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PDCA Cycle 에 따른 예산편성 운영체계 개선∙

교통안전공단 경영기획실

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Contents

우리의 고민 (추진배경 )1

예산편성심의위원회2

예산집행실명제3

예산낭비신고제도4

추진성과 및 환류 계획5

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효율적이고 합리적인 예산 운영이란 뭘까 ?

1. 우리의 고민 ( 추진배경 )

최소비용 - 최대효과 원칙에 따라 효율적으로 편성되고 ,

투명하고 깨끗하게 집행되어야 하며 ,

이러한 일련의 과정들에 대한 국민의 참여와 감시를 통해 예산낭비를 근절해야 한다 .

예산편성심의위원회

예산집행실명제 예산낭비신고제도

차년도예산반영

CEO(Clean-Efficient-Open) 전략예산 업무 Cycle(Plan-Do-Check-Act) 별 선진화된 예산제도 도입

Plan( 편성 )

Do( 집행 )

Check( 운영 )

Act( 환류 )

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2. 예산편성심의위원회 step1 : PLAN( 편성 )

예산편성과정에 내부직원은 물론 외부민간 전문가를 참여시켜 사업의 타당성 및 예산낭비요소를 점검함으로써 예산편성 과정의 투명성 및 효율성을 제고

심 의 기 준

① 최소비용 - 최대효과 원칙에 따라 합리적으로 예산이 편성 되었는가 ?

② 공단 비전과 연계하여 사업 우선순위에 따라 편성 되었는가 ?

③ 공단 중기경영계획과 재무계확과의 연계성은 있는가 ?

④ “ 공기업 및 준정부기관 예산 편성 지침” 에 따라 편성 하였는가 ?

⑤ 중복 편성으로 인한 낭비 요인은 없는가 ? 등

도입도입목적목적

추진추진실적실적

일시 및 장소 : 11. 10( 화 ) 10:00~12:00 / 5 층 회의실 심사위원 ( 외부 3 명 /내부 4 명 )

- 외부 : 경원대 김완희 회계학 교수 , 이화여대 박정수 재무행정학교수 , 삼정회계법인 정대길 회계사

- 내부 : 경영기획실장 , 재무처장 , 교통평가실장 , 검사서비스 처장 심사결과

< 위원 지적 사항 > < 부서 검토 의견 >

적자 사업에 대한 적정 수수료 원가산정 필요

수익사업 편중 , 위기에 대한 대처방안 필요

검사 점유율 과학적 산출근거 필요

전년대비 주요사업별 예산증감 대비 필요

국민 부담완화 위해 현행 유지 ( 추후 검토 )

시나리오플래닝 , 은행과 MOU 체결 노력

수용 - 예산안 수정 완료

수용 - 예산안 수정 완료

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3. 예산집행실명제 step2 : Do( 집행 )

공단 홈페이지에 예산집행내역을 투명하게 공개함으로써 국민에게 예산집행에 대한 감시권한을 부여 , 예산 낭비 요소 제거 및 국민의 신뢰성 제고 * “ 이명박 대통령 3 월 라디오 연설 중“ ⇒ 공직자가 예산을 낭비하는 범죄 행위를 예방하기 위해 예산집행실명제 도입 필요

도입도입목적목적

일정 금액 이상의 단위사업별 예산 집행 담당자 및 책임자 이름과 이력사항 등을 홈페이지를 통해 투명하고 성실하게 공개하는 제도 * 대상사업 : ‘09 년도 사업계획 및 예산’ 기준 , 단위사업별 사업비 7 천만원 이상 사업 중 30 개 주요사업 선정 , 시범 운영 ( 향후 확대 예정 )

정의정의

추진추진실적실적 예산집행실명제 대상사업 선정 및 담당자 지정

(09. 10)

홈페이지 내 예산집행실명제 메뉴 신설 (09. 11~12)

처 ( 실 ) 별 이력사항 및 주요사업 세부내역 제출 ( 매월 )

주요사업 이력사항 홈페이지 등재

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4. 예산낭비신고제도 step3 : Check ( 운영 )

공단 홈페이지에 예산낭비신고 메뉴 신설을 통해 불요불급한 예산 사용 차단 및 국민의 신뢰성 제고

공단의 서비스를 이용하는 고객이 예산낭비 요소를 발견한 경우 직접 공단 홈페이지를 통해 예산낭비사례를 신고할 수 있도록 하는 제도 ⇒ 신고자에게는 소정의 상품권 제공

정의정의

업무업무ProcessProcess

도입도입목적목적

사례접수

실무부서검 토

결과통보

상 품 권지 급

< 결과통보 >• 예산낭비사례가 접수되면 담당 부서는 14 일 이내 접수 사례를 검토한 후 그 결과를 신고인에게 통보

- 예산 낭비와 관련이 없는 지적 또는 관련은 있으나 사실과 무관하거나 타당하지 않은 지적의 경우 신고인에게 회신 - 예산 낭비 지적 중 즉시 개선할 수 있는 사항의 경우 즉시 시정조치 한 후 신고인에게 그 결과를 통보하며 중장기 개선사항의 경우 개선방안 수립후 신고인에게 통보

< 추진실적 > 공단 홈페이지 내 예산낭비신고게시판 신설 (09. 10) 예산낭비신고제도 홍보 포스트 제작 및 지사∙검사소

배포 (09. 11) 09 년 11 월 말 현재 예산낭비사례 1 건 접수 / 1 건

반려

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5. 추진성과 및 환류 계획 step4 : Act ( 환류 )

추진추진성과성과 중장기 경영전략과 중장기 경영전략과 20102010 년 예산 편성 연계성 강화년 예산 편성 연계성 강화

예산집행 담당자 및 집행내역의 공개로 예산 낭비 요소 차단예산집행 담당자 및 집행내역의 공개로 예산 낭비 요소 차단 , , 부정부패부정부패 , , 비리 등을 사전에 방지하여 투명한 예산집행체계 구축비리 등을 사전에 방지하여 투명한 예산집행체계 구축

국민에게 예산운영에 대한 감시 권한을 부여국민에게 예산운영에 대한 감시 권한을 부여 , , 국민 신뢰도 제고국민 신뢰도 제고

2010 년부터 예산 절감 성과 향상에 기여

환류환류계획계획

예산편성심의위원회 외부 위원 및 개최회수 확대 예산집행실명제 대상 사업 전면 확대 시행

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