Pnzgyi elszmols rszletes szablyai a Regionlis Fejlesztsi Operatv Programok keretben tmogatott projektek pnzgyi lebonyoltshozKszlt a 2011. februr 9-t megelzen megjelent plyzati s kiemelt tervezsi felhvsokhoz

2011. szeptember

TartalomjegyzkTartalomjegyzk................................................................................................. 2 1 Bevezet................................................................................................... 3 2 Kifizetsi ignylsek tpusai: elleg, idkzi, zr .................................... 4 2.1 Elleg.......................................................................................................... 4 2.1.1 Az elleg tpusai.................................................................................. 4 2.1.2 Az ellegignyls ltalnos szablyai ..................................................... 4 2.1.3 Az utfinanszrozs projektelem(ek)re jut elleg.................................. 5 2.1.4 A fordtott fa megellegezse .............................................................. 8 2.1.5 Szllti elleg.................................................................................. 11 2.2 Idkzi kifizetsi ignyls ............................................................................ 12 2.2.1 Hinyptls ...................................................................................... 13 2.2.2 Idkzi kifizetsi ignyls benyjtsra vonatkoz korltok:................... 2.2.3 Kifizetsi ignyls elutastsa.............................................................. 2.2.4 Jttelezs ....................................................................................... 2.3 Zr kifizetsi ignyls ................................................................................ 3 13 14 14 14

Finanszrozsi mdok ............................................................................. 17 3.1 Finanszrozsi mdok tpusai ........................................................................ 17 3.2 Engedmnyezs ......................................................................................... 17 3.3 A kzbeszerzsekrl szl 2003. vi CXXIX. trvny (Kbt.) 305. szerint alkalmazand eljrs ........................................................................................ 18 4 Ksedelmi kamat .................................................................................... 21 5 Elszmolhatsgi felttelek .................................................................... 22 5.1 Az elszmolhat kltsgekre vonatkoz ltalnos felttelek.............................. 22 5.2 Kedvezmnyezett partnernek, tulajdonosnak, fenntartjnak rszvtele ........ 23 5.3 Piaci r igazolsa ........................................................................................ 23 5.4 Ad s egyb kzterhek .............................................................................. 24 5.5 ltalnos Forgalmi Ad ................................................................................ 25 5.6 Devizban killtott szmlk tmogatstartalmnak folystsa ........................ 26 5.7 Bevtelek kezelse ..................................................................................... 26 5.8 Szmlval szembeni kvetelmnyek ............................................................. 29 5.9 Kifizetsi bizonylatokkal szembeni kvetelmnyek .......................................... 29 5.10 Jteljestsi garancia s garancilis visszatarts............................................ 30 5.11 Ptmunka ................................................................................................ 30 5.12 Lzing ...................................................................................................... 30 5.13 Knyvvizsglat ......................................................................................... 31 5.14 Konzorciumokra vonatkoz elszmolsi szablyok......................................... 31 5.15 Kltsgvets-mdosts ............................................................................. 32 5.15.1 Kltsgtcsoportosts eltr tmogats intenzits projektelemek esetben: ................................................................................................. 32

5.15.2 Kltsgtcsoportosts eltr fa sttusz projektelemek kztt: .......... 33 5.15.3 Kzremkd Szervezet ltali utlagos kltsgcskkents:................... 33 6 Kifizetsi ignylsek benyjtsa.................................................................... 33 6.1 Kifizetsi ignylsek benyjtsnak mdja..................................................... 33 6.2 Benyjtand dokumentumok kre ................................................................ 36 6.2.1 sszest tblk................................................................................ 40 6.2.2 Specilis elszmolsi elrsok egyes kltsgtpusokra ........................... 41 6.2.3 Egyb ktelezettsgek ....................................................................... 42 Mellklet........................................................................................................... 42

2

1 BevezetJelen tmutat clja a Regionlis Fejlesztsi Operatv Programok (a tovbbiakban ROPok) 2011. februr 9-t megelzen megjelent plyzati s kiemelt tervezsi felhvsai keretben megvalsul projektek pnzgyi elszmolsaival kapcsolatos szablyok rgztse. Az tmutat hatlya kiterjed a ROP-ok keretben megvalsul projektekre, ide nem rtve az n. KMOP tkr kirsok keretben megvalsul projekteket1. A KMOP tkr kirsok esetben az tmutatt az NF ROP IH erre vonatkoz egyedi rendelkezse esetn kell alkalmazni. A vonatkoz jogszablyok, egyb nemzeti szint szablyozsok2 mdostsa automatikusan mdostjk jelen tmutatt, amennyiben kgens az j szably, azaz ebben az esetben az j vagy mdostott jogszablyi rendelkezseket szksges alkalmazni a hatlyba lpskrl rendelkez szablyoknak megfelelen. Egyb esetekben jelen tmutat mindenkor hatlyos szvege az irnyad valamennyi projekt esetn folyamatban lv gyekben is , kivve, ha az tmutat ettl kifejezetten eltren rendelkezik. A konzorciumi formban, tbb kedvezmnyezett ltal megvalstott projektekre vonatkozan a Regionlis Operatv Programok keretben konzorciumi formban megvalsul projektek kezelshez cm tmutat tovbbi pnzgyi, elszmolsi szablyokat tartalmaz. Jelen tmutat 2011. szeptember 1-jn lp hatlyba. A mindenkori hatlyos tmutat a Tmogat honlapjn (www.nfu.hu) kerl kzzttelre. Az tmutat mdostsa - eltr rendelkezs hinyban annak Tmogat honlapjn trtn kzzttelnek napjn lp hatlyba.

1 KMOP tkr kirsoknak az albbiakban felsorolt kdszm plyzati kirsok minslnek: KMOP 1.1-1.4., KMOP 3.2., 3.3.3., 3.3.4., KMOP 4.1.1/A, 4.1.2/B, 4.2.1/B, 4.3.1/B, 4.3.3/B, 4.4. 2

Vonatkoz szablyozk: 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet, 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet, 281/2006. (XII. 23.) Korm. Rendelet, 255/2006. (XII. 8.) Korm. Rendelet, 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM egyttes rendelet, 19/2007. (VI.30.) MeHVM rendelet, 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet

3

2 Kifizetsi ignylsek tpusai: elleg, idkzi, zrA tmogatsi szerzds / tmogati okirat (a tovbbiakban egyttesen tmogatsi szerzds) hatlyba lpse utn a kifizetsek a projekt terhre, forintban, folyamatosan trtnnek. A projekt sikeres megkezdse rdekben a Kedvezmnyezett a 2.1 pontban rgztett felttelekkel ellegignylsre jogosult. A megtlt tmogats kifizetse a projekthez kzvetlenl kapcsold szmlk, illetve a projekt tevkenysgek elvgzst, a kltsgek felmerlst igazol egyb dokumentumok (tovbbiakban: szmlk) alapjn sszelltott idkzi s zr kifizetsi ignylsek alapjn trtnik.

2.1 EllegA projekt pnzgyi megvalstsa sorn a tmogatsi szerzdsben rgztett sszeg s mrtk elleg ignyelhet maximlisan, a jelen fejezetben foglalt felttelekkel. 2.1.1 Az elleg tpusai A ROP-ok keretben trtnhet3: kedvezmnyezett ltali ellegignyls az albbi esetekben

Amennyiben a kedvezmnyezett valamely projekteleme(i) vonatkozsban utfinanszrozst vlaszt, lehetsge van ezen projektelem(ek)re, azaz kltsgkategrikra jut - elleg ignylsre, amennyiben a Plyzati/Kiemelt tervezsi felhvs s tmutat (a tovbbiakban kirs) errl kifejezetten rendelkezik. Azon kedvezmnyezett, aki az llamhztarts alrendszereibe tartozik, valamint projektje megvalstsa sorn brutt mdon szmol el, szllti finanszrozsi md esetben jogosult a fordtott fra jut elleg ignylsre.

-

A kedvezmnyezett a tmogatsi szerzds Projekt elszmolhat kltsgei cm 1. szm mellkletben hatrozza meg, hogy a projekt projektelemei tekintetben milyen finanszrozsi mdot kvn alkalmazni4, illetve melyik projektelem tekintetben kvn elleget ignybe venni, a fentiek szerint. 2.1.2 Az ellegignyls ltalnos szablyai Az ignyelhet elleg maximlis sszegt a tmogatsi szerzdsben mindkt ellegtpusra vonatkozan kln szksges rgzteni: az utfinanszrozs projektelemekre jut elleg maximlis sszege az utfinanszrozs projektelemekre megtlt tmogats, valamint a kirsban szzalkosan meghatrozott elleg mrtknek szorzata, a fordtott fa megellegezsnek maximlis sszege az llamhztarts alrendszerbe tartoz kedvezmnyezett esetben a szllti vagy vegyes finanszrozs projektelemek/kltsgkategrik vonatkozsban a le nem vonhat fra jut tmogats teljes sszege, a fentiek szerint ignyelhet elleg sszege projektszinten, tpusonknt nem haladhatja meg a 300 milli forintot, ettl eltrni csak egyedi esetben megfelel indoklssal, az Irnyt Hatsg az llamhztartsrt felels miniszter egyetrtsrl szl dokumentum birtokban hozott elzetes engedlyvel lehetsges,281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 19. (5) szakasza alapjn

-

-

3 4

281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 19. (4) a), b) szakasza alapjn, valamint ezen finanszrozsi mdokat vegyesen tartalmaz kifizetsi ignylsre is van lehetsg

4

-

amennyiben a kirs vagy egyb szablyozs projektszint tartalk beptst lehetv tette, a tartalk vonatkozsban elleg nem ignyelhet. A projektmegvalsts sorn a tartalk felhasznls ms kltsgkategrira trtn tcsoportosts jvhagyst kveten, amennyiben az tmutatban meghatrozott valamennyi relevns felttel teljesl, a kedvezmnyezett jogosult tbblet elleg ignylsre. - Tmogatsi szerzds hatlyba lpse; - Szablyszeren kitlttt, (tartalmilag s formailag) megfelel erre rendszerestett formanyomtatvny, Ellegignylsrl szl nyilatkozat/ Krelem fordtott fa elzetes megtrtsre cm dokumentum benyjtsa; - A biztostkok a 281/2006. Korm. rendelet vonatkoz elrsai, a tmogatsi szerzdsben foglaltak szerint megfelel mrtkben rendelkezsre llnak; - A kirs szigorbb rendelkezse hinyban els kifizets esetn a kedvezmnyezett az ellegignylsi krelmhez csatolta a 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM egyttes rendelet 15. (2) bekezdse szerinti dokumentumokat; - Az ignyelt elleg mrtke s sszege az ellegignylst megelzen kifizetett elleg mrtkt s sszegt figyelembe vve kumulltan nem haladja meg a tmogatsi szerzdsben rgztett szzalkos maximlis mrtket s sszeget; - Zr kifizetsi ignyls nem kerlt benyjtsra; - Egyb, a tmogat ltal elrt felttelek.

Az ellegignyls ltalnos felttelei:

Nem nyjthat elleg a kedvezmnyezett szmra, ha a tmogats kifizetsre utfinanszrozssal, a projekt megvalstst kveten, egy sszegben kerl sor.5 2.1.3 Az utfinanszrozs projektelem(ek)re jut elleg Az utfinanszrozs projektelemek esetben az ellegignylsre lehetsg van a tmogatsi szerzds megktsekor vagy azt kveten egy vagy tbb rszletben. 2.1.3.1 Az ltalnos feltteleken tlmenen az utfinanszrozs projektelemekre jut ellegignyls tovbbi felttelei: A kirsban a tmogat lehetv tette az elleg ignybevtelt; Az elleg folystsa a kedvezmnyezett krsre trtnhet tbb, de maximum 3 rszletben. Ez esetben a kirsban, illetve tmogatsi szerzdsben szerepl maximum sszeg, szzalkos mrtk az ellegignylsek vonatkozsban egyttesen rtend. Amennyiben az ellegignylssel rintett utfinanszrozs projektelemekre jut sszes tmogats konzorciumok esetn projektszinten meghaladja a 150 MFtot, valamint a projektmegvalsts tmogatsi szerzdsktskor tervezett idtartama meghaladja az egy vet, , az elleg teljes sszegnek kifizetse csak rszletekben trtnhet, a kvetkezk szerint: a) a trgyv szeptember 1-jt megelzen hatlyba lpett tmogatsi szerzdssel rendelkez projektek esetn a tmogatsi szerzds hatlyba lpst kveten a trgyv vgig felmerl, a tmogatsi szerzds 1. szm mellkletben rgztett kltsgek teljes tmogatsrsznek megfelel mrtk elleget lehet kifizetni. Az ezt kvet v(ek)ben felmerl kltsgek teljes tmogatsrsznek megfelel mrtk elleget a megelz v oktbertl benyjtott ellegignylsi krelem jvhagysa esetn lehet kifizetni, a tmogatsi szerzds szerint maximlisan kifizethet elleg mrtkig.5

-

292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 150. (14)

5

b) a trgyv szeptember 1-jn s az azt kveten hatlyba lpett tmogatsi szerzdsek esetn a trgyvi, valamint a trgyvet kvet vre jut elleget egy krelem keretben lehet ignyelni, illetve annak jvhagyst kveten kifizetni. Amennyiben a projektmegvalsts a tervezettnl gyorsabb temben zajlik, a likvidits biztostsa rdekben, szksg szerint aktualizlt temtervvel egytt lehetsg van az jabb ellegignylsi krelem korbbi benyjtsra is. 2.1.3.2 Az elleg ignyls mdja: A 2010. janur 1-jn vagy azt kveten megjelent kirsok esetben a kedvezmnyezett a tmogatsi szerzds megktsekor vagy azt kveten nyjthatja be az Ellegignylsrl szl nyilatkozatot. A 2010. janur 1-jt megelzen megjelent kirsok esetben a kedvezmnyezett a tmogatsi szerzds megktsekor a Tmogatsi Szerzds ktelez mellklett kpez Ellegignylsrl szl nyilatkozaton (tmogatsi szerzdskts esetn) rendelkezik arrl, hogy a tmogatsi szerzdsktskor ignyel elleget (els rszlett), halasztva ignyli az elleget, vagy lemond arrl.

A tmogatsi szerzds megktsekor ignyelt elleg esetn a szerzds hatlyba lpstl szmtott 15 napon bell a kedvezmnyezett rszre folystsra kerl az ignyelt elleg sszege, a fentiekben megfogalmazott egyb felttelek teljeslse esetn. A tmogatsi szerzdsktst kveten ignyelt elleg esetn (idertve a halasztott ellegignylst, illetve a tbb rszletben trtn ellegignylst is) a kedvezmnyezett ltal formailag s tartalmilag hinytalanul megkldtt Ellegfizetsi krelem alapjn a jelen tmutatban megfogalmazott felttelek fennllsa esetn az elleg sszege, a krelem, valamint a kapcsold dokumentumok Kzremkd Szervezethez (tovbbiakban KSZ) trtn berkezst kvet 15 napon bell kerl folystsra. Amennyiben az Ellegignylsrl szl nyilatkozat, vagy az Ellegfizetsi krelem, illetve a kapcsold dokumentumok hinyosak vagy hibsak, a berkezstl szmtott 8 napon bell a KSZ legfeljebb 15 napos hatrid kitzsvel, valamennyi hiny, illetve hiba megjellsvel, egyszeri hinyptlsra, illetve a hiba javtsra szltja fel a kedvezmnyezettet. Amennyiben a hiny ptlsra s a hiba javtsra a hatrid letelttl szmtott 8 napon bell nem kerl sor, ez az adott ellegignyls automatikus elutastst eredmnyezi. A hinyptlshoz szksges id nem rsze a Kzremkd Szervezet ltal vllalt 15 napos hatridnek. 2.1.3.3 Az elleg elszmols mdja: A kedvezmnyezett az elleg ignybevtelt kveten brmikor megkezdheti az elleggel val elszmolst a kirsban foglaltak betartsval. Az elleggel, illetve annak egy rszvel trtn elszmols folyamata megegyezik a kifizetsi ignyls folyamatval, azzal a kiegsztssel, hogy az elleg terhre elszmoland kltsgeket (a szmla egszt, vagy egy rszt) a kifizetsi krelem formanyomtatvny elleg elszmolsra vonatkoz tblzatban fel kell tntetni.

6

Amennyiben a Kedvezmnyezett ignybe vett elleget, azonban az elleg vagy annak els rszletnek kifizetstl szmtott 6/86 hnapon bell nem nyjtott be ut- vagy vegyes finanszrozs a 2.2. pontban meghatrozott feltteleknek megfelel kifizetsi ignylst, illetve a benyjtott kifizetsi ignyls a tmogats nem rendeltetsnek megfelel hasznlatt bizonytja, a Kedvezmnyezett kteles a korbban kifizetett elleget a Ptk. szerinti gyleti kamattal egytt7 visszafizetni, s a KSZ kteles a projektmenedzsment tevkenysgekre megtlt tmogatst a tmogatsi szerzds ltalnos Szerzdsi Felttelek Projektmenedzsment tmogats cskkentse pontjban foglalt mrtkben, ennek hinyban az eredetileg megtlt sszeg minimum 20%-val cskkenteni. A menedzsment kltsg nem kerl cskkentsre, amennyiben a Kedvezmnyezett igazolhatan neki nem fel rhat okbl nem tudott megfelel kifizetsi ignylst benyjtani. A visszafizets teljestsig (idertve a kompenzlssal trtn teljestst is), vagy a KSZ ltali rszletfizetsi engedlyezs esetn az engedlyben meghatrozottak szerint, a kifizetsek folystsa felfggesztsre kerl (idertve a szlltnak vagy engedmnyesnek trtn folystst is). A Kedvezmnyezett ezen ktelezettsgrl (valamint a ktelezettsg elmulasztsnak kvetkezmnyeirl) a hatrid lejrtt megelzen 15 nappal a KSZ tjkoztatst kld a kedvezmnyezettnek. A Kedvezmnyezett az elleg visszafizetst kveten j ellegignylsre a KSZ elzetes engedlyvel kizrlag akkor jogosult, ha az elleg visszafizetst gyleti kamattal nvelt sszegben a KSZ felszltsra hatridben teljestette. A Kedvezmnyezett a kifizetett elleggel legksbb a zr kifizetsi ignyls keretben kteles elszmolni. Amennyiben a zr kifizetsi ignylsben elfogadott utfinanszrozs szmlk/bizonylatok sszege alacsonyabb, mint a mg el nem szmolt elleg sszege, a klnbzetet a Ptk. szerinti gyleti kamattal egytt a kedvezmnyezett kteles visszafizetni. A visszafizets teljestsig, vagy a KSZ ltali rszletfizetsi engedlyezs esetn az engedlyben meghatrozottak szerint, a zr kifizetsi krelem nem hagyhat jv. 2.1.3.4 Az utfinanszrozs projektelemekre trtn ellegignylst rint vltoztatsok megvalstsi idszakban: Az utfinanszrozs projektelem(ek)re jut elleg ignylsrl trtn lemondst tartalmaz nyilatkozat8 a projekt megvalsts ideje alatt mdosthat. Ekkor a kedvezmnyezett a projekt megvalstsi idszakban lhet az ellegignyls lehetsgvel, amennyiben megfelel az ltalnos, valamint az utfinanszrozs projektelemekre jut ellegignyls feltteleinek. A projektelemek finanszrozsi mdjnak vltoztatsa ellegignyls szempontjbl kizrlag a kvetkez esetekben lehetsges: utfinanszrozsrl szllti vagy vegyes finanszrozsi mdra legksbb az adott projektelemre jut ellegignylsi krelem benyjtsig, vagy amennyiben az

6 A 2010. janur 1-jn vagy azt kveten megjelent kirsok alapjn megktsre kerl tmogatsi szerzdsek esetn a kifizetsi krelem benyjtsi hatrideje az elleg folyststl szmtott 6 hnap, mg a 2010. janur 1-t megelzen megjelent kirsok keretben megvalsul projektek esetn ez a hatrid 8 hnap.

A Polgri Trvnyknyvrl szl 1959. vi IV. trvny 232. alapjn. Kamatszmts kezdeti idpontja az elleg KSZ ltali folystsnak napja, utols kamatfizetsi ktelezettsggel rintett nap az a nap, amikor a kedvezmnyezett az elleg sszegt visszafizette/tutalta - a vonatkoz pnzgyi teljestst igazol bizonylat rtknapja alapjn.8 A 2010.janur 1-jt megelzen megjelent kirsok alapjn megktsre kerl tmogatsi szerzdsek esetn relevns.

7

7

adott projektelem vonatkozsban ignyelt elleget a Kedvezmnyezett a Ptk. szerinti gyleti kamattal egytt visszafizette; szllti vagy vegyes finanszrozsrl utfinanszrozsi mdra legksbb a projektelemet rint els szllti finanszrozs szmla/bizonylat elszmolsra benyjtsig.

A megvalsts sorn mdosulhat a projekt kltsgvetse kltsgtcsoportosts tjn, vagy amennyiben kltsgcskkents vlik szksgess. Eltr finanszrozs projektelemek kztti tcsoportosts engedlyezhet a tmogatsi szerzdsben, valamint az egyb tmutatkban meghatrozott felttelek alapjn. Amennyiben az tcsoportostst, szablytalansgi dntsbl vagy mszaki, szakmai tartalom cskkensbl ered kltsgcskkentst kveten a tnylegesen kifizetett elleg sszege meghaladja a mdostst kveten ignyelhet elleg sszegt, gy a kedvezmnyezettnek fszably szerint visszafizetsi ktelezettsge keletkezik a Ptk. szerinti gyleti kamattal egytt. Errl a KSZ a tmogatsi szerzds mdosts hatlyba lpse eltt kteles tjkoztatni a kedvezmnyezettet, a visszafizets a mdosts hatlyba lpsnek felttele. A fszablytl eltren nem szksges a kedvezmnyezettnek a mdostst kveten ignyelhet ellegen felli sszeget visszafizetnie, amennyiben a projekt kltsgvetse alapjn van annyi elszmolni tervezett utfinanszrozs kltsge, amit a mdostst megelzen kifizetett ellegre el tud szmolni. Amennyiben az tcsoportosts eredmnyekppen az ignyelhet elleg sszege meghaladja a kifizetett elleg sszegt a kedvezmnyezett jogosult ellegignylsre, az ltalnos, valamint az utfinanszrozs projektelemekre jut ellegignyls feltteleinek megfelelen. 2.1.4 A fordtott fa megellegezse A fordtott fa megellegezse clhoz kttt, ezen jogcmen folystott elleg kizrlag a megjellt clra hasznlhat fel9. 2.1.4.1 A fordtott fhoz kapcsold elleg ignylsnek felttelei, a 2.1.2 pontban foglalt ltalnos feltteleken tlmenen: a tmogatsi szerzdsben szerzdsktskor, vagy szerzdsmdosts keretben rgztsre kerlt a fordtott fa-elleg ignyls lehetsge, s maximlis sszege; a kedvezmnyezett az llamhztarts alrendszerei kz sorolhat szervezet; a kedvezmnyezett a projekt tekintetben nem jogosult FA levonsra; a kedvezmnyezett a projekt megvalstsa sorn felmerlt kltsgeit brutt mdon szmolja el; a kedvezmnyezett a relevns projektelem tekintetben szllti vagy vegyes finanszrozst vlasztott; az fa bevalls idpontjnak a megvalstsi idszakba kell esnie, valamint az ltalnos forgalmi adrl szl 2007. vi CXXVII. trvny 142. -ban foglalt felttelek teljeslnek.

-

Nem nyjthat fordtott fa-elleg a kedvezmnyezett rszre, ha az ignyelend fa bevallsnak ideje nem esik a megvalstsi idszakba, vagy amennyiben a vonatkoz fa bevallsi ktelezettsge lejrt.

9

292/2009. (XII.19) Korm. rendelet 150. (6) pontja szerint, egyb esetben egyedi elbrls

8

2.1.4.2 A fordtott fra jut elleg sszege: legfeljebb a benyjtott szllti netts szmla elszmolhat nett sszegre jut fa tmogatstartalmnak 100%-a lehet; s nem haladhatja meg kumulltan a tmogatsi szerzdsben rgztett maximlis sszeget.

2.1.4.3 A fordtott fa elleg ignylsnek mdja: A fordtott fa megellegezse a kvetkezkppen trtnhet: a fordtott fval rintett szllti szmla benyjtsval prhuzamosan, vagy kizrlag a 2010. janur 1. eltt megjelent kirsok keretben tmogatott projektek esetben a fordtott fval rintett szllti szmla killtsa eltt.

2.1.4.3.1 A fordtott fa elleg ignylse a szmla benyjtsval prhuzamosan: Az ltalnos forgalmi ad elzetes megtrtsre vonatkoz krelmet a kedvezmnyezett a fordtott fval rintett szllti szmla elszmolsnak benyjtsval egyidejleg, vagy 2010. janur 1-t kveten megjelent plyzati kirsok esetben, amennyiben a bevalls idpontja ksbbi, mint a vrhat kifizetsi idpontot kvet 30 nap azt kveten ignyelheti, amennyiben a fordtott fa mg nem kerlt elszmolsra benyjtsra. Az ellegignyls sorn benyjtand dokumentumok: Krelem az ltalnos forgalmi ad elzetes megtrtsre, melyben o ignyelt fa-sszeg megjellse o rintett szmla egyedi azonostinak megadsa o fordtott fa befizetse idpontjnak megjellse A fordtott fval rintett szllti netts szmla benyjtsa elszmolsra, amennyiben a netts szmla benyjtsval egyidejleg ignyli a fordtott fa elleget: o idkzi kifizetsi krelem; o a szllti finanszrozs fordtott fs szmla az tmutat 6.2 pontjban meghatrozott altmaszt dokumentumokkal egytt Megfelel sszeg biztostk10 rendelkezsre kedvezmnyezett biztostk nyjtsra ktelezett. llsa, amennyiben a

-

-

A fordtott fa-elleg clhoz kttt, nem rulroz mdon kerl nyjtsra: a kedvezmnyezettnek a fordtott fa-elleg elzetes megtrtse irnti krelemben meg kell jellnie az fval rintett szmlra vonatkoz fa befizetsnek idpontjt. A 2010. janur 1-n s azt kveten megjelent kirsok esetben ez az idpont nem lehet ksbbi, mint a fordtott fa-elleg folystst kvet 30. nap. Minden fordtott fa ttelt egyedi fordtott fa elzetes megtrtse irnti krelmen kell rgzteni, a netts szmlval val knnyebb sszevezethetsg rdekben. A fordtott fa-elleg folystsra a szablyszeren kitlttt (tartalmilag s formailag megfelel) krelem, valamint a kapcsold dokumentumok KSZ-hez trtn berkezst kvet 15 napon bell kerl sor. A fordtott fa-elleggel rintett netts szllti szmla kifizetse a 3.1 pont alapjn fszably szerint 30 nap alatt trtnik. A fordtott fa elleg elszmols mdja: A kedvezmnyezett a fordtott fa-elleg ignylsekor a krelmen megjellt fa befizets idpontjt, kvet 5 munkanapon bell kteles kifizetsi ignylsben benyjtani a KSZ10

281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 61. (1) bekezds alapjn

9

hez az albbi altmaszt bizonylatokat a fordtott fa-elleggel trtn elszmols cljbl: Kifizetsi krelem fa-sszest fordtott fa esetn fa befizetst igazol bizonylat (bankszmla-kivonat), kedvezmnyezett befizet pozciban van

amennyiben

a

A fordtott fa-elleggel trtn elszmols trtnhet vegyes finanszrozs idkzi kifizetsi tem keretben, ilyenkor a kifizetsi ignylsben termszetesen ms, utfinanszrozott s/vagy szllti szmlk is szerepelhetnek; valamint benyjthat a fordtott fa-elleggel trtn elszmols nll kifizetsi ignyls keretben is, ebben az esetben az elszmolsra nem vonatkoznak a 2.2. pontban meghatrozott idkzi kifizetsi ignyls benyjtsra vonatkoz korltok.

A fordtott fa-elleggel trtn elszmols felttele, hogy a fordtott fa-elleggel rintett netts szllti szmla elfogadsra kerljn. Az elleggel trtn elszmols idpontja nem lehet a zr elszmolsi csomag benyjtsi hatridejnl ksbbi idpont. Amennyiben az elszmolt fa sszege nagyobb, mint a folystott fa-elleg, a klnbzet utfinanszrozsban kerl megtrtsre a kedvezmnyezett rszre. Amennyiben az elszmolt sszeg kevesebb, mint a folystott fa-elleg, a klnbzet az elleg folyststl felszmtott Ptk. szerinti gyleti kamattal nvelt sszeggel kvetelsknt kerl elrsra a kedvezmnyezett szmra. A folystott elleg sszegt rszben vagy egszben az elleg folyststl felszmtott Ptk. szerinti gyleti kamattal egytt vissza kell fizetni, amennyiben a kedvezmnyezett a fordtott fa-elleggel trtn elszmolsra vonatkoz hatridt elmulasztja, vagy a fordtott fa-elleggel rintett netts szllti szmla rszben vagy egszben elutastsra kerl, vagy a kedvezmnyezett az elleget nem a fordtott fa adhatsg fel trtn rendezsre fordtja.

A visszafizets teljestsig (idertve a kompenzlssal trtn teljestst is), vagy a KSZ ltali rszletfizetsi engedlyezs esetn az engedlyben meghatrozottak szerint, a kifizetsek folystsa felfggesztsre kerl (idertve a szlltnak vagy engedmnyesnek trtn folystst is). A KSZ a projektmenedzsment tevkenysgekre megtlt tmogatst a tmogatsi szerzds ltalnos Szerzdsi Felttelek Projektmenedzsment tmogats cskkentse pontjban foglalt mrtkben, ennek hinyban minimum az eredetileg megtlt sszeg 20%-val egyoldal szerzdsmdostssal cskkenti, amennyiben a kedvezmnyezett a fordtott fa-elleggel trtn elszmolsra vonatkoz hatridt elmulasztja, vagy a kedvezmnyezett az elleget nem a fordtott fa adhatsg fel trtn rendezsre fordtja.

10

A Kedvezmnyezett a fordtott fa-elleg visszafizetst kveten j ellegignylsre nem jogosult, ha a megelzen folystott fa-elleget igazolhatan nem a fordtott fa adhatsg fel trtn rendezsre fordtotta, vagy ha az elleg visszafizetst a KSZ felszltsra hatridben nem teljestette. 2.1.4.3.2 A fordtott fa elleg ignylse a szmla benyjtst megelzen: Ebben az esetben a fordtott fa megellegezse az 2.1.4.3.1. pontban lertakhoz kpest a kvetkez eltrsekkel trtnik (kizrlag a 2010. janur 1. eltt megjelent kirsok esetben): A benyjtand dokumentumok kre vonatkozsban: az ignylshez nem szksges a netts szmla benyjtsa; a fordtott fa-elleg irnti krelemben a szmlra vonatkoz informcik nem kerlnek kitltsre; az fa-bevallsra vonatkozan a (2) szm nyilatkozat kitltend.

2.1.5 Szllti elleg A szllti elleg a projekt keretein bell elszmolhat kltsgnek minsl, teht a Kedvezmnyezettnek trtn ellegfizetsen tlmenen lehetsg van a szlltk rszre fizetett elleg elszmolsra. A szllti elleg elszmolsa a projektben az albbiak szerint trtnhet: 2.1.5.1. Szllti ellegszmla elszmolsa szllti finanszrozs mdban A szllti elleg szllti finanszrozs mdban trtn elszmolsnak felttele, hogy az elszmolsra benyjtani kvnt elleg mrtke nem haladhatja meg a vllalkozval kttt szerzds 40%-t, s projektszinten sszessgben 400 milli forintot, melytl kizrlag kiemelt projekt esetn van md eltrni az Irnyt Hatsg egyedi jvhagyst kveten. Ebben az esetben az ellegre jut tmogats kifizetse kzvetlenl a szllt rszre trtnik az elszmolsra benyjtott ellegbekr alapjn a szllti finanszrozs szmlkhoz hasonlan, az ellegre jut ner kifizetsnek igazolst kveten. A Kedvezmnyezett a szllt ltal killtott ellegbekrt idkzi kifizetsi ignyls keretein bell szllti finanszrozsi md alkalmazsval benyjtja a KSZ-hez, az ner kifizetsnek igazolsval, s a vllalkozi szerzdssel egytt. A KSZ a jelen tmutatban ismertetett ellenrzst kveten a szllt rszre tutalja a tmogatst. A Kedvezmnyezett a szllt ltal a tmogats megrkezst kveten killtott ellegszmlt idertve az ner rszrl killtott ellegszmlt is - benyjtja a KSZ-nek a szllti ellegre es tmogatsi sszeg megfizetst kvet 15 napon bell. Az ellegszmla benyjtsa nem ignyel rgztst az on-line szmlakitlt rendszerben, a KSZ rgzti a berkezett ellegszmla berkezsnek dtumt. Jogosulatlanul ignybe vett szllti elleg esetn a Kedvezmnyezett a folystott elleg sszegt rszben vagy egszben az elleg folyststl felszmtott Ptk. szerinti gyleti kamattal egytt kteles visszafizetni. A visszafizets teljestsig (idertve a kompenzlssal trtn teljestst is), vagy a KSZ ltali rszletfizetsi engedlyezs esetn az engedlyben meghatrozottak szerint, a kifizetsek folystsa felfggesztsre kerl (idertve a szlltnak vagy engedmnyesnek trtn folystst is).

11

2.1.5.2. Szllti ellegszmla elszmolsa utfinanszrozssal Ebben az esetben a kedvezmnyezett fizeti ki a vllalkoz rszre az ellegbekr alapjn a vllalkozi szerzds szerint jr elleget, amelynek maximlis mrtkre vonatkozan nincs elrs. Ekkor az ellegbekr nem kerl benyjtsra a kifizetsi ignyls keretben, az elszmols bizonylata az ellegszmla, ami azonban csak a tnyleges teljestst kveten, a kzbens s/vagy vgszmlval egytt kpezheti az elszmols rszt. A Kedvezmnyezett a likviditsnak biztostsa rdekben a jelen dokumentumban meghatrozott szablyoknak megfelelen (2.1.3 pont szerint) ignyelhet utfinanszrozs projektelemekre ignyelhet elleget, melybl finanszrozhatja a vllalkozi elleget, amelyben a szllt fel az elleg rvnyestsre/levonsra kerl.

2.2 Idkzi kifizetsi ignylsEllegfizets esetn az els utfinanszrozs vagy vegyes idkzi kifizetsre vonatkoz ignylst legksbb az elleg fizetstl szmtott 6/811 hnapon bell be kell nyjtani. Ebben az esetben a kifizetsi ignylsnek a Kedvezmnyezett ltal mr kiegyenltett szmlkon, ill. szmviteli bizonylatokon kell alapulnia. Az idkzi kifizetsi ignyls benyjtsnak nem elfelttele a folystott elleg teljes sszege felhasznlsnak igazolsa, s az azzal trtn elszmols. Amennyiben nem ignyelt elleget a Kedvezmnyezett, az els kifizetsi ignylshez teljestend felttelek teljestst altmaszt dokumentumokat12 csatolnia kell az els idkzi kifizetsi ignylshez. A tmogatsi szerzds megktst kvet 12 hnapon bell a Kedvezmnyezettnek idkzi kifizetsi ignyls benyjtsval a megtlt tmogats legalbb 10%-nak felhasznlst igazolnia szksges abban az esetben is, ha nem lt az elleg felvtelnek lehetsgvel, kivve, ha a megvalsts rdekben harmadik fltl megvsroland szolgltatsokat, rukat, ptsi munkkat legalbb azok tervezett sszrtknek 50%-t elr mrtkben - esetleges kzbeszerzsi ktelezettsgnek teljestse mellett megrendeli, illetve az erre irnyul szerzdst harmadik fllel megkti. Amennyiben a Kedvezmnyezett a tmogatsi szerzds megktstl szmtott 12 hnapon bell nem kezdemnyezi a tmogats ignybevtelt, a megtlt tmogats legalbb 10%-nak felhasznlst igazol kifizetsi krelem benyjtsval, vagy a benyjtott kifizetsi krelmet a Kzremkd Szervezet rszben vagy egszben elutastja, a Kedvezmnyezett kteles a fentiek szerinti teljestst igazol szerzdseket s megrendelket a Kzremkd Szervezet felszltsra bemutatni. A kifizetsi ignyls kezdemnyezsnek els lpse, hogy a Kedvezmnyezett a szmlk rgztst tmogat elektronikus alkalmazson szmlakitltn (rszletesebben a 6.1. pontban) keresztl rgzti, az elszmolsa kapcsn felmerlt szmlk adatait, illetve kitlti a kifizetsi ignylshez kapcsold dokumentumokat. A kifizetsi ignylssel egyidejleg a tmogatsi szerzds 11. szm mellklete (a kifizetsi ignylsek tervezett benyjtsrl) vltozs bejelents keretben, frisstend, amennyiben az adott kifizets ignyls benyjtsnak idpontja s sszege eltr a hatlyos tervektl.

11 A 2010. janur 1. utn megjelent kirsok alapjn megktsre kerl tmogatsi szerzdsek esetn a kifizetsi krelem benyjtsi hatrideje az elleg folyststl szmtott 6 hnap, mg a 2010. janur 1-t megelzen megjelent kirsok keretben megvalsul projektek esetn ez a hatrid 8 hnap. 12

16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM egyttes rendelet 15. (2) bekezds alapjn

12

A kifizetsi ignylst a KSZ ellenrzi. Az ignylsnek meg kell felelnie a tmogatsi szerzdsben rgztett kvetelmnyeknek, valamint csatolni kell a jelen tmutat 6.2. fejezetben s a tmogatsi szerzdsben rgztett dokumentumokat. Az idkzi kifizetsi ignylshez benyjtand dokumentumok: - kifizetsi krelem formanyomtatvny, - a Tmogatsi Szerzdsben rgztett biztostkok iratanyaga, amennyiben a kedvezmnyezett biztostknyjtsra ktelezett, - sszest tblzatok (szmlasszest, valamint az tblzat, amely egyben nyilatkozatokat is tartalmaz), sszes olyan sszest

- altmaszt dokumentumok jelen tmutat 6.2 pontjban meghatrozottak szerint. A benyjtand dokumentumokra vonatkoz tartalmi s formai elrsokat jelen tmutat 6. pontja szablyozza. Idkzi kifizetsi ignyls a zr elszmols benyjtsig kezdemnyezhet. 2.2.1 Hinyptls Ha a benyjtott kifizetsi ignyls hinyos, hibs s/vagy az ellenrzs eredmnyei alapjn nem tmasztja al kell mrtkben a tmogats ignylst, akkor a KSZ valamennyi kifogs megjellsvel egy alkalommal hinyptlst kr. Ezt kveten a Kedvezmnyezettnek ptolnia kell a hinyt. A hinyptls teljestsre legfeljebb a levl kzhezvteltl szmtott 30 nap ll a Kedvezmnyezett rendelkezsre. A hinyptlshoz szksges id nem rsze a KSZ ltal vllalt 30/60 napos kifizetsi hatridnek, tovbb a hinyptls idejre a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. (7) pontja szerinti ksedelmi kamat nem jr (rszletesen lsd 4. fejezet). Amennyiben a hinyptlsra a 30 napos vlaszadsi hatridt kvet 8 napon bell sem rkezik vlasz a kedvezmnyezettl, gy kell tekinteni, hogy a kedvezmnyezett nem tett eleget a hinyptlsi ktelezettsgnek. A hinyptls sorn kizrlag a KSZ ltal elrt hinyossgok ptlsa s hibk javtsa lehetsges, j szmla benyjtsra a hinyptls sorn nincsen md, kivve a hinyossgok ptlsa s hibk kijavtsa okn keletkezett szmlk esetn. Azon tteleket, amelyek a hinyptls ellenre sem befogadhatak, a KSZ elutastja. Amennyiben a Kedvezmnyezett nem tudta a hinyptlst idben, megfelelen teljesteni, lehetsge van a soron kvetkez kifizetsi ignylsek brmelyikben, de legksbb a zr, kifizetsi ignylsben az rintett szmlt s kapcsold dokumentumokat ismt benyjtani. 2.2.2 Idkzi kifizetsi ignyls benyjtsra vonatkoz korltok: 1 millird forintot meghalad tmogats esetn kizrlag utfinanszrozs szmlt tartalmaz idkzi kifizetsi ignyls akkor nyjthat be, ha abban az ignyelt tmogats sszege meghaladja a teljes projektre megtlt tmogats 2 %-t. 1 millird forintot meg nem halad tmogats esetn kizrlag utfinanszrozs szmlt tartalmaz idkzi kifizetsi ignyls akkor nyjthat be, ha az ignyelt tmogats sszege meghaladja a teljes projektre megtlt tmogats 10 %-t s legalbb a 100 ezer forintot.

A szzalkos korltokat nem szksges elrnie a benyjtott idkzi kifizetsi ignylsnek: o o szllti vagy vegyes finanszrozs kifizetsi ignyls esetn; az adott projekt els kifizetsi ignylse esetn;

13

o o o o

amennyiben a kedvezmnyezett szemlyben bekvetkez vltozsok miatt a projekt tadsra kerl a sor, s ehhez kapcsoldan a projektbl kivl kedvezmnyezett elszmolst nyjt be; tagi szint kltsgvetssel megvalsul konzorciumi projekt esetn, amennyiben valamely tag utols, de a projekt zr kifizetsi ignylsnek nem minsl kifizetsi ignylst nyjtja be; kizrlag fordtott fa sszestt tartalmaz elszmols esetn, amennyiben fordtott fa elleg elszmols miatt kerlt benyjtsra; kedvezmnyezett ltal benyjtott kifogsnak helyt ad dnts kvetkeztben benyjtott kifizetsi ignyls.

Tagi kltsgvets konzorciumok esetn a fenti rtk s mrtk korltok projekt szinten rtendek. 2.2.3 Kifizetsi ignyls elutastsa A Kzremkd Szervezet alapvet hibk, hinyossgok esetn a kifizetsi ignylst elutasthatja, s azt mellkleteivel egytt visszakldheti a Kedvezmnyezettnek. Alapvet hibnak, hinyossgnak tekintendek tbbek kztt a kvetkezk: o o o a kifizetsi ignyls tmogatstartalma nem ri el a fent meghatrozott szzalkos arnyt vagy sszeget, a kivtelknt felsorolt esetektl eltekintve; a tmogat ltal rendszerestett kifizetsi krelem formanyomtatvny mellzse; az elszmolsra benyjtott ttelek szmlakitltben nem kerltek rgztsre.

2.2.4 Jttelezs Amennyiben a kifizetsi ignylssel kapcsolatban olyan hinyptls merl fel, amely vonatkozsban kizrlag egyes szmlkhoz kapcsoldan szksges a hinyptls lefolytatsa, abban az esetben a hinyptlssal nem rintett ttelekre jut tmogats kifizetsre kerl. Az ignyls jvhagysrl a Kedvezmnyezett EMIR-en keresztl automatikus zenetben rtesl, a tmogats utalsrl a KSZ intzkedik a Magyar llamkincstron keresztl. A kifizetseket a Magyar llamkincstr a r vonatkoz eljrsrendnek megfelelen teljesti. Zr kifizetsi ignyls esetn a j ttelek tovbbengedsre nincs md.

2.3 Zr kifizetsi ignylsA zr kifizetsi ignyls keretben nyjthat be az sszes korbban elszmolsra nem kerlt, de a projekt megvalstshoz kapcsold szmla, valamint ktelez mellkleteknt a projekt megvalstsnak elrehaladsrl szl zr projekt elrehaladsi jelents (ZPEJ). Zr kifizetsi igny s a zr projekt elrehaladsi jelents egytt kezelend, a benyjtand teljes dokumentcit sszefoglalan zr elszmolsi csomagnak nevezzk. A zr elszmolsi csomag elfogadst kveten a projekt keretben tovbbi szmlk elszmolsra, illetve tmogats kifizetsre mr nincs lehetsg. A zr elszmolsi csomaghoz benyjtand dokumentumok kre fszably szerint megegyezik az idkzi ignylshez benyjtand dokumentumokkal, melyekhez azonban mellkelni kell: o zr projekt elrehaladsi jelentst;

14

o o

knyvvizsgli igazolst amennyiben a kirs alapjn ktelez volt; a rendeltetsszer mkdst, hasznlatot lehetv tev jogers (ideiglenes) hasznlatba vteli (forgalomba helyezsi, zemeltetsi), valamint mkdsi engedlyt; a projekt megvalstsa sorn keletkezett 5.7 pont szerinti bevtelekrl nyilatkozatt zr kifizetsi ignylsben, abban az esetben is, ha bevtelei nem keletkeztek, amennyiben relevns, a fenntartsi idszakra nyjtott biztostk.

o

o

Szllti finanszrozs szmla nem nyjthat be zr kifizetsi ignyls keretben, kivve amennyiben a projekt teljes egszben szllti finanszrozssal valsul meg. Amennyiben a kedvezmnyezett egyszeri elszmol, benyjtott kifizetsi ignylse automatikusan zr kifizetsi ignylsnek minsl. Zr kifizetsi ignylst akkor is be kell nyjtani, amennyiben a kedvezmnyezett a teljes megtlt tmogatssal elszmolt mr korbbi kifizetsi temek keretben, teht a zr kifizetsi krelem nulls. A projekt megvalstshoz felvett elleggel ugyancsak legksbb a zregyenleg kifizetsi ignylsben el kell szmolni. A Kedvezmnyezett teht kteles a mg el nem szmolt elleg sszegnek megfelel tmogatstartalm szmlkat benyjtani elszmolsra, amelyeket mr teljes egszben kifizetett, de ezekre tmogatst mr nem ignyelhet, hiszen az a megvalsts elejn ellegknt mr tutalsra kerlt. A tmogatsi szerzds eltr rendelkezse hinyban a zr kifizetsi ignyls benyjtsnak hatrideje a tmogatsi szerzdsben meghatrozott valamennyi feladat, cl szerzdsszer teljeslstl (Projekt fizikai befejezstl13) szmtott 30 nap. Hinyptls s korrekci: Amennyiben a zr elszmolsi csomag ellenrzse (belertve a ZPEJ-t is) sorn hinyossgok merlnek fel az idkzi kifizetsi ignyls esetn alkalmazott eljrsrenddel megegyezen a KSZ hinyptlsra szltja fel a kedvezmnyezettet, egy kzs hinyptl levlben. Amennyiben a hinyptlsra a 30 napos vlaszadsi hatridt kvet 8 napon bell sem rkezik vlasz a kedvezmnyezettl, gy kell tekinteni, hogy a kedvezmnyezett nem tett eleget a hinyptlsi ktelezettsgnek. A hinyptls sorn kizrlag a KSZ ltal elrt hinyossgok ptlsa s hibk javtsa lehetsges, j szmla benyjtsra a hinyptls sorn nincsen md, kivve, ha a zr elszmols berkezst kveten folyamatban lv idkzi kifizetsi ignyls keretben elutastott szmla a megfelel korrekcit kveten ismtelten benyjtsra kerl. Amennyiben a hinyptlst kveten a zr projekt-elrehaladsi jelents tovbbra sem elfogadhat, lehetsg van a zr elszmolsi csomag korrekcijra. Ebben az esetben a kifizets fggesztsre kerl (ami ebben az esetben nem jelenti a zr elszmolsi csomag automatikus elutastst). A korrekcira a zr elszmolsi csomag felfggesztsnek napjtl szmtott 40 nap ll rendelkezsre ez id alatt a kedvezmnyezett akr tbb alkalommal is korriglhatja a13

Korbbi tmogatsi szerzdsekben hasznlt terminolgia alapjn ezt fizikai megvalsulsnak nevezzk.

15

benyjtott elszmolsi csomagot. Amennyiben a 40 nap eredmnytelen elteltt kvet 8 napon bell sem rkezik vlasz a kedvezmnyezettl, a zr elszmolsi csomagot a rendelkezsre ll anyagok alapjn kell elbrlni. A zr elszmolsi csomag korrekcijt kveten hrom eset lehetsges: a zr elszmolsi csomag hinytalan s hibtlan, ekkor megjegyzs nlkl elfogadsra kerl; a zr elszmols egy rsze vagy egsze a hinyptls s korrekci utn sem megfelel, a ZPEJ azonban elfogadhat, ekkor a hibval rintett szml(k) kifizetse elutastsra kerl, s errl a Kedvezmnyezett az elfogad levlben rtestst kap; a ZPEJ nem elfogadhat, ebben az esetben a zr elszmolsi csomag, illetve ennek rszeknt a zr kifizetsi krelem elutastsra kerl s szablytalansgi eljrs lefolytatsra kerl sor. A Projekt akkor tekinthet befejezettnek, ha a KSZ a Kedvezmnyezett zrjelentst s a zr kifizetsi ignylst elfogadta, s az ignyelt tmogatst tutalta. A zr elszmolsi csomag elutastsnak jogkvetkezmnyeit a tmogatsi szerzds tartalmazza.

2.4 A tmogats folystsnak feltteleiA tmogats nem folysthat: ha a Kedvezmnyezett ellen a Cgkzlnyben kzztett mdon csd-, felszmolsi, vgelszmolsi, hivatalbli trlsi, vagyonrendezsi eljrs indult vagy vgrehajtsi, adssgrendezsi eljrs van folyamatban; tmogatshalmozds esetn, a Tmogatsi Szerzdsben meghatrozott kifizets felfggesztse esetn; ha a kedvezmnyezettnek a kifizetsi ignyls pnzgyi teljestsekor lejrt esedkessg, meg nem fizetett kztartozsa van.

A kztartozsokat s a tmogatshalmozdsokat a Magyar llamkincstr figyeli, amennyiben a Kzremkd Szervezet tudomst szerez arrl, hogy a Kedvezmnyezettnek kztartozsa van, a kifizets felfggesztsre kerl, amg a Kedvezmnyezett nem igazolja kztartozs mentessgt. Szllti finanszrozs keretben a szllti kztartozs-mentessget kizrlag a 100%-os tmogatsi intenzits esetben vizsglja a Kzremkd Szervezet. A fenti felttelek brmelyiknek fennllsa esetn a tmogats sem a kedvezmnyezett, sem a szllt, sem az engedmnyes rszre nem folysthat.

16

3 Finanszrozsi mdok3.1 Finanszrozsi mdok tpusai14Utfinanszrozs: A projekt sorn felmerl kltsgek utlagos tmogatsi formja, a szmla, vagy egyb, az elszmolst altmaszt dokumentum teljes sszegnek kiegyenltst igazolni szksges. Ebben az esetben a kifizetsi ignyls benyjtst kvet 60 napon bell kerl a tmogats folystsra, a hinyptls s a tovbbi pnzgyi felfggesztsek idejt nem belertve. A tmogats folystsa kzvetlenl a Kedvezmnyezett illetve engedmnyezs esetn az engedmnyes a tmogatsi szerzdsben, illetve az engedmnyezsi szerzdsben megjellt bankszmljra trtn utalssal trtnik, a kzlemny rovatban a projekt azonost szm feltntetsvel. Szllti finanszrozs: Ebben a finanszrozsi formban a szmla tmogatsra es rsze kzvetlenl a szlltnak, illetve engedmnyezs esetn az engedmnyesnek, az ptipari kivitelezsi tevkenysgrl szl kormnyrendelet szerint ptteti fedezetkezels hatlya al tartoz ptipari kivitelezsi tevkenysg esetn szllti finanszrozskor pedig a kedvezmnyezett tmogatsi szerzdsben megjellt fedezetkezelsi szmljra kerl kifizetsre, az ner (a szmla tmogats feletti rsznek) kifizetsnek igazolsa utn, a benyjtst kvet 30 napon bell, a hinyptls s a tovbbi pnzgyi felfggesztsek idejt nem belertve. A szllti finanszrozsi mdban a szmla akkor nyjthat be, amennyiben a szmla egyedi tmogatstartalma elri az 5 milli forintot. Ez all kivtelt a kvetkez esetek jelentenek: - a Kbt. 305. szerint killtott szllti szmlk, - a szllti elleg esetn az ellegbekr, - az ptipari kivitelezsi tevkenysgrl szl 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet alapjn az ptteti fedezetkezels hatlya al tartoz ptipari kivitelezsi tevkenysg vonatkozsban benyjtott szmlk. Vegyes finanszrozs: a Kedvezmnyezett a szllti szmlinak kzvetlen kifizetse mellett ugyanazon kifizetsi ignyls keretben krheti bizonyos kltsgei utlagos megtrtst. A tmogats szllti finanszrozs ttelek esetben az ignyls benyjtst kvet 30, mg az utfinanszrozs ttelek esetben 60 napon bell kerl folystsra, a hinyptls s a tovbbi pnzgyi felfggesztsek idejt nem belertve. Az elszmolhat kltsgek finanszrozsi md szerinti megbontst a tmogatsi szerzds 1. sz. mellklete tartalmazza.

3.2 EngedmnyezsAz engedmnyezs sorn az engedmnyez (utfinanszrozs esetn: Kedvezmnyezett, szllti finanszrozs esetn: a szllt) a ktelezettel (KSZ-szel) szembeni kvetelst az engedmnyesre (hitelintzmnyre, szlltra) ruhzza t, gy a kvetels j jogosultja az engedmnyes. Kedvezmnyezett az engedmnyezs tnyrl a KSZ-t az engedmnyezsi szerzds vagy az engedmnyezsi rtest msolatnak benyjtsval kteles rtesteni. A ktelezett, azaz a KSZ az rtestsig teljesthet az engedmnyeznek, vagyis a rgi jogosultnak, fggetlenl attl, hogy ltrejtt az engedmnyezsi szerzds. Az rtests az engedmnyezsrl szl szerzds vagy az engedmnyezsi rtest berkezsnek napjtl a KSZ mr csak az engedmnyesnek, vagyis az j jogosultnak teljest az engedmnyezsi szerzdsben megjellt rtkhatrig.

14

A 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 19. (4)-(4a) alapjn.

17

Kedvezmnyezett ltali engedmnyezs esetn az engedmnyezsi szerzdsnek tartalmaznia kell, hogy az engedmnyes tudomsul veszi, hogy a tmogatsi sszegre vagy annak egy meghatrozott rszre szl kvetels hatlyossgnak felttele a tmogatsi szerzds szerinti adott kifizetsi ignyls tmogat ltali jvhagysa. Amennyiben a szllt engedmnyezi kvetelst, azonban a tmogats kifizetse utfinanszrozs mdban trtnik, a tmogats folystsnak br a kifizets a kedvezmnyezett rszre trtnik felttele az engedmnyezsi szerzds vagy az engedmnyezsi rtest msolatnak benyjtsa.

3.3 A kzbeszerzsekrl szl 2003. vi CXXIX. trvny (Kbt.) 305. szerint alkalmazand eljrsA Kbt. 305. , valamint az 1997. vi LXXVIII. tv. (ptsi tv.) 39/A. (6) bekezdse rtelmben a fvllalkoz mindaddig nem jogosult sajt teljestsrl szmlt killtani a kedvezmnyezett fel, amg a teljestsben rszt vev alvllalkozk, illetve a velk munkaviszonyban vagy egyb foglalkoztatsi jogviszonyban ll szakemberek (a tovbbiakban: alvllalkozk) szmra az ellenszolgltatsbl ket megillet rszt (a kedvezmnyezett vagy a tmogat ltali utalst kveten) ki nem egyenltette. 1. Szllti finanszrozs: A fenti ktelezettsgbl addan az rintett szllti kifizetsekre kt rszletben kerl sor: az 1. rszlet keretben az alvllalkozkat megillet sszeg, a 2. rszlet keretben a fvllalkozt megillet sszeg kerl kifizetsre. Ajnlattevi konzorcium esetn minden egyes ajnlattevnek, azaz a konzorciumban rszt vev tagnak kln kell kezelni az alvllalkozjt. A Kbt. 305. (4) bekezdse rtelmben a kifizetsi hatridt felfggeszt eseteket a 305. (3) szerinti kifizetsekre nem lehet rtelmezni. Tekintettel arra, hogy ennek rtelmben a hinyptls sem fggeszti fel a kifizetsi hatridt, ezen elszmolsok esetn a KSZ a jogszablyban foglalt hinyptlsra rendelkezsre ll idnl rvidebb hatridt hatroz meg. A 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 20. (7) bekezdse rtelmben fizetend ksedelmi kamat a kormnyrendeletben elrt fizetsi hatridk nem teljestse esetn jelentkezik azon projektek esetben is, amelyek a Kbt. 305. -a al esnek. Amennyiben a szllt nem vesz ignybe alvllalkozt, a Kbt. 305. rendelkezseit nem kell alkalmazni, a szllti kifizetst a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben rgztett szablyok szerint kell teljesteni. A Kbt. 305. szerinti kifizetsek esetben a fordtott fa-elleg ignylse szmlhoz kttten trtnik. Egy szmla killtsa esetn a szmla teljes fa-tartalmnak tmogatsi intenzitssal arnyos rsze ignyelhet fordtott fa-ellegknt, kt rszletben trtn szmlzs esetn kt rszletben ignyelhet a fordtott fa-elleg is. A kt rszletben trtn kifizets technikailag ktflekppen lehetsges. Jelen tmutat hatlyba lpst kveten megktsre kerl vllalkozsi szerzdsek esetn kizrlag az A) vagy C) pontban rszletezett elszmolsi szably alkalmazand. A korbban megkttt vllalkozsi szerzdsek esetben a B) eljrs is alkalmazhat. A) Szllti kifizets 1 szmla alapjn 2 rszletben: Az rintett szllti kifizetsekre kt rszletben kerl sor: az 1. rszlet keretben az alvllalkozkat megillet sszeg, a 2. rszlet keretben a fvllalkozt megillet sszeg

18

kerl kifizetsre. Konzorcium esetn minden egyes ajnlattevnek, azaz a konzorciumban rszt vev tagnak kln kell kezelni az alvllalkozjt. 1. rszlet: alvllalkozkat megillet sszeg kifizetse: A fvllalkoz legksbb a teljests elismersnek idpontjig kteles nyilatkozni a kedvezmnyezett fel, hogy az ltala a teljestsbe bevont alvllalkoz(k) az ellenszolgltatsbl mekkora sszegre jogosultak, egyidejleg fel kell ket szltania a szmlik killtsra. Ezt kveten a fvllalkoz az fa tv.-nek megfelelen kteles a teljes teljestsrl szmlt killtani, rszletezve azonban az alvllalkozi teljests, valamint a sajt teljestse mrtkt. A kedvezmnyezett e szmlt az alvllalkozi teljests mrtkre vonatkoz nyilatkozatval egytt, valamint a teljes teljestsre vonatkoz teljestsigazolsi dokumentcit (belertve az alvllalkozknak jr ellenszolgltatsbl a tmogatson felli rsz kifizetsrl szl altmaszt dokumentumot) kteles a KSZhez benyjtani szllti kifizetsre. Az on-line szmlakitlt rendszerben a kt rszletet egy szmla kt kln tteleknt szksges rgzteni. Annak rdekben, hogy a Kbt. ltal szabott, teljests-igazolstl szmtott 45 napos kifizetsi hatrid tarthat legyen, a dokumentcit legfeljebb a kedvezmnyezetthez trtn benyjtst kvet 15 napon bell be kell nyjtani a KSZ-hez. A KSZ lefolytatja a megfelel dokumentum-alap ellenrzst az alvllalkozi teljestsre. A KSZ dnt arrl, hogy tekintettel a msodik rszlet kifizetsre rendelkezsre ll hatrid rvidsgre, az ellenrzst a fvllalkozi teljestsre egyarnt lefolytatja. Ennek elvgzst kveten, az alvllalkozknak jr ellenszolgltats tmogatstartalmt a dokumentci berkezst kvet 30 napon bell kteles a fvllalkoz fel teljesteni. (Ezt kveten a fvllalkoz kteles az alvllalkozknak jr ellenszolgltatst haladktalanul kifizetni.) 2. rszlet: a fvllalkozt megillet sszeg kifizetse Az alvllalkozi teljestsek kifizetst kveten vlik jogosultt a fvllalkoz az ellenszolgltatsbl t megillet rsz kifizetsre. A kifizets ignylshez nem szksges az on-line szmlakitlt rendszerben val rgzts, kizrlag az albbi dokumentum(ok) benyjtsval kell igazolni a kifizetsre val jogosultsgot: A kedvezmnyezett az alvllalkozkat megillet ellenszolgltats teljestsre vonatkoz nyilatkozatt kteles a KSZ-hez benyjtani szllti kifizetsre a szllt nyilatkozatnak hozz val berkezst kveten haladktalanul. Kizrlag 100%-os tmogatsi intenzits esetn az Art. 36/A. -a szerinti esetben a kedvezmnyezett nyilatkozik arrl, hogy a fvllalkoz szerepel a kztartozsmentes adzi adatbzisban, vagy benyjtja a fvllalkoz rszre killtott a tmogats folystsnak napjhoz kpest 30 napnl nem rgebbi nemlegesnek minsl sszevont adigazolst.

A KSZ a 2. rszlet keretben a fvllalkoz teljestst mr nem vizsglja jra, kizrlag az alvllalkozkat megillet ellenszolgltats teljestsre vonatkoz nyilatkozat alaki s szmszaki ellenrzst, valamint annak teljests-igazolssal val sszhangjt, valamint a fvllalkozt megillet ellenszolgltatsbl a tmogatson felli sszeg megfizetsnek igazolst vizsglja. A Kbt. a msodik kifizetsre legfeljebb 15 napot r el a szllt nyilatkozatnak kedvezmnyezetthez trtn benyjtstl szmtva. A rendelkezsre ll id rvidsge miatt a kedvezmnyezett kteles az alvllalkozkat megillet ellenszolgltats teljestsre vonatkoz nyilatkozaton hiteles alrsval igazolni az tutalsok igazolsai msolatnak illetve az alvllalkozk kztartozst mutat egyttes adigazolsa msolatainak berkezsi dtumt. A nyilatkozatot kteles a fvllalkozt megillet ellenszolgltatsbl a tmogatson felli sszeg megfizetst kveten haladktalanul, legksbb a pnzgyi rendezst (a kedvezmnyezett pnzforgalmi szmljnak megterhelst) kvet munkanapon a KSZ fel benyjtani. 100%-os

19

tmogatsi intenzits esetn a kedvezmnyezett a nyilatkozatt a szllti nyilatkozat berkezst kveten haladktalanul kteles benyjtani a KSZ-hez. B) Szllti kifizets 2 szmla alapjn 2 rszletben: A fenti fszablytl eltren, a jelen tmutat hatlyba lpse eltt megkttt vllalkozsi szerzdsek esetn a kvetkez eljrs is alkalmazhat: 1. rszlet: alvllalkozkat megillet sszeg kifizetse: A fvllalkoz legksbb a teljests elismersnek idpontjig kteles nyilatkozni, hogy az ltala a teljestsbe bevont alvllalkoz(k) az ellenszolgltatsbl mekkora sszegre jogosultak, egyidejleg fel kell ket szltania a szmlik killtsra. Ezt kveten a fvllalkoz kizrlag az alvllalkozkat megillet sszeget tovbbszmlzza a kedvezmnyezett fel. A kedvezmnyezett e szmlt a fvllalkoznak az alvllalkozi teljests mrtkre vonatkoz nyilatkozatval egytt, valamint a teljes teljestsre vonatkoz teljests-igazolsi dokumentcit (teht csak a fvllalkoz sajt teljestsre vonatkoz szmljt nem!) kteles a KSZ-hez benyjtani szllti kifizetsre. Annak rdekben, hogy a Kbt. ltal szabott, teljests-igazolstl szmtott 45 napos kifizetsi hatrid tarthat legyen, a szmlt legfeljebb a kedvezmnyezetthez trtn benyjtst kvet 15 napon bell be kell nyjtani a KSZhez. A KSZ lefolytatja a megfelel dokumentum-alap ellenrzst az alvllalkozi s fvllalkozi teljestsre egyarnt. Ennek elvgzst kveten, az alvllalkozi teljestsre vonatkoz szmla berkezst kvet 30 napon bell kteles az alvllalkozkat megillet szllti kifizetst a fvllalkoz fel teljesteni. (Ezt kveten a fvllalkoz kteles az alvllalkozknak jr ellenszolgltatst haladktalanul kifizetni.) A fszablytl eltren ebben az esetben a kedvezmnyezettnek kizrlag az alvllalkozt megillet sszegre jut nrsz kifizetst kell igazolni. 2. rszlet: a fvllalkozt megillet sszeg kifizetse Az alvllalkozi teljestsek kifizetst kveten a fvllalkoz leszmlzza a kedvezmnyezett fel az ellenszolgltatsbl t megillet rszt. A szmlzssal egyidejleg igazolnia kell, hogy az alvllalkozkkal szembeni fizetsi ktelezettsgt, illetve az Art. 36/A. szerinti visszatartsi ktelezettsgt teljestette. (A visszatartott sszeget az adhatsg jogosult lefoglalni.) A kedvezmnyezett a fvllalkoz szmljt j elszmolsknt megfelelen rgztve kteles a KSZ-hez benyjtani szllti kifizetsre a szmla killtst kveten haladktalanul. Benyjtand dokumentumok: Kifizetsi krelem; Fvllalkoz teljestst tartalmaz szmla, A kedvezmnyezett az alvllalkozkat megillet ellenszolgltats teljestsre vonatkoz nyilatkozatt (sablont lsd: Mellkletek) kteles a KSZ-hez benyjtani szllti kifizetsre a szllt nyilatkozatnak hozz val berkezst kveten haladktalanul. Kizrlag 100%-os tmogatsi intenzits esetn az Art. 36/A. -a szerinti esetben a kedvezmnyezett a kifizetsi krelem formanyomtatvnyon nyilatkozik arrl, hogy a fvllalkoz szerepel a kztartozs-mentes adzi adatbzisban, vagy a fvllalkoz rszre killtott a tmogats folystsnak napjhoz kpest 30 napnl nem rgebbi nemlegesnek minsl sszevont adigazolst.

A KSZ a 2. rszlet keretben a fvllalkoz teljestst mr nem vizsglja jra, kizrlag a fvllalkoz ltal a sajt teljestsrl benyjtott szmla alaki s szmszaki ellenrzst, valamint a szmla teljests-igazolssal val sszhangjnak vizsglatt vgzi el. A Kbt. a szmla kifizetsre legfeljebb 15 napot r el a szmla

20

kedvezmnyezetthez trtn benyjtstl szmtva. A rendelkezsre ll id rvidsge miatt a kedvezmnyezett kteles a szmln hiteles alrsval igazolni annak berkezsi dtumt, s a szmlt a tmogatson felli sszeg megfizetst kveten haladktalanul, legksbb a pnzgyi rendezst (a kedvezmnyezett pnzforgalmi szmljnak megterhelst) kvet munkanapon a KSZ fel benyjtani. 100%-os tmogatsi intenzits esetn a kedvezmnyezett a szmlt a berkezst kveten haladktalanul kteles benyjtani a KSZ-hez. C) Szllti kifizets 1 szmla alapjn 1 rszletben: Amennyiben a fvllalkoz a teljes teljestsrl killtott szmla benyjtsval egyidejleg igazolja, hogy az alvllalkozkat megillet ellenszolgltatst teljestette, a teljes teljestsrl killtott szllti szmla tmogatstartalma egy sszegben kifizethet. Ebben az esetben az alvllalkozi teljests mrtkrl s az alvllalkozkat megillet ellenszolgltats teljestsrl szl kedvezmnyezetti nyilatkozatokat egyidejleg kell benyjtani. Az EMIR rgzts ebben az esetben egy kifizetsi tem keretben, egy szmla rgztsvel trtnik a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 19. (4)-(4a) bekezdsekben rgztettek szerint. 2. Utfinanszrozs esetn: Utfinanszrozs esetben a kedvezmnyezett az alvllalkozkat s a fvllalkozt megillet sszegrl szl szmlkat egytt, egy elszmols keretben kteles benyjtani a KSZ fel. A kedvezmnyezett mind szllti, mind utfinanszrozs esetn a kifizetsi krelemben kteles nyilatkozni arrl, hogy mind a Kbt. 305. szerinti ellenrzsi, mind az Art. 36/A. szerinti szllti kztartozs-ellenrzsi, s esetleges visszatartsi ktelezettsgt teljestette.

4 Ksedelmi kamatAmennyiben az NF, illetve a KSZ utfinanszrozs esetn a kifizetsi ignyls berkezstl szmtott 60 naptri napon bell, illetve szllt rszre trtn kifizets esetn 30 naptri napon bell trtn kifizetst15 felrhat okbl elmulasztja, gy ksedelmnek idtartamra a hatrid lejratnak napjn rvnyes jegybanki alapkamat mrtknek megfelel ksedelmi kamatot kteles fizetni annak a jogosultnak, akinek vonatkozsban a ksedelemmel rintett kifizetsi ignylsre jut ksedelmi kamat sszege meghaladja a 10 000 forintot. A ksedelmi kamat alapja a ksedelemmel rintett szmla tmogatstartalma. Szllti finanszrozs, illetve engedmnyezs esetn a lebonyolt szervezet a szllt, illetve az engedmnyes szmra fizet ksedelmi kamatot. Nem jogosult ksedelmi kamatra a kzponti kltsgvetsi szerv.

15

Figyelembe vve a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 20. (6) bekezdst

21

5 Elszmolhatsgi felttelek5.1 Az elszmolhat kltsgekre vonatkoz ltalnos felttelekCsak olyan kltsgek szmolhatak el, amelyek megfelelnek a kvetkez feltteleknek: A Kedvezmnyezetteknl tnylegesen felmerlt kltsgek (ide nem rtve a vllalkozi elleg szllti finanszrozsi md keretben trtn kifizetst, valamint az talny alapon trtn elszmolst), s jogalapjuk (szerzdssel, megrendelvel, kzigazgatsi hatrozattal, stb.), teljeslsk (szmlval, bevallssal, egyb hiteles szmviteli vagy egyb bels bizonylattal) igazolhat. A tmogatsi szerzdsben rgztett elszmolhatsgi idszakban merltek fel. A tmogatsban rszesl projektek esetn elszmolhatak - a kirs eltr rendelkezse hinyban a 2006. december 20. utn felmerl elksztsi kltsgek a projekt megkezdst kveten is , valamint - a kirs eltr rendelkezse hinyban a plyzat benyjtst kveten felmerl megvalstshoz kapcsold kltsgek. Kifizetett kltsgnek minsl a felhvs szerint elszmolhat rtkcskkensi lers, valamint az llammal vagy nkormnyzattal szemben ad- vagy jrulkelszmols keretben beszmtsra kerlt ktelezettsg. Szerepelnek a kirsban az elszmolhat kltsgek listjn, s nem szerepelnek a nem elszmolhat kltsgek listjn. Kzvetlenl kapcsoldnak a tmogatott projekthez, hozzjrulnak a projekt cljainak elrshez, nlklzhetetlenek annak elindtshoz s/vagy vgrehajtshoz s a projekt elfogadott kltsgvetsben, illetve annak hatlyos mdostsban betervezsre kerltek. A kltsgszmts alapjul szolgl egysgrak nem haladjk meg a szoksos piaci rat s a piaci r fggetlen mdon megllapthat s ellenrizhet. Az elszmolhat szemlyi jelleg kltsg mrtke nem haladhatja meg a kedvezmnyezett szervezetben szoksos mrtket, valamint igazodnia kell az alkalmazsban llk esetn a szoksos jvedelmi viszonyokhoz. A kltsgek csak olyan mrtkben szmolhatk el, amilyen mrtkben a tmogatott projekthez kapcsoldnak, ill. amilyen mrtkben annak cljt szolgljk. Az egyes kltsgek finanszrozs. elszmolsa alkalmval nem valsulhat meg ketts

Csak olyan vllalkozi szerzdsekkel kapcsolatban felmerlt kltsgek szmolhatak el, amelyek a projekt elksztshez s/vagy vgrehajtshoz felttlenl szksgesek s arnyos hozz adott rtket kpviselnek. Nem szmolhatak el az olyan kzvettkkel vagy tancsadkkal kttt vllalkozi szerzdssel kapcsolatban felmerlt kltsgek, amely szerzds a kifizetst a tevkenysg sszkltsgnek a szzalkos arnyban hatrozza meg, kivve, ha a rszteljests lehetsget a szerzds, vagy hatlyos mdostsa tartalmazza, s az ilyen tnylegesen felmerlt s kiegyenltett rszkltsget a vgs Kedvezmnyezett altmasztja a munka vagy a szolgltats tartalmra s valsgos rtkre val hivatkozssal. Az akcitervben meghatrozott elksztse sorn merlnek fel. fldrajzi terleten a projekt vgrehajtsa,

A kltsgek elszmolsa a kirs eltr rendelkezse hinyban kizrlag valskltsg-alapon, szksg esetn arnyostssal trtnhet.

22

5.2 Kedvezmnyezett partnernek, tulajdonosnak, fenntartjnak rszvteleKzbeszerzsi trvny (tovbbiakban Kbt.) hatlya al tartoz beszerzsek esetn: A tmogatott projekt megvalstsa sorn az eszkz rtkestjt, kivitelezt, szolgltatt a vonatkoz kzbeszerzsi szablyok betartsval kell kivlasztani. A Kbt. hatlya al nem tartoz, vagy a Kbt. 2/A. szerinti n. inhouse beszerzsek esetn: Amennyiben a kedvezmnyezett a projekt megvalstsa sorn olyan szlltval, megbzottal, vllalkozval (idertve az alvllalkozt s a teljestsi segdet is) (a tovbbiakban sszefoglalan szllt) kt szerzdst valamely tevkenysg elvgzsre, amelyben a kedvezmnyezett, konzorcium vagy brmely trsulsi forma esetn a konzorcium/trsuls brmely tagja [a tovbbiakban sszefoglalan: kedvezmnyezett]

vagy a kedvezmnyezett tulajdonosa (felgyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevben nyilatkozatra, kpviseletre jogosult szemly, tovbb ezen szemlyeknek a Ptk. 685. b) szerinti kzeli hozztartozja tulajdonosi, fenntarti, vagyonkezeli, irnytsi, kpviseleti, munkltati, vagy kinevezsi jogokat gyakorol, vagy fordtva, amelynek tulajdonosa (felgyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevben nyilatkozatra, kpviseletre jogosult szemly, a kedvezmnyezett szervezetben tulajdonosi, fenntarti, vagyonkezeli, irnytsi, kpviseleti, munkltati vagy kinevezsi jogokat gyakorol, idertve ezen szemlynek a Ptk. 685. b) szerinti kzeli hozztartozjt is, kteles a kivlasztott szllt ajnlatn kvl hrom, az elbbiek alapjn fggetlen szervezettl szrmaz, 5.3 pont szerinti rajnlatot bemutatni annak igazolsa rdekben, hogy a szerzds rtke a piaci rnl nem magasabb. Jelen pontnak val megfelels rdekben az 5.3 pontban meghatrozott rtkhatrt el nem r beszerzsek esetn is szksges hrom fggetlen rajnlat bemutatsa, kivve, ha az 5.3 pontban foglalt egyb felttelek teljeslnek. Regionlis beruhzsi tmogatsban rszesl immaterilis javak beszerzsi kltsge kizrlag kls, harmadik fltl trtn beszerzs esetn szmolhat el. Az inhouse beszerzst alkalmazni kizrlag a Kbt. 22. (1) bekezdse szerinti ajnlatkrk jogosultak, gy ms ajnlatkri kr esetben kzbeszerzsi eljrs mellzsvel ilyen szerzds jogszeren nem kthet. A szerzds kizrlag olyan kzfeladat, kzszolgltats elltsra irnyulhat, melyet az ajnlatkr szmra jogszably llapt meg.

5.3 Piaci r igazolsaAz elszmolsra kerl egysgrak nem haladhatjk meg a szoksos piaci rat. A piaci r igazolsra kzbeszerzsi eljrsban, vagy ms jogszablyban meghatrozott eljrstpus szablyozsa mentn beszerzett javak esetn maga az eljrs dokumentcija szolgl. Kzbeszerzsi rtkhatr alatt vagy kzbeszerzsi ktelezettsg hinyban idertve a Kbt. 2/A. szerinti beszerzst is az egy kltsgkategrira vonatkoz nett 1.000.000,- Ft feletti beszerzsek16 esetn a szllt(k) kivlasztshoz, a szerzdsek szmtl fggetlenl, a piaci rnak val megfelels biztostshoz, legalbb hrom,16

Kivve a kirs megjelense eltt felmerlt elksztsi kltsgekhez kapcsold beszerzsek.

23

azonos trgy, sszehasonlthat, sszegben egyrtelm, rsos ajnlatot kell bekrni. A kereskedelmi forgalomban (zletben, a kereskedelemrl szl 2005. vi CLXIV. tv. 3. (1) (3) bekezdsei szerint) beszerezhet eszkzk esetn az rsos ajnlat kivlthat hivatalos rajnlatok bemutatsval (pl.: forgalmaz cgek honlapja). A hrom kzl a legkedvezbb ajnlat alapjn kell a szlltt kivlasztani. A piaci r altmasztsaknt nem nyjthat be olyan rajnlat, megrendel, szerzds, egyb ktelezettsgvllals [a tovbbiakban sszefoglalan: szerzds], amely olyan 5.2 pont szerinti szllttl szrmazik, amelyben a 5.2 szerinti kedvezmnyezett vagy kedvezmnyezett tulajdonosa (felgyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevben nyilatkozatra, kpviseletre jogosult szemly, ezen szemly Ptk. 685. b) szerinti kzeli hozztartozja, tulajdonosi, fenntarti, vagyonkezeli, irnytsi, kpviseleti, munkltati, vagy kinevezsi jogokat gyakorol, vagy fordtva, amely olyan szllttl szrmazik, amelynek tulajdonosa (felgyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevben nyilatkozatra, kpviseletre jogosult szemly, a kedvezmnyezett szervezetben vagy a msik ajnlattev szervezetben tulajdonosi, fenntarti, vagyonkezeli, irnytsi, kpviseleti, munkltati vagy kinevezsi jogokat gyakorol. Az altmaszt dokumentumok (rajnlatok, kimutatsok) nem lehetnek a megrendels idpontjhoz kpest 3 hnapnl rgebbiek. Amennyiben az ajnlatok a piaci r igazolsra alkalmatlanok (klnsen: nem sszehasonlthatak, nem azonos trgyak, nem egymstl fggetlen piaci szereplktl szrmaznak, a tnyleges piaci rat igazolhatan jelentsen meghaladjk), a felmerlt kltsgek a projekt terhre nem elszmolhatak. A hrom rajnlat benyjtstl eltrni csak a KSZ ltal adott egyedi engedly alapjn, a beszerzend eszkz vagy szolgltats egyedi jellegnek altmasztsval lehet (pl.: hatsgi szolgltatsok, kzzem szolgltats). A szakrti, tancsadsi djak egysgrnak megalapozsra a hrom rajnlat kivlthat fggetlen statisztika, kimutats csatolsval (klns tekintettel hivatalos kzponti pl. KSH adatokra, kamarai djszabsokra). A Kbt. hatlya al tartoz beszerzsek esetn a tmogatsi szerzds tartalmazza a relevns elrsokat. A piaci r bizonytsa a Kedvezmnyezett feladata s felelssge. A nyilvnvalan piaci ron felli, tlz rajnlatok esetn a KSZ jogosult a benyjtott szmln az elszmolhat kltsget cskkenteni a fenti feltteleknek megfelel, azonos trgy s paramterekkel rendelkez rajnlattal, fggetlen statisztikval igazolva vagy kls szakrt vlemnye alapjn.

5.4 Ad s egyb kzterhekAz fa, valamint ms adk s kzterhek olyan mrtkben tekinthetk elszmolhat kltsgnek, amennyiben azok jogszably alapjn nem levonhatak. Amennyiben az adk, kzterhek levonhatak, nem szmolhatak el, mg abban az esetben sem, ha a vgs Kedvezmnyezett, vagy az egyni Kedvezmnyezett tnylegesen nem l a levons lehetsgvel. Nem egyrtelm helyzetekben clszer az illetkes NAV igazgatsg nyilatkozatnak elzetes kikrse. Amennyiben az adlevonsi jogosultsg a kedvezmnyezettnl tevkenysgenknt vagy idszakonknt eltr, az rintett tteleket a kltsgvetsben megbontva kell kezelni, s az fa csak azon rszek esetben elszmolhat, ahol s amikor az nem levonhat.

24

5.5 ltalnos Forgalmi AdAz fa elszmolhatsga kapcsn alapszably17, hogy a tovbbhrtott fa csak akkor elszmolhat kiads, amennyiben a Kedvezmnyezett a projekttel rintett tevkenysge tekintetben nem jogosult azt levonni. A levonhat fa nem elszmolhat kltsg, mg abban az esetben sem, ha a Kedvezmnyezett tnylegesen nem l a levons, illetve visszaignyls lehetsgvel. Amennyiben a plyz az egyszerstett vllalkozi adrl szl 2002. vi XLIII. (XI. 15.) trvny hatlya al tartozik, az fa nem elszmolhat kltsg. A hatlyos magyar fa trvny (2007. vi CXXVII. tv.) rendelkezsei mindenkor betartandk. Jogszably eltr rendelkezse hinyban az fa-levonsi jogosultsgban vagy egyes beszerzett termkek, szolgltatsok fa-kulcsban bekvetkezett vltozs, tovbb eltr fa-levonsi jogosultsg tevkenysgek kztti kltsgtcsoportosts eredmnyeknt felszabadul, le nem vonhat fra megtlt tmogatst nem lehet ms kltsgre tcsoportostani, azzal a megtlt tmogats sszegt cskkenteni kell. Amennyiben az elszmolsra benyjtott szmla jogszably szerint fordtott adzs hatlya al esik, az elszmols folyamata a kedvezmnyezett fa sttusza, valamint a beadott elszmols finanszrozsi mdjnak megfelelen a kvetkezkppen alakulhat: a. Utfinanszrozs esetben, ha a kedvezmnyezett fa levonsra jogosult (fa nem minsl elszmolhat kltsgnek), az elszmolshoz elgsges a szmla nett rtknek megfelelen a 6.2. pontban meghatrozott dokumentumok benyjtsa (az fa bevallst az elszmolshoz nem szksges csatolnia, azonban a KSZ helyszni ellenrzs sorn ellenrizheti.) b. Az fa levonsra nem jogosult kedvezmnyezett ltal utfinanszrozs keretein bell elszmolsra benyjtott szmla esetben, a szlltnak trtn (nett sszeg) kifizets igazolsa mellett, szksges az fa sszeg NAV fel trtn rendezsnek altmasztsa (fa-sszestvel, tovbb a befizetst igazol bizonylattal). Ezen esetben a szmla tmogatstartalmnak utlagos megtrtse idben kettvlhat: a szmla nett rtkre, illetve fa sszegre vonatkoz sszegek tekintetben. c. Szllti finanszrozs esetben amennyiben a kedvezmnyezett fa levonsra jogosult a 6.2. pontban meghatrozott dokumentumok benyjtsa szksges (az fa bevallst a helyszni ellenrzst vgz szervezet rszre kteles bemutatni). d. Szllti finanszrozs szmla esetben, amennyiben a kedvezmnyezett fa levonsra nem jogosult, a szmla (nett sszegre vonatkoz) tmogatson felli rsznek pnzgyi teljestsnek igazolsa mellett szksges az fa teljes sszegnek NAV fel trtn kifizetsnek altmasztsa. Ez all kivtelt kpez a 2.1.4 pontban meghatrozott felttelek esetn ignyelhet fordtott fa ellegignyls. Ezltal a kt sszeg pnzgyi rendezse kln idpontban, kln szmviteli bizonylat alapjn trtnik meg: a szmla nett sszegnek tmogatstartalma kzvetlenl a szllti rszre, valamint az fa tmogatstartalmnak utlagos vagy elzetes megtrtse a kedvezmnyezett rszre.

17

292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 129. , 1828/2006/EK rendelet alapjn

25

5.6 Devizban killtott szmlk tmogatstartalmnak folystsaDevizban killtott szmlk tmogatstartalma fszably szerint a kvetkezkppen folystand: A tmogatsi szerzdsek forintban kerlnek megktsre, a tmogats folystsa is forintban valsul meg, fggetlenl attl, hogy a Kedvezmnyezett kltsge forintban vagy devizban keletkezett-e. Amennyiben devizban killtott szllti szmlt nyjt be a Kedvezmnyezett, a kifizetsi ignylsben, illetve az annak mellklett kpez kltsgsszestben a szmlk rtkt forintban kell megjellni, a szmln szerepl devizt fszably szerint mind utfinanszrozsi, mind szllti finanszrozsi mdban a fizikai teljests napjn rvnyes MNB kzprfolyamon kell tszmtani forintra. Ha a Kedvezmnyezett, vagy kzvetlenl szllti szmlra trtn fizets esetn a szllt nem forintban kri a szmla ellenrtknek a kiegyenltst, hanem devizban, a szmla rtke ebben az esetben is a fent megadott rfolyamon tszmtva, s kizrlag forint sszegben kerl folystsra. Amennyiben a szmla nem tartalmazza a fizikai teljests dtumt, gy a szmln szerepl devizt a szmla keltezsnek napjn rvnyes MNB kzprfolyamon kell tszmtani forintra. Felhvjuk a figyelmet, hogy a devizban killtott szmlkat kln szmlasszestn szksges benyjtani.

5.7 Bevtelek kezelseJelen tmutat szempontjbl bevtelnek tekinthet brmely, tevkenysggel sszefggsben keletkezett bevtel, klnsen: tmogatsbl beszerzett eszkz hasznostsbl, tmogatsbl fejlesztett ingatlan hasznostsbl, tmogatssal kivltott ingatlan hasznostsbl, klnbz tagdjak, regisztrcis djak befizetseibl, tmogatott kpzsek kpzsi djak megfizetsbl, tmogatott rendezvny belp djaibl, egyb tmogatott tevkenysgbl szrmaz bevtelek. a tmogatott

A fenti bevteleket akkor is figyelembe kell venni, ha nem a tmogats jogosultjnl, hanem a fejleszts eredmnynek mkdtetst vgz ms szervezetnl merlnek fel. Az albbi, szmviteli szempontbl bevtelknt knyvelend ttelek, a jelen szablyozs rtelmben nem minslnek bevtelnek: a ktbr, a tmogatsi ellegen realizlt kamat, a kzbeszerzsi dokumentumok eladsbl szrmaz bevtel (amennyiben a dokumentci ellenrtke megfelel 2003. vi CXXIX trvny 54 (5) lertaknak), tovbb a kockzati tke- s hitelalapok, a garanciaalapok s a lzing keretben keletkezett bevtel.

A projekttel sszefggsben keletkezett bevtelek kezelse attl fgg, hogy a projekt az 1083/2006/EK rendelet 55. cikke szerinti jvedelemtermel projektnek minsl-e.

26

A tmogats (ide rtve az elleget is) banki betti kamatai olyan pnzgyi bevtelnek minslnek, amelyet a projekttel sszefggsben kell felhasznlnia a kedvezmnyezett. A tmogatsbl, gy a tmogatsi ellegbl szrmaz kamat nem minsl bevtelnek, gy annak tmogat fel trtn elszmolsa nem szksges, s sszegvel a megtlt tmogatsi sszeg nem cskkentend. Jvedelemtermel projektek bevteleinek kezelse: Az 1083/2006/EK Rendelet 55. cikke rtelmben jvedelemtermelnek minsl projektek esetben, vagy amennyiben a kirs ezt ktelezv tette, a megvalsts, illetve a fenntarts idszakt is magban foglal, n. referencia-idszak alatt keletkez, elre tervezhet valamennyi bevtelt a tmogatsi sszeg megllaptsakor figyelembe kell venni, a relevns kirs mellklett kpez megvalsthatsgi tanulmny ksztsi tmutatban, vagy pnzgyi elemzs ksztsi tmutatban foglaltak szerint. A Kedvezmnyezettnek a Kzremkd Szervezet felszltsra, de legksbb az utols fenntartsi jelentsnek rszeknt be kell szmolnia a tervezett bevteleihez s kltsgeihez mrt tnyleges bevteleirl s kltsgeirl, idertve az elzetesen nem tervezett bevteleket is, s el kell vgeznie a tmogatsi sszeg megllaptshoz elrt szmtst. A referencia-idszak vei kzl azok esetn kell a tnyleges adatokat szerepeltetni, amely vek vonatkozsban a kedvezmnyezett lezrt ves beszmolval rendelkezik. A szmts sorn a fenntartsi idszak utols vre szksges az adatokat diszkontlni. Amennyiben az jraszmts eredmnyeknt alacsonyabb elszmolhat sszkltsg alakul ki az eredeti szmtsnl, a klnbzet tmogatsi intenzitssal arnyos rszt a tmogatsbl le kell vonni, illetleg a kedvezmnyezettl vissza kell kvetelni. Amg a visszafizetsi ktelezettsget vagy a Kzremkd Szervezet ltali rszletfizetsi engedlyezs esetn az engedlyben meghatrozottak szerint, a Kedvezmnyezett nem teljesti, a projekt nem tekinthet lezrtnak. Amennyiben az jraszmts eredmnyeknt magasabb elszmolhat sszkltsg alakul ki az eredeti szmtsnl, az elszmolhat kltsg-tbbletet jogszably eltr rendelkezsre hinyban a kedvezmnyezett sajt forrsbl kteles finanszrozni. Jvedelemtermelnek nem minsl projektek bevteleinek kezelse: A 1083/2006/EK Rendelet 55. cikke hatlya al nem tartoz projekttel sszefggsben, az rtkestsbl, szolgltatsbl, brbeadsbl, regisztrcis djbl s a fentiek szerinti egyb bevtelbl a megvalsts idszakt magba foglal teljestsi idponttal szmlzott bevtel a teljests idpontjt is tartalmaz elszmolsi idszakban cskkenti a projekt elszmolhat kltsgeinek sszegt, a kvetkezk figyelembe vtelvel: Nem jvedelemtermel projektek esetn - a kirs eltr rendelkezsnek hinyban csak a megvalsts idszakban keletkezett bevtelt kell figyelembe venni. Bevtelkezels szempontjbl a megvalsts idszaknak a plyzat benyjtsa s a projekt keretben trtn fejleszts aktivlsa nem aktivlhat fejleszts esetn a projekt fizikai megvalsulsa kztti idtartam tekintend. A bevteleket teljes sszegkben vagy arnyosan kell levonni a projekt elszmolhat kltsgbl attl fggen, hogy a bevtel teljes egszben vagy csak rszben szrmazott a tmogatott projektbl, a tmogatott tevkenysg sszes kltsge (beruhzs esetn ez a bekerlsi rtk) vagy csak egy rsze kerl-e a projekt keretben elszmolsra, a projekt teljes elszmolhat kltsge vagy csak egy rsze kerl-e tmogatsra.

A keletkezett bevtel miatti levons mrtke az albbi mdon kerl meghatrozsra: 1. A bevtel teljes egszben vagy csak rszben szrmazott a tmogatott projektbl:

27

a. amennyiben a bevtel teljes egszben a tmogatott projektbl szrmazott, a teljes bevtel figyelembe vtelre kerl, a 2-3. pontban foglaltak szerint b. amennyiben a bevtel csak rszben szrmazott a tmogatott projektbl, a megvalsts idszakban a tmogatott projekthez s az egyb relevns tevkenysgekhez kapcsold sszes beruhzsi s mkdsi kltsg alapjn kerl arnyostsra 2. A tmogatott tevkenysg sszes kltsge (beruhzs esetn ez a bekerlsi rtk) vagy csak egy rsze kerl-e a projekt keretben elszmolsra: a. amennyiben a tmogatott tevkenysg sszes kltsge a projekt keretben kerl elszmolsa, az 1. pont szerint bevtel teljes sszegben beszmtsra kerl, a 3. pontban foglaltak szerint b. amennyiben a tmogatott tevkenysg teljes sszegnek csak egy rsze kerl a projekt keretben elszmolsra, a projekt elszmolhat kltsge s a megvalsts idszakban a tmogatott tevkenysghez kapcsold sszes beruhzsi s mkdsi kltsg alapjn kerl arnyostsra A projekt tmogathat tevkenysghez tartoz sszes kltsgnek rszt kpezik a kirs szerint nem elszmolhat kltsgek, s az elszmolhat kltsgek, de a tmogat ltal meghatrozott korlt (fajlagos mutat, bels korlt stb.) miatt teljes mrtkben nem tmogatott kltsgek is. 3. A projekt elszmolhat kltsge teljes egszben vagy csak rszben kerl-e tmogatsra a. amennyiben igen, teht a tmogats mrtke 100%, akkor a 2. pont szerinti bevtel teljes egszben figyelembe vtelre kerl, s teljes sszegvel cskkenteni szksges az elszmolhat kltsgek mrtkt b. amennyiben nem, akkor a megtlt tmogatst a 2. pont szerinti bevtel s az ner klnbzetvel kell cskkenteni (teht a bevtel a szksges mrtkig fedezheti a kedvezmnyezett ner-ktelezettsgt). Az arnyosts alapjt a kedvezmnyezettek szmviteli nyilvntartsa szerinti teljes bekerlsi rtk kpezi. A projektbl a megvalsts idszakban keletkez bevteleket a Kedvezmnyezettnek elklntetten kell nyilvntartania s a nyilvntartst helyszni ellenrzs sorn be kell mutatnia az ellenrzst vgz szervezet munkatrsnak. A keletkezett bevtelrl s annak a projektre jut sszegrl a zr kifizetsi ignyls sorn nyilatkozni. A Kzremkd Szervezet ezen sszeg figyelembevtelvel llaptja meg a projekt zr kifizetsi ignylsben elszmolhat kltsgeket, s a kifizethet tmogatsi sszeget. Szakaszos zembe helyezs projektek kezelse: Amennyiben egy fejleszts rendeltetsszer s biztonsgos hasznlatra nmagban, nllan is alkalmas rszekre tagolhat, akkor a hatlyos szmviteli, engedlyezsi szablyozsnak megfelelen szakaszosan is zembe helyezhet, azaz megkezdhet az adott szakasz teljes, zemszer mkdse. Az adott szakasz zembe helyezst kveten az annak hasznlata sorn felmerlt bevtel nem minsl a projekt megvalstsi szakaszban keletkezett bevtelnek. Komplex projektek kezelse: Amennyiben egy projekt keretben tbb, mkdtets szempontjbl egymstl fggetlen fejleszts valsul meg, akkor a fenti szmtst fejlesztsenknt szksges elvgezni.

28

5.8 Szmlval szembeni kvetelmnyekA Kedvezmnyezett a hatlyos jogszablyok (2007. vi CXXVII. trvny az ltalnos forgalmi adrl, 2003. vi XCII. trvny az adzs rendjrl) szerint a Kedvezmnyezett nevre killtott szmlk hitelestett, msolati pldnyt kteles a kifizetsi ignylsek rszeknt benyjtani. Az eredeti szmla pldnyn cgszer alrssal kell a teljestst igazolni (kln teljestsigazolsi dokumentci esetn is), illetve a szmla zradkolsaknt r kell vezetni a projektazonostt s a tmogats elszmolsra benyjtsra kerlt szveget. A kedvezmnyezett ltal hitelestett szmlamsolatnak ezen informcikat mr tartalmaznia kell. Amennyiben a szmla sszegbl nem a teljes sszeget kvnja elszmolni kedvezmnyezett adott projektje terhre, a szmln jellnie kell, hogy a szmla teljes sszegbl mekkora sszeget kvn elszmolni, valamint a szmla benyjtsval egyidejleg rsban indokolni is szksges a szmlakitlt programban a szmlafej megjegyzs rovatban is. A kedvezmnyezettnek a szmlk hitelestett msolatt, valamint az altmaszt dokumentumokat nem kell benyjtani a 6.2.1 pontban foglalt felttelek fennllsa esetn. Elveszett bizonylat ptlsa Ha a projekt keretben elszmolhat kltsgrl szl bizonylat eredeti pldnya elveszett vagy megsemmislt, s a szmlakibocst az ltala killtott vagy rztt bizonylatrl hiteles msolatot llt ki, akkor az abban az esetben fogadhat el, ha a szmlakibocst a bizonylat azonossgt szablyszeren igazolta. Tovbbszmlzs A projektben vllalt tevkenysgeket s a projekt keretben trtn beszerzseket a kedvezmnyezettnek kell megvalstania, az gy keletkezett szmlknak a kedvezmnyezett nevre kell szlniuk. Amennyiben a beszerzst nem a kedvezmnyezett hajtja vgre, klnsen indokolt esetben, a vonatkoz jogszablyok betartsval a ms nevre szl szmla tovbbszmlzssal trtn elszmolsa a kzremkd szervezet elzetes hozzjrulsval lehetsges. Ebben az esetben az elszmols felttele az eredeti vllalkoz szerzds s szmla msolatnak benyjtsa annak igazolsra, hogy csak a tnylegesen felmerlt kltsgek kerltek tovbbszmlzsra. Felhvjuk a figyelmet, hogy konzorciumok esetn a beszerzsekre vonatkoz rszletes szablyozst a konzorciumi tmutat tartalmazza.

5.9 Kifizetsi bizonylatokkal szembeni kvetelmnyekA kifizetst igazol bizonylatok lehetnek bankkivonatok, pnztrbizonylatok, pnztrjelentsek, banki igazols s elektronikus bankkivonatok, melyek msolatt a kedvezmnyezett ltal hitelestve kell benyjtani. Klfldi szmla esetn a szmla f tartalmi elemeirl a fordtst a Kedvezmnyezett alrsval hitelestve szksges benyjtani. Szllti finanszrozs esetn a szmla nem tmogatsbl kiegyenltett rsznek kifizetst kell igazolni (ner s a levonhat fa). Utfinanszrozs esetn a szmla teljes sszegnek kifizetst kell igazolni.

29

A 191/2009 (IX.15) Korm. rendelet alapjn a fedezetkezels hatlya al tartoz ptsi beruhzsok esetn utfinanszrozsi mdban a szmla teljes sszegnek, szllti finanszrozsi mdban az nrsz kifizetsnek (a kedvezmnyezetti nyilatkozat alapjn) a tmogatsi szerzdsben szerepl fedezetkezeli bankszmlra val utals minsl. Engedmnyezs esetn a kifizets megfelel teljestsnek igazolsa okn minden esetben szksges az engedmnyezsi szerzds vagy engedmnyezsi rtest benyjtsa. A 1083/2006/EK rendelet 56. cikknek (1) bekezdse rtelmben kizrlag vals pnzmozgssal jr, tnylegesen kifizetett kltsgek szmolhatk el, ezrt az tmutat 5.1 pontjban meghatrozott kivteleken fell az 1959. vi IV. trvny (Ptk.) 296. szerinti beszmts alapjn trtn kompenzci nem fogadhat el a kltsgek tnyleges kifizetseknt.

5.10 Jteljestsi garancia s garancilis visszatartsA garancival rintett szmla teljes sszegben akkor elszmolhat, ha a garancilis idszak teljes egszben a projektmegvalstsi idszakra esik. A visszatartott sszeg csak a garancilis idszakot kveten szmolhat el. Ebben az esetben a szmla elszmolsra val benyjtsakor a szmla teljes elszmolhat sszege rgztsre kerl, melybl a KSZ rvnyesti a garancia sszegnek visszatartst. Amennyiben a garancilis idszak a projektmegvalstsi idszakot meghaladja, a Kedvezmnyezett a garancival rintett, visszatartott sszeget nem tudja elszmolni. Ilyenkor clszer ms teljestsi biztostkot kiktni (pl. kzs rendelkezsi jog egy elklntett bankszmln, bankgarancia, bizonyos sszeg vllalkoz ltali lettbe helyezse stb.), mely esetben a garancival rintett sszeg elszmolhatv vlik.

5.11 PtmunkaAmennyiben a projekt megvalstsa sorn olyan elre nem tervezett, s a kedvezmnyezett s a vele szerzd vllalkoz ltal elre nem lthat a szerzdskts alapjul szolgl dokumentciban nem szerepl tevkenysg kltsge merl fel, amely megfelel az elszmolhatsg feltteleinek, s a projekt eredeti clkitzsnek vgrehajtshoz s fenntarthatsghoz elengedhetetlen, akkor ez a tevkenysg tmogathat, a tmogatsi sszeg vltozsa nlkl, a tmogatsi szerzdsben s mellkleteiben meghatrozott tmogatsi intenzits (tmogats/elszmolhat sszes kltsg arnya) fenntartsa mellett. Ptmunkaknt csak olyan munkk kltsge szmolhat el, amelyek nlkl a ltestmny rendeltetsszeren nem hasznlhat, s amelyek az ptsi naplban rgztsre kerlnek. A ptmunka csak a KSZ elzetes engedlyvel szmolhat el, amennyiben az a tmogatsi szerzdsben meghatrozott mszaki tartalom mdosulsval, ill. kltsgtcsoportostssal jr. A ptmunka a Kedvezmnyezett sajt felelssgre ignybe vehet, de csak a kzremkd szervezet elzetes engedlyvel nyjthat be elszmolsra.

5.12 LzingAmennyiben a plyzati kirs nem tiltja, a lzing keretben trtn eszkzbeszerzs akkor tmogathat, ha zrtvg pnzgyi lzing keretben trtnik a beszerzs s a kedvezmnyezett tulajdonszerzsvel zrul. Tmogatott lzinggylet esetn kizrlag a lzingbe vevnek nyjthat tmogats, a tmogats kedvezmnyezettje teht kzvetlenl a lzingbe vev. A szmlval vagy egyb, azonos bizonyt erej szmviteli bizonylattal igazolt lzingdj tkersze elszmolhat, amennyiben a lzing az eszkz hasznlatnak legkedvezbb

30

mdja, ellenkez esetben a tbbletkltsgeket le kell vonni az elszmolhat kltsgekbl. Abban az esetben, ha a legrvidebb lzingelsi idszak egyenl az eszkz hasznos lettartamval, a tmogats alapjul szolgl elszmolhat kltsg nem haladhatja meg az eszkz piaci rtkt. A lzingszerzdssel sszefgg egyb kltsgek nem elszmolhatk (pl.: kamat, rfolyam-klnbzet). Az elszmols alapjt kizrlag a projektmegvalsts sorn tnylegesen kifizetett lzing kltsgek jelentik, teht a megvalstsi idszakon tlnylan felmerl lzingdjak nem elszmolhatk. A lzing futamid azzal a felttellel thzdhat a projekt-fenntartsi idszakra, ha a lzingdj tmogatsbl finanszrozni kvnt hnyada a projektmegvalsts idszakban teljes egszben (mintegy eltrlesztsknt) kifizetsre kerl, a tulajdonjog tszllsa a lzingbe vevre pedig a fenntartsi idszak sorn megtrtnik. Lzingdj elszmolsa: A lzing szerzdsben rgztett fizetsi temezs alapjn a lzingbe ad ltal killtott djbekrk alapjn rszletekben trtn fizetsek alapjn trtnik az elszmols. A lzingdjat kt rszre lehet bontani, egyrszt az n. tkerszre, s az n. kamatrszre. A rszletekben trtn elszmols bizonylata a lzingszerzds, a futamid elejn a teljes sszegrl killtott szmla, valamint a djbekrk alapjn az esedkes rszletek megfizetst bizonyt banki tutalsi bizonylat. Visszlzing: Az elszmolhat kltsg meghatrozsa a lzingbe vevnek nyjtott tmogatssal kapcsolatban meghatrozott felttelekkel sszhangban trtnik.

5.13 KnyvvizsglatA kirs eltr rendelkezse hinyban amennyiben a projektre vonatkozan megtlt tmogats sszege meghaladja az 50 MFt-ot, a projekt befejezsekor projektszint knyvvizsglat elvgzse ktelez. A knyvvizsglati igazols elksztse sorn az auditor igazolja, hogy a benyjtott elszmols, knyvels (mind a bevtelek, mind a kiadsok tekintetben) hiteles, megbzhat s megfelel httr-dokumentcival altmasztott. Igazolja tovbb, hogy az csak a tmogatsi szerzdsben foglaltaknak megfelel, tmogathat, elszmolhat kltsgeket tartalmazza. Amennyiben az auditor megllaptsa szerint a knyvelsben, elszmolsban nemcsak az elbbiek szerinti tmogathat, elszmolhat kltsgek szerepelnek, akkor a jelentst korltoz zradkkal kell elltnia. Kedvezmnyezett kteles a projekt keretben a fentiek szerinti feladatok elltsval NFM vagy kamarai regisztrcis szmmal rendelkez knyvvizsglt megbzni. A knyvvizsgli igazols minimlis kvetelmnyeit a jelen tmutat mellklett kpez knyvvizsgli jelents minta tartalmazza.

5.14 Konzorciumokra vonatkoz elszmolsi szablyokA konzorciumi formban megvalsul projektek pnzgyi elszmolsaira vonatkoz specilis szablyokat az tmutat a Regionlis Operatv Programok keretben konzorciumi formban megvalsul projektek kezelshez cm dokumentum tartalmazza (elrhet az NF honlapjn: www.nfu.hu).

31

5.15 Kltsgvets-mdostsA kltsgvets mdostsa sajt hatskrben vltozs-bejelentssel jelezve, vagy a Kzremkd Szervezet elzetes hozzjrulsval szerzdsmdostssal a tmogatsi szerzds szerzdsmdostsra vonatkoz rendelkezseinek, a Regionlis Operatv Programok keretben megvalstand projektek tartalomvltozsnak kezelsre szl tmutat, valamint konzorciumok esetn a Konzorciumi tmutat (elrhetek az NF honlapjn: www.nfu.hu) figyelembe vtelvel trtnhet. 5.15.1 Kltsgtcsoportosts eltr tmogats intenzits projektelemek esetben: Az tcsoportostsok kezelse a kvetkez alapelvek figyelembe vtelvel trtnik: 1. a projektelemenknti tmogatsi intenzits (idertve az egyes konzorciumi tagok vonatkozsban megllaptott tmogatsi intenzitst is) vltozatlan marad; 2. a megtlt tmogats sszege projektszinten nem nhet; 3. az elszmolhat kltsg projektszinten nem nhet. A fenti alapelvek alapjn az tcsoportosts mdszere egy pldn keresztl bemutatva a kvetkez: Eredeti kltsgvets: Tmogats intenzits "A" projektelem "B" projektelem teljes projekt 50,00% 85,00% 67,50% Elszmolhat Megtlt kltsg tmogats 100 100 200 50 85 135 ner 50 15 65

tcsoportosts magasabb intenzitsrl (B), alacsonyabb intenzits projektelemre (A): Tmogats intenzits "A" projektelem "B" projektelem teljes projekt 50,00% 85,00% 64,00% Elszmolhat Megtlt kltsg tmogats 120 80 200 60 68 128 ner 60 12 72

tcsoportosts alacsonyabb intenzitsrl (A), magasabb intenzits projektelemre (B): Tmogats intenzits "A" projektelem "B" projektelem teljes projekt 50,00% 85,00% 70,40% Elszmolhat Megtlt kltsg tmogats 80 111,76 191,76 40 95 135 ner 40 16,76 56,76

A fentiek szerint az alacsonyabb intenzits projektelemre trtn tcsoportosts a megtlt tmogats, a magasabb intenzits projektelemre trtn tcsoportosts az elszmolhat kltsg cskkensvel jr.

32

5.15.2 Kltsgtcsoportosts eltr fa sttusz projektelemek kztt: Eltr fa sttusz projektelemek kztt kltsgtcsoportosts esetn az fa-levonsi jogosultsgban vagy egyes beszerzett termkek, szolgltatsok fa-kulcsban bekvetkezett vltozs, tovbb eltr fa-levonsi jogosultsg tevkenysgek kztti kltsgtcsoportosts eredmnyeknt felszabadul, le nem vonhat fra megtlt tmogatst nem lehet ms kltsgre tcsoportostani, azzal a megtlt tmogats sszegt cskkenteni kell. Az elrsnak megfelelen brutt mdon elszmolni kvnt kltsg tcsoportostsa nett mdon elszmolni kvnt kltsgkategrira a felszabadul levonhat fa mrtknek megfelel elszmolhat kltsg cskkentsvel jr. A nett mdon tervezett kltsg tcsoportostsa brutt mdon tervezett kltsgkategrira nem jr levonhat fa felszabadulsval, gy az elszmolhat kltsgek cskkentse nem szksges. Az tcsoportostott sszeget brutt rtkknt szksges bepteni a kltsgvetsbe. 5.15.3 Kzremkd Szervezet ltali utlagos kltsgcskkents: Amennyiben a KSZ vagy a Tmogat valamely elszmolsra benyjtott s KSZ ltal jvhagyott ttel esetn szablytalansgi eljrs, illetve a tmogatsi szerzdsben foglaltaknak megfelelen utlag llapt meg kltsg-, ill. tmogatscskkentst (kvetelst), akkor elsdlegesen az rintett projektelem/kltsgkategria mg el nem szmolt (KSZ ltal nem jvhagyott) kltsgt, s az arra jut tmogatst kell cskkenteni. Amennyiben az adott projektelem/kltsgkategria el nem szmolt kltsgei alapjn a kltsgcskkents rszben vagy egszben nem hajthat vgre, a mg el nem szmolt egyb kltsgeibl, s az azokra megtlt tmogatsbl kell rvnyesteni kompenzcival18, ennek lehetsge hinyban pedig a Kedvezmnyezettnek visszafizetsi ktelezettsge keletkezik. Amg a visszafizetsi ktelezettsg fennll, a Kedvezmnyezett szmra tmogats nem folysthat.

6 Kifizetsi ignylsek benyjtsa6.1 Kifizetsi ignylsek benyjtsnak mdjaA Kedvezmnyezett elszmolsi tevkenysgt on-line szmlakitlt program tmogatja, mely biztostja a kifizetsi ignylshez beadand dokumentumok knny, hibamentes ellltst. A szmlakitlt alkalmazs hasznlata ktelez, mely az NF honlapjn a Plyzi Tjkoztat felletrl a regisztrcis levlben megkldtt azonostszm s jelsz segtsgvel rhet el. A Kedvezmnyezett az on-line szmlakitlt felleten rgzti az elektronikus elszmolsokat, az ellegignyls, a kifizetsi krelem, az adott idszakban felmerlt, elszmolni kvnt szmlk adatainak, kitltsvel s a relevns, kifizetsi ignylshez kapcsold altmaszt dokumentumok csatolsval. A betlttt adatok s csatolt dokumentumok a vgs mentssel bekldsre kerlnek a KSZ ltal kezelt EMIR rendszerbe. Az adatok hitelestse rdekben egyetlen nyilatkozatot kell papron, a kedvezmnyezett cgjegyzsre jogosult kpviseljnek vagy az ltala meghatalmazott szemlynek hiteles alrsval elltva benyjtania (hinyptls esetn ismtelten). A Kedvezmnyezett a Plyz Tjkoztat rendszeren keresztl rtesl a KSZ ltali dntsekrl, hinyptlsrl, elfogadsrl vagy elutastsrl.

18

281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 62. (3) alapjn

33

Az elszmolsok teljes kr elektronikus benyjtsnak biztostsig - illetve az errl szl tjkoztatsig az on-line szmlakitlt rendszerben rgztend az idkzi s a zr kifizetsi krelem, tovbb az adott idszakban felmerlt, elszmolni kvnt szmlk adatai. Az ellegignylst, az on-line szmlakitlt rendszerbl generlt kifizetsi krelmeket s a hinyptlst papr alapon szksges benyjtani. A relevns, kifizetsi ignylshez kapcsold altmaszt dokumentumokat CD-n, vagy indokolt esetben papr alapon kell a kifizetsi krelemmel egytt a KSZ-hez eljuttatni. Az on-line szmlakitlt rendszer dokumentumokkal igazolt nem megfelel mkdse esetn a kifizetsi ignylseket kizrlag papr alapon is be lehet nyjtani, a rendszer megfelel mkdsig (a sablon