การวางแผน: PLANNING

รศ. วันชัย มีชาติ

ภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

ความหมาย KOONTZ & WEIHRICH การวางแผนเกี่ยวข้อง

กับการเลือกภารกิจ วัตถุประสงค์ ตลอดจนกิจกรรมต่างๆ เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์นั้น การวางแผนจะเป็นสะพานเชื่อมจุดท่ีองค์การเป็นอยู่กับจุดที่องค์การควรจะเป็นในอนาคต

RICHARD DAFT เป็นภารกิจทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการก าหนดเป้าหมายในอนาคตขององค์การ แล้วตัดสินว่า จะต้องท าอะไร และต้องใช้ทรัพยากรอะไรบ้าง เพื่อไปให้ถึงเป้าหมายนั้น

ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับการวางแผน

ความไม่สมบูรณ์ของข้อมูล

ความไม่สามารถในการคาดการณ์อนาคต

แผนเปลี่ยนตามการเปลี่ยนผูน้ า

การวางแผนต้องการเวลา

การขจัดการเปลี่ยนแปลง

การลดความยืดหยุ่น

ความส าคัญของเป้าหมายและแผน

LEGITIMACY

SOURCE OF MOTIVATION AND COMMITMENT

GUIDES TO ACTION

RATIONALE TO DECISION

STANDARD OF PERFORMANCE

ความส าคัญของเป้าหมายและแผน (ต่อ)

GUIDES TO CONTROL

ORGANIZATIONAL DIRECTION

GUIDES TO ALLOCATE RESOURCES

COORDINATION OF EFFORTS

PREPAREDNESS FOR CHANGE

MANAGEMENT DEVELOPMENT

หลักการในการวางแผน

เริ่มต้นการท างานด้วยการวางแผน

การวางแผนต้องครอบคลุมทั้งองค์การ

แผนต้องสอดคล้องกับเป้าหมาย วัตถุประสงค์ขององค์การ

การวางแผนต้องยึดหลักประสิทธิภาพ

ต้องมีระบบสื่อสารและการมีส่วนร่วม

แผนต้องมีการปรับปรุงตลอดเวลา

ประเภทของแผน

การแผ่กว้าง แผนยุทธศาสตร์

แผนปฏบิัติการ

ระยะเวลา แผนระยะสั้น

แผนระยะปานกลาง

แผนระยะยาว

ประเภทของแผน (ต่อ)

ความเฉพาะเจาะจง แผนเฉพาะเรื่อง

แผนทิศทาง

ความถี่ในการใช้ แผนที่ใช้ครั้งเดียว

แผนประจ า

แบ่งตามระดับของแผน

CORPOPATE/ STRATEGIC PLAN

DIVISIONAL/ TACTICAL PLAN

OPERATIONAL PLAN

แบ่งตามวัตถุประสงค์

M.B.O.

SINGLE USE PLAN

STANDING PLAN

CONTINGENCY PLAN

MULTIPLE-USE PLAN

กระบวนการในการวางแผน การประเมินสภาพแวดล้อม การก าหนดเป้าหมาย/ วัตถุประสงค์ การรวบรวมข้อมูลท่ีเกี่ยวข้อง การก าหนดทางเลือก การเปรียบเทียบทางเลือก การเลือกทางเลือก การสร้างแผน การจัดการงบประมาณ

ตัวแบบในการพิจารณาการวางแผน

สารสนเทศ

ในการวางแผน

ค่านิยมในหน่วยงาน

ลงรอยกัน ไม่ลงรอยกัน

สมบูรณ์แผนระยะยาว

โครงการใหญ่

คณะกรรมการ

ร่วมพิจารณา

ไม่สมบูรณ์แผนระยะสั้น

โครงการเล็กๆ

นโยบายของ

ฝ่ายการเมือง

อุปสรรคในการวางแผน

การก าหนดเป้าหมายที่ไม่เหมาะสม

ระบบการให้รางวัลไม่เหมาะสม

สภาพแวดล้อมที่แปรเปลี่ยนตลอดเวลา

ความลังเลของผูบ้ริหารในการก าหนดเป้าหมาย

การต่อต้านการเปลี่ยนแปลง

การมีข้อจ ากัด

จบการบรรยาย