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2017년도

국립수산과학원 업무보고

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수산의 미래 성장 산업화를 위한 연구개발(R&D)

업무 계획 보고

수산의 미래 산업화를 위한연구개발(R&D)

Ⅰ. 일반 현황Ⅲ. 2017 전망 및

추진전략

Ⅳ. 2017 추진계획

Ⅱ. 주요 성과와 반성

보고 순서


추진전략



1921. 5.수산시험장 출발

1963. 12.농림부

국립수산진흥원

2006. 8.해양수산부

국립수산과학원

2008. 2.농림수산식품부국립수산과학원

2013. 3.해양수산부


Ⅰ- 1. 기능 및 정원

주요 기능

• 수산자원 관리 및 어장환경 연구• 수산생물 양식 및 생명공학 연구• 수산물 위생가공 및 수산공학 연구• 수산생물 질병 예방 연구 및 방역, 약사 업무• 수산식물 품종 심사 및 수산기술 현장지원 업무

정원

구 분 계 일반직 연구직 선박운용

계 551 166 279 106

본 원 310 97 147 66

소속기관 241 69 132 40

정원 비율

선박운용 19% 일반직 30% 연구직 51%

4

(2017. 2. 28. 현재)

Ⅰ- 2. 조직

조직도 소속기관 위치도

5

Ⅰ- 3. 예산 규모

예산

1,071억원

1,102억원

1,118억원

2014 2015 2016 2017

전체 1,118억 원 / 전년(2016년 1,102억) 대비 약 17억 원 증액(1.5%)

1,006억원

순수 R&D35%(386억)

행정경비39%(440억)

선박·시설지원23%(260억)

정보화3%(33억)

6



추진전략


Ⅱ- 1. 2016년도 주요 성과

미래 대비 현장 대응

세계 최초 명태 완전양식기술 개발 성공 어류 스쿠티카충 예방 고효능 백신 개발

비린내 제거기술 산업체 이전

실시간 어장정보 시스템 활용 확대

정책 지원

- 삼치 및 고등어 스낵 등 상품화

- 국내산 어류 어묵소재 활용방안 제시

수산물 원산지 판별 감식기술 개발

보호대상 해양생물(상괭이·점박이물범) 보존대책 수립

『우문현답』팀 운영

세계 두 번째 뱀장어 완전양식기술 개발 성공

사하라사막 새우양식 성공

세계 최초 전복 유전체 지도 완성

8

* 남획, 해양환경 변화, 국제적

규제 등에 따른 종자 확보

대응

Ⅱ- 2. 대외 평가 및 우수사례

행정자치부 주관

해양수산부 주관

미래창조과학부 주관

’16년 책임운영기관 평가

우수(S) 등급

’16년 우수성과 100선‘3건’선정

’16년 정부3.0 우수사례 경진 대회

최우수상 및 우수상 수상

’16년 해양수산과학기술대상 최우수상 및 우수상

부패방지 종합평가 최우수기관

책임운영기관 정부 3.0대회

최우수상 수상

사하라사막 새우양식 성공’16년 대한민국 10대

과학기술뉴스‘명태양식 성공’선정(과총 주관)

- 항균 펩타이드 이용 항생제 대체 소재 개발

- 수산물 원산지 판별 유전자 감식 기술

- 뱀장어 인공종묘 생산기술

한국해양과학기술진흥원 주관

- 건강한 수산물 밥상

- 명태 양식연구 현장체험

- 기관상(동해수산연구소)

- 개인상

(동해수산연구소, 제주수산연구소)

9

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Ⅱ- 3. 아쉬운 점

안정적 생산 대응 절실

10

조속한 산업화 필요

아쉬운 점

어장환경

변화 등으로

연근해어업

생산량 감소

(100만톤↓)

기후변화 대응

및

자원남획 예방

해결책

아쉬운 점

참다랑어

산업화 추진

지연

’15년 완전양식기술 개발 성공

안정적 종자생산 및 양성관리 점검

산업화 지연

해결책

안정적

양식 환경

마련적조, 태풍 등 자연재해 대응

→ 어미사육동 신축

(규모 3천 톤/예산 15억 원)

’72년 이후 44년만에 100만톤 미달

연구 인프라 마련

→ 과학조사 확대

Ⅰ. 일반 현황



Ⅲ. 2017 전망및 추진전략

Ⅲ-1. 주변 여건 및 전망

국내 여건

'10 '15 '16 '17e

[단위: 만 톤]

연근해 어업 생산량

113

106

92

96

'10 '16 '17e

1인당 수산물 연간소비랑

[단위: kg]

51.3

58.4

54.8

기후변화 및 과도한 어획으로 정체 전망

'10 '15 '16 '17e

양식업 생산량

[단위: 만 톤]

135

166

188 185

면허 확대 및 양식기술 개선으로 증가

'10 '12 '14 '15

[단위: %]

23

28

32 31

어촌 고령화율(65세 이상)

12

국내 여건

20.2

개방 대응(FTA)

세계 중국 한국

세계 수산물 소비

수산물 수요 증가 및 수출 확대 기회 공존

[’16년 기준, 단위: kg]

39.5

58.4

연구 환경

부정적 영향

긍정적 영향

- 관세장벽 완화[WTO/DDA 체제 출범]

국내 수산업 보호막 제거

- 불법 어업[IUU] 규제, 위생·원산지

증명 등 교역 조건 강화

6차 산업화

1차(생산)

- 새우 바이오플락, 참다랑어·뱀장어·명태 등

고부가가치 첨단양식 기술 개발 성공

산업화 가속화

- 양식시설 자동화, IoT 등 기술 연계

X X

= 6차 산업

2차(가공) 3차(서비스)

ICT 등(4차 산업) 첨단 기술 접목

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Ⅲ-1. 주변 여건 및 전망

Ⅲ-2. 추진 방향

국내 여건산업화 촉진 안정 생산

첨단양식기술 등의 산업화 및 현안 해결

- 명태·뱀장어·참다랑어 등 대량생산 연구

기후변화에 따른 이상 해황 대응

안정적 생산을 위한 연구기반 구축

- 해역별 현안의 적극적 해결 및 내수면 수산자원

이용방안 연구 강화

48년간 1.11℃ 상승

(세계 평균 2.5배)

- 적조 등 유해생물 대량발생, 수산자원 남획, 어업

생산량 감소 및 자연재해 증가에 적극 대응 필요

+

현장조사 선박 보강

수산자원연구센터 운영체계적 수산자원 조사

어장환경 수용력 파악

가리비

전복

해삼

넙치

멍게

메기

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Ⅲ-3. 목표 및 전략과제

비전

추진

전략

수산의미래성장

산업화 연구

지속 가능한수산자원관리 연구

고객 중심현장 연구

조직 미래경쟁력 강화

• 첨단 수산양식 기술개발 및 산업화 연구

• 수산식품 이용 및 산업화 연구

• 수산생물 질병 연구 및 방역 시스템 구축

• 생태계 기반 수산자원 조사 및 관리 연구

• 수산생명자원 보존 및 활용 연구

• 연안어장 환경조사 및 관리 연구

• 수산 재해 모니터링 및 변동예측 연구

• 수산물 위생 조사 및 안전관리 연구

• 현안 해결을 위한 현장 연구

• 현장연구 및 일 중심 조직 운영

• 선진 수산연구 역량 강화

• 수요자 중심 컨설팅 강화

목표

국민행복 열어가는 수산과학기술 창조

2020년 세계 최상위 수준의 수산기술 보유국 달성(선진국 기술수준 대비 90% 달성)

15

전략

과제

Ⅲ. 2017 전망 및추진방향



추진방향


Ⅳ-1. 수산의 미래성장 산업화 연구

국내 여건첨단 수산양식 기술개발 및 산업화

수산종자 대량 생산 연구 및 산업화

• (뱀 장 어) 대량생산 연구시설 확충

• (참다랑어) 인공종자 및 자연산 새끼 채포

• (명 태) 인공종자 대량 생산, 분양 및 양식 산업화

기술이전

- 기술확립 및 연구기반 확충

- 업계 분양 및 기술이전

친환경 양식기술 현장적용 확대

- 바이오플락(BFT)

- 순화여과(RAS)

미래형 첨단 수산양식 기술 개발

- 스마트 양식

- 생명공학

• 넙치·전복 등 유전체를 활용한

유용 유전자 편집기술 개발

• 항생제 대체재 등 바이오 소재 개발

우량 종자 등 대량생산 연구

• 킹넙치 수정란 보급 확대

• 전복 및 해조류 신품종 종자 보급 추진(센터 건립)

• 메기·향어 등 품종 개량 및 가공품 개발로

소비확대

17

- 선발육종

• 참굴(3배체) 우량 인공종자 대량생산 기술 및

양식방법 연구

- 우량종자 보급

- 내수면

• 넙치, 대하, 메기 등 확대 적용

• 요소기술 최적화 상업형 시제품 개발

• 빅데이터 기반 해상가두리 양식 자동화 모델(조피볼락)

수산식품 이용 및 산업화 연구 수산생물 질병 연구 및 방역 시스템

청소년 맞춤형 수산식품 개발

1. 수산의 미래성장 산업화 연구

안전성 확보

수산방역 네트워크 구축

수산생물질병 맞춤형 예방 백신 개발

수산용 의약품 사용 기준설정 및 차세대 질병진단법 개발

18

Ⅳ-1. 수산의 미래성장 산업화 연구

수산물 성분표 개정판 발간

- 건강한 수산물 밥상

- 조리용 레시피 개발

- 저감화 표준제조 공정 확립 및

저감기술 개발(히스타민)

- 실시간 방역행정통합망 구축 및 홈페이지 정보 제공

- 연쇄구균 다가·경구백신 개발 및

참돔이리도바이러스 백신 개량 연구

- 어종별·수온별 맞춤형 기준 개발

- 수산생물질병 검사 소요시간 단축

(5일 → 3시간)

Ⅳ-2. 지속 가능한 수산자원 관리 연구

국내 여건생태계 기반의 수산자원 조사 및 관리 연구

수산자원 조사 강화

- 조사해역 확대(이어도, 독도 등 포함, 131개 해구)

- 산란장, 서식지, 회유경로 등 생태 모니터링

(고등어, 대구 등)

조사선 연구센터 해수부/수과원

수산자원관리정책 선진화

19

- 국제 공동 자원량 지수 개발 & 자원상태 평가

- 어업자원 상태 평가 및 적정 어획량 추정

(40종 → 45종)

- 한중 중간수역 공동 자원 조사

원양어업정보 분석실 운영

국제기구 등 대응을 통해 어획쿼터 확보 지원

- 국제옵서버 양성 확대

→ 어업별 이행률 준수

* 저층 100%, 공해 50%

* 기타 국제기구 5~10%

* 실시간 검토·분석 → 조업자료 신뢰성 확보

- 기관 간 정보공유

→ 협업 시스템 구축

- 국제기구 과학위원회 참여

자원평가 및 관리수준 향상

국내 여건생태계 기반의 수산자원 조사 및 관리 연구

IT 및 신소재 융합 어구·어법 개발

- 친환경 화학 신소재 융합

수산용 생분해성 수지 다양화 연구

- LED 집어등 운용기술 최적화

20


어선·어구 최적화 연구

- 업종·해역·규모별 어선실태 조사

- 선형·추진기·어구 최적화

- 해양 포유류(고래류) 혼획 저감방안 연구(안강망, 정치망)

수산자원 조사 인프라 확충

- 수산자원연구센터 운영(경남 통영 / 2017. 3월)

1,400톤 급 1,500톤 급800~900톤 급

2척 보유

- 수산자원조사선 추가 건조 추진

* 1,400톤 급: ’16~’19, 330억 원(건조 중)

* 1,500톤 급: ’16~’20, 508억 원(’17 설계 및 착공)

수산생명자원 보존 및 활용 연구

수산생명자원 통합 관리

- 연근해 어업자원 300종 약 3천 점 확보

- 유전자 바코드 작성

- 수산생명자원정보센터 구축

수산유전자원 특성 분석

젓새우 원산지 판별

- 원산지 판별 유전자 마커 개발

- 유전학적 집단분석

(가리비류, 먹장어류)

21


연안어장 환경조사 및 관리

어장 진단

- 현장 맞춤형 어장환경 조사·연구

어장 평가

• 주요 양식어장 환경 정밀 모니터링

• 수산자원보호구역 실태조사

(해수면 5개, 내수면 10개)

• 어류양식장 실시계획 수립·시행: 5개소 추가

• 어장환경평가 지침서: 피낭류 포함

어장 관리

- 친환경 생태계 기반의 어장환경관리 기법 개발

• 생태적 어장수용력 산정 및 시설 설계도 작성

• 오염 양식어장 환경개선 복원 기법 수립

빈산소 수괴 발생

속보 발간

- 가두리 어장환경평가 및 어장환경 평가 지침서 마련

• 보유현황: 수산동식물 등 3,867종 887천여 점

Ⅳ-3. 고객 중심 현장 연구

국내 여건수산 재해 모니터링 및 변동 예측 연구

기후변화 파악 및 예측 유해생물 발생 예측 및 모니터링

연안정보 DB 구축 및 정보통신망 운영

- 한국 연근해 해양변동 특성파악(정선·원격탐사)

- 정기 여객선 이용 실시간 수온정보 확보

- 주요 양식집중 해역 실시간

해양환경서비스 강화

부유 해조류 모니터링

- 부유 해조류 모니터링

및 사전 이동정보제공

(괭생이모자반, 가시파래 등)

- 장기 기후변화 자료 분석

- 자료 표준 정량화

(수온, 염분 동물성플랑크톤, 영양염 등)

- 정보통신망 이용 해양기후 정보 생산 및 DB화로 실시간 양방향 정보통신망 구축

- 신속한 예보체계 확립

- 적조 구제물질 살포해역 모니터링

- 한·중·일 국제연구 협력 강화

(적조, 해파리 공동연구 등)

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현안 해결을 위한 현장 연구

연구 시너지화

해역별 현안과제 관리

역할 분담 및 협력으로

선택과 집중

배합사료 품질 향상 및 수산약품 안전성 확립

- 맞춤형 배합사료 및 백신 개발

- 항생제 대체 생약제 등 기술 이전

(인진, 당귀 등)

3. 고객 중심 현장 연구

대학

지자체

연구기관

정부

업계

AB C

D

배합사료

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Ⅳ-3. 고객 중심 현장 연구

수산물 위생 조사 및 안전관리 연구

수산물 생산해역 위생조사 강화

수산물 위해 평가 및 저감화 기술 개발

- 패류 등 생산해역

노로바이러스 조사 확대

- 해조류 무기비소 저감화

- 연안산 수산물 방사성물질 모니터링

해양생물 독소 관리시스템 운영

- 패류 독소 연중 모니터링 신속 경보체제 강화

- 신종 독소 분석법 확립

- (동해) 가리비 양식안정화 기술이전

- (서해) 갯벌 개체굴 및 해삼 축제식 양식 확대 산업화

- (남해) 전복양식장 재배치 지원

멍게양식 대체어장 개발

- (제주) 넙치양식장 유입수 소독기술 적용→ 대량폐사 저감

Ⅳ-4. 조직 미래 경쟁력 강화

국내 여건현장 연구 및 일 중심 조직 운영

해역별 현안 및 미래 연구수요 대응 체제 구축 현장과 소통 및 공공정보 개방

- (현장연구) 대중품목 현안 해결을 위한 전문 연구팀 운영

해역별 우문현답

TF 운영

평가제도 개선

및 인센티브 부여

• 경남(통영시) 및 전남(완도군, 신안군) 해역 양식장 실시간

정보시스템 운영

- (연구개방) 외부 연구기관과 협업

- (미래대비) 한중 FTA, 기후변화, 미래 정책 수요 등

연구기반 확충

• 분야별, 품목별 자문단 구성 및 워크숍 추진

* 수산물 100대 품목관리 전문가 그룹 운영

- 업계 참여, 토론 및 전문 연구팀

(해역별 우문현답 TF) 확대

- 공공데이터 활용시스템 구축 및

민간 활용 활성화


* (앱) 수온, 적조, 패류독소, 해파리, 수산생물도감 정보

* (DB) 해양관측 정보 및 수산생명자원 정보 등

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외부 연구기관

Data

정부

Data

공공Data

민간 활용

선진 수산연구 역량 강화 수요자 중심 컨설팅 강화

수산과학기술 협력 네트워크 운영 현장지원

현장애로 과제 발굴기술교류 추진

정례협의체 운영해외 공적원조(ODA) 사업

- 미얀마 내수면 양식연구센터 건립

- 알제리 수산업 종합계획 수립 등

(사하라사막 새우양식 관리)

• (중) 수산과학연구원(CAFS)

• (일) 수산연구·교육기구(FRA)

• (러) 틴로센터(TINRO)

- 기후변화, 적조·해파리 피해 저감, 첨단양식기술

등 공동연구

- (호주) 환경부 소속 남극연구부

비살상 고래 연구 협력

- 수산피해 최소화 및 소통 강화

• 현장 종합지원을 위한 지역 기관, 단체 등과 연계

• 홈페이지에 품목별 전문가 안내 및 기술정보 동향 등 제공

• 양식창업 기술지원 동영상 제작 및 양식품목별 매뉴얼 제작

- 연구과제 발굴·선정, 현장접목 추진

- 현장·민원사항 토의 및 협업을

위한 정기 협의회

* 정례 업무협의회 및 우문현답 협의체 운영

* 국가-지자체-업계 수산과학기술진흥 협의회

* 넙치 폐사 대응, 전복·멍게 등 과밀시설 해소 등 양식방법 개선

* 과학원 자체 시험연구사업 추진

* 지자체 연구교습어장 운영(현장 적용)

25

Ⅳ-4. 조직 미래 경쟁력 강화

26

Ⅳ-5. 주요 현안 보고

국내 여건 내수면연구소 이전 추진

개요

- (목적) 내수면 생태 연구 중요성 증대 및 현안해결에 필요한 종합적 연구역량 강화

* 장소: (현재) 경기 가평 + 경남 창원 → (이전) 충남 금산

- (위치 및 규모) 충남 금산군 부리면, 부지 242천m2(연구시설 20천m2)

* 기간 및 사업비: 2014~2020(7년간), 432억 원 / ’17 81억 원

추진 상황 및 향후 계획

충남도와 국·공유재산

교환협약 체결

'05

'09

충남도와

국·공유재산

등가교환 '10

이전계획

장관님 보고

'11

기본계획

(1억 원) '14

기본조사

(1억 원)

'15

기본설계

(1억 원) '16

관리계획 결정 및

환경영향평가 실시설계, 분묘보상

(23억 원)

실시설계 완료 및

1차년도 시설공사

'17

'19

환경영향평가 협의, 관리계획결정 변경,

건축허가 및 토목공사 등

'20

시설공사 준공 및

내수면연구소 이전

27


수산자원연구센터 개소 준비

개요

- (위치) 경남 통영시 경상대학교 해양과학대학 내

* 지상 3층 지하 1층, 연면적 5,309m2

- (사업비 및 기간) 150억 원('15.5. ~ '16.12.)


'15센터 건립

센터 신설 운영계획(안) 마련

'16

'17

(1월 5일)

(1월 9일)

(1월~)

(1/4분기)

센터 설립 준비단 구성, 운영(4명)

수산자원조사선 배치 인력 등 소요정원 확보 추진

- 18년 소요정원에 조사 및 운영지원 인력요구

센터 직제 반영 및 시행

- 본원(기반연구부) 직속 4급부서 신설 운영(정원 9명)

* 시설운영 및 직원 복지 대책 추진

- 청사 경비(청원경찰 2명) 및 직원숙소 확보 추진

* 17년 숙소임대 예산 4억 원 기 확보<조직도>

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수산자원조사선 건조 및 대체 추진

개요

- (목적) 수산자원 조사역량 강화, 선원 및 선박 안전성 확보 및 침체된 중소조선 경기 활성화

- (사업내용) 수산자원조사선 건조 2척(1천톤 급) 및 노후 선박 대체 1척(500톤 급)


취항식 및 시범 시험연구조사

1,500톤 급

'16.10.25.

'17

설계: 10개월건조: 30개월

설계용역 조달 계약

기본 설계 및 실시 설계

'17. 10. 착공

'20. 4. 준공

'20. 5.

'20. 하반기 연구 조사 투입


1,400톤 급


'16. 5. 건조공사 및 감리용역

조달계약, 착공

'18. 7. 해상 시운전

'18. 9. 준공

'18. 10.

'19. 상반기 연구 조사 투입


500톤 급


'16.10.25.

'17

설계용역 조달 계약

기본 설계 및 실시 설계

'17. 10. 착공

'19. 9. 준공

'19. 10.

'20. 상반기 연구 조사 투입

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