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LOS SISTEMAS DE BICICLETA PÚBLICA VISTOS DESDE LA RELACIÓN SERVICIO – PRODUCTO.
ESTUDIO DE CASO: EL PROGRAMA DE BICICLETAS BICIRRUN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ
D.I. Jesús David Acero Mora
Director: José Javier Toro Calderón, MSc, PhD.
Jurados: Arq. Beatriz Martínez de Vargas
Arq. Laura Cecilia Osorio
D.I. Sandra Burbano López
INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
MAESTRÍA EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
BOGOTÁ, D.C.
2011
CONTENIDOS
GENERALES
PRESENTACIÓN
TESIS
2
1. Problemática y antecedentes
2. Hitos teóricos abordados
3. Los objetivos
4. La hipótesis
5. La metodología
6. Los resultados
7. La propuesta conceptual
8. El modelo de servicio BicirrUN
9. Las conclusiones
10.Los trabajos futuros
3
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
4
Las ciudades tienen una capacidad finita para absorber el tráfico motorizado,
debido a su estructura urbana, su carácter y su edificación.
COLIN BUCHANNAN, 1963, “ELTRÁFICO EN LAS CIUDADES”
RECONSTRUIR
PLANEAR REPENSAR
REMODELAR
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
5
100 CIUDADES
Crecimiento de la movilidad en automóvil
particular
Integración
tarifaria
Redes
integradas
Carriles
exclusivos Accesibilidad
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
6
Rotterdam fines de los
sesentas
AMBIENTALES
CULTURALES ECONÓMICOS
SOCIALES
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
7
SOCIAL POLÍTICO
ARTEFACTO
Ciudades con más del 30% de sus viajes
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
8
LATINOAMERICA:
Colombia, Chile
México, Perú
E.E.U.U.
Washington, New York
Portsmouth, Illinois
EUROPA:
Holanda, Dinamarca
Francia, España
SISTEMAS DE
BICICLETA PÚBLICA
NICHES – OBIS
IDAE - SPICYCLES
ITDP – B´easy
I-CE
Metrobike – ITDP
Embarq - Paul Demaio
280 Experiencias
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
9
SERVICIO PÚBLICO DE
PRÉSTAMO DE BICICLETAS
Automáticos SMS
Personalizado
Libre acceso
Automático
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
10
Inicio con 400 bicicletas para
completar 755 adquiridas. Actualmente
en el taller se encuentran 455 bicis
Operado por la
Oficina de
Transportes
Dado al servicio el 31
de marzo de 2006
Es un programa de
Bienestar
Universitario
Fue proyecto de
inversión entre 2007
y 2009
El servicio está
suspendido desde
diciembre de 2009
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
11
1. Movilidad urbana sostenible
2. Los sistemas producto – servicio
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
12
moverse libremente, acceder, comunicarse,
comercializar y establecer relaciones
WBCSD
Alfonso
Sanz
José M.
Naredo
Ramón
Margalef
La relación transporte – medio ambiente establece
el NÚCLEO DURO de la crisis ambiental
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
13
Oksana Mont U. Ludd en Suecia
Alejandro Boada en la U. Externado
Cognitivo
Satisfacción
del cliente
Conveniencia
ambiental
Regulatorio
Viabilidad
como
negocio
Normativo
Producto Servicio
Infra-
estructura Redes de
trabajo
Mont. 2003
Contexto cultural
Escenarios
institucionales
Factibilidad
del SPS
Estructura
del SPS
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
14
Servicios de uso de
productos
Demanda de
servicios
Servicios de extensión
de la vida del producto
Servicios de
sustitución
SPS Sin necesidad de tener propiedad
sobre un producto, se pueda
disfrutar de su función
TRIPLE LÍNEA BASE DE LA SOSTENIBILIDAD prosperidad económica, una calidad ambiental y una equidad social
Simona Rocchi
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
15
Los objetivos planteados de esta Tesis
son:
OBJETIVO GENERAL: Construir una propuesta
conceptual para el Programa de bicicletas -BicirrUN-
de la Universidad Nacional de Colombia, en el marco
de la relación servicio-producto y la movilidad
sostenible.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
16
Los objetivos planteados de esta Tesis
son:
Objetivos específicos:
1. Identificar y analizar los elementos que permitan dentro de la política
ambiental de la Universidad Nacional de Colombia, incorporar a BicirrUN
como un elemento articulador.
2. Determinar los parámetros sobre los cuales se debe incorporar BicirrUN,
dentro de una política de movilidad en la Universidad Nacional de Colombia,
Sede Bogotá
3. Proponer desde la relación servicio-producto una plataforma conceptual del
Programa BicirrUN de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá
4. Desarrollar la estructura del modelo de servicio para BicirrUN como sistema
de bicicleta pública.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
El Programa de bicicletas –BicirrUN- es un sistema
de bicicleta pública y, por lo tanto obedece a unas
relaciones dadas entre el usuario, el servicio, sus
productos y el entorno, lo cual lo hace sostenible
económica, social y ambientalmente.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
18
DIAGNÓSTICO PRELIMINAR
ABORDAJE DEL PROYECTO
LA ESTRATEGIA
USADA
DESARROLLO
EL MÉTODO DE
INVESTIGACIÓN
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
T
E
S
I
S
La idea
PROCESAMIENTO DE LA IDEA
RESULTADOS
ALCANCES
19
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
Fase 3.
Diagnóstico de
BicirrUN
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
Fase 3.
Diagnóstico de
BicirrUN
20 La propuesta
conceptual
Definición de temas
Encuestas y
entrevistas
Observación descriptiva,
enfocada y selectiva
Fase 2.
Visitas técnicas
Información
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
21
CUADRO DE SELECCIÓN DE SBP A VISITAR EN TRABAJO DE CAMPO FUERA DE COLOMBIA
Aspecto/Tema Sevici B´easy Bicipuma Alcalá de
Henares
Sistema o programa comunitario de
bicicleta pública ofrecido por una
universidad
X X
Sistema o programa de bicicleta
pública perteneciente a la segunda o
tercera generación que enuncia Paul
Demaio
X X X
Sistema de bicicleta pública cuyo
paquete de financiación fuera
público o mixto.
X X X X
TOTAL DE CRITERIOS CUMPLIDOS 2 2 3 2
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
22 22
FORMULARIO ORIENTADOR FASE 2 – OBSERVACIÓN DESCRIPTIVA
Aspecto/Tema Bicing B´easy Bicipuma Alcalá de Henares
Objetivos/origen Gubernamental Iniciativa privada Institucional Ayuntamiento
Tipología 3 generación 3 generación 3 generación 2 generación
Cubrimiento geográfico (ciudad) 100% 100 % municipalidad
de providencia
100 % del campus
UNAM 100 % ciudad de
Alcalá de Henares
Cobertura (inscritos / bicicleta) 1 bici/50 inscritos
aprox.
1 bici/40 inscritos
aprox.
1 bici/60 inscritos
aprox. no aplica
Características del usuario Ciudadano que tenga
DNI Abierto Comunitario UNAM Abierto
Estructura de servicio Automático Personalizado Personalizado Personalizado
Inversión inicial (costos anuales) 2500 euros bici/año 3000 dolares bici/año 1500 dolares bici/año Se desconoce
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
23 23
Conceptuales Metodológicos
Aportes
•Formulario orientador
•Cuadro de diagnóstico
•Cuadro descriptivo de SBP
•Cuadro de relaciones de un SBP
Propuesta
conceptual de
BicirrUN como SBP
Esquema del modelo
de servicio de
BicirrUN
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
24
El diagnóstico:
Anexo E. Cuadro base de evaluación en los escenarios
Escenario Descripción
del escenario Tema
Descripción del
tema Elementos
Descripción
del elemento
Valoración
cualitativa
ESTRUCTURAL
INFRAESTRUCTURA
Redes viales
Taller de
mantenimiento
Control y seguimiento
Estaciones de
préstamo de bici
Balance de carga
REDES OPERANTES
Reguladores
Difusores
Orientadores
Gestionadores
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
1. El Programa BicirrUN no obedece a una estrategia sistémica
2. El Programa BicirrUN no construyó indicadores de uso
3. El Programa BicirrUN no está en capacidad de controlar y hacer seguimiento
al préstamo de bicicletas
4. El Programa BicirrUN no tiene esquema de servicio definido
5. El Programa BicirrUN no posee un servicio de quejas y reclamos
6. El Programa BicirrUN no está contemplado en el PRM
7. El Programa BicirrUN está por fuera del Plan de Movilidad del campus
8. El Programa BicirrUN no hace parte de la Política ambiental de la UN
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
26
Cuadro para describir con detalle un
SBP:
CUADRO DESCRIPTIVO DE SBP
ASPECTOS/TEMAS S1 S2 S3 S4
Esquema de
mantenimiento
A qué se le hace
mantenimiento
Bicicletas
Bicicletero
Estaciones
Vehículos de balance de carga
Mobiliario complementario
Señalización
Sistema de control
Donde se
realiza el
mantenimiento
Taller central
Taller satélite
Manejo en bicicletero
Manejo en uso
Dispositivo automático (aire)
Protocolos
Diagnóstico inicial al ingreso al
taller
Clasificación de daño o avería
Estimación de permanencia en
taller
140 variables
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
27
Matriz de relaciones en la implantación
de un SBP:
Resultados
Propuesta
conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
28
“Es una herramienta que permite apoyar el proceso de
implementación de BicirrUN como sistema de bicicletas
públicas, la cual toma como punto de partida las correlaciones
entre el usuario, el entorno, los productos y, el servicio,
buscando un escenario de sostenibilidad económica, social y
ambiental”
29
Contexto cultural
Ámbitos
Temas
Criterios
Cualidades
La propuesta conceptual para BicirrUN
Resultados
Propuesta
conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
Resultados
Propuesta
conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
Matriz de riesgo
Infraestructura
Accidentes Mayor y menor
demanda
Vandalismo
y hurto
Diagnóstico de
BicirrUN Visitas técnicas
Propuesta conceptual
de BicirrUN
ESTRUCTURA DE SERVICIO PARA BICIRRUN
Modelo
de
servicio
Paquete
tecnológico
Número de
bicicletas
Operación
interna
Número de
estaciones
Gestión
externa Redes Infraestructura
Modelo
financiero
Productos
agregados
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
31
Como parte de la política ambiental de la Universidad
La desmaterialización incorporada al concepto de movilidad
urbana, es viable dentro de esquemas de transporte con
servicios de uso compartido, lo cual permite que la movilidad
minimice en el caso de BicirrUN sus efectos. Por lo cual se
sugiere hacer estudios más específicos, que puedan consolidar
la plataforma de BicirrUN (valoración contingente).
Posterior a la implantación de BicirrUN, el ingreso de bicicletas
particulares aumentó sustancialmente, lo que entrega otros
valores agregados a este programa. Se propone realizar
estudios que permitan cuantificar los efectos generados por el
aumento del uso de la bici en la comunidad.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
32
A propósito del Plan de movilidad de la universidad
Mejorar la movilidad implica disminuirla en términos de acercar la
ciudad a los ciudadanos, aumentando la accesibilidad. Por eso
se propone que BicirrUN se integre al sistema de transporte
masivo Transmilenio, lo que permite establecer relaciones de
intermodalidad.
El campus de la Universidad Nacional de Colombia, Sede
Bogotá, se debe convertir en una zona 30, en esencia un
territorio amable donde los peatones, ciclistas y personas en
condición de discapacidad tengan la prioridad.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
33
En el nuevo BicirrUN, los usuarios deben hacer parte de la
comunidad académica. Para obtener el servicio, se debe hacer
parte de un grupo con responsabilidades y derechos claros. La
cobertura del servicio debe ser paulatino, estudiantes,
administrativos y docentes.
BicirrUN tiene implicaciones sistémicas que hay que rescatar, lo
que lo hace eficaz desde su concepción pedagógica, pero no es
eficiente en el servicio que debe prestar. El programa se
desarrolló sin un planteamiento conceptual, pero también se
debe reconocer que, sí cuenta con una realidad conceptual
implícita, lo que sumado a una sostenible estructura social,
económica y ambiental, lo hace viable.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
34
BicirrUN debe rescatar todo el conocimiento generado en los tres
años de funcionamiento y ponerlo al servicio de la industria
nacional, pues no hay escenarios en Colombia y, pocos en
Latinoamérica que tengan el know how que BicirrUN y sus
gestores reunieron, por ejemplo, el manejo de una flota de 700
bicicletas, la tecnología desarrollada en el taller, entre otros.
Se propone que BicirrUN migre a un modelo de servicio
personalizado, es decir, a un sistema en donde se tenga una
estructura de control y registro, en donde el préstamo sea
solicitado a través de una persona ubicada en la estación. Lo
más importante es que al lograr capturar información en tiempo
real, se pueden realizar balances de carga óptimos y, además
construir indicadores de gestión que den soporte a la inversión.
Resultados
Propuesta conceptual
Modelo BicirrUN
Conclusiones
Trabajos futuros
Problemática y
antecedentes
Objetivos
La metodología
La hipótesis
Hitos teóricos
35
Por ser un tema, el de los sistemas de bicicleta pública, que hoy se
mueve fuertemente en medio de la actual situación de movilidad de nuestras
ciudades, se dejan abiertas las posibilidades de ahondar en algunas líneas y,
que por estar fuera de los alcances planteados en esta investigación no se
abordan en detalle, pero que a juicio del autor merecen una importante
atención a futuro:
- Presentar la propuesta conceptual de BicirrUN y su esquema de servicio a
las directivas de la Sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia..
- Incorporar al análisis de la información recolectada herramientas que
permitan cuantificar la relación costo – beneficio entre BicirrUN y la
Universidad.
- Desarrollar un ejercicio de prueba piloto implementando el esquema de
servicio propuesto, con el ánimo de encontrar variables que solo en la práctica
son susceptibles de evidenciar.
- Consolidar, sistematizar y analizar la información que durante tres años
acumuló BicirrUN, pues claramente allí se encuentra una información muy útil
para la Universidad y para el país.
A la Universidad Nacional de Colombia
A l Instituto de Estudios Ambientales
A la Maestría en Medio ambiente y Desarrollo
A mi familia
Y a USTEDES