processo r;. 1. /w 1 / )p.z:~fi3p.ff.l?;fl:/~ da~ n t-2j j

SEI/ERJ - 18195403 - Relatório

1 1

jProcesso nº .: 1

!Autuação:

1

JConcessionária: 1 1

Assunto:

isessão: i 1

Governo do Estado do Rio de Janeiro

\ Serviço Público Bsmdual 1 \ Processo 11• f · r;. 1. /W 1 /_)P.Z:~fi3P.ff.l?;fl:/~

1

Da~ _n_t-2J_J .2?i~ fls.:_l1:i ........ _:

~R~ub~ric~a~: ~ -~:.:.LI __t~D.J,.!.'°11 ~a;_.....,..__ • ~ . J •

Agência Reguladora de Energia e Saneamento Básico do Estado do Rio de Janeiro

Conselho Direror

E-22/007/l02/2019

28/01/2019

Águas de Jutumaíba

0 rograma de Combate à Fraudes - 2019.

22/06/2021

RELATÓRIO

Trata-se de processo instaurado diante do Requerimento AGENERSA/SECEX nº 090/2019 , de ----..28/01/2019, em razão do disposto no art. 4° da Deliberação AGENERSA n.º 3.588/2018[1], conforme

abaixo:

"( ... ) Art. 4" - Determinar à SECEX que , a partir de 2019, instaure processos anuais para acompanhamento do Programa de Combate a Fraudes."

Às fls. 07 , consta o Of. AGENERSA/SECEX nº 104/2019, de 01/01/2019, encaminhado à Concessionária Águas de Juturnaíba informando sobre a autuação do presente processo , em respeito aos princípios do Contraditório e Ampla Defesa.

Por meio da Carta CAJ-089/19[1], de 05/02/2019 , a Concessionária traz "as medidas que vem sendo

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SEliERJ - 18195403 - Re latório

1 Sr:rv IÇO ú blU:-0 t!S\001181 "'

! ~oi :·•.:ccsso 11" J;. -:2/mrl1]..2fwfiii'1.~CJ,M.

ramadas visando buscar mais eficá~ia no controle _de combate a fraude~J;~;ià-1t iJHd~~~~~ ci~~~ -elas: 1. Aumento no quadro de eqmpes para reduçao de perdas e fraude R~i'® ?'ah aRka~ij; 2. ~Qe_s .. . de repressão a fraude com apoio da Delegacia de Defesa dos Serviços De egaâõs(DTISD); 3. Utilização de mídias para divulgação das ações da DDSD; 4. Ações diárias para redução de fraudes; 5. Campanhas de conscientização; 6. QGIS, com a utilização do sistema de Georreferenciamento (SIG) , que permite reunir. em uma única ferramenta, a gestão dos cadastros técnicos e de consumidores , bem como a geração de relatórios analíticos e de mapas temáticos; 7. Fluid, 11Sistema de Gerenciamento de Distribuição de Água, corn foco na detecção automática de vazamentos na rede de distribuição através de dispositivos móveis utili.z,ados para coletar os dados dos hidrômetros. 11

; 8. Watergems, 11Elaboração de modelagem hidráulica utilizando o software Watergems da Bentley 11

; 9. Pesquisa de vazamentos não visíveis, sendo uma forma de realizar tal pesquisa através de equipamentos como geofone, haste de escuta, sondas e radares.

Através da Resolução AGENERSA CODTR nº. 666/2019[2], de 11/02/2019, verifica-se a distribuição do presente feito a esta Relatoria.

Instada a se manifestar[3], a CASAN[4] encaminha à Concessionária o Of. AGENERSA/CASAN nú - ')64/2019 , de 10/04/2019, suscitando maiores esclarecimentos sobre o 11 item 2- Ações de repressão com o

apoio da DDSD, do documento encaminhado através da Carta CAI - 089/19 11•

Em resposta, traz a Carta CAJ - 323/19[5], de 25/04/2019, informando que a respeito da atuação da DDSD, 11É agendado mensalmente uma data com a delegacia de serviços delegados (DDSD), para que ocorra a ação de repressão as fraudes, dentro da área de concessão"; que em média 5 fraudes são eliminadas nas visitas mensais; que 11 Em princípio estamos priorizando as áreas normais ( centrais), pois o foco da ação é educar a população disseminando a informação arravés de meios de comunicação e até mesmo pelo movimento causado nas ações policiais, de que fraude é crime e o fraudador poderá ser preso. Já as áreas de risco, como a entrada é difícil mesmo com o apoio policial, faremos as ações em outro momento"; Sobre as visitas da DDSD, informa que das quatro ações executadas, foram presos em flagrante quatro fraudadores.

Ao final, acrescenta a Concessionária que "Todas as vistorias feitas com o apoio da DDSD, são __ _.Jdentificados e planejadas, pela Concessionária com antecedência, porém por uma questão de logística e

capacidade produtiva da DDSD que necessita entender os casos antes das ações em campo, e pelo tempo necessário para executar todos os procedimentos policiais e devido todo trâmite que envolve a ação não é possível efetuarmos um número maior de vistoria nos dias em que estamos em conjunto com a delegacia." .

Em 13/05/2019, por meio da Nota Técnica AGENERSA/CASAN nº 027/2019, a CASAN[6] em análise das informações e documentos apresentados, conclui o seguinte:

"A Concessionária Águas de Juturnaíba conta com uma estrutura dinâmica, utilizando softwares de tecnologia moderna,atuar na identificação de fraudes que estão ocorrendo em quantidade muito elevada;

No en1endimen10 desta Câmara de Saneamento . a Concessionária Águas de Juturnaíba embora

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SEI /ERJ - 18195403 - Relatório

fsernço l'lib!Í(JJ Bffll(f11,1J , , u-..7T ! l). . /- 6 /15/21 , 12:24 p

! ' , )1_:C?S'! :1" K:_~{{)J} /./,()~ . o/!,,Of (? i

tenha concentrado esforços promovendr~ Campanha~ ./!f!f,IiciJArjatJJW sentido de; desétirriuÍar a ' prática nociva de realização da LJGAÇAO CLANDE~1"/N!f, pe(f);_opÍtlaç'ãtlft1,~úmeros ~jl{nuam sendo elevados; . ·• "1•:•, • {í,f /1) h A . d' . !d d d l C . ' . . 0 d- = ··--df-Qf;,.}._ -<'J d s mazores i/1cu a es encomra as pe a oncesszonarza, na retzra a ue 1 ,uui es-; ~o 7:tmcentra as nas Áreas de Risco, que scío locais onde são frequentes as ameaças à integridade.física, inclusive com Ó uso de armas defoio, colocando em risco a vida dos Funcionários da Concessionária:

Cabe acrescentar que a DDSD oferece um reduzido apoio mensal no combate à fraudes, e evita atuar nessas Áreas de Risco, agindo nos Locais onde os seus resultados são divulgados nas mídias Locais e sempre que possível , incluída no telejornul local através da TV Alto Litoral, filial da Globo na Região dos Lagos;

Para a Concessionária enfrentar o Combate à Fraudes, com maior eficiência, é necessário haver um maior apoio dos Poderes Concedentes, do Ministério Público, da Vigilância Sanitária, da Polícia e do Judiciário, devido ao sério risco à integridade física enji-entado pelos seus componentes, cabendo acrescentar que Fraude é Crime e sua repressão é atribuição da Justiça/Polícia;

A CASAN entende que com essas informações apresentadas, fica registrado o grave risco que corre a Concessionária, no combate à Fraude , e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgão Componentes." (grifo da CASAN)

Finaliza entendendo que 11a Concessionária Águas de Juturnaíba com a apresentação do Programa de Combate à Fraudes 2019, registrou com muito detalhamento todas as medidas que estão sendo tomadas para obter com mais eficiência o controle de ocorrência das .fraudes no ano de 20 l 9. ".

Consta às fls. 36/66, a Carta CAJ-329/19, de 29/04/2019, apresentando os relatórios com as informações referentes ao Programa de combate à fraudes no período de O 1/01/2019 a 31/03/2019, conforme informado na Carta CAJ-348/ 19(71.

Às tis. 70/71, a Concessionária apresenta a Carta CAJ-445/19 em resposta ao Of. AGENERSA/CASAN nº 094/2019[8], que solicitou "maiores esclarecimentos na obtenção das 864 fraudes identificadas no período referente ao Primeiro Trimestre de 2019( .. .)''.

Em 26/06/2019, por meio da Nota Técnica AGENERSA/CASAN nº 038/2019, a CASAN[9] em análise das informações e documentos acima indicados, repisa seu entendimento anterior, ressaltando

,_ que "Cabe informar que no período de 0J/01/2019 a 31/03/2019, foram identificadas 864 fraudes em 3_628 ordens de Serviços, o que corresponde ao percentual de 24% no trimestre, que representa, praticamente 9,6 ocorrências por dia"; "o volume resultante em perda por furto, atingiu 1367_604 m3 de água potável, que recebe tratamento de excelente qualidade, podendo ser considerado como muito elevado ( ... ) ". (grifo da CASAN)

Finaliza, apontando que "( .. .) com a apresentação do Programa de Combate a Fraudes, no período de 01/01/2019 a 31/03/2019, propiciou o acompanhamento pela CASAN dos resultados alcançados no Programa.".

Às fls. 84/ll7 , consta a Carta CAJ-549/19 com o relatório de combate afraudereferente ao 2º trimestre de 2019, sendo certo que conforme consta a Carta CAJ-663/19[10], contendo "os relatórios de

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SEI/ERJ - 18195403 - Reiatório

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combate a fraude por meio físico e digital (CD) referente substituição à Carta CAJ 549/19. 11

•

Em 16/09/2019, por meio da Nota Técnica AGENERSA/CASAN nº 051/2019, a CASAN[J l] em análise das informações e documentos referentes ao 2º trimestre de 2019, repisa sua conclusão anterior, ressaltando que"( ... ) no período de 01/04/2019 a 30/06/2019,foram identificadas 994 fraudes em 3.136 ordens de Serviços, o que corresponde ao percentual de 32% no trimestre, que representa, praticamente 11,04 ocorrências por dia( ... )11

; reforça que "das fraudes identificadas, no período , 15 foram solucionadas através de intervenção policial, tendo sido autuadas 07 irregularidades, com 03 prisões em flagrante. 11 e que "com essas informações apresentadas, .fica registrado o grave risco que corre a Concessionária, no combate à Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgãos Competentes.". (grifo da CASAN)

Finaliza, apontando que "( .. .)com a excelente apresentação do Programa de Combate a Fraudes, ,w período de 01/04/2019 a 30/06/2019 - 2º Trimestre/2019, propiciou o acompanhamento pela CASAN dos resultados alcançados no Programa.".

Às fls. 160/180, consta a Carta CAJ-779/19, com "os relatórios de combate a fraude por meio físico e digital (CD) referente ao período de julho a setembro de 2019 .''.

Em 07/11/2019, por meio do Parecer Técnico AGENERSA/CASAN nº 050/2019, a CASAN[l 2] em análise das informações e documentos referentes ao 3° trimestre de 2019, repisa suas conclusões anteriores, ressaltando que "( ... ) n.o período de 01/07/2019 a 30/09/2019, foram identificadas 1.118 fraudes em 5 .807 ordens de Serviços, o que corresponde ao percentual de 19% no trimestre, que representa, praticamente 12,42 ocorrências por dia ( .. .) "; que "das fraudes identificadas, no período. 09 foram solucionadas através de intervenção policial, tendo sido autuadas 09 irregularidades, com 01 prisão em flagrante." e que "com essas informações apresentadas, fica registrado o grave risco que corre a Concessionária, no combate à Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgãos Competentes". (grifo da CASAN)

Finaliza, apontando que "( ... ) com a apresentação do Programa de Combate a Fraudes, no período de 01/07/2019 a 30/09/2019 - 3º Trimestre/2019, propiciou o acompanhamento pela CASAN dos resultados alcançados no Programa.".

Instada a se manifestar[13], a Procuradoria desta AGENERSA[14] em 28/11/2019, faz um breve relato dos fatos, entendendo o abaixo exposto:

"Considerando a expertise técnica da Câmara de Saneamento (CASAN) para a análise do tema em espeque, ver(fica-se que em exame dos relatórios trimestrais apresentados pela Concessionária referentes ao /º, 2 e 3º trimestres, a CASAN atestou que o percentual de fraudes identificadas foi, respectivamente, de 24% (vinte e qualro por cento) -"praticamente 9,6 ocorrências por dia ": 32o/i(trinta e dois por cento) - "praticamenle 11,04 ocorrências por dia " e de 19% (dezenove por ce1110)

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SEl.'ERJ - 18195403 - Relatório Processo n• f . J$n+ ~(.J)J& ..

- "praticamente 12,42 ocorrências por dia". Data_ flJ_I 21__/gJ)l i Fls.: _ JB:_ __ ___ _ Rubr ic.1: ~ 1r-, L,\ .2,

Dessa forma , por mais que a Câmara frise que a "Co ·anÚiia:.0 s0R'ttfA:iit i.t/iJi.. .esfL.utura ,. .. dinâmica, utilizando sofrwares de tecnologia moderna, contando com equipamentos sofisticados para atuar na ident(ficação defraudes ejá está obtendo resultados positivos ", não se pode deixar passar em branco que o quantitativo de_fi-audes no IV, 2 e 3º trimestres de 2019.foi respectivamente, de 864 em J .628 ordens de serviços. 994 em 3 .136 ordens de serviços e /. li 8 9 em 5 .807 ordens de serviços. número ainda bastante elevado defraudes na re,?ião.

Nesse sentido, por mais que existam dificuldades encontradas pela Concessionária na retirada de _fi-audes, como menciona a CASAN em suas Notas Técnicas, inclusive , apontando que us maiores dificuldades na retirada "estilo concentradas nas Áreas de Risco, que silo locais onde são frequentes as ameaças à integridade física, inclusive com uso de armas de fogo, colocando em risco a vida dos Funcionários da Concessionária", resta evidente a necessidade de que haja um aprimoramento constante do programa desenvolvido pela CAJ, com a .finalidade de diminuir e inibir a prática criminosa por parte dos usuários ao longo do tempo.

Ressalta-se que as consequências negativas decorrentes das fraudes contínuas. acarretam a perda sif?nificativa de volume de á,?ua. sendo, portanto, extremamente prejudicial à concessão e ao sistema de meio ambiente . Logo, é certo afirmar que sem prejuízo das medidas já adotadas , a Concessionária deve ter em mente gue é imP-rescindível continuar em busca de medidas cada vez mais ejj_cazes e ações mais enérgicas P-ªra a inibição desta P-rática criminosa, lançando mão de todos os meios possíveis para a obtenç_ão de melhores resultados, devendo inclusive, estar sempre atenta às quest<ies da atualidade e da realidade da região .

Ainda, não se pode esquecer que o Contrato de Concessão, em sua Cláusula 36", §2" dispõe que é obrigação da Concessionária "informar às Autoridades Públicas quaisquer aros ou fatos ilegais ou ilícitos de que tenha conhecimento em razão das atividades objeto da concessão", sendo, portanto, seu dever o de informar aos Órião Competentes sobre os seus resultados.

Nessa toada . resta claro que combater as fraudes na rede de distribuição de água é obrigação contratual da Concessionária Águas de Juturnaíba, em cooperação com o Poder Público. Da mesma forma , prestar informações às Autoridades Competentes é extensão desse dever não podendo transferir tal ônus ao Órgão Regulador do serviço público concedido.

Posto isto, no que se refere ao entendimento da CASAN, de que ''.fica registrado o grave risco que corre a Concessionária no combate à Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgão Competen1es", esta Procuradoria reforça o enlendimento exarado em seu Parecer n.º 09/2019 - DPVBV - Procuradoria da AGENERSA , referente ao Processo nº E-12/003/ /00290/2018, de que cabe à Concessionária e não à AGENERSA, darfiel cumprimento à Cláusula 36ª, § 2º do Contrato de Concessão.

Por fim, salienta-se que resta pendente a a/2.resentaç_ão do Relatório trimestral reterente ao 4º trimestre de 2019 (em atendimento aos artigos 6º, da Deliberação AGENERSA nº 3588/2018 e 5º, da Deliberação AGENERSA n" 3946/2019), e a sua referida análise técnica J2J2L_parce da CASAN, com uma conclusão sobre o Programa de Combate à Fraudes, 12.ara o ano de 2019, {2.ara gue haja um wonunciamentojj_nal desse Órgão Jurídico sobre o tema em espg_que. ". ( gr!fo da Procuradoria)

Às fls. 204/244, consta a Carta CAJ-78/20, pela qual, a Concessionária encaminha "em meio digital (CD) campanhas publicitárias e relatório enviado as Autoridades Públicas informando atos ilícitos no combate a fraude, conforme os artigos 2º e 3º da Deliberação n.º 3 .946, referente ao período de OI de outubro de 2019 a 3 l de dezembro de 2019. ".

Em 12/02/2020, por meio do Parecer Técnico AGENERSA/CASAN nº 026/2020, a CASAN[l5] em análise das informações e documentos referentes ao 4º trimestre de 2019, repisa suas conclusões anteriores, ressaltando que "(._.) no período de 01/10/2019 à 31/12/2019, foram identificadas 1331

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,El,'ERJ - 18195403 - Relatório

[ l)~~l~~ ~ ~ll &<a<lual { / t ,•J·vCS~\) i1 .E_· .PJ/[X)_ij_ ~ -- -~/:1~~24 p!

fraudes em 6./33 Ordens de Serviços. o que corresponde o perc7!mutiE--tú! .:.ll"fó. n'ó .. t.rffl(_é'J._trf, ,

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que representa, praticamente 14,78 ocorrências por dia ( ... ) ~C!fll~ ~~~~!/P,íodo~/J.&-:rJJ/07)2019 a / 30/09/2019, foram identificadas 1.118 fraudes em 5.807 ordens de Serviços";""lr1J.ue-r:õi'rt!11pond.e J

ao percentual de J 9%no trimestre que representa, praticamente 12 .42 ocorrências por dia (. .. )" e que "comparando-se os resultados constantes na ident~ficação das fraudes entre o 3º e 4º trimestres pode-se constatar que houve piora dos resultados obtidos no 4º trimestre de 2019".

Ao final, entende que "com essas informações apresentadas.fica registrado o grave risco que corre a Concessionária, no combate à Fraude , e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgãos Competentes. ", concluindo que "( ... ) com a apresentação do Programa de Combate a Fraudes, no período de 01/10/2019 a 31/12/2019 - 4º Trimestre/2019, propiciou o acompanhamento pela CA SAN dos resultados alcançados no Programa.".

Em novo pronunciamento do Órgão Jurídico desta AGENERSA[ 16], afirma o seguinte:

"Em análise das iriformações dos autos , a CASAN, que detém a expertise técnica sobre o assunto , atestou que o percentual de fraudes identificadas no 4" trimestre de 2019 corresponde a ·'22% no trimestre , que representa , praticamente 14,78 ocorrências por dia ( ... )",frisando que o quantitativo de .fi-aitdes naquele trimestre.foi de ! .33 ! em 6./ 33 ordens de serviços, existindo uma piora em relação aos resultados do 3" trimestre de 20 19, motivo pelo qual ressalta esta Procuradoria que ainda há um número bastante elevado defraudes na região .

Importante ainda destacar, que o quadro de execuçôes sobre "Açôes de repressão a fraude com apoio da DDS [Delegacia de Defesa dos Serviços Delegados]" constante do parecer técnico da Câmara de Saneamento para os meses de outubro, novembro e dezembro/2019, demonstra que foram executadas O (zero _) ações. O (zero) autuações e O (zero) prisões em flagrantes, situaÇ.ão gue merece ser fortemente observada,_12ois como se sabe, combater as JJ-audes na rede de distribuição de água é obrigQção contratual da Concessionária Águas de Juturnaíba, em coo12eraÇ.ão com o Poder Público.

Ademais, é de extrema im12,ortância que a CAJ tenha sem12,re mente a 12,rática de informar às Autoridades Públicas sobre os eventos ilícitos noticiados nestes autos. bem como diligencie 12,erante as rgf_eridas Autoridades com o objetivo de reduzir as 12,erdas com.fr.audes ao sistema .

Diante do exposto e considerando as afirmações da CASAN de .fis. 2451251, reitera-se os ªf!.Ontamentos constantes no Parecer nº 63/2019 - DPVBV - Procuradoria da AGENERSA, lembrando mais uma vez, que é imprescindível que a Concessionária continue em busca de medidas cada vez mais eficazes e ações mais enérgicas para a inibição desta prática criminosa, lançando meio de todos os meios possíveis para a obtenção de melhores resultados, devendo estar sempre atenta às questões da atualidade e da realidade da região, lhe cabendo dar _fiel cumprimento à Cláusula 36ª, § 2º do Contrato de Concessão.

Por fim, acrescenta esta Procuradoria no que tange às informações da CAJ quanto às Campanhas de Conscientização de que "Esta CamJl_anha será vinculada nos Jl_rinciJl_ais jornais da região, além de rádios, outdoors e banners em nossas lojas de atendimento .", não foi possível verificar no presente os documentos comprobatórios de modo a confirmar que vem realizando campanhas publicitárias ao longo do ano de 2019, motivo pelo gual sugfill:.::.SfU}.ue seja esti12,ulado um waw ... 12ara que a CAJ realize tal comwovaÇ.ão. (grifo da Procuradoria)

Em razões finais[ 17] apresentadas pela Concessionária em 02/03/2021 , corrobora com o entendimento da Câmara de Saneamento de que "( .. .)através do Programa de Combate a Fraudes 2019 registrou com muito detalhamento todas as medidas que estão sendo tomadas para obter com mais

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1 Serviço hblico Estaduel , 1

SEl /1::RJ - 18195403 - Relatório PF.'CCSSO o• ,E.- ,2f}/().D1-/ lQ_!6/1f-i /~~- l:!:'I I

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eJ.czencza o contra e e ocorrencza as rau es no ano e . , ~::sta q~+etmces-sn:rrnrrr~r ····. enfrentar o Combate a Fraudes com maior eficiência é necessário have~·ít\\U?f&~9$Á3)de(6s~-l-~· ~~- J Ministério Público, da Vigilância Sanitária, da Polícia e do Judiciário~~mõ"' nsco a mtegn dade física ~nfrentado pelos seus componentes.

Acrescenta, por fim, "( .. . ) em atenção ao parecer da d. Procuradoria às .fis. 255/257, que foram realizadas uma série de campanhas publicitárias ao longo do ano de 2019, conforme restou demonstrado nos autos, no entanto, com objetivo de reforçar tal afirmativa traz a colação de documentos anexos, que comprovam a realização das respectivas campanhas publicitárias.".

É o Relatório.

2Fls .08/20.

2Fls.22.

3Fls.24.

4Fls .25 .

5Fls .26/27.

6Fls .28/33.

7Fls.67.

8Fls.68.

9Fls.72/81.

I0Fls.119/149.

l 1 Fls.150/J 58.

12Fls .181/l88.

8Fls .190.

9Fls.l 92/197.

l 5Fls.245/251.

l6Fls.245/251.

17 Fls.26 l/281.

José Carlos dos Santos Araújo

Conselheiro Relator

-··--·---~-----

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\ '-;crv:r·'.J ~l'.!bliw Estadual l J' d : '

SEI/ERJ - 18195403 - Relatório I Í , ~ 21, 12:24 PM

\í:';ü(;CSSO :,~ l- .22lf!2.J_I_A!?,.____ _ ··•·-~ . . [1] DELIBERA?ÃO ~GENERSA Nº. 3.588 D~ 31 DE OUTU~~Q~D~,-0,8 0} i ~ -~ f: :, .: __ o?._qç_ .. ) CONCESSIONARIA AGUAS DE !UTURNAIBA - PROGRA:ty;~\ R~F~ BA;r9E~11~: --·- .l O CONSELHO DIRETOR DA AGENCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuições legais e regimentais , e tendo em vista o que consta no Processo Regulatório n.º E-12/003/253/2013 , por unanimidade,

DELIBERA:

Art. 1º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidade de 0 ,01 % (um centésimo por cento) do seu faturamento nos últimos 12 meses anteriores à data da infração, aqui considerada janeiro de 2014, com base no artigo 14, II da Instrução Normativa AGENERSA nº 007/2009 , pela ineficiência nos resultados obtidos no Combate à Fraudes no período de 2013 a 2017 , descumprimendo assim a Cláusula 19, § l º , alíneas "a'' e "g" , § 2º, alínea "a" e Cláusula 36 , do Contrato de Concessão;

Art. 2° - Baixar os autos em diligência à CASAN para que, em 10 (dez) dias , informe à SECEX as folhas que deverão ser desentranhadas do presente processo para instauração de processo específico de "Programa de Combate a Fraudes 20 18";

Art. 3º - Determinar à SECEX que, imediatamente após receber as informações da CASAN, instaure ~ orocesso específico de "Programa de Combate à Fraudes 2018";

Art. 4º - Determinar à SECEX que, a partir de 2019, instaure processos anuais para acompanhamento do Programa de Combate a Fraudes;

Art. 5° - Determinar à Concessionária Águas de Juturnaíba que, no prazo de 30 (trinta) dias apresente a esta AGENERSA as medidas que, em busca de maior eficácia, pretende adotar no combate a fraudes a partir de 2019 , as quais deverão ser juntadas nos autos do processo "Programa de Combate a Fraude -20 19";

Art.6 º - Determinar à Concessionária Águas de Juturnaíba que, a partir de 2019, apresente relatórios tri mestrais das açõãos implementadas no combate a fraude, nos quais deverão constar as comunicações , às autoridades competentes, das fraudes encontradas , bem como prova dos esforços enviados junto ao Poder Público para obter seu auxílio em alcançar eficácia no combate a fraudes.

Art. 7º - Esta Deliberação entrará em vigor na data de sua publicação.

Rio de Janeiro, 31 de outubro de 2018

JOSÉ BISMARCK VIANNA DE SOUZA

Conselheiro-Presidente

LUIGI EDUARDO TROISI

Conselheiro-Relator

SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA

Conselheiro

TIAGO MOHAMED MONTEIRO

Conselheiro

JOSÉ CARLOS DOS SANTOS ARAÚJO

Conselheiro

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Rio de Janeiro, 15 junho de 2021 ; ·:,a,.·. JR -i_ · q.~ .) . .M,_ f ' .l/J.. --···--·1 -------~ ---------------------------,,r-J---------------·

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Documento assinado eletronicamente por José Carlos dos SantoSí\..nníjo ,--eoiísetheiro·~-erh -· 15/06/2021, às 09: 10, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento nos art . 21 º e 22º do Decreto nº 46 .730, de 9 de agosto de 2019 .

·[!] .. A autenticidade deste documento pode ser conferida no site

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Referência: Processo nº SEI-220007/001 756/202 1 SEI nº l 8195403

Av. Treze de Maio nº 23 , 23ª andar- Edifício DARKE - Bairro Centro , Rio de Janeiro/RJ, CEP 20035902 Telefone: 2332-6491

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AGÊNCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

VOTO Nº 49/2021/CONS-03/AGENERSA/CONSDIR/AGENERSA

PROCESSO Nº SEI-220007/000752/2021

INTERESSADO: CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA

Processo nº .: E-22/007/102/2019

Autuação: 28/01/2019

Concessionária: Águas de Juturnaíba

Assunto: Programa de Combate à Fraudes - 2019. 1

Is -1 essao: 22/06/2021

VOTO

1

Trata-se de processo instaurado diante do Requerimento AGENERSA/SECEX nº 090/2019, de 28/01/2019, em razão do disposto no art. 4º da Deliberação AGENERSA n.º 3.588/2018[1], conforme abaixo:

"(. .. ) Art. 4u - Determinar à SECEX que, a partir de 2019, instaure processos anuais para acompanhamento do Programa de Combate a Fraudes."

Em 06/02/2019 , a Concessionária[ 1] protocolou a Carta CAJ 089/ l 9, apresentando as medidas que vem aplicando a fim de buscar mais eficácia no controle de combate à fraude para o ano de 2019, detalhando-as às fls. 08/20 dos autos, tendo ainda, apresentado esclarecimentos à CASAN[2] quanto a um dos pontos ali abordados sobre as Ações de repressão às fraudes dentro da área de concessão com o apoio

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da Delegacia de Serviços Delegados (DOSO). :_, r:~ --~ _JPfo.~M.~-.l ____ ..

Em 13/05/2019, por meio da Nota Técnica AGENERSA/CASAN nº 027/2019, a CASAN[3] em análise das informações e documentos apresentados, constata o seguinte:

"A Concessionária Águas de Jutunzaíba conta com uma estrutura dinâmica , utilizando softwares de tecnologia moderna, equipamentos sofisticados para aruar ,w identificação de fraudes que estãú ocorrendo em quantidade muito elevada:

No entendimento desta Câmara de Saneamento, a Concessionária Águas de Juturnaíba embora renha concentrado esforços promovendo Campanhas Publicitárias 110 sentido de desestimular a prática nociva de realização da LIGAÇÃO CLANDESTINA. pela população, os números continuam sendo elevados:

As maiores dificuldades encontradas pela Concessionária, na retirada de fraudes, estão concemradas nas Áreas de Risco, que são locais onde são frequen tes as ameaças à integridade física, inclusive com o uso de armas de fogo, colocando em risco a vida dos Funcionários da Concessionária;

Cabe acrescentar que a DDSD oferece um reduzido apoio mensal no combate à f raudes, e evita atuar nessas Áreas de Risco, agindo nos locais onde os seus resultados são divulgados nas mídias locais e sempre que possível, incluída no telejornal local através da TV Alto Litoral, filial da Globo na Região dos Lagos;

Para a Concessionária e1lfrentar o Comhare à Fraudes, com maior eficiência, é necessário haver um maior apoio dos Poderes Concedentes , do Ministério Público, da Vigilância Sanitária, da Polícia e do Judiciário , devido ao sério risco à integridade física enfrentado pelos seus componentes. cabendo acrescentar que Fraude é Crime e sua repressão é atribuição da Justiça/Polícia;

A CASAN entende que com essas i1!for111ações apresentadas, .fica registrado o grave risco que corre a Concessionária , no combate à Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgão Competentes." (grifo da CASAN)

Finaliza entendendo que "a Concessionária Águas de Juturnaíba com a apresentação do Programa de Combate à Fraudes 2019, registrou com muito detalhamento todas as medidas que estão sendo tomadas para obter com mais eficiência o controle de ocorrência das fraudes no ano de 2019. ".

A Concessionária CAJ trouxe ao longo do presente processo as Cartas CAJ-329/19[4],CAJ-348/19[5], Carta CAJ-549/19[6], Catta CAJ-663/19[7], 779/19[8] e 78/20[9],apresentando os relatórios , por meio físico e digital, com as informações referentes ao Programa de combate à fraudes no período de janeiro a março de 2019 (l º trimestre); de abril a junho de 2019 (2º trimestre) ; de julho a setembro de 20 19 (3º trimestre); e de outubro a dezembro de 2019 (4º trimestre) .

Ainda, conforme os termos da Carta CAJ-445/19[10], a Concessionária prestou à CASAN "maiores esclarecimentos na obtenção das 864 fraudes identificadas no período referente ao Primeiro Trimestre de 2019( ... )".

Desse modo, a Câmara de Saneamento desta AGENERSA elaborou as Notas Técnicas AGENERSA/CASAN nº 038/2019[ 11], 051/2019[ 12], 050/2019[ 13] e 026/2020[ 14]que dizem respeito à

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Serviço Público Bltldaal

Processo n• E- :J~ I@} {»)J:_J.cJlm..t:J.._

Data J.~ / o ,1 l ~ Fls. :_.Z'f~~----SEI / ERJ - 18582262 - Voto 6/23/21, 7:53 PM

Rubrica: ~ h:>/Qr2d6+:.k, _ _ análise das informações e documentos apresentados pela Concessionária CAJ referentes ao 1°, 2º e 3° trimestres de 2019.

Em relação ao l º trimestre de 2019, a CASAN repisa o entendimento acima, informando quanto "ao período de 01/01/2019 a 31/03/2019, que foram identificadas 864 fraudes em 3.628 ordens de Serviços, que corresponde ao percentual de 24% no trimestre , que representa , praticamente 9,6 ocorrências por dia" ; que 11

0 volume resultante em perda por furto , atingiu 1.367.604 m3 de água potável, que recebe tratamento de excelente qualidade, podendo ser considerado como muito elevado ( .. .)",concluindo que a apresentação do Programa de Combate a Fraudes para o período em tela, propiciou o acompanhamento dos resultados ali alcançados. (grifo da CASAN)

No que tange ao 2° trimestre de 2019, a CASAN repisa seu entendimento anterior, ressaltando que " ( ... ) no período de 01/04/2019 a 30/06/2019, foram identificadas 994 fraudes em 3./36 ordens de

,,....__ Serviços, o que corresponde ao percentual de 32% no trimestre, que representa, praticamente JJ ,04 ocorrências por dia (. . .) "; reforça que "das fraudes identificadas , no período, 15 foram solucionadas através de intervenção policial, tendo sido autuadas 07 irregularidades, com 03 prisões em flagrante. 11 e que "com essas informações apresentadas , fica registrado o grave risco que corre a Concessionária, no combate à Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgãos Competentes." , concluindo que com a excelente apresentação do Programa de Combate a Fraudes para o período em tela, propiciou o acompanhamento dos resultados ali alcançados. (grifo da CASAN)

Em relação ao 3° trimestre de 2019, a CASAN repisa seu entendimento anterior, ressaltando que " ( ... ) no período de 01/07/2019 a 30/09/2019, foram identificadas 1.118 fraudes em 5.807 ordens de Serviços, o que corresponde ao percentual de 19% no trimestre, que representa, praticamente 12,42 ocorrências por dia (. . .)"; que "das fraudes identificadas, no período, 09 foram solucionadas através de intervenção policial, tendo sido autuadas 09 irregularidades, com 01 prisão em flagrante." e que "com essas informações apresentadas, fica registrado o grave risco que corre a Concessionária, no combate à Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos

-----._ Órgãos Competentes 11• (grifo da CASAN)

Finaliza, concluindo que a apresentação do Programa de Combate a Fraudes para o período em tela, propiciou o acompanhamento dos resultados ali alcançados.

Em 28/11/2019, a Procuradoria desta AGENERSA[15] faz um breve relato dos fatos, constatando o abaixo exposto:

"Considerando a expertise técnica da Câmara de Saneamenro (CASAN) para a análise do tema em espeque, verifica-se que em exame dos relatórios trimesrrais apresentados pela Concessionária ref erentes ao / ", 2 e 3" trimestres, a CASAN atestou que o percentual de j i·audes ident(ficadas fui , respectivamente, de 24% (vinte e quatro por cento) -"praticamente 9,6 ocorrências por dia"; 32% ( trinta e dois por cento) · "praticamente 11 ,04 ocorrências por dia" e de 19% ( dezenove por cento) - "praticamente 12 ,42 ocorrências por dia ".

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SE,/ERJ - 18582262 - Voto

l~~..-vico !'úblicfl 1.!Hh ,. · , 7 1 . 1

1 f' rocesso !l9 t ,J.2 /QJ:J._l loJ_. __ l _<J0l.~ __ ::: r

/ D,1ia c2 i / 0/1 i ~q Fls.~12~ 3 ?M : i - ---- - -- ------ : ' '.) ':.lbli~, @ r- l'Q ~+.2+~+-..i

Dessa forma, por mais que a Câmara frise que a '1cb.nc.e:i.~·lo!J.4f.[a_{._.j_c.!!.!Jl{L~!?..m....J~'!!cLrst_r_utwa dinâmica. utilizando softwares de tecnologia moderna, comando com equipamentos sofisticados paru atuar na identificação de fi·audes e já está obtendo resultados positivos ", não se pode deixar passar em branco que o quantitativo de fraudes no J", 2 e 3º crimestres de 2019 foi respectivamente , de 864 em 3 .628 ordens de serviços, 994 em 3 .136 ordens de serviços e 1 .J 18 em 5.807 ordens de serviços, número ainda bastante elevado deji·audes na região .

Nesse sentido, por mais que existam dificuldades encontradas pela Concessionária na retirada de fraudes. como menciona a CASAN em suas Notas Técnicas, inclusive, apontando que as maiores dificuldades na retirada "estão concentradas nas Áreas de Risco, que são locais onde sdo frequentes as ameaças à integridade fís ica, inclusive com uso de armas de fogo, colocando em risco a vida dos Funcionários da Concessionária", resta evidente a necessidade de que haja um aprimoramenw constante do programa desenvolvido pela CAJ, com a .finalidade de diminuir e inibir u prática criminosa por parte dos usuários ao longo do tempo.

Ressalta-se que as consequências negativas decorrentes das ji-attdes contínuas, acarretam a perda significativa de volume de água , sendo, portal!lo , extremamente prejudicial à concessão e ao sistema de meio ambiente. Logo. é certo afirmar que sem prejuíza das medidas já adotudas, a Concessionária deve 1er em mente gue é im12rescindível continuar em busca de meaidas cada vez mais eficazes e açf5es mais enérgicas 12ara a inibiç_ão desta wática criminosa, lanç_ando mão de todos os meios possíveis para a obtenç_ão de melhores resultados, devendo inclusive, estar sempre atenta às questões da alua/idade e da realidade da região .

Ainda, não se pode esquecer que o Comrato de Concessão, em sua Cláusula 36ª, *2" dispõe que é obrigação da Concessionária "informar às Autoridades Públicas quaisquer aios ou fatos ilegais ou ilícitos de que tenha conhecimento em razão das atividade.1· objeto da concessão ", sendo, portanto, seu dever o de informar aos Órião Competentes sobre os seus resultados .

Nessa toada, resra claro que combater as fraudes na rede de disrribuição de água é obrigação contratual da Concessionária Águas de Juturnaíba, em cooperaç:ão com o Poder PlÍblico. Da mesma forma, preswr informações às Autoridades Competentes é extensão desse dever não podendo transferir wl ônus ao Órgâo Regulador do serviço plÍblico concedido.

Posto isro, no que se refere ao e111endimento da CASAN, de que ''fica registrado o grave risco que corre a Concessionária no combate à Fraude, e que aguarda providências urientes que devam ser tomadas pelos Órgão Competentes" , esta Procuradoria reforça o enrendimenro exarado em seu Parecer n. ·, 09/2079 - DPVBV - Procuradoria da AGENERSA, referente ao Processo 11 º E-!2/003//00290/2078, de que cabe à Concessionária e nâo à AGENERSA , dar fi el cumprimel!to à Cláusula 36ª, § 2" do Contrato de Concessão.

Por fim , salienta-se que resta 12endente a a12resentaç_ão do Relatório trimestral referente ao 4v rrimestre de 2019 (em atendimento aos artigos 6v, da Deliberação AGENERSA nº 3588/2018 e 5", da Deliberação AGENERSA n" 3946/2019), e a sua rej'erida análise técnica g_or 12ar1e da CASAN, com uma conclusão sobre o Programa de Combate à Fraudes,_para o ano de 2019,_g_ara gue hcüa um 12ronunciamento final desse Órgão Jurídico sobre o tema em es12egue. ". ( grifo da Procuradoria)

Sendo assim , a CASAN analisa as informações e documentos referentes ao 4° trimestre de 2019, repisando suas conclusões anteriores , e ressaltando que "( ... ) no período de 01/10/2019 à 31/12/2019, foram identificadas I 331 fraudes em 6_]33 Ordens de Serviços. o que corresp011de ao percentual de 22% no trimestre, que representa. praticamente 14.78 ocorrências por dia ( .. _) " ; que "no período de 01/07/2019 a 30/09/2019.foram identificadas 1.118 fraudes em 5.807 orde11s de Serviços, o que corresponde ao percentual de 19% no trimestre que representa , pralicamente 12,42 oco rrências por dia( .. .) " e que "comparando-se os resultados constantes na identificação das fraudes entre o 3º e 4° trimestres pode-se constatar que houve piora dos resultados obtidos no 4º trimestre de 2019 " .

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SEI/ERJ - 18582262 - Voto

Serviço '6blico Estadual J Processo Jf f:. O~{OJ± / Wo2_../~'i ,,,,#,.

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Fraude, e que aguarda providências urgentes que devam ser tomadas pelos Órgãos Competentes. •· , concluindo que a apresentação do Programa de Combate a Fraudes para o período em tela, propiciou o acompanhamento dos resultados ali alcançados.

Em prosseguimento, o Órgão Jurídico desta AGENERSAí16l realiza novo pronunciamento, conforme abaixo transcrito:

"Em análise das informações dos autos, a CASAN, que detém a expertise técnica sobre o assumo, atestou que o percentual de fra udes identificadas no 4º trimestre de 2019 corresponde a "22% no trimestre, que representa, praticamenre l 4,78 ocorrências por dia ( ... )".frisando que o quantitativo de fraudes naquele trimes/refoi de / .331 em 6.133 ordens de serviços , existindo uma piora em relação aos resultados do 3º trimestre de 2019, motivo pelo qual ressalta esta Procuradoria que ainda há um número bastante elevado de fraudes na região.

lmporlanle ainda destacar, que o quadro de execuções sobre "Ações de repressão a fraude com apoio da DDS [Delegacia de Defesa dos Serviços Delegados/" constante do parecer técnico da Câmara de Saneamento para os meses de outubro, novembro e dezembro/2019, demonstra que foram executadas O (zero) ações, O (zero) autuações e O (zero) prisões em flagrantes , situação que merece ser tortemenle observada, pois como se sabe. com.bater as .fraudes na rede de dislribuição de água é ohrigªção contratual da Concessionária Águas de Juturnaíba, em cooaeraç_ão com o Poder E1i.b.JkQ.

Ademais , é de extrema imaorrância gue a CAJ tenha semare mente a arática de inf_ormar às Autoridades Públicas sobre os eventos ilícitos noticiados nestes autos, bem como diligencie aerante us rg_{flridas Autoridades com o objetivo de reduzir as fl.erdas com fraudes ao sistema.

Dian/e do exposto e considerando as afirmações da CASAN de jls. 245/251, reitera-se os gf!.ontamentos constantes no Parecer nº 63/2019 - DPVBV - Procuradoria da AGENERSA, lembrando mais uma vez, que é imprescindível que a Concessionária continue em busca de medidas cada vez mais eficazes e ações mais enérgicas para a inibição desta prática criminosa , lançando mão de todos os meios possíveis para a obtenção de melhores resultados, devendo estar sempre atenta às questiies da atualidade e da realidade da região, lhe cabendo dar.fiel cumprimento à Cláusula 36ª, § 2º do Contrato de Concessão.

Por .fim, acrescenta esta Procuradoria 110 que tange às informações da CAJ quanto às Campanhas de Conscientização de que "Esta Camf!.anha será vinculada nos P-rinciP-ais jornais da região , além de rádios, outdoors e banners em nossas lojas de atendimento.", não foi possível verificar no presenle os documenlos comprobatórios de modo a confirmar que vem realizando campanhas publicitárias ao longo do ano de 2019, motivo JlflQ_ffual sug~q.Y&....SJ:)a eslip_ulado um prazQ..para gue a CAJ realize tal comprovação. (grifo da Procuradoria)

Em razões finais[l 7.1 apresentadas pela Concessionária em 02/03/2021, corrobora com o entendimento da CASAN de que "( .. .)através do Programa de Combate a Fraudes 2019 registrou com niuito detalhamento todas as medidas que estão sendo tomadas para obter com mais eficiência o controle de ocorrência dasfraudes no ano de 2019.", destacando que para a Concessionária enfrentar o Combate a Fraudes com maior eficiência é necessário haver apoio dos Poderes Concedentes, do Ministério Público, da Vigi lância Sanitária, da Polícia e do Judiciário, devido ao sério risco à integridade física enfrentado pelos seus componentes.

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Acrescenta, por fim, "( .. .) em atenção ao parecer da d. Procuradoria as jls. Z5"57257, que 1õfà11C

realizadas uma série de campanhas publicitárias ao longo do ano de 2019, conforme resrou demonstrado nos autos, no entanto, com objetivo de reforçar tal afi.rmativa traz a colação de documentos anexos, que comprovam a realização das respectivas campanhas publicitárias.".

Primeiramente, em leitura da Deliberação AGENERSA n.º 3.588/2018, publicada[18]no DOERJ em 14/11/2018 , cumpre destacar o seu art. 5º, que determina "à Concessionária Aguas de Juturnaíba que , no prazo de 30 (trinta) dias apresente a esta AGENERSA as medidas que, em busca de maior eficácia. pretende adotar no combate a fraudes a partir de 2019, as quais deverão ser juntadas nos autos do processo 'Programa de Combate a Fraude - 2019' ".

Desse modo, pelo que consta nos autos, verifico que a Concessionária somente protocolou a Carta CAJ-089/19[19] em atendimento à determinação em espeque junto a esta AGENERSA em 06/02/2019 , posteriormente ao encerramento do prazo acima estipulado que se deu em 17/12/2018. Logo, entendo pela aplicação de penalidade de advertência diante da documentação apresentada intempestivamente, em descumprimento ao prazo do art. 5º da Deliberação AGENERSA n.º 3.588/2018.

Aproveito para ressaltar, que verifiquei que a Concessionária apresentou todos os relatórios trimestrais sobre o tema para o ano de 2019, propiciando o acompanhamento dos resultados alcançados pela CASAN, tendo ainda a Câmara de Saneamento, quem possui a expertise técnica para o exame em questão, entendido que a Concessionária "conra com uma estrutura dinâmica, utilizando softwares de tecnologia moderna, contando com equipamentos sofisticados para atuar na identifi.cação de fraudes e já está obtendo resultados positivos" e que a mesma "(. . .)coma apresenração do Programa de Combate à Fraudes 2019, registrou com muito detalhamenro todas as medidas que estão sendo tomadas para obter com mais eficiência o controle de ocorrência das fraudes no ano de 2019.".

lnobstante o acima exposto, destaco que a CASAN avaliou os relatórios do 1°, 2°, 3° e 4° trimestres enviados em cumprimento à Cláusula Quadragésima, parágrafo segundo , do Contrato de Concessão, atestando respectivamente. que o percentual de fraudes identificadas foi de 24% -praticamente 9 ,6 ocorrências por dia-; 32% - praticamente 11,04 ocorrências por dia; de 19% - praticamente 12,42 ocorrências por dia - e de 22% - praticamente 14,78 ocorrências por dia -, tendo a Procuradoria desta AGENERSA, considerado como um número bastante elevado de fraudes na região, o que deixa claro que as medidas adotadas pela Concessionária não foram suficientes para diminuir e inibir a prática criminosa por parte dos usuários ao longo do tempo, opinião a qual acompanho.

Ainda sublinho, que segundo a CASAN, a Delegacia de Serviços Delegados (DDSD) "oferece um reduzido apoio mensal no combate à fraudes, e evita atuar nessas Áreas de Risco , agindo nos locais onde os seus resultados são divulgados nas mídias locais e sempre que possível, incluída no telejornal local através da TV Alto Litoral, filial da Globo na Região dos La.gos", tendo destacado que nos meses de outubro a dezembro de 2019 , foram executadas O (zero) ações , O (zero) autuações e O (zero) prisões em flagrantes.

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Serviço Pnblico Estadual -- . -r !:

Processo nº E-R()/Q;)}:! < 'D .2. / - -~:i.__ ;!

Data J., i / 0;1 /ol&tl'i Fk: ,,2, ~Y' i'. SE I/ERJ - 18582262 - Voto --------·- et?3'f21:~

I) / l'D ~➔-2..\-b i ~ Í Tais fatos me levam a concluir que é imprescindível que a Con ~ 1 ms1 sta em comumcar sõbre· ·'

os eventos ilícitos noticiados e fraudes encontradas junto às diversas Autoridades Competentes bem como intensifique as diligências perante tais Autoridades com o objetivo de reduzir as perdas com fraudes ao sistema, em respeito à Cláusula 36ª, §2º, do Contrato de Concessão.

Nesse sentido, destaco o entendimento da Procuradoria desta AGENERSA no presente processo , de que "( ... ) é imprescindível que a Concessionária continue em busca de medidas cada vez mais eficazes e ações mais enérgicas para a inibição desta prática criminosa, lançando mão de todos os meios possíveis para a obtenção de melhores resultados , devendo estar sempre atenta às questões da atualidade e da realidade da região , lhe cabendo dar fiel cumprimento à Cláusula 36ª, § 2º do Contrato de Concessão.".

Por fim, verifico que os documentos apresentados pela CAJ não foram suficientes para confirmar que vem realizando campanhas publicitárias ao longo do ano de 2019 capazes de desestimular a prática de

---._ fraudes, sendo certo que as planilhas de divulgação da "Art Brinque Comércio de Produtos e Serviços" apresentadas em razões finais[20] apenas fazem referência aos meses de abril de 2019 a setembro de 2019, restando pendente a apresentação dos documentos dos meses de janeiro, fevereiro , março. outubro, novembro e dezembro, todos de 2019.

Logo, concluo pela necessidade da Concessioná1ia trazer aos autos a documentação acima pendente, prestando os devidos esclarecimentos a respeito do conteúdo ali divulgado , apontando assim, quais foram as informações repassadas aos consumidores em relação ao tema combate a fraudes para o ano de 2019, na divulgação da "Art Brinque Comércio de Produtos e Serviços", dentro do prazo de 15 (quinze) dias úteis a partir da publicação da presente Deliberação , sob pena de descumprimento.

Diante do exposto, com base nos pareceres técnico e jurídico desta AGENERSA, sugiro ao Conselho-Diretor:

1- Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidade de advertência diante da apresentação .,......_ intempestiva no presente processo da documentação requerida no art. 5° da Deliberação AGENERSA n.º

3.588/2018 , com base na Cláusula 19\ parágrafo primeiro, "g", do Contrato de Concessão combinado com o art. 24, inciso I , "g", da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

2- Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN, a lavratura do correspondente Auto de Infração , nos termos da Instrução Normativa CODIR n.º 007 /2009;

3- Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidade de multa de 0,003% (três centésimos de milésimo por cento) do seu faturamento nos últimos 12 meses anteriores à data da infração, aqui considerada janeiro de 2019, com base no artigo 14, II, da Instrução Normativa AGENERSA n.º 007/2009 , tendo em vista a ineficiência dos resultados obtidos no Combate à Fraudes no ano de 2019, em descumprimento à Cláusula 19, parágrafo 1°, alíneas "a" e "g" e parágrafo 2°, alínea "a" combinado com a Cláusula 36ª, do Contrato de Concessão;

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~erviço Público Estadual ~

Data _J_J__l_i;;..1_/_"PJ_°I F!s.:_~_ft _____ 1

SEI/ERJ - 18582262 - Voto 7}í).,, 6/23 /21 , 7:53 PM J' Rubril:a: IJJl/r lo ~-JJ.tf?}. Q, _

4- Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN e a CAPET, a lavratura do correspondente Auto de Infração, nos termos da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

5- Determinar à Concessionária a apresentação da documentação pendente apontada na presente decisão, bem como que preste os devidos esclarecimentos a respeito do conteúdo ali divulgado, apontando quais foram as informações repassadas aos consumidores em relação ao tema combate a fraudes para o ano de 2019, na divulgação da "Art Brinque Comércio de Produtos e Serviços" , dentro do prazo de 15 (quinze) dias úteis a partir da publicação da presente Deliberação, sob pena de descumprimento;

6- Após o decurso do prazo para apresentação da documentação exigida no item anterior, remeter o processo à CASAN a fim de apurar o cumprimento da Concessionária Águas de Jutumaíba à obrigação de fazer aqui existente, apresentando sua respectiva conclusão.

É como voto.


Conselheiro Relator

lFls.08/20 - Carta CAJ - 089/19.

2Fls .25 .

3Fls.28/33.

4Fls . 12/24.

5Fls .67.

6Fls. 84/117.

7Fls.119/149.

8Fls. 160/180.

9Fls. 204/244.

JOFls . 70/7 l .

11 Fls. 72/81.

12Fl s. 150/158.

13Fls. 181/188.

14Fls.245/25 l.

9Fls. I 92/l 97.

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1 Serviço Público...._

SEI /E RJ - 18582262 - Voto

Proce~-'.a) nº .f-- fd.:) f Qfl-/ l o), l~'l~ ,.,, ,,li / (?'1 __ .' ~ /231'.2): ~:~---

l 6Fls.245/251.

17 Fls.261/281.

18 Fls.04.

~ ___ _ l_?, __ ~}:§,-~~ .. }::~

19 Fls .08/20 .

17 Fls.261/281.

[1 J DELIBERAÇÃO AGENERSA Nº. 3.588 DE 31 DE OUTUBRO DE 2018

CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA - PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDE.

-----O CONSELHO DIRETOR DA AGÊNCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA, no uso de suas atribuições legais e regimentais, e tendo em vista o que consta no Processo Regulatório n.º E-12/003/253/2013, por unanimidade,

DELIBERA:

Art. 1 ° - Aplicar à Concessionária Águas de Jutumaíba a penalidade de 0,01 % (um centésimo por cento) do seu faturamento nos últimos 12 meses anteriores à data da infração, aqui considerada janeiro de 2014, com base no artigo 14, II da Instrução Normativa AGENERSA nº 007/2009, pela ineficiência nos resultados obtidos no Combate à Fraudes no período de 2013 a 2017, descumprimendo assim a Cláusula 19, § 1°, alíneas "a" e "g", § 2º , alínea "a" e Cláusula 36 , do Contrato de Concessão;

Art. 2º - Baixar os autos em diligência à CASAN para que, em 10 (dez) dias, informe à SECEX as folhas que deverão ser desentranhadas do presente processo para instauração de processo específico de "Programa de Com bate a Fraudes 20 18" ;

Art. 3º - Determinar à SECEX que, imediatamente após receber as informações da CASAN, instaure processo específico de "Programa de Combate à Fraudes 2018";

Art. 4º - Determinar à SECEX que, a partir de 2019, instaure processos anuais para acompanhamento do Programa de Combate a Fraudes;

Art. 5° - Determinar à Concessionária Águas de Juturnaíba que, no prazo de 30 (trinta) dias apresente a esta AGENERSA as medidas que, em busca de maior eficácia, pretende adotar no combate a fraudes a partir de 2019 , as quais deverão ser juntadas nos autos do processo "Programa de Combate a Fraude - 2019";

Art.6 º - Determinar à Concessionária Águas de Juturnaíba que, a partir de 2019, apresente relatórios trimestrais das açõãos implementadas no combate a fraude, nos quais deverão constar as comunicações, às autoridades competentes, das fraudes encontradas, bem como prova dos esforços enviados junto ao Poder Público para obter seu auxílio em alcançar eficácia no combate a fraudes.

Art. 7º - Esta Deliberação entrará em vigor na data de sua publicação .

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SEI/ERJ - 18582262 - Voto

Rio de Janeiro, 31 de outubro de 2018

JOSÉ BISMARCK VIANNA DE SOUZA

Conselheiro-Presidente

LUIGI EDUARDO TROISI

Conselheiro-Relator

SILVIO CARLOS SANTOS FERREIRA

Conselheiro

TIAGO MOHAMED MONTEIRO

Conselheiro

JOSÉ CARLOS DOS SANTOS ARAÚJO

Conselhefro

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Serviço PúbllCO Bstadual j I o!Pt~ • 1 102. / -·· - ···- -Processo n g · !) CP+- -·

o,;,. / 01 / .j)f'? Fls.: 3,eJ 1 -.Data~--- 6/2 3Í2i'; 7:53 PM

Rubrica: -2.,. -

-~e•1j Documento assinado eletronicamente por José Carlos dos Santos Araújo , Conselheiro , em ::, • -~ 22/06/2021, às 13:59, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento nos art. 21 º e 22º do

' .!1Ss1n,ilu1;i i...iJ l eteuonlca Decreto nº 46 .730, de 9 de agosto de 2019 . , _____ ,

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W.cferência: Processo nº SEI-220007/000752/2021 SEI nº 18582262

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j Ser.·itfu Públieo Estadual

Processo nº Í -~~ /w}LLT2J::_J_~•1. .....

SEI /ERJ - 18582815 - Del iberação Dat::1 .2& / o 1 i JD19 P' · · 3,o.2,,

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Rubrica: @ lQ J:o:t~ jb+ . .t. __

Governo do Estado do Rio de Janeiro

Agência Reguladora de Energia e Saneamento Básico do Estado do Rio de Janeiro

Conselho Diretor

DELIBERAÇÃO

DELIBERAÇÃO AGENERSA N.º DE 22 DE JUNHO DE 2021.

CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA. Programa de Combate à Fraudes - 2019 .

O CONSELHO DIRETOR DA AGÊNCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO· AGENERSA, no uso de suas atribuições legais e regimentais, e tendo em vista o que consta no Processo Regulatório n.º E-22/007/102/2019 , por unanimidade,

DELIBERA:

Art. 1º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidade de advertência diante da apresentação intempestiva no presente processo da documentação requerida no art. 5° da Deliberação AGENERSA n.º 3.588/2018, com base na Cláusula 19\ parágrafo primeiro, "g", do Contrato de Concessão combinado com o art. 24, inciso I, "g", da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

Art. 2º - Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN, a lavratura do correspondente Auto de Infração, nos termos da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

Art. 3º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidade de multa de 0,003% (três centésimos de milésimo por cento) do seu faturamento nos últimos 12 meses anteriores à data da infração, aqui considerada janeiro de 2019, com base no artigo 14, II, da Instrução Normativa AGENERSA n.º 007/2009 , tendo em vista a ineficiência dos resultados obtidos no Combate à Fraudes no ano de 2019, em descumprimento à Cláusula 19, parágrafo 1°, alíneas "a" e "g" e parágrafo 2°, alínea "a" combinado com a Cláusula 36ª, do Contrato de Concessão;

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SEI / ERJ - 18582815 - Del iberação

r:;e;viço rÓbiiro l!aladual

i Processr. nº t -JJ/M / 1v:>J.. /_ ~"i

j Dar.'l _ (jJ ?i _ / o 1_i .l()I<, f~~-~~.!:°~ ...... , !Rubrica: r;/tt( t9 Ço+J--1-f;.f .!1, ·-----..;._~ .. ·--··

Art. 4° - Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN e a CAPET, a lavratura do correspondente Auto de Infração , nos termos da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

Art. 5° - Determinar à Concessionária a apresentação da documentação pendente apontada na presente decisão, bem como que preste os devidos esclarecimentos a respeito do conteúdo ali divulgado, apontando quais foram as informações repassadas aos consumidores em relação ao tema combate a fraudes para o ano de 2019, na divulgação da "Art Brinque Comércio de Produtos e Serviços", dentro do prazo de 15 (quinze) dias úteis a partir da publicação da presente Deliberação, sob pena de descumprimento;

Art. 6º - Após o decurso do prazo para apresentação da documentação exigida no item ante1ior, remeter o processo à CASAN a fim de apurar o cumprimento da Concessionária Águas de Jutumafba à obrigação de fazer aqui existente, apresentando sua respectiva conclusão;

Art. 7º - A presente deliberação entrará em vigor na data de sua publicação.

Rio de Janeiro, 22 de junho de 2021.

Tiago Mohamed Monteiro

Conselheiro Presidente


Conselheiro Relator

Rafael Augusto Penna Franca

Conselheiro

Vladimir Paschoal Macedo

Conselheiro

Adriana Miguel Saad

Vogal

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f Serviqo Público Estftdu1d

SEI /ERJ - 18582815 - Del ibera ção

Processo nº J-.JJ ru/J:Ed... . .,I..J!lj,_J""

Dat::1 _)-/? _ Í OI) / ~ ,rn~!21~tl'.~----· ~i~j_~ Janeiro, 22junho de 202_1 ___ _ _________________________ Rubric~~~~-- _

------Documento assinado eletronicamente por José Carlos dos Santos Araújo, Conselheiro, em 22/06/202 l, às 13:59, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento nos arl. 21 º e 22º do Decreto n" 46. 730, de 9 de agosto de 2019 .

-----·-·--------------- -----·--·----------· --- -· ---· --·----------Documento assinado eletronicamente por Tiago Mohamed Monteiro , Conselheiro , em 23/06/2021 , às 15:22, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento nos art. 21 " e 22º do Decreto n" 46.730, de 9 de agosto de 2019.

---- ----------

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Documento assinado eletronicamente por Rafael Augusto Penna Franca, Conselheiro, em 23/06/2021. às 16:39, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento nos art. 21 º e 22º do Decreto nº 46.730, de 9 de agosto de 2019. ·---------------·-· ---- ------·-------- --------------- ---- ----·-··--------·

·--~ , • Documento assinado eletronicamente por Vladimir Paschoal Macedo , Conselheiro, em ;;) 1. ~ 23/06/2021, às 17:58, conforme horário oficial de Brasília. com fundamento nos art. 21" e 22º do ;a,~m.1110,a L!.J c:1e1rOnica Decreto nº 46.730, de 9 de agosto de 2019. - --·-·-- ··---· ---------·--------·-·· ·--·--·---

el• Documento assinado eletronicamente por adriana miguel saad, Usuário Externo, em 23/06/202 1, .::t • ~ às 20:04, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento nos alt. 21 n e 22º do Decreto n<'

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• A autenticidade deste documento pode ser conferida no site htt12: //sei .fazenda .rigov.br/sei/controlador externo ,P-hP-?

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Referência: Processo n" SEI-220007/000752/2021 SEI nº 185828 .15

Av. Treze de Maio nº 23, 2Y andar- Edifício DARKE - Bairro Centro, Rio de Janeiro/RJ, CEP 20035902 Telefone: 2332-6497

nttps ://sei. ta zenda. rj .gov. br/ sei /cont ro I ador. ph p? acao = doeu menta ... 999 4 2 3 bedc 7a894 8 86 5 90aeea 797c38ee4 3e01 584 4ec t 68dt 6d 6081 tice 5 bb1 5 Page 3 ot 3

DIÁRIO PODER EXECUTIVOOFICIALDO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

8 ANO XLVII - No- 132 - PARTE I

TERÇA-FEIRA - 13 DE JULHO DE 2021

Secretaria de Estado de DesenvolvimentoEconômico, Energia e Relações Internacionais

ADMINISTRAÇÃO VINCULADA

AGÊNCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BÁSICODO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

ATOS DO CONSELHO - DIRETOR

DELIBERAÇÃO AGENERSA Nº 4249 DE 22 DE JUNHO DE 2021

CONCESSIONÁRIA PROLAGOS - METODOLO-GIA DE INDICADORES TÉCNICOS DE AVA-LIAÇÃO DE CONTINUIDADE - ICA, REFEREN-TE AO ANO DE 2019.

O CONSELHO DIRETOR DA AGÊNCIA REGULADORA DE ENER-GIA E SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO -AGENERSA, no uso de suas atribuições legais e regimentais, e ten-

do em vista o que consta no Processo Regulatório SEI nº E-22/007/079/2019, por unanimidade,

DELIBERA:

Art. 1º - Aplicar penalidade de advertência à Concessionária Prolagos,com fulcro na Cláusula Quinquagésima Primeira, Parágrafo VigésimoSegundo, I, do Contrato de Concessão c/c, em razão do descumpri-mento do artigo 1º, alínea H, da Deliberação AGENERSA n.º 3.485 /2018 c/c artigo 6º, §1º, da Lei nº 8.987 / 1995, para o mês de janeirode 2019.

Art. 2º - Determinar que a Secex, em conjunto com a Casan, procedacom a lavratura do competente Auto de Infração, em consonânciacom a Instrução Normativa nº 007 / 2009.

Art. 3º - Reconhecer que a Concessionária Prolagos apresentou Ín-dice de Continuidade de Abastecimento satisfatório para os meses defevereiro a dezembro do ano de 2019, bem como que cumpriu comas determinações constantes na Deliberação AGENERSA nº 3.485 /2018.

Art. 4º - Determinar que a Concessionária, mensalmente, indiquequais reclamantes de falta de água não possuem reservatório emsuas edificações, juntamente com as demais informações requeridasno artigo 1º, da Deliberação AGENERSA nº 3.485/2018, para fins deponderação de sua responsabilidade em eventual hipótese de nova-mente apresentar ICA inferior a 95% (noventa e cinco por cento). Es-sas informações serão angariadas para fins de controle, sendo certoque as reclamações cujas edificações não respeitarem ao artigo 29,do Decreto Estadual nº 22.872 / 1996, não deverão ser expurgadasdo cálculo.

Art. 5º - A presente deliberação entrará em vigor na data de sua pu-blicação.

Rio de Janeiro, 22 de junho de 2021

TIAGO MOHAMED MONTEIROConselheiro-Presidente

JOSÉ CARLOS DOS SANTOS ARAÚJOConselheiro-Relator

RAFAEL AUGUSTO PENNA FRANCAConselheiro

VLADIMIR PASCHOAL MACEDOConselheiro

ADRIANA SAADVo g a l

Id: 2327308


CONCESSIONÁRIA CAJ - COMPROVAÇÃODE RELATÓRIOS TRIMESTRAIS - HISTÓRICODE CONSUMO DOS GERADORES EM COM-PARAÇÃO COM O CONSUMO DE ENERGIAELÉTRICA (CUSTOxBENEFÍCIO).



DELIBERA:

Art. 1º - Considerar cumprido o artigo 8º da Deliberação AGENERSAnº 2270/2014.

Art. 2º - Determinar à CAPET que os ganhos financeiros sejam lan-çados nos comparativos de fluxo de caixa dos trabalhos da IV Re-visão Quinquenal, que formarão a base para as projeções do V Ciclo,ajustando os impactos previstos para o Ciclo anterior, tratada no âm-bito do processo regulatório SEI nº E-12/003.114/2013, com o objetivode manter equilibrada a equação econômico financeira do contrato deconcessão;

Art. 3º - Determinar o encerramento do presente processo.







Id: 2327309


CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA- RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL -ANO DE 2019.



DELIBERA:

Art. 1º - Considerar cumprida a obrigação constante na Cláusula Qua-dragésima, parágrafo segundo, do Contrato de Concessão, com rela-ção ao ano de 2019.

Art. 2º - Determinar que, para os processos de mesmo tema aindanão submetidos à análise do Conselho Diretor desta Casa (anos de2020 e 2021), a Concessionária:

a) Apresente relatórios detalhados de impacto ambiental, segundo de-terminação constante na Cláusula Quadragésima, parágrafo segundo,

do Contrato de Concessão, assinados por profissional com competên-cia legal para elaboração de laudos ambientais;

b) Informe a respeito da existência de ações cíveis e criminais mo-vidas pelo Ministério Público Estadual e Federal, em razão de con-dutas comissivas ou omissivas desempenhadas, que causaram ou te-nham potencial causador de impacto ambiental ou relacionadas a con-servação do meio ambiente, quando ocorreu a comunicação dessesfatos à AGENERSA e as providências adotadas pela Concessionária;

c) Elenque as notificações expedidas, penalidades aplicadas e proces-sos administrativos em trâmite perante os órgãos ambientais munici-pais, estadual ou federal, quando ocorreu a comunicação desses fatosà AGENERSA e as providências adotadas pela Concessionária;

Art. 3° - Determinar que a CASAN, dentro do prazo de 45 (quarentae cinco dias) dias, elabore minuta de Instrução Normativa, direcionadanão somente à Concessionária Águas de Juturnaíba, mas a todas asconcessionárias de saneamento, a ser submetida a apreciação doConselho Diretor, para normatizar a forma de apresentação do rela-tório de impacto ambiental à AGENERSA, e seu conteúdo, que de-verá conter minimamente os critérios e exigências apontadas no itemanterior, a vigorar a partir do ano calendário seguinte a sua aprova-ção;

Art. 4° - Determinar à SECEX que acompanhe a execução do itemanterior pela câmara técnica, devendo submeter a minuta da InstruçãoNormativa para apreciação do Conselho Diretor tão logo esteja con-cluída.







Id: 2327310


CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA- METODOLOGIA DE INDICADORES TÉCNI-COS DE AVALIAÇÃO DE CONTINUIDADE -ICA, REFERENTE AO ANO DE 2019.



DELIBERA:

Art. 1º - Reconhecer que a Concessionária Águas de Juturnaíba apre-sentou Índice de Continuidade de Abastecimento satisfatório para to-dos os meses do ano de 2019, bem como que cumpriu com as de-terminações constantes na Deliberação AGENERSA nº 3.428 / 2018,para o ano de 2019.

Art. 2º - Determinar que a Concessionária, mensalmente, indiquequais reclamantes de falta de água não possuem reservatório emsuas edificações, juntamente com as demais informações requeridasno artigo 1º, da Deliberação AGENERSA nº 3.485 / 2018, para fins deponderação de sua responsabilidade em eventual hipótese de apre-sentar ICA inferior a 95% (noventa e cinco por cento). Essas infor-mações serão angariadas para fins de controle, sendo certo que asreclamações cujas edificações não respeitarem ao artigo 29, do De-creto Estadual nº 22.872 / 1996, não deverão ser expurgadas do cál-culo.

Art. 3º - Encerrar o presente processo.







ADRIANA SAADVo g a l

Id: 2327311


CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA.PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -2019.



DELIBERA:

Art. 1º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidadede advertência diante da apresentação intempestiva no presente pro-cesso da documentação requerida no art. 5º da Deliberação AGE-NERSA nº 3.588/2018, com base na Cláusula 19ª, parágrafo primeiro,"g", do Contrato de Concessão combinado com o art. 24, inciso I, "g",da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

Art. 2º - Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN, a lavra-tura do correspondente Auto de Infração, nos termos da InstruçãoNormativa CODIR nº 007/2009;

Art. 3º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidadede multa de 0,003% (três centésimos de milésimo por cento) do seufaturamento nos últimos 12 meses anteriores à data da infração, aquiconsiderada janeiro de 2019, com base no artigo 14, II, da InstruçãoNormativa AGENERSA nº 007/2009, tendo em vista a ineficiência dosresultados obtidos no Combate à Fraudes no ano de 2019, em des-cumprimento à Cláusula 19, parágrafo 1º, alíneas "a" e "g" e pará-grafo 2º, alínea "a" combinado com a Cláusula 36ª, do Contrato deConcessão;

Art. 4º - Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN e a CA-PET, a lavratura do correspondente Auto de Infração, nos termos daInstrução Normativa CODIR nº 007/2009;

Art. 5º - Determinar à Concessionária a apresentação da documen-tação pendente apontada na presente decisão, bem como que presteos devidos esclarecimentos a respeito do conteúdo ali divulgado,apontando quais foram as informações repassadas aos consumidoresem relação ao tema combate a fraudes para o ano de 2019, na di-vulgação da "Art Brinque Comércio de Produtos e Serviços", dentro

do prazo de 15 (quinze) dias úteis a partir da publicação da presenteDeliberação, sob pena de descumprimento;

Art. 6º - Após o decurso do prazo para apresentação da documen-tação exigida no item anterior, remeter o processo à CASAN a fim deapurar o cumprimento da Concessionária Águas de Juturnaíba à obri-gação de fazer aqui existente, apresentando sua respectiva conclu-são;







ADRIANA MIGUEL SAADVo g a l

Id: 2327312


CAJ - COMPROVAÇÃO DE REGULARIDADEFISCAL.

O CONSELHO-DIRETOR DA AGÊNCIA REGULADORA DE ENER-GIA E SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO -AGENERSA, no uso de suas atribuições legais e regimentais, tendo

em vista o que consta no Processo Regulatório nº SEI-220007/000392/2020, por unanimidade,

DELIBERA:

Art. 1º - Considerar comprovada a Regularidade Fiscal, declarando-seregular a situação da Concessionária Águas de Juturnaíba, até o dia31 de março de 2021, nos termos do da Resolução AGENERSA nº0 0 4 / 2 0 11 .


Art. 3º - Esta Deliberação entrará em vigor a partir da data de suapublicação.



JOSÉ CARLOS DOS SANTOS ARAÚJOConselheiro


VLADIMIR PASCHOAL MACEDOConselheiro-Relator


Id: 2327313


CEG - OCORRÊNCIA REGISTRADA NA OUVI-DORIA DA AGENERSA Nº 2017008647.

O CONSELHO-DIRETOR DA AGÊNCIA REGULADORA DE ENER-GIA E SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO -AGENERSA, no uso de suas atribuições legais e regimentais, tendo

em vista o que consta no Processo Regulatório SEI nº E-12/003.432/2017, por unanimidade,

DELIBERA:

Art. 1º - Considerar, com base nos pareceres técnico e jurídico destesautos, que não houve irregularidade no atendimento prestado pelaConcessionária CEG, no que diz respeito ao objeto do presente pro-cesso, qual seja, Ocorrência nº 2017008647.

Art. 2º - Determinar que a Ouvidoria da AGENERSA, informe a usuá-ria acerca da Decisão, com envio do teor da presente Deliberação pormeio de correio eletrônico (e-mail).


Art. 4º - Esta Deliberação entrará em vigor a partir da data de suapublicação.



JOSÉ CARLOS DOS SANTOS ARAÚJOConselheiro


VLADIMIR PASCHOAL MACEDOConselheiro-Relator Id: 2327314


CONCESSIONÁRIAS CEG E CEG RIO. PLANODE CONTINGÊNCIA A VIGORAR PARA OSANOS DE 2019 E 2020.



DELIBERA:

Art. 1º - Considerar que as Concessionárias CEG e CEG RIO apre-sentaram os Planos de Contingência para os anos de 2019 e 2020tempestivamente, em conformidade com o prazo determinado no art.7º da Deliberação nº 3.585/2018, integrada pela Deliberação AGE-NERSA nº 3.694/2019.

Art. 2º - Encerrar o presente processo.






VLADIMIR PASCHOAL MACEDOConselheiro Id: 2327315


CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE JUTURNAÍBA.PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -PROGRAMA DE COMBATE À FRAUDES -2019.



DELIBERA:

Art. 1º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidadede advertência diante da apresentação intempestiva no presente pro-cesso da documentação requerida no art. 5º da Deliberação AGE-NERSA nº 3.588/2018, com base na Cláusula 19ª, parágrafo primeiro,"g", do Contrato de Concessão combinado com o art. 24, inciso I, "g",da Instrução Normativa CODIR n.º 007/2009;

Art. 2º - Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN, a lavra-tura do correspondente Auto de Infração, nos termos da InstruçãoNormativa CODIR nº 007/2009;

Art. 3º - Aplicar à Concessionária Águas de Juturnaíba a penalidadede multa de 0,003% (três centésimos de milésimo por cento) do seufaturamento nos últimos 12 meses anteriores à data da infração, aquiconsiderada janeiro de 2019, com base no artigo 14, II, da InstruçãoNormativa AGENERSA nº 007/2009, tendo em vista a ineficiência dosresultados obtidos no Combate à Fraudes no ano de 2019, em des-cumprimento à Cláusula 19, parágrafo 1º, alíneas "a" e "g" e pará-grafo 2º, alínea "a" combinado com a Cláusula 36ª, do Contrato deConcessão;

Art. 4º - Determinar à SECEX, em conjunto com a CASAN e a CA-PET, a lavratura do correspondente Auto de Infração, nos termos daInstrução Normativa CODIR nº 007/2009;

Art. 5º - Determinar à Concessionária a apresentação da documen-tação pendente apontada na presente decisão, bem como que presteos devidos esclarecimentos a respeito do conteúdo ali divulgado,apontando quais foram as informações repassadas aos consumidoresem relação ao tema combate a fraudes para o ano de 2019, na di-vulgação da "Art Brinque Comércio de Produtos e Serviços", dentro

do prazo de 15 (quinze) dias úteis a partir da publicação da presentedo prazo de 15 (quinze) dias úteis a partir da publicação da presenteDeliberação, sob pena de descumprimento;

Art. 6º - Após o decurso do prazo para apresentação da documen-Após o decurso do prazo para apresentação da documen-tação exigida no item anterior, remeter o processo à CASAN a fim detação exigida no item anterior, remeter o processo à CASAN a fim deapurar o cumprimento da Concessionária Águas de Juturnaíba à obri-tação exigida no item anterior, remeter o processo à CASAN a fim detação exigida no item anterior, remeter o processo à CASAN a fim deapurar o cumprimento da Concessionária Águas de Juturnaíba à obri-gação de fazer aqui existente, apresentando sua respectiva conclu-gação de fazer aqui existente, apresentando sua respectiva conclu-são;








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