professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · web view1- معنى الوظيفة...

41
ول ء الأ ز ج ل : ا ي س مدر ل ع ا ي ر ش لت ا. د ي ه م ت: ;pma&;pma&;pma&ره ص ب ت ذ+ ، ا ه;pma&;pma&;pma&ا لب لطا ة ي;pma&;pma&;pma& هن م ل ا ة ;pma&;pma&;pma&ي ص خ ش ل ا9 ن ي ;pma&;pma&;pma&و ك ت ي ف ة وي;pma&;pma&;pma& ي ح ، وح;pma&;pma&;pma&ده ص;pma&;pma&;pma&ة ص خ ت م ل ا ة ي;pma&;pma&;pma& ح و غ دا يJ لن و ا ة وي;pma&;pma&;pma& ب ر لت اP س;pma&;pma&;pma&الك م ل ا ت ;pma&;pma&;pma&ي س مدر ل ع ا ي ر &&& ش لت ر ا ت &&& ت ع ي الأت ج;pma&;pma&;pma& م ط ب &&& ض ي ف م ه س;pma&;pma&;pma&ا ت ، و ة ي;pma&;pma&;pma& ع ما ت ح و الأ ة ذاري;pma&;pma&;pma&+ و الأ ة وي;pma&;pma&;pma& ب ر لت ة ا اي;pma&;pma&;pma& لأق ع مe ظ بg ت ة و اي مات &&& ض ة و وق;pma&;pma&;pma& ق ح ب ة ي;pma&;pma&;pma& ع و ب ، و ة ي;pma&;pma&;pma& هن م ل ة ا اي ي ل و ;pma&;pma&;pma&و س م ة و اي;pma&;pma&;pma& ي ح وا ب ع;pma&ارف م ل ا ه;pma&ا ب ف ;pma&ور ل يg نg ت هام;pma&ة رص;pma&ة ف ا، ي;pma& مل ع ا و{ ي;pma& ج ه مب ا و زتe ظ ن، وحده ل ه ا هد وءات ز ج م9 ن م ل ع ح ب ا ، و هد عدذه ت م ل و ا ة ف ل ي ج م ل ا ة ي هن م ل ة ا ي ط ش ت ا. ي ك و ل س ل و ا ي هن م ل و ا ي ف ز مع ل ا9 ن ي و ك ي ل وى ا ي س م ي عل ح ج ا ي ل مدرس ا ل ا9 ن ي و ك ت ي ف ة ي ع ي ر ش لت ا زهe & ظ ن و ة ي;pma& ع وا ة روي;pma& م و ة ي;pma& هن م ص;pma&الة ا9 ن م م;pma&درس، ل ا ة ;pma&ي ص خ ش ي ف ة وري;pma& لJ ت ي خ و & ي ت م;pma&ا ل ق & ي م ع ل ;pma&ور ا ص ب ل اP لك لد وحده ل ا9 ح م ا رت ب ب ي جg تس ت ي حن و ة ف;pma&;pma&;pma& تe ظ و ل ا9 ن ع عام;pma&;pma&;pma&ة ح;pma&;pma&;pma&ة م ل ه;pma&;pma&;pma&ال ل ج ت ت، ة ي;pma&;pma&;pma& ج ه مب ل ا ة اري;pma&;pma&;pma& ق م ل و ا ة ي;pma&;pma&;pma& م ت و ق ت ل ا طة ش;pma&;pma&;pma& ت و الأ ة ي;pma&;pma&;pma& ن ت و ك ي ل ا ه;pma&;pma&;pma&ات ب ح و ي ل و ا ه;pma&;pma&;pma&داف الأ9 ن م &&& ض ب سن ة ي;pma&;pma&;pma&+ ا ، ق ;pma&;pma&;pma&وره ط ب م. ة ي ع ما ت ح و الأ ة ذاري+ الأ ات لأق ع ل ، و ا ة ي س مدر ل ا اه ي ج ل ، و ا ة ي هن م ل ا اه ي ج ل م ا ث، ة ي م و م ع ل ا ة ي م و م ع ل ا ة ف تe ظ و ل ل عام ل ا ي س سا م الأ اe ط ب ل ا: اء ذول;pma&;pma&;pma&ة ي;pma&;pma&;pma& لن ة ي;pma&;pma&;pma& م تe ط بg لن و ا ة ذاري;pma&;pma&;pma&+ و الأ ة ي;pma&;pma&;pma& ت و ب ا ق ل ;pma&;pma&;pma&س ا س ع الأ &&& ض و ب ام ي;pma&;pma&;pma& ق ل ، ا زت &&& مع لأل ا ل ق ت&&& س ا· د ي;pma&;pma&;pma& م ي ل و الأ وم;pma&;pma&;pma&ات ك ج ل ي ا علً م;pma&;pma&;pma&ا ا ر ل9 ك;pma&;pma&;pma&ان ة ;pma&;pma&ي س ة ي;pma&;pma& م و م ع ل ا ة ف;pma&;pma& تe ظ و ل ل ع;pma&;pma&ام ل ا ;pma&;pma&ي س سا م الأ اe ط;pma&;pma& ب ل ص;pma&;pma&در ا ف، ة ي;pma&;pma& ت حد1958 ;pma&;pma&م سر ب، ة ذاري;pma&;pma&+ الأ9 ن ي قe ظ ;pma&;pma&و م ل ا اه ي;pma&;pma& ح مe ظ ب ت زى && ق ف ;pma&;pma&وذ م ع ة اي;pma&;pma& ي م ت9 ;pma&;pma&ون ك ي ل.... ة ي ع ما ت ح و الأ ة ي ل ما ل و ا ة ذاري+ م الأ ه ق و ق ح م ه ل9 ن م ض ن ، و ة ي هن م ل م ا ه ت ا ي ح م حدوذ وا ه ل م ق ر ف ي ر && ش ل ر ا ت&& هe ظ ل ا9 ن م ي ن و ب ا ق;pma&;pma& ل ده ا ;pma&;pma&ي سً مدا ت&& س م ا ص;pma&;pma&در ك;pma&;pma&د ه و008/58/1 ي ف، 24 ر ب را ت && ق1958 ع ل;pma&;pma&ة && ص خ ب ص ن م ه ;pma&;pma&و ا ه ، و ج;pma&دذ ب.)...، لأح;pma&ة ق ل ، ا ;pma&;pma&حة ص لء، ا ا ص;pma& ق ل ، ا9 ن م م، الأ ي ل ع ت لا( ارات ;pma&;pma&ور ل ا ;pma&ف;pma& ل ي ج م ت اص;pma&;pma&ة ج ل ا م;pma&;pma&ةe ظ ن ة الأ ي;pma&;pma& عل ;pma&ر ك ت ر ب م;pma&ا ك، ة ذاري;pma&+ الأ فe & ظ و م ل ا اه ي;pma& ح ا ، وك;pma&د ة ي;pma&J ن{ ت ذ ا ي ل ا ات وت;pma& ق ع ل ة وا اي ي ل و ;pma&و س م و فe & ظ و م ل ا وق & ق ح ها، و مب9 زوج ج ل وا ة ي م و م ع ل ا ة ف تe ظ و ل ا ي فزاط ج ب روط الأ ش و ة ي ق ت ك امe ط ب ل ا ا هد9 ن م ، و ة ي;pma&;pma& م و م ع ل ا ة ف;pma& تe ظ و ل ل ي عل س الأ ل ج م ل ، و ا ة ي;pma&;pma& م و م ع ل ا ة ف;pma&;pma& تe ظ و ل ا ذاره+ ا9 ن م ;pma&ل ك اص;pma&ات صg ب ح ط ا ب && ص ن م;pma&ا ك، ة ي;pma& ت و ب ا ق ل وا ة ذاري+ الأ ات مات ض ل ا ها: مب ض ن ي لن ا وق ق ح ل ا9 ن{ ي ت1

Upload: others

Post on 28-Dec-2019

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع

:تـمـهــــــيدحيوية وحدة المتخصصة، البيداغوجية و التربوية بالمسالك المدرسي التشريع يعتبرتوعيه و المهنية، مسؤولياته و بواجباته تبصره إذ لطالبها، المهنية الشخصية تكوين في

في تساهم و االجتماعية، و اإلدارية و التربوية عالقاته تنظم و ضماناته و بحقوقههذه مجزوءات من يجعل هذا و المتعددة، و المختلفة المهنية أنشطته مجاالت ضبطفي التشريعية المعارف فيها تتبلور هامة فرصة عمليا، و منهجيا و نظريا الوحدة،

. السلوكي و المهني و المعرفي التكوين مستوى على الناجح المدرس تكوينشخصية في بلورته يتوخى لما العميق التصور لذلك الوحدة برنامج يستجيب حتى و

و األهداف سيتضمن فإنه متطورة، نظرة و واعية مرونة و مهنية أصالة من المدرس،عامة لمحة تتخللها المنهجية، المقارنة و التقويمية األنشطة و التكوينية التوجيهات

و اإلدارية العالقات و المدرسية، الحياة و المهنية، الحياة ثم العمومية، الوظيفة عناالجتماعية.

العمومية للوظيفة العام األساسي :النظام

األسس بوضع القيام المغرب، استقالل منذ األولى الحكومات على لزاما كانالعام األساسي النظام فصدر حديثة، دولة لبناء التنظيمية و اإلدارية و القانونية

سنة العمومية اإلدارية، 1958للوظيفة الموظفين حياة ينظم فقري عمود بمثابة ليكونو المالية و اإلدارية حقوقهم لهم يضمن و المهنية، واجباتهم حدود لهم يرسم

االجتماعية....رقم الشريف الظهير من القانوني سنده مستمدا صدر هكذا في 008/58/1و ،24

األنظمة 1958فبراير عليه ترتكز كما اإلدارية، الموظف حياة له تخضع نص أهم وهو ، .)... ( هذا يحدد الفالحة، الصحة، القضاء، األمن، التعليم، الوزارات بمختلف الخاصة

وحقوق منها، والخروج العمومية الوظيفة في االنخراط وشروط كيفية النظامكما والقانونية، اإلدارية الضمانات وكذا التأديبية، والعقوبات ومسؤولياته الموظف

للوظيفة األعلى المجلس و العمومية، الوظيفة إدارة من كل اختصاصات يضبط: يضمنها التي الحقوق بين من و العمومية،

* * األجرة* والتشنيع اإلهانات و والتهجمات التهديدات من الحماية الترسيم* * * * * االستيداع اإللحاق الرخص الترقية النظامية والتعويضات العائلية والتعويضات

..... * * * الوفاة* رصيد التقاعد االستقالة التأديبي المجلس أمام المثول حق االنتقال: عليها يؤكد التي والمسؤوليات الواجبات بين ومن

* على* والعمل الدولة سلطة احترام اإلدارة إزاء ونظامية قانونية حالة في الوجود * * القيام* دخال عليه تدر أخرى مهنة ممارسة عدم التعيين بمقر االلتحاق احترامها

* * وثائق اختالس عدم المهني السر كتمان عنها المسؤولية تحمل مع بالمهام شخصيا... * * المهنية بالكفاءة التحلي العمل مقر مغادرة عدم للغير تبليغها أو المصلحة

العمـومـيــة :الـوظيـفـة1: العمومية- الوظيفة معنى

: معان ثالثة العمومية للوظيفةو- الطبيعيين األشخاص مجموع العمومية الوظيفة تعتبر العام، مفهومها في أ

. اإلداري للقانون ويخضعون الدولة، إدارة منهم تتألف الذين المعنويين : العاملون- األعوان يزاوله الذي اإلداري النشاط ذلك هي العضو مفهومها في ب

. الدولة مع دائمة بصفة. : الموظفين- على المطبق القانوني النظام ذلك هي الشكلي مفهومها في ج

2: العمومية- الوظيفة تنظيم

1

Page 2: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع- - : المالية وزارة األصلية وزارته قطاعات عدة اإلدارية الموظف حياة في تتدخل

- - هيئات للتقاعد المغربي الصندوق العامة القطاعات بتحديث المكلفة الوزارةقضائية- هيئات استشارية

:) العمومية- ) الوظيفة العامة القطاعات بتحديث المكلفة الوزارة أذلك و الوزارات بمختلف الموظفين لجميع اإلدارية الحياة تنظيم أمر إليها يرجع

النظام تطبيق على والسهر بهم الخاصة التنظيمية النصوص إعداد في بالمشاركةالدولة موظفي شؤون عن الناتجة النزاعات ودراسة العمومية للوظيفة األساسي

... المحلية والجماعات العامة والمؤسسات: المالية- وزارة ب

: القانون تحضير أمر إليها يرجع بحيث الموظف، حياة في مهما دورا األخرى هي تلعب... الموظفين تأجير لإلدارات، المالية المراقبة النصوص، على التأشير السنوي، المالي

: للتقاعد- المغربي الصندوق جالمدنية المعاشات نظامي إدارة على الصندوق هذا يعمل الموظفين، لتقاعد تأمينا

: )... بـ ) وذلك اإلعانات و واإليرادات الزمانة معاشات فيها بما والعسكريةأجل* من الجماعات و اإلدارة تدفعها أو للموظفين شهريا تقتطع التي األموال جمع

المعاش.. مربحة* مشاريع في توظيفها

المتقاعدين* ... معاشات أداء: المعنية- الوزارة د

: بـ وذلك العمومية، الوظيفة مهام في وزارة بكل البشرية الموارد مديرية تساهم)... ترقية* ) ترسيم، توظيف، الموظفين شؤون تسيير على السهر

... إلخ* بالموظفين، الخاصة التنظيمية النصوص وضع في المشاركة: االستشارية- الهيئات هـ

: اإلدارية الموظف حياة في تتدخالن استشاريتان هيئتان: العمومية للوظيفة األعلى المجلس ـــ

وممثلين المحلية، الجماعات و الوزارات عن ممثلين من المجلس، هذا يتألف: مهامه. ومن للموظفين

األساسي- النظام تتميم أو تغيير إلى الرامية القوانين مشاريع جميع في النظر . العمومية للوظيفة العام

العمومية،- بالوظيفة المتعلقة العام الطابع ذات القضايا جميع في النظر. الحكومة طرف من عليه المعروضة

: بـ- اإلطار هذا في يكلفبالموظفين* المتعلقة التنظيمية، و التشريعية النصوص مشاريع في برأيه اإلدالء

. العمومية للوظيفة العام األساسي للنظام الخاضعينلموظفي* المستمر التكوين مجال في الحكومية، السياسة توجهات حول رأيه إبداء

. المحلية والجماعات الدولة، أعوان و. البشرية* الموارد تدبير منظومة تطوير شأنها من التي التدابير جميع اقتراحالمخولة* األساسية الضمانات احترام على إليه الموكولة المهام إطار في السهر

للموظفين.: األعضاء المتساوية اإلدارية اللجان ـــ

الموظفين، بقضايا تهتم حيث العمومية، للوظيفة أساسية استشارية نواة تعتبراإلدارية، حقوقهم ضمان على وتسهر

... االجتماعية و المالية، والقضائية- : األجهزة و

من كل رقابة إلى وقراراتها اإلدارة أعمال تخضع1... : مالي- أو إداري ضرر به يلحق حينما الموظف إليها ويلجأ اإلدارية المحاكم2 : أحكام- ضد المرفوعة الطعون في وانتهائيا استئنافيا ينظر الذي األعلى المجلس

. اإلدارية المحاكم

2

Page 3: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع3 : القوانين- تنفيذ على العليا الرقابة المجلس هذا يتولى للحسابات األعلى المجلس

الدولة مصالح ومصاريف بمداخيل الخاصة العمليات سالمة من والتحقق المالية ... المحلية والجماعات

الوطنية التربية وزارة بموظفي الخاص األساسي :النظامالقانوني :األساس

: رقم الوزاري المرسوم من القانوني أساسه النظام هذا الصادر 2.02.854يستمدالحجة 8بتاريخ )1423ذي تحت( 2003فبراير 10هجرية الرسمية الجريدة في المنشور

: 2003فبراير 13بتاريخ 5082عدد: رقم بالمرسوم ربيع 14بتاريخ 2.04.78المعدل منعدد( 2004ماي 4هجرية )1425األول تحت الرسمية الجريدة في 13بتاريخ 5212المنشور

.2004ماي الذين الوطنية التربية وزارة موظفي فإن المرسومين، هذين لمقتضيات فطبقا

بتاريخ الصادر العمومية الوظيفة قانون إلى، اإلدارية وضعيتهم بحكم 24يخضعونوزارة 1958فبراير إلى انتمائهم بحكم يخضعون كذلك فإنهم وتعديله، تغييره تم كما ،

بالمرسومين المحدد الوزارة، هذه بموظفي الخاص القانون إلى الوطنية، التربية. أعاله المذكورين

العام : المحتوىعلى مجمله في النظام هذا و 9يحتوي حوالي 20أجزاء على و بالمكرر، 128بابا مادة

بدل 5وعلى نظام 7هيئات في السابق في األمر عليه كان الهيئات 1985كما وهذه ، من - األولى المادة ذلك على نصت كما المشتركة األطر إلى باإلضافة تتكون الخمس،

: من النظام هذا

: على وتشتمل التربوية والمراقبة التأطير :3هيئة أطر . االبتدائي للتعليم التربويين المفتشين إطار

. اإلعدادي الثانوي للتعليم التربويين المفتشين إطار. التأهيلي الثانوي للتعليم التربويين المفتشين إطار

: على وتشتمل التدريس :4هيئة أطر . االبتدائي التعليم أساتذة إطار

. اإلعدادي الثانوي التعليم أساتذة إطار. التأهيلي الثانوي التعليم أساتذة إطار

. التأهيلي الثانوي للتعليم المبرزين األساتذة إطار: إطارين على وتشتمل المالية و المادية والمراقبة التسيير هيئة

. الممونين إطار. المالية و المادية المصالح مفتشي إطار

: على تشتمل و التربوي والتخطيط التوجيه :4هيئة أطر . التربوي التوجيه في المستشارين إطار

. التربوي التوجيه في المفتشين إطار. التربوي التخطيط في المستشارين إطار

. التربوي التخطيط في المفتشين إطار : على وتشتمل االجتماعي و والتربوي اإلداري الدعم :3هيئة أطر

. اإلداري الدعم إطار. التربوي الدعم إطار

. االجتماعي الدعم إطار

هذا في إدراجها وعدم المشتركة، اإلدارية األطر عن الحديث إغفال تم قد يكون هكذا و . بهذه خاصة مستقلة هيئة في وال أعاله إليها المشار الخمس الهيئات ضمن ال النظام،

3

Page 4: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعخاصة ليست األطر هذه أن كون إلى يرجع وذلك الوزارة، بنفس تعمل أنها مع األطر،

باألساس تابعة وهي الوزارات، سائر بين مشتركة هي بل أخرى، دون معينة بوزارةإعادة أو االنتقال حالة في تخضع و العمومية، بالوظيفة المكلفة الحكومية السلطة إلى

الفصلين إلى و 38االنتشار، .38مكرر العمومية الوظيفة قانون من مرتين مكرر

الوطنية التربة وزارة بموظفي الخاص النظام مقتضيات :أهم

: يلي ما النظام هذا مقتضيات منفي( 1 الوزارة هذه موظفي بدل 5تصنيف في 7هيئات السابق في األمر عليه كان كما

قطاع 1985نظام في يعملون الذين الموظفين فئات بين التقريب أجل من وذلك ، . إليها ينتمون التي بالهيئة الخاص النظام لنفس ويخضعون واحد،

المادة (2 لمقتضيات فطبقا التربوية، اإلدارة لمهام فإنه 92االنتداب النظام هذا منوالملحقين التربوي والتخطيط التوجيه وهيئة التدريس هيئه أطر تكليف يمكن

اإلعدادي، الثانوي للتعليم التربويين والمفتشين واإلدارة االقتصاد وملحقي التربويينفي التقييد بعد التربوية اإلدارة بمهام التأهيلي، الثانوي للتعليم التربويين والمفتشين

بالتربية المكلفة الحكومية السلطة طرف من سنة كل توضع التي األهلية الئحةالتربية لوزير بقرار تنظيمه، كيفية و شروطه تحدد خاص، لتكوين والخضوع الوطنية،

الوطنية.3: السنوية( الرخص

لمدة سنوية رخصة في الحق الموظفين كسائر الوطنية التربية وزارة موظفو يخوللوزير بقرار تحدد التي الدراسية السنة نهاية عطلة خالل إال الرخصة هذه تمنح وال شهر

. الوطنية التربيةمن ألكثر بالتغيب التربوية، والمراقبة التأطير وهيئة التدريس هيئة ألطر يسمح أنه غير

اإلدارة بمهام منهم المكلفين عدا ما الدراسية، السنة نهاية عطلة خالل واحد شهربالتربية المكلفة الحكومية للسلطة المركزية والمصالح والتكوين، التعليم بمؤسسات

هو ما إطار في إال التغيب بهذا لهم يسمح فال لها، الخاضعة والمصالح الوطنية . قانونا عليه منصوص

4: والترقي( التوظيفبين يتراوح لذلك المطلوب القانوني السن فإن التوظيف حالة و 18في أدنى، 40كحد

تعادل لفترة األعلى الحد هذا تمديد يمكن أنه إال التوظيف، تاريخ عند أعلى كحد سنةتتجاوز أن دون التقاعد ألجل تصحيحها الممكن أو الصحية الخدمات سنة، 45فترة

رقم الوزاريين المرسومين مقتضيات المجال هذا في أبريل 29بتاريخ 2.92.231وتراعىـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1993 ـ،

رقم التربية. 2002غشت 7بتاريخ 2.02.349و وزارة موظفي فإن للترقي بالنسبة ومن المواد لمقتضيات طبقا يرقون أكدت 103إلى 98الوطنية، وقد القانون، هذا من

مرسوم صدور منذ بها العمل انطلق التي الداخلية الترقية مبدأ المواد بالرغم 1985هذه. التعثرات و المشاكل من عرفته مما

المهنية االمتحانات طريق عن إما تتم الترقية .)*(وهذهالترقية جدول في التقييد بعد االختيار طريق عن . )*(وإما

نظام في بها معموال كان التي بالشهادات الترقية أن إلى اإلشارة لم 1985وتجدرفي محدودة ولمدة استثنائية، بصفة إال الجديد القانون هذا في بها سنوات، 5يسمح

المادة ذلك على نصت كما الرسمية، الجريدة في المرسوم هذا صدور تاريخ من ابتداء108. المذكور المرسوم من

5: الواحدة( التربوية الكفاءة مبدأ إقرارال الوطنية، التربية وزارة موظفي فإن المذكور، المرسوم مقتضيات من فانطالقا

واحدة مرة إال التربوية الكفاءة في المشاركة حالة يمكنهم في الكفاءة هذه تتعدد ال و ، لإلطار تغييرهم حالة في أو آخر، إلى سلم من أو أخرى، إلى درجة من انتقالهم

4

Page 5: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالمباراة" في نجاحه بعد الثانوي للتعليم أستاذا أصبح االبتدائي للتعليم كأستاذ

. لذلك المخصصة6: الترسيم(

المادة التعليم 105حسب أساتذة تكوين مراكز خريجي ترسيم يتم فإنه النظام، هذا منبعد التأهيلي الثانوي التعليم أساتذة و اإلعدادي، الثانوي التعليم أساتذة و االبتدائي،

لوزير بقرار تنظيمها وكيفية إجراءاتها المحدد التربوية الكفاءة شهادة على حصولهم. الوطنية التربية

بعد الشهادة، هذه على حصولهم تاريخ من ابتداء المتدربين الموظفين ترسيم يتم و. التدريب من االقل على واحدة سنة قضائهم

أربع خالل مرات أربع التربوية الكفاءة امتحان في يشاركوا أن للمترشحين يمكن ويتم المذكور، األجل داخل الكفاءة هذه بنجاح اجتيازهم عدم حالة في و سنوات،

. األصلي إطارهم إلى إرجاعهم أو إعفاؤهمألسباب عليهم تعذر الذين للمترشحين بالنسبة استدراكية دورة تنظيم يمكن لكن

التربوية، الكفاءة امتحان اجتياز مبررة،من ابتداء باألمر المعنيين ترسيم ويتم عادية، كدورة االستدراكية، الدورة تحتسب و

. الكفاءة هذه امتحان في نجاحهم تاريخ7: االنقراض( طريق في األطر بعض وضع

في المرتب االبتدائي التعليم مفتش االنقراض، طريق في وضعت التي األطر مناألجور التوالي 10سلم على المرتبين المعلمين، إطار من والثالثة الرابعة والدرجتان ،

األجور سلمي محضري 8و 7في وإطار والداخلية، الخارجية الحراس وإطار ، مقتصد، إطار و االقتصادية، المصالح مساعد وإطار والجامعية، المدرسية المختبرات

. خاضعة كلها األطر هذه وتبقى التربوي والتخطيط التوجيه في المساعدين وإطارمرسوم . 1985لمقتضيات بالكامل انقراضها حين إلى

لمقتضيات( 8 طبقا الجديد المرسوم في والمرسمين المتدربين الموظفين إدماج إعادة.96المادة الرسمية بالجريدة نشره تاريخ من ابتداء المرسوم، هذا من

. الترقية و الترسيم و التمرين

و المناصب تسلق في الرغبة إثارة و الهمم لحفز خاص أسلوب إلى المشرع لجأ لقدو استقرارها و اإلدارة نشاط استمرار ضمان أجل من هذا و الموظفين، لدن من الرتب

. وضعيته تحسين من الموظف تمكن شاملة خطة فوضع خدماتها تحسين و تطويرهانفع من ذلك في لما الترقية، إلى الترسيم، إلى التمرين مرحلة من ابتداء باستمرار

. للموظف معنوي و مادي تحسين و لإلدارة. التمرين: مرحلة أوال

تم الذي أو تكوينية، مؤسسة من المتخرج يقضيها التي الفترة التمرين، بمرحلة يقصديكون سنتين، عن تزيد ال و سنة عن تقل ال التي الفترة هذه مباشرة، بكيفية توظيفه

المشرف و المصلحة، أو المؤسسة رئيس من كل مراقبة و رعاية تحت المترشح خاللهاإقصائه، في أو ترسيمه في يساهم موقفا حقه في منهما كل سيتخذ اللذين التربوي،

. مهنيتين حنكة و نشاط من باألمر المعني عنه يبين ما حسب ذلك و: المتمرن الموظف تعريف ـــ

) للدولة ) تابعة دائمة وظيفة في تعيينه وقع شخص كل هو المتدرب المتمرن الموظف. المحلية الجماعات أو العمومية الوظيفة أسالك أحد في ترسيمه بعد يتم لم و

: االستفادة نطاق ـــمن األولى الرتبة في التمرين سنتي أو سنة خالل عادة المتمرن الموظف يكون

: ) أهمها ) المرسم، كالموظف أمور عدة من يستفيد و فيه، سيرسم الذي الدرجة السلم

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

5

Page 6: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالترقية)*( مسالك الصفحة الداخلية انظر . 7على

. النظامية التعويضات و المرتب. العطل و الرخص....... : الشغل حوادث و المهنية، الكرامة كحماية اإلدارية الحماية. المعاشات و كالتعاضدية االجتماعية، الحماية

: اللجان مجال في االنتخاب و الترشيح االستيداع، و اإليداع اإللحاق، له يحق ال أنه غيرالثنائية.

: ) فقط ) فهي حقه، في تصدر أن يمكن التي التأديبية االنضباطية العقوبات أما.اإلنذار.التوبيخ ) ( التعويضات باستثناء األجر من الحرمان مع األكثر على شهران المؤقت اإلقصاء

العائلية.. اإلعفاء أي الفصل،

عند التدريب فترة من يعفون الرسميين الوطنية التربية وزارة موظفي إن و هذاالمشتركة، األطر باستثناء إليها، ينتمون التي الهيئة داخل أعلى درجة إلى ترقيتهم

. من يعفى كما جديد من التدريب قضاء دون العليا الدرجة في ترتيبهم يعاد حيثعند أي التربوية، المراقبة و التأطير هيئة يلجون الذين التدريس هيئة أطر التدريب

. المفتشين أطر أحد إلى األساتذة أطر أحد من االرتقاءالتــرســـــيم: .ثانيا

حيث للدولة، التابعة المتحركة األسالك أحد في الموظف إدماج بالترسيم، يقصدو الحقوق من يستفيد و الدولة، ميزانية من النظامية التعويضات و راتبه يتقاضى. العمومية الوظيفة تحكم التي للقوانين يخضع كما لموظفيها، تمنحها التي الضمانات

1: عامة( بصفة الموظفين ترسيموضعية( من ترقية بمثابة العمومية، الوظيفة أسالك من سلك في الترسيم يعتبر أ

: أهمها إجراءات و اعتبارات لعدة مبدئيا الترسيم يخضع و رسمي، موظف إلى متمرن. المعنية بالوظيفة الخاص الشرط على عالوة للتوظيف، العامة الشروط على التوفر ـــ

رئيسه من أو مختصة لجنة من بشهادة المهنية، كفاءته و جدارته الموظف إثبات ـــعلى سنتين و األقل، على سنة لمدة تدريب فترة بعد ذلك و األحوال، حسب المباشر

األكثر.السابقة،( للمقتضيات يخضع ال ترسيمهم فإن المؤقتين، اإلدارة أعوان لبعض بالنسبة ب

: يلي بما مقيد أنه إال. األقل على سنوات سبع لمدة المغربية اإلدارة في العمومية الخدمة أداء ـــ

. سنة عشر ثمان باألمر المعني بلوغ بعد منجزة المذكورة السبع السنوات تكون أن ـــ. التشريع في المحدد التقاعد لسن بالغا ترسيمه تاريخ في باألمر المعني يكون أال ـــ

حق المخولة السلطة لدن من عنها المعلن الشاغرة المناصب حدود في الترسيم يقع ـــ. المقصود السلك في التعيين

) ( التقادم مدة تأديبية انضباطية عقوبات حقهم في الصادرة األعوان يستوفي أن ـــتتجاوز ال لمدة العمل عن التوقيف أو التوبيخ أو اإلنذار حالة في سنتين في المحددة

. أخطر بعقوبة يتعلق األمر كان إذا سنوات خمس و شهرين،2: التدريس( أطر ترسيم

ملزمون التدريس هيئة أطر فإن آلية، بطريقة يرسمون الذين الموظفين لباقي خالفاخالل ذلك و درجتهم، و لتخصصهم المطابقة التربوية الكفاءة شهادة على بالحصول

) ( بأن العلم مع ، التدريب من األقل على واحدة سنة قضاء بعد القانونية، التدريب مدةلهذه الكتابية االختبارات من يعفون األطر، تكوين مؤسسات من الناجحين المتخرجين

مراسلة ) ضرورة تخرجهم بعد الشفوية و العملية االختبارات اجتياز عليهم و الشهادة،.) بذلك المعني المفتش إخبار و النيابة

6

Page 7: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعشهادة امتحان اجتياز دون يرسمون العليا، األطر تكوين مؤسسات أطر إن و هذامجلس مداوالت بعد و المديرين، أو العمداء اقتراحات على اعتمادا التربوية، الكفاءة

التنسيق.التــرقـيـــة: .ثالثا

عناصر على بناء منها، أعلى إلى درجة أو رتبة من الموظف انتقال بالترقية، يقصدالوضعية تخوله مما االستفادة مع المقررة، المناصب و المحددة التقويم و التقدير

. معنويا و ماديا الجديدة. داخلية ترقية و عادية ترقية نوعان، الترقية و

: في منها أعلى إلى رتبة من بموجبها الموظف ينتقل التي هي و العادية الترقية ـــ. السلم أو الدرجة نفس

: بناء أعلى إلى سلم أو درجة من بموجبها الموظف ينتقل التي هي و الداخلية الترقية ـــ. مهني تقويم أو شهادة أو أقدمية أو تكوين أو امتحان على

اإلجراءات و المقاييس من لمجموعة عامة بصفة الترقية المشرع أخضع قد و هذا : الساللم شبكة العادي سيرها اإلدارة تكفل التي

الترتيب ...... إعادة و الترقية و للتنقيط نظام االستداللية، األرقام الرتب، و

رتبها و األجور .ساللمو الموظفون فيها يرتب لألجور، سلما عشر أحد على العمومية الوظيفة تشتمل . و قانونيا عليها المنصوص الشروط على توفرهم بعد أعالها، إلى أسفلها من ينتقلون

جدول حسب أحدثت الساللم هذه أساس من 1973أكتوبر 16على رتبة 10إلى 1رتب مع ، للساللم بالنسبة بين 11و 10و 1استثنائية تتراوح استداللية أرقام سلم لكل و في 107،

و 1الرتبة 1السلم السلم 704، أرقامها 11في بين الفروق تتراوح كما االستثنائية، الرتبةإلى أدنى كحد نقطتين باألطر 65من خاصة استداللية أرقام هناك و أعلى، كحد نقطة

.(1)العلياالترقي .شروط

العمل ينبغي دقيقة شروط للترقي وضعت حقوق، ضياع أو تعطيل لكل تفاديا: احترامها على

و المباشر الرئيس لدن من توقيعها و الموظف لدن من التنقيط بطاقة تعبئة. األكاديمية مدير أو النائب و المفتش

. الترقي سنة خالل نقطة على الموظف حصول. سنة كل اإلدارة تعده الذي الترقي جدول في التقيد. الترقي لوائح على الموظفين إطالع اإلدارية اللجنة بذلك تخبر كما له، تعطى التي العددية بالنقطة باألمر المعني إخبار

. األعضاء المتساوية. النظر ذات األعضاء المتساوية اإلدارية اللجنة استشارة لرتبة موازية أو أعلى رتبة إلى منتميا اإلدارية اللجنة في عضو كل يكون أن

. للترقية المترشح عضوا كان لو و اإلدارية اللجنة مداوالت في يشارك أن للترقي للمترشح يجوز ال

فيها. بحيث القديم، مرتبه من أقل مرتبا يتقاضى أن المترقي للموظف يمكن ال و هذا

. التقاعد ألجل االقتطاع عليه يجري تكميليا تعويضا االقتضاء حسب يمنح. الترقي: و التنقيط مسطرة سادسا) ( ، امتياز السريع الثالثة، األنساق أحد حسب أخرى إلى رتبة من الموظف ترقي يتم

) ( ) ( تتراوح حيث بالتنقيط، ذلك و ، األقدمية البطيء و ، امتياز نصف المتوسط وبين 3و 0النقطة سنويا يعطي الذي اإلدارة رئيس إلى التنقيط سلطة ترجع و ،

قيمته عن عامة بنظرة مشفوعة عددية نقطة موظف .(2)لكل) الداخلية ) الترقية أعلى إلى سلم من .الترقي

7

Page 8: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعبل الدرجة، أو السلم نفس في منها أعلى إلى رتبة من االنتقال تعني الترقية تعد لم

المهمة ممارسة في البقاء مع أعلى إلى درجة أو سلم من االرتقاء أيضا تشمل أصبحت ) الداخلية، ) بالترقية النقابية األدبيات في يدعى ما هذا و ، اإلطار نفس في أي األصلية

مهمته داخل المعنوية و المادية وضعيته تحسين من الموظف تمكين إلى تهدف التي وذات و الطموحة و الكفأة األطر تسرب ظاهرة من تخفيفا ذلك و بها، يقوم التي

. و كفاءاتها تفقد األصلية المهام يجعل مما أخرى، إدارات و مهام إلى العليا الشهاداتدرجة أو سلم من الترقية كذا و السلم، تغيير دون اإلطار تغيير الداخلية الترقية تشمل

. أعلى إلى1): السلم تغيير دون اإلطار تغيير

إلى األصلي إطاره من االنتقال الضرورية، الشروط على توفر إذا للموظف يمكنترتيبه يعاد فإنه الحالة، هذه في السلم، في تغيير ذلك عن يترتب أن دون مواز إطار

و الرتبة و االستداللي الرقم بنفس الجديدة الدرجة في ترسيمه تاريخ من ابتداء. السابقة بدرجته المذكور التاريخ في عليها الحاصل األقدمية

مادتيه في الوطنية التربية وزارة ألطر الجديد األساسي النظام يسمح قد 111و 109والسلم دون اإلطار تغيير بإمكانية األطر .(3)لبعض

2 ): أعلى سلم إلى الترقيقضاء بعد باالختيار أو خاص، مهني تكوين بعد أو امتحان، أو مباراة بعد الترقي هذا يتم

المالية المناصب عدد من معينة نسبة حدود في ذلك كل و الدرجة، في أقدمية.) فيه ) الموجودين الموظفين عدد و السلم حسب للدرجة أو لإلطار المخصصة

رقم المرسوم منه، 1979يناير 25بتاريخ 2.79.66بمقتضى الخامس الفصل خصوصا و ، : يلي ما تقرر فقد

التي الرتبة في يرتب فإنه سلمين، أو بسلم ترقيته عند الموظف انتقال حال في ـــ: ذلك مثال واحدة، رتبة ينزل أي قبل، من بها يتمتع كان التي الرتبة عن مباشرة تقل

العاشر، أو التاسع السلم إلى ارتقى السادسة، الرتبة الثامن، السلم في مرتب موظفأو األقدمية، بنفس االحتفاظ مع الجديد، السلم من الخامسة الرتبة في سيدمج فإنه

. الثامن السلم من السادسة الرتبة في بها يتمتع كان التي بعضها

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــرقم( 1) الجدول الصفحة 1انظر على .16بالملحق،رقم( 2) الجدول الصفحة 3و 2انظر على .17و 16بالملحق،رقم( 3) الجدول الصفحة 4انظر على .17بالملحق،

الجديد السلم في يرتب فإنه سلمين، من بأكثر ترقيته عند الموظف انتقال حال في ـــ : مرتب موظف ذلك مثال االستداللي، رقمه مباشرة تفوق أو تكافئ التي الرتبة في

االستداللي الرقم السابعة، الرتبة سبعة السلم لتكوين 277في مركز من ناجحا تخرج ، السلم في ليدمج االستداللي 10األطر الرقم الثانية، الرتبة في سيرتب مع 300،فإنه ،

. القديم اإلطار في بها يتمتع كان التي األقدمية من بمدة احتفاظه: يلي كما اإلدماج تشخيص يمكن الراهن، الوقت في ـــ

الحالية المحتملة الوضعية الوضعية

الرتبةالسلم الرقماالستدالل

ي

األقدمية في

الرتبةالرتبةالسلم

الرقماالستدالل

ي

األقد مية في

الرتبةسنتا86293سنتان77277

نسنتا96339سنتان77277

نسنة102300سنتان77277

8

Page 9: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعـــ الجديدة أجرته تقل أال ينبغي أعلى، سلم إلى سلم من موظف ترقي حال في و هذا

و إطاره بمقتضى يتقاضاها كان التي أجرته عن ـــ الجديدين الرتبة و اإلطار بمقتضىبالقدر أجرته ارتفاع حين إلى تكميليا تعويضا منح إال و اإلدماج، قبل القديمين رتبته

. السابقة أجرته تفوق أو تساوي أن الممكن من يجعل الذيالداخلية الترقية .مسالك

1: التكوين( التكوين و الخبرة، استكمال و المستمر، التكوين مثل أصنافه، بجميع التكوين أصبح

. من و الترقية عوامل من مهما عامال أصبح األساسي، التكوين على عالوة بالتناوب،التعليم، مفتشي تكوين مركز الوطنية، التربية وزارة ألطر المفتوحة التكوينات

الملحقين تكوين و لألساتذة، العليا المدارس و التربوي، التخطيط و التوجيه مركز وتكوين و التربويين، الملحقين تكوين و اإلداريين، الملحقين تكوين و االجتماعيين،

الثانوي للتعليم المبرزين األساتذة تكوين و المالية، و المادية المصالح مفتشيالتأهيلي.

: نذكر التكوين أهداف أهم من و. للموظف العالقي و المهني المستوى من الرفع ـــ

. المعنوية و المادية وضعيته تحسين ـــ. المهنية المستجدات مسايرة و أداءاته تطوير ـــ

. مردوديته مضاعفة و تحسين ـــ2: المهنية( االمتحانات

السلم بعد يبلغوا لم الذين الموظفين وجه في سنة كل المهنية االمتحانات ،11تفتحأقدمية على يتوفرون الذين بنسبة 6و النتائج تكون و سلمهم، في األقل على سنوات

برسم المستفيدين عدد اعتبار دون الترقية لشروط المستوفين عدد من مائوية: كالتالي هي النسبة هذه و السابقة، السنوات

من 200920102011 - 2003200420052006السنة ابتداء2012

%13%12%11% 11% 9% 8% 7النسبة

3: األهلية( لوائح في بالتقييد االختيار اعتمادا الوطنية، التربية وزارة لموظفي الداخلية الترقية من االستفادة باب فتحالمهني سلوكهم حسن و عطاءاتهم على

. طريق عن منها االستفادة يمكنهم هكذا و المهنية تجربتهم و سيرورتهم و فعاليتهم والرتبة على بالتوفر الدرجة 7االختيار، في سنوات عشر أقدمية على و األقل، على

السلم دون الساللم لجميع مع 11بالنسبة األهلية، الئحة في بالتسجيل لهم تسمح ، المستفيدين عدد اعتبار دون الترقية، لشروط المستوفين عدد من مائوية نسبة احترام

: كالتالي هي النسبة هذه و السابقة، السنوات برسم

من 200920102011 - 2003200420052006السنة ابتداء2012

)*( %20%18%17% 11% 13% 14% 15النسبة

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــالترقي (*) جداول إحدى في مرات أربع تقييدهم بعد الترقية من يستفيدوا لم الذين النسبة، هذه جانب إلى يضاف

. للحصيص الخاضعةالسلم من باالختيار للترقي بالنسبة في 11أما المائوية النسبة حددت فقد أعلى، 22إلى

سنة % حدود إلى الترقي لشروط المستوفين عدد و 2009من و 2010في 28%، ،30% ثم 2011في من 33%، لم 2012ابتداء الذين يضاف األخير، الحصيص هذا جانب إلى و ،

الخاضعة الترقي جداول إحدى في مرات أربع تقييدهم بعد الترقية من يستفيدوا. المهنية. االمتحانات في يشاركون ال السلم، هذا أصحاب أن غير للحصيص

9

Page 10: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالشهادات:( 4

نظام في بها معموال كان التي بالشهادات الترقية هذا 1985إن في بها يسمح لم ، في محدودة لمدة و استثنائية، بصفة إال الجديد، تاريخ 5القانون من ابتداء سنوات،

مرسوم المادة 2003صدور ذلك على نصت كما الرسمية، الجريدة .108في منه

اإلداري :التـــراســـل

وفق المؤسسات، و اإلدارة بين فيما و الموظفين، و اإلدارة بين التراسل يتمتعرضت إال و قواعده، يحترم و عليه يطلع أن الموظف على ينبغي دقيق نظام

. اإلهمال و للضياع حقوقه و مصالحه : اإلداري للتراسل العامة القواعد

1 ): اإلداري التسلسل أو السلم السلطة احترام إلى دوما المراسالت توجه أن ينبغيالوسيطة، المؤسسات و اإلدارات عبر مرورها شرط مع المختصة، أو المكلفة

إدارة إلى رسالة يبعث أن أراد إذا تعليمية، بمؤسسة موظف أي أو المدير أو فاألستاذالسيد ذكر بعد المعني القسم أو المصلحة يراسل أن عليه أكاديمية، أو مركزيةعبرها ستمر التي الجهات بالتصاعد يذكر بينما بالتنازل، الوسيطة اإلدارات و الوزير

يستحسن (1)الرسالة المراسلة، في اإلداري التسلسل صحة من التأكد يتم حتى و ، به المعمول الوزارة هيكل على .(2)االعتماد

سفارة يراسل أن اعتباري، شخص أي أو مؤسسة أي على يمنع أخرى، جهة من ومباشر الوزارية) بشكل السلم (20/04/1982في 104المذكرة عبر الرسالة مرور من البد إذ ،

عبر. لمروره يخضع مثال، ثانويتين أو مدرستين بين التراسل أصبح لقد بل اإلداري. الضبط و للدقة تحريا و للخلط، تجنبا التعليم، نيابة

2 ): المعنوي االســماسمه إلى اللجوء دون اإلدارية، بصفته المعني المسؤول إلى الرسالة توجه شخصا باعتباره باألمر المعني من تبعث إداري طابع ذات الرسالة ألن الشخصي،

. بها العاملين الموظفين أسماء عن النظر بغض ذاتها، المخصصة الجهة إلى معنويا3 ): الرسالة شخصية

أكثر يهم الموضوع كان لو و جماعي، ال فردي شخصي، طابع ذات الرسالة تعتبر. بمفرده رسالة شخص كل يكتب بحيث شخص، من

4): الخـــط وضــــوحبحيث وضوحه، عدم أو الخط رداءة بسبب اإلهمال و للضياع الرسالة تتعرض قد

. قد و المراسالت، في الخط إجادة من البد لذا الرسالة مضمون فهم أو قراءة تتعذر. الجالء و للوضوح تحريا باآللة الكتابة إلى ذلك أجل من يلجأ

5): األوراق نوعيةحجم ) من وزارية أو بيضاء أوراق في الرسالة (.29 × 21تكتب سم

النســـــخ:( 6: كالتالي توزع نسخ، أربع في المراسلة تكتب

. تاريخه و اإلرسال رقم تحمل بنسخة باألمر المعني يحتفظ ـــ. بنسخة المباشر الرئيس يحتفظ ـــ

بتلك النيابة تحتفظ قد بحيث الوزارة، إلى أو األكاديمية إلى نسخة مع األصل يوجه ـــالنسخة.

البسملة ( 7 و :الحمدلةالنبوية األحاديث مع و الكتابة، و التعامل في اإلسالمية المبادئ مع انسجاما " " " األخالق " من حده و لله الحمد أو الرحيم الرحمن الله بسم بـ البدء فإن الشريفة،

. أبتر فهو الله ببسم يبدأ ال عمل فكل اإلسالمية،

10

Page 11: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالورقة أعلى تتوسط أن و المراسالت، جميع في الميزة بهذه االحتفاظ يستحسن و

. للرسالة األولى:الـــــرأس( 8

أعلى في الرأس إثبات يتعين فإنه شخصية، أو إدارية المرسلة، الجهة كانت مهما: الصورتين إحدى في يكون هو و اليمين، على الرسالة

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــالنموذج (1) الصفحة: 1انظر على بالملحق مركزية، مصلحة إلى موظف من .19رسالةالصفحة (2) على بالملحق الوزارة، هيكل .20انظر

جميع أسماء على تنازليا يشتمل أن البد الرأس فإن إدارة، المرسلة الجهة كانت إذا ـــ: . : . يلي كما المغربية المملكة عبارة كلها تعلوها أن ضرورة مع التسلسلية اإلدارات

المغربية المملكةالوطنية .... التربية وزارة

التكوين و للتربية الجهوية األكاديميةلجهة .......................نيابة ........................

التأهيلية ..................... الثانويةاالسم على إذاك يشتمل الرأس فإن موظفة، أو موظفا المرسلة الجهة كانت إذا ـــ

التأجير، رقم و العائلي، و الشخصي. البلدة ثم العمل، مقر و الحال، اقتضت إن التخصص و اإلطار، و

الجواب إرجاع يمكن حتى راسلت، التي الجهة عن واضحة صورة يعطي الرأس و –إليها مطلوبا كان .–إذا إشكال دون

9 ): الميالدي و الهجري التاريخ و المكانلهذه و اليسار، على األولى الصفحة أعلى في اإلرسال تاريخ و مكان يكتبمكان أن كما أجل، أو بتاريخ مرتبطة الرسالة باعتبار واضحة، أهمية المعلومات

األجل و التاريخ مستوى على الرسالة مع التعامل طبيعة عن صورة يعطي اإلرسالالظروف ..... و

10 ): إليه المرسل . المصالح مراسلة فعند مزدوجة تسلسلية لقاعدة إليها المرسل الجهة كتابة تخضع

اإلدارة ذكر تنازليا بعده يأتي و الوزير، السيد اسم في الرسالة تبعث المركزية، . عبر ستمر ذلك قبل الرسالة أن بما و المختصة الجهة تذكر أن إلى الوسيطة

مؤسسة : النحو هذا على كتابته من البد فإنه إقليمية، إدارة و

إلـــىالوطنية .... التربية وزير السيد ـــ

العامة الكتابة ـــمديرية ....................... ـــ

. الرباط .......................... ــــ قسم ـــمدير ........ السيد يد على ـــ

الوطنية التربية لوزير اإلقليمي النائب السيد إشراف تحت ـــ. تطوان ــــ

المــوضــوع:( 11العبارة تكون بحيث الوضوح، و التركيز و الدقة مراعاة ينبغي الموضوع، لصياغة

: ذلك مثال ـــ الرسالة محتوى عن فكرة تعطي ذاته، الوقت في و يمكن، ما أقصر . الخدمات تصحيح طلب استقالة، طلب عائلية، تعويضات طلب انتقال، طلب

على الرأس تحت يكتب و واحد، موضوع على إال الرسالة تشتمل أال ينبغي هذا و. إليه المرسل بعد اليمين

المـــــرجع:( 12

11

Page 12: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعأو كال المرسل إليها يستند التي القرائن و الوثائق و المستندات جميع به يقصد

. ) المرجع ) إلى اإلشارة و مباشرة الموضوع أسفل المرجع عنوان تحت يدونها بعضا،. مصداقية و حجية الرسالة لموضوع تعطي

التحيـــــة:( 13: التاليتين الصيغتين بإحدى تحية إليه المرسل إلى توجه

. بالله المؤيد اإلمام موالنا بوجود تام سالم ــــ. الله نصره اإلمام موالنا بوجود تام سالم ــــ

. الموضوع و المرجع تحت الرسالة وسط التحية هذه تكتب و14 ): الرسالة نص صــــياغة

عدة خصائص فيه تراعى أن ينبغي إذ خاصا، طابعا اإلدارية الرسالة أسلوب يكتسيمنها:

. . مجهولة أو شاذة عبارات استعمال تجنب يستحسن بحيث الوضوح و البساطة ـــ . يسوغ فال األداء، سرعة و الدقة يفقدها اإلدارية، المراسلة في اإلطناب إن التركيز ـــ

أو تعويضات بطلب مثال يتعلق عاد، موضوع حول أكثر أو صفحة في رسالة تكتب أن ... المكلفين على سهل واضحة، و قصيرة الرسالة كانت فكلما ، وضعية تسوية

. إزاءها المناسب القرار اتخاذ و استيعابها، . اللغوي الرصيد من عبارات فيه تستعمل لبقا، يكون أن ينبغي اإلداري األسلوب ـــ

األدبية العبارات تجنب مع اإلداري،أو التماسا الموضوع، كان مهما األمثلة، أو األمثال ضرب و السجع، و العاطفية و

طلبا، أو شكوى، أو إداريا طعنا.... توضيحا أو

االختـــــتام:( 15 " " في المتداولة التحيات أساليب استعمال دون الســــالم و بكلمة الرسالة تختم

. الناس بين الشخصية المراسالتالتوقيع:( 16

) ( و ، النسب و االسم كتابة هو و مفتوح بتوقيع صاحبها لدن من النسخ جميع توقع.) شخص ) بكل الخاص اإلمضاء هو و مغلق توقيع

المــــرفـــقات:( 17ذلك إلى يشير أن فعليه مستندات، أو بوثائق رسالته إرفاق إلى المرسل يلجأ قد

) ( : إذا منها كل عدد ذكر مع ، المرفقات كلمة تحت اليمين على الرسالة أسفل في. واحد من أكثر كانت

االنضباطي أو التأديبي النظامالتأديبي أ( المجلس : طبيعة

" جسمه " أو حريته في الشخص تمس قد عقوبة بوجود غالبا توحي التأديب عبارة إن . مستوى على أنه إال الجنائي الميدان في الشأن هو كما ماله، أو الوطنية حقوقه أو

).... ( من بالرغم توبيخ إنذار، المعنوي الطابع عليها يغلب العقوبة فإن اإلدارية، الحياة" " . االنضباط بعبارة التأديب عبارة تعويض يستحسن لذا بعضها في مادي جانب وجود

. عامة بصفة اإلدارة إليه تسعى الذي الحقيقي الهدف هي التييحاسب عمله، مزاولة عند بمسؤولياته أخل فإذا واجبات، عليه و حقوق للموظف

ظهير مقتضيات للوظيفة 1958فبراير 24وفق العام األساسي بالنظام الخاص ، رقم الملكي المرسوم و )1388صفر 19بتاريخ 62.68العمومية، المتعلق( 1968ماي 17

. اإلدارة حق من إن و العمومية باإلدارة المتمرنين الموظفين على المقتضيات بتحديد ) اإلدارية ) التأديبية العقوبة عليه توقع أن ألطرها بالنسبة الوطنية التربية وزارة المعنية. اإلدارية أو التأديبية، بالمسؤولية يسمى ما هذا و أعاله، الظهير عليها نص التي

12

Page 13: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالمجلس بدور األعضاء، المتساوية اإلدارية اللجان تقوم المجال، هذا في و

) ( رتبة ذي لموظف األحوال، من حال بأي يجوز ال أنه العلم مع ، التأديبي االنضباطي. الرتبة في منه أعلى موظف قضية في للبت انضباطيا مجلسا يحضر أن معينة

اإلدارية ب( :المخالفاتتعرف لكنها الجنائية، كاألخطاء صريحة، بنصوص محددة ليست المهنية، األخطاء إن

: عذر، بدون متكررة تغيبات مثال الوظيفة واجبات مع المتنافي بالعمل عامة بصفةالتعليمات احترام عدم اإلدارية، السلطة أو الرؤساء احترام عدم العمل، في التهاون

القيام عن االمتناع العمل، من للتنصل الطبية بالشهادات اإلدالء من اإلكثار الرسمية،السر إفشاء الرؤساء، أو الموظفين أو التالميذ على الضرب أو بالشتم االعتداء بالعمل،إتالف أخالقية، ال التصرفات النفوذ، استغالل العمل، بمواقيت االلتزام عدم المهني،

و التربوية الندوات حضور عن االمتناع المادي، و المالي التسيير سوء الممتلكات،مرافق استغالل أو احتالل عليه، التستر أو االمتحانات في الغش التكوينية، الدوراتمواضيع تسريب النتائج، و النقط تزوير قانوني، سند دون إداري سكن اقتحام إدارية،

بمدارس مهام مزاولة بمقابل، خصوصية دروس بتلقي التالميذ إلزام االمتحانات،القانون، يمنعه دخال يذر حر وعمل الوظيفة بين الجمع ترخيص، دون خصوصية

......... سيما ال و ـــ لإلدارة يترك و التالميذ أولياء و آباء جمعية مداخيل في التصرفالمناسب الجزاء اقتراح و خطورتها، و األخطاء نوعية تحديد ـــ بها االنضباط مجالس

لها.و أعمال عن الموظف مكافأة كيفية يحدد تشريع أي يوجد ال أخرى، جهة من و . أو شكر رسائل توجيه على اإلداري العرف استقر لكن و بها يقوم خاصة مجهودات

. أوسمة لنيل المرشحين قائمة في اإلدراج أو باألمر، للمعنيين تنويه أو تشجيعالتأديبية ج( العقوبات :أصناف

: كالتالي خطورتها حسب العمومية للوظيفة األساسي النظام حددهااإلنذار.(1التوبيخ.(23). الترقي الئحة من الحذف4)) الرتبة ) من التخفيض أي الطبقة من االنحدار5)) السلم ) من التخفيض أي الرتبة من القهقرة6). التقاعد حق توقيف غير من العزل7). التقاعد حق بتوقيف المصحوب العزل

: هما و خاصة صبغة لهما عقوبتان هناك وال (8 لمدة ذلك و العائلية، التعويضات باستثناء األجرة كل من المؤقت الحرمان

. أشهر ستة تتجاوزالموظف (9 كان إذا إال العقوبة هذه إصدار يمكن ال و التقاعد، على الحتمية اإلحالة

. التقاعد لشروط مستوفيا ) ( أن يمكن التي العقوبات فإن ، المتدربين المتمرنين الموظفين يخص فيما أما

: هي حقهم في تصدراإلنذار.(1التوبيخ.(2باستثناء (3 األجرة كل من الحرمان مع شهرين، تتجاوز أن يمكن ال لمدة اإلقصاء

. العائلية التعويضاتاإلعفاء.(4

تبعا ـــ فيمكن آخر، إطار في مرسم موظف صفة له تكون الذي المتمرن الموظف أماراتب في حقوقه توقيف مع عزله أو األصلي، سلكه إلى إرجاعه إما ـــ الخطأ لخطورة

. توقيفها دون أو التقاعد،العقوبة د( إصدار :ضوابط

13

Page 14: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعلها التي و التأديب، حق لها التي السلطة هي العقوبة، إصدار حق تملك التي الجهة إن

فيما تحدد ضوابط، العقوبة إلصدار أن غير الوزارة، أي اإلدارة، هي و التسمية، حقيلي:

بدون اإلدارة، تصدره بمقرر تقع فإنها التوبيخ، أو اإلنذار بعقوبة األمر تعلق إذا ـــ ) ( ، التأديبي االنضباطي المجلس استشارة

سوابق للموظف تكن لم إذا ذلك و الموضوع، في ببيانات باألمر المعني إدالء بعد لكن والموظفين. حق في التوبيخ، و اإلنذار عقوبتي إصدار األكاديمية لمدير يحق هكذا تأديبية

و بمصالح العاملين التقنية، و اإلدارية، و التعليمية، الهيئات إلى المنتمين األعوان و. لألكاديمية التابعة التكوين و التربية بمؤسسات

االنضباطي المجلس استشارة بعد اإلدارة، فتتخذها األخرى، بالعقوبات األمر تعلق إذا ـــعليها يعاقب التي األعمال بوضوح يتضمن كتابي، بتقرير القضية عليه تحيل الذي

للمنسوب المالئمة العقوبة عليها ليقترح فيها، ارتكبت التي الظروف و الموظف،. باألمر للمعني

أو مهامه، مزاولته عند جسيما خطأ ارتكب موظف كل حاال توقف أن للوزارة يمكن ـــ . إليه نسب عما كتابة استفساره بعد العام، بالحق مست جنحة

الوزير يخبر و العمل، عن التوقيف مهمة يمارس أن اإلقليم أو العمالة لعامل يمكن ـــو القضاة و العسكريين يمس أن يمكن ال اإلجراء هذا بأن علما الفور، على المعني

. اإلسالمية الشؤون و األوقاف و المحاكم موظفيو المادية، وضعيته له يوضح و يوقفه بمقرر إشعاره يجب الموظف، توقيف حال في و

المعني يبقى و ما، اقتطاعا تحمل إما و التوقيف، مدة طيلة بالمرتب االحتفاظ إما هي . االنضباطي المجلس استدعاء ضرورة مع بأكملها العائلية التعويضات يتقاضى باألمر

يوم من ابتداء أشهر أربعة أجل في و نهائية، بصفة وضعيته لتسوية وقت، أقرب فيمرتبه جديد من يتقاضى فإنه األجل، هذا انتهاء عند مقرر أي يصدر لم إن و اإليقاف،

أية عليه تصدر لم إن سابقا المقتطعة المبالغ استرجاع في الحق له كما بأكمله،العقوبات من األجل 9. 8. 7. 6. 5. 4عقوبة في قضيته في يبت لم إن أو سابقا، المذكورة

أعاله.الموظف هـ( :ضمانات

أقر فقد اإلدارية، الموظف حياة على خطر من االنضباطية العقوبة تكتسبه لما نظرا. أهمها العقوبات، هذه توقيع عند لحمايته، الضمانات بعض القانون

1). قرار أي اتخاذ قبل رأيها أخذ و األعضاء، المتساوية اللجنة على القضية عرضالملحقة (2 الوثائق على و الشخصي، ملفه على االطالع حق المتهم الموظف إعطاء

به.3). المجلس إلى الشفاهية و الكتابية مالحظاته تقديم من تمكينه4). الشهود إحضار من تمكينه5). منه باختيار ذلك و عنه، يدافع مدافع إحضار من تمكينه6. كذلك( شهود إحضار لإلدارة يمكن7 ) بالمعلومات( ) يكتف لم إن تكميلي بحث إجراء التأديبي االنضباطي للمجلس يمكن

. له المعطاة8 ) من( ) ابتداء شهر، أجل في برأيه يدلي أن التأديبي االنضباطي المجلس على يجب

. في و ببحث القيام عند أشهر ثالثة إلى األجل هذا يمتد و القضية، بملف توصله يومصدور حين إلى برأيه اإلدالء تأجيل للمجلس يمكن زجرية، محكمة لدى متابعة حال

. المحكمة من النهائي الحكمالمجلس( 9 اقترحها التي العقوبة من أشد عقوبة اإلدارة تصدر أن يمكن ال

.) التأديبي ) االنضباطي10. ملفه( في العقوبة قرارات وضع و باألمر، المعني الموظف إلى الحكم تبليغ يجبلو( 11 و حتى اإلدارية، المحكمة أمام اإلدارة قرار في يطعن أن باألمر للمعني يمكن

أقل حتى أو المجلس، القتراح موافقا كان. تشديدا منه

14

Page 15: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعمن( 12 إخراجه يقع لم الذي و تأديبية، عقوبة شأنه في صدرت الذي للموظف يجوز

بعد ذلك و اإلداري، ملفه من العقوبة هذه أثر حذف وزارته من يلتمس أن اإلدارة،العقوبات في سنوات عشر و توبيخ، أو بإنذار يتعلق األمر كان إذا سنوات، خمس

أصبحت إذا االنضباطي، المجلس استشارة بعد هذا، لطلبه يستجاب و األخرى،. السلوك حسن و جدية عن أبان و مرضية سيرته

القضائية و( :المتابعةخالل ارتكبها جناية أو جنحة أو مخالفة إثر قضائيا، الموظف متابعة تتم أن يمكن

و األكاديميات مع بتنسيق المتابعات هذه ملف تتبع الوزارة تتولى و خارجه، أو العمل: التالية اإلجراءات تتبع هكذا و النهائي، الحكم صدور حين إلى المحاكم،

ملفه تحيل القضائية، المتابعة بسبب العمل عن موقوفا الموظف كان إذا ـــ. االنضباطي المجلس أنظار على

على القضية عرض إما يمكنها العمل، عن موقوفا الموظف يكن لم إذا ـــحسب حقه في التوبيخ أو اإلنذار عقوبة اتخاذ أو االنضباطي، المجلس

سوابقه و اإلداري ملفه دراسة بعد له، الموجهة التهمة خطورة درجة. التأديبية االنضباطية

عناصرها و األجــــــــــــــــــرة. األجرة: تعريف أوال

الرابع الباب من الثاني الجزء العمومية، للوظيفة العام األساسي النظام خصصالفصل في حددها بحيث األجرة، : >> 26لتعريف و المرتب على األجرة تشتمل يلي كما

النصوص بمقتضى المحدثة المنح و التعويضات من غيرها و العائلية التعويضات.>> النظامية و التشريعية

: الراتب من الموظف يتقاضاه ما مجموع هي األجرة أن يتضح ذلك، خالل من و ) العائلية،) التعويضات و ، المرتب

: و البحث ـــ األخطار ـــ التقنية ـــ اإلداري التدرج عن كالتعويضات مختلفة، تعويضات واألعباء ....... ـــ التعليم ـــ التأطير

المرتب: تعريف .ثانياحياته طيلة باألمر للمعنى يؤدى للموظف، األساسية الحقوق من حق المرتب إن

الخروج تاريخ إلى العمل، بمقر االلتحاق محضر توقيع يوم من انطالقا ويسري المهنية، )... ( مؤقتة بصفة أحيانا يوقف و ، وفاة عزل، تقاعد، إعفاء، استقالة، العمل، من

).... ( ال أحيانا و ، تأديبية عقوبة مبرر، غير غياب استيداع، إلحاق، مختلفة، ألسباب. بنصفه إال يستفاد

: مرتب عنصرين من المحلية، الجماعات و الدولة موظفي مرتب يتكون و هذا. اإلقامة عن تعويض و أساسي،

1. األساسي( المرتبالموظف فيها رتب التي االستداللية النقطة باعتبار األساسي المرتب احتساب )يتم

للنقطة (1 السنوية القيمة ضرب عن الناتج القدر السنوي األساسي الراتب يعادل ، العون .... ....( لوضعية المطابق الحقيقي االستداللي الرقم في االستداللية

يوليوز فاتح من ابتداء :1997و قيم ثالث االستداللية للنقطة أصبح ،من : 100إلى 1ـــ .98.85نقطة سنويا للنقطة درهمامن : 150إلى 101ـــ .79.62نقطة سنويا للنقطة درهما

فوق ما : 150ـــ .50.92نقطة سنويا للنقطة درهماالسلم: في مرتب موظف االستداللي 6الرتبة 9مـــــــــثال الرقم الراتب: 339،

بأن 23498.88( = 50.92 × 189( + )79.62 × 50( + )98.85 × 100األساسي = ) علما سنويا، درهما339 : التفصيل بهذا تحتسب .189 + 50 + 100نقطة،

:) ج ) المنطقة للرواتب أمثلة

15

Page 16: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع الراتبالنقطةالرتبةالسلم

األساسيالسنوي

اإلجمالية األجرةالشهرية

د 3336.71د 91043828530.96د 4694.91د 56434946.88استثنائية10د 7750.96د 70442075.40استثنائية11

خارجالساللم

د 9464.84د 687050528.40

على االطالع هو المهم األجور، في زيادة كل مع تتغير المقادير هذه أن المعلوم من واالستداللية، للنقطة الجديدة القيمة

. السنوي األساسي المرتب احتساب على و

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــرقم (1) الجدول في االستداللية األرقام شبكة الصفحة 1انظر على .16بالملحق،

2: اإلقامة( عن التعويض . يتمتع و شهريا يؤدى و العمل، منطقة أساس على اإلقامة عن التعويض يمنحواحد استداللي رقم في المرتبون الموظفون

. اإلقامة عن التعويضات بنفس واحدة بمنطقة العاملون ومجموعتين على الموظفين ترتيب تم التعويض، هذا لتقدير العماالت 2و 1و ترتيب و ،

على األقاليم . 3و . : المرتب من مائوية نسبة أساس على مبلغه يحدد و ج، ب أ مناطق: التالي الجدول حسب ذلك و للموظف، األساسي

أ ب المجموعة المجموعةمن المناطق غاية 7الساللم المناصب 11إلى و

العليامن غاية 5الساللم إلى6

.% 25أ األساسي المرتب المرتب % 25من مناألساسي.

.% 15ب األساسي المرتب المرتب % 10من مناألساسي.

.% 10ج األساسي المرتب المرتب % 10من مناألساسي.

إبالغ يجب و األعوان، انتقال أو تعيين تاريخ من ابتداء اإلقامة عن التعويض يمنح. البشرية الموارد مديرية طريق عن بالدفع، اآلمرين مصالح إلى انتقالهم أو تعييناتهم

3: المسترجعة( الصحراوية األقاليم في العمل عن التعويضاتالعاملون الموظفون يستفيد النظامية، التعويضات و األساسي المرتب إلى باإلضافة

: من المسترجعة الصحراوية باألقاليمالخاصة األعباء عن التعويضات .%85ـــ الموظف برتبة الخاص األساسي المرتب من

اإلقامة عن تعويض .%25ـــ نفسه األساسي المرتب من. النظامية: التعويضات ثالثا

اإلقامة، عن التعويض و الحقيقي الراتب على عالوة التكوين، و التربية أطر تستفيدالتأطير عن التعويض و األعباء، عن تعويض و التعليم، عن تعويض .(1)من

) احتساب ) في تدخل األعباء التأطير، التعليم، التعويضات هذه جميع أن المعلوم من ويناير. فاتح من ابتداء أنه بالذكر، الجدير و المرتبين 1990المعاش الموظفين جل أصبح

. التعويضات نفس يتقاضون السلم نفس في

16

Page 17: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعيقومون الذين المفتشين و التأهيلي و اإلعدادي و االبتدائي التعليم أساتذة إن و هذا

يستفيدون األطر، تكوين مؤسسات أو التأهيلي بالثانوي أو باإلعدادي المهام ببعضأصال لهم المخصصة التعويضات عوض مغايرة، تعويضات .(2)من

. العائلية: التعويضات رابعاستة حدود في شهريا عائليا تعويضا األسرة رب العون، و الموظفة أو للموظف يمنح

. ترتيبهم اعتبار دون أطفال: االستفادة شروط ـــ

1). المعني الموظف أو الموظفة كفالة تحت الطفل يكون أنعمره (2 يتجاوز . 21أال بعاهات المصابين األطفال على السن حد يطبق ال و سنة

.) العاهة ) تثبت شهادة إرسال ضرورة العمل، من تمنعهم دائمة،3). متزوجة البنت أو االبن يكون أال

. التعويضات قيمة ـــ: يلي كما العائلية للتعويضات الشهرية المبالغ تحدد

-200. أطفال ثالثة غاية إلى طفل، كل عن درهما-36. أطفال ستة حدود في الباقين، من طفل كل عن درهما

. االزدياد عن المنحة ـــفي ) حيا الطفل يولد أن شريطة االزدياد، عند واحدة مرة األب الموظف منها يستفيد

( 6حدود في المنحة قيمة حددت و ، .150أطفال درهما: الضرورية اإلدارية الوثائق

. الزواج- تاريخ يبين وواضح مقروء بشكل محرر الزواج عقددون- العون، أو الموظف لدن من موقع و مؤرخ الزوج أو الزوجة بمهنة تصريح

اإلمضاء، تصحيح إلى الحاجة. الزوج أو للزوجة المهنية الحالة في تغيير كل عند التصريح هذا يجدد و

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــمقاديرها (1) رقم انظر الجدول الصفحة 5في على .17بالملحق،رقم (2) الجدول في الصفحة 6انظرها على .18بالملحق،

. األجرة: من االقتطاعات خامسا: كالتالي وهي األجرة، من سنوية اقتطاعات للموظف تخصم

1: التقاعــــد( *12% حسب اإلقامة عن التعويض و األساسي المرتب من أي األجرة، عناصر من

) ( الحقيقية، المنطقة اعتبار دون ج المنطقة : النظامية التعويضات (12و + + ( النظامية× التعويضات اإلقامة ت األساسي م

على .100مقسوميناير* فاتح قبل توظيفهم تم للذين شهرية 1990بالنسبة اقتطاعات لهم خصمت ،

بداية ) من نهاية 1990إضافية تعويضات( 1999إلى العتبار السابقة الخدمات مدة عن: المعاش حساب في النظامية التعويضات نصف و اإلقامة

4 ×) عن×) + السابقة السنوات عدد النظامية التعويضات نصف اإلقامة مقسوم 1990ت.100على

يونيو* فاتح قبل توظيفهم تم للذين شهرية 1997بالنسبة اقتطاعات لهم خصمتبداية ) من نهاية 2000إضافية سنة( 2009إلى عن السابقة الخدمات مدة العتبار 1997عن

: بـ ذلك و المعاش، في النظامية التعويضات ×4مجمل عدد× النظامية التعويضات نصفعن السابقة الخدمة على 1997سنوات مقسوم ،100.

2: التعاضديات( و المشترك، القطاع هي، و الوطنية للتربية العامة التعاضدية لفائدة االقتطاعات تتم

الوفاة و للتقاعد المستقل التعاضدي الصندوق و بالتعاضدية، .(1)القطاع3: الدخل( على العامة الضريبة

17

Page 18: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالعامة( >> الضريبة تسمى ضريبة المستخدمين و الموظفين أجور من شهريا تقتطع أ

: >> لها تخضع و الدخل على. المهنية الدخول ـــ

غاية ) إلى معفاة الزراعية المستغالت عن الناتجة الدخول (.31/12/2009ـــ ( معاشات، أجور، مكافآت، و تعويضات مرتبات، حكمها، في التي الدخول و األجور ـــ

.) عينية أو نقدية منافع عمرية، إيرادات. العقارات إجارة عن الناتجة الدخول ـــ

. المنقولة األموال رؤوس دخول ـــإيجارات ) ب( زراعية، مستغالت أخرى مداخيل من يستفيدون الذين للموظفين بالنسبة

قبل ...( المباشرة الضرائب مفتش إلى بذلك اإلدالء فعليهم كل 31عقارية من مارس. الدخل على العامة الضريبة ضمن الكل ليحتسب سنة،

: الدخل( على العامة الضريبة من يعفى جالبالغ السنوي الدخل جزء .(2)درهم 24000ـــ

: بالنسبة العمل مزاولة خالل المصاريف بعض لتغطية المصروفة التعويضات ـــفي ذلك حدد أال %17للموظف، على الضريبة، عليه المفروضة الدخل صافي مبلغ منالمخصوم المبلغ .24000يتعدى درهم

. العائلية اإلسعافات و التعويضات ـــ. التقاعد أجل من االقتطاعات ـــ

. االجتماعي الضمان منظمات و التعاضديات لفائدة االقتطاعات ـــموسيقى ) ...(. مسرحيات، مقاالت، كتب، التأليف حقوق ـــ

. الشغل بحوادث للمصابين الممنوحة المؤقتة اإلعانات و العمرية، اإليرادات ـــ. عنهم للمستحقين و للعسكريين الممنوحة العجز معاشات ـــ

. الوفاة منح و الوالدة و اإلصابات و األمراض عن الممنوحة اليومية التعويضات ـــ. العمل عن الفصل عن التعويض مبلغ من جزء ـــ

. للعمل الطوعية المغادرة عن التعويض ـــالتي الرسملة عقود أو الحياة، على التأمين عقود بمقتضى الممنوحة اإليرادات ـــ

مدتها .10تتجاوز األقل على سنوات. العمل عن الفصل حالة في المحاكم بها تحكم التي الضرر عن التعويضات جميع ـــ

. النفقة ـــ. العامة الضريبة من اشتراكها يخصم ال التي التكميلية المعاشات بعض ـــ

للجمعيات و الوطني التعاون و العامة لألوقاف الممنوحة العينية أو النقدية الهبات ـــ... القانونية الرياضية الجامعات و المغربية األولمبية للجنة و العامة، المنفعة ذات

ذلك و رئيسي، مسكن بناء أو تملك بغرض الممنوحة للقروض العادية الفوائد مبلغ ـــحدود .%10في الضريبة عليه المفروضة الدخل مجموع من

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــرقم (1) الجدول الصفحة 7انظر على .18بالملحق،من (2) المبلغ هذا رفع إلى 24000تم .28000درهم درهم

تساوي التي الحياة على الفردية التأمين بعقود المتعلقة االشتراكات أو األقساط ـــعن يقل ال ما حدود 10مدتها في و سنوات،

10%. للضريبة الخاضع الدخل مجموع منحدود في تكميلي تقاعد أجل من االشتراك .%6ـــ للضريبة الخاضع الدخل من

قدره ما العامة للضريبة السنوي المبلغ من أيضا يخصم كل 180ـــ عن سنويا درهما )... ( يتجاوز أن دون ، كفالته تحت غيره أوالد أوالد، زوجة، الموظف يعوله شخص

السنوي اإلعفاء األوالد 1080مجموع عمر يتعدى أال شريطة أو 21درهما، سنة 25سنة،يفوق سنوي دخل منهم واحد لكل يكون أال و دراستهم، يتابعون كانوا درهم، 12000إذا

. العمل عن تمنعه دائمة بعاهة مصابا الولد يكون أن أوعن الضريبة أداء من مستحقوهم و المتقاعدون .%40يعفى معاشهم مبلغ من

18

Page 19: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعااللتزامات( بيان في المرتبة التعويضات و الرواتب إال الضريبة احتساب في تدخل ال د

الضابطة األرقام تبعها، 1200تحت ما عن .... 1300و ضريبة الموظف يؤدي و تبعها ما و: اآلتي الجدول حسب مرتبه من شطر كل

الخاضع السنوي الشطرللضريبة

المائوية النسبةالواجبة

من المخصوم القدرالضريبة واجب

درهم 00%(1)درهم 24000إلى 0من درهم 3600 15%درهم 30000إلى 24001من درهم 256600%درهم 45000إلى 30001من درهم 3511100%درهم 60000إلى 45001من درهم 4014100%درهم 120000إلى 60001من

فوق درهم 4216500%120000ما

4: األجرة( احتساب. األجرة( عناصر مجموع أي االلتزام، احتساب أ

( + عن التكميلية و اإلقامة و التأطير و األعباء و التعليم التعويضات األساسي المرتب) العائلية و التفتيش

: االقتطاعات( احتساب بالسادس + + + + محمد مؤسسة الحال اقتضت إن القروض التعاضدية الضريبة )التقاعد

2).االلتزام = ج( مجموع السنوي الصافي .–إيجاد االقتطاعات مجموع

على( = ) مقسوم السنوي الصافي الشهري الصافي احتساب العائلية( + 12د التعويضات. كانت إن

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــمن (1) المبلغ هذا رفع إلى 24000تم .28000درهم درهم رقم (2) الجدول الصفحة 7انظر على بالملحق، الضريبة حساب طريقة .18و

األقاليم، و العماالت بترتيب خاص ملحقالضريبة حساب بطريقة و بالجداول، و

19

Page 20: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعاألقاليم و العماالت : ( 1 ) ترتيب

: طاطا، كلميم، الزاك، آسا العيون، أوسرد، الذهب، وادي السمارة، بوجدور، أ المنطقة. الرشيدية فجيج، بولمان، الحسيمة، أزالل، زكورة، ورزازات، تارودانت، طانطان،

: أنكاد، وجدة الناظور، خنيفرة، الصويرة، السراغنة، قلعة شفشاون، مالل، بني ب المنطقة. باها آيت شتوكة الحوز، شيشاوة، تازة، تاوريرت، بركان، جرادة،

: الجديدة، النواصر، مديونة، المحمدية، البيضاء، الدار خريبكة، آسفي، مراكش، ج المنطقةسال و سال الرباط، تاونات، صفرو، يعقوب، موالي فاس، إفران، مكناس سطات،

الصخيرات الخميسات، –الجديدة، قاسم، سيدي القنيطرة، بنسليمان، تمارة،المضيق تطوان، أكادير –العرائش، أنجرة، الفحص أصيلة، طنجة –الفنيدق،. ملول آيت إنزكان، إيداوتنان،

رقم . 1 الجدول الرتب: و الساللم حسب االستداللية األرقام شبكةالسالل

مالرتبة

1الرتب

2ةالرتبة

3الرتب

4ةالرتب

5ةالرتبة

6الرتبة

7الرتبة

8الرتب

االستثنائي10الرتبة9ةة

110710911211511711912212412612813121191241281331361391441481531583126130134139146153161170175181413113514014715416217117918820051371411501571651741831922012206151161173185197209222236249262717719320822524226027729130531882072242412593173393613824044389235253274296317339361382404438

1027530032635137740242845648451256411336369403436472509542574606639704

11336369403436472509542574606639675/690/704

خ704746779812840870900930س

رقم . أنساق: 2 الجدول الترقي السريع الرتب النسقالنسق

البطيء المتوسط النسقالرتبة الرتبة 1من سنةسنةسنة2إلىالرتبة الرتبة 2من نصف سنة3إلى و سنتانسنةالرتبة الرتبة 3من نصف سنتان4إلى و سنوات 3سنتانالرتبة الرتبة 4من نصف سنتان5إلى و و 3سنتان سنوات

نصفالرتبة الرتبة 5من نصف سنتان6إلى و و 3سنتان سنوات

نصفالرتبة الرتبة 6من و 3سنوات 73إلى سنوات

سنوات 4نصف

الرتبة الرتبة 7من سنوات 3سنوات 83إلىسنوات 4ونصف

الرتبة الرتبة 8من و 4سنوات 4سنوات 93إلى سنواتنصف

الرتبة الرتبة 9من و 5سنوات 5سنوات 104إلى سنواتنصف

السنوات سنة 31سنة 26سنة 21مجموع

20

Page 21: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع

الرتبة الرتبة 10من إلىاالستثنائية

الرتبة في األقل على سنتين أقدمية بعد باالمتيازحدود في و المناصب 10العاشرة من المائة في

الماليةالساللم ثالث خارج قضاء بعد أخرى إلى رتبة من الترقية تتم

الرتبة في سنواتــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(1). مستقر غير و باستمرار متغير األقاليم، و العماالت عددرقم السلم: ) 3الجدول األولى بالدرجة .11خاص الفئات( لبعض

الرتبة الرتبة 10من سنوات 3سنوات 3سنوات 113إلىالرتبة الرتبة 11من سنوات 3سنوات 3سنوات 123إلىالرتبة الرتبة 12من سنوات 3سنوات 3سنوات 133إلى

رقم السلم: 4 الجدول دون اإلطار بتغيير . خاصفي ) الجديد (2003-02-13اإلطار اإلطار

س س / 9معلم األول السلك 9أستاذس تربوي ملحق س / 9ـــ اجتماعي ملحق

9س اإلدارة و االقتصاد ملحق 9ـــ

س س / 10 معلم األول السلك /10 أستاذس الثاني السلك 10أستاذ

س تربوي ملحق اجتماعي / 10 ـــ ملحق10س

س اإلدارة و االقتصاد ملحق ـــ 10ـــس 10ممون

س األول السلك السلك / 11 أستاذ أستاذس 11الثاني

س تربوي ملحق اجتماعي / 11ـــ ملحق11س

س اإلدارة و االقتصاد ملحق ـــ 11ـــس 11ممون

) الساللم ) خارج الثاني السلك خارج )أستاذ الممتازة الدرجة من ممون ـــالساللم(

س االقتصادية المصالح س 11مفتش األولى الدرجة من ممون 11ـــخارج ) االقتصادية للمصالح ممتاز مفتش

الساللم(خارج ) الممتازة الدرجة من ممون ـــ

الساللم(س األولى الدرجة من األول السلك أستاذ

11

الدرجة من الثانوي التعليم مفتش ـــس ميداني 11األولى بحث تقديم بعد ، . لجنة أمام

س األولى الدرجة من الثاني السلك أستاذمنذ 11 بالتفتيش مكلف على 5، سنوات

األقل

من التأهيلي الثانوي التعليم مفتش ـــس األولى بحث 11الدرجة تقديم بعد ، . لجنة أمام ميداني

مكلف الساللم، خارج الثاني السلك أستاذمنذ .5بالتفتيش األقل على سنوات

من التأهيلي الثانوي التعليم مفتش ـــميداني بحث تقديم بعد الممتازة الدرجة

. لجنة أمام

رقم . 5 الجدول النظامية: التعويضات

السلم أو الدرجة في المرتب اإلطارعن التعويضأو التعليمعن التعويض

اإلداري التدرج

عن التعويضاألعباء

التعويض عن

التأطيررقم السلم 71365305ـــرقم السلم 81605305ـــ

الث الدرجة رقم الثـــ السلم أو 91850305ةرقم ـــ السلم أو الثانية من 10الدرجة

الرتبة 1الرتبة 520501000إلى

21

Page 22: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالسلم أو الثانية الدرجة الرتبة 10ـــ من

6. االستثنائية الرتبة 22501000700إلى

السلم أو األولى الدرجة من 11ـــالرتبة 1الرتبة 536001000950إلى

السلم أو األولى الدرجة من 11ـــالرتبة 6الرتبة 10450010003600إلى

الرتبة من األولى الدرجة إلى 11ـــ13495010003600الرتبة

السلم خارج أو الممتازة الدرجة 640010005500ـــ

رقم التأهيلي: 6الجدول و اإلعدادي و االبتدائي التعليم ألساتذة النظامية التعويضاتتكوين مؤسسات أو التأهيلي بالثانوي أو باإلعدادي المهام ببعض يقومون الذين المفتشين و

األطر.

المهام و الدرجات و عن األطر التعويضالتعليم

التعويضاألعباء عن

التعويض عن

التأطيرإما المكلفون االبتدائي التعليم أساتذة

الثانوي أو اإلعدادي الثانوي في بالتدريسو األطر تكوين مؤسسات في أو التأهيلي

اإلدارة بمهام إما و خبراتها، استكمال. المؤسسات بهذه التربوية

1850305

أو الثانوي التعليم من األول السلك أساتذةمن اإلعدادي، الثانوي التعليم أساتذة

في بالتدريس إما المكلفون الثانية الدرجةتكوين مؤسسات أو التأهيلية، الثانوياتبمهام إما و خبراتها، استكمال و األطر

بمهام أو المؤسسات، بهذه التربوية اإلدارةالثانوي التعليم بها يلقون مؤسسة مدير

التأهيلي.

20501000

الثانوي، التعليم من الثاني السلك أساتذةمن التأهيلي الثانوي التعليم أساتذة أو

االبتدائي التعليم مفتشو و الثانية، الدرجةرقم للمرسوم الصادر 2.85.742الخاضعين

محرم 18في (1985أكتوبر 4 )1406منبالثانويات التفتيش بمهام المكلفون

. التأهيلية أو اإلعدادية

36001000950

رقم الوطنية: 7 الجدول للتربية العامة التعاضدية اقتطاعات أنواع

االقتطاع

أصناف

المائوية النسبةلفائدة لالقتطاع

المشترك القطاع

المائوية النسبةلفائدة لالقتطاع

بالتعاضدية القطاع

المائوية النسبةلفائدة لالقتطاع

التعاضدي الصندوقو للتقاعد المستقل

الوفاة

22

Page 23: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـعالمنخرطين

للعمل المزاول ـــاإليداع ـــاإللحاق ـــ

و 52%. المرتب منالتعويضات مجموع

النظاميةحدود درهم 600في

240 سنويا سنويا درهما

تقاعدا المتقاعد ـــ مرتب %2.5كامال من

المعاش حدود درهم 600في

240سنويا سنويا درهما

بصفة المتقاعد ـــنسبية

المرتب 2.5% منآخر عن األساسي

السلم من رتبةحدود درهم 600في

240سنويا سنويا درهما

معاش %2.5األرملة منالترمل

حدود درهم 600في سنويا

: الضريبة حساب طريقة

( : الدخل حساب األولى العملية .Aـــ للضريبة( الخاضعالنظامية + + = التعويضات اإلقامة عن التعويض األساسي Aالمرتب

( : العمل أجل من الصوائر حساب الثانية العملية (:Bـــ17% × A = B المبلغ يتعدى أال .(1)درهم B 24000شريطة

( : الضريبة من المعفى المبلغ مجموع حساب الثالثة العملية (:CـــB= ) الحياة + ) على تأمين السكن، أجل من القروض فوائد تعاضديات، تقاعد، االقتطاعات

C( : الدخل حساب الرابعة العملية : Dـــ ) نهائيا للضريبة D = A-Cالخاضع

: الصفحة على الضرائب جدول إلى الرجوع الخامسة العملية السنوية )14ـــ الضريبة لحسابI)

لموظف النهائي الدخل كان Dدرهم = 46000إنيساوي ) الضريبة مبلغ درهم 5000 = 11100 –( 100على 35 × 46000فإن

) ( : تكون و الموظفة حتى الزوجة و األطفال عن اإلعفاءات خصم السادسة العملية ـــ: السنوية الحقيقية الضريبة

(180 × X - )I = IGR أن على Xعلما تزيد .6ال

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــمن (1) رفعه تم المبلغ، هذا أن االعتبار بعين األخذ إلى 24000مع .28000درهم درهم

مركزية: 1 النموذج مصلحة إلى موظف من : رسالة

وحده لله الحمد

. الكبير القصر هـــاشـــمـي يــوســـفهـ .../.../..... في

المـــوافــــق ............ . التأجير رقمم .../.../..... لـ

. االبتدائي التعليم أستاذ. ..... الرتبة..... الدرجة

مدرسة ................. .الكبير . القصر

التعليم و الوطنية التربية وزير السيد إلى . العلمي والبحث األطر تكوين و العالي

. العامة الكتابة. األطر تكوين و البشرية الموارد مديرية

. االبتدائي التعليم لموظفي المندمج التدبير قسم. االبتدائي التعليم مدرسي مصلحة

. الــربــاط مدرسة ................. . مدير السيد يد على

23

Page 24: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع. الكبير القصر

لوزارة اإلقليمي النائب السيد إشراف تحت . . العــرائــش الوطنية التربية

األولى : الموضوع الدرجة إلى باالختيار .الترقيسنة: ...... . برسم للترقي المترشحين الئحة المــرجــع

. الله نصره اإلمام موالنا بوجود تام سالم : الدرجة إلى الترقي، الئحة من اسمي إغفال تم بأنه إخباركم الوزير، السيد يشرفي بعد و

االبتدائي، التعليم أساتذة إطار من األولى ....... عليه و الدرجة، هذه إلى للترقي القانونية الشروط على أتوفر أني رغم ، سنة برسم

. األعضاء المتساوية اإلدارية اللجان اجتماع انعقاد قبل ذلك تصحيح على العمل منكم، فالرجاء. الســــــــالم و

هاشمي: يوسف اإلمضاء

:المـــــرفــــقات. الثانية الدرجة في اإلدماج قرار من نسخة ـــ

24

Page 25: professeurstagiaire20142015.files.wordpress.com · Web view1- معنى الوظيفة العمومية: للوظيفة العمومية ثلاثة معان: أ- في مفهومها

: األول الجزء المـدرســي .التشــريـع

25