الصفقات العمومية دورة تكوينية خنشلة 2012
TRANSCRIPT
17/04/20232
أسـرع الـخـطـوات
إلى تـنـظـيـمالـصـفـقـا
ت
17/04/20233
المــحاسـبـين و بالصـرف اآلمـرين أيـدي بيـن وضــعــنا لـمــا
وجــوب إلى أشــرنا العـمـــومـيـة النفــقات مراقـبة دلـيـل العـمـوميــين
هــذه مع التكـيـف و القـانـوني النـص خـالل من التغـيـرات مــواكــبة
المـوظـف كـونــه أكـثـر مـطالب العـمـومي المـحـاسـب و التغـيـرات،
أن بالضـرورة لـيس المـرات من الكـثـيـر في وضـحـنا كما ألنـه المخـتص
، العـمــومـيــة الـمـحــاسـبـة مــيـدان في مخـتصـا بالصـرف اآلمـر يكـون
األولى بالـدرجـة بالصــرف اآلمـرين بها نــزود التي الوثـيــقـة وهــده
إلى قـصــيـر مـســلك هي المـتـعـاقـدة المصـلـحة يمــثـلـون ألنــهــم
) إلى ) الوصـول من تمـكـنهـم ، العـمـومـية الصـفــقـات قــانون تنظــيــم
خـالل من صـحـيـحـة قـراءة طـريــق عــن وقـت بأسـرع المــعـلـومـة
، النـقــاط مــن الــكـثــير عــن الغـمـوض بـهـا رفـعـنا التي التـوضـيـحـات
العـمـومـيـة الصـفــقـات لجـان ألعـضـاء أسـاسـية وثـيــقـة أيضـا هي و
وجـوب إلى ونــنـبه ، المـيـدان هـدا في تـتعـامـل التي المصالح ولمخـتلـف
أو التـأويـالت وتـفـادي القانـوني النـص بل احــتـرام ، بالتحـكـم التظاهـر
لدى التـوضـيحـات بــطــلــب يكون الصـفـقـات تسـيـير في التـفـوق
واألس االلكتروني خــاصـة الـتـواصل طـريـق عن تفـســار ــالمـخـتصـيـن
. الصـفــقــات مـيـدان في فالـمـســؤولـيـة المـسـؤولـة الجـهـات لدى
كـثـلـة أكـبـر بتسـيـيـر يـتـعـلـق األمـر ألن هــامــة جــد الـعــمــومــيــة
أو المـحـلـيـة الجــمـاعــات أو الـدولــة مـيـزانـيـة في العـام المـال مـن
بمـخــتــلف بالـمـخـاطــر محـفـوفــة فــهــي العـمـومــيـة المـؤسـسات
أشـكالـهــا.
ــهــــيـــــبـــنــتـ
17/04/20234
ــهــــيـــــبـــنــتـيــراهــا قــد وثـيــقــة فـهــده
أنــها يـقـول و الـبــعـضتــكــون. قــد ونــقــول عــاديــةالشــكــل حـيـث مــن عــاديــة
حــيـث مــن لــكــنالجــهـــد و المــضــمــون
لـتلـخـيـص بــذل الذي الكــبــيـرمــن و م 181أكـثــر ـادة
الحــاالت و الـنـقــاط انـــتــقــاءوثـــيـقـة لتـكـون الـحــســاســة
و العـمـلــيــة إلى أقــربمــدخــال ولـيس التـطـبـيـقــيـة
لـقـانـون أكـاديـمـيـة دراسـة إلى. الـعـمومــيــة الصـفــقـات
الرحمان عـبدنــطــور
FORMATEUR
17/04/20235
ـالـبـ
:
تـمـهــيـــديـة أحــكـــام األول ـاب
ـال
:
و الصفـقات و الحاجـات تحـديد الثاني بـاب
المتـعاقـديـن المتـعاملـينبـال
ـ
الثال اب
ـ
:
المتـعـامـل اخـتـيـار إجـراءات ثالمــتـعـاقــد
ـال
:
تـعـاقـــديــة أحــكــام الرابع بــاب
سالخام الباب
:
الــــصـفــــقــات رقــابــة
:
المـعـلـومـات وتـبـادل االتـصـال السادس الباب
االلكـتـرونـيـة بالطــريقــةـال
ال بابـ
:
االقـتـصـادي اإلحــصــاء و المــرصــد سابع
العـمــومي للطــلـببـال
ـ
:
و مــخــتــلــفــة أحــكــام الثامـن ابانــتــقــالــيــة
) الـعـمـوميـة ) الصـفـقــات قـانـون لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض
17/04/20236
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
األول :البــاب : تـمـهــيـــديـة أحــكـــام
10إلى 01المــادة
17/04/20237
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
الثاني :البـابو الصفـقات و الحاجـات تحـديد
:ـالمت المتـعاقـديـن 24إلى 11من عاملـين
o : الحاجات تحــديـد األول القـسـمo : الصـفــقـات الثاني القـسـمoـالقس : المـتعامــلـون الثالث ـم
المتعـاقـدون
17/04/20238
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
الثالث :الباباخ ـإج ال ــتـيــراءات تـعـامـل ـمــار
60إلى 25من ـاقــد: ـالمــتـع
o األ كيفـيا: و القسـم الصـفـــقـات ت ل إبـرامo ال المــتـرشحــيـن: ـثــالقسـم تأهــيـل انيo ال الصـفــقات: ـثــالقسـم إبــرام إجــراءات الثo ال المـشاركــة: ــالقسـم من اإلقــصاء حاالت رابع
الصـفـقـات فيo : المــتـعــاقــد اخــتــيــار الخامس القسـمo : الفـســاد مـكافـحــة السادس القسـم
17/04/20239
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
: الرابع البـــاب : تـعـاقـــديــة إلى 62 من أحــكــام
115
o األ الصـفــقــات: و القســم بـيـانــات لo ال الصفــقــات: ـثــالقســم أســعـار انيo ال الــدفــع: ـثالــالقســم كـيــفــيـات ثo ال الضــمــانـات: ـرابــالقســم عoـالقس : الــمـلــحــــق الخامس ـمo : الـثـانــوي الـتـعـامـل السادس القســمo ال تـعـاقـديـة: ـسـالقســم أحـكام ابع
مخـــتـلـفـة
17/04/202310
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
الخامس :الباب: الــــصـفــــقــات من رقــابــة
172إلى 116
o : عــامــة أحــكــام الـتمهـيـدي القـسـمoاأل ـــالقــسـ أنــواع: و ـم مخـتــلف ل
الـرقــابــة oالثـان ــالقــســ الرقــابــة: ــم هــيــئــات ي
17/04/2023LAISSOUF Samir11
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
: السـادس الــبــابالمعـلومـات وتـبادل االتصال
: االلكتـرونـية و 174المادة بالطـريقة175
o : بالطـريـقـة االتـصال األول القســماإللكـتـرونـيـة
o: الثاني بالطـريـقـة القســم المعلومات تبادلاإللكترونيـة
17/04/202312
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
: السابع الباباالق اإلحصاء و ادي ـصـتـالمرصد: للطـل العـمومي 176و 175المادة ـب
: لـلـطـلب االقـتـصـادي المـرصـد األول القســمالعـمـومي
: للـطـلـب االقـتـصادي اإلحـصـاء الثاني القســمالعـمـومي
17/04/202313
لــتـنـظـــيــم الــشــكــلـــي الــعــرض ) الـعـمـوميـة) الصـفـقــات قـانـون
: الثامـــن البــابمــخــت ــكـأح و ــــلــفـــام ــةالـمادة ــة:ــــيـــالـــقـــتـان مـن
المادة 177 181إلى
17/04/202314
م ـعـ مــفـهــوم ـقــد فـي الــعــقـــود لــنــفـسأحــكـام يـخــضــع كـتــوبقـص تــبــرم انجـاز: ـالـتــشــريــع ـ لـوازم اقـتـنـاء ـ أشغــال انـجـاز ـ ـد
تــضـعــها مــسـبــقــة شــروط وفــق ، خــدمات تقـديــم ـ دراساتالــطــرف بــهــا يــلــتــزم الــمــتـعــــاقــدة الــمــصــلــحــة
.الـمـتـعــاقــد
الـعــقــد عــن االتـفــاقــيـــة أو الــصــفــقـة عــقــد ويــخـتـلـف . الـشــروط حيــث الـخــاصمــن
يـتـضـمـن القانـونــيـة الـمـراجــع تـبـيــنـه مــثــلـمـا الخــاص فـالـعــقــدأحــكــام يتـضــمـن الذي الـصـفــقــة عـقــد عـن تخـتـلف عـنـاصـر
: أدنــاه المـبـيـن الجــدول خـالل مــن ذلــك يـتــضـح و تـعـاقـديــة
ـقــــــــــةــــــالـــــصـــــفـ
) الـعـقــد ) الـــصــفــقــةالتعـاقدية القواعد تحـدد اإلدارة
. شــرط أي يملي ال المتعاقد غير ال األسعار تـحـديد حـريـة .لـه المنافـسـة عـنصـر توفـر .وجـوب العام المال اسـتعـمال ترشيد .الهدف مــجـمــوعــــة تـمـثـل .اإلدارةمسبق ا إخطار دون تـصدر لعـقوبة
المتعامــل بـه قـبـل شـرط .كونـه
خـــــواص عـــــــقــــــدالـشــروط مــنـاقـشـة
. بحرية شروطـه يـملي طرف كـل مـفـتـوحـة التعـاقـديـة المـدة .تـرك األسعار تحـديـد في حـريـة تـوجـد .ال خاصة لمصلحة يعمل طرف كل
خاص .وتمثيل
الـمـادة فــي عــلــيــهـا الــمــنـصـوص فــهـي اإلجـبــاريــة الـتعــاقــديــة األحـكـام أمــا62 ( الشــأن هــدا فــي ونــنــصـح الــعــمــومــيـة الـصـفـقــات تــنـظــيـم مــن
الــصـفــقـــة فــي الــبـيــانــات تــرتــيـب الـمـراقــبــة عـمــلــيــة لــتــســهــيــلالــرئــاســي األمــر فــي جــاءت ( مثــلــمــا
17/04/202315
الـقـاعــديــة الـمــراجــعالعــمــومــية للصـفــقــات
فـــي الـمـؤرخ -11-21الـقـــرارالـتـصــديـــق 1964 المـتـضــمــن
اإلداريـــة الـبـنـــود دفـتـر علـى CCAGالـعـــامــــة
الـرئـاســي 236-10الـمـرســـومفـــي 2010-10-07الـمـؤرخ
الـصفـقـات تـنـظـيــــم المـتـضـمـنالـمـتـــمــم الـعـمـوميـة و الـمـعـدل
النـصــوص) كـــل ألغـىالـسـابـقـــة (
17/04/202316
الـتــطـــبـــيـــــق مــــجــــــــال
( 2 الـمـــادة الـمـتـعـاقـــدة) الـمـصـلـحة يــطــبــق تـســمـــىعـلــى : الـعــمـــومـيــة الــصــفـــقـــات تـنـظــيــم
o العـمــومـيـــة اإلداراتo المـسـتـقـــلـــة الـوطنـيـــة الهـيـئـــاتo الــــواليــــاتo الـبــلـــديـــاتo اإلداري الـطـــابـــع ذات الـعـمـومـيـــة الـمــؤسـسـاتo الـعـمـومـيـــة المـؤسسـات و التـنـمـيــة و الـبـحـث مــراكـز
و المـهـنـي و الـتـكـنـولـــوجي و الـعـلـمـي الـطـابـــع ذات الـخـصـوصـيـةبـــإنـجـــاز تـكـلـف عنـدمـــا االقـتـصـاديــة الـعـمـومــيـة الـمـؤسـسـاتأو مـــؤقـتـــة بـمـسـاهـمــة جــزئـيـا أو كـلـيـا مـمـــولـة عـمـلـيـــة
الـدولــــة مـــن .نـهـائـيـــة
تخـضـع ألحـكـام العــقــودال عـمــومـيـتـيـن إدارتــيـن بـيـن الـمـبـرمـة ( يـبــرم أي المـرســوم كإعـالن العــقــد هــذا اإلجــراءات لـكــن
الـصـفــقــات لـجــنـة تــأشـــيــرة و االســتـشـارة أو الــمــنـاقــصــة) مـطــلــوبــة غــيـر وغــيــرهــا
17/04/202317
يـتـضـمـــن و الـشـروط (10المــادة: ) دفـتـــر العـامــــة اإلداريـة الـبـنـــود الـمـطـبـق CCAGدفـــاتـــر الـدفــتـر هــو و
بقــرار عـلـيـهـا مـصـادق دائــمــة وثــيـقــة هـو و ، الصـفـقـات جـمـيـع عـلـىيـضــع ألنــه القـانـون رجــال تهـم وثـيـقـة أيــضا وهــو مــشـتـــرك وزاريأسـاسـهـا على التي إدارة ألي الصفـقات لكل العـامة القـانـونـيـة القـواعد
المتـعامـلـيـن و المتـعاقـدة المـصلحـة بيـن العـالقـات تحـدد المـشـتـركــة الـتـعـلـيــمــات اإلجراءات: CPC دفـــاتــر تحـدد التي هـي و
او خـدمات أشغال المتـضـمـنـة الصفـقـات كل على المطـبـقـة التـقـنـيـةالمعـنـي الـوزيـر عـلـيـها يصادق مـمـاثـلـة دائـمــة وثـيـقـة وهـي تـوريـداتالمـرتبـطة والشـروط البـنـود جمـيـع وجــوبــا تتـضمـن وثـيـقـة أيـضا وهيوطبـيـعـة األشـغـال تـنـفـيـذ طـرق و العــتاد و المــواد تحـضيـر و بنـوعتهـم مـا بقـدر الـقانـون رجال كـثـيـرا تهـم ال وثـيـقـة وهي المنـشآت تقـيـيـم
التـقـنــيـيـن . الـخـاصــــة التـعـلـيـمــــات و : CPSدفــــاتــــر األحكـام تحـدد التي هي و
ودفـتـر العامــة البـنـود لدفـتــر خـالفا و صفـقـة بكل الخاصة الشـروطدائـمـة وثـيـقـة ليـس الخاصة التعـليـمات دفـتـر فأن المـشـتـركـة الـتعلـيـماتوالشـروط األحـكـام تحـدد هـي و عـقـد كـل حسـب إعــدادهــا يتــم ألنــه ( النجـاز التـقـنـية الطـرق ، التـعـاقـديـة المـدة صفـقـة بكل الخاصة
أن يمكـن كما ، المسـتعـمـلـة األولـيــة والـمـواد الســلـع نــوع ، المـشـاريـعالحالــة هـذه في يسـتـوجـب حيـث العـامة البـنـود دفـتـر ترخـيـصات يتـضمـن
. الـتـرخـيـصات قـائـمـة ضـبـط
األســاســيـة الـــوثـــائــــقللـصـفـقــــة
17/04/202318
الـشــــروط ذو : دفــتـــر الـرئيــسـيــة الـــوثـيـقـــة هــــوتـحــدد المـتـعـاقــدة الـمـصـلـــحـــة تــعــده خـــاصـة، أهـمـيـــةوجـمـيـــع حـاجــاتــهــا مـفـصـلـــة و دقـيـقــة بـصــورة فـيــهحــصــص أو وحــيــدة حــصــة اإلجـــراءات و الـشـروط
لالحـتـيـاجات اإلجمالي بـالمـبـلـغ ويـرفـق تـقـديـر) مـنـفـصلـة،الــمــخـتـصــة ، إداري( الـصـفـقـات لـجـنـة علـى ويـعــرض
( الـتـقــديـر خـالل مـن الـلجـنــة اخـتـصاص يـحــدد للـتـأشـيــرة.اإلداري(
خـــالل التـأشــيـــرة مـنـــح دفـتــر 45يـتــم عـــرض مــن يـــومـاصـالحـة تـكـــون المـخـتـصـة الصفـقــات لـجـنـة عـلـى الـشـروطإذا و تـــوقـيـعـهـا تـــاريــــخ مـــن ابـتـدءا أشــهـــر ثـالثـــة لـمـدةالشــروط دفــتـــر دراســـة تـعــرض األجـــل هـــذا انـقـضـي
المـخـتـصـة الصـفـقـات لـجـنــة عـلـى جـــديـــد .مـــن(: 132الـمـــادة ) لدراســة الشـروط دفـاتر مـشـاريـع تـخـضـع
إجراء فـي الـشـروع قـبـل الـمـخـتـصـة الـصـفـقـات لـجـاناالسـتـشـارة، بـعـد الـتـراضـي االقـتـضاء، عـنـد أو الـمـنـاقـصـةالـمـحـددة الـشـروط ضـمـن لـلـمـشـروع، إداري تـقـديـر حـسـب
الـمـادة .11فـي
األســاســيـة الـــوثـــائــــقللـصـفـقــــة
17/04/202319
6الـمــــادة
الـمـحـدد تـجـاوز إذا الـسـقـف الطـلـب أو الـعـقـــد مــبــلـــغالســقــف ) تـحـيـيـن يـمـكـن إجــباريا صـفـقـة تـبــرم قـــانــونـــا
) بـالـمـالــيــة المـكـلـف الـــوزيـــر مـــن قـــرار بـمـوجـبسـقـف مـــن أقـــل أو تــســاوي الـتـي المـبـالـــغ أمـــا
مـحـل الصـفـقــة، تـكـون أن كمـا اسـتـشـــارة يـجـبمـوضـوع تــكـــون أن عـقــد يـجــب أو طــلــب تحــدد سـنـد
. بالنـسـبـة و وواجـبـــاتـــهـــم األطـراف حـقـــوق فــيــه . إرفاق يجـب و الـمـبــلــغ كـان مـهـمـا الـعـقـد يـبـرم للـدراسـات
الـنفـقـة تـقـديـمـي الــتـزام االستشارة بـتقـريـر فـيـه يبـرر. االستشارة عـلـيـه رسـت الـذي المتـعـهـد اخـتـيـار وكيـفـيـة
إبـــــرام ســقــفالـصــفـــقــــــة
الـ ـــفــتـسـتـ الـمـت ـــحـلـصـمــيـــد إعـ ـة مـــن إجــراء ـعـاقــدة فـــاء ) ( سـن رصـيــد حــــدود فــي ـ ـاالسـتـشـارة حــالـيــا ـ ألـــف 500ـوي
و ، عــقـد إبــرام يشــتـرط ال و للـطـلـبــات جـــزائـــري 200ديـنـــارالـطـلبات مـبـالغ مـجـمـوع أي عـقـد من بـد ال لكــن لـلـدراسـات دج ألـــفبـوزارة الـعـمـومـيــة الصـفـقــات قـسـم رد جـاء و الـمـالـية الـسـنة خاللأخــرى طـلـبــات إبــرام المـتعـاقـدة للـمـصـلـحـة يـمـكــن ال أنــه المـالـيـة
مـبـلـغ تـجــاوز بـعـد اسـتـشـارة إجــراء الفـقرة 06المادة دج )500.000دون7 )
17/04/202320
الـطـلـبـات مـجـمـوع بـلـوغ ( عـنـد طلـب) وصـل ممـاثـلــة آخـر ، لـخـدمــاتالصفـقـة لـدى سـقـف الـمتعـامــل يـسـتـوجــب نـفــس صـفـقـة ، إعــداد
لـيــس) و الطـلـبــات بمـجـمــوع يتـعـلـق األمـــر ألن الـدفــع مرحـلـة انتـظار دون ) ( ســـونـلـغــاز، مــؤسـسـة تـخـضــع كـمــا ، الـتـسـديـــدات الـمـدفـــوعـــات مجـمــوعالـــوزاري الـقـــرار أحـكــام مـــراعــاة مـــع اإلجـــراء لـنـفـس األخـــرى الـشـركـــات و
فــي ر 2005-07-11الـمــؤرخ لصـالـــح 65ج اإلجـــراءات لـبـعـــض الــمــخــفـف . عـرض حـتى الـتــعــامــل عــن التـوقـف ذلـك يـعـنـي وال ســونـلـغـــاز مــؤسـســة
و عــاديــة بـصــفــة تعـامــالتـهــا الـمــصـلــحــة تـواصل بـل تـفـادي الصـفـقـة يـجــبمــن الـتـهـرب قـصـد بالـتــحــايــل الطـلـبـات تـجـزئــة إلى اللـجــوء
للـصــفــقــة الـعــاديـــة (.4الفـقـرة 06المــادة) .اإلجـراءاتإصــدار يـمـكــن ال الـصـفـقـة وألنــه إبــرام بـعـد إال األشـغــال بـدايـة أمــر
تـكـون استثـنـائـيـة فـقـد حـاالت الـمادة هــنـاك أحكـام كـوجـود 07بـيـنـتـهـاأو واضـحـة انجــاز نـسـبـة سـجـل أي مـيدانــيا تـجـسـد عـمـومـي اسـتـثـمـار مـلـك
االنجـراف أو كاالنهـيار بـخـطـر تـنـفـيــذ مهـدد فـــي يـشـرع أن يـمـكـن ) مـحـلـيــا ) الــوالـــي عـــن صـــادر مـعـلـل تــرخــيــص مـقــرر بمــوجــب األشــغـــالمـجـلـس و الماليــة وزيـر إلى المـقـرر مــن نـسـخـة وتـتـرســل الـوزيـر، أو
الـمـادة ) تـعـديـل (. 7الـمـحاسـبــة
إبـــــرام ســقــفالـصــفـــقــــــة
( مـــدة تـجـــاوز يـمـكــن ال الحـالـتـيـــن كـلـتــا فـي صـــدور( 06و مــن أشــهـر ستــةلجــنــة أمـــام التـسـويـــة صـفـقـــة لـعـــرض الـتــرخــيـص أو طــلــب وصـــل آخـــر
. المـخـتـصـــة الصفـقـــاتذلــك تـعــويــض يــمـكـن الـصـفــقــة، بــأعــداد الـمــلــح االسـتـعـجـال حـاالت تـسـمـح ال قــد و
. الــعــمــلــيـة حــول الــطــرفــيــن بــمـراســالتالمـتعــاقـــدة ) المـصلـحـة عـلى تـنـظــيـم االلـتــزام يجـب في المـبـيـــنـة بالحـاالت
األسـتعـجـالــيــة ( الحـاالت في االجـتـهــادات وتـفـادي غـيـر ال الصــفـقــات
17/04/202321
الـحــــاجـــــــات (11الـمـادة ) تـــحـــــديــــد
بالــصـفــقــة مـرتـبــط إجــراء بــأي الـقــيــام علـى قــبـل يـتـعـيـنحــاجـاتـهـا تــحـديـد شــروط الـمـصـلـحـة دفـتـر الحـاجـات في ،هـذه
( مـنـصـوص مـنـفـصـلـة حــصـص أو واحــدة حـصـة شـكـل في تـكـون قـد .) وفـقـا ذلــك تــحــديــد يـتــم بحـيـث الشــروط دفــتـر فـي إجـبـاريـا عـلـيـهـا
اإلجـمـالـيـة ) مــبالـغــهـا وكـذا كـمـيـتـهـا و تـقـســيـم لـطبـيـعـتـهـا يـمــنـعمـن أقــل مـبـلـغهـا يـكـون الحــصـص بـعـض وتـحـديــد الـمـشـروعالـقانـونـيـة اإلجـــراءات تـفـادي بــهــدف المـحـدد الـسـقــف
الـصـفـقــة (إلبـرامالبــد لـكــن الــشــروط دفــتــر فــي اخــتــيــاريــة أسـعـار إدراج يــمــكــن
. الـصــفــقــة مـنـح قـبـل تـقــيـيـمـهـا مــنواحــد لـمـتـعـامـل تـمـنـح واحـدة، حـصـة في الـحـاجــات تــكـون عــنـدمــامــن لــعــدد أو لـواحــد تــمـنــح حـصـص شـكـل في كـانـت إذا و - يــمـكـن- لــكــن حـصــة كـل حـسـب التـقـيـيــم يـتـم الـمتـعـامـلــيـنتـمـنـح التي الحـصـص عــدد تـحـدد أن الــمـتــعـاقــدة للــمـصـلــحــة
. الـحـصـص لـكـل عـلـيـه رسـت ولــو حتى أي واحــد لـمـتـعـهـدالـتـحـصـيـص عــن الشــروط دفــتـر فـي الـنــص وجــوب عــن وفــضــالأو الـبـرنــامــج ويــهـيــكــل الـتـجـهـيـز مـيـزانـيـة في ذلــك يـبـيـن أن يـجــب
الـحــصــص حـســب الـتــســجـيــل مـقــرر
إبـــــرام ســقــفالـصــفـــقــــــة
17/04/202322
تـتـجـاوز ال بــرنــامــج عــقــد إبــرام المـتـعـاقـدة للـمـصـلـحـة يـمـكـنسـنـويــة 5مـدتـه تطـبـيـقـيـة صـفـقـات بمـوجـب يـنــفـد سـنـوات
أهـمـيـتـه البرنـامـج اتــفـاقـيـة وتـحـدد ، الـمـيزانـيــة لـسـنـويـة وفــقـاانــجــازه . رزنــامــة و ومـبلـغــه تـنـفـيــذه ومـوقـع
عـلى طـلـبــات صــفـقـات إبــرام الـمـتـعــاقــدة للـمـصـلـحـة يــمــكــنالـنـمـط ذات خـدمــات أوتـقــديــم اللوازم اقـتـنـاء أو أشـغــال أنـجـاز . مــدة وزاري قـرار بـموجب المـحـددة الـمـتـكـرر الـطـابـع و الـعـاديال لـكنـهـا الـمـالـيـة الـسنـة مـع تتـطـابـق ال قـد واحـدة سـنـة الـصـفـقـة
االلـتـزام 5تـتـجاوز بــعـد إال تـنـفـد ال و سـنـويــا تـجــدد سنواتوتـسلـيــم الـسـنــة ميـزانيـة اعــتمـادات مـن بــهــا الـمـحــاسـبي
. الـطـلــبــات سـنـدات / و الدنـيـا الـحـدود قـيـمـة أو و كـمـيــة الطـلـبــات صفـقــة تـحـدد
/ مـوضـوع هـي التي الخـدمات أو و لألشـغــال،الـلـوازم القـصوىالتـسـلــيــم . كـيـفــيـات و آليـاتـه و الـسـعــر ، الـصـفـقـة
الـتأشــيـرة تـمـنـح التي الـصـفـقـات لجـنـة اخــتـصاص يـحــددالقــصــوى لـلـحـدود اسـتــنــادا
- تـخـفـضـهـا ال الـمتـعــاقــدة للمـصــلحــة ملــزمــة الــدنــيــا الــحـــدود– - تـوفـيـرهـا- عـلـيـه للمتعـاقــد مـلـزمـة الـقـصـوى الحـدود و
الـعـمـلـيــات تـكــون عـنـدمـا انــتــقائـيــة اسـتــشــارة إجـراء يـمـكـنمـشـتـرك وزاري قـرار بـمـوجـب مـحــددة خـاصـة أهـمـيـة ذات أو مـعـقـدة
بالمــاليــة المـكـلـف الوزيـر و الـمـعـني الـوزيــر بيـن االقــتصاديـيـن للمـتعـامـلــيـن مــبـاشــرة اســتـشــارة إجــراء يـمــكــن
الـمـصـلـحـة تـعـدهـا مـفـتـوحـة قـائـمـة فـي الـمـسجـلـيـن الـمـؤهـلـيـناالستـشـارة هـذه وتـخـص أولــي انــتـقـاء أســاس عـلـى الـمـتـعـاقـدة / لـوازم اقــتـنـاء أو و خــاصــة أهـميــة ذات أو مـركبـة هـنــدسـة عـمـلـيـات
كـل االنـتـقـاء يـجـدد تــكـراري، طــابــع ذات ويـجـب 3خـاصـة سـنـوات،الــشــروط، دفــتـر فـي األولـي االنـتـقـاء أو االسـتـشـارة عـلـى الـنـصإلى اسـتـشـارة برسـائـل األولـي االنـتـقـاء شـمـلـهـم الـذيــن يـسـتـدعـى . الـعـروض قـبـول بـعـد و مـالــي عـرض دون تـقـنـي عـرض تـقـديــمالى المـقـبـلـون يـدعـى الشـروط لـدفـتـر الـمـطـابـقـة غـير ورفــض
الـمـالـيــة الـعـروض و الـنـهائـيـة التـقـنـيـة العـروض تـقـديــم
إبـــــرام ســقــفالـصــفـــقــــــة
17/04/202323
:الــمـســابــقــةبـرنـامـج • الشـروط دفــتـر يـحــدد ، الــفــن رجــال فــيــهـا يــتـنـافـس
و الـخـدمـات، أظــرفـة ومـحـتـوى الـمـسـابـقـة ونـظـام الـمـشـروعالـمـالـيـة، و التـقـنـيـة مـرحـلـة األظـرفـة في الـمرشـحـون يـدعـى
الـعـروض فـتـح بـعـد فـقـط، تـقـنـي عـرض تـقـديـم إلى أولـىالخـدمــات أظــرفــة تـقـديــم إلى يـدعـى وتـقـييـمـهـا الـتـقـنـيـة
ال أن عـلى األولــي انـتـقاءهــم جـرى الديــن اال الـمـاليــة والـعـروضلــم و العـدد بـسـبب األجــراء أعـيـد إذا و ثـالثـة، عـن عـددهــم يـقـلاألجـراء المتـعـاقــدة الـمصلحة تـواصـل واحــد عـرض سـوى يشــارك
. االنـتـقـاء شـروط فـيـه تـوفـرت إذاتــتـكـون • تـحـكـيــم لـجـنـة طـرف مـن الـمسابـقـة تــقــيـيـم يـتـم
مـن يسـتـفـيـدون ، الــوالـي يـعـيـنـهـم مـؤهـلـيــن أعـضــاء مـن. تنـفـيـذي مـرسـوم يـحـددهـا تـعـويـضـات
رئيـس • إلى األظـرفـة الـمـعـاقـدة الـمـصـلحـة تـرسـل أن قـبـللـجـنـة مـحـضـر عـلى التـوقـيــع غــايـة إلى بإغـفـالهـا تـقــوم اللـجـنـة
الـتـحـكـيـم.وجـوبـا • مـسابـقـة مـوضـوع تـكـون التي الـمشـاريـع قـائــمــة تـحــدد
. الــوالــي مــن مـقـرر بـمـوجـب
إبـــــرام ســقــفالـصــفـــقــــــة
17/04/202324
و وحـجــم تـتـماشى ألشـكـال وفـقــا الـصـفــقـات تـبــــرمالـدراسـة تـحـددهـا عــمـلـيـة كل أهـمـيـة
المـفـتـوح ــال أن :ةـمـنـاقـصـة مـتـرشــح ألي يـمـكـنبـتـعـهـــد يـتـقـدم
ال ــال تــوفــرت محــدودة:ـمـنـاقــصـة مـــن إال يـقـبــل الالـمـصـلـحـة طـرف مــن المحـددة الـشـروط فـيـه
وغـيـرهـا االخـتـصاص أو الـتـأهـيـل كـدرجــة ، المـتـعـاقــدةاالنـتـقـائـيـة تـــم : االسـتـشـارة الـديـــن إال يـشـارك ال
أشـ لـتـنـفـيــــذ خـ ـغـــاسـتـدعـاءهــم أو ـدمـــات ـالتـ ــعـم تـك ـتــقـــدة يتم ) ـــطـلـــب عـــالـــيـــة ـنـــولــوجــيـــا
مـرحلـتـيـن على المـالـيــة و النهائـيـة التـقـنـيـة األظـرف فـتـح(123المادة
عـــاديـــة الـمـــــزايــــــدة: لعـمـلـيـات عـــرض أحـسـنالـشـروط دفـتــر يـضـبـطـهـا
رجــال الـمـســـابـــقـــة: خــاللـهـا مـــن يـتـنـافـــسو تـقـنـيـة عـنـاصــر تـتـطـلـب عـمـلـيـات بـخصـوص الـفــن
. مـتـمـيـــزة فـنـيـة و جـمـاليـة
إبــــرام كــيـــفـــيـــةالـمـادة ) (28الـصـفــقـــــات
17/04/202325
البـــســـيـــط 1( الـتــراضــي
ا الـتـعـاقــد مــن الـنـوع هــذا إلــى اللـجـوء :السـتـثـنائييـتـمالمـادة - أحـكـام إطار فـي الخـدمــات تـنـفـد 07عـنـدمـايـنـفـرد - أو احـتـكـاريــة وضـعـيـة للـمـتعـامـل يـكـون عـنـدمـا
تـعـتـمـد ) أن البـد المـتـعـاقــــدة الـمـصـلحـة تـحـددهـا بـتـكـنـولــوجـيـا) ذلـــك وتبـرر مـخـتـصــة هـيـئـات عــلــى
يـهـدد- بـخـطـر الـمـرتـبـط الـمـعـلـل االسـتـعـجـال حـالـة فيعمـومـي مـلـك أو اسـتـثـمـار
بـسـبـب- الـسـكان، حاجات لـتـوفـيـر مسـتعـجـل تـمـويـن حـالة فـيعـاديـة غـيـر ظــروف
( مـسـبـقـة- مـــوافـقـة وطنـيـة أهـمـيـة دو مـشـروع حـالـــة فـــي ) أقــل مـبــلـغــة كــان اذا الحـكــومــة أواجتــماع الـــوزراء لـمـجـلـس
دج مـاليـيـر عـشـرة مــنبـــذلـــك- يـسـمـح تشــريــعــي نـــص وجــــود
الـعـمــومـيـة- الـوطـنـيـة األداة بـتـرقـيـة األمـر يـتـعـلـق عـنـدمالـإلنـتــاج
حالـة خـاصـة غـيـر ال أعــاله الـمـبـيـنـة بالــحــاالت الـتـقــيــد يـجـبالـعــبــارة . بـصـريـح ذكــرهـا تـم الـتـي فـقـط ، االسـتـعـجـال
المـادة ) الصـفــقـات إبـرام (44و 43اسـتـثـنـاءات
17/04/202326
االسـتـشــارة 2( بـعـد الــتــراضـي
شــروط بـدون و الـوســائل كــل بـــواسـطــة تـتـــم: الحاالت في شـكـلـيـة
- إلى الـدعــوة جــدوى عـدم يـتـضـح عــنـدمـاالـمـنـافـســة
فـقـط - واحـد عـرض اسـتـالم أي عند اسـتـالم عـدم أوأو واحـد لـعـرض الـتـقـني األولـي الـتـأهـيـل تـم أو عـرضالـعـروض تـقـيـيـم بـعـد عـرض أي تأهـيل يـتـم لـم
إع يـمـكـن الحالـة هـذه فـي أو ـالمـسـتـلـمـة األجـراء ـادةقبل باســتـشــارة التراضي القيـام إجـراء إلى اللجـوء
االست ارة. ـشـبـعـدالـمـحـددة الـخـــدمــات و الـلــوازم و الـدراســات ـ
قــرار .بـمـوجـب مشترك وزاري
المـادة ) الصـفــقـات إبـرام (44و 43اسـتـثـنـاءات
17/04/202327
بـالـنــســبــة :أمــا الـخـــاصــة الـخـدمـــات و اللـــوازم و الــدراســات لــصــفــقـات
تـسـتـلـزم ال المـحـــددة الـتـي و مـنـاقـصـة إلـى اللـجـوء طبـيـعــتـها. الـمـعـنــي والــوزيــر الـمـالـيــة وزيـــر عـــن صــادر قـــرار بـمـوجــب
الوطـنـيـة للـمـؤســسات مــبـاشـرة الـتـابـعــة األشـغـال صـفـقاتالسـيـاديـة
طـرف مـن عـلـيـه مـصـادق شـروط دفــتـر مـوضـوع فــتـكـونالمخـتصـة الـصـفـقات لـجـنـة
عـرض لــو و تـلقـت و المـشـاركيــن عـدد بـســبب األجـراء إعادة تـم إذا. األجــراء مـواصـلـة المـتـعـاقـدة للـمـصـلـحـة يـمـكـن مـؤهـل واحـد
طـريـق عـن كـتـابـيـا تـطـلـب أن الـعـروض تـقـيـيـم للـجـنـة يـمـكـن مـاتـتـطـابـق الديـن المـتـعـامـلـيــن مـن الـمـتـعـاقـدة الـمـصلحـة
أو عـروضـهـم بـشـأن توضـيحـات الـشـروط دفـتـر مـع عـروضـهــماسـتـكـمـالـهـا.
عـبـارة يـتـضـمـن ظـرف في التـقـنـي العـرض يـكـون أن يـجـب " " " ظـرف" فـي يـوضـعـان مـالـي ظـرف فـي الـمـالـي العـرض و تـقـنـي
" " مـنـاقـصـة يـفـتـح ال عـبـارة يـحـمـل مـغـفـل واحـد“ المـنـاقـصـة .......... مـوضـوع رقــم
المـادة ) الصـفــقـات إبـرام (44و 43اسـتـثـنـاءات
17/04/202328
الـخـدمـات مـن نـسـبـة تـخـصـص أن الـمـتـعـاقـدة المـصـلـحـة عـلـى يـجـبفـي الـمـصـغـرة للمـؤسـسـات الـطـلـب 20حـصـريـا مـن األكـثـر عـلـى بالمـائـة
كل احـتسـاب مـع الـقـصـوى السـنـويـة الـمـبـالـغ تـتـجـاوز أن يـمـكـن ال و الـعـام: التالـيـة الـمـبالـغ مـصـغـرة مـؤسـسـة لـكـل المـمـنـوحـة الرسـوم
12.000.000) طـرقــات ) و مـدنـيـة هـنـدسـة األشـغـال لخـدمـات دج7000.000 ( البناء وأشـغال التقنية البنـاءات أشـغـال األشـغـال لـخـدمـات دج
الثانوية(2000.000 الـدراســات لـخـدمــات دج4000.000 لـلـخـدمــات دج7000.000 الـلـوازم لــخـدمــات دج
وزاري قـرار بـموجب دوريـة بـصـفـة الـمـبـالـغ هــذه تـحـييـن يــمــكــنمـشـتـرك
وتشغـيل لدعم الوطنية الوكالـة ابـالغ المـتـعاقـدة الـمصـالح عـلـى يـتـعـيـنلتطوير الوطنية الوكالة أو البطـالـة على للتأمـيـن الوطني الصندوق و الشبابابـالع األخيرة هذه وعلى الخدمات منح تخص التي المعلومات بكل األستـثمارذلـك ويـكـون الصفقات أحـكام تنفيد لتـمكينـها المعلومات بكل المتعاقدة المصالح
. اسـتـالم بـوصـل حديثة الـمؤسسات عـلى الماليـة الحصيلة المــتعاقــدة المصـلحـة تـشتـرط ال
الـمـؤهـالت وال المالية، الوضعية حول البنـك مـن بشـهادة تكتفي بل المنشأ. الـتأهـيليـة بالشـهـادات ذلـك تعـويض و للخـبـرة الـمهنيــة
حـسـن كـفـالـة مـن الـحـرفـيين غـرار عـلـى الـمـؤسـسـات هـذه وتـعـفـىمـمـتلـكــات لتـرمـيــم عـمـومـيـة عـملـيـات فـي يـتـدخـلـون عـنـدمـا التنـفـيـد
ثـقـافــيــة.
المـادة ) الصـفــقـات إبـرام (44و 43اسـتـثـنـاءات
17/04/202329
الــمـادة مــــن 116مـن ابــتـداء الــمـواد أحـكـام مـراعــاة 51مــع
الـعــــروض تـقـيـيـــم لـجـــنـــة
الـــرقـــابــــــات أنــــــواع
فـتـح لـجـنـــةاألظــــرفــة
تـقـيـيـــم لـجـــنـــةالـعــــروض
الــفــتــح لـجــنــة
المتعهدين حضور دون تجتمع إداريـون عـاديـون أعـــوان لجنة مع العـضـويـة تعـارض
التقـيـيم الحاضـرين عدد كان مهـما تجتـمع
المتعهـدين وبحضـور
لجــنة تــشكـيلةالـتقــيـــيم
مــؤهـلــــون إداريـــون المتعهدين حضور دون تجتمع
17/04/202330
تـقـيـيــم وأثـنـاء األظــرف فـتــح بـعــد المتـعـهـديــن مـع الـتـفـــاوض يـمـنـعالـعـــروض.
( حــالــيــا أفـضـلـيــة هــامـــش مـــن المـحـلــي اإلنـتـــاج % 25يـسـتـفــيـــد.) التـقـلـيـديـة الصناعــة غــرفــة لــدى تــسـجــيـــل بشـهـــادة ذلـــك يـبــــرر
مـع العـمـومـيـة الـصـفـقـات لـجـنـة فـي مـقـرر صـفـة أو العـضـويــة تـتـنـافـىعـنـدمـا الـعـروض تـقــيـيـم لـجـنـة فـي أو األظـرفــة فـتـح لـجـنـة فـي العـضـويـة
( . المــادة الـمـلــف بـنـفـس األمـر -(61يـتـعـلـق تـعـديـل مكـررـ سـنـة غـايـة إلى تـمـنـح أن المـتـعـاقـدة للـمـصـلـحـة يـمـكـن بـأي 2017ال عـقـدا
. مـهـامـهـم أداء عـن تـوقـفـوا لـديــهـا سابـقـيـن لـمـوظـفـيـن األشـكــال مـن شـكـل
الـــرقـــابــــــات الــعـــروض أنــــــواع الـتـقـنـيـــة
الـتـنـقــيـــط الــتــأهــيـــل الـمــالــيـــة الــقـــدرة البــشريــة الــوســائــل الــوســائــل
الــمــاديــة الـتـنــفــيــذ أجـــل نـقـطــة تـحــديــد
القــبـــول أخــــرى امـتـيـــازات
الــعـــروض الـمــالـيـــة
الـتـقـيـيـم المالي العـرض
المقـتــرح
17/04/202331
الـمــؤقــــت المـنـــح إعـــالن
اخـتـيـــار بـعــد للصـفــقـــة الـمــؤقــت المـنــح عـــن اإلعـــالن يـتـــمنـفـــس فـــي اإلعــــالن نـشـــر طــريـــق عـــن المـتـعــاقــــد المـتـعـامـــل
. أمـــكــــن إن الـيــومــيـــاتالـــطــــعــــــــون
بـمــوجــب :114المــــــادة مـشـكـلــة هـــي مـثـلـمــا لـجـنــة كــل تـخـتـصفــي الــعــمــومـيـــة الصـفـقــات تـنـظـيــم المتـضـمن الـقــانــونــي الـنــصالـشــروط الـمـسـتـوفــاة و عــلــيــها المــعـروضــة الــطــعــون دراســة
أجـل.) في االخـتـيار عــلى االحـتجـاج نشـر 10الــقانــونــيــة تاريـخ من أيــام ) إلى للصفـقـة المـؤقـت المـنـح إعـالن يـشـيـر أن يجـب المـؤقـت المـنـح إعـالن
. الطعــن بـدراسـة المخـتـصة الصفـقـات لجـنـة ( عــشــرة خـمـسـة أجـل فـي رأيــا الـلـجــنــة ( 15تــصـدر مـن ابتــداء يـــوم
الـعــشـرة انـقــضــاء . 10تـاريـخ الـمـصـلـحة إلى الرأي هـذا ويـبـلغ أيـام. الطـعــن لصاحـب و الـمـتـعـاقـدة
قـبـل :5الفقرة 115الـمـادة طـعـنـا يـرفـع أن الـمـتعـاقـد للـمـتـعـامـل يـمـكـنالــقطـاعـيـة اللـجـنــة أو الـوطـنـيـة الـلـجـنـة أمـام ، الـعـدالـة أمـام الـمقـاضـاة
خـالل الـشـأن هـذا فـي مـقـررا تـصـدر الـتي الـمخـتـصـة يـومــا 30لـلصـفـقـاتالــطــعــن إيـــداع تـاريـخ مـن
17/04/202332
الـــرقـــــابــــــة هـــيـــــئــــات
هـيـئـات أيـضا وهي مـسـتـوياتـهـا بـمـخـتـلـف العـمـومـيـة الصفـقات لـجـان وهــي ( واسـعـة بـسـلـطـة تـتـمتـع الخارجــيـة الـتأشــيـرة تـفــرضالرقابـة
المـتـعـاقــدة الـمـصـلـحـة عـلى اللـجــان تسـلـمـهـا الـتـي الشــامـلـةالمــكـلــف المـحـاســب و الـمـالـي الـمــراقـب حــالــة و فـي إال
تـشـريـعـيــة ألحـكــام ذلـك مـطـابـقـة عـدم (.مـعـايـنــة
يـمــكـــن .:165الــمـادة الـمـلــف فـحـــص بعــد . مــعــلــومـــات إتـــمـــام أجـــل مـــن الـتـــأجــيـــل. تــحــفـــظ بــــدون الــتــأشـيــرة. مــوقـفــة غــيــر تحــفـظــات مـــع الـتــأشـيــرة . الــتــأشـــيـــرة رفــــض
إال للـســريـــان تــعـــود وال اآلجـــال تــوقـــف الــتــأجـيـــل حـــالـــة فـــي والمـطـلـــوبــــة المـعــلــومــات تــقــديـــم يـــوم مـــن ابـتــداء
التـنـظـيــم يـحـددهــا مـــدة خــالل الـتــأشـيــرة بـعــد الصـفـقــة تـنـفــــذ ) اللـجـنـــة) عــلى جــديـــد مـــن عــرضـهـا يـتــم إال و أشـهــر تالثـة حـالـيــابــدايــة. أمــر تاريــخ إلى الـتأشــيــرة تـاريــخ مــن الـمــدة تـحــدد المخـتـصـــة
التحـفـظـات رفـع تـاريـخ أو األشــغــالمـقـابـل الـتأشـيـرة مـقـرر مـن نـسـخـة وجـوبـا المـتـعـاقـدة الـمـصـلـحـة تـودع
غـضـون في اسـتـالم الجـبـاية 15وصـل ادارة مـصالح لـدى إلصـدارها الـمـوالـيـة يـوم . فـي الـمـصـالـح هـذه مـن كـل لـتـرسـلـهـا االجـتـمـاعـي الضـمـان ومـصـالـحالـعـامـة الـمـديـريـة و للـضـرائـب الـعـامـة الـمـديـريـة إلى أشـهـر ثـالثـة غـضـون
االجـتـمـاعـي للـضـمـان
مـطـابـقـة
17/04/202333
الــضـــــمــانـــــات
فــي :92الــمـــادة مـحـــددة نــسـبــة الـتـنـفـيــذ حـســن كـفــالـــةهـــو بــه والمعـمـــول العــمــومــيــة الصـفـقـــات % 5تنـظـيــم
طـلـــب أول تـقــديـــم تــاريـــخ يـتـجــاوز ال أجـــل فـــي تـــؤســـس. الحــساب عـلــى دفـــع
مـــنهـــا : الـهــــدفإتـمــامــه عـدم أو الــتـنـفــيــذ عـن الــتخـــلـي عــدم ضـمــان
الـمـشــروع على تــدهــور أو عــيــوب ظــهـــور ( تكون* ما غالبا ضـمان كـفـالة إلى التنـفـيـذ حســن كـفـالـة تـتـحـول
الشروط ( دفـتـر في محددةالمـدة* كانت إذا التنفـيذ حسـن كفالـة من المتعـامل إعـفـاء يمكن
أشهر ثالثـة تتجاوز ال التعاقـدية
الـمـهـنـيــة ا و المـدنـيـــة المـســؤولـيـــة عـلــى لــتــأمــيــنالتـنفـيـذي 2المـادة المـرسـوم في 414-95من 1995-12-09المــؤرخ
الـعــشـــري الـتــأمــيـــــن المــدني 554المــادة القانــون من الـتـنـفــيــدى في 49.96المـرســوم 17/01/1996المــؤرخ
17/04/202334
الــمــــلـــحــــــــــــق
الصـفــقـة : 102المـــادة بمــوضــوع مـرتـبـطــة تعــاقـــديــة وثـيـقـةفي يبـرم أن يجـب الـنـقـصان أو بالــزيـادة مـلحــق يـكـون أن يـمـكـن
التعـاقــديـة اآلجالو التعـاقـديــة اآلجـال تـاريخ بـعــد الصفـقـة غـلــق ملحـق إبـرام يمـكـن ، اآلجــال خـالل أنــجــزت تــكــون األشـغـال لكـن المـؤقـت االسـتالم بعد
ماعــدا : المـخـتـصة اللجــنـة على الصـفــقـات مـالحــق تـعــرضتعـاقـديـة بـنـود تعـديـل أو بإدخـال يـتعـلـق و المـالي، األثـر دون مـلحــق
الـتـنـفـيــذ بآجــال المـتعـلـقـة الـبـنـود غـيـرعن خـارجــة و مـتـوقـعــة غـيـر و استـثـنـائـيـة أسـبـاب عـلى تـرتــب إذامعــتبـرا اخــتالال للعـقــد االقــتصادي التــوازن اخـتـالل الطـرفـيـن، إرادة
األصــلي التعـاقــديـة اآلجــال تأخـيـر إلي أدى والصـفــقـة إقـفـال استـثـنـائـيــة بـصـفـة المـلحــق مـن الغــرض كـان إذا
نهـائــيا الـمـالحـق أومـجـمـوع مـبلغـه يـتجاوز ال األصـلي% 20عـندما الـمـبـلغ من
للـصفـقـة بالفـقـرتـيـن المعـنـيــة المالحــق هــيـئة 3و 2تعــرض على وجـوبا
المخــتــصــة . الصفـقــات للجـنـة القـبلـيـة الخارجـيـة الرقـابـة
17/04/202335
الـمـــؤقـــــت االســـتـــالم
تحـفـظات بـدون أو مــع محـضـر إعـــداد) وجــوده ) حالـة في الغـلــق مـلحـــق
الـنــهـــائــــي االسـتــــالم
: االسـتـالم من أشـهــر ثـالثــة بعـد يحـرر النهــائي و العــام الـتـفــصيـلي الحـسـاب. الــغــلــق لــمــلــحــق ســابــقــا يــكــون و المــؤقــت
الـنـــزاعـــــات تـســـويــــةالـمـخـتــصــة الجــهــات أمــام الـطـعــن أو وديـــا حـلــه يـمــكــن نــزاع نـشــأ إذا
الـــودي الحــــــــــل
تـــوافـــق جـــود و عــدم
القطاعية أو الوطنيـة للجـنة طعـن يقـدمللصفـقات
خالل مـقـرر ايداع 30اصـدار من يوماالطعـن
توافــق إلي يـــؤدي
: عـن قــرار يصـدر
الــوزيـــر الــوالــــي.. إلخ البلـدي الشعبي المجلس رئيس
مـلـزم للمصلحة المتعـاقـدة
الطعــن لـدى
المحكـــمة اإلدارية
17/04/202336
الـنـــزاعـــــات تـســـويــــة
الـمـتعـاقـدة يــجــــب : 19الــمـــادة الـمـصلـحـة علىمـالـيـة سـنـة كـل بـدايـة فـي تـعـد أن
الـسـنـة خـالل الـمـبــرمـة الصـفــقات بكل قـائـمـةأو المــؤسسات أسـمـاء وكــذا الـسـابـقــة المـالــيـة
. مـنهـا الـمـسـتـفـيــدة المــؤسـسات تـجــمعــات االنطـالق يـتعـيـن التي للـمـشاريـع التـقــديـري البـرنامـج
أن يمـكــن الذي المعـنــية المالــية السـنـة خـالل فـيهـا. الســنـة نفـس أثـنـاء ذلـك، األمــر أقـتـضى إذا يعــدل،
الذكــر، يــــجــــبو السالـفـة المعـلـومات تـنـشــر أنلصفـقات إجـــبـــاريـــا الرسـمـية النـشـرة في
العـمـومي االلكـتـروني/ المـتعـامـل المـوقـع في أو و. المتـعـاقــدة للمـصلحة
17/04/202337
مــنــهــا بــد ال اجــراءات و خـــطــــوات
و للـدراســـة الكـافـي الـوقــت بـإعـطـاء المـشـروع نضـج وجــوب. عـلـيـهـا الـمصـادقـة
البنــود و الـتـفـاصـيـل كــل يـشـمـل الـشـروط دفـتـر إعــدادالـتعـاقــديـة.
. الصـفــقــة إلبــرام المالئـمــة الطريــقــة اخــتـيــار . الـواسـعـة المـشاركــة و المنــافــسـة مـبــدأ احـتـرام. مــضمــونــا و شـكـال الصفـقــة إعــداد مـراعـاة يـلـتـزم المـتعاقـد المتعامل تجعـل التي الضمـانات حصر على الحـرص
. العـقــد بـبـنـود ( كـيـفــيـات ، األسعـار تحـديـد المـالـيـة لألحـكام الصارم االحـتــرام
.) غـيــرها و الدفــع. التـقـيــيـم و الفـتــح لجـنـتـي عــمـل إجـراءات احـتــرام مــراعــاة. اآلجال أقــرب في التأشــيــرة منــح. اإلنجــاز بـرنـامــج احـتــرام. الخـــدمـات لتـنـفــيـذ المـسـتـمــرة المـراقــبـة . صــرامــة بكـل التـأخـيــر عـقــوبـة تطــبـيــق المـتـعامـل مع االحـتـجـاجات و االعــتــراضات منــاقــشــة
المـتعـاقــد.. اآلجـال أقــرب في الطـعــون على الــرد دون غـيــرها و الـتــوريــدات و األشـغـال وضعــيــات تـســويــة
تأخـر.
17/04/202338
والتـحـلـيـالت الـتـأويــالت إنالـصـفـقـات ألحــكــام الشـخـصــيــة
الـكـثـيــر جـعـل الـعـمـومـيــةمــتـــاعــــب فـي يـقـعــون
فــــال الــتـــشــريــع مــخـالـــفـــةال و االســـتــعــجــال حــــاالت
يـــتـــم الـــتـي الـــنـــيــة حـــســـنمـبـررات بــهــا االســتــنــجــاد
الــحــاالت، كــل فــي مـقــبـولــةاالســتـفــسـار مــن البــد وعـلـيـهلــــدى الـــتــوضــيــــحــات وطـلـب
الــمـخـــتـــصـــة الــجــهــاتالــتـــعــديــــالت ومــواكــــبـــة
الــنــصـوص عــــلــى تــطــــرأ الـــتـي . إجــراءاتـهــا و الــقــانــونـيـة
الرحمان عـبدنــطــور
FORMATEUR
تــــذكــــــيــــر وتــنــــويـــه
17/04/202339
o تـحـدد كيف. احتياجاتها؟ المتعاقدة المصلحةo. االحتياجات؟ تشخيص يتعين لماذاo م تحديد عملية إجراء الضروري ة طــابـقـمن
بطريقة ترتبط األولية المرحلة فهذه لالحتياجات،. النجاعة تحقيق يهدف االختيار
o وفق الطريقة واختيار ضبط اإلجمالي ـيتم للمبلغ ا. المشروع خصوصية كذا و
o ( تجهيزات اقتناءها سيتم التي المواد مواصفات.) ..... إلخ – آلي إعالم أجهزة مكتبية
o. القانونية الشروطo في االقتناء عملية إلنجاز األساسية الشروط
. واقتصادية جيدة ظروف
17/04/202340
. الوظيفية االحتياجات معالجة التوريد،و ألسواق المعمقة المعرفة
. التقنية المواصفات تجهيزات فهناك التجهيزات، نفس بين التمييز
) ( ذات تجهيزات و عامة إعالم أجهزة عامة ( اللغات لمحابر الي إعالم أجهزة مواصفات
مثال(.
ن ـكـرتـت االح ــاعـجـز ات ــاجـيـتـة
ث ــلـع اع ــالثـى ارات ــبـتـةأســاسـيــة
17/04/202341
) ( حاجاته يضبط أن العمومي المتعامل المتعاقدة المصلحة على يجبعلى ـتـباالع تق ماد .يةـنـمواصفات
. التقنية المزايا و الخصوصيات توضح بيانات الجودة حيث من خاصة ضرورية تراها التي المتطلبات و الشروط تـحــديــد
: بين االختيار طريق عن وذلك الفعالية، و: األول معدة الصنف ،ووثائق مواصفات على المتعاقدة المصلحة تعتمد
لها التي تلك خاصة ، مختصة و مؤهلة هيئات طرف من عليها مصادق مسبقاأو تقنيا المعتمدة الدولية أو الوطنية العمومية المصالح مع بالتنسيق ، مهنية
. بالجودة لها المعترفالثاني المراد : الصنف النجاعة حيث من التقنية المواصفات عن تعبر
: ( كالقماش تقنية، إشتراط يمكن المدنية الحماية مالبس صفقة مثال تحقيقها.)... سلبي بشكل وزنها يتغير ال الماء، ضغط للحرارة،أو المقاوم
) صنفي ) بين الجمع العمومي المتعامل المتعاقدة للمصلحة يمكن كمالنفس تقنية متطلبات و النجاعة مواصفات تحديد فيمكن التقنية المواصفاتالخصائص االعتبار بعين األخذ مع التقنية، الخصائص تحديد يمكن كما المادة،
البيئيه.
ت ـوج ال ـديـحـوب وف ـاجـحـد ل ــقـات و ــراجـمـا عت ــفـواصـم ــةـــيــنــقـات
17/04/202342
أن األحوال من حال بأي يمكن ال
عامال التقنية الخصائص تكون
بين المساواة بمبدأ يمس
بعض إبعاد بهدف المترشحين
ال كما المنتوجات، أو المواد
النوع، أو العالمة، تحديد يمكن
.
محدد منتوج أو أوالمصدر،
17/04/202343
أساس قاعدة اإلشهار للطل ـإن :ـية مزدوجة ضرورة له العمومي بالمنافسة .1( باب لفتح الحقيقي الضمان)2. المتعاملين لمجموع العمومي الطلب إلى الدخول بحرية يسمح أن
شف بكل أبرمت الصفقة أن القول بالنظ ـيـافـفيمكن اإلشهار الـر ـة وسائلكــانــت ان
بإعالم سمحت المتع ــعأكــبــرقد من نــليـامـدد تح كاف ـيـقـإلى تنوع منافس ـق لضمان حق ـي ية.ـقـيـةعلي المشت ـو على يتعين تح ـه وسائ ـري اإلشه ـديد م ـل المالئمة قارنة ـار
الصف ومبلغ المعني ـقتبموضوع ة.ـةللمبالغ بالنسبة خاصة النشر تلقائيا يعني ال اإلشهار أن التوضيح يجدر و
. المحدد السقف تبلغ ال التي الضعيفةهام ترك الصفقات تنظيم فإن السياق هذا لتح ـوفي واسعا رك ـشا
. مهنيتهم مدى تتحدد حيث المتعاقدة، المصلحة
لم باتفاقية األمر تعلق ولو الصحافة عبر اإلشهار إلى اللجوء يمنع ال. الـصـفـقـة سقف مبلغها يتجاوز
يستوجب لماذا و بالحاجات، التعريف يتم كيفاإلشهار؟
17/04/202344
تلجأ أن المتعاقدة المصلحة على يتعين السقف تجاوز عندلمبدأ اإلشهار، قواعد إلى ظروف إضافة المنافسة ضـمـان
عليها التنظيم.فــي المنصوص
يق التي العقود أن يبين الصفقات عن ـفتنظيم مبلغها لعرضها إلى وجوبا تخضع ال اتفاقيات، هي القانوني السقف
الصفق لجان .ـعلى العمومية غـير ات عرضها أن آخـر بـمـعنىاختياري فهـو وبالتالي إجبـاري
طبيعة حسب قانونا المحدد السقف من ابتداءا فإنه وعليهحاليــاالخدمة:
من (.8000.000.00أكثر توريدات ) و أشغال دج من (.4000.000.00أكثر خدمات ) و دراسات دج
اإللغاء طائلة تحت إجباري المنافسة عن اإلعالن فإن
ــدأ ـــبــمـالـيـــســـيــرئـال
17/04/202345
و الصفقة لشرعية أساسية كوسيلة اإلشهار فعالية تبرزكبيرة عناية إعطاء مع الطرق أحسن انتهاج يجب بالتالي
. الوسائل أحسن الختيار - : تحتوي أن الصحافة طريق عن لإلعالنات يمكن ال
الرسمية النشرة إلى أرسلت التي من أكثر معلومات علىالعمومي .BOMOPللمتعامل
إلى - إرسالها قبل تنشر .BOMOPأنالجريدتين يجب- في متطابقة المعلومات تكون أن
. واألجنبية الوطنية باللغة
يجب لكن و الصفقة، مبلغ في اإلشهار طريقة تنحصر ال وودرجة تعقدها، و النوعية و الموضوع مع تماشيها مراعاةالحاجات استعجال و المعنية، المؤسسات بين المنافسةباللغة) اإلشهار فإن دولية مناقصة عن إعالن حالة في
) إجباري االنجليزية
يـتــم كـيــف؟اإلشـهــار
17/04/202346
احترام إلى المنافسة توسيع عملية تهدف: األساسية القواعد
. المترشحين معاملة في المساواة. العمومي الطلب إلى الوصول حرية. اإلجراءات شفافية. العروض تنوع على الحصول و اقتصادي عرض على للحصول الفرص زيادة
ممتاز.. العمومية لألموال الجيد االستعمال ضمان
توسيع عملية تتم كـيــفالمنافسة؟
المنافسة؟ فتح ولماذا
17/04/202347
: العرضالمالي
. العرض رسالة العرض ) 1كفالة % بالنسبة العرض مبلغ من
اللجان اختصاص ضمن تشمل التي للصفقات.) القطاعية و الوطنية
و الكمي والكشف لألسعار، األحادي جدولالتقديري.
على اإلعالن يحتوي ماذاالمناقصة؟
17/04/202348
: العرضالتقني
- : قبل و قرء التأشيرة واضحة بصورة المعلومات شروط دفتر يتضمن أن - يجب: التالية بالوثائق يرفق
)1. باالكتتاب التصريح)2 ) ( وفي جديدة عليها مصادق األصل طبق صورة التجاري السجل من نسخة
السجل مركز طرف من عليها مصادق األصل طبق صورة الشك حالةالتجاري.
)3 ) صورة ) أشغال لصفقة بالنسبة المهني التصنيف و التأهيل شهادة من نسخة. جديدة عليها مصادق األصل طبق
)4.) ( جديدة األصل طبق صورة أشهر ثالثة من أقل الضرائب جداول من مستخرج)5 ( الوطني الصندوق االجتماعي الضمان وشهادات الجبائية، الشهادات من نسخ
االجتماعي للضمان الوطني الصندوق ،و األجراء للعمال االجتماعية للتأمينات ) طرف من عليها مصادق الشك حالة وفي للجزائريين بالنسبة األجراء لغير
. المعنية الصناديق)6 ( ) ( شخص المسير أو طبيعي شخص المتعهد باسم العدلية السوابق شهادة
. أشهر( ثالثة من أقل معنوي)7 ، االجتماعية التأمينات صندوق طرف من مؤشرة البشرية الوسائل قائمة
من أقل التأشيرة من 03تاريخ أقل العمال بعدد وتاريخ 10أشهر عمالمن أقل من 01التأشيرة ألكثر يتطلب 10شهر المشروع كان وإذا عمال،
. الشهادات من صورة إرفاق يستوجب تقنيا تأطيرا
إجباريا؟ المناقصة عن اإلعالن يحتوي ماذا
17/04/202349
: العرضالتقني
مصادق 8( الرمادية البطاقات إرفاق مع للمشروع الموجه العتاد قائمة ( الذي + للعتاد الشراء فواتير تأمين التقنية المراقبة شهادة و عليها
.) رمادية بطاقة له ليس)9 : نهائية استالم محاضر أو التنفيذ حسن شهادة المهنية المراجع
. عمومية متعاقدة مصالح عن صادرة)10 ) التي ) الحسابية الحاصل طرف تـكـون الجرد من مؤشرة و إيجابية
. الضرائب مصالح)11 – – ( الصيدالنية للمواد تصدير و ايراد الدراسات مكتب اعتماد
) ........ إلخ سيارات متعامل)12.) غيرهم ) و المعماريين المهندسين التسجيل)13.) التوريد ) صفقات المطابقة شهادة)14. المتعهد طرف من قانونا موقع بالنزاهة التصريح)15. التسليم مخطط)16. المال رأس لشركات االجتماعي الحساب تقديم شهادات
إجباريا؟ المناقصة عن اإلعالن يحتوي ماذا
17/04/202350
: العرضالمالي
التع 1( د.ــهـرسالةطرف 2( من ممضي الوحدوية األسعار قائمة
المتعهد.طرف 3( من ممضي التقديري و الكمي الكشف
المتعهد.على 4( تزيد التعهد العرض % 1كفالة مبلغ من
اللجنة) اختصاص من التي للصفقات بالنسبة.) القطاعية اللجنة أو الوطنية
إجباريا؟ المناقصة عن اإلعالن يحتوي ماذا
17/04/202351
االختيار طريقة ما بـتسمح يلي: توضح
التقنية عامل : الضمانات على التقنية القدرات ترتكز. النوع و الكمية حيث من البشرية و المادية الوسائل
المالية للتأكد : الضمانات عاما طابعا تشمل التي وهيالصفقة لتنفيذ تكفي للمترشح المادية الوسائل أن من
.) الحصيلة) الجرد مستخرج األعمال، رقمالمهنية أن :الضمانات بالتأكد المهنية القدرات تسمح
– ( التأهيل شهادات المطلوبة المؤهالت له المترشح.) غيرها و مراجع
ألهمية تبعا دنيا بمستويات القدرات و الضمانات تحدد. الصفقة موضوع
. كافية غير مؤهالت يبدي الذي المترشح يقصى
ه م ـما اخ ـراجـي ار ــيـتـعن؟ــيـحـرشـتـمـال
17/04/202352
حــــاالت ثـالثـــة دراســـة
. عرض األحسن أو عرض األقل للعرض وفقا الصفقة منح يمكنتتوفر الذين المترشحين كل المنافسة فتح على عرض األقل اختيار عملية ترتكز
.) عرض ) األقل السعر بعنصر األخذ العملية تخضع ولكن الشروط، فيهم
إقصائية على 75بعالمة تحصل الذي أمـا تأهلوا قد الثالثة المتعهدين فإن نقطة،رقم المتعهد فهو .03الصفقة تقنية عالمة أحسن صاحب ليس أنه بالرغم
إلــى الـمـنــح يـتـم كـيـفعــرض؟ أقــل
3متعهد 2متعهد 1متعهد
80 85 92 التقنية العالمة
40 000.00 45 000.00 500 000.00 السعر
الـعـمـومـيــة الـصـفـقــات مـنــح طــرق
17/04/202353
حــــاالت ثـالثـــة دراســـة:مـثــال
) ( تليفزيون أجهزة شراء أو منافسة أخرى عالمات و سوناكوم شاحنات اقتناء.ENIEبالزما ) منافسة( أخرى وعالمات
األفضلية هامش حالة وجود حسب %.25المنح
ليس أنه برغم المنشأ الجزائري االنتاج صاحب المتعهد هو عرض فاألقلتطبيق قبل عرض األقل ليس و تقنيا %.25األحسن
يأجنبمنتوج أجنبي منتوج جزائري منتوج
85 80 77 التقنية العالمة
دج 47.000.000.00 دج 45.000.000.00 دج 50.000.000.00 السعر
تطبيق بعد 25السعر%
25بتطبيقالسعر %
جزائري منتوجللتأهيل الدنيا العالمة
نقطة 74
دج000.00 750 58 دج 56.250.000.00 دج 50.000.000.00
هامشاألفضلية تطبيق المنشأ% 25حالة الجزائري للمنتوج
17/04/202354
) ( على الحرص العموميون المتعاملون المتعاقدة المصالح على يتعينابـعــاد كشف حـتـى .و مفرط بشكل المنخفضة العروض
يتماشى ال الذي سعره خالل من عادي غير بشكل منخفضا العرض يظهر: عناصر ثالثة على يعتمد الذي االقتصادي والواقع
)1. المستهلك إلى البيع لسعر مطابق غير السعر)2. البيع و التحويل بسعر مقارنة اإلنتاج تكاليف متوسط من أقل السعرالمق 3( أو ـتـالسعر منافس إبعاد محاولة أو إبعاد إلى يهدف نتوج مرح
منافس.تظه أسعار رفض المتعاقدة المصلحة تستطيع غير ـوال بشكل منخفضة ر
عادي:. العرض حول توضيحات كتابيا الطلب دون. المقدمة المبررات و العرض تشكيلة االعتبار بعين األخذ دون
.م بمقرره مبررا الرفض يكون أن يجب يكن هما
تفادي إن يمكن الذي الوحيد العامل السوق حقيقة معرفه و االطالعالمخاطر هذه .مثل
ي ال عادي، وغير مفرط بشكل منخفضا يعتبر الذي قارنته مـن ـكـمفالعرضال أسعار اآلخري ـديـمتعهـمع ول ـن المقترحة ـن، العروض واقع مع كن
أو) األسواق في غالبا المطبق (.فـي السعر سابقة صفقات
هامشاألفضلية تطبيق المنشأ% 25حالة الجزائري للمنتوج
17/04/202355
اختيار – يتـجـسـ األقل – – األد بدل عرض حسنالع – مثل عاديا عنصرا السعر اعتبار ناصر ـعرض
األخرى.األحس اقتصاديا ـالعرض مرتبط غــيـرن
ر.ـبالسعبالضرورة للمصلحة مبررا األحسن العرض يكون ال
عنصر السعر جعل في للتفريط غير االمتعاقدة. العروض تقييم أثناء مهم
ي ـيـك من ـتـف العرضاألحسن اختيار ماالقتصادية المزايا ؟حيث
17/04/202356
طرف- من المحددة للحاجات مطابقة العروض تكون. الشروط دفتر في العمومي المتعامل
في و - عنها المعبر للحاجات دقيقا جوابا العرض يمثل. المناقصة عن اإلعالن ووثائق الشروط، دفتر
يق- ال منافسة أ صفتح مسبقا فيه يي تتوفر مترشحالشروط.
تقنية- لعوامل وفقا المتعاقد المتعامل اختيار يعتمدومالية.
عرض- بأحسن تقدم التي المتعامل إلى الصفقة تمنح: إلى بالنظر. المواد مبلغ
. التسليم مدةالمتعهدون- يقدمها التي المالية و المهنية الضمانات
يتم التي العوامل هي ماأحسن الختيار عليها االعتماد
؟عرض
17/04/202357
) ( عرض أحسن السعر و الجودة أساس على التقييم المثال سبيل على نأخذتجزئة عملية و% 70بإجراء التقنية .30للقيمة للسعر %
اقتصاديا العرضاألحسن قاعدة حسب المنح
قاعدة ت أساس على التقييم : 70م للقيمة 30 وفقا الممنوحة للنقاط بالنسبة. للسعر الممنوحة للنقاط مقارنة التقنية
ال هو الصفقة من رقم ـالمستفيد ت 1متعهد ال ـألنه العالمة على مشتركة ـحصلل ـاألع ال ـلـلى .ـنـقـتـجانب السعر و ي
- مع تماشيا السعر و التقنية للقيمة وفقا مشتركة عمليات عدة تطبيق يمكن والمطلوبة – الخدمات تعقد
يت ـيـك التحك ـف بي ـيـم الج ـم و ـن ودة؟رــعـسـال
3المتعهد 2المتعهد 1المتعهد
80 85 92العالمة
لتقنيةا
دج 400.000.00 دج 450.000.00 دج 500.000.00 السعر
النقاط مجموعحسب النقاط
السعر
القيمة حسب النقاط
النقديةالنقاط
94 (40/50)*30=24 (92/92*)70=70 1المتعهد
91.33 (40/45)*20=26.66
(85/92)*70=64.47
2المتعهد
90.86 (40/40)*30=30(80/92)*70=60.
863المتعهد
17/04/202358
وثائق مراقبة عملية تتم كيف؟الملفات
•. + المعلومات ودقة صحة التاريخ مراقبةالنصوص • مع مطابقتها
رسالة و باالكتتاب التصريحالتعهد
•. اللقب و االسم مراقبةالنشاط.•عالقتها • و نشاطه و المستفيد اسم تطابق
.) الشروط ) دفتر الصفقة بموضوع
التجاري السجل من نسخة
لدفتر • وفق المطلوب القطاع و التصنيف، مراقبةمن ) أقل صالحيتها ومدة (3الشروط سنوات
التصنيف و التأهيل شهادةالمهني
•. النشاط الوثيقة، تاريخ اإلسم، مراقبة• ) ( تاريخ الشروط دفتر مجدول أو مصفى
المصادقةالضرائب جداول من مستخرج
•) ( أشغال صفقة السريان تاريخ االسم، مراقبة البطالة على التأمين شهادةيتجاوز • ال السريان تاريخ االسم، مراقبة•03. مصرحين عمال من ألقل 10أشهر
التأمينات صندوق شهادةاالجتماعية
CNAS
17/04/202359
وثائق مراقبة عملية تتم كيف؟الملفات
باسم - تكون و السريان، تاريخ االسم، مراقبة ) ( مجموعة باسم أو طبيعية شخصية المتعهد
األجير غير المسير اسم ذلك في بما المساهمين) معنوية) شخصية
لغير الضمان صندوق شهادة CASNOSاألجراء
التأشيرة - السريان، تاريخ ، االسم مراقبة ) طبيعية ) شخصية المتعهد باسم تكون الموجودة
.) معنوية ) شخصية المسير باسم
العدلية السوابق شهادة
الشهادات - التأشيرة، ، التاريخ األسماء، مراقبة ( دفتر المطلوبين التقنيين المؤطرين أسماء
قبل( التأشيرة تكون تاريخ 03الشروط من أشهر.األظــرففتح
البشرية الوسائل قائمة
- ( البطاقات المتحرك العتاد و للشاحنات بالنسبة.) عليها المصادق الرمادية
-. الشراء فواتير العتاد معايـنـة باقي محضـر أوخبير
للورشة الموجه العتاد قائمة
مطابقة - تكون التي األشغال مضمون مراقبة. الصفقة لمحتوى
أو التنفيذ حسن شهاداتنهائي استالم محاضر
17/04/202360
:) التقنية ) الشروط لدفتر الجيدة القراءة
)1: التقديمي الخطوات التقرير بالتفصيل يوضح إن يجب ( المناقصة، عن اإلعالن المناقصة بها مرت التي ...... تقديم غــايــة إلى الخ، طعون وجود االستشارة،
. العمومية الصفقات لجنة أمام الصفقة
)2: التحليلية .البطاقة دقيقة معلومات تتضمن أن يجب
)3: المالية و التقنية األظرفة فتح محضرفي * إليه المشار تاريخ نفس في يكون األظرفة فتح تاريخ
. المناقصة عن اإلعالن و الشروط دفترفي * مشاركين الفتح، حضروا الدين األعضاء يكون ال
التقييم.بكل * المقترحة المبالغ و الوثائق المحضر يفصل أن يجب
مشارك.
لجنة لمقرر الموجه الملف يحتوي ماذاالصفقات؟
17/04/202361
)4: المالية و التقنية العروض تقييم محضر *. وجد إن التصحيح بعد و قبل عرض، كل مبلغ التقييم محضر يحدد ان يجبمـتـعـهـد * كل عليها تحصل التي العالمة مراقبة*.) الحساب ) إجراء إعادة العروض مبلـغ مراقـبـة
عرض ) * األقل المنح م،حيـث الشروط دفتر ألحكام الجيد التطبيق من التأكيد.) عرض األحسن أو
)5: المنح عن اإلعالن و المناقصة عن اإلعالن *. األجنبية و الوطنية بالغة تم المناقصة عن اإلعالن إشهار أن التأكد *. والـمـبــلــغ العالمة و المدة على يحتوي المؤقت المنح أن التأكد
)6: الصفقة مشروععند * تصحيحها و اإلجبارية، الموااد كل يـتـضمن الصفقة مشروع أن التأكد
. العمومية الصفقات لتنظيم طبقا الضرورةالمبلغ * و التصحيح، بعد التعهد لمبلغ مطابقا الصفقة مشروع مبلغ أن التأكد
. المؤقت المنح عن اإلعالن في المبينالمادة * ألحكام مطابقا الصفقة مشروع أن (.144التأكد الطعن ) حالة
لجنة لمقرر الموجه الملف يحتوي ماذاالصفقات؟
17/04/202362
مثال:NF 55 25 3 26212505
مـقــرر قــراءة يـتــم كـيــفتـسـجـيــل؟
مالحظاتobservation
05 262.125 522 5 F Nالـرقــم
التعيينIndication
U-urgentمستعجل N-normal عادي S-spécialخاص
Xطـطـالمخ
PlanA-antérieur à 1974/ سنة قبل1974B :1974-1979C :1980-1984D :1984 a ce jourF :programme 2005-2004
XالبرنامجProgramme
5-concours définitif6-concoure temporaire7-auto financement8-concoure mixte9-financement local collectivites
Xالتمويلfinancement
17/04/202363
مـثــال:NF 55 25 3 26212505
مـقــرر قــراءة يـتــم كـيــفتـسـجـيــل؟
مالحظاتObservation
05 262.125 3 522 5 F Nالــرقــــم
التعيينindication
X Chapitre
X Article
XIndicatif (Trésorier de la wilaya de Constantine)
XNuméro d’opération au sein de l’article d’un chapitre
17/04/202364
حرية الوصول
المساواة الشفافية
العمومية الصفقات لتنظيم الكبرى المبادئ
طــرق إخـتـيــاراإلبــرام
االستثناءاتالبسيط التراضي
االستشارة بعد التراضي
عن اإلعالنالمناقصة
القاعدة العامة
الـتـراضـي