prognoza oddziaŁywania na Środowisko do … · 2013-03-13 · • i klasy 0,60x1,10m i iii klasy...
TRANSCRIPT
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO OBSZARU KAMIONKA
Opracował: mgr inż. Mateusz Wielgat mgr Agnieszka Samsel
Warszawa, październik 2009
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
1
SPIS TREŚCI 1. WIADOMO ŚCI OGÓLNE .......................................................................................................................................................................3
1.1 Wstęp....................................................................................................................................... 3
1.2 Zakres przedmiotowy i powierzchniowy prognozy ................................................................ 3
1.3 Metodyka................................................................................................................................. 5
1.4 Materiały wejściowe................................................................................................................ 8
2. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA NA SZCZEBLU MI ĘDZYNARODOWYM , WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA NINIEJSZEGO OPRACOWANIA O RAZ SPOSOBY, W JAKICH ZOSTAŁY UWZGL ĘDNIONE
PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU ..........................................................................................................................................10
3. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ...........................................................................................................................................................12
4. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO ORAZ
ODDZIAŁYWANIU NA OBSZARY NATURA 2000.................................................................................................................................14
5. KRÓTKA CHARAKTERYSTYKA POSZCZEGÓLNYCH KOMPONENTÓW ŚRODOWISKA ORAZ ICH STAN .................15
5.1 Budowa geologiczna – warunki budowlane.......................................................................... 16
5.2 Gleby ..................................................................................................................................... 18
5.3 Wody powierzchniowe.......................................................................................................... 19
5.4 Wody podziemne................................................................................................................... 20
5.5 Rzeźba terenu ........................................................................................................................ 22
5.6 Warunki klimatyczne ............................................................................................................ 22
5.7 Powietrze, klimat akustyczny, promieniowanie elektromagnetyczne................................... 22
5.8 Roślinność ............................................................................................................................. 28
5.9 Zwierzęta ............................................................................................................................... 32
5.10 Walory krajobrazowe ............................................................................................................ 33
5.11 Powiązania przyrodnicze....................................................................................................... 33
6. FUNKCJONOWANIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO REJONU OBJ ĘTEGO PROJEKTEM PLANU ..........................34
7. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ..................................................................................................................35
8. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI POSTANOWIE Ń PLANU.......36
9. PODSTAWOWE UWARUNKOWANIA DLA ZAGOSPODAROWANIA WYNIKA JĄCE Z OPRACOWANIA
EKOFIZJOGRAFICZNEGO ..............................................................................................................................................................................37
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
2
10. USTALENIA PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZE NNEGO ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
NINIEJSZEGO OPRACOWANIA .....................................................................................................................................................................40
11. PRZEWIDYWANE SKUTKI WPŁYWU USTALE Ń PLANU NA ŚRODOWISKO ........................ 44
11.1 Ludzie.................................................................................................................................... 44
11.2 Fauna i flora - bioróżnorodność ............................................................................................ 44
11.3 Powierzchnia ziemi ............................................................................................................... 46
11.4 Krajobraz............................................................................................................................... 46
11.5 Środowisko wodno-gruntowe................................................................................................ 47
11.6 Powietrze, klimat akustyczny oraz promieniowanie elektromagnetyczne. ........................... 48
11.7 Wpływ na obszary i obiekty chronione ................................................................................. 49
11.8 Nadzwyczajne zagrożenia. .................................................................................................... 50
11.9 Oddziaływanie skumulowane................................................................................................ 51
12. ZGODNOŚĆ PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZEST RZENNEGO Z INNYMI
DOKUMENTAMI KSZTAŁTUJ ĄCYMI PRZESTRZEŃ KAMIONKA .......................................................................................................52
13. PODSUMOWANIE PROGNOZY I WNIOSKI ........................................................................... 56
14. STRESZCZENIE ..................................................................................................................... 58
15. SPIS TABEL I RYSUNKÓW ………………………………...……………...….……...…….61
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
3
1. WIADOMO ŚCI OGÓLNE 1.1 Wstęp Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. nr 199 poz. 1227) projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (art. 46 ust. 1).
Przedstawiona tu prognoza jest integralną częścią procedury oceny oddziaływania na środowisko,
a jej zakres merytoryczny określony został w art. 51 ww. ustawy. Opracowanie takie pozwala na
zidentyfikowanie zagrożeń jakie potencjalnie mogą zaistnieć w wyniku realizacji ustaleń
projektowanego panu oraz określić działania mające na celu ograniczenie lub wyeliminowanie
ewentualnych negatywnych skutków dla funkcjonowania środowiska. Analiza ustaleń dokumentów
planistycznych na etapie ich powstawania jest w pełni zgodna z zasadą eliminacji zagrożeń u źródła,
co przynosi pozytywne efekty społeczne, gospodarcze, ekonomiczne, a przede wszystkim
środowiskowe.
Zmiany zagospodarowania przestrzeni zazwyczaj odbywają się kosztem środowiska. Powstające
dokumenty planistyczne muszą z jednej strony spełniać wymagania z zakresu ochrony
środowiska, a z drugiej powinny realizować potrzeby społeczno-gospodarcze. Stąd wynika
konieczność wdrażania koncepcji zrównoważonego rozwoju, która na stałe wpisana jest w politykę
planistyczną i gospodarczą państwa. Zachowanie przedmiotowej zasady gwarantuje ochronę
niezwykle cennych zasobów przyrodniczych, tworzących struktury o zasięgu ponadkrajowym,
krajowym i regionalnym.
1.2 Zakres przedmiotowy i powierzchniowy prognozy
Teren obszaru opracowania położony jest w Dolinie Wisły, w dzielnicy Warszawy - Praga
Południe. W obecnych tu formach zagospodarowania dominuje przemysł, usługi, składy, magazyny,
zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna, usługi oświaty. Kamionek to historycznie uformowany
obszar urbanistyczny, na którym wyraźnie zaznacza się podział na poszczególne tereny funkcjonalne
oraz usytuowanie zabudowy wzdłuż dróg. Szata roślinna jest uboga co wynika z wysokiego stopnia
zurbanizowania i silnego przekształcenia gleb. Stan zieleni jest różny od bardzo dobrego po skrajnie
zaniedbaną i wymagającą zabiegów pielęgnacyjnych.
Dobre skomunikowanie Kamionka z pozostałymi dzielnicami Warszawy zapewnia między innymi
ul. Grochowska, stanowiąca główną arteria drogową na analizowanym terenie. Pozostałe ciągi
komunikacyjne to drogi dojazdowe i lokalne. Układ komunikacyjny jest spójny i konsekwentny.
Komunikacja zbiorowa realizowana jest przez autobusy i tramwaje. Dominująca większość
publicznych połączeń biegnie ul. Grochowską.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
4
Rys. 1 Położenie Kamionka na tle Warszawy (www.mapa.szukacz.pl)
Teren Kamionka znajduje się w zasięgu obsługi Wodociągu Północnego oraz Praskiego.
Podstawą zasilania jest magistrala w ul. Grochowskiej o średnicy 400 mm, pozostałe magistrale
położone są w ul. Jagiellońskiej-Zamoyskiego (d 1000 mm) oraz Podskarbińskiej (d 1200 mm).
Układ magistral wodociągowych i sieci drugorzędnej w obszarze projektu planu jest dobrze
rozbudowany. Warunki dostawy wody są bardzo dobre, bez ograniczeń ilościowych i przy
dostatecznym ciśnieniu.
Ścieki z Kamionka odprowadzane są poprzez miejski system kanalizacji ogólnospławnej,
w którego skład wchodzą podstawowe urządzenia liniowe takie jak kolektor:
• IV klasy0,90x1,575m (tzw. Kolektor Praski) w ul. Zamoyskiego-Grochowskiej, • 0,80x1,40m w ul. Chodakowskiej, • II klasy 0,70x1,25m w ul. Lubelskiej, • I klasy 0,70x1,25m w ul. Berka Joselewicza, • I klasy 0,60x1,10m w ul. Żupniczej, • II klasy 0,70x1,125m i III klasy 0,80x1,40m w ul. Mińskiej, • I klasy 0,60x1,10m i III klasy 0,80x1,40m w ul. Rybnej, • I klasy 0,60x1,10m w ulicach: Gocławskiej, Stanisławowskiej, Owsianej, Groszowickiej,
Kamionkowskiej, Głuchej.
Z obszaru planu ścieki sanitarne, wody opadowe i roztopowe są transportowane w układzie
grawitacyjnym do kolektora 1,60x2,40m w ul. Jagiellońskiej – Zamojskiego, dalej na północ do
oczyszczalni ścieków „Czajka”. Przez analizowany obszar przebiega kolektor tranzytowy o średnicy
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
5
2500 mm o dużym zagłębieniu i bez możliwości dokonywania do niego włączeń. Istniejąca sieć
kanalizacyjna jest dostosowana do wykształconego układu komunikacyjnego i zagospodarowania
i jest kompletna. Kolektory są w dobrym stanie technicznym i mogą być wykorzystywane dla
potrzeb nowego programu - skanalizowanie nowej i uzupełniającej zabudowy w obszarze planu oraz
odwodnienie układu ulic i placów możliwe będzie przykanalikami do istniejącej i projektowanej
sieci. Nie przewiduje się w obszarze opracowania realizacji urządzeń kanalizacyjnych innych niż
uzupełnienia sieci drugorzędnej.
Objęty planem obszar znajduje się w zasięgu obsługi centralnego systemu ciepłowniczego
zasilanego w tej części Warszawy przez EC „Żerań” i EC „Kawęczyn”. Moc elektrociepłowni
warszawskich jak i przepustowość układu przesyłowego są wystarczające aby pokryć zapotrzebowanie
na ciepło istniejącej i nowej zabudowy w obszarze projektowanego planu. Znajdujące się tu obecnie
zabudowa, położona po południowej stronie ul. Zamoyskiego - Grochowskiej w ok. 100% korzysta
z sieci cieplnej, po stronie północnej do miejskiej sieci są przyłączone nieliczne budynki, głównie
nowe i zachowane w dobrym stanie technicznym oraz czynne obiekty przemysłowe i składowe.
Pozostałe budynki ogrzewane są piecami węglowymi, elektrycznie lub gazowo.
Gaz ziemny dla Kamionka zapewniają dwa źródła - dla odbiorców przemysłowych gaz
średniego ciśnienia z magistrali gazowej gsc150-180 mm w ul. Lubelskiej i Żupniczej, mieszkalnictwo
wielorodzinne użytkuje gaz niskiego ciśnienia ze stacji redukcyjno-pomiarowej II stopnia „Wedel”
(poza granicami opracowania) zasilanej gazociągiem średniego ciśnienia gsc500 mm w ul. Zamoyskiego.
Sieć gazową uznaje się za bardzo dobrze rozbudowaną.
Na analizowanym obszarze istnieją sieci elektroenergetyczne średniego i niskiego napięcia
oraz rozdzielnia sieci miejskiej 15 kV „Żupnicza”, zasilana z RPZ 110/15kV „Wschodnia”.
W omawianym rejonie napięcie 15kV i 0,4kV jest w pełni rozprowadzane liniami kablowymi. Część
z 22 stacji transformatorowych 15/0,4 kV znajduje się w obiektach nieczynnych zakładów
przemysłowych i nie funkcjonuje. Układ sieci energetycznej jest dobrze rozbudowany, wzrost
zapotrzebowania na moc elektryczną ponad obecne pokrywany będzie w perspektywie planu
z rezerw istniejącego podsystemu. Przyjmuje się, że układ urządzeń elektroenergetycznych
podstawowych dla obszaru planu jest nienaruszalny. Jest planowane ułożenie kabla ziemnego
110 kV wzdłuż południowej i wschodniej granicy terenu objętego projektem planu oraz budowę
stacji wnętrzowej kubaturowej RPZ 110/15 kV „Kamionek” przy ul. Joselewicza.
Gospodarka odpadami opiera się na zbiórce odpadów komunalnych niesegregowanych,
zbiórka segregowana prowadzona jest w ograniczonym zakresie. Dla systemu gospodarki odpadami
zapewniona jest ciągłość wywozu, co ma podstawowe znaczenia dla utrzymania czystości
i warunków sanitarnych.
1.3 Metodyka Szkielet metodyki tego opracowania narzucony jest przez ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
6
oddziaływania na środowisko. Przy wykonywaniu prognozy oddziaływania na środowisko projektu
miejscowego planu przyjmuje się założenie, że przyjęte ustalenia zostaną w pełni zrealizowane.
Oznacza to z jednej strony maksymalizację oddziaływań powstałych na skutek realizacji planu - tych
pozytywnych i negatywnych, jak również realizację wszystkich zapisów obejmujących zagadnienia
ochrony środowiska.
W pierwszej kolejności prac przystępuje się do ogólnej analizy środowiska – diagnozuje jego
aktualny stan, ocenia odporność na degradację (rozdział 5. Krótka charakterystyka
poszczególnych komponentów środowiska oraz ich stan) oraz możliwe do zaistnienia zmiany,
przy założeniu braku przekształceń funkcji omawianych terenów (rozdział 8. Potencjalne zmiany
stanu środowiska w przypadku braku realizacji postanowień planu). Środowisko przyrodnicze
obszaru opracowania i jego stan opisane zostały szczegółowo w opracowaniu ekofizjograficznym
sporządzonym na potrzeby planu. Ponadto, dokonuje się analizy istniejących problemów ochrony
środowiska (rozdział 7. Istniejące problemy ochrony środowiska). Etap ten jest „punktem”
wyjściowym dla ustalenia możliwych oddziaływań, ich skali i okresu trwania (rozdział 11.
Przewidywane skutki wpływu ustaleń planu na środowisko).
Najważniejszym etapem prognozy jest ustalenie potencjalnego oddziaływania zapisów planu
na komponenty środowiska, w tym m. in. na środowisko wodno-gruntowe, faunę, florę, ludzi,
obszary chronione, powietrze. Analiza polega na identyfikacji potencjalnych zagrożeń oraz na
możliwość nasilenia lub osłabienia istniejących. Jako najważniejsze czynniki degradujące uznaje się
zaprojektowane formy zagospodarowania - przyjęte w projektowanym planie funkcje terenów i ich
wielkości charakterystyczne decydują o potencjalnych skutkach i sile oddziaływania (ustalenia planu
przedstawiono w rozdziale 10. Ustalenia projektu planu zagospodarowania przestrzennego
istotne z punktu widzenia niniejszego opracowania). Końcowym etapem opracowania jest
sformułowanie wniosków - ustalenie ewentualnych zmian w planie, których wprowadzenie może
skutkować zmniejszeniem presji na środowisko, a nawet rozwiązaniem niektórych istniejących przed
wdrożeniem planu problemów (rozdział 13. Podsumowanie prognozy i wnioski)
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
7
Z pewnym uproszeniem można przyjąć skalę siły oddziaływania dla zaprojektowanych
terenów funkcjonalnych. „Moc” oddziaływania przyjmuje się na podstawie skutków jakie wywoła
dana forma zainwestowania w stosunku do poszczególnych komponentów środowiska, przy czym
uwzględnia się lokalizację danego terenu, przewidziane wskaźniki zabudowy, powierzchni
biologicznie czynnej, charakter projektowanych terenów itp. Poniżej przedstawiono tabelarycznie
ogólnie przyjęte kryteria dla poszczególnych terenów (występujących w planie), które determinują
siłę oddziaływania.
Charakterystyka środowiska
Stan środowiska i jego funkcjonowanie
Zdefiniowanie problemów ochrony środowiska
Zmiany w środowisku w przypadku braku realizacji ustaleń planu
Ustalenie skutków realizacji projektu planu w odniesieniu do poszczególnych komponentów środowiska
Skutki pozytywne Skutki negatywne
Działania zmniejszające negatywne oddziaływania
WNIOSKI DO PLANU
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
8
Tab. 1 Kryteria determinujące siłę oddziaływania zagospodarowania na środowisko
Planowane przeznaczenie
terenów funkcjonalnych
Siła negatywnego
oddziaływania na środowisko
Kryterium determinuj ące siłę Uwagi
zieleń naturalna, urządzona, publiczna
brak lub pomijalne w obszarze miejskim tereny o funkcjach przyrodniczych
brak oddziaływania ze względu na zachowanie wysokich wskaźników powierzchni biologicznie czynnej, utrzymanie wysokiej zieleni oraz zieleni w innej formie,
brak ruchu komunikacyjnego
brak
zabudowa jednorodzinna
małe wysoki wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej,
mała inwazyjność zabudowy,
siła oddziaływania może być na poziomie średnim w zależności od gabarytów zabudowy, infrastruktury i lokalizacji
zabudowa wielorodzinna, w tym z dopuszczonymi usługami (oświata i administracja)
średnie
niewielkie pow. biologicznie czynne, duża ilość ludzi, ruch samochodowy, zakłócenie funkcjonowania środowiska m. in. przez znaczne ograniczenie funkcji gleby (przykrycie), wydeptywanie zieleni,
siła uzależniona od intensywności zabudowy, może być niższa lub wyższa
produkcja, hale, magazyny, spedycja, drogi
silne
tereny zdegradowane, niewielki udział zieleni, często grodzone pełnymi ogrodzeniami, niekiedy występuje zagrożenie awariami i emisja zanieczyszczeń, odizolowanie podłoża
może być niższa siła w zależności od prowadzonej działalności i zagospodarowania terenu
1.4 Materiały wejściowe
Ważnym etapem prognozy były wizje terenowe, które pozwoliły na ocenę aktualnego stanu
środowiska, jego potencjalnych zagrożeń oraz określenie walorów przyrodniczych analizowanego
terenu. Podstawowy dokument opisujący środowisko przyrodnicze stanowi opracowanie
ekofizjograficzne sporządzone dla analizowanego terenu, w którym szczegółowo scharakteryzowano
poszczególne komponenty środowiska, ich stan oraz zagrożenia antropogeniczne. W opracowaniu
ekofizjograficznym wskazano także tereny o różnej odporności na degradację oraz oceniono stan
ochrony i użytkowania poszczególnych komponentów środowiska Do sporządzenia prognozy
wykorzystano następujące materiały:
- Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Kamionka, Biuro Badań i Ochrony Środowiska „Ekoprojekt”, Warszawa 2008 r.,
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m. st Warszawy,
autorstwa Miejskiej pracowni planowania przestrzennego, Warszawa październik 2006 r.,
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
9
- Opracowanie Ekofizjograficzne do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego m. st Warszawy autorstwa Miejskiej pracowni planowania przestrzennego,
Warszawa 2006 r.,
- Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju, Warszawa październik 2005,
- Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016, Warszawa
2008 r.,
- Zrównoważona Europa dla lepszego świata: Strategia zrównoważonego rozwoju dla Unii
Europejskiej, Goeteborg 2001 r.,
- dyrektywa Rady 79/40/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich ptaków ze
zmianami (Dyrektywa Ptasia),
- dyrektywę Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dyrektywa Siedliskowa).
- Analiza stanu i uwarunkowania systemowe urządzeń inżynieryjnych znaczenia
podstawowego w zakresie wodociągów, kanalizacji, ciepłownictwa, gazownictwa,
elektroenergetyki, telekomunikacji i usuwania odpadów oraz przyjęte wnioski do dalszych
prac planistycznych, mgr inż. Stefan Parys z zespołem, Warszawa 2008 r.,
- Raport o stanie istniejącym dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obszaru Kamionka, Usługi Urbanistyczne Robert Jaworski, Warszawa listopad 2008 r.
- Ocena stanu sanitarnego wybranych zbiorników wodnych parków miejskich Warszawy, dr
Magdalena Frąk, mgr Anna Nestorowicz, Katedra Inżynierii Wodnej i Rekultywacji
Środowiska SGGW w Warszawie, 2007 r.
- Wyniki pomiarów pola elektromagnetycznego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska w Warszawie, 2008 rok,
- Roczna ocena jakości powietrza w województwie Mazowieckim za 2008 rok, Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie, Warszawa marzec 2009 r.,
- Raport stan środowiska w województwie Mazowieckim, Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Warszawie, Warszawa 2008 r.,
- Program monitoringu środowiska województwa Mazowieckiego na lata 2007 – 2009,
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie, Warszawa grudzień 2006 r.,
- Geografia fizyczna Polski, Jerzy Kondracki, PWN Warszawa 1981 r.,
- Ekologia, środowisko, przyroda, Tomasz Umiński, WSiP Warszawa 1995r.,
- Raport dobowy z pomiarów zanieczyszczeń powietrza z dnia 19.10.2009 r. - Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie,
- Mapy akustyczne Warszawy – www.um.warszawa.pl,
- Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu ulicy Grochowskiej na odcinku od
ul. Lubelskiej do ul. Kaleńskiej i Modrzewiowej, Uchwała nr 143/VIII/99 Rady Gminy
Warszawa – Centrum z dnia 29 kwietnia 1999 r.,
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
10
- Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu Dworca Wschodniego w dzielnicach
Praga Północ i Praga Południe m. st. Warszawy, Dawos Sp. Z o.o., Warszawa czerwiec 2007
rok,
- Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U z 2008 r., Nr 47, poz. 281),
- Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. nr 199 poz. 1227),
- Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717),
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu
wód podziemnych (Dz.U. nr 143, poz. 896),
- Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. nr 120 poz. 826),
2. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA NA SZCZEBLU MI ĘDZYNARODOWYM ,
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
NINIEJSZEGO OPRACOWANIA ORAZ SPOSOBY , W JAKICH ZOSTAŁY UWZGL ĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Ochrona środowiska na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym realizowana jest
w Polsce między innymi poprzez wprowadzanie w życie odpowiednich aktów prawnych, w tym
ustaw i rozporządzeń. Za jedną z najważniejszych należy uznać ustawę z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko na podstawie, której sporządzona
została niniejsza prognoza. Ustawa ta jest wynikiem wieloletnich dyskusji i ustaleń na szczeblu
międzynarodowym. Już Konwencja o Różnorodności Biologicznej sporządzona w Rio de Janeiro
w czerwcu 1992 r. wprowadza odpowiednie procedury wymagające wykonania oceny oddziaływania
na środowisko projektów, które mogą mieć znaczenie dla różnorodności biologicznej.
Szczególną wagę ma aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym ujęty w Polityce
Ekologicznej Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016. W jego świetle projekt
planu powinien kształtować ład przestrzenny pozwalając jednocześnie na prowadzenie racjonalnej
gospodarki. Przez ład przestrzenny należy rozumieć sposób ukształtowania przestrzeni tworzący
harmonijną całość. Nie należy przy tym zapominać o zasadzie zrównoważonego rozwoju, o której
mówi Konstytucja RP w artykule 5 – „Rzeczpospolita Polska (...) zapewnia ochronę środowiska,
kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju”. Pojęcie zrównoważonego rozwoju może być różnie
definiowane. Generalnie zasada zrównoważonego rozwoju w planowaniu przestrzennym powinna
przejawiać się dążeniem do takiego zagospodarowania, które z jednej strony ochroni zasoby
środowiska, a z drugiej zapewni dalszy rozwój danego obszaru. Nie zawsze pełna realizacja założeń
tej idei, szczególnie na niewielkich analizowanych obszarach, jest możliwa. Niekiedy wyższość nad
aspektami środowiskowymi biorą potrzeby społeczno-gospodarcze i odwrotnie. W analizowanym
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
11
projekcie planu znaczna część terenów przeznaczonych pod inwestowanie jest już zabudowana.
Zakładane zmiany będą polegać głównie na niewielkiej intensyfikacji zagospodarowania, co
sprawia, że nie przyniosą one wyraźnych negatywnych skutków dla środowiska. Między innymi
takie rozwiązania z zakresu planowania przestrzeni są przejawem próby wdrażania w życie teorii
zrównoważonego rozwoju.
Również w Koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju (w dokumencie i aktualizacji
sporządzonej w 2005 r.) nacisk położony jest na ideę zrównoważonego rozwoju. Koncepcja
przedmiotowa sięga korzeniami do innego dokumentu ustalonego na szczeblu unijnym -
Zrównoważona Europa dla lepszego świata: Strategia zrównoważonego rozwoju dla Unii
Europejskiej. Dokument ten został przyjęty na szczycie Rady Europy w Goeteborgu w 2001 r.,
a podstawowe jego założenia dotyczą czterech celów strategicznych:
• ograniczenia zmian klimatycznych i wzrostu znaczenia „zielonej” energii, • wzrostu bezpieczeństwa zdrowotnego, • usprawnienia systemu transportowego i gospodarowania przestrzenią, • odpowiedzialnego gospodarowania zasobami naturalnymi.
Najważniejszymi ustaleniami w zakresie ochrony środowiska na szczeblu państw członkowskich są
dyrektywy, wśród których jako najważniejsze należy wymienić:
• dyrektywę Rady 79/40/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich ptaków ze zmianami (Dyrektywa Ptasia);
• dyrektywę Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dyrektywa Siedliskowa).
Obie dyrektywy są podstawą prawną tworzenia sieci NATURA 2000, której celem jest zachowanie
zagrożonych wyginięciem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt w skali Europy.
Analizowany projektu planu nie leży w obrębie żadnego obszaru naturowego, jednak bardzo blisko
jego południowej-wschodnej granicy przebiega granica obszaru specjalnej ochrony ptaków sieci
NATURA 2000 „Dolina Środkowej Wisły”. Realizacja zapisów planu nie powinna jednak przynieść
żadnego widocznego, negatywnego oddziaływania na podlegające tu ochronie ptaki i ich siedliska.
Oprócz ww. aktów prawnych na uwagę zasługują także dyrektywy:
• Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2001/42/WE z 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko;
• Rady nr 85/337/EWG z 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne.
Zapisy wymienionych dyrektyw zostały jednak uwzględnione i niejako „skonsumowane” przez
stanowiącą podstawę niniejszej prognozy ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
12
Analizowany projekt planu stara się realizować zasadę zrównoważonego rozwoju oraz
kształtować ład przestrzenny. Pełne uzyskanie zamierzonego celu może być bardzo trudne do
uzyskania na skutek dość niewielkiej powierzchni planu, istniejącego już zagospodarowania oraz
często sprzecznych oczekiwań i dążeń mieszkańców. Pomimo wszystko cele ochrony środowiska na
szczeblach międzynarodowym i krajowym zostały tu uwzględnione. Uwidacznia się to w próbie
zapisania jak najbardziej racjonalnych zasad kształtowania przestrzeni, zachowujących
najcenniejsze przyrodniczo elementy oraz powiązania ekologiczne.
3. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE Ń PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Wdrożenie analizowanego planu zagospodarowania ma na celu intensyfikację
zainwestowania, modernizację i uzupełnianie zabudowy przy zachowaniu uwarunkowań
historyczno-kulturowych i środowiskowych. Jako założenia projektowe przyjęto (Miejscowy Plan
Zagospodarowania Przestrzennego Rejonu Kamionka, faza II – opis uzasadniający
rozwiązania przyjęte w projekcie planu wraz z raportem zwierającym ustosunkowanie się
zespołu autorskiego do wniosków wniesionych do planu):
• kontynuację procesów mających na celu przekształcenie terenów przemysłowych w tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, z uwzględnieniem kontekstu planistycznego i
dostosowaniem do wymogów konserwatora zabytków,
• rewaloryzację terenów zabudowy, uporządkowanie zadanej przestrzeni oraz wprowadzenie nowej zabudowy mieszkaniowej i usługowej ze szczególnym uwzględnieniem wymagań
ochrony środowiska,
• uporządkowanie funkcjonalne obszaru objętego planem oraz kształtowanie atrakcyjnych przestrzeni publicznych, usługowych oraz terenów zielonych, powiązanych ze sobą
komunikacyjnie.
W wyniku realizacji planu dojdzie do nowego zainwestowania co może zrodzić konsekwencje
środowiskowe (przyrost ludności, wzrost ruchu komunikacyjnego, zmiany rzeźby terenu). Należy w
tym miejscu postawić pytanie o wielkość, charakter i skalę zmian środowiskowych jakie zajdą. W
niniejszej prognozie dokonuje się wstępnej oceny możliwych przekształceń środowiska jednak ich
zajście nie jest do końca przewidywalne. Dlatego wskazany jest monitoring środowiska, który może
być skutecznym narzędziem analizy skutków realizacji planu. Przedmiotowy monitoring
realizowany jest przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie. Organ ten
wykonuje zadania wynikające z Państwowego Programu Monitoringu Środowiska oraz innych zadań
określonych w odrębnych ustawach. Wyniki oceny stanu środowiska publikowane przez WIOŚ
zawierają między innymi dane na temat stanu powietrza, gleb, fauny, flory czy hałasu.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
13
Analizę skutków realizacji ustaleń planu można wykonać w ramach oceny aktualności
studium i planów sporządzanych przez Prezydenta Miasta st. Warszawy. Opracowania takie opierają
się m.in. na analizie obowiązujących planów miejscowych, stopniu ich realizacji oraz rejestru
decyzji o pozwoleniu na budowę, wydawanych na podstawie obowiązujących planów. Bada się
również aktualne funkcjonowanie środowiska przyrodniczego. Obowiązek wykonywania takich
analiz wynika z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz.
717). Przy tworzeniu tego typu opracowań należy zwrócić szczególną uwagę na stopień realizacji
zapisów planu w zakresie urządzania zieleni, krajobrazu i zachowania powierzchni biologicznie
czynnej. Ocenę aktualności studium i planów sporządza się co najmniej raz w czasie kadencji rady.
Z tą samą częstotliwością wykonywana byłaby analiza skutków realizacji postanowień planu.
Elementy analizy skutków, jakie niesie ze sobą realizacja, planu powinny zawierać również
działania prowadzone w ramach zarządzania obszarami chronionymi oraz terenami zieleni i lasów
miejskich. Szczególnie ważne to będzie w odniesieniu do obszaru „Doliny Środkowej Wisły”
należącego do sieci NATURA 2000.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
14
4. INFORMACJE O MO ŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO ORAZ ODDZIAŁYWANIU NA OBSZARY NATURA 2000
Nie przewiduje się oddziaływania o zasięgu transgranicznym. Obszar opracowania jest dosyć
intensywnie zagospodarowany (powierzchnia znajdująca się pod budynkami i drogami zajmuje ≈
45% ogólnej powierzchni planu), tak że większość zapisów planu ma charakter porządkujący
przestrzeń, a część z nich będzie dostosowywała funkcje terenów do obowiązującego Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m. st. Warszawy. Nie prognozuje się
więc oddziaływań w kierunku środowiska omawianego rejonu i terenów sąsiednich.
Najbliżej położonymi obszarami włączonymi do sieci NATURA 2000 są:
• Dolina Środkowej Wisły PLB140004 – obszar zlokalizowany w odległości około 2 kilometrów od Kamionka. Jest to obszar Specjalnej Ochrony Ptaków stanowiący fragment
Europejskiej Sieci Ekologicznej, która ma na celu ochronę przyrodniczego dziedzictwa
Europy. Występuje tu co najmniej 22 gat. ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej oraz
9 gat. z Polskiej Czerwonek Księgi. Jest to bardzo ważna ostoja ptaków wodno-błotnych
(gniazdujących 40-50 gat.) i niezmiernie istotny teren dla ptaków zimujących i migrujących -
o wyznaczeniu obszaru Natura 2000 zdecydowała ogólna liczba gatunków ptaków
wędrownych regularnie występujących w tym rejonie.
• Puszcza Kampinoska PLC140001 – położona w odległości około 20 kilometrów od Kamionka (obrzeża Warszawy). Jest to obszar Specjalnej Ochrony Ptaków o ogromnym
znaczeniu dla zachowania różnorodności biologicznej centralnej Polski. Występuje tu 14
typów siedlisk oraz 48 gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady w
sprawie ochrony dzikich ptaków 79/409/EWG. Ostoja obejmuje duży kompleks leśny z
unikatowymi na skalę Europejską wydmami śródlądowymi.
• Łęgi Czarnej Strugi PLH140009 – Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk położony około 17 kilometrów od terenu opracowania. Obszar ostoi objęto ochroną ze względu na zajmujące
znaczącą jej część lasy łęgowe i nadrzeczne zarośla wierzbowe, które stanowią
priorytetowe siedlisko przyrodnicze w ochronie bioróżnorodności Europy.
Obszar Kamionka powiązany jest przyrodniczo z Doliną Środkowej Wisły poprzez Park
Skaryszewski, zieleń wokół powstającego Stadionu Narodowego oraz zieleń Portu Praskiego. Jest to
istotne powiązanie ze względu na możliwość zasilania biologicznego terenów miejskich z Doliny
Wisły. Aby jednak do tego dochodziło konieczne staje się wzbogacenie struktur przyrodniczych
Kamionka. Przestrzenie wolne od zabudowań to potencjalne miejsca bytowania ptactwa. Konieczne
jest utworzenie szlaków migracyjnych co uwzględniono w planie poprzez zachowanie ciągów drzew
i ich uzupełnianie. Dlatego pomimo wzrostu powierzchni zabudowanej na skutek realizacji planu
powiązania z obszarem Wisły nie osłabną. Warunkiem utrzymania powiązań jest zachowanie
przestrzeni zieleni w terenach położonych pomiędzy Kamionkiem a Wisłą. Szczególnie dotyczy to
terenów wokół Stadionu Narodowego oraz Parku Skaryszewskiego.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
15
Projektuje się utworzenie nw. obszarów:
• Łąki Wilanowskie PLH14_11 – obszar położony w granicach Warszawy, na tarasie zalewowym Wisły, częściowo wchodzi w skład zespołu parkowo-pałacowego w Wilanowie,
najcenniejszy w obrębie warszawy obszar przyrodniczo-krajobrazowy, zlokalizowane są tu
łąki świeże ekstensywnie użytkowane stanowiące miejsce występowania licznej populacji
modraszka telejusa, w północnej części występują lasy łęgowe wśród których największą
powierzchnię zajmuje łęg wiązowo-jesionowy,
• Las Jana III Sobieskiego PLH14_10 – fragment uroczyska Las Sobieskiego będącego drugim co do wielkości kompleksem leśnym położonym w granicach Warszawy, obszar
znajduje się w pasie tarasu wydmowego Wisły, deniwelacje terenu sięgają 20 metrów,
zachowane są tu w dobrym stanie grądy subkontynentalne, charakterystyczna jest tu
obecność 150 letnich dębów szypułkowych i 100 letnich lip drobnolistnych, bardzo wysokie
zagęszczenie dzięcioła dużego (2,5 pary/10 ha), średniego (1,6 pary/10 ha) i dzięciąłka (0,7
pary/10 ha), 59% awifauny stanowią dziuplaki,
• Poligon Rembertów PLH14_14 – 80% obszaru porastają zbiorowiska borowe (głównie sosnowe), obszar położony jest w obrębie rozległego kompleksu Lasów Rembertowsko-
Okuniewskich porastających wschodnią część Kotliny Warszawskiej, występują tu
piaszczyste wydmy zróżnicowane pod względem form morfologicznych, występują także
wydmy w kształcie łuków i wałów (rzadko), których wysokość względna przekracza 25
metrów, wzniesieniom towarzyszą bezodpływowe obniżenia - misy deflacyjne,
• Las Natoliński PLH14-22 – izolowany fragment starodrzewu, w którym dominują zbiorowiska leśne w typie grądów, las ma puszczański charakter i zasobny jest w martwe
drewno, grady odznaczają się wysoką bioróżnorodnością, występuje tu dzięcioł średni w
zagęszczeniu prawdopodobnie największym na Mazowszu,
• Strzebla Błotna w Zielonce PLH14_20 - śródleśny, mały i płytki zbiornik, siedlisko będące stanowiskiem priorytetowego gatunku ryby karpiowatej – strzebli błotnej, ryba ta jest
jedynym składnikiem ichtiofauny izolowanego zbiornika.
Ww. obszary nie są powiązane z terenami opracowania. Realizacja dokumentu planistycznego nie
wpłynie na ekosystemy istniejących i projektowanych obszarów wchodzących w skład sieci
NATURA 2000.
5. KRÓTKA CHARAKTERYSTYKA POSZCZEGÓLNYCH KOMPONENTÓW ŚRODOWISKA ORAZ ICH STAN
Charakterystyka środowiska analizowanego obszaru, jego stanu i aktualnych zagrożeń jest
punktem wyjścia w stosunku do prognozowania zmian wynikających z wdrożenia ustaleń projektu
miejscowego planu zagospodarowania. Zaproponowane zagospodarowanie prawdopodobnie
spowoduje zmiany w środowisku o różnym nasileniu w stosunku do poszczególnych elementów
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
16
ekosystemów. W poniższych rozdziałach krótko scharakteryzowano poszczególne komponenty
środowiska, głównie w oparciu o wizje terenowe i opracowanie ekofizjograficzne.
5.1 Budowa geologiczna – warunki budowlane
Teren opracowania położony jest w Dolinie Wisły. Prawie cały znajduje się w obrębie tarasu
nadzalewowego niższego, jedynie południowy skrawek należy do tarasu zalewowego wyższego.
Rejonizację warunków gruntowo-wodnych obszaru opracowania przeprowadzono biorąc pod uwagę:
parametry geotechniczne osadów strefy przypowierzchniowej, położenie zwierciadła wód
gruntowych oraz rzeźbę terenu.
Największe powierzchnie zajmują tu tereny o bardzo korzystnych warunkach gruntowo-
wodnych dla posadowienia obiektów budowlanych. Obejmują one centralną i północną część
obszaru opracowania, gdzie występują nośne grunty aluwialne tarasu nadzalewowego, zwierciadło
wód gruntowych położone jest głębiej niż standardowe posadowienie obiektów budowlanych tj. na
głębokości ponad 2 m p.p.t., a teren jest płaski o spadkach do 2%.
W obrębie tarasu nadzalewowego występują rejony o korzystnych warunkach gruntowo-
wodnych dla lokalizacji zabudowy. W poziomie standardowego posadowienia obiektów
budowlanych występują tu osady mułkowate (mady lekkie), które z uwagi na zawartość frakcji
pylastych charakteryzują się gorszymi parametrami geotechnicznymi niż piaski aluwialne, jednak z
powodu małej miąższości nie stanowią istotnego problemu, zwierciadło wód gruntowych położone
jest głębiej niż standardowe posadowienie obiektów budowlanych tj. poniżej 2 m p.p.t., teren jest
płaski o spadkach do 2%.
Rejon południowy obszaru opracowania charakteryzuje się większym zróżnicowaniem
warunków gruntowo-wodnych jak również gorszymi możliwościami posadowienia obiektów
budowlanych niż w części północnej i centralnej. Występują tu grunty słabe i antropogeniczne.
Tereny o najsłabszych warunkach posadowienia zlokalizowane są przy południowej granicy
opracowania. Grunty słabe występują także w rejonie północnym Kamionka, w kierunku północnym
od ulicy Żupniczej (tereny oznaczone w planie 1U(P)). Należy zauważyć, że obszar ten jest już
zainwestowany. W rejonie ul. Chodakowskiej, Drewnickiej i Rybnej zlokalizowane są grunty
antropogeniczne, na których lokalizacja obiektów budowlanych wymaga zastosowania specjalnych
technologii (wzmacnianie gruntów). Jeśli ich warstwa nie przekracza 2,0 m, to z punktu widzenia
posadowienia obiektów budowlanych nie mają większego znaczenia ze względu na fakt iż nie
stanowią gruntu, na którym posadowiony będzie obiekt budowlany. Generalnie są to jednak grunty
słabonośne, które nie nadają się do bezpośredniego posadowienia budynków.
Z uwagi na bardzo duży stopień zurbanizowania terenu, w strefie przypowierzchniowej
powszechnie występują nasypy niebudowlane. W obrębie terenu opracowania wydzielono obszary o
niekorzystnych warunkach dla lokalizacji zabudowy z uwagi na występowanie w podłożu nasypów
niebudowlanych, które podzielono dodatkowo na następujące podstrefy:
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
17
- nasypy niebudowlane o miąższości ponad 2 m - zwierciadło wód gruntowych poniżej
standardowego poziomu posadowienia obiektów budowlanych.
- nasypy niebudowlane podścielone (na głębokości 2-3 m) madami lekkimi - zwierciadło
wód gruntowych poniżej standardowego poziomu posadowienia obiektów budowlanych.
- nasypy niebudowlane podścielone (na głębokości 2-3 m) madami lekkimi - zwierciadło
wód gruntowych w poziomie standardowego posadowienia obiektów budowlanych.
` Rys. 2 Niekorzystne warunki posadowienia – Opracowanie ekofizjograficzne do Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego m. st. Warszawy
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
18
Rys. 3 Pierwsze zwierciadło wód gruntowych – Opracowanie ekofizjograficzne do Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego m. st. Warszawy
5.2 Gleby
Charakterystyka gleb
Teren opracowania charakteryzuje się dużą intensywnością zabudowy miejskiej
(mieszkaniowej, usługowej), tak więc pokrywa glebowa jest tu bardzo silnie przekształcona głównie
na skutek:
• przykrycia powierzchni gleby materiałem obcym (np. odpadami, gruzem budowlanym, gruntami z wykopów budowlanych);
• mechanicznego wymieszania pokrywy glebowej z gruntem m.in. podczas robót ziemnych i prac budowlanych (przy sztucznym formowaniu rzeźby terenu, niwelacjach, pracach
rekultywacyjnych na terenach zdegradowanych itp.).
Przekształcenia fizyczne i mechaniczne gleb maja charakter trwały. Gleby na terenach
zurbanizowanych ulegają także przekształceniom chemicznym o charakterze trwałym lub
przejściowym.
Na obszarze opracowania dominują gleby mechanicznie zniekształcone na skutek
intensywnego zainwestowania. Głębokość zmian glebowych uzależniona jest od głębokości
posadowienia danego budynku i sięga od kilku do kilkunastu metrów (np. budynki podpiwniczone
wielorodzinne). Gleby te zawierają nienaturalne domieszki, a ich warstwa próchnicza bywa
sztucznie wzbogacona torfem, kompostem roślinnym oraz zanieczyszczona metalami ciężkimi i
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
19
zasolona. Często siedliska wytworzone są na miąższych gruntach nasypowych pozostających bez
genetycznego związku z podłożem. Ze względu na silne przekształcenia występują tu dwie grupy
gleb: urbanoziemy i industroziemy.
Stan gleb
Jak pisano powyżej gleby są silnie przekształcone przez działalność człowieka. Oprócz
mechanicznych zmian dochodzi do chemicznego zanieczyszczania między innymi substancjami
pochodzącymi z transportu, przemysłu i usług. Jako główne zagrożenia gleb wymienia się
zanieczyszczenie ściekami i odpadami, magazynowanie i dystrybucję paliw oraz poważne awarie
powstałe podczas procesu przemysłowego, magazynowania i transportu. Zagrożenia te powstają w
Warszawskiej Fabryce Sprzętu Spawalniczego „PERUN” Sp. Z o.o. przy ulicy Grochowskiej
301/305, ciągach komunikacyjnych i parkingach oraz zlokalizowanej w pobliżu obszaru
opracowania stacji benzynowej PKN ORLEN przy ulicy Marcinkowskiego 6.
Ze względu na silne przekształcenia i zakłócenie ich funkcji stan gleb ocena się jako zły.
5.3 Wody powierzchniowe
Charakterystyka wód
Południowa część obszaru opracowania położona jest nad Jeziorkiem Kamionkowskim.
Jeziorko jest starorzeczem Wisły, które oddziela tereny Pragi i Kamionka od Saskiej Kępy i graniczy
z Parkiem Skaryszewskim. Jego powierzchnia wynosi ok. 8 ha, długość 900 m, szerokość 100-
150 m, głębokość 2-5 m. dno zbiornika jest zamulone. Poziomy wody w Jeziorku Kamionkowskim
wynosi +80.74 do +81.05 (wahania do 30cm).
Do początku XX w. Jeziorko Kamionkowskie miało bezpośrednie połączenie z Wisłą.
Obecnie jego zmodyfikowany zachodni odcinek stanowi Port Praski, który jest oddzielony od
Jeziorka (łączy je jednak ze środkowy basenem portu kryty kanał - tzw. kolektorem stadionowym,
biegnącym pod al. Zieleniecką i terenami Stadionu Dziesięciolecia).
Stan wód
Stan wód Jeziorka Kamionkowskiego jest zły. Występuje tu zanieczyszczenie organiczne
(duża liczebność bakterii psychrofilnych). Stwierdzono także podwyższoną ilość bakterii
mezofilnych co świadczy o dopływie ścieków zawierających drobnoustroje bytujące w organizmach
zwierząt stałocieplnych i człowieka. Oznaczona liczebność bakterii typu kałowego (Escherichia
coli) oraz paciorkowców kałowych (Streptococcus faecalis) będących stałym składnikiem odchodów
człowieka i zwierząt wskazują na silne zanieczyszczenie sanitarne. Długotrwały dopływ ścieków
bytowych potwierdza także występowanie beztlenowych bakterii przetrwalnikowych na poziomie
kilku aktywnych jednostek w milimetrze. Analiza chemiczna jakości wody także potwierdza
zanieczyszczenie organiczne wód zbiornika.(Ocena stanu sanitarnego wybranych zbiorników
wodnych parków miejskich Warszawy, dr Magdalena Frąk, mgr Anna Nestorowicz, Katedra
Inżynierii Wodnej i Rekultywacji Środowiska SGGW w Warszawie, 2007 r.)
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
20
Tab. 2 Poziomy parametrów chemicznej jakości wody Jeziora Kamionkowskiego
Okres Zbiornik OWO/TOC
[mgC·l-1]
BZT5
[mgO2·l-1]
Nc/TN
[mgN·l-1]
NH4
[mg
NH4·l-1]
NO3
[mg
NO3·l-1]
Cl
[mgCl·l-
1]
pH
EC
[µS·cm-
1]
Maj
2007
Jez.
Kamionkowskie 24,355 6,7 1,243 0,946 2,164 73,091 7,82 857,00
Lipiec
2007
Jez.
Kamionkowskie 37,680 16,7 1,500 0,574 1,229 73,225 7,318 638,25
Tab. 3 Stosunek liczbowy ogólnej liczby bakterii psychrofilnych (A22) do ogólnej liczby bakterii
mezofilnych (A37) – jeżeli stosunek A22 do A37 < 10 wody uznaje się za silnie zanieczyszczone.
A22 / A37 Zbiornik
maj Lipiec
Jez.
Kamionkowskie 13,2 1,0
5.4 Wody podziemne
Charakterystyka
Cały teren opracowania leży w strefie ochronnej czwartorzędowego Głównego Zbiornika
Wód Podziemnych Doliny Środkowej Wisły (GZWP nr 222), który stanowi podstawowe źródło
zaopatrzenia w wodę miast i osiedli położonych w jego obrębie oraz jest obszarem zasilania głębiej
położonego zbiornika wód poziomu oligoceńskiego (GZWP 215 i 215 A).
W czwartorzędowym piętrze wodonośnym występuje kilka poziomów, z których pierwszy
jest nieizolowany. Następny poziom związany jest z piaszczysto-żwirowymi osadami rzecznymi,
izolują go częściowo od powierzchni gliny zwałowe, a jego zwierciadło zalega na głębokości 5 - 9 m
p.p.t.. Lokalnie studnie ujmujące ten poziom osiągają duże wydajności.
Kolejny poziom wodonośny związany jest z piaszczysto-żwirowymi osadami interglacjału
kromerskiego, które zostały stwierdzone w dwóch obniżeniach: Nadwilanówka-Kamionek
i Mi ędzylesie-Ossów. Obniżenia w górnej części wypełnione są glinami zwałowymi i osadami
piaszczystymi z okresu zlodowaceń południowopolskich. Poziom wodonośny występujący w niższej
części jest pod ciśnieniem hydrostatycznym.
W osadach trzeciorzędowych poziomy wodonośne występują w piaskach mioceńskich
i oligoceńskich. Poziom mioceński ma niezbyt duża zasobność i trwałe zabarwienie wód, co
ogranicza jego użytkowanie. Poziom oligoceński występuje na poziomie 200-250 m p.p.t.. Jest
zasobny w wody a jego warstwy są dobrze odizolowane, co zapewnia skuteczną ochronę przed
zanieczyszczeniami.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
21
Stan wód podziemnych
Omawiany region jest narażony na degradację wód podziemnych czwartorzędowych
pierwszego (najpłytszego) poziomu, którego zwierciadło wody zalega na głębokości około 2 m.p.p.t..
Istotnym zagrożeniem dla niego są ciągi komunikacyjne, odpady oraz sytuacje nadzwyczajne.
Głębsze poziomy piaszczysto-żwirowe (zwierciadło wody 5-9 m p.p.t.) ze względu na izolację od
powierzchni terenu glinami zwałowymi są mniej wrażliwe na działania czynników
antropogenicznych.
Jakość wód podziemnych i powierzchniowych monitorowana jest przez Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska, a wykonawcą pomiarów jest Państwowy Instytut Geologiczny.
Ocenę stanu chemicznego wód podziemnych w jednolitych częściach wód (JCWPd)
i w poszczególnych punktach badawczych dokonano w oparciu o Rozporządzenie Ministra
Środowiska z 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz.U. nr 143,
poz. 896), które wyróżnia 5 klas jakości, przy czym:
• klasa III – to wody zadowalającej jakości, • klasa IV – to wody niezadowalającej jakości.
oraz dwa stany chemiczne wód:
• stan dobry (klasy I, II i III) • stan słaby (klasy IV i V)
Kamionek znajduje się w JCWPd nr 52 (Państwowy Instytut Geologiczny, Jednolite części
wód podziemnych – charakterystyka geologiczna i hydrogeologiczna). Badania prowadzono tu w
2007 r. i latach poprzednich. Lokalizację najbliższych punktów badawczych oraz klasę wód
przedstawiono poniżej.
Tab. 4 Punkty badawcze oraz klasa wód JCWPd nr 52.
Klasa wód w danym roku Nr. otworu Miejscowość Powiat
Rodzaj wód 2004 2005 2006 2007
27 Poręby Leśne miński G IV III IV IV
270 Wołomin st.2 wołomiński G III III III III
1660 Legionowo legionowski G IV III III III
1770 Radzymin wołomiński W - IV IV IV
W – wody wgłębne poziomów artezyjskich i subartezyjskich,
G – wody gruntowe płytkiego krążenia o swobodnym zwierciadle wody.
Jak wynika z powyższej tabeli JCWPd nr 52 wykazuje wody zadowalającej
i niezadowalającej jakości. Należy zauważyć, że wyniki pomiarów dotyczą głównie wód
gruntowych płytkiego krążenia o swobodnym zwierciadle wody, które de facto najbardziej narażone
są na zanieczyszczenia.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
22
5.5 Rzeźba terenu
Charakterystyka
Teren opracowania położony jest w Dolinie Wisły. Prawie cały znajduje się w obrębie tarasu
nadzalewowego niższego, jedynie południowy skrawek należy do tarasu zalewowego wyższego. Oba
tarasy oddziela wyraźna skarpa, której wysokość w granicach opracowania sięga 5 m. Powierzchnia
tarasu praskiego w granicach opracowania położona jest na rzędnych od nieco powyżej 7,5 m nad
„0” Wisły w części północnej, do około 6,0 m nad „0” Wisły w części południowej. Spadki terenu
nie przekraczają 2%.
Stan rzeźby terenu
Rzeźba terenu została silnie zniekształcona w stosunku do pierwotnej między innymi przez
działalność inwestycyjną. Wynikiem wprowadzenia zwartej zabudowy wszystkie drobne formy
morfologiczne uległy zniszczeniu. Miało tu miejsce nadsypywanie i wyrównywanie powierzchni
w celu dostosowania do zabudowy.
5.6 Warunki klimatyczne
Charakterystyka klimatu
Klimat omawianego rejonu jest uwarunkowany wieloma czynnikami naturalnymi oraz
antropogenicznymi. Dlatego lokalnie poszczególne parametry klimatycznie mogą się od siebie
różnić. W opracowaniu ekfizjograficznym wskazano na występowanie tu trzech typów
topoklimatów:
• zwartej zabudowy,
• stref zboczowych,
• obniżenia Jeziorka Kamionkowskiego.
Stan klimatu
Poszczególne parametr klimatu różnią się od naturalnych ze względu na oddziaływanie
miasta. Na terenach zurbanizowanych obserwuje się mniejsze natężenie promieniowania
całkowitego, wzrost średniej temperatury powietrza, wzrost średniej temperatury minimalnej, wzrost
częstości inwersji temperatury powietrza, niższą wilgotność względną powietrza, wzrost
zachmurzenia, wzrost rocznej sumy opadów, większe zapylenie i stężenie zanieczyszczeń, mniejszą
prędkość wiatru, wzrost liczby dni z ciszą atmosferyczną. Klimat omawianego rejonu uznaje się za
zmieniony w stosunku do naturalnego ze względu na oddziaływanie dużego miasta.
5.7 Powietrze, klimat akustyczny, promieniowanie elektromagnetyczne.
Charakterystyka
Powietrze atmosferyczne poddawane jest stałej presji m. in. przez działalność produkcyjną,
jednak największym zagrożeniem no obszarze planu jest ruch komunikacyjny. Ogólnie należy
przyjść, że klimat miast i obszarów zurbanizowanych charakteryzuje wysoki stopień
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
23
zanieczyszczenia. Typowe dla obszarów miejskich zanieczyszczenia to pyły i gazy: SO2, NOx, CO2,
CO, NH3, węglowodory. Do atmosfery dostają się również sadze, popioły, pyły zawierające
toksyczne metale ciężkie takie jak ołów, cynk, arsen, selen, mangan. W ciągu roku stężenie
zanieczyszczeń zmienia się, powoduje jest wysoki udział energetycznego spalania paliw w okresie
zimowym.
Na terenie opracowania występuje hałas przemysłowy i komunikacyjny. Najbardziej pod tym
względem są uciążliwe główne ciągi komunikacyjne. W porze nocnej i dziennej dopuszczalne normy
hałasu są przekraczane, szczególnie w terenach położonych wzdłuż ulic: Grochowskiej, Mińskiej
i Żupniczej. W przypadku ul. Grochowskiej hałas potęguje transportem szynowym (tramwaje).
Podobna sytuacja dotyczy północnych rejonów opracowania znajdujących się w strefie uciążliwego
oddziaływania linii kolejowej, ale dotyczy to wyłącznie terenów przemysłowych. Rejony położone
na zachód od skrzyżowania ulic Mińskiej z Grochowską znajdują się w strefie przekroczenia
dopuszczalnych norm hałasu przemysłowego. Dopuszczalne poziomy hałasu zostały określone w
Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz.U. 2007 nr 120, poz. 826).
Tab. 5 Dopuszczalne poziomy hałasu (Dz.U. 2007 nr 120, poz. 826).
Dopuszczalny poziom hałasu w dB
drogi lub linie kolejowe*) pozostałe obiekty i grupy źródeł hałasu
Przeznaczenie terenu pora dnia (przedział czasu
odniesienia równy 16 godz.)
pora nocy (przedział czasu
odniesienia równy 8 godz.)
pora dnia (przedział czasu odniesienia równy 8 najmniej
korzystnym godz. dnia, kolejno po sobie następującym)
pora nocy (przedział czasu odniesienia równy jednej,
najmniej korzystnej godzinie nocy)
a) Strefa ochronna "A" uzdrowiska b) Tereny szpitali poza miastem 50 45 45 40
a) Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
b) Tereny zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci
i młodzieży2) c) Tereny domów opieki społecznej
d) Tereny szpitali w miastach
55 50 50 40
a) Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania
zbiorowego b) Tereny zabudowy zagrodowej
c) Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe2)
d) Tereny mieszkaniowo-usługowe
60 50 55 45
Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys. mieszkańców 65 55 55 45
Promieniowanie niejonizujące jest rodzajem promieniowania elektromagnetycznego, które nie
wywołuje jonizacji ośrodka, przez który przechodzi. Promieniowanie tego rodzaju uważa się obecnie
za jedno najbardziej poważnych zanieczyszczeń środowiska. Powstaje ono w wyniku działania
zespołów sieci i urządzeń elektrycznych, stacji nadawczych, urządzeń energetycznych i
telekomunikacyjnych oraz wielu innych. Pole elektromagnetyczne zmienia warunki bytowania
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
24
człowieka i wpływa na przebieg procesów życiowych. Może powodować zaburzenia w układzie
nerwowym, rozrodczym, hormonalnym. Promieniowanie może także powodować nowotwory.
Dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych (przedstawione poniżej) określone zostały w
Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych
poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883).
Tab. 6 Dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową.
Wielkość fizyczna Zakres częstotliwości
promieniowania Składowa elektryczna Składowa magnetyczna Gęstość mocy
Lp. 1 2 3 1 0 Hz 10 kV/m 2500 A/m 2 od 0 Hz do 0,5 HZ - 2500 A/m 3 od 0,5 Hz do 50 HZ 10 kV/m 60 A/m 4 od 0,05k Hz do 1 kHZ - 3/f A/m 5 od 0,001 MHz do 3 MHZ 20 V/m 3 A/m 6 od 3 MHz do 300 MHZ 7 V/m - 7 od 300 MHz do 300 GHZ 7 V/m
Tab. 7 Dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych dla miejsc dostępnych dla ludności
Wielkość fizyczna Zakres częstotliwości
promieniowania
Składowa elektryczna
Składowa magnetyczna
Gęstość mocy
Lp. 1 2 3 4 1 50 Hz 1 kV/m 60 A/m -
Stan powietrza, emisja hałasu oraz promieniowanie elektromagnetyczne.
Normy hałasu przekraczane są w wielu miejscach opracowania, a w szczególności przy
głównych ciągach komunikacyjnych. Dla zobrazowania sytuacji przedstawiono poniżej mapę
akustyczną rejonu opracowania.
Z mapy akustycznej wynika, iż hałas drogowy wzdłuż ulicy Grochowskiej przekracza 75 dB i
maleje wraz z odległością od ulicy. Oznacza powyższe przekroczenia dopuszczalnej normy dla terenów
w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tyś. mieszkańców o 10 dB (15,4%). Należy zauważyć, że
zabudowa zlokalizowana wzdłuż Grochowskiej pełni rolę ekranów akustycznych w związku z czym
tereny położone na północ od przedmiotowej ulicy nie są narażone na negatywne oddziaływanie hałasu
ze strony ruchu komunikacyjnego. Również wzdłuż ulicy Żupniczej i Mińskiej występuje hałas
sięgający 75 dB. Między tymi dwiema ulicami hałas rozprzestrzenia się dosyć dobrze a jego wartość
nie osiąga mniejszych wartości niż 55 dB. W rejonie Kamionka występuje także hałas kolejowy,
którego źródłem jest linia kolejowa i dworzec Warszawa Wschodnia położony w sąsiedztwie.
Przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu występują tylko w porze nocnej i dotyczą północnego
rejonu opracowania (tereny 1 U(P)).
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
25
Rys. 4 Mapa akustyczna Warszawy – hałas drogowy - Kamionek (www.um.warszawa.pl)
Rys. 5 Mapa akustyczna Warszawy – hałas drogowy – tereny pomiędzy ul. Mińską a Żupniczą
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
26
Rys. 6 Mapa akustyczna Warszawy – hałas kolejowy - Kamionek
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska monitoruje jakość komponentów środowiska
i corocznie publikuje „Raport o stanie powietrza”. W ramach monitoringu analizuje się i gromadzi
dane dotyczące pomiarów stężeń wybranych zanieczyszczeń w wydzielonych strefach woj.
mazowieckiego. Na podstawie otrzymanych danych dokonuje się oceny poziomów substancji ze
względu na ochronę zdrowia ludzi oraz ochronę roślin. Kryteriami do oceny rocznej są wartości
dopuszczalne, docelowe oraz celu długoterminowego, określone w rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr
47, poz. 281).
Dla potrzeb klasyfikacji, w zależności od analizy stężeń w danej strefie wydzielono:
• klasę C – stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, a w przypadku gdy margines tolerancji nie jest określony –
poziomy dopuszczalne, docelowe, poziomy celów długoterminowych,
• klasę B – stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych powiększonych o margines tolerancji,
• klasę A – stężenia zanieczyszczeń na terenie danej strefy nie przekraczają poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych, poziomów celów długoterminowych.
W zależności od uzyskanych wyników dla każdej ze stref podejmuje się odpowiednie działania
w celu poprawy stanu. Poniżej przedstawiono wyniki oceny jakości powietrza w strefie aglomeracji
warszawskiej, w której położony jest obszar opracowania.
Klasyfikacja stref dla zanieczyszczeń mających określone poziomy dopuszczalne – ochrona zdrowia:
• SO2, C6H6, CO, Pb (PM10) – klasa A, • pył PM10, NO2 – klasa C.
Klasyfikacja stref dla zanieczyszczeń mających określone poziomy docelowe – ochrona zdrowia:
• As (PM10), Cd(PM10), Ni(PM10) – klasa A, • B/a/P(PM10) – klasa C, • O3 poziom docelowy – klasa A,
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
27
• O3 poziom celu długoterminowego – klasa C.
Dla aglomeracji warszawskiej nie dokonuje się klasyfikacji stref dla zanieczyszczeń mających
określone poziomy docelowe, dopuszczalne i cele długoterminowe określane ze względu na ochronę
roślin:
Pojawiająca się w trzech przypadkach klasa C sprawiła, że aglomeracja warszawska została
zaklasyfikowana do stref wymagających stworzenia programu ochrony powietrza. Przekroczenia
nastąpiły w dzielnicach: Ochota, Śródmieście, Gocław, Wawer, Bemowo, Ursynów, Bielany, Żoliborz,
a więc poza granicami opracowania. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska monitoruje jakość
powietrza w województwie Mazowieckim za pomocą stacji pomiarowych. Najbliżej położone stacje to
Warszawa – Targówek (Kondratowicza 8) oraz Warszawa – Komunikacyjna (Al. Niepodległości
227/233). Poniżej przedstawiono Raport dobowy pomiarów z ww. stacji z dnia 19.10.2009 roku.
Tab. 8 Raport dobowy z pomiarów zanieczyszczeń powietrza z dnia 19.10.2009 r – stacja pomiarowa
Warszawa – Komunikacyjna oraz Warszawa – Targówek (Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska).
PM10 NO2 CO O3 SO2-S1 SO2-S24 Stacja pomiarowa
µg/m3 % LV µg/m3 % LV µg/m3 % LV µg/m3 % LV µg/m3 % LV µg/m3 % LV
Warszawa-Komunikacyjna 95.4 190.8 93.1 46.55 2152 21.52
Warszawa-Targówek 98.9 197.8 64.2 32.1 1828 18.28 18 5.14 5.7 4.56
Powyższa tabela przedstawia następujące parametry dla doby wskazanej w górnym oknie (domyślnie jest to doba poprzedzająca aktualną): O3 - maksymalna średnia 8-godzinna CO - maksymalna średnia 8-godzinna NO2 - maksymalna średnia 1-godzinna SO2-S1 - maksymalna średnia 1-godzinna SO2-S24 - średnia 24-godzinna
Tab. 9 Skala jakości powietrza
Bardzo nisko
Nisko
Średnio
Wysoko
Bardzo wysoko
Próg alarmowy
Z powyższych danych wynika, iż największym zagrożeniem dla stanu czystości powietrza w rejonie
Kamionka jest pył zawieszony PM10. Pył ten jest przyczyną zwiększania zachorowalności na schorzenia
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
28
układu oddechowego. Głównym źródłem emisji pyłów są ciągi komunikacyjne. Należy mieć na uwadze
fakt, iż pyły mogą być przenoszone na znaczne odległości a na wynik pomiaru ma wpływ wiele czynników
w tym warunki atmosferyczne.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska prowadzi także monitoring pól elektromagnetycznych.
Pomiary pól elektromagnetycznych w 2008 roku wykonywane były w sześciu punktach Warszawy:
Centrum Onkologii na Ursynowie, Puławska - Odolańska, Jana Pawła II – Aleje Jerozolimskie,
Marszałkowska – Aleje Jerozolimskie, Marszałkowska – Świętokrzyska, Waszyngtona – Saska. W żadnym
z punktów nie stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych poziomów. Wobec stałego wzrostu urządzeń i
instalacji emitujących pola elektromagnetyczne można stwierdzić, że poziom promieniowania
elektromagnetycznego będzie wzrastał. Na terenie opracowania znajduje się stacja bazowa telefonii
komórkowej (3.1 U/MW), stacje transformatorowe oraz rozdzielnia sieci miejskiej 15 kV „Żupnicza”.
5.8 Roślinność
Charakterystyka flory
Na terenie opracowania ze względu na dużą intensywność zabudowy i zainwestowania oraz
bardzo silnie przekształcone gleby, nie występują naturalne zbiorowiska roślin. Na terenach
nieużytków i gruzowisk występują spontaniczne zbiorowiska roślin ruderalnych i synantropijnych,
gdzie podstawowymi gatunkami są klon jesionolistny (Acer negundo), formy mieszańcowe topoli
(Populus xcansecens) oraz robinia biała (Robinia pseudoacacia). Występują tu także typowo miejskie
zbiorowiska trawnikowo-zieleńcowe.
Występującą na terenie opracowania zieleń można podzielić na kategorie użytkowe:
� zieleń przyuliczna;
� zieleń osiedli mieszkalnych;
- towarzysząca zabudowie współczesnych osiedli mieszkaniowych,
- towarzysząca zabudowie starszych kamienic i oficyn,
� zieleń zabytkowych cmentarzy.
� zieleń obiektów szkolnictwa i sportowych
� zieleń towarzysząca zabudowie przemysłowej
Zieleń znajduje się w różnym stanie zdrowotnym, od bardzo dobrze zachowanej i utrzymanej
do zaniedbanej i wymagającej podstawowych zabiegów pielęgnacyjnych.
� Zieleń przyuliczna w większości ulic jest w złym stanie, lub jej brak, nasadzenia wzdłuż
jezdni na ogół są szczątkowe i niekonsekwentne. Zrealizowane są nasadzenia z lipy przy
ul. Żupniczej, widać przemyślane uzupełnienia ubytków sadzonkami tych samych gatunków, drzewa
są w dobrym stanie, niektóre drzewa wymagają jednak pielęgnacji. Podobnie zachowane są
fragmenty szpalerów przy ulicach: Stanisława Augusta i Terespolskiej. UI. Grochowska wobec
znacznych ubytków i nieciągłości nasadzeń wymaga odtworzenia zieleni przyulicznej, podobnie jak
pozostałe ulice na terenie opracowania.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
29
� Zieleń osiedli mieszkalnych - zieleń towarzysząca osiedlom mieszkaniowym w większości
osiągnęła już dojrzałą formę i jest w dobrym stanie, jedynie nowo powstałe zamknięte osiedla mają
nowe młode nasadzenia, które zajmują stosunkowo małą powierzchnię, w stosunku do całości terenu
mieszkaniowego, ale są bardzo dobrze utrzymane i bogate w gatunki roślin okrywowych i krzewów.
W starej zabudowie kamienic zieleń ograniczone jest często do pojedynczych drzew we wnętrzach
podwórzy.
� Zieleń zabytkowych cmentarzy - zieleń towarzysząca starym nieczynnym cmentarzom jest
bardzo istotna i cenna ze względu na wiek, rozmiary zachowanych drzew i krzewów oraz ich dobry
stan. Znajduje się tu większość najokazalszych i najcenniejszych drzew z terenu opracowania, w tym
potężne kasztanowce i klony. Wokół kościoła MB Zwycięskiej widać nowe nasadzenia
i uzupełnienia, nie są one jednak konsekwentne, wobec czego powinien powstać i być realizowany
przemyślany projekt rewaloryzacji terenu zabytkowego cmentarza. Zieleń przy zakładzie „Perun”
wymaga uzupełnienia i rewaloryzacji.
� Zieleń obiektów szkolnictwa i sportowych jest ważną i znaczącą pod względem zajmowanej
powierzchni - stanowią ją głownie powierzchnie trawiaste i nasadzenia rzędowe drzew uzupełnione
żywopłotami, które są dobrze zachowane i pielęgnowane. Znaczny udział w obsadzeniach maja tu
topole, ze względu na ich kruchość i krótkowieczność należy je konsekwentnie uzupełniać
i zastępować drzewami bardziej odpowiednich gatunków. Tereny zieleni towarzyszącej takim
obiektom pełnią ważną funkcję społeczną mimo, że ich dostępność jest ograniczona.
� Zieleń towarzysząca zabudowie przemysłowej - w tej kategorii gatunkiem dominującym są
topole (topola czarna włoska, topola Simona, topola szara). Zieleń towarzysząca zakładom Simens,
jest uporządkowana i uzupełniana, gorzej zagospodarowane są tereny pomiędzy ulicami Żupniczą
i Mińską, mające duży potencjał biologiczny w postaci dojrzałych nasadzeń z lip, topoli, robinii
uzupełnionych krzewami i żywopłotami ,w tym cennymi nasadzeniami z cisa. Uzupełnienia
i zagospodarowania wymagają tereny zabytkowego zakładu „Perun” przy ul. Grochowskiej.
Zieleń na terenie opracowania podlega ochronie w postaci wpisu do rejestru zabytków –
teren cmentarza przykościelnego, niewielki fragment parku im. I. Paderewskiego oraz skrawek parku
Stanisława Augusta. Pomniki przyrody w postaci drzew nie występują. Do najcenniejszych drzew
rosnących na terenie opracowania można zaliczyć: klony pospolite (3 szt. nr. drzew 239, 217, 781),
kasztanowiec pospolity (nr. drzew 155, 250), kasztanowiec japoński, klony srebrzyste (nr. drzew
751), jarząb pospolity (nr. drzewa 800). Poniżej przedstawiono lokalizację przedmiotowych drzew
na załączniku graficznym wykonanym do opracowania ekofizjograficznego – inwentaryzacja drzew.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
30
Rys. 7 Inwentaryzacja drzew – Opracowanie ekofizjograficzne do planu zagospodarowania przestrzennego Kamionka –
ul. Grochowska - Lubelska
Rys. 8 Inwentaryzacja drzew – Opracowanie ekofizjograficzne do planu zagospodarowania przestrzennego Kamionka –
okolice Kościoła p.w. MB Zwycięskiej
Jezioro Kamionkowskie
ul. Grochowska
Kościół p.w. MB Zwycięskiej
250 239
217
155
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
31
Rys. 9 Inwentaryzacja drzew – Opracowanie ekofizjograficzne do planu zagospodarowania przestrzennego Kamionka –
ul. Stanisława Augusta na wysokości ul. Rybnej
Podsumowując niniejszy rozdział należy stwierdzić, że dominującą okrywą roślinną jest
kultywowana zieleń miejska i towarzyszące jej zbiorowiska synantropijne, parkowe i zaroślowe.
Nie należy zapominać o bezpośrednim sąsiedztwie Parku Skaryszewskiego gdzie rośnie blisko
20 tysięcy drzew i krzewów z przewagą krajowych gatunków liściastych, z których najstarsze
okazy maja około 100 lat. Rosną tu wiązy górskie, polne i szypułkowe, klony i dęby w wielu
odmianach. Nie brakuje także świerków, sosen i modrzewi. Znajdujące się w Parku zbiorniki
mają niebagatelne znaczenie dla bioróżnorodności rejonu opracowania.
Ul. Stanisława Augusta
751
800 781
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
32
Ocena stanu roślinności
Ocena stanu zieleni opiera się na wizualnym określeniu stanu zdrowotnego. Stwierdzono,
że zieleń znajduje się w różnym stanie, od bardzo dobrego do złego wymagającego zabiegów
pielęgnacyjnych. Stan zieleni uzależniony jest od presji jaką wywiera człowiek, warunków
siedliskowych i zgodności gatunku z siedliskiem.
5.9 Zwierzęta
Charakterystyka
Świat zwierząt jest skromnie reprezentowany głównie przez ptaki. Nie występują tu większe
ssaki, możliwa jest obecność nietoperzy, jeży, ryjówek, wiewiórek. W rejonie Jeziorka
Kamionkowskiego spotyka się ssaki nawodne, w tym gatunki chronione takie jak wydra, rzęsorek,
łasica. Ptaki występujące w Kamionku są pospolite w Polsce aczkolwiek nie wyklucza się sporadycznej
obecności gatunków rzadkich wymienionych w Dyrektywie Ptasiej związanych z Doliną Środkowej
Wisły takich jak zimorodek (zamieszkuje teren Parku skaryszewskiego) czy jerzyk. Ich obecność nie
jest wykluczona lecz należy mieć na uwadze rzadkość występowania. Częściej natomiast
zaobserwować można na terenach omawianej dzielnicy i w okolicy grzywacza, rudzika, kopciuszka,
kosa, sikorę modrą, sikorę bogatkę, sójkę, kawkę, gawrona, gołębia skalnego (forma miejska), ziębę,
wronę siwą, szpaka, wróbla domowego. Nieco rzadziej zaobserwować można jemiołuszkę, kwiczoła
czy turkawkę. Dokładne zinwentaryzowanie ptaków występujących na terenach Kamionka wymaga
oddzielnego opracowania i przeprowadzenia licznych obserwacji wielosezonowych. Niebagatelną rolę
dla obecności ptaków w terenach zurbanizowanych Kamionka pełni Park skaryszewski, który stwarza
możliwości gniazdowania i żerowania.
Tereny najbliższe zieleni parkowej odznaczają się największym zróżnicowaniem gatunkowym.
W rejonie Jeziorka Kamionkowskiego występują płazy i gady: żaba trawna, żaba moczarowa,
żaba zielona, ropucha zielona, ropucha szara, traszka zwyczajna. Wszystkie objęte są ochroną
gatunkową.
Stan
Zwierzęta dziko żyjące znajdują tu lokalnie dobre warunki do bytowania. Szczególnie rejon
Jeziorka jest wyjątkowy pod względem zróżnicowania gatunkowego zwierząt. W Parku
Skaryszewskim, oprócz ptaków można spotkać między innymi kunę domową, jeża, wydrę czy
wiewiórkę. Ptaki żyjące w mieście zazwyczaj dobrze radzą sobie ze znajdowaniem pokarmu,
gniazdowaniem i wyprowadzaniem lęgów.
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
33
5.10 Walory krajobrazowe
Charakterystyka
Krajobraz Kamionka jest generalnie zdominowany przez zabudowę pełniącą różne funkcje
Przestrzeń kulturowa kształtowała się niemalże od XI wieku (pierwsze wzmianki na temat osady
Kamion). Choć występująca zabudowa lokalnie może wydawać się nieestetyczną, to przedstawia
wartości historyczne i kulturowe. W granicach opracowania znajdują się następujące obiekty wpisane
do rejestru zabytków:
• kamienica wzniesiona w 1867 r. przy ul. Grochowskiej 342,
• zespół kościoła p.w. MB Zwycięskiej, ul. Grochowska,
• bardzo niewielki fragment Parku Skaryszewskiego im. I. Paderewskiego,
• niewielki fragment Parku Stanisława Augusta,
Ulice Grochowska i Mińska należą do strefy „L” ochrony konserwatorskiej – strefy ochrony
liniowych parametrów historycznego układu urbanistycznego.
Krajobraz o charakterze naturalnym nie zachował się w Kamionku ze względu na silna presję
inwestycyjną. Dominuje tu zieleń urządzona, w drugiej kolejności spontaniczna niekiedy zaniedbana.
Jedynie okolice Jeziorka Kamionkowskiego oraz niektóre zadrzewienia (skupiska i aleje) można uznać
za formy zieleni w skali regionu przedstawiające znaczące walory przyrodnicze, a zarazem
krajobrazowe.
Stan
Krajobraz miejski w przeważającej części uznaje się za uporządkowany. Tyko lokalnie
zabudowa jest nieco chaotyczna i nieuporządkowana. Ważne jest istnienie tu kilku obiektów cennych
z historycznego punktu widzenia i wartych zachowania. Krajobraz przyrodniczy nie przedstawia
wysokich walorów ze względu na silną urbanizację, jednak na tle dużej aglomeracji zieleń ta odgrywa
rolę w funkcjonowaniu przyrody.
5.11 Powiązania przyrodnicze
Generalnie omawiany region nie wchodzi w skład ciągów przyrodniczych o znaczeniu ponad
lokalnym. Można natomiast wskazać w obrębie opracowania rejony, które graniczą z Systemem
Przyrodniczym Warszawy i są istotne dla funkcjonowania podsystemu biologicznego i klimatycznego:
- tereny położone pomiędzy zabudową mieszkaniową „Osiedla Sonata”, kościołem p.w. Matki
Boskiej Zwycięskiej, a południową granicą obszaru opracowania,
- tereny zieleni urządzonej położone pomiędzy budynkiem mieszkalnym Grochowska 309/317a,
a Warszawską Fabryką Sprzętu Spawalniczego „Perun”,
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
34
- tereny zieleni urządzonej położone na północny-wschód od budynków mieszkalnych Bliska
10 i 14,
- tereny biologicznie czynne położone w rejonie zbiorczego parkingu zakładów „Siemens”.
Zespoły zieleni urządzonej i zieleni terenów sportowych towarzyszących obiektom usług
i oświaty, zlokalizowanych w rejonie skrzyżowania ulic Mińskiej i Grochowskiej oraz tereny
biologicznie czynne położone na wschód od budynku mieszkalnego Grochowska 331a pełnią rolę
związaną z regeneracją i wymianą powietrza.
Na granicy południowej części opracowania przebiega główne powiązanie przyrodnicze SPW.
Ciąg ten przebiega przez Park skaryszewski w kierunku Doliny Wisły. Ma to ogromne znaczenie dla
środowiska tak samego Parku Skaryszewskiego jak i Kamionka. Dolina Wisły wraz z Parkiem pełni tu
rolę zasilającą biologicznie w stosunku do jednostek przyrodniczych niższego rzędu tj. miejskich
przestrzeni zielonych, niewielkich parków, szpalerów drzew itp. Należy jednak zauważyć pewne
osłabienie powiązań lokalnych terenów opracowania z Parkiem Skaryszewskim przez zabudowę
wielorodzinną granicząca bezpośrednio z Parkiem. Migracja w kierunku północnym z Parku możliwa
jest głównie przez teren położony na wschód od ulicy Lubelskiej. Lokalne powiązania przyrodnicze są
bardzo skromne i ograniczają się do ciągów drzew czy ich grup. Te lokalne „korytarze” stwarzają
potencjalne możliwości migracyjne w szczególności w odniesieniu do ptaków. Są także bazą
pokarmową a sporadycznie miejscem gniazdowania. Aby wzmocnić struktury środowiskowe
Kamionka konieczne są działania stwarzające większe możliwości migracyjne oraz tworzące większe
przestrzenie życiowe. Obecność ptaków uwarunkowana jest nie tylko możliwością swobodnego
przelotu ale także dostępem do bazy pokarmowej czy miejsc gniazdowania.
6. FUNKCJONOWANIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO REJONU OBJ ĘTEGO PROJEKTEM PLANU
Funkcjonowanie środowiska przyrodniczego to ogół procesów zachodzących w ekosystemach,
których naruszenie może doprowadzić do niekorzystnych przekształceń środowiska. Funkcjonowanie
ekosystemu należy rozpatrywać między innymi przez pryzmat zachowania procesów regulacji
ekologicznych oraz krążenia materii, przepływu energii. Istotą utrzymania dobrego stanu środowiska
i jego funkcjonowania jest utrzymanie powiązań biologicznie czynnych struktur tak wewnętrzne jak
i zewnętrznie. Zachowanie nieprzerwanych korytarzy ekologicznych umożliwia zasilanie terenów
mniej aktywnych biologiczne, co pozwala na przenikanie ożywionych elementów środowiska
w przestrzenie zabudowane. Intensywna działalność człowieka nie może zaburzać funkcjonowania
środowiska. Wynikiem długotrwałej presji jest trwałe zaburzenie równowagi ekologicznej.
Niestety w Kamionku doszło do zbyt intensywnej urbanizacji, której tempo nie było
dostosowane do tempa przemian środowiskowych. Zaszły przekształcenia każdego elementu struktury
przyrodniczej. Funkcje gleby zostały ograniczone (produkcja biomasy, uczestnictwo w humifikacji
i mineralizacji materii organicznej w przepływie energii, udział w krążeniu wody i obiegu
pierwiastków, stwarzanie warunków do życia, udział w procesach samoregulacyjnych), skład
-
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO K AMIONKA
35
florystyczny uległ zmianie, obieg materii nie przebiega w sposób naturalny. Poszczególne komponenty
środowiska, a w szczególności skład gatunkowy i utrzymanie roślin uzależnione jest w pełni od działań
człowieka. Zieleń urządzona, jest poddawana z jednej strony pielęgnacji i zabiegom sanitarnym a z
drugiej dewastacji przez bezpośrednie niszczenie, zanieczyszczenia powietrza i gleby, ograniczanie
areałów sie