renta básica de los iguales

8/6/2019 Renta Bsica de los iguales

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Jos Iglesias Fernndez

La Renta Bsica

de los iguales

Congreso Internacional sobre La Renta Bsica de los iguales. Berln, octubre del 2008


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Reflexiones

El intelectual que pretende que sus planteamientos sean aceptados por una sociedad

represiva y autoritaria se convierte inmediatamente en un agente represor de la

misma. Antonio Artero

Cuidado! La RB no es eclctica, como nos quieren convencer. O es un instrumento de

transformacin social, o lo es de integracin en los valores del sistema, acomodaticio

con el poder; jams debemos presentar la RB, y menos aceptarla, como una propuesta

neutral. La limosna puede ser una RB; el modelo fuerte de RB, nunca. Jos Iglesias

Fernndez

Los cientficos nunca son neutrales, por lo que la ciencia que producen tampoco lo es.

Emmanuel Wallerstein


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Indice

1. El marco histrico

2. Evolucin del concepto

2.1 Relacionados con el desarrollo terico para convertir la RB en la Renta bsica de los iguales (RBis)

2.2 Relacionados con el desarrollo prctico

2.3 Un inciso: cuidado con las emboscadas!!

2.4 Pero ahora se impone dar otro paso adelante

3. El modelo fuerte como Renta bsica de los iguales (RBis)

4. La RBis no es ninguna alternativa, sino un instrumento para un proceso de cambio

4.1 Las Rentas Bsicas, alternativas o instrumentos?

4.2 Elementos que hacen de la RB un instrumento dbil (dentro del) sistema

4.3 Elementos que hacen de la RB un instrumento (contrael) sistema

5. Otras reflexiones conceptuales

5.1 Lexicografa de las rentas bsicas

5.2 Radicalismo burgus

5.3 Distribucin equitativa de la igualdad real entre todos

6. La autonoma personal que supone el modelo fuerte

7. Participacin y movilizacin ciudadana

8. Resumen

Bibliografa

Anexos

A)Segundo Manifiesto de Barcelona sobre la Renta Bsica

B) Qu es Baladre?

C) De dnde tomamos el nombre de RBis

Traduccin al ingls y al alemn por Carmen Shouten


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La Renta Bsica de los iguales

1. El marco histrico

En noviembre de 1998 publicaba el libro La Economa crtica del bienestar, Volumen I dedicado al tema

del Derecho ciudadano a la renta bsica. Un objetivo de esta recopilacin de artculos fue ofrecer una

divulgacin de los fundamentos ms esenciales de la RB, a la vez que un mtodo de anlisis y unaaplicacin de aquellos conceptos que caracterizan la Economa crtica del bienestar.

En un Volumen II, ya en la editorial, pretendo continuar utilizando la economacrtica del bienestar para defender la Renta bsica de los iguales (RBis)

1de los

ataques que est recibiendo. Adems aado el papel que poda jugar la RBis comoinstrumento para transformar esta sociedad en otra ms pragmticamente utpica.Simultneamente, sigo manteniendo una postura de defensa de los bienes yservicios que componen el modelo actual: pensiones, salud, educacin, asistencia

social, transporte, vivienda, etc. Y es que, desde las propuestas utpicas, secomprueba como una serie de temas relacionados con el bienestar de la poblacinson derechos ciudadanos cubiertos directamente por el esfuerzo comn (gasto

social pblico) de la colectividad. En cambio, dentro de las sociedades capitalistas, los diferentesgobiernos neoliberales tienen como objetivo eliminar estos derechos y privatizar los bienes y servicios tanimportantes para la ciudadana. Por esta razn, en mi denuncia y luchas, intento no descuidar estos frentestan opuestos.

Cuando comenc a publicar los primeros artculos sobre la RB, all por 1994, las crticas a la misma

venan de los laboriosos y productivistas a ultranza: su idea de la vida humana era/es que el sudor de lafrente es el que debe regir nuestras vidas; personas e instituciones para quienes la alienacin y la

explotacin capitalista pasaban/pasan a un segundo plano o eran/son consideradas irrelevantes.Desde entonces, han pasado 10 aos, tiempo en el cual la idea y el trabajo de reflexin que he realizado

sobre la RB me da otra perspectiva, otro enfoque sobre el tema. He pasado de una lectura convencional dela RB a desarrollar una ms crtica y ms coherente con mi compromiso poltico y social; una lectura y unmtodo que me tiene siempre en proceso de revisin y cambio. Todas estas evoluciones hasta convertir la

RB en laRenta bsica de los iguales, han provocado que, ahora, las crticas provengan precisamente deaquellos autores que siguen pegados a, y defendiendo una lectura de corte ms asistencial y menos deaquellaigualitarista. El antagonista est en nuestra propia casa: algunos conocen las reglas del debate ylas aplican; con otros estamos a la espera de que las aprendan y las practiquen.

Cules son los cambios tericos y prcticos que he introducido como parte de mi bagaje de reflexin?A modo de resumen, los cambios fundamentales a tener en cuenta se concentran en dos grupos deaspectos que pienso son inditos:

2. Evolucin del concepto

2.1 Relacionados con el desarrollo terico para convertir la RB en la Renta bsica de los iguales (RBis)

En cuanto a la justificacin tica, he iniciado e introducido las bases para una primera lectura

anticapitalistade la RB (esencialmente Marx), en oposicin a la tradicional o convencional, en el sentidoliberal (Rawls) y propietarista (Nozick) que se vena haciendo hasta ahora. En cuanto al concepto, primero he explicado el sentido econmico del porque debe traducirse comorenta; y segundo, lo he ampliado para poder desarrollar por primera vez una tipologa de la RB. A partirde ahora contamos con la distincin entre modelos fuertes y dbiles. De aqu nace la necesidad de

abandonar el trmino de renta bsica en singular (RB) y empezar a hablar de rentas bsicas en plural(RBs). La eleccin de modelo supone un paso previo indispensable para abordar el tema de la financiacinde la RB. Del modelo depende mucho quienes van a comenzar a percibir la RB, cmo, cunto, y cundo.Sobre todo depende de si consideramos a la RB como un elemento para hacer justicia, o una medida para practicar la caridad pblica; de si la contemplamos un fin en si mismo, o un instrumento para latransformacin social.

1 A partir de ahora el modelo fuerte de Renta Bsica se convierte en laRenta Bsica de los iguales (RBis).


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La eleccin de modelo, fuerte o dbil, tambin va permitir el poder explorar cules pueden ser losimpactos de su implantacin en el mercado de trabajo, en el sistema social pblico y en el modelo dedesarrollode la economa. Los modelos dbiles apenas suponen una alteracin de estos campos y, por

eso, polticamente son ms viables y atractivos para los partidos y algunas entidades benficas. A la horade elecciones, son ms vendibles polticamente y apenas cuestan dinero. Toda esta reflexin me permite aportar una explicacin articulada de bastantes de los temastransversales relacionados con la RB: diseo un mapa donde se pueden seguir las teoras de la justicia /

injusticia, de los derechos humanos burgueses, de la fiscalidad, del sistema de relaciones laborales, de lossistemas de bienestar social, del modelo auto centrado de crecimiento econmico y desarrollo social;

2o

de temas como el de la pobreza, la mujer, la inmigracin, etc. Finalmente, esta lectura y utilizacin anticapitalista de la RB, esta concepcin desde, con y para lasgentes del pueblo, est incorporando, cada vez ms, a colectivos y organizaciones de base, que ven en ellaun instrumento idneo para la transformacin social. La RBis ya comienza a ser considerada como un

patrimonio comn de muchos de estos movimientos sociales.

2.2 Relacionados con el desarrollo prctico

La importancia de introducir y disponer de los modelos es que permiten simular varios escenarios y

hacer varios clculos sobre la cuanta de la RB, as como sobre de las diversas fuentes de financiacin que

se pueden aplicar. Dentro de nuestra investigacin, destacamos los siguientes aspectos:

En mi modelo de financiacin de la RBis, fundamentado ticamente sobre la doctrina de la justiciadistributiva,

3considero al Estado como el agente principal por excelencia para poder implementarlo. Los

principales instrumentos para cumplir esta funcin son precisamente la utilizacin de una poltica fiscalprogresista y la reasignacin del gasto pblico, donde, con un Gobierno de corte liberal radical en el

poder, podra primar la poltica social sobre la poltica de infraestructuras productivas. El mtodo de clculo que utilizo es el Presupuestario, el cual se compone esencialmente de la polticafiscal (ingresos) y de la poltica de la asignacin (gastos) pblica.

4El Presupuesto no slo es ampliamente

aplicado por los Estados, sino que es el instrumento principal de las empresas, las entidades financieras, eincluso de las asociaciones y las organizaciones sin nimo de lucro. Este mecanismo contable permite al

Estado elaborar los Presupuestos Generales y establecer un seguimiento real, una planificacin y un

control presupuestario a lo largo del ejercicio econmico y fiscal; y a las empresas, bancos y asociacionesestablecer una planificacin por objetivos, y controlar las desviaciones reales que pueden ir apareciendo acorto, medio y largo plazo, segn el horizonte de planificacin que se establezca. Como decimos, este

seguimiento temporal permite a los gestores conocer las causas que provocan las desviaciones y actuar asu debido momento para corregirlas. En algunos casos, en los cuales las variables pueden ser tratadascomo nmeros ndices, incluso los gestores y responsables pueden anticiparse a las circunstancias,introduciendo medidas que atenen los efectos negativos, o reconduzcan los positivos. Utilizando este mtodo para Catalunya,5 mbito de un estudio comunitario, he podido establecer yestimar un escenario con modelo fuerte, y varios escenarios con modelos dbiles de RB. De haberseaplicado, hubiramos podido estudiar puntualmente para cada uno de los colectivos que se sugieren en ladescripcin de la poblacin las causas de las posibles desviaciones que hubieran podido surgir. Y,

conocidas las causas, aplicar las polticas correctoras consecuentes.6

Todo cuantificado hasta el ltimo

cntimo, con el mnimo de variables supuestas o estimadas.7 Ms tarde, a lo largo del 2003 y 2004, conun equipo formado por miembros de Baladre,

8hemos podido aplicar esta metodologa a los estudios que

hicimos en las comunidades de Andaluca y Extremadura, sobre la posibilidad de sustituir la renta agraria

2 Tambin sirve para emplear en los modelos endgenos de desarrollo.3 El conocido principio de transferirde quien ms renta tiene a quien ms necesidades ha de cubrir.4 Empleamos el control presupuestario, o ciencia contable, por puro sentido prctico, y por homenaje a mi abuela, que contaba

con los dedos. Me deca siempre: Neno, xamis descoides s catro reglas! Y es que, digan lo que digan, la aritmtica est en labase de toda la matemtica.5 Posteriormente, tambin lo hemos aplicado a los estudios para calcular el coste de sustituir la renta agraria que perciben lostrabajadores eventuales agrcolas por la RB en las comunidades de Andaluca y Extremadura.6 El inconveniente de aplicar modelos economtricos es que se apoyan en supuestos y parmetros que no permiten estasactuaciones ms concisas.7

Hemos de recordar que buena parte de las estadsticas oficiales, incluidas las que aparecen muchas veces en los PresupuestosGenerales del Estado, representan cantidades basadas en estimaciones, y no en datos reales. Qu haya quin las santifica, esa es

otra cuestin!8 Es el mbito de encuentro de una gran variedad de personas, colectivos y movimientos sociales. Su nombre significa el de unaflor, que es bonita pero venenosa.


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que perciben los trabajadores agrarios eventuales y el correspondiente Acuerdo para el Empleo y la

Proteccin Social Agraria (AEPSA),9

por la RB en su versin de modelo fuerte o RBis. Con grupos debase, ahora nos encontramos haciendo un estudio en El Parke, financiado por el propio Ayuntamiento de

Alfafar-Valencia, al igual que otros que ya se encuentran en proceso de comenzar, como los de las IslasCanarias y Galicia.

2.3 Un inciso: cuidado con las emboscadas!!

Sin embargo, al lector que desee iniciarse en el estudio de la RB, debemos advertirle de no caer encinco de las trampas ms frecuentes:

La trampa de la definicin. Si se quedase con la simple definicin de que la RB es el derecho quetiene cada ciudadano/a a percibir una cantidad peridica para cubrir sus necesidades materiales, nodescubrira el potencial revolucionario que tiene como instrumento anticapitalista cuando desarrollamosla definicin y la dotamos de unas caractersticas estructurales y polticas. De ser un modelo dbil,

caritativo, la RB pasa a convertirse en un modelo fuerte, de justicia distributiva. La trampa de la identificacin. Con la crisis de 1973, en la Europa de los pases ms ricos comenz ahacerse crnicas cuatro de las peores adversidades sociales: unapobreza en torno al 20% de la poblacin,una tasa deparo en torno al 11%, y un volumen de contratos precariosque oscila en una orquilla que va

del 35 al 45 por ciento de la poblacin ocupada; adems nadie sabe la cantidad de ciudadanos quepadecen marginacin social.10

Ante esta situacin, resurge la propuesta de la RB. Pero, al basarse ladefensa de la RB en estos problemas sociales, el contra argumento para impedir este derecho ciudadanose hace contundente y difcil de replicar: argumentan que si se crea empleo estable y salarios justos, la

RB es innecesaria. Estas tres realidades, pobreza, precariedad y marginacin, relacionadas entre s, no sonms que los mecanismos externos que utiliza el capitalismo para limitar la libertad de las personas. Y es

que, debajo de las tres situaciones de carencia, se oculta lo que E. Fromm argumenta extensamente en uncaptulo que llama Los aspectos psicolgicos del sueldo asegurado: En la historia humana hasta elmomento actual, el hombre ha visto limitada su libertad de actuar por obra de dos factores: el uso de lafuerza por los gobernantes (esencialmente su capacidad de matar a quienes se oponen), y lo msimportante, la amenaza del hambre contra quienes no estn dispuestos a aceptar las condiciones de trabajo

y de existencial social que se les imponen.11

(p. 129)

La trampa de la justificacin. Aqu, hemos de seguir una secuencia interpretativa. Primero,apoyndose en la propiedad privada, el capitalismo es un sistema que genera las adversidadesmencionadas que padecen las poblaciones. Segundo, de acuerdo con las teoras de la justicia que utilizan

los tericos (Rawls y Nozick) de la lectura convencional de la RB, la propiedad privada es un bienprimario que est por encima y tiene la prioridad lexicogrficasobre los dems bienes sociales; es decir,el elemento generador de las desigualdades es intocable. Por tanto, la propuesta de RB que proponen lostericos convencionales se ajusta a estas prioridades; de aqu que no denuncien el sistema, no se muestrananticapitalistas. Tercero, pero se impone tomar alguna medida social que pueda paliar tales problemas,Entonces hacen una peripecia justificativa, alegando que la autoestima rawlsiana, o el proviso de Lockeque menciona Nozick, son bienes primarios de segundo orden que requieren una redistribucin dbil ocaritativa de la renta. As justifican la RB; no denuncian el carcter explotador del sistema, sino que

proponen polticas distributivas del tipo limosna pblica. Los modelos dbiles, o renta bsica de los

parecidos, no pasa de ser una propuesta pequeo-burguesa y oportunista, que tiene por objeto, o comoconsecuencia, suavizar los antagonismos de clase. La trampa de los modelos dbiles. Como no podemos extendernos, decir slo que definimos comomodelos dbiles de RB aquellos que violan alguna de las caractersticas estructurales del modelo fuerte de

RB. Hemos de ser conscientes que los modelos dbiles comienzan a proliferar a nivel de propuesta y,alguno, como el de la Comunidad Vasca, ya alcanza el nivel de implantacin.

12Esta proliferacin, debido

9 En el 2003, en su intento de eliminar el Plan de Empleo Agrario (PER) y el subsidio agrario, el gobierno del PP los ha sustituido

por el Acuerdo para el Empleo y la Proteccin Social Agraria (AEPSA) y la renta agraria. La nueva Renta Agraria slo podrsolicitarse un mximo de seis convocatorias anuales mientras que el anterior Subsidio de Desempleo Agrario poda solicitarse

todos los aos. De esta forma, el subsidio deja de ser un derecho permanente para pasar a tener un plazo de extincin ofecha decaducidad. Oscar Garca Jurado. En Vivir como quieras. Cuadernos renta bsica. n 6. noviembre 2004.10

Marginacin del sistema es un concepto estructural; exclusin de la sociedad es un concepto conductista.11 Eric Fromm. Sobre la desobediencia. Paids. Barcelona 2004.12 Este es un ejemplo hacia el que tendern muchas Comunidades Autnomas. Analizado detenidamente, esta medida de ayuda alas rentas se aplica en muchas situaciones bajo el nombre de subsidio de paro no contributivo. En el Estado espaol, cerca de250.000 personas se benefician de este subsidio.


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al relajamiento e imprecisin del concepto, nos ha llevado a tener que distinguir entre la Renta Bsica en

singular, como hacamos previamente, y utilizar otra ms adecuada y actual, como es el de Rentas Bsicasen plural.

13A partir de ahora hay que pensar que no existe la RB, sino las RBs, y que hemos de tener bien

claro por cual de los modelos nos decidimos, o desde que modelo nos hablan. Para no caer en la trampade la imprecisin, o de la confusin ideolgica, hemos de poder distinguir entre los modelos de justicia yanticapitalistas, de aquellos que son de corte liberal o asistencial. Ahora bien, los modelos dbilespodemos considerarlos transitoriamente positivos cuando supongan un paso hacia la consolidacin del

modelo fuerte. Es decir, nicamente pueden ser aceptados siempre y cuando cumplan estas condicionesmnimas:

Han de ser concedidos individualmente a cada persona, por lo menos a partir de los 16 aos. No han de exigir ninguna contrapartida, tanto en trminos de trabajo, como estudios, etc. La cuanta a percibir ha de ser, por lo menos, igual a la determinada por el umbral de pobreza.14 Y han de reconocer y estar encaminados hacia el modelo fuerte.

Esto nos lleva a advertir al lector que la liberacin de todos estos cepos ideolgicos y polticos se

consigue, en la medida que adoptamos como mnimo, el modelo fuerte, o la que comenzamos a llamar laRenta bsica de los iguales. Hemos dicho en otro libro anterior (b), y aqu lo volvemos a reafirmar que,aportar una justificacin para ir contra el capitalismo?, indispensable; demostrar la idoneidad de la RB

como instrumento para luchar contra el capitalismo?, necesaria; enredarse en una justificacin de la RBpara sostener el capitalismo?, irrelevante.

Coincidiendo con este anlisis, encontramos otro autor que se manifiesta en lneas similares, pero conrespecto a la viabilidad: dice que la implantacin de la renta bsica no exige previamente clculospresupuestarios de factibilidad, pues se trata de utilizar un dispositivo de gestin socialdemcrata de la

miseria, de un instrumento fundamental para debilitar la negociacin colectiva; no de una proteccinverdadera y social contra el chantaje de la exclusin, sino de un freno para rebajar el coste de la mano de

obra, pero tambin para implantar formas de trabajo de mierda.15

La trampa ideolgica y poltica. Juntando ambas conclusiones en una, vemos la trampa ideolgica ypoltica en que podramos vernos envueltos; de hecho, como explicaba anteriormente, a mi me ha costadomucho tiempo darme cuenta de que estaba cogido de todos estos cepos: Cunto esfuerzo he dedicado a

explicar la necesidad de justificar la RB cmo una propuesta tica, por una parte, y adems econmica,financiera y polticamente viable, por otra!

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2.4 Pero ahora se impone dar otro paso adelante

Pienso que ha llegado el momento de proponer y dar un paso ms dentro del proceso de desarrollo deltema de la RB. Pero antes, muy antes, lo que hay que hacer en este avance es repetir, dejar bien claro cual

es el objetivo permanente del que arrancamos: este consiste en subrayar que nuestro compromiso, tantopoltico como ideolgico, est por la transformacin del sistema capitalista. Asegurarnos, entonces, quenada, que ningn proyecto o propuesta nos ha de distraer en el camino de este empeo; ms bien cuidarque todo lo que hacemos y pensamos nos certifica que nos movemos en esa direccin.

Con esta referencia de fondo, y metidos ya en el proceso, lo primero que hemos iniciado fue un trabajo

para hacer que el concepto (f) y el modelo (b y c) fuesen coherentes con una lectura anticapitalista de laRB. Tambin hemos dejado claro lo difcil que es precisar cundo y quin podra ser el precursor de esteconcepto; ms bien hemos demostrado que nace como obra comn de las miles de preocupaciones del serhumano por la justicia (d).

17

Con esta labor hecha, lo que se impone ahora ser establecer hacia dnde nos encaminamos, cul ha de

ser la referencia de nuestro modelo de sociedad. Porque en el proceso de desarrollo de la RB hemos

13 Vase los dos estudios de Jos Iglesias Fernndez que justifican la utilizacin de esta nueva tipologa de la RB: Las RentasBsicas: un modelo de implantacin territorial. El Viejo Topo, junio del 2003 yLa cultura de la rentas bsicas. Virus editorial,julio del 2004.14 El umbral de pobreza viene cuantificado por la mitad de la renta per capita del pas15 Antonella Corsani y Maurizio Lazzarato. La renta garantizada como proceso constituyente. Multitudes. 5/2/2005

16 Por esta lectura anticapitalista que las gentes de Baladre hacemos de la RB, algunos destacados miembros de la Red RentaBsica (RRB) nos acusan de simples; a estos respetables personajes, una propuesta como la que se hace en la Renta bsica de

los iguales, no les parece sensatamente radical. Vase AA.VV. La Renda Bsica de Ciutadania. Editorial Mediterrnia.Barcelona 2005.17 Afirmar que no existe un pensador nico responsable del concepto.


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dejado bien claro, y volveremos a insistir, que sta propuesta no contiene una organizacin social como

meta, ni nueva ni vieja, y menos como alternativa, sino que es un instrumento idneo para iniciar elproceso de transformacin. Y es aqu donde la historia nos ayuda, donde nos descubre como muchos

pensadores ya han realizado buena parte de esta labor, diseando/soando sociedades utpicas, lo que entrminos genricos podramos definir como la sociedad en la que el hombre ha alcanzado tal perfeccinque es capaz de construir un sistema social basado en la justicia, la razn y la solidaridad.

18A nosotros

nos toca poco ms que reflexionar sobre ellas, valorarlas y ver que actualidad pueden tener, y en que

sentido nos pueden ayudar a soar un proyecto futuro hacia el que encaminarnos.Por tanto, ya sabemos que es lo que no queremos, e intuimos hacia dnde deseamos movernos. Pero,

entre un punto y otro, quin y cmo se ha de recorrer este espacio? Para ir debatiendo estas cuestiones,

en el libro mencionado hemos incluido un resumen de aquellos modelos de utopa ms representativosque se han escrito histricamente; tambin hemos aadido unas primeras reflexiones sobre quin podraser elsujeto social activo de la RB; hemos incorporado unas primeras razones por las cuales no se ha deconsiderar a la RBis como una alternativa; y hemos agregado unas primeras llamadas a la necesidad deiniciarmbitos de autonoma, como formas colectivas del sujeto activo, y de recuperar viejos sistemas deconvivencia del comunalismo/comunismo primitivo (comunidades, colonias, comunas), estructuras quelos sujetos sociales de cambio tendrn que adaptar y hacerlas operativas contra el sistema actual. Comoun virus que acabe con el capitalismo definitivamente. Y al lector le toca el papel de juzgar que uso puede

hacer de todo ello.

3. El modelo fuerte como Renta bsica de los iguales (RBis)

En la medida que iba desarrollando el modelo fuerte, por las caractersticas que le agregaba, la RB seiba transformando ms y ms en una prestacin que consideraba a todas y cada una de las personas comociudadanos y ciudadanas de igual derecho.

19A lo largo del modelo, las peculiaridades que lo estructuran

ponen el acento en:

INDIVIDUAL. Qu no es la familia, sino la persona individualmente (sujeto socialpasivo) quien es el sujeto de este derecho.El ciudadano como sujeto de la igualdad. UNIVERSAL. Qu, adems de ser no contributiva, es para todos y cada uno de losciudadanos sin que haya algn motivo que justifique ninguna exclusin. Igualdad del

ciudadano ante las condiciones. INCONDICIONAL. Qu, adems de no estar sujeta al mercado de trabajo, el nivelde ingresos tampoco justifica ninguna discriminacin. Igualdad del ciudadano antelas exigencias. CUANTIA/EQUIDAD. Qu la cantidad a percibir por los ciudadanos serequitativamente la misma para todas las personas, con total independencia de la edad,

los ingresos, el gnero, etc. Y la cuanta a percibir que proponemos como mnimo sea la definida por elUmbral de pobreza, equivalente al 50% de la renta per capita.Igualdad de la cuanta de renta a percibir. PARTICIPACION. Qu, a la hora de distribuir la parte del Fondo Renta Bsica destinado a la mejora delos bienes y servicios pblicos, todos los ciudadanos (sujeto social activo) tienen el mismo derecho aintervenir en los debates para tal asignacin.Igualdad por derecho de ciudadana. REFUNDICION. Qu la refundicin, en su proceso de sustituir la mayora de las prestaciones actuales

por la RBis, acabar haciendo que todos los ciudadanos disfruten uniformemente de este nuevo derecho.Igualdad equitativa. DESDE LA BASE SOCIAL.Y qu la movilizacin por la consecucin de la RBis, de abajo hacia arriba yno de arriba hacia abajo, se hace con la participacin de personas y movimientos sociales (sujeto social

activo) en una relacin de igualdad.

4. La RBis no es ninguna alternativa, sino un instrumento para un proceso de cambio

En primer lugar, creo que hay que rechazar de plano la pretensin de que es necesario disponer de unaalternativa antes de criticar mltiples aspectos de esta sociedad, o toda ella... Criticar algo ya supone enparte una alternativa, pues implica que se preferira otra manera de hacer las cosas... Sobre todo cuando seest enormemente alejado del poder y se sabe que, fuese cual fuere la alternativa propuesta, no tiene

18 Erich Fromm. Prlogo a la edicin inglesa de 1960, p. 19. En E. Bellamy.El ao 2000. Ediciones Abraxas. Barcelona 2000.19 Scrates considera la hermandad como una relacin entre personas iguales, en pie de igualdad. VaseLa Repblica. Platn,trabajo citado.


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ninguna posibilidad de ser llevada a cabo en el corto plazo. [Es decir], no olvidemos que el tema de las

alternativas est muy relacionado con el poder del que se dispone para realizarlas.20

Excelentes observaciones que hemos de tener en cuenta a la hora de abordar este tema, pero que, de

todas formas, no deben suponer un obstculo para introducir unas primeras reflexiones sobre la distincinentre alternativas(o utopas) yprocesos de cambio; entre objetivose instrumentos(o medios).

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No menos indispensable es dejar bien claro, cuando hablamos de alternativas, procesos e instrumentos,en donde filosfica y polticamente nos situamos. Ayuda a los interlocutores a evaluar el alcance de las

mismas y de quin las propone. Para dar ejemplo, yo soy de los que pienso, con Lenin, que la humanidadno se ver liberada de las calamidades que la azotan actualmente con los esfuerzos bien intencionados dealgunas notables y nobles personalidades;

22por tanto, me opongo a aquellas iniciativas que nicamente

tratan de paliar estos males o plagas. Tampoco estoy de acuerdo con las actividades caritativas quedesempean miles de ONGs surgidas ltimamente y que son financiadas por empresas, instituciones ygobiernos causantes de estos males. Emir Kusturica, conocido director de cine serbio, lo explica mejorque yo: en el nuevo orden capitalista, las guerras las financian las multinacionales, que pagan a lospartidos y a los polticos para que las declaren. Quieren a las ONGspara lavar la sangre y las concienciasde los ciudadanos que votan a esos polticos que ordenan bombardeos. Las ONGs, financiadas por elcapitalismo o sus gobiernos, recogen los heridos y son su coartada para ser polticamente correctosdespus de lanzar bombas sobre nios y adultos en nombre de la democracia. Esas multinacionales, y

quienes les sirven para implantar el capitalismo global, acorralan a cualquier pas que se atreva a teneruna cultura propia, una identidad, un modo de organizarse diferente, una alternativa.

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Insisto, ni unos ni otras quieren tomar conciencia de que, con sus actividades, distraen a las clasesempobrecidas de participar en la lucha contra el capitalismo. Y de que un proceso crtico no puedeconsiderar la limosna, pblica o privada, que practican estas instituciones, como un instrumento para latransicin hacia cualquier utopa que pretenda ser una alternativa al modelo de sociedad capitalista. Esdecir, ni son alternativas, ni forman parte de ningn proceso de trasformacin social.

4.1 Las Rentas Bsicas, alternativas o instrumentos?

La propuesta de la RB nos puede servir de ejemplo de aplicacin de las definiciones y los criteriosintroducidos para evaluar una propuesta social, una alternativa.

Segn como se interprete, la RB presenta una doble dimensin: dbil y fuerte. En los modelos que

hemos tipificado como dbiles, constituye un instrumento dentro del sistema; pero, adoptando unalectura antisistema

24y el modelo fuerte o Renta bsica de los iguales, puede convertirse en un

instrumento fuerte para luchar eficazmente contra elcapitalismo global. Este doble carcter permite quelos mismos elementos que hacen de la RB un instrumento dentro delsistema, puedan cambiarla en un

instrumento idneo para lucharcontra elsistema.

4.2 Elementos que hacen de la RB un instrumento dbil (dentro del) sistema25

Es un mecanismo de redistribucin de la renta. Este sistema contribuir significativamente aredistribuir la renta ms equitativamente, especialmente mejorando los ingresos de los estratos ms

pobres de la poblacin, hoy frecuentemente alejados de los mecanismos de ayuda social. An teniendo encuenta todas las dificultades existentes para abordar la penuria econmica, la RB se enfrenta y va

directamente contra la pobreza, siempre y cuando la cantidad que se establezca como RB sea igual a laconsiderada como umbral de pobreza. Da seguridad econmica. Este derecho a la renta, y la correspondiente cantidad que se asigne a lamisma, supone un colchn econmico que permite al ciudadano y al trabajador defenderse mejor de lacontingencia de un despido libre y gratuito, de la arbitrariedad y la incertidumbre que la patronal ejerce a

20 Miren Etxezarreta. A vueltas con las alternativas. Artculo incluido en este nmero 2 de Emergncies.21 Por ejemplo, hay quien piensa que la ciencia y la tecnologa son instrumentos indispensables, no slo para conocer laevolucin de las sociedades, sino tambin como motores para influir en el cambio social. Vase Xavier Duran. Las encrucijadasde la utopa. Editorial Labor. Barcelona 1993.22 VI. Lenin.Federico Engels. Marxist Internet Archive, 2000.23La Vanguardia. 20 enero del 2005.24

Actualmente, existen dos lecturas sobre la RB: una convencional y otra crtica o anticapitalista. Para una

explicacin de ambas, vase Jos Iglesias Fernndez, La Renda Bsica a Catalunya. Fundaci Jaume Bofill /Mediterrnia. Barcelona 2002.25

La RB puede ser considerada un instrumento mltiple ya que aborda diversas propuestas sociales, todas ellas

consideradas a su vez como reivindicaciones dentro del sistema.


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travs de los contratos temporales, de una mayor capacidad para negociar individual y colectivamente

niveles salariales, condiciones de trabajo, vacaciones, horarios, movilidad funcional y geogrfica,flexibilidad, etc. Buena parte de la economa sumergida se integrara en la formal, al perder esta la

posibilidad de pagar salarios por debajo del umbral de pobreza, al no tener que pagar las cotizaciones a laSeguridad Social, y al incrementar la inspeccin contra el fraude fiscal. Se convierte en un fondo de resistencia para la lucha de clases. A su vez, a los sindicatos les dara unmayor poder para enfrentarse a la patronal, especialmente cuando tuvieran que recurrir a la huelga, ya que

la RB se convierte en estas situaciones de conflicto en un fondo de resistencia que puede utilizar cadatrabajador contra el miedo al despido, al paro, a la prdida de las remuneraciones salariales. Permite iniciar otros modos de vida. La RB tiene como uno de sus aspectos positivos el que facilitaoponerse frontalmente a todas las polticas de degradacin de las condiciones de vida, del aumento de lasdiferencias que impone la globalizacin econmica y las polticas de la Unin Europea. En este sentido,es liberador proponer una medida que nos saque del salario del miedo,

26en vez de aceptar las leyes de la

Economa de Mercado con su aumento de la inseguridad y las diferencias sociales. Y no menosimportante, la RB podra utilizarse como fondo de referencia desde donde comenzar otros mbitos deautonoma individual y colectiva, mbitos nuevos de consumo, en el sentido de vivir mejor con menos, deun consumo justo y solidario, de formas productivas colectivas dentro y al margen del mercado, etc. Contribuye a luchar por la igualdad de gnero. Fomentar la igualdad de la mujer y el hombre en elmercado de trabajo; el trabajo femenino podr exigir que, a igual trabajo, igual salario; mano de obramasculina y femenina podrn negociar mejores salarios ante la proliferacin de empleos de bajo coste. En

el caso de la mujer, esta podr enfrentarse a las relaciones patriarcales dentro de la familia en mejorescondiciones econmicas.

27

Contribuye a eliminar los estigmas sociales. El hecho de refundir todas las prestaciones sociales en laRB permitira eliminar el estigma de paro y su correspondientes subsidios, el estigma de la pensin y suscorrespondientes prestaciones sociales, el estigma de la pobreza y sus correspondientes limosnas

(pblicas y privadas), y el estigma de la marginacin, ayudando a afrontar la problemtica que tropiezanlas personas que salen de la crcel y no encuentran empleo por su pasado de delincuencia, o de las

personas que padecen drogadiccin y que han de apelar al robo para poder comprar el estupefaciente yatender la compulsin que provoca la adicin; es decir, los grupos ms maltratados de la sociedadcontarn con un seguro econmico a partir del cual podrn rehacer sus vidas. Podemos subrayar que la RB se convierte ella misma en un pilar del nuevo sistema de bienestarpara

este nuevo milenio, nuevo en el sentido de que las prestaciones pasan a basarse en el concepto deciudadano y no en la condicin de trabajadores de la poblacin. Consideramos que este nuevo derechociudadano a una renta bsica contiene las virtudes y las caractersticas suficientes que lo hacen idneo para establecer los fundamentos de un nuevo modelo de bienestar social pblico para el siglo XXI

(Iglesias; 2000). La RB, incluso en sus fases de aplicacin dbil pero transitoria, siempre que no conlleve unacontraprestacin laboral, y seamos conscientes de que es una alternativa asistencial, puede facilitar lamejora y dignidad de la atencin a ciertos colectivos. En estas condiciones, y con este grado deconsciencia, esta caracterstica ya justificara el inters social por este nuevo derecho.

En resumen, como instrumento para defenderse del deterioro de las condiciones de vida que impone el

capitalismo global, todas estas finalidades que persigue la RB suponen una contraofensiva idnea paracontrarrestar las consecuencias de los tres primeros frentes abiertos por la globalizacin capitalista: contrael poder que ejerce en el mercado de trabajo , la persona puede vivir sin pasar por el mismo; contra eldesamparo social y la pobreza econmica, el bienestar material queda asegurado, as como las distintasprestaciones sociales; contra la prdida de derechos, la RB es un derecho ciudadano que asegura losdems derechos sociales. De cara al sistema poltico, es un derecho ciudadano burgus ms que se le hade ganar al capitalismo. Pero tambin hemos de subrayar que la mayora de ellas son alternativas dbiles,

que pueden ser fcilmente integradas dentro del sistema.Recomendamos al lector que aplique este anlisis a los instrumentos que hemos clasificado ms arriba

como dbiles y que llegue a sus propias consideraciones: microcrditos, banca tica, comercio justo,programas de cooperacin internacional, tasa Tobin, deuda externa, etc.

26Miedo en el sentido de la dependencia de un ingreso, sea este el salario, la prestacin de desempleo, el subsidio

familiar, la renta mnima de insercin, contingencia a la que todos los ciudadanos no propietarios estamos sujetos.27

Javier Aguado. La Renta Bsica y el sistema patriarcal. Cuadernos renta bsica. N 4. Barcelona 2002.


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4.3 Elementos que hacen de la RB un instrumento (contrael) sistema

La rotura con la relacin de clase como dominio para la sobrevivencia material. Ya hemos dicho queel origen del poder capitalista, del orden econmico, social, poltico y jurdico, hay que buscarlo en elmodo de produccin e intercambio del sistema capitalista:

La concepcin materialista de la historia comienza con el principio de que la produccin, y con

la produccin el intercambio de mercancas, es la base de cada orden social; all donde hayintercambio de mercancas,28

la sociedad est forzosamente dividida en clases, y determinada porlo que y como se produce e intercambia. Entonces, segn este principio, las causas ltimas de loscambios sociales y las revoluciones polticas, que originan nuevas relaciones de poder, hay quebuscarlas no en la mente de las personas, en la eterna visin de la verdad y la justicia, sino en loscambios del modo de produccin e intercambio; hay que buscarlas no en la filosofa, sino en laeconoma del perodo que se estudia.

Las relaciones sociales nacen de la posicin que las personas ocupan en el modo de produccin.Con el desarrollo y la aparicin de nuevas fuerzas productivas, las personas que trabajan tambincambian, y con los cambios, asimismo se transforma el modo de produccin, dando origen a unnuevo grupo de relaciones sociales.

29

No hemos de olvidar la centralidad del trabajo en el mundo capitalista contemporneo. Es decir, unacosa es que la sociedad del capital necesite menos del trabajo estable y cada vez ms de lasdiversificadas formas de trabajo parcial o part-time, tercerizado, que son, en escala creciente, parteconstitutiva del proceso de produccin capitalista. [] La otra, muy diferente, es imaginar que,eliminando el trabajo vivo, el capital puede continuar reproducindose.

30Por tanto, en el perodo de la

globalizacin capitalista, el mero hecho de poder eludir la obligacin de vender la fuerza de trabajo para

intercambiarla por las mercancas necesarias para sobrevivir es comenzar por darle a la clase dominanteun puntapi en el trasero, una patada a la base de su sistema de explotacin y de intercambio. El impactode la RB en el mercado de trabajo puede alterar radicalmente las relaciones sociales de produccin ya quepermite a la poblacin sobrevivir sin estar tan sometida al dominio del sistema productivo. Este es elsentido clave de la capacidad transformadora de la RB.

A la vez permite iniciar procesos de produccin, mediante actividades personales y colectivas almargen de su sistema productivista y consumista. Todo esto facilita tambin construir un nuevo sistema

de relaciones sociales, un sistema que vaya estableciendo las bases y la experiencia tan indispensable paradisear sobre la realidad nuevos mbitos de autonoma, vivencias independientes del sistema, esasociedad utpica alternativa por la cual luchamos. A travs de estas sucesivas transformaciones, quizsnos encontremos con el conocimiento suficiente como para elaborar esos planes globales que algunosreclaman.

Todo esto nos permite comprender que la RB, para su financiacin, puede partir de la doble premisa: deque los procesos de trabajo tienen un carcter global, y de que la produccin de valor es social, noindividual. No slo produce valor una persona directamente ocupada durante su jornada laboral, sino quetoda la produccin es sistmica: la aplicacin del conocimiento, por indirecta que parezca, est

contribuyendo tambin a la generacin de riqueza. Y la educacin, salud, infraestructuras, tecnologa,todos son elementos que contribuyen al proceso productivo.31

Asimismo, otros aspectos impulsan el ciclodel capital: desde el consumismo inducido por la publicidad, considerado normal, inevitable e inclusodeseable por el sistema; pasando por el paro que infunde miedo a los trabajadores ocupados facilitando lareduccin de costes y el aumento del beneficio, y otros aspectos de ndole colectiva; hasta la mejora de

beneficios obtenida en detrimento de las condiciones de vida de los trabajadores a todos los niveles.Incluso el inmenso gasto en mantener los aparatos polticos y militares que administran este orden ygarantizan su continuidad. Por ello, en el capitalismo globalizado, los aumentos de riqueza no se deben

28Venta de la fuerza de trabajo a los capitalistas, y compra a los capitalistas de los bienes y servicios que cubren

nuestras necesidades.29

Estas dos citas son de Karl Marx. Capital y tecnologa: manuscritos inditos (1861-1863). Terra Nova. Mxico

1980.30

Ricardo Antunes. Adis al trabajo? Ediciones Herramienta. Buenos Aires 2003.31

Francisco Jos Martnez. Fundamentos de la renta bsica. Hacia un nuevo contrato social. Cuadernos rentabsica. N 0. Barcelona, noviembre de 1998.


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redistribuir solamente mejorando los salarios y las condiciones laborales; es decir, reduciendo la jornada

de trabajo o garantizando el pleno empleo. Si la produccin de valor es social, la idea de un modelofuerte de RB va ms all de los avatares del trabajo de cada individuo y es perfectamente posible. Su

contenido permite neutralizar y contestar buena parte de las medidas tomadas contra los trabajadores enparticular, y contra los ciudadanos en general.

Adems de que el objetivo prioritario de la RB es la consecucin de caminar hacia una sociedad justa,

la RB supondra un incremento de la libertad real de las personas en el perodo de transicin. En estesentido, tal y como seala P. Van Parijs, la persona es realmente libre en oposicin precisamente a serformalmente libre, en la medida en que se poseen los medios, no slo el derecho para hacer cualquiercosa que uno pudiera querer hacer.

32La RB asegura a las personas un mnimo de subsistencia que les

permite elegir su forma de vida. Por tanto, constituye un avance de gran magnitud en el proceso hacia unasociedad ms justa y equilibrada, dado que asegura la base material para poder disfrutar de todos losdems derechos humanos.

33

Con todas estas observaciones, es difcil exagerar la importancia que pudiera tener una Renta bsica de

los iguales como el que propugnamos a favor de la creacin de una genuina sociedad del bienestar paratoda la poblacin.

5. Otras reflexiones conceptuales

5.1 Lexicografa de las rentas bsicas

Esto nos lleva a pensar en la necesidad de poder evaluar los diversos modelos de rentas bsicas que seproponen. Y el criterio rawlsiano de lexicografa nos sirve de instrumento para ordenar jerrquicamente

las diversas sugerencias de RB que van apareciendo en la arena social y poltica. Podramos redefinir laprimera parte de la regla de prioridad rawlsiana

34diciendo que los contenidos de la renta bsica pueden

ser clasificados en un orden lexicogrfico. De acuerdo con esta norma podemos sostener:

Qu laRenta bsica de los iguales, o modelo fuerte, se encontrar en un orden superiorcon respectoa los modelos dbiles, siempre que cumpla con sus propias exigencias: la de mantener inalteradas lascaractersticas estructurales de individualidad, universalidad e incondicionalidad; la de satisfacer que la

cantidad a percibir sea, por lo menos a partir de la mitad de la renta per capita o umbral de pobreza; y lade asegurar que la justicia asignativa del fondo comunal sea decidida/compartida por todos los que la perciben (democracia horizontal). Este modelo tiene mayor capacidad de respuesta, y da mejoresresultados que los modelos dbiles para leximizarla distribucin de la renta entre los ciudadanos.

35

Mientras que los modelos dbiles, o Rentas bsicas de los parecidos, se encontrarn siempreserialmente en un orden inferiorcon respecto al modelo fuerte, debido a que no cumplen las exigenciasque se le reclaman a este ltimo modelo. Y cunto menor sea el nmero de ciudadanos que entran a

percibir la RB, o la cuanta que se les concede es menor que el umbral de pobreza, o mayor el nmero delimitaciones (restricciones) que se establecen como condicin para percibirla, tales como la

contraprestacin, la edad, estar en paro, los ingresos personales o familiares, etc., ms alejado estar jerrquicamente el modelo dbil en cuestin del orden superior; es decir, de la Renta bsica de losiguales, norma o metro de la capacidad distributiva de los modelos dbiles de RB.

Por tanto, las diversas caractersticas que conforman la RBis tratan ms equitativamente a losciudadanos que los modelos dbiles, hecho que demuestra, a su vez, su mayor importancia para distribuirbienestar y justicia social entre los mismos. Tambin nos lleva a concluir que la RBis puede y debe serconsiderado como un instrumento eficaz para iniciar la transformacin hacia sociedades ms igualitarias.

5.2 Radicalismo burgus

Veremos ms abajo como el socialismo, segn Marx, no fue originariamente un movimiento para laabolicin de la desigualdad econmica, sino que su objetivo era esencialmente la emancipacin del

32Philippe Van Parijs.Libertad real para todos. Paids. Madrid 1996.

33

Vase La RB y los derechos humanos (Iglesias, 2001).34 John Rawls. Teora de la Justicia. p. 286. Fondo de Cultura Econmica. Madrid 1995.35 Equiparando renta con libertad, podramos aplicar la expresin de P. Van Parijs diciendo que el modelo fuerte leximiza lalibertad real o, incluso, de manera ms imprecisa, es aquel que da ms libertad real a todos. p. 47. Libertad real para todos.Paids. Barcelona 1996.


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hombre, su restauracin al individuo no alienado, disminuido, que entra en una nueva, rica y espontnea

relacin con su semejante y con la naturaleza. El objetivo del socialismo era que el hombre debadesprenderse de las cadenas que le ataban, de las ficciones y las irrealidades, y transformarse en un ser

que puede hacer un uso creativo de sus poderes de pensar y sentir. Intentando mantener esta ideasocialista de Marx, nuestro trabajo con la RBis consiste en convertirla en un instrumento idneo paraabolir el capitalismo y caminar hacia esa emancipacin del hombre.

Sin embargo, consideradas cuidadosamente las teoras de la justicia mencionadas, llegamos a la

conclusin de que las mismas no buscan esta emancipacin, ni tampoco el mximo de igualdadentre laspersonas, sino el que cada individuo disponga de, por lo menos, un mnimo de libertad. En consecuencia,lo que vienen a justificar las teoras de la justicia es la existencia de una desigual distribucin de lalibertad real entre todos. Desarrollemos el argumento: Tanto Rawls como Nozick identifican la libertad con la propiedad privada de la riqueza y la rentaque estas generan: por el principio de igual libertad, Rawls establece que el derecho a la propiedad privada es un derecho que est, en valores lexicogrficos, por encima de todos los dems; y por elprincipio de apropiacin originaria, Nozick establece que cada uno puede apropiarse de cuanta riquezano haya pertenecido a nadie. Por tanto, en ambas teoras, quin ms riqueza propia tenga, mayor libertaddisfruta. Como la riqueza privada no se puede distribuir sin el consentimiento de su propietario, y este nova a autorizar un mayor reparto, a mayor desigualdad en la distribucin de la propiedad mayor

desigualdad en la distribucin de la libertad, y menor igualdad social. Cierto que los autores contemplan la posibilidad de aplicar principios sometidos que impidan sedispare la tensin entre el objetivo primario, la libertad y el objetivo subsidiario, la igualdad; pero setrata de aplicar medidas menores, como el de favorecer a los desprotegidos (desiguales), mediantepolticas indirectas que favorezcan la igualdad de oportunidades. En el fondo y en la forma, las teoras dela justicia no cuestionan el origen de la riqueza productiva sino que, mediante losprincipios de diferencia

y rectificacin, proponen la distribucin de una pequea parte de la renta que genera; no tocan la

propiedad ni proponen la distribucin de la riqueza, o libertad, sino la distribucin de la renta, o acceso ala posibilidad de una ciertaRenta bsica entre los parecidos.

36

Veamos un caso que ilustra esta situacin. Para el 2002, el salario medio de un trabajador espaol eraaproximadamente de unos 19.220 euros anuales,

37mientras que las remuneraciones que declaraban ganar

anualmente los seores Francisco Gonzlez, presidente del BBVA, y Alfredo Sez, vicepresidente y

consejero del BSCH, son de 3.600.000 euros y 6.250.000 respectivamente.38

Es obvio que estos niveles deriqueza y rentas privadas desiguales tienen que establecer, por jerarqua de valores lexicogrficos, gradosde libertad desiguales; es decir, la autonoma que les da el ganar 187 y 325 veces ms que el trabajadormedio tiene que permitir a los seores banqueros otros tantos grados de libertad ms que al citadotrabajador. Una realidad de poder cuya tendencia, encima, va en aumento.

39

Y para que no nos acusen de parcialidad con estos argumentos, pienso que no est de ms aadirles otracritica, esta vez hecha por un autor cercano a la propia cantera de la RB dbil, una lectura desde el pensamiento socialdemcrata. En Libertad Real Para Todos?,

40Ian Gough deja bien clara la

intencionalidad de los defensores de la Renta Bsica liberal. Sobre la propuesta ms concreta einfluyente, como es la de Van Parijs, comenta lo siguiente: la libertad real para todos[que propone este

autor] est diseada para salvar al de capitalismo, llevndolo a una nueva etapa,su apoyo al capitalismo de ingreso bsico tiene algo en comn con mi defensa (la que propone el propio

Gough) del , el capitalismo brinda un marco socio-econmicoms favorable que el socialismo para conseguir un ingreso bsico alto y as maximizar la libertad realpara todos, la lucha por el socialismo es una calle sin salida, mientras que la lucha por el capitalismo deingreso bsico tiene todo por ganar, y el enfoque de Van Parijs [apoyado en Paine]

41se acerca al de

Rawls, como en varias ocasiones l mismo reconoce su influencia.(pp. 267-277) Y otra segunda

36 Otro autor abordar esta pequea cantidad de la renta a distribuir mediante un modelo econmico en el cual el crecimientosatisfaga la cobertura incondicional de las necesidades mnimas sin alterar el escenario de una distribucin en situacin deabundancia dbil. Vase Robert J. van de Veen. From contribution to needs: A normative-economic essay on the transitiontowards full communism, p. 478.Acta Poltica. No.18, 1984.37 Las diferencias salariales.La Vanguardia. 6 junio del 2005.38 Iigo de Barrn. Emilio Botn gan 2,75 millones en 2004, un 31% menos que Francisco Gonzlez. El Pas. 21 abril del

2005. Nria Almiron.Juicio al poder: el pulso de la justicia con el BSCH. Temas de Hoy. Madrid 2003.39 Otro ejemplo de la concentracin de riqueza y poder nos la ofrece Jack Trout, asesor del Departamento de Estado durante el

gobierno de Clinton; este personaje asegura que Espaa la controlan cuatro familias. La Vanguardia, 8 junio del 2005.

40 Ian Gough. Capital global, necesidades bsicas y polticas sociales. Mio y Dvila editores. Buenos Aires 2003.41 Thomas Paine (1737-1809), teniendo en cuenta su poca, habra que considerarlo como un liberal radical.


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evaluacin, esta de Callinicos, autor no liberal, que, an pretendiendo combinar los conceptos

filosficos (Ralws) y las estructuras socioeconmicas (Marx) para considerar la cuestin de laigualdad y la desigualdad, no por ello no deja de manifestar que existe una contradiccin [en] las

pretensiones normativas del liberalismo igualitario, que ni desafan directamente a las institucionescapitalistas, ni a la perdurabilidad de esas instituciones.

42

Supongo que queda bien evidente que los modelos dbiles de RB poco o nada tienen que ver con elmodelo fuerte o RBis: digamos que los unos estn pensados para defender al individuo burgus y al

capitalismo (de renta bsica o de regulacin), mientras que el fuerte lo diseamos contra el capitalismocomo sistema (funcione este con renta bsica dbil o regulado estatalmente). De hecho, J. Harringhtonnos aconseja que, dentro de una repblica, no son las riquezas de los hombres como particulares [lo que

ha de preocuparnos], sino las riquezas de la repblica; porque igualdad de bienes es causa de igualdad depoder e igualdad de poder es libertad no slo de la repblica, sino de los hombres todos.

43

Concluimos. Cuanto mayor es la desigualdad, mayor es la concentracin de poder.44

O, a propiedaddesigual, legitimada por las teoras de la justicia, libertad desigual.

Y como no est autorizado tocar la

distribucin de la propiedad privada, tampoco se puede ir ms all de una desigual distribucin de la

libertad real entre todos. Por tanto, digamos que los modelos dbiles de RB estn inspirados por unradicalismo burgus, aunque nadie se atreva a calificarlos de esta manera tan contundente. El modelofuerte busca construir una sociedad de iguales, mientras que los modelos dbiles buscan mantener una

sociedad de parecidos.Para los que tenemos como primer objetivo la transformacin del capitalismo, no

podemos esperar de ellos que sean instrumentos de emancipacin del hombre que persigue el socialismo.

5.3 Distribucin equitativa de la igualdad real entre todos

Es obvio que los seres humanossomos muy diferentes entre nosotros por motivos de raza, etnia, color,cultura, sexo, edad, capacidad y habilidad para aprender, lo mismo que disponemos de diferentes nivelesde riqueza, renta, oportunidades, derechos, etc. Entonces, siendo tan diferentes, qu sentido tiene exigirel derecho a una Renta bsica de los iguales? Precisamente, a pesar de, o respetando toda esta inmensagama de diferencias, nada de ello implica que no podamos vivir en una sociedad de iguales, y que, comocamino hacia ella, comencemos a practicar dentro del capitalismo de este valor futuro. Ahora bien, repito,siendo todos tan diferentes, cules son los motivos para justificar el por que de la igualdad, y especificaren que hemos de ser iguales?

45Uno de los objetivos centrales de este libro ser presentar propuestas

utpicas que respondan a ambas cuestiones: tanto a las razones del porque ha de haberigualdad entre losciudadanos, como el de seriguales ante los medios y los recursos productivos (riqueza), el acceso a las

mercancas que se producen para satisfacer las necesidades materiales (renta y consumo), la gestin de lacosa pblica, la justicia, etc.

6. La autonoma personal que supone el modelo fuerte

Decimos que, sobre el concepto de RB hemos tenido que desarrollar toda una tipologa para disponer deuna medida que nos permita evaluar si el modelo es anticapitalista, o nos

propone la sumisin al sistema; en este momento ha proliferado una ampliagama de propuestas de ayuda social, casi todas encaminadas a apoyar lafamilia, frecuentemente exigiendo contrapartidas, la mayora limitadas a

colectivos muy precarios, y casi todas con unas cantidades que rayan elmantenimiento de la mendicidad.

Por esta razn, hemos clasificado las diversas prestaciones que aparecenpropuestas como modelos fuertes y modelos dbiles. El modelo fuerte, por

sus caractersticas, nos asegura que es un instrumento idneo para luchar contra el capitalismo. Sucontenido conlleva justicia, porque es un mecanismo de redistribucin fuerte de la renta;

46pero a su vez es

anticapitalista porque permite eludir el mercado de trabajo, uno de los pilares de dominio y explotacin de

42 Alex Callinicos.Igualdad. pp. 29-31. Siglo XXI, Madrid 2003.43 James Harringhton.La repblica de Ocana. FCE. Mxico 1987.44 Alex Callinicos. p. 47, trabajo citado.45

Amartya Sen establece estas dos cuestiones para el debate sobre la igualdad. Inequality Reexamined. Oxford 1992.Mencionado por A. Callinicos. Trabajo citado.

46 La Red Renta Bsica (RRB), en sus diferentes trabajos, recomienda que la cuanta de RB consista en una cantidad modesta,con lo cual la libertad real que disfrutar el ciudadano tendr que ser forzosamente muy modesta; es decir, con esta cuanta tanmdica, qu autonoma o autoestima personal podrn disponer los ciudadanos?


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la poblacin que es indispensable para el sistema. Adems, la aparicin dentro del Estado espaol de unaredestructurada de forma jerrquica y elitista, con planteamientos tcnico-posibilistas, y que desvirtan elcontenido del concepto, nos ha llevado a reforzar la caracterstica de que la RB ha de ser exigida desde la

movilizacin de la gente y los colectivos de base. Es decir, reivindicamos una RB que ha de serconseguida por y con la voluntad de la ciudadana, y no desde arriba, para la ciudadana.

7. Participacin y movilizacin ciudadana

Todo cambio social debe arrancardesde abajo. Esto quiere decir que todo proceso de transformacinsocial ha de estar caracterizado por la movilizacin de la participacin ciudadana. En este sentido, piensoque son de bastante actualidad algunas de las observaciones que establece P. Kropotkin sobre los posiblescambios sociales:

47

Rechazo de la utilizacin de las instituciones parlamentarias y de cualquier otra organizacinrepresentativa (desde arriba): El socialismo, cualquiera que sea la forma que adopte en su evolucinhacia el comunismo, necesita determinar su forma propia de organizacin; no debe de ninguna manerautilizar el gobierno representativo como un arma para la emancipacin obrera (ciudadana)... Jams detales elementos brot revolucin alguna, y si la clase trabajadora actual apelase a semejantesprocedimientos, se vera condenada a no arribar a resultados de suficiente estabilidad... No tenemos fe en

ninguna clase de gobierno, tanto provenga de la fuerza como del procedimiento electoral.

Participacin y movilizacin ciudadana mediante la accin de los movimientos sociales (desde abajo):El pueblo (la ciudadana) habr de empezar por s mismo la labor constructiva, conforme a principiosms o menos comunistas y sin esperar rdenes ni planes de lo alto... Ha de ser el pueblo (la ciudadana)quien levante el edificio de las nuevas e indispensables instituciones sociales. Lo que los movimientossociales debemos y podemos hacer respecto al futuro es precisar vagamente las tendencias esenciales ydespejar el camino para su mejor y ms rpido desenvolvimiento. Con todo esto claro, se impone la creacin de mbitos de autonoma personal y colectiva que, anfuncionando dentro del sistema, no se someten a la lgica de propiedad y acumulacin del mismo.

Por tanto, con todo lo argumentado, la RB puede ser un instrumento crucial de lucha contra elcapitalismo global, por su capacidad de movilizacin y participacin ciudadana. En un momento como el

actual, donde, tal y como analizbamos al inicio, la mayora de los derechos y posibilidades para

desarrollar una vida con dignidad se ven fuertemente agredidos y disminuidos, no cabe duda que la lucha por la implantacin de la RB tiene la particularidad de poder articular un proyecto poltico radical ycomn en trminos de movilizacin ciudadana, que responda a los intereses materiales y sociales de

colectivos y organizaciones muy diversas. Por su carcter transversal, la RB es un instrumento que tienela ventaja y el atractivo de poder aglutinar a la mayora de los movimientos que componen la izquierda: elmovimiento sindicalista; el movimiento entorno a la economa social; el movimiento feminista; elmovimiento ecologista; el movimiento okupa; el movimiento contra el paro, la pobreza y lamarginacin; los movimientos por la profundizacin democrtica y los derechos humanos; elmovimiento estudiantil; el movimiento antimilitarista; el movimiento en torno apapeles para todos, etc.Es decir, la RB aborda una multitud de intereses comunes, los cuales pueden servir como punto de partida para conseguir una serie de acuerdos y establecer una accin movilizadora conjunta, a travs de la

elaboracin de un programa comn de objetivos mnimos por la transformacin del sistema. La

materializacin de una movilizacin colectiva de esta envergadura es uno de los aspectos ms importantesa destacar, y tendra que ser uno de los objetivos inmediatos a conseguir: la potencialidad crtica para uncambio social se concentra ms en la posibilidad de lanzar un movimiento social que en lo que elmovimiento pueda conseguir... Para aquellas personas que estn por la transformacin de la sociedad han

de ser ms importantes los instrumentos de accin colectiva que se van consolidando que los propiosresultados parciales que se vayan consiguiendo (Robert Cox, citado en Iglesias 1999). En estos

momentos, en los que vivimos / padecemos las consecuencias de la globalizacin capitalista, la izquierdano debiera menospreciar la fuerza subversiva que contiene la Renta bsica de los iguales para lucharcontra el poder del capitalismo.

8. Resumen

En Baladre, y personalmente, la visin que tenemos es que la RBis es un instrumento idneo para latransformacin del capitalismo. Persigue, eso s, objetivos que pueden ser fagocitados por el sistema;

47Citas tomadas de Irving L. Horowitz.Los anarquistas. 1 La Teora. pp. 171-201. Alianza Editorial. Madrid 1975.


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pero, a su vez, contiene otros que son imposibles de integrar, como es el poder vivir al margen del sistema

salarial, sin tener que pasar por el mercado de trabajo, una de las piedras angulares en la lucha de clasescontra el capitalismo. Otros; el hecho de que cada mujer, por ser una ciudadana y pueda disponer de una

RB, supone otro de los elementos valiosos para luchar contra el dominio econmico en las relaciones delsistema patriarcal. El texto est lleno de ms considerandos y argumentos. De todas maneras, no cabrala pena preguntarse, si no es esencial incorporar un instrumento de lucha que apuesta por:

Una mejor redistribucin de la renta. La erradicacin de la pobreza. Conseguir una seguridad econmica que permita crear y organizar mbitos de autonoma a la

ciudadana, tanto para luchar por una liberacin de clase y gnero, como para iniciar nuevasactividades sin la presin de los mercados, especialmente el laboral.

Un mecanismo de participacin ciudadana. Un proceso liberador de tiempo, el cual poder dedicarlo a otras actividades que no tengan que

pasar necesariamente por el sistema de mercados.

Un proceso liberador a nivel personal, que lucha contra el individualismo que llevamos dentro y que nodeja el florecimiento de la fraternidad humana, de la responsabilidad social, ante las necesidades quepadecen nuestros conciudadanos.

Bibliografa principal

a) Jos Iglesias Fernndez. (1998)El derecho ciudadano a la renta bsica. Libros de La catarata. Madrid

Jos Iglesias Fernndez. (1999)La pesadilla del sueo americano: pobres entre los ms ricos. En Viaje al corazn de la bestia (1).Virus editorial. Barcelonab) Jos Iglesias Fernndez. (2002)La Renda Bsica a Catalunya. Editorial Mediterrnia. Barcelona Versin en cataln.c) Jos Iglesias Fernndez (2003).Las Rentas Bsicas: el modelo fuerte de implantacin territorial. El Viejo Topo. Barcelona

Versin en castellano.d) Jos Iglesias Fernndez. (2004).La cultura de las rentas bsicas. Virus editorial. Barcelonae) Jos Iglesias Fernndez. (2005). Hay alternativas al capitalismo? La Renta Bsica de los iguales. Baladre/Zambra Xtiva2006.

f) Jos Iglesias Fernndez y otros (2000)Introduccin. En Ante la falta de derechos, Renta Bsica, YA!! Virus editorial. Barcelona

g) Jos Iglesias Fernndez y otros (2001). Todo sobre la Renta Bsica, volumen 1. Virus editorial. BarcelonaJos Iglesias Fernndez. (2000) Introduccin a los principios, conceptos, teoras y argumentos. En Todo sobre la Renta Bsica,volumen 1(3). Virus editorial. Barcelona (a, b, c)Jos Iglesias Fernndez (2004). La renta bsica del siglo XXI. En Todo sobre la Renta Bsica, volumen 2 (4). Virus editorial.

Barcelona (a, b, c)h) Jos Iglesias Fernndez y otros (2005). La renta bsica del siglo XXI. En Todo sobre la Renta Bsica, vol. 2. Virus editorial.Barcelonai) Jos Iglesias Fernndez y otros (2005). Vivir dnde quieras: del PER a la Renta Bsica en el medio rural de Extremadura.

FIM. Badajoz.j) Jos Iglesias Fernndez y otros (2005). Vivir dnde quieras: del PER a la Renta Bsica en el medio rural de Andaluca.Zambra/Baladre. Mlaga.k) Muchos de los temas tratados se pueden encontrar en Cuadernos renta bsica. Nmeros publicados del 0 al 6

l) Otros autores:(1) Ramn Fernndez Durn, Agustn Moran, Sara Nieto, La Polla (LPR), Manolo Sez Bayona.

(2) Toms Etxabe, FJ Martnez, Agustn Moran, D. Ravents, P. van Parijs, La Polla (LPR), Manolo Sez Bayona.(3) Josep Manel Busqueta, La Polla (LPR), Manolo Sez Bayona.

(4) Josep Manel Busqueta, David Muoz, Katiko, Manolo Sez Bayona.


Barcelona, revisado en septiembre del 2008


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ANEXOS

Jos Iglesias FernndezA) Segundo Manifiesto de Barcelona sobre la Renta Bsica

Donde mejor se puede entender el contenido del modelo fuerte o Renta bsica de los iguales es en elSegundo Manifiesto sobre la Renta Bsica. Desde que se aprob el Primer Manifiesto,

48han pasado ya

casi cinco aos. Durante este tiempo, la actividad encaminada a divulgar la RB ha sido trepidante. Hoyen da, son muchos los colectivos que la han adoptado genuinamente, otros slo la conocenconfusamente, e incluso algunos partidos la han convertido ltimamente en eslogan electoral.

El concepto de RB que se adopt en el Primer Manifiesto, y que es el que ms se ha divulgado en loscrculos convencionales, se apoya en una filosofa muy conservadora de la sociedad; es decir, tanto elconcepto (forneo) como la justificacin tica (liberal) que utilizan las asociaciones no adheridas aBaladre, no se corresponden en absoluto con el paradigma y la idea de justicia de nuestro compromisosocial. Se entiende su amplia divulgacin entre estas organizaciones porque responde totalmente a laconcepcin asistencialista que tienen, mucho ms en consonancia con su credo y su prctica social.Precisamente, una de las ambigedades respetadas en el primer documento es que la Asamblea realizadaen aquel momento, dej abierto el que cada grupo asistente pudiera utilizar libremente nombres tan

contradictorios, pero que respondan a los diferentes credos de estas organizaciones, tales como ingreso

universal, ingreso incondicional, subsidio universal garantizado, dividendo social, ingreso social, salariosocial, ingreso bsico,etc.

49

Para ser consecuentes con nuestra forma de pensar, se impona la necesidad de encontrar una definiciny una justificacin que responda ms a nuestra posicin poltica anticapitalista. Es decir, hemos llegado aun punto de madurez que nos exige un discurso propio que nos permita abandonar lo forneo y liberal ysustituirlo por una lectura y un modelo anticapitalista de RB. La RB hay que convertirla en uninstrumento de transformacin de la sociedad que est, a su vez, en consonancia con nuestra filosofa.

Afortunadamente, sobre la filosofa anticapitalista contamos con diversas corrientes histricas que nos

ayudan a condenar la perversidad de este sistema: desde las mltiples tendencias anarquistas, hasta lassocialistas y comunistas. A su vez, son muchos los pensadores, clsicos y modernos, que nos ofrecenanlisis excepcionales actualizados sobre la naturaleza y la lgica de acumulacin del sistema capitalista.Es una riqueza intelectual que est al alcance de todos nosotros.

B) Qu es Baladre?

Baladre es una flor bonita, pero venenosa. Se define como un mbito de coordinacin estatalcontra elparo la pobreza y la marginacin, y que ha asumido la defensa del derecho ciudadano a la RB, en suversin deLa renta bsica de los iguales. Acoge una multitud de personas individuales y de colectivos detodo el territorio espaol que trabajan estos temas, con plena autonoma e independencia de lasinstituciones, partidos, sindicatos y organizaciones confesionales. La mayora de estos grupos estnformados por gentes que padecen directamente estos problemas. Acuden regularmente a los encuentroslos siguientes colectivos y coordinadoras:

Alternativa Antimilitarista (Cantabria), Asociacin Contra la Exclusin Social(Murcia), Asociacin

Renta Bsica (AREBA),Baladre (Estado espaol),Berri-Otxoak(Baracaldo), CGT (varias federaciones),Centro de Recursos para Asociaciones (Cdiz), Colectivo Mdulo Azul (Morn de la Frontera), Corc(Xtiva), Creacin (Morn de la Frontera), EcoConcern (Barcelona), Gasvigo (Vigo), Izquierda Unida(federaciones de Cuenca y Extremadura), Kol.lectiu de Joves de La Coma (Paterna-Valencia),

Koordinadora de Colectivos del Parke (Alfafar-Valencia), Revista La Lletra A (Xtiva), La Maixanta

(Lleida), Mil Las (A Corua), Mesa Cvica por la RB de Catalunya (Barcelona), Oficina EnREDando(Murcia), Plataforma per la Globalitzaci de les Resistncies (Bellpuig-Lleida),Xera (Asturies),Zambra(Andaluca)

48Aprobado en las Primeras Jornadas sobre la Renta Bsica. Barcelona, noviembre de 1998. Cuaderno renta

bsica. N 0.49

Vase el esfuerzo terico realizado para demostrar por qu hay que definir este concepto como renta bsica yabandonar los otros trminos si queremos ser consecuentes con una posicin anticapitalista. En Jos Iglesias

Fernndez (ed.).Ante la falta de derechos, Renta Bsica YA!!, Virus editorial. Barcelona


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C) De dnde tomamos el nombre de RBis

Rebautizo el modelo fuerte con el nombre de Renta bsica de los iguales (RBis) en honor a FranoisNol Babeuf (1760-1797) terico radical y revolucionario republicano francs, que pas la mayora de susaos adultos perseguido, encarcelado, y que morira ejecutado en la guillotina en Vendme, pordesarrollar y mantener sus ideas de justicia.

Como terico, comenz proponiendo una reforma fiscal igualitaria, un Catastro perpetuo (1789) en el

que defenda las comunidades campesinas contra los seores feudales. Y continu dedicndose a ladenuncia del orden social existente, que permita la acumulacin ilimitada de riquezas, y por tanto, iba

contra la ley natural de la igualdad. Poco despus publicara El manifiesto de los plebeyos (1795) en superidicoEl Tribuno del Pueblo, del que era director. Es el espritu de justicia que se desprende de esta

declaracin el que inspira e impregna la filosofa que me motiva en la redaccin de laRenta bsica de losiguales. De aqu que tome su nombre.

Como revolucionario, desarroll una tcnica insurreccional, basada en una preparacin muy cuidada detoda la operacin como una accin militar a cargo de un grupo clandestino de activistas comprometidos,la Conspiracin de los iguales (1796), que en un momento dado haban de tomar la direccin de masas;los iguales se organizaron en clulas independientes entre s, cuyos miembros desconocan a los de otrasclulas. Otra contribucin consisti en proponer que la tarea de transformar la sociedad slo poda serllevada a cabo por una dictadura revolucionaria, provisional, hasta que se llegase a una autntica situacin

de igualdad.50

D) Fondo para la Renta Bsica de los iguales (RBis)


Barcelona, revisado en septiembre del 2008

50Fernando Prieto.La Revolucin Francesa, Editorial Istmo. En http://ateneovirtual.alasbarricadas.org/his.

DRefundicin* Otros

DRefundicin*Di utaciones,Ca as,

DRefundicin*Transf or olticas industriales

DRefundicin* Transfer or olticas sociales

RB en manoDRefundicin* I lesias ONGs

DRefundicin* Defensa se . Ciudadana

DRefundicin* Em resas

DRefundicin* Subvenciones a udas

Asignacin gasto pblico

CPro resivo* Otros

RB en manoCPro resivo* Parasos fiscales

CPro orcional* Tasa Tobin

CIns eccin* Evasin fiscal

Otros im uestos

BDistributivo* Otros

RB en manoBDistributivo* Tasas

BDistributivo* IVA

Impuestos indirectos

RB en manoAPro resivo* Pisos vacos, etc.

APro resivo* Patrimonio herencia

AProgresivo* Sociedades

RB en bienescolectivos

APro resivo* IRPF

Impuestos directos

Seccin 2Seccin 1

A cada uno segnsus necesidades

materiales

De cada uno segnsus capacidades

financieras

renta básica de los iguales

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