1

Samenvatting

Het Dorpsontwikkelingsplan (in het vervolg van de tekst DOP genoemd) is ontwikkeld en geschreven door de speciaal hiervoor samengestelde Dorpswerkgroep, 15 enthousiaste vrijwilligers, bewoners van het dorp Oosterhout, met begeleiding van 2 procescoördinatoren van de Vereni-ging Kleine Kernen (VKK) en 1 vertegenwoordiger van de Gemeente.Het DOP is opgesteld op verzoek van de Vereniging Dorpsraad Oos-terhout en de Gemeente Overbetuwe. Laatstgenoemde verzorgde de financiering van het plan.

Het gaat in op de huidige en de gewenste situatie in Oosterhout. Ook gaat het in op de gevoelde knelpunten op dit moment en de oplossings-richting. De oplossingsrichting is uitgedrukt in doelen, actiepunten en speerpunten. De speerpunten moeten dan gelezen worden als belang-rijkste actiepunten. Hierna volgt een overzicht van de actiepunten.

32

WerkwijzeUitgangspunten voor de inhoud van het plan zijn de op de startbijeenkomst op 10 februari 2009 aangegeven knelpunten, wensen en visies van de inwoners van Oosterhout geweest. Op deze avond zijn ook de prioriteiten bij de thema’s aangege-ven, waarmee de werkgroepleden in themagroepen van 2 tot 4 personen aan de slag zijn gegaan. De visies en tekstvoorstellen van de themagroepen zijn vervolgens in de voltallige Dorpswerkgroep besproken.Omdat de jongeren uit het dorp nauwelijks aanwezig waren op de startbijeenkomst, is een enquête onder hen verspreid met vragen over de thema’s in het plan. De resulta-ten van deze enquête zijn in het DOP opgenomen. (Zie ook bijlage 1).Het conceptplan is in december 2009 door een klankbordgroep (deskundigen / be-langhebbenden van diverse instanties) en in de openbare vergadering van de Vereni-ging Dorpsraad Oosterhout (inwoners Oosterhout) besproken. Met de gegevens van de klankbordbijeenkomst en de reacties van de inwoners is het concept aangepast en op 26 april 2010 is de eindversie aan de Dorpsraad en de Gemeente Overbetuwe aangeboden.

Thema Wonen en Openbare ruimte

Actiepunten•Plannenvoorruimtelijkeontwikkelingenwordendoordegemeenteendedorps-

raad getoetst aan de in het DOP vastgestelde criteria, bijvoorbeeld kleinschalig-heid, passend bij het dorpse karakter, geen hoogbouw, naar (eigen) behoefte, hierbij gebruik makend van het onderzoek van Woningstichting Valburg.

•OmdeintegratietussenhetdorpOosterhoutenhetParkTergouwtebevorderen,worden de verkeersverbindingen verbeterd. In de klankbordbijeenkomst werd het idee geopperd om vanuit De Eulink eventueel een extra doorgang te maken naar ParkTergouw(voorfietserenvoetganger).Nadermoetwordenonderzochtofdeze wens gedragen wordt door de bewoners van het park.

•Hetontwikkelenvaneencentrumplanom:1. de samenwerking tussen dorpshuis De Schakel, de basisschool Sam-Sam en

de RK-kerk te bevorderen.2. dorpsevenementen te faciliteren3. ruimte te bieden om voorzieningen op peil te houden4. een woonzorgvoorziening te creëren in het hartje van het dorp.

Thema Natuur en Landschap

Actiepunten•Stimulereninrichtingsplanenuitvoeringvandegroenezone(verbindingvanuiterwaarden,bosvanVanBoetzelaer,parkTergouw,debuffersNijmegen-Noorden Betuws Bedrijvenpark en landschap De Danenberg), zodat er meer ruimte komt voor recreatie, educatie en ecologie.

•Deelnameaanhetproject‘OosterhoutseWaarden’metalsinzet:− vrije toegang van de uiterwaarden voor publiek− behoud / herstel uiterwaardenlandschap− kleinschalig agrarisch gebruik− natuurwaarde van kolken vergroten− aanleg van paden met aansluiting op landelijke en regionale netwerken− behoud en herstel van cultuurhistorische en natuurhistorische waarden− bereikbaarheid Waalstrand

•ToezienopnalevingafsprakenzoalsdoorplatformBBPopgesteldt.a.v.imple-mentatie BBP.

Thema Verkeer en Vervoer

Actiepunten•Verkeersveiligheid− De veiligheid van het Vredesplein verbeteren (inmiddels vinden hier reeds voorbe-

reidende acties plaats).− Het laten plaatsen van een digitale snelheidsmeter op paal.− Inrichting van de Oosterhoutsestraat in overeenstemming brengen met maximum-

snelheid ter plaatse en betere handhaving van de maximumsnelheid.

•Bereikbaarheid−OverlegmetdegemeenteOverbetuweendegemeenteNijmegenovertoe-

komstplannen.− Monitoren van voorgenomen aanpassingen rond de afrit 38 van de A15 en

zonodig actie ondernemen om aantoonbaar positieve effecten voor de bereik-baarheid van het dorp te behalen.

− Interne bereikbaarheid bij nieuwbouw- en inbreidingsplannen in de gaten hou-den.

− In het kader van de bereikbaarheid wordt een gedegen studie van de verkeersontwikkeling in het dorp gemaakt met een beschrijving van de achter-

liggende factoren voor de toename van de verkeersbelasting.−OverlegtussendegemeentenNijmegenenOverbetuwestimulerenmetals

doel om gelijktijdige afsluiting van de Waaldijk en de knip in de Griftdijk te voorkomen.

•Openbaarvervoer− Gedegen onderzoek laten uitvoeren naar de behoefte aan Openbaar Vervoer.− Realiseren busverbinding van en naar Bemmel rond begin- en eindtijden scho-

len (verbinding Elst-Bemmel is ook zo gestart en loopt goed).− IJveren voor busverbinding met Elst (door bijvoorbeeld bus 31 door het dorp te

laten lopen).

•Parkeren− Overleg met gemeente Overbetuwe over ophogen van parkeernorm, meer

parkeerruimte op particulier terrein, belijning Honsvoet verduidelijken.

994

Thema Zorg, Welzijn en Onderwijs

Actiepunten•Ouderenzorgenouderen

− Uitbreiding activiteiten voor ouderen en voor mensen met een beperking− Inventarisatie en opstellen sociale kaart / verwijssysteem− Er wordt een KernPunt gerealiseerd, in De Schakel− Bestaande verenigingen worden ondersteund bij het betrekken van ouderen en

mensen met een beperking.− De bezoekdienst voor zieken wordt weer gestart en uitgebreid met andere

doelgroepen (bijvoorbeeld alleenstaanden).

•Jeugdenspeelterreinen− Het jeugd- en jongerenwerk adviseren bij beleid maken voor de langere termijn,

gericht op het voortbestaan van deze activiteiten.− De initiatiefgroep CSO wegwijs maken op bestuurlijk niveau en adviseren bij

het opstellen van een toekomstplan.− Op korte termijn realiseren van een speelplek in de Hoge Wei en realiseren van

een ontmoetingsplek voor 12 – 18 jarigen in het dorp. Op langere termijn op basis van inventarisatie van behoeften het realiseren van voldoende speelplek-ken voor diverse leeftijdsgroepen verspreid over het hele dorp.

•Sport-enandereverenigingensteunen−Tijdenseenbijeenkomstmetdeverenigingenwordenknelpuntenenactiepun-

ten geïnventariseerd en wordt een werkgroep gevormd die hiermee verder aan de slag gaat.

•DeSchakel− De Schakel wordt ondersteund bij het verbreden van het draagvlak binnen het

dorp voor het dorpshuis.

•OndersteunenvandeplannentotoprichtingvaneenKulturhusinOosterhoutmetalsinzet:

a. meer mogelijkheden voor onderwijs en De Schakel. b. betere faciliteiten voor de verenigingen.c. mogelijkheden creëren voor de bovengenoemde actiepunten.

Thema Kunst, Cultuur en Cultuurhistorie

Actiepunten•Cultuurhistorieennatuur

− Het cultuurhistorisch erfgoed wordt voorzien van informatieborden.−Delegendevan‘KwoaiAlijd’wordtverbeeld.−Deelnameaanhetproject‘OosterhoutseWaarden’enindetoekomstzonodig‘DijkverleggingOosterhout’omcultuurhistorischewaardentebehoudenofteherstellen.

−Terbehoudvankarakteristiekegebouwenenwaardevolleelementenzondermonumentenstatus wordt contact gezocht met de gemeente hoe dit te regelen.

− 1x per 2 à 3 jaar wordt op de basisschool een project (culturele week) geor-ganiseerd, om de kinderen kennis te laten maken met kunst, cultuur en de historie van het dorp en omgeving.

•Kunstencultuur− Het dorp verfraaien met kunst op een aantal bestaande locaties en bij nieuw-

bouwplannen.− Bij de gemeente aandringen op ontwikkeling van een regeling voor kunsttoe-

passingen (bijv. 1% van de bouwsom) en aandringen op opname in bijvoor-beeld samenwerkingsovereenkomsten en het programma van eisen. Ook bij ontwikkelaars kan worden aangedrongen om kunst (bijv. 1% van de bouwsom) toe te passen.

− In het toekomstige Kulturhus voorzieningen aanbrengen waardoor podiumkun-sten mogelijk worden en een ruimte inrichten die geschikt is voor kunstzinnige vorming.

− Kerken geschikt maken voor multifunctioneel gebruik.

•Cultureleuitingenenevenementen− De muziekkoepel meenemen in de ontwikkeling van het dorpsplein.− Actief meedenken over / mee zoeken naar één of meerdere bouwplaatsen voor

de carnavalswagens.

Thema Ondernemen en Werkgelegenheid

Actiepunten•Ermoeteenbreedonderzoekuitgevoerdworden,datminimaalantwoordgeeftopdevolgendevragen:

− Hoe moet het voorzieningenniveau van het dorp er uitzien, wat is daarvoor no-dig en kan dat ingevuld worden met behulp van de gevestigde ondernemers?

− Kan de toekomstige vraag naar 1e levensbehoeften van het eventuele Betuws Bedrijvenpark versterkend werken op het voorzieningenniveau in het dorp?

− Wat zijn de meest ideale locaties voor alle categorieën van bedrijvigheid?− Wat is de wenselijkheid / haalbaarheid van een klein bedrijvengebouw en wat

is dan een geschikte locatie?− Welke bedrijven kunnen elkaar versterken?− Is combinatie met Kulturhus mogelijk?

•Overlegmettuindersommeerzichttekrijgenophunwensenenideeën.

• Inventarisatietotalewerkgelegenheid(gemeentelijkebedrijfsfunctionaris).

5

6

Inhoudsopgave

Samenvatting 1

Inhoudsopgave 6

1. Inleiding 8

2. Werkwijze 8

3. Historie 9

4. Huidige situatie4.1 De lagenbenadering4.2 De ondergrond4.3Netwerken4.4 Occupatie4.5 Sociaal maatschappelijk

10

5. Algemene visie op Oosterhout 18

6. Wonen en Openbare ruimteResultaten van de startbijeenkomst

6.1 Knelpunten6.2 Gewenste situatie6.3 Doelen6.4 Actiepunten6.5 Speerpunten

20

7. Natuur en LandschapResultaten van de startbijeenkomst 7.1 Knelpunten7.2 Gewenste situatie7.3 Doelen7.4 Actiepunten7.5 Speerpunten

24

8. Verkeer en VervoerResultaten van de startbijeenkomst8.1 Knelpunten8.2 Gewenste situatie8.3 Doelen8.4 Actiepunten8.5 Speerpunten

28

9. Zorg, Welzijn en OnderwijsResultaten van de startbijeenkomst9.1 Knelpunten9.2 Gewenste situatie9.3 Doelen9.4 Actiepunten9.5 Speerpunten

32

10. Kunst, Cultuur en CultuurhistorieResultaten van de startbijeenkomst10.1 Knelpunten10.2 Gewenste situatie 10.3 Doelen10.4 Actiepunten10.5 Speerpunten

36

11. Ondernemen en WerkgelegenheidResultaten van de startbijeenkomst11.1 Knelpunten11.2 Gewenste situatie 11.3 Doelen11.4 Actiepunten11.5 Speerpunten

40

Afkortingen en verklarende woordenlijst 42

BijlagenBijlage1:DopJongerenonderzoekBijlage2:Visiekaart(overzicht)Bijlage3:OverzichtkernOosterhoutBijlage4:OpenbaarvervoerBijlage5:MaximalesnelhedenBijlage6:Lopendewoningbouwplannen

44

Colofon 52

7

98

Inleiding 1Oosterhout ligt in de zuidoostelijke hoek van de gemeente Overbetuwe. Het dorp ligt aan de Waal. Aan de noordzijde wordt het dorp begrensd door de A15 en de Betuwelijn.HetcentrumvanNijmegen,dataandeoverkantvandeWaalligt,isvlak-bij, maar ook Arnhem is niet ver. De gemeente Overbetuwe (en daarmee ook het dorp Oosterhout)ligtinhetgebiedvandestadsregioArnhem-Nijmegen(Wgr+,voorheenKAN).Ongeveer15jaargeledenheeftNijmegendestapoverdeWaalgezet:DeWaalsprong. Met deze stap is een deel van het grondgebied van de gemeente Valburg (nu behorend bij de gemeente Overbetuwe), grenzend aan Oosterhout, afgestaan aan degemeenteNijmegen.Inditnieuwestadsgedeelteisonderanderedebouwvanduizenden woningen gepland met bijbehorend voorzieningenniveau (basis- en voort-gezet onderwijs, winkels, sportvoorzieningen, een bedrijventerrein). Anno 2009 scheidt slechts een groene buffer van plm. 120 meter de oprukkende stad van het dorp.

LeeswijzerIn het DOP dat voor u ligt wordt kort de historie van het dorp geschetst en wordt inge-gaan op de huidige situatie. Dan wordt (per thema zoals die ook in de bijeenkomsten met het dorp gebruikt zijn) ingegaan op de knelpunten met betrekking tot dat thema en de gewenste situatie. Per thema worden doelen gesteld van dit DOP. Dit geeft weer wat de idealen zijn, wat de‘stipopdehorizon’is.Dedoelenwordenvervolgensgeconcretiseerdnaaractie-punten, die tijdens de looptijd van het DOP (2010-2020) ondernomen zouden moeten worden. Een deel van deze actiepunten krijgt een dusdanig hoge prioriteit dat ze tot speerpunt benoemd worden.

De startbijeenkomstOp 10 februari 2009 is een startbijeenkomst georganiseerd waarvoor alle bewoners van Oosterhout zijn uitgenodigd. Op de startbijeenkomst konden bewoners hun knel-punten, wensen of visie opschrijven op briefjes (plakkende geelgekleurde papiertjes). De briefjes zijn gegroepeerd rond een aantal thema’s (zie beschrijvingen in hoofdstuk 7 t/m 11) en door de aanwezigen geprioriteerd met gekleurde stickers. Elke deelnemer had 3 stickers, van respectievelijk 3, 2 en 1 punt.Elk hoofdstuk rond een thema begint met een overzicht van de startbijeenkomst. Hierin zijn de onderwerpen van de briefjes ingedeeld in een aantal items. Van elk item is aangegeven hoeveel briefjes er over gingen en hoeveel punten het heeft gekregen in de startbijeenkomst. De items met de hoogste aantallen punten zijn beschreven in de paragrafen over het thema.

De dorpswandelingDe leden van de dorpswerkgroep hebben met elkaar (en met de begeleiders van VKK en een vertegenwoordiger van de gemeente) een wandeling gemaakt door het dorp en elkaar gewezen op belangrijke of interessante plekken.

De enquête onder jongerenOmdat de jongeren uit het dorp nauwelijks aanwezig waren op de startbijeenkomst, is in een later stadium een enquête onder hen verspreid met vragen over de thema’s in het plan. Hieruit kwam niet naar voren dat de jongeren wezenlijk anders denken over de thema’s en de resultaten van de enquête gaven geen aanleiding teksten aanzienlijk te veranderen. Daar waar deze groep duidelijk andere ideeën had dan in de startbijeen-komst naar voren is gekomen, wordt dat aangegeven. Zie voor meer details bijlage 1.

Bespreking van het conceptplanOp 8 december 2009 is op basis van een 1e concept van het DOP een aantal onder-werpen besproken met deskundigen in een klankbordbijeenkomst. Ook in de openbare vergadering van de Vereniging Dorpsraad Oosterhout op 9 december is het concept-plan besproken. Aan inwoners van Oosterhout is nog tot 10 januari 2010 de tijd gege-ven om aanvullingen en opmerkingen aan te leveren. Deze input heeft geresulteerd in enkele aanpassingen van het plan, zoals dat hier voor u ligt.

Historie3Rond 1900 was Oosterhout een plattelandsdorp met in hoofdzaak agrarische bedrij-ven. Er waren toen ongeveer 400 inwoners. In de loop der jaren is het aantal agrarische bedrijven afgenomen en het aantal woningen in het dorp uitgebreid, zowel binnen de bebouwde kom als in gebieden aan de rand van het dorp. Dit resulteerde in een bevol-kingsomvang van ongeveer 1800 inwoners in 1970. Sinds de jaren ’90 van de vorige eeuw schommelt het aantal inwoners rond de 2400. In het verleden is weinig aandacht besteed aan de structuur van het dorp. De hoofdstructuur die toen is ontstaan (zie kaart), is nu ook nog duidelijk aanwezig.

Werkwijze 2

Omgeving Oosterhout rond 1900 Bron: provincie Gelderland

1110

4.1 De lagenbenadering

IndeToekomstvisie+vandegemeenteOverbetuwewordt gebruik gemaakt van de lagenbenadering. De lagenbenadering is een gangbare methode bij het op-stellen van ruimtelijke structuurvisies.Dezebenaderingkentdevolgendedrielagen:•Ondergrond;ditbetreftdebodem,hetbodemleven,(natuurlijk) water en natuur. Maar ook archeologie en cultuurhistorie.•Netwerken;ditzijnwegen,spoorlijnen,gegravenwatergangen en infrastructuur. Maar ook Openbaar Vervoer (OV) en energie-infrastructuur.•Occupatie;ditbetreftdebebouwingenfunctiesdievoortkomen uit menselijk gebruik.In dit DOP gebruiken we de methode ook, zij het dat netalsindeToekomstvisie+eenvierdelaagistoege-voegd:dievanhetsociaalmaatschappelijkfunctione-ren van gebieden. Op die manier ontstaat een integraal kader, zowel in de analyse als in de beschrijving van de opgaven. De afbeelding hiernaast visualiseert de integrale benadering met de 4 lagen.

Huidige situatie 4

Bron: Toekomstvisie+

OeverwallenHet landschap van de oeverwallen is verdicht en kleinschalig. Oeverwallen worden van oudsher veel gebruikt in kleine oppervlakten. Het landgebruik is af-wisselend in een onregelmatige blokverkaveling. Op de oeverwallen zijn verschillende landschapselemen-ten te vinden, waaronder veel historische boerderijen. De kernen van de gemeente liggen verspreid over de oeverwallen. De oude verbindingswegen tussen de kernen lopen over de oeverwallen en de dijken.Kenmerkend voor de oeverwallen is de veelheid aan landelijke wegen, waaraan clusters van vrijstaande woningen en (voormalige) boerderijen liggen. De clusters hebben een kleinschalig karakter met een grote landelijke uitstraling. De gebouwen liggen soms op een oude ophoging om ze te vrijwaren van over-stromingen. Deze gebouwen zijn vaak kenmerkend of monumentaal. De wegen leveren een belangrijke bijdrage aan de identiteit van de oeverwal.De ontstaansgeschiedenis en het vroegere gebruik van oeverwallenlandschap is nog wel herkenbaar, ondanks dat de oeverwallen in de afgelopen 60 jaar grootschaliger en opener zijn geworden. De kwaliteit van het karakteristieke landschap wordt hierdoor bedreigd.

UiterwaardenDe uiterwaarden hebben een open karakter. De dij-ken bieden uitzicht over het binnen- en buitendijkselandschap. De graslanden overstromen in de winter en worden in de zomer vooral gebruikt als weiland. Het beeld wordt vooral bepaald door weilanden en zomerkades met oude knotwilgen, (restanten van) oude stroomgeulen (strangen) en kolken die zijn achtergebleven na vroegere dijkdoorbraken. Ook de stuwwalvanNijmegenisduidelijktezien.Deuiter-waarden vormen een waardevol landschap en zijn dan ook onderdeel van de Ecologische Hoofdstruc-tuur(Natuur).Demenselijkeinvloedisbeperktgeble-ven als gevolg van de jaarlijkse overstromingen.

Bron:Toekomstvisie+

4.2 De ondergrond

AlgemeenHet rivierengebied waarin Oosterhout ligt, kent oever-wallen, komgronden en uiterwaarden. Van oudsher vond bewoning en intensieve landbouw plaats op de oeverwallen. De komgronden werden gebruikt voor ex-tensieve vormen van landbouw. De uiterwaarden wer-den (alleen in de zomer) gebruikt als weiland. De gren-zen tussen deze landschapstypen waren van oudsher scherp, maar zijn in de loop van de tijd vervaagd.

OosterhoutLandschappelijkligtOosterhoutinhet‘stroomruggen-en oeverwallenlandschap’. Ook kent Oosterhout een uiterwaardengebied van ongeveer 56 ha. De uiter-waardenmakendeeluitvandeNatura2000gebiedenen kennen een agrarisch gebruik. Komgronden heeft Oosterhout niet.De ondergrond is dusdanig van samenstelling dat er, bij hoog water in de Waal, in een brede strook langs de dijk kwelwater ontstaat ( een factor om rekening mee te houden bij toekomstige ontwikkelingen).

1312

metNijmegenviahetKerkepad(langsTergouw).Door de opbouw van het dorp zijn er verschillende doodlopende wegen aanwezig.

Ontwikkelingen wegenstructuur gemeenteNijmegenDegemeenteNijmegenheefteen‘bewonersvriende-lijke’ knip in de Griftdijk op de planning staan. Dit heeft invloed op het doorgaand verkeer vanaf de rotonde Griftdijk/StationsstraatnaarLent.DegemeenteNijmegenkaneenraadsbesluituitvoe-ren om de Waaldijk in haar gemeente permanent af tesluiten.DitbetekentdathetstukLent-Oosterhoutvia de Waaldijk onmogelijk wordt voor autoverkeer. In de zomerperiode (april-september) wordt dit nu al in deweekendsgedaan.Omdatde(Nijmeegse)OudeGroenestraat in dezelfde periode verboden is voor mo-toren, rijden motoren van en naar de Waaldijk nu via de Dorpsstraat in het dorp Oosterhout. Zie ook bijlage 3.

Openbaar vervoerEr is alleen een directe busverbinding vanuit het dorp naarNijmegenmetbus30.NaarElstgaatbus31,dieeenhalteaandeGriftdijkheeftenhaltesinNijmegen-Noord.DehalteaandeGriftdijkisoplangeloopaf-stand en ligt niet binnen de dorpsgrens. Bovendien is erbijdezehaltegeengelegenheidomdefietsveiligendroog te parkeren.Errijdtinhetdorpgeentreintaxi(nochvanafNS-stati-onElst,nochvanafNS-stationNijmegen).Verderisergeen taxibedrijf gevestigd in het dorp of een taxistand-plaatsingericht.BijdeNS-stationsiswelparkeerge-legenheid(Nijmegenbetaald,ElstenLentgratis).Ziebijlage 4.

4.3 Netwerken

WaterOosterhout ligt aan de Waal. Hoewel de Waal ooit een natuurlijke laaglandrivier is geweest en dus in zekere zin ook deel uitmaakt van de 2e laag (ondergrond), is de rivier nu sterk beteugeld door dijken en kribben en maakt deel uit van het waternetwerk. De Waal is een belangrijke vaarroute voor de binnenvaart, zowel na-tionaal als internationaal. In of in de nabijheid van het dorp (noordoever Waal) is geen havenfaciliteit.

SpoorwegenAan de noordzijde wordt het dorp begrenst door de Betuweroute (goederenspoor). In het dorp is geen personenvervoer via het spoor mogelijk. Ook is er geen station.

Energie-infrastructuurAan de zuidzijde van de Waal ligt een grote kolencen-trale van Electrabel. Hoogspanningslijnen steken vanaf deze centrale de Waal over en lopen onder andere over Oosterhout.DegemeenteNijmegengaat5windmo-lens plaatsen ten zuiden van de A15 en ten westen van knooppunt Ressen. De gemeente Overbetuwe heeft besloten om dit rijtje molens in westelijke richting uit te breiden en 4 windmolens te (laten) plaatsen op het toekomstige bedrijventerrein aan de noordkant van het dorp.

WegenOosterhout ligt direct ten zuiden van de A15, ten oos-ten van de A50 en ten westen van de A325. Het dorp is vanuitverschillenderichtingenbereikbaar:- Stationsstraat. Meest directe verbinding van de Grift-dijk(endusvanafafrit38vandeA15,ElstenLent)naar het dorp. (80 km/uur / 50 km/uur, min of meer vrijliggendfietspad)

- Waaldijk (60 km-zone)- Oosterhoutsestraat(60km-zonemetfietssuggestie-

stroken)- Van Balverenlaan (B-weg, nauwelijks als toegangs-

weg gebruikt).Door de aanwezigheid en berijdbaarheid (ook voor auto’s) van de genoemde ontsluitingswegen zijn alle omliggendekernen(Slijk-Ewijk,Valburg,Lent,Nijme-gen, Bemmel, Elst) direct bereikbaar. Bereikbaarheid vandehuisartsenpost(inmiddelsgevestigdinNijme-gen-Noord)perautois,zolangWaaldijkenGriftdijkrichtingLenttoegankelijkzijn,redelijk.Alleenhetdeelvan de Oude Groenestraat vlak bij de huisartsenpost is erg smal en onoverzichtelijk. De bus heeft een halte-plaats in de directe nabijheid van de huisartsenpost.NaastdeaanliggendefietspadenlangsdeStations-straatenviadewegopdedijkisereenfietsverbinding

ParkerenErisweinigopenbareparkeergelegenheid;bewonersparkeren over het algemeen op eigen terrein. Verder wordt langs de straat geparkeerd. Veelal zijn geen par-keervakken aangegeven.Als er langs de straat geparkeerd wordt, wordt soms deels op het trottoir geparkeerd, wat de doorgang van mindervaliden en kinderwagens/ buggy’s bemoeilijkt. Vooral in de directe nabijheid van voorzieningen die (veel) autoverkeer aantrekken wordt er een parkeerpro-bleemervaren(Leonarduskerk,Sam-Sam,DeKlomp-jes kinderdagverblijf, naschoolse opvang, OSC).

4.4 Occupatie

BevolkingIn Oosterhout wonen ongeveer 2350 inwoners in 1040 huishoudens, waarvan ruim 50% mannen en bijna 50% vrouwen.

TenopzichtevandelandelijkecijferswoneninOos-terhout iets meer jonge gezinnen en veel meer jonge senioren (55-65 jaar). Er wonen echter minder jongeren (15-25jaar)enbejaarden(65+)danlandelijkgezien.

WonenOosterhout is een gemoedelijk woondorp in de mooie Betuwe. In Oosterhout is de sector “betaalbare wonin-gen” (koop <€172.000 v.o.n, huur tussen € 349 en € 535,- per maand) achtergebleven. De verhouding tussen koop- en huurwoningen ligt in Oosterhout op ca. 70-30%, Dit is hoger dan in de gemeente Overbe-tuwe (65-35%) en landelijk (53-47 %). Als gevolg van de wordingsgeschiedenis van Ooster-hout als lintdorp op de oeverwallen, heeft het dorp geen dorpshart of centrum. In het dorp vinden we diverse karakteristieke, beeldbepalende woningen (bijvoorbeeld de woningen aan de Oosterhoutsestraat 59-73, een complex woningwetwoningen aangewezen als gemeentelijk monument).

bevolkings opbouw

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0-14 15-25 25-35 35-45 45-55 55-65 65-100

le e fti jd

aandeel (%)

Oosterhout omgerekend

landelijk omgerekend

1514

Lopende woningbouwplannenNaeenstilstandvanjarenisernuweersprakevaneen

aantal bouwplannen in (vergevorderde) voorbereiding of

uitvoering. In bijlage 6 zijn er 3 (Plan Eulink, Vens, Hoge Hof)

met bijzonderheden vermeld.

De drie projecten voldoen aan een reeds lang bestaande

wens en passen in het geschetste beeld van de startbijeen-

komst.

Ze zijn bedoeld als woningen voor senioren, voor starters en

doordat een deel wordt gebouwd als levensloopbestendige

woningen is er zowel voor de bewoners als voor de verhuur-

der ook sprake van enige flexibiliteit als het de doelgroepen

betreft.

Binnen de dorpsgrenzen van Oosterhout ligt het recre-atieparkTergouw,waarongeveer250chaletsstaan.Een deel van deze chalets is eigendom van de bewo-ners, een deel is gehuurd. Sommige chalets staan op “eigen” grond, voor andere is dit niet het geval. Reeds jaren speelt hier het al dan niet toegestaan zijn van permanente bewoning.

BuitengebiedOosterhout ligt aan de Waal, die ooit een natuurlijke laaglandrivier is geweest en dus deel uitmaakt(e) van de 1e laag (ondergrond). De gevolgen van de ligging vlak aan een laaglandrivier zijn in de uiterwaarden nog te zien. Daar ligt nog de oude dorpsstraat (het zoge-noemde “vlugje of Sassendam”) en een stukje oude dijk van vóór de dijkdoorbraak van 1820. Verder vind je hier sluisjes, de strang, de zandkolk en Verburgtskolk.Binnendijks zijn op de oeverwallen een aantal gemeen-telijke monumenten aanwezig (bijvoorbeeld Dijkstraat 7 en 11, 2 oude boerderijen). Tenoostenennoordenvanhetdorpligtdeouderivierbedding van het water De Rietgraaf. Ook komt de naam‘Balveren’inditgebiedterug.Het buitengebied van Oosterhout is de laatste decen-niaflinkkleinergeworden:- 400haagrarischgebiedisinmiddelsgemeenteNij-

megen geworden en is of wordt binnenkort bebouwd.- Het Betuws Bedrijvenpark zal 120 ha agrarisch ge-

bied veranderen in versteend gebied, waarvan 85 ha intensief bebouwd gaat worden.

Tercompensatiewordtvoorzienineenbufferzone:direct ten noorden van de Oosterhoutsestraat zal 37 ha

met groen en water ingericht gaan worden. Bovendien zal ten (zuid)oosten van de kern Oosterhout, grenzend aanNijmegen-Noordeengroenebuffervrijgehoudenworden. Deze buffer ligt op het grondgebied van de gemeente Overbetuwe.

VerkeersveiligheidBijna het gehele dorp is zeer recent ingericht als 30 km-zone. Voor de Dorpsstraat betekent dit onder andere dat er versmallingen zijn aangebracht op ver-schillende plekken en dat er een plateau aangelegd zal gaan worden op de kruising Dorpsstraat-Gansstraat-Zandstraat. Alleen in de Oosterhoutsestraat mag, als doorgaande route, binnen de bebouwde kom 50 km/uur gereden worden. De Waaldijk en de Oosterhout-sestraat buiten de kom zijn reeds ingericht als 60 km-zone.Op de looproutes naar de basisschool Sam-Sam zijn zebrapaden (hoek Dorpsstraat-Gansstraat-Zandstraat en hoek Dorpsstraat-Van Woerkomstraat-Pastoor Sa-venijelaan). Op de laatstgenoemde kruising staan rond begin en einde van de schooltijden brigadiers.

Land-entuinbouwDe bedrijven in deze sector, meestal gevestigd of met veel grondbezit in het buitengebied, zijn druk om het hoofd boven water te houden. Er is ongeveer 26 ha glastuinbouw aanwezig in Oosterhout.

BedrijvenparkVoor een gebied van 120 ha met agrarisch gebruik ten noorden van de kern Oosterhout ligt een plan tot omvorming t.b.v. de ontwikkeling van een regionaal industrieterrein. Het bestemmingsplan ligt er al. Vanuit het ”Platform Bedrijvenpark” zijn de belangen van het dorp behartigd.Het plan is tamelijk uniek door de combinatie van ontwikkeling van een industrieterrein gekoppeld aan de ontwikkeling van een groene bufferzone en de visieontwikkeling op het landschap in het open gebied ten westen van Oosterhout (en het bedrijvenpark) De Danenberg.In de Sociale EffectRapportage die is uitgevoerd in de planfase van het bedrijvenpark, wordt het belang van het maken van een DOP benadrukt en wordt aangege-ven dat de gebiedsontwikkelaar hierin als partij ook zijn verantwoordelijkheid neemt.

BedrijvigheidDe horeca in Oosterhout kent een restaurant, een cam-ping, een café, een snackbar/afhaalchinees. Het res-taurant en de camping trekken vooral recreanten van buiten het dorp, het café en de snackbar/afhaalchinees zijn met name op het dorp zelf gericht. Ook gericht op

recreatie zijn de binnenspeeltuin Chimpie Champ en de sportschool.Er is een beperkte hoeveelheid middenstand actief in het dorp, waaronder 2 kruideniers en 5 kapperszaken. De middenstand biedt ongeveer 14 fte aan arbeids-plaatsen.De bedrijven die nu in het dorp gevestigd zijn, zijn klein en hebben weinig ruimte ter beschikking. In het dorp is geen bank meer maar slechts een au-tomaatvoorgeldopname.TNTheeftuitsluitendtenbehoeve van de post een agentschap in de lokale supermarkt.

4.5 Sociaal maatschappelijk

De SchakelHet dorpshuis De Schakel neemt een vooraanstaande plaats in het dorp in. Het huisvest een aantal vereni-gingen en verleent onderdak voor diverse activiteiten, waarvan activiteiten rond Carnaval en het jaarlijkse galaconcert van muziekvereniging Con Amore het meest in het oog springen. InNijmegen-Noordisinmiddelseenwijkgebouwge-vestigd (De Klif), waarin bijvoorbeeld een basisschool (De Oversteek), kinderopvang en buitenschoolse op-vang,eensportzaal,eentheater-/filmzaal,enfiliaalvanBibliotheek Gelderland Zuid en een kleine horecavoor-ziening gevestigd zijn.

OnderwijsIn het dorp is een basisschool (Sam-Sam) aanwezig, die bedoeld is als school voor het hele dorp. Sam-Sam telt in het schooljaar 2009-2010 ongeveer 280 leerlin-gen (in 2008-2009 ongeveer 250). De leerlingen komen vooral uit de dorpen Oosterhout en Slijk-Ewijk. Er is geen voortgezet onderwijs in het dorp.Er is een nauwe samenwerking tussen de school en peuterspeelzaal De Veldmuisjes. Ook met De Klompjes (kinderdagverblijf en naschoolse opvang) is samenwer-king recent gestart.

Kinderen en jongerenNaastdesportverenigingenvoorbijvoorbeeldvoetbal,volleybal, tennis en tafeltennis, die alle ook jeugdafde-lingen hebben, zijn in Oosterhout nog 3 andere georga-niseerdeclubsdoorenvoordejeugd:- DeJejo:Organiseerteenvakantie(kamp)week,de

intocht van Sinterklaas, biedt vanuit het onderkomen ‘Onshuis’knutsel-enkookactiviteitenaanenbiedtverderuitstapjesaan(naarspeeltuininNijmegen,ijsbaan).

- UTO:functioneerdevan1998tot2006alsvrienden-groep en van 2006 tot 2009 als actieve vereniging (tweewekelijkse activiteit, o.a. collectief voetbalwed-

1716

strijden bezoeken, disco’s, tentfeest). Inmiddels op non-actief gezet.

- StichtingKindervakantiedorp:organiseertinde zomervakantie de bouwweek voor de kinderen van

de basisschool. Door de verhuizing van de voetbal-vereniging OSC komt mogelijk de beschikbaarheid van de velden voor de bouwweek aan de Ooster-houtsestraat in gevaar.

In Oosterhout zijn een aantal speelterreinen. Het terrein aandeLageWickstraatenhetterreinaandeParkwegzijn gericht op schoolkinderen, het terreintje aan de Honsvoet is geschikt voor kleinere kinderen. Er is geen locatie ingericht voor oudere jeugd (bijvoorbeeld een JOP). De terreinen worden -mede door hun ligging- weinig gebruikt. Het is voor kinderen niet toegestaan buiten schooltijden op het schoolplein te spelen en gebruiktemakenvandevoorzieningendaar;ditge-beurt echter wel.

OSC-terreinDe voetbalvereniging OSC is verhuisd naar een nieuw aangelegd complex sportvelden in de bufferzone tus-senOosterhoutenNijmegen-Noord.Metdezeverhui-zing kwamen de velden aan de noordwestzijde van het dorp beschikbaar. Deze liggen in de groene buffer van het Betuws Bedrijvenpark. De gemeente Overbe-tuwewildevelden‘teruggeven’aandenatuur,tenzijervanuit het dorp een initiatief komt om het complexje te gaangebruikenenteonderhouden.Naasthetvoet-ballen werd er gebruik gemaakt van de velden door bijvoorbeeld de Bouwweek, door Defensie tijdens de Vierdaagse en door de basisschool Sam-Sam voor de sport- en speldag.

OuderenIn Oosterhout staan 21 seniorenwoningen en 8 multi-functionele woningen. Verder kunnen ouderen gebruik makenvan‘tafeltje-dekje’(bezorgdienstvoorwarmemaaltijden) en (als ze bij de doelgroep horen) de Zon-nebloem. In Oosterhout is geen voorziening voor dag-besteding voor ouderen. Er is wel een ouderensoos, die 1x per week iets organiseert. Ouderen die niet meer zelfstandig kunnen wonen, moeten verhuizen naar Herveld,Lent,ElstofBemmel.

GezondheidszorgDe huisartsen uit het dorp zijn een aantal jaren geleden verhuisd naar een nieuw pand buiten de gemeente-grenzen. Op deze nieuwe locatie zijn ook voorzienin-gen voor o.a. Caesartherapie en fysiotherapie.In het dorp zijn verder een zelfstandige fysiotherapeut, podoloog, verloskundige, een mondhygiënist en een pijninstituut gevestigd. Er is geen tandarts. Het consul-tatiebureau is op dit moment in Elst.MetdeontwikkelingvanNijmegen-Noordisdaarook

een polikliniek van het Canisius-Wilhelmina Ziekenhuis uitNijmegengeopend.Dezepolikliniekisvoormensenuit het dorp Oosterhout dichtbij, maar desalniettemin matig met het openbaar vervoer te bereiken.

Welzijn1x in de week komt de Bibliobus van Bibliotheek Gel-derland Zuid in het dorp. Er is een (kleine) vestiging van dezebibliotheekinDeKlif(Nijmegen-Noord)enverderis er een vestiging in Elst.IndegemeenteOverbetuweisdeSTUWactief.Ditiseen stichting voor welzijn.

Kunst algemeenVoordat hier iets over gezegd wordt, wordt geprobeerd helder te krijgen wat kunst is.

KunstEenalgemeengeaccepteerdedefinitievankunstbe-staat niet, aangezien kunst veranderlijk, subjectief en contextafhankelijk is. Desondanks hier een beschei-denpoging:Kunst is dat, wat gemaakt is met de vooropstaande bedoeling (één of meer van) de menselijke zintuigen én de menselijke geest te prikkelen.

Toegepaste kunstEen kunstuiting die vooral ook bruikbaar is, wordt ookwelaangeduidmet‘toegepastekunst’.Voorbeel-den zijn architectuur, binnenhuisarchitectuur, industri-elevormgeving,fotografie,grafischevormgevingenmodevormgeving.

Bron:Wikipedia

Er is niet veel kunst, noch toegepaste kunst, te vin-den in de openbare ruimte in Oosterhout. Er staat een kunstwerk, ontworpen door een plaatselijke kunste-naar, op het Vredesplein. Het is een herdenkingsmonu-ment gemaakt in opdracht van een plaatselijke werk-groep. Een 2de kunstwerk is recent langs de dijk bij de afrit van de Peperstraat geplaatst in het kader van de afronding van de dijkverzwaringswerken.Het dorp beschikt niet over een permanente exposi-tieruimte voor wisselende tentoonstellingen. Amateur-kunstenaars kunnen jaarlijks in De Schakel exposeren. Deze tentoonstelling is - door een volle agenda van De Schakel- slechts enkele dagen te bezichtigen.

Kunst:beeldendekunstMet beeldende kunst worden onder andere de vol-gendekunstuitingenbedoeld:schilderenentekenen,beeldhouwen,audiovisuelekunst(film/fotografie/nieuwe media), theater. In Oosterhout wordt elke zomer door een particulier

een (buiten)expositie georganiseerd met de naam “Ont-moetingen met Kunst”. Ook is er de mogelijkheid voor het volgen van kunstzinnige workshops en feestjes. Doordat ondernemers uit de toeristische sector deze activiteit opnemen in arrangementen, is er veel belang-stelling uit het hele land. Ook dorpsbewoners en het (basis)onderwijs bezoeken de expositie en sluiten vaak af met een workshop. Ook zijn in het dorp schilderlessen te volgen voor vol-wassenen en kinderen.Hoewel er in Oosterhout geen theatertje is, is er wel een toneelvereniging (Aktiva). Deze vereniging leidt al meerdere jaren een slapend bestaan.De overige beeldende kunstvormen worden niet uitgeoefend in het dorp. Uitingen hiervan zijn ook niet zichtbaar.

Kunst:muziekendansIn Oosterhout is één professionele muzikant / zanger encomponist:DickvanAltena.Hijschrijftenzingtonder meer in het dialect. Zijn uitvoeringen -de zoge-noemde singersongwriters avonden in De Schakel- ge-nietenveelbelangstelling.Verderorganiseerthij‘Dickspicknick’, een muzikale picknick met gastmuzikanten.De plaatselijke harmonie (muziekvereniging Con Amore) repeteert in De Schakel en verzorgt er jaarlijks een galaconcert. Om de 2 jaar verzorgt zij een win-terconcert in de katholieke kerk. Voor beide is veel belangstelling. Met Koninginnedag is er een muzikale rondgang en Con Amore is aanwezig bij de dodenher-denking. Op het gebied van zang zijn er kerkkoren. Zij repeteren in de kerk en verzorgen geen andere optredens dan tijdens een kerkdienst.Er is geen locale vestiging van de muziekschool.Erzijnverschillendedansgroepenactief:DeWiekskesvanDeWielewoalers,dansgroepPIT,eenstreetdancegroep en een line-dance groep.

Kunst:literatuurenstripIn het dorp is een leesclub actief. Deze vriendinnen-groep komt ongeveer 1x per 2 maanden bij elkaar bijéénvandeledenthuis.Telkenswordteenboekbesproken en voorbereid door een lid.

CultuurOosterhoutheefteenbloeiendverenigingsleven.Naastdiverse sportverenigingen (bijvoorbeeld voetbal, vol-leybal, tennis, tafeltennis, hengelsport, biljart) bestaan nogdevolgendeverenigingenofgroepen:HistorischeKring, muziekvereniging (harmonie) Con Amore, Carna-valsvereniging De Wielewoalers en de jeugdcarnavals-vereniging Jojo, Kantropa (vogelhouders), Oranjeco-mité Oosterhout, de wielerronde van Oosterhout en de Zangkoren(gemengdkoorStLeonardus,MusicaNovaen kinderkoor Kikolé). Zie ook voor een volledig beeld de gemeentegids Overbetuwe. Voorzover hun activitei-ten niet elders beschreven zijn, volgt hier nog een korte beschrijving:- HistorischeKring:deverenigingonderzoekt,be-

schrijft en dringt aan op bescherming van de ar-cheologische waarden, de streekgeschiedenis en het cultuurhistorisch erfgoed in de omgeving van Ooster-hout,Slijk-EwijkenLoenen.

- DeWielewoalers:zijorganiserenjaarlijks2pronkzit-tingen, de drie carnavalsdagen (zondag-dinsdag) en het aftreden van prins Carnaval. Een belangrijk on-derdeel van de carnavalsdagen is de optocht, waar-aan groepen en individuen uit het dorp, maar ook uit de omgeving deelnemen. Verschillende vrienden-groepen uit Oosterhout bouwen wagens in schuren en kassen om aan de optocht in het dorp, maar ook aan andere optochten, deel te kunnen nemen. Ook organiseert de vereniging een dansmariekes festival in het dorpshuis, waarvoor de belangstelling uit de wijde omgeving overweldigend is. De Wielewoalers zijnook‘peetvader’vandejongerencarnavalsvereni-ging Jojo.

1918

Algemene visieop Oosterhout 5

Hoewel de looptijd van dit DOP gaat tot 2020, wil-len we hier een beeld schetsen van het dorp op een langere termijn. Oosterhout is dan een “hip” plattelandsdorp, waarin plek is voor alle leeftijdscategorieën en alle gezinssitu-aties (dus ook alleenstaanden). Bewoners genieten van hun mooie dorp, waar ook aandacht is besteed aan de kwaliteit van de openbare ruimte door bijvoorbeeld het toepassen van kunst.

Lopenddoorhetdorpziejejongeoudersmeteenkin-derwagen. Deze ouders kunnen met hun kroost terecht bijhetconsultatiebureau,datook‘zittinghoudt’inhetdorp. Een deel van de baby’s maakt gebruik van het kinderdagverblijf in het dorp. De peutervoorziening in het Kulturhus is een plek waar de kleintjes graag heen gaan. Een deel van de kinderen is hier een gedeelte van de dag, net zoals ze vroeger naar de peuterspeel-zaal gingen. Zij worden voor het middageten door één van hun ouders of verzorgers opgehaald. Een ander deel blijft hier de gehele dag. In het dorp is ook een speelvoorziening gericht op deze kleintjes. Deze plek is goed bereikbaar, goed toegankelijk en biedt voor

kinderen en ouders de mogelijkheid tot ontspanning. Ook volwassenen zonder kinderen kunnen hier terecht voor wat gezelligheid.’s Morgens wordt er druk gespeeld op de speelplaats van de school. Ook tussen de middag is hier leven, omdat de kinderen dan even tijd krijgen om lekker uit tewaaien.Naschooltijdgaateendeelvanhennaarhuis en maakt druk afspraakjes om met elkaar te spe-len. Een deel van de kinderen gaat naar het Kulturhus, waar zij tijd hebben om iets te drinken, met elkaar te spelen of een hobby te ontwikkelen. ’s Middags komt ook een groep senioren bij elkaar in het Kulturhus. In de loop van de middag komen de middelbare scho-lierenweerhetdorpindruppelen;demeestenkomenthuisuitschool.Naastschoolisbijnaiedereenwelactief bij een vereniging of groep. OmdatdeverbindingmetNijmegenendeNijmeegsescholen voor beroepsonderwijs en de universiteit goed is, woont er ook een kleine groep studenten, die het rustige dorpsleven verkiest boven het studentenleven in de stad.Demeestedorpsbewonerswerkenbuitenhetdorp;zij komen aan het eind van de middag of begin van de avond ook thuis. Een deel van hen is wat gehaast, want zij hebben die avond nog van alles op het pro-gramma staan (sport, zang, andere hobby’s in vereni-gingsverband).Ook mensen die het werkzame leven achter zich heb-ben gelaten, vinden in deze verenigingen van alles van hun gading. Er bestaat nog steeds de mogelijkheid om in het dorp de dagelijkse boodschappen te doen. Er is een buurt-super waar veel gebruik van wordt gemaakt. Door mensen die niet de beschikking hebben over vervoer naar een grote supermarkt in de omgeving, maar ook doorkinderenvoor‘eenvergetenboodschap’endoorwerkenden, omdat zij af en toe de mogelijkheid hebben ombuiten‘kantooruren’hunboodschappentedoen.Nahetwerkofopvrijedagengenietendedorpsbe-woners van hun groene oase in de verder hectische omgevingvandestadsregioArnhem-Nijmegen.Dezegroene omgeving is goed toegankelijk, zodat er veel gelegenheid is om te struinen, te wandelen, te skaten entefietsen.Ookmensendiemindergoedterbeenzijn kunnen van het groen genieten, omdat op enkele plaatsen ook voor hún toegankelijkheid is gezorgd. In deze groene oase is naast ruimte voor recreatie en spelen ook ruimte voor educatieve activiteiten.

99 992120

6.1 Knelpunten

Plattelandsdorp en wonenDoor de ligging in het centrum van de Stadsregio Arnhem-Nijmegenenexterneinvloedenzoalsdekomst van een groot bedrijvenpark en de plaatsing van windmolens daarop, wordt gevreesd dat het sociale karakter van het dorp met de bijbehorende sfeer zal verdwijnen. Met name het plattelandskarakter en het bloeiende verenigingsleven wordt sterk gewaardeerd en men wil niet dat dit verdwijnt. Men pleit voor een kleinschalig Oosterhout met uitbreiding naar lokale behoefte (vooral in de huursector, starterswoningen, seniorenwoningen, levensloopbestendige woningen, geen hoogbouw). Ook pleit men voor voldoende groen en behoud van de landelijke omgeving.In het huidige dorp is geen woonvorm met een zorg-voorziening anders dan de thuiszorg, aanwezig.

ParkTergouwDe permanente bewoning van dit park wordt op het moment gedoogd. Met name door een aantal aanwezi-genvanParkTergouwwordtgevraagdomlegaliseringvan permanente bewoning. Ook wordt gevraagd om de bewoners meer bij het dorp te betrekken.Vanuit het dorp met name worden een aantal opmer-kingengemaaktoverde“composthoop”vanTergouw,die zorgt voor een entree aan de Waalkant van het dorp die Oosterhout onwaardig is.

DorpshartEen aantal bewoners mist een dorpshart, een ontmoe-tingsplek met bankjes, tevens geschikt als centrum voor evenementen.

6.2 Gewenste situatie

Plattelandsdorp en wonenOp de startbijeenkomst is door de aanwezigen ruime aandacht gevraagd voor het dorpse karakter van Oosterhout. Door allerlei omschrijvingen als “Behoud plattelandsdorp, uitsluitend uitbreiden naar behoefte voor alle doelgroepen” en “Dorpskarakter met groen en geen hoogbouw”, “ouderen huisvesting met mogelijk-heid van zorg” en “Woningen voor starters, voorkomt vergrijzing” werd aangegeven, dat er in Oosterhout zeker wel gebouwd kan en mag worden, maar dan in overzichtelijke mate. Grootschalige bouwplannen als de 200 woningen in de bufferzone en 100 woningen in de Hoge Wei worden slechts in negatieve zin genoemd en worden niet passend geacht bij de aard en sfeer van het dorp.De woningbehoefte zoals geuit op de startbijeenkomst ligt met name bij betaalbare (starters-)woningen in de huur- of koopsector en in seniorenwoningen/woningen in een woonzorgcomplex. Voor de woningbouwopgave in De Hoge Wei wordt bijvoorbeeld over 60 woningen gesproken in plaats van de in het kader genoemde 100.Mede op initiatief van Woningstichting Valburg is een onderzoek gestart om de woonwensen en –behoeften van de huidige bewoners in beeld te krijgen van de kernen Oosterhout en Valburg. Voor Oosterhout zou dit gegevens moeten opleveren op het gebied van “goed-kopere” koop- en huurwoningen voor de verschillende doelgroepen in de verschillende leeftijdscategorieën en wensen op het gebied van “wonen met zorgvoorzienin-gen”.

Wonen en Openbare ruimte 6

Hoge WeiIn het gebied tussen de Dorpsstraat, De Breeacker / Van Woerkomstraat, Peperstraat en Waaldijk is een planinvoorbereidingmetdenaam‘HogeWei’.Indit gebied komen maximaal 100 woningen. Er liggen ook aanzienlijke opgaven ten aanzien van water.In het najaar van 2007 lag er een eerste inrichtings-plan. Dit plan stuitte (onder andere vanwege de geplande hoogbouw met 4 bouwlagen) op veel weer-stand in het dorp. Veel waarde moet worden gehecht aan een open zicht vanaf de dijk op het karakteris-tieke dorp Oosterhout.Door de dorpswerkgroep zijn in de zomer van 2009 een aantal suggesties gedaan ter verbetering van het plan:•Bebouwingsbehoefteplangebiedgeïntegreerdbe-

kijken met mogelijkheden tot bouw op het Mees-tersland.

•Hetgedeeltelangsdedijkkanlandschappelijk/recreatief (wandelroute) worden ingevuld en in perioden van kwelwater dienen als wateropvang.

•KweldamwordtwandelpadenverbindtDorps-straat met Peperstraat.

•Tenzuidenvandekweldamgeenwoningbouw/bebouwing, maar in overleg met de bewoners ingevuld met openbaar toegankelijk groen (bijvoor-beeld trapveldjes, speelweide, losloopgebied voor honden). Ontsluiting voorts door wandelpad vanuit Breeacker en dijk (monument/kunstwerk).

•Hetopenkaraktervanhetgebiedbehoudendoorbeperkte aanplant (hagen, mogelijk vogelbosje in losloopgebied honden).

ParkTergouwDe gemeente Overbetuwe heeft onlangs bekend ge-maakt, dat zij het voornemen heeft te onderzoeken of legaliseringvandevastebewoningvanParkTergouwmogelijk is. Op dit moment is 86 % van de huidige ± 250 chalets permanent bewoond.Het legaliseren kan slechts als aan een aantal landelijk gesteldevoorwaardenwordtvoldaan:De chalets moeten o.a. voldoen aan het Bouwbesluit 2003 of hieraan worden aangepast.Ook het Park als geheel moet aan een aantal voor-waarden (gaan) voldoen.

Mocht op dit moment niet aan de voorwaarden wor-den voldaan, maar misschien op termijn wél, kan de gemeente ook overgaan tot legalisering en voor de niet aandeeisenvoldoendechaletseenontheffingverle-nen voor een bepaalde tijd.Voor de bewoners zou legalisering uiteraard een grote vooruitgang zijn. Er komt een einde aan langdurige on-zekerheid en de verkoopwaarde zal over het algemeen stijgen.DedirectievanParkTergouwberaadtzichopditmo-ment over een eventuele nieuwe situatie.

Met betrekking tot de “composthoop” zijn, zoals bij “ideeën voor centrum” vermeld staat, plannen om deze als bouwlocatie te gebruiken voor een centraal gelegen woonzorg-appartementengebouw.OokdedirectievanParkTergouwheeftbouwplannenvoor het terrein van de composthoop en hierover met de gemeente gesproken.Het is overigens nog steeds de bedoeling, dat de berg stenen gebruikt gaat worden voor verharding van het eigen terrein aan de Oude Groenestraat.

Aantalbriefjes

StartbijeenkomstWonen en openbare ruimte

Score Totaal

Aantal stickers met

3 punten

Aanstalstickers met

2 punten

Aantal stickers met

1 punt

74 Totaal van dit thema 130 27 18 13

46 Plattelandsdorp en wonen 68 15 8 7

17 ParkTergouw 53 10 9 5

11 Dorpsplein 9 2 1 1

De jongeren vonden ook de items ‘plattelandsdorp en wonen’ en ‘dorpsplein’ belangrijk. Over Tergouw hadden ze een minder uitgesproken mening.

Resultaten van de startbijeenkomst

99 992322

6.4 Actiepunten

•Plannenvoorruimtelijkeontwikkelingenwordendoor de gemeente en de dorpsraad getoetst aan de in het DOP vastgestelde criteria, bijvoorbeeld kleinschaligheid, passend bij het dorpse karakter, geen hoogbouw, naar (eigen) behoefte, hierbij ge-bruik makend van het onderzoek van Woningstich-ting Valburg.

•OmdeintegratietussenhetdorpOosterhoutenhetParkTergouwtebevorderen,wordendeverkeersverbindingen verbeterd. In de klankbord-bijeenkomst werd het idee geopperd om vanuit De Eulink eventueel een extra doorgang te maken naar ParkTergouw(voorfietserenvoetganger).Nadermoet worden onderzocht of deze wens gedragen wordt door de bewoners van het park.

•Hetontwikkelenvaneencentrumplanom:1. de samenwerking tussen dorpshuis De Scha-

kel, de basisschool Sam-Sam en de RK-kerk te bevorderen.

2. dorpsevenementen te faciliteren3. ruimte te bieden om voorzieningen op peil te

houden4. een woonzorgvoorziening te creëren in het

hartje van het dorp.

6.5 Speerpunten

Actiepuntenmetdehoogsteprioriteitzijn:•Plannenm.b.t.wonenenopenbareruimtetoetsen

aan in DOP vastgestelde criteria.

•Haalbaarheidtoetsenvaneenteontwikkelencen-trumplan, waarbij tevens aandacht wordt geschon-ken aan een woonzorgvoorziening.

Centrumplan / Dorpshart Het is gewenst om in het dorp, ondanks de wor-dingsgeschiedenis als lintbebouwing, een centrum te maken. Hiervoor zijn door de dorpswerkgroep een aantal ideeën geopperd. Deze ideeën zijn beschreven in het kader hieronder.

Ideeën voor een centrumAls locatie is geopperd om een centrum te creëren rondom

deLeonarduskerk(alsbeeldbepalendgebouw).Erwordt

verbinding gezocht met het huidige dorpshuis, dat mogelijk

omgevormd wordt naar Kulturhus.

De oversteek van de Pastoor Savenijelaan vanaf de ingang

De Hofstede tot aan Sam-Sam wordt herontwikkeld met

mogelijk kleine winkels voor de eerste lijn voorzieningen.

Delocatieingeelaangegevenopdegeografischekaarttus-

senkerk/begraafplaatsenhetMeestersland(‘composthoop’

vanTergouw)wordtontsloten.Hierkaneenevenemententer-

rein ingericht worden, met aansluitend een appartementen-

c.q. woonzorgcomplex voor senioren.

In dit gebied kan een zorgpunt (bijvoorbeeld project

KernGezond) ondergebracht worden.

De Pastoor Savenijelaan zal een hoofdader worden naar het

centrumplanmaarookalsverbinding(fietsersenvoetgan-

gers)dienenmetparkTergouw.

6.3 Doelen

•Dewoningvoorraadsluitnaadloosaanbijdebe-hoefte, uitgesplitst naar huur- en koopwoningen, woningen voor alle leeftijdsgroepen en voor alle gewenste prijsklassen.

•Inhetdorpiseenelementairewoonvoorzieningophet gebied van zorg, waardoor ook wat hulpbehoe-vende dorpelingen niet direct het dorp en daar-mee familie en kennissen moeten verlaten. Deze woonvoorziening is bij voorkeur gelegen nabij het te creëren dorpshart.

•InhetdorpOosterhoutiseendorpshartindeomgevingvanSam-Sam,DeSchakel,deLeonar-duskerk en Café/Zaal Merkus, waardoor een aantal basisvoorzieningen voor Oosterhout mogelijk blij-ven of worden. Zo wordt ook invulling gegeven aan de wens tot een centrum.

•InOosterhoutisvoldoendeopenbare(groene)ruimte om aan de eisen op het gebied van recre-atie voor jong, jeugdig en ouder te kunnen voldoen (overlapmetdoelvoorNatuurenLandschap).

99 992524

7.1 Knelpunten

UiterwaardenDe relatief kleine Oosterhoutse uiterwaarden zijn feite-lijk niet vrij toegankelijk.Bij de inrichting van deze uiterwaarden zijn meerdere partijen met verschillende belangen op diverse niveaus (landelijk, regionaal, lokaal) betrokken. Deze partijen kennen ieder een eigen ontwikkelingsplan (Ruimte voor deRivier,LandschapsOntwikkelingsPlan,Waalweelde).Wensen van de Oosterhoutse bevolking zullen gerea-liseerd kunnen worden als ze ingebed zijn in bovenge-noemde plannen.

BedrijventerreinBewoners hebben aangegeven geen bedrijventerrein te willen. Met de realisatie van het bedrijvenpark gaat een belangrijk groen gebied verloren en verliest Oosterhout aan de noordzijde haar open landelijke karakter. Voor de bewoners van Oosterhout is het onduidelijk welke hinder (stank, geluid) zij van het bedrijventerrein zullen ondervinden.Een bewonersgroep, genaamd “bezorgd Oosterhout”, heeft 600 handtekeningen tegen het bedrijventerrein verzameld(mei2006)enzegtoverhetbedrijventerrein:“De grootste bedreiging voor de leefbaarheid en het behoud van de open ruimte in en rond Oosterhout is de geplande realisering van het Betuws bedrijvenpark,

¹) De scores die oorspronkelijk bij Ondernemen en Werkgelegenheid zijn meegeteld, zijn nu hier geconcentreerd en opgeteld bij de scores van Landschap en Natuur. Dat betekent ook dat bij Ondernemen en Werkgelegenheid deze scores niet meer genoemd worden.

inmiddels tot “Park 15” omgedoopt. Dit bedrijventer-rein is in voorbereiding. Het bedrijventerrein is omstre-den, de kansen op een verkeersinfarct bij de A15 zijn groot en de milieuhinder die het dorp zal ondervinden is erg onduidelijk. Daar komt bij dat een analyse van de door de provincie uitgevoerde studie van de vraag naar bedrijventerrein laat zien dat er nu al een overschot aan beschikbaar terrein is en er dus geen enkel nut of noodzaak voor dit terrein bestaat.”

Agrarisch (buiten)gebiedRecenteplanologischeontwikkelingen(Nijmegen-Noord,BetuwsBedrijvenpark,glastuinbouwtenwesten van de Krakenburg) hebben geleid tot een aanzienlijke reductie van de groene ruimte in en om de kern Oosterhout. De identiteit van het dorp met zijn kenmerkende cultuurhistorische en natuurhistorische elementen is en wordt hierdoor aangetast.De recreatieve functie van de groene ruimtes (uiter-waarden, groene buffers) is beperkt enerzijds doordat zenietaaneengeslotenzijn,hetgeenfiets-enwandel-mogelijkheden beperkt, maar anderzijds ook omdat het gebied niet of beperkt ingericht is voor recreatie. Gezichtsbepalende elementen in het landschapDe aanblik van Oosterhout wordt bepaald door hoog-spanningslijnen die dwars door/boven het dorp lopen. Dit wordt door bewoners niet gewaardeerd zoals blijkt uit de hoge score van dit punt bij de starbijeenkomst.

Natuur en Landschap 7 Bovendien is het zodanig uitgevoerd dat het bedrijven-terrein afgeschermd (niet horen, niet zien, niet ruiken, geenfijnstof)isengekoppeldwordtaaneenland-schappelijke groene uitvoering. Deze wensen zijn ook door het Platform Betuws Bedrijvenpark voorgesteld (zie:BBPenLandschapsvisieDeDanenberg-Nieuws-brief 05). Er dient dus nadrukkelijk te worden toegezien op de daadwerkelijke realisatie van deze wensen.

Agrarisch (buiten)gebiedGewenst is het behoud van het huidige areaal “groene ruimte” en waar wenselijk en mogelijk het omvormen tot toegankelijke natuur als onderdeel van de groene zone (de buffers aan de oost- en noordzijde van de kern Oosterhout). Dit betekent voor Oosterhout, dat er slechtstweenieuwbouwlocatieszijntot2020:HogeWei, noordelijk van de kweldam en het Meestersland.Hoge Wei ten zuiden van de kweldam (zie kader in § 6.2) krijgt een recreatieve functie met bijvoorbeeld trapveldjes, een centraal gelegen speelweide en een hondenlosloopgebied.

Gezichtsbepalende elementen in het landschapGewenst is dat de hoogspanningslijnen ondergronds worden gebracht of dat de ligging gewijzigd wordt dooreenomleidingviadebuffermetNijmegen-Noorden het bedrijvenpark of door de kabels parallel aan de bestaande hoofdleiding te laten lopen.

In overleg met TenneT is ons gebleken, dat wijzigingen in de bestaande leidingen alleen mogelijk zijn indien er sprake is van een groot maatschappelijk (lees: natio-naal) belang daartoe, of wanneer TenneT zelf initiatief neemt tot reconstructies. Dientengevolge zijn de wen-sen niet realiseerbaar.

Gewenst is dat visuele- en geluidsoverlast van wind-molens tot een minimum wordt beperkt door een juiste inrichting van de buffer die gepland is tussen het bedrijvenpark en Oosterhout.

Dit is niet alleen vanwege de visuele vervuiling maar ook vanwege de gezondheidsrisico’s en beperkingen op planologisch gebied.De geplande komst van windmolens langs de A15 en Griftdijk wordt door de dorpsbewoners overwegend afgewezen(16:3).Zijvormeneeningrijpendewijzigingaan de horizon, waarbij nog onvoldoende duidelijk is welk effect zij hebben op de gezondheid van de -naaste- bewoners. Daarentegen leveren zij schone energie.

DijkterugleggingRijkswaterstaat overweegt in het kader van “Ruimte voor de Rivier” de dijk tussen Oosterhout en Slijk-Ewijk terug te leggen. Een karakteristiek stukje Oosterhout (enkele monumentale boerderijen en hofsteden) zou dan verdwijnen.

Dijkteruglegging Oosterhout-Slijk EwijkIn de PKB deel 4 (2007) wordt genoemd dat er een ruimte-

lijke reservering wordt gemaakt voor een eventuele dijkver-

legging in dit gebied.

OokdeNotaRuimteendeWatervisie(2007)gaanhieropin.

Besluitvorming over de noodzaak van deze maatregel vindt

plaats na uitvoering van nabijgelegen maatregelen in het

kader van Ruimte voor de Rivier. Zonodig zal pas na 2015

worden gestart met de planuitwerking. Een begrenzing is

nog niet bekend.

7.2 Gewenste situatie

Vooraf:determen‘groen’en‘groeneruimte’staanvoor grasland, akkers, braakliggend land, struiken, singels, bomen en bos.

UiterwaardenDe uiterwaarden zijn vrij toegankelijk voor iedereen. Er is een infrastructuur die mogelijkheden biedt voor strui-nen,wandelen,eventueelfietsenenpaardrijden.Naastnatuuriserooknogrijkelijkruimtevoorvee(grasland), met name grenzend aan de dijk.Recreatief gebruik is extensief.

BedrijventerreinWens is géén regionaal bedrijventerrein! Als er uiteinde-lijk toch een BBP of “Park 15” gerealiseerd wordt dan is de wens om de overlast zoveel mogelijk te beperken. Ook biedt dit bedrijventerrein dan plaats aan lokale bedrijvigheid, echter zonder dat er een directe ontslui-ting tussen het bedrijventerrein en het dorp ontstaat.

Aantalbriefjes

StartbijeenkomstNatuur en landschap

Score Totaal

Aantal stickers met

3 punten

Aanstalstickers met

2 punten

Aantal stickers met

1 punt

94 Totaal van dit thema 161 26 27 29

37 Uiterwaarden toegankelijk 42 5 9 9

17 Hoogspanning 41 9 5 4

8 Geen bedrijventerrein ¹) 30 8 2 2

15 Oosterhout groen (incl. groene buffer) 25 2 6 7

9 Geen windmolens 16 2 4 2

3 Wel windmolens 3 0 1 1

3 Behoud agrarisch karakter 3 0 0 3

2 Losloopgebiedhonden 1 0 0 1

De aanwezigheid van hoogspanningslijnen werd door de jongeren niet belangrijk gevonden. De overige items wer-den door hen op vergelijkbare wijze als op de startbijeenkomst benaderd.

Resultaten van de startbijeenkomst

99 992726

•Ontwikkelingtoegankelijke,robuuste,groenezonedoor aaneensluiting van uiterwaarden en buffers, waardoor

- verstedelijking wordt tegengegaan- ecologische waarde toeneemt- recreatieve en educatieve functies gerealiseerd

worden.

•Visueelafschermenvangezichtsbepalendeele-menten in het landschap (zoals windmolens en bedrijventerrein).

7.4 Actiepunten

•Stimulereninrichtingsplanenuitvoeringvandegroene zone (verbinding van uiterwaarden, bos van VanBoetzelaer,parkTergouw,debuffersNijme-gen-NoordenBBPenlandschapDeDanenberg),zodat er meer ruimte komt voor recreatie, educatie en ecologie.

•Deelnameaanhetproject‘OosterhoutseWaarden’metalsinzet:

- vrije toegang van de uiterwaarden voor publiek- behoud/herstel uiterwaardenlandschap- kleinschalig agrarisch gebruik- natuurwaarde van kolken vergroten- aanleg van paden met aansluiting op landelijke

en regionale netwerken- behoud en herstel van cultuurhistorische en

natuurhistorische waarden- bereikbaarheid Waalstrand

•ToezienopnalevingafsprakenzoalsdoorplatformBBP opgesteld t.a.v. implementatie BBP.

De Oosterhoutse WaardenInhetkadervanNadereUitwerkingRivierengebied(NURG)

heeftDLGopdrachtgekregeneenschetsontwerptemaken

datdevolgendeopgavenhelptaantepakken:logischever-

bindingmetdenevengeulVeur-Lent,realisatieNatura2000,

herinrichting van twee bestaande, diepe zandwinplassen,

toekomstig uitloopgebied voor burgers van de Waalsprong.

Bron:www.waalweelde.nl

7.5 Speerpunten

•Stimulereninrichtingsplanenuitvoeringvandegroene zone (verbinding van uiterwaarden, bos van VanBoetzelaer,parkTergouw,debuffersNijme-gen-NoordenBBPenlandschapDeDanenberg),zodat er meer ruimte komt voor recreatie, educatie en ecologie.

Groene zone bij en rond OosterhoutVoorgesteld wordt deze zone zodanig robuust te ontwikke-

len, dat er een aaneengesloten ecologisch en groen gebied

ontstaat, dat sterk genoeg is om de verstedelijking tegen te

houden.Ditkanbereiktwordendoorverbindingvan:

• hetbosvanVanBoetzelaer

• parkTergouw

• bufferNijmegen-Noord

• bufferBetuwsBedrijvenpark

• landschapsvisieDeDanenberg

• deuiterwaarden.

Voor de inrichting van deze groene zone is het volgende van

belang:

• DehuidigeloopvandeRietgraafblijftinstandenligtcen-

traal in de groene zone.

• Erisruimtevooropenheidendoorkijkjes(zichtlijnen).

• Degroenezonewordtvoorzienvaneducatieveelementen

a. speelbos/weide

b. akkertjes

c. heemtuin

d. moerasgebied

e. aanplant van nuttig groen – walnoten, tamme kastan-

jes, fruitbomen, hazelnoot.

• Degroenezonewordtvoorzienvanrecreatieveelementen,

bijvoorbeeldvoet-,fiets-enruiterpaden,dieaansluitenop

deGriftdijkenhetsportterreinNieuw-Balverenenopde

recreatieplas in Slijk-Ewijk.

DijkterugleggingWens is om af te zien van de dijkteruglegging op Over-betuws grondgebied. Omdat de besluitvorming over dit project nog moet plaatsvinden en afhankelijk is van ontwikkelingen buiten de gemeente Overbetuwe, wordt voor deze wens geen doel en geen actiepunt geformu-leerd.

7.3 Doelen

•Deuiterwaardenzijntoegankelijkvoorbewoners(rekening houdend met natuur en kleinschalige agrarische activiteiten)

•Behoudenherstelvancultuur-ennatuurhistori-sche elementen in de uiterwaarden.

•Behoudvandebestaandeoppervlakteagrarisch/groen gebied, zowel in de kern als in het buiten-gebied van Oosterhout en waar mogelijk deze toegankelijk maken.

99 992928

8.1 Knelpunten

VerkeersveiligheidVerschillende plekken in het dorp worden als niet overzichtelijk ervaren. Door de herinrichting is de overzichtelijkheid van het Vredesplein verminderd. Ook de kruising Dorpsstraat-Gansstraat-Zandstraat is niet overzichtelijk.

Doordat er inmiddels minder hard gereden wordt in grote delen van het dorp, is de snelheid meestal geen knelpunt meer. Alleen op de Oosterhoutsestraat, waar de inrichting niet geheel in overeenstemming lijkt met de maximumsnelheid (50 km/uur) wordt nog ervaren dat er vaak hard gereden wordt. Overigens blijft de veiligheidvanmetnamelangzaamverkeer(fietsersenvoetgangers) een aandachtspunt.

Verder worden verschillende inritten (Chimpie Champ/Tennisvereniging,bloemenzaak),metnamebuitendebebouwde kom, als onveilig ervaren. Het nieuwe sport-

¹) De scores die oorspronkelijk bij Ondernemen en Werkgelegenheid zijn meegeteld, zijn nu hier geconcentreerd en opgeteld bij de scores van Landschap en Natuur. Dat betekent ook dat bij Ondernemen en Werkgelegenheid deze scores niet meer genoemd worden.

park en de bijbehorende nieuwe inrit via de Stations-straat verlaagt ter plaatse ook de verkeersveiligheid.

Tijdensbreng-enhaaltijdenvandebasisschoolisdeverkeerssituatie rond de basisschool zeer onoverzich-telijk. Een tekort aan parkeerplaatsen, automobilisten die hun kinderen het liefst zo dicht mogelijk bij de ingang van de school brengen en daar willen parkeren, oudersmet(somsnetfietsende)kinderen,lopendekinderen (al dan niet met ouders) … Ook bij Kinderdagverblijf De Klompjes (Dorpsstraat) en de naschoolse opvang (Vredesplein) is de situatie tij-dens breng- en haaltijden rommelig. Bij het kinderdag-verblijf is in- en uitrijden van de inrit lastig, waardoor men op elkaar moet wachten. Verder wordt slordig geparkeerd langs de Dorpsstraat. Het inrijverbod van de Hoge Hofstraat vanaf het Vredesplein wordt ge-negeerd en er wordt geparkeerd op het Vredesplein zelf. Dit draagt niet bij aan de overzichtelijkheid en de verkeersveiligheid ter plaatse.Verschillende plekken worden als slecht verlicht erva-ren:deWaaldijk,hetfietspadKerkepad.

BereikbaarheidDe afrit 38 (afrit Elst, Oos-terhout van de A15) heeft in beide richtingen onvoldoende capaciteit. Met name de afrit komend uit het westen staat in de avondspits erg vol, omdat het verkeer richting Griftdijk niet doorstroomt.Vooral in de spits is (de stad) Nijmegenslechtbereikbaarvanuit Oosterhout. Op de Waal-

Verkeer en Vervoer 8 8.2 Gewenste situatie

VerkeersveiligheidHet is gewenst om de nieuwe situatie aan het Vre-desplein te onderzoeken en te verbeteren. Hier horen voorzieningen voor het brengen/halen bij De Klompjes bij. Ook moet met het oog op de verkeersveiligheid de ontwikkeling van de verkeersintensiteit in de gaten gehouden worden.De Waaldijk kan beter verlicht worden. Het is niet wenselijk om dit middels lantaarnpalen te realiseren, vanwege de invloed op de omgeving. Maar oriëntatie-verlichting (leds) is zeer wenselijk.Door de komborden aan de Stationsstraat te verplaat-sen,komendiverseinritten(ChimpieChamp/Tennis-vereniging, bloemenzaak) binnen de bebouwde kom te liggen. De inrit richting de nieuwe sportvelden ligt op Nijmeegsgrondgebied.Ermoetzoveelmogelijkaangedaan worden om deze inrit zo veilig mogelijk te hou-den(vooralvoorfietsers).Deveiligheidvanmetnamelangzaamverkeer(fietsers,voetgangers)opdeWaaldijkmoet onderzocht en verbeterd worden.InoverlegmetdegemeenteNijmegenmoetgekekenworden naar het gebruik van de Dorpsstraat door mo-torrijders die niet meer in de Oude Groenestraat mogen komen tijdens dijkafsluitingen. Zij veroorzaken niet zo-zeer een onveilige situatie, als wel een overlastsituatie.

BereikbaarheidGewenst is om een goede bereikbaarheid te handha-venvanennaarLentenNijmegenvia‘secundaire’we-gen (niet-snelwegen). Daarom wordt het als ongewenst ervarendatdeGriftdijkwordt‘afgesloten’middelseen bewonersvriendelijke knip en er een gelijktijdige afsluitingvandeWaaldijk(richtingLent)komt.Hetisgewenst om de capaciteit van zowel de A15 zelf als van de op-/afrit 38 te vergroten.Gewenst is ook om te onderzoeken of de busverbin-ding naar Elst verbeterd kan worden en die rond de schooltijden naar Bemmel kan worden ingevoerd.Om de interne bereikbaarheid te vergroten, is het mis-schienwenselijkdeLageWickdoortetrekkenrichtingVanWoerkomstraatendeLageWickweerteverbindenmet de Hoge Wickstraat. Ook moet de verkeersinten-siteit op de wegen binnen het dorp en de ontwikkeling daarvan als gevolg van externe invloeden gemonitord en vastgelegd worden.DeDorpsstraatmoet‘sluipverkeeronvriendelijk’wordeningericht met het oog op de toekomstige knip en de weekenddijkafsluiting (motorrijders). De (interne) be-reikbaarheid voor hulpdiensten wordt nog onderzocht.Hetiswenselijkomeenfiets-/voetveernaarBeunin-gen / Weurt te hebben.De bereikbaarheid met Openbaar Vervoer wordt be-sproken in de betreffende paragraaf.

brug en de Griftdijk kruipt het autoverkeer dan richting Nijmegen.Ookdebusheeftopdelenvanderoutegeen vrije baan.Door de vele doodlopende wegen in het dorp is de interne bereikbaarheid soms slecht. Voor de bewoners van het dorp is de huisartsenpost te voet nauwelijks bereikbaar.Vooreenaantalvanhenisdefietsafstandookgrootenkentbovendieneen‘drempel’:ombijde huisartsenpost te komen moet je het dorp uit. Op het moment dat de knip in de Griftdijk komt wordt de bereikbaarheidperautowellichtminder.Tijdensevene-menten is het dorp slecht bereikbaar.In het kader van de planvorming rond het Betuws Be-drijvenpark is verkeerskundig onderzoek gedaan. In de rapportage over dit onderzoek blijft de verkeersontwik-keling in het dorp onduidelijk, maar de gegevens wijzen wel op een toename van de verkeersintensiteit. Men maakt zich zorgen over de mogelijke gevolgen van de toename van het verkeer in het dorp.

Openbaar VervoerDe scholen voor voortgezet onderwijs in Bemmel en Zetten zijn niet direct vanuit het dorp met OV bereik-baar. Ook Elst is niet direct per bus te bereiken. De bus inhetdorprijdt2xperuurnaarNijmegen,behalve’savonds en op zon- en feestdagen, dan gaat hij 1x per uur. Alternatieven (anders dan eigen vervoer, dus bij-voorbeeld belbus of buurtbus) zijn er niet. Voor wie met deNSviaArnhemreist(richtingnoordenofwesten)doetditvreemdaan:eerstbrengtdebusjedeverkeer-dekantop,danstapjeindetreininLentofNijmegenen kom je weer langs het dorp en langs Elst.DeCWZ-poliaandeCarbatinastraat(Nijmegen-Noord)kan niet met een directe bus vanuit het dorp bereikt worden door mensen voor wie het een te grote opgave is om ruim een kilometer te lopen. Zij moeten bij de halteJonagoldstraatinNijmegen-Noordvanbus30overstappen op bus 31 en daarmee nog 2 haltes mee-rijden. Bij deze halte moeten ze 29 minuten wachten, tenzijzegelukhebben:bus30isvroegenbus31telaat.

ParkerenDe parkeergelegenheid in de directe nabijheid van zowel kinderdagverblijf (Dorpsstraat) als naschoolse opvang (Vredesplein) is zeer beperkt. Ook bij de Leonarduskerkiser,metnameopzondagmaarooktijdens bijv. uitvaarten, een tekort aan parkeergelegen-heid. Dit zelfde geldt ook voor (de nabijheid van) de horecavoorzieningen(MerkusbijdeLeonarduskerk,maar ook De Altena).

Aantalbriefjes

StartbijeenkomstVerkeer en vervoer

Score Totaal

Aantal stickers met

3 punten

Aanstalstickers met

2 punten

Aantal stickers met

1 punt

72 Totaal van dit thema 47 7 9 8

19 Veiligheid 27 6 3 3

29 Bereikbaarheid 12 1 3 3

21 Openbaar vervoer 8 0 3 2

3 Parkeren 0 0 0 0

Door de jongeren werd met name de onveiligheid van het Vredesplein genoemd. Verder werden busverbindingen met Elst en Bemmel als gewenst aangegeven.

Resultaten van de startbijeenkomst

Vredesplein

99 993130

Openbaar VervoerIniedergevalElst(NS-station,gemeentehuis)enBemmel (i.v.m. Overbetuwe College) moeten met een directeOV-verbindingbereikbaarzijn.NaarElstzou2xperuureengoedefrequentiezijn;naarBemmelismetname de frequentie ’s morgens en ’s middags (rond start en einde scholen) van belang.Ook is het belangrijk dat een bus vanuit het dorp langs de CWZ-poli rijdt (en daar stopt).Een aantal belangrijke haltes moet overdekt en verlicht zijn en voorzien van een zitmogelijkheid.Het is gewenst om de busverbinding met de dokters-post en het centrum van Oosterhout (toekomstige dorpshart) te handhaven.

ParkerenEr komen meer openbare parkeerplekken, met name in de Dorpsstraat (bijv. bij de begraafplaats en bij de Leonarduskerk).Deplekkenwaarnuveelgeparkeerdwordtendieopenbaarzijn(Honsvoet,voordeLeonar-duskerk)wordenefficiënteringericht.OokindeDorps-straat worden parkeervakken aangegeven, waardoor het parkeren op de stoep of op andere ongewenste plaatsen voorkomen wordt.

8.3 Doelen

•Verbeterenverkeersveiligheid,metnameookvoorlangzaam verkeer. Aandachtspunten hierbij zijn de schoolgaande jeugd, de Oosterhoutsestraat en de 60 km/h zones (Waaldijk).

•Goedebereikbaarheidbinnenhetdorp,naarhetdorp en vanuit dorp naar omgeving.

•Verbeteren(efficiëntievan)openbaarvervoer,metname richting Elst en de middelbare scholen in de omgeving.

•Voldoendeparkeerruimte(aandachtspunten:nieuwbouwplannen,efficiëntereinrichtingbestaan-de parkeerplaatsen)

8.4 Actiepunten

Verkeersveiligheid•DeveiligheidvanhetVredespleinverbeteren(in-

middels vinden hier reeds voorbereidende acties plaats).

•Hetlatenplaatsenvaneendigitalesnelheidsmeterop paal.

•InrichtingvandeOosterhoutsestraatinovereen-stemming brengen met maximumsnelheid ter plaatse en betere handhaving van de maximum-snelheid.

Bereikbaarheid•OverlegmetdegemeenteOverbetuweendege-meenteNijmegenovertoekomstplannen.

•Monitorenvanvoorgenomenaanpassingenrondde afrit 38 van de A15 en actie ondernemen als dit nodig is om aantoonbaar positieve effecten voor de bereikbaarheid van het dorp te behalen.

•Internebereikbaarheidbijnieuwbouw-eninbrei-dingsplannen in de gaten houden.

•Inhetkadervandebereikbaarheidwordteengedegen studie van de verkeersontwikkeling in het dorp gemaakt met een beschrijving van de achterliggende factoren voor de toename van de verkeersbelasting.

•OverlegtussendegemeentenNijmegenenOver-betuwe stimuleren met als doel om een gelijktijdige afsluiting van de Waaldijk en de knip in de Griftdijk te voorkomen.

Openbaar Vervoer•Gedegenonderzoeklatenuitvoerennaardebe-

hoefte aan Openbaar Vervoer.

•RealiserenbusverbindingBemmelrondbegin-eneindtijden scholen (verbinding Elst-Bemmel is ook rond deze tijden gestart en loopt goed.)

•IJverenvoorbusverbindingmetElst(doorbijvoor-beeld bus 31 via dorp te laten lopen).

Parkeren•OverlegmetgemeenteOverbetuweover:

- Ophogen parkeernorm (dit betekent dat er bij nieuwbouwplannen meer parkeerruimte gereali-seerd moet worden).

- Meer ruimte op particulier terrein (Stimuleren parkerenopeigenterrein,bijv.doorfinanciëletegemoetkoming per gerealiseerde parkeer-plaats op eigen terrein).

- Belijning Honsvoet aanbrengen/verduidelijken.

8.5 Speerpunten

Actiepuntenmetdehoogsteprioriteitzijn:

• InrichtingvandeOosterhoutsestraatinovereen-stemming brengen met maximumsnelheid ter plaatse en betere handhaving van de maximum-snelheid.

•Gedegenonderzoeklatenuitvoerennaardebe-hoefte voor Openbaar Vervoer.

•Eengedegenstudievandeverkeersontwikkelingin het dorp met een beschrijving van de achterlig-gende factoren voor de toename van de verkeers-belasting.

99 993332

9.1 Knelpunten

Ouderenzorg en zorg voor mensen met beperkingenErisgeenfysiekeruimtevoor‘hetelkaarontmoeten’.Het gaat hierbij zowel om binnen- als buitenruimte. Het is nog niet in beeld gebracht of er (bijvoorbeeld door het ontbreken van mogelijkheden om elkaar te ontmoe-ten) sprake is van eenzaamheid bij deze groepen. Wel-iswaar worden er in De Schakel verschillende activitei-ten voor senioren georganiseerd, maar er is behoefte aan uitbreiding. De activiteiten en de professionele dienstverlening,zoalsbijvoorbeelddeThuiszorg,mis-sen samenhang.Overigens gaat het niet alleen om ouderen, maar om alle mensen met beperkingen.

Jeugd en speelterreinenVanuitdeSTUWiseenonderzoekgehoudennaarvoorzieningen voor jongeren. Hieruit kan geconclu-deerd worden dat er over het algemeen voldoende voorzieningen voor jongeren zijn, maar dat er wel behoefte is aan aangewezen plekken in het dorp voor speelplekken of hangplekken “dichtbij huis” vooral voor jongeren van 12 – 18 jaar. Het spelen en hangen ophetschoolpleinisniettoegestaanenna18:30uurgaat het hek ook dicht. Jongeren bevinden zich echter toch op het schoolplein en dit levert overlast op.Verder blijkt uit het jongerenonderzoek dat jongeren uit de Waalsprong een negatieve invloed hebben op de leefbaarheid in Oosterhout.

Sport- en andere verenigingen steunenVeel verenigingen kampen met ruimtegebrek. Als voorbeeld kunnen dienen Con Amore, Volamie en de Historische Kring. Ook de verschillende carnavalsgroe-pen hebben hiermee te maken.

De SchakelHet dorpshuis moet, om het hoofd boven water te houden, ook commerciële activiteiten organiseren. Dat kan strijdig zijn met de wens om dorpsverenigin-gen en –groepen zoveel mogelijk onderdak te bieden. Ookhetbeheervanhetdorpshuisislastig:Eriséénbetaalde kracht, aangevuld met vrijwilligers. Dit maakt het beheer heel kwetsbaar. Bovendien functioneert het dorpshuisbestuur in een relatief isolement, waardoor geconcludeerd wordt dat er te weinig draagvlak is bij het dorp en de verenigingen voor het dorpshuis.Gedeeltelijk zal De Klif als concurrent gezien worden van De Schakel.

OnderwijsHetschoolgebouwisoppuntenverouderdenteklein:er is een tekort aan klaslokalen. Ook peuterspeelzaal De Veldmuisjes kampt met ruimteproblemen.

Zorg, Welzijn enOnderwijs 9 Onderwijs

Zoals al eerder is aangegeven is het gebouw van basisschool Sam-Sam verouderd en te klein en wil de school graag doorontwikkelen naar een Brede School of Kulturhus. Er worden hierover reeds gesprekken met verschillende partijen gevoerd.

Wat is het ‘Kulturhusconcept’?Het Kulturhus is geen gebouw. Het Kulturhus(concept) is een netwerk van organisa-ties dat uitgaat van gezamenlijkheid van beheer en programmering van activiteiten. De deelnemende organisaties verbinden zich aan een aantal uitgangs-punten:•Dedeelnemersprofiterenvanelkaarskennisen

accomodaties. •Zijhebbengezamenlijkeverantwoordelijkheden

voor beheer, coördinatie en programmering. •Erwordteengeïntegreerdprogramma-aanbod

gerealiseerd met een meerwaarde voor de lokale gemeenschap.

•DebewonersvanelkdorpwaarhetKulturhuscon-cept ontwikkeld en uitgewerkt wordt, voelen zich aantoonbaar betrokken bij dit concept.

•InhetKulturhuszijnminstensdrievandevolgendefunctiesaanwezig:Welzijn,Zorg,Cultuur,Educatieen Maatschappelijke en Zakelijke Dienstverlening.

9.2 Gewenste situatie

Ouderenzorg en zorg voor mensen met beperkingenBij de startbijeenkomst van de DOP is nadrukkelijk geopperd dat er voorzieningen dienen te komen voor ouderen en mensen met beperkingen. Daarbij zou De Schakel een vooraanstaande rol kunnen spelen. Er is een duidelijke wens in het dorp om in het dorpshuis een ontmoetingsplek te realiseren voor de genoemde doelgroep, waar ook zorg, informatie en advies ge-boden wordt. Hierin moet aangesloten worden op eerdere WMO-initiatieven vanuit de Dorpsraad (eet-café, MEEdoen). Daarnaast moet een verwijssysteem beschikbaar komen waarmee voor iedereen bekend is wie gebeld kan worden bij dreigend sociaal isolement.Er blijkt behoefte aan woonvoorzieningen voor ou-deren.Ditwordtbijhetthema‘wonenenopenbareruimte’ verder uitgewerkt.

Jeugd en speelterreinenEr is behoefte aan voldoende speelgelegenheden dicht bij huis. En een ontmoetingsplek voor jongeren (12 – 18 jaar). De wens tot het laten voortbestaan van de bestaande kinder- en jongerenactiviteiten leeft sterk.

Sport- en andere verenigingen steunenDe bestaande verenigingen dienen gesteund te worden.

Voormalig OSC-terreinEr zijn meerdere verenigingen die op het voormalig OSC-terrein mogelijkheden zien om activiteiten te ontplooien. Een initiatiefgroep uit het dorp (CSO) werkt hiervoor plannen uit. O.a. de Dorpsraad, het bestuur van De Schakel, de volleybalvereniging, schaatsclub, Jejo en Kindervakantiedorp zijn hierbij betrokken. De locatie kan als het ware worden gezien als het bui-tengedeelte van De Schakel, waar activiteiten kunnen plaatsvindenalsbeachvolleybal,fietscrossen,vakan-tiedorp, sportdag etc.

De SchakelHet gebouw van basisschool Sam-Sam is te klein geworden. Bovendien wil de school zelf doorontwik-kelen naar een Brede School of Kulturhus. Hierover zijn de eerste gesprekken gaande met het dorpshuis, de peuterspeelzaal, kinderdagverblijf en naschoolse opvang De Klompjes. Wellicht is het ook mogelijk om andere voorzieningen in De Schakel onder te brengen. Gedacht wordt dan aan bijvoorbeeld een ontmoe-tingsplek voor ouderen. Ruimtes zullen zoveel mogelijk multifunctioneel gebruikt moeten kunnen worden.

Aantalbriefjes

StartbijeenkomstZorg, welzijn en onderwijs

Score Totaal

Aantal stickers met

3 punten

Aanstalstickers met

2 punten

Aantal stickers met

1 punt

58 Totaal van dit thema 75 13 11 14

13 Ouderenzorg 36 5 5 11

17 Jeugd en Speelterreinen 17 3 4 0

10 Sport- en andere verenigingen steunen 12 3 1 1

4 Dorpshuis De Schakel 5 1 1 0

4 Onderwijs 3 1 0 0

5 Bibliotheek 1 0 0 1

3 Veilige buurt 1 0 0 1

2 “losse briefjes” 0 0 0 0

Resultaten van de startbijeenkomst

99 993534

•OpkortetermijnrealiserenvaneenspeelplekindeHoge Wei en realiseren van een ontmoetingsplek voor 12 – 18 jarigen in het dorp. Op langere termijn op basis van inventarisatie van behoeften het re-aliseren van voldoende speelplekken voor diverse leeftijdsgroepen verspreid over het hele dorp.

Sport- en andere verenigingen steunen•Erwordteenbijeenkomstgeorganiseerdwaarbijalleverenigingenuitgenodigdworden.Tijdensdezebijeenkomst worden knelpunten en verdere actie-punten geïnventariseerd en wordt een werkgroep gevormd die hiermee verder aan de slag gaat.

De Schakel•DeSchakelwordtondersteundbijhetverbreden

van het draagvlak binnen het dorp voor het dorps-huis.

Kulturhus•OndersteunenvandeplannentotoprichtingvaneenKulturhusinOosterhoutmetalsinzet:

a) Meer mogelijkheden voor onderwijs en De Schakel.

b) Betere faciliteiten voor de verenigingen.c) Mogelijkheden creëren voor de boven- genoemde actiepunten.

Wat is een KernPunt?Het project KernGezond Overbetuwe wil de leef-baarheid van kleine kernen bevorderen door het creëren van KernPunten. Een KernPunt is een ont-moetingsplaats.Mensen kunnen hier bijvoorbeeld binnenlopen voor een praatje, om een krantje te lezen of een kopje kof-fietedrinken.Ookkunnenmensendeelnemenaanactiviteiten en er is een mogelijkheid tot internetten. In het KernPunt is altijd iemand aanwezig om infor-matie en adviezen te geven wanneer mensen vragen hebben over zorg- en welzijnsdiensten.

Bron:brochureKernPuntHerveld-Andelst

9.5 Speerpunten

Actiepuntenmetdehoogsteprioriteitzijn:•realisatieKulturhus.

•realisatieKernPuntenverwijssysteem

•realiserenspeelplekindeHogeWeieninoverleggaan met de gemeente over onderzoek naar be-hoefte en spreiding van speelvoorzieningen.

9.3 Doelen

•Oosterhoutheeftverschillendeontmoetingsplek-ken (binnen en buiten) voor ouderen.

•Hetaanbodaanprofessioneleenvrijwilligezorgisduidelijk en bereikbaar.

•Deverenigingenenjeugdorganisatieszijnsterkeenzelfstandige clubs en werken op diverse terreinen samen. Er is ook samenwerking met andere groe-pen.

•Oosterhoutheeftengeeftruimtevoor/aandejeugd(letterlijkenfiguurlijk).

•Scholen,verenigingenenanderegroepenkunnengebruik maken van adequate ruimten.

•ErisveeldraagvlakbijdeinwonersvanOosterhoutvoor De Schakel.

Een initiatief voor het opzetten van een Kulturhus kan een belangrijke stap voorwaarts zijn voor het bereiken van deze doelen. Daarmee zou tegemoet gekomen worden aan de wensen op het gebied van jeugd, ou-deren en verenigingen. Het sluit aan bij de themagroep kunst en cultuur.

9.4 Actiepunten

Ouderenzorg en ouderen•Uitbreidingactiviteitenvoorouderenenvoormen-

sen met een beperking

•Inventarisatieenopstellensocialekaart/verwijs-systeem

•ErwordteenKernPuntgerealiseerd,inDeSchakel

•Bestaandeverenigingenwordenondersteundbijhet betrekken van ouderen en mensen met een beperking.

•Debezoekdienstvoorziekenwordtweergestartenuitgebreid met andere doelgroepen (bijvoorbeeld alleenstaanden).

Jeugd en speelterreinen•Hetjeugd-enjongerenwerkadviserenbijbeleid

maken voor de langere termijn, gericht op het voortbestaan van deze activiteiten.

•DeinitiatiefgroepCSOwegwijsmakenopbestuur-lijk niveau en adviseren bij het opstellen van een toekomstplan.

99 993736

10.1 Knelpunten

Cultuurhistorie en natuurInhetkadervandeprojecten‘OosterhoutseWaarden’(NURG)en‘DijkverleggingOosterhout’(PKBRuimtevoor de Rivier) zullen werken in de uiterwaarden uit-gevoerd worden (zie ook hoofdstuk 7). Overigens is het laatstgenoemde project op dit moment nog zeer onzeker. Bij het uitvoeren van werkzaamheden in de uiterwaarden verdienen cultuurhistorische zaken bui-tendijks extra aandacht. Gedacht wordt hierbij aan de oude dorpsstraat, een stukje oude dijk, sluisjes, strang en kolken.Binnendijks veranderen karakteristieke woningen door aanpassingen aan de buitenkant of ze verdwijnen als gevolg van sloop. Verder zijn verschillende grafzerken de moeite van het behoud waard. Omdat grafrechten niet meer worden betaald dreigen de graven geruimd te worden en de zerken te verdwijnen.

Kunst en cultuurDoor verschillende oorzaken is er nauwelijks kunst zichtbaar in de openbare ruimte, noch autonoom, noch toegepaste kunst.Bijvoorbeeld:•Bijbouwprojectenwordtvaakgeengeldgereser-

veerd voor een kunsttoepassing.•Erzijngeenofbijnageenparticulierendiekunst

plaatsen in de voortuin.•Eenmuseumofgalerieiserniet.DeSchakelisnu

niet geschikt voor exposities en workshops vanwege de grote druk op de ruimte.

Culturele uitingen en evenementenCon Amore, de harmonie, verzet veel (herinrichtings)werk om een concert in De Schakel mogelijk te maken. Met een beter onderkomen zou dat niet nodig zijn. Ook voorDansgroepPITheeftDeSchakelgeengeschikteen voldoende grote ruimte beschikbaar.

10.2 Gewenste situatie

Cultuurhistorie en natuurDe cultuurhistorische elementen in het dorp zijn her-kenbaar aanwezig, doordat er een bordje bij staat met een korte beschrijving van de achtergrond. Ook de legende‘KwoaiAlijd’isverbeeld.Dekarakteristiekebebouwing wordt zoveel mogelijk gehandhaafd en waardevolle elementen hebben een monumentensta-tus, zodat zij behouden blijven.

Kunst en cultuurEen veel gestelde vraag is méér tentoonstellings-ruimte en tentoonstellingen in het dorp. De ruimte kan dan ook voor de Historische Kring dienst doen. Deze onderwerpen passen in de omvorming van De Schakel naar Kulturhus.Ook kan Oosterhout fraaier worden door de aanwezig-heid van meer kunst in de buitenruimte, bijvoorbeeld toegepaste kunst in de vorm van straatverlichting en straatmeubilair. Er worden sluitende afspraken ge-maakt met projectontwikkelaars en woningbouwver-eniging om conform gemeentelijk beleid 1% van de bouwsom te gebruiken voor een kunsttoepassing.

Kunst, Cultuur enCultuurhistorie 10

10.4 Actiepunten

Cultuurhistorie en natuur•Hetcultuurhistorischerfgoedwordtvoorzienvan

informatieborden.

•Delegendevan‘KwoaiAlijd’wordtverbeeld.

•Deelnameaanhetproject‘OosterhoutseWaarden’enindetoekomstzonodig‘DijkverleggingOoster-hout’ om cultuurhistorische waarden te behouden of te herstellen (zie ook §7.4)

•Terbehoudvankarakteristiekegebouwenenwaardevolle elementen zonder monumentenstatus wordt contact gezocht met de gemeente hoe dit te regelen.

•1xper2à3jaarwordtopdebasisschooleenpro-ject (culturele week) georganiseerd om de kinderen kennis te laten maken met kunst, cultuur en de historie van het dorp en de omgeving.

Kunst en Cultuur•Hetdorpverfraaienmetkunstopeenaantal

bestaande locaties (o.a. woonerven Bloemenhof, hoek Peperstraat-Parkweg) en bij nieuwbouwplan-nen (De Eulink, Vens, Hoge Wei).

•Bijdegemeenteaandringenopontwikkelingvaneen regeling voor kunsttoepassingen (bijv. 1% van de bouwsom) en aandringen op opname in bij-voorbeeld samenwerkingsovereenkomsten en het programma van eisen. Ook bij ontwikkelaars kan worden aangedrongen om kunst (bijv. 1% van de bouwsom) toe te passen.

Culturele uitingen en evenementenGewenst is een muziekkoepel waarin muziek, dans en zanguitvoeringen kunnen worden gegeven.Geregeld wordt op de basisschool een project (cultu-rele week) georganiseerd, om de kinderen kennis te laten maken met kunst, cultuur en de geschiedenis van het dorp.

10.3 Doelen

Cultuurhistorie en natuur•Degeschiedenisvanhetdorpisbreedbekendbij

oud en jong.

•Hetcultuurhistorischerfgoedwordtbehouden.

•Dezichtbaarheidvancultuurhistorischerfgoedisgroter.

Kunst en cultuur•Hetdorpisverfraaidmetverschillendekunstuitin-

gen.

•Eriseenplekvoorverschillendepodiumkunsten.

•Eristentoonstellingsruimtebeschikbaar.

Culturele uitingen en evenementen•Indebuitenluchtisplekvoorcultureleuitingenen

evenementen (bijv. muziekkoepel).

•Beschikbaarzijnvanbouwplaatsenomcarnavals-wagens te bouwen.

Aantalbriefjes

StartbijeenkomstKunst, cultuur en cultuurhistorie

Score Totaal

Aantal stickers met

3 punten

Aanstalstickers met

2 punten

Aantal stickers met

1 punt

52 Totaal van dit thema 39 8 5 5

16 Cultuurhistorie en natuur 15 3 2 2

8 Kunst en cultuur 14 3 2 1

9 Culturele uitingen en evenementen 8 2 1 0

19 Openbare ruimten verfraaien 2 0 0 2

Resultaten van de startbijeenkomst

3938

•InhettoekomstigeKulturhusvoorzieningenaanbrengen waardoor podiumkunsten mogelijk worden en een ruimte inrichten die geschikt is voor kunstzinnige vorming.

•Kerkengeschiktmakenvoormultifunctioneelge-bruik, o.a. exposities, concerten en uitvoeringen.

Culturele uitingen en evenementen•Demuziekkoepelmeenemenindeontwikkeling

van het dorpsplein.

•Actiefmeedenkenover/meezoekennaaréénofmeerdere bouwplaatsen voor de carnavalswagens.

10.5 Speerpunten

Actiepuntenmetdehoogsteprioriteitzijn:•Deelnameaanhetproject‘OosterhoutseWaarden’enindetoekomstzonodig‘DijkverleggingOoster-hout’ om cultuurhistorische waarden te behouden of te herstellen (zie ook §7.4)

•Bijdegemeenteaandringenopontwikkelingvaneen regeling voor kunsttoepassingen (bijv. 1% van de bouwsom) en aandringen op opname in bij-voorbeeld samenwerkingsovereenkomsten en het programma van eisen.

•Directinoverlegtredenmetdeaannemer/ontwik-kelaar van bouwplannen De Eulink en Vens om kunsttoepassingen te realiseren.

99 994140

11.1 Knelpunten

Horeca en recreatieVoor de horeca aan de Waaldijk en café Merkus is de beperkte parkeergelegenheid aldaar en de bereikbaar-heid een knelpunt.

MiddenstandOok voor de middenstand speelt gebrekkige bereik-baarheid een rol. Verder kunnen middenstanders zich moeilijk handhaven, doordat zij afhankelijk zijn van een beperkt marktgebied. Door groei van omliggende ker-nen,deontwikkelingeninNijmegen-Noordendaardoorde aantrekking van middenstand hierin, en de grotere mobiliteit van potentiële klanten wordt dit probleem steeds sterker gevoeld.

Bedrijven en ambachtVeel ondernemers kunnen niet uitbreiden of ondervin-den nu al ruimteproblemen. Zo is er een bedrijf dat lie-ver op een andere locatie wil zitten maar wel het liefst

binnen het dorp Oosterhout. Een ander bedrijf heeft nu op twee plaatsen in het dorp activiteiten, waardoor intern transport over de openbare weg plaatsvindt. Voor kleine, plaatsgebonden ondernemers en ZPP’ers is geen (fysieke) plek. Veel ondernemers hebben dit ‘thuis’opgelost,maareenzelfstandigeplekisinveelgevallen toch wenselijk.

Land-entuinbouwDe meeste land- en tuinbouw bedrijven moeten strijden om te blijven bestaan. Ook de komst van het bedrijven-park en landschapsvisie De Danenberg veroorzaken veel onzekerheid over de toekomst. Als er bedrijven stoppen of failliet gaan, kan dit tot leegstand van bijvoorbeeld kassen gaan leiden. Ook de werkgelegen-heid loopt dan terug.

DienstverleningEr is geen bankkantoor meer en slechts een automaat (Rabobank) voor geldopname.

Ondernemen enWerkgelegenheid 11 − Wat is de wenselijkheid/haalbaarheid van een

klein bedrijvengebouw en wat is dan een ge-schikte locatie?

− Welke bedrijven kunnen elkaar versterken?

− Is combinatie met Kulturhus mogelijk?

•Overlegmettuindersommeerzichttekrijgenophun wensen en ideeën.

•Inventarisatietotalewerkgelegenheid(gemeente-lijke bedrijfsfunctionaris).

11.5 Speerpunten

Actiepuntenmetdehoogsteprioriteitzijn:•Ermoeteenbreedonderzoekuitgevoerdworden.

Dit onderzoek moet minimaal antwoord geven op devolgendevragen:

− Hoe moet het voorzieningenniveau van het dorp er uitzien, wat is daarvoor nodig en kan dat ingevuld worden met behulp van de gevestigde ondernemers?

− Kan de toekomstige vraag naar 1e levensbe-hoeften van het eventuele Betuws Bedrijvenpark versterkend werken op het voorzieningenniveau in het dorp?

− Wat zijn de meest ideale locaties voor alle cate-gorieën van bedrijvigheid?

− Wat is de wenselijkheid/haalbaarheid van een klein bedrijvengebouw en wat is dan een ge-schikte locatie?

− Welke bedrijven kunnen elkaar versterken?

− Is combinatie met Kulturhus mogelijk?

11.2 Gewenste situatie

Voor alle categorieën van bedrijvigheid is behoud van de huidige voorzieningen heel belangrijk. Dit is ook belangrijk voor de leefbaarheid van Oosterhout. Daarnaastgeldtmetnamevoordecategorie‘bedrijvenen ambacht’ dat er behoefte is aan voldoende ruimte en uitbreidingsmogelijkheden. Misschien dat een klein bedrijventerrein voor plaatsgebonden kleine onderne-mers hier een oplossing voor is. Ook enkele ZZP’ers hebben behoefte aan een kleine ruimte voor opslag en stalling auto. Onderzoek naar de mogelijkheid van een klein bedrijvengebouw is hier wenselijk.Ook is er een wens voor een kleine weekmarkt.De sector land- en tuinbouw heeft (nog) geen eigen visie op de gewenste situatie neergelegd. In dit DOP is eerder aangegeven dat het gewenst is om het huidige areaal groene ruimte te bewaren. In deze groene ruimte is ook plaats voor de huidige land- en tuinbouw. Bij eventuele krimp van de sector moet leegstand en ver-paupering voorkomen worden.

11.3 Doelen

Dedoelenbehorendbij‘ondernemenenwerkgele-genheid’zijn:•Minimaalhandhavinghuidigvoorzieningenniveau.

•Behoudkleinebedrijvenmetplaatselijkebindingvoor de toekomst.

•Behoudwerkgelegenheid.

•Goedebereikbaarheidvoorleveranciersenafne-mers/klanten.

11.4 Actiepunten

•Ermoeteenbreedonderzoekuitgevoerdworden.Dit onderzoek moet minimaal antwoord geven op devolgendevragen:

− Hoe moet het voorzieningenniveau van het dorp er uitzien, wat is daarvoor nodig en kan dat ingevuld worden met behulp van de gevestigde ondernemers?

− Kan de toekomstige vraag naar 1e levensbe-hoeften van het eventuele Betuws Bedrijvenpark versterkend werken op het voorzieningenniveau in het dorp?

− Wat zijn de meest ideale locaties voor alle cate-gorieën van bedrijvigheid?

Aantalbriefjes

StartbijeenkomstOndernemen en werkgelegenheid

Score Totaal

Aantal stickers met

3 punten

Aanstalstickers met

2 punten

Aantal stickers met

1 punt

21 Totaal van dit thema 23 4 4 3

5 Handhaven huidige middenstand 13 3 2 0

11 Beperkt bedrijventerrein 4 1 0 1

2 Weekmarkt (mini) 4 0 2 0

2 Middenstand uitbreiden 2 0 0 2

1 Hotel 0 0 0 0

Resultaten van de startbijeenkomst

De opmerkingen die tijdens de startbijeenkomst op de gele briefjes zijn gemaakt met betrekking tot het thema “Ondernemen en Werkgelegenheid” zijn in eerste in-stantie gegroepeerd in een aantal categorieën:- Horeca en recreatie- Middenstand- Bedrijven en ambacht- Land- en tuinbouw- DienstverleningBij nadere analyse bleek dat de gewenste situatie en de doelen voor veel categorieën op hetzelfde neerkomen en is de onderverdeling deels losgelaten.

Er zijn ook enkele briefjes met ideeën ingeleverd die nauwelijks of niet besproken worden. Zo was er bijvoor-beeld het idee voor een design hotel. De briefjes die door de tegenstanders van het bedrijvenpark werden ingeleverd, zijn meegenomen in Hoofdstuk 7 (Natuur en landschap). De belangen van Oosterhout en z’n be-woners zijn in het ”Platform Bedrijvenpark” behartigd. Ook bestaat er een bewonersgroep “Bezorgd Ooster-hout” die de ontwikkelingen van de plannen rond het bedrijventerrein met zorg volgt. Aangenomen dat het bedrijvenpark er komt, wordt bij het thema ‘Natuur en landschap’ al ingegaan op het gewenste beeld.

4342

Afkortingen enverklarende woordenlijst

BBP Betuws Bedrijven Park

CBS Centraal Bureau voor de Statistiek

CWZ Canisius-Wilhelmina Ziekenhuis

DLG DienstLandelijkGebied(agentschapvanLNV)

DOP Dorps Ontwikkelings Plan

Fte Functie taakeenheid (één volledige arbeidsplaats)

JOP Jongeren Ontmoetings Plaats

led LightEmittingDiode,nietmeeralsafkortinggevoeld

KAN voorheenKnooppunt(nustadsregio)Arnhem-Nijmegen

LNV MinisterievanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit

Natura2000 Europees netwerk van natuurgebieden

NS NederlandseSpoorwegen

NURG NadereUitwerkingRivierenGebied

OSC Oosterhoutse Sport Club (voetbalvereniging)

OV Openbaar Vervoer

PKB Planologische KernBeslissing

SER Sociale EffectRapportage (opgesteld in het kader van het BBP)

STUW Welzijnsorganisatie in de gemeente Overbetuwe

UTO jongerengroepUiterstTrotsopOosterhout

VKK Vereniging Kleine Kernen

v.o.n. Vrij op naam (exclusief 6% overdrachtsbelasting en nota-riskosten voor het kopen van de woning)

Wgr Wet gemeenschappelijke regelingen (verlengd lokaal bestuur)

Wgr+ Organisatievorm van veel stadsregio’s

ZZP Zelfstandige Zonder Personeel

99 45

Bijlagen

Bijlage1:DopJongerenonderzoek

NaeentegenvallendeopkomstvandeOosterhoutsejongerenopdestartbijeenkomst(lees:buitendejongerenvandeDorpswerkgroepgeenenkelejongere)isdeDorps-werkgroep tot de conclusie gekomen om een eigen jongerenonderzoek op te zetten. Vanwaardebenaming‘eigenjongerenonderzoek’?OnlangsheeftSTUW,StichtingWelzijn Overbetuwe1, ook een onderzoek uitgevoerd m.b.t. de Oosterhoutse jongeren. Echter, de Dorpswerkgroep heeft als doelstelling om de hoofdlijnen van het DOP door de jongeren te laten beoordelen, denk hierbij bijvoorbeeld ook aan natuur & landschap en verkeer & vervoer. Daarmee heeft het DOP Jongerenonderzoek een breder kader. BeschouwdeoverlapmethetSTUWJongerenonderzoek2 als een second opinion.

Oosterhout telt 236 inwoners in de leeftijdscategorie 15 t/m 25 jaar3. Al deze jongeren hebben een enquête4, met bijgaande brief van de gemeente Overbetuwe (gezien de privacywetgeving) en de Dorpswerkgroep, ontvangen. De respons bedroeg ruim 11 procent. Het betreft hier geen representatieve afspiegeling van de jongeren, aangezien iedereen de mogelijkheid had om te reageren. Mogelijk hebben alleen de liefheb-bers van Oosterhout gereageerd5. En ook de leeftijd van de respondenten is niet in evenwicht:ruim70%vanderespondentenkangemerktwordenals‘jongerent/m20jaar’. Dit neemt niet weg dat alle jongeren in ieder geval de kans hebben gehad om te reageren. Hoogstwaarschijnlijk hebben de jongeren met een uitgesproken mening van zich laten horen, en zelfs deze uitgesproken meningen kwamen overeen met de visie van de Dorpswerkgroep. De resultaten zouden namelijk ook aanleiding kunnen geven voor aanpassingen aan het DOP en/of toevoegingen aan het DOP. Het blijkt dat de categorieën15t/m25jaaren25+redelijkeensgezindzijn.Devisievandejongerenweek niet noemenswaardig af van de uitgezette lijn door de Dorpswerkgroep, in sa-menwerkingmetdeaanwezigenvandestart-enklankbordbijeenkomst(25+).Onder-staand een korte nabeschouwing van het onderzoek.

Nabeschouwing,eenkortepuntenlijst:- De Dorpswerkgroep is al sinds het najaar van 2008 actief, maar toch is dit tot twee-

derde deel van de jongeren6 niet doorgedrongen.- Zo’n 80% van de jongeren wil het landelijke karakter van het dorp behouden.- Over de uitbreiding van de woningvoorraad van Oosterhout (los van de nieuwbouw) zijndemeningenverdeeld:zo’n37%isvoorstandervanuitbreiding,zo’n44%iste-genstander van uitbreiding en de overige respondenten hebben zich van stemming onthouden.

Opmerking Dorpswerkgroep: de vraag is natuurlijk hoe de jongeren ‘uitbreiding’ hebben geïnterpreteerd. Gaat het om een enkel huis, of geeft het de respondent het gevoel van aanbouw van een geheel nieuwe wijk?

- De Dorpsstraat is voor de jeugdige Oosterhouter veruit de populairste straat om (mogelijk) in de toekomst te wonen.

- Dejongerenziengraageenspecifiekeruimtevoorjongerenverschijnen,aldannietoverdekt.

- Integenstellingtotdecategorie25+storendejongerenzichnietaandehoogspan-ningslijneninhetdorp:meerdan50%,enzo’n20%onthieldzichvanstemming.

- Windmolens zijn niet in trek bij de jongeren, op één respondent na. Hetzelfde geldt voor het Betuws Bedrijvenpark, al zien 2 respondenten hier wel toekomst in.

- De jongeren zien in de bufferzone tussen Oosterhout en de Waalsprong het liefst eenpark,incl.specifiekerecreatiemogelijkheden,verschijnen.

- Zo’n 50% van de jongeren is aangesloten bij een vereniging, de overige 50% niet. - Dezeeerlijkeverdeelsleutel(fifty-fifty)isookvantoepassingopdevraag‘Isdehisto-

rie van Oosterhout je bekend?’. - En maar liefst tweederde van de jongeren heeft een (bij)baan(tje) in Oosterhout. Met

name de kwekers aan de Dijkstraat zijn belangrijke werkgevers.

Eenwoordrichtingderespondenten/jongeren:dekansisaanwezigdatjouwvisieop Oosterhout niet geheel matcht met het DOP. Voor het gemiddelde beeld van de jongeren geldt dit echter wel. Althans, dit hebben de statistieken ons uitgewezen. Specifiekeopmerkingenkrijgendanookgeengevolg,daarhebbenweinOosterhoutde Dorpsraad7 voor. En vragen/opmerkingen m.b.t. het DOP Jongerenonderzoek zijn ten alle tijden welkom8.

1) www.stuwoverbetuwe.nl 2)Lavrans,C.(2009).ResultatenQuikscanOosterhout.Onderzoeknaarbehoeftenvantienersenjongerenin Oosterhout. Elst, Stichting Welzijn Overbetuwe.3)Datumraadplegingdata:woensdag13januari2010.4)DorpswerkgroepOosterhout(2010).DOPJongerenonderzoek.Vinddatum3februari2010,ophttp://www. dop-oosterhout.nl/nieuws/70-dop-jongerenonderzoek. 5)Maarliefst100%vanderespondentenantwoorddepositief(zeermeeeensofmeeeens)opdevraag‘Is Oosterhout een prettig dorp om in te wonen?’6) Jongeren staan in de nabeschouwing van het DOP Jongerenonderzoek gelijk aan de respondenten (ruim 11%). 7) www.dorpsraadoosterhout.nl 8) info@dop-oosterhout.nl

44

4746

Bijlage2:Visiekaart(overzicht) Bijlage3:OverzichtkernOosterhout

48 49

Bijlage4:Openbaarvervoer Bijlage5:Maximalesnelheden

5150

Bijlage6:Lopendewoningbouwplannen

Plan de EulinkPlanning:Omvang:

Impressie:

Reeds gereed- 13 huurwoningen - 5 grondgebonden levensloopbestendige woningen- 4 seniorenwoningen (appartement) op de begane grond- 4 woningen voor 1 of 2- persoonshuishoudens (appartement)

13 koopwoningen- 2 vrijstaand- 6 vrijstaand geschakelde woningen- 4 twee-onder-een-kap woningen- 1 hoekwoning

Plan VensPlanning:Omvang:

Impressie:

Reeds in uitvoering22 woningen

- 18 seniorenwoningen- 4 seniorenwoningen (appartement) op de begane grondZowel huur en koop, in verschillende prijsklassen

Hoge HofstraatPlanning:Omvang:

Reeds in uitvoeringSloop 8 naoorlogse Beneden/Bovenwoningen Nieuwbouw:16starterwoningenindiverseblokken

52

De Dorpswerkgroep is opgericht door de Vereniging Dorpsraad Oosterhout en gestart op 26 november 2008.

Alle leden van de werkgroep zijn betrokken geweest bij het opstellen van het gehele plan.In totaal heeft de werkgroep hiervoor plenair 13 keer vergaderd. Daarnaast hebben de deelnemers in themagroepen, soms aangevuld met anderen, nog een wisselend aantal extra activiteiten verricht.

De leden van de Dorpswerkgroep, verantwoordelijk voor het eindproduct, zijn de volgen-depersonen,inwonersvanOosterhout:Gé Berns (voorzitter) Kunst, Cultuur en Cultuurhistorie

John Berns Wonen en Openbare ruimte

LeoBorgonjen Wonen en Openbare ruimte

Ruud Geerts Zorg, Welzijn en Onderwijs

Erik KempenVerkeer en VervoerOndernemen en Werkgelegenheid

LeavanKessel NatuurenLandschap

TjeerdMombarg Wonen en Openbare ruimte

Peter van MoerkerkOndernemen en WerkgelegenheidVerkeer en Vervoer

Han van Riel NatuurenLandschap

André Rooijakkers Jongerenenquête

Marijn Rutten Verkeer en Vervoer

Frans SpaanNatuurenLandschapKunst, Cultuur en Cultuurhistorie

WillemThomson Zorg, Welzijn en Onderwijs

Manon Wille (redactie) Verkeer en Vervoer

Walter van Zoggel (secretaris) Wonen en Openbare ruimte

DeDorpswerkgroepisbegeleiddoordeVerenigingKleineKernenGelderland:Rob van Heusden

Josien Hissink

OndersteuningdoordegemeenteOverbetuwe:Sandra Mennen

Vormgeving:ThijsTops

Simone van den Hoedt

Drukwerk:Drukkerij Van der Weerd