©si... · web viewszervezetfejlesztési terv. a magyar iparszövetség (okisz) gazdasági és...
TRANSCRIPT
SZERVEZETFEJLESZTÉSI TERV
A Magyar Iparszövetség (OKISZ) gazdasági és társadalmi együttműködésének
fejlesztése a közép-dunántúli régióban
TÁMOP-2.5.3.A-13/1-2013-0009
Tartalomjegyzék
Bevezetés 3
I. Szervezet története és jelene 4
II. Helyzetfeltárás 9
III. A szervezeti struktúra 11
IV. A szervezeti átalakulás elméleti háttere 34
V. A szervezetfejlesztési stratégia vázolása 39
VI. Az alkalmazott mélyinterjúk összegzése 44
VII. SWOT-analízis 47
VIII. Jövőkép ismertetése 50
Irodalomjegyzék 51
Mellékletek 52
2
Bevezetés
A Magyar Iparszövetség (OKISZ) gazdasági és társadalmi együttműködésének fejlesztése a
közép-dunántúli régióban elnevezésű pályázat keretén belül, a címben foglalt program
teljesítése indikátorként rögzített. A Magyar Iparszövetség által érintett érdekképviseleti
tagszervezetek körében végzett felméréseink alapján, a jelenleg fennálló és működőképesnek
tartott intézményrendszer továbbfejlesztését kívánja előmozdítani.
A szervezetfejlesztés a szervezeteket és a bennük tevékenykedő embereket érintő, hosszabb
távra szóló, az egész szervezetet felölelő, fejlesztési és változtatási folyamat.
A stratégiai terv lényege, az együttműködés sikeresebbé tétele, mely a jelenleg fellelhető
tagszervezetek megfelelő képviseletét eredményezi az érdekképviseleti szférában, valamint a
Magyar Iparszövetség tagsági bázisának növekedését is eredményként produkálja.
Az Alapszabály, valamint a szervezet SZMSZ-ének elemzését követően megállapítást nyert,
hogy alapvetően egy stabil és korszerű, a jelen kihívásainak megfelelő alapstratégiával
rendelkezünk, a hatékonyság fokozását leginkább gyakorlati szempontok által vezérelt
stratégiai újragondolások kell, hogy eredményezzék.
3
I. Szervezet története és jelene
1920-ban alakult meg Magyarországon az Iparosok Országos Központi Szövetkezete, amely
szövetség (IOKSZ) 1948-ig működött és ellátta a szövetkezetek koordinációs feladatait,
szervezési, ellenőrzési és hitelellátási területeket. A második világháború után 1948-ig
némileg megváltozott tartalommal látta el ugyanezen tevékenységeket. 1948-ban létrejött az
Országos Kisipari Szövetkezet, az OKISZ, mely jogutódként működött tovább. Ebben az
időben az OKISZ főhatósági jogosítványokkal is rendelkezett. 20 év elteltével fokozatosan
érdekképviseleti szervezetté alakult át, ezt 1989-ig látta el. Az érdekképviseleti tevékenység a
kisipar és a nagyipar közötti egyenlőtlenségek kiküszöbölését tűzi ki célul és azt igyekeztek
elérni, hogy a kisiparosok tevékenységüket sikeresen folytathassák, az állami nagyipar
túlsúlya mellett. Az 1970-es évek elején is érvényes volt az 1893-ban Miskolcon megtartott
Ipartestületi Kongresszus programja, mely szerint a szövetkezeti intézmény feladatai:
A létező és létesítendő szövetkezetek országos szövetkezeti egyesítése, azon belül
felügyeleti és ellenőrzési jogok gyakorlása.
A szövetkezeti tagok hitelhez jutásának elősegítése és a szövetkezeti vagyon állami
kezeléséből juttassanak előleg összegeket az országos szervezetnek.
A második világháborút követően egy olyan centralizált hálózat jött létre, amely megalapozta
évtizedeken át a szövetkezeti mozgalmat. Ez a tervgazdálkodás időszakában kisiparosok
jelentős részének ebbe a népgazdasági folyamatba való integrálására irányult. Az ennek
érdekében hozott törvény az OKISZ-t széles jogkörrel ruházta fel.
Kisipari szövetkezet csak OKISZ tagként működhetett
Kisipari szövetkezet az Országos Tervhivatal irányelvei szerint éves tervet kellett
készítsen, melyet az OKISZ felülvizsgálhatott.
4
A tagszervezeteket termékeinek forgalomba hozatalához feltételek szabására volt
szükség.
Ingatlanértékesítéskor az OKISZ előzetes engedélye meghatározott értékhatár felett
szükséges volt.
A pénzügyi ellenőrzésekben az OKISZ-nak ellenőrzés jogosítványai voltak.
Az OKISZ gondoskodott a tagszervezetei anyagellátásáról és termékeinek
értékesítéséről.
1957-ben új kormányhatározat döntött, a szövetkezés önkéntességéről, a törvényesség
betartásának követelményeiről és a szövetkezeti önkormányzatiság tiszteletben tartásáról.
Ettől az időszaktól kezdődően az OKISZ a szövetkezetek érdekképviseletének vezető
szervévé alakult. Az irányítást és a felügyelete azonban továbbra is gyakorolta. Ez az
átalakulás hosszú folyamat volt, mely 1971. évi egységes szövetkezeti törvénnyel zárult. Ettől
kezdve az ágazati irányítást és felügyeletet az illetékes minisztériumok hatáskörébe került. Az
OKISZ és a szövetségek feladatköre lett:
A szövetkezeti érdekképviselet
A szövetkezeteknek nyújtott szolgáltatások
Mozgalmi és társadalmi feladatok
Ezekben az időkben jött létre a kormány hozzájárulásával a KFA (Kölcsönös Fejlesztési
Alap). Ekkor épültek az ipari szövetkezetek székházai, üzemépületei, melyek hosszú időkre
meghatározták az infrastrukturális körülményeket. Az 1970-es évek végére az OKISZ
oktatási, képzési, továbbképzési tevékenységét is megerősítette és ennek révén sikerült
megfiatalítani az ipari szövetkezetek vezetésének zömét, utánpótlást nevelt ki, menedzselte a
fiatal vezetői garnitúrát. Ebben az időszakban a Magyar Iparszövetség jelenlegi elnökségének
tagjai a területi és országos szövetségek elnökségeinek tagjaivá váltak és azóta is vezető
szerepet töltenek be ezekben a funkciókban.
5
A rendszerváltozás alapvetően megváltozatta az OKISZ tevékenységét. Az 1992. évi I. sz.
törvény, illetve az átmeneti szabályokról intézkedő 1992. évi II. sz. törvény hatályba lépése
után jogi feltételrendszer alakult ki. Ez a vagyoni viszonyok megváltoztatásával, az ún.
vagyonnevesítésben jelenítődött meg. Ennek eredményeképpen, valamint az addig működő
központi irányítású piacok összeomlása után az ipari szövetkezetek tevékenysége drasztikusan
leépült.
Az ipari szövetkezetekkel való kapcsolatok kevésnek bizonyultak, ezért a kkv-k, társaságok
érdekképviseletét is felvállalta az OKISZ. Ezt követően az új név Magyar Iparszövetség lett,
azonban megőrizték az OKISZ mozaikszót, jelezve az utódszervezetként való jogosultságot.
A tagszervezetek megyei szinteken, a megyei iparszövetségek hálózataként működnek.
Jelenleg az OKISZ elsődlegesen érdekképviseleti tevékenységeket lát el. Az OKISZ
kimondta, hogy a korábbi szövetkezeti elvek megőrzése a szervezet feladata ma is. Jelenleg
Magyarország 19 megyéjében 18-nál van területi, valamint a fővárosban 3 szakmai
szövetsége.
Az OKISZ képviselői, minden olyan országos testületben benne vannak, ahová a Magyar
Iparszövetség, mint munkaadói érdekképviselet képviselőt delegálhat. Jelenleg a Szövetség a
kis- és középvállalkozások képviselőjeként fogalmazza meg feladatait, amelyben a létező,
vagy a jövőben megalakulandó szövetkezetek szerepe is biztosított.
Az OKISZ számos pályázat megnyerésével a teljes szervezeti hálózat számára kíván
biztosítani hátteret az egész szervezet hatékony működéséhez. Ennek érdekében működteti
jelenleg az inkubátorházát, amely a tagok számára biztosít hátteret.
A Magyar Iparszövetség missziójaként értelmezhető az Alapszabályban megfogalmazott cél,
mely jól körülöleli azon gondolatkört, aminek eléréséért egykoron létrejött és működik ez a
szervezet:
„A Szövetség vagyoni és infrastrukturális adottságainak segítségével, a szövetségi
rendszerben működő tagszervezetek, az általuk megalakított regionális szövetségek, szakmai
6
tagozatok, és a tagszervezetekhez tartozó mikro, kis- és középvállalkozások gazdasági és
társadalmi érdekeinek képviselete, érdekeinek védelme és érvényesítése, részükre kedvező
gazdálkodási környezet és az Európai Uniós alkalmazkodás elősegítése, gazdálkodásukat
könnyítő és eredményességüket javító szolgáltatások nyújtása, oktatási, képzési, szakképzési
feladatok koordinálása, ellátása.
Hozzájárulás a foglalkoztatás bővítéséhez, a kedvezőtlen foglalkoztatási szerkezet
javításához, a munkaerő-piaci integráció elősegítéséhez.”
Elsődleges cél az érdekképviselet, azon belül is a saját tagok érdekeinek képviselete, de azon
túl minden olyan vállalkozásé is, amely ma Magyarországon tevékenykedik, piacon van,
piacot keres és fejlődni akar.
Összegezve elmondhatjuk, hogy a Magyar Iparszövetség országos szervezet, fővárosi
központtal, megyei és szakmai szervezetekkel kapcsolatban álló igen széles tevékenységi
spektrummal rendelkező mikro-, kis- és középvállalkozásokat tömörít. A tagságot zömmel
olyan szövetkezetből átalakult gazdasági társaságok alkotják, melyek nagy múltra
tekinthetnek vissza, viszonylag sok embert foglalkoztattak, a rendszerváltást megelőzően
nagy forgalmat bonyolítottak le működésük során. Ma már a kép sokkal változatosabb:
vannak nagyobb gazdasági súllyal bíró szervezetek és lettek kisebb–nagyobb gazdasági
társaságok, amelyek jóval kisebb volumenű gazdasági tevékenységet folytatnak.
A gazdasági érdekeik meglehet különbözőek, de abban egyeznek, hogy működni akarnak, a
lehető legoptimálisabb körülmények között, amelyek csak elvárhatók egy demokráciában.
A Magyar Iparszövetség folyamatosan támogatja azon gazdasági érdekeket, melyek a
vállalkozások versenyképességének növekedését szolgálják, úm. gazdasági terhek
csökkentését szolgáló intézkedések, adminisztrációcsökkentés, foglalkoztatás elősegítése.
Ahhoz, hogy partnerként elfogadja a mindenkori hatalom és meghallják az érveit, ahhoz
nyitottnak kell lennie a változásokra és nyitottnak kell lennie a megkötendő
kompromisszumok tekintetében is.
7
A Magyar Iparszövetség igyekszik az adott intézkedésekben megtalálni a vállalkozások
számára kedvező tényezőket, erre fel is hívja a figyelmüket, de ugyanakkor rávilágít a nem
megfelelő döntésekre, és azok javításában tevőleg is részt kíván venni építő javaslataival.
Ez a szemlélet nagyfokú rugalmasságot követel, és talán ez az egyik oka annak, hogy az
OKISZ még ma is működik, hallani a szavát, és tevékenysége észrevehető a magyar
gazdaságban.
Az is nagyon fontos, hogy észrevette, az alaptevékenység már nem elégséges ahhoz, hogy
működése fenntartható legyen.
Ezért képes volt megújulni, új tevékenységekbe fogni, új területeteket megismerni,
megtanulni, mely folyamat még jelenleg is tart.
8
II. Helyzetfeltárás
Az OKISZ tehát egy munkaadói érdekképviselet, fő tevékenysége jelenleg is ez. Tagságát
megtartotta, kis mértékben növelni is képes minden évben, bár csak igen csekély százalékban.
A mai Magyarországon igen jó adottságokkal rendelkezik:
országos kiterjedésű
fővárosi központú
erős, hatékony vezetéssel bíró
jó kapcsolati tőkével rendelkező
ideális infrastruktúrával bíró
jelentős vagyoni háttérrel rendelkező szervezet.
Érdekképviseleti munkáját minden lehetséges fórumon bizonyíthatja. A mindenkori
kormányzat tevékenységével kapcsolatos hiteles forrásnak bizonyuló kritikát megfogalmazva
számít, hogy mit mond.
Tevékenyégi köre azonban szükségszerűen módosult. Az állami támogatás elapadása után
más bevételeket, más tevékenységeket kellett csatasorba állítania.
Székházát inkubátorházzá alakította, új szolgáltatásokat generált, és többletfeladatok
ellátására alkalmasnak bizonyulva indította be a vállalkozások segítésének ilyen formáját.
Az érdekképviseletek Magyar Kereskedelmi és Ipakamara melletti tevékenysége megalapozta
az egykor volt, de szervezetileg belőle kivált oktatásban-szakképzésben való részvételt. A
vezetés érdeme, hogy felismerte ebben a lehetőséget, és nyitott a felnőttképzés, majd a
szakképzés felé. Így a kamarák érdekképviseletek iránti negligenciája nem érintette meg az
OKISZ-t, hanem újabb feladatok elé állította.
Pályázati tevékenységének vizsgálata során látható, hogy igen széles spektrumon mozgott és
mozog jelenleg is: vállalkozói tevékenyég hatékonyságának javítása versenyképességük
növelése, munkanélküliek képzése, munkaerőpiacra való visszajutásának segítése, jogsegély
9
szolgáltatás működtetése, fiatalok vállalkozóvá válásának elősegítése, illetve saját
szervezetének fejlesztése mind egy–egy pályázati téma.
Az OKISZ – más érdekképviselettel együtt - működtetett garancia szervezete hosszú időn
keresztül nyújtott megbízható garanciát pályázatok, hitelek mellé, azonban ennek
működésében beálló zavarok a tevékenyég végét hozta.
Kicsit olyan a helyzet, hogy az embernek eszébe jut egy mondás: Ha Isten becsuk egy ajtót,
valahol máshol kinyit egy ablakot. Hiszen az egyes elmúló tevékenységek mellé mindig lett
újabb és újabb megoldásra váró feladat.
A korábban már említett Inkubátorházat is az OKISZ működteti, pályázatokat készít és valósít
meg, a szakképzésben is letette a névjegyét, és újabb tevékenységek indítását tervezi.
10
III. A szervezeti struktúra
a.) Magyar Iparszövetség tagsága
A Magyar Iparszövetség közel 2000 tagot számlál oly módon, hogy a tagvállalatok, az OKISZ
tagjainak (megyei és szakmai szövetségeinek) tagjai közvetlenül. Az adott tagsághoz tartozó
gazdasági társaságok munkavállalóinak száma közel 100.000 főre tehető.
A tagság zöme jelenleg olyan mikro- és kisvállalkozás kategóriájába tartozó gazdasági
társaság, melyek szövetkezetből átalakult szervezetek. A tagok nagy hányada több tíz éve
tagja már e szervezetnek, kihasználva a tagság adta előnyöket, lehetőségeket
(információszerzés, üdültetés, támogatás).
A tagság nagy része a belépési szándékot megfogalmazó vezetéssel bír, kisebb százalékban új
vezetővel rendelkező gazdasági társaság.
A szövetkezetekből átalakult gazdasági társaságok nem mindegyike tudta felvenni a versenyt
az új vállalkozásokkal, így sokkal kisebb volumenben működnek tovább. Nem minden
esetben kedvezett a gazdasági helyzet, illetve az új jogszabályok az átalakult
vállalkozásoknak, így még nehezebb helyzetben kellett helyt állniuk. Sokuk volt kénytelen
alkalmazottainak nagy részétől megválni, eladni gépeiket, berendezéseiket.
Más vállalkozások viszont igen nagy bevétellel dolgoznak, és a középvállalkozások
kategóriájába tartoznak, de ez a kisebb hányad.
A tagsági viszonyt kezelő megyei és szakmai szövetségek tagságának nagysága is igen
változó: nagy, működő cégekkel rendelkező szövetségtől az alig pár ún. alvó vállalkozásokat
tömörítő szövetségekig minden megtalálható.
Néhány szövetség intenzíven keresi a kapcsolatot a tagokkal, számukra szolgáltatásokat nyújt
(fórumok szervezése a jogszabályváltozásokról, pályázatfigyelés, tájékoztatás stb.), de néhány
szövetség valójában alig működik és igen kis számú tagszervezettel rendelkezik.
11
Saját tulajdonú székházzal rendelkező szervezet alig akad, azokat értékesítették, kiadták, és a
szervezet kis létszámú (3-5 fő) apparátusa bérleményekben dolgozik.
A szövetségek elnöksége 5-10 éve alig változott, az elnöki megbízások – nem lévén más
jelentkező – ugyanazon emberekre szállnak. Nyilván ennek az az oka, hogy a megszerzett,
kivívott bizalom jelen helyzetben nagy értéket képvisel, illetve a területen szerzett tapasztalat
feltételezi a továbbműködést is, mely a tagság elsődleges érdeke.
A tagsági viszony bővítésének lehetősége adott. Ugyanakkor megfigyelhető az, hogy fiatal,
frissen alapított gazdasági társaságok nem sorakoznak belépési szándékkal. Ennek okai
keresendők. Az is biztos ugyanakkor, hogy pl. a kamarai kötelező tagsághoz való negatív
közeledés is bizonyítja, hogy a „valahová tartozás” nem jellemző a magyar vállalkozásokra,
igen nagyfokú a bizalomhiány.
Lehetőség van pártoló tagsági viszony kialakítására is, de ez a státusz igen ritka a
szervezetben.
b.) A Magyar Iparszövetség szervezeti felépítése
A Magyar Iparszövetség szervezeti felépítése megfelel az érdekképviseletek felépítésének,
vagyis legfőbb testületi szerve a Közgyűlés, annak döntéseit végrehajtatja, illetve a
közgyűlések közti operatív irányítási feladatokat az Elnökség látja el. Az Elnökség elé tárt
kérdéseket, döntéseket előzetesen az Alelnökök megvizsgálják, megvitatják. A Szövetség
munkáját, gazdálkodását a Felügyelő Bizottság ellenőrzi.
Közgyűlés
Évente minimum egy alkalommal ül össze a Magyar Iparszövetség Közgyűlése, és ilyenkor a
megyei küldötteken keresztül képviselteti magát a tagság. A beszámolók elfogadása – a
megfelelő előkészítésnek köszönhetően – gördülékenyen történik.
12
Különvélemények, kérdések kis számban fordulnak elő.
Elnökség
A nyári időszakot kivéve, havonta ülésezik a Magyar Iparszövetség Elnöksége, előre kiadott
munkaterv szerint, a meghívóban leírt feladatokat sorra véve. Az Elnökségen állandó téma a
gazdaság aktuális helyzete, a vállalkozókat érintő jogszabályi változások, az adott hónapban a
szervezet által végzett tevékenységekről szóló beszámolók.
Az Elnökség munkáját megkönnyítendő Alelnöki grémiumot is működtetve, az Elnökség elé
vitt témákat az Elnökségi ülést megelőzően megtárgyalja a 6 tagú Alelnökség.
Felügyelő Bizottság
A Felügyelő Bizottság 6 tagja az Alapszabályban lefektetett szabályrendszert, illetve a
jogszabályok maximális betartásának tényét vizsgálja és felügyeli. Kérdéseket, javaslatokat
fogalmaz meg és évente több alkalommal vizsgálja a szervezetet.
Ügyintéző szervezet
Az ügyintéző szervezet száma az utóbbi 5-8 évben lecsökkent, kicserélődött és nagyfokú
fiatalításon ment át. Ez köszönhető többek közt annak, hogy az eddig az ügyintéző
szervezetben dolgozók munkáját megköszönte a vezetés és nyugdíjba mentek, tapasztalatukat
pedig átadták a fiatal kollégáknak.
A jelenlegi érdemi ügyintézők száma 6 fő, ami igen csekély, és ami azt feltételezi, hogy egy
ember kiesése komoly problémákat generálhat. A feladatok elosztása tevékenységi körök és
pályázatok mentén van meghatározva, és egy- egy személyhez kötve.
Bizonyos tevékenységek, pl. könyvelés kiszervezett, vagyis külső szakember, számos más
feladata mellett, a szervezetbe erősen beintegrálódva végzi tevékenységét. Ugyanilyen az
informatikai feladatok ellátása, mely szintén egy külső szervezet feladata.
13
Az ügyintéző szervezet minden tagja felsőfokú végzettségű, több éves szakmai gyakorlattal
rendelkező munkatárs.
Kapcsolatuk a vezetéssel egy csatornás, vagyis az elvégzendő feladatok az OKISZ ügyvezető
elnökétől érkeznek.
Az ügyintéző szervezet együttműködése az adott feladat ellátására vonatkozóan jó, de további
ismeretekkel - a másik munkájára vonatkozólag - nem rendelkeznek. Az összes információ
egy kézben az ügyvezető elnök kezében és fejében összpontosul.
c.) A vezetés szerepe a Magyar Iparszövetség életében
A vezetés meghatározza a Magyar Iparszövetség létét. A szervezet, annak jövője és a jelenlegi
vezetés egymástól elválaszthatatlan.
A stratégiai döntéseket az Elnökség mondja ki, határozatban fogadva el azt.
Azonban a lehetőségek nem közvetlenül az Elnökséget érik el, hanem az OKISZ ügyvezető
elnökét, akinek kapcsolatrendszere fenntartja ezt az intézményt, feladatokkal látva el,
folyamatos pályázatfigyelés révén, jól ráérezve arra, mely feladat valósítható meg e szervezet
számára, illetve mely feladat valósítható meg úgy, hogy megfelelő partnerekkel együtt,
konzorciumot alkot.
Arca gazdasági kérdésekben ismert a médiában, szakértelme a végrehajtó hatalom által is
ismert és elfogadott.
A vezetés révén vált az OKISZ nyitottá vált, befogadva az új feladatokat, kihívásokat.
Az egyszemélyi vezetés viszont veszélyeket is hord magában.
d.) A Magyar Iparszövetség tevékenységi köre
Nyilvánvaló mindenki számára, hogy az érdekképviseleti tevékenyég jelenleg sem nem
kifizetődő, sem nem hatékony. Ezt a Magyar Iparszövetség is belátta, ezen tevékenysége
14
csupán formális, működése a különböző ilyen jellegű testületben is - lényegében - formálisnak
mondható.
Látni kellett, hogy elengedhetetlen a változtatás.
A Magyar Iparszövetség vezetése jó időben lépett, és minden lépése meghatározta az OKISZ
jelenlegi erős voltát.
Tehát a kiüresedni látszó, megváltozott értelmezésű érdekképviselet helyett keresni kellett
olyan tevékenységet, mely párhuzamba állítható az OKISZ eddigi tevékenységével, hasznos
és megerősíti a szervezet létét mind a külvilág felé, mind pedig a megyei és szakmai
szövetségekhez tartozó tagság felé.
A garanciavállalási tevékenység egy olyan „láb” volt a szervezet létében, mely segítette a
vállalkozások működését – ezzel támogatva az érdekképviseletet -, ugyanakkor eredményes,
látványos volt, és hírnevet is biztosított.
A pályázatok figyelése lehetővé tette, hogy a pályázati rendszer indulásától részt vegyen az
OKISZ olyan jellegű tendereken, melyeken keresztül „megtanulta” a pályázási folyamatot, és
a pályázati rendszer szigorodásával együtt vált egyre rutinosabbá és szemfülesebbé az újabb
lehetőségek kiaknázására.
A pályázati rendszer egyre szigorúbb szabályozásának megfelelve, ISO minősítést szerzett,
akkreditált felnőttképzési intézménnyé lett, majd a jogszabályváltozások után engedéllyel
rendelkezik. Az oktatás területén szerzett tapasztalatok után a szakképzés mindig változó
jegére is rátévedt, bár a szakértelem jelenleg is kiszervezett, és ezen ponton az OKISZ külső
szakemberek munkájától is függ.
A pályázatokkal folyamatosan fejleszti a szervezetet, annak tagságát: képzések, ismeretátadó
rendezvények révén.
A Magyar Iparszövetség a mindenkori hatalommal együtt kell, hogy működjön. Annak
érdekében, hogy hangját meghallják kompromisszum-késznek kell lennie, és együtt kell
működnie a végrehajtó hatalommal.
15
Ez jelenleg működőképes, a Magyar Iparszövetség, mint szervezet elfogadott és respektált a
jelenlegi hatalom szemében.
A végrehajtó hatalom szervezeteivel alá-fölérendeltségi viszonyban van, minden jogszabályi
előírást betartva működik.
A társszervezetekkel való együttműködése jó, segíti a leszakadóban lévő érdekképviseleteket,
felkarolja a fiatal érdekképviseleteket. Szorosan együttműködik más jellegű
érdekképviseletekkel is, az egyes feladatok megvalósítása érdekében, bár látható olyan
tendencia, hogy az OKISZ egyfajta ugródeszkaként, elindít más szervezeteket, de a segítség
nem mindig két irányba mutat.
A Magyar Iparszövetség működést jelenleg meghatározó pályázatok ismertetése:
a.) TÁMOP-2.5.1.B-11/1-2011-0003 Közép-Dunántúli JOGPONT+
A Közép-Dunántúli JOGPONT+ elnevezésű pályázat 2014. május 31-én lezárult.
Az eltelt 23 hónap alatt 7635 ügyfél kereste fel személyesen az ingyenes jogi tanácsadást
nyújtó ügyvédeket a JOGPONT+ irodákban.
A személyes ügyfélfogadáson túl lehetőség volt a telefonos, e-mailes, online (chat), valamint
postai levelezés útján történő megkeresésre is, amelynek során további 1984 ügyfél jutott
ingyenes jogi segítséghez.
A vállalt indikátorszámok vonatkozásában elmondható, hogy a projekt messze túlteljesítette
vállalt célkitűzéseit, a pályázat eredményesen és sikeresen zárult.
A záró helyszíni ellenőrzés 2014. július 23-án a Magyar Iparszövetség Székházában
megtörtént. Az ellenőrzés során vizsgálat alá kerültek az eredeti számlák, alátámasztó
16
dokumentumok meglétét, a vállalt indikátorok, mutatók. A helyszíni ellenőrzés során mindent
rendben találtak.
A Közép-Dunántúli JOGPONT+ projekt végén érdemes áttekinteni, miként teljesített a
projekt az innovatívnak szánt szolgáltatási formákat és a különböző jogterületeket illetően.
A munkajog területe továbbra is a legkeresettebb jogterület volt, de az újonnan felvett
családjog is kiemelkedően nagy érdeklődésre adott okot.
A program során a megkeresések módja igen széles spektrumúvá vált, így bárki számára
könnyebben igénybe vehető volt.
A személyes megkeresések alkalmával készített adatlapok alkalmasak arra, hogy
jogterületekre bontva vizsgáljuk az érdeklődést. A diagram jól mutatja a munkajog és a
családjog dominanciáját, illetve azt, hogy a vállalkozások működésével kapcsolatba is igen
sok megválaszolásra váró kérdés merült fel.
Munkajog35%
TB12%Vállalkozás/Cégjog
13%
Családjog27%
Közigazgatási jog8%
Adójog6%
Személyes megkeresések jogterület szerinti aránya
17
A Közép-Dunántúli JOGPONT+ 2012. július 1-én kezdte meg működését a régió 18
városában (19 helyszínen), 18 ügyvéd közreműködésével:
Fejér megyében 5 településen (Székesfehérvár, Sárbogárd, Dunaújváros, Mór, Bicske),
Komárom-Esztergom megyében 7 településen (Tatabánya, Esztergom, Komárom, Dorog,
Kisbér, Oroszlány, Tata),
Veszprém megyében 6 településen (Veszprém 2 helyszín, Tapolca, Balatonfüred, Várpalota,
Ajka, Pápa).
A JOGPONT+ szolgáltatás európai uniós támogatással megvalósuló, integrált és ingyenes
jogi szolgáltatás a munka világában. A hét régióban működő és összekapcsolódó projektek a
korábbi, nagy sikerrel zárult JOGPONT Hálózat fejlesztésére irányulnak, oly módon, hogy a
legfontosabb szükségletekre reagálva, a jogterületek bővítésével és a tanácsadási formák
szélesítésével, még hatékonyabb jogi segítségnyújtást biztosíthasson a JOGPONT+-t
működtető hat országos érdekképviselet.
A projekteket működtetők – ÁFEOSZ-COOP Szövetség, IPOSZ, OKISZ, KISOSZ,
Munkástanácsok Országos Szövetsége és LIGA Szakszervezetek – célkitűzése az volt, hogy
valódi, hatékony - szakvizsgázott és gyakorlott ügyvédekkel dolgozó - rendszert építenek ki,
amely révén ingyenes jogi segítséget kaphat bármelyik magyar állampolgár.
A régióban összesen 24 információs nap megtartására került sor, ahol a településen
dolgozó ügyvéd a helyszínen válaszolt az érdeklődők kérdéseire.
Projektzáró rendezvény 2014. május 22-én Komáromban került megrendezésre.
Az eddigi tapasztalatok, valamint az összes, helyszínről érkező információk egyértelműen
arra mutatnak, hogy a nagyobb településeken működő JOGPONT+ kifejezetten sikeres,
eredeti céljait messze felülmúló vállalkozás volt. Mindez nemcsak annak a társadalmi
18
igénynek köszönhető, hogy a polgárok igénybe veszik az ajánlott szolgáltatásokat, hanem
annak is, hogy a programot megvalósító partnerek (ÁFEOSZ-COOP Szövetség, OKISZ,
IPOSZ, KISOSZ, Munkástanácsok, Liga Szakszervezetek) között kiváló az együttműködés.
A projekt 3 éves fenntartási időszakában a projektet működtető szervezetek, így a Magyar
Iparszövetség is vállalta, hogy saját tagjainak továbbra is ingyenesen biztosít jogi
tájékoztatást, tanácsadást.
A non-profit Kedvezményezettek nem győznék kapacitással az ingyenes szolgáltatás
biztosítását saját tagságon kívül. Az viszont, hogy megyeszékhelyekről kis településekre
utazva (JOGPONT+ mini) lenne csak elérhető ingyenes segítség több mint fél évig
fenntarthatatlan. Hiszen a legnagyobb forgalom, pont a közlekedési-gazdasági
csomópontokban jelentkezik, ezek minden megyében a nagyobb városok, ott van legnagyobb
szükség a jogi segítségre!
A szolgáltatás folyamatosan épült fel, vált közismertté. Ennek az állapotnak az elérése
komoly anyagi és emberi erőforrás befektetés eredménye. Ezen kiépült rendszer működésének
a megszűnésével, vagy hosszabb távra történő kiesésével ezek a befektetett értékek
elvesznének és újraindításuk újabb magasabb költségeket igényelne.
A projektbe bevont országos munkáltatói és munkavállalói érdekképviseleti szövetségek
aláírtak egy együttműködési nyilatkozatot a projekt folytatását illetően, amely nyilatkozattal
kívánják felhívni a figyelmet a jogsegély pályázatok összehangolásának és folytatásának
szükségességére. Szorgalmazzák egy olyan pályázat kiírását, amely lehetővé tenné a
szolgáltatás folytatását anélkül, hogy a folyamatosság veszélyeztetve lenne. Ebben kérték a
TÁMOP-2.4.8 projektet működtető Nemzeti Munkaügyi Hivatal sürgős segítségét is, hogy a
projektek során létrehozott kapacitások megmaradjanak és hasznosuljanak.
19
c.) A Közép-Dunántúli JOGPONT+ Mini
2014. június 30-ig, tehát az eltelt egy év alatt összesen 3090 ügyfél kereste fel személyesen a
Közép-Dunántúli JOGPONT+ mini szolgáltatást. A pályázat teljes időtartamára vállalt
indikátor a jogsegélyszolgálathoz fordulók számát illetően 1296 fő. Ez a szám azt jelenti,
hogy a pályázat már eddig is messze túlteljesítette az összességében vállalt indikátorszámot.
A növekedés csak tovább fokozódik, mivel a lezárult a JOGPONT+ pályázat „ügyfeleit” is a
honlap áttanácsolja a továbbra is ingyenesen igénybe vehető JOGPONT+ mini
szolgáltatásainak oldalára.
Személyes ügyfélfogadáson túl az alábbi lehetőségeket használták ki az ügyfelek:
E-mail: 71 db
Online: 44 db
Telefon: 308 db
(Munkajog, TB, cégjog, közig. jog, családjog, pénzügy- adójogon kívül az alábbi
témakörökben teszik fel kérdéseiket az ügyfelek: szabálysértés, közös költség tartozás,
ajándék visszakövetelés, jogcím nélküli lakáshasználat, adósságkezelő hitel, gépkocsi hitel,
birtokvédelem, titoktartási szerződés, gondnokság alá helyezés, ingatlan ügyek stb.)
A Közép-Dunántúli JOGPONT+ Mini elnevezésű projekt a Független Szakszervezetek
Demokratikus Ligájával, mint konzorciumi partnerrel együttműködve, 2013. április 1-én
indult. Tényleges működését azonban csak a projekt előkészítés után, 2013. június 01-én
kezdte meg, szakképzett ügyvédek közreműködésével. A Magyar Iparszövetség 10, a
konzorciumi partner 8 helyszínen biztosít ingyenes jogsegélyszolgálatot a Közép-Dunántúli
régió 5.000-10.000 fő közötti településein személyes ügyfélfogadás keretében.
20
Munkajog20%
TB16%
Vállalkozás/Cégjog
9%
Családjog41%
Közigazgatási jog10%
Adójog5%
Személyes megkeresések jogterület szerinti aránya
A projekt megvalósítási szakaszának első fele letelt. Számos olyan feladat vár azonban még
ránk, amely nélkül nem valósulhat meg sikeresen a szolgáltatás. Az ügyvédek rendelkezésre
állásában fennakadás nem volt, munkájukat igen magas színvonalon végzik jelenleg is.
A Közép-Dunántúli JOGPONT+ mini ingyenes jogsegélyszolgálat keretében 2014-ben a
következő helyszíneken tartunk JogÁsz napot: Lábatlan, Csákvár, Berhida, Pusztaszabolcs,
Balatonalmádi, Enying.
A régióban az eddigiek során 10 információs nap (JogÁsz nap) megtartására került sor, ahol a
településen dolgozó ügyvéd a helyszínen válaszolt az érdeklődők kérdéseire.
2014. november 30-ig várják a megbízott jogászok, hogy a hozzájuk fordulók feltegyék
kérdéseiket, a projekt fizikai befejezésének záró dátuma 2014. december 31.
Mindenképpen fontosnak tartanánk a JOGPONT+ mini projektet illetően is egy olyan
pályázat kiírását, amely lehetővé tenné a szolgáltatás folytatását anélkül, hogy a
folyamatosság veszélyeztetve lenne.
A jogszabályok állandóan változó világában elengedhetetlen, hogy segítsük a polgárokat és a
hazai kkv szektort az eligazodásban! Az új Mt., az új Ptk. és az adójog változásai jövőre még
21
nagyobb mértékben indokolják, hogy ne hagyjuk magukra az embereket a társasági-családjog,
munkajog és adózás problémáiban.
Az önkormányzatok támogatják a projekteket, mert azok segítik a polgárok jogbiztonságát,
jogtudatos magatartását, valamint ezen projektek rendkívül fontos kapcsot jelentenek a
szervezetek, a munkaadók és a munkavállalók között a köztük felmerülő problémák
kezelésére, még bíróság előtti szakaszban. Ezen ingyenes tanácsadás szükségességét a
hozzánk fordulók száma és elégedettsége visszaigazolta.
Projektzáró rendezvény várható időpontja és helyszíne:
2014. november vége – a Közép-Magyarországi régióval közösen: Polgárdi
TÁMOP-2.5.3.B-12/2-2012-0001 Közép-magyarországi JOGPONT+mini
(konzorciumi tagként)
A megvalósítás kezdete: 2013.04.01.
A megvalósítás befejezése: 2014.12.31.
A Magyar Iparszövetség a közép- magyarországi régióban 3 helyszínen (Pécel, Pomáz,
Törökbálint), 3 fő jogsegély-szolgálati tevékenységet végző jogász, havi 8 órai időtartamban
történő foglalkoztatásával látja el a személyes tanácsadást a vállalt feladatnak megfelelően.
A jogsegély szolgáltatások 2013. június 1. napján kezdődtek meg.
A szolgáltatások minden településen a hónap első négy hetének meghatározott napján és
időpontjában a következőként valósulnak meg:
Pomázon: szerdánként 13.00-15.00 óra között.
Pécelen és Törökbálinton: csütörtökönként 9.00-11.00 óra között.
Saját tevékenységünk koordinálására, ellenőrzések, elszámolások, vonatkozásában 1-1 fő
pénzügyi- és szakmai asszisztenst bíztunk meg a szövetségen belüli alkalmazottak közül.
22
Az eddig eltelt időszakban a pályázatban vállalt előírásoknak megfelelően és a tervezett
időbeosztás figyelembevételével bonyolítottuk a megvalósítást.
Megfelelően a szerződéseknek a rendezvények, a nyomdai feladatok ellátása és a média
megjelenések az ütemezéseknek meglelő időben megtörténtek.
Megrendeltük és elkészítették a Közép-Magyarországi JOGPONT+ mini” TÁJÉKOZTATÓ
KIADVÁNY-t, azok terjesztésével is népszerűsítjük a szolgáltatásokat a helyszíneken,
továbbá hirdetésekkel a Szentendre rádió, a Pomáz televízió, a Péceli Hírek újságban valamint
a Törökbálint hivatalos honlapján teljes körű reklám tevékenységet valósítottunk meg a régió
három településén, a projekt célcsoportjainak a megkeresése érdekében.
2014. május 31-én JogÁsz napot tartottunk „Pécel város gyereknapján” (2119 Pécel ,
Kossuth tér 1. főtéren, a pályázatban előírt kötelező installációval ellátott sátorban, 9-től 17-
óráig (8 óra).
A közreműködő szervezet felé az előírásoknak megfelelően megküldtük a 2014. június 30.-ig
terjedő időszakra a szakmai értékeléseket és az elszámolásokat.
d.) TÁMOP-2.3.6.A-12/1 Fiatalok vállalkozóvá válásának támogatása
A fiatalok vállalkozóvá válásának támogatása elnevezésű TÁMOP-2.3.6.A-12/1 számú
program pályázati konstrukcióiban a Magyar Iparszövetség konzorciumi partnerként vesz
részt négy régióra kiterjedően – más-más feladatkörben (képzés, illetve tanácsadás,
mentorálás).
A Magyar Iparszövetségnek a pályázat során a következő indikátorszámok megvalósításában
kell részt vennie:
23
Nyugat-
Dunántúl
Dél-
Dunántúl
Észak-
MagyarországÉszak-Alföld Megjegyzés
Képzés (fő) - 420 - 720 Megvalósult
Üzleti terv
értékelése (db)366 nincs feladat 476 nincs feladat Megvalósult
Indikátorként
kimutatandó
Üzleti terv
értékelés
(db)
270 nincs feladat 350 nincs feladat Megvalósult
Tanácsadás 270 nincs feladat 350 nincs feladat Folyamatban
Mentorálás
(fő)195 nincs feladat 270 nincs feladat Folyamatban
Indikátorként
kimutatandó
mentorált
vállalkozás
(db)
130 nincs feladat 180 nincs feladat Folyamatban
A pályázat eddigi történései:
1.Képzéshez kapcsolódó tevékenységek
A pályázat eddigi életútján megvalósult a tananyagfejlesztés (tankönyv, munkafüzet,
videók, tanári segédlet), elkészültek a nyomdai munkálatok után a tankönyvek és
munkafüzetek.
24
A képző intézmény kiválasztása lezárult, a nyertes ajánlatevő a DFT-Hungária Kft., mellyel
2013. december végén került a szerződés megkötésre. A képzések lezajlottak, de a megfelelő
számú képzést sikeresen elvégző személyt a DFT-Hungária Kft. nem tudta biztosítani, ezért a
vele kötött szerződést közös megegyezéssel megszűnt.
A képző Észak-Alföldi régióban a 720 fő indikátor helyett 688 fő képzését valósította meg,
míg Dél-Dunántúl régióban 420 fő indikátor helyett 404 főnek adott Tanúsítványt.
A program ezen szakaszában 2014. február 10-én sajtótájékoztatót tartott a
Nemzetgazdasági Minisztérium Államtitkára, Czomba Sándor.
Az indikátorokat a Magyar Iparszövetség mindenképpen tartani akarta, így újabb
közbeszerzést kellett kiírni a fennmaradó indikátorok teljesítésére mindkét érintett régióban.
A közbeszerzési eljáráson az Easy Learning Hungary Kft. nyert.
A képzések során teljesített indikátorszámok összegzése:
Dél-Dunántúl (fő)
IndikátorDFT által
teljesítettHiány
Easy Kft.
által teljesítettTöbblet Végső indikátor
420 404 16 21 5 425
Észak-Alföld (fő)
IndikátorDFT által
teljesítettHiány
Easy Kft.
által teljesítettTöbblet Végső indikátor
720 688 32 39 7 727
2.Tanácsadáshoz kapcsolódó tevékenységek
25
A tanácsadó szervezet kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárást 2013. november-
decemberben folyt le. A speciális Üzleti Terv tanácsadást, valamint az általános tanácsadást a
Meló-Diák Kft. nyerte el. Az Üzleti Terv tanácsadás lezajlott.
Az általános tanácsadás (jogi (munkajogi), pénzügyi, vállalatalapítási, üzleti (ügyintézési),
innovációs, marketing) igénybevételére a képzés befejezése után 2014. május 25. napjától
vehető igénybe, a két régióban hat megyeszékhelyen. E tevékenységet szintén a Meló-Diák
Kft. végzi, mivel az általános tanácsadás közbeszerzésének kiírása együtt történt meg az
Üzleti terv tanácsadással.
Ezen tanácsadás célja, hogy a vállalkozás alapításakor felmerült kérdéseket tisztázza, a
fiatalok vállalkozóvá válását speciális témákban is segítse. Az általános tanácsadás
igénybevétele is ingyenes a projektbe bevont fiatal számára.
Sajnos bizonyára a nyári hónapoknak is köszönhetően az érdeklődés erre a szolgáltatásra igen
alacsony, 10% alatti.
3.Üzleti Terv értékelés
A Magyar Iparszövetség az Üzleti Tervek értékelésében is részt vett azon két régióban, ahol
a nem végzett képzési tevékenységet. Az Üzleti Tervek minősítése sarkalatos kérdés volt e
pályázat megvalósításban, mert hatással volt a B konstrukcióban való részvételre.
Amennyiben nem felelt meg az Üzleti Terv az értékelésen, úgy a vállalkozni kívánó fiatal a B
konstrukcióban nem kaphatott támogatást.
Az Üzleti Tervek értékelésére is közbeszerzési eljárást kellett kiírni.
A nyertes a Teach Kft. lett, mely szerződésben foglalt feladatát maradéktalanul teljesítette, és
a számára átadott Üzleti Tervek értékelését elvégezte.
26
A vállalkozó összesen 366 db (Nyugat-Dunántúli régió) és 476 db (Észak-Magyarország
régió) értékelést végzett el.
A sikeres Üzleti Terv Tanúsítványokat - pályázati – régiós szinten - személyesen adták át
minden megyeszékhelyen. Az átadásban a Magyar Iparszövetség munkatársai is részt vettek.
4.Mentorálás
Az utolsó, de igen fontos tevékenység e pályázat megvalósításában a mentorálási
tevékenység, illetve a mentorálást végző szervezet közbeszerzés útján történő kiválasztása. A
közbeszerzési eljárás lezajlott, a nyertes a Meló-Diák Kft. lett.
A vállalkozások megalapításával a résztvevők a mentorálási szakaszba kerülnek. Minden
régióban meghatározott számú vállalkozás veheti igénybe ezt az ingyenes lehetőséget. A
mentorálás célja a vállalkozás kezdeti szakaszában az új vállalkozások egyénre szabott
szakmai támogatása az alapítást követő 6 hónapban. Az érintett vállalkozások havonta 2 óra
mentorálást vehetnek igénybe fél éven keresztül.
A mentorálás 2014. szeptember 1. napján kezdődik meg a Magyar Iparszövetséghez tartozó
hat megyeszékhelyen.
e.) TÁMOP-2.2.1-12/1-2012-0001 „A szakképzés és a felnőttképzés minőségének és
tartalmának fejlesztése” 3. alprojekt
A Magyar Iparszövetséghez elnyerte a Nemzeti Munkaügyi Hivataltól (NMH) érkezett
felkérést, és 2014. április 7. napjáig elvégezte az ágazati szakmai érettségi
vizsgakövetelmények, mintafeladatsorok és javítási-értékelési útmutatók kidolgozását végző
fejlesztő szakértők felkészítése, kiválasztása, valamint a fejlesztés munkacsoportos formában
való elvégzésére vonatkozó feladat 1. részteljesítését. A szerződésben lefektetett határidőre
27
leadásra került 38 ágazati szakmai érettségi vizsgakövetelmény, és munkakör javaslat. A
projekt 2. részteljesítésének szakasza is lezárult, mivel 2014. június 10-én megküldtük mind
elektronikusan mind papír alapon a 38 ágazathoz tartozó érettségi vizsgakövetelmények
alapján elkészült mintafeladatsorokat és kitöltési útmutatókat.
A projektben több mint 60 szakértő vett tevékenyen részt.
Ezen termékek jogszabályi formulában jelennek majd meg és kerülnek felhasználásra. A
kodifikációs folyamat megkezdődött.
f.) TÁMOP- 2.2.1-12/1-2012-0001 keretében „A szakképzés és a felnőttképzés
minőségének és tartalmának fejlesztése” című kiemelt projekt részeként az 1.
Mérés-értékelés kiterjesztése alprojekt
A Magyar Iparszövetség megkezdte az ugyancsak az NMH által kiírt TÁMOP- 2.2.1-12/1-
2012-0001 keretében „A szakképzés és a felnőttképzés minőségének és tartalmának
fejlesztése” című kiemelt pályázat megvalósítását az 1. Mérés-értékelés kiterjesztése alprojekt
tevékenységéhez kapcsolódva
1. kiválasztás, kutatás:
1.1. a Megrendelő által kialakított kiválasztási eljárásrend szerint az alkalmas közreműködő
feladatkészítő szakértők kiválasztása;
1.2. a Megrendelő által kialakított kiválasztási eljárásrend szerint az elkészülő komplex írásbeli
vizsgafeladatok akkreditálására alkalmas szakértők kiválasztása;
1.3. kutatási tevékenység végzése;
2. fejlesztés:
2.1. Megrendelő közreműködésével a feladatkészítő és akkreditor szakértők felkészítése a
munkavégzésre;
2.2. 500 feladatkészítői szakértői csomag elkészíttetése, valamint a Feladatbankban már meglévő
feladatok felülvizsgálata;
28
3. folyamattámogatás során:
3.1. a 2. és 4. részteljesítés feladataihoz kapcsolódó technikai és módszertani (HELP) támogatás
nyújtása;
4. kipróbálás során:
4.1. az elkészült írásbeli vizsgafeladatok közül kiválasztott mintafeladatok kipróbálás során való
ellenőrzése
feladatok ellátására vonatkozó feladatokat.
A pályázat 1. részteljesítéséhez tartozó feladatok már megvalósultak:
Megtörtént az 500 szakértő kiválasztása részint a Nemzeti Munkaügyi Hivatal (NMH) által
ajánlott – velük más projektben közreműködött – szakértők közül, részint meghallgatások
alapján. Kiválasztásra kerültek az akkreditorok személyei is, ezen bázis a Nemzeti Munkaügyi
Hivatal által ajánlott szakértők közül került ki.
A szakértők személyi dokumentációját (europass önéletrajz, végzettséget igazoló
dokumentumok) elektronikus formában az NMH-nak megküldtük.
Tudományos kutatásra épülő két tanulmány is készült, a következő témákban:
1. A keresleti (munkáltatói, munkaerő-piaci) oldal hatása a szakmai képzések
szerkezetére, a hatékonyabb alkalmazkodás lehetőségei és korlátai
2. Az új jogszabályi környezetben lehetővé vált elektronikus tételexpediálás gyakorlati
problémáinak felvetése és megoldási javaslatai a Feladatbank jelenlegi fejlesztési
céljaira épülő jövőbeni ügyrend meghatározása céljából
Ezen túl 40 – az NMH által kiválasztott – szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményeiben
meghatározott szakmai követelményeknek a komplex írásbeli vizsga részeihez való
hozzárendelését is elvégeztük.
A feladat befejezése 2015. első negyedévében várható.
29
g.) A Magyar Iparszövetség Inkubátorháza (KMOP-1.5.3/A-09-2009-0004)
A Magyar Iparszövetség székháza megépülése óta azzal az elsődleges céllal működik, hogy a
magyarországi mikro-; kis- és középvállalkozások számára folyamatos felzárkóztatási
lehetőségeket biztosítson, és az Inkubátorház-projektje révén, e cél még hangsúlyozottabbá
vált.
Az OKISZ Inkubátorház törekvése 2014. évben is: hasznos, naprakész információkat
biztosító, szolgáltatások széles körét közvetítő, a hazai kkv-k működését, fejlesztését, piaci
versenyképességük előmozdítását segítő szolgáltató ház működtetése. Ezen szempontokat
alapul véve az Inkubátorházának stratégiai célja, hogy az induló vállalkozások számára,
valamint bérlői részére biztosítson, kedvező infrastrukturális lehetőségeket, melyhez
kapcsolódóan a központ által nyújtott szolgáltatások megkönnyítik a vállalkozások életében
felmerülő nehézségek megoldását, azok gyorsabb áthidalását.
A székházunkban működő Inkubátorház, mely az elmúlt három évben a vállalkozók házává
vált, új és régi ügyfeleik számára egyaránt, naprakész segítségnyújtást tud biztosítani a
díjmentes a számviteli, pénzügyi, jogi tanácsadási, pályázati lehetőségeket ismertető
témakörökben.
A projektben, céljaink megvalósítása érdekében, elsődleges feladatunk a vállalt szolgáltatások
összehangolása és folyamatos fejlesztése és a hatékony együttműködés elősegítése, illetve az
informatikai, technikai háttér, honlap segítségével történő kommunikálás és az ehhez
kapcsolódó PR és marketing feladatok ellátása. Fejlesztésünk megvalósításával, az induló
kisvállalkozások, kiterjedő inkubációját kívánjuk szolgálni ezért a meglévő és újonnan
betelepül, vállalkozások felzárkóztatását tekintjük elsődleges feladatunknak.
A korszerűsített infrastruktúrát, mely az idő közben felmerülő igények kielégítését szem előtt
tartva kibővült, nemcsak a bérlők élvezik, hanem az ő kapcsolati rendszerük által,
együttműködő partnereinkké váló új cégek is.
30
A lehetőségként biztosított, különböző szolgáltatások közül, még mindig a terembérlés a
legnépszerűbb, mely a folyamatos kihasználtságot eredményezi. Az Inkubátorház helyiségeit
igénybe vevő cégek zöme, képzése, szakmai nyílt napok, valamint konferenciák helyszínéül
választják termeinket. A terembérleti díjak, piaci viszonylatban, még mindig roppant
kedvezőnek bizonyulnak, csak úgy, mint a továbbra is népszerű, irodatechnikai
szolgáltatások.
Inkubátorházunk, a terem bérleti díjak megállapításakor, továbbra is a támogató környezet
megteremtésével kívánja az induló vállalkozások helyzetét megkönnyíteni.
A folyamatosan bővülő, felzárkóztatást elősegítő lehetőségek nyomon követése, valamint a
célcsoport tájékoztatása, továbbra is kiemelt feladataink egyike.
Az Inkubátorház által biztosított szolgáltatások, melyek igénybevételének gyakorisága is azt a
tényt támasztja alá, hogy a vállalkozások továbbra is igénylik a gazdasági környezettel
kapcsolatos informálódást, a következők:
Tanácsadások:
Jogi tanácsadás
Inkubációs és menedzsmenttámogatás
Innovációs szolgáltatások
Pályázati tanácsadás
Pályázatfigyelés
Piackutatás
Megvalósíthatósági, piacfelmérő és marketing tanulmányok készítése
Irodák és termek bérlése:
„open office”
oktatótermek
tárgyalók
irodahelyiségek
31
Irodatechnikai szolgáltatások:
faxolás
másolás
nyomtatás
scannelés
postafiók kezelés
postatovábbítás
További szolgáltatások:
oktatás, képzés, továbbképzés
sport és üdültetés szervezése
Az inkubációs szolgáltatások közül a tanácsadási szolgáltatás az együttműködő partnerek és a
bérlőink (Fiatal Vállalkozók Országos Szövetsége, Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés,
Jelnyelvi Tolmácsok a Hallássérültekért Alapítvány, Textilipari Műszaki Tudományos
Egyesület, Erdészeti és Faipari Dolgozók Szakszervezete, Magyarországi Eszperantó
Szövetség) körében is a legnépszerűbb, sőt, a saját ügyfél, illetve vevőkörükön keresztül
történő szolgáltatásbeli népszerűsítés, a tanácsadási órák számában is megmutatkozik.
A jogi tanácsadás vonatkozásában is számos ügyszám szerepel, melyek a következő témákat
érintenek: cégváltozás bejegyzése; bejegyzési eljárás vázolása; fizetési meghagyásos eljárás
ismertetése; végrehajtási eljárások menete.
A hazai mikro- és kisvállalkozói kör információéhségét figyelembe véve, az Inkubátorházban
továbbra is célunk ingyenes vállalkozói fórumok, aktuális gazdasági tárgyú, vállalkozói
érdeklődést kiváltó témakörökben konferenciák megrendezése, valamint a különböző
információs csatornákon keresztül a fejlesztési, munkahelybővítő, munkahelymegőrző
pályázatok terjesztésének elősegítése.
32
Honlapunkon továbbra is törekszünk az aktuális rendezvények, konferenciák
népszerűsítésére, és kiemelten kezeljük a munkahelybővítő, munkahelymegőrző és fejlesztési
célzattal kiírt pályázatok terjesztését.
A Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) adatai szerint az európai uniós fejlesztési források
felhasználása során a Regionális Operatív Programok keretében 2007 és 2013 között összesen
107 inkubátorház részesült támogatásban az ország hét régiójában. Ebből Dél-Alföldön 24,
Dél-Dunántúlon 10, Észak-Alföldön 5, Észak-Magyarországon 14, Közép-Dunántúlon 20,
Közép-Magyarországon 18, Nyugat-Dunántúlon 16 inkubátorházhoz kapcsolódó fejlesztés
valósult meg, mely tény is azt igazolja, hogy az Inkubátorházunk működtetése kiemelten
fontos feladata a Magyar Iparszövetségnek.
33
IV. A szervezeti átalakulás elméleti háttere
Az érdekképviseleti szervezeteken belül, mint a legtöbb általános szervezeten belül is,
legtöbbször lassú fejlődési folyamatok mennek végbe, melyek hosszadalmasak és
fokozatosak. Gyakran előfordul, hogy változtatási célokat tűzünk ki, melyek nem valósulnak
meg; vagy kompromisszumokat kell kötni, céljainkat módosítani kell, a változtatási
törekvések az emberekben feszültségeket, konfliktusokat keltenek. A környezeti változások
akadályokat jelenhetnek, visszaeséseket okoznak, melyek a szervezetfejlesztési tennivalók
átmeneti mellőzését eredményezhetik.
Az érdekképviseleti terv kidolgozása során, az alábbi szempontok a mérvadóak:
helyzetfeltárás, elemzés
problémák azonosítása
esetleges problémák okainak beazonosítása
fejlesztési pontok meghatározása
konkrét célok meghatározása
szükséges módszerek, eszközök megnevezése
ütemezési stratégia vázolása
a várt eredmények definiálása
A szervezetfejlesztés fogalmának alakulása a szervezetelméletben
Ezen folyamat lényege, hogy keressük meg azt a szervezeti formát, amely leginkább
összhangban van a stratégiával. Hozzuk létre azokat a képességeket, tudást,
információrendszert, ami lehetővé teszi a szervezet hatékony működését. Válasszuk ki a
legmegfelelőbb embereket a kulcspozíciókba. (Dobák, 1988).
34
A szervezetfejlesztés nemzetközi szakirodalmában Beckhard meghatározása vált
klasszikussá: A szervezetfejlesztés 1. tervszerű, 2. a szervezet egészére kiterjedő, 3. felülről
szervezett törekvés, amely 4. a szervezet hatékonyságának és életképességének növelését
célozza 5. a szervezeti folyamatokra való tervszeű beavatkozás útján, magatartástudományi
ismeretek felhasználásával. (Beckhard, 1974)
A Beckhard által említett folyamatok magukban foglalják a döntési módszereket, a
kommunikációs rendszert és stílust, a célok kitűzését, a stratégia megalkotásának mikéntjét,
az egyes csoportok és az emberek közötti kapcsolatokat, a konfliktusok kezelési módját stb. A
lényege, hogy a szervezet működésének hatékonyabbá tétele érdekében a szervezet tagjainak
viselkedésmódját, egymás közötti viszonyát kell megváltoztatni az emberek beállítottságának,
értékeinek, gondolkodásmódjának megváltoztatásán keresztül.
A fenti definícióban a megkülönböztető jegy az ötödik jellemző abban az értelemben,
hogy ez különbözteti meg leginkább a szervezetfejlesztést más, a szervezet fejlesztését célzó
törekvésektől. Az alkalmazott magatartástudományok felhasználása a szervezetfejlesztés
szemléletmódjából következik, abból, hogy a szervezet működésének hatékonyabbá tétele
érdekében a szervezet tagjainak viselkedésmódját, egymás közötti viszonyát kell
megváltoztatni az emberek beállítottságainak, értékeinek, gondolkodásmódjának
megváltoztatásán keresztül.
Horst Becker szerint Beckhard megfogalmazása hiányos abban a tekintetben, hogy nem
tartalmazza azt a tényt, hogy a megújulásnak a szervezet tagjainak aktív részvételével kell
végbemennie, illetve, hogy a változtatásra irányuló erőfeszítéseket folyamatában és hosszú
távon kell nézni. Becker így fogalmaz: „A szervezetfejlesztés olyan hosszú távú és komplex
kiképzési stratégia, melynek feladata az egy szervezetben működő csoportok, osztályok vagy
üzemek teljesítőképességének és jó közérzetének növelése abból a célból, hogy a szervezet
35
könnyebben igazodhassék a környezeti feltételekhez, például a piaci helyzethez, új
technológiákhoz, társadalmi változásokhoz. Ennek érdekében a rendszerelmélet, főképpen a
kibernetika ismeretei, a kiscsoport-kutatás eredményei alkalmazást nyernek.” (Becker, 1977)
Ez a meghatározás azért figyelemreméltó, mert kifejezi, hogy a szervezetfejlesztés feladata a
szervezetben működő egységek teljesítőképességének és jó közérzetének növelése.
Ebben a szervezetfejlesztés alaptétele fogalmazódik meg: a teljesítmény-optimalizáció és
humanizáció nemcsak hogy nem zárják ki, hanem kölcsönösen feltételezik is egymást.
Mindezekkel egybecsengő Alfred Kieser definíciója: A szervezetfejlesztés a szervezeteket
és a bennük tevékenykedő embereket érintő, hosszabb távra szóló, az egész szervezetet átölelő
fejlesztési és változtatási folyamat. Ez a folyamat az összes érintett közvetlen részvételén és
gyakorlati tapasztalatokra épülő tanulásán alapul. Célja a szervezet teljesítőképességének
(hatékonyságának) és a munka minőségének (humanitásának) egyidejű javítása.
(Kieser,1995)
A szervezetfejlesztés egyik legteljesebb meghatározását adja French és Bell. E
szerzőpáros szerint a szervezetfejlesztés 1. a felső vezetés által támogatott hosszú távú
erőfeszítés, 2. a szervezet problémamegoldó képességének és megújulási folyamatainak
javítására, különösen 3. a szervezeti kultúra hatékonyabb és 4.. együttműködésben
megvalósuló diagnózisa által, 5.. sajátos hangsúllyal a formális munka-teamek, az időleges
teamek és a csoportok közötti kultúrára, 6.. tanácsadó-szakértői segítséggel és 7.. az
alkalmazott magatartástudományok elméletének és technológiájának az akciókutatást
magában foglaló felhasználásával. (Gazdag, 1993)
Ez a meghatározás nagyon fontos jellemzőket közöl. Kifejezésre juttatja, hogy a
szervezetfejlesztés olyan eljárás, amely nem kész és egyszeri megoldással szolgál, hanem
36
képessé teszi a szervezetet arra, hogy saját maga diagnosztizálja és megoldja a szervezeten
belüli problémákat. E tulajdonsága folytán a szervezetfejlesztés elkülönül minden olyan
megközelítéstől, amely egyszeri problémamegoldást nyújt, mint például a
szervezetszociológiai tanácsadás vagy az operációkutatás, viszont hasonlóságot mutat a
pszichoterápiával, amelynek jelszava: segítség a maga-segítséghez. Az előző
meghatározásokhoz képest új, hogy French és Bell kiemeli a szervezeti kultúra fontosságát, és
említi az akciókutatás módszerét. Mindkét fogalom különleges jelentőséggel bír a
szervezetfejlesztés szempontjából.
A téma hazai szakértőinek álláspontjait tanulmányozva, a meghatározások egy része a
szervezet és környezete közötti strukturális összhangot emeli ki a szervezetfejlesztés fő
követelményeként. Ezt a szemléletet tükrözi következő értelmezése: a szervezet a
szervezetfejlesztés működési és felépítési struktúrájának célirányos átalakítására, a belső
munkamegosztási és kooperációs viszonyok megváltoztatására irányuló tervszerű folyamatos
megvalósítási tevékenység. A szervezetfejlesztés célja a szervezeti hatékonyság növelése,
amelynek eredményeként dinamikus megfelelési viszony jön létre a működési feltételek és az
adott szervezet működési és felépítési struktúrája között. (Deák, 1979)
Más hazai szakértők szemléletében az emberi oldal nagyobb szerepet kap, példa erre Peterdi
Attiláné megfogalmazása: „A szervezetfejlesztés a kommunikáció és a szervezetek
magatartástudományi szempontból megalapozott módszerekkel történő fejlesztése, amelyek
során az érintett munkatársakkal közösen kell az együttműködés új, hatékonyabb formáit
kifejleszteni.” A szerző a szervezetfejlesztés céljaként a szervezet problémamegoldó
készségének, teljesítőképességének a javítását, illetve a szervezetben tevékenykedő emberek
munkája minőségének növekedését határozza meg. (Peterdi Attiláné,1981)
37
Hasonló Vecsenyi János meghatározása is: „A szervezetfejlesztés olyan, a szervezet életébe
történő tudatos, tervszerű beavatkozás, amely megváltoztatja a szervezet céljait, működési
módját, struktúráját, továbbá az emberi kapcsolatokat és attitűdöket. A szervezetfejlesztést
kiváltó ok a környezetben, a saját teljesítményben, a belső működésben, az erőforrásokban
bekövetkezett olyan mértékű felismert változás, amely egyúttal a szervezet változtatását is
igényli.” (Vecsenyi, 1983)
Chikán Attila szerint: a szervezetfejlesztés a szervezeti struktúra – stratégiai
követelményeknek megfelelő – alakítási folyamata. Mindezzel szoros kapcsolatban áll az
emberi erőforrás fejlesztése. (Chikán, 1992)
A szervezetfejlesztés tudatosan tervezett, szisztematikus, módszeres, átfogó változtatási
program, amely elsősorban a szervezet kultúráját módosítja. Nem egyszeri, gyors
beavatkozás, hanem hosszan tartó folyamat, amelyet nem szabad türelmetlenül siettetni.
Hatására javul a szervezet problémamegoldó, alkalmazkodó, megújuló képessége, így kisebb
lesz a változásokkal szembeni ellenállás. (Pataki, 1999).
A szervezetfejlesztés tehát egyrészt a szervezet strukturális-formális jellemzőinek a
megváltoztatására, másrészt a tagok magatartásának, viselkedésének befolyásolására irányuló
olyan tevékenység, amely az ismeretek, a beállítódások megváltoztatására helyezi a
hangsúlyt, azaz a szervezeti kultúrára koncentrál.
Dobák Miklós értelmezése szétválasztja a két alapvető megközelítést, mely szerint a
szervezeti struktúra formális jellemzőinek a szabályozása az úgynevezett szervezettervezés,
míg a szervezetfejlesztést alapvetően a szervezeti tagok magatartásának, viselkedésének és
motivációinak a befolyásolása, megváltoztatása során használja. (Dobák, 1988)
Valamennyi fent idézett definíció két dimenzió mentén képzeli el a szervezet fejlesztését:
A formális változtatásokat magába foglaló szervezettervezés mentén
A szervezeti tagok képessége, magatartása, viselkedése, szemlélete, attitűdje mentén
38
V. A szervezetfejlesztési stratégia vázolása
Egy érdekképviseleti szervezet fejlesztése komplex és strukturált folyamat, amelyet a
szervezet helyzetének (belső sajátságainak és környezetének) figyelembevételével kell
megtervezni és megvalósítani.
A legtöbb szervezetfejlesztő folyamat során hasonló módszerekkel folyik a munka – tehát a
civil szervezetfejlesztés eszköztára általánosnak tekinthető –, de az alkalmazott módszerek
kiválasztása, azok arányának kialakítása valamint a sorrendiség meghatározása a fejlesztett
szervezetre/érdekképviseletre szabottan történik.
Az érdekképviseleti szervezetek fejlesztésének általános célja az, hogy a fejlesztett szervezet
minőségi és/vagy mennyiségi szempontból jobban lássa el a Kormányzati színt felé történő,
tagszervezeti igények továbbítását, úgy, hogy azoknak gyakorlati hozadékai is legyenek,
nemcsak rövid, de hosszú távon is. Ezt egy társadalmi küldetésként kell kezelni, és ennek
megfelelően szükséges a feladatokat rögzíteni. Ezért a fejlesztő folyamat tervezése során
konkrét minőségi és/vagy mennyiségi (kvalitatív és/vagy kvantitatív) célokat kell
meghatározni.
Kiemelt fontossággal bír, az érdekképviselet fejlesztési beavatkozásának során, a követendő
lépések meghatározása, azok sorrendjének kialakítása valamint a lépésekhez kapcsolódó
tevékenységek végrehajtása. Ezen folyamatok hangsúlyosan a fejlesztendő
szervezetre/érdekképviseletre szabottan történik, az adott szervezetről előzetesen készített
diagnózis alapján.
Az alábbiakban, egy nem-strukturált felsorolás során, ismertetjük az alkalmazandó,
előirányzott módszereket.
39
a.) Fejlesztői módszerek (mint a tevékenységek kerete):
facilitált csoportmunka (műhelymunka) – a fejlesztett szervezet kiválasztott
munkatársainak részvételével;
tréning (egyéni tudásátadás, képesség és attitűd-fejlesztés) – szükség szerint más
tagszövetségek munkatársaival együtt, téma-specifikusan)
tanácsadás (konkrét probléma megoldása pl, szervezési téren)
szupervízió alapú, a személyekre koncentráló tanácsadási formák (egyéni/csoportos
szupervízió, kócsing)
b.) Tevékenységi területek, beavatkozások:
I. Célok tisztázására, az érdekképviseleti szervezet stratégia kialakítására
irányulóan:
Stratégiai szemlélet bevezetése
Szervezeti történet elemzése
Környezetelemezés, helyzetelemzés
Jövőkép tisztázás
Misszióalkotás
Stratégiai prioritások kidolgozása
Rövid távú jövőkép-alkotás
Stratégiai tervezés
Részstratégiák kidolgozása
Stratégiaváltás
II. Szervezeti (cél szerinti) tevékenység fejlesztésére irányulóan:
Igényfelmérés (tagszervezetek körében)
Szükségletanalízis (társadalmi szegmensre)
Megvalósíthatósági tanulmányok készítése
40
Cél- és eredményorientált jövőtervezés bevezetése
Szolgáltatásfejlesztés
Tagbevonás
Tagszövetségektől a fejlesztési javaslatok összegyűjtése, kidolgozása
Érdekképviseleti attitűd erősítése
Hatásvizsgálat, eredménymérés
Komplex, szolgáltatásra vonatkozó minőségbiztosítás, minőségfejlesztés.
III. Tagszervezeti működés fejlesztésére irányulóan:
Menedzsment-fejlesztés (minél több tagszervezet váljon elérhetővé)
Stratégiai menedzsment kialakítása
Struktúraváltás, -átalakítás
Pénzügyi tervezési folyamatok fejlesztése
Forrásteremtési terv kialakítása, fejlesztése (aktív pályázati tevékenység)
Emberi erőforrás-gazdálkodási terv kidolgozása, bevezetése
Újragondolt kommunikációs/PR terv bevezetése
Marketingtervek készítése, bevezetése
Adminisztrációs, dokumentációs rendszer fejlesztése, szükség esetén
annak átalakítása.
IV. Munkavégzés körülményeinek és feltételeinek javítására irányulóan:
Infrastruktúra-fejlesztés, -váltás
Munkamódszer-fejlesztés
Munkakörök tisztázása
Hatékonyságnövelés
Együttműködés-fejlesztés
Konfliktuskezelés
Csapatépítés
41
Szervezeti kultúra elemzése, változtatása
Teljesítményértékelés
Értékelési, visszajelzési rendszer kialakítása, fejlesztése
Motivációs rendszer kialakítása és alkalmazása
V. Szervezet érdekében az egyénekre (munkatársakra) irányulóan:
Egyéni motivációk tisztázása
Karriertervezés
Munkavállalói problémák egyéni kezelése
Átszervezés, munkakör-váltás
Egyéni, speciális juttatások, kedvezmények, szankciók
VI. Vezetés fejlesztésére irányulóan:
Irányító testület fejlesztése
Irányító testületi működés hatékonyságának növelése
Hatékony döntéshozatal fejlesztése
Vezetési stílus elemzése, átalakítása
Döntési kompetenciák tisztázása, újraosztása
Delegálási folyamatok fejlesztése
Döntéshozó testületek közti kapcsolatépítés, -erősítés
Formális és informális vezetés integrálása
A szervezetfejlesztés egy tudatos, tervszerű beavatkozás, amely a szervezet szisztematikus
elemzésére és állapotának diagnózisára épül. Ahhoz, hogy a Magyar Iparszövetség, az elmúlt
majdnem 100 év sikerességét tovább vigye, a szervezet egészére kiterjedő, korszerű,
újragondolt stratégiát kell kidolgoznia, mely megváltoztathatja akár a teljes szervezeti
működést is. A cél mindenekelőtt: a szervezet életképességének és hatékonyságának
növelése.
42
A szervezetfejlesztés lépéseiként a következőket kell megjelölnünk:
1. a problémahelyzet definiálása
2. helyzetelemzés és diagnózis
3. szervezetfejlesztési terv kialakítása
4. szervezetfejlesztési terv megvalósítása.
A szervezet működését, illetve hatékonyságát érintő problémák feltárása segít hozzá
bennünket elsődlegesen, a hatékonyság fokozásának az eléréséhez. A külső körülmények és
lehetőségek elemzése, valamint a belső erősségek és gyengeségek feltérképezésének
gyakorlatba ültetése, azok a tényezők, melyek a helyzetelemzéshez és a diagnózis
definiálásához nélkülözhetetlenek.
VI. Az alkalmazott mélyinterjúk összegzése
Az interjúkészítés során a szervezetnek azok a vezetői kerültek bevonásra, akik nemcsak
mérvadó véleményükkel, hanem döntésükkel is befolyásolni képesek a szervezetet.
43
Az interjúkészítéskor minden kérdés nyitott kérdésként érkezett, annak érdekében, hogy a
válaszadók minél informatívabb, és a környezetet minél jobban tisztázó válaszokat
adhassanak. Ebből az is következik, hogy ugyanarra a kérdésre eltérő válaszok is érkeztek,
akár ellentmondóak is.
A mélyinterjúkat a megyei és szakmai Szövetségek elnökei adták, akik egyben az OKISZ
elnökségének tagjai is. Ebből következik, hogy elsősorban vezetői aspektusból kapott
válaszok érkeztek, mely válaszok a szervezet egészére kiterjedtek. Ugyanakkor több esetben a
helyi, illetve a szakmai ágazati érdekek előtérbe helyezése is szóba került az interjúkészítés
során. Megállapítható, hogy a megkérdezettek erősen elkötelezett, jól motivált személyiségek,
akik nagy vezetői rutinnal rendelkeznek.
A szervezet perspektívájára vonatkozó elképzelések között kevés konkrétum volt, ugyanakkor
a kapcsolatokra, illetve a szervezet belső életére vonatkozó válaszok részletezőek és pontosak
voltak. Érzékelhető, hogy a vezetői kör erősen kötődik a szervezethez és a szervezet által
megjelenített kapcsolati hálót a tevékenységük alapvető forrásaként használják.
Az interjúsorozat alkalmas volt arra, hogy az OKISZ jelenlegi felső vezetésének szervezethez
való viszonyulását, valamint az elkövetkezendő időszakra vonatkozó elképzelését
megmutassa. Ennek alapján megállapítható, hogy az elnökség tagjai készek a
szervezetfejlesztési munka felvállalására és a folyamatban való részvételre.
A konkrét megállapításokat a kérdésekre adott válaszok elemzése kapcsán az alábbiakban
fogalmaztuk meg.
Az elemzés összefoglalása
A szervezeti perspektívát vizsgáló kérdésre a válaszadók túlnyomó többsége a
szervezeti tagság megerősítését, a szervezet helyzetének megerősítését, a vezetés
44
helyzetének megerősítését helyezte előtérbe. Észrevételezték még a kormányzati
elképzelések és a szervezet további működésének lehetséges kialakítását.
A szervezeti, testületi témák megvitatására irányuló kérdésekre adott válaszokban a
következő figyelhető meg. Egyrészt a többség igényli az elnökségi napirendek között
a konkrét ügyek megvitatását, így elsősorban a pályázati témákat, másrészt a jó
gyakorlatok bevezetését is igénylik. Minden válaszban szerepelt a
többletinformációhoz jutás igénye a napirendek megtárgyalása során.
A partnerségi viszonyok és új partnerek keresésére vonatkozó kérdésnél a válaszadók
rendkívül széleskörű partnerkapcsolatokra helyezték a hangsúlyt, mely a kormányzati,
és egyéb társadalmi szervezeti kapcsolatokat egyaránt felölelő hálózat kialakítását
célozta meg. A válaszadók kitüntetett szervezettel való kapcsolatot nem jelöltek meg.
A személyes ambíciókra, belső motivációra irányuló kérdés esetén a válaszadók
konkrét, saját szerepre irányuló válaszadást kerülték. Általános észrevétel volt a
megyei szervezetek közötti horizontális koordináció javításának igénye.
Az érdekvédelmi, érdekképviseleti kapcsolatok fejlesztésével kapcsolatos kérdésre,
mely az általános kapcsolati háló alakításához képest szűkebb területet vizsgáló
kérdés, meglehetősen egységes álláspont alakult ki a válaszadók véleménye alapján.
Minden válaszadó említette, hogy a munkaadói oldal képviseleteként működik a
Magyar Iparszövetség. Leginkább a szövetkezetekből átalakult kkv-k oldaláról.
A megyei szintű hálózati munkára, elsősorban a meglévő tagságra irányuló kérdésnél
a válaszadók a tevékenységekben való együttműködés szükségességét emelték ki,
valamint a személyes kapcsolatok fontosságát említette a kérdés kapcsán.
45
VII. SWOT-analízis
46
Erősségek
Személyes kapcsolatrendszer
Tagság szakmai tudása
Összefogás képessége
Erős vezetés
Hatékony apparátus
Központi elhelyezkedés
Székház minősége
Tantermek
Lojalitás
Gyengeségek
Információáramlás hiánya
Kevés építő javaslat az elnökség
részéről
Kis apparátus
Lehetőségek
Új tevékenységek felvállalása
Pályázatok felkutatása
Kapcsolatépítés
Veszélyek
Pályázati lehetőségek beszűkülése
Jogszabályi környezet gyors
változása
Jogszabályi környezet
kedvezőtlensége
Tevékenység kiüresedése,
feleslegessé válás
Vezetőség elöregedése
A nem „egyfelé húzás”
Túl gyors döntések
Bizalmatlanság
A stratégiai terv kialakítása során elkészített erősségek-gyengeségek felmérést kiegészítve
készült el a mellékelt ábrán látható SWOT-analízis. A táblázat az összefüggéseket kívánja
bemutatni, és a mélyinterjúk következtetéseivel összevetve, a konkrét menedzsment által
végrehajtandó cselekvéssorokhoz adnak támpontokat.
47
A SWOT-analízis eredményeinek értékelésekor elsősorban az került fókuszba, hogy a jelen,
illetve a jövőbeni elvárások közötti eltérések mértéke megmutatkozzék. Azért volt erre
szükség, mert a vezetői motiváció mértékét lehet ezen az eltérésen felmérni. Minél erősebb
mértékű az eltérés, annál erősebb az elvárás, illetve a motiváció ennek a célkitűzésnek az
eléréséhez, vagy mint gyengeség érzékelésére.
A legnagyobb erősségek kiemelése során figyelembe kell venni, hogy a személyes
kapcsolatrendszer, a jó földrajzi elhelyezkedés, a tagság szakmai tudása, azon tényezők,
amelyek dominánsan jelennek meg a szervezet értékelése során.
Lényeges említést igénylő elem a veszélyek quadrátjába tartozó megállapítások rögzítése.
Ezek között a jogszabályi környezet gyors változása, a kedvezőtlen viszonyok fontosak a
válaszadók szemszögéből.
A jövő szempontjából leginkább kiemelkedő mező a lehetőségek mezeje, amely a
perspektívák és a jövő elvárásait rögzíti. Itt az új tevékenységek, a pályázatok, illetve a
pályázatokon való részvétel kimagaslóan mutatkozott meg.
Összegzés
Az elemző értékelés után egyértelműen megállapítható, hogy a szervezet erős bázisú és jól
motivált vezetése körvonalaiban jól érzékeli, hogy melyek a gyengepontok, ahol a
48
szervezetfejlesztés szempontjából változtatásokat kell végrehajtani. Ugyancsak jól látható,
hogy a veszélyforrások elszigetelésére, milyen lépések meghozatala szükséges.
A legfontosabb tényező a lehetőségek megvalósítása és az erősségek közé történő beemelése.
Tehát a pályázati munkák, a megújuló szervezet operatív vezetésének kialakítása. Garancia a
fentiek végrehajtására a vezetés, az elnökség határozott elvárása a pályázatok felvállalására,
sikeres végrehajtására.
Mindez azért nagyon lényeges, mert nem csupán központi szervezet általi működést és anyagi
forrásteremtést jelenti, hanem a megyei iparszövetségek is jelentős támogatáshoz jutnak ezen
pályázatok mentén.
A széleskörű támogatottság eléréséhez jelentős információs munkát is végez a szervezet
vezetése és ezek a pályázatok más szervezetekkel történő kapcsolatteremtő eszközök is.
VIII. Jövőkép ismertetése
49
- A Magyar Iparszövetség működési feltételeit, szolgáltatásait, alapvetően
meghatározzák a várható bevételek, valamint a választott tisztségviselők anyagi
érdekeltsége.
- A pályázati bevételek alakulását befolyásolja, hogy a politika hogyan kezeli a
partnerként működő civil szervezeteket: segítőt vagy akadályozót lát bennük.
- A tisztségviselői érdekeltségi rendszer továbbra is felszínen tartja a Magyar
Iparszövetség Szociális, Kulturális és Sport Alapítványának partneri együttműködését.
Az új Ptk. rendelkezései nem teszik lehetővé az érdekképviseleti vagyon maguk közti
felosztását és az Alapítvány sem nyújthat anyagi támogatást az Alapítónak. A
megoldás: alapítványi funkciók/feladatok szövetségekhez történő telepítése.
- Meghatározó tényező, hogy az OKISZ székház Inkubátorházként történő működtetése
jelenleg csak 2016. év második félévéig biztosított.
- A szervezet működtetését befolyásolja a székház 2016. után történő esetleges
értékesítése.
- Az érdekképviseleti tagsági kötődésnél figyelemmel kell lenni a kötelező kamarai,
ipari tagság esetleges bevezetésére, az érdekképviseleti tagépítésre gyakorolt
kedvezőtlen hatásokra.
- Kérdésként merül fel, hogy a kiöregedett tisztségviselői garnitúra ad-e teret a tudatos,
tervszerű fiatalításnak, vagy a „kihalásos” utódlással kell szembenéznünk.
Irodalom jegyzék:
www.gov.hu
50
Dobák Miklós (1988): “Szervezetalakítás és szervezeti formák”. Közgazdasági és Jogi
Könyvkiadó.
Gazdag Miklós (1993): “A szervezetfejlesztés alapjai és módszerei”. Humánpolitikai Szemle
1.p. 3-11.
Beckhard, R. (1974): “A szervezetfejlesztés stratégiája és modelljei”. Közgazdasági és Jogi
Könyvkiadó.
Becker, H. (1977): “Szervezetfejlesztés”, (OMIKK fordítás kézirat)
Kieser, A. (1979): “Szervezetfejlesztési célok és technikák”, (OMIKK fordítás kézirat)
Deák János (1979): “Gondolatok a szervezetfejlesztés alapjairól és az iparvállalatoknál való
alkalmazási lehetőségeiről”. Ipargazdaság, 7.
Peterdi Attiláné (1981): “Az európai szervezetfejlesztés áttekintése”. Ipargazdaság, 4. p.9-18
Vecsenyi János: “A szervezetfejlesztés megalapozása komplex vállalatmegismerési
tesztrendszerrel”, Vezetéstudomány 1983/4., p.6-18
Chikán Attila (1992): “Vállalatgazdaságtan”. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó.
Pataki Béla (1999): “Technológia-váltások menedzselése”. Műszaki Könyvkiadó, Magyar
Minőség Társaság.
1. Melléklet
51
A Magyar Iparszövetség szervezeti felépítése
Elnökség
Ügyvezető elnök
Titkárság
Pénzügyi igazgató
Pénzügyi munkatárs Oktatási Igazgató
Képzésért felelős vezető
Inkubátorház
Szakértők
Könyvelés (külsős)
Informatikai feladatok (külsős)
2. Melléklet
Kérdőív az OKISZ szervezet fejlesztő programjának kialakításához
Tisztelt Partnerünk!
52
Kérjük, legyen segítségére az OKISZ-nak a stratégiaalkotás és szervezet fejlesztés tekintetében. A szervezetfejlesztő munkához diagnózis készítésre van szükség, és ezt a felmérést szolgálja az alábbi kérdőív.A kérdőívet név nélkül kérjük kitölteni. A kiértékelés után, az eredmények bázist adnak a jövő stratégiájának kialakításához.Kérjük, ahol csak jelöléssel kell választ adni, egyéb információt ne töltsön fel. Ahol kifejtős (esszé jellegű) válaszadás szükséges, rövid válaszokat adjanak.A feldolgozás, számítógépes háttérmunkával történik, így biztosított a kérdőívek anonimitása.
Köszönjük segítségét!
I. ALAPADATOK1.A válaszadó neme:
Nő: Férfi:
2.Mióta dolgozik az OKISZ-ban, milyen idős az együttműködés?
0-3 év 0-5 év 5-10 év 10-15 év több
3.Mióta végez vezetői munkát? ( Ha nem vezető, a kérdés nem releváns.)
0-3 év 0-5 év 5-10 év 10-15 év több
4.Választott funkcióban dolgozik?
Igen nem
5. Mennyi a kora?
25-35 év 35-45 év 45-55 év 55-65 év 65-nél több
6.Magyarország melyik régiójában dolgozik?
Ny-Dunáltúl D-Dunántúl K-Dunántúl D-Alföld É-Alföld É-Mo. Közép-Mo.
II. A szervezet erősségei, fejlesztendő területei
Milyen pontosan írják le az alábbi állítások a szervezet erősségeit, és fejlesztendő területeit? Mindegyik állításra két választ adjon.Először használja a bal oldali oszlopot arra, hogy megjelölje véleménye szerint a felsorolt állítások milyen mértékben felelnek meg vállalatuk jelenlegi kommunikációs gyakorlatának.(JELENLEG)
53
Másodszor használja a jobb oldali oszlopot arra, hogy kifejtse véleményét arról. hogy milyen mértékben kellene használni a felsorolt kommunikációs gyakorlatokat a szervezet eredményességének fokozása érdekében. (HOGYAN KELLENE)Kérjük, használja a következő skálát a válaszadásnál:
Egyáltalán nem Kis mértékben Közepes mértékben Nagy mértékben Teljes mértékben1 2 3 4 5
1. Mik az Ön helyi szervezetének a legnagyobb erősségei jelenleg?
Jelenleg Kellene
1.1 A szervezeti kapcsolatok 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.2 A személyes jó viszonyok 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.3 A szakmai bázis 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.4 Az anyagi háttér 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.5 Az OKISZ tagság 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.6 A jó vezetés 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.7 A jó szervezeti célkitűzések 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.8 A tagság minősége 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.9 A tagság létszáma 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.10 A belső továbbképzések száma 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.11 A belső továbbképzések szakmai színvonala 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.12 Egyéb ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2. Milyen veszélyeket érzékel a szervezet működésével kapcsolatban?
Jelenleg Kellene
II.1A politikai környezet nem támogatja a tevékenységet 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
54
II.2A jogszabályi háttér nem ad elég erős jogosítványokat 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2.3 Nagy szervezeti konkurenciával kell szembenézni 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2.4 Jobb, felkészültebb vezetésre van szükség 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2.5 A szervezeti infrastruktúra nem támogatja eléggé a működést 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2.6 A szervezet befolyása a társadalmi, szakmai környezetre alacsony 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2.7 A gazdasági környezet nehezíti a működést 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2.8 Egyéb…………………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………..
3. Milyen lehetőségeket tart elképzelhetőnek a közeljövőben? 1 2 3 4 5
3.1 Szervezeti fúziók kialakítása 1 2 3 4 5
3.2 Új tevékenységek felvétele a szervezet programjába 1 2 3 4 5
3.3 Klaszterek alakítása 1 2 3 4 5
3.4 Hitelek felvétele a tevékenységek megtámogatásához 1 2 3 4 5
3.5 Szakmai pályázatokon való indulás 1 2 3 4 5
3.6 Érdekvédelmi tevékenység felvállalása 1 2 3 4 5
3.7 Egyéb …………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………
III. A szervezet működésének hatékonyabbá tétele érdekében milyen javaslatai vannak?
A válaszadáskor rövid mondatokban szíveskedjen válaszolni.
1. A szervezetépítés vonatkozásában…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………2. A testületi munkák javítása érdekében……………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………3. A fiatalok bevonása kapcsán …………………………………………………………………
4. A gazdálkodás vonatkozásában ……………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
55
Köszönjük a segítségét!
56