sivistysverkkoselvitys - porvoo · kylÄrakenneohjelma ”kaupungin lupaus kylän kehittämisestä...

63
SIVISTYSVERKKO 2026 SIVISTYSVERKKOSELVITYS

Upload: others

Post on 29-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

SIVISTYSVERKKO 2026

SIVISTYSVERKKOSELVITYS

Page 2: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

SISÄLLYSLUETTELO

• Johdanto

• Sivistysverkkoselvityksen aikataulu

• Päätöksenteko, viestintä ja osallistaminen

• Kouluverkko

• Päiväkotiverkko

• Kulttuuri- ja vapaa-aikaverkko

• Yhteenveto/Tiivistelmä

Page 3: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Miksi sivistysverkkoselvitys?

Sivistysverkkoselvityksen työn organisointi

Sivistysverkkoselvityksen tavoitteet 2026

Muut tavoitteet

Aiemmin tehtyjä selvityksiä

Kaupungin kylärakenneohjelma

Sivistysverkkoselvityksen aikataulu

JOHDANTO

Page 4: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

MIKSI SIVISTYSVERKKOSELVITYS?

Talouden tervehdyttämisen ja tuottavuuden parantamisen linjaukset/kaupunginvaltuusto

19.8.2015

Sivistystoimi

1. Tiivistetään kouluverkkoa.

2. Vähennetään tulevien koulu- ja päiväkotihankkeiden tilaohjelmia keskimäärin vähintään noin 10

prosentilla.

3. Vähennetään käytettävissä olevien oppituntien määrää.

4. Erotetaan opettaminen ja johtaminen. Selvitetään ns. alue-/tehtävä-/vastuualue-rehtorimallin

käyttöönottoa.

5. Kehitetään päiväkotiverkkoa uudisrakentamisen avulla ja mahdollistetaan uusien palvelusetelipäiväkotien

syntyminen kysynnästä riippuen.

7. Tehdään selvitys kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen tilojen, hallinnon ja henkilöstöresurssien mahdollisista

tehostamismahdollisuuksista.

8. Tehdään erillinen selvitys kirjastoverkon kehittämismahdollisuuksista.

Page 5: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

SIVISTYSVERKKOSELVITYKSEN TYÖN ORGANISOINTI

Sivistystoimen johtoryhmä

Ohjaus ja seuranta

Koulutuspalvelujen työryhmä

Varhaiskasvatus-palvelujen työryhmä

Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen

työryhmä

Page 6: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

SIVISTYSTOIMEN JOHTORYHMÄ

• Sivistysjohtaja Hilding Mattsson, puheenjohtaja

• Koulutusjohtaja Jari Kettunen

• Koulutusjohtaja Rikard Lindström

• Varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg

• Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen

• Hallintopäällikkö Camilla Simolin-Backman

• Kehittämispäällikkö Tuija Öberg

• Henkilöstön edustaja Paula Pulkkinen

• Erikoissuunnittelija Tiina Välikangas (asiantuntija)

Page 7: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUTUSPALVELUJEN TYÖRYHMÄ

• Koulutusjohtaja Jari Kettunen, puheenjohtaja

• Koulutusjohtaja Rikard Lindström

• Rehtori Carola Wikstén

• Rehtori Marko Gustafsson

• Taloussuunnittelupäällikkö Johnny Holmström

Page 8: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VARHAISKASVATUKSEN TYÖRYHMÄ

• Varhaiskasvatuksen johtaja Leila Nyberg, puheenjohtaja

• Varhaiskasvatuksenohjaaja Marjaana Kantonen

• Varhaiskasvatuksenohjaaja Jaana Häkkinen

• Perhepäivähoidonohjaaja Sanna Hänninen

• Kiertävä erityislastentarhanopettaja Anne Rytilahti

• Päiväkodinjohtaja Päivi Koistinen-Karppinen

• Päiväkodinjohtaja Maria Johansson

• Henkilöstön edustaja Jaana Etholen

Page 9: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KULTTUURI- JA VAPAA-AIKAPALVELUJEN TYÖRYHMÄ

• Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen, puheenjohtaja

• Kirjastopalveluiden päällikkö Asko Rossi

• Kulttuuripalveluiden päällikkö Susann Hartmann

• Liikuntapalveluiden päällikkö Per Högström

• Nuorisopalveluiden päällikkö Nina Jorkama

• Rehtori Felix von Willebrand

• Rehtori Leena Stolzmann

• Rehtori Pertti Jääskä

• Henkilöstön edustaja Markku Untinen

Page 10: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

SIVISTYSVERKKOSELVITYKSEN TAVOITTEET 2026

Sivistystoimen johtoryhmän asettamat tavoitteet

1. Sivistystoimen käytössä olevat varsinaiset tilat ovat turvalliset ja terveelliset.

2. Sivistystoimen osuus kaupungin talousarviosta on enintään samalla tasolla

kuin vuonna 2016.

3. Sivistystoimen käytössä olevat neliöt vähenevät noin 10 prosenttia.

Page 11: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

MUUT TAVOITTEET

Strategisen tulevaisuuden kuvan luominen vuodelle 2026

• Luoda kestävä, turvallinen, terveellinen, ajanmukainen ja samalla kustannustehokas tilaverkko

huomioiden kiinteistöjen kunto ja elinkaari

• Yhteistyössä kuntalaisten ja päättäjien kanssa luoda pitkän tähtäimen suunnitelma siitä, kuinka

nykyinen verkko vaiheittain uudistetaan vuoteen 2026 mennessä

• Kehittämisen keskiössä porvoolainen lapsi ja nuori, niin väestöryhmänä, kuin yksilönäkin

• Toimintamuotoja kehitetään ja ylläpidetään (kunnallinen, yksityinen, kolmas sektori)

Page 12: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

AIEMMIN TEHTYJÄ SELVITYKSIÄ

• Ruotsinkielinen kouluverkko 2012–2013

• Päiväkotiverkkoselvitys 2013

• Kulttuuri- ja vapaa-aikaverkkoselvitys 2015–2016

• Kaupunginvaltuuston päätökset kouluhankkeista (Lyceiparkens skola, Kevätkummun ja

Tolkkisten alueet)

• Kaupunginvaltuuston päätös rakenneryhmän raportista 2015

• Liikuntatilaselvitys 2014

• Koulukuljetuksia koskevat periaatteet 2016

• Kylärakenneohjelma 2014

Page 13: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KYLÄRAKENNEOHJELMA

”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat

palvelut säilyisivät kylässä vuoteen 2030 saakka. Yksittäisistä palveluista, palvelun säilyttämisestä tai

kehittämisestä sisällöstä päätetään aina erikseen.

Uuden asutuksen suuntaaminen valittuihin palvelukyliin tukee Hinthaaran, Kulloon, Kerkkoon, Ilolan ja

Epoon koulujen säilyttämistä/kehittämistä ja jonkin verran myös Kullo skolanin, Grännäs skolanin ja

Hindhår skolanin säilyttämistä/kehittämistä. Koulu- ja päiväkotiverkkoa selvitetään erillisillä

selvityksillä.”

Page 14: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

SIVISTYSVERKKOSELVITYKSEN AIKATAULU

14

elo-syyskuu

2015

loka-marraskuu

2015

joulukuu

2015-

tammikuu

2016

helmi-maaliskuu

2016

huhti-toukokuu

2016

kesä-elokuu

2016

syys-

lokakuu

2016

marras-

joulukuu

2016

PÄÄTTÄJÄT

Kaupungin-

valtuusto

Sivistyslauta-

kunta

Koulutusjaostot

SELVITYSTYÖ

Työn

organisointi,

ohjaus ja

seuranta

(sivistyksen

johtoryhmä)

Työryhmien

työskentely

VIESTINTÄ JA

OSALLISTAMINEN

Henkilöstö

Luottamus-

henkilöt

Asukkaat

Sidosryhmät

Kuukausi-infot, tiedotteet ja tiedotustilaisuudet, www-sivut,

asukaskyselyt ja -tilaisuudet, informaatiotilaisuudet

Kulttuuri- ja vapaa-aikaryhmä

Kouluverkkoryhmä

Päiväkotiverkkoryhmä

Kokoukset ja seminaarit

Linjaukset

Jatko-

toimet

Ilta-

koulu

Ilta-

koulu

Kokous

Kokous

Selvityksestä raportointi kokouksissa Kokous

Kokous

Page 15: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

PÄÄTÖKSENTEKO, VIESTINTÄ, OSALLISTAMINEN

Asian käsittelyn & päätöksenteon prosessi

Viestinnän ja osallistamisen prosessi

Asukaskysely sivistystoimen palveluverkosta

Kouluverkkoa koskevat vastaukset

Päiväkotiverkkoa koskevat vastaukset

Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluverkkoa koskevat vastaukset

Page 16: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

ASIAN KÄSITTELYN & PÄÄTÖKSENTEON PROSESSI

• Talouden tervehdyttämisen ja tuottavuuden parantamisen linjaukset 19.8.2015, valtuusto

• Sivistyslautakunta linjasi jatkotoimenpiteet 23.9.2015, jolloin selvitystyö käynnistyi.

• Tehtäväaluekohtaisten verkkoselvitystyöryhmien asettaminen

• Selvitystyön etenemisestä on raportoitu vuosien 2015-2016 aikana sivistyslautakunnan

kokouksissa.

• Kaupunginvaltuuston ja sivistyslautakunnan iltakoulu 8.6.2016

• Kaupunginvaltuuston, sivistyslautakunnan sekä koulutusjaostojen iltakoulu 5.10.2016

• Sivistysverkkoselvitys sivistyslautakunnassa 11.10.2016

• Sivistysverkkoselvitys koulutusjaostoissa 1. ja 3.11.2016

• Sivistysverkkoselvitys sivistyslautakunnassa 8.11.2016

• Sivistysverkkoselvitys kaupunginhallituksessa 11/2016

• Sivistysverkkoselvitys kaupunginvaltuustossa 14.12.2016

Page 17: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VIESTINNÄN JA OSALLISTAMISEN PROSESSI

• Sivistystoimen kuukausi-infot 2/2016 ->

• Mediatiedotteet:

• 6.5.2016, 23.5.2016, 24.5.2016, 8.6.2016, 29.9.2016, 6.10.2016

• Asukaskysely sivistystoimen palveluverkosta 23.-29.5.2016

• Tolkkisten alueen asukastilaisuus päiväkoti- ja kouluverkosta 31.5.2016

• Tiedotustilaisuus medialle kouluverkkoselvityksestä 2.6.2016

• Informaatio sivistystoimen työsuojelupareille, yhteistyöryhmälle sekä pääluottamusmiehille

3.10.2016

• Tiedotustilaisuus medialle sivistystoimen verkkoselvityksestä 6.10.2016

• Asukastilaisuus sivistystoimen verkkoselvityksestä 6.10.2016

• Suoravideointi, mahdollisuus esittää kysymyksiä myös sähköisesti, palautemahdollisuus (6-

20.10.) verkossa.

• Kaupungin www-sivut ja Intra 2/2016 ->

Page 18: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

ASUKASKYSELY SIVISTYSTOIMEN PALVELUVERKOSTA

• Kaupunkilaisilla oli mahdollisuus ottaa kantaa sivistystoimen palveluverkkoon asukkaille

suunnatulla kyselyllä 23.–29.5.2016.

• Kyselyn aiheina koulut, päiväkodit ja kulttuuri- ja vapaa-aikaan liittyvät teemat ja palvelut

• Kaikkiaan saatiin 484 vastausta.

• Ahkerimmin kyselyyn vastasivat työssäkäyvät 30–49-vuotiaat henkilöt.

• Vastaajista äidinkielenään ruotsia puhuvia asukaslukuun suhteutettuna enemmän kuin

suomenkielisiä (suomenkielisiä 53 % / ruotsinkielisiä 47 %).

• Naisten osuus vastaajista yli 75 prosenttia

• Linkki kyselyn vastauksiin:

• http://www.porvoo.fi/library/files/57580a8ced6b97d8fa001713/Sivistysverkkokysely_Kysel

yn_raportti.pdf

Page 19: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUVERKKOA KOSKEVAT VASTAUKSET

• Yli puolet vastaajista pitää parhaana vaihtoehtona keskisuuria ala- ja yläkouluja:

• alakoulu korkeintaan 200–300 oppilasta

• yläkoulu 300–400 oppilasta.

• Yhtenäiskoulun osalta vastausten hajonta suurempi

• vajaan puolen mielestä korkeintaan 500–600 oppilasta

• Reilusti yli puolet sitä mieltä, että ei kannata ylläpitää alle

• 40–60 oppilaan alakouluja

• 150–200 oppilaan yläkouluja

• 300 oppilaan yhtenäiskouluja.

• Vajaat 80 prosenttia pitäisi ala- ja yläkoulut erillisinä yksiköinään.

• Kaksikieliset sivistyskeskukset yksikielisiä kouluja suositumpi vaihtoehto

• Talouden tasapainottamiseksi neliömäärien vähentäminen henkilöstöresurssien karsimisen sijaan

• Sopivin ryhmäkoko 15–20 oppilasta

Page 20: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUVERKKOA KOSKEVAT VASTAUKSET (JATKUU)

• Avovastauksissa tärkeimpinä ja eniten esille nousseet asiat mm.

• oppilaan hyvinvointi

• pienet opetusryhmät

• hyvätasoinen opetus

• lyhyet koulumatkat

• turvalliset ja terveelliset sekä muuntelukelpoiset tilat

• tasa-arvoarvoiset mahdollisuudet kaikille oppilaille

• pitkäjänteinen päätöksenteko.

Page 21: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

PÄIVÄKOTIVERKKOA KOSKEVAT VASTAUKSET

• Tärkeinä pidetyt asiat:

• Päiväkoti sijaitsee omalla asuinalueella, ja/tai se on hyvien kulkuyhteyksien päässä

• Lähes 70 prosentin mielestä esiopetus ja päivähoito tulisi järjestää päiväkodin omissa

tiloissa, ei koulun.

• Perhepäivähoidon merkitys koettiin jonkin verran tärkeämmäksi haja-asutusalueilla kuin

taajamissa.

• Kunnallista päivähoitoa pidetään tärkeämpänä kuin yksityistä, mutta toisaalta asialla ei ole

suurta merkitystä.

• Avoimissa vastauksissa pidettiin tärkeinä asioina mm.

• ammattitaitoista henkilökuntaa

• laadukasta ja hyvää ruokaa

• turvallisia ja terveellisiä tiloja

• lapsiryhmien kokoa ei kasvateta.

Page 22: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KULTTUURI- JA VAPAA-AJAN PALVELUVERKKOAKOSKEVAT VASTAUKSET

• Tärkeinä pidettyjä asioita:

• lapsille ja nuorille on tarjolla kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluita myös keskustan ulkopuolella

päiväkodeissa ja kouluissa sekä haja-asutusalueilla ja kylissä

• lasten ja nuorten musiikki-, kuvataide- ja teatteriopetuksen tarjontaa on eri paikoissa

• kaupunki tukee asukkaiden kulttuuri- ja vapaa-ajan toimintaa tarjoamalla toimitiloja

kohtuuhinnoin ja avustamalla toimintaa rahallisesti

• Mikäli kulttuuripalvelut luopuu Galleria Vanhan Kappalaisentalon näyttelytoiminnasta, asukkaiden

mielestä ei ole niin tärkeää, kuka toiminnasta jatkossa vastaa.

• Avoimissa vastauksissa ehdotettiin, että kaupunki tukee asukkaita mm. tarjoamalla

• kulttuuri- ja vapaa-aikaohjelmaa koulujen loma-aikoina

• palveluseteleitä

• koordinoimalla yhteisiä tapahtumia

• auttamalla toimijoita verkostoitumaan.

Page 23: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Oppilasmäärät perusopetuksessa

Kouluverkon nykytilanne (ala- ja yläkoulut)

• Kaupunginvaltuuston vuoden 2013 linjaukset kouluverkosta

Kapasiteettilaskenta (nykytilanne ja kaupunginvaltuuston 13.11.2013 linjaukset

Vaihtoehtojen kartoitus

Vaihtoehtojen kapasiteettilaskenta

Kouluverkko: A-vaihtoehto ja B-vaihtoehto

Johtaminen Porvoon kouluissa

Johtamisen kehittäminen vuoteen 2026

KOULUVERKKO

Page 24: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Ennusteessa huomioitu nykyiset ikäluokkakoot (2005-2009-syntyneet) sekä syntyvyyteen perustuvat ikäluokkakoot (2010-2015-syntyneet). Syntyneiden määrään on lisätty 14 % muuttovoitto

Ennusteen osalta ruotsinkielisten koulujen oppilasosuudeksi on arvioitu 31,5 %

2543 2595 2583 2584 2491 24572359 2342 2359 2379 2369 2383 2431 2457 2521 2515 2497 2473 2459 2433 2423 2386

1366 1352 1391 1332

1274 1250

1206 1173 1112 1124 1116 11381149 1152

1152 1159 1148 1137 1131 1119 1114 1097

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2200

2400

2600

2800

3000

3200

3400

3600

3800

4000

01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18* 18-19* 19-20* 20-21* 21-22* 22-23*

Op

pila

smää

rä y

hte

en

Lukuvuosi

Porvoon alakoulujen oppilasmäärä ja -ennuste 2002-2023

Suomenkieliset alakoulut Ruotsinkieliset alakoulut

Oppilasmäärät perusopetuksessa

Page 25: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Kulloo (66)

Hinthaara (188)

Tuorila(62)

Kerkkoo(78)

Ilola(60)

Huhtinen(263)

Keskuskoulu(496)

Kevätkumpu(180)

Albert Edelfelt(435)

Peippo (259)

Hamari (143)

Tolkkinen (226)

Epoo (52)

ALAKOULULAISET SUOMENKIELISISSÄ

KOULUISSA

LUKUVUOSI 2016–2017

Albert Edelfeltin koulu 435

Epoon koulu 52

Hamarin koulu 143

Hinthaaran koulu 188

Huhtisen koulu 263

Ilolan koulu 60

Kerkkoon koulu 78

Keskuskoulu 496

Kevätkummun koulu 180

Kulloon koulu 66

Peipon koulu 259

Tolkkisten koulu 226

Tuorilan koulu 62

YHTEENSÄ 2508

SUOMENKIELISET ALAKOULUT

Fredrika(78)

Lisäksi:Fredrika-koulu 78 (60 ala- ja 18 yläkoululaista)

Page 26: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Albert Edelfelt

Pääskytie

Peippo

Hamari

Huhtinen

Keskuskoulu

Linnajoki

Kevätkumpu

YLÄKOULULAISET SUOMENKIELISISSÄ

KOULUISSA

LUKUVUOSI 2016–2017

Albert Edelfeltin koulu 219

Linnajoen koulu 555

Pääskytien koulu 505

YHTEENSÄ 1279

Kävelysilta on kehän keskipisteSäde 3 km

KESKUSTA-ALUEEN SUOMENKIELISET ALA- JA YLÄKOULUT

Alakoulu

Yläkoulu tai yhtenäiskoulu

Page 27: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Kullo(52)

Hindhår(53)

Saxby(47)

Näse(130)

Gammelbacka(87)

Tolkis(94)

Kråkö(44)

Grännäs(74)

Sannäs(92)

Kvarnbacken(410)

Vårberga(49)

ALAKOULULAISET RUOTSINKIELISISSÄ

KOULUISSA

LUKUVUOSI 2016–2017

Gammelbacka skola 87

Grännäs skola 74

Hindhår skola 53

Kråkö skola 44

Kullo skola 52

Kvarnbackens skola 410

Näse skola 130

Sannäs skola 92

Saxby skola 47

Tolkis skola 94

Vårberga skola 49

YHTEENSÄ 1132

RUOTSINKIELISET ALAKOULUT

Page 28: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Strömborgska

Näse

Gammelbacka

Kvarnbacken

Lyceiparken

Vårberga

YLÄKOULULAISET RUOTSINKIELISISSÄ

KOULUISSA

LUKUVUOSI 2016–2017

Lyceiparkens skola 297

Strömborgska skolan 283

YHTEENSÄ 580

Kävelysilta on kehän keskipisteSäde 3 km

KESKUSTA-ALUEEN RUOTSINKIELISET ALA- JA YLÄKOULUT

Alakoulu

Yläkoulu

Page 29: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUVERKON NYKYTILANNE

Page 30: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KAUPUNGINVALTUUSTONVUODEN 2013 LINJAUKSET KOULUVERKOSTA

Kaupunginvaltuuston 13.11.2013 linjaukset kouluverkosta, eli Kråkö skolan, Gammelbacka skolan, Näse skolan, Saxby skolan ja Strömborgska skolan lakkauttaminen sekä Västra enhetsskolan rakentaminen.

Page 31: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KAPASITEETTILASKENTA

NYKYTILANNEKAUPUNGINVALTUUSTON 13.11.2013 LINJAUKSET

Koulu OT3 Sopiva Opp 16-17 AsteAlbert Edelfeltin koulu 32 640 654 102 %Epoon koulu 4 80 52 65 %Hamarin koulu 9 180 143 79 %Hinthaaran koulu 11,5 230 188 82 %Huhtisen koulu 18 360 263 73 %Ilolan koulu 4 80 60 75 %Kerkkoon koulu 5 100 78 78 %Keskuskoulu 30 600 496 83 %Kevätkummun koulu 12 240 180 75 %Kulloon koulu 5,5 110 66 60 %Linnajoen koulu 33 660 555 84 %Peipon koulu 22 440 259 59 %Pääskytien koulu 38 760 505 66 %Tolkkisten koulu 11 220 226 103 %Tuorilan koulu 5 100 62 62 %Suomenkieliset yhteensä 240 4800 3787 79 %Gammelbacka skola 7 140 87 62 %Grännäs skola 6 120 74 62 %Hindhår skola 3,5 70 53 76 %Kråkö skola 3 60 44 73 %Kullo skola 4,5 90 52 58 %Kvarnbackens skola 20 400 410 103 %Lyceiparkens skola 20 400 297 74 %Näse skola 8 160 130 81 %Sannäs skola 6 120 92 77 %Saxby skola 4 80 47 59 %Strömborgska skolan 17 340 283 83 %Tolkis skola 7 140 94 67 %Vårberga skola 7 140 49 35 %Ruotsinkieliset yhteensä 113 2260 1712 76 %Kaikki yhteensä 353 7060 5499 78 %

Koulu OT3 Sopiva Opp 16-17 Aste

Albert Edelfeltin koulu 32 640 654 102 %Epoon koulu 4 80 52 65 %Hamarin koulu 9 180 143 79 %Hinthaaran koulu 11,5 230 188 82 %

Huhtisen koulu 18 360 263 73 %Ilolan koulu 4 80 60 75 %Kerkkoon koulu 5 100 78 78 %

Keskuskoulu 30 600 496 83 %Kevätkummun koulu 14 280 180 64 %Kulloon koulu 5,5 110 66 60 %Linnajoen koulu 33 660 555 84 %Peipon koulu 22 440 259 59 %Pääskytien koulu 38 760 505 66 %

Tolkkisten koulu* 14 280 226 81 %Tuorilan koulu 5 100 62 62 %Suomenkieliset yhteensä 245 4900 3787 77 %

Grännäs skola 6 120 74 62 %Hindhår skola 3,5 70 53 76 %Kullo skola 4,5 90 52 58 %

Kvarnbackens skola 20 400 410 103 %

Lyceiparkens skola 20 400 297 74 %Sannäs skola 6 120 92 77 %Tolkis skola** 7 140 137 98 %Vårberga skola 7 140 93 66 %

Västra enhetsskolan*** 25 500 504 101 %Ruotsinkieliset yhteensä 99 1980 1712 86 %Kaikki yhteensä 344 6880 5499 80 %* alustava OT3-arvio

OT3 = luokkahuoneiden määrä

Sopiva = laskennallinen sopiva oppilasmäärä, 20 oppilasta x OT3-määrä

Opp 16–17 = Koulun oppilasmäärä, lukuvuosi 2016–2017

Page 32: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VAIHTOEHDOT, SUOMENKIELISET KOULUTKoulu Kiinteistön kunto Vaihtoehto A Vaihtoehto B

Epoo Peruskorjaustarve, talotekniikan uusiminen (5–10 vuotta)

Oppilaat siirtyvät Kevätkumpuun. Oppilaat siirtyvät Kevätkumpuun ja/tai mahdolliseen sivistyskeskukseen itäisellä alueella.

Hamari Hyvä Rakennetaan lisätilaa.

Hinthaara Hyvä

Huhtinen Hyvä Oppillaaksiottoaluetta tarkistetaan.

Ilola Korvattava (1–5 vuotta) Oppilaat siirtyvät Keskuskouluun. Sivistyskeskus itäisellä alueella(alustava hinta-arvio 9 miljoonaa euroa)

Kerkkoo Peruskorjaustarve, talotekniikan uusiminen (1–5 vuotta)

Korjataan ja rakennetaan lisätilaa Tuorilan koulun oppilaille(alustava hinta-arvio 5 miljoonaa euroa).

Oppilaat siirtyvät keskustaan.

Keskuskoulu Hyvä Osa oppilaista Kevätkumpuun Jakarin alueen oppilaat Keskuskoulusta itäiseensivistyskeskukseen

Kevätkumpu Uudisrakennus, valmistuu syksyllä 2017 Ottaa vastaan oppilaita Epoosta ja Keskuskoulusta

Kulloo Hyvä Oppilaat keskustaan ja Hinthaaraan

Peippo Elinkaaren lopussa (5–10 vuotta) Uudet tilat Gammelbackassa 2024(alustava hinta-arvio 10-15 miljoonaa euroa)

Oppilaat Hamariin ja Pääskytielle

Tolkkinen Investointitarve (1–5 vuotta)

Tuorila Peruskorjaustarve, talotekniikan uusiminen (1–5 vuotta)

Oppilaat siirtyvät Kerkkoon kouluun 2020. Oppilaat siirtyvät keskustaan.

Albert Edelfelt Hyvä Oppilaaksiottoalueita tarkistetaan

Linnajoki Hyvä

Pääskytie Hyvä Kuuselan tiloista luovutaan 2017. Kouluun kuudennen vuosiluokan oppilaita, Kuuselan tiloista luovutaan

Linnankosken lukio Peruskorjaustarve (1–5 vuotta) Tilankäytön tehostaminen

Oppilashuolto (Linnankoskenkatu 37)

Korvattava (1–5 vuotta) Tiloja koulutilojen tehostamisen yhteydessä

Page 33: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VAIHTOEHDOT, RUOTSINKIELISET KOULUTKoulu Kiinteistön kunto Vaihtoehto A Vaihtoehto B

Gammelbacka Korvattava (1-5 vuotta) Oppilaat Tolkis skolaan ja Västra enhetsskolaan 2019

Grännäs Peruskorjaustarve, talotekniikan uusiminen (1–5 vuotta)

Rakennetaan lisätilaa 2017–2018.

Hindhår Hyvä

Kråkö Korvattava (1–5 vuotta) Oppilaat Vårberga skolaan syksyllä 2017

Kullo Hyvä Oppilaat keskustaan ja Hinthaaraan

Kvarnbacken Hyvä Ottaa vastaan oppilaita Sannäs skolasta 2019 tai esikoululaisia

Näse Korvattava (1–5 vuotta) Oppilaat Västra enhetsskolaan 2019

Sannäs Peruskorjaustarve, talotekniikan uusiminen (1–5 vuotta)

Oppilaat siirtyvät Kvarnbackeniin ja Vårbergaan 2019. Sivistyskeskus itäisellä alueella(alustava hinta-arvio noin 9 miljoonaa euroa)

Saxby Korvattava (1–5 vuotta) Oppilaat Västra enhetsskolaan ja Kvarnbackeniin 2019

Tolkis Purettu Oppilaat siirtyvät Tolkkisten koulun tiloihin 2018.

Vårberga Uudisrakennus, valmistuu syksyllä 2017 Ottaa vastaan Kråkön oppilaat 2017

Lyceiparken Peruskorjaus käynnissä

Strömborgska Korvattava (1–5 vuotta) Oppilaat siirtyvät Västra enhetsskolaan 2019.

Västra enhetsskolan Suunnitteilla Strömborgska skolan, Saxby, Näse + osa Kvarnbackenin ja Gammelbackanoppilaista 2019

Strömborgska skolan, Saxby, Näse + osa Gammelbacka skolan oppilaista 2019

Borgå gymnasium Hyvä Tilankäytön tehostaminen

Page 34: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VAIHTOEHTOJEN KAPASITEETTILASKENTA

A-VAIHTOEHDOT B-VAIHTOEHDOT

Koulu OT3 Sopiva Opp 16-17 Aste

Albert Edelfeltin koulu 32 640 654 102 %

Hamarin koulu (1-5)* 17 340 335 99 %

Hinthaaran koulu 11,5 230 204 89 %

Huhtisen koulu 18 360 333 93 %

Keskuskoulu 30 600 586 98 %

Kevätkummun koulu 14 280 232 83 %

Linnajoen koulu 33 660 555 84 %

Sannaisten koulu* 5 100 90 90 %

Pääskytien koulu (6-9) 36 720 572 79 %

Tolkkisten koulu 14 280 226 81 %

Suomenkieliset yhteensä 210,5 4210 3787 90 %

Grännäs skola 6 120 74 62 %

Hindhår skola 3,5 70 53 76 %

Sannäs skola* 5 100 92 92 %

Kvarnbackens skola 20 400 410 103 %

Lyceiparkens skola 20 400 297 74 %

Tolkis skola* 7 140 137 98 %

Vårberga skola* 7 140 93 66 %

Västra enhetsskolan* 28 560 556 99 %

Ruotsinkieliset yhteensä 96,5 1930 1712 89 %

Kaikki yhteensä 307 6140 5499 90 %

* alustava OT3-arvio

OT3 = luokkahuoneiden määrä

Sopiva = laskennallinen sopiva oppilasmäärä, 20 oppilasta x OT3-määrä

Opp 16–17 = Koulun oppilasmäärä, lukuvuosi 2016–2017

Koulu OT3 Sopiva Opp 16-17 Aste

Albert Edelfeltin koulu 32 640 654 102 %

Hamarin koulu 9 180 143 79 %

Hinthaaran koulu 11,5 230 188 82 %

Huhtisen koulu 18 360 263 73 %

Kerkkoon koulu* 8 160 140 88 %

Keskuskoulu 30 600 556 93 %

Kevätkummun koulu 14 280 232 83 %

Kulloon koulu 5,5 110 66 60 %

Linnajoen koulu 33 660 555 84 %

Peippo/Gammelbacka* 14 280 259 93 %

Pääskytien koulu 36 720 505 70 %

Tolkkisten koulu 14 280 226 81 %

Suomenkieliset yhteensä 225 4500 3787 84 %

Grännäs skola 6 120 74 62 %

Hindhår skola 3,5 70 53 76 %

Kullo skola 4,5 90 52 58 %

Kvarnbackens skola 20 400 410 103 %

Lyceiparkens skola 20 400 297 74 %

Tolkis skola* 7 140 137 98 %

Vårberga skola* 7 140 139 99 %

Västra enhetsskolan* 28 560 550 98 %

Ruotsinkieliset yhteensä 96 1920 1712 89 %

Kaikki yhteensä 321 6420 5499 86 %

* alustava OT3-arvio

Page 35: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUVERKKO, A-VAIHTOEHDOT

Page 36: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUVERKKO, B-VAIHTOEHDOT

Page 37: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KOULUVERKON NYKYTILANNE

Page 38: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

JOHTAMINEN PORVOON KOULUISSA

Perusopetuslain 8.luvun 37 §:n mukaan jokaisella koululla, jossa järjestetään tässä laissa tarkoitettua opetusta, tulee olla toiminnasta vastaava

rehtori. Rehtorin ja opettajien kelpoisuusvaatimuksista säädetään asetuksella.

A) Rehtorin virka

• Päätyönä johtaminen ja lisänä pieni opetusvelvollisuus

• Rehtorin virkaan liittyvä palkka ja opetusvelvollisuus

• Kaksisarjaiset tai suuremmat koulut

• Apulaisrehtorin tehtävä (opettajan virka)

• Päätyönä opettaminen ja lisäksi rehtorin tehtävät

• Opettajan virkaan liittyvä palkka, tehtäväkohtainen lisä ja opetusvelvollisuuden huojennus

• Suuret koulut

B) Rehtorin tehtävä (opettajan virka)

• Päätyönä opettaminen ja lisäksi rehtorin tehtävät

• Opettajan virkaan liittyvä palkka, tehtäväkohtainen lisä ja opetusvelvollisuuden huojennus

• Alle kaksisarjaiset koulut

• Vararehtori

• Ennalta nimetty opettaja, joka toimii rehtorin varalla, kun rehtori poissa

• Varallaolosta pieni TVA-lisä opettajan kuukausipalkkaan

• Alle kaksisarjaiset koulu

Page 39: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

JOHTAMINEN PORVOON KOULUISSA

• Porvoon kaupungin hallintosäännössä määritellään rehtorin

päätösvalta

• Toiminnasta vastaaminen tarkoittaa useita työtehtäviä, mm.

henkilöstö- ja oppilashallintoa, suunnittelua, opetusta,

talousvastuuta, oppilashuoltoa, sisäistä ja ulkoista yhteistyötä

sekä yhteydenpitoa vanhempiin.

Tilanne 2016

Suurimmissa 9 peruskoulussa (6 suomi,

3 ruotsi) sekä molemmissa lukioissa on

virkarehtorit

• Opetusvelvollisuus vaihtelee 2 ja 11

viikkotunnin välillä.

Pienemmissä peruskouluissa on tehtävä-

kohtaiset rehtorit (9 suomi ja 10 ruotsi)

• Tehtäväkohtaiset rehtorit opettavat

12–24 tuntia viikossa.

Page 40: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

JOHTAMISEN KEHITTÄMINEN VUOTEEN 2026

Lähtökohdat

• Ei rahallista säästöä johtamisesta, mutta asioita voidaan tarkastella uusista näkökulmista

• Jokaisella yksiköllä tulee olla toiminnasta vastaava johtaja tai vastuuhenkilö.

• Ei irtisanomisia

Kehittämismahdollisuudet

• Koulujen lukumäärä vähenee, mikä tarkoittaa myös rehtoreiden määrän vähenemistä.

• Kun rehtorin vakanssi vapautuu, keskustellaan aina siihen liittyvistä tehtävistä ennen sen täyttämistä uudelleen.

• Vuoteen 2019 mennessä tutustutaan erilaisiin jaetun johtamisen malleihin ja esitellään porvoolainen malli koulujen

johtamiseen tulevaisuudessa.

Jatkoselvityksen tavoitteet

• Rehtorin työskentelyolosuhteita ja työhyvinvointia kehitetään, jolloin oppimisen edellytykset paranevat.

• Jaetun johtajuuden sekä oppivan organisaation malleja kokeillaan ja otetaan käyttöön.

• Löytää aikaa pedagogiseen johtamiseen nykyistä enemmän

• Tehostaa nykyisin johtamiseen käytettävien resurssien käyttöä tulevaisuudessa

• Mahdollistaa entistä tasavertaisempi laatu opetukseen kaikille porvoolaisille lapsille johtamisen muutoksen kautta

Page 41: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Lapsimäärät varhaiskasvatuksessa 2016 ja 2026

Tehdyt päätökset

Tiloja, joista luovutaan rakennushankkeiden yhteydessä

Varhaiskasvatuspalveluissa tapahtuvat muutokset, jotka vaikuttavat

päiväkotiverkkoon vuoteen 2026 mennessä

Peruskorjaus- tai perusparannustarpeita

Päiväkotikiinteistöt, joista esitetään luovuttavan vuoteen 2026 mennessä

Esiopetus 2016

Kunnallisten päiväkotien bruttoneliöt

Varhaiskasvatuspalvelut numeroina 2026

PÄIVÄKOTIVERKKO

Page 42: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

LAPSIMÄÄRÄT VARHAISKASVATUKSESSA 2016 JA 2026

2016 2026

Päiväkodit, kunnallinen 2410 2370

Päiväkodit, yksityinen 250 (370*) 370

Perhepäivähoito, kunnallinen 150 70

Perhepäivähoito, yksityinen 40 40

Kotihoito 730 730

Yhteensä 3580 3580

Tämän lisäksi avoimissa varhaiskasvatuspalveluissa (kerhot, puistot, perhekahvilat)

noin 100 lasta.

*Nykyisillä valmius 370 saakka

Page 43: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

TEHDYT PÄÄTÖKSET

Uudisrakennuspäiväkodit

Vuosi 2017

- Gammelbackan päiväkoti

- Mäntykummun päiväkoti

- Toukovuoren päiväkoti

- Kevättuulen päiväkoti: esiopetus koulutilojen yhteyteen

Vuosi 2018

- Peippolan päiväkoti

- Ylä-Haikkoon päiväkoti: esiopetus Tolkkisen koulutilojen yhteyteen

Page 44: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

TILOJA, JOISTA LUOVUTAAN RAKENNUSHANKKEIDEN YHTEYDESSÄ

Vuosi 2017

• A-asuntojen vuokratilat

• Sivurakennukset/vuokratilat

• Kartanoniityn ja Kissankulman päiväkodit

• Vaahteramäen päiväkoti (2 ryhmää)

• Perhetupa Ilona / Vaahteramäen päiväkodin sivurakennus

Vuosi 2018

• Vuokratila Huhtisissa (Suomenkylän päiväkoti)

Lisäksi tulevaisuudessa

• Perhepaikka Famili, kun Gammelbackan monitoimitalosta luovutaan

Page 45: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VARHAISKASVATUSPALVELUISSA TAPAHTUVAT MUUTOKSET, JOTKA VAIKUTTAVAT PÄIVÄKOTIVERKKOON VUOTEEN 2026 MENNESSÄ

Perhepäivähoidon muutokset

• 60 lasta (1–3-vuotiaita) siirtyy päiväkotiin

Tarvitaan yksi viiden ryhmän päiväkoti

Henkilöstön ja lasten välisen suhdeluvun muutos: 1 työntekijä / 7 lasta > 1 työntekijä / 8 lasta

• 240 työntekijää yli 3-vuotiaiden lapsiryhmissä

Lisäys 1 lapsi / työtekijä -> 240 lasta lisää nykyisiin päiväkoteihin = 10 päiväkotiryhmän

vähennys

Perhepäivähoidon ja henkilöstömitoituksen nettovaikutus: vähennetään viisi päiväkotiryhmää

Page 46: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

PERUSKORJAUS- TAI PERUSPARANNUSTARPEITA

Peruskorjaustarve / toimintaa jatketaan kunnallisena:

• Huhtisen päiväkoti (4 ryhmää)

• Toimitilajohto: pidetään kunnossa, mahdollisuus laajentaa kahdella ryhmällä

• Laajennus huomioitu selvityksessä

• Huvikummun päiväkoti (3 ryhmää)

• Toimitilajohto: pidetään vielä 15 vuotta

• Päiväkoti mukana laskelmissa 2026

• Puistopäiväkoti (4 ryhmää)

• Toimitilajohto: tilat korvattava keskustassa

• Päiväkoti mukana laskelmissa vuonna 2026

• Suomenkylän päiväkoti (4 ryhmää)

• Toimitilajohto: sisäilmaongelma -> tilat korjataan 2016–2017

Page 47: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

PÄIVÄKOTIKIINTEISTÖT, JOISTA ESITETÄÄN LUOVUTTAVAN VUOTEEN 2026 MENNESSÄ

• Bjurbölen päiväkoti (3 ryhmää)

Toimitilajohto: myydään

• Ilolan päiväkoti (3 ryhmää)

Toimitilajohto: tilaelementtirakennus, ei voida peruskorjata, puretaan 5 vuoden sisällä

• Kaarenkylän päiväkoti (2 ryhmää)

Toimitilajohto: myydään

Page 48: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

ESIOPETUS 2016

• Esiopetus järjestetään kunnallisten päiväkotien alaisuudessa

• Esiopetusryhmiä yhteensä 28,5

A. Päiväkotitiloissa 19 esiopetusryhmää

B. Koulujen yhteydessä olevissa tiloissa yhteensä 9,5 esiopetusryhmää

• Hinthaaran päiväkoti (1,5) ► Hinthaaran/Hindhår koulujen tiloissa

• Kulloon päiväkoti (2x0,5) ► Kulloon/Kullo koulujen yhteydessä

• Kuutamopolun päiväkoti (2) ► Huhtisen koulun yhteydessä

• Puistopäiväkoti (1) ► Keskuskoulun tiloissa

Päiväkotien sisäilmaongelmien vuoksi tilapäisesti koulun tiloissa

• Kevätkummun päiväkoti (1) ► Kevätkummun koulun parakissa

• Kaarenkylän päiväkoti (1) ► Tuorilan koululla

• Pepot daghem (1) ► Näse skolanin parakissa

• Suomenkylän päiväkoti (1) ► Keskuskoulun tiloissa

Page 49: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

ESIOPETUS 2026

• Esiopetus järjestetään kunnallisten päiväkotien alaisuudessa.

• Esiopetusryhmiä yhteensä 23,5

A. Päiväkotitiloissa 9 esiopetusryhmää

B. Koulujen yhteydessä olevissa tiloissa yhteensä 14,5 esiopetusryhmää

• Hinthaaran päiväkoti (1,5) ►Hinthaaran ja Hindhår koulujen tiloissa

• Kevättuulen päiväkoti (3) ► Kevätkummun ja Vårberga koulujen tiloissa

• Kulloon päiväkoti (2 x 0,5) ► Kulloon ja Kullo koulujen yhteydessä

• Kuutamopolun päiväkoti (2) ► Huhtisen koulun yhteydessä

• Puistopäiväkoti (2) ► Keskuskoulun tiloissa

• Sagobacken daghem (2) ► Kvarnbacken skolanin tiloissa

• Ylä-Haikkoon päiväkoti (3) ► Tolkkisen ja Tolkis koulujen tiloissa

Page 50: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Päiväkotiverkko

vuonna 2026

Kunnallinen

päiväkoti

Yksityinen

päiväkoti

Omenatarha

Mäntykump

u

Kevättuuli

Toukovuori

Satumäki

Näsi

Hornhattula

Peippola

Gammelbacka

FriendsSolhem

Horisontti

Monika

Touhula

Puistopäiväkoti

KESKUSTA-ALUEEN PÄIVÄKODIT

Huvikumpu

PEP

Huhtinen

Kuutamopolku

Page 51: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Päiväkotiverkko vuonna 2026

Kunnallinen päiväkoti

Yksityinen päiväkoti

Epoo

Suomenkylä

Hinthaara

Kulloo Steiner

Päivänsäde

Ylä-HaikkooHaikkoontörmä

KESKUSTAN ULKOPUOLELLA OLEVAT PÄIVÄKODIT

Eestinmäki

Page 52: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KUNNALLISTEN PÄIVÄKOTIEN BRUTTONELIÖT

–10 % päiväkotien neliömääristä 2016 = –2 894 m² > 26 046 m² / kunnalliset päiväkodit

V. 2016

• 25 päiväkotia, 36 toimipisteessä

Yhteensä 28 940 m²

V. 2026

• 20 päiväkotia, 24 toimipisteessä

Yhteensä 28 132 m² > 808 m² vähemmän kuin vuonna 2016

Page 53: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VARHAISKASVATUSPALVELUT NUMEROINA 2026

• 20 kunnallista päiväkotia vuoden 2016 tasosta vähennetty viisi päiväkotia

• Neliöitä 28 132 m² vuoden 2016 tasosta muutos –808 m²

• 14 päiväkotia, joissa 6–8 ryhmää

• Kuusi päiväkotia, joissa 3–5 ryhmää

• 8 (nykyiset) yksityiset päiväkodit

• 20 kunnallista perhepäivähoitajaa vuoden 2016 tasosta –16 perhepäivähoitajaa

• 15 yksityistä perhepäivähoitajaa vuoden 2016 tasolla

• Kotihoito: 700 lasta vuoden 2016 tasolla

• Lisäksi avoimia varhaiskasvatuspalveluja, kerhot, puistot, perhekahvilat, vanhempainryhmät, tarjotaan

päiväkotien yhteydessä

Page 54: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VARHAISKASVATUSPALVELUT NUMEROINA 2016 JA 2026

2016 2026

määrä ja % osuus palvelutarjonnasta

• Kunnallisia päiväkoteja 25 / 67,1% 20 / 66,0 %

• Yksityisiä päiväkoteja Porvoossa 7 / 7,0 % 8 / 10,3 %

• Kunnallisia perhepäivähoitajia 36 / 4,3 % 20 / 2,1 %

• Yksityisiä perhepäivähoitajia 15 / 1,1 % 15 / 1,1 %

• Kotihoito 732 / 20,4 % 732 / 20,4 %

• Lisäksi avoimia varhaiskasvatuspalveluja:

• kerhot, puistot, perhekahvilat, vanhempainryhmät

Page 55: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

Kirjastopalvelut

Kulttuuripalvelut

Liikuntapalvelut

Nuorisopalvelut

Taiteen perusopetus

Vapaa sivistystyö

Kulttuuri- ja vapaa-aikaverkko vuonna 2016

KULTUURI- JA VAPAA-AIKAVERKKO

Page 56: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KIRJASTOPALVELUT

Kirjastoverkosto

• Pääkirjasto palvelee 20 000–22 000 asukasta (639 737 lainaa) Omatoimikirjasto 2018

• Gammelbackan kirjasto palvelee n. 10 600 asukasta (93 425 lainaa).

Omatoimikirjasto 2016

• Kevätkummun kirjasto palvelee n. 12 600 asukasta (66 117 lainaa). Omatoimikirjasto

2017

• Kirjastoauto palvelee n. 8 600 asukasta (76 367 lainaa) eli keskustan ulkopuolella

sijaitsevia päiväkoteja, kouluja ja haja-asutusalueiden, kylien ja syrjäseutujen asukkaita.

Uusi kirjastoauto 2018

Page 57: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KULTTUURIPALVELUT

Kulttuuripalvelut keskittyvät Taidetehtaan kulttuuritoiminnan kehittämiseen

• Kulttuuritoimisto, Taidehalli, Galleria Kulma

• Studiot 1‒2, joissa yksityiset taiteen perusopetuksen = Taidetikas-toimijat, kansalaisopiston

kursseja sekä Porvoonseudun musiikkiopiston musiikkileikkikoulu (100 oppilasta)

• Taiteilijoiden ateljeetilat (20, kulttuuripalvelut valmistelee valinnat, sopimukset ja käytännön

asiat, Tilajohto vuokraa tilat)

• Tukee Taidetehtaan tanssikoulun tiloja (900 oppilasta) sekä Avanti-salin ja Tehdas-salin

tapahtumia.

• Luopuminen Galleria Kappalaisentalosta, siirto kolmannelle sektorille (selvitys 2017)

• Luopuminen Taiteilijatalon stipendiasunnosta/Taidetehtaan taiteilija-asunto vastaavaan

residenssikäyttöön (selvitys 2017)

Runebergin koti ja Walter Runebergin veistoskokoelmat

Porvoon museon tukeminen

Taidemuseo-hanke 2022‒2024/Yritysyhteistyöhanke

57

Page 58: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

LIIKUNTAPALVELUT

Liikunta- ja harrastetilat

• Liikuntatiloja (n. 180), sis. liikunta-, uima-, urheilu- ja jäähallit, lähiliikunta-alueita,

koulujen liikuntakenttiä ja -saleja, ulkoilureittejä, uimarantoja, tenniskenttiä, hiihtolatuja,

pienvenelaitureita ja luistinratoja.

• Suistohallista luopuminen 5/2018 -> budolajien korvaavat tilat Kokonhalli Oy:n tiloihin

• Koulujen/päiväkotien yhteydessä olevat liikuntapaikat arvioidaan mahdollisten

verkkomuutosten yhteydessä erikseen huomioiden muun muassa kolmannen sektorin

rooli.

Esimerkki:

• Epoon alueelle ympärivuotinen lähiliikuntapaikka sekä liikuntasali.

• Gammelbackan lakkautettavan ruotsinkielisen koulun pihalla pienoisareena.

58

Page 59: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

NUORISOPALVELUT

Nuorisotilat ja aluekeskukset

• Zentran nuorisotila, toimisto, kohdennetun ja etsivän nuorisotyön tilat

• Gammelbackan nuorisotila

• Kevätkummun nuorisotila, uudet tilat –206 m²

• Linnanmäen bänditilat

• Ohjaamo: monialaisen viranomaisyhteistyön toimitilan kartoittaminen >1.1.2017

KULTTUURI- JA VAPAA-AIKAPALVELUT

Övikin leirikeskus

• Käyttöaste 92 %, 5 057 käyntiä/vuosi, 2 330 majoitusvrk/vuosi

59

Page 60: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

TAITEEN PERUSOPETUS

Taiteen perusopetus

• Porvoonseudun musiikkiopisto, WSOY-talo

2 500 oppilasta, 44 500 opetustuntia, opetusta 9 kunnan alueella

• Porvoon taidekoulu, Porvoon talo

950 oppilasta, 5 500 opetustuntia, opetusta 2 kunnan alueella

• Suomenkielinen teatteritaiteen perusopetus >

Teatterikoulun siirto 3. sektorille (FSU/BUF) 1.8.2017

60

Page 61: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

VAPAA SIVISTYSTYÖ

61

.

KoMbi – Porvoon kansalaisopisto – Borgå medborgarinstitut• KoMbi-talo, 19 000 opetustuntia, 7000 opiskelijaa

• 89 toimipistettä, pääsääntöisesti Porvoon kaupungin omissa tiloissa

Page 62: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

KULTTUURI- JA VAPAA-AIKA VERKKO VUONNA 2016

Keskeiset toimipisteet= Nykyiset kaupungin tilatTilanne 2026: Ratkaisuja tehdään v. 2017

KIRJASTO

NUORISO

KULTTUURI

LIIKUNTA

TPO*

* Musiikkiopisto

ja Taidekoulu

Vapaa

sivistystyö,

KoMbi

Page 63: SIVISTYSVERKKOSELVITYS - Porvoo · KYLÄRAKENNEOHJELMA ”Kaupungin lupaus kylän kehittämisestä ei kuitenkaan takaa, että nykyiset kaupungin tarjoamat palvelut säilyisivät kylässä

YHTEENVETO / TIIVISTELMÄ

• Talouden tervehdyttämisen ja tuottavuuden parantamisen linjaukset

• Selvitys tehty kolmessa kokonaisuudessa: koulu, varhaiskasvatus, kulttuuri- ja vapaa-aika

• Kokonaislapsimäärät eivät kasva.

• Tiloja vähennetään ja/tai käyttöä tehostetaan.

• Vuonna 2026 sivistystoimen tilat ovat turvalliset ja terveelliset.