Slutredovisning av DIVA-

projektet

2010-12-01-2013-11-30

Ett samverkansprojekt mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan,

Landstinget i Kalmar Län samt Nybro och Emmaboda kommun.

DDIIVVAA

1

Bakgrund

Diva-projektet är en utveckling av tidigare projekt NET-Rehab i Samordningsförbundet i Kalmar regi

2007-2010 som vände sig till personer i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser, dvs. insatser

från flera parter. Ansökan beviljades och DIVA- projektet (Driv-Idé-Vägval-Ambition!) uppstart

blev den 2010-12-01. Ett projekt som löper över tre år till den 2013-11-30 för målgruppen unga

vuxna i ålder18 -30 år i kommunerna Nybro och Emmaboda. Projektdeltagare har kommit från

Försäkringskassan, Arbetsförmedling, Landsting och Individ och familjeomsorg. AB Nybro

Brunn är det kommunala bolag inom Nybro Kommun som står som huvudman för projektet. AB

Nybro Brunn står för innovation och utveckling och hämtar sin drivkraft från kreativitet och

kunskap i någon form. AB Nybro Brunn är mötesplatsen som förmedlar, tillhandahåller och

utvecklar. AB Nybro Brunns uppdrag är att tillgodose individers och företags behov av

kompetens. ”En väg in” och skräddarsydda insatser ger RÄTT VÄG UT. AB Nybro Brunn

arbetar med områden såsom Trafik- och transportsektorn, Riksglasskolan, Träinstitutet, YH,

vuxenutbildning samt kommunens näringslivsfrågor.

AB Nybro Brunns mångfald gynnar individen på många olika sätt. För individen handlar det om

att skapa insikt om nya möjligheter i sin framtid inom såväl utbildningen som arbetslivets olika

vägar. Vi har idag inom organisationen en mängd olika kompetenser inom utbildning och

näringslivssidan.

Vi tar ett helhetsgrepp om utvecklingsprocessen, vilket innebär att vi arbetar med både de hårda

och mjuka delarna. Genom vårt etablerade kontaktnät och vår kompetensbas kan vi isolera,

förstå, utveckla och stödja insatser som individen är i behov av.

Våra ledord är innovation och utveckling. Ett samarbete med oss innebär hänsyn till ekonomiskt,

socialt och ekologiskt hållbar utveckling.

Processen genomförs och drivs från AB Nybro Brunn tillsammans med olika samarbetspartners

(se under samarbetspartners). Samordningsansvar, arbetsgivaransvar, ekonomi- och

DDIIVVAA

2

rapporthantering via system för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet kommer

att ske från AB Nybro Brunn.

(Se förklaring till varje ruta under modellen)

1. AB Nybro Brunn fakturerar Individ och familj vid Nybro Kommun

2. Vid behov finns det idag inom organisationen tillgång till personal inom olika område (se

beskrivning under rubriken resurser).

3. Styrgruppen träffas ca var tredje månad. Cheferna från de olika myndigheterna finns här

representerade. Om det krävs finns ansvarig för projektet samt projektledare med.

Dessutom finns beslutandegrupp (LSG) som samverkar med styrgruppen.

4. En grupp där handläggare från de olika myndigheterna samt projektledare och/eller coach

är representerade. De träffas på varje ort en gång i månaden. Dessutom träffar coacherna

handläggarna vid olika uppföljningar.

5. Köp av experttjänster tillkommer. Dessa tjänster är olika beroende på individens behov

(se också under resurser).

6. AB Nybro Brunn finns som ett nav och håller ihop projektet.

6. AB Nybro Brunn Projektledar Ekonomi/ rapportering

2. Personal som idag finns tillgänglig och knuten till AB Nybro Brunn

5. Externa resurser/ experttjänst

4. Arbets- grupp med repr från de olika myndig- heterna

3. Styrgrupp med repr från de olika myndigheterna

1. Nybro Kommun - Individ och familj

DDIIVVAA

3

Projektets syfte

Gemensamt kunna göra en korrekt bedömning av individens arbetsförmåga och att

deltagaren finner sin väg som ska leda fram till en längre utbildning, arbete eller starta

eget.

Att skapa intresseväckare för deltagarna.

Deltagarna ska vara trygga i sina medvetna val för hållbar framtid!

Stärka individens självkänsla och självförtroende, vilket bidrar till att våga genomföra

medvetna val.

Syftet är att deltagaren ska vidga sina vyer i en process för att kunna finna sin väg till nya

möjligheter och en hållbar framtid.

Effektivisera samverkansmyndigheternas resurser och kompetens.

Är att deltagaren ska få ökad egen självförsörjning genom arbete, utbildning och/eller eget

företagande.

Berörda myndigheter kan remittera unga vuxna för tidig identifiering och kartläggning för

vidare behov.

Förhindra rundgång mellan myndigheter.

Projektets syfte med korrekt bedömning gällande arbetsförmåga, finna sin egen väg mot

försörjning eller utbildning har skett i samverkan med berörda myndigheter. Intresseväckare har

genom gruppaktiviteter, studiebesök m.m. erbjudits deltagare för en ökad omvärldsuppfattning

och en större beredskap inför arbetsliv/studier. Att stärka självkänsla och självförtroende har

genom coachande och stödjande samtal varit en framgångsfaktor. En tydlig handlingsplan med

ett effektivt samarbete och samstämmighet berörda myndigheter, där kompetens och resurser har

nyttjats efter individuella behov har varit gynnsamt. Ett flertal av de deltagare som har varit med i

projektet har nått sina individuella mål med en personlig utveckling, ökad självkänsla och har

nått betydande resultat som inte alltid i slutänden varit ett arbete eller en utbildning.

DDIIVVAA

4

Målgrupp

Unga vuxna 18-30 år

Unga vuxna med psykosociala problem

Unga vuxna som riskerar hamna i en gråzon mellan myndigheterna

Unga vuxna som står utanför arbetsmarknaden

Invandrare

Under projekttidens tre år har endast två deltagare haft invandrarbakgrund. De övriga fyra

punkterna med åldersintervallet 18-30 år, unga med psykosociala problem och risk för att hamna

i en gråzon samt ett utanförskap gällande arbetsmarknad varit påtaglig i de flesta av deltagarnas

bakgrund, där den psykiska ohälsan markant varit den faktor som påverkat deras nuvarande

situation.

Avseende fördelningen av platser mellan de olika myndigheterna.

Myndigheterna fördelar antalet platser lika mellan sig. Om någon myndighet på specifik ort inte

har möjlighet att medverka går frågan vidare till samma myndighet på någon av de andra orterna

inom projektet. Om dessa orter inte heller har möjlighet att medverka - tillfrågas annan

myndighet.

Platserna i projektet har 2012 i slutet av året fördelats till den myndighet som har haft behov av

plats oavsett om det har varit i Nybro eller i Emmaboda. Information om detta tillvägagångssett

har getts vid LSG. Samma skede har det varit under år 2013 då platserna ej har nyttjats fullt ut.

Verksamhets mål

25 personer ska aktualiseras årligen.

Visst antal deltagare från NET-rehab kommer att föras över i projektet.

30 % ska få ökad egen självförsörjning genom arbete eller utbildning inom 90 dagar efter

avslutad aktivitet.

DDIIVVAA

5

Den genomsnittliga perioden för bedömning av arbetsförmåga och till dess handlingsplan

för fortsatta insatser verkställd ska inte överstiga 12 mån.

För alla deltagare gäller i första hand arbetslinjen och att arbetssättet i projekt är coachande.

Anordnaren ska tillgodose den enskildes behov av åtgärder och verksamhet oavsett i vilken

av de två kommunerna deltagaren är hemmahörande.

Skapa olika ”intresseväckare” gruppaktiviteter kopplat till den individuella handlingsplanen

som bidrar till att individen ökar sina möjligheter till medvetna val och en hållbar

utveckling.

Gällande aktualisering deltagare har det första och andra året fyllts på med deltagare i projektet

med 25 respektive 24 platser fördelat på de olika kommunerna och myndigheter enligt

överenskommelse. År 2013 så har ej platserna fyllts till fullo- endast 18 platser använda utav 25.

Vid årets början flyttades en plats över från 2012 vilket innebär att 9 platser ej är använda vid

projekt tidens slut. Sammanlagt har 66 personer varit delaktiga i projektet av 75 möjliga.

Anledning till detta är bl.a. att Försäkringskassan har svårt att ta fram tänkbara deltagare då flertal

av dem med aktivitetsersättning och sjukpenning/rehabiliteringsersättning befinner sig väldigt

långt ifrån arbetsmarknaden eller studier. SOC har drivit ett eget projekt Drive vilket har gjort att

ett fåtal deltagare kommit från SOC. Landsting har fyllt sina platser och Arbetsförmedling har

haft fler än beräknad per kommun och övertagit plats från annan myndighet efter

överenskommelse.

Målet med 30 % till en ökad egen försörjning har år 2011 nåtts med gott resultat där 50 % har

kommit i arbete eller studier. Gällande år 2012 var det många som nådde framgång med ökad

egen försörjning, där slutresultatet blev 91 %. För hela projekttiden är det år 2012 sammanlagt 67

%. År 2013 har resultat sjunkit och kommer att hamna på 19 % och för hela projekt tiden 36 %.

Det övergripande målet från Samordningsförbundet är 30 % och detta har uppfyllt med variation

mellan de olika åren.

Tid i projektet har varierat för deltagarna, ett fåtal har haft kort tid upptill 3 månader, majoritet

har deltagit upptill 1 år och en del med pågående process har varit kvar i projektet mer än 1år.

DDIIVVAA

6

Målgruppen har överlag stora hinder och behöver tid för personlig utveckling, ökad motivation

och tillit till sin egen förmåga.

Arbetslinjen har under hela projekttiden varit rådande och i detta ett coachande arbetssätt. Under

praktik/arbetsprövning/pröva på har ett flertal av deltagarna under sitt deltagande kommit till

insikt att studier är vägen mot det egna målet.

Anordnare har genom gruppaktiviteter och individuella enskilda möten i de bägge kommunerna

Nybro och Emmaboda tillgodosett målet med individuella lösningar för den enskilde. Vid

praktik/pröva på/arbetsprövning har den enskildes behov varit utgångsläge för perioden.

Intresseväckare såsom gruppaktiviter, studiebesök, föreläsningar Min utveckling, Mötet-

diskussionsforum, Presentationsverkstad har på olika sätt bidragit till en ökad

omvärldsuppfattning hos deltagarna i projektet.

Individuella mål

Öka möjligheterna för individer att nå anställning, arbetsprövning, studier eller eget

företagande för att komma ur bidragsberoendet.

Individuell handlingsplan upprättas för tillsammans med varje deltagare.

De individuella målen har i samverkan med deltagare och berörda myndigheter utarbetas med

delmål och mål. Kontinuerliga uppföljningsmöten med enskild myndighet och ofta flertal

myndigheter för en tydlighet och samstämmighethar skett tillsammans med deltagare.

Uppföljningar på praktikplats/arbetsprövning m.m. Individuell coachning har varit en tydlig

faktor i och för det individuella målet.

DDIIVVAA

7

Samverkan

Processen genomförs och drivs från AB Nybro Brunn tillsammans med olika samarbetspartners

(se under samarbetspartners). Samordningsansvar, arbetsgivaransvar, ekonomi- och

rapporthantering via system för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet kommer

att ske från AB Nybro Brunn. AB Nybro Brunn fakturerar Individ och familj vid Nybro

Kommun. Vid behov finns det idag inom organisationen tillgång till personal inom olika område

(se beskrivning under rubriken resurser).

Styrgruppen träffas ca var tredje månad. Cheferna från de olika myndigheterna finns här

representerade. Om det krävs finns ansvarig för projektet samt projektledare med. Dessutom

finns beslutandegrupp (LSG) som samverkar med styrgruppen. AB Nybro Brunn fakturerar

Individ och familj vid Nybro Kommun. AB Nybro Brunn finns som ett nav och håller ihop

projektet.

AB Nybro Brunn Projektledar Ekonomi/ rapportering

Personal som idag finns tillgänglig och knuten till AB Nybro Brunn

Externa resurser/ experttjänst

Arbets- grupp med repr från de olika myndig- heterna

Styrgrupp med repr från de olika myndigheterna

Nybro Kommun - Individ och familj

DDIIVVAA

8

Organisatorisk förändring har skett under 2013. AB Nybro Brunn har upplöst som kommunalt

aktiebolag from 2013-04-01. Projektet är nu under Nybro kommuns Näringsliv - och

Arbetsmarknadsenhet. LSG och styrgrupp har varit en och samma grupp under projekttiden.

Arbetsgrupp har träffats en gång per månad och LSG har varit fyra tillfällen per år.

Personalresurser

1,0 tjänst projektledare – coach

0,4 tjänst coach, ”Idéverkstan”

0,1 tjänst administration och ekonomi

I projektet har coach/vägledare byts ut under pågående projektperiod. Då vi samverkar med andra

projekt i AME har två coacher/vägledare bytt arbetsuppgifter. Projektledare har under

projekttiden varit den samme.

Resurserna kommer att arbeta med;

individuell coachning

intresseväckare inom de olika områdena hantverk, trä/glas, omsorg, service och transport

näringslivskontakter

samordning/utveckling

utveckling lärande

administration och ekonomi

Projektmedarbetare

Sjuksköterska (medicinsk resp psykiatri)

Projektkoordinator

Vägledare

Specialpedagog

IT-pedagog

DDIIVVAA

9

Rådgivare

Näringslivsrepresentant

Personal vid exempelvis glasskolan, träinstitutet, trafiklärarutbildningen.

Övrig personal

Projektmedarbetarna ovan fanns tidigare inom AB Nybro Brunns organisation, efter 2013-04-01 i

Nybro kommun Arbetsmarknadsenhet och Nybro Vuxenutbildning. De ingår i det interna teamet

och fungerar som bollplank och extra resurs för koordinatorerna och individerna vid behov.

NybroLyftet - en verksamhet i AME med praktiska arbetsuppgifter baserat på uppdrag från

Nybro kommun har varit en stor resurs vid arbetsprövning och pröva på/praktik. Studie-och

yrkesvägledare Nybro Vuxen utbildning (Kom Vux) har vid ett flertal tillfällen bistått med

kompetens och väglett i frågor kring studier för deltagare i projektet framförallt på gymnasial

nivå. Trafiklärare har kontinuerligt haft teorigenomgångar och de deltagare som har haft

övningskörningstillstånd erbjudits övningskörning. Kompetens och näringlivsutvecklare har varit

aktuell för en deltagare genom starta eget kurs. Övrig personal har varit delaktiga indirekt i

projektet med sin kompetens, då vägledare och projektledare har flertal högskolexamen och

övriga utbildningar inom aktuella arbetsområden.

Resurspersoner/experter

Psykolog

Psykiatriker

Läkare

Terapeut

Expert handledning

Övriga resurser som beslutas av arbetsgruppen

Varje individ har individuella behov, vilket medför att det finns svårigheter i att veta vilken typ

av resurspersoner vi behöver tillgång till från de olika myndigheterna. Det är också svårt att

beräkna vilken för expertkompetens som behöver köpas in för varje individ.

DDIIVVAA

10

Utredningar gällande ansökan aktivitetsersättning pga. psykisk ohälsa genom särskilt

läkarutlåtande SLU har vid några tillfällen skett i projektet. Läkarutlåtande LOH har även varit

aktuella för ansökan om aktivitetsersättning. Terapeutiskt har flertal av deltagare varit eller haft

behov av samtalsterapeut under sitt deltagande i projektet. Dessa samtal har varit både inom

landstingets öppenvårdsmottagningar, Valnötsträdet Kalmar och hos privat aktör. Läkare inom

landstinget och privata aktörer anslutna till försäkringskassan har varit berörda, då några av

deltagare haft påtaglig somatisk problematik som påverkat deras deltagande och möjlighet att

komma närmare arbetsmarknad eller studier. Deltagare har nyttjat sjukgymnastik både från

landstinget och provat aktör. Flertal har förutom sin dåliga psykiska ohälsa ett fysiskt inslag av

värk, belastningsproblematik och i vissa fall rester från fordonsolyckor.

Övriga resurser

Lokaler och utrustning.

Kompletta anläggningar.

Datorsalar

De olika utbildningarna och dess utrustning

Lokaler har varit i AB Nybro Brunns befintliga lokaler, däremot har flytt skett inom dessa lokaler

vid två tillfällen.

Arbetsmetoder

Basen i projektet har varit individuella samtal med fokus på tidigare erfarenheter och motgångar

för en aktiv process med motivationsarbete och möjlighetsskapande. DIVA bygger på ett

individfokuserat arbete. Utifrån coachkort och ett webb- baserat självcoachningsprogram arbetar

deltagarna fram synsätt, engagemang, kompetens och aktuella arbetsområden, delmål och mål.

Stödjande och coachande samtal är en viktig del i arbetet framåt.

Här tar individen själv reda på vad som är viktigt för hållbar framtida arbete/utbildning och det

medvetna valet. Handlingsplan med delmål och mål samt självskattning är verktyg i

arbetsmodellen. Kartläggningen utgår från myndighetens frågeställning om respektive individ.

DDIIVVAA

11

Vi använde oss av olika typer av metoder och verktyg för att genomföra kartläggning gällande

arbetslivserfarenhet och utbildning, hinder, fysiska, psykiska mentala resurser. Medverkan i

gruppaktivitet. Teamet kartlägger deltagarens resurser, förändringspotential, graden av

självständighet och behov av åtgärder.

Kartläggning/bedömning:

Deltagare i DIVA-projektet träffar sin coach parallellt med intresseväckarna som kan vara inom

olika arbetsområde. Ett fåtal har haft möjlighet att vara delaktiga under denna del – delvis

beroende pga. psykisk ohälsa. Alla deltagare har en individuell utformad handlingsplan och de

flesta har endast provat en del i detta moment. Snabbintresseväckare kan i vissa fall resulterat i en

arbetsprövning/pröva på eller i beslut om kommande studier, då framförallt på gymnasialnivå

genom folkhögskola eller Kom Vux. Presentationsverkstad/Ideverkstán har även bidragit till

kortare utbildningsinsatser såsom trafikantutbildning, truckutbildning. Deltagare har fått hjälp

med sitt CV och personligt brev. Studiebesök har förekommit med övriga projekt i AME. Vid

gynnsamma omständigheter har praktik lett till anställning eller ett ställningstagande från

deltagare att utbildning behövs för att nå målet anställning.

Det webbaserade självcoachningsprogrammet www.sjalvcoaching.se har använts med gott

resultat. Det är några deltagare som ej har uppskattat programmet då de upplevt frågeställningar

Inledande samtal

.

Hållbar

praktik

som leder

fram till

arbete

eller utbildnin

g

Intresse-

väckare

Marknads-

undersökn

Coachande samtal (koordinator)/ev. Behov

av externa resurser

Gruppaktiviteter kartläggning

DDIIVVAA

12

för svåra att svara på. De olika arbetsmomenten i programmet har skett tillsammans med coach.

Ett fåtal deltagare har arbetat hemma med vissa frågeställningar och en genomgång har skett vid

nästa samtalstillfälle. De flesta har uppskattat programmet och genom

självcoachningsprogrammet startat, genomfört och avslutat en process med ett större fokus på

sina delmål. Programmet har blivit en möjlighetsskapande faktor för deltagarnas egen

utvecklingsprocess.

Arbetsmetoden OCN var ej aktuellt pga av att målgruppen i DIVA – projektet har haft ett stort

behov av individuell handledning och stöd – flertal deltagare med stora svårigheter att vara i

grupp och ta del utav det utbud som har funnits.

Föreläsningsserien ”Min utveckling” har med externa föreläsare bidragit till personlig

utveckling och omvärldskunskap. DIVA-projektet har i samverkan med övriga projekt under

AME samt Nybro vuxenutbildning, då framförallt SFI försökt att öka förståelse tvärkulturellt att

vi alla är unika som människor. Gruppen sammansättning under föreläsningar har haft ett brett

åldersspann som även detta bidragit till en ökad respekt och kunnande. En kontinuerlig

föreläsningsserie inom ett flertal arbetsområden såsom personlig utveckling, hälsa, kost och

motion samt arbetsrelaterade frågor och även frågeställningar kring studier har varit en

arbetsmetod/modell som uppskattats av flertalet deltagare. Önskemål om ämnen har deltagare

kunnat lämna till kommande serie.

Vi har under AME utarbetat en arbetsmodell med presentationsverkstad/idéverkstad - här får

deltagare hjälp med CV m.m., mötet – ett diskussion och informationstillfälle med

utbildningsfilmer gällande bl.a. kommunikation, ledarskap och samverkan- att arbeta med sig

själv som verktyg, studiebesök, grundläggande data för dem som behöver detta. Unga vuxna i

projektet är väl bevandrade i data som arbetsredskap och har ej nyttjat grundläggande data i

någon utsträckning. En gruppaktivitet under två timmar med gruppövningar/diskussioner t.ex.

värderingsövningar, olika verktyg för arbetsökande, aktuellt på arbetsmarknaden samt

erfarenhetsutbyte har skett en gång/vecka.

DDIIVVAA

13

Kopplat till det individuella stödet visar forskningen på att det är olika nyckelfaktorer som vi

bör ta hänsyn till för att en förändring ska ha förutsättning att bli så lyckad som möjligt. Genom

att ta hänsyn till dessa delar ökar också möjligheten att hållbarhet över tid uppnås för individen

eller organisationen.

Dessa olika parametrar finns därför med som utgångspunkter i vårt upplägg

(Angelöw – 1994)

Enligt Angelöw(1994) är det åtta olika parametrar som leder till förändring hos individen. Dessa

parametrar stämmer väl överens med de arbetsmetoder och det resultat som projektet visar för en

bestående förändring kopplat till arbetsliv eller studier. Flertal av deltagarna i projektet vidhåller

det informella mötet som tillitskapande, delaktigheten kring delmål och mål, trygghet, tydlig

information som har bidragit till ett ökat motivationsarbete hos deltagaren. Slutligen en

helhetssyn med ett etiskt förhållningssätt i bemötande har bidragit till bestående förändring. Ett

flertal av förändringar hos deltagarna i projektet har lett till personlig utveckling och en nystart

mot framtida framsteg för en ökad egen försörjning.

Förändring

Delaktig-

het

Mål

Tillit/fört

roende

Trygg-

het

Information

Helhetssyn Etik Motivation

DDIIVVAA

14

Verksamhetsförändringar

I denna del så har jag valt att skriva år för år för en tydlighet då det under dessa tre år som projektet

har pågått skett flertal förändringar på olika nivåer.

Samhällsförändringar/Verksamhetsförändringar 2010-2011

Under verksamhetsåret 2010 - 2011 har det globalt skett ett stort kursras i ekonomierna världen

över. I Sverige har lågkonjunkturen bidragit till ett sämre läge för de lågutbildade i samhället.

Kraven på högre utbildningar och gärna mer än en högskoleutbildning krävs numera för de

arbetssökande. I Nybro och Emmaboda kommer år 2012 innebära åtstramningar i budget inom

kommunala sektorn, vilket drabbar den enskilda medborgaren i kommunen i olika grad.

Möjligheten att hitta nya vägar mot ökad egen försörjning är en av många utmaningar i projektet

I DIVA är det ett flertal av deltagarna som ej har avslutad gymnasiala utbildningar och ett fåtal

har ej fullständiga betyg från grundskolan.

Styrgrupp

Under verksamhetsåret december 2010-december 2011 har projektledare och styrgruppen haft

möte två gånger per halvår. Styrgruppen har under året varit med i diskussion kring eventuell

utökning av DIVA – projektet, då fanns ekonomiska förutsättningar för detta i området Nybro-

Emmaboda. Förslag med ett utökat projektområden inom bil och transportsektor för 10 stycken

deltagare/år avslogs av styrgrupp. Gruppen har tagit del av resultat och statistik.

Arbetsgrupp

Under verksamhetsåret har handläggare från respektive myndighet i Nybro och Emmaboda haft

kontinuerliga månadsträffar. Arbetsgången har bestått i att varje myndighet har presenterat sina

verksamheter och vilka möjligheter det finns inom respektive verksamhet. Regelverk och

lagstiftning har varit en informationspunkt i arbetsgruppen. En ökad omvärldsuppfattning har

skett hos oss alla. Efter respektive månadsmöte har det funnits möjlighet för deltagarna i projektet

att ställa allmänna frågor eller specifika till exempelvis två handläggare som avsatte tid för detta.

Provade på denna modell några gånger med svagt intresse från deltagarna. Vi har även i

DDIIVVAA

15

arbetsgruppen diskuterar eventuella nya deltagare som kan vara aktuella i projektet utan att bryta

sekretess om ej deltagare har godkänt detta. Varje enskild deltagare har tagits upp med respektive

handläggare och ej i detta forum om ej behov har funnits.

Samarbete och samverkan med de olika myndigheterna har fungerat bra under verksamhetsåret.

Snabba beslutsvägar som har varit gynnsamma för deltagarna. Förfrågningar kom in tämligen

sakta i början av året men ökade i frekvens i slutet av april/maj. I november 2011 har målet

uppnåtts med 25 deltagare/år.

Arbetsgruppen har förändrats under verksamhetsåret från landstinget psykiatri där Stig Jonsson

psykolog under VT 2011 ersatts med Pär-Eric Nilsson psykolog under HT 2011. I övrigt har det

varit samma personer. Detta har bidragit till en bra samverkan och kontinuitet i projektet.

Samhällsförändringar/Verksamhetsförändringar 2012

Under året 2012 har det globalt sett varit oroligt i de olika ekonomierna världen över. I Sverige

har en fortsatt lågkonjunktur i världen påverkat framförallt den industriella tillverkningen samt

skogsindustri med en stark krona. Stora varsel har skett inom de olika näringarna vilket har

inneburit en tuffare arbetsmarknad för alla och ett hårdare arbetsklimat. Ett stort antal deltagare

som är med i projektet under 2012 saknar utbildning både på gymnasialnivå samt grundskolenivå

och har hamnat ännu längre från arbetsmarknaden och möjlighet till en egen försörjning.

Möjlighet till praktikplatser har försämrats då företag m.m. har stora bekymmer med att fylla sina

orderböcker. I Nybro och Emmaboda kommun har gemene man litat till de stora industrierna, där

det har varit interna utbildningsinsatser efter marknadens behov. Arbetslösheten har ökat och är i

ungdomsgruppen betydande. En perspektivförskjutning har skett och numera krävs färdig

gymnasial utbildning samt inom många yrkesområden även en högskoleexamen.

Ekonomiskt har Nybro kommun under hösten 2012 tillfört medel för att bygga upp en

arbetsmarknadsenhet. Vi kommer samordna aktiviteter, då det kommer vara fler deltagare under

AME. Möjligheten att hitta nya vägar mot ökad egen försörjning är en av många utmaningar i

projektet som har försämrats pga. det rådande arbetsmarknadspolitiska läget.

DDIIVVAA

16

Styrgrupp

Under verksamhetsåret 2012 har projektledare och styrgruppen haft möte två gånger per halvår.

Styrgruppen har under sommaren 2012 samt höst 2012 tagit del av information kring svårigheter

att fylla platser i projektet från de olika myndigheterna. En önskan från SOC Nybro och

Emmaboda har varit att genom en utökning av åldersintervall även nå gruppen över 30 år. Vid

LSG 2012-11-05 beslutades att en skrivelse angående detta kommer att skrivas av SOC Nybro

Lars Wasteby samt SOC Therese Magnusson Emmaboda och lämnas till styrelsen

Styrgruppen har godkänt inköp av 25 licenser gällande självcoachingsprogrammet inför 2013

inom budgetens ram för projektet. Styrgruppen har tagit del av resultat och statistik.

Styrgrupp har förändrats under verksamhetsåret 2012 då primärvården ej har någon representant,

ej heller rehabilitering landstinget. Per Adler har gått i pension och Hans Eriksson är ny

tjänsteman i Samordningsförbundet. Lars Wasteby SOC Nybro ersätter Hans-Gunnar Hovbäck.

Lisbeth Konradsson FK går i pension och att Mari Andersson FK deltog i LSG 2012-11-05.

Arbetsgrupp

Under verksamhetsåret har handläggare från respektive myndighet i Nybro och Emmaboda haft

kontinuerliga månadsträffar. Arbetsgången har under året handlat om informationsutbyte

gällande nyheter från de olika myndigheterna, nya regelverk och gällande lagstiftning.

Ställningstagande till nyttjande utav platser och ev. tänkbara deltagare utan att bryta sekretess om

ej deltagare har godkänt detta.

I ett fåtal tillfällen har enskilda deltagare tagits upp för samråd inom arbetsgruppen.

Samarbete och samverkan med de olika myndigheterna har fungerat bra under verksamhetsåret.

Snabba beslutsvägar som har varit gynnsamma för deltagarna och ökat rätt stöd och hjälp från

myndigheter.

Förfrågningar kom in tämligen sakta i under våren och sommaren men har ökat i frekvens under

hösten 2012. Arbetsgruppen har då gemensamt frångått principen att det är ett visst antal

deltagare från varje myndighet. Vilket har informerats till LSG.

I november 2012 har 24 deltagare antagits till projektet av 25 möjliga platser. Ej nyttjade plats

flyttas över till nästkommande verksamhetsår 2013.

DDIIVVAA

17

Arbetsgruppen har förändrats under verksamhetsåret från landstinget primärvård har det saknats

representant likaså från öppenvård psykiatri. Gällande Försäkringskassan har Laila Andersson

tagit över Nybro och Emmaboda området, då det har skett en uppdelning av verksamhetsområde

mellan Laila Andersson och Mainy Sjögren. Från AF i Emmaboda är det Cathrine Johansson som

har ersatt Johanna Köhnke.

I övrigt har det varit samma personer. Detta har bidragit till en bra samverkan och kontinuitet i

projektet.

Samhällsförändringar/Verksamhetsförändringar 2013

År 2013 har i Sverige varit ett år med hög ungdomsarbetslöshet. De ungas arbetsmarknad och

arbetslöshet skiljer sig från de äldres med många men kortare arbetslöshetsperioder. Ett flertal

unga varken arbetar eller studerar. En del utav dessa ungdomar har ingen kontakt med

Arbetsförmedling, Försäkringskassa eller kommunen. Lågkonjunkturen i Sverige och även

globalt är påtaglig för alla medborgare med en större svårigheter till möjlighet till jobb. De unga

som saknar arbetserfarenhet eller har ingen pågående aktivitet hamnar allt längre från

arbetsmarknaden eller studier. Platser på högskolorna i landet minskar. Möjligheten till en egen

försörjning eller utveckling har blivit allt svårare för den yngre målgruppen. En sårbar krets som

hamnar i ett sämre psykiskt mående och en ökad psykisk ohälsa.

I AME Nybro har de kommunala praktikplatserna som ligger under AME gjort det möjligt till

praktik/pröva på/arbetsprövning för deltagarna i projektet för andra som är i behov av praktik i

kommunen.

Samordning av ett flertal aktivitet i AME har gett ett större utbud för deltagare.

Styrgrupp

Under verksamhetsåret 2013 har projektledare och styrgruppen haft möte enligt tidigare uppgjord

plan. Dock blev LSG/styrgrupp inställt den 20 maj 2013. Styrgruppen har under våren 2013 fått

information att projektet kommer ta in deltagare i projektet oavsett vilken myndighet de kommer

ifrån, då platstillgången varit stor och ett flertal platser i projektet under 2013 ej är nyttjade. Vi

har tidigare haft uppdelat på myndighet och antal platser fördelat dem emellan. Styrgruppen har

tagit del av resultat och statistik. Styrgrupp har ingen representant från primärvården ej heller från

DDIIVVAA

18

rehabilitering i landstinget. Lena Sjögren FK har ersatt Lisbeth Konradsson. Jane Röse AF har

ersatt Lars Häggbring.

Arbetsgrupp

Under verksamhetsåret 2013 har det varit fortsatta kontinuerliga möten med informationsutbyte

gällande nyheter på respektive myndighet, ställningstagande till deltagare. Vid två tillfällen har

månadsträffar ställts in. Det har då varit får få representanter från resp. myndighet pga. sjukdom

eller ingen möjlighet att komma utifrån den egna verksamhetens behov.

Samarbete och samverkan med de olika myndigheterna har fungerat bra under verksamhetsåret.

Snabba beslutsvägar som har varit gynnsamma för deltagarna och ökat rätt stöd och hjälp från

myndigheter.

Avslutar denna delsamhällsfärändringar/verksamhetsförändringar med en möjlig

verksamhetsförändring som ej blev av och det gäller ansökan utökat projekt i DIVA ang. bil/design

och form år 2011 som avslogs av samordningsförbundet. Målet i denna utökning i projekt var att

skapa ”nytänk”, utökning av antalet deltagare med 10 personer på en helt ny arena som var tänkt

att vara steget innan skarpt läge utbildning eller praktikplats/jobb. En mer praktisk inriktning med

många utvecklingsmöjligheter och då framförallt riktat för de deltagare som var ”skoltrötta” och

mer praktiskt lagda.

Resultat

Gällande resultatavsnittet har jag valt att visa på resultat år för år för en ökad tydlighet. Avslutar med

en kort sammanfattning för hela projektperioden 2010-12-01-2013-11-30.

Verksamhetsår 2011

Under 2010 - 2011 har 25 deltagare har varit inskrivna i DIVA - projektet. 15 har avslutats varav

8 stycken har nått egen självförsörjning. Sex utav dessa deltagare har arbete i olika

sysselsättningsgrader varav en utav dessa har subventionerat arbete. Två deltagare har studier på

heltid finansierade genom CSN. Två deltagare har genom AF påbörjat längre utbildning, storkök

i Övertorneå samt svets i Kalmar. Fem deltagare har gått tillbaka till tidigare remitterande

DDIIVVAA

19

myndighet varav en utav dessa har samverkan FK/AF, tidigare var deltagaren i kontakt med LT

och FK.

Resultatet är vid projektets första verksamhetsår 2011 är att 53 % har fått en ökad egen

självförsörjning genom anställning utan lönebidrag, utbildning med CSN- lån samt en deltagare

med lönebidragsanställning.

DIVA har också lagt mer eller mindre tid i konsultärenden. Ibland endast i trepartsamtal som inte

har lett till inskrivning men det finns också konsultärenden som har fått mer tid. Deltagare och

DIVA har träffats några gånger men insett att det inte är rätt stöd just nu.

Två aktuella konsultärenden har det varit under detta första år.

Resultat rapporteras in i SUS senast en vecka efter avslut i projektet samt en uppföljning 90 dagar

efter avslut via telefon eller e-post om fortsatt anställning eller utbildning.

Beräknad samhällsvinst

1 104 000 kronor beräknas vinsten vara utifrån anvisat beräkningsunderlag. 3 personer i arbete

eller studier på heltid, 5 personer varav 3 jobbar 75 % och 1 50 % på deltid och en person som

timanställd. Detta är beräknat på en snittlön 16 000 kr/mån.

Förfrågningar

Under året har 36 förfrågningar inkommit: AF 16, FK 4, SOC 7, LT 9. Två förfrågningar har

blivit konsultärende. Fördelningen mellan myndighet gör att AF har flest förfrågningar

sammanlagt.

Verksamhetsår 2012

Under 2012 har 35 deltagare varit inskrivna i DIVA - projektet. 10 har avslutats varav 9 stycken

har nått egen självförsörjning. Fem utav dessa deltagare har arbete i olika sysselsättningsgrader

varav en utav dessa har subventionerat arbete. Fyra deltagare har studier på heltid finansierade

genom CSN. En deltagare har genom AF påbörjat längre utbildning i Växjö inom betong.

DDIIVVAA

20

En deltagare har avslutat utan någon myndighet inkopplad. En deltagare har invandrarbakgrund

och har kommit till Sverige som flykting.

Resultatet är vid projektets andra verksamhetsår 2012 90 % ökad egen självförsörjning.

Deltagare har nått självförsörjning genom anställning utan lönebidrag, utbildning med CSN- lån

och en deltagare med lönebidragsanställning. För hela projekttiden 2010-2012 är det 65 % som

har fått en ökad egen försörjning.

DIVA har också lagt mer eller mindre tid i konsultärenden. Ibland endast i trepartsamtal som inte

har lett till inskrivning. Två trepartssamtal har skett under andra verksamhetsåret som ej har lett

till någon inskrivning. Inga aktuella konsultärenden har det varit under detta andra år.

Beräknad samhällsvinst

1 584 000 kronor beräknas samhällsvinsten vara utifrån anvisat beräkningsunderlag. 7 personer i

arbete eller studier på heltid, 1 person jobbar 75 % lönebidragsanställning och 1 person 50 % på

deltid samt denna tidigare deltagare är även timanställd. Beräknad samhällsvinst på en snittlön

16 000 kr/mån.

Förfrågningar

Under året har 25 förfrågningar inkommit: AF 10, FK 4, SOC 5, LT 6. Ingen av förfrågningarna

har blivit konsultärende och övriga 3 blev ej aktuella i projektet pga. jobb eller utbildning/annan

anledning. Fördelningen mellan myndighet gör att AF har flest förfrågningar sammanlagt. Enligt

överenskommelse vid månadsmöte tidigt under hösten 2012 har de platser som ej var nyttjade

gått till den myndighet som har haft behov av plats.

Verksamhetsår 2013

Under verksamhetsår 2013 har det varit 42 deltagare inskrivna i projektet. Siffran är hög, då ett flertal av

dessa deltagare är överflyttade från år 2012. Vid projektet slut den 2013-11-30 har det sammanlagt under

den tre år långa projekttiden varit 67 deltagare som har varit aktuella.

År 2013 har 8 deltagare avslutat i projektet med jobb eller utbildning. En deltagare har avlidit, två har fått

barn och tre flyttat till annan kommun. Ett flertal har gått tillbaka till respektive myndighet.

DDIIVVAA

21

Utbildning genom AF har detta år varit 2 deltagare serviceutbildning i Kalmar och lagerutbildning i

Alvesta. En deltagare kommer den 2013-12-01 ta ut föräldrapenning. Ett flertal av deltagarna har

aktivitetsersättning och kommer gå tillbaka till FK. En deltagare har sökt aktivitetsersättning, tre

har fått ytterligare en ersättningsperiod samt två deltagare har ansökt om ytterligare en

ersättningsperiod.

I januari 2014 kommer en deltagare ha en anställning på heltid inom handel- är ej medräknad i

resultat. En deltagare är i arbetsprövning och kommer ev. under början 2014 få en

lönebidragsanställning på ca.35 % och söka aktivitetsersättning för resterande arbetsnedsättning.

Flertal av de deltagare som är delaktiga på slutet av projektperioden har ett behov av långsam

introduktion på arbetsmarknaden eller mot studier.

Antal till arbete eller studier: Det är 8 deltagare som gått till jobb/ studerande varav 4 personer på

heltidsstuderande med CSN. En jobbar deltid 50 %, en som är åter i sin tjänst på 71 % samt en på 100 %.

Dessa tre deltagare arbetar inom vård och omsorg. En deltagare på 100 % med särskilt anställningsstöd.

Totalt under verksamhetsåret 2013 så har 8 deltagare kommit till en ökad egen försörjning totalt 19 %.

Sammanlagt under hela projekttiden 2010-2013 är det 37 % som nått målet arbete eller studier.

Beräknad samhällsvinst

1 384 320 kronor beräknas samhällsvinsten vara utifrån anvisat beräkningsunderlag med en

snittlön 16 000 kr/månad. Fyra deltagare i arbete, två på heltid och en med 50 % samt en med

71 %. I studier är det 4 personer på heltid med CSN. Sammanlagt under verksamhetsår 2013 är

det 8 personer i arbete eller studier på heltid.

Förfrågningar

Förfrågningar som kommit är följande; AF- 10 st., FK-O st., SOC - 5 st. samt landstinget- 6 st. FK inte

några nya deltagare detta år, dock i funnits med i samverkan framförallt med AF. Sammanlagt 21

stycken. Projektet har under hela sin verksamhetsperiod mitten utav sommaren och framåt 2013 haft

möjlighet för nya deltagare att komma med i projektet, tyvärr så har det ej blivit aktuellt och platserna har

inte blivit nyttjade fullt ut detta år. Två sena förfrågningar i oktober från landstinget 2013 resulterade i att

en hade fått praktik och den andra kom ej till planerat trepart. Förfrågningar har ökat genom AF under

året som gått.

DDIIVVAA

22

Kort sammanfattning för hela projektperioden 2010-12-01 – 2013-11-30 gällande resultat.

Samhällsvinsten beräknad på hela projektperioden är 4 072 320 kronor. Det har varit 67 deltagare

med i projektet varav 25 kommit till en ökad egen försörjning 15 deltagare i jobb och 10

deltagare i studier. Förfrågningar har varit 76 stycken fördelat på AF 34,FK 8,SOC 15,Landsting

19. Utbildningar genom Arbetsförmedlingen har fyra deltagare erhållit under projektperioden

med bibehållen aktivitetstöd/aktivitetsersättning. Fyra deltagare har varit med i projektet två

gånger. Fyra deltagare har flyttat till annan kommun. Det är två deltagare som fött barn och

fortsatt med sin aktivitetsersättning med ett fortsatt deltagande i projektet. Under projekttiden har

sammanlagt 7 deltagare fött barn. Två deltagare med invandrarbakgrund. En deltagare har avlidit.

Ekonomi

Uppföljning ekonomi DIVA

2011

Budget

Utfall

Avvikelse

Fasta kostnader

1 150 000

1 034 251

115 749 Individuella kostnader 250 000

152 386

97 614

1 400 000

1 186 637

213 363

2012

Budget

Utfall

Fasta kostnader

1 150 000

1 077 536

72 464 Individuella kostnader 250 000

249 873

127

1 400 000

1 327 409

72 591

2013 (3 mån)

Budget helår Utfall 3 mån

Fasta kostnader

1150000

275056

874 944 Individuella kostnader 250000

101105

148 895

1 400 000

376 161

1 023 839

DDIIVVAA

23

Till detta skall kostnader för maj-nov läggas, vilka redovisas från Nybro kommun.

Ekonomi för maj – nov kommer att skickas separat till Samordningsförbundet.

Analys av resultat

Projektet har genomförts enligt plan. Planering och genomförandefas har skett med ett snabbt

igångsättande av trepart med myndigheter och eventuella deltagare till projektet. Nätverk och

samverkan med myndigheter har tack vare tidigare NET-projekt kommit igång snabbt med en

tydlighet angående vilka deltagare som kan vara aktuella för deltagande i projektet. Det

coachande arbetssättet utifrån den enskildes behov har skapat tillit, ökat självkänslan med

vidgade vyer. Antal deltagare per år med 25 stycken har ej nåtts upp år 2013 med 8 platser

tomma. Sammanlagt har 67 personer varit inskrivna under projekttiden mot planerade 75 stycken.

En tänkbar orsak till att alla platser ej blev fyllda kan vara att det funnits ett flertal projekt i

Nybro och Emmaboda kommun såsom Drive-projektet och RAMP-projektet. Möjligheten utifrån

aktuell myndighet och den enskildes behov har på så sätt ökat. En ökad försörjning har skett och

slutresultat i projektet är 37 % vilket är något över riktlinjer från Samordningsförbundet på 30 %.

Målgruppen i projektet har haft ett sämre psykiskt mående där flertalet varit väldigt långt ifrån

arbetsmarknad eller studier. I övrigt se analys under varje faktor som är belyst.

Framgångsfaktorer

En framgångsfaktor är mötesplats AB Nybro Brunn med näringsliv och skola samt olika projekt

inom AME. Mötesplatsen är ingen myndighet, vilket är en tillgång med de informella enskilda

mötena samt gruppaktiviteter. I enkätsvar (se bilaga) som är inskickade till samordningsförbundet

efter avslut framkommer bilden som väl kompletterar Angelöws (1994) åtta olika parametrar till

en förändring.

Tillit/förtroende-”Förståelse”, ”goda lyssnare”.

DDIIVVAA

24

Motivation-”Information, hjälp, stöd”, ”Socialt umgänge”, ”Jag kan mer än jag trodde”.

Information- ”Att jag fick information och material”, ”Mycket bra hjälp”.

Etik-”Väldigt bra bemötande och förståelse”,” Man har blivit väl bemött. Har man inte

mått bra så har dom anpassat sig efter dig. Dom har varit ett stort stöd på många sätt och

vis. Väldigt bra projekt, hoppas det är kvar länge så fler kan få hjälp”.

Helhetssyn-”Jag mår bra psykiskt efter min tid i projektet”, ”Jag har vuxit som människa

samt praktik på vandringsleden”.

Mål- ”Fokuserade på det mål man vill uppnå”, ”Har bättre fokusering i mina tankar”,” Får

hjälp att ta sig till sina mål”.

Delaktighet- ”De anpassar sig till personen mående”, ”Pratade inte över mitt huvud, ville

få mig att vara huvudpersonen”.

Trygghet- ”Att mina känslor och tankar får komma fram på mötet/na”,”Det var skönt att

ha projektet bakom sig eftersom det gav extra ork och självförtroende när man sökte sig

arbeten”.

Enkätsvar gällande avslutade deltagare i projektet visar på nöjda deltagare med en större självtillit

och möjlighetsorienterade från att ha varit omöjlighetsorienterade. Ett ömsesidigt lärande på flera

plan för såväl deltagare, inblandade myndigheter, handläggare och aktuella chefer samt politiker.

Information om projektet i kommunfullmäktige har skett 2013 i både Nybro och Emmaboda

kommun.

Framtid

En ny ansökan SAMBA är beviljad av Samordningsförbundet med start 2014 -01-01- 2015-12-31

som riktar sig mot åldersgrupp 25 – 50 år med lång arbetslöshet, sjukskrivning och ett utanförskap.

Syftet med projektet är bl.a. att utveckla hållbara arbetsmetoder för grupper i utanförskap som ett mål.

Arbetssätt och metod/er i AME börjar manifesteras utåt i övriga kommunala förvaltningar och andra

myndigheter. Samverkan över gränser och nyttjande av kompetens såväl som resurser för en

effektivisering för alla och då framförallt för den enskilde individen som är den enskilt störste

vinnaren.

DDIIVVAA

25

AME är en samverkansarena som förhoppningsvis i framtiden kommer ha och få ansvar samt resurser

för möjliggörande, tillvaratagande och förverkligande utifrån den enskilde samhällsmedborgarens mål

att minska sitt utanförskap och bidragsberoende.

Projektet är en del i ett tydligt fokus på samhällsmedborgare då framförallt ungdomsperspektivet på

kommunal, regional och nationell nivå. Utifrån bra resultat och erfarenheter av det gemensamma

arbetet i projekt och Arbetsmarknadsenheten har vi i Nybro kommun haft förmånen, på uppdrag

från kommunpolitiker, att skriva en plan för arbetet med ungdomar och unga vuxna. Planen är

beviljad och ingår i ett av kommunens 5 uppdrag from 2014.

Nybro 2013-11-30

Lena Silfver Projektledare.