九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目

环境影响报告书（公式本）

内蒙古川蒙立源环境科技有限公司

二○一八年六月

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

目 录

第一章 总 论

1.1评价目的和原则

1.2 编制依据

1.3建设项目产业政策和规划符合性分析

1.4项目外环境关系及选址合理性分析

1.5环境影响因子识别和筛选

1.6评价因子、评价内容及重点

1.7评价等级划分

1.8评价范围、主要保护目标及污染控制目标

1.9环境功能区划及评价标准

第二章 选址可行性与垃圾处理现状分析

2.1 项目厂址比选分析

2.2 生活垃圾处理现状调查

第三章 建设项目概况及工程分析

3.1 建设项目概况

3.2 工程设计方案

3.3项目物料平衡、水平衡及热值平衡分析

3.4项目产污分析

3.5 污染物治理及排放

3.6污染物排放统计及总量控制

第四章 环境现状调查与评价

4.1 环境现状调查与评价

4.2 自然环境现状调查与评价

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

4.3 环境保护目标调查

4.4 小结

第五章 施工期环境影响评价

5.1生态环境影响

5.2施工期建筑机械噪声预测及控制

5.3 施工期大气环境影响分析

5.4 施工期水环境影响

5.5 施工弃土产生量及处置措施

5.6 施工期主要环保措施与建议

5.7 小结

第六章 建设项目对环境可能造成影响的分析和预测

6.1 大气环境影响分析和预测

6.2 二噁英的影响分析

6.3 地表水环境影响分析和预测

6.4 声环境影响分析和预测

6.5 固体废弃物对环境的影响

6.6 对地下水环境的影响预测及评价

6.7 水资源论证

6.8 收运系统对环境的影响分析

第七章 地下水环境影响评价专章

7.1 总论

7.2 项目概况与工程分析

7.3 地下水环境现状调查与评价

7.4 地下水环境影响预测与评价

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

7.5 地下水环境保护措施及对策

7.6 评价结论

第八章 项目建设清洁生产分析

8.1 清洁生产的基本要求

8.2 技术先进性

8.3 项目节能措施

8.4 环保治理措施先进性分析

8.5 同类项目比较

8.6 清洁生产管理

8.7 小结

第九章 环境风险评价

9.1 环境风险评价的目的和对象

9.2 控制污染与环境保护目标

9.3 事故风险及评价等级

9.4 项目风险识别

9.5 最大可信事故及源项分析

9.6 事故后果分析

9.7 风险管理

9.8 风险防范措施投资分布

9.9 环境风险评价结论

第十章 环境保护措施及其经济技术论证

10.1 项目工艺选择的符合性

10.2 项目焚烧炉烟气治理措施的技术经济论证

10.3 项目废水处理方案的技术经济论证

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10.4 噪声防治

10.5 固体废弃物处理措施论证

10.6 地下水污染防范

10.7 厂区绿化

10.8 垃圾收集、转运及堆放过程中有害生物对人体健康的影响及防治措施

10.9 风险防范措施

10.10 施工期环境监控

10.11 运行期环境监控

10.12 环保投资

10.13 小结

第十一章 环境影响经济损益分析

11.1 建设项目社会环境效益

11.2 经济效益评价

11.3 环境影响经济损益分析

11.4 小结

第十二章 对项目实施环境监测的建议

12.1 环境管理

12.2 环境监测计划

12.3 管理人员的培训

12.4 环境监理计划

12.5 小结

第十三章 环境影响评价结论与建议

13.1 环境影响评价结论

13.2 建议

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

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前 言

一、建设项目由来

随着经济的发展和人民生活水平的提高，城市化进程在不断加快，同时城市

垃圾产生量也越来越大，城市生活垃圾带来的城市环境污染越来越严重。城市生

活垃圾污染已成为社会的一大公害，成为世界各国环境的突出问题之一，许多现

代化的城市仍然为生活垃圾问题所困扰。现九寨沟县可供填埋的土地资源也已日

益减少，为了真正实现垃圾无害化处置 100%的目标，节约土地、保护生态环境，

发展循环经济，落实创建环保模范城市，垃圾有效地处理成为当前环保工作的突

出问题之一。

为解决生活垃圾处置能力、处置水平与快速增长的垃圾量和不断提高的环保

要求相适应的矛盾，逐步实现全域范围内生活垃圾焚烧处理。根据目前九寨沟县

对生活垃圾处理要求不断提高的现状和该地区近年来国民经济的发展情况，凭借

日趋成熟的生活垃圾焚烧技术，九寨沟县城市投资开发有限公司拟在九寨沟县陵

江乡原填埋场旁建设九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目。

拟建九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目总处理垃圾量为200t/d，分两期建

设，其中一期工程日处理生活垃圾100吨，二期工程为100吨/日。两期工程分别安

装1×100吨/日垃圾无害化处理线及对应配套系统。烟气采取“SNCR+半干法（喷入

氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”组合工艺，可确保

项目排放的废气污染物达到我国《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）

标准、欧盟2000标准；生产废水经处理达标后全部回用，不外排。

项目的建设不但可以大幅度减少九寨沟县生活垃圾的填埋量、减小九寨沟县

垃圾填埋场的填埋负荷、延长填埋场的使用年限，还可以焚烧发电、变废为宝、

实现生活垃圾的资源化处理，同时还能提升生活垃圾的处理水平，真正实现城市

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生活垃圾处理的无害化、减量化和资源化的“三化”目标。可以有效地控制二次污染，

极大改善环卫工作的面貌。

二、建设项目特点

拟建项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁。项目总处理规模为日处理生活垃

圾 200 吨，分两期建设，其中一期工程日处理生活垃圾 100 吨，二期工程为 100

吨/日。两期工程分别安装 1×100吨/日垃圾无害化处理线及对应配套系统，本项目

总计征地面积 3.28公顷，实际占地面积 2.38公顷。两期工程同时建设，根据垃圾

收运情况分期运营。

三、主要关注问题

项目运营期的主要环境影响因素为焚烧炉烟气、恶臭等废气；垃圾渗滤液、

生活污水及冲洗废水等；设备运行噪声；垃圾焚烧炉渣、飞灰、水处理污泥、生

活垃圾等。

根据本项目的特点以及周围环境敏感目标分布，本项目关注的主要环境问题

为酸性气体、二噁英类、重金属、恶臭等污染因子对大气环境的影响，垃圾渗滤

液对附近地表水和地下水环境的影响，飞灰、二噁英对周边环境的影响等。重点

分析污染物达标排放的可行性，环境影响的可接受水平。

本项目关注重点为项目选址的环境可行性、环境防护距离的设置、焚烧炉烟

气治理、恶臭控制、垃圾渗滤液处理、飞灰处置，以及项目可能存在的环境风险

等。

四、环评委托与工作流程

按照《中华人民共和国环境保护法》（2016.9.1实施）、国务院令第 682

号《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.1实施）以及《中华人民共和国环境

影响评价法》（2016.7.2修订）的要求，本项目须进行环境影响评价。根据中华人

民共和国生态环境部令第 1号《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2018.4.28

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实施），本项目属于“三十五 城镇生活垃圾（含餐厨垃圾）集中处置 104 全部”。

因此，本项目应该编制环境影响报告书。九寨沟县城市投资开发有限公司正式委

托内蒙古川蒙立源环境科技有限公司承担此项工作。我公司在接受委托后，派有

关技术人员对该项目进行了现场踏勘和资料收集，按照技术规范，编制完成了本

项目环境影响报告书，环境影响评价技术路线见图 1。

本项目环评报告书编制过程中，我公司主要从事现场勘察，资料收集，现状

监测方案、报告书编制工作；九寨沟县城市投资开发有限公司负责提供工程相关

技术资料、公众参与调查表的发放、座谈会的组织和收集及媒体发布环境影响评

价公示工作、公众参与调查内容汇总及编制成册；提供环境现状监测数据。

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图 1 本次环评工作路线图

五、环评报告书主要结论

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目是九寨沟县重要的市政公用环保工程，

项目建成后对实现该县垃圾处置的升级改造和改善城乡卫生环境将起到积极意

义，项目的建设具有良好的社会效益及经济效益。

该项目的建设符合国家相应的产业政策，工程选址符合城市总体规划要求。

项目采用先进技术和成熟可靠的工艺，符合清洁生产要求；所采用的污染防治措

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

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施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制

的要求，预测表明该工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较

小，环境风险可接受。只要落实本报告提出的环保对策措施和环境风险防范措施，

严格执行环保“三同时”制度，在取得周边群众理解和支持的前提下，从环保角

度分析，该项目建设可行。

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第一章 总 论

1.1评价目的和原则

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》

和国务院令第 682 号要求，为加强建设项目环境管理，严格控制新的污染，保护

环境，一切新建、改建和扩建工程必须防止环境污染和生态破坏，凡对环境有影

响的项目必须进行环境影响评价。

本评价在充分了解建设项目工程情况和掌握环境现状的基础上，针对建设项

目可能对环境造成的影响进行预测，对拟采取的污染防治措施进行分析，从“产

业政策、区域规划、达标排放、总量控制、环境影响、清洁生产、环境风险、公

众参与”等方面，论证项目建设在环境保护方面的可行性，为环境管理和工程建

设提供依据。

1.2 编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》；

（8）《中华人民共和国安全生产法》；

（9）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682号；

（10）《危险化学品安全管理条例》，国务院第 591号令；

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（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院国发[2005]39

号文；

（12）国务院国发[2007]15号文“关于印发节能减排综合性工作方案的通知”；

（13）国务院国发[2005]22 号文《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》；

（14）国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定（国发[2005]40

号）；

（15）“四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决

定》的实施意见”（川府发【2007】17号）。

（16）国家经贸委等六部委[2000]1015号文《关于加强工业节水工作的意见》；

（17）国家环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局环发【2008】82号《关

于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》；

（18）国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）；

（19）《建设项目环境保护设计规定》；

（20）大气污染防治计划（国发【2013】37号）；

（21）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》；

（22）《国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复》

（23）住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作

的意见》（建城【2016】227号）

1.2.2技术规范及相关文件

（1）环境影响评价技术导则（总纲），HJ2.1-2016；

（2）环境影响评价技术导则（大气环境），HJ2.2-2008；

（3）环境影响评价技术导则（地面水环境），HJ/T2.3-93；

（4）环境影响评价技术导则（声环境），HJ2.4-2009；

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（5）环境影响评价技术导则（地下水环境），HJ610-2016；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（7）《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修订）》；

（8）环境保护部文件环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防

范环境风险的通知》；

（9）环境保护部文件环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响

评价管理的通知》；

（10）国家经贸委等六部委国经贸资源[2000]1015号《关于加强工业节水工作

的通知》；

（11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

（12）《危险化学品目录》（2015）；

（13）《国家危险废物名录》(2016)；

（14）《固体危险物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修订）；

（15）《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》[建标 2001]213号；

（16）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；

（17）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》；

（18）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）；

（19）《关于加强二噁英污染防治的指导意见》环发[2010]123号；

( 20 ) 住房城乡建设部等四部委联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚

烧处理工作的意见》建城【2016】227号

1.2.3 其他工程技术资料

（1）项目的可行性研究报告；

（2）项目水资源论证报告；

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（3）项目水土保持方案；

（4）项目其它有关工程技术资料，当地社会、经济、环境、水文、气象资料

等。

1.3建设项目产业政策和规划符合性分析

1.3.1 项目产业政策符合性分析

1.3.1.1 与《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）》符合性分析

本项目为生活垃圾焚烧项目，属国家发改委第 21号令《产业结构调整指导目

录（2011 年本）（修订）》中鼓励类三十八类“环境保护与资源节约综合利用，

第 20项‘城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工

程’”。本项目的建设符合《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环

资[2006]1864 号）和《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120

号）中相关规定，及国家《关于进一步开展资源综合利用的意见》的要求。

本工程生活垃圾采用焚烧处置方式，拟采用机械炉排炉焚烧系统，烟气采取

“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”

设施，飞灰采用水泥+螯合剂稳定化处理，经检测达标后送垃圾填埋场进行分区填

埋处理。本工程所采用的工艺及二次污染物处理技术符合相关文件、标准和规范

的要求。

因此，本项目符合国家产业政策。

1.3.2 项目与国家现行相关文件要求的符合性分析

1.3.2.1项目与生活垃圾焚烧处理工程技术规范要求的符合性

本环评逐条比较了本项目与《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）

各项要求的符合性，见表 1-1。

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通过对标分析可知，本项目符合《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》

（CJJ90—2009）各项要求。

1.3.2.2项目与《生活垃圾处理技术指南》（城建[2010]61号）相符性分析

本项目选址建设与《生活垃圾处理技术指南》（城建[2010]61号）的具体相符

性分析见表 1-2 所示。对比分析可知，本项目的建设符合《生活垃圾处理技术》指

南（城建[2010]61号）的相关要求。

1.3.2.3 项目与《重点行业二噁英污染防治技术政策》（环保部 2015年第 90 号公

告）要求

本项目选址建设与《重点行业二噁英污染防治技术政策》（环保部 2015年第

90 号公告）的具体相符性分析见表 1-3 所示。对比分析可知，本项目的建设符合

（环保部 2015年第 90号公告）的相关要求。

1.3.2.4 项目与《生活垃圾焚烧污染控制标准》符合性分析

根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)要求，该标准对生活垃圾

焚烧厂的选址、技术要求、运行要求等均做了明确的规定，本项目与该标准的符

合性分析见表 1-4。对比分析可知，本项目的建设符合《生活垃圾焚烧污染控制标

准》(GB18485-2014)的相关要求。

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表 1-1 项目与生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2009）要求的符合性

标准名称 项目 标准要求 本项目 比较结果

《生活垃圾焚烧

处理工程技术规

范》

（CJJ90—2009）

厂址

选址

应符合城乡总体规划和环境卫生专业规划要求，并应通

过环境影响评价的认定。本项目符合《九寨沟县总体规划（2014~2020）》 符合

应综合考虑垃圾焚烧厂的服务区域、服务区的垃圾转运能

力、运输距离、预留发展等因素。 本项目服务范围为九寨沟县境内。 符合

应选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景

区等敏感目标少的区域。拟建厂址周边无风景名胜区、机场、饮用水源保护区等敏感点 符合

厂址应满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件，

不应选在发展断层、滑坡、泥石流、沼泽、流砂及采矿

陷落区等地区。

地区内无不良地质现象，场地的适宜性属适宜~较适宜。 符合

厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁；必须建在该地区

时，应有可靠的防洪、排涝措施。其防洪标准应符合国

家现行标准《防洪标准》（GB50201）的有关规定。

项目不受洪水、潮水或内涝的威胁，本项目在行洪安全上是可行的。 符合

厂址与服务区之间应有良好的道路交通条件。 场内通信、道路设施基本具备，九若路可以作为生活垃圾运输进场道路。 符合

厂址选择时，应同时确定灰渣处理与处置的场所。本项目飞灰采用水泥+螯合剂固化后送至九寨沟县原垃圾填埋场划定的专门

区域进行填埋处置。符合

厂址应有满足生产、生活的供水水源和污水排放条件。项目用于生产/生活的新水均来自岩里村的河流水，水源可靠；项目渗滤液

以及其他生产废水经厂内污水处理设施处理后，全部回用，不外排。符合

技术

和设

备

在设计垃圾低位热值与下限低位热值范围内，应保证垃

圾设计处理能力，并应适应设计服务期限内垃圾特性变

化的要求。

本项目设计标准垃圾热值为 6280kJ/kg，低值垃圾热值 4680kJ/kg，所用焚烧

炉和焚烧技术可保证垃圾设计处理能力。符合

正常运行期间，炉内应处于负压燃烧状态。

通过对焚烧炉炉膛结构尺寸进行特殊设计、敷设耐火材料、配置合理的一、

二次风助燃空气系统等措施，垃圾在焚烧炉内着火稳定并能完全燃烧，整个

过程实现负压燃烧。

符合

二次燃烧室内的烟气在不低于 850℃的条件下滞留时间

不小于 2s；垃圾在焚烧炉内应得到充分燃烧，燃烧后的

炉渣热灼减率应控制在 5％以内。

项目选用先进的机械炉排炉焚烧工艺，通过炉排的运动和其间的落差，使垃

圾不断搅动和松散，实现充分燃烧。经过干燥、燃烧和燃烬三段过程后，垃

圾在炉排上的停留时间不低于 1.33h，焚烧炉渣热灼减率≤3%，所产生的烟

气能够在燃烧室内维持 850℃以上温度且停留时间≥2 秒。

符合

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标准名称 项目 标准要求 本项目 比较结果

采用连续焚烧方式的垃圾焚烧炉可设置垃圾渗滤液喷入

装置。

项目采用连续焚烧方式处理，全年焚烧工作时间不低于 8000h，垃圾渗滤液处

理产生的浓液回喷焚烧炉焚烧处理。符合

污染

物控

制

垃圾焚烧线必须配置烟气净化系统，并应采取单元制布

置方式；烟气排放指标限值应满足焚烧厂环境影响评价

报告批复的要求；烟气净化系统应有防止飞灰阻塞的措

施，材料和设备应有可靠的防腐蚀、防磨损性能。采用

半法工艺时，逆流式和顺流式反应器内的烟气停留时间

分别不宜低于 10s 和 20s；反应器出口的烟气温度应保证

在后续管路和设备中的烟气不结露；中和剂的雾化细度

应满足中和反应效率要求，并保证反应器内中和剂的水

分完全蒸发；应配备可靠的中和剂浆液制备、储存和供

给系统。烟气净化系统必须设置袋式除尘器。袋式除尘

器宜采用脉冲喷吹清灰方式，并宜设置专用的压缩空气

供应系统。袋式除尘器的灰斗，应设有伴热措施。袋式

除尘器及其附属设施的设计应能保证焚烧系统启动、运

行和停炉期间除尘器的安全运行。焚烧过程应采取焚烧

工况应满足二次燃烧室内的烟气在不低于 850℃的条件

下滞留时间不小于 2s 的要求，并严格控制燃烧室内焚温

度、停留时间与气流扰动工况；减少烟气在 200～400℃温度区的滞留时间控制二噁英。应设置吸附剂喷入装置，

对烟气中的二噁英和重金属进行去除。采用活性炭粉作

为吸附剂时，应配置活性炭粉输送、计量、防堵塞和喷

入装置，活性炭储仓应有防爆措施。烟气净化系统采用

干法或半干法方式脱除酸性气体时，飞灰处理系统应采

取机械除灰或气力除灰方式

本项目焚烧炉烟气采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟

石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺；外排焚烧空气污染物执行《生活

垃圾焚烧控制标准》（GB18485-2014）中规定的排放限值、欧盟 2000 标准，

对飞灰系统采取保温和伴热措施，防止飞灰粘结阻塞；垃圾的可燃成分在炉

膛的燃烧室内与二次风进行充分的混合，随后通道为气密性的膜式壁结构，

其表面覆盖有防腐蚀耐磨损的 SiC 耐火浇注层，从炉膛出来的垃圾中残留的

可燃成分可实现完全的燃烧。本项目采用半干法+干法反应除酸，烟气在反

应器内停留时间>10s，以保证反应器内中和剂的水分完全蒸发；布袋清灰方

式采用脉冲喷吹清灰方式，设置专用的压缩空气供应系统。袋式除尘器的灰

斗采用电伴热；严格保证焚烧过程在再燃室烟气温度≥850℃，停留时间≥2S的运行操作条件；通过合理设置余热锅炉受热面设计，缩短烟气交换时间，

以减少烟气在 200~400℃温度区的滞留时间，防止二噁英类的重新合成；选

用新型袋式除尘器，控制除尘器入口烟温≤200℃，并在进入袋式除尘器前

的烟道上设置活性炭或多孔性吸附剂的喷射装置，进一步吸附二噁英类、重

金属等。项目活性炭喷射系统配置输送、计量、防堵塞和喷入装置，活性炭

储仓设有防爆措施。

符合

《生活垃圾焚烧

处理工程技术规

范》

（CJJ90—2009）

垃圾

的收

集、运

输和

贮存

垃圾池有效容积宜按 5～7 天额定垃圾焚烧量确定。垃圾

池净宽度不应小于抓斗最大张角直径的 2.5倍。垃圾池应

处于负压封闭状态，并应设照明、消防、事故排烟及停

炉时的通风除臭装置。与垃圾接触的垃圾池内壁和池底，

应有防渗、防腐蚀措施，应平滑耐磨、抗冲击。垃圾池

底宜有不小于 1％的渗滤液导排坡度。垃圾池应设置垃圾

本项目垃圾池设计为密闭的，并具有防渗防腐功能的钢筋混凝土池。垃圾

池可满足约 7天焚烧垃圾的量。本项目垃圾池处于负压封闭状态，并设有

照明、消防、事故排烟及停炉时的通风除臭装置。垃圾池地下配防水为一

级，采用内外两道防水措施。除池底坑内壁使用防水混凝土外，池底外侧

铺设一道高分子防水卷材，池壁涂刷一层水泥基渗透结晶防水层。在池底

及池壁混凝土内表面采用高耐磨防腐涂料类。贮坑在整体设计上具良好的

符合

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标准名称 项目 标准要求 本项目 比较结果

渗滤液收集设施。垃圾渗滤液收集、储存和输送设施应

采取防渗、防腐措施．并应配备检修人员防毒设施。

防渗防腐蚀性和抗冲击性能，池内设渗滤液收集系统，池底部在宽度方向

上设 2%地坡度，渗滤液经池底收集槽自流到收集池中。渗滤液收集系统

采用严格防渗措施，渗滤液经池底收集槽自流到收集池中。渗滤液收集池

有效容积 300m3，池内设液位测量系统，与渗滤液泵连锁，液位和报警信

号可及时送达 DCS系统监控。检修时，通过除臭风机抽取垃圾贮坑臭气，

经活性炭除臭装置处理后排入大气。

表 1-2 本项目落实建城[2010]61 号文相关要求一览表

分类 《生活垃圾处理技术指南》要求 本项目实施情况 比较结果

技术适用性采用焚烧处理技术，应严格按照国家和地方相关标准处理焚烧烟

气，并妥善处置焚烧炉渣和飞灰

配套“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”的烟气净化工艺，大气污染物排放执行

GB18485-2014以及欧盟 2000 的相关标准。炉渣外售综合利用，飞

灰作无害化固化处理后送九寨沟县原填埋场场进行填埋。

符合

建设要求

生活垃圾焚烧厂选址应符合国家和行业相关标准的要求选址符合属地总体发展规划和专项规划要求，符合国家和行业相关

标准要求符合

生活垃圾焚烧厂设计和建设应满足《生活垃圾焚烧处理工程技术

规范 CJJ90》、《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》和《生活

垃圾焚烧污染控制标准 GB18485》等相关标准以及各地方标准的

要求。

项目设计满足相关标准和规范要求，建设过程严格按照设计方案进

行，落实各项要求。符合

生活垃圾焚烧厂年工作日应为 365 日，每条生产线的年运行时间

应在 8000 小时以上。生活垃圾焚烧系统设计服务期限不应低于

20 年。

焚烧炉设计工作时间 8000h/a，服务年限>20 年，确保处理能力达到

设计要求。符合

生活垃圾池有效容积宜按 5-7 天额定生活垃圾焚烧量确定。生活

垃圾池应设置垃圾渗滤液收集设施。生活垃圾池内壁和池底的饰

面材料应满足耐腐蚀、耐冲击负荷、防渗水等要求，外壁及池底

应作防水处理。

垃圾贮存坑容积按 7 天额定焚烧量，底部设有渗滤液收集系统，垃

圾贮存坑防渗方案严格可行。符合

生活垃圾在焚烧炉内应得到充分燃烧，二次燃烧室内的烟气在不

低于 850摄氏度的条件下滞留时间不小于 2秒，焚烧炉渣热灼减

率应控制在 5%以内

焚烧温度控制在≥850 摄氏度左右，烟气在炉膛停留时间不低于 2s，焚烧炉渣热灼减率<3%。

符合

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

14

分类 《生活垃圾处理技术指南》要求 本项目实施情况 比较结果

烟气净化系统必须设置袋式除尘器，取出焚烧烟气中的粉尘污染

物。酸性污染物包括氯化氢、氟化氢、硫氧化物、氮氧化物等，

应选用干法、半干法、湿法或其组合处理工艺对其进行去除。应

优先考虑通过生活垃圾焚烧过程的燃烧控制，抑制氮氧化物的产

生，并宜设置脱氮氧化物系统或预留该系统安装位置。

采用炉内喷尿素 SNCR 脱硝方法控制氮氧化物产生，烟气净化系统

采用半干法（喷入氢氧化钙）+干法（喷人熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器去除粉尘、酸性物质、重金属和二噁英类物质。

符合

生活垃圾焚烧过程应采取有效措施控制烟气中二噁英的排放，具

体措施包括：严格控制燃烧室内焚烧烟气的温度、停留时间与气

流扰动工况：减少烟气在 200-500 摄氏度温度区的滞留时间；设

置活性碳粉等吸附剂喷入装置，取出烟气中的二噁英和重金属

焚烧过程实施“3T”措施减少二噁英的合成，在锅炉设计时缩短烟气

在 200-500 摄氏度温度区的滞留时间，减少二噁英的再次合成，烟

气净化系统喷射活性炭吸附二噁英及重金属，通过布袋除尘器捕捉

颗粒物，减少特征污染物排放量。

符合

规模为 300 吨/日及以上的焚烧炉烟囱高度不得小于 60 米，烟囱

周围半径 200米距离内有建筑物时，烟囱应高出最高建筑物 3 米

以上。

新建 15m 高烟囱，满足要求。 符合

生活垃圾焚烧厂的建筑风格、整体色调与周围环境相协调。厂房

的建筑造型应简洁大方，经济实用。厂房的平面布置和空间布局

应满足工艺及配套设备的安装、拆换与维修的要求。

按指南要求实施厂区平面布置及空间布局，重视厂区绿化工作，设

计的建筑风格、色调与周边环境协调。符合

运行监管要求

卸料区严禁堆放生活垃圾和其他杂物，并应保持清洁。 栈桥、卸料大厅保洁由专人负责，保持清洁。 符合

应监控生活垃圾贮存坑中的生活垃圾贮存量，并采取有效措施导

排生活垃圾贮存坑中的渗滤液。渗滤液应经处理后达标排放，或

可回喷进焚烧炉焚烧。

监控垃圾贮存坑中的贮存量，储坑收集的渗滤液泵至调节池，处理

达标后进入回用水池回用，浓缩液返回焚烧系统。符合

应实现焚烧炉运行状况在线监测，检测项目至少包括焚烧炉燃烧

温度、炉膛压力、烟气出口氧气含量和一氧化碳含量，应在显著

位置设立标牌，自动显示焚烧炉运行工况的主要参数和烟气主要

污染物的在线监测数据。当生活垃圾燃烧工况不稳定、生活垃圾

焚烧锅炉炉膛温度无法保持在 850 摄氏度以上时，应使用助燃器

助燃。相关部门要组织对焚烧厂二噁英排放定期检测和不定期抽

检工作。

安装在线监测仪，检测项目符合要求，在厂界显著位置设置液晶显

示公示牌，便于公众随时监督烟气排放状况，设置焚烧烟气超标排

放报警系统。保持焚烧工况稳定，炉膛温度低于 850 摄氏度时使用

助燃器并记录原因、持续时间和整改情况备案待查。按照环境监测

制度，每年进行不少于两次二噁英监测，并积极配合相关部门的不

定期抽检。

符合

生活垃圾焚烧炉应定时吹灰、清灰、除焦；余热锅炉应进行连续

排污与定时排污。

按照实际工况安排焚烧系统、余热锅炉清理时间，提高焚烧稳定运

行保障。符合

焚烧产生的炉渣和飞灰应按照规定进行分别妥善处理或处置。经

常巡视、检查炉渣收运设备和飞灰收集与贮存设备，并应做好出

厂炉渣量、车辆信息的记录、存档工作。飞灰输送管道和容器应

保持密闭，防止飞灰吸潮堵管。

每条生产线每日生产的炉渣、飞灰分别收集，如实记录产量、运输

量，与每日垃圾处理量一起统计，形成物流台账。符合

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

15

分类 《生活垃圾处理技术指南》要求 本项目实施情况 比较结果

对焚烧炉渣热灼减率至少每周检测一次，并做相应记录。焚烧飞

灰属于危险废物，应密闭收集、运输并按照危险废物进行处置。

经处理满足《生活垃圾填埋场污染控制标准 GB16889》要求的焚

烧飞灰，可以进入生活垃圾填埋场处置。

按要求进行焚烧炉渣热灼减率检查，飞灰作无害化固化处理后送九

寨沟县原生活垃圾填埋场地分区填埋。符合

烟气脱酸系统运行时应防止石灰堵管和喷嘴堵塞。袋式除尘器运

行时应保持排灰正常，防止灰搭桥，挂壁、粘袋；停止运行前去

除滤袋表面的飞灰。活性炭喷入系统运行时应严格控制活性炭品

质及当量用量，并防止活性炭仓高温。

编写烟气净化系统运行日志，采购符合旋转喷雾装置要求的石灰，

减少堵塞发生，袋式除尘器定期检查风阻，活性炭采购和消耗量台

账备查。安排专人负责烟气处理设施的巡视和日常维护，发现故障

及时检修。

符合

处理能力在 1000 吨/日以上的焚烧厂应实现烟气自动连续在线监

测，监测项目至少应包括氯化氢、一氧化碳、烟尘、二氧化硫、

氮氧化物等项目，并与当地环卫和环保主管部门联网，实现数据

的实时传输。

按要求设置符合要求的烟气在线监测系统，并与环保局联网。 符合

应对沼气易聚集场所如料仓、污水及渗滤液收集池、地下建筑物

内、生产控制室等处进行沼气日常监测，并做好记录；空气中沼

气浓度大于 1.25%时应进行强制通风。

按要求进行监测和记录，设置可燃气体报警装置，加强通风设施。 符合

各工艺环节采取臭气控制措施，厂区无明显臭味；按要求使用除

臭系统，并按要求及时维护。

栈桥、卸料大厅、垃圾贮坑、渗滤液调节池等恶臭产污环节采用不

同控制方式减少臭气外泄，严格控制恶臭污染源。符合

应对焚烧厂主要辅助材料（如辅助燃料、石灰、活性炭等）消耗

量进行准确计量。

除点火外不使用辅助燃料，烟气净化系统消耗的辅助材料建立采

购、消耗、存量台账，按相关规范进行准确计量。符合

应定期检查烟囱和烟囱管，防止腐蚀和泄漏。 定时检查和维护。 符合

生活垃圾焚烧厂运行和监管应符合《生活垃圾焚烧厂运行维护与

安全技术规程 CJJ 128》、《生活垃圾焚烧污染控制标准 GB 18485》等相关标准的要求。

制定严格的环境管理制度，编写详细的运行日志备查，主动接受主

管单位、监管部门和公众监督。符合

表 1-3 本项目落实环保部 2015 年第 90 号公告要求一览表

项目 《重点行业二噁英污染防治技术政策》要求 本项目实施情况

源头削减

废弃物焚烧应采用成熟、先进的焚烧工艺技术。危险废物入炉焚烧前应根据其成分、热值等参数

进行合理搭配，保证入炉危险废物的均质性；生活垃圾入炉前应充分混合、排除渗滤液，提高入

炉生活垃圾热值。

本项目生活垃圾在入炉前，均进行了应充分混合、尽量

排除渗滤液，提高入炉生活垃圾热值。

过程控制铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧和遗体火化设施应设置先进、完善、

可靠的自动控制系统和工况参数在线监测系统。安装在线监测仪，检测项目符合要求，在厂界显著位置

设置液晶显示公示牌，便于公众随时监督烟气排放状况，

设置焚烧烟气超标排放报警系统。保持焚烧工况稳定，企业应建立健全日常运行管理制度并严格执行，确保生产和污染治理设施稳定运行；应定期监测

二噁英的浓度，并按相关规定公开工况参数及有关二噁英的环境信息，接受社会公众监督。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

16

炉膛温度低于 850 摄氏度时使用助燃器并记录原因、持

续时间和整改情况备案待查。按照环境监测制度，每年

进行不少于两次二噁英监测，并积极配合相关部门的不

定期抽检。

废弃物焚烧应保持焚烧系统连续稳定运行，减少因非正常工况运行而生成的二噁英。生活垃圾焚

烧和医疗废物焚烧炉烟气出口的温度应不低于 850℃，危险废物焚烧炉二燃室的温度应不低于

1100℃，烟气停留时间应在 2.0秒以上，焚烧炉出口烟气的氧气含量不少于 6%(干烟气)，并控制

助燃空气的风量和注入位置，保证足够的炉内湍流程度。

焚烧温度控制在≥850 摄氏度左右，烟气在炉膛停留时间

不低于 2s，焚烧炉渣热灼减率<3%。焚烧过程实施“3T”措施减少二噁英的合成，在锅炉设计时缩短烟气在 200-500摄氏度温度区的滞留时间，减少二噁英的再次合成

末端治理

根据铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧和遗体火化行业的工艺特点，应

采用高效除尘技术等协同处理烟气中的二噁英。再生有色金属生产、废弃物焚烧和遗体火化过程

中产生的烟气宜采用高效袋式除尘技术和活性炭喷射等技术进行处理。

项目针对烟气采用炉内喷尿素 SNCR 脱硝方法控制氮氧

化物产生，烟气净化系统采用半干法（喷入氢氧化钙）+干法（喷人熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器去除粉尘、

酸性物质、重金属和二噁英类物质。

铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧进行烟气热量回收利用时，应采取定

期清除换热器表面的灰尘等措施，尽量减少二噁英的再生成。项目运行过程中将定期清除换热器表面的灰尘等

废弃物焚烧烟气净化设施产生的含二噁英飞灰、特定有机氯化工产品生产过程中产生的含二噁英

废物应按照国家相关规定进行无害化处置。应对遗体火化和遗物祭品焚烧烟气净化设施捕集的飞

灰进行妥善处置。

项目飞灰经水泥+螯合固化后，送九寨沟县原垃圾填埋场

划定的专门区域进行填埋

表 1-4 项目与《生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)》符合性分析

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

17

项目 规定条件具体要求 本项目情况 比较结果

1、选址要

求

1）生活垃圾焚烧厂的选址应符合当地的总体规划、环境保护规划和

环境卫生专项规划，并符合当地的大气污染防治、水资源保护、自

然生态保护等要求。

2）在对生活垃圾焚烧厂厂址进行环境影响评价时，应重点考虑有害

物质的泄露、大气污染物的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，

确定生活垃圾焚烧厂与常住居民居住场所、农用地、地表水体及其

他敏感对象之间的合理关系。

3）根据环境评价结论确定生活垃圾焚烧厂厂址及其与周围人群的距

离。

1）本项目选址符合《九寨沟县总体规划（2009~2020）》；同时能够满足《城市

环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）》、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范

（CJJ90-2002）》对选址的要求。

2）本项目投产后，排放的烟气对大气环境不会造成明显影响。确定以厂界外的

300m范围划定为本项目的防护区范围，拆迁工作已完成。

项目外排废气污染物对环境不会造成明显影响。

符合

2、技术要

求

1）生活垃圾的运输应采取密闭措施，避免在运输过程中发生垃圾遗

漏、气味泄露和污水滴漏。

2）生活垃圾焚烧厂垃圾焚烧炉必须单独设置烟气净化系统并安装烟

气在线监测装置，处理后的烟气应采用独立的排气筒排放。

3）焚烧炉排气筒高度：

焚烧处理能力（吨/日）烟囱最低允许高度

＜300 45 米

≥300 60 米

4）焚烧炉应设置助燃系统，在启、停炉时炉膛的焚烧温度低于 850°时保证焚烧炉运行工况满足要求。

5）应按照GB/T 16157的要求设置永久采样孔，在其正下方设置安全监

测平台，并设置永久电源。

1）本项目在垃圾运输过程中采用密闭措施，防止垃圾的洒落，气味泄露和污水

滴漏。

2）本项目焚烧炉产生的烟气单独设置了烟气净化系统及排气筒，并安装了在线

监测装置。

3）本项目净化后的烟气经 15m 高烟囱达标排放，符合本标准的要求。（本项目

焚烧处理能力 200吨/天）

4）焚烧炉启动点火及助燃采用天然气。同样在正常停炉过程中，在炉内垃圾未

完全燃尽状态下也需要点火燃烧器投入来维持炉内温度在 850℃以上。

5）本项目已设置永久采样孔以及监测平台，符合本标准的要求。

符合

3、运行要

求

1）焚烧炉启动后，应先将焚烧炉温度升至《生活垃圾焚烧污染控制

标准》（GB18485-2014）中表 1 的温度才能投放生活垃圾，应逐渐

增加投入量直至达到额定的垃圾处理量；焚烧炉应在 4 小时内达到

稳定工况。

1）本项目焚烧炉启动后点火燃烧器在无垃圾状态下通过燃气使炉出口温度至额

定运转温度（850℃以上），然后才能开始向炉内投入垃圾，以防止垃圾在炉内

低温状态投入造成排烟污染物超标。符合

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

18

项目 规定条件具体要求 本项目情况 比较结果

2）在停炉时，启动垃圾助燃系统，保证剩余垃圾完全燃烧，并满足

《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中表 1 的温度的

要求。

3）每次故障或者事故持续排放污染物时间不应超过 4 小时；焚烧炉

每年启动、停炉过程排放污染物的持续时间以及发生故障或事故排

放污染物持续时间累计不超过 60小时。

4）生活垃圾焚烧厂运行期间，应建立运行情况记录制度，如实记录

运行管理情况，包括接收情况、入炉情况、设施运行参数以及环境

监测数据等。

2）本项目在正常停炉过程中，在炉内垃圾未完全燃尽状态下使用点火燃烧器投

入来维持炉内温度在 850℃以上。

3）本项目在运行过程中如发生故障，及时检修，尽快恢复正常，如无法修复将

立即停止投加生活垃圾，并保证每次故障或者事故持续排放污染物时间不应超过

4 小时；焚烧炉每年启动、停炉过程排放污染物的持续时间以及发生故障或事故

排放污染物持续时间累计不超过 60小时。

4）本项目建成后，建立运行情况记录制度，并如数记录运行管理情况，包括接

收情况、入炉情况、设施运行参数以及环境监测数据等。并按照相关法律进行管

理和保管。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

19

1.3.2.6项目与城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准的符合性

《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标 142-2010）在建设规模、

工艺与装备、选址、环境保护等方面对生活垃圾焚烧项目提出要求。由于工艺与

装备、选址、环境保护等方面与《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）

要求基本一致，在此本环评不再重复论证其符合性，仅对本项目建设规模与焚烧

线设置数量的符合性进行分析。

表 1-5 建设规模分类与焚烧线数量

类型额定日处理能

力（t/d）

生产线数量

（条）本项目 符合性

特大类 2000以上 ≥3 / /

Ⅰ 1200-2000 2-4 / /

Ⅱ 600-1200 2-3 / /

Ⅲ 150-600 1-3 总处理能力 200t/d，2 条生产线 符合

注：Ⅰ类中单条生产线的生产能力不宜小于 400 t/d；Ⅱ类中单条生产线的生产能力不宜小于 200 t/d；Ⅲ类中

单条生产线的生产能力不宜小于 100t/d；额定日处理能力分类中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类含下限值，不含上限值

综上，本项目处理能力 200t/d，，分两期建设，其中一期工程日处理生活垃

圾 100吨，二期工程为 100吨/日，两期工程分别安装 1×100吨/日垃圾无害化处理

线及对应配套系统，符合城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准（建标

142-2010）要求。

1.3.2.7 本项目与《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》符合

性分析

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》主要目标：“到 2020

年底，直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）生活垃圾无害化处理率达到 100%，

其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到 95%以上；设市城市生活垃圾焚烧处理能

力占无害化处理总能力的 50%以上，其中东部地区达到 60%以上”。

本项目属于生活垃圾无害化处理项目以及生活垃圾焚烧处理项目。因此，符

合《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》相关要求。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

20

1.3.2.8 与《水污染防治行动计划，四川省工作方案》符合性分析

《水污染防治行动计划，四川省工作方案》确定：

“推进污泥处理处置。住房城乡建设部门和环境保护部门联合组织开展全省

污泥稳定化、无害化和资源化处理处置”

“强化重点行业废水深度处理，促进和提高重金属、高浓度、高盐、难降解

废水处理”

本项目设置有一套垃圾渗滤液处理系统，其中超滤排出的剩余污泥，经过污

泥的重力浓缩及脱水处理后，通过焚烧炉进行焚烧处置。NF 纳滤系统产生的浓缩

液，定量均匀的回喷焚烧炉中进行焚烧处理。RO 反渗透系统产生的浓缩液，定期

回喷焚烧炉焚烧处置。（本项目产生的浓缩液不在设计规模的 200t/d 内，焚烧炉

的最大处理规模一般是设计处理规模的 120%左右，本项目产生的浓缩液峰值为：

74.19t，不会超过焚烧炉的最大处理规模。且根据第九章 9.3.2.7 中浓液回喷可行性

论证的相关内容可以看出：只要严格控制浓缩液的掺烧量，浓缩液直接回喷焚烧

炉焚烧处置的方案是可行的）本项目渗滤液处理站产生的污泥和浓缩液最终进入

焚烧炉焚烧处理，符合《水污染防治行动计划，四川省工作方案》中的相关要求。

本项目在工艺上实现产生的废水达相关回用标准后不外排，全部回用，能够

满足《水污染防治行动计划，四川省工作方案》中相关要求。

1.3.2.9 与《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》符合性分析

“全面强化监管执法明确监管重点。重点监测镉、汞、砷、铅、铬、锰等重金

属和多环芳烃、石油烃等有机污染物”

本项目对周边土壤布设了 3 个土壤环境现状监测点，并对铅、总铬、汞、砷、

镉、二噁英进行了现状监测。并要求定期对垃圾贮坑、厂界及厂区下风向 1km 处，

定期对镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、二噁英进行监督性的环境监测。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

21

综上，本项目符合《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》中的相关要求。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

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1.3.2.13 与四部委联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》符合性分析

表 1-6 项目与《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见(建城【2016】227 号)》符合性分析

项目 工作意见管理及相关要求 本项目情况比较结

果

提前谋

划，加强

焚烧设施

选址管理

一） 加强规划引导：纳入城市总体规划和近期建设规

划

二） 统筹解决选址问题：重点考虑对周边居民影响、

配套设施情况、垃圾运输条件及灰渣处理的便利

性等因素

三） 扩大设施控制范围：焚烧设施控制区域分为核心

区、防护区和缓冲区，

核心区：建设内容为焚烧项目的主体工程、配

套工程、生产管理与生活服务设施。

防护区：防护区为园林绿化等建设内容，占地

面积按核心区周边不小于 300 米考虑。

一） 本项目的建设已纳入《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》、

二） 本项目由九寨沟县国土资源局出具了用地预审意见：说明本项目符合城乡规划要求。

三） 本项目的选址于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，垃圾运输路线较好，根据预测结果：项目正常

工况和非正常工况下焚烧炉废气产生的 SO2、NO2、PM10、CO、HCl、HF、Hg、Cd、Pb、二噁

英等小时平均浓度、日均浓度、年均浓度均满足评价标准要求；

四） 本项目以主体工程、配套工程、生产管理与生活服务设施为核心区，

占地面积按照核心区周边外 300 米作为本项目的防护区，本项目确定以厂界外 300米作为本

项目的防护区。

符合

建设高标

准清洁焚

烧项目

一）选择先进适用技术：污染物排放应满足国家、地方

相关标准及环评批复要求

二）加强飞灰污染防治：严格按照危险废物管理制度要

求，加强对飞灰产生、利用和处置的执法监管。

一） 根据类比相同工艺，相同环保措施的同类型项目的验收数据，以及对项目正常工况和非正常

工况下焚烧炉废气产生的 SO2、NO2、PM10、CO、HCl、HF、Hg、Cd、Pb、二噁英等小时平均

浓度、日均浓度、年均浓度均满足国家、地方相关标准；

二） 飞灰经厂内固化、稳定化处理后，浸出液危害成分的浓度均能达到《生活垃圾填埋场污染控

制标准》(GB16889-2008)控制要求，送九寨沟县原垃圾处理场划定的专门区域进行卫生填埋，

生活垃圾焚烧飞灰需按照危险废物处置管理要求处置，其中填埋过程中可不按照危险废物管理

符合

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

23

1.3.3 项目建设规划选址符合性分析

本项目拟建厂址位于九寨沟县，占地约 3.28公顷，九寨沟县国土资源局于 2017

年 12 月 15 日出具了《关于九寨沟县生活垃圾处理厂工程项目用地预审的意见》，

说明本项目的建设符合城乡规划要求。

综上所述，本项目的建设符合相关城乡规划要求。

1.3.4项目与《九寨沟县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析

《规划纲要》提出：完善垃圾处理等市政基础设施配套建设和改造提升，将

县生活垃圾处理工程、乡垃圾处理、县建筑垃圾破碎项目、餐饮垃圾等垃圾处理

项目列入市政设施重点项目。本项目为垃圾焚烧项目，其主要是处理九寨沟县产

生的生活垃圾、餐厨垃圾和医疗废物，属于《规划纲要》中“完善垃圾处理等市

政基础设施配套建设和改造提升”。

综上所述，本项目的建设与《九寨沟县国民经济和社会发展第十三个五年规

划纲要》相关要求相符合。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

24

1.4项目外环境关系及选址合理性分析

1.4.1 项目外环境关系

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁。项目

外环境关系为项目西北面4.5km处为羌活村（137人）、北面1.9km处为河口村（170

人）、东南面3.8km处为南岸家村（145人）。

项目划定了环境保护距离，设置了防护区。本项目不涉及拆迁工作。

图 1-1 本项目所在地位置示意图

1.4.2 项目环境相容性及选址合理性

本项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，厂址区域内无明显地质灾害，为

可进行建筑的一般场地。项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保

护单位等特殊环境敏感区；

本项目与周边环境敏感点的相容性分析

根据现场勘查，本项目所在地位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁。项目西北面

4.5km处为羌活村（137人）、北面1.9km处为河口村（170人）、东南面3.8km处

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

25

为南岸家村（145人）。

本项目周围存在的居民点均位于本项目侧风向，且在本项目与居民点之间存

在山体和树木，项目运营过程中产生的噪声和废气等污染物受到山体的阻挡，对

居民点影响小。

综上所述，本项目的建设与周边环境敏感点相容。

1.5环境影响因子识别和筛选

1.5.1 环境影响因素分析

1.5.1.1 施工期

本项目施工期主要活动是厂区建设（各种车间、贮运工程、及环保等辅助工

程），施工期影响大多为短期的、局部的，施工结束后大部分影响是可恢复的。

施工期对环境的主要影响如下：

施工扬尘、施工设备噪声、施工人员生活废水、废气、弃土排放等，造成环

境影响。

1.5.1.2 营运期

营运期主要影响如下：

（1）水环境

项目外排生活污水对区域地表水和地下水的影响分析。

（2）环境空气

本项目外排大气污染物对区域大气环境产生的影响。

（3）声学环境

本项目设备、运输等噪声设备对厂区周围声学环境的影响。

（4）环境风险

以事故情况下污染物排放导致的环境风险为重点，提出风险防范措施和应

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

26

急预案等。

1.5.2 环境影响因子识别和筛选

环境影响因子识别和筛选见表 1-8

表 1-8 环境影响识别矩阵

施工行为

环境要素

施工期运营期

土方开挖 机械作业 材料运输 施工人员

自然环境

空气质量 ● ● ● ● ■

地表水 ● ● ● ● ■

声环境 ● ● ● ● ■

土壤 ● ● ● ● ■

注：□/○长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；空白：无相互作用。

1.6评价因子、评价内容及重点

1.6.1 评价因子

大气环境评价：SO2、NO2、PM10、PM2.5、HF、HCl、H2S、NH3、甲硫醇、

Pb、Hg、Cd、CO、As 等。

地表水评价：pH、COD、DO、BOD5、NH3-N、总磷、总氮、Pb、Cr6+、

总铬、Hg、As、Cd，共 13项。

地下水评价：pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、高锰酸盐指数、

硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸盐、氯化物、铁、锰、

铜、锌、汞、砷、六价铬、镉、铅、总大肠菌群。

噪声评价：厂界环境噪声。

土壤：pH、砷、总铬、铅、镉、汞、铜、镍共 8项。

1.6.2 评价内容

本次评价的主要工作内容包括：

（1）分析项目投产后各类污染源及源强；

（2）评价项目投产后，废水、废气、噪声以及固体废物的变化对周围环境

的影响；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

27

（3）论证项目所采取的污染防治措施的经济技术可行性以及先进性和稳定

达标的可靠性；

（4）分析项目污染物排放总量控制方案；

1.6.3 评价重点

根据工程特征与工程所在地的环境特征，以及工程环境影响因子识别等综

合分析，确定评价重点：在深入进行工程分析及污染防治对策分析基础上，重

点分析“三废”污染防治措施的可行性和可靠性，及运营期的环境影响预测和

分析；重视项目环境风险事故分析，并提出相应的风险防范措施。强化项目清洁

生产分析及总量控制的论证分析。

1.7评价等级划分

按照《环境影响评价技术导则》(HJ2.1~2.3)和(HJ/T2.4) 的要求，对本评价

工作进行等级划分。

1.7.1大气环境评价等级划分

项目运行过程中，废气污染物主要为焚烧炉烟气，焚烧烟气经过“SNCR+

半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”工

艺后，最后经 80m烟囱达标排放。

项目废气污染物经治理后的排放情况见下表：

表 1-9 项目有组织废气污染物产生及排放情况浓度：mg/Nm3；速率：kg/h；量：t/a

废气

产生

源

废气种类运行时

间废气量

主要

污染物

污染物排放排放

参数浓度 速率 排放量

焚烧

系统

烟尘

8000h74600×2

Nm3/h

烟尘 7 1.044 8.355

80米排气筒，

单烟囱直径

1.6m，烟气排

放温度 150℃

酸性气体

HCl 10 1.492 11.94

HF 1.0 0.149 1.194

SO2 50 7.46 59.68

CO CO 21 3.13 25.07

NOX NOX 150 23.87 190.98

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

28

废气

产生

源

废气种类运行时

间废气量

主要

污染物

污染物排放排放

参数浓度 速率 排放量

重金属

Hg 0.00476 0.00071 0.00568

Cd 0.016 0.00239 0.0191

Pb 0.079 0.0118 0.0943

二噁英类 二噁英0.063

ngTEQ/Nm39.39×103

ngTEQ/h0.0752gTEQ/a

附属

设施

粉尘

/

44h 粉尘 -- 0.6532 0.02874

无组织排放

粉尘 8000h 粉尘 -- 0.011 0.088

粉尘 48h 粉尘 -- 0.223 0.0107

垃圾

坑

NH3

8000h

NH3 -- 0.0072 0.0576

H2S H2S - 0.000737 0.00589

渗滤

液处

理站

NH3 8000h

NH3 -- 0.0286 0.2288

H2S H2S -- 0.000882 0.00706

本环评选择《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐

模式中的估算模式对大气环境评价工作进行分析。计算各污染物的最大影响程

度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。

计算污染的最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物），及第 i个污染物的地

面浓度达标准限制 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：

%1000

i

ii C

CP

式中：

Pi——第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

Coi——第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

C0i一般选用 GB3095-2012 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于

没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包

含的污染物，参照 TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

29

限值。

评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数 i 大于 1，取 P 值中

最大者（Pmax），和其对应的 D10%。

表 1-10 评价工作等级

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥80%，且 D10%≥5km

二级 其他

三级 Pmax<10%或 D10%<污染源距厂界最近距离

本次环评选择排放量较大的烟尘、SO2、NOX、CO、HF、HCl 等为预测因子，

采用导则推荐的估算模式对本项目大气污染物排放情况进行核算，结果见下表：

表 1-11 本项目大气污染物排放预测结果

污染源 污染物最大浓度

ug/m3

最大浓度距源中心

m评价标准

ug/m3

占标

%Di10%m

执行

级别

垃圾

焚烧炉

烟气

PM10 1.29 843 450 0.29 0 三

SO2 9.2 843 500 1.84 0 三

NO2 26.48 843 200 13.24 1295 二

HCl 1.84 843 50 3.68 0 三

HF 0.18 843 20 0.92 0 三

CO 3.86 843 10000 0.04 0 三

铅 0.01 843 2.1 0.69 0 三

汞 <0.01 843 0.9 0.10 0 三

镉 <0.01 843 0.04 7.37 0 三

二噁英类（ngTEQ/s）

0.01 843 0.6 1.92 0 三

附属设施 PM10 0.93 200 450 0.21 0 三

垃圾库房NH3 1.67 126 200 0.84 0 三

H2S 0.17 126 10 1.71 0 三

渗滤液处理站NH3 8.21 112 200 4.11 0 三

H2S 0.25 112 10 2.53 0 三

注：污染物排放计算中：NOx按照 0.9 折算为 NO2；

采用 SCREEN估算模式计算占标率及最远距离 D10%。计算的结果见上表所示。

Pmax为“垃圾焚烧炉烟气”排放的 NOx的有组织排放，占标率为 13.24%，D10%为

1295 米，据评价工作等级划分的相关判据，则本项目大气评价工作等级均确定

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

30

为二级，本项目大气环境影响评价范围确定为以烟囱中心点为中心，半径为

2.5km 的圆。

另外根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）大气评价

等级划分依据“项目排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项

目，评价等级一般不低于二级”。本项目排放的污染物中含有 HCl、铅、二噁

英等属有严重危害的特殊污染物，

综上所述，本项目大气评价等级应为二级。

1.7.2地表水环境评价等级

项目垃圾渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅及汽车引桥冲洗水、初期雨水、

车辆冲洗水、化验废水、主厂房地面冲洗水等有机废水共计 245.55（296.75）

m3/d，送渗滤液处理站经“预处理+厌氧反应器（UASB）+膜反应器（MBR）+NF

纳滤膜系统+RO 反渗透系统”工艺处理后，出水可满足《城市污水再生利用-工

业用水水质》（GB19923-2005）的有关水质标准后进入回用水池回用，浓缩液

全部回喷焚烧炉焚烧处理。

本项目产生的食堂餐饮废水经隔油池处理后，与生活污水一并进入预处理池

处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，用于厂区绿化。

其它河水净化系统沉淀池上清水、化水制备系统发冲洗水、循环冷却系统

排水及锅炉定期水等清下水共计 361.52（429.65）m3/d，经厂内降温井混合降

温后排入厂区雨水管网。

按照《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）要求，本项目

地表水评价工作级别确定为三级评价。

1.7.3 地下水环境评价等级

本项目属于可能造成地下水水质污染的建设项目，但不会改变地下水流场

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

31

或引起地下水水位变化等问题，根据《环境影响评价技术导则--地下水环境》

(HJ610-2016)中附录 A 确定本项目所属地下水环境影响项目类别。

表 1-12 本项目地下水环境影响评价行业分类表

环评类别

行业类别报告书 报告表

地下水环境影响评价项目类别

报告书 报告表

U 城镇基础设施及房地产

149、生活垃圾（含餐厨废弃

物）集中处置全部 / 生活垃圾填埋处置项

目Ⅰ类，其余Ⅱ类

由上表 1-12 可知，本项目为“U 城镇基础设施及房地产”类别中的“149、

生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置”中的“生活垃圾填埋处置项目”，属于Ⅰ类

建设项目，地下水环境影响评价应执行《环境影响评价技术导则—地下水环境》

(HJ610-2016)中标准。

同时，建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，

分级原则见表 1-13。

表 1-13 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）

准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它

保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）

准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的

补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外

的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感 上述地区之外的其它地区。

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。

根据导则可知，本项目地下水环境影响评价工作等级具体情况见下表。

表 1-14 项目地下水环境影响评价工作等级划分表

项目类别

环境敏感程度Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感 一级 一级 二级

较敏感 一级 二级 三级

不敏感 二级 三级 三级

根据现场调查及九寨沟县整体区域规划，评价范围内无集中式供水水源地

及其它与地下水环境相关的保护区，评价范围内无居民，评价范围内地下水不

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

32

作为当地村民分散式供水水源。故综合确定区内地下水环境敏感程度为“不敏

感”。又根据导则内评价工作等级分级表，本项目地下水环境影响评价工作等

级判定为“二级”。

1.7.4声学环境评价等级

本项目评价区域为《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的 3 类标准区域，

且项目周边近距离范围内无居民，因此项目运行噪声经距离衰减后对周边居民

影响很小。

项目厂区主要声源为机械噪声，其中主要机械噪声源位于厂房内，企业采

取隔声、消声减震等降噪措施对机械噪声进行处理后噪声排放量并不大。经预

测，项目周围敏感点噪声增量不超过 3dB（A），在按照《环境影响评价技术导

则声学环境(HJ/T2.4- 2009)》中有关规定，本项目声学环境评价为二级评价。

1.7.5 生态环境

项目拟建地周围无生态敏感保护目标，植被以绿化植物为主。项目建设对

区域生物群落的物种多样性及生物量减少等方面影响不明显。不属于重要/特殊

生态敏感区。据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ 19-2011），项目生态

影响评价等级为三级，本环评对生态环境的影响分析从简。

表 1-15 项目生态环境影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏

感性

工程占地（水域）范围 本项目

面积≥20Km2

或长度≥100Km

面积 2Km2～20Km2

或长度 50Km～100Km

面积≤2Km2

或长度≤50Km一般区域

面积 0.0328Km2

工作等级：三级特殊生态敏感区 一级 一级 一级

重要生态敏感区 一级 二级 三级

一般区域 二级 三级 三级

1.8评价范围、主要保护目标及污染控制目标

1.8.1 评价范围和主要保护目标

1）环境空气：

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

33

根据项目评价区域地形条件，按照环评技术导则规范要求，确定评价范围

为：以排放源为中心，D10％（最大地面浓度占标率 10％所对应的最远距离）

为半径的圆。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），评价范

围的直径或边长一般不小于 5km 的要求，本项目确定评价范围为以焚烧炉烟囱

为圆心，半径 2.5km的圆。

图 1-3 本项目大气评价范围图

2）地表水：

按照环评技术导则规范要求，地表水评价范围确定为：黑河：项目段上游

500m至下游 3km 河段；

3）噪声：

项目厂界周围 200m范围内；

4）地下水：

根据《地下水环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），地下水

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

34

环境现状调查评价范围应包括于建设项目相关的地下水环境保护目标，以及能说

明地下水环境现状，反映调查评价区地下水基本渗流特征，满足地下水环境影响

预测和评价为基本原则。

建设项目地下水环境现状调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及

自定义法。

（1）公式计算法

当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计

算法的要求时，应采用公式计算法确定：

L=α×K×I×T/ne （式 10-1）

式中：L—下游迁移距离

α—变化系数，α≥1，一般取 2；

K—渗透系数，m/d；

I—水力坡度，无量纲；

T—质点迁移天数，取值不小于 5000d；

ne—有效孔隙度，无量纲。

（2）查表法

当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定（表 1-16）。

表 1-16 地下水环境现状调查评价范围参照

评价等级 调查评价面积（km2） 备注

一级 ≥20 应包括重要的地下水环境

保护目标，必要时适当扩大

范围

二级 6～20三级 ≤6

（3）自定义法

当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边

界为宜，可根据建设项目所在地水文地质条件确定。

根据现场调查及评价区水文地质条件，选取自定义法确定本项目地下水环境

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

35

影响评价调查范围：西侧以距项目 180m 黄泥沟为边界，北侧以距项目 135m 的

最低排泄基准面鲤鱼溪为边界，南侧、东侧上游以距项目 500m 为边界。据测算，

本项目评价范围面积为 0.73km2, 本项目调查评价范围见下图所示。

图 1-4 项目地下水评价范围图

表 1-16-1 拟建项目地下水环境保护目标表

序号 保护目标 主要保护内容 位置关系 影响因素

1 项目所在区域 含水层水质 本项目区下伏含水层

本项目运行过程中生产废水收集、处理

不当下渗进入地下水系统，将污染项目

区下伏含水层，影响含水层水质。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

36

本项目拟于九寨沟县陵江乡原填埋场旁建设生活垃圾焚烧厂，运行 2×100t/d

规模焚烧线，垃圾处理总规模 200t/d；并新建配套渗滤液处理站，处理规模

300m3/d。根据现场调查，本项目评价范围内不涉及地下水取用水井的分布。

项目区周边本项目运行过程中，生活垃圾产生的渗滤液若收集、处理不当下

渗进入地下水系统，可能污染项目区下伏含水层，进而对评价区地下水水质造成

影响。

5）环境风险：

本项目风险评价等级为二级，因此其评价范围为风险源 3×3km2范围内.

按照环境要素确定主要保护目标见表 1-16，本项目的风险评价范围图见图

1-5所示：

图 1-5 项目风险评价范围图

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

37

表 1-17 评价范围内主要环境保护目标分布序

号范围 名称 方位

距离

厂界保护目标 环境简况

环境要素

（保护级别）

1 1900m 河口村 N 约1900~2100m厂界外 3000m范围内敏感点

常驻人口

约170人

环境空气(GB3095-2012)二级

声环境（GB3096-2008）2 类

1.8.2 污染控制目标

焚烧炉烟气经处理后达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）、

欧盟 2000 标准，恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂界二

级标准；全厂生产废水经处理后回用，不外排；厂界噪声达标，不产生扰民现

象。

1.8.3 污染物总量控制因子

根据建设项目污染物排放种类，确定项目污染物总量控制因子为：烟粉尘、

SO2、NOX。

1.9环境功能区划及评价标准

1.9.1 环境功能区划

本建设项目所在区域环境功能属性见表 1-18。

表 l-18 建设项目所在地环境功能属性一览表

序号 环境要素 功能属性

1 环境空气本项目选址位于二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

2 地表水

项目附近的河流主要为黑河，本项目的生产生活用水取水水源为岩里村河流水，本

项目产生的生产污水经过渗滤液处理站处理达标后，全部厂内回用。

根据《四川省主要河流水环境功能区划》，项目所在区域主要地表水体黑河属Ⅲ类

水环境功能区，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准。其地表

水体的主要功能为灌溉、泄洪等。

3 声环境项目拟建地位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，评价区声环境属于《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中的 2类功能区。

4 地下水环境

本项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，地下水的赋存与分布，地下水的赋存与分布，

主要受地质构造、地貌、岩性、气候等条件的控制。根据赋存条件，本项目区地下

水主要类型为碎屑岩浅层风化裂隙水。

5 生态及

环境敏感区

本项目用地未占用自然保护区、森林公园、风景名胜区、生态严格控制区等生态环

境敏感区。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

38

1.9.2质量标准

1）环境空气

项目执行标准见表 1-19。

表 1-19 环境空气评价标准

污染物标准限值（µg/m3）

引用标准1h平均 24h 平均 年平均

NO2 200 80 40

《环境空气质量标准》（GB3095-12012）中的二级标准

Pb 日均浓度执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区

大气中有害物质的最高容许浓度

SO2 500 150 60

PM10 -- 150 70

PM2.5 -- 75 35

CO 10000 4000 --

HF 20 7 --

Pb -- 0.7 0.5

HCl 50（一次） 15 --《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质

的最高容许浓度

Hg -- 0.3 0.05

年均浓度执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；

日均浓度执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大

气中有害物质的最高容许浓度；

Cd -- -- 0.005 年均浓度执行《环境空气质量标准》GB3095-2012）二级标准；

Cr6+0.000025

年均浓度执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

As 3执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物

质的最高容许浓度

二噁英 -- --0.6

pg-TEQ/m3年均值参考日本环境质量标准；

H2S 10（一次） 执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物

质的最高容许浓度NH3 200（一次）

甲硫醇 0.7（一次） 执行《居住区大气中甲硫醇卫生标准》（GB18056-2000）

2）地表水

本项目生产废水不外排，区域地表水执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中 III 类水域标准。地表水环境质量现状评价因子标准限值见

表 1-20。

表 1-20 地表水水质评价标准

项 目 Ⅲ类水域标准

pH 6~9

CODCr ≤20

BOD5 ≤4

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

39

项 目 Ⅲ类水域标准

DO ≥5

氨氮 ≤1.0

粪大肠菌群（个/L） ≤10000

总磷 ≤0.2

总氮 ≤1.0

Cd ≤0.005

pb ≤0.05

Hg ≤0.0001

As ≤0.05

Cr6+ ≤0.05

总铬 ≤0.1

注：上述标准中，pH无量纲，其余因子单位为 mg/L。

3）地下水

地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。评价因子见

表 1-21。

表 1-21 地下水水质评价标准单位：mg/L

项目 pH Cd NH3-N CODMn Pb Hg总大肠菌

群六价铬 总铬 As

标准值 6.5~8.5 ≤0.01 ≤0.2 ≤3.0 ≤0.05 ≤0.001 ≤3.0 ≤0.05 ≤1 ≤0.05

备注 pH 无量纲；细菌总数（个/ml）；总大肠菌（个/ml）；色（度）；浑浊度（度）。

4）声环境

区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区标准，

具体指标见表 1-22。

表 1-22 环境噪声评价标准（GB3096-2008）

标准类别等效声级 LAeq(dB)

昼间 夜间

2 类 60 50

1.9.3 排放标准

1）噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中

的相关标准，见表 1-24；营运期环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

40

准》（GB12348-2008）中 2类标准，具体指标见表 1-25。

表 1-24 建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）噪声限值（dB(A)）

昼间 夜间

70 55

表 1-25 厂界噪声执行标准(GB12348-2008)

标准类别等效声级 LAeq(dB)

昼间 夜间

2 类 60 50

2）大气污染物

项目烟气排放标准执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）、

欧盟 2000 标准。恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂界二

级标准。项目确定的烟气排放控制指标见下表。

表 1-26 项目废气污染物排放执行标准

排放因子单位 GB18485-2014 EU2000

本项目排放

指标设计值备注

编号 因子

1 烟尘

mg/Nm3

30 10 10

24小时

均值

2 HCl 60 10 10

3 CO 100 50 50

4 HF / 1 1

5 Hg及其化合物 0.05 0.05 0.05

6 二噁英类 ngTEQ/Nm3 0.1 0.1 0.1

7 SO2

mg/Nm3

100 50 50

8 NOx 300 200 200

9 Cd 0.1 0.05 0.05

10 Pb 1.0 0.5 0.5

11 TOC / 10 10

表 1-26-1 恶臭污染物厂界标准值单位：mg/m3

序号 控制项目 二级（新扩改建）

1 硫化氢 0.06

2 甲硫醇 0.007

3 氨气 1.5

4) 水污染物

根据工程分析可知，正常工况下：

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41

项目渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅区及引桥冲洗水车辆冲洗水等有机废

水，送渗滤液处理站经处理后，出水可满足《城市污水再生利用-工业用水水质》

（GB19923-2005）的有关水质标准作回用水等全部回用，不外排，浓液全部回喷

焚烧炉焚烧处理；

沉淀池上清水、化水制备系统反冲洗水、循环排水及锅炉排水等清下水，经

厂内降温井混合降温后排入厂区雨水管网。

本项目污水处理装置出水排放标准值见表 1-27，表 1-28。

表 1-27 渗滤液处理装置出水标准值（单位：mg/L，pH 除外）

序号 名称《城市污水再生利用工业用水水质标准》

（GB/T19923-2005）

1 pH≤ 6.5-8.5

2 CODCr≤ 60

3 BOD5≤ 10

4 浊度（NTU）≤ 5

5 色度（度）≤ 30

6 NH3-N≤ 10（冷却系统换热器材质为非铜）

7 总磷（以 P计）≤ 1

8 石油类≤ 1

9 铁≤ 0.3

10 锰≤ 0.1

11 氯离子≤ 250

12 总硬度≤ 450

13 总碱度≤ 350

14 硫酸盐≤ 250

15 阴离子表面活性剂≤ 0.5

5) 固体废物控制标准

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42

①《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；

②《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；

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43

第二章 选址可行性分析

2.1 项目厂址比选分析

2.1.1 厂址选择的合理性分析

2.1.1.1 厂址选择要求

依据《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《生活垃圾焚烧污染

控制标准》（GB18485-2014）以及《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》

（CJJ90-2002）等相应规范，本项目厂址选择基本要求是：

（1）满足城市整体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有关标准的规定，

与周围环境相协调；

（2）充分利用已有的市政基础设施，符合经济运输要求，有效降低运输成

本；

（3）市政设施较为齐全，充分利用已有的市政基础设施，减少工程投资费

用；

（4）选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景区等敏感目标少

的区域；

（5）有足够的用地面积，动迁少，尽可能少占或不占耕地，征地费用低；

（6）满足水文地质条件，不受自然灾害的威胁；

（7）有可靠的电力供应，应满足电力上网要求；

（8）水源充足，选址应靠近河流等自然水源；

（9）适宜的灰渣、废水最终处置条件。

2.1.1.2 本项目选址要点

结合本厂处理规模和初步建设方案，除满足选址的基本原则外，还应具备

以下工程建设条件：

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44

(1) 结合九寨沟县现有生活垃圾处置设施布置位置选择厂址；

(2) 节约用地，不占或少占良田，尽可能利用荒地或劣地；

(3) 场地基本平整，无地表水系通过，地质条件良好，不会发生崩塌、滑

坡、泥石流等地质灾害；无暗埋的古河道、地下洞穴、防空洞等地下埋藏物场

地基本标高应满足 50年一遇的洪水（内涝）水位要求；

(4) 应具有可靠的供水水源；

(5) 市政设施齐全，具有可靠的给水、排水或污水处理设施；

(7) 交通运输便利；

(8) 远离公园、风景、游览区、文物古迹区、考古学、历史学、生物学研

究考察区；

(9) 远离军事要地、基地，军工基地和国家保密地区；

2.1.2拟选厂址对比分析

根据九寨沟县地理状况，结合城市的社会经济发展总体规划，且九寨沟是世

界自然遗产、国家重点风景名胜区、国家 AAAAA 级旅游景区、国家级自然保

护区、国家地质公园、世界生物圈保护区网络，是中国第一个以保护自然风景为

主要目的的自然保护区，垃圾处理工艺如继续选用填埋工艺，场址的选定极其困

难；针对生活垃圾处理厂的建设、运行和管理的特殊情况，建设单位经过多次现

场踏勘，最终确定厂址在陵江乡现九寨沟县生活垃圾填埋场旁，现将三处厂址方

案一（厂址选在现垃圾填埋场旁）、方案二（九寨沟县陵江乡现填埋场下游）、

方案三（九寨沟县陵江乡现填埋场上游）各自的优缺点做如下比较。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

45

表2-1 备选厂址比选表

综合以上分析，拟选址一交通方便，运输距离，用地条件好，周边无风景旅

游区，远离居住区，拆迁量小，处于城市规划区下风向，该片位于现有垃圾填埋

场旁，降低了项目建设初期难度，因此推荐现九寨沟县生活垃圾填埋场旁为本项

目的拟定厂址。

2.2 生活垃圾处理现状调查

2.2.1 原九寨沟县生活垃圾填埋场

原九寨沟县生活垃圾填埋场位于九寨沟县陵江乡岩里村，2006年完成竣工验

收，占地面积37352m2，垃圾填埋场库容量20.2万立方米，设计处理规模40吨/日，

现剩余库容2.2万立方米。

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46

第三章 建设项目概况及工程分析

3.1 建设项目概况

3.1.1 建设项目名称、性质、地点

(1) 建设项目名称：九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目

(2) 建设单位：九寨沟县城市投资开发有限公司

(3)建设项目性质：新建

(4) 项目建设地点：九寨沟县陵江乡原填埋场旁，其地理位置见附图1。

(5)项目总投资：总投资 6256万元。全部为灾后恢复重建资金。

3.1.2 项目服务范围及处理对象

本项目生活垃圾焚烧服务范围主要包括九寨沟县城、漳扎镇、永丰乡、白

河乡、保华乡、双河乡和陵江乡的生活垃圾。医疗垃圾和餐厨垃圾在其他专业

机构处理后进入本项目进行焚烧。

3.1.3建设规模

项目总处理规模为日处理生活垃圾 200吨，分两期建设，其中一期工程日

处理生活垃圾 100吨，二期工程为 100吨/日。两期工程分别安装 1×100吨/日垃

圾无害化处理线及对应配套系统，本项目总计征地面积 3.28公顷，实际占地面

积 2.38公顷。两期工程同时建设，同时运营。

项目建设工期为 2018年 3月—2019年 3月，建设工期为 1年。

3.1.4 建设内容及项目组成

项目总用地面积 3.28公顷，总建筑面积 9945.82m2，主要建设内容为：主

厂房、冷却塔、油罐区、地磅、综合楼、污水处理站、停车场和初雨收集池。

新建项目的项目组成及主要环境问题见表 3-1。

生活垃圾从各收集点到进厂全过程由九寨沟县环卫部门负责，不在本次评

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

47

价范围内。

本项目组成、建设情况及主要环境问题见表 3-1。

表 3-1 工程项目组成及主要环境问题

工程

类别项目组成 建设内容

所属

构筑物

主要环境问题

运行期 施工期

主体

工程

卸料大厅

1个，卸料平台地面标长 48米，宽 18米，卸料平台采

用封闭式建筑。卸料大厅内设置有 2个地磅、2个垃圾

卸料门、2个垃圾吊车

主厂房

生产废

水、焚烧

烟气、机

械及设备

噪声、工

业固废等

施工扬

尘、施工

废水、施

工噪声、

挖出土

石方及

弃渣，占

用土地，

破坏植

被、水土

流失等

垃圾池1个，位于卸料大厅东侧；垃圾池为钢筋混凝土结构，半

地下式，有效池容 300m3

焚烧系统项目设置了 2套热解气化一体化设备，包括保温油漆、

供油系统。

烟气净化间

烟气处理采用喷雾干燥塔结合布袋除尘器的脱酸除尘组合的烟气净化工艺；项目设置 1套烟气处理装置，包括 2套反应塔、2套旋转喷雾器、1个石灰仓等，设 1束烟囱，高 80米，出口内径 1.6m。

主控楼

综合车间（中央控制室、电子间、各配电室等），二层

建筑，结构为现浇钢筋砼结构，生产火灾危险性属丁类，

建筑耐火等级为二级。

辅助工程

烟囱本项目设置 1束烟囱，高 15 米，出口内径 1.0m。烟囱上设航空障碍灯。

主厂房 焚烧烟气

地磅与地磅房总占地 50m2，配置 2台全自动电子汽车衡，称重能力 30t，用于进厂垃圾重量和空车重量，另 1 台电子汽车衡用于灰渣、废金属等出厂物料以及所需空车的称重。

地磅区 /

综合楼1栋，为2F砖混结构，位于厂区北侧，建筑面积731.4m2，

主要用于员工办公办公区

生活污水生活垃圾

净化水装置

生产用水取自项目北侧河流水，净水系统配一体化自动

反冲洗净水器2台，单台处理水量150m3/h，处理出水浊

度≤3mg/L。主厂房 废水

灰渣处理系统1套，设置在主厂房内，包括除渣系统1套，飞灰稳定化系统1套。

主厂房 噪声

空压机间

压缩空气机选用排气量28m3/min，排气压力0.75MPa 的

水冷螺杆空气压缩机三台（160kW/台），二用一备（其

中一台为变频）。配缓冲罐一个，初过滤器、冷冻式干

燥机、精过滤器、吸附干燥机、高效精过滤器，储气罐

一个。

主厂房（烟气净化车间）

噪声

机修间位于垃圾卸料厅底层，配置交流电焊机、直流电焊机、普通钻床、台式钻床、普通车床、砂轮机、往复式锯床等小型机修工具。

主厂房机械噪

声、废渣等

中控室1间，设置在主厂房内，占地面50m2，主要用于控制焚

烧过程主厂房 噪声

办公室 1间，设置在主厂房内，占地面50m2，主要员工办公 主厂房生活污水生活垃圾

化水间位于垃圾卸料厅底层，锅炉给水处理系统采用“预处理+反渗透（RO）+电去离子（EDI）的工艺”

综合水泵房

废水

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

48

工程

类别项目组成 建设内容

所属

构筑物

主要环境问题

运行期 施工期

渗滤液处理站采用“调节池+缺氧池+ MBR膜系统”的处理工艺。设计处理能力总规模定为 80m3/d。设置 1个调节池，有效容积 2650m3，最大能够容纳 6 天的渗滤液量。

渗滤液

处理系统

臭气、废

水、噪声

贮运

工程

仓

储

活性炭料仓 设置1座活性炭料仓，有效容积约2m3，独立供料。

主厂房

粉尘

尿素储罐 位于焚烧车间内，配置2个3 m3的尿素储罐及2台增压泵 /飞灰贮仓 设置1个飞灰贮仓，容积30m3。 /石灰储仓 1个，容积为15m3 扬尘

渣坑 1个，深2.5m，容积为320m3，可储存炉渣60天产生量 扬尘

水泥仓 飞灰固化间设置1个水泥仓，单个容积50m3。 扬尘

柴油储罐 1个，采取地埋式，容积为30m3 环境风险

螯合剂罐飞灰固化间设置1个螯合剂罐，容积10m3，可储存3天螯

合剂的量/

飞灰暂存场 用于暂存固化后的飞灰 飞灰堆场 /

生活供水

生活用水、生产用水和消防水源采用岩里村河水水源。

在岩里村河旁设取水泵站，取水泵将岩里村河水通过 1条 DN200的压力输水管道输送到厂区，经水表计量、投

加絮凝剂和助凝剂、一体化净水器处理，消毒后进入生

产消防合用水池和循环冷却水池，由生产工业水泵供厂

区生产用水。

/ 噪声

供电

项目厂用电电压采用10kV和380V两级电压，10kV系统

采用中性点不接地系统，380V厂用电动力和照明共用的

中性点直接接地的三相四线制系统。用电主要从黑河塘

变电所（距本项目选址约7km）10kV出线向厂区供电。

/ 噪声

绿化 厂区绿化面积7138.9m2，绿化系数30％。厂前

绿化汽车尾气

办公

生活

设施

主要包括生产办公管理、食堂、生活辅助、部分展示，为多层建筑，采用

钢筋混凝土框架结构。

生产管理

与服务用

房

生活污水

生活垃圾

食堂油烟

3.1.5劳动定员和生产制度

全项目公司总定员70人，垃圾焚烧厂生产运行为连续工作制，4班3运转运行，

即每天3班，一个班休息，每班8小时。管理人员根据实际工作情况可以调整工作

制。

3.1.6项目主要公用设施配套情况

3.1.6.1供水设施

本项目主要用水系统可分为生活用水、生产用水和消防用水。水源采用岩

里村河水水源。在岩里村河旁设取水泵站，取水泵将岩里村河水通过 1条 DN200

的压力输水管道输送到厂区，经水表计量、投加絮凝剂和助凝剂、一体化净水

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

49

器处理，消毒后进入生产消防合用水池和循环冷却水池，由生产工业水泵供厂

区生产用水。

（1）生活给水系统

生活用水采用生活水箱储水和变频调速供水设备加压的联合供水方式。最大

小时用水量约 6m3/h。经处理后的河水经厂内加压提升泵加压后进入生活水箱，

经生活供设备供厂区生活用水。厂区设独立的生活给水管道系统。生活给水系统

配 6m3不锈钢水箱 1个。变频调速供水设备 1套，额定供水量 6m3/h，额定供水

压力 0.48MPa。

（2）生产用水系统

辅机设备用水及辅机设备循环冷却供水系统采用循环冷却水集水池储水和

变频调速供水加压泵的联合供水方式。加压泵由冷却塔循环冷却集水池吸水，

通过供水压力管道供水。主要供热解气化炉等设备用水，这部分水冷却设备后

回流至冷却塔冷却后进入集水池，循环使用。另一部分按排污废水直接利用，

供烟气处理石灰浆制备等生产用水；垃圾卸料平台地面冲洗用水、地磅区域冲

洗用水。

3.1.6.2 排水系统

厂区排水采用清污分流排放方式，雨水系统设计充分采纳海绵城市的设计

理念，共设 6个系统：即雨水收集回用利用排水系统；雨水排水系统；生产废

水、生活污水排水系统；初期雨水收集排水系统；垃圾渗沥液收集排水系统；

清下水排水系统。

3.1.6.3电气系统

厂用电系统采用 10kV 和 380/220V 两级电压。10kV 系统供给低压厂用变

压器和（一般容量大于 250kW）的高压电动机负荷，380/220V 系统供低压电

动机，以及照明、检修、电加热等负荷。380/220V系统为采用中性点直接接地

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

50

方式。 本工程厂用电中均为 380/220V低压设备。低压厂用电拟选用 1600kVA

变压器 2台，其中 1台为工作变压器、另 1台为备用变压器。

3.1.6.4自动控制系统

本工程设置一套计算机分散控制系统（DCS），在集中控制室内以彩色 LCD/

键盘作为主要监视和控制手段，实现整个垃圾焚烧厂的 2台垃圾焚烧炉及其配

套的余热锅炉、烟气净化系统、汽轮机组及其配套的汽水系统，以及其它配套

的公共系统的集中监视管理和分散控制。

3.1.6.5气化炉自动燃烧控制系统（ACC）

气化炉自动燃烧控制（ACC）控制系统由焚烧炉设备商提供的一套完整独立

的DCS或PLC控制系统，可以与DCS控制系统实现联网通讯，所有数据上传DCS

分散控制系统集中监视与控制。

3.1.6.7余热锅炉控制系统

锅炉给水和减温水来自化水车间，通过锅炉高压给水母管，供余热锅炉的

给水和减温水。给水经省煤器加热后进入汽包。为了控制汽包水位和主蒸汽温

度，在锅炉给水和减温水管上设电动调节阀。汽包水位通过三冲量（汽包水位、

主蒸汽流量、给水流量）串级调节，从汽包中产生的饱和蒸汽，通过过热器（低

温、中温、高温）和喷水减温器，得到过热蒸汽。供汽轮发电机组发电。

3.1.6. 8发电机组控制系统

由于垃圾的燃烧值变化较大，锅炉出口蒸汽往往是非标准的、变化频率较大

的。因此螺杆膨胀发电机调节系统除具备通常的转速、功率调节和必要时配置的

调节以外，还需配置前压（即进汽压力）调节，以稳定锅炉和螺杆膨胀发电机的

运行状态，保证垃圾处理流程的正常工作。本系统采用电液调节系统（DEH）。

用自动调节和远程控制方式来连续控制和操作螺杆膨胀发电机组的运行。自启动

至停机的过程借助于现场设备和中央控制室的操作台来完成，事故停机由自动保

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

51

安系统来实现。在汽轮发电机完成同步之前，以速度控制方式进行操作，同步之

后，采用蒸汽压力控制方式。

3.1.6. 9烟气处理控制系统

烟气处理控制系统由设备商提供的一套完整独立的DCS或PLC控制系统。控

制系统根据采集的相关信号，控制、调节主要设备运行情况，实现高效处理。所

有数据上传DCS分散控制系统集中监视与控制。

3.1.6. 10化学水处理控制系统

化学水处理系统，设置独立的水处理车间，车间内设控制室。控制系统采

用可编程控制器（PLC)。采用LCD/键盘构成监视和控制中心，正常运行时就地

无人值班，在集中控制室中完成监视和控制，采用与DCS通讯方式或将其控制系

统上位机设在控制室的方式。

3.1.6. 11地磅称重控制系统

地磅控制系统的硬件主要由称重仪表（带通讯接口），工控机，打印机，车

号自动识别系统以及根据需要可选择的远程数据终端、远程票据打印机、车辆位

置检测器、交通指示灯等组成。电力发生故障时，备用电源供应系统应由不间断

电源装置连续供电于计算机系统，让计算机系统在停电瞬间不会遗漏资料且可持

续操作。除此之外，所有称量数据与资料传到中央控制室作记录、处理及打印报

表。

3.1.7处理规模合理性分析

（1）项目服务区生活垃圾产生量预测分析

九寨沟县各乡镇正处在工业化、城市化快速发展时期，随着国民经济的持续

发展、城区规模不断扩大、人口不断增多、居民消费结构的改变以及旅游事业的

发展，城乡生活垃圾的产生量和堆积量逐年增加。

目前，服务区收运转至垃圾填埋场的实际入场量已平均达到80吨/天，随着

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

52

人民生活水平的提高，城市用气率的提高以及人民环保意识的提高，垃圾产生量

逐年增加。

本项目服务对象为九寨沟县城、漳扎镇、永丰乡、安乐乡、白河乡、保华乡、

双河乡、陵江乡，负责处理生活垃圾包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市

场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿、旅游景点等单位及

农村的生活垃圾。

服务区域的年均垃圾增长率在 4%～5%之间，22.65%，随着垃圾收运系统

的不断健全、城镇化程度提高和社会经济发展，生活垃圾的产生量和收运量再今

后一段时间内会大幅度的增加，当城镇化程度很高和收运系统完善后，垃圾增长

会趋于平缓。

将根据人均指标预测法对九寨沟县生活垃圾量进行预测，即根据人均指标预

测对影响生活垃圾产量因素的分析，得到一个简化的生活垃圾产量预测模型。计

算公式如下：

R = P×M×10

式中：

R——垃圾产生量，吨/日；

P ——规划人口数，万人；

M——人均垃圾日产生量，千克/人·日。

根据《九寨沟县城市总体规划》，2020年末县域人口控制在9.7万人以内，

城镇化率为62%，2030年末县域人口控制在10.5万人以内，城镇化率为74.3%。

根据统计数据，服务区域人口占九寨沟县域人口的40%左右，且根据2016年九寨

沟县国民经济和社会发展统计公报，县域常住人口约为8.12万人，本方案以此为

基础数据对服务区域的人口数据进行预测。

根据中国科学研究院对我国五百多个城市生活垃圾产量的统计分析，并参照

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

53

《生活垃圾产量计算及预测方法》CJ/T 106-2016 和《城市环境卫生设施规划规

范》GB 50337-2003，本项目服务区域内生活垃圾日产量预测公式按如下公式：

Q = （R1×C1+ R2×C2）/1000

其中：Q—— 预测生活垃圾日产生量，t/d；

C1 —— 城镇预测人均垃圾产量，千克/（人·日）；

C2 —— 农村预测人均垃圾产量，千克/（人·日）；

R1 —— 城镇规划人口数，人；

R2 —— 农村规划人口数，人。

根据对全国、四川省类比情况的调查及九寨沟城市总体规划，本方案的生活

垃圾产量预测中各参数取值如下：城镇人口人均垃圾产量按1.0kg/cap·d，农村人

口人均垃圾产量按0.6kg/cap·d。本方案预测的服务区生活垃圾量（人均指标预测

法）如下表：

表3-2 服务区生活垃圾量预测表（人均指标预测法——常住人口）

年份

总人口

（万

人）

城镇化

率

（% ）

城镇 农村

垃圾收

运量

（t/d）

城镇

人口

（万

人）

垃圾产

生量（kg/人.d）

垃圾

收运

量

（t/d）

农村人

口（万

人）

垃圾产

生量

（kg/人.d）

垃圾

收运

量

（t/d）2016 3.25 60.53 1.97 1.00 20 1.28 0.60 8 272017 3.30 60.90 2.01 1.00 20 1.29 0.60 8 282018 3.35 61.26 2.05 1.00 20 1.30 0.60 8 282019 3.40 61.63 2.09 1.00 21 1.30 0.60 8 292020 3.45 62.00 2.14 1.00 21 1.31 0.60 8 292021 3.47 63.13 2.19 1.00 22 1.28 0.60 8 302022 3.50 64.28 2.25 1.00 23 1.25 0.60 8 302023 3.53 65.46 2.31 1.00 23 1.22 0.60 7 302024 3.56 66.65 2.37 1.00 24 1.19 0.60 7 312025 5.59 67.87 2.43 1.00 24 1.15 0.60 7 312026 3.62 69.11 2.50 1.00 25 1.12 0.60 7 322027 3.65 70.37 2.57 1.00 26 1.08 0.60 6 322028 3.67 71.66 2.63 1.00 26 1.04 0.60 6 332029 3.70 72.97 2.70 1.00 27 1.00 0.60 6 332030 3.73 74.30 2.77 1.00 28 0.96 0.60 6 33

从人均法预测的数据来看，服务区内的垃圾量与现状垃圾收集处理量有效大

的差异，分析原因应主要为人均法预测时仅考虑常住人口数量，忽略了九寨沟景

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

54

区大量的游客产生的旅游生活垃圾，通过现状人口人均垃圾产生量与实现收集处

理的垃圾量进行比较，游客的旅游生活垃圾约为53吨/天。由于游客数据暂缺，

且其产生的垃圾量数据较难统计，本方案预测将游客产生的垃圾按4%的增长率

进行预测，再与常住人口产生量进行叠加，从而得出服务区生活垃圾量的预测数

据，如下表所示：

表3-3 服务区生活垃圾量预测表（人均指标预测法——含游客）

年份

总人口

（万

人）

城镇化

率

（% ）

城镇 农村

垃圾收

运量

（t/d）

城镇

人口

（万

人）

垃圾产

生量（kg/人.d）

垃圾

收运

量

（t/d）

农村人

口（万

人）

垃圾产

生量

（kg/人.d）

垃圾

收运

量

（t/d）2016 3.25 60.53 1.97 1.00 20 1.28 0.60 27 802017 3.30 60.90 2.01 1.00 20 1.29 0.60 28 832018 3.35 61.26 2.05 1.00 20 1.30 0.60 28 862019 3.40 61.63 2.09 1.00 21 1.30 0.60 29 882020 3.45 62.00 2.14 1.00 21 1.31 0.60 29 912021 3.47 63.13 2.19 1.00 22 1.28 0.60 30 942022 3.50 64.28 2.25 1.00 23 1.25 0.60 30 972023 3.53 65.46 2.31 1.00 23 1.22 0.60 30 1002024 3.56 66.65 2.37 1.00 24 1.19 0.60 31 1032025 5.59 67.87 2.43 1.00 24 1.15 0.60 31 1072026 3.62 69.11 2.50 1.00 25 1.12 0.60 32 1102027 3.65 70.37 2.57 1.00 26 1.08 0.60 32 1142028 3.67 71.66 2.63 1.00 26 1.04 0.60 33 1172029 3.70 72.97 2.70 1.00 27 1.00 0.60 33 1212030 3.73 74.30 2.77 1.00 28 0.96 0.60 33 125

生活垃圾产量预测结论

几种垃圾量预测方法的结果汇总如下表所示。

表3-4 服务区域垃圾量预测结果汇总表（单位：吨/日）

年份 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023人均指标法预测 83 86 88 91 94 97 100

年份 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030人均指标法预测 103 107 110 114 117 121 125

综上，2020年服务区域内的垃圾清运量将达到约97吨/日，2030年接近125吨

/日。

（2）垃圾成份预测

参考周边达州垃圾焚烧发电项目垃圾特性，根据对服务区当地经济发展水民

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

55

及人民生活水平的了解，结合国内同类地区的垃圾热值，初步估算拟建项目入厂

垃圾热值约为3920kJ/kg，垃圾含水率较高，在垃圾池内除去15%渗沥液后，入炉

垃圾热值约为4963kJ/kg。综合考虑未来服务区垃圾分类能力的进步、城镇居民

生活水平的不断提高、垃圾成分受季节等的影响等因素，预计服务区内生活垃圾

的热值将以4%的速度增长，

表3-5 拟建项目入厂垃圾热值预测

年份 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023热值（kJ/kg） 3920 4077 4240 4409 4586 4769 4960

表3-6 拟建项目入炉垃圾热值预测

年份 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023热值（kJ/kg） 4963 5162 5386 5583 5806 6038 6280

综合考虑到服务区未来城镇居民生活水平的不断提高、垃圾成份（含水率、

动植物等）受季节变化等的影响等因素，本项目方案中将入炉垃圾设计低位热值

考虑为6280kJ/kg。

表3-7 设计进炉垃圾成份

C（%wt） H（%wt） O（%wt） N（%wt） S（%wt） Cl（%wt）水分

（%wt）灰分

（%wt）16.94 2.71 11.41 0.35 0.12 0.24 47.06 21.18

最高工况：8200kJ/kg（1959kcal/kg）

设计工况（MCR）：6280kJ/kg（1500kcal/kg）

最低工况：4187kJ/kg（1000kcal/kg）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

56

3.1.8项目总平面布置合理性分析

1、总平面布局

在保证生活垃圾焚烧发电项目正常高效运转、减少对周边环境影响的前提下，

本设计方案力求营造一个功能分区明确、平面布局合理、交通运输便捷、洁污分

开、动静分开、因地制宜、绿色节能、分期建设明确及反映时代精神的新型厂区。

（1）平面总体布局以满足工艺流程的合理便捷为基本目的。

（2）平面及工艺系统布置上尽量采取联合、合并等布置手法，减少占地面积。

（3）合理组织交通运输，取得方便、顺捷的布局效果。

（4）结合工程地质和场地的地形条件，对总平面规划进行多方案优化，方便

厂区与外界的联系，在满足防洪要求的前提下，尽可能减少厂区的土方工程量，

降低工程投资。

（5）树立以人为本，营造一个环境优美的厂区环境，在总体布局时，绿化布

置与建筑布置统一协调考虑。

（6）厂房布置及道路设置满足消防及环保要求。

总平面布置

根据焚烧发电厂的设计要求，结合本项目实际情况及招标文件要求，主要建、

构筑物包括主厂房烟囱、坡道、升压站、冷却塔及综合水泵房、蓄水池、渗沥液

处理车间、调节池、生化池、厌氧池组、地磅房、燃气调压柜、生产管理与服务

用房、临时堆棚及门卫。整个厂区按功能划分为主要生产区、办公生活区、景观

绿化区、辅助生产区、资源循环利用预留区五部分。

垃圾焚烧厂容易出现臭气污染的区域主要在渗滤液处理站、卸料平台、除渣

间，根据项目处地的主导风向及项目用地的特点，本方案将主要生产区布置在厂

区的中间，辅助生产区布置在靠近生产区域的东、西侧，办公生活区布置在远离

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

57

生产区域的北侧。主要生产区中主厂房主体西北东布置在厂区的中部，主厂房共2

条焚烧线，卸料平台、垃圾坡道布置在主厂房的南端；主控楼、汽机间布置在主

厂房的中部；烟囱位于主厂房东端。升压站布置在主厂房西北侧，紧邻汽机车间，

可大大缩短工艺管线长度，提高生产效率。辅助生产区依次布置了冷却塔、蓄水

池、沉淀池、综合水泵房、渗沥液处理车间、调节池、厌氧池、硝化池及反硝化

池等附属厂房，布置合理紧凑，可大大缩短工艺管线长度，提高生产效率。

办公生活区位于厂区的北部，主要包括生产办公管理、生活辅助。在主要生

产区与生活办公区之间布置景观绿化区，在景观绿化区中设置了直通广场，这样

布置可以使厂区办公、参观、生活空间联系在一起，集中在一片区，方便参观办

公，使人一进入厂区就能产生耳目一新的感觉，改变人们对垃圾焚烧厂原有的看

法。门卫设置在厂区的西北侧，管理来往人流及人流车辆，提升厂区的安全。

从规划的角度讲，将主要生产区布置在场地的中部，辅助厂房围绕其布置在

周边，可以形成高效、便捷的生产空间。垃圾卸料平台布置在厂区西侧边缘地带，

污水处理站布置在厂区东南角，污染区相对集中，办公生活区也不在其最大风频

的下风向；厂区垃圾及灰渣运输通道位于厂区的南侧，远离北部的办公生活区；

这样布置可做到洁污分开，使污物流线最短化，减少臭味对厂区其他功能区的影

响。上述功能分区及总平面布置，实现工艺流程合理，建筑布局紧凑，交通、管

线顺畅短捷，人流与物流分开，建筑间距满足消防要求，保证生产运营安全。功

能分区之间有绿化隔离，这样能保证各功能分区之间既相互独立，又联系紧密，

充分展示现代工业建筑总平面布置的特点，营造舒适优美的生产、参观及办公环

境。

竖向设计

本项目建设用地地势相对平缓，地面标高约1772.5-1822m之间，相对高差在

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

58

50m左右。在保证安全生产、运输顺畅的原则下，厂区竖向设计主要从节约土石方

工程量，满足土方平衡的角度进行设计，同时满足道路设计的相关规范要求。

考虑厂区的平面布置、运输流线及其整体性，以节省土方方工程量为原则，厂区

竖向设计采用平坡式，厂区地面雨水自然排入道路雨水井，经雨水管线收集至雨

水收集池，超出收集能力的雨水排出厂外。

厂区围墙采用高 1.8m 的透空铁栅围墙。

3.2 工程设计方案

3.2.1 工程设计方案介绍

本项目作为典型的生活垃圾焚烧工程，其主要由垃圾接收和储存系统、垃圾

焚烧系统、余热锅炉系统、汽轮发电系统及烟气净化系统等部分组成，各部分系

统相互衔接，缺一不可。本项目各组成系统设计方案介绍如下：

3.2.1.1 垃圾接收与储存系统

（1）垃圾接收

垃圾运输车进厂时经检视、称重，再进入垃圾卸料平台将垃圾卸入垃圾池暂

时贮存，并用垃圾吊车搅拌混合垃圾后再将垃圾送入焚烧炉。系统主要包括以下

设施：地磅、垃圾卸料平台、垃圾卸料门、垃圾池、垃圾吊车及自动计量系统等。

1）检视

垃圾由专用垃圾车运入本厂，先进行检视，以认定其是否符合授受标准（如：

不接收危险废物）。检视平台位于地磅入口前之道路旁，以方便地磅管理人员对

可疑车辆所载运废弃物进行检查，配备专门人员和必要的工具、仪器。检视平台

前设车辆检验标志，检验人员认为垃圾运输车可疑，可指挥其进入检视区专门停

车处接受检验，垃圾运输车辆及所装垃圾应符合《垃圾供应与运输协议》要求，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

59

如属于以下几种情况之一，可视为不合格车辆：

（1）非协议双方认定的车辆；

（2）协议规定不可处理废弃物；

（3）非双方认定的非许可垃圾。

对此几种车辆，负责检视的人员可拒绝其称量，并指挥其开出厂外。合格车

辆进入磅站称量。

2）称量系统功能

垃圾称重系统主要功能是对进厂的垃圾进行统计和称重，主要包括称重、记

录、传输、打印与数据处理等功能。实现日常数据处理，制作日报表、月报表及

向中央数据处理装置的数据传送，设有监控与数据传输系统，同时将报表定期送

交有关部门进行核算和计费。系统的微电脑还留有数据通讯接口，可以和全厂微

机管理系统联接，把有关数据直接送到所需要的部门，同时为垃圾焚烧厂的上级

监管机构实时监控垃圾输送车辆进出的情况提供准确的文字数据和实时图像数

据。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

60

图3-8 地磅称量硬件网络结构框架

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

61

图3-9 地磅称量系统示意图

（2）卸料平台与卸料门

经称量后的垃圾运输车按指定路线和信号灯指示驶入卸料大厅。垃圾卸料大

厅供垃圾车辆的驶入、倒车、卸料和驶出，以及车辆的临时抢修。卸料平台采用

封闭布置，卸料平台地面长48米，宽18米。

在垃圾吊控制室设有垃圾门控制盘，垃圾吊操作人员根据垃圾池内垃圾堆放情

况，选择垃圾车在几号垃圾门倾倒垃圾，通过信号指示灯，指示垃圾车倒车至指

定的卸料台，此时垃圾池的卸料门自动开启，垃圾倒入池内。

完成卸料的垃圾车驶离平台，当垃圾运输车开出一定距离时卸料门自动关闭，

以保持垃圾池中的臭味不外逸。

垃圾卸料大厅为密闭式布置，垃圾卸料大厅的入口采用快速关断门进行密闭，

卸料区布置气幕机，以防止卸料区臭气外逸以及苍蝇飞虫进入。为了保障安全，

在垃圾卸料口设置阻位拦坎，以防垃圾车翻入垃圾池。

卸车平台在宽度方向有0.2%坡度，坡向垃圾池侧，垃圾运输车洒落的渗沥液，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

62

流至垃圾池门前的地漏，汇集到管道中，导入渗沥液收集池再泵入污水处理站处

理。

垃圾卸料平台设置2座垃圾卸料门，以保证本厂的垃圾运输车的快速、便捷进

厂卸料。卸料门前装有红绿灯的操作信号，指示垃圾车卸料。设防止车辆滑入垃

圾池的车挡及防止车辆撞到门侧墙、柱的安全岛等设施。为保证卸料门开启与垃

圾抓斗作业相协调，卸料门的开启信号传至垃圾抓斗操作室。为防止有害噪音、

臭气及粉尘从垃圾池扩散至大气，卸料门采用气密性设计，并能耐磨损与撞击。

由于实现自动控制及安全方便措施到位，垃圾车卸料时间（从计量磅站计量

开始、上卸料大厅、卸料至空车离开地磅站）将不会超过10分钟，一般在5分钟内

可完成。卸料门的控制方式为电动液压门，并能实现自动控制功能。

（3）垃圾储存

1）垃圾池功能及容量

垃圾池主要功能是贮存垃圾，调节垃圾数量；并可利用其对垃圾进行搅拌、

脱水和混合调匀等处理，从而调节入炉垃圾的质量。为减少垃圾池占地面积，增

加垃圾池的有容积，垃圾池设计为单面堆高的形式。

本项目垃圾池为钢筋混凝土半地下密闭结构，具有防渗防腐功能、并处于负

压状态的钢筋混凝土结构储池。为减少垃圾池占地面积，增加储坑的有效容积，

垃圾池设计为单面堆高的形式。

垃圾池按照总规模 200吨考虑，为满足检修期间垃圾存储的需要，垃圾池按

5天以上容量进行设计，有效池容 2650m3，可存储垃圾 1193吨，垃圾贮存天数约

6天。

垃圾池内的空气由风机抽至焚烧炉，以控制臭气外逸和甲烷气的积聚，并使

垃圾池区保持一定的负压。抽风口位于垃圾池的上部，所抽出的空气作为焚烧炉

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

63

的燃烧空气，收集到的渗沥液送至焚烧炉焚烧处理。

2）垃圾池及渗沥液收集槽防渗方案

垃圾池及相关设施的防渗如下图所示：

图3-10 垃圾池防渗土建图

由于垃圾池储量大、潮湿、有腐蚀性，且气味较重，所以，垃圾池采用混凝

土结构，围护结构采用加气混凝土砌块，门采用密封门；垃圾池的卸料口及卸料

口以下的坑壁、坑底内表面采用防水、防腐、防冲击、耐磨的面层材料（环氧基

面层材料）。

对于垃圾焚烧厂，垃圾池及相关设施的防渗处理效果如何，将是衡量项目投

资成败的一个重要指标。在垃圾池、渗沥液收集槽及相关设施结构结构设计及施

工时采取下列措施，确保渗透系数 K<1.0×10-7cm/s：

a、垃圾池壁及底板采用混凝土强度等级为 C40。垃圾池壁及底板的受力钢筋

拟选用符合抗震性能指标的 HRB400级热轧钢筋，或符合抗震性能指标的 HRB335

级热轧钢筋。混凝土的密实性应满足抗渗要求，混凝土的抗渗等级要求 P8。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

64

b、为减小混凝土收缩对结构的影响，混凝土内掺入抗裂型防水剂。

c、垃圾池、垃圾渗沥液汇集沟及渗沥液池内表面采用“五布七油（玻璃钢布+

玻璃鳞片涂料）”防腐工艺，玻璃钢布不少于 5层，玻璃鳞片涂料涂层厚度每层不

少于 300μm。

d、垃圾池底板混凝土浇注必须连续完成，间歇时间必须满足设计及规范施

工要求，杜绝冷缝的形成。

e、防水层施工，必须保证基层干净、干燥，特殊部位附加增强处理。

3）垃圾坑臭气防治及处理方案

垃圾池臭气防治及利用包括焚烧炉正常运行和焚烧炉停炉时的除臭方案。

焚烧炉正常运行时，含有臭气的空气被焚烧炉一次风机从垃圾池上部的吸风口吸

出，使池内形成负压，作为燃烧空气从炉排底部的渣斗送入焚烧炉，在炉内臭气

污染物被燃烧、氧化、分解。焚烧炉所需的一次风从垃圾池抽取，保证垃圾卸料

大厅及垃圾贮存仓内处于负压状态，垃圾池与车间之间有良好的密闭设施，有效

防止臭气外逸。

在停炉检修时，由设置的专用风道通过除臭引风机抽取垃圾储坑臭气，经活

性炭除臭装置处理后排入大气。该设施运行过程中，随着活性炭吸附饱和，需要

定期更换活性炭，以保证对恶臭气体的吸附效率。

另外，考虑到安全方面的因素，为防止垃圾储存池内可燃气体聚集，垃圾储

存池内设置可燃气体检测装置。当可燃气体检测超标或焚烧炉停运检修需要通风

排气时，即自动开启除臭风机将臭气送入除臭间内的活性炭除臭装置过滤。臭气

经过活性炭除臭装置吸附过滤后排至高空大气，从而保证焚烧厂内的空气质量。

3.2.1.2 垃圾焚烧系统

（1）垃圾给料系统

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

65

每台垃圾焚烧炉都配有垃圾进料斗、溜槽和给料器，进料斗内的垃圾通过溜

槽落下，由给料器均匀布置在炉排上。给料器根据余热锅炉负荷和垃圾性质调节

给料速度。

进料斗底部设密封性能良好的隔离闸门，在必要情况下将进料斗与焚烧炉垃

圾入口隔离。焚烧炉给料器下面设计有渗沥液收集斗。收集后的渗沥液用管道输

送到渗沥液收集池进行集中处理。给料器的控制进入 DCS。

焚烧炉垃圾给料系统由垃圾进料斗、溜槽（含膨胀节）和给料器组成。

（2）垃圾焚烧炉

焚烧炉是垃圾焚烧厂极其重要的核心设备，它决定着整个垃圾焚烧厂的工艺

路线与工程造价，为了长期、稳定、可靠的运行，从长远考虑，本工程应选用技

术成熟可靠的炉排炉焚烧方式，炉排面由独立的多个炉瓦连接而成，炉排片上下

重叠，一排固定，另一排运动，通过调整驱动机构，使炉排片交替运动，从而使

垃圾得到充分的搅拌和翻滚，达到完全燃烧的目的，垃圾通过自身重力和炉排的

推动力向前前进，直至排入渣斗。

采用炉排焚烧炉，其工艺流程为：垃圾抓斗起重机抓取垃圾→给料斗→液压

推料器→炉排干燥段→着火段→燃烧段→燃烬段，经充分燃烧后的炉渣经排渣机

排出（炉排下少量落灰收集后送回排渣装置）。

垃圾经给料装置从炉前进入炉膛，在炉膛内燃烧产生大量烟气和飞灰。烟气

气流经余热锅炉、一次风空气预热器后，由尾部烟道排出，经过尾气净化系统处

理后，由烟囱排入大气。燃料中大块不可燃物，由排渣装置排出。

（3）点火及助燃系统

垃圾焚烧炉启动点火和当垃圾低位热值偏低或垃圾燃烧欠佳需助燃时采用柴

油，本项目柴油由周围加油站运至本项目后密封输送至项目设置的柴油储罐内。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

66

（4）助燃空气系统

助燃空气系统包括一、二次风吸风口、风管、一、二次风喷嘴出口，一次风、

二次风。

一、二次风系统都由风机、预热器、风管及支架组成。为了对垃圾起到良好

的干燥及助燃效果，一次风空气进入焚烧炉之前，先通过蒸汽式空气预热器加热，

然后从炉排下部分段送风。同时，为了提高燃烧效果及保持燃烧室的温度，在焚

烧炉的前后拱喷入加热后的二次风，以加强烟气的扰动，延长烟气的燃烧行程，

使空气与烟气的充分混合，保证垃圾燃烧更彻底。一、二次风风量较大，可安装

消音器降低噪音。一、二次风的加热均采用蒸汽式空气预热器。

一次风机（由垃圾坑吸风）→一次风空气预热器→炉排下风室→燃烧室。一次

风的主要作用是为垃圾点火、燃烧氧化反应提供足量的氧气，国内焚烧厂采用炉

排炉的过量空气系数在 1.6～1.9。对于高热值垃圾过量空气系数可取低值以减少烟

气量和散热损失。一次风从垃圾池抽取，形成垃圾池的负压状态，避免垃圾池内

恶臭气体外溢和可燃气体的积存，将垃圾池内的气体送入焚烧炉内可有效燃烧分

解，是一项重要的环保措施。为保证垃圾的顺利着火和燃烧室温度，需要用空气

预热器将一次风加热至 130~150 ℃左右，一次风空气预热器采用蒸汽－空气热交

换方式。

二次风在除渣机出口处和炉后给料平台处各设一个吸风口。二次风→二次风

机加压→二次风空气预热器→二次风喷嘴→二次燃烧室。二次风的主要作用是调

节二燃室烟气温度以及供垃圾中的挥发份、燃烧室内生成的 CO气体、烟气携带的

未燃烬飞灰等助燃以达到完全燃烧。为使燃烧控制方便且节能，二次风机采用变

频调速控制。当垃圾热值较低时，开启二次风空气预热器，以保证炉膛燃烧温度。

焚烧炉运行时炉膛压力应保持在约－20～－50Pa的微负压状态，通过引风机控制

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

67

来调节。

焚烧炉两侧墙与垃圾直接接触，局部温度较高。对两侧墙的保护采用冷却风

的方式。侧墙是由耐火砖砌成的中空结构，炉墙外部安装保温层。冷却风从侧墙

下部进入，流经耐火砖墙，达到冷却炉墙的目的。冷却风由单独设置的冷却风机

提供，便于启停炉的控制。密封风用于焚烧炉驱动部件和炉排前部框架间隙的密

封。

为满足炉膛中烟气在 850℃以上、停留时间 2S 以上的监测要求,余热锅炉炉膛

要求设置不少于 3×3的温度测点，即在炉膛烟气高温区域分三层布置，每层不少

于 3个炉膛温度测点。

（6）空气预热器

为了能使低热值垃圾更好地燃烧，燃烧空气必须经过加热器加热后，才能送

入焚烧炉。进入焚烧炉炉膛的燃烧空气保持在稳定的温度，这个温度需要通过调

节加热蒸汽的流量或送风量来维持。在结构设计上，考虑预热器断面和风管的对

齐方式、受热面的热膨胀问题。

蒸汽-空气预热器利用蒸汽加热空气，蒸汽在管内流动，空气在管外流动，从

而有效的防止了空预器的积灰现象，同时把空气加热到设计值；为方便检修和清

扫，在空预器护板上设有检修门，另外在空预器下部设有疏水管。预热器需要保

温，并采取必要的防腐措施。

（6）除渣系统

完全燃烧后的炉渣从落渣口落入除渣机；焚烧炉炉排漏渣由炉排落渣输送装

置收集、输送至除渣机，最终排入灰渣坑，并由灰渣吊车转运至炉渣运输车辆送

至综合利用企业；余热锅炉积灰通过落灰管输送至除渣口进入除渣系统。锅炉除

渣系统本系统由漏渣和落渣清除系统，余热锅炉转弯烟道的沉降灰清除系统等组

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

68

成。

炉排漏渣清除系统采用机械输送方式。

炉排下每个灰斗出口均装设气动双层卸灰阀和金属膨胀节。每列炉排下漏灰

采用刮板输渣机。焚烧炉设置两台刮板式输渣机。从刮板输渣机出来的炉渣进入

除渣机中。

3.2.1.3 余热利用系统

本项目生活垃圾低位热值为 6280kJ/kg，单线设计日处理垃圾能力 100t。垃圾

经焚烧炉焚烧处理产生的高温烟气蕴含丰富的热能，可通过余热锅炉进行热能回

收。本项目锅炉热效率为 75%左右，项目建成运行后余热锅炉可产生高温蒸汽

14t/h。高温蒸汽可进行综合利用，如供工业、居民用热。

表 3-12 余热利用主要设备

项目 热效率 型号、参数 数量

余热锅炉 75% 1.6MPa，205℃，7t/h 2 台

图3-11 典型机械炉排炉焚烧工作示意图

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

69

表 3-13 余热利用流程简图

根据本项目的特点，本项目周边无热用户，产生的高温蒸汽将内部进行消耗，

一部分用于本厂供热，一部分用于垃圾预热烘干，上述用热仅占产生热量的很小

一部分，大量余热将无法完全利用。如剩余热采用冷凝方式处理，将消耗大量冷

却水，造成能源的浪费。且本项目总规模的用电负荷约为 800kW/h左右，本方案

建议对余热锅炉产生的高温蒸汽进行发电利用，产生的电能将全部用于本项目自

身用电。

根据本项目的特点，建议选择一台螺杆膨胀发电机组，单机功率为 1000kW，

完全能够满足本项目的用电负荷需求，同时又不会造成能源的浪费。

3.2.1.4 汽轮发电系统

汽轮发电机组由汽轮机、发电机、冷凝器、冷凝水泵、汽封加热器、低压加

热器、除氧器等组成。汽轮机为单缸、凝汽、冲动式汽轮机，三级抽汽。发电机

为空冷式发电机，无刷励磁。汽轮发电机采用 DEH控制，可以实现汽轮发电机的

启停、负荷调整、以及事故处理。并采用 TSI 系统，对汽轮机的超速、振动等进

行监测保护。

由余热锅炉供应的中压过热蒸汽经汽轮机膨胀作功后将热能转化为机械能，

带动发电机产生电能。另外从汽轮机中抽出三路低压蒸汽，一路作为空气预热器

热源，一路作为除氧器除氧热源，一路作为低压加热器加热冷凝水热源。作功后

的乏汽经冷凝器冷凝为凝结水，再经低压加热器加热，除氧器除氧后供余热锅炉。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

70

3.2.1.5 环保设施系统

1）烟气净化系统

项目焚烧锅炉配一套烟气净化装置，采用“SNCR 炉内脱硝＋半干法脱酸+活

性炭吸附＋布袋除尘”工艺。整个系统应保持负压状态，防止污染物外泄。

每条焚烧线配置一套烟气净化装置，一台引风机，风机风量采用变频调节。

本项目单台锅炉出口烟气流量在 6280kJ/kg 热值下烟气量为 18300Nm3/h，烟气温

度为 200℃。

脱硝系统

在我国垃圾焚烧厂运行数据表明，只要控制好燃烧温度和氧量，NOx 排放值

即可在 400mg/Nm3以内。但是，本工程为了进一步减少烟气中 NOx 含量，达到

250mg/Nm3标准，设置了 SNCR脱硝系统，脱硝效率保证在 50%以上。SNCR法

是向烟气中喷还原剂溶液，在高温（900～1100℃）区域，通过还原剂分解产生的

氨自由基与 NOx反应，使其还原成 N2、H2O和 CO2，达到脱除 NOx的目的。本

项目采用氨水作为还原剂。

图 3-14 SNCR工艺流程图

氨水由专业的运输车运输入厂，通过加注泵将 25%浓度的氨水注入氨水储罐

中，氨水罐设计满足全厂 7d的用量，有效容积约为 5m3。运行时，氨水首先由增

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压泵从罐中抽出，经过混合分配单元分配至各个焚烧炉，再由高压气体通过喷枪

喷入炉内。增压泵设置 2台。

每台焚烧炉设计一套喷射系统，每套喷射系统由数支喷枪组成，喷枪采用 304

不锈钢材料制造，由喷枪本体、喷嘴座、雾化头、喷嘴罩四部分组成，每支喷枪

配有气动推进器，实现自动推进和推出喷枪的动作。

根据本项目的实际需要，本系统选用气力式压缩空气作为雾化介质。气力式

雾化是通过具有一定动能的高速气体冲击液体，从而达到一定雾化效果的方式。

SNCR控制系统分为手动和自动两种运行模式。在自动运行时，能自动控制制溶液

罐的液位、自动控制泵出口的压力、自动控制雾化空气压力、自动调节溶液流量、

自动检测锅炉尾部烟道的 NOx的含量，当大于设定的 NOx值时，自动开启脱硝系

统等。 控制系统能够完成脱硝装置内所有的测量、监视、操作、自动控制、报警

及保护和联锁、记录等功能。控制系统具有实时趋势查询、历史趋势查询、报表

查询等功能。

脱酸反应系统

垃圾焚烧脱酸系统一般由石灰制浆系统、半干法反应塔、旋转喷雾系统、消

石灰喷射装置等组成。

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图 3-15 旋转喷雾半干法系统图

脱硝之后的烟气，从反应塔顶部经过导流板均匀地进入塔内。旋转喷雾器布

置在塔顶部中心，石灰浆经高度雾化后与烟气同向喷入中和反应塔。在塔内，流

体的速度减慢，烟气中的酸性气体和碱性水膜有较长的接触时间。由于水的蒸发

可以使烟气快速冷却，降到合理温度，从而提高反应效率。同时，一部分的反应

物和灰尘沉降到反应塔底部排出。经初步净化的气体入布袋除尘器前的烟道内喷

入活性炭和消石灰，在布袋除尘器中，反应剂和活性炭被吸附在布袋表面，进一

步与烟气中的未完全反应的酸性气体发生反应，以及吸附二噁英和重金属。除尘

器灰斗的反应灰和中和反应塔的飞灰通过机械输送系统或气力输送系统送到灰

仓。

处理流程

经余热锅炉回收热量后温度为 180～210℃的焚烧炉烟气首先进入半干式反应

塔，在反应塔内，烟气中的酸性气体与塔顶旋转喷雾器喷出的 Ca(OH)2溶液中和

反应，并将烟气温度降至 140～160℃。一小部分粉尘、反应生成物（固态）和未

完全反应的石灰聚集在反应塔的底部，而大部分随烟气进入布袋除尘器。脱酸反

应后的烟气经过连接管进入布袋除尘器，连接管设置有干石灰及活性炭喷入口，

喷入的活性炭可将烟气中的重金属、汞蒸汽、二噁英和呋喃吸附。烟气从滤袋外

部进入，从隔仓顶部排出，各种颗粒物——焚烧产生的烟尘、石灰反应剂和生成

物、凝结的重金属、喷入的活性炭等均附着于滤袋表面，形成一层滤饼，烟气中

的酸性气体在此与过量的反应剂进一步起反应，使酸性气体去除效率进一步提高；

活性炭也在滤袋表面进一步起吸附作用。附着于滤袋外表面的飞灰经压缩空气反

吹排入除尘器灰斗。飞灰经旋转排灰阀排至输灰系统之埋刮板输送机。除尘后的

烟气通过引风机排入 15米高烟囱。

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项目烟气净化系统工艺流程见下图。

烟气净化系统布置在每台余热锅炉后，依次是反应塔、干石灰、活性炭喷射、

布袋除尘器、引风机和烟囱。反应塔、布袋除尘器。石灰仓、活性炭料仓布置主

厂房烟气净化间侧。

2）废水处理系统

为减少废水处理过程的运行费用，同时考虑到生物质发电项目废水处理，本

工程废水处理采取分质、分类处理，厂区分别设置 1套生活废水处理系统和 1 套

渗滤液处理系统。

图 3-16 烟气净化系统工艺流程简图

尿素

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1、生活污水处理系统

食堂餐饮废水经隔油池处理后，与生活污水一并进入预处理池处理后达《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，用于厂区绿化。生活污水约 8.4m3/d。

2、渗滤液处理系统

该系统处理对象主要为垃圾产生的渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅区及引

桥冲洗水车辆冲洗水等有机废水，采用“预处理+厌氧反应器（UASB）＋膜生物反

应器（MBR）+NF纳滤膜系统+RO反渗透系统”处理工艺，设计处理规模为 80m3/d。

1）垃圾池中渗出的垃圾渗沥液经导流引出沟流出，通过粗格栅除去渗沥液中

的大颗粒悬浮物及漂浮物后进入渗沥液收集池。

2）收集池中的渗沥液经渗沥液输送泵输送进入细格栅渠，通过细格栅进一步

去除渗沥液中的颗粒悬浮物及漂浮物后进入渗沥液调节池

3）在调节池中，进行水量调节，同时在调节池中设置潜水搅拌装置，实现均

质均量，并且渗沥液中的有机物颗粒在调节池中发生水解作用，提高了废水的生

化性。调节池中渗沥液均质均量后由提升泵提升至混凝沉淀池，通过投加絮凝剂，

经沉淀处理，去除大部分的 SS及部分不溶性有机物。

4）沉淀池出水自流进入中间加温水池，通过蒸汽加温，提高渗沥液水体温度，

达到厌氧生化处理的最佳温度要求。

5）中间加温水池渗沥液经厌氧进水泵提升进入 UASB厌氧反应器，进行厌氧

发酵处理，通过厌氧菌的作用，打开高分子物质的链节或苯环，将大分子难降解

有机物分解成较易生物降解的小分子有机物质，并最终转化为甲烷、二氧化碳和

水。

6）经 UASB厌氧反应器处理的渗沥液出水，依次自流进入缺氧/好氧（A/O）

生化脱氮处理系统。在缺氧/好氧（A/O）系统中，渗沥液在硝化池（O 段）好氧

的条件下，硝化菌将氨氮氧化成硝态氮。硝化池中处理的渗沥液经大流量回流至

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反硝化池，与渗沥液进入原液混合，在反硝化池（A 段）缺氧的条件下，反硝化

菌将硝态氮还原成氮气脱出。在缺氧、好氧状态下交替处理，达到去除大部分的

有机物及脱氮目的。

7）经 A/O生化系统处理后的出水，通过 UF超滤系统进水泵加压进入外置式

MBR超滤膜系统进行泥水分离，水中大部分的颗粒和胶体有机物被截留并随大部

分活性污泥回流至硝化池，分离后的出水进入纳滤系统进水池。

8）MBR超滤膜系统的出水进入 NF纳滤膜系统去除大部分二价离子和分子量

在 200～1000的有机物后，出水进入 NF纳滤清液罐。

9）NF纳滤系统的出水，通过 RO反渗透进水泵加压进入 RO反渗透系统进一

步处理，可去除水中几乎所有杂质──各种一价离子、无机盐、分子、有机胶体、

细菌、病源体等。确保出水中的 COD、氨氮，总氮、重金属离子等达到相关回用

水标准要求。RO反渗透出水进入回用水池。

10）UASB 厌氧反应器、混凝沉淀池、MBR 超滤排出的剩余污泥首先进入污

泥池，污泥池中的污泥再经污泥泵提升进入污泥浓缩池，经过污泥的重力浓缩处

理后，浓缩的污泥经污泥脱水机脱水处理，并将污泥含水率降至 75～80%后，运

至垃圾池，通过焚烧炉进行焚烧处置。

11）NF 纳滤系统产生的浓缩液，储存在纳液浓缩液储罐，定量均匀的回喷焚

烧炉中进行焚烧处理。RO反渗透系统产生的浓缩液，储存在反渗透浓缩液储罐，

定期回喷焚烧炉焚烧处置。

12）垃圾渗滤液的处理过程中，格栅间、调节池、混凝沉淀池、污泥池、污

泥浓缩池、污泥脱水间产生的臭气经收集，由引风机通过风管送至一次风机入口

和垃圾池负压区进入焚烧炉焚烧处置。在生产大修停运时，利用备用臭气处理装

置（活性炭吸附除臭设备）处理臭气后排入大气，防止臭气的污染。

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13）UASB厌氧反应器产生的沼气，设一套火炬沼气燃烧处理装置，在焚烧炉

检修情况下，沼气经收集，通过管道输送至火炬高空燃烧处置。焚烧炉正常运行

情况下经管道收集送焚烧炉焚烧处理。

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图 3-18 垃圾渗滤液、卸料区冲洗水处理工艺流程简图

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3）炉渣处理设施

炉渣的组成：一为垃圾在炉排上燃烧时，随着炉排片的往复运动，垃圾从炉

排的头部向尾部运动，在这个过程中，从炉排片的间隙就有一部分渣掉落到位于

炉排下方的一次风配风斗中；二为垃圾运动到炉排尾部时，垃圾中的可燃物已经

充分燃尽，剩余不可燃物从炉排尾部端头掉落到位于其后的出渣机中；三为锅炉

第二、三通道下灰斗和第四通道下灰斗堆积的灰渣。

每台焚烧炉设置 1台液压排渣机，出渣机采用水封结构，具有完好的气密性，

可保持炉膛负压。垃圾焚烧后产生的炉渣采用水冷却，由液压排渣机、湿式刮板

输送机，再经除铁器送入炉渣坑，渣坑按贮存 5天的渣量考虑容积。最后用炉渣

抓斗起重机将炉渣装入运输车外运。

炉渣可做道路建设路基材料、制砖、制水泥等综合利用或送生活垃圾填埋场

处置。

4）飞灰固化系统

本项目日产生飞灰约 2.7t，飞灰固化系统按 1班 2 小时作业记，每小时需处理

约 1.35飞灰，飞灰固化规模确定为 2t/h。

飞灰固化设备主要有：灰库、水泥库、盘式定量给料机、可变速螺旋给料机、

图 3-19 出渣机系统示意图

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飞灰混炼机、螯合剂供给装置和养生皮带输送机。

本套设备采用全密封设计，有效防止有飞灰、气味的外扬，更好的保护环境。

本机还配有通风加热系统，防止稳定化产物结露并适当烘干。所采用飞灰固化工

艺中水、水泥和螯合剂的添加量分别为飞灰量的 20%、15%和 2%。

经混合后，在固化物贮坑内养护 72小时以上进行浸出毒性试验，测试浸出率，

并进行抗压强度试验。在毒性试验合格及单轴抗压强度大于 1MPa后，通过炉渣起

重机定期装入专用运输车，运至原垃圾填埋场进行卫生填埋。

5）石灰浆制备系统

本项目直接采用熟石灰（Ca(OH)2）作为制备石灰浆的原料。石灰浆制备系统

设备有石灰粉仓、定量螺旋输送机（变频控制）、消化槽、储浆槽、石灰浆泵、

通风除尘设施等。

项目设有一个石灰储仓，储仓顶上装有 1 台布袋除尘器，在装料时除尘器可

自动投入运行，也可手动投入。储仓底部振动器确保石灰的排出；下部检修时，

储罐出料口气动关断阀门关闭。通过启动和停止回转给料器以及高低料位的检测

来控制中间石灰斗的给料。为了防止计量螺旋堵塞，在其出口设置关断阀，这就

图 3-20 飞灰固化流程示意图

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使得在计量螺旋停止运行时消化罐的湿气不至于透入。

制浆罐的石灰浓度（20%）由计量螺旋（变频控制）的排出量和加入的水量来

确定。消化后的石灰经溢流至稀释罐，在稀释罐稀释到所要求的浓度。通过制浆

罐和稀释罐加入的水量来获得所要求的浓度。石灰浆循环泵将石灰浆输送至吸收

塔，石灰浆在循环管路内的流速计算应考虑既防止石灰的沉积又使管路的磨损最

小。循环泵的流量设计值大大超过正常石灰浆用量，使得由于石灰浆耗量的变化

而引起的循环回路输送速度仅产生微小的变化。为使喷雾器入口压力恒定，采用

控制阀控制循环管路的压力。设置一台备用泵，泵与主回路之间采用软管连接。

石灰制浆系统如下图所示。

6）臭气控制系统

在垃圾的堆放、运输、装卸、加料、焚烧过程中会产生恶臭气体污染环境，

主要污染因子为 H2S、NH3、甲硫醇、臭气浓度等，其排放属于无组织排放，应针

对不同场所的功能分别采取恶臭气体污染控制措施。

图 3-21 石灰浆制备系统示意图

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根据国内已运行的生活垃圾焚烧厂情况，垃圾焚烧发电厂臭气主要来以下几

方面：

1)垃圾运输过程中滴漏和卸料过程中撒漏的垃圾渗沥液；

2)垃圾储存池中的垃圾渗沥液和生活垃圾发酵产生的臭味；

3)垃圾渗沥液处理站产生的臭气、异味。

4)生活垃圾在垃圾储存池发酵过程中，在氧气足够时，垃圾中的有机成分如蛋

白质等，在好氧细菌的作用下产生刺激性气体 NH3等；在氧气不足时，厌氧细菌

将有机物分解为低分子量的有机化合物，例如，有机酸、醛、酮、含硫的化合物

如 H2S、硫醇、硫醚类化合物等和含氮的化合物如各种胺类等恶臭气体。生活垃圾

在焚烧过程中会生成 SO2、NOx、H2S、HCl、重金属、飞灰及有机氯等污染物。

它们具有挥发性强、还原性强、极易溶于水、沸点低、气味表征值大等特点，对

环境的污染也很严重。

1、焚烧炉正常运行时的臭气控制方案

为了防止恶臭扩散，垃圾仓内要保持负压，为使恶臭气体不外逸，垃圾仓设

计成全封闭式。含有臭气物质的空气被焚烧炉一次风风机从设置在垃圾仓上部的

吸风口吸出，含有臭气物质的空气作为燃烧空气从炉排底部的渣斗送入焚烧炉，

在高温的焚烧炉内臭气染物被燃烧、氧化。

图 3-22 焚烧炉正常运行时的臭气控制方案流程图

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二次风从焚烧炉及排渣机附近吸入，在焚烧炉内的高温下，含有蒸汽和臭气

物质的空气也被氧化分解。在渗沥液区域所产生的臭气，通过设置在地面的臭气

引风机引入垃圾仓。所以，渗滤液区域内所产生的臭气污染物质，也在焚烧炉内

的高温下得以同样处理。

2、焚烧炉停炉时的臭气控制方案

在焚烧炉停炉检修时，垃圾仓内的臭气经设置在垃圾仓上部的排风口吸出，

送入活性炭吸附式除臭装置，恶臭气体被活性炭吸附。因此，垃圾仓内可以保持

一定负压状态，而臭气污染物被活性炭充分吸附，能够达到国家现行《恶臭污染

物排放标准》GB14554-93二级（新扩建）标准。臭气经吸附处理达标后，经排风

机、排气筒排放，从而确保焚烧发电厂所在区域内的空气品质。

臭气体经活性炭吸附除臭设备主要工艺流程为：垃圾仓吸入口→排气管道系

统→入口调节阀→活性炭吸附除臭设备→除臭风机→排气管道→排大气。恶臭气

排风机以及活性炭吸附装置的能力为：每小时可将垃圾仓、垃圾料斗平台容积内

的臭气更换 1.5次。

图 3-23 焚烧炉停炉检修时的臭气控制方案流程图

3、垃圾渗滤液收集系统的通风除臭方案

垃圾渗沥液收集系统包括渗滤液沟道间、渗滤液收集池及渗滤液泵房。采用

机械排风、机械送风系统，送风系统引用室外空气分别送置垃圾渗滤液各点，排

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风系统使渗滤液沟道间、渗滤液收集池及渗滤液泵房保持负压，防止恶臭味外溢。

换气次数按 12次/时计算，排出的臭味气体送至垃圾仓经工艺一次风机从垃圾仓上

部的吸风口吸出，随燃烧空气从炉排底部的渣斗送入焚烧炉焚烧。

4、全厂臭气隔离控制措施

1）垃圾运输采用封闭式的垃圾运输车；

2）进卸料大厅的大门上带有空气幕帘，大厅与垃圾贮坑之间设有密封门平时

常闭，由于垃圾贮坑处于负压状态，卸料门开启时卸料大厅的气体流向垃圾贮坑，

臭气不会外溢；

3）卸料大厅设置植物液喷洒除臭设备，定期喷洒除臭液；

4）垃圾贮坑全封闭设计，贮坑与卸料平台间设置自动卸料门密封门，垃圾卸

料门保持关闭，维持垃圾坑负压，减少灰尘飞扬和恶臭外溢，并定期对垃圾贮坑

喷洒灭菌和除臭液；

5）储渣池内设置吸风口，维持储渣池微负压，抽取的气体经过滤除尘后送入

炉膛，其中恶臭物质在燃烧过程中分解氧化；

6）在垃圾仓通往其它区域的通行门都为双层密封门上设有气密室，通过向气

密室送风使室内保持正压，利用双层门之间的房间作隔离缓冲，可有效防止臭气

进入主厂房。另外在焚烧车间通往外部的所有通道上也均设有气密室。

3.2.2 主要设备

本项目设备主要由焚烧系统设备、余热锅炉设备、汽轮发电机设备、烟气净

化设备及其它公辅设备组成，项目主要设施设备一览表见下表所示。

表 3-24 项目主要设备配置表

序号 设备名称 性能参数

数量

（台/套）

1 脱酸反应塔

额定处理量：20130Nm3/hφ3500，H=10000

进口烟气温度：200℃2

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烟气停留时间：10s石灰浆浓度：15%

石灰浆供应量：1000kg/h冷却水量：1500kg/h

2 旋转喷雾器 电压：380V，50Hz，变频调速 43 反应塔下破碎机 双轴，破碎能力 5m3/h 24 垃圾池卸料门 型式：液压，800×6000(h)，0.75kW 55 反应塔卸灰阀 / 26 反应塔顶检修葫芦 起重量：2t，起吊高度：9m 380V，50Hz，IP54，F 2

7 布袋除尘器

额定处理量：21960Nm3/h有效过滤面积：710m2

过滤速度：≤0.80 m/min2

8 灰斗电伴热 380V，50Hz 29 灰斗卸灰阀 380V，50Hz 20

10 除尘器循环加热器

处理风量：21960Nm3/h加热温度：140（正常）/230（最大）

380V，50Hz2

11 除尘器预热循环风

机

风量：167440Nm3/h压力：2000Pa380V，50Hz

2

12 除尘器顶检修葫芦 起重量：1t，起吊高度：10m 380V，50Hz 2

13 引风机Q=23000Nm3/h，P=6270 Pa 电压：10kV，IP55，F，

变频调速2

14 烟囱

烟囱混凝土外墙尺寸：3500×3500mm内有钢烟囱 2 个，内径：φ1000mm

内筒高度：60m（暂定）

1

15 SNCR 脱硝设备 / 116 循环水泵 汽机循环水泵 2台 217 地磅 最大称重量：30 t 218 垃圾卸料门 电动提升门，7000×3800mm 219 垃圾吊车 双梁桥式，起重量 3.2 t 220 垃圾抓斗 容积：1.6 m3 4

21垃圾吊检修电动葫

芦起重量：1t 2

22 破碎/磁选机 处理能力 20t/h 223 预热烘干系统 / 2

24自吸式无堵塞排污

泵Q=20 t/h，H=50 m； 1

3.2.3主要原材料来源及组成

1）主要辅助材料使用情况

本项目主要辅助原料使用情况见下表：

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表 3-25 项目主要原辅料构成及来源

序

号原料名称 主要成分

用量

（t/a） 形态储存方

式储存量

t 储存位置

1 熟石灰 Ca(OH)2 486.52 固 袋装 20熟石灰储

仓

2 活性炭 碳 21.56 固 袋装 6 活性炭料

仓

3 柴油以烃为主体的混合

气体的统称500 液 罐装 15 柴油储罐

4 阻垢剂 Na3PO4 6.0 固 袋装 1 辅助库房

5 水泥硅酸三钙、硅酸二

钙、铝酸三钙等125.64 固 袋装 10 水泥料仓

6 螯合剂 二硫胺基型螯合剂 12.56 液 桶装 3螯合剂储

罐

7 氨水 氨 127.86 液 储罐 15 氨水储罐

2）主要原辅材料特性

本项目使用的螯合剂的理化性质见下表：

垃圾焚烧项目一般采用的螯合剂名称：KURITAK-8122，二甲基二硫代氨基

酸盐，含量在 40%以上。

表 3-26 本项目拟采用的螯合剂的理化性质

物理、化学性质

外观：微淡黄色—赤褐色液体 熔点（℃）：无资料

pH值：9.0-11.0（10%，20℃） 相对密度：无资料

沸点（℃）：无资料 溶解性：溶解于水

相对蒸汽密度（空气=1）：无资料 闪点（℃）：没有

辛醇/水分配系数：无资料 爆炸上限

引燃温度（℃）：无资料 凝固点（℃）无资料

爆炸下限【%（V/V）】：无资料

固形物含量：38%~43%3.2.4用水及动力消耗

项目主要生产动力消耗为电力、水及动力消耗。项目用水为生产用水和生活

用水，具体用水及动力消耗情况见下表所示。

表 3-27 用水及动力消耗

序号 名称 单位 用量 来源

1 电 KW.h/a 125.2 万 本厂自供

2 生产用水 m3/a 505400 岩里村河水

3 生活用水 m3/a 3832.5 岩里村河水

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3.2.5 主要技术经济指标

本项目主要技术经济指标见下表：

表 3-28 项目的主要技术经济指标

序号 项目名称 单位 指标 备注

一 设计规模

1 日处理垃圾量 t/d 2002 年运行小时数 h 80002 年实际运行小时数 h 55854 建设期 年 15 运行期 年 296 定员 人 307 用地面积 m2 23796.44二 项目投资

1 总投资估算 万元 6256.022 建设投资 万元 6114.042.1 工程费用 万元 5059.042.2 工程建设其他费用 万元 763.852.3 基本预备费 万元 291.143 建设期利息 万元 104.094 铺底流动资金 万元 37.88三 资金筹措

1 资本金 万元 1903.272 债务资金 万元 4441.12四 收入与成本

1 年收入(平均) 万元 1193.55 正常年

垃圾处理补贴费收入 万元 1193.55 正常年

垃圾处理补贴费 元/吨 218.002 年总成本费用(平均) 万元 805.74 平均值

3 年经营成本(平均) 万元 526.55 平均值

五 主要财务指标

1 项目投资财务内部收益率 % 5.892 项目投资财务净现值 万元 245.763 项目投资回收期 年 15.33 包括建设期

4 资本金财务内部收益率 % 8.04

余热锅炉以水为工质吸收高温烟气中的热量，产生 4.0MPa，400℃的蒸汽，供

1台 18MW凝汽式汽轮发电机组发电。产生的电力除供本厂使用外，多余电力送

入地区电网。项目年处理生活垃圾约 54750 吨，投产后年发电量约 0.2×108 kWh，

全部由本厂自用。项目工艺流程及产污环节见下图：

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图3-29 项目焚烧发电工艺流程及产污环节示意图

噪声

烟气 150℃

废气达标排放

恶臭

噪声

噪声

飞灰

恶臭

生活垃圾 垃圾池

垃圾吊车

给料器

机械炉排焚烧

炉

余热锅炉

蒸汽（4MPa，400℃）

汽轮发电机

一 次 风 送 风 机fegfegfengji

自用+并网

综合利用

半干式反应塔

布袋除尘器

80m 烟囱

引风机

水泥固化外运填埋

柴油

垃圾渗滤液

烟气

恶臭 渗滤液收集池

炉渣

尿素（SNCR）

卸料平台

锅炉排水

地磅 运输引桥

冲洗废水 冲洗废水 冲洗废水

二 次 风 送 风 机fegfegfengji

空气

熟石灰+水

干石灰粉末

活性炭粉末

锅炉排污水

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3）产污分析

由垃圾焚烧发电的生产工艺可知，其产生的主要污染物为：

废气：垃圾贮坑内散发出的恶臭；

焚烧炉烟气;

废水：地磅冲洗废水;

运输引桥冲洗废水；

卸料平台及车辆冲洗废水;

垃圾池产生的垃圾渗滤液;

锅炉排污水;

固废：焚烧炉炉渣；

除尘系统收集的飞灰;

除铁器产生的废铁渣。

3.2.6主要公辅配套设施污染物产生情况

3.2.6.1 河水净化系统

地表水从厂区北侧引入，经计量后进入一体化全自动净水器进行处理。净水

器出水一路重力流至生产消防蓄水池，经综合泵房内的生产给水泵加压后提供厂

区生产用水。另一路重力流至冷却塔吸水池，作为循环水系统补水。当地表水源

或一体化净水器故障时，可通过生产水泵从蓄水池吸水用于冷却塔补水，取水管

网及泵房不在本次项目的评价范围内。

该系统在运行过程中产生的污染物主要为反冲洗废水和泥沙。

3.3.2.2 压缩空气系统

为解决烟气净化系统等用气需求，拟在本厂房垃圾卸料平台一层集中设置一

空压站，内设3台水冷式螺杆空压机。单台产气量为28m3/min，额定压力为0.75MPa，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

89

电机功率为160kW，电压380V。为满足工艺对气质的要求，设置2套压缩空气干燥

净化装置，每套处理量为30m3/min，额定压力为0.80MPa。压缩空气经前置过滤器

﹑除油过滤器、冷冻式水冷干燥机、后置过滤器、储气罐后，供应给各用气点。

为满足仪表用气的品质要求，在后置过滤器后压缩空气干线上设置一套10m3仪表

用气储气罐，仪表用压缩空气再经吸附式干燥机及精密过滤器经处理后送至各仪

表用气点。吸附式干燥机处理量为38m3/min，额定压力为1.0MPa。

空压站运行过程中主要污染物为设备噪声。

3.2.6.2化水制备系统

项目设化学水制备站，制备符合要求的除盐水供焚烧炉余热锅炉的补给水使

用，主要供余热锅炉用水。根据原水水质及锅炉的给水水质要求，采用“二级反渗

透（RO）+电去离子（EDI）”处理工艺，以保证系统产出稳定合格的纯水供系统

用水。

化学水处理流程如下：

原水→原水箱→原水泵→多介质过滤器→活性炭过滤器→换热器→保安过滤

器→高压泵→反渗透（RO）→除 CO2器→中间水箱→中间水泵→EDI装置→除盐

水箱→除盐水泵→用户。

化学制备系统在运行过程中各过滤介质需要定期进行反冲洗再生，因此，化

水制备系统产生的污染物主要为化水制备系统反冲洗废水。

3.2.6.3循环冷却系统

项目设有循环冷却系统一套，循环水系统供汽轮机凝汽器、空气冷却器、油

冷却器冷却用水。设备冷却回水利用余压回至逆流式机力通风冷却塔冷却，冷却

后的水经循环水泵加压送至汽机间供设备循环使用。循环冷却系统为了控制水中

钙、镁离子的浓度，需要定期排放一部分循环水。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

90

因此，循环冷却系统产的污染物主要为循环排污水和噪声。

3.2.6.4石灰浆制备系统

本项目石灰浆制备系统直接采用石灰粉作为制备石灰浆的原料。石灰浆制备

系统设备有石灰粉仓、定量螺旋输送机（变频控制）、消化槽、储浆槽、石灰浆

泵、通风除尘设施等。项目设有一个石灰储仓，储仓顶上装有 1 台布袋除尘器，

在装料时除尘器可自动投入运行，也可手动投入。

因此，石灰浆制备系统在运行过程中产生的污染物主要为装料过程产生的粉

尘。

3.2.6.5飞灰固化系统

本项目设置了飞灰固化处理间，其固化处理混合设备采用搅拌机，水泥采用

普通硅酸盐水泥。由于水泥为一种无机胶结材料，经加水、石灰与飞灰混合后发

生水化反应生成与岩石性能相近的坚硬水泥固化体。水泥与加湿水添加率分别约

为飞灰重量的 25%和 30%。经混合后，在固化物贮坑内养护 72小时以上进行浸出

毒性试验，测试浸出率，并进行抗压强度试验。同时，在飞灰和水泥料仓顶部各

设置 1 布袋除尘器，用于收集处理逸散的粉尘。

因此，飞灰固化系统产生的污染物主要为飞灰料仓产生的粉尘和水泥料仓产

生的粉尘。

3.2.6.6恶臭控制设施

垃圾坑设有恶臭控制设施，在停炉检修时，由设置的专用风道通过除臭引风

机抽取垃圾储坑臭气，经活性炭除臭装置处理后排入大气。该设施运行过程中，

随着活性炭吸附饱和，需要定期更换活性炭，以保证对恶臭气体的吸附效率。

因此，恶臭控制设施产生的主要污染物为定期更换下来的废活性炭。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

91

3.2.6.7废水处理系统

为减少废水处理过程的运行费用，本工程废水处理采取分质、分类处理，厂

区分别设置 1套生活废水处理系统和 1套渗滤液处理系统。

1、生活废水处理系统

经污水处理站处理达到《城市污水再生利用—城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）标准中的有关水质标准后，全部回用于厂区绿化及道路洒水。

2、渗滤液处理系统

该系统处理对象主要为生产废水，采用“预处理+厌氧反应器（UASB）＋膜生

物反应器（MBR）+NF纳滤膜系统+RO 反渗透系统”处理工艺，设计处理规模为

300m3/d。

渗滤液处理系统处理系统运行过程中产生的主要污染物为污泥和定期更换下

来的纳滤膜和反渗透膜。

3.3.6.8 办公生活区

办公生活区的主要功能为承担项目日常运行的办公和员工休息区，设有办公

室、会议室、值班室、倒班宿舍及食堂等。

因此，综合办公楼产生的主要污染物为员工生活污水、实验废水和生活垃圾。

3.4项目物料平衡、水平衡及热值平衡分析

3.4.1物料衡分析

本项目使用的原料为生活垃圾，辅料为石灰、尿素、活性炭、水泥、螯合剂

及水等，经燃烧后绝大部分损失，产生的主要有炉渣、飞灰等。项目总物料平衡

见下表：

表 3-30 项目总物料平衡表

投 入 产 出

名称 数量（t/a） 名称 数量（t/a） 去向

生活垃圾 54750 炉渣 1167.16 综合利用

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92

阻垢剂 6.0 飞灰 860.61 固化后送填埋场填埋处置

活性炭 21.56 泥沙 712 外运综合利用

螯合剂 12.56 燃烧损失 68512 烟气带走

水泥 94.23 水量带走及损失 15263 废水带走、蒸发及消耗损失

氨水 127.86 渗滤液 62481 由渗滤液处理站处理后回用

氢氧化钙 486.52 / / /

杀菌剂 5.72合计 55504.45 合计 55504.45 /

3.4.2 水平衡分析

项目用水包括生产用水和生活用水，生产用水、生产用水均取自岩里村河流

水。生活用水取自岩里村河流水，满足职工日常生活所需。

（1）垃圾渗沥液

生活垃圾在储坑存放期间，会析出大量的垃圾渗滤液。垃圾渗滤液产生量主

要受进厂垃圾的成分、水分含量和储存天数的影响，其产生量还与地域、季节等

相关。从四川已建的洛带发电厂和九江发环保电厂实际运行看，垃圾渗滤液浸出

率大约为 18.5%，但考虑到本项目除接收中心城区垃圾外，还包括全市范围内的城

镇垃圾，存在经预压缩的比例降低，含水率可能上升，会对垃圾渗滤液的产生量

产生影响，因此本项目垃圾的渗滤液浸出率统一按 20%考虑。因此，预计本项目

垃圾渗滤液平均产生量按垃圾处理量（200 吨/天）的 20%考虑，为 40m3/d。渗滤

液送场内渗滤液处理站经过处理后，全部回用于出渣机、飞灰固化、垃圾卸料区

及车辆冲洗用水等，反渗透膜产生的浓水回喷到焚烧炉焚烧处理，无外排废水。

（2）浓缩液

垃圾渗滤液处理系统中浓缩液的产生量与纳滤膜以及 RO 反渗透膜的质量有

关，根据类比其他已运行的垃圾焚烧发电厂的相关数据显示：垃圾渗滤液处理系

统中浓缩液的产生量约占渗滤液处理站处理量的 20~30%，（本评价取 25%）。本

项目渗沥液处理站处理量为 80t/d，则浓缩液产生量为 20t/d。

（3）生活用水

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93

本项目工 70 人，全部在厂区内食宿，根据《四川省地方标准用水定额》

（DB51T2138-2016），用水量按 150L/人.d 计，则用水总量为 10.5m3/d（3832.5m3/a），

产污系数按 0.8计，则生活污水产生量为 8.4m3/d（3066m3/a）。

治理措施：

项目渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅区及引桥冲洗水车辆冲洗水等有机废

水共计 245.55（296.75）m3/d，送渗滤液处理站经处理后，出水可满足《城市污水

再生利用-工业用水水质》（GB19923-2005）的有关水质标准作回用水等全部回用，

不外排，浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理；生活废水经污水处理站处理后用于厂区

绿化。其它河水净化系统沉淀池上清水、化水制备系统反冲洗水、循环排水及锅

炉排水等清下水经厂内降温后回用。

项目总用水量 117397m3/d，其中循环用水量为 115344m3/d，新水用量为

2446m3/d，水循环利用率为 98.2%。

本项目水平衡见下图。

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94

图 3-31 项目水平衡分析图

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95

3.4.3 热平衡分析

在设计点（MCR）焚烧炉处理垃圾量为 200t/d，入炉垃圾设计热值为 6690kJ/kg。

垃圾被送入焚烧炉焚烧后的单台余热锅炉吸收时能够产生的过热蒸汽量约为：

36.53t/h，蒸汽参数为 P=4.0MPa，t=400℃。考虑到蒸汽管道输送过程中的汽水损

失，实际进入汽轮发电机组的过热蒸汽量为 35.43t/h，蒸汽参数为 P=3.9MPa，

t=390℃。根据热平衡计算，结合同等类型及规模垃圾焚烧发电厂的实际情况汽轮

发电机组容量的选择尚需考虑垃圾热值的上升空间及超负荷运行。

图 3-33 项目热量平衡图单位：kJ

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96

3.5项目产污分析

3.5.1 施工期产污分析

3.5.1.1施工建设活动与环境要素的关联性

在了解和分析区域环境现状的基础上，根据本项目施工的一般规律，识别出

环境影响的重点因子，并确定评价范围和环境保护目标；尽可能详细地分解和列

出建设期对各环境因子的直接和间接影响行为；利用环境系统分析的一些方法，

定性或定量地分析建设期对各环境因子的主要影响及性质，如影响是否可逆、影

响程度等。

（1）施工过程的主要任务

一般而言，建设施工过程有一定的规律。根据本项目的特征，其一般施工过

程的重要施工活动见下表所示。

表 3-34 施工过程中的主要任务

工程类别 施工任务 主要活动

焚

烧

发

电

1 场地整理和施工 场地平整、压实

2 主要建筑物施工 地基开挖或打桩、厂房施工等

3 施工配料装运系统 混凝土配料、搅拌机搅拌、运输装卸、震捣等

4 设备安装、调试 设备运输、安装调试

污

水

处

理

1 场地整理和施工 场地平整、压实

2 主要建筑物施工 地基开挖或打桩、厂房、水池施工等

3 施工配料装运系统 混凝土配料、搅拌机搅拌、运输装卸、震捣等

4 设备安装、调试 设备运输、安装调试

公

用

工

程

1 场地整理和施工 场地平整、压实

2 现场施工配套设施 建设边界围栏、工地办公室、住所和仓库

3 主要建筑物施工 地基开挖或打桩、厂房施工等

4 施工配料装运系统 混凝土配料、搅拌机搅拌、运输装卸、震捣等

（2）施工过程与环境要素的关联性分析

施工期往来机动车产生的尾气污染，施工期的车辆与机械活动产生的噪声，

施工期砍伐树木、挖方、填方等造成的水土流失等，也必须进行定性分析。施工

期废水、砂石料冲洗水环境影响进行定性分析。表 3-35 为施工建设活动与环境要

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97

素的关联性。

表 3-35 施工建设活动与环境要素的关联性

施工建设活动 大气 水质 水土流失 土壤 噪声 植物 景观 振动

地表处理 C A B A场地平整* B B A A B B C土建工程 C B C C A B

施工车辆进出 C C B C注：（1）A—大；B—中；C—小或可忽视；无记号—无关。（2）场地平整—

挖、填土工程。

3.5.1.2建设期环境污染分析

（1）水土流失

施工过程中需要挖土方，因此导致土壤暴露在雨、风和其它干扰之中，使水

土流失情况加剧。施工过程中，泥土转运装卸作业过程中和堆放时，都可能出现

散落和水土流失。项目所在地年平均降雨量大，多暴雨，降雨量大部分集中在雨

季，夏季暴雨较集中，降雨大，降雨时间长，这些气象条件为本项目在建设期的

水土流失的发生提供充分必要的条件。

（2）水环境污染源

在场地平整阶段，整个建设地将需要挖、填土方，如果控制不当，裸露的地

表因雨水径流的冲刷将含有大量的悬浮固体（包括泥沙），可能影响地表水环境。

因此，水土保持是建设期间非常重要的环节。另外，施工人员的生活污水等也是

应考虑的问题。

（3）大气污染源

建设期扬尘的产生主要来自场地的平整、填土的运输和压实，工地的风蚀、

基础挖掘等环节，汽车在未铺砌的路面和场地上行驶也将产生较大的扬尘。此外，

汽车运输排放的尾气中也有 CO、NOx、TSP等污染物质。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

98

（4）建设期的噪声

工业区在建设期中使用的机械设备种类较多，一般施工所使用的典型机械设

备有：推土机、混凝土搅拌机、震捣机、运输车辆等等；厂房建设施工时，有时

还用打桩机等。一般施工所使用的典型机械设备的噪声源特点及其噪声源强情况

详见下表所示。

表 3-36 典型施工机械噪声特性及其噪声值 单位[dB(A)]

序号 机械类型 声源特点 噪声值（5米处）

1 发电机 固定，稳定源 98

2 冲击式钻机 不稳定源 87

3 冲击打桩机 不稳定源 87

4 卡车 流动，不稳定源 92

5 混凝土搅拌机 固定稳定源 91

6 混凝土泵 固定稳定源 85

7 风锤及岩凿 不稳定源 98

8 震捣机 不稳定机 95

9 推土机 流动，不稳定源 86

（5）建设期的固体废物

建设期产生的固体废物主要是施工过程中产生的建筑垃圾、渣土，以及施工

人员的生活垃圾等。

建筑施工废弃物是在建筑施工阶段产生的，一般包括碎砖、碎石、砂砾、泥

土、废水泥、包装箱、包装袋等，这部分废弃物产量与各个建设项目有关，并与

工程建设过程的管理水平、施工质量、工人个人素质、天气状况等因素有密切的

关系，一般很难预测其产生量。

其中生活垃圾可以直接送入填埋场填埋，建筑垃圾应按规定运至指定的位置

堆存。

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99

3.5.2 营运期

3.5.2.1大气污染物

项目营运期产生的废气主要包括垃圾池散发的恶臭、焚烧炉烟气、石灰浆制

备系统石灰料仓粉尘、飞灰固化系统水泥储仓粉尘和飞灰储仓粉尘等，项目废气

污染物产生情况见下表：

表 3-37 项目废气污染物产生情况一览表

产生源 废气名称 主要污染物

主体工程

垃圾池 恶臭 H2S、NH3等

焚烧炉 焚烧炉烟气

烟尘（颗粒物）、酸性气体（HCl、HF、SOX、NOX

等）、重金属（Hg、Pb、Cd等）和有机剧毒性污染

物（二噁英等）

公辅设施

石灰浆制

备系统石灰储仓装料粉尘 粉尘

飞灰固化

系统

水泥储仓逸散粉尘 粉尘

飞灰储仓逸散粉尘 粉尘

3.5.2.2废水污染物

项目废污水包括：地磅区冲洗水、汽车引桥冲洗水、垃圾卸料平台和运输车

冲洗水、垃圾坑渗滤液、员工生活污水、实验废水，项目废污水产生情况见下表：

表 3-38 项目废污水产生情况一览表

产生源 废水名称 废水量（t/d） 主要污染物指标 备注

主体工

程

地磅区及引

桥清洗水地磅冲洗水 12

BOD5=100～200mg/LCODcr=100～250mg/LSS=80～150mg/L

间断

厂区实验室 实验废水 2.75BOD5=60～100/LCODcr=100～150 mg/LSS=80～150mg/L

间断

卸料平台卸料平台及车

辆冲洗水10.0

BOD5=10000 ～ 30000mg/LCODcr=30000 ～ 50000mg/LSS=2000～10000 mg/LNH4+-N =1000 ～ 3000mg/LpH=4～8

间断

垃圾坑 垃圾渗滤液 208.8（260） 连续

公辅设

施综合办公楼 职工生活污水 9.82

BOD5=80～150/LCODcr=100～250 mg/LSS=100～200mg/LNH4+-N =20～30mg/L

连续

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100

产生源 废水名称 废水量（t/d） 主要污染物指标 备注

pH =6～8

注：（）内为渗滤液峰值产生量。

项目进入雨水管网的清下水包括：锅炉定期排水、河水净化系统沉淀池上清

水、化水制备系统反冲洗水、循环冷却系统排水。

表 3-39-1 项目清下水（雨水管网）产生情况一览表

产生源 废水名称 废水量（t/d） 主要污染物指标 备注

主体工

程余热锅炉 锅炉定期排水 34

BOD5=10～20/LCOD=20～45 mg/LSS=15～50mg/LpH=6～8

间断

公辅设

施

河水净化系

统

河水净化系统

沉淀池上清水102

BOD5=5～15mg/LCOD=8～25mg/LSS=10～40mg/LpH=6～8

间断

化水制备系

统

化水制备系统

反冲洗水62

BOD5=10～40/LCOD=30～70 mg/LSS=50～100mg/LpH =10～11

间断

循环冷却系

统循环冷却排水

163.52（231.65）

BOD5=10～20/LCOD=20～45 mg/LSS=15～50mg/LpH=6～8

间断

3.5.3 固体废物

项目固体废弃物主要是：垃圾焚烧后产生的炉渣，烟气净化系统捕捉下的飞灰

（含废活性炭粉末），河水净化系统产生的泥沙，恶臭控制系统定期更换的废活性

炭，渗滤液和生产废水处理系统产生的污泥、纳滤膜、反渗透膜，职工生活垃圾。

项目固废产生情况见下表：

表 3-40 项目固废产生情况一览表

产生源 固废名称 产生量（t/a） 固废类别 备注

主体工程

焚烧炉 炉渣 58400 一般废物

烟气净化系统飞灰

（固化后）10949

危险废物HW18

(772-002-18)

/ 废机油 1 危险废物HW08

公辅设施河水净化系统 泥沙 10333 一般废物

恶臭控制设施 废活性炭 3 危险废物

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101

产生源 固废名称 产生量（t/a） 固废类别 备注

HW49

渗滤液及生产废

水处理系统

污泥 80 一般废物

废纳滤膜 96支/3年 危险废物HW49

按3年更换1次废反渗透膜 115支/3年 危险废物

HW49办公生活设施 生活垃圾 23.31 一般废物

3.5.4 噪声

本建设项目的主要设备噪声源包括焚烧炉及各类辅助设备如泵、风机等产生

的动力机械噪声和各类排汽等产生的综合性噪声，噪声强度一般在 80～110dB (A)

之间。项目主要噪声设情况见下表：

表 3-41 项目各车间对应噪声设备情况一览表

序号 主要噪声设备名称 数量（台/套） 布置位置 声源强：dB (A)

1 锅炉 2 焚烧车间 110

2 汽轮发电机 1 汽机间 100

3 引风机 2 烟气净化间 100

4 送风机 2 通道 100

5 空压机 2 空压房 100

6 冷却塔 2座 室外 85

7 水泵 20 综合泵房 96

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102

3.6 污染物治理及排放

项目废气、废水、固废及噪声等污染物产生、治理及排放情况见下表：

表 3-42项目各类污染物产生、治理及去向总汇表

污染

物污染单元 污染物分类或来源 污染物成分或组成 治理方法/设施及污染物去向

大

气

污

染

物

垃圾仓、渗滤液处

理站恶臭 臭气、甲硫醇、H2S、NH3等 密闭、抽风、负压，送焚烧炉焚烧

焚烧炉 焚烧炉烟气

粉尘（颗粒物）、酸性气体（HCl、HF、SOX、NOX等）、重金属（Hg、Pb、Cr等）和有机剧毒性污染物（二噁英等）

采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干

法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺处理后，经 15m高烟囱排放

石灰浆制备系统 石灰储仓装料粉尘 粉尘 由布袋除尘器处理

飞灰固化系统水泥储仓装料粉尘 粉尘 由布袋除尘器处理

飞灰储仓逸散粉尘 粉尘 由布袋除尘器处理

水

污

染

物

卸料平台卸料平台及车辆冲洗

废水高浓度有机废水

送渗滤液处理站，采用“预处理+厌氧反应器

（UASB）＋膜生物反应器（MBR）+NF 纳

滤膜系统+RO 反渗透系统”工艺进行处理

垃圾池 渗滤液 高浓度有机废水

地磅区 地磅冲洗水 低浓度有机废水

汽车引桥 汽车引桥冲洗水 低浓度有机废水

办公生活设施实验废水 低浓度有机废水

生活污水 低浓度有机废水 经污水处理站处理后用于厂区绿化

河水净化系统 河水净化系统上清水 清下水

经混合降温后排入雨水管网化水制备系统

化水制备系统反冲洗

水清下水

循环冷却系统 循环冷却系统排水 清下水

蒸汽锅炉 锅炉定期排水 清下水

固

体

废

焚烧炉 炉渣 一般废物 综合利用

/ 废机油 危险废物 交有危险废物处理资质的单位处置

烟气净化系统 飞灰（固化后） 危险废物 送政府指定垃圾处理场填埋处置

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103

污染

物污染单元 污染物分类或来源 污染物成分或组成 治理方法/设施及污染物去向

物 河水净化系统 泥沙 一般废物 外运综合利用

恶臭控制设施 废活性炭 危险废物 交有危险废物处理资质的单位处置

渗滤液及生产废

水处理系统

污泥 一般废物 送焚烧炉焚烧处置

RO产生的浓液 一般废物 送焚烧炉焚烧处置

纳滤膜 危险废物 交有危险废物处理资质的单位处置

反渗透膜 危险废物 交有危险废物处理资质的单位处置

办公生活设施 生活垃圾 一般废物 送焚烧炉焚烧处置

噪

声生产区

上料机械、锅炉以及

汽轮发电机组、各类

风机、泵站等机械设

备运行过程产生的设

备噪声

设备噪声

优选设备、优化厂平面布置以及设备基础减

振、隔声等降噪措施，降低噪声的产生，并

通过距离等

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

104

3.6.1 项目废气污染物治理及排放

3.6.1.1 废气污染物来源及源强

生活垃圾焚烧厂的废气主要有：①在垃圾贮坑及渗滤液处理站散发出恶臭的

气体；②垃圾在焚烧过程中产生的烟气，其中的主要污染物可以分为烟尘（颗粒

物）、酸性气体（HCl、HF、SOX、NOX等）、重金属（Hg、Pb、Cd等）和有机

剧毒性污染物（二噁英等）等几大类；③石灰浆制备系统石灰储仓装料粉尘；④

飞灰固化系统水泥储仓逸散粉尘和飞灰储仓逸散粉尘。

1）恶臭

项目恶臭气体主要来自垃圾坑和渗滤液处理站。

城市生活垃圾中厨余、果皮约占垃圾总量的 2/3。厨余、果皮类有机物一般以

蛋白质、脂肪与多糖类（淀粉、纤维素等）有机物形式存在。这些有机物在好氧、

厌氧细菌的作用下发酵、腐烂、分解，期间会逐渐产生多种恶臭气体污染物。

垃圾放置初期，在好氧菌作用下发生好氧生化反应，使大分子有机物分解，将有

机物中的氮和硫转化成硝酸盐（NO3-）、硫酸盐（SO42-），并有 CO2放出。然后，

由于放置过程中垃圾压实，孔隙减小，含氧量降低，在第一阶段生成的 NO3-和 SO42-

在厌氧菌的作用下，发生第二阶段的厌氧生化反应，最终生成 NH3、CH3SH、H2S

和(CH3)2S等恶臭气体，散发到周围环境中，使人们感到臭味。

项目整个垃圾库为封闭结构，并采用负压系统，确保了臭气不外溢，同时从垃圾

储坑上方抽取池内气体并经预热后送入焚烧炉，作为助燃用一次空气，确保恶臭

气体不外排。

渗滤液处理产生恶臭气体的主要构筑物均考虑加盖密闭，将恶臭气体吸风排

至垃圾坑负压区，恶臭气体不外排。

保守起见，参照生活垃圾填埋场恶臭污染物产生量的测算方法估算本工程垃

圾库房在非正常情况下产生的恶臭气体，污水处理站类比城市生活污水处理厂的

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105

恶臭气体，主要以 NH3、H2S 等为主，垃圾坑和渗滤液处理站恶臭气体产生系数

见表 3-43。表 3-43恶臭气体产生系数

恶臭气体

产生源NH3 H2S

垃圾坑（g/t

垃圾·a）

15℃ 60.59 6.20

30℃ 86.68 8.87

渗滤液处理站（mg/s·m2） 0.0842 0.0026

本工程垃圾坑垃圾储量 7天的堆存量进行计算约为，环境温度按 30℃考虑；

据此估算，项目恶臭气体产生量如下：

表 3-44本项目垃圾坑恶臭气体产生量

恶臭气体

产生源NH3 H2S

垃圾坑 30℃ 0.072kg/h 0.00737kg/h

渗滤液处理站 0.286kg/h 0.00882kg/h

2）焚烧炉烟气

（1）焚烧烟气量

根据工程余热锅炉技术参数，综合分析，本评价确定焚烧烟气量为 149200

Nm3/h。

（2）烟尘

垃圾在焚烧过程中分解、氧化，其不燃物以灰渣形式滞留在炉排上，灰渣中

的部分小颗粒物质在热气流携带作用下，与燃烧产生的高温气体一起在炉膛内上

升并排出炉口，形成了烟气中的颗粒物，主要由焚烧产物中的无机组分构成。颗

粒物粒径 10~200µm，并吸附了部分重金属和有机物。

（3）酸性气体

①HCl来源于垃圾中的含氯废弃物，PVC是产生 HCl的主要成分，厨余、纸

张、织物、竹木等也能产生少量 HCl气体。

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106

②HF来源于垃圾中的含氟废弃物，其产生机理与 HCl相似。由于本市生活垃

圾中含氟物质很少。

③SOX主要是由垃圾中含硫废物（如橡胶、轮胎、皮革等）在焚烧过程中产生

的，其中以 SO2为主，在重金属的催化作用下，则会生成少量 SO3。

本市生活垃圾中皮革类和橡胶类物质含量较少，在统计中与塑料归为一类。

含硫有机物生成 SOx的反应式可表示为：

CxHyOzSp+O2→ CO2+ H2O+SO2；

SO2+ O2→ SO3

④NOx来源于垃圾中含氮有机物、无机物在焚烧过程中产生的，以及空气中

的 N2和 O2的高温氧化反应，其反应机理可表示为：

CxHyOz Np+O2→ CO2+ H2O+ NO+ NO2；

N2+O2 →NO+NO2

烟气中的 NOX以 NO为主，约占 90～95%，NO2约占 5～10%，还有微量的其

他氮氧化物。

（4）CO

是由于垃圾中有机物不完全燃烧产生的。焚烧炉运行过程中，由于局部供氧

不足或温度偏低等原因，有机物中的碳元素一部分被氧化成 CO2，一部分被氧化

成 CO。CO的产生可表示为下列反应式：

C+O2 → CO+ CO2；CO2+ C → CO；C+H2O→ CO+ H2

国外某些焚烧厂以烟气中 CO含量的高低作为衡量垃圾燃烧效率的一个指标，

燃烧越完全，烟气中的 CO浓度越低。CO含量表示了焚烧炉运行的工况，理论上，

保持垃圾完全燃烧就不会产生 CO。

（5）重金属

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

107

重金属包括汞、镉、铅、砷等，主要来自垃圾中的废电池、日光灯管、含重

金属的涂料、油漆等。

在高温条件下，垃圾中的重金属物质转变为气态，在低温烟道中，部分金属

由于露点温度很低，仍以气相存在于烟气中(如 Hg)；部分金属凝结成亚微米级悬

浮物；部分金属蒸发后附着在烟气中的颗粒物上。

（6）二噁英等有机物

城市生活垃圾中含有氯元素、有机质很多，因此锅炉出口的烟气中常含有二

噁英类物质（二噁英 PCDD等）。

垃圾在燃烧过程中还会产生二噁英类毒性很强的三环芳香族有机化合物，已

被世界卫生组织列为一级致癌物质。多氯二苯并二噁英（PCDD）分别有 75个和

135个异构体，其中以 2,3,7,7－四氯二苯并二噁英（2,3,7,8-TCDD）的毒性为最强。

二噁英主要是含氯杀虫剂、除锈剂、塑料、合成树脂等成分的废弃物焚烧时产生

的，其中剧毒物质含量甚微，是以气态或吸附在粒状污染物烟尘上存在于烟气中。

二噁英的形成方式有两种：①焚烧过程中形成：在垃圾焚烧过程中，如果局部供

氧不足，则易形成二噁英；②焚烧以后形成：在有金属催化剂存在和一定温度

（250~400℃）的条件下，焚烧尾气中可再次形成二噁英。

二噁英形成的相关因素有温度、氧含量及金属催化物质(如 Cu、Ni)等。其中

温度影响是较主要的因素。有关研究认为，当温度为 340℃左右时，各类二噁英生

成比率随温度上升而降低。当温度达到 850℃，至少停留 2秒，二噁英类物质可完

全分解为 CO2和 H2O。

3）石灰储仓装料粉尘

在石灰浆制备系统中设有一个石灰储仓，在装料时采取自动投料和人工投料，

由于石灰为粉料，因此装料的过程中会有少量的粉尘产生。

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108

石灰储仓装料过程为：由石灰运输罐车运来的石灰粉料，利用粉料输送泵，通过

输送管道打入石灰储仓。

石灰储仓顶部设置 1 套布袋除尘器对装料过程产生的粉尘进行收集，布袋除

尘器既起到了回收物料又防止了粉尘对大气环境的影响。

项目石灰用量为 415t/a，类比同行业，石灰储仓装料过程粉尘产生量约为使用

量的 0.1%，则粉尘产生量为 0.415t/a。根据设计石灰储仓储量为 20t，每年需要装

料 21次，每次装料时间为 2h，全年需装料 42h，则粉尘产生速率为 9.88kg/h。

4）飞灰固化系统水泥储仓逸散粉尘和飞灰储仓逸散粉尘

项目飞灰固化过程是全密闭的，飞灰固化系统产生的粉尘主要在飞灰储仓和

水泥料仓，水泥储仓和飞灰储仓在装料过程均会伴随有粉尘逸散。

水泥装料过程为：由水泥运输罐车运来的水泥粉料，利用粉料输送泵，通过

输送管道打入石灰储仓。

飞灰装料过程为：利用斗式提升机将飞灰储坑内的飞灰输送至飞灰储仓。

飞灰储仓和水泥料仓顶部各设置 1 布袋除尘器对装料过程产生的粉尘进行收

集，布袋除尘器既起到了回收物料又防止了粉尘对大气环境的影响。

项目水泥用量为 20t/a，类比同行业，水泥储仓装料过程粉尘产生量约为使用

量的 0.1%，则粉尘产生量为 0.02t/a。根据设计水泥储仓储量为 5t，每年需要装料

4次，每次装料时间为 2h，全年需装料 8h，则粉尘产生速率为 2.5kg/h。

石灰运输罐车 粉料输送泵 石灰储仓管道

水泥运输罐车 粉料输送泵 水泥储仓管道

飞灰储坑 斗式提升机 飞灰储仓管道

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109

项目每年需固化的飞灰量为 1562t/a，类比同行业，飞灰储仓装料过程粉尘产

生量约为使用量的 0.1%，则粉尘产生量为 1.562t/a。石灰储仓装料过程为连续作业，

按年工作时间 8000h计算，则粉尘产生速率为 0.195kg/h。

3.5.1.2 废气治理措施

1）焚烧烟气

项目焚烧锅炉配一套烟气净化装置，采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）

＋干法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺。

（1）NOx去除工艺

本项目的 NOx 的去除工艺采用选择性非催化还原法（SNCR）、选择性非催

化还原法（SNCR）

SNCR是在高温（850~1000℃）条件下，利用还原剂将 NOX还原成 N2，SNCR

不需要催化剂，但其还原反应所需的温度比 SCR法高得多，因此 SNCR需设置在

焚烧炉膛内完成，目前常用的炉排炉通过控制燃烧温度等手段可将原始 NOx浓度

控制在 350mg/Nm3。通常，SNCR法对 NOx 的去除率在 30~60%左右，一般可控

制在 200mg/Nm3以下。

本项目采用SNCR（选择性非催化还原法）脱硝装置，通过在锅炉第一通道喷

射尿素进行化学反应去除氮氧化物，将NOx还原成N2，可以将烟气中NOx含量降到

200mg/Nm3以下。其反应原理如下：

首先，在 SNCR系统稀释罐中注入 60℃左右的软化水，加入袋装粉末状尿素，

混合至 25％～40％的尿素溶液后，排入尿素溶液储罐。为保证尿素喷射泵连续工

作，将尿素储罐作为缓冲装置，当尿素储罐液位低于设定值时，两罐之间阀门开

启，尿素溶液排入尿素储罐；当尿素储罐液位达到给定限值时，系统发出高位报

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110

警信号，停止排液。稀释罐重新开始新的混合。同时，软化水由水泵从软化水储

罐打出，与尿素溶液一起送至焚烧炉第一通道，避免了尿素溶液在第一通道前端

蒸发，确保了尿素溶液在第一通道的均匀分布。

（2）烟尘

根据《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策国家标准》（GB18485-2001）中

明确规定生活垃圾焚烧炉除尘装置必须采用布袋除尘器。根据国内外生活垃圾焚

烧厂烟尘处理的经验，布袋除尘器具有烟尘净化效率高、维修方便、净化效率不

受颗粒物比电阻和原浓度的影响等优点，同时对有机污染物和重金属均有良好的

处理效果，除尘效率>99.9%。袋式除尘器同时兼有二次酸气清除的功能，上游的

酸气清除设备中部分未反应的碱性物附着在滤袋上，在烟气通过时再次和酸气反

应。

因此，本项目的除尘装置采用布袋除尘器。

① 喷雾塔和布袋除尘器排出的飞灰用密封机械运输，由斗链提升机送到灰仓

内，在厂内固化处理。灰仓顶部设置布袋除尘器，保证灰仓排气的粉尘达标排放。

② 为防止排灰渣时产生扬尘，炉渣和炉底漏灰经带水封的除渣机组排除。

③焚烧炉烟气净化采用半干法工艺以熟石灰作为吸收剂，石灰加料口处会产

生粉尘。为减小粉尘飞扬，在石灰储仓设置除尘系统。

（3）酸性气体

本项目采用半干法+干法反应除酸。半干法除酸一般采用的吸收剂是以氧化钙

（CaO）为原料制备而成的氢氧化钙（Ca(OH)2）溶液，半干式反应塔置于除尘器

前，由喷嘴或旋转喷雾器将 Ca(OH)2溶液喷入反应器中，形成粒径极小的液滴，

由于水分的挥发从而降低废气的温度并提高其湿度，使酸气与石灰浆反应成为盐

类，掉落至底部。烟气和石灰浆采用顺流或逆流设计，其目的均为维持烟气与石

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111

灰浆微粒充分反应的接触时间，以获得高的除酸效率。

脱酸反应后的烟气经过连接管进入布袋除尘器，在半干式反应塔与布袋除尘

器之间的连接管设置有熟石灰及活性炭喷入口，再次喷入熟石灰粉末，使熟石灰

在除尘器内和酸性气体进一步反应，确保污染物峰值高时达标排放；喷入的活性

炭可将烟气中的重金属、汞蒸汽、二噁英和呋喃吸附。烟气从滤袋外部进入，从

隔仓顶部排出，各种颗粒物——焚烧产生的烟尘、石灰反应剂和生成物、凝结的

重金属、喷入的活性炭等均附着于滤袋表面，形成一层滤饼，烟气中的酸性气体

在此与过量的反应剂进一步起反应，使酸性气体去除效率进一步提高。

（4）重金属去除工艺

重金属以固态、液态和气态的形式进入除尘器，当烟气冷却时，气态部分转

化为可捕集的固态或液态微粒。所以，垃圾焚烧烟气净化系统的温度越低，则重

金属的净化效果越好。因此重金属的净化主要是在“高效捕集”和“低温控制”两个环

节采取措施。由于重金属的净化工艺与有机类污染物相似，即喷入活性炭进行吸

附，然后由除尘器对其捕集，在有机物净化工序中，重金属被同时清除，并达到

相关标准。

对于重金属，汞和镉在烟气中不仅以固体状态存在，同时还以气体状态存在。

这是因为有些含有这种成份的化合物在燃烧过程中挥发所产生的。

当温度降低时，重金属混合物的挥发率将剧烈地降低，相应的其排放也将随

之减少。焚烧后产生的高温烟气，经余热锅炉冷却后，再通过烟气处理装置，其

出口温度进一步降低，加之在烟气处理装置中的吸附剂具有较大的比表面积，再

配备高效的布袋除尘器就可以有效的清除烟气中的汞和镉。

一般来说，对汞的去除率约 90％，对镉的去除率达 95％。而烟气中的铅是以

烟尘的状态存在的。因而铅主要由布袋除尘器来清除，也有少部分是被半干法的

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

112

反应塔中的吸收剂所吸收而清除的。对铅的清除率平均可达 95％。

重金属的净化工艺与有机类污染物相似，即喷入活性炭进行吸附，然后由除尘器

对其捕集，在有机物净化工序中，重金属被同时清除，并达到相关标准。

（5）二噁英控制

城市生活垃圾中含有氯元素、有机质很多，因此锅炉出口的烟气中常含有二

噁英类物质（PCDD、PCDF）。

目前常用的二噁英去除工艺是采用活性炭吸附加布袋除尘器。布袋除尘器也对二

噁英类有较好的去除效果。项目活性炭喷入装置设置在除尘器前的管道上，活性

炭通过压缩空气输送到除尘器前的管道中，通过在除尘器中和烟气的接触进行吸

附去除重金属。

另外二噁英类物质（PCDD、PCDF）的控制措施还包括以下几个方面：

①在焚烧过程中对垃圾进行充分翻动和混合，确保燃烧均匀与完全；

②控制炉膛内烟气在 850℃以上的滞留时间不小于 2秒，保证二噁英的充分分

解；二噁英等物质的分解随温度变化而变化，当烟气在大于 850℃的温度下停留时

间>2秒时，二噁英的分解率达 99.99%。

③尽量缩短烟气在 300℃~500℃温度区的停留时间，减少二噁英类物质的重新

生成；

④控制进入除尘器入口的烟气温度低于 200℃；烟气温度对去除二噁英有很大

的影响。二噁英是具有高沸点及低蒸汽压的化合物，因此当烟气温度较低时，二

噁英气体较容易转化为细颗粒。由此可推定，在较低的气相温度条件下，布袋除

尘器可更有效地脱除二噁英。

⑤在袋式除尘器之前采用半干法+干法除酸净化工艺，同时压缩空气输送活性

炭到除尘器前的管道中，通过在和烟气的接触进行吸附去除重金属和二噁英类物

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

113

质。

⑥布袋除尘器对二噁英类和重金属有较好的去除效果。当烟气通过活性碳喷

射装置和布袋除尘器的滤袋时，由于其滤袋上黏附的石灰粉层以及比表面积非常

大的活性碳粉末，反应生成的二噁英将被吸附，并逐渐聚集于该粉尘层上，二噁

英即从烟气去除。

目前，光大环保能源（江阴）有限公司生活垃圾焚烧发电现有项目（日处理

1200 吨垃圾）二噁英类的排放量为 0.053 ngTEQ/ m3（0.036～0.0996）；光大环保

（常州）有限公司生活垃圾焚烧发电项目（日处理 750 吨垃圾）二噁英类的排放

量为 0.01ngTEQ/Nm3；光大太仓协鑫项目二噁英平均排放浓度为 0.074ngTEQ/Nm3；

光大邳州市生活垃圾焚烧发电厂项目二噁英平均排放浓度为 0.055ngTEQ/N m3；成

都市洛带垃圾焚烧发电厂和成都九江环保发电厂实际运行情况，烟气排放中二噁

英浓度可以稳定控制在 0.1ng/Nm3以下。

预测本项目采取活性炭吸附等一系列污染防治措施，可使外排烟气中二噁英类物

质的浓度可控制在 0.1ngTEQ/ m3以下水平。

（6）一氧化碳

烟气中 CO 含量是由于垃圾不完全燃烧产生的，能否完全燃烧与燃烧工况、焚

烧炉结构型式有关。引进技术成熟、性能良好的垃圾焚烧设备是实现完全燃烧，

控制 CO 含量的关键。

本项目引进先进的焚烧技术和设备及其配套的自动控制系统。其焚烧炉使生

活垃圾能充分燃烧，多级送风使燃烧控制具有很大的灵活性。可根据生活垃圾质

量控制焚烧过程，保证几乎恒定的燃烧条件。能保证合适的过剩空气系数、空气

与物料的充分混合、充分的滞留时间、高温燃烧工艺，使有害气体充分分解和可

燃气体完全燃烧，避免 CO 的生成有效降低烟气中 CO 等污染物的含量。

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114

此外，焚烧炉焚烧过程中控制二次空气量，以 CO 完全燃烧为目的将二次空气送入

二次燃烧室入口，确保锅炉出口烟气中 CO 浓度小于 50mg/Nm3。

（7）恶臭气体

垃圾卸料大厅、垃圾贮坑是本项目的恶臭源。工程拟采取的去除恶臭的治理

措施具体如下：

①恶臭气体高效捕集、隔离措施：

a.垃圾运输采用封闭式的垃圾运输车。

b.垃圾卸料厅进出口处设置风幕，防止卸料厅臭气外溢。

c.垃圾贮坑全密闭设计，垃圾贮坑与卸料平台间设置自动卸料门密封门，垃圾

卸料门保持关闭，维持垃圾坑负压，减少灰尘飞扬和恶臭外溢。

②恶臭气体有效去除措施：

a. 焚烧炉正常运行期间：垃圾贮坑顶部设置带过滤装置的一次风和二次风抽

气口，将臭气抽入炉膛内作为焚烧炉助燃空气，同时使垃圾坑内形成微负压，防

止臭气外逸。

b. 焚烧炉停炉检修期间：为防止垃圾坑内可燃气体聚集，垃圾坑内设置可燃气

体检测装置。当可燃气体检测超标、或锅炉停运检修时，自动开启除臭风机将臭

气送入除臭间内的活性炭除臭装置过滤并喷洒植物液除臭剂确保达标后排入环境

空气中。

c.定期对垃圾贮坑喷洒灭菌、灭臭药剂。

③恶臭源头控制措施：

规范垃圾贮坑的操作管理，利用抓斗对垃圾不停地进行搅拌翻动，不仅可使进炉

垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少恶臭产生。

④渗滤液池恶臭气体治理措施：

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115

渗沥液池为密闭结构，其内部的恶臭气体以自然流动的方式通过 PVC管道连接到

垃圾坑，与垃圾坑中的恶臭气体一并作为一次进风燃烧处理。

表 3-45 本项目控制臭气逸散及处理方案

控制环节 防止臭气散发措施 臭气治理及排放

运输 采用封闭式的垃圾运输车

垃圾卸料大

厅

卸料大厅进出口处设置风

幕防止卸料厅臭气外溢

设置植物液喷洒除臭设备

垃圾贮坑

垃圾贮坑与卸料平台间设

置自动卸料密封门，全密

闭设计 ①正常工况下：垃圾贮坑顶部设置带过滤装置的一

次风抽气，把臭气抽入炉膛内作为助燃空气。

②焚烧炉停炉检修时：垃圾贮坑设有风机抽除臭

气，臭气经过活性炭除臭装置吸附过滤后排入大

气。

负压操作，防止臭气外逸

定期喷洒灭菌、灭臭药剂

垃圾贮坑顶部设置带过滤

装置的一次风抽气口

储渣池 微负压操作

二次送风机吸风口引至储渣池内，使储渣池内形成

微负压。所抽取的空气先经过过滤除尘，再经预热

器加热后送入炉膛，其中的恶臭物质在燃烧过程中

进行焚烧处置

渗滤液处理

系统

对产生恶臭气体的房间或

构筑物做好密封同时进行

抽气

①在正常运行情况下，恶臭气体以自然流动的方式

通过 PVC 管道连接到垃圾坑，与垃圾坑中恶臭气

体一并作一次进风燃烧处理；②在焚烧炉检修等非

正常情况下，恶臭气体经过活性碳除臭装置吸附过

滤后排入大气。

注：采取上述措施后，可保证垃圾坑和渗滤液处理站逸散的恶臭气体量分别减少 90%和 80%。

(8) 粉尘

项目在石灰储仓、飞灰固化储仓和水泥料仓顶部各设置 1 布袋除尘器，采用

振打方式清灰。库顶布袋除尘器既起到了回收物料又防止了粉尘对大气环境的影

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

116

响。库顶布袋除尘器为低压脉冲布袋除尘，由于风压小，其除尘效率极高，除尘

效率可达 99.99%以上，近年来已在水泥厂应用非常广泛，产生的粉尘经仓顶除尘

装置过滤后通过 15m的排气筒达标排放。

（9）食堂油烟

本项目设置有职工食堂，共设有灶头 2 个，按《饮食业油烟排放标准》

(GB18483-2001)要求，属于小型规模，采用油烟净化装置处理，去除率为 60%，

可直接排放。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

117

表 3-46项目废气污染物产生及排放情况浓度：mg/Nm3；速率：kg/h；量：t/a

废气产生源

废气种类

运行时间

废气量 废气治理措施主要

污染物污染物产生 污染物排放 去除率

（%）

欧盟 2000标准（24小时平均值）

排放参数

浓度 速率 产生量 浓度 速率 排放量 浓度

80米排气筒，单烟囱直径1.6m，烟气排放温度150℃

焚烧

系统

烟

尘

8000h74600×

2Nm3/h

布袋除尘器 烟尘 3000 447.6 3580.8 7 1.044 8.355 ≥99.9 10

酸

性气体半干法+干法

HCl 192.23 28.68 229.4 10 1.492 11.94 ≥95.0 10

HF 5 0.746 5.97 1.0 0.149 1.194 ≥80.0 1

SO2 500 74.6 596.8 50 7.46 59.68 ≥90.0 50

CO 完全燃烧 CO 50 7.46 59.68 21 3.13 25.07≥58.0

50

NOX 非催化还原法 NOX 300 44.76 358.08 150 23.87 190.98 ≥50.0 200

重金属工艺控制＋活性

碳吸附＋布袋除

尘器

Hg 0.0476 0.00710 0.0568 0.00476 0.00071 0.00568 ≥90.0 0.05

Cd 0.081 0.0121 0.0967 0.016 0.00239 0.0191 ≥80.0 0.05

Pb 3.93 0.5864 4.691 0.079 0.0118 0.0943 ≥98.0 0.5

二噁英

类二噁英

2.52ngTEQ/Nm3

3.75×105ngTEQ/h

3.0gTEQ/a

0.063ngTEQ/N

m3

9.38×103ngTEQ/h

0.0752gTEQ/a

≥97.5

0.1ngTEQ/Nm3

附属

设施

石灰

贮仓粉

尘42h -- 布袋除尘 粉尘 -- 9.88 0.415 -- 0.0988 0.00415 ≥99.0 --

经15m的排气筒

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排放飞灰固

化贮仓

粉尘8000h -- 布袋除尘 粉尘 -- 0.195 1.562 -- 0.00195 0.01562 ≥99.0 --

水泥贮

仓粉尘 8h -- 布袋除尘 粉尘 -- 2.5 0.02 -- 0.025 0.0002 ≥99.0 --

垃圾

坑恶臭 8000h --

密闭，负压、抽

风

NH3 -- 0.072 0.576 -- 0.0072 0.0576 ≥90.0 --

无组织

排放

H2S -- 0.00737 0.0589 - 0.000737 0.00589 ≥90.0 --

渗滤

液处

理站

恶臭 8000h --加盖，负压、抽

风

NH3 -- 0.286 2.288 -- 0.0286 0.2288 ≥90.0 --

H2S -- 0.00882 0.0706 -- 0.000882 0.00706 ≥90.0 --

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119

3.5.2 废水污染物治理及排放

3.5.2.1 废水污染物治理措施

1）废水处理原则

厂区排水体制为雨污分流、清污分流制，厂内的 1套渗滤液处理系统和生活

用水的预处理池组成，实现废污水的分质、分类处理。其中渗滤液处理系统处理

对象为垃圾渗滤液及卸料平台冲洗废水等高浓度有机废水，而预处理池处理对象

为本项目运行过程中产生的生活废水。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

120

2）本项目废水处理方案

项目垃圾渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅及汽车引桥冲洗水、初期雨水、

车辆冲洗水、化验废水、主厂房地面冲洗水等有机废水共计 245.55（296.75）m3/d，

送渗滤液处理站经“预处理+ UASB 厌氧反应器+MBR 生化处理系统+NF 纳滤膜

系统+RO 反渗透系统”工艺处理后，出水可满足《城市污水再生利用-工业用水水

质》（GB19923-2005）的有关水质标准后进入回用水池回用，浓缩液全部回喷焚

烧炉焚烧处理。

生活污水经污水处理站处理处理达《城市污水再生利用—城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）标准中的有关水质标准后，全部回用于厂区绿化及道路洒水。

其它河水净化系统沉淀池上清水、化水制备系统发冲洗水、循环冷却系统排

水及锅炉定期水等清下水共计 361.52（429.65）m3/d，经厂内降温井混合降温后排

入雨水管网。

项目废水处理方案见下表：

表 3-48 项目废水处理及排放方案一览表

废水种类 处理对象 水量（t/d） 排水去向

清下水

河水净化系统沉淀池上清水 102

厂区雨水管网

化水制备系统反冲洗水 62循环冷却系统排水 163.52（231.65）锅炉定期排水 34

合计 361.52（429.65）

有机废水

地磅及汽车引桥冲洗水 12

渗滤液处理系统

车辆冲洗水 6主厂房地面冲洗水 4

初期雨水 2卸料平台冲洗水 10

垃圾渗滤液 208.8（260）化验废水 2.75合计 245.55（296.75）

生活污水 职工生活污水（含食堂废水） 9.82厂区绿化及道路洒

水

注：（）内为渗滤液峰值产生量。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

121

3）废水处理措施

①生活废水处理系统：

该系统处理对象为生活废水，本项目产生的食堂餐饮废水经隔油池处理后，

与生活污水一并进入经污水处理站处理处理达《城市污水再生利用—城市杂用水

水质》（GB/T18920-2002） 标准中的有关水质标准后，全部回用于厂区绿化及道

路洒水。

表3-49 生活废水产生、排放汇总表

处理情况

废水名称废水量

(m3/d)CODcr BOD5 SS NH3-N

mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a

生活污水 9.82250

0.818

150

0.491200

0.654

30 0.098

合计 9.82250

0.818

150

0.491200

0.654

30 0.098

污水处理

站合计

9.82 200

0.654

120 0.392 10

00.327 23 0.075

2经污水处理站处理处理达《城市污水再生利用—城市杂用水

水质》（GB/T18920-2002） 标准中的有关水质标准后，全部

回用于厂区绿化及道路洒水

②渗滤液处理系统：

该系统处理对象主要为渗滤液、卸料平台冲洗废水、实验室废水、地磅及引

桥清洗水、车辆清洗水、主厂房地面冲洗水等有机废水，采用“预处理+ UASB厌

氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜系统+RO反渗透系统”处理工艺，设计处

理规模为 80m3/d。

该系统 RO 膜处理后的出水可满足《城市污水再生利用-工业用水水质》

（GB19923-2005）的工艺回用水要求；产生的浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理。

表 3-50 有机废水产生、排放汇总表

处理

情况废水名称

废水量(m3/d)

COD BOD5 SS NH3-Nmg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a

处

理

前

垃圾渗滤

液

208.8（260） 71000 4937

（6147） 37800 2628（3272.7） 17950 1248

（1554.1） 1981 138（171.5）

垃圾卸料

平台冲洗废

水

10 2000 6.6 100

0 3.3 500 1.65 35 0.12

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

122

地磅及汽

车引桥

冲洗水

12 250 0.999 200 0.799 150 0.599 60 0.239

车辆冲洗

水6 250 0.499 200 0.399 150 0.299 60 0.12

主厂房地

面

冲洗水

4 150 0.1998 100 0.1332 80 0.107 -- --

化验废水 2.75 150 0.137 100 0.091 100 0.091 --初期雨水 2 200 0.1332 150 0.0999 100 0.0666 -- --

合计

245.55（296.75

）--

4945.57（6155.57

）--

2632.82（3277.5

）--

1250.81（1556.9

）--

138.48(171.98

)

经渗

滤液

处理

系统

处理

后

RO膜清水

184.16（222.56

）<20 1.23

（1.48） <10 0.61（0.74） <10 0.61

（0.74） <50.31

（0.37）

清水满足《城市污水再生利用-工业用水水质》（GB19923-2005）相关标准后，全部

回用于生产，不排放。

浓液61.39

（74.19） 浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理，不排放。

《城市污水再生

利用-工业用水

水质》

（GB19923-2005）

-- ≤60 -- ≤10 -- -- -- ≤10 --

3.5.3固体废物处置

本项目固体废弃物主要是：垃圾焚烧后产生的炉渣，烟气净化系统捕捉下的

飞灰（含废活性炭粉末），河水净化系统产生的泥沙，恶臭控制系统定期更换的

废活性炭，渗滤液和生产废水处理系统产生的污泥、纳滤膜、反渗透膜，职工生

活垃圾。

1）炉渣

炉渣主要为垃圾燃烧后的残余物，其主要成分为MnO、SiO2、CaO、Al2O3、

Fe2O3以及少量未燃烬的有机物、废金属等。本项目采用的往复炉排焚烧炉，保证

炉渣灼减率≤3%。项目年湿炉渣排放量约 5.84万吨。

炉渣的组成：一为垃圾在炉排上燃烧时，随着炉排片的往复运动，垃圾从炉

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

123

排的头部向尾部运动，在这个过程中，从炉排片的间隙就有一部分渣掉落到位于

炉排下方的一次风配风斗中；二为垃圾运动到炉排尾部时，垃圾中的可燃物已经

充分燃尽，剩余不可燃物从炉排尾部端头掉落到位于其后的除渣机中。

根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）规定：“焚烧后的炉渣按一

般固体废物处理，除尘飞灰按危险废物处理”。故炉渣可按一般固体废物进行综合

利用（铺路、制砖、建材厂原料等）或运往填埋场填埋。

2）飞灰

飞灰指烟气净化系统（喷雾反应器和袋式除尘器）收集的粉尘。飞灰的成份

受多重因素的影响，其变化范围也较大。其主要成分为 CaCl2、CaSO3、SiO2、CaO、

Al2O3、Fe2O3等，另外还有少量的 Hg、Pb、Cr、Ge、Mn、Zn、Mg等重金属和微

量的二噁英等有毒有机物。

表 3-51 飞灰、炉渣主要成分分析（%）

成

份SiO2 Al2O3

Ca

OFe2O3

Mg

ONa2O K2O CaCO3 CaSO4 Ca(OH)2 CaCl2

KCl+NaC

l

重金

属

飞

灰10 8 9 1 1 0.5 0.5 5 10 24 18.5 10 1.5

炉

渣45 16 10 5 2 2 2 5 5 4 0 1 1

烟气处理系统产生的飞灰（含废活性碳粉末）为危险废物，不能与炉渣混合

处置。根据危险废物污染防治技术政策的要求，本工程采用固化的方法处理飞灰，

本工程采用水泥固化法对飞灰进行处理。由于水泥为一种无机胶结材料，经加水、

石灰与飞灰混合后发生水化反应生成与岩石性能相近的坚硬水泥固化体。水泥与

飞灰按 1:4的质量比进行混合，在固化物贮坑内养护 72小时以上进行浸出毒性试

验，测试浸出率，并进行抗压强度试验。在毒性试验合格及单轴抗压强度大于 1MPa

后运至九寨沟县原垃圾填埋场进行卫生填埋。

根据最新的国家危险废物名录（2016）（环境保护部令第 39号），生活垃圾

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

124

飞灰在危险废物豁免管理清单中，其中生活垃圾焚烧飞灰在处置阶段能够满足《生

活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中 6.3 条要求，可以进入生活垃

圾填埋场填埋。在填埋的过程不按危险废物管理。

故本评价要求：本项目飞灰固化后需进入生活垃圾填埋场单独区域分区填

埋。若本项目飞灰固化后浸出液污染物浓度经鉴别后超过《生活垃圾填埋场污染

控制标准》（GB16889-2008）中浸出液污染物浓度标准限值，则要求企业将飞灰

送有资质的危险废物处置单位处理。

生活垃圾焚烧飞灰经处理后满足下列条件，可以进入生活垃圾填埋场填埋处

置。

i：含水率小于 30%

ii：二噁英含量低于 3ugTEQ/Kg

iii：按照 HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于表 1规定的限值

3）泥沙：：

河水净化系统将定期排放泥沙，平均排放量为 31t/d，约 10333t/a，以上泥沙

经脱水处理后含水率约为 60%，其有机质含量较高，可外运作综合利用。

4）废活性炭：

在半干式反应器和布袋除尘器之间串联了活性炭喷射，活性炭通过定量给料

装置送进入烟气管道，对燃烧尾气再次进行吸收、净化。根据欧盟在其焚烧业最

佳技术参考文件中建议，通常活性炭的喷入计量在 0.5-1.0kg/t 垃圾，能满足

0.1ng-TEQ/Nm3的二噁英排放限值。同时参考同类项目实际运行经验，本项目设计

焚烧 1t垃圾设计需要喷射 0.55kg活性炭，总耗量为 146.52t/a，使用后的废活性炭

与飞灰一起作为危险废物处理。活性炭外购。

此外，垃圾焚烧炉停炉检修时垃圾储坑和渗滤液处理站排气旁通道所设的活

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

125

性炭吸附器经使用少量活性炭，除臭引风机的风量为 10000m3/h，根据业主提供的

相关资料显示：检修期间活性炭的用量约为 3t/a，产生的废活性炭未出厂前属于热

值较高的中间产物，可直接投入焚烧炉进行处置。

则活性炭总耗量为 149.52t/a。

5）污泥：

渗滤液处理系统中厌氧反应器、调节池、沉淀池均产生一定量的污泥，以及

生产废水处理系统调节池、沉淀池和接触氧化池污泥，以上污泥含水率约 98%，

污泥浓缩脱水后的污泥含水率约为 80%，产生量约 80t/a，送垃圾焚烧炉焚烧。

6）纳滤膜和反渗透膜：

渗滤液处理系统运行过程中纳滤系统和反渗透系统使用一定年限后，处理效

率下降，需要进行更换，一般每 3年更换 1次。每次更换下来的纳滤膜 96支、反

渗透膜 115支，属危险废物，送有资质的危险废物处置单位处理。

7）生活垃圾：

项目共 70 名职工，按人均产生生活垃圾 1kg/人.d 计算，共产生生活垃圾约

23.31t/a，职工生活垃圾送焚烧炉进行焚烧。

表 3-52 项目固废产生及排放情况单位：t/a

序号 固废名称 固废类别 产生量 处置措施 排放量

1 炉渣 一般废物 58400 综合利用 0

2 飞灰（固化后） 一般废物 10949 送九寨沟县原填埋场填埋

处置0

3 泥沙 一般废物 10333 外运综合利用 04 废活性炭 危险废物(HW49) 149.52 送有资质的单位进行处置 05 污泥 一般废物 80 送焚烧炉焚烧处置 0

6 纳滤膜 危险废物(HW49) 96支/3年 送有资质的单位进行处置 0

7 反渗透膜 危险废物(HW49) 115支/3年 送有资质的单位进行处置 08 生活垃圾 一般废物 23.31 送焚烧炉焚烧处置 09 废机油 危险废物（HW08） 1 送有资质的单位进行处置 0

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

126

3.5.4噪声治理

项目的噪声污染源主要有：焚烧炉及各类辅助设备如泵、风机等产生的动力

机械噪声和各类排汽等产生的综合性噪声，噪声强度一般在 80～110dB (A)之间。

项目采取的降噪措施主要包括：

（1）厂区总体布置时，将主机尽可能布置在远离办公室的地方，以防噪声对

工作环境的影响；

（2）在运行管理人员集中的控制室内，门窗外设置吸声装置（如密封门窗等），

观察窗采用双层钢窗，室内设置吸声吊顶，以减少噪声对运行人员的影响，使其

工作环境达到允许噪声标准，室内噪声在 65dB（A）以下；

（3）风机进出口风、烟管道采用软接头，并采取对引风机进行保温、在风、

烟管道上合理布置加强筋以增强刚度，改变钢板振动频率等措施以减少振动噪声。

（4）锅炉点火排汽管、安全排汽管设置小孔消音器，其消声量达 39dB（A）。

（5）对汽轮机采用加装隔声罩壳措施，加强保温等，使躁声减下来。

（6）管道设计中选择合理的支吊架，以降低汽（气）流振动噪声。

（7）合理设计风烟管道、物料输送管道，减少流动噪声的传递。

（8）选用风机、水泵、冷却塔等设备时，尽可能采用低噪声的设备，并采取

减震措施等。

（9）厂区加强绿化，以起到降低噪声的作用。

项目设备噪声经减震、隔声等治理后可削减 10~30 dB (A)，项目主要噪声源治

理措施及效果见下表。

表 3-53 项目主要噪声源治理措施及效果一览表

序

号设备名称

数量

（台）

1m处声级值 dB(A)

治理或防护措施治理后声级

值 dB (A)

1 锅 炉 1 100 排汽管出口安装消声器 951 汽轮发电机 1 100 设置在车间内，厂房隔声 803 引风机 1 100 采用隔声、降噪、出口安装软性接口 80

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

127

4 送风机 1 100 80

5 空压机 1 100选择低噪声型设备、密闭厂房隔声、

门窗采取双层中空隔声门窗80

6 冷却塔 1座 85 下部落水处装填料 807 水泵 16 96 半地埋式、厂房隔声，基础减震 768 主变站 2 100 单独设置在隔声间内，消声、屏蔽 75

3.5.5地下水防治措施

本项目地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”

的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

项目可能造成地下水污染问题如下：生产废水各收集、处理设施发渗漏导致

生产废水进入地下水；垃圾坑、渗滤液收集池、渗滤液处理系统、生产废水处理

系统、泵房等装置区防渗不到位，导致各类液体物料渗漏后污染地下水；各类固

废的暂存区域防渗不到位，而污染地下水。

3.5.5.1 防治分区

结合全厂各生产设备、贮存与运输装置、污染物贮存与处理装置、事故应急

装置等的布局，根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料和

产品的泄漏（含跑、冒、滴、漏）量及其他各类污染物的性质、产生量和排放量，

将全厂主要生产单元划分为重点污染防治区、一般污染防治区和简单防渗区。

表 3-54全厂污染防治分区情况一览表

区域名称 分区类别 措施

生产

装置区

地磅区 一般污染防治区 地面采用抗渗混凝

土地坪做防渗处理，

渗透系数K≤10-7cm/s

主控楼 一般污染防治区

汽车引桥 重点污染防治区

地面采用环氧树脂

膜+抗渗混凝土地坪

+钢性垫层铺砌地坪

做防渗处理，渗透系

数K≤10-10cm/s

机修间 重点污染防治区

卸料大厅 重点污染防治区

垃圾仓（含渗滤液收集池） 重点污染防治区

焚烧间（含尿素储罐等） 重点污染防治区

飞灰固化间 重点污染防治区

汽机间 重点污染防治区

烟气净化车间（含空气压缩系统） 重点污染防治区

除渣间（含炉渣坑） 重点污染防治区

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

128

区域名称 分区类别 措施

制浆间（熟石灰储仓） 重点污染防治区

飞灰固化间 重点污染防治区

活性炭料仓 重点污染防治区

公辅区

综合泵房（含河水净化系统、化水制

备系统等）一般污染防治区

地面采用抗渗混凝

土地坪做防渗处理，

渗透系数K≤10-7cm/s生产水池 一般污染防治区

渗滤液处理站（含渗滤液调节池） 重点污染防治区 地面采用环氧树脂

膜+抗渗混凝土地坪

+钢性垫层铺砌地坪

做防渗处理，渗透系

数K≤10-10cm/s

事故应急池 重点污染防治区

生活污水预处理设施（含隔油池） 重点污染防治区

办公

生活区

生产管理与服务用房（含食堂）

简单污染防治区 抗渗混凝土地坪接待大厅

配电室

高低压配电室

3.5.5.2 防治措施

1、防止地下水污染控制措施的原则：

地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”

的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

①主动控制即从源头控制措施，主要包括在储存罐区、管道、设备、污水储

存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄

漏的环境风险事故降到最低程度；

②被动控制即末端控制措施，主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、

渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗

入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，集中送回工艺中；

③应急响应措施，包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取

应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。

2、防止地下水污染的控制措施：

防止地下水污染的控制措施即为地面防渗工程。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

129

※ 地面防渗工程设计原则：

① 采用国内先进的防渗材料、技术和实施手段，杜绝项目对区域内地下水的

影响，确保不因项目运行而对区域地下水造成任何污染影响，确保现有地下水水

体功能。

②坚持分区管理和控制原则，根据场址所在地的工程水文地质条件和全厂可能

发生泄漏的物料性质，参照相应标准要求有针对性的分区，并分别设计地面防渗

层结构。

③坚持“可视化”原则，在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在地

表面实施防渗措施，便于泄漏物质的收集和及时发现破损的防渗层。

④实施防渗的区域均设置检漏装置，其中可能泄漏危险废物的重点污染防治区

和特殊污染防治区的防渗设置自动检漏装置。

⑤防渗层上渗漏污染物和防渗层内渗漏污染物收集系统与全厂“三废”处理措施

统筹考虑，统一处理。

※ 防渗材料选取和层设计方案：

防渗材料拟选取环氧树脂和水泥基渗透结晶型防渗材料，根据不同分区采用

一种材料单独使用或多种材料结合使用的方法，渗透系数 K≤10-10cm/s。

项目按一般污染防渗区、重点污染防渗区分别采取不同等级的防渗措施：

防渗层尽量在地表铺设，按照污染防治分区采取不同的设计方案，具体如下：

①一般污染防治区：采用“环氧树脂膜+抗渗混凝土+钢性垫层”防渗处理，渗透

系数不应大于 1.0×10-7cm/s；

②重点污染防治区：采用“环氧树脂膜+抗渗混凝土+钢性垫层”防渗处理，渗透

系数不应大于 1.0×10-10cm/s

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

130

3、本项目针对可能引起污染地下水需采取的措施有：

①实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；防

止污染物的跑、冒、漏、滴，将污染物的泄露环境风险事故降到最低限度；

②对厂内排水系统、污水处理站及排污管道均做防渗处理；工艺管线应地上

敷设，若确实需要地下敷设时，应在不通行的管沟内敷设，管沟应做防渗透处理

并设置排水系统；

③工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊

接；

④管道低点放净口附近宜设地漏、地沟或用软管接至地漏或地沟，不得随意

排放；

⑤管道检修、拆卸时必须采取措施，应收集管道中的残留物质，不得任意排

放；落实定期将生产设备送到厂外检修，保障生产设备处在良好的运行状态。

⑥排水系统上的集水坑、雨水口、检查井、阀门井、水封井等所有构筑物均

应采用防渗的钢筋混凝土结构；

⑦对生产车间采取地下水防渗措施，特别是那些位于地下室或半地下的设备

的区域，应作为本项目防渗重点考虑。汽车引桥、卸料大厅、垃圾仓（含渗滤液

收集池）、焚烧间（含尿素储罐）、汽机间、机修间、烟气净化车间（含压缩空

气系统）、飞灰固化间、除渣间（含炉渣坑）、制浆间（熟石灰储仓）、活性炭

料仓、渗滤液处理站（含调节池）、事故应急池、生活污水预处理设施（含隔油

池）等重点防渗区域采用“环氧树脂膜+抗渗混凝土+钢性垫层”防渗处理，渗透系

数不应大于1.0×10-10cm/s；对地磅区、主控楼、综合泵房（含河水净化系统、化水

制备系统等）、生产水池等一般防治区域应采取防渗混凝土地坪作防渗处理，渗

透系数≤1.0×10-7cm/s；对生产管理与服务用房（含食堂）、接待大厅、配电室、高

低压配电室等简单防渗区要求做地面硬化处理。厂区内应设置地下水污染监控系

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

131

统，做到对地下水的动态监控。并对污水收集和处理设施这类易发生泄露的设施

增加柔性防渗结构并增设导流渠。

⑧定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防

渗，作好隐蔽工程记录，强化防渗工程的环境管理。

⑨必须定期进行检漏监测；

以上措施可以有效地防止地下水污染的发生。

综合以上所述，若企业在管理方面严加管理，并配备必要的设施，则可以将

项目建设及营运对地下水的污染概率减小到最小程度。

3.5.5.3 地下水污染监控

针对本项目工程特征，在其运行期应建立地下水污染监控体系并按有关规范

进行地下水监测，具体计划见下表 3-55。表 3-55 地下水污染监控布点

阶段 监测功能 监测点位

监测点坐

标

N（北纬）

E（东经）

监测井结构要求

基本因子 特征因子

监测

项目

监测

频率

监测

项目

监测

频率

运营

期

JC1 背景值

监测井

厂区南东侧上

游 50m

30°42'36.70"

104°34'44.6" 新建监测井要求采用

孔径不小于 130mm；

终孔深度 35m；采用

PVC管护壁填砾成井；

0～8m为实管，无需设

置滤孔，8m至孔底布

置滤孔，滤孔孔径

1cm，间隔为 10cm，

管壁上布置 6列。

地下

水水

位、

pH、SO42-、HCO3-

、Na+、K+、

Ca2+、Mg2+

每季

度 1次

CODMn

、NH3-NPb和Cr6+

每

2个

月

1次

JC2 污染监

测井

厂区北西侧边

界

30°42'37.02"

104°34'33.3"

JC3 污染监

测井

厂区北西侧下

游 30m

30°42'40.60"

104°34'36.3"

JC4 扩散监

测井

厂区南西侧边

界

30°42'32.34"

104°34'32.9"

（1）地下水污染应急预案、应急处置及管理

应急预案：环评要求企业制定专门的地下水污染事故应急措施并与其他应急

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

132

预案相协调。应急预案编制组应由应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过

程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测等方面的专业人员及专家组成，制定

明确的预案编制任务、职责分工和工作计划等。

应急处置：当发生地下水异常情况时，按照制定的地下水应急预案采取应急

措施。组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点，分析

事故原因，将紧急事件局部化，采取包括切断生产装置或设施、设置围堤等拦堵

设施、疏散等，防止事故扩散、蔓延及连锁反应，缩小地下水污染事故对人、环

境和财产的影响。

管理措施：加强企业生产、操作、储存、处置等场所的管理，建立一套从企

业领导到企业班组层层负责的管理体系。重点污染防治区所在生产车间，每一操

作组对其负责的区域建立台账，记录当班的生产状况是否正常。对于机泵、阀门、

法兰、管道连接交叉等有可能产生泄漏处，设置巡视监控点，纳入正常生产管理

程序中。

3.5.6 项目非正常工况下的污染物排放情况

类比成都九江环保发电厂及成都市洛带垃圾焚烧厂现有设备运行情况分析，

发生非正常排放有以下几种情形：

3.5.6.1 烟气净化设施故障

①半干法喷雾除酸系统故障

喷雾反应塔的雾化器马达或联接器等有可能在运行中出故障，发生率每年大

约 1～2次，一般为 3用 2备，可及时更换。更换时间最多约在 1小时以内，一般

在 20分钟左右，此时 HCl会偏高。因后续处理系统还有活性炭吸附作用，因此酸

性气体的去除效率会降低到 70%左右。

②活性炭喷射系统故障

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

133

由于多种原因，活性炭没有投入运行，需更换备件，一般在 30分钟左右，最

长不超过 1小时。此种情况一年最多 1～2次。但由于布袋过滤器表面积有活性炭

反应层，对重金属、二噁英等的吸附仍然有效，因此活性炭喷射系统短时间故障

不会对重金属、二噁英等有很大的影响。

③布袋除尘器泄漏正常情况下，布袋可在停炉检修时按使用周期成批或布袋

破损情况更换。布袋除尘器有 8个室，每个室有 224个布袋，共有 1792个布袋，

可逐一检查更换。更换时，因需冷却，一般需 1天时间，每年大约不超过 2次。

根据监测统计，布袋除尘器发生泄露时，烟尘的最高浓度会增加为正常情况的 3

倍左右。相应的烟尘、重金属、二噁英的排放量也增加 3倍左右。

④除二噁英系统故障二噁英净化发生故障，是指活性炭喷射故障或布袋泄

漏。控制二噁英主要是控制炉温在 850℃，且烟气停留时间不少于 2秒，由于故障

发生率很低和排除故障的时间较短，大量超标的可能性不大。二噁英产生的原始

浓度为 5ng/Nm3，考虑到烟气后续处理系统对二噁英的有效性，因此烟气处理系统

对二噁英的处理效率仍有 70%。

3.5.6.2 焚烧炉启动和停炉

焚烧炉在启动时，先向炉内喷天然气燃烧加温，此时烟气不处理直接经过烟

囱排放。等炉内温度达到要求后再加入垃圾进行正常工况下的焚烧，此时烟气经

过烟气处理系统后经烟囱排放。因此焚烧炉在启动时只有 NOx、CO2排放，排放

源强与正常工况的排放源强相当，没有其它污染因子的排放。

焚烧炉在停炉时，烟气仍经过烟气处理系统后排放，排放源强没有增加。

3.5.6.3 焚烧炉检修

在正常运营情况下，一次风机抽取坑中的臭气供焚烧炉燃用，使垃圾坑区域

处于负压状态，可避免臭气外逸。但在焚烧炉停炉检修时，自动开启除臭风机将

臭气送入除臭间内的活性炭除臭装置过滤。臭味经过活性炭除臭装置吸附过滤后

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

134

通至卸料大厅楼顶排至环境空气中，排气筒高 20米。

在焚烧炉检修时，项目设计采用活性碳除臭装置进行除臭，活性碳对恶臭的

吸附、净化效果明显高于其它净化方法，活性碳除臭效率可达到 80%以上，且能

同时净化多种致臭物质，也适合非长时间连续使用。

3.5.6.4 非正常工况下的污染源排放汇总

根据以上分析，非正常排放主要考虑为焚烧炉系统的喷雾除酸系统故障、活

性炭喷射系统故障、布袋除尘器泄漏故障、脱氮系统故障。每年故障的累计发生

次数不超过 6次，每次不超过 1 小时。因此，本项目通过以上类比分析，据此估

算非正常排放源强见表 3-56。表 3-56 非正常工况大气污染物源强表

非正

常工

况类

型

主要

污染物

产生量

(kg/h)焚烧炉系统正

常排放(kg/h)

焚烧炉系统

非正常排放

(kg/h)

焚烧炉非正

常情况排气筒参数

烟气

净化

设施

故障

烟尘 447.6 1.044 3.132排放浓度扩

大3倍

高度：80m内径：1.6m温度：150℃

HCl 28.68 1.492 8.604处理效率

70%HF 0.746 0.149 0.2238SOx 74.6 7.46 22.38CO 7.46 3.13 7.46

处理效率为0NOx 44.76 23.87 44.76Hg 0.00710 0.00071 0.00213

排放浓度

扩大3倍Cd 0.0121 0.00239 0.00716Pb 0.5864 0.0118 0.0354

二噁英

类

3.75×105ngTEQ/h

9.39×103

ngTEQ/h1.125×105

ngTEQ/h

处理效率

70%焚烧

炉检

修

NH3 0.358 0 0.0716 启动除臭风

机，活性炭吸

附效率80%

高度：20m内径：0.5m温度：30℃H2S 0.01619 0 0.00324

3.6污染物排放统计及总量控制

3.6.1 项目污染物排放量统计

本项目建成后各项污染物产生及排放量统计见下表。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

135

表 3-57 本项目污染物产生、削减及排放量统计（t/a）

污染源 污染物治理前产生量

(t/a)治理措施削减量(t/a)

排放量(t/a)

大气污染物

烟尘 3580.8 3572.45 8.355HCl 229.4 217.46 11.94HF 5.97 4.776 1.194SOx 596.8 537.12 59.68CO 59.68 34.61 25.07NOx 358.08 167.1 190.98Hg 0.0568 0.05112 0.00568Cd 0.0967 0.0776 0.0191Pb 4.691 4.5967 0.0943

二噁英 3×10-6 2.925×10-6 7.52×10-8

水污染物

CODcr 4946.22（6156.22） 4945.57（6155.57） 0.654BOD5 2633.21（3277.8） 2632.82（3277.5） 0.392SS 1251.14（1557.23） 1250.81（1556.9） 0.327

NH3-N 138.56（172.06） 138.48(171.98) 0.0752

固体废物

炉渣 58400 58400 0飞灰 10949 10949 0泥沙 10333 10333 0

废活性炭 149.52 149.52 0污泥 80 80 0

废纳滤膜 96支/3年 96支/3年 0废反渗透膜 115支/3年 115支/3年 0生活垃圾 23.31 23.31 0废机油 1 1 0

注：（）内数据为高峰期排水

3.6.2本项目总量控制指标及来源

3.6.2.1 本项目预测排放总量控制

经预测，本项目预测总量控制指标见下表：

表 3-58 本项目预测总量控制建议指标单位：t/a

总量控制污染物 污染物排预测放量 排放去向

废气

烟（粉）尘 8.355

大气

SO2 59.68NOX 190.98CO 25.07HCl 11.94HF 1.194Hg 0.00568Cd 0.0191Pb 0.0943

二噁英 0.0752 gTEQ/a

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

136

3.6.2.2 本项目核定排放总量控制

1、废气污染物排放总量核算

根据新颁布的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环

发[2014]197号，简称《暂行方法》）提出了总量指标的计算方法，本项目采用欧

盟 2000 中的（24 小时均值）达标排放的控制浓度，即二氧化硫排放浓度为 50

mg/Nm3，氮氧化物排放浓度为 200mg/Nm3，烟尘排放浓度为 10mg/Nm3，CO排放

浓度为 50mg/Nm3，HCl排放浓度为 10mg/Nm3，HF排放浓度为 1mg/Nm3，Hg排

放浓度为 0.05mg/Nm3，Cd排放浓度为 0.05mg/Nm3，Pb排放浓度为 0.5mg/Nm3，

二噁英放浓度为 0.1ngTEQ/Nm3。大气污染物核定排放总量计算如下：

烟尘排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×10 mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=11.94t/a

二氧化硫排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×50 mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=59.68t/a

氮氧化物排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×200 mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=238.72t/a

CO排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×50mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=59.68t/a

HCl排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×10mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=11.94t/a

Hg排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×0.05mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=0.0597t/a

Cd排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200 Nm3/h×0.05mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=0.0597t/a

Pb排放量=排放烟气量×排放浓度限值

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

137

=(149200 Nm3/h×0.5mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=0.5968t/a

HF排放量=排放烟气量×预测排放限值

=(149200Nm3/h×1.0mg/Nm3×8000h/a)/1000000000=1.194t/a

二噁英排放量=排放烟气量×排放浓度限值

=(149200Nm3/h×0.1ngTEQ/Nm3×8000h/a)/1000000000=0.1193gTEQ/a

2、废水污染物排放总量核算

由于本项目生活污水经污水处理站处理后用于厂区绿化，不外排，生产废水

经污水处理站处理后也不外排。因此，本项目无需设置废水总量。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

138

第四章 环境现状调查与评价

4.1 环境现状调查与评价

本项目拟建厂址位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，为进了解项目所在区环境

空气、地下水环境、土壤环境和厂界声环境质量现状，本环评委托专业检测机构

对项目所在地的环境空气、地表水、地下水环境和厂区的土壤环境、厂界的声环

境质量进行了现场监测。

4.1.1 地表水水质现状监测及评价

4.1.1.1 地表水水质现状监测

委托四川凯乐检测技术有限公司于 2018年 5月 22日~24日对该项目所在区域地

表水进行了监测。

(1) 监测点设置

本项目的生产废水不外排，生活污水经预处理池处理后用于厂区绿化，项目

清净下水就近排放。但为了解项目地区目前地表水水环境现状，本次评价对项目

厂址周边的黑河进行了采样分析。断面设置情况见表 4-1和附图。

表 4-1 水质现状监测断面

序号 断面位置

W1 厂址东北侧地表水（溪水）上游 500m处

W2 厂址西侧地表水（黑河）上游 500m处

W3 厂址西侧地表水（黑河）下游 1000m处

(2) 监测项目

根据本工程排污特点，确定监测项目为黑河与项目北侧溪水。

(3) 采样时间、频率及分析方法

本次环境监测为连续 3 天，每天采样一次。监测分析方法按《地表水和污水

监测技术规范》(HJ/T91-2002)中有关规定进行。

(4) 地表水监测结果

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

139

评价河段水质监测断面的监测结果列于表 4-2中。

4.1.1.2 地表水环境质量现状评价

(1) 评价因子

根据监测结果，确定评价因子为：pH、COD、DO、BOD5、NH3-N、总磷、总氮、

Pb、Cr6+、总铬、Hg、As、Cd，共 13 项。

(2) 评价标准

该评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准。标准限

值见表 4-2。

(3) 评价方法

为了能直观反映水质现状，科学的评判水体中污染物是否超标，评价采用单

项水质指数评价方法。

单项指数法数学模式如下：

① 对于一般污染物：

si

ijij C

CS

式中：Sij——单项水质参数 i 在第 j点的标准指数；

Cij——污染物 i 在监测点 j 的浓度(mg/L)；

Csi——水质参数 i 的地面水水质标准(mg/L)。

② 对具有上、下限标准的项目 pH，计算式为：

sd

jjpH pH

pHS

0.70.7

, pHj≤7.0

0.70.7

,

su

jjpH pH

pHS pHj>7.0

式中：pHj——为监测占 j 的 pH值；

pHsd——为水质标准 pH的下限值；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

140

pHsu——为水质标准 pH的上限值。

③ 对 DO 的标准指数 SDO,j：

sDOfDOjDOfDO

SjDO

,DOjDos

sDOjDO

jDOS 910, DOj<Dos

DOf=468/(31.6+T)

式中：DOf—饱和溶解氧浓度 mg/L；

DOj—监测点 j 的溶解氧浓度 mg/L；

DOs—溶解氧的水质标准 mg/L；

T—监测时的水温℃。

当 Sij值大于 1.0 时，表明地表水水体已受到该项评价因子所表征的污染物的

污染，Sij值越大，水体受污染的程度就越严重，否则反之。

(4) 评价结果分析

由表 4-2中可看出，本项目监测的各断面监测因子监测值均能满足《地表水环

境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准，表明项目所在区域地表水环境较好。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

141

表 4-2 地表水监测结果统计及评价 mg/L

点位

项目

I 断面

厂址东北侧地表水（溪水）

上游 500m 处

参照断面

II 断面

厂址西侧地表水（黑河）上

游 500m 处

控制断面

Ⅲ断面

厂址西侧地表水（黑河）下

游 1000m 处

控制断面

标准

限值

pH 值

（无量纲）

5 月 22日 6.59 6.48 6.47

6~95 月 23日 6.65 6.47 6.43

5 月 24日 6.57 6.46 6.47

化学需氧量

5 月 22日 11 8 12

≤205 月 23日 10 9 12

5 月 24日 11 8 12

溶解氧

5 月 22日 6.01 6.07 6.09

≥55 月 23日 6.02 6.09 6.11

5 月 24日 6.03 6.08 6.10

五日生化需氧量

5 月 22日 2.9 1.9 2.7

≤45 月 23日 2.0 1.8 1.9

5 月 24日 2.5 1.8 2.4

氨氮

5 月 22日 0.190 0.261 0.288

≤1.05 月 23日 0.223 0.319 0.343

5 月 24日 0.236 0.299 0.320

总磷

5 月 22日 0.05 0.09 0.07

≤0.25 月 23日 0.06 0.07 0.05

5 月 24日 0.06 0.08 0.09

六价铬 5 月 22日 未检出 未检出 未检出 ≤0.05

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

142

点位

项目

I 断面

厂址东北侧地表水（溪水）

上游 500m 处

参照断面

II 断面

厂址西侧地表水（黑河）上

游 500m 处

控制断面

Ⅲ断面

厂址西侧地表水（黑河）下

游 1000m 处

控制断面

标准

限值

5 月 23日 未检出 未检出 未检出

5 月 24日 未检出 未检出 未检出

总铬

5 月 22日 未检出 未检出 未检出

-5 月 23日 未检出 未检出 未检出

5 月 24日 未检出 未检出 未检出

砷

5 月 22日 未检出 未检出 未检出

≤0.055 月 23日 未检出 未检出 未检出

5 月 24日 未检出 未检出 未检出

汞

5 月 22日 未检出 未检出 未检出

≤0.00015 月 23日 未检出 未检出 未检出

5 月 24日 未检出 未检出 未检出

铅

5 月 22日 未检出 未检出 未检出

≤0.055 月 23日 未检出 未检出 未检出

5 月 24日 未检出 未检出 未检出

镉

5 月 22日 未检出 未检出 未检出

≤0.0055 月 23日 未检出 未检出 未检出

5 月 24日 未检出 未检出 未检出

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

143

4.1.2地下水水质现状监测及评价

4.1.2.1 地下水环境质量现状监测

（1）监测点设置

为查明评价区地下水水质现状，本项目委托四川凯乐检测技术有限公司于

2017年 9月 21日-22日、2017年 9月 24日-25日在项目组共于评价区取得 3组水

样。地下水水质监测点分布见图 4-1所示

表 4-1 水位监测结果表

监测点编号 监测点位置 井口高程(m) 水位埋深(m) 水位高程(m)D6 项目区场地内 1785 60 1725D5 项目区地下水流向下游 1774 67 1707

（2）监测项目

主要包括 pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐

氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、

汞、砷、六价铬、镉、铅、总大肠菌群。

（3）采样时间、频率及分析方法

2017年 9月 21日-22日、2017年 9月 24日-25日。

4.1.2.2 地下水环境质量现状评价

（1）评价因子

pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝

酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、汞、砷、

六价铬、镉、铅、总大肠菌群共 22项。

（2）评价标准

评价区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）Ⅲ类水质标准。

（3）评价方法

为了能直观反映水质现状，科学的评判水体中污染物是否超标，评价采用单

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

144

项水质指数评价方法。

单项指数法数学模式如下：

① 对于一般污染物：

si

ijij C

CS

式中：Sij——单项水质参数 i 在第 j点的标准指数；

Cij——污染物 i 在监测点 j 的浓度(mg/L)；

Csi——水质参数 i 的地面水水质标准(mg/L)。

② 对具有上、下限标准的项目 pH，计算式为：

sd

jjpH pH

pHS

0.70.7

, pHj≤7.0

0.70.7

,

su

jjpH pH

pHS pHj>7.0

式中：pHj——为监测点 j 的 pH值；

pHsd——为水质标准 pH的下限值；

pHsu——为水质标准 pH的上限值。

当 Sij值大于 1.0 时，表明地下水水体已受到该项评价因子所表征的污染物的

污染，Sij值越大，水体受污染的程度就越严重，否则反之。

（4）评价结果分析

地下水现状评价结果列于下表：

表 4-3 评价区域地下水监测统计结果 单位：mg/L

检测项目

检测值（除单独标志外，其余检测项目单位均为 mg/L）D5 D6

9月 21日 9月 22日 10月 24日 10月 25日pH 8.21 8.25 8.35 8.27氨氮 0.124 0.141 0.152 0.138

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

145

氰化物 ND ND ND ND亚硝酸盐氮 0.014 0.014 0.009 0.009氟化物 0.18 0.19 0.12 0.11总硬度 41 49 54 57

溶解性总固体 141 139 151 132高锰酸盐指数 2.76 2.44 1.84 2.14

六价铬 0.006 0.006 ND ND挥发酚 ND ND ND ND砷 ND ND ND ND汞 ND ND ND ND铅 ND ND 1.10×10-3 1.63×10-3

镉 ND ND ND ND氯化物 5.80 5.67 7.87 7.73硫酸盐 16.2 15.9 11.8 11.6硝酸盐氮 1.25 1.16 1.55 1.61

铁 4.65×10-2 4.92×10-2 ND ND锰 ND ND ND ND铜 ND ND ND ND锌 ND ND 0.012 0.013

总大肠菌群（个/L） 38 52 ＞230 ＞230

（5）评价区域地下水评价结果

项目所在场地区域地下水评价结果见表 4-4：

表 4-4 评价区域地下水评价结果统计表

检测项目

检测值（除单独标志外，其余检测项目单位均为 mg/L）D5 D6

9月 21日 9月 22日 10月 24日 10月 25日pH 0.807 0.833 0.900 0.847

氨氮 0.248 0.282 0.304 0.276

氰化物 / / / /

亚硝酸盐氮 0.014 0.014 0.009 0.009

氟化物 0.180 0.190 0.120 0.110

总硬度 0.091 0.109 0.120 0.127

溶解性总固体 0.141 0.139 0.151 0.132

高锰酸盐指数 0.920 0.813 0.613 0.713

六价铬 0.120 0.120 / /

挥发酚 / / / /

砷 / / / /

汞 / / / /

铅 / / 0.110 0.163

镉 / / / /

氯化物 0.023 0.023 0.031 0.031

硫酸盐 0.065 0.064 0.047 0.046

硝酸盐氮 0.063 0.058 0.078 0.081

铁 0.155 0.164 / /

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

146

锰 / / / /

铜 / / / /

锌 / / 0.012 0.013

总大肠菌群（个/L） 1.267 1.733 ＞7.66 ＞7.66

根据上表计算结果可以看出，所有检测指标均达到《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。项目区原有居民已搬迁，现无居民居住，无

工业污染源、生活污染源、农业污染源，仅存在少数当地牧民进行放牧，对地下

水水质基本不造成影响，项目区地下水水质环境本底状况良好。

4.1.3大气环境质量现状监测及评价

4.1.3.1 环境空气质量现状监测

(1) 监测点位布置

根据大气环境质量评价范围，建设单位委托委托四川凯乐检测技术有限公司

于 2018 年 5月 22 日至 5 月 28日对本项目大气环境进行了现场采样监测，选定 7

个监测点位进行监测。具体监测点位布置详见附图。

表 4-5 大气监测点

监测点位 位置 监测因子

G1 厂区北面 1900m

TSP、NOX、CO、HCl、汞、镉、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍、

氨、臭气浓度、硫化氢、SO2、NO2、PM10、PM2.5

G2 厂区东面 1000mG3 厂区东南面 3800mG4 厂区南面 2500mG5 厂区西面 1000mG6 拟建项目场地内

(2) 监测项目

根据工程特点，监测项目确定为 TSP、NOX、CO、HCl、汞、镉、砷、铅、

铬、钴、铜、锰、镍、氨、臭气浓度、硫化氢、SO2、NO2、PM10、PM2.5共 20项。

(3) 采样时间及监测频次

1小时值：SO2、NO2、NOX、CO，监测期间每天获取当地时间 02、08、14、

20时 4个小时浓度值，每小时至少有 45分钟采样时间。

24小时均值：SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、NOX、CO、HCl、汞、砷、铅、

锰，监测期间每日 24小时采样时间。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

147

1次值：HCl、镉、铬、镍、钴、铜、氨、硫化氢、臭气浓度。监测期间每天获

取当地时间 02、08、14、20时 4个监测数据。

(4) 分析方法及监测结果

按《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中规定的监测分析方法执行。评价区

域环境空气质量现状监测结果统计见表 4-7。

4.1.3.2 环境空气质量现状评价

(1) 评价因子

根据环境空气质量监测结果，确定以 TSP、NOX、CO、HCl、汞、镉、砷、

铅、铬、钴、铜、锰、镍、氨、臭气浓度、硫化氢、SO2、NO2、PM10、PM2.5为评

价因子。

（2）评级标准

项目评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，其余项

执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79) 中居住区有害物质最高容许浓度限值，

标准见表 4-8。表 4-6 环境空气评价标准

污染物标准限值（µg/m3）

引用标准1h 平均 24h 平均 年平均

NO2 200 80 40

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准

Pb 日均浓度参考《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区

大气中有害物质的最高容许浓度

NOx 250 100 --SO2 500 150 60PM10 -- 150 70PM2.5 -- 75 35CO 10000 4000 --Pb -- 0.7 0.5TSP -- 300 --

HCl 50（一次） 15 --《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质

的最高容许浓度

Hg -- 0.3 0.05年均浓度执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；

日均浓度参考《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大

气中有害物质的最高容许浓度；

Cd -- -- 0.005 年均浓度执行《环境空气质量标准》GB3095-2012）二级标准；

Cr6+ -- -- 0.000025 年均浓度执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

H2S 10（一次） 参考《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质

的最高容许浓度NH3 200（一次）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

148

（3）评价模式

评价区域内环境空气质量现状评价采用单项指数法进行评价，数学模式为：

i

ii SCI

式中：Ii——i种污染物单项指数；

Ci——i 种污染物的实测浓度(mg/Nm3)；

Si——i 种污染物的评价标准(mg/Nm3)。

当 Ii值大于 1.0 时，表明评价区环境空气已受到该项评价因子所表征的污染物

的污染，Ii值愈大，受污染程度越重，否则反之。

（4）评价结果

大气环境现状监测统计结果见表 4-7：

表 4-7 环境空气监测结果统计表 mg/m3

点位 因子

小时监测浓度值 日均浓度值

浓度值范围

(mg/m3)标准值 浓度值范围(mg/m3) 标准值

1#

砷 \ \ 未检出 \

NOX 0.038~0.067 0.25 0.053~0.056 0.1

氯化氢 0.027~0.037 0.05 未检出 0

氨 0.16~0.21 0.2 \ \

SO2 0.009~0.024 0.5 0.025~0.044 0.15

NO2 0.007~0.029 0.2 0.027~0.043 0.08

CO 未检出 \ 未检出 \

锰 \ \ 未检出 \

六价铬 未检出 \ \ \

汞 \ \ 未检出 \

镉 \ \ 未检出 \

铅 \ \ 未检出 \

镍 未检出 \ \ \

钴 未检出 \ \ \

PM10 \ \ 0.019~0.027 0.15

铜 未检出 \ \ \

PM2.5 \ \ 0.009~0.014 0.075

臭气浓度 <10 <10 \ \

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

149

点位 因子

小时监测浓度值 日均浓度值

浓度值范围

(mg/m3)标准值 浓度值范围(mg/m3) 标准值

硫化氢 0.002~0.005 0.01 \ \

TSP \ \ 0.038~0.053 0.3

2#

硫化氢 0.002~0.004 0.01 \ \

氨 0.14~0.19 0.2 \ \

砷 \ \ 未检出 \

NOX 0.030~0.053 0.25 0.044~0.062 0.1

氯化氢 0.028~0.041 0.05 未检出 \

SO2 0.005~0.024 0.5 0.024~0.031 0.15

NO2 0.005~0.031 0.2 0.017~0.036 0.08

CO 未检出 \ 未检出 \

臭气浓度 <10 <10 \ \

锰 \ \ 未检出 \

六价铬 未检出 \ \ \

汞 \ \ 未检出 \

镉 \ \ 未检出 \

铅 \ \ 未检出 \

镍 未检出 \ \ \

钴 未检出 \ \ \

PM10 \ \ 0.019~0.027 0.15

铜 未检出 \ \ \

PM2.5 \ \ 0.009~0.014 0.075

TSP \ \ 0.038~0.047 0.3

3#

硫化氢 0.002~0.005 0.01 \ \

砷 \ \ 未检出 \

NOX 0.036~0.053 0.25 0.047~0.049

氯化氢 0.023~0.037 0 未检出 0

氨 0.24~0.31 0.2 \ \

SO2 0.006~0.020 0.5 0.044~0.060 0.15

NO2 0.016~0.0261 0.2 0.0187~0.0239 0.08

TSP \ \ 0.021~0.027 0.3

CO 未检出 \ 未检出 \

锰 \ \ 未检出 \

六价铬 未检出 \ \ \

臭气浓度 <10 \ \

汞 \ \ 未检出 \

镉 \ \ 未检出 \

铅 \ \ 未检出 \

镍 未检出 \ \ \

钴 未检出 \ \ \

PM10 \ \ 0.1~0.118 0.15

PM2.5 \ \ 0.022~0.044 0.075

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

150

点位 因子

小时监测浓度值 日均浓度值

浓度值范围

(mg/m3)标准值 浓度值范围(mg/m3) 标准值

4#

硫化氢 0.002~0.004 \ \

砷 \ \ 未检出 \

NOX 0.034~0.055 0.25 0.042~0.062 0.1

氯化氢 0.026~0.037 0 未检出 0

氨 0.26~0.36 0.2 \ \

SO2 0.009~0.024 0.5 0.035~0.050 0.15

臭气浓度 <10 <10 \ \

NO2 0.008~0.027 0.2 0.022~0.034 0.08

CO 未检出 \ 未检出 \

TSP \ \ 0.014~0.025 0.3

锰 \ \ 未检出 \

六价铬 未检出 \ \ \

汞 \ \ 未检出 \

镉 \ \ 未检出 \

铅 \ \ 未检出 \

镍 未检出 \ \ \

钴 未检出 \ \ \

PM10 \ \ 0.014~0.025 0.15

PM2.5 \ \ 0.011~0.023 0.075

5#

硫化氢 0.002~0.004 0.01 \ \

砷 \ \ 未检出 \

NOX 0.034~0.050 0.25 0.044~0.059 0.1

氯化氢 0.028~0.036 0 未检出 \

氨 0.18~0.28 0.2 \ \

SO2 0.009~0.021 0.5 0.031~0.044 0.15

NO2 0.008~0.025 0.2 0.020~0.033 0.08

TSP \ \ 0.038~0.053 0.3

CO 未检出 \ 未检出 \

锰 \ \ 未检出 \

臭气浓度 <10 <10 \ \

六价铬 未检出 \ \ \

汞 \ \ 未检出 \

镉 \ \ 未检出 \

铅 \ \ 未检出 \

镍 未检出 \ \ \

钴 未检出 \ \ \

PM10 \ \ 0.018~0.025 0.15

PM2.5 \ \ 0.013~0.018 0.075

6#

硫化氢 0.002~0.005 0.01 \ \

NOX 0.032~0.054 0.25 0.046~0.054 0.1

砷 \ \ 未检出 \

氯化氢 0.031~0.037 0.05 未检出 \

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

151

点位 因子

小时监测浓度值 日均浓度值

浓度值范围

(mg/m3)标准值 浓度值范围(mg/m3) 标准值

氨 0.17~0.24 0.2 \ \

臭气浓度 <10 <10 \ \

SO2 0.005~0.019 0.5 0.050~0.059 0.15

NO2 0.006~0.024 0.2 0.014~0.027 0.08

TSP \ \ 0.034~0.048 0.3

CO 未检出 \ 未检出 \

锰 \ \ 未检出 \

六价铬 未检出 \ \ \

汞 \ \ 未检出 \

镉 \ \ 未检出 \

铅 \ \ 未检出 \

镍 未检出 \ \ \

钴 未检出 \ \ \

PM10 \ \ 0.017~0.026 0.15

PM2.5 \ \ 0.009~0.018 0.075

从表 4-7 可知，评价区域内除氨出现了超标外，其他因子均符合《环境空气

质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，标明项目区域环境空气质量总体良好。

分析超标的原因可能是由于原垃圾填埋场的存在，导致区域氨含量超标。

4.1.4 声学环境质量现状监测及评价

4.1.4.1声学环境质量现状监测

(1) 监测点布设

根据目前厂区周围环境现状要求，在拟建项目区域范围内厂界均匀布设 6 个

监测点，分别进行昼间、夜间监测，其声学环境监测布点见附图。

(2) 监测方法及仪器

本评价监测方法采用《声环境质量标准(GB3096-2008)》中有关方法进行测定，

监测仪器为 AWA5612型积分声级计。

(3) 监测时间、监测频率及监测结果

监测时间为 2018 年 5 月 22日~23 日，监测频率为昼间和夜间各一次。

监测结果见表 4-10。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

152

4.1.4.2 声学环境现状评价

(1) 评价标准

声学环境执行《声环境质量标准(GB3096-2008)》2 类标准，即昼间 LAeq≤60dB，

夜间 LAeq≤50dB。

(2) 评价方法

评价方法是以等效 A 声级作为评价量，对照标准进行分析，结果见表 4-8~4-9。

表 4-8 评价区域环境噪声监测结果与标准比较表（2018 年 5 月 22 日） LAeq(dB)

编号 检测点位测值

昼间 夜间

1 厂界东面 52 472 厂界南面 51 463 厂界西面 50 454 厂界北面 52 465 拟建场地内 50 446 厂界东北面填埋场办公区 50 45

《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2 类（标准值昼间：60 夜间：50）

表 4-9 评价区域环境噪声监测结果与标准比较表（2018 年 5 月 23 日） LAeq(dB)

编号 检测点位测值

昼间 夜间

1 厂界东面 53 482 厂界南面 52 473 厂界西面 51 454 厂界北面 51 465 拟建场地内 50 456 厂界东北面填埋场办公区 49 44

《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2 类（标准值昼间：60 夜间：50）

(3) 评价结果分析

由表 4-9-4~10 可见，评价区域内 6 个噪声监测点两天的昼间、夜间的测值均

低于《声环境质量标准(GB3096-2008)》2类标准中所规定限值。声学环境质量良好。

4.1.5土壤环境现状监测与评价

4.1.5.1 土壤环境质量现状监测

（1）监测项目

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

153

根据拟建项目所在区域特性，确定土壤监测项目为 pH、砷、铜、铬、铅、镉、

汞、镍、锌共 9项。

（2）监测点位置

于拟建项目评价区域周围设 3个土壤采样点，具体监测点位置见表。

表 4-10 土壤监测点位布置

序号 位置 备注

1# 拟建厂址

取当地种植土壤2# 厂址上风向 500m3# 厂址下风向 1000m

（3）监测时间

取样监测 1天，1 次采样。

（4）监测分析方法

采样分析方法按《土壤分析技术规范》规定的测定方法进行，采样时间为 2018

年 5月 22日。

4.1.5.2 土壤环境质量现状评价

（1）评价标准

土壤环境质量评价执行《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995）二级标准。

（2）监测及统计结果

表 4-11 土壤环境质量监测及评价结果

项目项目厂址 1# 厂址上风向 500m2# 厂址下风向 1000m 3#

监测结果(mg/Kg) 监测结果(mg/Kg) 监测结果(mg/Kg)

pH 未检出 未检出 未检出

镉 未检出 未检出 未检出

砷 未检出 未检出 未检出

铅 未检出 未检出 未检出

汞 未检出 未检出 未检出

铬 未检出 未检出 未检出

锌 未检出 未检出 未检出

铜 未检出 未检出 未检出

镍 未检出 未检出 未检出

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

154

通过对土壤监测，各监测项目均未检出，说明，项目所在区域土壤内各监测

因子含量少，满足《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995）中二级标准要求。因

此，本项目内土壤本底环境状况良好。

4.2 自然环境现状调查与评价

4.2.1 自然环境概况

4.2.1.1 地理位置

九寨沟县，隶属于四川省阿坝藏族羌族自治州，位于青藏高原东部边缘，阿

坝州东北部。东、北与甘肃省文县、舟曲县、迭部县交界，西、南与四川省若尔

盖县、平武县、松潘县接壤。介于北纬 32°53′－33°43′，东经 103°27′－104°26′之

间，总面积 5290 平方千米。

项目位于九寨沟县陵江乡原垃圾填埋厂，项目地理位置见附图 1。

4.2.1.2 地形地貌

九寨沟县地处青藏高原与四川盆地的大地貌单元过渡的深切割高山峡谷地

带。地势由西北向东南逐渐降低，白河、黑河、汤珠河发源于县境内，山峰海拔

一般在4000m以上，最高峰是尕而纳峰，海拔4764m，最低处为东南边沿的柴门关，

海拔1160m。境内山脉纵横，峰峦重叠，相对高差悬殊，形成以高山深切河谷为主

的地貌类型，地貌上以高山为主，兼有部分山原和零散平坝。地势西北高，南东

低，高山主要分布在西北部、西南部、南中和北部地区。地表海拔多在3000～4000m

之间，谷深流急，谷坡陡峻，森林茂密，相对高差大约在1500m。山原漳扎镇夏日

柯河以西地带，海拔3000m以上，相对高差约800m，山顶浑园，山坡相对平缓，

山原土地肥沃，牧草丰茂，是县内主要牧区。零散平坝集中于县城一带的白水江

河谷两岸和黑河河谷两侧：如郭元、安乐、永丰、玉瓦、陵江、白河、罗依等河

谷两岸，是主要产粮区。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

155

县境内由于构成地层的岩石成分、水蚀作用及地震等因素的共同作用，白河

流域的支沟九寨沟形成了许多潜水流的连续海池，海池的形成原因有淤塞和喀斯

特两种，海池两岸山峦叠嶂，林木繁茂，植物种类多样，风景优美，已被联合国

教科文组织列入《世界自然遗产名录》和《国际生物圈保护区》。

4.2.1.3 河流与水文

九寨沟县地处嘉陵江水系西支涪江水系的西源白水江，江源白河发源于弓嘎

岭，经九寨沟与黑水汇合，下称白水江，至紫门关出境，长138.5km，流域面积

1334km2,年均流量71.42m3/s,八乐最大流量360m3/s,一月最小流量22m3/s,枯洪年变

幅16倍以上，河面宽30～60m，比降1.7%，为高山峡谷急流型河道。白水江在城关

电站以上的控制流域面积为428.3km2，多年平均流量57.6 m3/s,最大流量268m3/s。

白水江河谷狭窄，两岸泥石流沟发育，山洪暴涨时，常发生泥石流堵江，致使主

河道洪泛发生而成灾严重。

据统计县内较大的河流有4条，其次为12条较大的溪沟，河流及溪沟特征详见

表4-1所列。

表 4-12 九寨沟县主要河流及溪沟特征统计表

河流名称 汇入河流 流域面积（km2） 河流长度（km）多年平均流量

（m3/s）平均比降

（‰）备注

黑河 2612.5 139 31 13白河 白水江 1334.1 57 18.5 20

汤珠河 白水江 646.3 15.5 9.05 19白水江 白龙江 5277.0 50 71.4 10芝麻沟 黑河 408.3 35 4.2 38 境外240km2

八郎沟 黑河 145.5 21.5 1.7 82.3绕纳沟 黑河 170.2 30 2.1 69.3达舍沟 黑河 259.6 33 3.2 57.6羌活沟 黑河 138.0 25 1.7 25.6

九寨沟 白河 639.8 38 9.0 43.7 扎汝沟占107km2

扎汝沟 九寨沟 107.4 17 1.4 63.5太平沟 白水江 109.3 15 1.4 112安乐沟 白水江 102.8 15.5 132.9马家沟 汤珠河 293.5 22 4.7 6勿角沟 汤珠河 206.9 24.5 3.1 74.3岩里沟 黑河 169 16.8 14.7

黑河：全长 139km，流域面积 2613km2，流域形状略成方形，主要支沟有芝麻

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

156

沟、八郎沟、绕纳沟、羌活沟等。从东北至黑河桥，河床平均比降为 13‰。黑河

上源称热摩柯，自南向北流，至大录汇入芝麻沟后折向东流，于玉瓦乡转向东南

流，至黑河桥汇入白水江。

4.2.1.4 气候与气象

九寨沟县属川西高原气候中的暖温带干温河谷气候。特点是温和偏冷，夏短

冬长，垂直差异大，夏短冬长，昼夜温差变化大，县城海拔1400m，年均气温12.7℃，

一月均气温1.7℃，七月均气温22.3℃，气温随海拔升高而下降，平均降幅为0.55℃

/100m，极端气温－9.4℃～35.8℃,月平均20cm地温为4℃(一月)～24.3℃(八月)。

九寨沟县位于川西北山区，气候受地形影响显著，年降水量和暴雨在四川境

内属偏少的地区。雨量少但降雨集中，常出现局地性暴雨和冰雹，县城年均降雨

量552.3mm，降水集中在雨季（5-9月），约占全年降水量的75%。据县气象站25

年的观测资料，年最大降水量750.2mm（1990年），最小降水量仅359.2mm（1996

年），七月份降水量最多，为100.5mm，日降水量大于30mm的暴雨每4年可有3次，

其中日降水量大于50mm的暴雨25年来只出现过三次，观测最大一日降水量为

51.3mm。由于山区地形复杂，往往形成局域性的强暴雨天气过程，并诱发严重的

地质灾害。1984年7月18日县城出现灾害性暴雨天气过程，导致县城关庙沟、拔拉

沟及撮箕沟等众多溪沟暴发了上百年不遇的大型泥石流灾害。据气象站和县城后

山雨量点的记录，6个小时降雨量分别为23.3mm、32.7mm和37.3mm，雨量随海拔

高度升高而增加，平均降雨梯度约为24.4mm/100m。各雨量点1小时雨强也随海拔

增高而加大。据暴雨天气过程分析，（暴雨总量）形成本次泥石流暴雨和强度，

大约在海拔2800m～3000m地带为最大，总雨量至少50mm，其中1小时雨强和10分

钟雨强大约分别为40mm和20mm以上，初步估算本次暴雨的短历时雨强的频率达

100年以上。而雨量在20mm以上就可能产生山洪和泥石流。由此可见，少见的高

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

157

强度暴雨是导致县内滑坡、泥石流高发的主要原因之一。

九寨沟县城区水面蒸发量 1033.6mm，陆面蒸发量 774.8mm。年蒸发量大于降

水量，干燥度为 1.65，但随高程增加而降低。年均湿度 64%，年均雪日 5～10天。

4.1.5 自然资源

九寨沟县森林植物丰富，已知森林植物和栽培植物 264科 2822种，药用植物

467种，其中：地衣植物 16科 51 种，苔藓植物 48科 147种，蕨类植物 28科 155

种，裸子植物 7科 45种，被子植物 125科 2334种，其中双子叶植物 109科 1997

种，单子叶植物 16科 337种，菌类植物 40科 217种。

依据《中国植物珍稀濒危植物红皮书》、“国家重点保护野生植物名录”第一批、

第二批名录所列，九寨沟县珍稀濒危植物有 82 种：其中 I 级重点保护植物 3 种：

银杏、红豆杉、独叶草；II 级重点保护植物 75种；其他濒危植物 4 种。

评价区域内无需特殊保护的名木古树及珍稀动植物。

4.1.6 九寨沟县境内的自然保护区、风景名胜区等简况

（1）九寨沟国家级自然保护区：位于九寨沟县境西南部，1978 年国务院以

国办发[1978]256 号文批准建立的以大熊猫及其栖息地为主要保护对象的森林和

野生动物类型的自然保护区。1994 年，中华人民共和国林业部以林函护字（1994）

174 号文件，至函四川省人民政府，再次明确九寨沟为国家级自然保护区。并根

据林业部林护字（1998）97 号《关于统一国家级自然保护区名称的通知》，8 月

16 日，将“四川南坪九寨沟自然保护区管理处”更名为“四川九寨沟国家级自然保护

区管理处”。2000 年 3 月，根据国家林业局要求，“九寨沟国家级自然保护区管理

处”更名为“九寨沟国家级自然保护区管理局”。保护区功能分区见下表。

表 4-13 九寨沟自然保护区功能区划面积表

功能区 面积（hm2） 所占保护区总面积比例（%）

核心区 49782.3 77.43

缓冲区 9027.5 14.04

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

158

实验区 5487.5 8.53

合 计 64297.3 100.0

保护区地处动物地理分布的古北界与东洋界过渡地带，生物多样性极其丰富，

动植物种类繁多。其中有脊椎动物310 种，国家Ⅰ、Ⅱ级保护动物47 种，包括大

熊猫、川金丝猴、牛羚、绿尾虹雉等；有维管植物2061 种，国家Ⅰ、Ⅱ级保护的

珍稀植物74 种。保护区在物种多样性、生态系统多样性、文化多样性、古生物、

地质等各方面都具有很高的保护价值。九寨沟因沟内有扎如、郭都、纳得、荷叶、

盘亚、尖盘、树正、则查洼、日则等九个藏族村寨坐落在这片高山湖泊群中而得

名。

（2）九寨沟国家级风景名胜区：1984 年正式开放，1982 年国务院以国发

[1982]136 号文件批准南坪县九寨沟定为风景名胜区。1987 年 1 月由建设部以城

建部[1987]24 号文批准九寨沟风景名胜区总体规划，风景区范围为 720km2，外围

保护地带为 600 km2。2000 年 1 月国务院审批九寨沟—黄龙寺为国家重点风景名

胜区。2006 年 4 月 29 日，报国务院。2006 年 4 月建设部以建城函[2006]108 号

文件对《九寨沟风景名胜区总体规划（2006—2020）》进行了批复。景区性质：

属于山水型，湖泊、瀑布亚类；以高山深谷碳酸钙盐堰塞湖地貌为特征，以彩湖

叠瀑为主景，与欺诈风情相融合；供观光游览为主，兼科普、科教的国家重点风

景名胜区。风景区分区：由两大功能区组成，即沟口以南的风景游赏区和白河流

域的游览设施区（漳扎旅游镇）；风景游赏区则由树正、诺日朗、剑岩、长海、

扎如 5 个景区组成。

（3）九寨沟国家地质公园：九寨沟于 2003 年启动国家地质公园申报工作，

并编制了《九寨沟国家地质公园总体规划》。2004 年 1 月经中华人民共和国国土

资源部批准为国家地质公园。2010 年 4 月，九寨沟风景名胜区管理局根据国土资

源部（国土资环函[2008]126 号）要求及四川省国土资源厅关于地质公园总体规划

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

159

修编的相关要求（川国土资函[2009]221 号文）要求，启动了九寨沟国家地质公园

规划修编的调研准备工作，于 4 月完成了“九寨沟国家地质公园规划修编项目”。

2012 年国土资源部办公厅以“国土资厅[2012]597 号”文件把对《四川九寨沟国家

地质公园规划（2011～2020 年）》进行了批复”。公园性质：系世界罕见的高寒

喀斯特，多彩钙华，层湖叠瀑为特色，兼有保存完好的冰川遗迹等。公园特色：“层

湖叠瀑、岷山式喀斯特地貌为该公园的主要地质特色。公园主题景观为日则沟和

树正沟的 17 个翠海或群海、5 大群瀑、2 处钙华台地和 2 处滩流、7 处泉群和地

下水溢流段构成的八段层湖叠瀑景观组合。九寨沟喀斯特地貌景观兼有阿尔卑斯

式高山型、中欧式温带型、地中海式亚热带型的特征。功能区划分：

1）门区：公园门区 1 处。其面积为 0.04km2，共占公园面积的 0.01%。

2）公园管理区：设立在九寨沟沟口，共 1 个，面积为 0.45km2，占公园面积

约 0.06%。

3）科普教育区：设立在九寨沟沟口入口广场，共 1 个，面积为 0.06km2，

占公园面积约 0.01%。

4）游客服务区：共 5 个，其面积为 12.35km2，共占公园面积的 1.69%。

具体规划如下：①漳扎镇接待服务区，面积为 11.68km2；②镜海游客服务区，

面积为 0.07km2；③诺日朗游客服务区，面积为 0.33km2；④长海游客服务区，面

积 0.16km2。⑤原始森林游客服务区，面积 0.12km2。

5）游览区：用于游客观赏景观的指导性游览区域。从九寨沟沟口至长海与原

始森林，另外加上扎如生态游览小区，总体呈斜 F 型分布，其面积为 45.46km2，

共占公园面积的 6.23%。

6）地质遗迹保护区：主要保护公园的水循环系统以及公园的各重要地质遗迹

景观，面积约 117.54km2（其中镜海—箭竹海，盆景滩—犀牛海，下季节海地段同

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

160

时具有游览功能）占公园面积约 16.11%。

7）自然生态区：面积约 532.20km2，占公园面积约 72.94%。

8）人文景观区：共 2 个，面积 1.66km2，占公园面积的 0.23%。另外，在扎

如景区可设置转山朝圣人文游道、文化探古游道等。具体如下：

黑果寨人文景观区，面积为 1.22km2；

郭都寨人文景观区，面积为 0.44km2。

9）原有居民点保留区：面积为 19.84km2，占公园总面积的 2.72%；

荷叶、亚纳、盘亚、尖盘，面积为 5.16km2，占公园总面积的 0.71%；

隆康、丹布，面积为 4.73km2，占公园总面积的 0.65%；

热西，面积为 0.46km2，占公园总面积的 0.63%；

则查哇，面积为 0.69km2，占公园总面积的 0.09%；

（4）四川勿角自然保护区：位于九寨沟县境东南部的勿角、马家、草地三乡

境内。1993 年经四川省人民政府川办发（1993）67 号文批准建立的“以保护大熊

猫及其栖息地为主的森林和野生动物类型自然保护区”，主要保护对象为大熊猫及

其栖息地。保护区总面积为 37014 hm2，区内已知的脊椎动物有 333 种，其中兽类

75 种，鸟类 226 种，两栖类 14 种，鱼类 6 种，属于国家一级保护动物的有大熊

猫、川金丝猴、羚牛、绿尾虹雉、斑尾榛鸡、雉鹑等。同时勿角自然保护区地处

岷山山系大熊猫等野生动物关键性走廊带，因其自身的多样性被列为“A”级优先保

护单元，对促进岷山山系大熊猫等野生动物基因交流起到十分重要的作用，具有

极高的保护价值和科学研究价值。

（5）白河金丝猴自然保护区：位于县境中东部（县城西北面，距县城 14km）。

该保护区成立于 1963 年，属省级自然保护区，核心保护区面积 16 万余 hm2。区

内已知有维管植物 127 属、278 种，其中有白皮云彬、银叶连香树等五种国家二

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

161

级保护植物。已知有野生动物 47 科、170 种，其中有大熊猫 7 只、川金丝猴 1900

余只等国家一级重点保护动物。区内植被分布明显，森林生态系统保存完好。

（6）甘海子国家森林公园：位于县城西南方向，距县城 63km，距九寨沟 24 km，

面积 35284 hm2。 地处世界自然遗产黄龙与九寨沟之间，四川著名的黄金旅游线

九环线贯穿其间。境内风景资源有"险、秀、雄、奇"的特点及浓厚的原始野趣，共

有一等景点 34 处，二等景点 15 处，三等景点 6 处，是不可多得的旅游胜地。

（7）嫩恩桑措风景区：位于县城西南方，距九寨沟自然风景区 58km，核心

景区总面积为 4.6 万 hm2。 该风景区既有九寨沟风光之秀美，也有黄龙景色之神

奇，而且森林景观特别丰富，自然景观类型多样，人文景观奇特，更是国宝大熊

猫的重要栖息地之一。

4.3 环境保护目标调查

根据第一章总论中关于评价范围的确定本项目大气评价范围为焚烧炉烟囱为

圆心，半径 2.5km的圆。评价范围内的保护目标如下表所示：

表 4-14 本项目评价范围内保护目标一览表

序

号范围 名称 方位

距离

厂界环境简况

环境要素

（保护级别）

1 厂界外

2.5km河口村居民点 N 约1900~2000m

常驻人口约

170人

环境空气(GB3095-2012)二级

声环境（GB3096-2008）2 类

2 黑河 W 约 50~60m / 地表水（GB3838-2002）3类

4.4 小结

监测结论如下：评价河段除了各断面监测因子监测值均能满足《地表水环境质

量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准。地下水所有检测指标均达到《地下水环

境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。评价区域内环境空气质量良好，

指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级，《工业企业设计卫生标

准》(TJ36-79) 中居住区有害物质最高容许浓度；评价区域内噪声低于《声环境质

量标准(GB3096-2008)》2 类标准中所规定限值，声学环境质量良好。评价区域内二

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

162

噁英的大气及土壤监测值参照日本二噁英大气及土壤的浓度限值标准均处于可接

受的范围，由此可知，评价区域环境质量较好，环境有一定容量。

本项目建设区域内不涉及无珍稀保护动植物、古大树木、文物古迹、风景名

胜区、自然保护区等敏感点分布。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

163

第五章 施工期环境影响评价

施工期主要环境影响因子为施工噪声、扬尘、振动及生态环境影响，大气和

水的污染相对较小，对交通也可能产生一些不利影响，本章将就这几方面的环境

影响进行分析，并提出施工阶段的环保措施。

5.1生态环境影响

施工期的开挖等将破坏项目区域原有的生态环境，使得工程项目内原有的植被

完全破坏，土地使用功能也发生了变化，由原来的农业生境转变为工业用地生境，

首先产生的变化为区域内植被破坏，当土地使用功能发生转变后，原来的地面大部

分被人为的硬化、只有小部分用于绿化，就区域而言，硬化部分上下的通透性能几

乎为零，生物多样性也将受到影响，即生物多样性有一定程度的减小，另外施工期

内土石方施工可能造成一定程度的水土流失，以上诸多因素均可能对生态环境产生

一定的影响。

5.1.1 对植被的影响

现场调查表明，区域范围现在为农业生境，工程总占地 80 亩，占地范围内的

地表植被主要是草地、农作地。相对于现在的状况，工程施工后，生物多样性变化

不明显。根据项目实际情况，评价提出以下要求，以减少项目建设对项目区生物量

减少的影响。

（1）合理规划厂区内土地使用，尽可能增加厂区绿化面积，使厂区绿化率达

到 30 %。

（2）厂区周围种植高大乔木，以形成绿色屏障。

（3）施工期结束后加强施工迹地的植被恢复。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

164

（4）为减轻生态环境影响程度，建议工程以后厂区绿化时尽量使草种及树种

多样化、本地化。

5.1.2 对动物资源的影响

工程区域动物种类为麻雀等常见动物，无珍稀野生保护动物分布。故项目建

设对当地动物资源的影响不明显。

5.1.3 对水土流失的影响

鉴于工程拟选地为山地，随着施工土石方开挖的进行，发生水土流失的可能

性增大，因此，评价要求，本工程手续齐备后尽快施工，以减轻水土流失。项目

施工需避开雨季。加强施工期弃渣及建渣管理，禁止将弃土（渣）堆放在陡坡、

河流旁边，以及交通要道附近，同时作好拦挡和防护工作；施工结束后，及时进

行回填，并清理和恢复迹地，多余弃土送指定渣场堆放。在采取这些措施后，可

将水土流失影响降至最低。

5.1.4 土地占用的影响

本项目在厂区工程建设过程中布设 1处表土临时堆场和 1处施工生产生活区，

其中表土临时堆场占地 2000m2，位于厂区南侧上山小路旁的闲置空地内，不属于

新增临时占地，不重复计入占地。施工生产生活区占地 3000m2，位于厂区中南部

（临时堆棚所在区域），施工生产生活区位于永久占地范围内，不重复计入占地。

工程总占地面积及占地类型统计详见表 5-1

表 5-1 工程占地面积及占地类型统计表

占地性质 占地性质

占地类型及面积单位(hm2)占地合

计备注

耕地 林地 草地

交通

运输

用地

公共

服务

用地

水域及水

利设施用

地

其他用

地

厂区

工程

办公及生

产设施永久占地 0.2 1.68 0.30 / / / / 2.18

厂区建构筑

物

道路广场

及绿化永久占地 0.1 0.60 0.4 / / / / 1.10

道路硬化、绿

化区域及边

坡

合计 / 0.3 2.28 0.70 0.00 0.00 0.00 0.00 3.28 /

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

165

占地性质 占地性质

占地类型及面积单位(hm2)占地合

计备注

耕地 林地 草地

交通

运输

用地

公共

服务

用地

水域及水

利设施用

地

其他用

地

厂外

配套

设施

取水工程

永久占地 / / / / / / / / /

临时占地 / / / / / / / / /

小计 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 /

进场道路 永久占地 0.11 / 0.72 / / / / 0.83 /

合计 0.11 0.00 0.72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.83 /

施工

临时

工程

施工生产

生活区临时占地 / / / / / / / 0.30

厂区占地内，

不重复计入

面积

表土临时

堆场临时占地 / / / / / / / 0.20

厂区占地内，

不重复计入

面积

占地总计 / 0.41 2.28 1.42 0.00 0.00 0.00 0.00 4.11 /

5.2 施工期建筑机械噪声预测及控制

5.2.1 噪声源强

噪声是施工期主要污染因子，主要来自土建类施工机械如打桩机、推土机、

搅拌机、运输车辆等产生的噪声，噪声强度一般在 75-105dB(A)，表 5-2 是常用的

几种施工设备噪声值。实际施工过程中往往多种设备同时工作，各中噪声源辐射

迭加，噪声级将更高，辐射影响范围亦更大。

表 5-2 主要施工机械及噪声源强

设备名称 10 米处平均 A 声级 dB (A) 设备名称 10 米处平均 A 声级 dB(A)

打桩机 105 挖掘机 82

推土机 76 起重机 82

5.2.2 噪声评价标准

建筑施工活动噪声环境影响评价采用《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）标准见表 5-3。

表 5-3 建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB

昼间 夜间

70 55

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

166

5.2.3 施工期噪声影响预测

本项目施工期噪声源可以近似的作为点源处理，采用自由声场点声源衰减模式，

仅考虑距离衰减值，忽略大气气吸收、障碍物屏障等因素，其噪声预测公式为：

L=L0-20lg(r/ro)

式中： L、L0__ 距声源 r、ro处的噪声值 dB(A)

r、ro— 预测点距声源的距离（m）

根据上式计算出的单个施工机械或车辆噪声随距离衰减情况见表 5-4。

表 5-4 单个施工机械或车辆噪声随距离衰减

施工设备距离（m）

10 20 30 40 60 80 100 150 200

推土机 79 72 69 67 63 61 59 55 53

发电机 78 72 68 56 62 60 58 54 52

搅拌机 59 53 49 47 43 41 39 35 33

装载机 84 77 73 71 67 65 63 59 57

运输卡车 72 65 62 60 56 54 52 48 46

根据噪声源叠加计算式：

L=L1+L2=LPA1+△L′ (LPA1> LPA2)

式中：

L——两个声源的声级和,dB(A);

LPA1、LPA2——两个不同的声源的 A声级, dB(A);

△L′——不同声源 LPA1和 LPA2声级差的查表值, dB(A)。

不同施工阶段的施工设备同时作业，且相对集中的情况下,计算出的施工噪声

随距离的衰减情况见表 5-5。

表 5-5 不同施工阶段施工噪声随距离衰减情况

距离

施工的阶段10m 20m 30m 50m 60m 100m 150m 200m

土方阶段(dB(A)) 90 84 80 76 74 70 66 64结构阶段(dB(A)) 94 88 84 80 78 74 70 68

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

167

施工现场所有机械同时作业时的噪声随距离衰减情况见表 5-6。

表 5-6 施工点所有机械同时作业噪声随距离衰减值

距离（m） 1 10 20 30 40 50 80 100 150 200

Leq（dB） 110 90 84 81 78 76 72 68 65 62

5.2.4 影响评价结论

由以上预测结果并对照标准可知，施工期各施工机械中，装载机的声源噪声

最大，推土机和压路机的声源噪声次之。施工期分为土方阶段、结构阶段，在这

三个阶段中，距施工现场 80米远处时，土方阶段可以满足要求，结构阶段无法达

到 GB12523-90中的要求。

夜间施工噪声对工程附近环境的影响很大，施工时应尽量减少夜间强声源作

业。

5.2.5 施工期噪声管理对策

施工期噪声的影响是不可避免的，但也是暂时的，施工结束后就

可恢复正常。为减轻噪声污染影响，建议施工期采取以下噪声污染防

治措施：

（1）应尽量选用较先进的低噪声设备。

（2）加强施工管理，合理组织施工，高声级的施工设备尽可能不

同时使用，施工时间应尽量安排在白天，夜间不施工。

（3）施工单位应加强施工机械的检查、维修和保养，避免因机械

故障运行而产生非正常的噪声污染。

（4）在高声级施工设备周围或施工场界设置必要的隔声墙，以降

低噪声向外的辐射。

5.3 施工期大气环境影响分析

施工期间的土方开挖、临时堆存、运输，建筑钢材的运输，水泥、沙石、木

材等建筑材料的运输。由于运输车辆往返公路上，运输产生的扬尘及车辆行驶时

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

168

在路面上扬起的尘埃，将对工地周边人群产生一定影响。据测试，运输扬尘污染

主要在车行道以外 20 米的区域，在 10 米内污染浓度最高，80米外，不受交通扬

尘影响。

依照经验，在风速小于四级时停止土方工程施工；在旱季施工时注意施工场

地洒水作业，均可有效防止扬尘的产生。

主要防治措施有：

（1）运输车辆应完好，装载不宜过满，并尽量采用遮盖密闭措施，以防物料

抛撒泄漏。

（2）建筑垃圾和生活垃圾及时清运，场地及时平整，对干燥作业面适当撒水，

以防二次扬尘。

5.4 施工期水环境影响

主要是施工人员产生的生活污水以及少量施工废水。施工产生的建筑废水含

有大量的泥沙、灰浆、酸碱性的物质等，应设置废水沉淀池处理，其中沉淀池上

清液尽可能回用，如作为混凝土搅拌的浆料，沉淀物应与建筑渣土一起运输。施

工人员生活污水应该设置简易化粪池沉淀处理后导入市政污水管网排放。

生活污水：根据工程占地面积以及工程施工内容，工程拟选厂址内施工时可能

的最大施工人数为 100人/天，根据经验数据，每天产生的施工人员生活污水量为

10m3/d，施工时在厂区内修建临时厕所（旱厕）及简易化粪池，处理后可用于农

灌或林灌。

施工废水工程施工时由于施工活动，诸如混凝土拌合、砂石料冲洗、砖坯的

印水等均可能产生一定量的施工废水，施工废水中以悬浮物含量高、有机负荷低

为特点，经验表明，施工废水经初步沉淀后均可以回用于混凝土拌合、施工场地

洒水等，可以做到全部回用不外排，因此，做好施工废水的收集与初沉工作，可

以杜绝施工废水对环境的影响。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

169

控制措施：

（1）施工过程产生的砂石冲洗水、混凝土养护水、设备水压试验水以及设备

车辆洗涤水等应导入事先设置的沉淀池，经沉淀后回用。

（2）对各类车辆、设备使用的燃油、机油和润滑油等应加强管理，所有废弃

油脂类均要集中处理，不得随意倾倒或排入附近其他河流。

（3）加强施工机械维护，防止施工机械漏油。

5.5 施工弃土产生量及处置措施

厂区工程土石方开挖总量 13.798 万 m3（其中含表土剥离 0.451万 m3），土石

方回填及利用总量 13.567 万 m3（其中含绿化覆土 0.451 万 m3），调出土石 0.231

万 m3，调出土石用于进场道路路基填筑，场平前对表土进行剥离，表土剥离量 0.451

万 m3，剥离后表土集中堆放在项目南侧的表土临时堆场内，后期再将表土反调配

至工程区内进行地坪景观绿化及边坡护坡综合绿化。

厂外取水管道工程敷设过程中的管沟开挖与回填，沿线路走向进行，在管道

埋设后，由于管道体积而增加的土石方量极少，按已有管道敷设施工的实践经验，

一般沿线就地摊平处理并进行迹地恢复，不另设渣场。

表土临时堆场现状地形较平坦，不考虑土石方工程量。

施工生产生活区布置在场平后的永久占地内，暂不考虑土石方工程量。

厂区剥离的表土集中堆放表土临时堆场内，取水线路工程剥离的表土堆放于

作业带的一侧，并加以拦挡或苫盖。待工程完工后覆土进行植被恢复。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

170

5.6 施工期主要环保措施与建议

5.6.1 噪声

为减轻施工噪声对周围环境的影响,建议采用如下措施:

①按照国家规定，仍应合理安排作业时间，避免夜间使用高噪声设备，确保

噪声不扰民。

②材料运输等汽车进场安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛。

③材料装卸时严禁抛掷或汽车一次性下料。

④尽可能选用低噪声设备，对产生噪声的木工机具，混凝土振捣器等尽量安

排在白天使用。

⑤合理安排工序，支拆模板、搭拆、脚手架等工序均安排在白天作业。

⑥加强施工作业人员管理和教育，施工中减少不必要的金属敲击声。

⑦合理布设施工场地，将钢筋加工区、木料加工区等产生噪声的作业点尽可能

布置在远离周围农户的地方，以减轻对噪声对住户的影响。

5.6.2 大气环境

本工程在施工内可能的大气环境污染主要表现为施工扬尘、施工机械排放的

尾气以及施工人员食堂产生的生活油烟、热源烟气，施工期民工食堂必须使用清

洁能源（电和液化气），禁止使用燃煤，减少对区域环境的影响。

根据国内外有关资料，施工扬尘起尘量与许多因素有关。起尘量主要包括两

类：挖土机开挖起尘量和施工渣土堆场起尘量，属无组织面源排放，源强不易确

定，产尘点多，对局部区域影响较大，主要是通过管理来进行控制，尽量减少扬

尘的排放量。

施工扬尘污染物是造成大气中 TSP浓度值增高的主要因素之一，直接影响城

市环境空气质量。本项目扬尘来源主要有：

·场地“三通一平”施工。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

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·基础施工、土石方挖掘及弃土运输时产生的扬尘。

·建筑材料(商品混凝土、钢材及少量的沙、石、水泥等)运输进场装、卸及堆

放过程产生的扬尘。

各工序产生的扬尘，具有量多、点多、面广的特点，为项目施工期的主要环

境影响因素之一。应加强对产生施工扬尘环节的管理，晴天洒水增湿、对进出施

工场地车辆进行冲洗，进出口道路进行硬化等。施工扬尘必须按照《防止城市扬

尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）防止扬尘污染，减少施工粉尘对环境的影响

程度。

拟建项目所在地的相关管理部门必须按照九寨沟县建委、县环境保护局、县

城管局的相关要求，施工场地必须规范管理、文明施工，确保建设工地不制尘，

减少施工期对区域环境的影响。

5.6.3固废

主要是生活垃圾和建筑垃圾。如不妥善处理不仅会严重破坏自然景观，还将

会产生二次污染。因此建议：

（1）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在

其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安

全网进行封闭。

（2）工程项目竣工后 30日内，应当平整施工工地，并清除积土、堆物。

（3）不得使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。

（4）施工工地的地面应当进行硬化处理。

（5）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，

做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。

（6）施工单位应当使用预拌砂浆。

（7）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；

运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（8）建筑垃圾、工程渣土在 48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

172

设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

（9）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密

闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。

（10）施工结束后及时清理施工现场，拆除临时工棚等建筑物，以恢复自然

景观。

5.7 小结

为了有效地控制施工造成的环境污染影响，除落实有关的控制措施外，还必

须加强环境管理。建设单位在进行工程承包时，应将施工污染的控制列入承包内

容，并在施工过程中督促施工单位专人负责，以确保各项控制措施的落实。

综上所述，施工期的噪声、废气、废水和固体废弃物将会对环境产生一定程度的

影响，但只要施工单位认真做好施工组织工作(包括劳动力、工期计划和施工平

面管理等)，并进行文明施工，加强对环境的保护，遵守上述环保建议，工程建

设期将不会对环境产生明显不利影响。

第六章 建设项目对环境可能造成影响的分析和预测

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

173

6.1 营运期环境空气影响预测与评价

6.1.1 评价方案

本项目的大气评价等级为二级，环境空气评价范围为以焚烧发电厂烟囱为中

心，半径为 2.5km *2.5km 的范围。无组织恶臭影响分析范围为垃圾周围 300 米

范围内。

根据工程分析结果，项目建成后的废气污染源主要是：焚烧发电厂烟囱排放

废气产生的 PM10、SO2、NO2、HCl、HF、CO、铅、汞、镉和二噁英，飞灰固化排

放废气产生的 PM10；以及无组织源：垃圾库房和废水预处理站排放的 NH3和 H2S。

根据以上有组织和无组织污染源强的估算结果（占标率大于 0.1%），同时

考虑重金属污染物的影响，确定本项目大气环境影响预测因子为：PM10、SO2、

NO2、HCl、铅、汞、镉、二噁英、NH3和 H2S；恶臭影响预测因子为：NH3和 H2S；

土壤重金属累积预测因子为：铅、汞和镉。预测基于代表性年份的气象条件，参

照以上的预测情景方案，主要内容包括：

（1）小时平均地面浓度预测

选择 2017年全年气象资料，预测项目建成后分别排放的各污染物全年逐时平

均地面浓度分布和 1 小时最大落地浓度值，给出最值浓度出现的位置对应的时

间，并计算监测敏感点处的最大地面小时浓度。

（2）日平均地面浓度预测

选择 2017年全年气象资料，预测项目建成后分别排放的污染物逐日地面浓度

分布和日平均最大落地浓度值，给出最值浓度出现的位置对应的时间，并计算监

测敏感点处的最大地面日均浓度。

（3）全年平均地面浓度预测

选择 2017 年全年气象资料，预测项目建成后分别排放各污染物年平均地面

浓度分布和年平均最大落地浓度值，给出最值浓度出现的位置。

（4）环境监测背景值叠加

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174

根据预测得到项目建成后排放污染物对各敏感点的小时和日均最大落地浓

度贡献，结合现有项目排放和现状监测的数据，给出项目最终排放各污染物在敏

感点的小时和日均最大浓度的预测。

（5）事故工况下小时平均地面浓度预测

选择 2017 年全年气象资料，按照评价范围预测事故源强时各污染物的小时

平均地面浓度分布，计算最大落地浓度贡献值，给出相应的位置和时间，同时给

出保护目标处的小时平均贡献值。

（6）恶臭污染物预测评价

根据恶臭污染物嗅阈值和厂界标准，分析项目建成后的正常工况和事故工况

情景预测得到的恶臭污染物 1 小时最大落地浓度分布，以及各个监测点的恶臭浓

度值。分析评价区域和监测点的恶臭浓度情况，并作出相应的评价。

（7）大气环境防护距离和卫生防护距离计算

根据项目建成后排放的污染物无组织排放源强，计算项目的大气环境和卫生

环境防护距离。

（8）重金属土壤累积分析

根据项目建成后排放的重金属污染物，结合土壤监测数据，计算项目建成后

20年内，重金属累积效应，并给出分析和评价。

6.1.2 污染源强参数

根据工程分析结果，在正常工况下，项目建成后的污染物排放的有组织污染

源具体参数见表 6-1，无组织源参数见表 6-2。非正常排放情况，主要考虑：1）

烟气净化设施故障； 2）焚烧炉检修。非正常排放源强参数见表 6-3。

表 6-1 项目有组织污染源排放表

污染源位置 海拔

（m）

口径

（m）

烟温

（oC）高度

（m）

烟气量

（m3/s）污染物

排放量

（g/s）X（m） Y（m）

垃圾焚烧炉

烟气459281.3 3397372.6 445 1.6 150 80 41.44

PM10 0.2900

SO2 2.0722

NO2① 5.9675

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HCl 0.4144HF 0.0414CO 0.8694

铅（mg/s） 3.2778汞（mg/s） 0.1972镉（mg/s） 0.6639

二噁英（mg/s） 0.0026飞灰固化 459343.2 3397381.6 448 0.6 20 15 0.83 PM10 0.0028

注：NOx按照 0.9 折算为 NO2

表 6-2 项目无组织污染源排放表

污染源中心位置 海拔

（m）

面源参数污染物

排放量

（kg/h）X（m） Y（m） 长度（m）宽度（m） 高度（m）

主厂房 459296.4 3397445 443 49 24 12NH3 0.0072

H2S 0.0007

渗滤液处理站 459439.5 3397445.8 446 42 35 10NH3 0.0286

H2S 0.0009

表 6-3 非正常工况下的污染源排放表

非正常工

况情景

位置 海拔

（m）

口径

（m）

烟温

（oC）高度

（m）

烟气量

（m3/s）污染物

排放量

（g/s）X（m） Y（m）

垃圾

焚烧炉

烟气

463605 3842825 40 3 150 80 41.08

PM10 0.8700

SO2 6.2167

NO2① 11.9350HCl 2.4867HF 0.0621CO 2.0701

铅（mg/s） 9.8333汞（mg/s） 0.5917镉（mg/s） 1.9917

二噁英（mg/s） 0.0313焚烧炉检

修459343.2 3397381.6 448 0.5 30 20 1.25

NH3 0.0199H2S 0.0009

6.1.3 预测模式

根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008），本次预测采

用导则附录 A推荐模式中的 AERMOD 模式进行预测，版本为 Version 09292。

AERMOD是一个稳态烟羽扩散模式，可基于大气边界层数据特征模拟点源、

面源和体源等排放出的污染物在短期（小时平均、日平均）、长期（年平均）的

浓度分布，适用于农村或城市地区、简单或复杂地形。AERMOD 考虑了建筑物尾

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176

流的影响，即烟羽下洗。模式使用每小时连续预处理气象数据模拟大于等于 1

小时平均时间的浓度分布。AERMOD包括两个预处理模式，即 AERMET气象预处

理和 AERMAP地形预处理模式。AERMOD适用于评价范围小于等于 50km的一级、

二级评价项目。

AERMOD考虑了建筑物尾流的影响，即烟羽下洗。AERMOD 特殊功能包括对

垂直非均匀的边界层的特殊处理，不规则形状的面源的处理，对流层的三维烟羽

模型，在稳定边界层中垂直混合的局限性和对地面反射的处理，在复杂地形上的

扩散处理和建筑物下洗的处理。

AERMOD 模型在稳定边界层（SBL），垂直方向和水平方向的浓度分布都可

看做高斯分布；在对流边界层（CBL），水平方向的浓度分布仍可看作是高斯分

布，而垂直方向的浓度分布则使用了双高斯概率密度函数（PDF）来表达，考虑

了对流条件下下浮烟羽和混合层顶的相互作用，即浮力烟羽抬升到混合层顶部附

近时，考虑了三个方面问题：①烟羽到达混合层顶时，除了完全反射和完全穿透

之外，还有“部分穿透和部分反射”问题；②穿透进入混合层上部稳定层中的烟羽，

经过一段时间之后，还将重新进入混合层，并扩散到地面；③烟羽向混合层顶端

冲击的同时，虽然在水平方向也有扩散，但相当缓慢，一直到烟羽的浮力消散在

环境湍流之中，烟羽向上的速度消失之后才扩散到地面；AERMOD具有计算建筑

物下洗的功能。

6.1.4地形参数

地理地形数据参数包括计算区域的海拔高度，土地利用类型。地形数据范围

同评价范围，海拔高度由计算区域的遥感图像及数字高程 DEM（美国网站下载

的“SRTM 90m Digital Elevation Data”）数据提取，分辨率为 90 m。根据实际土地

利用类型，地表参数（反照率、波文比和表面粗糙度）选用相应的参数，详见表

6-4。

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177

表 6-4 地面参数表

近地面参数 地表反照率 Bowen 参数 地面粗糙度

年平均 0.28 0.75 0.0725

6.1.5 气象参数

本次评价收集了九寨沟县气象站的气象统计资料，并使用其 2017 年的气象

站地面观测数据作为代表性年份气象背景场进行预测。

6.1.5.1近 20 年气候资料统计

九寨沟县属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，湿度大，

云雾多，乏日照，平均风速小，无霜期长，大陆性季风气候显著，具有春来较早、

夏长、秋冬短的特点。本地累年各风向频率、平均风速玫瑰图见图 6-1。

图 6-1 九寨沟县 20 年平均风向风速频率玫瑰图

6.1.5.2 2017 年常规气象特征

地面气象资料使用九寨沟县气象站 2017 全年 8784小时的逐时气象场，包括

时间（年、月、日、时）、风向（以 16个方位表示）、风速、干球温度、低云

量、总云量共 6 项。风向、风速、干球温度为逐日定时（02、08、14、20时），

低云量、总云量由于观测密度不够为逐日一天 3 次（08、14、20 时）。按 AERMET

（气象预处理程序）参数输入格式，采用线性插值生成近地面逐日逐时气象输入

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

178

文件。

根据气象数据，本项目 2017 年全年地面气象特征统计结果如下，具体见表

6-5~表 6-8，及图 6-2~图 6-5：

表 6-5 年平均温度的月变化（2017 年）

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

温度（℃） 6.8 9.2 14.7 18.8 21.7 25.8 26.9 27.5 22.2 18.5 12.9 9.5

表 6-6 年平均风速的月变化（2017 年）

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

风速（m/s） 2.1 2.2 2.0 2.2 2.5 2.2 2.2 2.0 1.8 2.0 2.0 1.7

表 6-7 季小时平均风速的日变化（2017 年）

小时(h)

风速(m/s)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

春季 2.1 1.9 1.8 1.7 1.8 1.7 1.7 1.5 1.8 1.9 2.2 2.6

夏季 1.7 1.8 1.7 1.8 1.7 1.5 1.4 1.6 1.7 2 2.4 2.7

秋季 1.5 2.1 1.7 1.6 1.6 1.5 1.5 1.4 1.6 2 2 2.3

冬季 1.8 1.7 1.6 1.6 1.5 1.6 1.5 1.3 1.4 1.5 1.9 2.3小时(h)

风速(m/s)

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

春季 2.7 2.9 3.1 3.1 3.1 2.8 2.4 2.4 2.3 2.3 2.1 2

夏季 2.8 3 3.3 2.8 2.9 2.7 2.2 2 2.1 2 1.7 1.7

秋季 2.6 2.6 2.5 2.4 2.4 2.1 2 2.1 1.9 1.7 1.6 1.6

冬季 2.3 2.7 2.6 2.6 2.6 2.4 2.1 2.2 2.1 2 1.9 1.8

表 6-8 年均风频的及变化及平均风频（2017 年）

风频(%)风向

N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

春季 7.5 8.1 5.9 6.3 9.6 9.6 9.5 6.4 4.3 5.2 3.4 3.5 3.5 2.6 5.8 8.1 0.7

夏季 5.3 4.9 3.8 6.8 12.3 11.2 10.9 7.9 5.2 5.7 3.1 3.9 3.5 3.3 3.9 7 1.2

秋季 6.3 8.4 5.2 7.5 11.2 11.5 9.4 7.1 4.5 4.3 2.6 3.2 3.1 2.5 4.3 7.6 1.5

冬季 6.4 7.1 5.4 8.7 13.1 12.3 6.5 6.1 5.5 5.1 3.3 3.2 2.5 3.2 3.8 6.3 1.2

年平均 6.4 7.1 5.1 7.3 11.5 11.2 9.1 6.9 4.9 5.1 3.1 3.4 3.2 2.9 4.5 7.3 1.1

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图 6-2 年平均温度的月变化曲线（2017 年）

图 6-3 年平均温度的月变化曲线（2017 年）

图 6-4 季小时平均风速的日变化曲线（2017 年）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

180

6-5 季节及年平均风向玫瑰图（2017 年）

6.1.5.3 2017 年高空数据资料

使用 AERMOD 模型进行大气预测，除了需要输入地面常规气象资料，还需

要高空气象数据资料。

本次预测选用 2017 全年一日两次（GMT 时间 00时、12 时）MM5 模拟生成

的最近格点的高空气象资料。水平网格分辨率为 27km×27km，垂直方向采用地

形伴随坐标，从 1000百帕到 100百帕共分为 40 层。高空探空数据的提取位置为：

东经 103.83°，北纬 30.7°。该模式采用的原始数据有地形高度、土地利用、陆地

-水体标志、植被组成等数据，数据源主要为美国的 USGS 数据。原始气象数据采

用美国国家大气研究中心（NCAR）发布的全球再分析气象资料（NCEP）通过三

层嵌套网格 MM5 中尺度气象场模拟得到本地区的风温廓线。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

181

6.1.6正常工况预测结果

根据九寨沟县气象站 2017年全年气象资料，对本项目正常排放的各污染物

进行逐时平均浓度预测。模式使用每小时连续预处理气象数据，模拟大于等于 1

小时平均时间的浓度分布。

根据导则要求，模拟计算区域使用两套等格距的笛卡尔坐标网格进行嵌套计

算，计算的总网格范围是 8km*8km。其中，内网格格点大小为 50m*50m，范围

3km*3km；外网格格点大小为 200m*200m，范围 8km*8km。模拟计算区域大于

评价区域，模拟预测可满足分析评价的要求。

6.1.6.1 区域小时平均浓度分布预测分析

1）落地浓度最大值和区域分布

利用 AERMOD高斯烟羽模型进行逐次逐时计算，得到全年 8784小时预测范

围各网格点，项目建成后分别排放的各污染物的全年逐时的小时平均地面浓度。

将各网格点的小时平均浓度进行从大到小排列，得出各污染物最大小时平均浓度

及出现位置，详见表 6-9。污染物落地浓度分布见图 6-6~图 6-13。

预测结果表明：项目建成后排放的大气污染物在评价区域内，小时平均最大

落地浓度为：SO25.01ug/m3，占标准 1%；NO214.43ug/m3，占标准 7.21%；HCl

1.00ug/m3，占标准 2 %；HF 0.1ug/m3，占标 0.5%；CO 2.1ug/m3，占标准 0.02%；

二噁英类 6.29pg/m3，占标准 1.05%；NH3 15.59ug/m3，占标准 7.79%；H2S

0.48ug/m3，占标准 4.81%。

根据计算结果，项目排放的各污染物对区域小时平均浓度最大贡献值均可达

标。

表 6-9 污染物最大小时平均落地浓度贡献值

污染物最大小时浓度贡献值

（pg/m3）占标率（%）

相对于污染源

距离（m）

最大值出现时间

（年/月/日时）

SO2 5.01 1.00 752 2017/07/25 08:00

NO2 14.43 7.21 752 2017/07/25 08:00

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182

HCl 1.00 2.00 752 2017/07/25 08:00

HF 0.10 0.50 752 2017/07/25 08:00

CO 2.10 0.02 752 2017/07/25 08:00

二噁英 6.29 1.05 752 2017/07/25 08:00

NH3 15.59 7.79 76 2017/03/04 03:00

H2S 0.48 4.81 76 2017/03/04 03:00

2）敏感目标和监测点落地浓度预测

SO2、NO2、HCl、HF、CO、二噁英、NH3和 H2S，在保护目标处的最大小时

浓度贡献值。

根据计算结果：项目建成后，各污染物对保护目标的最大小时平均浓度贡献

值均能达标，项目最终排放各污染物对保护目标的影响较小。

表 6-10 各关心点的 SO2最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 3.71 500 0.74 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 3.75 500 0.75 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 2.84 500 0.57 2017/06/24 08:00

表 6-11 各关心点的 NO2最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 10.68 200 5.34 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 10.80 200 5.40 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 8.18 200 4.09 2017/06/24 08:00

表 6-12 各关心点的 HCl 最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 0.74 50 1.48 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 0.75 50 1.50 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 0.57 50 1.14 2017/06/24 08:00

表 6-13 各关心点的 HF 最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 0.07 20 0.37 2017/10/02 09:00

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183

G2 南岸家村 0.07 20 0.37 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 0.06 20 0.28 2017/06/24 08:00

表 6-14 各关心点的 CO 最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 1.56 10000 0.02 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 1.57 10000 0.02 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 1.19 10000 0.01 2017/06/24 08:00

表 6-15 各关心点的二噁英最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（pg/m3）

标准值

（ng/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 4.650 0.6 0.78 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 4.710 0.6 0.79 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 3.570 0.6 0.60 2017/06/24 08:00

表 6-16 各关心点的 NH3最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ng/m3）

标准值

（ng/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 1.72 200 0.86 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 0.93 200 0.47 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 0.50 200 0.25 2017/06/24 08:00

表 6-17 各关心点的 H2S 最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ng/m3）

标准值

（ng/m3）

占标率

（%）出现时间

（年/月/日时）

G1 河口村 0.07 10 0.70 2017/10/02 09:00

G2 南岸家村 0.04 10 0.41 2017/06/24 08:00

G3 羌活村 0.02 10 0.22 2017/06/24 08:00

3）环境监测背景值叠加

根据各监测点处项目排放的各污染物最大小时浓度贡献，将其和评价点监测

期间的最大浓度值叠加，得到受项目最终排放影响，各监测点处的污染物小时浓

度。具体结果见表 6-18-表 6-25。

预测结果可以看出：项目建成后，总排放各污染物在监测点处的小时平均浓

度最大贡献值，叠加监测期的最大监测浓度值，均能达到标准要求，总排放污染

物不会对监测点周围大气环境造成较大影响。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

184

表 6-18 与环境本底叠加后的 SO2小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 3.71 13.9 17.61 500 0.74 3.52

G2 南岸家村 3.75 13.7 17.45 500 0.75 3.49

G3 羌活村 2.84 14 16.84 500 0.57 3.37

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-19 与环境本底叠加后的 NO2小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 10.68 25.7 36.38 200 5.34 18.19

G2 南岸家村 10.80 26.3 37.10 200 5.40 18.55

G3 羌活村 8.18 26.1 34.28 200 4.09 17.14

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-20 与环境本底叠加后的 HCl 小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.74 1.5 2.24 50 1.48 4.48

G2 南岸家村 0.75 1.5 2.25 50 1.50 4.50

G3 羌活村 0.57 1.5 2.07 50 1.14 4.14

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-21 与环境本底叠加后的 HF 小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.07 0.45 0.52 20 0.37 2.62

G2 南岸家村 0.07 0.45 0.52 20 0.37 2.62

G3 羌活村 0.06 0.45 0.51 20 0.28 2.53

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-22 与环境本底叠加后的 CO 小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 1.56 150 151.56 10000 0.02 1.52

G2 南岸家村 1.57 150 151.57 10000 0.02 1.52

G3 羌活村 1.19 150 151.19 10000 0.01 1.51

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-23 与环境本底叠加后的二噁英小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（pg/m3） 评价标准

（ng/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 4.65 4.65 0.6 0.78 0.78

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

185

G2 南岸家村 4.71 4.71 0.6 0.79 0.79

G3 羌活村 3.57 0.14 3.71 0.6 0.60 0.62

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-24 与环境本底叠加后的 NH3小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ng/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 1.72 87 88.72 200 0.86 44.36

G2 南岸家村 0.93 115 115.93 200 0.47 57.97

G3 羌活村 0.50 149 149.50 200 0.25 74.75

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-25 与环境本底叠加后的 H2S 小时浓度

序号保护目标

和监测点

小时浓度（ug/m3） 评价标准

（ng/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.07 5 5.07 10 0.70 50.70

G2 南岸家村 0.04 9 9.04 10 0.41 90.41

G3 羌活村 0.02 6 6.02 10 0.22 60.22

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

6.1.6.2区域日平均浓度分布预测分析

1）落地浓度最大值和区域分布

利用 AERMOD高斯烟羽模型进行逐次逐时计算，这样得到全年 8784小时预

测范围各网格点，项目建成后排放的各污染物的全年日均地面浓度。将各网格点

的日均浓度进行从大到小排列，得出各污染物最大日均浓度及出现位置，详见表

6-26。污染物落地浓度分布见图 6-14~图 6-22。

预测结果表明：排放的大气污染物在评价区域内，日均最大落地浓度为：PM10

10.158ug/m3，占标准 0.11%；SO20.730ug/m3，占标准 0.49%；NO22.102ug/m3，

占标准 2.63%；HCl 0.146ug/m3，占标准 0.97%；HF 0.015ug/m3，占标准 0.21%；

CO 0.306ug/m3，占标准 0.01%；铅和汞落地浓度小于 0.001ug/m3；二噁英类

0.920pg/m3，占标准 0.15%。

根据计算结果，项目建成后所排放的各污染物对区域日均浓度最大贡献值均

可达标。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

186

表 6-26 污染物最大日均落地浓度贡献值

污染物最大日均浓度贡献值

（ug/m3）占标率（%）

相对于污染源

距离（m）

最大值出现日期

（年/月/日）

PM10 0.158 0.11 413 2017/05/22

SO2 0.730 0.49 428 2017/09/04

NO2 2.102 2.63 428 2017/09/04

HCl 0.146 0.97 428 2017/09/04

HF 0.015 0.21 428 2017/09/04

CO 0.306 0.01 428 2017/09/04

铅 <0.001 0.16 381 2017/09/04

汞 <0.001 0.02 381 2017/09/04二噁英类

（pg/m3）0.920 0.15 381 2017/09/04

2）敏感目标和监测点落地点浓度预测

表 6-27~表 6-35分别给出了分别给出了项目总排放的 PM10、SO2、NO2、HCl、

HF、CO、铅、汞和二噁英，在保护目标处的最大日均浓度贡献值。

根据计算结果：项目排放的各污染物对保护目标的最大日均浓度贡献值均能

达标，总排放各污染物对保护目标处的日均浓度影响贡献较小。

表 6-27 各关心点的 PM10最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.07 150 0.05 2017/07/27

G2 南岸家村 0.04 150 0.03 2017/07/27

G3 羌活村 0.02 150 0.02 2017/01/27

表 6-28 各关心点的 SO2最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.49 150 0.33 2017/07/27

G2 南岸家村 0.29 150 0.20 2017/07/27

G3 羌活村 0.16 150 0.11 2017/01/27

表 6-29 各关心点的 NO2最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 1.41 80 1.77 2017/07/27

G2 南岸家村 0.84 80 1.05 2017/07/27

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

187

G3 羌活村 0.46 80 0.57 2017/01/27

表 6-30 各关心点的 HCl 最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.10 15 0.65 2017/07/27

G2 南岸家村 0.06 15 0.39 2017/07/27

G3 羌活村 0.03 15 0.21 2017/01/27

表 6-31 各关心点的 HF 最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.010 7 0.14 2017/07/27

G2 南岸家村 0.006 7 0.08 2017/07/27

G3 羌活村 0.003 7 0.05 2017/01/27

表 6-32 各关心点的 CO最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.206 4000 0.01 2017/07/27

G2 南岸家村 0.123 4000 0.00 2017/07/27

G3 羌活村 0.066 4000 0.00 2017/01/27

表 6-33 各关心点的 Hg 最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大浓度

（ug/m3）

标准值

（ug/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.0001 0.3 0.02 2017/07/27

G2 南岸家村 <0.0001 0.3 0.01 2017/07/27

G3 羌活村 <0.0001 0.3 0.01 2017/01/27

表 6-34 各关心点的二噁英最大日均浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

最大

浓度

（pg/m3）

标准值

（ng/m3）

占标率

（%）出现日期

（年/月/日）

G1 河口村 0.620 0.6 0.10 2017/07/27

G2 南岸家村 0.370 0.6 0.06 2017/07/27

G3 羌活村 0.200 0.6 0.03 2017/01/27

3）环境监测背景值叠加

根据各监测点处，项目排放的各污染物最大日均浓度贡献值，将其和评价点

监测期间的最大浓度值叠加，得到受项目最终总排放影响，各监测点处的污染物

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

188

日均浓度。具体结果见表 6-35表 6-43。

预测结果结果可以看出：项目建成后排放的污染物在各关心点处的日均浓度

最大贡献值，叠加监测期的最大监测浓度值，均能达到标准要求，不会对监测点

周围大气环境造成较大影响。

表 6-35 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的 PM10日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.07 118 118.07 150 0.05 78.71

G2 南岸家村 0.04 119 119.04 150 0.03 79.36

G3 羌活村 0.02 118 118.02 150 0.02 78.68

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-36 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的 SO2日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.49 12.2 12.69 150 0.33 8.46

G2 南岸家村 0.29 12.8 13.09 150 0.20 8.73

G3 羌活村 0.16 12.8 12.96 150 0.11 8.64

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-37 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的 NO2日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 1.41 19.5 20.91 80 1.77 26.14

G2 南岸家村 0.84 24.5 25.34 80 1.05 31.68

G3 羌活村 0.46 23.9 24.36 80 0.57 30.45

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-38 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的 HCl 日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.10 1.5 1.60 15 0.65 10.65

G2 南岸家村 0.06 1.5 1.56 15 0.39 10.39

G3 羌活村 0.03 1.5 1.53 15 0.21 10.21

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-39 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的 HF 日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.01 0.45 0.46 7 0.14 6.57

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

189

G2 南岸家村 0.01 0.45 0.46 7 0.08 6.51

G3 羌活村 <0.01 0.45 0.45 7 0.05 6.47

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-40 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的 CO 日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.21 150 150.21 4000 0.01 3.76

G2 南岸家村 0.12 150 150.12 4000 <0.01 3.75

G3 羌活村 0.07 150 150.07 4000 <0.01 3.75

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-41 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的铅日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.0008 0.0045 0.0053 0.7 0.11 0.75

G2 南岸家村 0.0005 0.0045 0.0050 0.7 0.07 0.71

G3 羌活村 0.0003 0.0045 0.0048 0.7 0.04 0.68

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-42 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的汞日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（ug/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.0015 0.0015 0.0015 0.0015 <0.01 <0.01

G2 南岸家村 0.0015 0.0015 0.0015 0.0015 <0.01 <0.01

G3 羌活村 0.0015 0.0015 0.0015 0.0015 <0.01 <0.01

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

表 6-43 项目排放污染物贡献与环境本底叠加后的二噁英日均浓度

序号保护目标

和监测点

日均浓度（pg/m3） 评价标准

（ug/m3）

浓度值占标（%）

最大贡献值 监测值 叠加值① 贡献 叠加

G1 河口村 0.62 0.62 0.6 0.10 0.10

G2 南岸家村 0.37 0.37 0.6 0.06 0.06

G3 羌活村 0.20 0.14 0.34 0.6 0.03 0.06

注①叠加值=最大贡献值+最大本底监测值

6.1.6.3区域年平均浓度分布预测分析

预测范围各网格点项目建成后总排放的各污染物的年平均浓度及出现位置，

具体浓度分布见表 6-44和图 6-23-图 6-30。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

190

根据预测结果分析：建成后排放的大气污染物在评价区域内，年平均最大落

地浓度为：PM10 0.034ug/m3，占标准 0.05%；SO2 0.184ug/m3，占标准 0.31%；

NO2 0.531ug/m3，占标准 1.33%；铅、汞和镉落地浓度小于 0.001ug/m3；二噁英

类 0.23pg/m3，占标准 0.04%。根据计算结果，项目建成后排放的各污染物对区

域年均浓度最大贡献值均可达标。

表 6-44 污染物最大年均落地浓度贡献值

污染物最大浓度贡献值

（ug/m3）占标率（%）

相对于污染源

距离（m）

PM10 0.034 0.05 444

SO2 0.184 0.31 373

NO2 0.531 1.33 373

铅 <0.001 0.06 373

汞 <0.001 0.04 373

镉 <0.001 1.20 373

二噁英类

（pg/m3）0.230 0.04 373

6.1.7 非正常工况预测结果

根据预测，非正常工况下最大落地浓度见表 6-45，污染物短时间较大浓度排

放对各环境保护目标影响预测结果见表 6-46-表 6-54（铅、汞和镉占标很小，不

单列分析）。

表 6-45 非正常工况下污染物小时平均落地浓度贡献值

事故情景 污染物最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

相对于

污染源距离

（m）

最大值出现时间

（年/月/日时）

垃圾

焚烧炉

烟气

PM10 0.473 0.11 522 2017/10/04 07:00SO2 2.190 0.44 752 2017/07/25 08:00NO2 4.204 2.10 752 2017/07/25 08:00HCl 0.876 1.75 752 2017/07/25 08:00HF 0.022 0.11 752 2017/07/25 08:00CO 0.729 0.01 752 2017/07/25 08:00

铅 0.024 1.13 752 2017/07/25 08:00

汞 0.001 0.16 752 2017/07/25 08:00

镉 0.005 12.08 752 2017/07/25 08:00

二噁英（pg/s） 75.480 12.58 752 2017/07/25 08:00

焚烧炉检修NH3 15.587 7.79 76 2017/03/04 03:00H2S 0.481 4.81 76 2017/03/04 03:00

表 6-46 非正常工况下 PM10在各关心点最大小时浓度贡献值

序 保护目标 标准值 正常工况 非正常工况

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

191

号 和监测点 （ug/m3） 最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 450 0.53 0.12 1.60 0.36

G2 南岸家村 450 0.54 0.12 1.63 0.36

G3 羌活村 450 0.41 0.09 1.23 0.27

表 6-47 非正常工况下 SO2在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 500 3.71 0.74 11.12 2.22

G2 南岸家村 500 3.75 0.75 11.25 2.25

G3 羌活村 500 2.84 0.57 8.52 1.70

表 6-48 非正常工况下 NO2在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 200 10.68 5.34 21.35 10.68

G2 南岸家村 200 10.80 5.40 21.61 10.80

G3 羌活村 200 8.18 4.09 16.37 8.18

表 6-49 非正常工况下 HCl 在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 50 0.74 1.48 4.45 8.90

G2 南岸家村 50 0.75 1.50 4.50 9.00

G3 羌活村 50 0.57 1.14 3.41 6.82

表 6-50 非正常工况下 HF 在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 20 0.07 0.37 0.11 0.56

G2 南岸家村 20 0.07 0.37 0.11 0.56

G3 羌活村 20 0.06 0.28 0.09 0.43

表 6-51 非正常工况下 CO 在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 10000 1.56 0.02 3.70 0.04

G2 南岸家村 10000 1.57 0.02 3.75 0.04

G3 羌活村 10000 1.19 0.01 2.84 0.03

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

192

表 6-52 非正常工况下二噁英在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（pg/m3）

占标率

（%）最大浓度

（pg/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 200 1.72 0.86 1.72 0.86

G2 南岸家村 200 0.93 0.47 0.93 0.47

G3 羌活村 200 0.50 0.25 0.50 0.25

表 6-53 非正常工况下 NH3在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 200 1.72 0.86 1.72 0.86

G2 南岸家村 200 0.93 0.47 0.93 0.47

G3 羌活村 200 0.50 0.25 0.50 0.25

表 6-54 非正常工况下 H2S 在各关心点最大小时浓度贡献值

序

号

保护目标

和监测点

标准值

（ug/m3）

正常工况 非正常工况

最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）最大浓度

（ug/m3）

占标率

（%）

G1 河口村 10 0.07 0.70 0.07 0.70

G2 南岸家村 10 0.04 0.41 0.04 0.41

G3 羌活村 10 0.02 0.22 0.02 0.22

分析预测结果，在非正常工况下，所有污染物的排放均满足相应标准要求，

没有超标点，各污染物在各监测点的小时浓度贡献皆可达标。短时间非正常排放

不会对周围环境空气造成较大影响

6.1.8 恶臭污染物预测评价

根据《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），本项目恶臭气体排入大气环

境质量标准的二类区，应该执行二级标准。

前面章节分别预测得到了项目建成后的正常工况和非正常工况下，各污染物

的小时最大落地浓度和监测点相应浓度值。表 6-55给出了恶臭污染物厂界标准、

嗅阈值和预测得到的正常和非正常工况工况下小时最大落地浓度值。

根据计算结果，恶臭污染物浓度都低于其相应的恶臭染物厂界标准值和相应

的嗅阈值。

表 6-55 恶臭污染物评价标准和小时最大落地浓度值：ug/m3

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

193

情景 污染物厂界标准值

（ug/m3）

嗅阈值

（ug/m3）

最大小时浓度

（ug/m3）

正常工况NH3 1500 600 15.59H2S 60 7.6 0.48

非正常工况NH3 1500 600 15.59H2S 60 7.6 0.48

6.1.9重金属土壤累积分析

6.1.9.1 土壤污染的途径

本项目排放的重金属污染物进入土壤环境的途径主要有：

①含重金属废水外排导致土壤污染；

②含重金属烟（粉）尘外排环境，通过自然沉降和降水进入土壤；

③固体废物外运时，散落于运输途中，雨水冲刷后进入道路两侧土壤；

④危险废物贮存区、生产地面、污水处理系统等采取了防渗措施的场所发生

事故性池底或地面渗漏，含重金属废水进入浅层地下水系统，并随地下水出露进

入厂区外地势相对较低的地表水体或土壤。

在正常工况下，项目重金属污染土壤的途径只有“含重金属烟（粉）尘进入

环境空气，通过自然沉降和雨水进入土壤”。

6.1.9.2 土壤环境影响预测与评价

①预测因子

本项目主要涉及的重金属烟（粉）尘为：焚烧发电厂烟囱排放的铅、汞和镉。确

定本次土壤累积分析预测的污染物因子为：铅、汞和镉。

②预测模式及参数的选取

预测模式采用土壤中污染物累积模式，其模式为：

Wn= RK（1－Kn）/（1－K）

式中：Wn：n 年后的土壤预测值，mg/kg；

R：污染物的年输入量，mg/kg；

n：年数；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

194

K：污染物在土壤中年残留率，%。

相关参数的选取：

区域土壤背景值 B采用土壤环境质量现状监测值最大监测值；

有关研究资料表明，重金属在土壤中一般不易被自然淋溶迁移，综合考虑植

物富集、土壤侵蚀和土壤渗漏等流失途径在内的年残留率一般为 90％，本次评

价取 90％；每亩可耕作层土壤重量，按 15cm 厚计，为 112500kg。

③污染物进入土壤中数量（年输入量）的测算

重金属污染物随废气排放进入环境空气后，通过自然沉降和雨水进入表

面处理中心周围土壤。根据工程分析对大气污染源的计算和大气环境影响预测

结果，确定各重金属污染物的排放和最大小时落地浓度，详见表 6-56。

表 6-56 重金属污染物排放和评价范围内最大小时浓度贡献值情况

污染物污染物排放量

（t/a）最大小时浓度贡献

（ug/m3）占标率（%）

相对于污染源

距离（m）

铅 0.0072 0.00793 0.00 752

汞 0.00009 0.00048 0.00 752

镉 0.00072 0.00161 0.00 752

以最大落地浓度点为中心，100m×100m 的范围内，计算污染物年输入量，

详见表 6-57。

表 6-57 落地浓度极大值网格内重金属年输入量

序号 相关参数 铅 汞 镉

1 落地浓度极大值（ug/m3） 0.0079 0.0005 0.0016

2 网格面积（m2） 10000 (100m×100m)

3 沉降速率（m/s） 0.007

4 时间（a） 1

5 每亩可耕作层土壤重量(kg) 112500

6 年输入量（ug/kg） 8.51 0.63 3.45

④ 预测结果与分析

采用土壤中污染物累积模式分别计算本项目投产后的第 1 年~5 年、第

10 年、第 15 年和第 20 年的小时落地浓度极大值，在网格内土壤中相应重金

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

195

属污染物输入量累积值见表 6-58。

表 6-58 土壤中重金属预测值（mg/kg）

时间（年）重金属累积

铅 汞 镉

1 0.014 0.007 0.014

2 0.027 0.008 0.016

3 0.038 0.009 0.017

4 0.048 0.009 0.017

5 0.057 0.009 0.017

10 0.091 0.009 0.017

15 0.111 0.009 0.017

20 0.123 0.009 0.017

根据第四章的项目周围土壤环境质量现状监测，本项目周围土壤本底监测最

大监测值为：铅 8.65mg/kg，汞 0.238 mg/kg，镉 0.238 mg/kg。在不考虑本底值

的衰减情况下，叠加监测最大本底值，叠加后的预测值和占标率见下表 6-60。

表 6-59 土壤中重金属预测值

时间（年）叠加值（mg/kg） 占标率（%）

铅 汞 镉 铅 汞 镉

1 8.664 0.245 0.252 2.89 48.96 84.15

2 8.677 0.246 0.254 2.89 49.26 84.82

3 8.688 0.247 0.255 2.90 49.33 84.97

4 8.698 0.247 0.255 2.90 49.35 85.02

5 8.707 0.247 0.255 2.90 49.36 85.03

10 8.741 0.247 0.255 2.91 49.37 85.04

15 8.761 0.247 0.255 2.92 49.37 85.04

20 8.773 0.247 0.255 2.92 49.37 85.04

由预测结果可以看出，本项目排放的废气污染物铅、汞和镉，在落地浓度极

大值网格内土壤中的累积贡献和叠加值的最大值，都低于相应的《土壤环境质量

标准》(GB15618-1995)二级标准。

综上，项目运行的 20 年内，大气评价范围内土壤中重金属铅、汞和镉的累

积值，满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准限值要求。

6.1.10大气环境防护距离

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

196

由于项目垃圾在运输、堆放过程中将散发恶臭气体，产生无组织排放，将在

近距离内造成一定的影响，故本次环评拟设定大气环境防护距离。

根据工程分析，本工程运行过程中 NH3、H2S 等恶臭污染物主要来自垃圾存

贮车间。其中整个垃圾库为封闭结构，并采用负压系统，确保了臭气不外溢，同

时从垃圾储坑上方抽取池内气体并经预热后送入焚烧炉，作为助燃用一次空气，

恶臭气体不外排。

本工程垃圾焚烧过程中产生的 HCl 经净化处理后由 80m 高烟囱排放，基本

不存在无组织排放。

本项目垃圾在焚烧前的停放时间在 7 天左右，其目的是保证垃圾焚烧厂的正

常运行，同时还可以使垃圾部分脱水，提高热值。恶臭气体主要产生在垃圾卸料

平台（包括垃圾输送皮带），而焚烧烟气的恶臭气味影响不大，灰渣经高温燃烧

后其散发的恶臭较少。由于正常工况下，焚烧炉一次供风利用垃圾库房中的空气，

使垃圾库房内形成负压，垃圾臭气通过一次风机送入垃圾焚烧炉中焚烧处理，恶

臭气体散发很小。垃圾卸料平台设置自动开启门，在垃圾车倾倒垃圾时自动开启，

倒完自动关闭，门上带有气帘，这样可将绝大部分臭气关闭在垃圾库内，避免外

逸。保守起见，参照生活垃圾填埋场恶臭污染物产生量的测算方法估算了本项目

垃圾库房在非正常情况下产生的恶臭气体，主要以 NH3、H2S、甲硫醇等为主，

此外，垃圾渗滤液等废水在厂内污水处理站处理时，也会挥发恶臭废气。

垃圾库恶臭气体产生及排放情况见下表：

表 6-60 本工程恶臭气体产生情况

恶 臭

气体

产生源

NH3 H2S 甲硫醇

主厂房 30℃ 0.072kg/h 0.00737kg/h 0.00072kg/h

渗滤液处理站 0.286kg/h 0.00882kg/h /

表 6-61 本工程恶臭气体无组织排放量浓度：mg/Nm3；速率：kg/h；量：t/a

排放源 废气 时间 治理措施 污染物 产生情况 排放情况排放

方式

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

197

浓度 速率 产生量 浓度 速率 产生量

无组

织排

放

主

厂

房

恶臭 8000h

密闭，负压、

抽风

NH3 -- 0.072 0.576 -- 0.0072 0.0576

H2S -- 0.00737 0.0589 - 0.000737 0.00589

甲硫醇 -- 0.00072 0.00576 0.000072 0.000576

渗滤液

处理站恶臭 8000h

加盖，负压、

抽风

NH3 -- 0.286 2.288 -- 0.0286 0.2288

H2S -- 0.00882 0.0706 -- 0.000882 0.00706

由于垃圾仓和卸料大厅都采用密封混凝土结构，锅炉一次风机入口设在垃圾

仓上方，垃圾仓、卸料大厅内形成负压系统，将臭气引入焚烧炉做燃烧空气；污

泥脱水车间采用密闭厂房设计，污水处理站内产臭构筑物均为密封混凝土结构，

臭气经引风机收集后抽至焚烧炉作燃烧空气。理论上讲垃圾仓、卸料大厅、污水

处理站内的恶臭气体基本不会外逸形成无组织排放。但实际运行过程中，由于垃

圾卸料门频繁开关、垃圾车卸料过程中，仍有微量臭气外溢，参照同类垃圾焚烧

发电厂等稳定运行企业的经验数据，正常情况下有极少量（1%～5%）恶臭气体

逸出，本评价保守考虑，恶臭气体逃逸率按 10%估算。本工程 NH3、H2S、甲硫

醇无组织排放源强及计算参数详见表 6-62。

表 6-62 本工程 NH3、H2S 无组织排放源强及计算参数

污染源位置 污染物面源参数

无组织排放源强 kg/h厂界排放标准

（mg/m3）

主厂房

NH3

15998.6m2

0.0072 1.5

H2S 0.000737 0.06

甲硫醇 0.000072 0.007

渗滤液处理站NH3

943m20.0286 1.5

H2S 0.000882 0.06

按照《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐模式中的

SCREEN3 估算模式分别对项目主厂房和渗滤液处理站的大气环境防护距离进行

计算。计算参数及预测结果见下表；

表 6-63 大气环境防护距离计算参数一览表

参数 NH3 H2S 甲硫醇

面源有效长度（m） 49 42 49面源有效宽度（m） 24 35 24

面源有效高度（m） 12 10 12排放速率（kg/h） 0.002+0.04547 0.0404+0.001404 0.00009评价标准（mg/m3） 0.20 0.01 0.007

计算值 无超标点 无超标点 无超标点

由上表可知，项目营运期 NH3、H2S、甲硫醇的大气环境防护距离的计算值

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

198

均无超标点，故本项目不用设置大气防护距离。

6.1.11卫生防护距离

由于项目垃圾在运输、堆放过程中将散发恶臭气体，产生无组织排放，将在

近距离内造成一定的影响，故本次环评拟设定卫生防护距离。

根据卫生防护距离计算模式，计算卫生防护距离。卫生防护距离计算模式如

下：

Dc

m

c LrBLAC

Q 5.0225.01

式中：QC——无组织排放量可达控制水平(kg/h);

Cm——标准浓度限值(mg /m3);

L——卫生防护距离(m);

r——等效半径(m)；

A、B、C、D——计算系数。

表 6-64 卫生防护距离计算参数

计

算

系

数

工业企业所

在地区近五

年平均风速

m/s

卫生防护距离 L，mL≦1000 1000<L≦1000 L>1000

工业企业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A<1 400 400 400 400 400 400 80 80 801~4 700 470 350 700 470 350 380 150 190>4 530 350 160 530 350 160 190 190 110

B<1 0.01 0.013 0.013>1 0.01 0.035 0.035

C<1 1.83 1.76 1.76>1 1.83 1.74 1.74

D<1 0.78 0.75 0.54>1 0.81 0.81 0.73

表 6-65 本工程 NH3、H2S、甲硫醇无组织排放源强及计算结果

污染源位置 污染物 面源参数

年均

风速

（m/s）

无组织排放源

强（kg/h）

环境

标准值

（mg/m3）

卫生防护距离

计算值（m）

主厂房

NH3

15998.6m2

1.2

0.0072 0.2 0.312H2S 0.000737 0.01 0.783

甲硫醇 0.000072 0.0007 1.20渗滤液

处理站

NH3 943m2 0.0286 0.2 11.16H2S 0.000882 0.01 5.50

经计算，其中主厂房的 NH3、H2S、甲硫醇卫生防护距离计算值分别为 0.312m、

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

199

0.783m、1.20m，渗滤液处理站的 NH3、H2S 卫生防护距离计算值分别为 11.16m、

5.50m。

根据规定，卫生防护距离在 100 米以内时，级差为 50 米；超过 100米，但

小于或等于 1000米时，级差为 100 米。另据规定，当按两种或两种以上的有害

气体的 Qc/Cm 值计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企业的卫生防护

距离级别应高一级。因此，确定该项目卫生防护距离为以主厂房为边界的 100m

范围，渗沥液处理站的 NH3、H2S 的卫生防护距离均为 50米范围，按规定提高一

级，渗滤液处理站的卫生防护距离确定为 100米。

6.1.12根据嗅阈值计算的防护距离

根据国家环境保护恶臭控制重点实验室的相关文献显示：硫化氢、氨、甲硫

醇的嗅阈值分别为 0.00041×10-6 m3/m3、1.5×10-6 m3/m3、0.000070×10-6 m3/m3。

另根据硫化氢、氨、甲硫醇相应的密度，经单位换算后二者的嗅阈值如下：

硫化氢嗅阈值：0.00041×10-6 m3/m3×1.52g/L=0.0006232mg/m3

氨嗅阈值：1.5×10-6 m3/m3×0.771 g/L =1.157mg/ m3

甲硫醇嗅阈值：0.000070×10-6 m3/m3×2.14g/L=0.0001498 mg/ m3

表 6-65-1 本工程 NH3、H2S、甲硫醇无组织排放源强及计算结果

污染源位置 污染物 面源参数

年均

风速

（m/s）

无组织排放源

强（kg/h）嗅阈值

（mg/m3）

防护距离

计算值（m）

主厂房

NH3

15998.6m2

1.2

0.0072 1.157 0.03

H2S 0.000737 0.0006232 27.42

甲硫醇 0.000072 0.0001498 8.66

渗滤液

处理站

NH3 943m20.0286 1.157 1.186

H2S 0.000882 0.0006232 131.62

通过上述计算，其中主厂房的 NH3、H2S、甲硫醇的嗅阈值防护距离的分别

为 0.03m、27.42m、8.66m，渗滤液处理站的 NH3、H2S 的嗅阈值防护距离计算值

分别为 1.186m、131.62m。

臭气浓度是指复合恶臭物质产生的臭气浓度，其中每个物质对应一个嗅阈

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

200

值，臭气浓度没有具体的嗅阈值，如果混合气体臭气无相互作用的话，其臭气浓

度的嗅阈值应是混合气体中嗅阈值最高值的物质的嗅阈值。

本项目根据硫化氢、氨、甲硫醇的嗅阈值作为评价标准，经提标后确定嗅阈

值的防护距离为以主厂房边界外 100米、渗滤液处理站边界外 200m作为嗅阈值

的防护距离。

6.1.12本项目环境防护距离的确定

根据《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环

发【2008】82 号）中的相关规定：新改扩建项目环境防护距离不得小于 300米。

本项目没有重大危险源的分布，该项目环境风险处于可接收水平，不涉及环

境风险的控制距离

本评价将本项目所有的防护距离相关计算的结果进行了汇总，汇总结果如下：

表 6-65-2 本项目相关防护距离的计算的汇总

嗅阈值的防护距离 卫生防护距离 大气环境防护距离

以主厂房边界外 100米，以及渗滤

液处理站外 200m作为防护距离

分别以主厂房边界和渗滤液处理站

边界外 100m作为卫生防护距离经计算为 0m

综上所述，本项目根据计算的结果以及《关于进一步加强生物质发电项目环

境影响评价管理工作的通知》（环发【2008】82 号）中的确定为：本项目分别

以以主厂房边界外 300米、渗滤液处理站边界外 300m作为本项目的环境防护距

离（环境防护距离划定情况详见附图 5-1）。

6.1.13本项目防护区范围的确定

根据环保部等四部委联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作

的意见》变“邻避”为“邻利”：第三条：提前谋划，加强焚烧设施选址管理中第三

点中提出：“扩大设施控制范围。可将焚烧设施控制区域分为核心区、防护区和

缓冲区。核心区的建设内容为焚烧项目的主体工程、配套工程、生产管理与生活

服务设施，占地面积按照《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》要求核定。防

护区为园林绿化等建设内容，占地面积按核心区周边不小于 300 米考虑”。本项

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

201

目核心区的范围详见附图中的平面布置图。

综上所述，环评最终确定本项目以厂界外的 300m 范围作为本项目的防护区

范围并进行拆迁工作。本项目环境防护距离在本项目设置的防护区内。

根据现场调查，本项目划定的环境防护距离和本项目厂界外 300米范围无居

民点，为山地。

环评要求：在厂区周围特别是厂界外 300m的范围内将来不得引入对环境质

量要求较高的食品、医药等企业，不得新建学校、医院和集中居住区等环境敏感

设施。

6.1.15 烟囱高度的合理性论证

由于烟囱高度与污染物排放造成的地面浓度及污染影响范围的大小直接相

关，因此本环评主要依据废气排放影响预测结果和评价区环境空气质量综合评价

结论，分析项目设计的烟囱高度的合理性，具体从以下几方面进行分析：

1．工程设计单位根据本项目废气产生量，按照国家《生活垃圾焚烧污染、

控制标准》（GB18485-2014）有关烟囱高度设计规范要求，要求烟囱高度为 60m，

本项目设计的烟囱高度为 80米，该项目烟囱高度能满足工程设计规范的要求。

2．项目废气正常影响预测结果显示，项目经处理达标外排废气在有风、静

风各类气象条件下，在评价区和敏感目标处各污染物最大小时落地贡献浓度和日

均贡献浓度均远低于评价标准。与区域背景浓度叠加后不会导致项目所排各类污

染物超标。

3．项目烟气非正常排放时，在各类气象条件下，在评价区和敏感目标各污

染物的最大小时落地浓度和日均浓度均有较大幅度上升，但未出现超标。

4．由于九寨沟县地区常年风速较小，而项目烟温相对较高，烟气抬升高度

将会很高，计算表明，抬升高度可达烟囱本身高度 2 倍多高，这就为污染物的稀

释创造了很好的条件。同时烟囱本身高度对污染物影响浓度的影响变小了。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

202

综上所述，项目设计的 80m 高烟囱，能满足工程设计规范要求。从环境保

护角度考虑，经处理达标外排尾气在一般气象条件下，评价区及敏感目标处各污

染物最大小时浓度和日均浓度增量均较低；与本底浓度叠加后，仍能符合国家环

境空气质量二级标准和居住区最高容许浓度限值要求。并对区域发展留有一定环

境容量。烟囱高度应结合考虑经济承受能力和环保达标情况。

因此本报告认为，项目设计的 80m 高烟囱是比较合适的。

6.1.16景观影响分析

该建筑方案的理念可以概括为：生态、安全、效率、文化等四个方面。通过

本建筑方案设计，密切结合地段环境、未来施工以及工业技术发展的适应性，充

分发挥建筑与环境整体设计的相互依托，建设一处具有生态、环境、效益和文化

特色的现代垃圾焚烧厂房，并成为该地区的崭新地标和展示窗口。（一）生态：

将绿色建筑和大片园林环境引入焚烧厂区，将园区作为一个整体绿化庭院来考

虑，不但为职工提供美好的生活工作环境，也成为当地引人注目的优美景观；（二）

安全：在厂区总体规划中，将污物、车辆和人流进行分流处理，严格控制污物流

通路线，并充分考虑到当地地区的常年风向，将空气污染和影响面限制到最小；

（三）效率：在保证工艺设计流程基础上，满足各部门独立管理与联系、沟通便

利、生产与办公相联系，在局部空间处理方面充分发挥空间灵活使用弹性。在场

区道路设置方面，充分考虑到各种车辆的便捷运行及特殊状况下的停车场泊放要

求；（四）文化：通过建筑室内空间、室外环境处理以及建筑造型的设计，注入

人性化管理，满足现代工作生产需要和反映时代特点，揭示地区环卫中心的建筑

性质。

1、沿厂区四周设置约 5~10 米宽的绿化隔离带，绿化隔离带内采取草皮、

低矮灌木与高大乔木联合种植的方式，一方面形成绿化景观带美化厂区内外观

感，另一方面也可相成有效的隔离带吸收厂界噪声、减小对外噪声影响。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

203

2、对综合楼区周围进行重点绿化，做微地起伏并遍植草皮，间或配置景观

树木、几何形状的花灌木丛以及建筑小品、在综合楼前设置旗坛、停车广场或企

业雕塑等，使综合楼周围的视觉开阔通畅，建筑突出，景观精致怡人。

3、厂区空地均种植树木和草皮进行绿化，树种、草种等根据当地习惯多选

用吸尘、吸臭、防毒、枝繁叶茂、易成活的植物，植物应含水分多，含油脂少，

使整个场区建成后绿化、美化。

通过以上分析，本项目景观与区域环境相容，避免了本项目对区域景观造

成视觉冲击，满足区域总体景观要求。

6.2二噁英的影响分析

6.2.1 二噁英基本性质

6.2.1.1 二噁英的基本组成

二噁英是国际公认的生活垃圾焚烧过程中产生的最重要的污染物。

二噁英即poly chlorinated dibenzo-p-dioxins，略写为PCDDs。简单地说PCDDs

是两个苯核由两个氧原子结合，而苯核中的一部分氢原子被氯原子取代后所产

生，根据氯原子的数量和位置而异，共有 75种物质，其中毒性最大的为 2,3,7,8-

四氯二苯并-P-二噁英(2,3,7,8-TCDDs)，计有 22种；另外，和 PCDDs 一起产生

的二苯呋喃 PCDFs，共有 135 种物质。通常将上述两类物质统称为二噁英，所

以二噁英不是一种物质，而是多达 210种物质的统称。其不存在于自然界中，只

有化学合成才能产生。

6.2.1.2二噁英的物化性质

二噁英不溶于水，溶于脂肪，稳定性强。熔点 305℃。25℃时，在水中的溶

解度0.0002mg/l，苯中的溶解度57mg/l，在甲醇中的溶解度0.0002mg/l。其在500℃

开始分解，800℃时 2秒以上完全分解为 CO2和 H2O。

二噁英是目前发现的无意识合成的副产品中毒性最强的化合物，国际癌症研

究中心已将它列为人类一级致癌物。动物实验表明，二噁英对动物的致癌剂量为

每天每千克体重 10ng，豚鼠的致死量为每千克体重 1mg，人的致死量为每千克

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

204

体重 4000-6000ug。当二噁英的浓度值是背景浓度的 10倍时，将会影响人类免疫

系统和内分泌系统，引起人体头痛、失聪、忧郁、失眠、新生儿畸形等症状。

此外，二噁英具有高脂性、溶于水，非常容易经食物链积累进入生物体体内，

且很难排出。TCDD在人体中半衰期 6-10年，因此二噁英属于“持久性生物积累

物”。

6.2.2二噁英形成机理

6.2.2.1 主要发生源

国内外最新研究成果表明，二噁英来源主要表现在：

（1）生活垃圾、有害废物焚烧；

（2）汽车尾气排放；

（3）高温的工业生产，如冶炼和金属加工；

（4）造纸厂木浆的漂白；

在美国，生活垃圾焚烧排放的二噁英占全美工业二噁英排放总量的 41%，医

院废物的焚烧占 18%，金属加工占 20%，机动车燃料的燃烧占 1%。英国生活垃

圾焚烧排放的二噁英占全国工业排放总量的 30%-56%。由此可见，生活垃圾焚

烧是二噁英污染的主要来源。

6.2.2.2垃圾焚烧过程二噁英形成机理

垃圾焚烧产生二噁英的主要原因有三个方面：

（1）生活垃圾本身含有微量的二噁英，在燃烧过程中未被分解而重新排出；

（2）生活垃圾在干燥、燃烧、燃烬过程中，其中有机类物质分解生成低沸点

的烃类物质，在供氧充足时，可进一步被氧化生成 CO2和 H2O。但在局部缺氧

时，含氯有机物则会形成易于生成二噁英类物质的芳香烃，这些物质再经过一系

列复杂的化学反应，就可能生成剧毒性的二噁英类物质。

（3）当因燃烧不充分时，烟气中产生过多未燃烬物质在烟气中重金属，如

Cu的催化作用下，当温度环境为 300℃-500℃时，已经分解的二噁英将会重新生

成。

6.2.2.3垃圾焚烧二噁英排放对人体健康的影响

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

205

垃圾焚烧产生一定量的二噁英，相对来说增加了人群接触此类致癌物质的机

会。据报道表明，这种增加的机率为千分之七，为人群从其他各种途径(食物链、

呼吸等)接触二噁英背景值而致癌机率的 1/160。但关于二噁英对人体的累积影

响，即人体内累积多少量的二噁英会带来什么反应，目前还没有正式的文献予以

说明。

人们接触二噁英的其他潜在途径有：

（1）呼吸；

（2）沉降在植物和土壤表面，累积在植物体，人食用污染了的水果、蔬菜

和粮食；

（3）陆地动物食用污染的土壤和饲料，在其组织中积累二噁英，人食用污

染过的肉和奶制品；

（4）沉降在水的表面，累积在水生生物中，通过水生食物链传递给人；

（5）食用污染过的饮用水。

研究发现，普通人每日 TCDD的吸收量 0.047ng I-TEQ，其中 98%来自食用

被污染的食品，空气吸收仅占 2%，饮用水吸收小于 0.01%。从人们的饮食结构

分析，食物中的二噁英 62%来自肉、蛋和鱼，其次是牛奶和奶制品，占 35%。

因此，食用被污染的食品最为直接地构成了对人体健康的影响。

6.2.3 本项目排放的二噁英污染影响分析

6.2.3.1 分析方法

目前二噁英排放源和环境空气中浓度值的监测参照国际通用的 USEPA方法

进行，该监测方法对监测设备、实验室配置作出了明确的规定，本次评价委托中

国科学院上海高等研究院分析测试中心对评价区域内环境空气中二噁英浓度进

行监测。

6.2.3.2本项目排放二噁英对周围环境空气影响分析

本项目的烟气处理采用国际上最先进的二噁英污染控制措施：活性炭吸附+

袋式除尘器方法，二噁英的去除率可达 97.5%。本项目的烟囱高度为 80m。根据

扩散模式计算，各种气象条件下，正常排放情况，各敏感点预测小时浓度位于

0.03~0.62pgI-TEQ/m3 之间；非正常排放情况下，各敏感点预测小时浓度位于

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

206

0.34~4.71pgI-TEQ/m3之间，因此，正常排放时评价区域内环境空气中二噁英浓

度不会对周围人群产生不利影响；当非正常排放时焚烧厂周围二噁英浓度对周围

地区的环境空气质量的影响有限。

6.2.3.3本项目排放二噁英对周边人群影响分析

世界卫生组织(WHO)对人体每日允许摄入量 TEQ规定限值为 1~4pg/kg，而

根据《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》中“二噁

英事故及风险评价标准参照人体每日可耐受摄入量 4pg/kg 执行，经呼吸进入人

体的允许摄入量按每日可耐受摄入量 10%执行”的相关要求，经呼吸进入人体的

二噁英允许摄入量为 0.4pg/kg。成年人平均体重以 60kg计算，二噁英呼吸摄入

量限值为 24pg/日；儿童平均体重以 18 kg计算，二噁英呼吸摄入量限值为 7.2pg/

日。

在正常情况下，项目二噁英的日均浓度最大值为 0.620pg-TEQ/m3，按体重

60kg成年人每天呼吸 15Nm3，体重 16kg的儿童每天呼吸 11Nm3计，该地区成人

每天二噁英摄入量最大值为 9.3pg，儿童每天二噁英摄入量最大值为 6.82pg；均

低于“成年人二噁英日呼吸摄入量限值为 24×10-3ng，儿童二噁英日呼吸摄入量限

值为 7.2×10-3ng”的要求。因此，项目建设不会对周边人群健康造成明显影响。

6.3 地表水环境影响分析和预测

6.3.1 废水产生、治理及排放情况

项目废污水包括：垃圾渗滤液和垃圾卸料平台冲洗废水、生活污水、车辆冲

洗水、主厂房地面冲洗水、初期雨水等废水以及除盐制备水、循环水系统排污水、

定排降温冷却水。本工程废水处理采取分质、分类处理，厂区设置有 1套渗滤液

处理系统。

项目渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅区及引桥冲洗水车辆冲洗水等有机废

水共计 245.55（296.75）m3/d，送渗滤液处理站经“预处理+UASB 厌氧反应器+MBR

生化处理系统+NF 纳滤膜系统+RO 反渗透系统”工艺处理后，出水可满足《城市

污水再生利用-工业用水水质》（GB19923-2005）的有关水质标准进入回用池，

浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

207

生活废水处理系统处理对象为生活污水处理规模为9.82 m3/d，处理后达《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后用于厂区绿化。

其它河水净化系统沉淀池上清水、化水制备系统反冲洗水、循环排水及锅炉

排水等清下水共计429.65（361.52）m3/d，经厂内降温井混合降温后排入雨水管

网。

另外，厂内渗滤液处理站设置足够大容积的事故调节池（2500m3），按处

理规模(800t/d)渗滤夜峰值停留时间5~7天，确保在渗沥液处理系统发生故障时，

厂内渗滤液不外排。

采取以上措施，可确保项目渗沥液在非正常情况下对项目周边地表水体影响

降到最低。

6.4 声环境影响分析和预测

6.4.1 工程噪声源分析

根据本项目工程分析可知，本项目的主要设备噪声源包括焚烧炉及各类辅助

设备如泵、风机等产生的动力机械噪声和各类排汽等产生的综合性噪声，声源强

度在80～110dB(A)范围内。系统吹管仅在设备调试阶段进行，声源强度约110

dB(A)。

项目设备噪声源、位置及根据类比获得的源强、治理措施及效果见表 6-66。

表 6-66 项目主要设备噪声源强

序

号设备名称

数量

（台）声级值 dB (A) 治理或防护措施

治理后声级值 dB

(A)

1 锅 炉 1 100 排汽管出口安装消声器 95

1 汽轮发电机 1 100 设置在车间内，厂房隔声 80

3 引风机 1 100采用隔声、降噪、出口安装软性接口

80

4 送风机 1 100 80

5 空压机 1 100选择低噪声型设备、密闭厂房隔声、门窗

采取双层中空隔声门窗80

6 冷却塔 1座 85 下部落水处装填料 80

7 水泵 16 96 半地埋式、厂房隔声，基础减震 76

8 主变站 2 100 单独设置在隔声间内，消声、屏蔽 75

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

208

6.4.2工程设备噪声影响预测

1、预测因子

根据工程特征和拟建项目地区规划，预测因子为厂界噪声 LAeq。

2、预测模式

A、噪声衰减公式

L1=L0-10Lgr/r0-L

式中：L1——距声源 r 处噪声值[dB(A)]；

L0——距声源处噪声值[dB(A)]；

r0,r——受声点到声源的距离(m)；

L——衰减因子[dB(A)]。

关于L 的取值，其影响因素很多，据工程特点忽略天气、温度、地面状况

等因素，主要考虑厂房隔声、建筑反射等，一般厂房隔声：

L≈10dB(A)，隔声处理厂房L≈15dB(A)

噪声迭加公式：

n

i

LiL1

10/10lg10

式中：Li——第 i 个声源的噪声值，dB(A)；

L——某点噪声总迭加值，dB(A)；

n——声源个数。

3、预测参数

项目噪声预测参数见下表：

表 6-67 营运期噪声预测参数

项目 噪声源 声级(dB[A])距厂界监测点的距离（m）

1#（南厂界） 1#（西厂界） 3#（北厂界） 4#（东厂界）

本项目

锅 炉 95 37 81 92 183

汽轮发电机 80 37 81 92 183

引风机 80 18 114 115 144

主变站 75 35 24 241 131

送风机 80 18 114 115 144

空压机 80 156 78 145 15

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

209

冷却塔 80 75 218 67 73

水泵 76 47 229 64 110

4、预测结果

项目营运期厂界噪声预测结果见表 6-68。

表 6-68 运行期设备噪声影响预测结果单位：dB(A)

监测点

编号监测位置

昼间 dB(A) 夜间

贡献值 贡献值

1# 项目东厂界 50.0 50.0

1# 项目南厂界 51.0 51.0

3# 项目西厂界 53.0 53.0

4# 项目北厂界 54.0 54.0

备注 执行《工业企业厂界噪声排放标准》(GB11348-1008)2 类标准：昼间 65 dB(A)，夜间 55 dB(A)

经预测，本项目对厂界噪声贡献很小，不会明显加重周边区域噪声负荷，不

会改变区域声环境功能，因此项目运营对区域声环境影响较小。

6.4.3 吹管噪声的影响分析

通过与项目设计单位相关专业设计人员的沟通，在设备调试阶段在昼间会进

行系统吹管，正常运行期则不再进行。系统吹管时加消音器，吹管持续时间一次

10 分钟左右，间隔时间30 分钟。吹管时噪声对环境的影响列于下表中。

表6-69 吹管噪声对周围环境的影响预测结果

吹管噪声

源强

110 dB(A)

降噪措施

消音器

降噪效果

5～10 dB(A)

影响程度

10m 95.00 dB(A)30m 75.46 dB(A)50m 71.02 dB(A)80m 66.94 dB(A)100m 65 .00dB(A)110m 63.40 dB(A)150m 61.45 dB(A)180m 59.89 dB(A)100m 58.98 dB(A)

从上表可看出：项目系统调试吹管时，使用消音器对声源进行削减，在距离

声源＜100m范围内，不能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的

限值规定，随着距离的增加，噪声逐步减弱，在100m 时为65.00dB(A)，可满足

要求。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

210

评价要求：为减少对周围声学环境的影响，项目系统调试吹管必须使用消音

装置，并合理安排在昼间时段进行，严禁夜间进行系统调试吹管，吹管时间应

提前进行公布，通过张贴公告或在当地电视，媒体发布公告对公众进行告知。

同时，吹管出口方向应朝向项目周围农户较少区域。

6.5 固体废弃物对环境的影响

本项目固体废弃物主要是：垃圾焚烧后产生的炉渣，烟气净化系统捕捉下

的飞灰（含废活性炭粉末），河水净化系统产生的泥沙，恶臭控制系统定期更换

的废活性炭，渗滤液和生产废水处理系统产生的污泥、纳滤膜、反渗透膜，职工

生活垃圾。

6.5.1 固废处置

项目产生的炉渣可暂存于贮渣坑内，能够满足在非正常情况下暂时的存放，

且设置为室内形式，因此不需另行设置炉渣堆场，正常情况下 2 天内由渣车送至

危废单位处置；渗滤液处理系统和生产废水处理系统产生的污泥送焚烧炉焚烧，

定期更换下来的纳滤膜和反渗透膜属危险废物，需交由有相关危险废物处理资质

的单位进行处置；废活性炭来自除臭装置，仅在焚烧炉检修时使用，一年中使用

的时间较短，更换的废活性属危险废物，可送厂内焚烧炉焚烧处置；职工产生的

生活垃圾直接送厂内焚烧炉焚烧处理。

总体而言，项目一般固废都可作到妥善处置，只要严格落实有关措施，对环

境不会造成明显影响。另外，根据国家《一般工业固体废物贮存、处置场污染控

制标准》（GB18599-2001）要求，本评价提出以下要求：

（1）本项目一般工业固体废物应按Ⅰ类废物和Ⅱ类废物分别储存，不能混

存，也不允许危险废物和生活垃圾混入；

（2）厂内临时储存地点必须建有天棚，不允许露天堆放，以防雨水冲刷，

雨水通过场地四周导流渠流向雨水排放管。场地为水泥铺设地面，以防渗漏。在

堆放废水处理污泥的场地，四周应建有围堰，防止污泥流失；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

211

（3）为加强监督管理、贮存，处置场应按 GB15561.2 设置环境保护图形标

志；

（4）建立档案制度，将临时储存的一般工业固体废物的种类、数量和外运

的一般工业固体废物的种类、数量详细记录在案，长期保存，供随时查阅。

6.5.2飞灰处置及环境影响分析

6.5.2.1 项目飞灰的产生及处置

垃圾焚烧处理过程中由余热锅炉及烟气处理系统产生的飞灰根据《国家危险

废物名录》的规定，“从工业废物处置作业中产生的残余物”的焚烧处置残渣属

于编号 HW18的危险废物。在对其进行最终处置之前必须先经过稳定化处理，不

能与炉渣混合处置。本项目产生的飞灰和炉渣单独收集，分不同系统贮存、处理

和运输。

根据危险废物污染防治技术政策的要求，本项目配备了飞灰固化处理系统，

采用水泥固化方式对飞灰进行固化稳定化处置。该技术是将飞灰和药剂混合形成

固态，经反应后形成坚硬的固化体，从而达到降低飞灰中危险成分浸出的目的，

其基本原理在于通过固化包容减少飞灰的表面积和降低其可渗透性，达到稳定化、

无害化的目的。

由于飞灰属于危险废物，本项目飞灰产生量10949t/a，根据类比光大邳州市

生活垃圾焚烧发电厂竣工环境保护验收对固化后的飞灰进行了实测，监测结果表

明：在固体废弃物浸出毒性监测中，螯合固化后的飞灰中Hg、Cu 、Zn、Cd、Be、

Ba、Ni、Cr、Cr6+及Se浓度均满足《城市垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）

表1浸出液污染物浓度要求；飞灰螯合固化后的含水率和二噁英含量均满足《城

市垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）对垃圾焚烧飞灰进入垃圾填埋场填

埋处置条件。

本项目飞灰固化后需进入生活垃圾填埋场单独区域分区填埋。若本项目飞

灰固化后浸出液污染物浓度经鉴别后超过《生活垃圾填埋场污染控制标准》

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

212

（GB16889-2008）中浸出液污染物浓度标准限值，则要求企业将飞灰送有资质

的危险废物处置单位处理。

生活垃圾焚烧飞灰经处理后满足下列条件，可以进入生活垃圾填埋场填埋

处置。

i：含水率小于 30%

ii：二噁英含量低于 3ugTEQ/Kg

iii：按照 HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于表 1规定的限值

由此可知，在采取上述措施后本项目产生的飞灰可得到妥善处置。

6.5.2.2飞灰中重金属的成分及其存在形态

飞灰中重金属的成分和含量与焚烧的垃圾组分、焚烧炉炉型、焚烧炉炉型、

焚烧条件和烟气处理工艺等因素有关，因此飞灰中重金属的成分和含量变化很

大。一般来说，飞灰中的主要成分是：Ca、Si、Al、Cl、C、S、Na、K、Mg、Fe、

As。而有毒的重金属如 Cd、Pb、Zn、Cu、Cr 等的平均含量都小于 1%，Bi、Sr、

Rb、Nb、Ta、Zr 等也可以在一些飞灰中检测到。对每个粒径区间的飞灰金属含

量进行分析，大多数金属含量随粒径的减小而增大，只有 Al、Mg、Ti、Cr、Mn

等随粒径的减小而减小。

Pb和 Zn主要以氧化物和氯化物的形式富集在飞灰颗粒的表面，同时单质 Pb

和 Zn、溴化锌和硅酸锌也被检测到。对飞灰颗粒内部进行矿物分析，发现有硅

酸铅和硫酸锌的存在。Cu主要以 CuO、Cu(OH)2、CuCO3的形式存在。飞灰中 Cd

的含量相对较低，镉化物很很难确定。根据 Evans等的研究，飞灰中可以检测到

砷酸镉和硫酸镉。其他金属的存在形式下表。

表 6-70 飞灰中重金属的主要存在形态

重金属种类 主要的存在形态

Pb PbCl1、PbO、PbCO3

Zn ZnO、ZnCl2、2ZnCO3·3Zn(OH)、ZnSO4·7H2O

Cu CuO、Cu(OH)2、CuCO3

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

213

Cd CdO、CdCl2

Cr Cr2O3

Ti CaTiO3、TiO2

Ca CaO、CaSO4、CaCO3

Fe Fe3O4、Fe2O3

6.5.2.3 项目危险固废对环境的影响

要避免和降低项目危险固废的影响，项目建设及实施阶段必须严格落实评价

提出的各项环保措施。全厂的飞灰输送及贮存系统应保持密闭，防止泄漏，保持

灰漏斗的气密性，控制飞灰量，加强有关设备维护，保证飞灰的正常处置。

同时，企业在固体废物管理和处理处置上必须遵守下列法律法规：①《中

华人民共和国固体废物污染环境防治法》；②《国家危险废物名录》；③《危

险废物转移联单管理办法》；④其他，如国家、四川省和九寨沟县作出的关于

固废处置的各项管理规定。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，禁止将危险废物提

供给委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。

为此，本评价要求：本项目飞灰固化后需进入三星垃圾填埋场划定的专门区

域进行填埋处置。若本项目飞灰固化后浸出液经鉴别后污染物浓度超过《生活

垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中浸出液污染物浓度标准限值，

则要求企业将飞灰送有资质的危险废物处置单位处理。

6.6 对地下水环境的影响预测及评价

6.6.1 总论

6.6.1.1 评价目的

（1）结合资料调研和实地调查，掌握拟建项目地区水文地质条件，查明环境

现状；

（2）根据工程建设、运行特点，对拟建项目的地下水环境影响要素进行分析

和识别，预测工程建设可能对地下水环境产生的影响，评价其影响程度和范围及

其可能导致的地下水环境变化趋势；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

214

（3）针对项目建设可能产生的不利影响，提出针对性的防治对策或减缓措施，

使工程建设带来的负面环境影响降至最低程度，达到项目建设和环境保护的协调

发展；

（4）从地下水环境保护角度论证项目建设的可行性，为工程建设决策和环境

管理提供科学依据。

6.6.1.2 地下水环境功能与环境保护目标

1）地下水功能划分

地下水系统是一个具有综合服务功能的开放系统，是维持社会经济发展的重

要供水水源，也是维持生态环境系统稳定的重要因素。本次评价确定工程区地下

水环境功能从两个方面进行：

（1）依据《全国地下水功能区划分技术大纲》的要求和规定；

（2）根据实地调查的本项目工程区地下水环境状况。

简述如下：

（1）关于地下水功能及其划分

地下水功能是指地下水的水质和水量及其在空间和时间上的变化对人类社

会和环境所产生的作用或效应，它由地下水的资源功能、生态环境功能和地质环

境功能组成。

1）地下水的资源功能是指具备一定的补给、储存和更新条件的地下水资源

供给保障作用或效应。为了保持地下水的资源供给功能，首先在水量上，地下水

要得到可持续的稳定补给，这样才能保障可持续开发。

2）地下水的生态功能是指地下水系统对陆表植被或湖泊、湿地或土地质量

良性维持的作用或效应，如果地下水系统发生变化，则生态环境出现相应的改变。

地表水生态系统（河道基流、湿地、泉水等）和陆地非地带性植被都需要地下水

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

215

补给和调节。地下水位下降和水质恶化对地表生态系统会带来严重影响。

3）地下水的地质环境功能是指地下水的地质安全保障功能，是指地下水系

统对其所赋存的地质环境稳定性所具有支撑和保护的作用或效应，如果地下水系

统发生变化，则地质环境出现相应的改变。

（2）地下水环境调查

通过对评价区环境状况、地下水、地表水及居民用水调查，本项目评价区

主要地下水类型为碎屑岩裂隙水，该类地下水赋存于项目区下伏的白垩系下统天

马山组（K1t）碎屑岩类浅层风化裂隙。

综上，根据《全国地下水功能区划分技术大纲》的要求和实地调查评价区

的地下水环境状况，本项目评价范围内地下水环境的主要功能为维持生态环境

功能。

2）地下水环境保护目标

本项目拟于九寨沟县原垃圾填埋场旁，运行 2×100t/d规模焚烧线，垃圾处

理总规模 200t/d；并新建配套渗滤液处理站，处理规模 300m3/d。

项目区周边本项目运行过程中，生活垃圾产生的渗滤液若收集、处理不当

下渗进入地下水系统，可能污染项目区下伏含水层，进而对评价区地下水水质造

成影响。

表 6-71 拟建项目地下水环境保护目标表

序号 保护目标 主要保护内容 位置关系 影响因素

1白垩系下统天马山

组（K1t）碎屑岩裂

隙含水层

含水层水质 本项目区下伏含水层

本项目运行过程中生产废水收集、处理

不当下渗进入地下水系统，将污染项目

区下伏含水层，影响含水层水质。

6.6.1.2 项目污染源识别及污染因子识别

根据项目可研资料，本项目运行过程中可能的产污构筑物包括：①焚烧线：

卸料平台、垃圾池、渗滤液收集池、综合主厂房（设置焚烧炉、除渣机冷却槽、

渣池）；②储运工程：飞灰储仓；③公辅工程：渗滤液处理站、飞灰固化车间、

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

216

事故池、炉渣暂存间。

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要求，以上构

筑物均需进行相应防渗。正常运行状况下，在采取防渗措施后，以上构筑物对地

下水环境影响较小；非正常运行状况下，受设备老化及防渗系统等环保设施腐蚀

等因素影响，渗滤液可能发生泄漏并部分渗入含水层，从而对项目区地下水水质

造成影响。

依据项目工程分析，本项目运行过中，拟建构筑物中可能对地下水造成污染

的主要构筑物主要包括渗滤液收集池、渗滤液处理站及垃圾池。

本项目可能造成地下水污染的构筑物及特征污染因子统计见表 6-71。

表 6-72 各产污构筑物及污染因子统计表

序号 构筑物名称 尺寸（m×m） 水头（m） 占地面积（m2） 特征污染因子

1 渗滤液收集池 22×24 1.0 528CODMn、NH3-N、Cr6+、Pb2 渗滤液处理站 31.5×41 3.0 1291.5

3 垃圾池 49×24 0.3 1176

6.6.1.3 评价内容及重点

根据本工程项目的性质、建设特点及其地下水环境影响特性，并结合本项目

及周边地区自然和社会环境，按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》

（HJ610-2016）要求，确定本项目地下水环境影响评价工作内容包括：

（1）工程分析

根据项目特征分析：①本项目运行过程中地下水污染物产生环节分析；②工

况设计及污染源强估算。

（2）地下水环境现状调查与评价

根据建设项目所在地区的水环境特点，地下水环境保护目标开展调查。调查

内容包括：水文地质基础调查、环境水文地质调查、地下水水质和污染调查等。

主要查明工程区地质环境，水文地质条件，环境水文地质问题（主要是地下水污

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

217

染程度与范围）及地下水水质背景值。

（3）地下水环境影响预测

根据工程分析确定的本项目渗滤液进入地下水系统的下渗量，利用数值法

Visual MODFLOW软件预测项目运行后污染物渗漏进入地下水后的影响程度和范

围分析项目实施对当地地下水环境的影响。

（4）地下水污染控制对策及措施

根据工程特点，在分析工程产污环节和预测工程建设对地下水环境影响的基

础上，提出针对性的控制对策和措施，最大程度缓减项目实施对当地地下水环境

的影响。

本项目地下水环境影响评价的重点为：本项目非正常运行状态渗漏的渗滤液

对地下水环境的影响及污染防治措施。

6.6.2地下水影响工程分析

6.6.2.1固体废物类型鉴别

根据项目可研资料，本项目垃圾焚烧厂运行过程中产生的固体废物包括焚烧

炉炉渣、飞灰及飞灰固化体（采用水泥+稳定化药剂对飞灰进行固化处理）。现

对其固体废物类型进行鉴别：

（1）危险废物鉴别

危险废物是指国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和

鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等一种或一种以上

危险特性，以及不排除具有以上特性的固体废物。本项目运行过程中产生固体废

物包括烟气处理系统产生的飞灰、飞灰处置环节产生的飞灰固化体及焚烧炉产生

的炉渣。

依据《国家危险废物名录》2016版，垃圾焚烧厂产生的飞灰属“HW18生活

垃圾焚烧飞灰（废物代码：772-002-18）”，其储存、处置应依据《危险废物贮存

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

218

污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物处置工程技术导则》（HJ2042-2014）

等标准、规范进行管理处置。

飞灰处置环节产生的飞灰固化体依据《国家危险废物名录》，亦属于危险废

物，但当飞灰固化体毒性浸出试验结果满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》

（GB16889-2008）中 6.3 条要求，可进入生活垃圾填埋场填埋，不按照危险废

物管理、处置。环评要求本项目运行过程中，飞灰处置环节产生的飞灰固化体须

严格依据《固体废物浸出毒性浸出方法—水平振荡法》（GB 5086.2-1997）等相

关规范、标准，进行毒性浸出试验。当处理后的飞灰毒性浸出试验结果满足《生

活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中相关的要求后，方可运输至

九寨沟县原垃圾填埋场进行填埋处置。

表 6-73 危险废物名录鉴别摘要

飞灰危险废物鉴别摘要

固废名称 废物类别 行业来源 废物代码 危险特性

垃圾焚烧飞灰 HW18 焚烧处置残渣 环境治理 772-002-18 T（毒性）

飞灰固化体（进填埋场填埋处置）豁免清单摘要

固废名称 废物名称 豁免环节 废物代码 豁免条件

垃圾焚烧飞灰 生活垃圾焚烧飞灰 处置 772-002-18

满足《生活垃圾填埋场

污染控制标准》

（GB16889-2008）中 6.3条要求，进入生活垃圾

填埋场填埋。

表 6-73-1 飞灰固化体准入填埋场卫生填埋的飞灰固化体毒性浸出污染物质量浓度限值

污染物 Hg Cu Zn Pb Cd Be质量浓度限值（mg/L） 0.05 40 100 0.25 0.15 0.02

污染物 Ba Ni As Cr Cr6+ Se质量浓度限值（mg/L） 25 0.5 0.3 4.5 1.5 0.1

焚烧炉炉渣未列入《国家危险废物名录》，应根据国家规定的危险废物鉴别

标准和鉴别方法进行鉴别。根据同类型生活垃圾焚烧厂炉渣毒性浸出试验结果，

（表 10-9），炉渣浸出液中危害成分含量低于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》

（GB5085.3-2007）标准，不属于危险废物。

表 6-74 炉渣毒性浸出分析结果表（mg/L）

指标 Cd Pb Zn 氰化物 Ni As Hg Cr6+

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

219

浸出浓度 0.021 0.20 0.751 0.002 0.13 0.03 0.000125 0.008

浸出毒性鉴别标准 GB5085.3-2007 1 5 100 5 5 5 0.1 5

污水综合排放标准 GB8978-1996 0.1 1.0 2.0 0.5 1.0 0.5 0.05 0.5

说明：生活垃圾焚烧厂炉渣毒性浸出试验结果引用眉山市城市生活垃圾环保发电项目环境

影响评价报告》（2015 年 8 月 31 日通过四川省环保厅审批）中炉渣毒性浸出试验结果。

（2）一般工业固体废物鉴别

根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），

一般工业固体废物系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的《危

险废物鉴别标准》鉴别标准和《固体废物浸出毒性浸出方法》及《固体废物浸出

毒性测定方法》鉴别方法判断不具有危险特性的工业固体废物。分Ⅰ类和Ⅱ类。

其中Ⅰ类工业固体废物指按照《固体废物浸出毒性浸出方法》规定方法进行浸出

试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）最高允许排放浓度，且 pH在 6～9 范围内的一般工业固体废物；

Ⅱ类工业固体废物指按照《固体废物浸出毒性浸出方法》规定方法进行浸出试验

而获得的浸出液中，有一种或一种以上污染物的浓度超过《污水综合排放标准》

最高允许排放浓度，或 pH在 6～9 范围之外的一般工业固体废物。

根据炉渣毒性浸出结果（表6-51），炉渣毒性浸出各项指标均低于《污水综

合排放标准》（GB8979-1996）最高允许排放浓度，且pH在6～9范围内，按《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，本项目炉渣属Ⅰ类工业固体废物。

6.6.2.2地下水污染源分析

（1）施工期环境污染源

本项目施工期主要工程行为包括厂地平整、建筑物修建、电厂设备组装等。

施工期地下水污染源主要来自施工过程中施工机械跑冒滴漏产生的油污污染、施

工人员产生的生活污水若收集处理不当进入地下系统后可能对地下水造成污染。

（2）运营期环境污染源

本项目主要构筑物（功能区包括）：

①焚烧线：卸料平台、垃圾贮仓、渗滤液处理站、烟气净化间、汽机间、主

控楼；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

220

②储运工程：活性炭料仓、飞灰贮仓、贮渣坑、地磅与地磅房；

③公辅工程：净水装置、冷却塔、化水处理站、飞灰固化系统、机修间；

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要求，本项目

厂分区防控措施应根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和

污染物特性提出防渗技术要求，详见表 6-75～6-77。表 6-75 本项目污染控制难易程度分级

污染物

控制难

易程度

主要特征 本项目拟建构筑物 备注

难

对地下水环境由污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理

汽车引桥、卸料大厅、垃圾仓（含渗滤液收集池）、焚烧间（含尿素储罐）、汽机间、机修间、烟气净化车间（含压缩空气系统）、飞灰固化间、除渣间（含炉渣坑）、制浆间（熟石灰储仓）、活性炭料仓、渗滤液处理站（含调节池）、事故应急池、生活污水预处理设施（含隔油池）

垃圾池、渗滤液收集池、渗滤液处理站、事故池为钢混结构，池体破损后废水由池底泄漏进入地下水系统；综合主厂房设置的渣池为钢混结构，池体破损后焚烧炉渣淋滤废水由池体底部下渗进入地下水系统；废水渗漏过程不易及时发现和处理。综上，确定垃圾池、渗滤液收集池、综合主厂房、事故池、渗滤液处理站污染物控制难易程度为“难”。

易

对地下水环境由污染的物料或污染物泄漏后，能及时发现和处理

地磅区、主控楼、综合泵房（含河

水净化系统、化水制备系统等）、

生产水池等

地磅区仅会在垃圾车周边出现的跑冒滴漏

时对地面造成污染，污染物控制难易程度

为“易”。

其它 -生产管理与服务用房（含食堂）、

接待大厅、配电室、高低压配电室

等

无持续性地下水污染源或下渗所需水力

条件，一般情况下不会造成地下水污染。

表 6-76 天然包气带防污性能分级

分级 包气带岩土的渗透性能 本工程

强岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数K≤10-7cm/s，且分

布连续、稳定。根据本项目补充水文地质勘察钻探

资料，本项目区包气带厚 0.7～2.9m，

主要由粉质粘土构成（渗透系数

4.16×10-5～4.51×10-5cm/s）。综上，

确定包气带防污性能为“弱”。

中

岩（土）层单层厚度0.5m≤Mb<1.0m，渗透系数K≤10-7cm/s，且分布连续、稳定。岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系

数10-7cm/s<K≤10-4cm/s，且分布连续、稳定。

弱（√） 岩（土）层不满足上述“强””和“中”条件。

表 6-77 地下水污染防渗分区

防渗

分区

天然包气带

防污性能

污染控制

难易程度

污染物

类型防渗技术要求 本项目构筑物 备注

重点

防渗

区

弱 难重金属、持久

性有机污染物

“环氧树脂膜

+抗渗混凝土

+钢性垫层”防渗处理，渗

透系数不应

大于

1.0×10-10cm/s

垃圾仓（含渗滤液收集

池）、焚烧间（含尿素

储罐）、汽机间、机修

间、烟气净化车间（含

压缩空气系统）、飞灰

固化间、除渣间（含炉

渣坑）、制浆间（熟石

灰储仓）、活性炭料仓、

渗滤液处理站（含调节

池）生活污水预处理设

施（含隔油池）

污 染 物 包 括 ： CODMn 、

NH3-N、Cr6+、Pb

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

221

飞灰固化间、事故应急

池

借鉴《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597）中-强 难 -

弱 易除渣间、卸料大厅、汽

车引桥

污 染 物 包 括 ： CODMn 、

NH3-N、Cr6+、Pb

一般

防渗

区

弱 易-难 其它

类型

防渗混凝土

地坪作防渗

处理，渗透系

数

≤1.0×10-7cm/s

地磅区、主控楼、综合

泵房（含河水净化系统、

化水制备系统等）、生

产水池等

-中-强 难

中 易

重金属、持久

性有机污染物

-

强 易 -

简单

防渗

区

中-强 易 其它类型一般地面硬

化

对地磅区、主控楼、综

合泵房（含河水净化系

统、化水制备系统等）、

生产水池等一般防治区

域应采取防渗混凝土地

坪作防渗处理。

无持续性地下水污染源及

下渗所需水力条件，一般情

况下不会造成地下水污染。

根据本项目各生产环节及构筑物污染防控难易程度，环评要求本项目区设置

重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。

1）重点防渗区

汽车引桥、卸料大厅、垃圾仓（含渗滤液收集池）、焚烧间（含尿素储罐）、

汽机间、机修间、烟气净化车间（含压缩空气系统）、飞灰固化间、除渣间（含

炉渣坑）、制浆间（熟石灰储仓）、活性炭料仓、渗滤液处理站（含调节池）、

事故应急池、生活污水预处理设施（含隔油池）等重点防渗区域采用“环氧树脂

膜+抗渗混凝土+钢性垫层”防渗处理，渗透系数不应大于 1.0×10-10cm/s；

2）一般防渗区

对地磅区、主控楼、综合泵房（含河水净化系统、化水制备系统等）、生产

水池等一般防治区域应采取防渗混凝土地坪作防渗处理，渗透系数

≤1.0×10-7cm/s；

3）简单防渗区

生产管理与服务用房（含食堂）、接待大厅、配电室、高低压配电室等简单

防渗区要求做地面硬化处理。

具体防渗结构应由专业设计单位设计确定。

（3）运行工况设计

根据产污环节分析，本项目可能产污构筑物包括：

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

222

① 焚烧线：卸料平台、垃圾池、渗滤液收集池、综合主厂房（设置焚烧炉、

除渣机冷却槽、渣池）

②储运工程：飞灰储仓；

③公辅工程：渗滤液处理站、飞灰固化车间、事故池、炉渣暂存间。

其中，事故池为非正常运行状况生产废水临时储存构筑物；卸料平台进行卸

料作业时仅可能产生少量渗滤液跑冒滴漏于地表；综合主厂房设置构筑物中，焚

烧炉无持续性地下水污染源，除渣机冷却槽为全封闭钢制结构，一般情况下不会

造成地下水污染，渣池内储存的湿炉渣含水率介于 10～25%，含水率较低，无地

下水持续下渗所需的水力梯度；飞灰储藏、飞灰固化车间仅可能出现极少量废水

跑冒滴漏。同时，环评要求以上构筑物须采取相应防渗及地下水环境保护措施，

在采取相应措施后，以上构筑物运行过程中产生污染物下渗进入含水层几率较

小。因此，以上构筑物不作为本次预测工作重点。本环评将重点针对焚烧线：垃

圾池、渗滤液收集池，渗滤液处理站进行预测分析。本项目运行状况设计见表

6-78

表 6-78 渗滤液处理站运行工况设计

功能分区 构筑物 正常状况 非正常运行状况

焚烧线

垃圾池 环评要求垃圾池、渗滤液收集池及渗滤

液处理站采用 30cm 厚 P8 等级混凝土

（渗透系数 0.26×10-8cm/s）防渗结构。

在采取上述防渗措施后，垃圾池、渗滤

液收集池及渗滤液处理站正常运行状

况下废水下渗量极少，对地下水环境影

响较小，本报告将不进行重点预测

池体构筑物底部因腐蚀等原因出现裂缝，池体防渗

层裂缝面积占池体面积 10%，垃圾池池体内渗滤液

取满负荷 0.3m，渗滤液收集池池体内水位高度取满

负荷 1.0m。

渗滤液收

集池

辅助及公

用工程

渗滤液处

理站

渗滤液处理站池体构筑物因腐蚀等原因出现裂缝，

池体防渗层裂缝面积占池体面积 10%，处理站水位

高度取满负荷 3.0m。

（4）地下水污染源计算公式及参数选择

假设正常状况下，垃圾池、渗滤液收集池及渗滤液处理站等池体构筑物废水

下渗满足达西定律，正常运行状况下，废水穿过防渗层及包气带，渗漏进入含水

层废水下渗量可采用基于达西定律具有防渗层条件的下渗量估算公式（式 1 和式

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

223

2）进行估算：

（1）

（2）

图 6-32 有防渗层条件的池体构筑物废水下渗示意图

非正常运行状况，池体未破损区仍采用式 10-1 和式 10-2 进行估算，破损区

可直接依据达西公式（式 10-3）进行估算

（3）

式中：K1—防渗层渗透系数（m/d）；

K2—包气带渗透系数（m/d）；

h池—池体内水头高度；

h1—池内水头克服防渗层阻力后，防渗层底板水头（m）；

Q—池体内废水渗漏量（m3/d）；

h防—防渗层厚度（m）；

h包—包气带厚度（m）；

A—池体面积（m2）。

（5）计算结果

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

224

根据估算，正常运行状况，本项目依据《环境影响评价技术导则—地下水环

境》（HJ610-2016）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597），并借鉴《石

油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013），采取相应的防渗措施后，本

项目正常运行状况废水下渗量为 0.0708m3/d，下渗量较少，对地下水环境影响较

小。本次不作重点预测和评价。

非正常状况，垃圾池、渗滤液收集池及渗滤液处理站池底因腐蚀等原因出现

裂缝，废水下渗进入地下水系统。根据估算（表 10-15），非正常状况渗滤液收

集池、垃圾池及渗滤液处理站废水总下渗量为 31.5m3。

在项目运行期间，应加强管理与监测，尤其防范非正常状况发生，使本项目

建设及运行对地下水环境影响降至最低。

表 6-78 正常状况渗滤液处理站废水下渗量

序号 构筑物名称防渗层渗透

系数（cm/s）

防渗层

厚度

（m）

比例占地面积

（m2）

包气带平

均厚度

（m）

包气带等效渗

透系数（cm/s）

等效水头

（m）

正常状况下

渗量（L/d）

1 渗滤液收集池 0.26×10-8 0.3m 1 528 1.0 4.28×10-5 1.0 9.1

2 渗滤液处理站 0.26×10-8 0.3m 1 1478 1.0 4.28×10-5 3.0 47.6

3 垃圾池 0.26×10-8 0.3m 1 1176 1.0 4.28×10-5 0.3 14.1

合计 - - - - - 70.8

表 6-78-1 非正常状况渗滤液处理站废水下渗量

序号 构筑物名称防渗层渗透

系数（cm/s）

防渗层

厚度

（m）

比例占地面积

（m2）

包气带平

均厚度

（m）

包气带等效渗

透系数（cm/s）

等效水头

（m）

非正常状况

下渗量

（m3/d）

1 渗滤液收集池 0.26×10-8 0.3m 0.9 528 1.0 4.28×10-5 1.0 3.9

2 渗滤液处理站 0.26×10-8 0.3m 0.9 1478 1.0 4.28×10-5 3.0 21.9

3 垃圾池 0.26×10-8 0.3m 0.9 1176 1.0 4.28×10-5 0.3 5.7

合计 - - - - - 31.5

6.6.3评价区水文地质条件

6.6.3.1地下水环境现状调查内容与方法

项目区地下水环境调查是根据建设项目所在地区的水环境特点，根据地下水

环境保护目标开展调查。调查的方法主要采用收集资料法、现场调查法及钻探等。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

225

现场调查包括：水文地质基础调查、环境水文地质调查、地下水水质和污染调查

等。具体调查内容有：

（1）水文地质条件调查

1）气象、水文、土壤和植被状况。

2）地层岩性、地质构造、地貌特征与矿产资源。

3）通过实地钻孔资料分析含水层的岩性组成、厚度、渗透系数和富水程度；

隔水层的岩性组成、厚度、渗透系数。

4）结合区域地质背景特征分析区域地下水类型、补给、径流和排泄条件。

5）地下水水位、水质、水量、水温。

6）地下水资源量及现利用情况。

7）集中供水水源地和水源井的分布情况（包括开采层的成井的密度、水井

结构、深度以及开采历史）。

8）地下水背景值（或地下水污染对照值）。

（2）环境水文地质问题调查

1）原生环境水文地质问题：包括天然劣质水分布状况，以及由此引发的地

方性疾病等环境问题。

2）地下水开采过程中水质、水量、水位的变化情况，以及引起的环境水文

地质问题。

3）与地下水有关的其它人类活动情况调查，如保护区划分情况等。

（3）地下水污染源调查

通过区域水文地质报告资料分析及现场调查场区及周边地区可能造成或已

经造成地下水污染的污染源和敏感区。

1）对已有污染源调查资料的地区，通过搜集现有资料解决。

2）对于没有污染源调查资料，或已有部分调查资料，结合环境水文地质问

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

226

题同步进行调查。对分散在评价区的非工业污染源，根据污染源的特点，参照上

述规定进行调查。

6.6.4项目区域地质背景

6.6.4.1 地形地貌

九寨沟县地处青藏高原与四川盆地的大地貌单元过渡的深切割高山峡谷地

带。地势由西北向东南逐渐降低，白河、黑河、汤珠河发源于县境内，山峰海拔

一般在4000m以上，最高峰是尕而纳峰，海拔4764m，最低处为东南边沿的柴门

关，海拔1160m。境内山脉纵横，峰峦重叠，相对高差悬殊，形成以高山深切河

谷为主的地貌类型，地貌上以高山为主，兼有部分山原和零散平坝。地势西北高，

南东低，高山主要分布在西北部、西南部、南中和北部地区。地表海拔多在3000～

4000m之间，谷深流急，谷坡陡峻，森林茂密，相对高差大约在1500m。山原漳

扎镇夏日柯河以西地带，海拔3000m以上，相对高差约800m，山顶浑园，山坡相

对平缓，山原土地肥沃，牧草丰茂，是县内主要牧区。零散平坝集中于县城一带

的白水江河谷两岸和黑河河谷两侧：如郭元、安乐、永丰、玉瓦、陵江、白河、

罗依等河谷两岸，是主要产粮区。

县境内由于构成地层的岩石成分、水蚀作用及地震等因素的共同作用，白河

流域的支沟九寨沟形成了许多潜水流的连续海池，海池的形成原因有淤塞和喀斯

特两种，海池两岸山峦叠嶂，林木繁茂，植物种类多样，风景优美，已被联合国

教科文组织列入《世界自然遗产名录》和《国际生物圈保护区》。

本项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，坐落于黑河左岸，主要为山地地形，

相对高差约 600m。本项目区地形地貌见图 6-33 和图 6-34。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

227

图 6-33 项目周边地形地貌 图 6-34 项目周边地形地貌

6.6.4.2 地层岩性

九寨沟县境内出露地层从老到新主要有泥盆系雪宝顶组（DCx）、石炭系西

沟组（Cx）、二迭系三道桥组（Ps）、三叠系菠茨沟组（Tb）、扎尕山组（Tzg）、

杂谷脑组（T2z）、侏倭组（T3zh）、以及特殊地层塔藏组（PTt）、第三系地层

(E)、第四系（Q）等，从老到新分述如下。

1、泥盆系雪宝顶组（DCx）

为灰－深灰色薄－中厚层含砂质泥岩结晶灰岩夹石英岩状砂岩，灰绿色板岩

及少量生物碎屑灰岩，厚 253.7m。

2、石炭系西沟组（Cx）

为灰色厚层－块状白云质灰岩、结晶灰岩夹硅质团快或条带，厚 292.3m.

3、二迭系三道桥组（Ps）

为砾屑灰岩、生物砂屑灰岩、变质砂岩、板岩等，厚 212m。

4、三叠系菠茨沟组（T1b）

为灰－灰绿色薄层变质钙质石英砂岩、板岩夹灰、紫红色薄层结晶灰岩，厚

480.2m。

5、三叠系中统扎尕山组（Tzg）

为灰、深灰色含石英粉砂绢云母板岩、变质长石石英砂岩、岩屑砂岩夹薄－

厚层状结晶灰岩、海百合灰岩，厚约 349.4m。

6、三叠系中统杂谷脑组（T2z）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

228

上部为灰、深灰色厚层－快状变质长石石英砂岩、细粒钙质石英砂岩或凝灰

质砂岩夹少量灰黑色炭质千枚岩、板岩、透镜状砂质结晶灰岩；下部为灰色钙质

石英砂岩与少量深灰色粉砂质板岩及灰黑色透镜状－薄层状结晶灰岩的不等厚

互层，厚 1169－1476m。

7、三叠系上统侏倭组（T3zh）

浅灰色、灰色中－厚层状变质长石石英砂岩，钙质细粒石英砂岩间夹深灰色、

黑色薄－中厚层状粉砂质板岩、钙质板岩、钙质粉砂岩、砂质灰岩等组成。厚

682－1519m。

8、特殊地层塔藏组（PTt）

为一套火山－沉积岩系，岩性主要为火山集块岩－角砾岩、火山弹－溶岩－

凝灰岩－复理石碎屑岩、灰岩组成的韵律构成，厚 1050.2m。

9、第三系地层(E)

为一套含砾粉砂岩构成，厚度不等，最厚达 100余 m。

10、第四系（Q）

成因类型较为复杂，主要包括河流冲积（QaL）、冰川堆积（Qgl）、黄土堆

积（Qplo）、钙华堆积（Qch）、洪积（Qpl）、沼泽（Qhf）、崩塌滑坡堆积(Qcl+del)

及残坡积（Qel+dl）。

6.6.4.3 地质构造

九寨沟县地处四川省西部地槽区岷山山脉北段的复背斜上，其西、北、南三

面均有明显的断裂带，构成复杂，属新构造运动强烈区，由一系列复背斜或复向

斜构成，形成了一系列北东向和南北向的构造体系。该区位于秦岭东西向构造带

南缘，松潘－甘孜褶皱系东侧，南与龙门山北东向构造带相邻，三级不同方向构

造线形成向南凸出的弧形弯曲，而九寨县城即处在构造线弯曲的顶端，并主要受

南北向构造断裂控制。区内构造总体上表现为一倾向北，形态较复杂的复向斜构

造。区内岩层褶曲强烈，岩层破碎，构造裂隙发育。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

229

第四纪以来，区内新构造运动强烈，由于新构造运动间歇性抬升而形成三～

四级夷平面，部分沟谷出现多级跌水和瀑布。由于近期新构造运动强烈抬升，沟

谷下蚀作用强烈，形成纵比降较大的“V”型沟谷。

6.6.4.4 地下水类型及赋存条件

地下水的赋存与分布，主要受地质构造、地貌、岩性、气候等条件的控制。

根据赋存条件，本项目区地下水主要类型为碎屑岩浅层风化裂隙水。

碎屑裂隙水赋存于评价区出露的白垩纪下统天马山组碎屑岩裂隙中。碎屑岩

浅层风化裂隙含水层地下水的赋存主要受裂隙发育控制，一般富水性弱。根据本

项目原位水文地质试验成果，该含水层强～中风化带渗透系数介于 7.75×10-5～

2.2×10-4cm/s，渗透性较弱。

6.6.4.5地下水径流、补给和排泄条件

地位于单面坡的下段，其地下水补给、迳流、排泄条件主要受地形控制，并

与岩土层的风化、构造等因素相关，排泄区为下游黑河及岩里沟。大气降水通过

表层粘土层下渗至强风化基岩后，通过基岩裂隙及层理面向下继续渗流至地下水

水面，最终排泄至下游黑河及岩里沟。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

230

图 6-36-1 项目区水文地质图

6.6.4.6 地下水污染源调查

按照地下水环境影响评价导则，针对本项目特征，本次调查包括：①原水水

文地质问题调查；②地下水污染源分布及类型调查。

6.6.4.7 原生水文地质问题调查

根据评价区地下水水质监测结果，本项目区地下水类型包括：

HCO3-SO4-Mg-Ca、HCO3-SO4-Ca、HCO3-Mg-Ca 及 HCO3-SO4-Mg-Ca 型，pH 值介于

7.37～7.85，矿化度除 Q2 大于 1g/L，其余水样矿化度介于 566～791mg/L，总硬

度 391～721mg/L，总体属中硬～硬的低矿化度淡水；根据现场调查，评价区未

出现地方病等与地下水相关的环境问题。

6.6.4.8 地下水污染源现状调查

本项目区地下水污染源除周边居民产生的生活废水外，无其他地下水污染

源。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

231

6.6.4.9地下水现状监测与评价

1、监测点布设

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中“8.3.3.3 现

状监测点的布设原则”中对地下水现状监测点数目的要求和“8.3.3.6 地下水环境

现状监测频率要求”中的要求：“ d）地下水水质监测点布设的具体要求：3）二

级评价项目潜水含水层的水质监测点应不少于 5 个，可能受建设项目影响且具有

饮用水开发利用价值的含水层 2-4个。原则上建设项目场地上游和两侧的地下水

水质监测点均不得少于 1个，建设项目场地及其下游影响区的地下水水质监测点

不得少于 2 个”、“ f）在包气带厚度超过 100m 的评价区或监测井较难布置的基

岩山区，地下水质监测点数无法满足 d）要求时，可视情况调整数量，并说明调

整理由”、“c）在包气带厚度超过 100m的评价区或监测井较难布置的基岩山区，

若掌握近 3年内至少一期的监测资料，评价期内可不进行现状水位、水质监测；

若无上述资料，至少开展一期现状水位、水质监测”。

本项目位于九寨沟陵江乡岩里村，为高山峡谷地貌，项目所在地属于典型基

岩山区，地下水含水层为碎屑岩裂隙水含水层，故可按实际情况调整现状监测井

数量。

九寨沟原有垃圾填埋场按环评要求，根据实际情况调整位置后，在原有垃圾

填埋场地下水下游布置 6 口地下水跟踪监测井，监测井平均钻进深度 80m，除位

于最下游方向的 D5、D6监测井揭露地下水位外，D1-D4监测井由于相对高程高，

80m 深度范围内均未揭露地下水位。根据《九寨沟县垃圾填埋场地下水监测井项

目竣工报告》和实地踏勘，D6监测井位于本项目拟建厂址内，D5监测井位于本

项目拟建厂址地下水下游，满足本项目地下水环评现状监测点位置布设要求。故

本报告引用《九寨沟县垃圾处理厂项目竣工环境保护备案报告验收调查报告》

（2017.11）中对揭露地下水水位的 D5、D6 监测井的监测数据，满足导则要求。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

232

监测点位置和采样情况详见下表。

表 6-37 地下水取样点一览表

监测点编号 监测点位置

D6 项目区场地内

D5 项目区地下水流向下游

图 6-37 地下水监测点分布图

3.5.2监测项目

pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚

硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、汞、砷、

六价铬、镉、铅、总大肠菌群。

3.5.3监测频次

2017年 9月 21日-22日、2017年 9月 24日-25日进行采样。

3.5.4监测方法

按照《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）和《地下水环境监测技术规

范》（HJ/T 164-2004）中有关规定，水质监测项目的分析方法见下表。

表 6-38 地下水检测方法、方法来源及检出限

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

233

检测项目 标准代号 分析方法 最低检出限

pH GB/T 6920-1986 玻璃电极法 0.01（pH）

总硬度 GB/T 7477-1987 EDTA滴定法 5.0 mg/L

溶解性总固体《水和废水监测分析方法》（第

四版 增补版）国家环境保护总

局 2007重量法 1 mg/L

高锰酸盐指数 GB/T 11892-1989 高锰酸盐指数法 0.5 mg/L

氨氮 HJ536-2009 水杨酸分光光度法 0.01mg/L

硝酸盐 HJ84-2016离子色谱法

0.016mg/L

亚硝酸盐 HJ84-2016 0.016mg/L

挥发酚 HJ503-2009 4-氨基安替比林萃取分光光度法 0.0003mg/L

总大肠菌群 HJ/T347-2007 多管发酵法 /

硫酸盐 HJ84-2016离子色谱法

0.018mg/L

氯化物 HJ84-2016 0.007mg/L

氟化物 GB7484-1987 氟离子选择电极法 0.05mg/L

氰化物 HJ484-2009 异烟酸-巴比妥酸分光光度法 0.001mg/L

六价铬 GB/T 7467-1987 二苯碳酰二肼分光光度法 0.004mg/L

汞 HJ694-2014原子荧光法

0.04μg/L

砷 HJ694-2014 0.3μg/L

铅 HJ700-2014电感耦合等离子质谱法

0.09μg/L

镉 HJ700-2014 0.05μg/L铁 HJ776-2015

电感耦合等离子体发射光谱法

0.01mg/L锰 HJ776-2015 0.01mg/L铜 HJ776-2015 0.04mg/L锌 HJ776-2015 0.009mg/L

3.5.5监测结果

（1）地下水位监测结果

地下水水位现状监测结果见下表。

表 6-39 水位监测结果表

监测点编号 监测点位置 井口高程(m) 水位埋深(m) 水位高程(m)

D6 项目区场地内 1785 60 1725

D5 项目区地下水流向下游 1774 67 1707

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

234

D5监测井照片 D6监测井照片

（2）地下水水质监测结果

表 6-40 地下水水质监测结果统计表

检测项目

检测值（除单独标志外，其余检测项目单位均为 mg/L）D5 D6

9月 21日 9月 22日 10月 24日 10月 25日pH 8.21 8.25 8.35 8.27氨氮 0.124 0.141 0.152 0.138氰化物 ND ND ND ND

亚硝酸盐氮 0.014 0.014 0.009 0.009氟化物 0.18 0.19 0.12 0.11总硬度 41 49 54 57

溶解性总固体 141 139 151 132高锰酸盐指数 2.76 2.44 1.84 2.14

六价铬 0.006 0.006 ND ND挥发酚 ND ND ND ND砷 ND ND ND ND汞 ND ND ND ND铅 ND ND 1.10×10-3 1.63×10-3

镉 ND ND ND ND氯化物 5.80 5.67 7.87 7.73硫酸盐 16.2 15.9 11.8 11.6

硝酸盐氮 1.25 1.16 1.55 1.61铁 4.65×10-2 4.92×10-2 ND ND锰 ND ND ND ND铜 ND ND ND ND锌 ND ND 0.012 0.013

总大肠菌群（个/L） 38 52 ＞230 ＞230

注：ND 表示“未检出”。

3.5.6水质评价

（1）水质评价方法

评价方法采用单项指数法和综合评价法评价地下水超达标情况。

单项污染指数法，计算公式为：

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

235

s

ii C

CI

式中：Ii-单项污染指数

Ci-污染物浓度监测值(mg/L)

Cs-污染物标准(mg/L)

Ii≤1第 i项检测项目达标，Ii>1表明第 i项检测项目超标。

对于浓度限于一定范围内的评价因子（以 pH为例），其单因子指数按下式

计算：

sd

jPHj

PHPHS

0.70.7 0.7jPH

0.70.7

su

jPHj

PHPHS 0.7jPH

式中：SPHj ─ pH的单因子指数；

PHj ─ 点 pH的实测值；

PHsd ─水质标准中规定的 pH下限；

PHsu ─ 水质标准中规定的 pH上限。

（2）评价标准

本项目地下水质量现状评价标准参照《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）

中Ⅲ类标准。

表 6-41 地下水质量现状评价标准

项目 单位 评价标准值 来源

pH值 无量纲 6.5~8.5 GB/T14848-2017表 1总硬度（以碳酸钙计） mg/L ≤450 GB/T14848-2017表 1

氨氮 mg/L ≤0.5 GB/T14848-2017表 1硝酸盐氮 mg/L ≤20 GB/T14848-2017表 1

亚硝酸盐氮 mg/L ≤1 GB/T14848-2017表 1挥发酚 mg/L ≤0.002 GB/T14848-2017表 1氰化物 mg/L ≤0.05 GB/T14848-2017表 1

溶解性总固体 mg/L ≤1000 GB/T14848-2017表 1总硬度 mg/L ≤450 GB/T14848-2017表 1

高锰酸盐指数 mg/L ≤3.0 GB/T14848-2017表 1硫酸盐 mg/L ≤250 GB/T14848-2017表 1氯化物 mg/L ≤250 GB/T14848-2017表 1氟化物 mg/L ≤1.0 GB/T14848-2017表 1

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

236

六价铬 mg/L ≤0.05 GB/T14848-2017表 1汞 mg/L ≤0.001 GB/T14848-2017表 1砷 mg/L ≤0.01 GB/T14848-2017表 1铅 mg/L ≤0.01 GB/T14848-2017表 1镉 mg/L ≤0.005 GB/T14848-2017表 1铁 mg/L ≤0.3 GB/T14848-2017表 1锰 mg/L ≤0.1 GB/T14848-2017表 1

铜 mg/L ≤1 GB/T14848-2017表 1

锌 mg/L ≤1 GB/T14848-2017表 1

总大肠菌群 个/100mL ≤3 GB/T14848-2017表 1

（2）水质评价结果

九寨沟县原生活垃圾填埋场地下水水质单项指数法评价结果见下表。

表 6-42 地下水水质单因子评价结果统计表

检测项目

检测值（除单独标志外，其余检测项目单位均为 mg/L）D5 D6

9月 21日 9月 22日 10月 24日 10月 25日pH 0.807 0.833 0.900 0.847

氨氮 0.248 0.282 0.304 0.276

氰化物 / / / /

亚硝酸盐氮 0.014 0.014 0.009 0.009

氟化物 0.180 0.190 0.120 0.110

总硬度 0.091 0.109 0.120 0.127

溶解性总固体 0.141 0.139 0.151 0.132

高锰酸盐指数 0.920 0.813 0.613 0.713

六价铬 0.120 0.120 / /

挥发酚 / / / /

砷 / / / /

汞 / / / /

铅 / / 0.110 0.163

镉 / / / /

氯化物 0.023 0.023 0.031 0.031

硫酸盐 0.065 0.064 0.047 0.046

硝酸盐氮 0.063 0.058 0.078 0.081

铁 0.155 0.164 / /

锰 / / / /

铜 / / / /

锌 / / 0.012 0.013

总大肠菌群（个/L） 1.267 1.733 ＞7.66 ＞7.66

根据上表计算结果可以看出，所有检测指标均达到《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。项目区原有居民已搬迁，现无居民居住，

无工业污染源、生活污染源、农业污染源，仅存在少数当地牧民进行放牧，对地

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

237

下

（1）模拟范围

根据水文地质条件，综合考虑边界水水质基本不造成影响，项目区地下水水

质环境本底状况良好。

6.6.5地下水环境影响预测

6.6.5.1 预测原则

项目地下水环境影响预测原则为：

（1）考虑到地下水环境污染的隐蔽性和难恢复性，遵循环境安全性原则，

为评价各方案的环境安全和环境保护措施的合理性提供依据。

（2）预测的范围、时段、内容和方法根据评价工作等级、工程特征与环境

特征，结合当地环境功能和环保要求确定，以拟建项目对地下水水质的影响及由

此而产生的主要环境水文地质问题为重点。

6.6.5.2 模型概化范围及时段

（1）预测范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于Ⅰ

类建设项目，地下水环境影响评价工作等级为二级，采用解析法进行地下水预测。

项目预测范围与评价范围一致，根据对项目区水文地质条件的分析，确定本项目

评价及预测范围为：以项目区东侧山脊分水岭为补给边界，以项目区北侧岩里沟

为排泄边界、以项目区西侧黑河为排泄边界划分水文地质单元。项目区所处水文

地质单元内，地下水从东侧山脊分水岭接受大气降雨补给，地下水在山体碎屑岩

裂隙中赋存及运移，总体上往山谷及河流低洼处排泄，即往岩里沟及黑河方向运

移及排泄。

（2）情景设置

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）：一般情况下，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

238

建设项目须对正常状况和非正常状况的情景分别进行预测。已依据 GB 16889、

GB 18597、GB 18598、GB 18599、GB/T 50934 设计地下水污染防渗措施的建设项

目，可不进行正常状况情景下的预测。

本项目仅预测非正常状况情景下污染物泄露至地下水系统，污染地下水的情

况。

（3）预测时段

预测项目运行期非正常状况下预测 0～20a。

6.6.5.3 预测因子

预测因子的选取主要依据垃圾渗滤液水质和国家地方要求控制的污染物来

确定。本项目为生活垃圾焚烧项目，项目渗滤液中涉及的主要污染因子为 CODcr、

氨氮、SS 等。

因此，本评价选取 CODcr、氨氮作为预测因子。

6.6.5.4 地下水环境影响与预测

6.7污染源强分析

6.7.1项目污染项设别

项目主要建筑设施地下水污染控制难易程度见下表：

表 4.4-1 本项目污染控制难易程度分级

污染物

控制难

易程度

主要特征 本项目构筑物 备 注

难

地下水环境受构

筑物中污染物跑

冒滴漏污染后，不

能及时发现和处

理

垃圾渗滤液收集池、垃圾渗滤

液处理系统

垃圾仓渗滤液收集池位于垃圾仓底部，渗滤

液渗进入地下水系统不易被发现和处理；地

埋式渗滤液处理系统中废水泄露进入地下水

系统，仅能通过下游监测井监测结果进行判

断，不易被发现和处理；确定本项目以上 3

种构筑物污染物控制难易程度为“难”。

易

对地下水环境由

污染的物料或污

染物泄漏后，可及

时发现和处理

卸料大厅、焚烧系统、烟气净

化间、主控楼、地磅与地磅房、

中控室、、灰渣处理系统、机

修间、化水间、贮仓

该车间内液态物料基本上位于地面以上，且

都暂存在容器内，发生泄漏情况下很容易发

现。确定此部分构筑物污染物控制难易程度

为“易”

其它 -净化水装置、空压机间、综合

楼

这部分建筑基本不涉废水污染物，因此不会

有污染物泄漏进入地下水系统。

由上表可知，项目可能造成地下水污染的主要设施为垃圾渗滤液收集池、垃

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

239

圾渗滤液处理系统等，因此项目存在污染地下水的主要设施为垃圾渗滤液收集

池、垃圾渗滤液处理系统等。

6.7.2项目污染源污染途径识别

非正常工况下，本项目运行可能对地下水水质造成影响。通过对项目建设内

容的分析，非正常工况下工程对地下水的可能影响途径主要包括：

①垃圾渗滤液收集池由于外力的作用或者基础不均匀沉降等原因，致使调节

池基础上出现裂缝，且防渗层发生破裂，导致渗滤液渗入地下水中；

②垃圾渗滤液处理系统由于外力的作用或者基础不均匀沉降等原因，致使垃

圾渗滤液处理系统基础上出现裂缝，且防渗层发生破裂，导致渗滤液渗入地下水

中；

6.7.3项目地下水污染防治措施及效果

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要求，本项目

厂区应设置分区防控措施，结合建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难

易程度和污染物特征，本项目厂区划分为重点防渗区、一般防渗区及简单防渗区。

项目对卸料平台、垃圾仓（含渗滤液收集池）、垃圾焚烧系统、烟气净化系

统、汽机间、渗滤液处理系统、生产废水处理站、事故应急池、柴油储罐区等重

点防渗区采用“环氧树脂膜+P8等级混凝土+2mmHDPE膜”防渗结构，渗透系

数≤1.0×10-10cm/s；对地磅区、主控楼、综合泵房、生产水池等一般防渗区应采

取防渗混凝土地坪作防渗处理，渗透系数≤1.0×10-7cm/s；对接待大厅、配电室、

高低压配电室及厂区建筑外部地面等简单防渗区要求做地面硬化处理。厂区内应

设置地下水污染监控系统，做到对地下水的动态监控。并对污水收集和处理设施

这类易发生泄露的设施增加柔性防渗结构并增设导流渠。

在采取上述分区防渗措施后，本项目地下水污染源主要为垃圾渗滤液收集

池、渗滤液处理系统防渗等级见表 4.4-2。

表 4.4-2 本项目地下水污染源构筑物尺寸及防渗等级表

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

240

产污构筑物数量

（座）平均液深（m） 总占地面积（m2） 防渗措施

垃圾池渗滤液收集池 1 1.0 260 防渗性能等效于厚度Mb≥6.0m，渗透系数 K≤1×10-7cm/s粘土防渗层渗滤液处理系统 1 4.0 120

6.7.4项目运营状况设计

本项目按环评要求设置防渗措施后，按照《环境影响评价技术导则--地下水

环境》(HJ610-2016)相关要求，本项目正常运营状况为防渗系统完备，非正常状

况下，渗滤液收集池、渗滤液处理系统防渗系统受材质老化、腐蚀等因素的影响，

池体型构筑物出现裂缝，且防渗层破坏，地下水进入含水系统。

表 4.4-3 本项目运行状况设计

构筑物 正常状况 非正常状况

垃圾池渗滤液收集池防渗系统完备，渗滤液收集池等效

水头高度为 1.0m防渗系统受材质老化、腐蚀等因素

的影响，池体型构筑物出现裂缝，

废水沿此裂缝下渗，裂缝面积占总

池体面积 10%。垃圾池渗滤液处理系统

防渗系统完备，液面高度取满负荷4.0m

6.7.5下渗量计算及结果

正常及非正常状况下，假设池体中废水下渗进入地下水系统符合达西定律，

则渗滤液及废水下渗量可按下式计算：

Q=K×i×A式中：Q—下渗量（m3/d）；

K—渗透系数（m/d）；

i—水力坡度；

A—面积（m2）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

241

图 4.4-1 正常及非正常状态基于达西定律具有防渗层条件的下渗量计算方法

根据项目可研报告，可获取各池体设计尺寸及面积，并根据各构筑物的防渗

设计，可获取防渗层的渗透系数，水力梯度及包气带渗透系数参照区域水文地质

资料取值。，便可计算出非正常工况下渗滤液下渗量（下渗量结算结果见表 4.4-4、

4.4-5）。

表 4.4-4 本项目非正常运行状态下渗滤液下渗量计算

构筑物

等效

水深 h池（m）

占地面

积 A（m2）

防渗层 下伏介质

下渗量

（m3/d）厚度 h防（m）

抗渗混凝土

+刚性垫层

等效渗透系

数 K1（cm/s）

比例

包气带

平均厚

度 h 包

（m）

粘土+砾石

层等效

渗透系数

K2（cm/s）

比例

1# 垃圾渗滤液收集池 1.0 2600.5 1×10-10 0.9 60 2.76×10-4 0.1

92# 垃圾渗滤液处理系统 4.0 120 12

合计 - - - - - - - - 21

根据项目可研资料，确定本次污染预测渗滤液中特征因子 COD和氨氮浓度，

计算本项目各特征污染因子源强。

表 4.4-5 本项目污染源源项分析预测因子浓度

特征污染物项目 COD NH3-N特征污染物浓度（mg/L） 40000 3000

构筑物污染物下渗量

构筑物 下渗量（m3/d） 预测因子下渗量（kg/d）COD NH3-N

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

242

1# 垃圾渗滤液收集池 9 360 27

2# 垃圾渗滤液处理系统 12 480 36

合计 21 840 63

6.8 预测模式及参数取值

6.8.1预测模式

水动力弥散以平行地下水流动的方向为 x轴正方向（纵向），垂直于地下水

流向为 y轴，由于 y轴方向污染物运移距离较小，预测时可以主要考虑沿地下水

水流方向污染物运移情况。

当污染隐患点在非正常工况发生瞬时泄漏，事故状态下可概化为示踪剂瞬时

注入的一维稳定流动二维水动力弥散问题，以平行地下水流动的方向为 x轴正方

向（纵向），垂直于地下水流向为 y轴，如果预测时需要考虑沿地下水水流方向

及其侧向污染物运移情况时候，则按照一维稳定流动二维水动力弥散问题，求取

污染物浓度分布的模型公式如下：2 2( )[ ]

4 4( , , )4

L T

x ut yD t D t

L T

mC x y t eMnt D D

式中：x，y－计算点处的位置坐标；

T－时间，d；

C(x,y,t)－t时刻点 x，y处的污染物浓度，mg/L；

M－含水层厚度，m；

Mm－长度为M的线源瞬时注入的污染物的质量，kg；

u－水流速度，m/d；

n－有效孔隙度，无量纲；

DL－纵向弥散系数，m²/d；

DT－横向 y方向的弥散系数，m²/d；

π－圆周率。

6.8.2参数选取

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

243

根据本项目的勘察资料及 1:50万武都幅水文地质报告中水文地质试验结果，

该场区目标含水层岩性主要为三叠系中统杂谷脑组（T2z）碎屑岩，地下水类型

为碎屑岩裂隙水，渗透系数为 0.372m/d。含水层平均厚度为 80m，场地内水力坡

度为 0.03，有效孔隙度约 0.25。根据达西定律 nkiu / ，故通过计算地下水流速

u=0.0446m/d。

弥散系数取值则参考 Gelhar等人关于纵向弥散度与观测尺度关系的理论，

根据本次场地的研究尺度，计算中纵向弥散度 L 取值为 50m，纵向弥散系数 LD

取值为 1.7m2/d（= uL ），根据经验，一般横向弥散系数与纵向弥散系数比值：

1.0/ LDD ，故横向弥散系数取值为 0.17m2/d。

根据项目场区地勘资料及有关文献，项目水文地质计算参数取值见下表。

表 4.5-1 模型参数一览表

参数 单位 取值 说明

含水层厚度 m 80 根据水文地质资料确定

有效孔隙度 无量纲 0.25 经验值

地下水流速 m/d 0.0446据 1:50万武都幅水文地质资料：渗透系数（0.0864m/d）、

水力梯度（0.003）和有效孔隙度（0.25）计算

纵向弥散系数 m2/d 1.7 参考值

横向弥散系数 m2/d 0.17 参考值

6.9 预测结果

根据项目工程分析，选取 COD和氨氮为预测因子，预测渗滤液收集池及渗

滤液处理系统在非正常工况下污染物在地下水中的迁移规律（以生产装置区为原

点，地下水主径流方向向为 x轴、垂直于主径流方向为 y轴）。

1、COD预测结果

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

244

图 4.6-1 COD 泄露 100d 浓度变化曲线 图 4.6-2 COD 泄露 1000d 浓度变化曲线

图 4.6-3 COD 泄露 1500d 浓度变化曲线 图 4.6-4 COD 泄露 2050d 浓度变化曲线

由预测结果可知，非正常工况下，分别预测 100d、1000d、1500d、2050d

评价区下游地下水中 COD的浓度变化情况。其中污染物运移 100d后污染羽浓

度中心点为 4.5m处，中心点浓度为 62.17mg/l，污染羽浓度超标至下游 50m，50m

外 COD浓度未超标；污染物运移 1000d后污染羽浓度最高点为 44.6m处，最高

点浓度为 62.17mg/l，污染羽浓度超标至下游 115m，115m外 COD浓度未超标；

污染物运移 1500d后污染羽浓度中心点为 67m处，中心点浓度为 4.14mg/l，污

染羽浓度超标至下游 125m，125m外 COD浓度未超标；污染物运移 2050d后污

染羽浓度最高点为 91.4m处，最高点浓度为 3.00mg/l，等于《地下水质量标准》

（GB/T 14848-2017）III 类水质中 COD浓度限值（3.00mg/l）。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

245

1、氨氮预测结果

图 4.6-5 氨氮泄露 100d 浓度变化曲线 图 4.6-6 氨氮泄露 450d 浓度变化曲线

图 4.6-7 氨氮泄露 700d 浓度变化曲线 图 4.6-8 氨氮泄露 1000d 浓度变化曲线

由预测结果可知，非正常工况下，分别预测 100d、450d、700d、1000d 评

价区下游地下水中氨氮的浓度变化情况。其中污染物运移 100d后污染羽浓度中

心点为 4.5m 处，中心点浓度为 4.66mg/l，污染羽浓度超标至下游 43m，43m 外

氨氮浓度未超标；污染物运移 450d后污染羽浓度最高点为 20m处，最高点浓度

为 1.03mg/l，污染羽浓度超标至下游 67m，67m外氨氮浓度未超标；污染物运移

700d后污染羽浓度中心点为 31m 处，中心点浓度为 0.67mg/l，污染羽浓度超标

至下游 78m，78m 外氨氮浓度未超标；污染物运移 1000d 后污染羽浓度最高点

为 44.6m处，最高点浓度为 0.47mg/l，低于《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）

III 类水质中氨氮浓度限值（0.50 mg/l）。

由上图可以看出，在本项目非正常工况下，渗滤液收集池和渗滤液处理系统

发生渗漏后，污染物进入地下水含水层后，会造成污染源周边范围内的污染物浓

度升高，超过《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）III 类水质标准，因此，

应避免非正常工况下污染物泄露的情况发生，环评要求本项目运行过程中，于项

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

246

目下游布设地下水水质监测井，定期对地下水水质进行监测，如发现水质异常，

立刻采取有效措施阻止污染羽的扩散迁移，将地下水控制在局部范围，避免对厂

区下游地下水造成污染。

6.9.1 地下水环境保护措施的原则

针对项目可能发生的地下水污染，本项目地下水污染防治措施按照“源头控

制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、

扩散、应急响应全方位进行控制。

（1）源头控制措施

主要包括对管道、填埋区及处理构筑物采取相应措施，从源头控制污染地下

水的可能。

（2）污染监控体系

实施覆盖项目区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先

进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时

控制。

（3）应急响应措施

包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下

水污染，并使污染得到治理。

6.9.2 项目施工期地下水保护措施

针对施工期产污特征及与地下水环境相关要素，提出以下保护措施：

（1）施工期间施工人员产生的生活废水进行集中收集预处理后，统一处理

后委托环卫部门及时清运，禁止随意外排。

（2）施工期间，混凝土拌和废水、车辆冲洗废水中泥沙和石油类含量较高，

应在施工场地设置临时沉沙池，经隔油沉淀处理后全部循环利用，不外排。

（3）散料堆场采取覆盖措施，防止产生水土流失污染地下水。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

247

6.9.3 运营期地下水环境保护措施

本项目可能造成地下水污染问题如下：渗滤液渗漏进入地下水，全厂生产车

间区应采取防渗措施，同时全厂废水应采用管道输送，有效地避免废水渗入地下，

影响地下水。项目必须强化地下水防渗措施，以防止区域地下水因项目建设而受

到污染。本环评要求：

1）实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；

防止污染物的跑冒漏滴，将污染物的泄露环境风险事故降到最低限度；

2）工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用

焊接，防止泄漏；

3）定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的

防渗，作好隐蔽工程记录，强化防渗工程的环境管理。

4）项目应采取采取严格的分区防渗措施，环评建议将全厂分为重点防渗区、

一般防渗区及简单防渗区。

重点防渗区：卸料平台、垃圾仓（含渗滤液收集池）、垃圾焚烧系统、烟气

净化系统、汽机间、渗滤液处理系统、生产废水处理站、事故应急池、柴油储罐

区等重点防渗区采用“环氧树脂膜+P8等级混凝土+2mmHDPE膜”防渗结构，

渗透系数≤1.0×10-10cm/s。地面防渗节构由下至上为：环氧树脂膜、混凝土底板

（厚度 300mm，抗渗等级为 P8）、600g/m2土工布、2mm厚 HDPE防渗膜、600g/m2

土工布、混凝土保护层（厚度 100mm）。

一般防渗区：地磅区、主控楼、综合泵房、生产水池应采取防渗混凝土地坪

作防渗处理，渗透系数≤1.0×10-7cm/s。

简单防渗区：接待大厅、配电室、高低压配电室及厂区建筑外部地面，采用

一般地面硬化防渗。

具体防渗结构应由专业设计单位设计确定。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

248

9.9.4 地下水环境监控措施

为了及时准确掌握项目区及下游地区地下水环境质量状况和地下水体中污

染物的动态变化，本项目拟建立覆盖项目区的地下水长期监控系统，包括科学、

合理地设置地下水污染监控井，建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设

备，以便及时发现并及时控制。

本项目地下水环境监测主要参考《环境影响评价技术导则地下水环境》

（HJ610-2016）、《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004），结合研究区

含水层系统和地下水径流系统特征，考虑潜在污染源、环境保护目标等因素，并

结合预测结果来布置地下水监测点。

表 5.2-1 项目区地下水监测计划

监测点 监测目的 监测因子 监测频率

1# 上游背景值PH、氨氮、COD、硫

酸盐、氯化物、六价

铬

1季度监测 1次2# 紧挨渗滤液收集池，地下水下游 10m方向

3# 紧挨渗滤液处理池，地下水下游 10m方向

4# 地下水流向下游监测井

6.9.5 风险事故应急响应

6.9.5.1风险应急预案

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，制定风险事故应急预

案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最小，本项目应急预案建议如下：

（1）事故发生后，迅速成立由当地环保局牵头，公安、交通、消防、安全

等部门参与的协调领导小组，启动应急预案，组织有关技术人员赴现场勘查、分

析情况、开展监测，制定解决消除污染方案。

（2）制定应急监测方案，确定对所受污染地段的上下游至地表水、沿岸村

庄饮用水源进行加密监测，密切关注污染动向，及时向协调领导小组通报监测结

果，作为应急处理决策的直接支持。

（3）划定污染可能波及的范围，在划定圈内的群众在井中取水的，要求立

即停止使用，严禁人畜饮用，对附近群众用水采取集中供应，防止水污染中毒。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

249

（4）应尽快对污染区域人为隔断，尽量阻断其扩散范围。对较小的河流可

建坝堵截。同时也要开渠导流，让上游来水改走新河道，绕过污染地带，通过围

堵、导控相结合，避免污染范围的扩大。

（5）持续本项目下伏含水层地下水水质进行跟踪监测，一旦发现地下水受

到污染，应及时采取必要的水动力阻隔措施。

（6）根据生产废水处理系统事故时的废水容量及生产线事故停滞时工艺液

体的贮存及转运所需容积复核应急水池、事故应急池容量。

制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发

挥最大的效能，有序地实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故对地下水的污

染。针对应急工作需要，参照相关技术导则，结合地下水污染治理的技术特点，

制定地下水污染应急治理程序见图 5.3-1。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

250

地下水污染事故

控制事故现场 上报相关主管部门 准备相关资料

环境监测取样

进行详细调查方案确定污

染范围

制定修复方案，进行方案

的审查

实施修复方案 修复达到目标进行跟踪监测

修复工程验收

修复工作结束

图 5.3-1 地下水污染应急治理程序框图

6.9.5.2防范措施

⑴防治事故液态污染物向环境转移防范措施

拟建项目在防止事故液态污染物向环境转移上采取了充分措施，建立了三级

防范体系，从总体出发，建立完善的垃圾渗滤液、雨水（初、后期）、事故消防

废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向地下水环境转移。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

251

除采取上述三级防控措施外，还结合全厂总平面布局、场地竖向、道路及排

水系统现状，合理划分事故排水收集系统。事故排水利用污水系统收集，排放采

用密闭形式。

⑵防止事故伴生/次生污染物向地下水环境转移防范措施

为了防止次生的污染物危害环境，在事故消防救火过程中，设置水幕并在消

防水中加消毒剂，减少次生危害。一旦造成水体污染的事故，依靠专家系统启动

地方应急方案，实施消除措施，减少事故影响范围。

⑶事故液态污染物进入环境后的消除措施

一旦事故液态污染物进入陆域环境，采取构筑围堤、挖坑收容或用缆油绳分

层拦截等措施，把液态污染物拦截住，并用抽吸软管移除液态污染物，或用防爆

泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场处置。

6、地下水评价结论与建议

6.9.6 结论

（1）地下水环境影响

根据预测结果表明，项目建设期的生活污水、生产废水在做到保护措施的基

础上对地下水环境的影响很小。运营期在正常工况下，采取相应防渗措施后，不

会对地下水环境质量造成显著影响。在非正常工况下，根据预测结果，分析非正

常工况运行状态下污染源浓度变化趋势，本项目非正常工况运行状态下，污染物

进入地下水含水层后，会造成污染源周边范围污染物浓度升高，因此应避免非正

常工况污染物泄露的情况发生。同时，根据监测井地下水监测结果发现污染物渗

漏后，立刻采取相应措施，可将地下水污染范围控制在厂区之内。

（2）地下水环境影响评价结论

综上所述，本项目在认真落实本报告提出的各项地下水污染防治措施的基础

上，项目建设对当地地下水环境影响较小，从地下水环境保护角度而言，项目建

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

252

设可行。

6.9.7 建议

（1）应加强运营期地下水水质的监测。

（2）建议企业完善和健全环境管理体系，更好地做到安全生产、风险防范、

污染预防及持续改进各项环境保护、安全生产工作。

（3）建议加强防渗设计、施工与管理，杜绝风险事故发生。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

253

第七章 地下水环境影响评价专章

7.1 总论

7.1.1 项目由来

九寨沟隶属于四川省阿坝藏族羌族自治州，以有 9个藏族村寨（又称何药九

寨）而得名。九寨沟海拔在 2000米以上，域跨东经 103°46'~104°4'；北纬 32°

54'~33°19'。九寨沟面积 5290平方公里，辖 2镇 15乡，120个行政村，10个社

区居委会。有藏、羌、回、汉等民族，少数民族 2.47 万人。县城置永乐镇。地

势西北、西南高，东南低，地貌类型以高山山原、高山峡谷和中山河谷为主，海

拨 1000-4500米，县城 1400米。

九寨沟县因现垃圾填埋厂经多年运作已基本达到设计堆填量，随着近年来九

寨沟县建设和旅游的发展，垃圾处理量增长较快，目前的垃圾填埋厂已无法满足

垃圾处理要求，急需寻找一个可以接替现填埋厂并有一定规模和使用年限的新垃

圾处置厂址。进过前期位置比选和工艺论证，现拟在陵江乡原垃圾填埋场旁建设

新的生活垃圾处置场，规划新建生活垃圾焚烧场占地面积约 2.38公顷，总处理

规模为日处理生活垃圾 200t，分两期建设，其中一期工程日处理生活垃圾 100t/d，

二期工程为 100 t/d。

为分析九寨沟县城市生活垃圾处置场项目施工期和运营期间可能对地下水

环境的影响，并提出缓减措施，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环

境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2016）的有关规定，该项目需进行

地下水专项评价。受九寨沟县城市投资开发有限公司委托，由四川锦美环保股份

有限公司对本项目地下水环境影响评价专题报告进行编制。我单位接受委托后，

立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，并按《环境影响评价技术导则-地

下水环境》（HJ 610-2016）要求编制完成了《九寨沟县生活垃圾处置场建设项

目项目地下水环境影响专项评价报告》。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

254

7.1.2 编制依据

7.1.2.1 相关法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；

（3）《中华人民共和国水法》（2002.10.1）；

（4）《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）；

（5）《中华人民共和国土地管理法》（2004年 8月 28日第二次修正）；

（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28修订，2008.6.1施行）；

（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004.12.29修订）；

（8）《中华人民共和国森林法》（1998.4.29修正）；

（9）《中华人民共和国防洪法》（1997.8.29）；

（10）《中华人民共和国农业法》（2002.12.28修订）；

（11）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004.8.28修正）；

（12）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）；

（13）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作

指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）；

（14）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第 256 号，

1998.12.27）；

（15）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第 120 号，

1993.8.1）；

7.1.2.2 部门规章、规范性文件

（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年 4月 28日实施）；

（2）国务院《关于印发全国生态保护纲要的通知》，（国发[2000]38号，

2000.11.26）；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

255

（3）国务院《关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》（国发[1983]62号

1983.4.13）；

（4）《关于落实科学发展观加强环境保护的的决定》（国发[2005]39号）；

（5）《关于进一步加强生态环境保护工作的意见》（国家环境保护总局，

环发[2007]37号，2007.3.15）；

（6）国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》

（环发[2005]152号）；

（7）国家发展和改革委员会财政部国家税务总局发改《资源综合利用目录

（2003年修订）》（环资[2004]73号）；

（8）国务院《关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发[2011]42

号）；

（9）国家建设部、环保总局、科技部文件建城[2000]120号《关于发布“城

市生活垃圾处理及污染防治技术政策”的通知》及附件（2005. 5.29）；

（10）国家环保总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境

保护管理的若干意见》；

（11）四川省环境保护厅《关于加强重金属污染防治有关问题的通知》；

（12）国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

（2005.12.3）；

（13）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253号，1998.11.29）；

（14）《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国务院办公

厅，国发办[2005]45号）；

（15）国务院《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》（国函[2011]119

号）；

（16）住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部文件建城[2010]61号

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

256

“关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知”及附件；

7.1.2.3 相关技术规范

（1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2011）

（2）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（3）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；

（4）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（5）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164-2004）；

（6）《地下水质量标准》（GBl4848-2017）；

（7）《全国地下水功能区划分技术大纲》，2005年，水利部水利水电规划

设计总院；

（8）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）；

7.1.2.4 建设项目相关资料

（1）《九寨沟县生活垃圾处置项目可行性研究报告》，中国轻工业广州工

程有限公司，2017.12；

（2）《四川省九寨沟县陵江乡岩里村生活垃圾处理厂道路工程工程地质勘

察报告》，四川科建地基基础工程有限公司，2011.04

（3）《九寨沟县垃圾填埋场地下水监测井项目竣工报告》，福建东辰综合

勘察院，2017.10；

（4）《九寨沟县垃圾处理厂项目竣工环境保护备案报告验收监测报告》，

四川国测检测技术有限公司，2017.11

（5）《区域水文地质普查报告》（武都幅 1:50万）；

表 7-1 本项目地下水环境影响评价行业分类表

环评类别

行业类别报告书 报告表

地下水环境影响评价项目类别

报告书 报告表

U 城镇基础设施及房地产

149、生活垃圾（含餐厨废弃

物）集中处置全部 / 生活垃圾填埋处置项

目Ⅰ类，其余Ⅱ类/

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

257

7.1.5 评价工作等级与评价范围 7.1.3 地下水环境功能与环境保护目标

7.1.3.1 地下水环境功能

确定项目区地下水环境的主要功能是分析地下水环境影响、布置工作的重要

工作之一。地下水系统是一个具有综合服务功能的开放系统，是维持社会经济发

展的重要供水水源，也是维持生态环境系统稳定的重要因素。本研究确定工程区

地下水环境功能从两个方面进行：①依据《全国地下水功能区划分技术大纲》和

中国地质调查局《地下水功能评价技术要求》的要求和规定；②根据《四川省饮

用水水源保护管理条例》的要求和规定；③根据实地调查的项目区的地下水环境

状况。简述如下：

（1）关于地下水功能及其划分

地下水功能是指地下水的水质和水量及其在空间和时间上的变化对人类社

会和环境所产生的作用或效应，它由地下水的资源功能、生态环境功能和地质环

境功能组成。

1）地下水的资源功能是指具备一定的补给、储存和更新条件的地下水资源

供给保障作用或效应。为了保持地下水的资源供给功能，首先在水量上，地下水

要得到可持续的稳定补给，这样才能保障可持续开发。

2）地下水的生态功能是指地下水系统对陆表植被或湖泊、湿地或土地质量

良性维持的作用或效应，如果地下水系统发生变化，则生态环境出现相应的改变。

地表水生态系统（河道基流、湿地、泉水等）和陆地非地带性植被都需要地下水

的补给和调节。地下水位下降和水质的恶化对地表生态系统会带来严重影响。

3）地下水的地质环境功能是指地下水的地质安全保障功能，是指地下水系

统对其所赋存的地质环境稳定性所具有支撑和保护的作用或效应，如果地下水系

统发生变化，则地质环境出现相应的改变。

（2）本项目区地下水功能初步分析

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

258

本项目位于九寨沟县原垃圾填埋场旁，所在地为高山峡谷地貌，项目下游散

户居民已搬迁，上游岩里河坝居民与本项目分属于不同水文地质单元，不在此次

评价范围内，且本次评价范围内无其他地下水开采情况。因此本次拟建九寨沟生

活垃圾处置场项目评价区的地下水主要功能体现在地下水的生态功能方面。

7.1.3.2 地下水环境保护目标

本项目评价范围内无分散式取水点，评价范围内地下水主要为生态功能，故

本项目地下水环境保护目标为评价范围内的地下水含水层。根据区域水文地质资

料和原垃圾填埋场监测井资料，评价范围内地下水类型为碎屑岩裂隙水，地下水

埋深大于 60m。因此本项目地下水环境保护目标为评价范围内的碎屑岩裂隙水含

水层。

7.1.4 地下水环境影响识别

由《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)，地下水环境影响

评价应对建设项目在建设期、运营期和服务期满后对地下水水质可能造成的直接

影响进行分析、预测和评估，提出预防、保护或者减轻不良影响的对策和措施，

制定地下水环境影响跟踪监测计划，为建设项目地下水环境保护提供科学依据。

根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理

名录》，将建设项目分为四类，详见附录 A。Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下

水环境影响评价应执行本标准，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。

根据附录 A，即“地下水环境影响评价行业分类表”，本项目为“U 城镇基

础设施及房地产”类别中的“149、生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置”中的“生

活垃圾填埋处置项目”，属于Ⅰ类建设项目，地下水环境影响评价应执行《环境

影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中标准。

7.1.5.1 工作等级

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)，本次九寨沟生

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

259

活垃圾处置厂项目为Ⅰ类建设项目，其工作等级的评定应根据地下水环境敏感程

度来判定。

根据现场调查及九寨沟县整体区域规划，评价范围内无集中式供水水源地及

其它与地下水环境相关的保护区，评价范围内无居民，评价范围内地下水不作为

当地村民分散式供水水源。故综合确定区内地下水环境敏感程度为“不敏感”。

又根据导则内评价工作等级分级表，本项目地下水环境影响评价工作等级判定为

“二级”。

表 7-2 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水

源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相

关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水

源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护

区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）

保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。

不敏感 上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。

表 7-3 评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

7.1.5.2 评价范围

根据《环境影响评价技术导则一地下水环境》(HJ610-2016)规定，地下水环

境现状调查评价范围应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地

下水环境的现状，反映调查评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预

测和评价为基本原则。

建设项目（除线性工程外）地下水环境影响现状调查评价范围可采用公式计

算法、查表法和自定义法确定。本项目位于高山峡谷地貌区，水文地质单元边界

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

260

明显，本次评价范围采用自定义法确定。

图 7-4 项目评价范围图

项目区位于高山峡谷地貌区，区内地下水接受大气降雨补给明显，本次评价

范围以项目区东侧山脊分水岭为补给边界，以项目区北侧岩里沟为排泄边界、以

项目区西侧黑河为排泄边界划分水文地质单元。项目区所处水文地质单元内，地

下水从东侧山脊分水岭接受大气降雨补给，地下水在山体碎屑岩裂隙中赋存及运

移，总体上往山谷及河流低洼处排泄，即往岩里沟及黑河方向运移及排泄。根据

所划分的水文地质单元，本项目地下水评价范围为 12.9 km2，见图 1.5-1。

7.1.6 评价内容及重点

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

261

《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）要求，确定本项目

地下水环境影响评价工作内容包括：

（1）工程分析

根据项目特征分析：①本项目运行过程中地下水污染物产生环节分析；②工

况设计及污染源强估算。

（2）地下水环境现状调查与评价

根据建设项目所在地区的水环境特点，地下水环境保护目标开展调查。调查

内容包括：水文地质基础调查、环境水文地质调查、地下水水质和污染调查等。

主要查明工程区地质环境，水文地质条件，环境水文地质问题（主要是地下水污

染程度与范围）及地下水水质背景值。

（3）地下水环境影响预测

根据工程分析确定的本项目生产产生污水渗漏进入地下水系统的下渗量，利

用数值法及解析法预测项目运行后污染物渗漏进入地下水后的影响程度和范围

分析项目实施对当地地下水环境的影响。

（4）地下水污染控制对策及措施

根据工程特点，在分析工程产污环节和预测工程建设对地下水环境影响的基

础上，提出针对性的控制对策和措施，最大程度缓减项目实施对当地地下水环境

的影响。本项目地下水环境影响评价的重点为：本项目非正常状况下运行状态泄

露的废水对地下水环境的影响及污染防治措施。

7.1.7 评价工作程序

地下水环境影响评价工作可划分为准备阶段、现状调查与评价阶段、影响预

测与评价阶段和结论阶段。地下水环境影响评价工作程序见图 1.7-1。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

262

图 7-5 项目地下水环境影响评价工作程序图

7.2 项目概况与工程分析

7.2.1 项目概况

7.2.1.1 项目基本情况

项目名称：九寨沟城市生活垃圾处置场；

建设单位：九寨沟县城市投资开发有限公司；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

263

工程规模：一期 100t/d、二期 100t/d；

建设地点：九寨沟县陵江乡原垃圾填埋场旁；

主体工艺流程：焚烧工艺；

处置场占地：2.38公顷。

7.2.1.2 拟选场址基本情况

本项目拟建厂址位于现有垃圾填埋场西侧，距九寨沟县县城约 30公里，距

离九寨沟国家地质公园（漳扎镇）约 25公里，场地位于山坡近坡脚处，四面环

山，该用地现状主要以未利用地为主，含部分建设用地和农用地，下游原有居民

已全部搬迁。

拟建地西侧紧邻九若路，宽约 6米，拟建地地下无压覆矿资源，周边无名胜

古迹、文物保护和自然保护区，无军事、机场设施，也不存在具有严重火灾、爆

炸危险、及泄漏的化学品企业，处于城市主导风向的下风向。

7.2.1.3建设项目组成

项目组成见表 7-6。

表 7-6 项目组成一览表

工程

类别项目组成 建设内容

所属

构筑物

主要环境问题

运行期 施工期

主体

工程

卸料大厅

1个，卸料平台地面标长 48米，宽 18米，卸料平台采

用封闭式建筑。卸料大厅内设置有 2个地磅、2个垃圾

卸料门、2个垃圾吊车。

主厂房

生产废

水、焚烧

烟气、机

械及设备

噪声、工

业固废等

施工扬

尘、施工

废水、施

工噪声、

挖出土

石方及

弃渣，占

用土地，

破坏植

被、水土

流失等

垃圾池

1个，位于卸料大厅东侧；垃圾池为钢筋混凝土结构，半

地下式，有效池容 2650m3，垃圾仓可储垃圾约 1193t，存

储天数为 6 天。

焚烧系统项目设置了 2套热解气化一体化设备，包括保温油漆、

供油系统。

烟气净化间

烟气处理采用喷雾干燥塔结合布袋除尘器的脱酸除尘组

合的烟气净化工艺；项目设置 1套烟气处理装置，包括 2套反应塔、2套旋转喷雾器、1个石灰仓等，设 1束烟囱，

高 80米，出口内径 1.6m。

主控楼

综合车间（中央控制室、电子间、各配电室等），二层

建筑，结构为现浇钢筋砼结构，生产火灾危险性属丁类，

建筑耐火等级为二级。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

264

工程

类别项目组成 建设内容

所属

构筑物

主要环境问题

运行期 施工期

辅助

工程

烟囱本项目设置 1束烟囱，高 15 米，出口内径 1.0m。烟囱

上设航空障碍灯。主厂房 焚烧烟气

地磅与地磅房

总占地 50m2，配置 2台全自动电子汽车衡，称重能力 30t，用于进厂垃圾重量和空车重量，另 1 台电子汽车衡用于灰

渣、废金属等出厂物料以及所需空车的称重。

地磅区 /

综合楼1栋，为2F砖混结构，位于厂区北侧，建筑面积731.4m2，

主要用于员工办公办公区

生活污水

生活垃圾

净化水装置

生产用水取自项目北侧河流水，净水系统配一体化自动

反冲洗净水器2台，单台处理水量150m3/h，处理出水浊

度≤3mg/L。主厂房 废水

灰渣处理系统1套，设置在主厂房内，包括除渣系统1套，飞灰稳定化

系统1套。主厂房 噪声

空压机间

压缩空气机选用排气量28m3/min，排气压力0.75MPa 的

水冷螺杆空气压缩机三台（160kW/台），二用一备（其

中一台为变频）。配缓冲罐一个，初过滤器、冷冻式干

燥机、精过滤器、吸附干燥机、高效精过滤器，储气罐

一个。

主厂房

（烟气净

化车间）

噪声

机修间

位于垃圾卸料厅底层，配置交流电焊机、直流电焊机、普通

钻床、台式钻床、普通车床、砂轮机、往复式锯床等小型机

修工具。

主厂房

机械噪

声、废渣

等

中控室1间，设置在主厂房内，占地面50m2，主要用于控制焚

烧过程主厂房 噪声

办公室 1间，设置在主厂房内，占地面50m2，主要员工办公 主厂房生活污水

生活垃圾

化水间位于垃圾卸料厅底层，锅炉给水处理系统采用“预处理+反渗透（RO）+电去离子（EDI）的工艺”

综合水

泵房废水

渗滤液处理站

采用“调节池+缺氧池+ MBR膜系统”的处理工艺。设计

处理能力总规模定为 80m3/d。设置 1个调节池，有效容

积 2650m3，最大能够容纳 6 天的渗滤液量

渗滤液

处理系统

臭气、废

水、噪声

贮运

工程

仓

储

活性炭料仓 设置1座活性炭料仓，有效容积约2m3，独立供料

主厂房

粉尘

尿素储罐 位于焚烧车间内，配置2个3 m3的尿素储罐及2台增压泵 /飞灰贮仓 设置1个飞灰贮仓，容积30m3 /石灰储仓 1个，容积为15m3 扬尘

渣坑 1个，深2.5m，容积为320m3，可储存炉渣60天产生量 扬尘

水泥仓 飞灰固化间设置1个水泥仓，单个容积50m3 扬尘

柴油储罐 1个，采取地埋式，容积为30m3 环境风险

螯合剂罐飞灰固化间设置1个螯合剂罐，容积10m3，可储存3天螯

合剂的量/

飞灰暂存场 用于暂存固化后的飞灰 飞灰堆场 /

生活供水

生活用水、生产用水和消防水源采用岩里村河水水源。

在岩里村河旁设取水泵站，取水泵将岩里村河水通过 1条 DN200的压力输水管道输送到厂区，经水表计量、投

加絮凝剂和助凝剂、一体化净水器处理，消毒后进入生

产消防合用水池和循环冷却水池，由生产工业水泵供厂

区生产用水

/ 噪声

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

265

工程

类别项目组成 建设内容

所属

构筑物

主要环境问题

运行期 施工期

供电

项目厂用电电压采用10kV和380V两级电压，10kV系统

采用中性点不接地系统，380V厂用电动力和照明共用的

中性点直接接地的三相四线制系统。用电主要从黑河塘

变电所（距本项目选址约7km）10kV出线向厂区供电

/ 噪声

绿化 厂区绿化面积7138.9m2，绿化系数30％ 厂前

绿化汽车尾气

办公

生活

设施

主要包括生产办公管理、食堂、生活辅助、部分展示，为多层建筑，采用

钢筋混凝土框架结构

生产管理

与服务用

房

生活污水

生活垃圾

食堂油烟

7.2.2工程分析

7.2.2.1 工艺流程

本项目作为典型的生活垃圾焚烧工程，其主要由垃圾接收和储存系统、垃圾

焚烧系统、余热锅炉系统、汽轮发电系统及环保系统等部分组成，各部分系统相

互衔接，缺一不可。

（1）垃圾接收、卸料

垃圾运输车进厂时经检视、称重，再进入垃圾卸料平台将垃圾卸入垃圾池暂

时贮存，并用垃圾吊车搅拌混合垃圾后再将垃圾送入焚烧炉。经称量后的垃圾运

输车驶入卸料大厅卸料。

（2）垃圾储存

本项目垃圾主要储存在垃圾池内，垃圾池主要功能是贮存垃圾，调节垃圾数

量。垃圾池按照总规模200吨考虑，为满足检修期间垃圾存储的需要，垃圾池按5

天以上容量进行设计，有效池容2650m3，可存储垃圾1193吨，垃圾贮存天数约6

天。垃圾池内收集到的渗沥液送至焚烧炉焚烧处理。

（3）垃圾焚烧

本项目垃圾焚烧在炉排焚烧炉中进行，其工艺流程为：垃圾抓斗起重机抓取

垃圾→给料斗→液压推料器→炉排干燥段→着火段→燃烧段→燃烬段，经充分燃

烧后的炉渣经排渣机排出（炉排下少量落灰收集后送回排渣装置）。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

266

图 7-7 典型机械炉排炉焚烧工作示意图

（4）余热锅炉系统

本项目垃圾经焚烧炉焚烧处理产生的高温烟气蕴含丰富的热能，可通过余热

锅炉进行热能回收。高温蒸汽可进行综合利用，如供工业、居民用热。

图7-8 余热利用流程简图

（3）汽轮发电系统

由余热锅炉供应的中压过热蒸汽经汽轮机膨胀作功后将热能转化为机械能，

带动发电机产生电能。另外从汽轮机中抽出三路低压蒸汽，一路作为空气预热器

热源，一路作为除氧器除氧热源，一路作为低压加热器加热冷凝水热源。作功后

的乏汽经冷凝器冷凝为凝结水，再经低压加热器加热，除氧器除氧后供余热锅炉。

（3）环保设施系统

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

267

本项目环保设施系统主要包括烟气净化系统、废水处理系统、炉渣处理系统、

飞灰固化系统、石灰制备系统、废气控制系统。本项目地下水环境影响评价主要

关注废水处理系统，由可研资料可知，厂区分别设置1套生活废水处理系统和1

套渗滤液处理系统。

①生活废水处理系统

厂区需处理的生活污水处理出水水质达到《城市污水再生利用—城市杂用水

水质》（GB/T18920-2002）标准中的有关水质标准后，全部回用于厂区绿化及

道路洒水。生活生产污水处理采用：“调节池+缺氧池+ MBR 膜系统”的处理工艺。

工艺流程如图所示。

图 7-9 生产废水、生活污水处理工艺流程图

②渗滤液处理系统

该系统处理对象主要为垃圾产生的渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅区及引

桥冲洗水车辆冲洗水等有机废水，采用“预处理+厌氧反应器（UASB）＋膜生物

反应器（MBR）+NF纳滤膜系统+RO反渗透系统”处理工艺，设计处理规模为

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

268

80m3/d。

7-10 垃圾渗滤液、卸料区冲洗水处理工艺流程简图

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响评价报告书

269

7.2.2.2 污染源分析

（1）施工期环境污染源

本项目施工期主要工程行为包括施工场地平整、柱体构筑物施工、设备安装

等。施工期的污染源主要来自施工过程中机械跑冒滴漏产生的油污污染、施工人

员产生的生活废水若收集处理不当进入地下系统后可能对地下水造成污染。

（2）运营期环境污染源

本项目排水主要为生产废水、生活污水。其中水量最大且水质较差，本次地

下水环境影响评价关注的为生产废水。本项目生产废水主要是垃圾渗滤液。渗滤

液的产生量和水质和垃圾成分、垃圾数量有关。本项目垃圾渗滤液产生量为

40m3/d。本项目垃圾渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅及汽车引桥冲洗水、初期

雨水、车辆冲洗水、化验废水、主厂房地面冲洗水等有机废水共计245.55（296.75）

m3/d。

7.2.2.3 地下水污染途径

根据厂区污染源及排放状况，可能造成地下水污染的污染源为垃圾渗滤液收

集池、渗滤液处理系统。

在非正常工况下（事故状态下），垃圾渗滤液收集池、渗滤液处理系统底部

发生破裂或者处置场库区防渗层出现破损，使得垃圾渗滤液通过裂隙、裂痕向下

渗漏。垃圾渗滤液在重力作用下逐渐下渗至地下水潜水面，高浓度的渗滤液在分

子扩散、弥散、地下水对流等作用下向地下水下游方向迁移。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

270

7.3 地下水环境现状调查与评价

7.3.1 自然地理

7.3.1.1 气象条件

九寨沟县属川西高原气候中的暖温带干温河谷气候。特点是温和偏冷，夏短

冬长，垂直差异大，夏短冬长，昼夜温差变化大，县城海拔1400m，年均气温12.7℃，

一月均气温1.7℃，七月均气温22.3℃，气温随海拔升高而下降，平均降幅为0.55℃

/100m，极端气温－9.4℃～35.8℃,月平均20cm地温为4℃(一月)～24.3℃(八月)。

九寨沟县位于川西北山区，气候受地形影响显著，年降水量和暴雨在四川境

内属偏少的地区。雨量少但降雨集中，常出现局地性暴雨和冰雹，县城年均降雨

量552.3mm，降水集中在雨季（5-9月），约占全年降水量的75%。据县气象站25

年的观测资料，年最大降水量750.2mm（1990年），最小降水量仅359.2mm（1996

年），七月份降水量最多，为100.5mm，日降水量大于30mm的暴雨每4年可有3次，

其中日降水量大于50mm的暴雨25年来只出现过三次，观测最大一日降水量为

51.3mm。由于山区地形复杂，往往形成局域性的强暴雨天气过程，并诱发严重的

地质灾害。1984年7月18日县城出现灾害性暴雨天气过程，导致县城关庙沟、拔拉

沟及撮箕沟等众多溪沟暴发了上百年不遇的大型泥石流灾害。据气象站和县城后

山雨量点的记录，6个小时降雨量分别为23.3mm、32.7mm和37.3mm，雨量随海拔

高度升高而增加，平均降雨梯度约为24.4mm/100m。各雨量点1小时雨强也随海拔

增高而加大。据暴雨天气过程分析，（暴雨总量）形成本次泥石流暴雨和强度，

大约在海拔2800m～3000m地带为最大，总雨量至少50mm，其中1小时雨强和10分

钟雨强大约分别为40mm和20mm以上，初步估算本次暴雨的短历时雨强的频率达

100年以上。而雨量在20mm以上就可能产生山洪和泥石流。由此可见，少见的高

强度暴雨是导致县内滑坡、泥石流高发的主要原因之一。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

271

九寨沟县城区水面蒸发量1033.6mm，陆面蒸发量774.8mm。年蒸发量大于降

水量，干燥度为1.65，但随高程增加而降低。年均湿度64%，年均雪日5～10天。

7.3.1.2 水文

九寨沟县地处嘉陵江水系西支涪江水系的西源白水江，江源白河发源于弓嘎

岭，经九寨沟与黑水汇合，下称白水江，至紫门关出境，长138.5km，流域面积

1334km2,年均流量71.42m3/s,八乐最大流量360m3/s,一月最小流量22m3/s,枯洪年变

幅16倍以上，河面宽30～60m，比降1.7%，为高山峡谷急流型河道。白水江在城关

电站以上的控制流域面积为428.3km2，多年平均流量57.6 m3/s,最大流量268m3/s。

白水江河谷狭窄，两岸泥石流沟发育，山洪暴涨时，常发生泥石流堵江，致使主

河道洪泛发生而成灾严重。

据统计县内较大的河流有4条，其次为12条较大的溪沟，河流及溪沟特征详见

表7-11所列。

表 7-11 九寨沟县主要河流及溪沟特征统计表

河流名称汇入河

流

流域面积

（km2）

河 流 长 度

（km）

多年平均流

量（m3/s）平均比降

（‰）备注

黑河 2612.5 139 31 13白河 白水江 1334.1 57 18.5 20

汤珠河 白水江 646.3 15.5 9.05 19白水江 白龙江 5277.0 50 71.4 10芝麻沟 黑河 408.3 35 4.2 38 境外240km2

八郎沟 黑河 145.5 21.5 1.7 82.3绕纳沟 黑河 170.2 30 2.1 69.3达舍沟 黑河 259.6 33 3.2 57.6羌活沟 黑河 138.0 25 1.7 25.6

九寨沟 白河 639.8 38 9.0 43.7 扎汝沟占107km2

扎汝沟 九寨沟 107.4 17 1.4 63.5太平沟 白水江 109.3 15 1.4 112安乐沟 白水江 102.8 15.5 132.9马家沟 汤珠河 293.5 22 4.7 6勿角沟 汤珠河 206.9 24.5 3.1 74.3岩里沟 黑河 169 16.8 14.7

7.3.2 区域地质条件

7.3.2.1 地形地貌

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

272

九寨沟县地处青藏高原与四川盆地的大地貌单元过渡的深切割高山峡谷地

带。地势由西北向东南逐渐降低，白河、黑河、汤珠河发源于县境内，山峰海拔

一般在4000m以上，最高峰是尕而纳峰，海拔4764m，最低处为东南边沿的柴门关，

海拔1160m。境内山脉纵横，峰峦重叠，相对高差悬殊，形成以高山深切河谷为主

的地貌类型，地貌上以高山为主，兼有部分山原和零散平坝。地势西北高，南东

低，高山主要分布在西北部、西南部、南中和北部地区。地表海拔多在3000～4000m

之间，谷深流急，谷坡陡峻，森林茂密，相对高差大约在1500m。山原漳扎镇夏日

柯河以西地带，海拔3000m以上，相对高差约800m，山顶浑园，山坡相对平缓，

山原土地肥沃，牧草丰茂，是县内主要牧区。零散平坝集中于县城一带的白水江

河谷两岸和黑河河谷两侧：如郭元、安乐、永丰、玉瓦、陵江、白河、罗依等河

谷两岸，是主要产粮区。

县境内由于构成地层的岩石成分、水蚀作用及地震等因素的共同作用，白河

流域的支沟九寨沟形成了许多潜水流的连续海池，海池的形成原因有淤塞和喀斯

特两种，海池两岸山峦叠嶂，林木繁茂，植物种类多样，风景优美，已被联合国

教科文组织列入《世界自然遗产名录》和《国际生物圈保护区》。

7.3.2.2 地层岩性

九寨沟县境内出露地层从老到新主要有泥盆系雪宝顶组（DCx）、石炭系西沟

组（Cx）、二迭系三道桥组（Ps）、三叠系菠茨沟组（Tb）、扎尕山组（Tzg）、

杂谷脑组（T2z）、侏倭组（T3zh）、以及特殊地层塔藏组（PTt）、第三系地层(E)、

第四系（Q）等，从老到新分述如下。

1、泥盆系雪宝顶组（DCx）

为灰－深灰色薄－中厚层含砂质泥岩结晶灰岩夹石英岩状砂岩，灰绿色板岩

及少量生物碎屑灰岩，厚 253.7m。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

273

2、石炭系西沟组（Cx）

为灰色厚层－块状白云质灰岩、结晶灰岩夹硅质团快或条带，厚 292.3m.

3、二迭系三道桥组（Ps）

为砾屑灰岩、生物砂屑灰岩、变质砂岩、板岩等，厚 212m。

4、三叠系菠茨沟组（T1b）

为灰－灰绿色薄层变质钙质石英砂岩、板岩夹灰、紫红色薄层结晶灰岩，厚

480.2m。

5、三叠系中统扎尕山组（Tzg）

为灰、深灰色含石英粉砂绢云母板岩、变质长石石英砂岩、岩屑砂岩夹薄－

厚层状结晶灰岩、海百合灰岩，厚约 349.4m。

6、三叠系中统杂谷脑组（T2z）

上部为灰、深灰色厚层－快状变质长石石英砂岩、细粒钙质石英砂岩或凝灰

质砂岩夹少量灰黑色炭质千枚岩、板岩、透镜状砂质结晶灰岩；下部为灰色钙质

石英砂岩与少量深灰色粉砂质板岩及灰黑色透镜状－薄层状结晶灰岩的不等厚互

层，厚 1169－1476m。

7、三叠系上统侏倭组（T3zh）

浅灰色、灰色中－厚层状变质长石石英砂岩，钙质细粒石英砂岩间夹深灰色、

黑色薄－中厚层状粉砂质板岩、钙质板岩、钙质粉砂岩、砂质灰岩等组成。厚 682

－1519m。

8、特殊地层塔藏组（PTt）

为一套火山－沉积岩系，岩性主要为火山集块岩－角砾岩、火山弹－溶岩－

凝灰岩－复理石碎屑岩、灰岩组成的韵律构成，厚 1050.2m。

9、第三系地层(E)

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

274

为一套含砾粉砂岩构成，厚度不等，最厚达 100余 m。

10、第四系（Q）

成因类型较为复杂，主要包括河流冲积（QaL）、冰川堆积（Qgl）、黄土堆积

（Qplo）、钙华堆积（Qch）、洪积（Qpl）、沼泽（Qhf）、崩塌滑坡堆积(Qcl+del)

及残坡积（Qel+dl）。

7.3.2.3 地质构造

九寨沟县地处四川省西部地槽区岷山山脉北段的复背斜上，其西、北、南三

面均有明显的断裂带，构成复杂，属新构造运动强烈区，由一系列复背斜或复向

斜构成，形成了一系列北东向和南北向的构造体系。该区位于秦岭东西向构造带

南缘，松潘－甘孜褶皱系东侧，南与龙门山北东向构造带相邻，三级不同方向构

造线形成向南凸出的弧形弯曲，而九寨县城即处在构造线弯曲的顶端，并主要受

南北向构造断裂控制。区内构造总体上表现为一倾向北，形态较复杂的复向斜构

造。区内岩层褶曲强烈，岩层破碎，构造裂隙发育。

第四纪以来，区内新构造运动强烈，由于新构造运动间歇性抬升而形成三～

四级夷平面，部分沟谷出现多级跌水和瀑布。由于近期新构造运动强烈抬升，沟

谷下蚀作用强烈，形成纵比降较大的“V”型沟谷。

7.3.2.4 新构造运动和地震

九寨沟县境及邻区地质构造复杂，区内新构造运动表现为区域性地壳急剧上

升并伴随断裂活动，在上升中有短暂间歇，上升幅度随时间推移递减本县受地质

构造条件影响，县内及邻近区域地震活动频繁，历史上发生多次强烈地震，如 1976

年 8 月 16 日晚 10 时与松潘、平武交界的勿角、马家发生 7.2 级地震、2008 年 5

月 12日 14时 28分汶川发生 7.8级特大地震，均对本区造成了重大地质灾祸，据

中国地震动参数区划图，该区属Ⅷ度地震区。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

275

根据国家标准 GB18306-2001《中国地震动参数区划图》第 1号修改单(国标委

服务函[2008]57号)对四川、甘肃、陕西部分地区地震动参数的相关规定，对汶川

地震后相关地区县级及县级以上城镇的中心地区建筑工程抗震设计时所采用的抗

震设防烈度、设计基本地震加速度值和所属的设计地震分组加以调整。九寨沟县

地震基本烈度调整为Ⅷ度，地震动峰值加速度由 0.10g提高为 0.20g，地震动反应

谱特征周期为 0.45s。

7.3.3 场地水文地质条件

7.3.3.1 地层岩性

拟建生活垃圾处置场选址区内植被发育较好。本次主要是从周边深切沟谷及

山间崖壁中的地质露头对本场地的地质结构及构造进行推测。

厂址区附近出露地层从老到新主要有三叠系杂谷脑组（T2z）、第四系（Q2-3）

等，从老到新分述如下：

1、三叠系中统杂谷脑组（T2z）

上部为灰、深灰色厚层－块状变质长石石英砂岩、细粒钙质石英砂岩或凝灰

质砂岩夹少量灰黑色炭质千枚岩、板岩、透镜状砂质结晶灰岩；下部为灰色钙质

石英砂岩与少量深灰色粉砂质板岩及灰黑色透镜状－薄层状结晶灰岩的不等厚互

层。厚度大于 1000m。

2、第四系（Q2-3）

主要为粉质粘土，局部为碎块石夹少量粘性土，根据区域地质调查报告及现

场实际调查情况，推测厚度大于 10m。

7.3.3.2 含水层类型及富水性

1、含水层类型

根据区域内地层岩性分布及其区域地质构造、地貌特征，按地下水的赋存条

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

276

件、水埋性质及水力特征，其地下水类型可分为松散岩类孔隙潜水和碎屑岩裂隙

水。

1）碎屑岩裂隙水

含水层岩性主要为三叠系杂谷脑组（T2z）的薄层状片岩+中厚层状砂岩及板

岩，具浅变质现象，片岩中层理发育-极发育，最薄厚度约 1mm。水平层理，层面

平滑，层面可见绢云母状光泽。砂岩多为交错层理，层面较为粗糙，为非可溶性

岩石。层理面多紧闭，层间导水、透水性较差，局部层理间因构造因素导水、透

水性较好。

2）松散岩孔隙水

松散岩孔隙水含水层主要岩性为粉质粘土，局部为碎块石夹少量粘性土，主

要分布于沟谷及项目区所在的山坡地带，渗透性差，几乎不含水。

2、地下水动态变化

场地地下水主要接受大气降水补给，地下水的动态变化同大气降水密切相关，

一般随着降雨量的变化而变化，受大气降水控制显著，岩体的富水程度和渗透性

与地层岩性、地质构造、裂隙发育程度、岩石风化程度有关。故变质岩基岩裂隙

水的埋藏条件和水量大小受地形、补给条件、地层岩性和地质构造的限制，变化

较大。据野外调查，项目区附近无泉水分布。根据区域水文地质调查报告，结合

现场调查情况及原填埋场地下水跟踪监测井施工情况，项目区地下水水位埋深大

于 60m。

3、含水层富水程度

含水层的导水性和补给-排泄条件的总和决定了含水层的富水性，变质岩基岩

裂隙水主要赋存于岩体一定深度范围内的强、弱卸荷裂隙中，裂隙主要为卸荷裂

隙、构造裂隙、层间裂隙等，其富水性差；松散岩孔隙水含水粘土层渗透性差，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

277

几乎不含水。

7.3.3.3 地下水补径排条件

场地位于单面坡的下段，其地下水补给、迳流、排泄条件主要受地形控制，

并与岩土层的风化、构造等因素相关，排泄区为下游黑河及岩里沟。大气降水通

过表层粘土层下渗至强风化基岩后，通过基岩裂隙及层理面向下继续渗流至地下

水水面，最终排泄至下游黑河及岩里沟。

项目区水文地质图见图 7-12。

图 7-12 项目区水文地质图

7.3.4 地下水污染源调查

（1）原生水文地质问题调查

根据项目区地下水水质监测结果，项目区水质情况良好；根据相关资料及调

查访问，评价区未出现地方病等与地下水相关的环境问题。

（2）工业污染源调查

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

278

本项目评价区内无工业企业入驻，无工业污染源。

（3）生活污染源调查

项目区及下游原为岩里村散户居民居住地，现已全部搬迁，无生活污染源。

（4）农业污染源调查

项目所在地少数当地牧民放牧，无农业化肥使用，无农业污染源。

7.3.5 地下水环境质量现状监测与评价

7.3.5.1 监测点布设

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中“8.3.3.3现状

监测点的布设原则”中对地下水现状监测点数目的要求和“8.3.3.6地下水环境现状

监测频率要求”中的要求：“ d）地下水水质监测点布设的具体要求：3）二级评

价项目潜水含水层的水质监测点应不少于 5个，可能受建设项目影响且具有饮用

水开发利用价值的含水层 2-4个。原则上建设项目场地上游和两侧的地下水水质监

测点均不得少于 1 个，建设项目场地及其下游影响区的地下水水质监测点不得少

于 2个”、“ f）在包气带厚度超过 100m的评价区或监测井较难布置的基岩山区，

地下水质监测点数无法满足 d）要求时，可视情况调整数量，并说明调整理由”、“c）

在包气带厚度超过 100m的评价区或监测井较难布置的基岩山区，若掌握近 3年内

至少一期的监测资料，评价期内可不进行现状水位、水质监测；若无上述资料，

至少开展一期现状水位、水质监测”。

本项目位于九寨沟陵江乡岩里村，为高山峡谷地貌，项目所在地属于典型基

岩山区，地下水含水层为碎屑岩裂隙水含水层，故可按实际情况调整现状监测井

数量。

九寨沟原有垃圾填埋场按环评要求，根据实际情况调整位置后，在原有垃圾

填埋场地下水下游布置 6口地下水跟踪监测井，监测井平均钻进深度 80m，除位

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

279

于最下游方向的 D5、D6监测井揭露地下水位外，D1-D4监测井由于相对高程高，

80m深度范围内均未揭露地下水位。根据《九寨沟县垃圾填埋场地下水监测井项

目竣工报告》和实地踏勘，D6 监测井位于本项目拟建厂址内，D5 监测井位于本

项目拟建厂址地下水下游，满足本项目地下水环评现状监测点位置布设要求。故

本报告引用《九寨沟县垃圾处理厂项目竣工环境保护备案报告验收调查报告》

（2017.11）中对揭露地下水水位的 D5、D6监测井的监测数据，满足导则要求。

监测点位置和采样情况详见图 7-13和表 7-14。表 7-13 地下水取样点一览表

监测点编号 监测点位置

D6 项目区场地内

D5 项目区地下水流向下游

图 7-14 地下水监测点分布图

7.3.5.2 监测项目

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

280

pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝

酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、汞、砷、

六价铬、镉、铅、总大肠菌群。

7.3.5.3 监测频次

2017年 9月 21日-22日、2017年 9月 24日-25日进行采样。

7.3.5.4 监测方法

按照《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）和《地下水环境监测技术规范》

（HJ/T 164-2004）中有关规定，水质监测项目的分析方法见表 7-15。表 7-15 地下水检测方法、方法来源及检出限

检测项目 标准代号 分析方法 最低检出限

pH GB/T 6920-1986 玻璃电极法 0.01（pH）

总硬度 GB/T 7477-1987 EDTA滴定法 5.0 mg/L

溶解性总固体《水和废水监测分析方法》（第

四版 增补版）国家环境保护总

局 2007重量法 1 mg/L

高锰酸盐指数 GB/T 11892-1989 高锰酸盐指数法 0.5 mg/L

氨氮 HJ536-2009 水杨酸分光光度法 0.01mg/L

硝酸盐 HJ84-2016离子色谱法

0.016mg/L

亚硝酸盐 HJ84-2016 0.016mg/L

挥发酚 HJ503-2009 4-氨基安替比林萃取分光光度法 0.0003mg/L

总大肠菌群 HJ/T347-2007 多管发酵法 /

硫酸盐 HJ84-2016离子色谱法

0.018mg/L

氯化物 HJ84-2016 0.007mg/L

氟化物 GB7484-1987 氟离子选择电极法 0.05mg/L

氰化物 HJ484-2009 异烟酸-巴比妥酸分光光度法 0.001mg/L

六价铬 GB/T 7467-1987 二苯碳酰二肼分光光度法 0.004mg/L

汞 HJ694-2014原子荧光法

0.04μg/L

砷 HJ694-2014 0.3μg/L

铅 HJ700-2014电感耦合等离子质谱法

0.09μg/L

镉 HJ700-2014 0.05μg/L铁 HJ776-2015

电感耦合等离子体发射光谱法0.01mg/L

锰 HJ776-2015 0.01mg/L

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

281

检测项目 标准代号 分析方法 最低检出限

铜 HJ776-2015 0.04mg/L锌 HJ776-2015 0.009mg/L

7.3.5.5 监测结果

（1）地下水位监测结果

地下水水位现状监测结果见表 7-16。

表 7-16 水位监测结果表

监测点编号 监测点位置 井口高程(m) 水位埋深(m) 水位高程(m)

D6 项目区场地内 1785 60 1725

D5 项目区地下水流向下游 1774 67 1707

图 7-17 D5监测井照片 图 7-18 D6监测井照片

（2）地下水水质监测结果

表 7-19 地下水水质监测结果统计表

检测项目

检测值（除单独标志外，其余检测项目单位均为 mg/L）D5 D6

9月 21日 9月 22日 10月 24日 10月 25日pH 8.21 8.25 8.35 8.27氨氮 0.124 0.141 0.152 0.138氰化物 ND ND ND ND

亚硝酸盐氮 0.014 0.014 0.009 0.009氟化物 0.18 0.19 0.12 0.11总硬度 41 49 54 57

溶解性总固体 141 139 151 132高锰酸盐指数 2.76 2.44 1.84 2.14

六价铬 0.006 0.006 ND ND挥发酚 ND ND ND ND砷 ND ND ND ND汞 ND ND ND ND

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

282

铅 ND ND 1.10×10-3 1.63×10-3

镉 ND ND ND ND氯化物 5.80 5.67 7.87 7.73硫酸盐 16.2 15.9 11.8 11.6

硝酸盐氮 1.25 1.16 1.55 1.61铁 4.65×10-2 4.92×10-2 ND ND锰 ND ND ND ND铜 ND ND ND ND锌 ND ND 0.012 0.013

总大肠菌群（个/L） 38 52 ＞230 ＞230注：ND 表示“未检出”。

7.3.5.6 水质评价

（1）水质评价方法

评价方法采用单项指数法和综合评价法评价地下水超达标情况。

单项污染指数法，计算公式为：

s

ii C

CI

式中：Ii-单项污染指数

Ci-污染物浓度监测值(mg/L)

Cs-污染物标准(mg/L)

Ii≤1第 i项检测项目达标，Ii>1表明第 i项检测项目超标。

对于浓度限于一定范围内的评价因子（以 pH为例），其单因子指数按下式计

算：

sd

jPHj

PHPHS

0.70.7 0.7jPH

0.70.7

su

jPHj

PHPHS 0.7jPH

式中：SPHj ─ pH的单因子指数；

PHj ─ 点 pH的实测值；

PHsd ─水质标准中规定的 pH下限；

PHsu ─ 水质标准中规定的 pH上限。

（2）评价标准

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

283

本项目地下水质量现状评价标准参照《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）

中Ⅲ类标准。

表 7-20 地下水质量现状评价标准

项目 单位 评价标准值 来源

pH值 无量纲 6.5~8.5 GB/T14848-2017表 1总硬度（以碳酸钙计） mg/L ≤450 GB/T14848-2017表 1

氨氮 mg/L ≤0.5 GB/T14848-2017表 1硝酸盐氮 mg/L ≤20 GB/T14848-2017表 1

亚硝酸盐氮 mg/L ≤1 GB/T14848-2017表 1挥发酚 mg/L ≤0.002 GB/T14848-2017表 1氰化物 mg/L ≤0.05 GB/T14848-2017表 1

溶解性总固体 mg/L ≤1000 GB/T14848-2017表 1总硬度 mg/L ≤450 GB/T14848-2017表 1

高锰酸盐指数 mg/L ≤3.0 GB/T14848-2017表 1硫酸盐 mg/L ≤250 GB/T14848-2017表 1氯化物 mg/L ≤250 GB/T14848-2017表 1氟化物 mg/L ≤1.0 GB/T14848-2017表 1六价铬 mg/L ≤0.05 GB/T14848-2017表 1

汞 mg/L ≤0.001 GB/T14848-2017表 1砷 mg/L ≤0.01 GB/T14848-2017表 1铅 mg/L ≤0.01 GB/T14848-2017表 1镉 mg/L ≤0.005 GB/T14848-2017表 1铁 mg/L ≤0.3 GB/T14848-2017表 1锰 mg/L ≤0.1 GB/T14848-2017表 1

铜 mg/L ≤1 GB/T14848-2017表 1

锌 mg/L ≤1 GB/T14848-2017表 1

总大肠菌群 个/100mL ≤3 GB/T14848-2017表 1

（2）水质评价结果

九寨沟县原生活垃圾填埋场地下水水质单项指数法评价结果见表 7-21。

表 7-21 地下水水质单因子评价结果统计表

检测项目

检测值（除单独标志外，其余检测项目单位均为 mg/L）D5 D6

9月 21日 9月 22日 10月 24日 10月 25日pH 0.807 0.833 0.900 0.847

氨氮 0.248 0.282 0.304 0.276

氰化物 / / / /

亚硝酸盐氮 0.014 0.014 0.009 0.009

氟化物 0.180 0.190 0.120 0.110

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

284

总硬度 0.091 0.109 0.120 0.127

溶解性总固体 0.141 0.139 0.151 0.132

高锰酸盐指数 0.920 0.813 0.613 0.713

六价铬 0.120 0.120 / /

挥发酚 / / / /

砷 / / / /

汞 / / / /

铅 / / 0.110 0.163

镉 / / / /

氯化物 0.023 0.023 0.031 0.031

硫酸盐 0.065 0.064 0.047 0.046

硝酸盐氮 0.063 0.058 0.078 0.081

铁 0.155 0.164 / /

锰 / / / /

铜 / / / /

锌 / / 0.012 0.013

总大肠菌群（个/L） 1.267 1.733 ＞7.66 ＞7.66

根据上表计算结果可以看出，所有检测指标均达到《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。项目区原有居民已搬迁，现无居民居住，无

工业污染源、生活污染源、农业污染源，仅存在少数当地牧民进行放牧，对地下

水水质基本不造成影响，项目区地下水水质环境本底状况良好。

7.4 地下水环境影响预测与评价

7.4.1 预测原则

项目地下水环境影响预测原则为：

（1）考虑到地下水环境污染的隐蔽性和难恢复性，遵循环境安全性原则，为

评价各方案的环境安全和环境保护措施的合理性提供依据。

（2）预测的范围、时段、内容和方法根据评价工作等级、工程特征与环境特

征，结合当地环境功能和环保要求确定，以拟建项目对地下水水质的影响及由此

而产生的主要环境水文地质问题为重点。

7.4.2 预测范围及时段

（1）预测范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于Ⅰ

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

285

类建设项目，地下水环境影响评价工作等级为二级，采用解析法进行地下水预测。

项目预测范围与评价范围一致，根据对项目区水文地质条件的分析，确定本项目

评价及预测范围为：以项目区东侧山脊分水岭为补给边界，以项目区北侧岩里沟

为排泄边界、以项目区西侧黑河为排泄边界划分水文地质单元。项目区所处水文

地质单元内，地下水从东侧山脊分水岭接受大气降雨补给，地下水在山体碎屑岩

裂隙中赋存及运移，总体上往山谷及河流低洼处排泄，即往岩里沟及黑河方向运

移及排泄。

（2）情景设置

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）：一般情况下，

建设项目须对正常状况和非正常状况的情景分别进行预测。已依据 GB 16889、GB

18597、GB 18598、GB 18599、GB/T 50934设计地下水污染防渗措施的建设项目，

可不进行正常状况情景下的预测。

本项目仅预测非正常状况情景下污染物泄露至地下水系统，污染地下水的情

况。

（3）预测时段

预测项目运行期非正常状况下预测 0～20a。

7.4.3 预测因子

预测因子的选取主要依据垃圾渗滤液水质和国家地方要求控制的污染物来确

定。本项目为生活垃圾焚烧项目，项目渗滤液中涉及的主要污染因子为 COD、氨

氮、SS等。

因此，本评价选取 COD、氨氮作为预测因子。

7.4.4 污染源强分析

7.4.4.1 项目污染项设别

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

286

项目主要建筑设施地下水污染控制难易程度见下表：

表 7-22 本项目污染控制难易程度分级

污染物

控制难

易程度

主要特征 本项目构筑物 备 注

难

地下水环境受构

筑物中污染物跑

冒滴漏污染后，

不能及时发现和

处理

垃圾渗滤液收集池、垃圾渗

滤液处理系统

垃圾仓渗滤液收集池位于垃圾仓底部，渗

滤液渗进入地下水系统不易被发现和处

理；地埋式渗滤液处理系统中废水泄露进

入地下水系统，仅能通过下游监测井监测

结果进行判断，不易被发现和处理；确定

本项目以上 3 种构筑物污染物控制难易程

度为“难”。

易

对地下水环境由

污染的物料或污

染物泄漏后，可

及时发现和处理

卸料大厅、焚烧系统、烟气

净化间、主控楼、地磅与地

磅房、中控室、、灰渣处理

系统、机修间、化水间、贮

仓

该车间内液态物料基本上位于地面以上，

且都暂存在容器内，发生泄漏情况下很容

易发现。确定此部分构筑物污染物控制难

易程度为“易”

其它 -净化水装置、空压机间、综

合楼

这部分建筑基本不涉废水污染物，因此不

会有污染物泄漏进入地下水系统。

由上表可知，项目可能造成地下水污染的主要设施为垃圾渗滤液收集池、垃

圾渗滤液处理系统等，因此项目存在污染地下水的主要设施为垃圾渗滤液收集池、

垃圾渗滤液处理系统等。

7.4.4.2 项目污染源污染途径识别

非正常工况下，本项目运行可能对地下水水质造成影响。通过对项目建设内

容的分析，非正常工况下工程对地下水的可能影响途径主要包括：

①垃圾渗滤液收集池由于外力的作用或者基础不均匀沉降等原因，致使调节

池基础上出现裂缝，且防渗层发生破裂，导致渗滤液渗入地下水中；

②垃圾渗滤液处理系统由于外力的作用或者基础不均匀沉降等原因，致使垃

圾渗滤液处理系统基础上出现裂缝，且防渗层发生破裂，导致渗滤液渗入地下水

中；

7.4.4.3 项目地下水污染防治措施及效果

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要求，本项目

厂区应设置分区防控措施，结合建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

287

易程度和污染物特征，本项目厂区划分为重点防渗区、一般防渗区及简单防渗区。

项目对卸料平台、垃圾仓（含渗滤液收集池）、垃圾焚烧系统、烟气净化系

统、汽机间、渗滤液处理系统、生产废水处理站、事故应急池、柴油储罐区等重

点防渗区采用“环氧树脂膜+P8等级混凝土+2mmHDPE膜”防渗结构，渗透系数

≤1.0×10-10cm/s；对地磅区、主控楼、综合泵房、生产水池等一般防渗区应采取防

渗混凝土地坪作防渗处理，渗透系数≤1.0×10-7cm/s；对接待大厅、配电室、高低压

配电室及厂区建筑外部地面等简单防渗区要求做地面硬化处理。厂区内应设置地

下水污染监控系统，做到对地下水的动态监控。并对污水收集和处理设施这类易

发生泄露的设施增加柔性防渗结构并增设导流渠。

在采取上述分区防渗措施后，本项目地下水污染源主要为垃圾渗滤液收集池、

渗滤液处理系统防渗等级见表 7-23。表 7-23 本项目地下水污染源构筑物尺寸及防渗等级表

产污构筑物数量

（座）平均液深（m） 总占地面积（m2） 防渗措施

垃圾池渗滤液收集池 1 1.0 260 防渗性能等效于厚度Mb≥6.0m，渗透系数 K≤1×10-7cm/s粘土防渗层渗滤液处理系统 1 4.0 120

7.4.4.4 项目运营状况设计

本项目按环评要求设置防渗措施后，按照《环境影响评价技术导则--地下水环

境》(HJ610-2016)相关要求，本项目正常运营状况为防渗系统完备，非正常状况下，

渗滤液收集池、渗滤液处理系统防渗系统受材质老化、腐蚀等因素的影响，池体

型构筑物出现裂缝，且防渗层破坏，地下水进入含水系统。

表 7-24 本项目运行状况设计

构筑物 正常状况 非正常状况

垃圾池渗滤液收集池防渗系统完备，渗滤液收集池等效

水头高度为 1.0m防渗系统受材质老化、腐蚀等因素

的影响，池体型构筑物出现裂缝，

废水沿此裂缝下渗，裂缝面积占总

池体面积 10%。垃圾池渗滤液处理系统

防渗系统完备，液面高度取满负荷4.0m

7.4.4.5 下渗量计算及结果

正常及非正常状况下，假设池体中废水下渗进入地下水系统符合达西定律，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

288

则渗滤液及废水下渗量可按下式计算：

Q=K×i×A

式中：Q—下渗量（m3/d）；

K—渗透系数（m/d）；

i—水力坡度；

A—面积（m2）

图 7-25 正常及非正常状态基于达西定律具有防渗层条件的下渗量计算方法

根据项目可研报告，可获取各池体设计尺寸及面积，并根据各构筑物的防渗

设计，可获取防渗层的渗透系数，水力梯度及包气带渗透系数参照区域水文地质

资料取值。，便可计算出非正常工况下渗滤液下渗量（下渗量结算结果见下表）。

表 7-26 本项目非正常运行状态下渗滤液下渗量计算

构筑物

等效

水深 h池（m）

占地面

积 A（m2）

防渗层 下伏介质

下渗量

（m3/d）厚度 h防（m）

抗渗混凝土

+刚性垫层

等效渗透系

数 K1（cm/s）

比例

包气带

平均厚

度 h 包

（m）

粘土+砾石

层等效

渗透系数

K2（cm/s）

比例

1# 垃圾渗滤液收集池 1.0 2600.5 1×10-10 0.9 60 2.76×10-4 0.1

92# 垃圾渗滤液处理系统 4.0 120 12

合计 - - - - - - - - 21

根据项目可研资料，确定本次污染预测渗滤液中特征因子 COD和氨氮浓度，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

289

计算本项目各特征污染因子源强。

表 7-27 本项目污染源源项分析预测因子浓度

特征污染物项目 COD NH3-N特征污染物浓度（mg/L） 40000 3000

构筑物污染物下渗量

构筑物 下渗量（m3/d） 预测因子下渗量（kg/d）COD NH3-N

1# 垃圾渗滤液收集池 9 360 27

2# 垃圾渗滤液处理系统 12 480 36

合计 21 840 63

7.4.5 预测模式及参数取值

7.4.5.1 预测模式

水动力弥散以平行地下水流动的方向为 x轴正方向（纵向），垂直于地下水

流向为 y轴，由于 y轴方向污染物运移距离较小，预测时可以主要考虑沿地下水

水流方向污染物运移情况。

当污染隐患点在非正常工况发生瞬时泄漏，事故状态下可概化为示踪剂瞬时

注入的一维稳定流动二维水动力弥散问题，以平行地下水流动的方向为 x轴正方

向（纵向），垂直于地下水流向为 y轴，如果预测时需要考虑沿地下水水流方向

及其侧向污染物运移情况时候，则按照一维稳定流动二维水动力弥散问题，求取

污染物浓度分布的模型公式如下：2 2( )[ ]

4 4( , , )4

L T

x ut yD t D t

L T

mC x y t eMnt D D

式中：x，y－计算点处的位置坐标；

T－时间，d；

C(x,y,t)－t时刻点 x，y处的污染物浓度，mg/L；

M－含水层厚度，m；

Mm－长度为M的线源瞬时注入的污染物的质量，kg；

u－水流速度，m/d；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

290

n－有效孔隙度，无量纲；

DL－纵向弥散系数，m²/d；

DT－横向 y方向的弥散系数，m²/d；

π－圆周率。

7.4.5.2 参数选取

根据本项目的勘察资料及 1:50万武都幅水文地质报告中水文地质试验结果，

该场区目标含水层岩性主要为三叠系中统杂谷脑组（T2z）碎屑岩，地下水类型为

碎屑岩裂隙水，渗透系数为 0.372m/d。含水层平均厚度为 80m，场地内水力坡度

为 0.03，有效孔隙度约 0.25。根据达西定律 nkiu / ，故通过计算地下水流速

u=0.0446m/d。

弥散系数取值则参考 Gelhar等人关于纵向弥散度与观测尺度关系的理论，根

据本次场地的研究尺度，计算中纵向弥散度 L 取值为 50m，纵向弥散系数 LD 取值

为 1.7m2/d（= uL ），根据经验，一般横向弥散系数与纵向弥散系数比值：

1.0/ LDD ，故横向弥散系数取值为 0.17m2/d。

根据项目场区地勘资料及有关文献，项目水文地质计算参数取值见下表。

表 7-28 模型参数一览表

参数 单位 取值 说明

含水层厚度 m 80 根据水文地质资料确定

有效孔隙度 无量纲 0.25 经验值

地下水流速 m/d 0.0446据 1:50万武都幅水文地质资料：渗透系数（0.0864m/d）、

水力梯度（0.003）和有效孔隙度（0.25）计算

纵向弥散系数 m2/d 1.7 参考值

横向弥散系数 m2/d 0.17 参考值

7.4.6 预测结果

根据项目工程分析，选取 COD和氨氮为预测因子，预测渗滤液收集池及渗滤

液处理系统在非正常工况下污染物在地下水中的迁移规律（以生产装置区为原点，

地下水主径流方向向为 x轴、垂直于主径流方向为 y轴）。

1、COD预测结果

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

291

图 1 COD 泄露 100d 浓度变化曲线 图 2 COD 泄露 1000d 浓度变化曲线

图 3 COD 泄露 1500d 浓度变化曲线 图 4 COD 泄露 2050d 浓度变化曲线

由预测结果可知，非正常工况下，分别预测 100d、1000d、1500d、2050d评

价区下游地下水中 COD的浓度变化情况。其中污染物运移 100d后污染羽浓度中

心点为 4.5m处，中心点浓度为 62.17mg/l，污染羽浓度超标至下游 50m，50m外

COD浓度未超标；污染物运移 1000d后污染羽浓度最高点为 44.6m处，最高点浓

度为 62.17mg/l，污染羽浓度超标至下游 115m，115m外 COD浓度未超标；污染

物运移 1500d后污染羽浓度中心点为 67m处，中心点浓度为 4.14mg/l，污染羽浓

度超标至下游 125m，125m外 COD浓度未超标；污染物运移 2050d后污染羽浓度

最高点为 91.4m处，最高点浓度为 3.00mg/l，等于《地下水质量标准》（GB/T

14848-2017）III 类水质中 COD浓度限值（3.00mg/l）。

2、氨氮预测结果

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

292

图 5 氨氮泄露 100d 浓度变化曲线 图 7 氨氮泄露 450d 浓度变化曲线

图 7 氨氮泄露 700d 浓度变化曲线 图 8 氨氮泄露 1000d 浓度变化曲线

由预测结果可知，非正常工况下，分别预测 100d、450d、700d、1000d评价

区下游地下水中氨氮的浓度变化情况。其中污染物运移 100d后污染羽浓度中心点

为 4.5m处，中心点浓度为 4.66mg/l，污染羽浓度超标至下游 43m，43m外氨氮浓

度未超标；污染物运移 450d后污染羽浓度最高点为 20m处，最高点浓度为

1.03mg/l，污染羽浓度超标至下游 67m，67m外氨氮浓度未超标；污染物运移 700d

后污染羽浓度中心点为 31m处，中心点浓度为 0.67mg/l，污染羽浓度超标至下游

78m，78m外氨氮浓度未超标；污染物运移 1000d后污染羽浓度最高点为 44.6m处，

最高点浓度为 0.47mg/l，低于《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）III 类水质

中氨氮浓度限值（0.50 mg/l）。

由上图可以看出，在本项目非正常工况下，渗滤液收集池和渗滤液处理系统

发生渗漏后，污染物进入地下水含水层后，会造成污染源周边范围内的污染物浓

度升高，超过《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）III 类水质标准，因此，应

避免非正常工况下污染物泄露的情况发生，环评要求本项目运行过程中，于项目

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

293

下游布设地下水水质监测井，定期对地下水水质进行监测，如发现水质异常，立

刻采取有效措施阻止污染羽的扩散迁移，将地下水控制在局部范围，避免对厂区

下游地下水造成污染。

7.5 地下水环境保护措施及对策

本项目正常工况下，严格采取分区防渗措施，不会对地下水造成影响，但在

非正常工况下，生活垃圾渗滤液的储存、处理过程中可能会发生泄漏，渗漏进入

地下水，从而影响地下水环境，对地下水造成污染。

7.5.1 地下水环境保护措施

7.5.1.1 地下水环境保护措施的原则

针对项目可能发生的地下水污染，本项目地下水污染防治措施按照“源头控

制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩

散、应急响应全方位进行控制。

（1）源头控制措施

主要包括对管道、填埋区及处理构筑物采取相应措施，从源头控制污染地下

水的可能。

（2）污染监控体系

实施覆盖项目区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先

进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时

控制。

（3）应急响应措施

包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下

水污染，并使污染得到治理。

7.5.1.2 项目施工期地下水保护措施

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

294

针对施工期产污特征及与地下水环境相关要素，提出以下保护措施：

（1）施工期间施工人员产生的生活废水进行集中收集预处理后，统一处理后

委托环卫部门及时清运，禁止随意外排。

（2）施工期间，混凝土拌和废水、车辆冲洗废水中泥沙和石油类含量较高，

应在施工场地设置临时沉沙池，经隔油沉淀处理后全部循环利用，不外排。

（3）散料堆场采取覆盖措施，防止产生水土流失污染地下水。

7.5.1.3 运营期地下水环境保护措施

本项目可能造成地下水污染问题如下：渗滤液渗漏进入地下水，全厂生产车

间区应采取防渗措施，同时全厂废水应采用管道输送，有效地避免废水渗入地下，

影响地下水。项目必须强化地下水防渗措施，以防止区域地下水因项目建设而受

到污染。本环评要求：

1）实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；防

止污染物的跑冒漏滴，将污染物的泄露环境风险事故降到最低限度；

2）工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊

接，防止泄漏；

3）定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防

渗，作好隐蔽工程记录，强化防渗工程的环境管理。

4）项目应采取采取严格的分区防渗措施，环评建议将全厂分为重点防渗区、

一般防渗区及简单防渗区。

重点防渗区：卸料平台、垃圾仓（含渗滤液收集池）、垃圾焚烧系统、烟气

净化系统、汽机间、渗滤液处理系统、生产废水处理站、事故应急池、柴油储罐

区等重点防渗区采用“环氧树脂膜+P8等级混凝土+2mmHDPE膜”防渗结构，渗

透系数≤1.0×10-10cm/s。地面防渗节构由下至上为：环氧树脂膜、混凝土底板（厚

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

295

度 300mm，抗渗等级为 P8）、600g/m2土工布、2mm厚 HDPE防渗膜、600g/m2

土工布、混凝土保护层（厚度 100mm）。

一般防渗区：地磅区、主控楼、综合泵房、生产水池应采取防渗混凝土地坪

作防渗处理，渗透系数≤1.0×10-7cm/s。

简单防渗区：接待大厅、配电室、高低压配电室及厂区建筑外部地面，采用

一般地面硬化防渗。

具体防渗结构应由专业设计单位设计确定。

7.5.2.地下水环境监控措施

为了及时准确掌握项目区及下游地区地下水环境质量状况和地下水体中污染

物的动态变化，本项目拟建立覆盖项目区的地下水长期监控系统，包括科学、合

理地设置地下水污染监控井，建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，

以便及时发现并及时控制。

本项目地下水环境监测主要参考《环境影响评价技术导则地下水环境》

（HJ610-2016）、《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004），结合研究区含

水层系统和地下水径流系统特征，考虑潜在污染源、环境保护目标等因素，并结

合预测结果来布置地下水监测点。

表 7-29 项目区地下水监测计划

监测点 监测目的 监测因子 监测频率

1# 上游背景值

PH、氨氮、COD、硫酸盐、氯化物、六

价铬

1季度监测 1次2# 紧挨渗滤液收集池，地下水下游 10m方向

3# 紧挨渗滤液处理池，地下水下游 10m方向

4# 地下水流向下游监测井

7.5.3.风险事故应急响应

7.5.3.1.风险应急预案

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，制定风险事故应急预

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

296

案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最小，本项目应急预案建议如下：

（1）事故发生后，迅速成立由当地环保局牵头，公安、交通、消防、安全等

部门参与的协调领导小组，启动应急预案，组织有关技术人员赴现场勘查、分析

情况、开展监测，制定解决消除污染方案。

（2）制定应急监测方案，确定对所受污染地段的上下游至地表水、沿岸村庄

饮用水源进行加密监测，密切关注污染动向，及时向协调领导小组通报监测结果，

作为应急处理决策的直接支持。

（3）划定污染可能波及的范围，在划定圈内的群众在井中取水的，要求立即

停止使用，严禁人畜饮用，对附近群众用水采取集中供应，防止水污染中毒。

（4）应尽快对污染区域人为隔断，尽量阻断其扩散范围。对较小的河流可建

坝堵截。同时也要开渠导流，让上游来水改走新河道，绕过污染地带，通过围堵、

导控相结合，避免污染范围的扩大。

（5）持续本项目下伏含水层地下水水质进行跟踪监测，一旦发现地下水受到

污染，应及时采取必要的水动力阻隔措施。

（6）根据生产废水处理系统事故时的废水容量及生产线事故停滞时工艺液体

的贮存及转运所需容积复核应急水池、事故应急池容量。

制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发

挥最大的效能，有序地实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故对地下水的污

染。针对应急工作需要，参照相关技术导则，结合地下水污染治理的技术特点，

制定地下水污染应急治理程序见下图。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

297

地下水污染事故

控制事故现场 上报相关主管部门 准备相关资料

环境监测取样

进行详细调查方案确定污

染范围

制定修复方案，进行方案

的审查

实施修复方案 修复达到目标进行跟踪监测

修复工程验收

修复工作结束

图 7-30 地下水污染应急治理程序框图

7.5.3.2.防范措施

⑴防治事故液态污染物向环境转移防范措施

拟建项目在防止事故液态污染物向环境转移上采取了充分措施，建立了三级

防范体系，从总体出发，建立完善的垃圾渗滤液、雨水（初、后期）、事故消防

废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向地下水环境转移。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

298

除采取上述三级防控措施外，还结合全厂总平面布局、场地竖向、道路及排

水系统现状，合理划分事故排水收集系统。事故排水利用污水系统收集，排放采

用密闭形式。

⑵防止事故伴生/次生污染物向地下水环境转移防范措施

为了防止次生的污染物危害环境，在事故消防救火过程中，设置水幕并在消

防水中加消毒剂，减少次生危害。一旦造成水体污染的事故，依靠专家系统启动

地方应急方案，实施消除措施，减少事故影响范围。

⑶事故液态污染物进入环境后的消除措施

一旦事故液态污染物进入陆域环境，采取构筑围堤、挖坑收容或用缆油绳分

层拦截等措施，把液态污染物拦截住，并用抽吸软管移除液态污染物，或用防爆

泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场处置。

7.6地下水评价结论与建议

7.6.1 结论

（1）地下水环境影响

根据预测结果表明，项目建设期的生活污水、生产废水在做到保护措施的基

础上对地下水环境的影响很小。运营期在正常工况下，采取相应防渗措施后，不

会对地下水环境质量造成显著影响。在非正常工况下，根据预测结果，分析非正

常工况运行状态下污染源浓度变化趋势，本项目非正常工况运行状态下，污染物

进入地下水含水层后，会造成污染源周边范围污染物浓度升高，因此应避免非正

常工况污染物泄露的情况发生。同时，根据监测井地下水监测结果发现污染物渗

漏后，立刻采取相应措施，可将地下水污染范围控制在厂区之内。

（2）地下水环境影响评价结论

综上所述，本项目在认真落实本报告提出的各项地下水污染防治措施的基础

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

299

上，项目建设对当地地下水环境影响较小，从地下水环境保护角度而言，项目建

设可行。

7.6.2 建议

（1）应加强运营期地下水水质的监测。

（2）建议企业完善和健全环境管理体系，更好地做到安全生产、风险防范、

污染预防及持续改进各项环境保护、安全生产工作。

（3）建议加强防渗设计、施工与管理，杜绝风险事故发生。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

300

第八章 项目建设清洁生产分析

8.1 清洁生产的基本要求

清洁生产是指企业在不断采取改进设计、使用清洁原辅料和燃料、采用先进

工艺技术和设备、改善管理、提高综合利用等措施基础上，从源头削减污染、提

高资源利用率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中环境污染，促进经济和

社会可持续发展。根据我国《清洁生产促进法》，项目在建设中应采取以下的清

洁生产措施：

（1）采用技术先进、污染物产生量少的焚烧工艺和设备；

（2）对焚烧过程中产生的热能进行回收发电；

（3）采用能够达到国家或地方环保标准、排污总量控制的污染防治技术；

（4）加强清洁生产管理。

8.2 技术先进性

8.2.1 生活垃圾处置方式先进性

现阶段我国城市的生活垃圾处理方式主要有：卫生填埋、堆肥化、焚烧热解

和综合处理（在垃圾分类的基础上再生循环利用）。

建设部统计资料：截止 2008年底，在设市城市共有填埋场 465座，处理能力

约占总量的 80.3%；焚烧厂 90座，处理能力约占总量的 15.5%；堆肥厂 20座，处

理能力约占总量的 3.5%；其它处理设施 4座，处理能力约占总量的 0.7%。

截止 2008年底，在县城共有填埋场 198座，处理能力约占总量的 93.8%；焚

烧厂 4座，处理能力约占总量的 1.9%；堆肥厂 6座，处理能力约占总量的 2.8%；

其它处理设施 3座，处理能力约占总量的 1.5%。

（1）卫生填埋法是在科学选址的的基础上，采用必要的场地防护手段和合理

的填埋场结构，以最大程度地减缓和消除垃圾对环境，尤其是对地下水污染的技

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

301

术。它的特点是成本低廉（焚烧法的 1/15-1/8，堆肥处置法的 1/5-1/3）、适用范围

广，无二次污染，其在世界各国的采用比例也较大，而我国城市垃圾无机物含量

高、热值低、含水量大，在我国目前的经济条件下，将在相当长一段时间内采用，

同时，由于会产生诸如填埋气体、渗滤液污染等问题，运行管理十分重要。10多

年来，我国许多城市先后建成垃圾卫生填埋场，使我国城市生活垃圾处置能力不

断提高，处理率已从 20世纪 90年代初的 11%上升到目前的 70%以上。

（2）堆肥处理是指在有控制的条件下，利用微生物对垃圾中的有机物进行分

解转化的过程，此法取决于垃圾中的有机成分，当生活垃圾中含有丰富的有机质，

经过长时间的厌氧发酵，当有机质得到充分的降解，已经达到了无害化的要求，

经筛分处理后，就可以得到大量的堆肥，可用于提高土壤的肥力，但发酵期间易

产生恶臭，工艺条件难以控制，且堆肥产品亦有难以降解的物质如玻璃碎屑等，

近年来堆肥中的重金属残留问题也日益得到、人们的重视，对于堆肥技术的选择

也是慎之又慎。

（3）焚烧法是一种高温热处理技术，即以一定的过剩空气量与被处理的物质

在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中的有害有毒物质在高温下氧化、热解而被

破坏的一种可同时实现废物无害化、减量化、资源化的处理技术。到 2005年 3月，

约 20座垃圾焚烧厂在上海、北京、深圳等地建成投产，但其投资成本高，适于大

城市实施。

（4）回收处理先对垃圾进行分类，再根据垃圾种类，选择垃圾处理方式。目

前我国城市垃圾的分类回收除在北京、上海等少数大城市得到初步实施外，大部

分地区还是混合收集。而国外的垃圾分类已形成一种规范制度，并且普通居民也

具有较高的分类意识。

相比之下，垃圾焚烧处理的优点为：厂房占地少，有利于节约土地资源；垃

圾的减容减量化程度高，减容 90%，减重 80%；垃圾处理彻底，二次污染危害小；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

302

设备运行全天候全封闭，文明程度高；焚烧炉的适用范围很广，能处理多种垃圾，

且大多数焚烧技术不需对垃圾进行预处理；垃圾焚烧的余热可产生蒸汽用于发电、

供热，节约能源。资源回收利用效益相当可观，按发热值比较，我国每年产生的

1.5亿吨城市垃圾约相当于 3000万吨标准煤，约为目前全国标煤年产量的 2%。

总之，垃圾焚烧发电是最贴近垃圾处置的无害化、减量化、资源化三原则。

发达国家垃圾焚烧发电占垃圾无害化处理的比例已普遍超过 80%，垃圾发电在这

些国家已是成熟的产业并进入了产业化、市场化的成熟期。

卫生填埋、焚烧、堆肥处置、回收利用方式的特点见表 8-1。

表 8-1 生活垃圾处置方式比较

序号 比较内容处置方式

卫生填埋 焚烧 高温堆肥 回收利用

1操作

安全性较好，需防火防爆 好 好 较好

2技术

可靠性可靠 可靠 可靠，国内有经验

较可靠，但国内尚

无专门的分选中心

3 占地 大 小 中等 小

4 选址

较困难，要考虑地形、地

质条件，防止地表水、地

下水污染，一般远离市区，

运输距离较远。

易，可靠近市区建设，

运输距离较近。

较易，仅需避开居民密

集区，运输距离适中。较容易

5 适用条件

适用范围广，对垃圾成分

无严格要求，但含水率过

高的垃圾不适用。

要 求 垃 圾 低 位 热

值>900kcaJ/kg

垃圾中生物降解有机物

≥10% ， 从 肥 效 出 发

应>40%。

干基垃圾

6 最终处置无，填埋本身是一种最终

处置技术。

焚烧产生的 10%炉渣需

处置，有 4-5%飞灰需安

全填埋。

非堆肥物需作填埋处

理，为初始量的30~40%。残余物需填埋或焚

烧处置

7 产品市场 可回收沼气发电。 能产生热能或电能。建立稳定的堆肥市场较

困难。

处理分选后垃圾的

后续资源化处理厂

需规模化、规范化

建设，保证分选物

资的有效利用

8 资源回收无现场分选回收实例，但

有潜在可能。

前处理工序可回收部分

物质，转换资源利用。

作肥料和回收部分物

质。

金属、纸类、塑料、

玻璃的再生利用

9地表水

污染

有可能，但可采取措施减

少可能性。

在炉灰填埋时，其对地

表水污染的可能性比填

埋小。

在非堆肥物填埋时与卫

生填埋相仿。基本无污水排出

10地下水

污染

有可能，虽可采取防渗措

施，但仍然可能发生渗漏。可能性较小 可能性较小 可能性较小

11 大气污染有，但可用覆盖压实等措

施控制。

可以控制，但二恶英

（Doxlin）等微量剧毒

物需采取措施控制。

有轻微气味，应设除臭

装置和隔离带。

有轻微气味，应设

除臭装置

12 土壤污染 限于填埋场区 无需控制堆肥制品中重金

属含量。无

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

303

序号 比较内容处置方式

卫生填埋 焚烧 高温堆肥 回收利用

13 环境风险

沼气聚集后引起爆炸，场

底渗漏污染土壤和地下

水。

垃圾燃烧不稳定并影响

发电出力，烟气治理不

力污染大气环境。

生产成本过高或堆肥质

量不佳影响产品销售。

分选出的物资是否

能有效利用，后续

资源化再生工厂能

否配套建设

14环境影响程

度大 最小 较小 较小

15能源化

意义沼气收集后用发电 焚烧余热发电 沼气收集后用发电

分选后的剩余物经

粉碎后可制成衍生

料快(RDF)

16国外发展状

况

在国土面积较大的国家占

有相当大的比重，总的发

展趋势是比重越来越小。

各国焚烧发展较快，焚

烧量不断增加，发达国

家及国土面积较小的国

家焚烧比重很大，但废

气处理的投资过高影响

了处置比重的进一步增

加。

由于堆肥市场销路的制

约，堆肥处置比重一直

保持在 10-20%之间，无

较大增长。

增长速度十分迅

速，使许多国家垃

圾处置发展的首选

目标

17 政策要求 较低发电上网和电的售价优

惠需国家政策支持

堆肥产品销售需与园

林、农业等各部门协调，

国家应有一定的优惠政

策。

初步分类收集的普

及以及垃圾分离后

的后续资源化再生

厂需国家规范各项

标准与政策扶持

18 管理水平 一般 较高 较高 较高

19 工作环境 差 好 较差 较差

20建设

总投资较低

较高 适中适中

21 处理成本 较低 较高 中等 较低

22 单位投资 15～25 元/吨 35～45 元/吨 30～50 元/吨 30～45 元/吨

8.2.2 项目焚烧技术先进性

目前国内外应用较多、技术比较成熟的生活垃圾焚烧炉炉型主要有机械炉排

炉、流化床焚烧炉、热解焚烧炉、回转窑焚烧炉等四类。本项目采用机械炉排炉

技术。各种焚烧炉炉型的情况介绍如下：

（1）机械炉排炉

机械炉排炉采用层状燃烧技术，具有对垃圾的预处理要求不高，对垃圾热值

适应范围广，运行及维护简便等优点。是目前世界最常用、处理量最大的城市生

活焚烧炉型。在欧美及日本等先进国家得到广泛使用，其单台最大处理规模可达

1200t/d，技术成熟可靠。垃圾在炉排上通过三个区段：预热干燥段、燃烧段和燃

烬段。垃圾在炉排上着火，热量不仅来自上方的辐射和烟气的对流，还来自垃圾

层的内部。炉排上已着火的垃圾通过炉排的特殊作用下，使垃圾层强烈的翻动和

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

304

搅动，引起垃圾底部的燃烧。连续的翻动和搅动，也使垃圾层松动，透气性加强，

有利于垃圾的燃烧和燃烬。

（2）流化床焚烧炉

流化床技术在 70年前便已被开发，之后在 20世纪 60年代应用来焚烧工业污

泥，在 70年代用来焚烧生活垃圾，80年代在日本得到相当的普及，市场占有率达

10%以上，但在 90年代后期，由于烟气排放标准的提高和流化床焚烧炉本身存在

的飞灰产生量及飞灰热灼减率高且不易控制等不足，在生活垃圾焚烧上的应用大

幅度减少。

流化床焚烧炉的焚烧机理与燃煤流化床相似，利用床料的大热容量来保证垃

圾的着火燃烬，床料一般加热至 600℃左右，再投入垃圾，保持床层温度在 850℃。

流化床焚烧炉可以对任何垃圾进行焚烧处理，燃烧十分彻底。但对垃圾有严格的

破碎预处理要求，容易发生故障。在国内，近些年来流化床焚烧炉得到了一定程

度的应用，但大部分流化床焚烧炉均需加煤才能正常焚烧，因此在应用于垃圾焚

烧上存在一定争议，有待于进一步完善。

（3）热解焚烧炉

热解焚烧炉是指在缺氧或非氧化气氛中以一定的温度(500℃～600℃)分解有

机物，有机物将发生热裂解过程，使之变成热分解气体(可燃混合气体)；再将热分

解气体引入燃烧室内燃烧，从而分解有机污染物，余热用于发电、供热。热解技

术使用范围广，可用来处理多种垃圾。但是，由于受到垃圾特性的影响，后续热

解气的特性(热值、成分等)不稳定，所以燃烧控制难，灰渣难以燃烬，且环保不易

达标。此技术在加拿大和美国部分小城市得到一些应用，但是先进地区不予采用。

另外，在欧洲和日本，热解炉多应用旋转窑、流化床等炉型，然后加上燃烧

熔融炉，将灰渣完全燃烬且熔融为玻璃质灰渣。此技术得到先进国家的部分应用，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

305

但是其要求垃圾热值较高，工厂建设成本较高，且运行成本约为机械炉排的两倍

以上。

（4）回转窑焚烧炉

回转窑焚烧炉的燃烧机理与水泥工业的回转窑相类似，主要由一倾斜的钢制

圆筒组成，筒体内壁采用耐火材料砌筑，也可采用管式水冷壁，用以保护滚筒。

垃圾由入口进入筒体，并随筒体的旋转边翻转边向前运动，垃圾的干燥、着火、

燃烧、燃烬过程均在筒体内完成。并可根据筒体转速的改变调节垃圾在窑内的停

留时间。回转窑常用于成分复杂、有毒有害的工业废物和医疗垃圾，在当前垃圾

焚烧中应用较少。

常见生活垃圾焚烧炉型比较情况见表 8-2。

表 8-2 生活垃圾焚烧炉型比较

比较内容焚烧炉型

机械炉排炉 流化床焚烧炉 热解焚烧炉 回转窑焚烧炉

炉床及炉体特点机械运动炉排，炉排

面积及炉膛体积较大

固定式炉床，炉排面积

和炉膛体积较小

多为立式固定炉床，

分两个燃烧室

无炉排，靠炉体的转

动带动垃圾移动

垃圾预处理 不需要 需要热值较低时

需要不需要

设备占地 大 小 中 中

灰渣热灼减率 易达标原生垃圾在连续助燃下

可达标原生垃圾不易达标 原生垃圾不易达标

垃圾炉内停留

时间较长 较短 最长 长

过量空气系数 大 中 小 大

单炉最大处理量 1200t/d 500t/d 200 t/d 500t/d垃圾燃烧空气

供给

易根据工况

调节较易调节 不易调节 不易调节

对垃圾含水量的适

应性

可通过调整干燥段适

应不同含水量垃圾

炉温易随垃圾含水量的

变化而波动

可通过调节垃圾在炉

内的停留时间来适应

垃圾的含水量

可通过调节滚筒转速

来适应垃圾的含水量

对垃圾不均匀性的

适应性

可通过炉排拨动垃圾

反转，使其均匀化

较重垃圾迅速到达底

部，不易燃烧完全

难以实现炉内垃圾的

翻动，因此大块垃圾

难于燃烬

空气供应不易分段调

节，因此大块垃圾不

易燃烬

烟气中含尘量 较低 高 较低 高

燃烧介质 不用载体 需石英砂 不用载体 不用载体

燃烧工况控制 较易 不易 不易 不易

运行费用 低 低 较高 较高

烟气处理 较易 较难 不易 较易

维修工作量 较少 较多 较少 较少

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

306

比较内容焚烧炉型

机械炉排炉 流化床焚烧炉 热解焚烧炉 回转窑焚烧炉

运行业绩 最多 较少 少生活垃圾很少工业垃

圾较多

综合评价

对垃圾的适应性强，

故障少，处理性能和

环保性能好，成本较

低

需前处理且故障率较

高，国内一般加煤才能

焚烧，环保不易达标。

灰渣不易燃烬，热灼

减率高，环保不易达

标

要求垃圾热值较高，

且运行成本较高

对本工程的

应用性合适 不合适 不合适 不合适

通过上表比较，机械炉排炉相对其它炉型有以下几个特点：

（1）机械炉排炉技术成熟，尤其大型焚烧厂几乎都采用该炉型，国内也有成

功的先例；

（2）机械炉排炉更能够适应国内垃圾高水分、低热值的特性，确保垃圾的完

全燃烧；

（3）操作可靠方便，对垃圾适应性强，不易造成二次污染；

（4）经济性高，垃圾不需要预处理直接进入炉内，运行费用相对较低；

（5）设备寿命长，稳定可靠，运行维护方便，国内已有部分配套的技术和设

备。

根据国家建设部、国家环保总局、科技部发布的《城市生活垃圾处理及污染

防治技术政策》要求，并指出：“目前垃圾焚烧宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，

审慎采用其它炉型的焚烧炉”。

8.2.3 自动控制先进性

焚烧炉控制系统采用动态 PID模糊控制技术，DCS、DIF 计算机系统集中控制

和分段控制相结合。设备电气控制系统采用先进的超小型可编程序控制器（PLC）

自动控制设备的运行，并可进行手动、自动切换，也可完全自动运行，本项目焚

烧炉所配备的自动控制及在线监测情况见表 8-3。表 8-3 焚烧炉自动控制及在线监测情况

控制系统 自动控制及在线监测内容

自动控制系统

系统自动控制一次、二次空气流量及燃烧温度，通过调节热解气阀

和燃烧室空气阀的开度使燃烧炉温度维持在设定温度，使燃烧安全

稳定

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

307

控制系统 自动控制及在线监测内容

通过变频器控制引风机转速来自动控制燃烧炉负压恒定

通过调节炉内烟气温度及烟气含氧量控制燃烧速率

测量显示及

报警系统

系统可自动显示一次、二次空气阀开度，引风机出力等热工信号，

实时检测设备运行状态

焚烧炉进料仓与送料系统各设备（如投料盖电机电机）运行状态及

位置显示

燃烧炉温度

燃烧炉负压

冷却炉冷却水水位

冷却炉烟气出口温度

烟囱进口尾气在线检测 SO2、NOx、CO、HCl、HF、烟尘含量

自动联锁和

安全保护

冷却炉冷却水水位与给水电磁阀的联锁

燃烧炉负压与安全阀之间的联锁

燃烧炉温度与燃气燃烧器的联锁

焚烧炉气阀位置与冷却水循环泵的联锁

突然停电时的安全停止保护

异常燃烧时的报警、安全停止保护

低水位时的运转停止保护

误动作报警停止保护

断水保护

燃气供应中断保护

8.3 项目节能措施

8.3.1 垃圾焚烧发电

本项目为生活垃圾焚烧项目，利用垃圾焚烧处理的余热发电，变废为宝，本

身就是一个节能、环保工程。焚烧厂设置 2台 100吨/日的焚烧炉配置方式。

本工程建成后，每年可处理焚烧生活垃圾约 54750 吨，投产后年发电量约

0.2×108 kWh，全部由本厂自用。

8.3.2 工艺系统主要节能措施

（1）采用成熟可靠的 SITY2000 逆推式机械炉排焚烧炉垃圾焚烧技术，配置成

熟的垃圾电站锅炉，合理优化余热锅炉的设计，使其热交换效果达到最优，垃圾

焚烧及余热锅炉系统效率可达到 79%；

（2）合理优化焚烧炉的效能，在垃圾热值在 5600kJ/kg以上稳定燃烧时无需投

入 0#柴油助燃，在焚烧炉起停时也严格控制柴油消耗，以最小的燃料消耗焚烧最

大量化的垃圾，降低燃料消耗；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

308

（3）余热利用系统采用国内成熟技术、效率高的汽轮发电机组，提高整体的

发电效率；

（4）设置蒸汽旁路装置，汽轮机启动、停机或甩负荷时，主蒸汽通过旁路装

置减温减压后排到凝汽器，减少不必要的汽水损失，既节约能源，有保证安全生

产；

（5）所有热力设备和热管道，均采用良好的绝热保温材料和足够厚度的保温

层以及可靠的保护层，以减少管道散热带来的能量损失，提高利用效能；

（6）汽水管道、设备安装严密，采用优质蒸汽疏水器，防止在生产过程中蒸

汽的损失；

（7）蒸气式空预器的疏水、风机、水泵、取样分析等冷却水都回收使用，以

节水、节能；

（8）循环冷却水采用闭式循环冷却系统，减少水资源损失；

（9）合理设计各介质管道的布置，合理考虑使用和储存的比例，采用高精度

的自动控制进行调节，控制各种介质的无功消耗；

（10）所有选用的机电产品均为国家推荐采用的节能型产品或先进产品；

（11）按《机械企业能源计量器具配备和管理细则》的要求，设置专职的能源

管理人员，制定能源管理办法，在能源供应入口安装电、水、热等计量装置，对

所用能源进行计量，定期进行能源消耗分析，以控制消耗、降低成本。

8.3.3 电气系统主要节能措施

（1）选用低损耗的节能型厂用变压器。

（2）电气接触器等电动元件选用新型优质的节能型。

（3）选配发光效率高的电光源，在大厂房内选配混光灯，达到既节能又获得较

好色温的效果。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

309

（4）对大型电动机如锅炉一、二次风机、引风机、给水泵等采用变频调速，以

节约能源。

8.3.4 建筑主要节能措施

（1）单体建筑主体节能

1）将主要活动房间布置在南面，使房间夏天可减少室外热量侵入，冬天可获

得较多的日照；

2）选用合适的外窗尺寸和窗墙比。门窗洞口的开启位置有利于自然采光，也

有利于自然通风；

3）选用合适的建筑体型系数；

4）屋面、外墙表面采用浅色处理；

5）楼梯间采用可开启式外窗；

6）综合楼的空调机组室外机位置合理，满足通风要求，不易受阳光直射。

（2）建筑物外围护墙节能 在满足基本的承重、安全围护、防水、防潮功能外，

考虑以下几点：

1）采用保温隔热性能好的墙体材料；

2）拟采用外墙外保温体系，以满足相应建筑节能设计标准的相关规定。

（3）门窗节能 除满足基本的采光、通风和安全围护作用外，还应从以下及

各方面来考虑门窗的节能特性，以满足相应建筑节能设计标准的相关规定：

1）选用节能塑料窗框型材；

2）采用传热系数低的外门窗玻璃材料；

3）门窗应具有良好的密封性能。

4）屋面节能 保温层设置在防水层上，形成倒置式屋面。”

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

310

8.4 环保治理措施先进性分析

8.4.1 废气治理措施先进性分析

（1）除尘工艺

垃圾焚烧厂的粉尘控制可以采用静电分离、过滤、离心沉降及湿法洗涤等几

种形式。常见的设备有电除尘器、布袋除尘器、文丘里洗涤器等。

国家标准 GB18485-2014《生活垃圾焚烧污染控制标准》中明确规定，生活垃

圾焚烧炉除尘装置必须采用布袋除尘器。本项目采用的半干法+干法+袋式除尘器

工艺具有脱除效率较高、运行成本低、不产生二次污染物等特点，初期投资适中，

是目前垃圾焚烧工程中普遍采用的烟气净化组合工艺。

（2）酸性气体去除工艺

本项目采用半干法+干法净化工艺，“采用喷雾塔＋袋式除尘器”的组合方式，

焚烧炉燃烧废气经余热锅炉回收热量后，进入反应塔，在除尘器前烟气管道内采

用喷入消石灰粉的干法工艺，是通过二级反应，确保达到本工程排放标准的措施。

二级反应按去除 30%（最不利条件下）酸性污染物进行设计。

从余热锅炉出来的烟气进入半干式反应塔，塔的顶部设有碱性溶液喷射装置。

从塔顶的喷嘴喷射碱溶液与烟气中的酸性气体发生中和反应，同时控制塔中减温

水的喷射量以保持半干式反应塔出口烟气温度稳定在 160℃左右，同时保证在正常

运行过程中不产生废水。烟气从半干式反应塔出来后往布袋除尘器去，在反应塔

与布袋除尘器之间的烟道内喷射碱性粉末进一步中和烟气中的酸性气体。

用浓度 8~10%的氢氧化钙（Ca(OH)2）溶液或者用氧化钙（CaO）制备成氢氧

化钙（Ca(OH)2）溶液。由旋转喷雾器将 Ca(OH)2 溶液喷入半干式反应器中，形

成微米级粒径的雾状液体。由于水分的蒸发从而降低烟气的温度并提高其湿度，

使酸性气体更容易与石灰浆反应成为盐类，掉落至底部的灰斗。从余热锅炉出来

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

311

的烟气进入半干式反应塔，塔的顶部设有碱性溶液喷射装置。从塔顶的喷嘴喷射

碱溶液与烟气中的酸性气体发生中和反应，同时控制塔中减温水的喷射量以保持

半干式反应塔出口烟气温度稳定在 160℃左右，同时保证在正常运行过程中不产生

废水。在除尘器前烟气管道内采用喷入消石灰粉的干法工艺，可以进一步降低烟

气中的酸性气体浓度。

（3）NOx去除工艺

NOx的去除工艺有选择性非催化还原法（SNCR）和选择性催化还原法（SCR）

等。根据排放标准的要求，本方案采用选择性无催化脱 NOx工艺(SNCR)，用此系

统，NOx的排放浓度可达 200mg/Nm3以下。

SNCR工艺所需设备简单，设备投资少，且该工艺与现行焚烧及烟气净化工艺

相适应。

（4）重金属及二恶英去除工艺

目前常用的重金属及二恶英去除工艺是采用活性炭吸附加布袋除尘器。布袋

除尘器也对二恶英类和重金属有较好的去除效果。采用半干法+干法净化工艺，活

性炭喷入装置设置在除尘器前的管道上，活性炭通过压缩空气喷射进入除尘器前

的管道中，通过在滤袋上和烟气的接触进行吸附去除重金属和二恶英类物质。另

外二恶英类物质（PCDD、PCDF）的控制措施还包括以下几个方面：

①使垃圾充分燃烧；

②控制烟气在炉膛内的停留时间和温度；

③控制进入除尘器入口的温度低于 200℃；

国外一些公司对半干法的烟气净化工艺进行了研究，当进入除尘器的烟气温

度为 140－160℃时，对二恶英类的去除率达到 99%以上，汞的排放检测不出。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

312

（5）臭气排放控制

臭气污染源主要来自进厂的原始垃圾，垃圾运输车在卸料过程中和垃圾堆放

在垃圾贮坑内散发出恶臭的气体，其主要成分为 H2S、NH3等。

生活垃圾焚烧厂的恶臭污染主要采用控制和隔离的方法，项目采取措施有：

工程拟采取的高效捕集和有效去除恶臭的治理措施具体如下：

① 恶臭气体高效捕集、隔离措施：

a.垃圾运输采用封闭式的垃圾运输车。

b.垃圾卸料厅进出口处设置空气幕，防止卸料厅臭气外溢。

c.垃圾贮坑全封闭设计，垃圾贮坑与卸料平台间设置自动卸料门密封门，垃圾

卸料门保持关闭，维持垃圾坑负压，减少灰尘飞扬和恶臭外溢。

d.储渣池内设置吸风口，维持储渣池微负压，抽取的气体经过滤除尘后送入炉

膛，其中恶臭物质在燃烧过程中分解氧化。

② 恶臭气体有效去除措施：

a. 焚烧炉正常运行期间：垃圾贮坑顶部设置带过滤装置的一次风和二次风抽

气口，将臭气抽入炉膛内作为焚烧炉助燃空气，同时使垃圾仓内形成微负压，防

止臭气外逸。

b. 焚烧炉停炉检修期间：为防止垃圾坑内可燃气体聚集，垃圾坑内设置可燃

气体检测装置。当可燃气体检测超标、或锅炉停运检修时，自动开启除臭风机将

臭气送入除臭间内的活性炭除臭装置过滤并喷洒植物液除臭剂确保达标后排入环

境空气中。

c.定期对垃圾贮坑喷洒灭菌、灭臭药剂。

d. 卸料大厅设置植物液喷洒除臭设备，定期喷洒除臭液。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

313

③恶臭源头控制措施：

规范垃圾贮坑的操作管理，利用抓斗对垃圾不停地进行搅拌翻动，不仅可使

进炉垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少恶臭产生。

④ 渗滤液处理站恶臭气体治理措施：

渗沥液处理站易产生臭气的区域采用全密闭设计，对产生恶臭气体的房间或

者构筑物做好密封同时进行抽气，使其成负压状态，臭气抽入垃圾坑，与垃圾坑

中的恶臭气体一并作为一次进风燃烧处理，防止臭味外溢。

8.4.2 废水治理措施先进性分析

本工程产生的污水主要有垃圾渗沥液、生活污水和生产废水。垃圾渗沥液的

处理方法包括物化法和生物法、土地法。由于渗沥液的高负荷和复杂性，对处理

工艺提出了特殊的要求，过去国内外数十年的实践证明，单纯的生化措施不能适

应渗沥液处理的要求。近年来，随着膜技术在污水处理特别是垃圾渗沥液处理的

工业化应用推广，膜技术在渗沥液处理工程中的应用日趋成熟，这为垃圾渗沥液

的处理找到了一条有效的途径。

针对焚烧厂垃圾渗沥液水质水量特点，结合国内相关渗沥液处理经验，从循

环经济角度和工程所在地的实际情况出发，本工程将采用“除渣预处理+厌氧反应

器+外置 MBR 生化处理系统+NF 纳滤膜系统+RO反渗透膜系统”相结合的处理工

艺，实现了渗滤液的零排放。

8.4.3 炉渣和飞灰的处理措施

本工程的主要固体废弃物为垃圾焚烧后产生的残渣、除铁器除下的废金属、

烟气处理系统捕捉下的飞灰等。

对于上述固体废弃物可采用以下控制措施：

（1）垃圾产生的炉渣送至相关单位综合利用。

（2）从烟气处理系统中反应塔和布袋除尘器排出的飞灰，含有微量有害物质，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

314

称为危险废物，为确保安全，必须单独收集并加以有效处理。本工程产生的飞灰

经固化达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中浸出液污染物浓

度标准限值后送往九寨沟县原填埋场进行处置。

8.5 同类项目比较

中国垃圾焚烧处理技术与设施建设发展起步较晚，但发展历程体现了吸进、

消化、吸收、创新和迎头赶上、与时俱进的精神，并取得实际成效。从总体上看，

引进国外技术、工艺及装备，注意了其先进性、适用性和可靠性。

本项目将引进目前世界上先进的焚烧技术，日焚烧处理生活垃圾 200 吨，年

处理焚烧能力 54750吨。成都市九江环保发电厂引进 3套三菱马丁式机械炉排设

备，日焚烧处理能力 1800吨；成都市祥福环保发电厂日焚烧处理能力 1800吨；

由于前面两个垃圾焚烧发电厂均与本项目有类似之处，将四者从资源、能源、污

染物排放的情况作比较，比较结果较表 8-4。

生活垃圾经运输车运入焚烧厂先经地磅称重后，进入焚烧炉焚烧，焚烧温度

800℃-1000℃。焚烧过程中，垃圾中的可燃成分与空气中的氧发生化学反应，放出

热量，转化为高温气体和少量性质稳定的固体残渣。高温气体加热水形成蒸汽，

由过热蒸汽推动汽轮发电机组发电，完成垃圾减量化、资源化过程。垃圾焚烧过

程排放污染物对环境的影响主要表现在废气、渗滤液和飞灰等。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

315

表 8-4 资料、能源的使用情况与污染物指标类比结果

比较项目 成都市九江环保发电厂 成都市祥福环保发电厂 邳州生活垃圾焚烧发电厂 本项目

总投资 7.1 亿元 6.79 亿元 3.3 亿元 62561 亿元

单位投资 1097 元/吨垃圾 1044.62 元/吨垃圾 1500 元/吨垃圾 1322 元/吨垃圾

占地面积 60073 m2 92526m2 66667 m2 3.28 公顷

处理规模 1800 吨/日 1800 吨/日 600 吨/日 200 吨/日

焚烧炉形式 往复式机械炉排 往复式机械炉排 往复式机械炉排 往复式机械炉排

汽轮发电机 2×18MW 2×18MW 1×12MW 1×18MW

年发电量 2.46×108 kWh 2.54×108 kWh 0.68×108 kWh 0.2×108kWh

炉温 大于 850℃ 大于 850℃ 大于 850℃ 大于 850℃

余热锅炉蒸汽参数 400℃，4.0MPa 400℃，4.0MPa 400℃，4.0MPa 400℃，4.0MPa

烟气净化措施喷尿素+半干法＋活性碳喷射吸附＋

袋式除尘器

喷尿素+半干法＋活性碳喷射吸附＋

袋式除尘器

喷氨水+半干法＋干法＋活性碳

喷射吸附＋袋式除尘器

喷尿素+半干法＋干法+活性碳

喷射吸附＋袋式除尘器

渗沥液处理 厌氧+超滤+纳滤 厌氧+超滤+纳滤 预处理+UASB+MBR预处理+厌氧+超滤+纳滤+反渗

透

飞灰处理 固化后安全填埋 固化后安全填埋 固化后安全填埋 固化后安全填埋

单位水耗 新鲜水 2.944m3/t 垃圾 新鲜水 2.944m3/t 垃圾 新鲜水 2.62m3/t 垃圾 新鲜水 3.05m3/t 垃圾

单位电耗 7.8 kwh/t 垃圾 7.9 kwh/t 垃圾 7.2 kwh/t 垃圾 9.2kwh/t 垃圾

单位油耗 0 0 0 0

单位排气量 0.38 万标 m3/吨垃圾 0.509 万标 m3/吨垃圾 0.4 万标 m3/吨垃圾 0.45 万标 m3/吨垃圾

渗沥液产生量 0.2 t/t 垃圾 0.2 t/t 垃圾 0.2 t/t 垃圾 0.2t/t 垃圾

单位排固量炉渣 0.136 t/t，飞灰 0.031 t/t

炉渣 0.136 t/t，飞灰 0.031 t/t

炉渣 0.17 t/t，飞灰 0.04 t/t

炉渣 0.2t/t，飞灰 0.030t/t

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

316

由表可见：本项目在焚烧工艺、飞灰固化方面均与其他三个焚烧厂基本一致，

本项目单位水耗、单位电耗均为四个焚烧厂中最低；本项目在渗滤液产生量、飞

灰固化方式与其他两个焚烧厂大致一致；渗滤液处理方式采用比其他两个更为先

进的工艺，增加了反渗透工序，处理后的渗沥液全部回用，不外排。

8.6 清洁生产管理

实施清洁生产，各级领导的支持与参与固然十分重要，但生产作业员工的积

极参与实施也是一个十分重要的因素，也符合清洁生产在源头对污染物的控制要

求，因此应通过各种培训、宣传、学习，提高职工的清洁生产、环境保护意识和

技能，同时建立、健全一套完善的规章制度及奖惩原则，才能提高对生产工艺和

生产过程的控制能力，优化操作减少废物产生。岗位操作人员尤其是可能对环境

产生重大影响的岗位，不但常规技能培训要到位，同时要具备对突发事件的应急

处理能力。对重要岗位人员要进行经常性的考核，对不能胜任该岗位的人员应及

时调离，确保生产安全。企业环境管理者要加强对生产全过程的监督，发现问题

应及时采取纠正措施。

8.7 小结

通过上述分析比较可见，本工程采用最贴近垃圾处置无害化、减量化、资源

化三原则的垃圾焚烧方式；引进国际先进的机械炉排炉焚烧工艺；具备先进的管

理和自动控制水平；利用垃圾焚烧处理的余热发电，真正做到节能降耗和资源综

合利用；配套先进的污染物末端治理措施；与同类项目相比：单位投资较低，单

位燃料消耗量均较低。

本评价认为本工程符合清洁生产要求，项目运行后可达到国内外先进的清洁

生产水平。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

317

第九章 环境风险评价

9.1 环境风险评价的目的和对象

环境风险是通过环境介质传播的，由自发的原因或人类活动引起的具有不确

定性的环境严重污染事件。环境风险评价就是分析环境风险事件隐患、事故发生

概率、事件后果、并确定采取的相应的安全对策。

本项目为生活垃圾焚烧发电项目，其目的是将生活垃圾经过焚烧做到无害化、

减量化、资源化处理。生活垃圾本身不属于危险废物，因此在储存运输过程中发

生恶性环境事故可能性极小，但在垃圾焚烧过程中产生的有害烟气在事故排放时

会存在某些潜在的环境风险因素。根据国家环保局（90）环管字号 057号《关于

对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》、环发【2008】82《关于进一步

加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》和《建设项目环境风险评价

技术导则》（TJ/T169-2004）的要求，需要对本项目建设进行环境事故风险评价，

通过评价认识本项目的风险程度、危险环节和事故后果影响大小，从中提高风险

管理的意识，提出本项目环境风险防范措施和应急预案，杜绝环境污染事故的发

生。

9.2 控制污染与环境保护目标

根据项目所在区域的自然环境、生态环境情况，包括水体、陆域生态特征和气

象特征，社会经济状况、城市及人口分布，项目所涉及的危险品种类和危险性，

确定本风险评价的重点保护目标如下：

（1）人体健康

（2）大气环境

（3）地表水环境

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

318

9.3 事故风险及评价等级

（1）事故概率及事故等级

按照国外焚烧炉运行过程中风险事故出现的概率、事故的严重性及对人类和环

境影响的后果，给出风险事故概率及风险分级，见表 9-1。

表 9-1 风险事故概率及事故风险分级

类别 事故严重程度及事故风险分级

事故严重性L低

M中

H高

C灾难性

对人类影响后果轻微伤害

急救

严重伤害

可逆

严重伤害

可逆

个别死亡

多人死亡

对环境影响后果 现场损害

轻微可逆

损害对现

场外

严重可逆

损害对现

场外

不可逆损

害(10 年)对现场外

事

故

概

率

可能性出现频

率次/年概率

级别事故风险级别

最高可能性，

每年一次＞10-1 1 3 2 1 1

每 100 年一次 10-3-10-1 2 3 3 2 1不太可能，每

1万年一次10-5-10-3 3 3 3 3 2

极不可能，

每百万年一次＜10-5 4 3 3 3 3

＊事故风险级别：1 为不可接受，2 为中间级，3 为可接受

（2）项目采用报警与应急系统

本项目焚烧炉针对不同事故采用一级、二级报警。

一级报警是对焚烧炉某一设备出现严重故障，可能会出现对人和设备造成损

坏的，采用一级报警。对于一级报警，显示所报警设备的名称及可能的故障类形，

启动声意报警器能提醒操作人员注意：并自动停止整个系统，打开安全阀门，关

闭进风阀门，以保护设备与人身安全。

二级报警是对焚烧炉某一设备出现故障，但还不会对人和设备造成损坏，不

会出现严重的后果的，对于此类故障采用二级报警，显示所报警设备的名称及大

约的故障类形,启动声音报警器以提醒操作人员注意：并自动停止与之相关的设

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

319

备．以保护设备出现更大的故障。

所采用应急系统：

①当系统遇到停水时，备用水箱内的水可供系统正常使用 3小时以上。

②突然停电时的安全停止装置：当系统遇到停电时，自动停止整个系统，同

时由设备自备电源打开安全阀门，并关闭焚烧炉的进风阀门。保证焚烧炉炉膛内

与外界零压差。

③异常燃烧时安全停止装置：当燃烧炉内温度极速上升而超过设定的极限温

度后，为了保证设备的安全，系统自动启动一级报警。

④极低水位时运转停止装置：当水位传感器感应到水位低于极低水位时，为

了保证设备的安全，系统自动启动一级报警。

⑤异常燃烧时的报警装置：当燃烧炉内的温度极速上升超过正常范围但还没

有达到极限温度时，启动二极报警。

⑥垃圾投入斗过载防止、停止装置：当垃圾投入斗过载时，为了保证设备的

安全，系统自动启动二级报警。

⑦漏电、过流保护、停止装置：系统安装有检测漏电、过流的仪器，当检测

漏电或过载电流超过设定值时，系统会自动启动保护系统。

（3）剩余风险等级

根据法国、日本等类比垃圾焚烧厂运行情况，一般在采取预防措施后剩余风

险概率以 3-4级为主，剩余风险级别以 3级为主，极少情况为 2级。

本项目在采取一系列预防、报警、应急措施后，其剩余环境风险级别见表 9-2。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

320

表 9-2 项目环境风险级别分析序

号事故因素 事故后果

潜在风

险等级预防措施

剩余风

险等级

1 异常燃烧，烟气温度过高 布袋损坏，影响除尘效果 2 烟气温度监控，紧急喷水。 3

2烟气净化监控或石灰、活

性炭注入故障污染物超标排放 1

停止加料，焚烧炉进入关

闭程序。3

3焚烧条件控制故障，产生

低温或不完全燃烧

造成二噁英类等物质超

标排放2

炉温监控，停止加料，进

入关闭程序。3

4除尘器飞灰积累，遇火源

引起爆炸，或活性炭质量

不符合要求

二噁英类等物质超标排

放2

及时清灰，金属装置接地，

需要时注入氮气。3

5构造、防渗等问题造成渗

沥液渗漏对附近地下水造成污染 2

地下水质监控，焚烧炉关

闭使用。3

6 系统排气故障 排气不良，炉内压力增加 2 自动停止加料 3

7垃圾渗滤液处理系统发生

故障时出水浓度超标 2

设置容量为 6天渗滤液量

的调节池3

（4）风险评价等级

1）评价等级划分依据

根据《建设项目环境风险评价技术导则》，按危险物质毒性程度、重大危险

源及环境敏感地区条件进行各物质评价工作等级划分（见表 9-3）

表 9-3 环境风险评价工作级别

剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质

重大危险源 一 二 一 一

非重大危险源 二 二 二 二

环境敏感地区 一 一 一 一

根据《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）规定，单元内存在的物质为单一

品种，则按照该物质的数量即为危险物质总量，若等于或超过相应的临界量，则

为重大危险源。

2）物质危险特性判定

项目涉及的有毒有害物质主要有：HCl、CO、H2S、二噁英。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

321

表 9-4 项目主要化学品危险特性判定

序号 物质 危险特性

1 HCl《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A 表1，有毒物质判定标

准序号3，一般毒物；不属于《剧毒化学品名录》（2002 版）中规定毒物；《危险化

学品名录》（2002 版）第8.1 类，酸性腐蚀品，危险货物编号81013。

2 CO

与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。爆炸极限

（v%）：12.5-74.2，LC50：1807ppm 4 小时（大鼠吸入），《建设项目环境风险评

价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A 表1，属于易燃物质判定标准序号1；《危险化

学品名录》（2002 版）第2.1 类，易燃气体，危险货物编号21005。不属于《剧毒化

学品名录》（2002 版）中规定毒物。

3 H2S与空气能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。LC50：444pm（大

鼠吸入）。不属于《剧毒化学品名录》（2002 版）中规定毒物。

4 二噁英LD50=0.0225mg/kg，剧毒物质。《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A 表1，有毒物质判定标准序号1，剧毒危险性物质。

由上表可知， HCl、CO、H2S 为一般毒性危险物质，且 CO、H2S 为可燃气体，

二噁英为剧毒危险物质。

3）重大危险源识别

本项目选择 HCl、CO 和 H2S 作为识别因子，参考《建设项目环境风险评价技

术导则》（HJ/T169-2004）附录 A 表 2 和表 3、《危险化学品重大危险源辨识》

（GB18218-2009）等文件的相关规定，重大危险源辨识结果见下表。

表 9-5 环境风险评价等级划分表

序

号物质

生产场所 储存场所重大危险源识别结

果使用/生产/储存量

临界量

（t）储存量（t） 临界量（t）

1 HCl 产生后即时处理，不储存 20 无 50 非重大危险源

2 CO 产生后即时处理，不储存 2 无 5 非重大危险源

3 H2S 产生后即时处理，不储存 2 无 5 非重大危险源

4 二噁英 产生后即时处理，不储存 -- 无 -- 非重大危险源

由上表所知，拟建项目风险评价级别为二级。根据《建设项目环境风险评价

技术导则》（HJ/T169-2004），二级评价可进行风险识别、源项分析和对事故影

响的简要分析，提出防范、减缓和应急措施。

4）环境敏感地区辨识

拟建项目所在地不属于《建设项目管理名录》中规定的需特殊保护地区、生

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

322

态敏感与脆弱区、社会关注区等环境敏感地区。

5）评价等级确定

根据表 9-3 环境风险评价级别划分标准判定表，依据物质危险性、重大危险

源、环境敏感地区的辨识结果，拟建项目环境风险评价级别划分见表 9-6。

表 9-6 环境风险评价等级划分表

序号 物质 危险特性 功能单元 环境敏感性 评价等级

1 HCl 一般毒性危险物质 非重点危险源 二级

2 CO 一般毒性危险物质，可燃气体 非重点危险源 二级

3 H2S 一般毒性危险物质，可燃气体 非重点危险源 二级

由上表所知，拟建项目风险评价级别为二级。根据《建设项目环境风险评价

技术导则》（HJ/T169-2004），二级评价可进行风险识别、源项分析和对事故影

响的简要分析，提出防范、减缓和应急措施。

（6）社会关注点

根据分析，本项目环境风险评价等级为二级，但由于危险物质毒性较大及周

围环境较敏感等因素，评价范围确定为：大气风险评价范围为以焚烧炉车间为中

心 3公里范围内的社会关注点，见表 9-7。

表 9-7 社会关注点

序号 范围 名称 方位距离

厂界保护目标 环境简况

13km 范围内

河口村 N 约 1.9km~2.1km 1.9km~2.1km居民 约 170 人

2 羌活村 WN 约 4.5km~4.6km 4.5km~4.6km居民 约 137户3 南岸家村 ES 约 3.8km~3.9km 3.8km~3.9km居民 约 145户

9.4 项目风险识别

9.4.1 危险性物质识别

根据《建设项目环境风险评价导则》附录 a，物质危险性的判定标准见表 9-8。

表 9-8 物质危险性标准

物质分类LD50(大鼠经口)

mg/kg

LD50(大鼠经皮)

mg/kg

LC50（小鼠吸入 4 小时）

mg/L

有毒

物质

剧毒物质 <5 <10 <0.1

剧毒物质 5<LD50<25 10<LD50<50 0.1<LC50<0.5

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

323

一般毒物 25<LD50<200 50<LD50<400 0.5<LC50<2

易燃物质

可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常

压下）是 200C 或 200C 以下的物质

易燃液体 闪点低于 210C，沸点高于 200C 的物质

可燃液体闪点低于 550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温

高压）可以引起重大事故的物质

爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感

的物质

根据对项目使用原料、产生污染物的分析，涉及的主要危险物质是焚烧炉排

放烟气所含污染物（主要有 HCl、HF、CO、二噁英）等。根据对各物质危害特性表

（见表 8-4）进行分析，可见：CO、HCl、HF、二噁英、NH3·H2O 具有毒害性。

9.4.2 生产过程潜在危险性识别

项目焚烧运行过程中存在的主要环境风险事故有：

（1）异常燃烧，烟气温度过高，布袋损坏，影响除尘效果；

（2）烟气净化处理监控故障或石灰、活性炭注入故障，造成污染物超标排放；

（3）焚烧条件控制故障，产生低温或不完全燃烧，造成二噁英类等物质超标排

放；

（4）除尘器中飞灰累积，遇火源引起爆炸，或活性炭质量不符合要求，产生二

噁英类等物质超标排放；

（5）由于构造、防渗等问题造成渗沥液渗漏，对附近地下水造成污染；

（6）系统排气不良，造成炉内压力增加；

（7）垃圾渗滤液处理系统发生故障产生事故排放。

9.5 最大可信事故及源项分析

事故风险识别和事故因素分析表明，项目环境风险将主要来自储罐区的事故

性泄漏和烟气处理系统事故排放。泄漏后将发生大气环境污染或遇明火燃爆，一

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

324

旦事故发生，将可能给环境质量、生命和财产带来严重影响；烟气事故排放将造

成污染物超标排放，对周围环境空气造成一定程度影响。

由此，根据项目物质危险性识别、重大危险源识别，生产过程潜在风险识别，

事故发生原因、事故后果严重性等因素，确定项目最大可信事故为：

◆烟气处理系统事故排放；

◆渗滤液处理站事故排放；

◆渗沥液渗漏污染地下水事故；

根据最大可行事故分析结果，事故源强设定情况见表 9-9。

表 9-9 事故源强设定及概率情况表

事故位置 泄漏源 事故序号 发生概率 事故设定

烟气处理

系统

处理措施

失灵事故 1

6.8×10-4/a

根据事故排放开始至停料停炉时间，假设

事故排放时间为 1 小时，污染物未经正常

处理排入大气。

渗滤液处

理站

处理措施

失灵事故 2

4.2×10-4/a 渗滤液处理站事故排放

垃圾储存

坑

渗沥液渗

漏事故 3 1×10-4/a

垃圾储存坑防渗膜破裂，造成渗沥液渗漏

并污染地下水和土壤。

9.6 事故后果分析

9.6.1 非正常工况大气环境事故风险预测计算

一是焚烧炉配套的烟气处理设施达不到正常处理效率时的废气排放情况；二

是在焚烧炉启动(升温)、关闭(熄火)过程中，或因管理及人为因素造成炉温不够、

烟气停留时间不足情况下二噁英非正常排放。见相关的预测及评价内容.

9.6.2 恶臭污染物防治措施无法正常运行而造成恶臭污染物事故性排放对周围环

境的影响

事故发生后，用事故风机将垃圾池气体（恶臭）通过烟囱排往高空，变无组

织排放为有组织排放，减少了对周围环境的影响。此外，拟建项目通过加强垃圾

池喷药除臭以尽可能减少臭气产生量。因此，建设单位应加强对垃圾仓配套的活

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

325

性炭吸附装置的日常管理和维护工作，确保在事故发生时活性炭吸附装置能够正

常运行。对焚烧炉运行和维修加强管理，避免停运的事故发生；一旦发生，立即

启用事故风机和活性炭吸附装置，将影响减至最小。

9.6.3 焚烧炉内因 CO 量过大造成爆炸事故对周围环境的影响分析

焚烧炉内正常情况下 CO的产生浓度约为 80mg/m3，体积比为 6.74×10-5，远远

低于 CO的爆炸极限（v%）12.5-74.2，正常情况下不会发生爆炸事故。由于 CO 量

过大而造成爆炸事故的概率也非常小，未有相关报道。CO量过大的主要原因为：

送风机（一、二次风机）风量不足造成燃烧不完全从而产生大量 CO，同时引风机

的抽风量没有明显提高，大量 CO聚集在炉膛及余热锅炉。对于本项目，这种情况

发生概率相当小，也不会持续很长时间的，最多超过 1小时。此时 CO的浓度也远

远低于 CO的爆炸极限（v%）12.5-74.2，爆炸的概率非常小。

9.6.4 甲烷爆炸事故对周围环境的影响分析

垃圾在垃圾坑中储存过程中发生甲烷爆炸事故的可能性，在所有炉全部停运

情况下这种可能性存在，但比较小。实际上垃圾渗滤液收集室内发生甲烷爆炸事

故的可能性反而大些。无论在哪里，发生甲烷爆炸事故需满足两个条件：甲烷处

于爆炸浓度范围、在处于爆炸浓度范围的甲烷气体里出现火源。对于本项目，这

种情况发生概率相当小，而且完全可以通过采取防范措施避免。

9.6.5 渗滤液污染地下水的影响分析

渗滤液成分复杂，其中含有难以生物降解的奈、菲等芳香族化合物、氯代芳

香族化合物、磷酸脂、邻苯二甲酸脂、酚类和苯胺类化合物等，渗滤液渗漏对地

下水的影响会长期存在。渗沥液渗漏对地下水的污染主要表现在使地下水水质混

浊，有臭味，COD、三氮含量高，油、酚污染严重，大肠菌群超标等。

经预测，非正常状况发生后项目区下伏含水层中 CODMn、NH3-N、Cr6+和 Pb 最

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

326

大贡献值分别为 11.67mg/L、13.87mg/L、0.00227mg/L、0.00034mg/L。各污染因子

中，CODMn叠加背景值后（背景值 1.23mg/L）在厂区内范围超出《地下水质量标

准》中Ⅲ类质量标准（CODMn≤3.0mg/L），超标时间集中于非正常状况发生后 6225d；

NH3-N叠加背景值（背景值 0.049mg/L）后在项目区至下游鲤鱼溪周边均超出《地

下水质量标准》中Ⅲ类质量标准（NH3-N≤0.2mg/L），超标时间集中于非正常状况

发生后 21180d；Cr6+和 Pb在非正常状况发生后全时段预测因子均未超出《地下水

质量标准》中Ⅲ类质量标准（Cr6+≤0.05mg/L、Pb≤0.05mg/L）。非正常运行状况下，

各污染物下渗进入地下水系统后，将污染本项目区下伏含水层，且地下水恢复至

背景水平至少需要 80a时间，因此应尽量避免非正常状况发生。

9.7 风险管理

9.7.1.1 焚烧炉废气处理系统污染事故排放风险对策

①由专人负责日常环境管理工作，制订“环保管理人员职责”和“环境污染防

治措施”制度，加强焚烧炉废气治理设施的监督和管理。

②加强废气处理设施及设备的定期检修和维护工作，发现事故隐患，及时解决。

③焚烧烟气配备 SO2、NOx、CO、HCl、HF、烟尘的自动监测系统，对废气污染

治理效果进行在线监测。

④引进技术先进、处理效果好的废气治理设备和设施，保证污染物达标排放。

⑤焚烧炉启动时，先对袋式除尘器进行电预加热，达到所需温度时，再同时启

动焚烧炉及袋式除尘器。

⑥在炉温较低时采用天然气助燃，确保焚烧炉温度≥850℃，杜绝二噁英非正

常排放。

⑦加强项目集中控制，包括主体关键装置采用分散控制系统(DCS)进行集中监

视和控制，在 DCS 发生全局性或重大故障时，能进行紧急停炉、停机操作；对独立

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

327

的控制系统和控制设备，能在集中控制室进行系统工艺和运行工况监视和独立操作；

对随主设备配套供货的独立控制系统，如垃圾和渣坑吊斗、旋转喷雾器控制系统、

气动和辅助燃烧器控制系统、布袋除尘器控制系统、汽机数字电液控制系统、汽机

危急跳闸系统等通过通讯或硬接线接口与 DCS 进行信息交换。

⑧ 减少烟气事故排放的措施

a. 半干法喷雾除酸系统故障防范措施在生产过程中加强对喷雾反应塔的雾化

器马达和联接器的检修工作，确保其正常运行。在发生故障的情况下，尽可能减少

更换时间，减轻事故排放对环境的影响。

b. 活性炭喷射系统故障防范措施

焚烧过程中要确保活性炭喷射系统的正常运行，保证对重金属、二噁英等的吸

附作用。活性炭喷射系统进行自动控制和实时监控，平时加强风机的保养工作，减

少风机损坏的可能性。一旦出现活性炭喷射系统故障和风机损坏，即使更换备件和

启用备用风机。加上后序布袋过滤器表面积有活性炭反应层，对重金属、二噁英等

的吸附仍然有效，因此活性炭喷射系统短时间故障不会对重金属、二噁英去除产生

很大的影响。

c. 布袋除尘器泄漏故障防范措施

正常情况下，布袋可在停炉检修时按使用周期成批更换，保证过滤效率。一旦

运行过程中布袋发生泄漏，在线监测仪可根据浓度变化立即发现，可逐一隔离检查

更换，不会造成烟尘超标。⑨加强焚烧烟气处理工序的安全措施，一旦烟气处理系

统出现异常，自动报警系统自动报警。此时停止所有可燃物进入，燃烧炉进入关闭

程序，打开二次燃烧室的减压阀。金属装置接地，减少由静电产生的火灾。焚烧炉

的燃烧段必须保证温度达到工艺要求，使废物充分燃烧。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

328

9.7.1.2 污水事故防范措施

⑴进水污染事故的防范对策

为了保证污水处理工程的稳定运行，垃圾渗滤液在发生事故排放时，关闭污水

排放管，直接将垃圾渗滤液排入事故储池，避免给渗滤液处理站带来冲击负荷。

⑵污水处理工程事故对策措施

1) 提高事故缓冲能力

为了保证事故状态下迅速恢复处理工程的正常运行，主要水工构筑物必须留有

足够的缓冲余地，并配备相应的处理设备（如回流泵、回流管道、仪表及阀门等）。

当厂内渗滤液处理系统不能正常运行时，产生的垃圾渗滤液先存入调节池中。

本项目调节池 2650m3，可以满足总规模渗滤液 5-7天的贮量。用来暂存垃圾渗滤液

废水，待故障消除后，再经处理达标后排放，设置的渗滤液事故收集池容积大小是

合理的。

2） 配备流量、水质自动分析监测仪器

操作人员及时调整运行参数，使设备处于最佳工况，以确保处理效果最佳。

3）选用优质设备

污水处理工程各种机械电器、仪表，必须选择质量优良、故障率低、便于维修

的产品。关键设备一备一用，易损配件应有备用，保证在出现故障时尽快更换。

4）加强事故苗头监控

主要操作人员上岗前严格进行理论和实际操作培训，定期巡查、调节、保养、

维修，及时发现有可能引起的事故异常运行苗头。

9.7.1.5 焚烧炉内因 CO 量过大造成爆炸事故的防范措施

为避免焚烧炉内因 CO 量过大造成爆炸事故，可采取防范、减缓和应急措施有：

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

329

⑴通过监测炉内氧量而得出燃烧不完全的情况，适时调整燃烧，使垃圾尽可能

充分的燃烧；

⑵引风机与送风机联锁，一旦引风机故障停机，送风机也必须停机，同时停炉；

⑶注意监视炉膛负压，防止出现正压；

⑷若不幸发生炉内爆炸事故而停炉，应立即停止送风并加大引风机抽风一段时

间；

⑸做好焚烧炉日常检修和维护工作，杜绝事故的发生等。

9.7.1.6 甲烷爆炸事故的防范措施

①在垃圾池及渗滤液室设置浓度监测仪器，实时监测甲烷浓度，当甲烷达到一

定浓度时开启排风机使浓度降下来；

②管理上严格执行垃圾池及渗滤液室内作业规定，尤其焚烧炉停运情况下更要

禁止垃圾池内出现火源，此时若不得已要在垃圾池及渗滤液室内实施焊接等能产生

火花火焰的作业，应先开启事故排风机使甲烷浓度降低到一定程度；

③尤其对于渗滤液室，设置专门的送风系统和抽风系统，通过送风和抽风来降

低该处甲烷的浓度以避免爆炸。

9.7.1.7 恶臭污染物防治措施无法正常运行而造成恶臭污染物事故性排放的防范措

施

为防治恶臭污染物事故性排放，可采取防范、减缓和应急措施有：

1）强焚烧炉日常检修和维护工作，减小事故发生概率；

2）减缓措施：设置事故除臭装置。当恶臭措施发生事故、设备检修，设备炉

停运时，为避免臭气泄漏和维持垃圾仓负压，应及时开启备用柴油发电机电源，启

动事故除臭风机，抽吸垃圾仓的臭气，经活性炭吸附后通过 20米高的排气筒排出。

9.7.2 风险防范措施

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

330

（1）加强项目集中控制，包括主体关键装置采用分散控制系统（DCS）进行

集中监视和控制，在 DCS发生全局性或重大故障时，能进行紧急停炉、停机操作；

对独立的控制系统和控制设备，能在集中控制室进行系统工艺和运行工况监视和

独立操作；对随主设备配套供货的独立控制系统，如垃圾旋转喷雾器控制系统、

气动和辅助燃烧器控制系统、布袋除尘器控制系统、汽机数字电液控制系统、汽

机危急跳闸系统等通过通讯或硬接线接口与 DCS进行信息交换。

（2）焚烧烟气配备 SO2、NOx、CO、HCl、HF、烟尘的自动监测系统。

（3）减少烟气事故排放的措施

① 半干法+干法喷雾除酸系统故障防范措施

在生产过程中加强对喷雾反应塔的雾化器马达和联接器的检修工作，确保其

正常运行。在发生故障的情况下，尽可能减少更换时间，减轻事故排放对环境的

影响。

② 活性炭喷射系统故障防范措施

焚烧过程中要确保活性炭喷射系统的正常运行，保证对重金属、二噁英等的

吸附作用。活性炭喷射系统进行自动控制和实时监控，平时加强保养工作，常备

备用件，一旦出现活性炭喷射系统故障，马上更换备件和启用备用系统。加上后

序布袋过滤器表面积有活性炭反应层，对重金属、二噁英等的吸附仍然有效，因

此活性炭喷射系统短时间故障不会对重金属、二噁英去除产生很大的影响。

③ 布袋除尘器泄漏故障防范措施

厂区常备布袋备用件，正常情况下，布袋可在停炉检修时按使用周期成批更

换，保证过滤效率。一旦运行过程中布袋发生泄漏，在线监测仪可根据浓度变化

立即发现，可逐一隔离检查更换，不会造成烟尘超标。

④ 除二噁英系统故障防范措施

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

331

控制二噁英主要是控制炉温在 850℃，且烟气停留时间不少于 2秒，运行过程

中应通过自动控制系统，确保炉温和烟气停留时间在正常设计要求范围内，确保

二噁英的有效控制。由于以上故障的发生率很低和排除故障的时间较短，超标的

可能性不大。二噁英净化发生故障，是指活性炭喷射故障或布袋泄漏，两者同时

发生故障的可能性极小，因此可以保持一定的二噁英净化效率。当发生故障时，

应尽量缩短设备更换时间，减轻事故状态下二噁英排放对环境的影响。

（4）加强焚烧烟气处理工序的安全措施，一旦烟气处理系统出现异常，自动

报警系统自动报警。此时生活垃圾给料，启动辅助燃烧器保证烟气温度在 850℃停

留时间不小于 2秒，同时保证垃圾充分燃烧，进入停炉程序。

（5）一旦垃圾渗滤液处理系统发生故障时，设置足够容积的垃圾渗滤液事故

调节池。根据可研，垃圾渗滤液调节池有效容积为 2650m3，按渗滤液产生峰值停

留时间 6天设计。

（6）加强安全防火措施

①本项目焚烧厂消防设施的设置必须满足厂区消防要求,消防器材的设置应符

合国家《建筑灭火器配制设计规范》(GBJ140-1997)中的有关规定，并定期检查、

验核消防器材效用，及时更换，工程厂区内设置消防水主管，环状布置，各支管

之间相互独立，当一个支管由于事故损坏时，主消防水管仍然能保证水量充足可

用；焚烧炉车间应设置灭火器，四周设置消火栓，并且设置足够的警铃和逃生通

道。

②焚烧厂房的防火分区面积划分应符合国家《建筑设计防火规范》

(GBJ16-2001) 中的有关规定。

③采取相应的避雷、防爆措施, 其设计应符合国家《建筑物防雷设计规范》

(GB50057-2000)和《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1985)中的有关规定。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

332

④根据现行《城市垃圾焚烧工程技术规范》，《建筑设计防火规范》,《小型

火力发电厂设计规程》，确定综合主厂房的火灾危险性为丁类，耐火等级为二级。

焚烧主厂房的主体结构为钢筋混凝土结构，部分为钢结构，外围护墙体为加气混

凝土砌块。钢结构部分除屋顶部分不设防火保护，钢桁架、钢柱的防火处理以喷

防火涂料为主，以达到相应的耐火等级。

（7）预防泄漏的防范措施

泄漏是本项目环境风险的主要事故源之一，预防物料泄漏的主要措施为：

①建造储罐区防护堤（围堰）和装置防漏外逸地沟和事故收集池；防护堤内

地表面进行防渗漏措施；防护提内泄漏的物料必须回收，防护堤外物料尽可能回

收，不得随意冲洗至排水沟。

②清净下水管道（雨水管）必须安装截止阀和泵送系统，泵送系统应跟公司

的污水管网相连接。

③严格操作规程，尤其是罐槽的充装比例，制定可靠的设备检修计划，防止

设备维护不当所产生的事故发生。

④储罐设有液位计和高低液位报警器，必要时可切断进料阀防止溢罐事故发

生。槽区现场及装置区设有可燃气体报警器。

⑤在有毒气体或可燃气体可能泄漏的场所，根据规范设置有毒气体或可燃气

体检测，随时检测操作环境中有害气体的浓度，并在控制室设置气体报警系统盘，

同时将信号引入 DCS系统，以便采取必要的处理措施。

⑥加强作业时巡视检查。建立系统规范的评估、审批、作业、监护、救援、

应急程序、事故报告等管理制度。

（8）垃圾和污水运输风险防范措施

1、垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。应采用封闭式收集和

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

333

运输方式，严禁使用敞开式收集和运输方式。

2、定期对垃圾桶、垃圾池进行消毒、灭菌工作，防止疾病的漫延和传播。

3、垃圾和污水运输途中，若发生运输车翻进河流等事故，应筑堤堵截或者引

流到安全地点。运输车贮罐泄漏时，要及时堵住泄漏处，防止物料外流污染环境。

4、垃圾运输路线，应按照避免人流量大的街道、集市，避免上下班高峰期的

要求，选择合适的运输路线；按照运输规定使用合格车辆、司机需有相应行车资

格，严防震动、撞击、重压和倾倒，防止垃圾倾倒。

以上各项要求必须设专人进行管理，人员要固定，所有工作人员应经过严格

的职业技术培训和责任心教育。

（9）初期雨水的收集措施

对厂区垃圾厂运输易造成污染的道路、垃圾坡道、地磅区域的初期雨水进

行收集。初期雨水通过提升泵排入厂区污水管网，进入厂区污水处理设施集中处

理，处理达标后回用

厂区设地下初期雨水收集池（有效容量V=50m3）1 座。初期雨水经过专用

管道排至初期雨水收集池。初期雨水收集池内初期雨水由初期雨水提升泵定时定

量输送入厂区渗滤液处理设施，经渗滤液处理系统处理达到《城市污水再生利用-

工业用水水质》（GB19923-2005）的有关水质标准和《城市污水再生利用-城市杂

用水水质》标准（GB/T18920-2002）后，回用作为厂区道路洒水及循环冷却水补充

水。

初期雨水暂存设施的可行性分析：

本项目产生的初期雨水，经收集后将进入本项目的渗滤液调节池中，本项目

的渗滤液调节池的容积为2650m3。可以容纳本项目6天的渗滤液的产生量，本项目

产生的初期雨水的暂存设施可行有效。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

334

（10）事故应急池容积的确定

本项目设置有初期雨水池 50m3，雨水不会进入本项目的事故池中。

本项目设置有一套废水处理系统：1）其中渗滤液处理系统设置有 1座 2650m3

的渗滤液调节池，故该系统产生的生产事故废水不进入本次事故应急池。

厂区设有有效容积 500m³生产消防废水水池 1座，用于收集火灾发生后厂区产

生的消防废水。

（11）建立健全的安全环境管理制度

①公司组织机构中应设置专门负责安全管理的部门，主要负责人对工厂的安

全生产全面负责，遵守安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全

安全生产责任制度，落实管理人员和资金，完善安全生产条件，确保安全生产。

②公司应配合有关主管部门和设计、施工单位在项目的工程设计、施工过程

及竣工验收各个环节，严格执行“三同时”。

③对可能存在的不安全因素采取相应的安全防范措施，消除事故隐患，一旦

发生事故应采取有效措施，降低因事故引起的损失和对环境的污染。

④按《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(劳部发[1995]405号)的要求，

建立定期安全教育培训考核制度，不断提高生产、管理人员的安全操作技能和自

我保护意识。

⑤加强对设备运行监视、检查、定期维修保养，保持设备、设施的完好状态。

对发生过的事故或未遂事件、故障、异常工艺条件和操作失误等，应作详细记录

和原因分析，并找出改进措施。收集、分析国内外的有关案例，类比项目具体情

况，加强安全技术、管理等方面的有效措施，防止类似事故的发生。

⑥对火灾报警装置、监测器等应定期检验，防止失效；做好各类监测目标、

泄漏点、检测点的记录和分析，对不安全因素进行及时处理和整改。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

335

⑦制定应急预案，并与区域应急预案相衔接，尽可能借助社会救援，使损失

和对环境的污染降到最低。

⑧建立健全各类安全管理制度和台帐。

（12） 消防应急措施

消防用水量按用水量最大的主厂房设计。主厂房其生产火灾危险性为丁类，

建筑物耐火等级为二级。根据《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229

—2006）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《消防给水及消火栓系统

技术规范》（GB50974-2014）、《固定消防炮灭火系统设计规范》（GB50338-2003）

和《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）规定的要求，消防用水量如

下：消防用水量详见表9-10。

表 9-10 最大消防废水产生量

厂区设有有效容积500m³生产消防废水水池1座，用于收集火灾发生后厂区产

生的消防废水。

（13）工业监视系统

为保证安全生产和便于生产管理，设置工业电视监视系统。

1) 摄像机的设置

— 每个焚烧炉垃圾料斗处各设 1台摄像机，监视垃圾料斗的料位(共 1台)；

— 每台焚烧炉各设 2台摄像机，监视炉膛火焰燃烧情况(共 2台)；

— 每台锅炉各设 2台摄像机，监视锅炉汽包水位(共 2台)；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

336

— 在汽机运行层设 2台摄像机，监视汽机运行情况；

— 在垃圾卸料厅设 4台摄像机监视卸料厅的情况。

2) 监视器的设置

— 在垃圾吊车控制室内设置 3 台监视器，分别监视 3 个垃圾料斗料位的情

况；

— 在中央控制室内设置 DLP大屏幕其中：

·用于分别监视炉膛火焰燃烧情况；

·用于分别监视锅炉汽包水位；

·用于分别监视垃圾料斗的料位；

·用于监视汽机运行层的情况；

·用于监视垃圾卸料厅的情况，通过顺序切换器顺序显示画面或固定显示

其中 1台摄像机所监视的画面。

（14）停电情况下的防范措施

为防止停电事故情况下，项目对环境的影响，全厂应配备必要的备用柴油发

电机作为备用电源。当全厂发生突发停电事故时，项目应立即启动备用柴油发电

机电源，并首先保证烟气净化系统、渗滤液处理站、生产废水处理系统、除臭系

统等环保设施的正常运行

9.7.3 事故应急预案

本项目的风险应急预案分为两级，公司级和社会联动。具体如下：

（一）应急计划区

根据项目的生产场所和贮存场所危险源位置及数量划分应急计划区，以便采

取分区应急的措施。

应急计划区：生产区和储罐区；危险目标：生产区和储罐区。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

337

环境保护目标：厂区及周围居民、员工、及其大气环境等。

（二）应急组织机构、人员及其职责

本应急预案分为两级：工厂级、社会联动级。

项目要求成立应急组织机构，有确定的组成人员，并且要明确其各自的职责。

本工厂应急组织机构由应急指挥部和应急小组组成。

①环境污染事故应急指挥部人员组成

总指挥：总经理；副总指挥：由公司主管生产的总经理助理担任。

成员：公司运行车间主任；检修车间主任等。

环境污染事故应急指挥部 24小时值班。

②环境污染事故应急指挥部值班人员职责：

坚守值班岗位，做好值班记录，接到事故报警时，应详细询问了解事故的发

生情况，果断指挥各生产单元采取相应措施应急，防止事态发展；发生事故时，

及时通知应对指挥部的成员、环保部门、医院、消防队等有关部门；负责保持与

内部和外界的电话联系，做好上传下达；负责对火灾报警中心系统设备、救生用

品用具的日常维护保养，确保灵敏、完好、有效。

③环境污染事故应急指挥部总指挥的职责：

熟悉本公司的污染事故处理临战实施措施与方法；在发生重大污染事故时，

应迅速赶到现场指挥抢救(外出时要指定其它领导全权代理)，根据现场情况，果断

决策、科学正确指挥，调动人、财、物全力抢救。以保护和抢救人员为主，将事

故伤亡和环境损失降至最小程度；在事故抢救中，决定对危及生产、设备安全，

事故会波及扩大范围，发生连锁危险产生和不利于抢救工作的设施下令实施关闭；

决定向外紧急求援；及时如实向上级和有关部门报告事故情况；做好预防为主，

保证应对紧急事故救援的器材物资投入到位；经常检查督促各应急小组做好预案

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

338

演习。

④总指挥出差在外或其它原因不能及时赶回现场时，副总指挥全权处理事故。

⑤环境污染事故应急小组人员及其职责

根据本厂员工的工作性质成立 5 个应急小组，分别为环境应急组、消防灭火

组、现场保卫、救护组、生产指挥组、物资供应组：

（三）预案分级响应条件

运行部接到事故通报后，立即根据事故报告的详细信息，依据本公司的突发

事件应急管理规定，确定该事故的响应级别。

当事故的响应级别 III 级响应：

（1）运行部不进行应急启动，由事故部门依据现场污染情况进行应急处理；

（2）由相关专业技术人员监督事故单位开展事故应急工作

当事故的响应级别为 II 级响应：

（1）全面启动本应急预案

（2）运行部（事故部门）进入应急状态，将事故通知应急小组、办公室；

（3）各相关部门负责人接到通之后，应立即通知本部们相关人员，同时做好

应急物资准备，通知内容应包含发生事故的地点和时间；

（4）在应急处理过程中，按照工作流程，由现场运行人员汇报事故现象，由

检修维护人员汇报设备故障情况、设备损坏程度情况的信息。根据事故部门应急

报告和请求，应急小组、运行部负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应

急物资。

（5）根据污染事故类型（污水污染事故、大气污染事故以及盐酸、碱、氨泄

漏事故），进行现场条差，确定污染物性质、种类、数量，以及受污染法维和污

染趋势，同时按照规定处理，并将处理情况上报领导。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

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（6）环境监测站应急检测小组进行现场监测布点，将测量结果报现场指挥，

现场指挥视污染程度，划定污染区域和影响区域，发布污染警报；参考专家意见，

提出污染控制处置方案，消减污染物防止扩散。

（7）跟踪条查污染物情况，根据监测数据残躯进一步措施消除污染；污染动

态、处理情况上报领导，直至污染消失。

（四）物资与装备

环境监测站的各种监测仪器、设备；各部门及生产现场（车间）使用设备、

维修工具、照明表装置、通信设备的数量、性能和位置。各应急机构应建立应急

物资与装备及管理人员单列表，保障使用时能快速有效地调动。

（五）通信与信息

事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、系

统电话、对讲机进行现场事故汇报和指挥应急处理，在应急行动中，所有直接参

与或者支持英及相应行动的部门都应当保障应急通信畅通。为了应急的可靠和迅

捷，现场配备移动电话作为备用通信系统。

（六）报告与公告

当发生污染事故，发生达到公司 III 级应急响应级别的紧急情况后，由事故现

场负责人在 0.5小时内向公司应急小组报告；当发生达到公司 II 级应急响应级别的

紧急情况时，在 1 小时内向光大集团报告；在 4 小时内，由综合管理部向当地政

府的突发事件应急委员会和环境监督部门报告，事故应急结束后，在 24小时内将

事故应急工作情况总结后向公司和政府部门汇报。公司综合管理部负责向上级或

政府部门报告。

（七） 事态监测与评估

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

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由事故现场应急小组负责对环境污染事故的发展势态及影响及时进行动态的

监测，事故现场应借助鉴修公司汇报、现场查看和环境检测站专职人员进行检测，

并对监测信息做出初步评估，将各个阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈

给现场应急小组，由当值值长（或指定专人）将评估的结果反馈给综合管理部，

由综合管理部向光大集团、当地政府汇报，为整体的应急决策提供依据。

（八） 公共关系

事故发生后，公司综合管理部负责接收新闻媒体采访、接待受影响的相关方

和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，公司各单位、各部门及员工未经

授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。

（九）应急人员安全

在应急抢修过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安

全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员面授事故的伤害。

（十）应急人员培训

对参与本预案应急部门人员每年进行培训一次，应加强对本预案、事故现场

应急抢险技能、《运行规程》、《检修规程》等方面的培训。

（十一）预案演练

本预案每三年进行一次全面演练，每年至少进行一日组合演练或单项演练。

演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问

题和不足应及时解决。

（十二）员工教育

按照本公司培训计划安排开展本预案应急部门人员安全教育。对员工开展有

针对性安全教育，使其了解潜在危险的性质和执业健康危害，掌握必要的环保知

识，了解应急救援工作的有关要求。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

341

（十三）社会联动

与九寨沟县政府和邻近村委会建立定期交流机制，充分发挥信息互通、资源

共享的区域联防优势，提高应急响应效率，有效控制环境事件的扩大。

按照《国家突发环境事件应急预案》的相关规定，当本厂发生的突发环境事

故超出本厂的应急处置能力和范围时，立即按规定上报九寨沟县政府，请求支援；

必要时也积极参加其他应急救援行动。

（十四）三级防控体系的具体要求

项目设置环境风险事故水污染三级防控系统：本项目设置了有污染雨水收集

池和切换阀门；项目在污水处理站设置总容积为 500m3的消防废水池以及 2650m3

的事故调节池，可以确保在任何事故状态下的事故废水和消防灭火水得到有效收

集，在未处理前绝不会导致废水未经处理直排入周边地表水体。因此，项目发生

泄漏事故不会对黑河等地表水体产生污染影响。

9.8 风险防范措施投资分布

项目风险防范措施及投资估算见表 9-11。

表 9-11 风险防范措施及投资估算表

序 号 主要风险防范措施 投资（万）

1 按规模（200t/d）设计，渗滤液事故调节池 2650m3。 20

2 预留一定数量环保设施备用件 20

3

厂内雨、污管网出口必须设置阀门（阀门需定期保养），必须有通往事故池的管路（管

径必须确保及时排泄短期内较大流量的事故废水）。一旦发生火灾事故，立即打开通

向该池的所有连接口；同时立即关闭出厂雨、污管道，以杜绝消防废水外流。 必须

确保任何异常状况下，各类事故废水只能导入厂内事故废水池，不得以任何形式在无

害化处理前排出厂区。

20

4 厂区应急预案及管理措施建设 /

5 厂区设置一座容积为 500 m3消防废水池兼事故水池； 10

合 计 / 70

9.9 环境风险评价结论

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

342

本项目为垃圾焚烧发电项目，生产过程中使用的原辅料具有有毒有害特性，

同时烟气处理系统存在事故隐患，存在有各种内外因素所导致的事故性危害，其

中物料泄漏和烟气事故排放是引发环境污染的主要因素。

根据分析，项目主要事故源来自烟气处理系统、垃圾渗沥液处理系统等。计

算表明，发生有毒物质泄漏等事故情况，财产损失和健康影响基本上限于厂界范

围内，对环境敏感点影响不大；发生垃圾渗沥液处理系统事故时，可通过扩大调

节池的容量来防止渗沥液超标排放。

对生产运行中事故隐患和后果的认识，是要求通过安全措施的配备和落实，

最大可能地降低事故风险性，因此建设单位必须完全落实和完善事故预防措施，

以及确定详尽的事故应急预案。

综上所述：该项目环境风险处于可接收水平，本报告书提出的风险防范措施

和应急预案有效、可靠，从环境风险角度分析该项目建设可行。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

343

第十章 环境保护措施及其经济技术论证

10.1 项目工艺选择的符合性

目前在技术上较为成熟的城市垃圾处理技术主要有卫生填埋、焚烧和堆肥。

确定城市生活垃圾处理方法与垃圾成份、城市气候条件、地理环境、居民生活和

生产习惯及城市总体经济实力有关。纵观国内外城市生活垃圾处理技术的发展动

态，城市生活垃圾的焚烧处理技术，由于具有无害化效果好、减量化程度高、资

源化较便捷和占地面积小等优点，已愈来愈受到国内外许多城市的青睐。

按照经济效益与环境效益考虑，城市垃圾热值达到一定水平后，以焚烧发电

最好，它具有明显“减容、安定、无害、资源化”的优点。本报告推荐垃圾焚烧

发电方式来处理九寨沟县及周边乡镇产生的生活垃圾。

生活垃圾焚烧可以采用两种方式：水泥窑用能焚烧和全量焚烧发电，两种方

式都是减量化明显的处理方式。但在水泥窑焚烧应用中，为保证焚烧稳定和达标

排放，生活垃圾必须进行较为严格的分选预处理，其成本费用较高，导致水泥厂

的燃料价格高，政府和水泥厂难以达到双赢。同时水泥厂技术改造费用的投入和

所有权归属的问题难以解决。从今后运营风险分析，水泥窑掺用中国垃圾二次燃

料无以借鉴，目前很难保证安全、稳定、长期运行；掺烧生活垃圾后水泥产品的

品质和适用范围还有待论证。

因此，垃圾全量焚烧的方案能有效地解决了九寨沟县的垃圾出路问题，提高

了九寨沟县生活垃圾的无害化处理率，提高了生活垃圾的资源利用率，减少了生

活垃圾的填埋量，改善了九寨沟县的生态环境，因此建设本项目工艺选择合理。

10.1.1 焚烧炉炉型的选择

目前国内外应用较多、技术比较成熟的生活垃圾焚烧炉炉型主要有炉排型焚

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

344

烧炉、流化床焚烧炉、回转窑焚烧炉和垃圾热解气化焚烧炉等四类。四种炉型比

较如下表。

表 10-1 几种典型焚烧炉型的比较

项目 机械炉排焚烧炉 流化床焚烧炉 回转窑焚烧炉 热解气化炉

炉排样式 机械炉排 无炉排 无炉排 无炉排

主要传动机构 炉排 砂循环 炉体 垃圾进料

燃烧空气压力 低 高 低 低

垃圾与空气接触 较好 最好 较好 好

点火升温 较快 快 慢 快

二次燃烧室 需要 需要 需要 需要

烟气温度 较高 中 较低 高

烟气中含尘量 低 高 较高 最低

占地面积 大 小 中 中

垃圾破碎情况 不需要 需要 不需要 不需要

燃烧介质 不用载体 需用石英砂作热载体 不用载体 不用载体

燃烧炉体积 较大 小 大 较大

加料斗高度 高 较高 低 低

焚烧炉状态 静止 静止 旋转 静止

残渣中未燃份 少 ＜3% 最少 ＜1%

操作运行 方便 不太方便 方便 方便

适应垃圾热值 低 低 高 低

适应垃圾水份 高 较高 较底 低

操作方式 连续 可间断 连续 分批进料

耐火材料磨损性 小 大 大 小

单炉垃圾处理量 大 大 中 小

垃圾焚烧历史 长 短 较长 短

垃圾焚烧市场比例 高 低 低 低

设备投资 高 低 较低 较低

运行费用 较高 高 低 低

检修工作量 较多 较多 较少 较多

本项目采用情况 采用 不采用 不采用 不采用

通过上表比较，机械炉排炉相对其它炉型有以下几个特点：

技术成熟，尤其大型焚烧厂几乎都采用该炉型，国内也有成功的先例。更能

够适应国内垃圾高水分、低热值的特性，确保垃圾的完全燃烧。操作可靠方便，

对垃圾适应性强，不易造成二次污染。经济性高，垃圾不需要预处理直接进入炉

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

345

内，运行费用相对较低。设备寿命长，稳定可靠，运行维护方便，国内已有部分

配套的技术和设备。

根据国家建设部、国家环保总局、科技部发布的《城市生活垃圾处理及污染

防治技术政策》要求，并指出：“目前垃圾焚烧宜采用以炉排炉为基础的成熟技

术，审慎采用其它炉型的焚烧炉”。同时结合国内投产运行的垃圾发电项目来看，

绝大部分选择机械炉排炉，且运行稳定、可靠。

基于以上几点理由，选用机械炉排炉作为本项目生活垃圾焚烧发电厂焚烧炉

炉型。

10.2 项目焚烧炉烟气治理措施的技术经济论证

10.2.1 项目拟采用的烟气净化措施

生活垃圾焚烧烟气中的污染物主要包括颗粒物、酸性气体（HCl、NOx、SO2、

HF 等）、重金属和有机污染物，焚烧烟气治理措施是根据垃圾焚烧过程产生的污

染物组成、浓度以及执行的排放标准来确定的。

本项目烟气净化拟采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）

+活性炭喷射+布袋除尘器”。本套工艺主要包括以下几个部分：半干法反应塔系

统、袋式除尘器系统、活性炭系统及灰渣输送等系统，并配有自动控制及在线检

测装置。净化后的烟气经 15m 高烟囱排至大气。

10.2.2 酸性气体净化工艺技术经济论证

10.2.2.1 酸性气体净化工艺

酸性气体净化工艺按照有无废水排出分为干法、半干法和湿法三种，每种工艺

有其组合形式，也各有优缺点。

①干式反应除酸：

a.干式除酸可以有两种方式，一种是干式反应塔，干性药剂和酸性气体在反应

塔内进行反应，然后一部分未反应的药剂随气体进入除尘器内与酸进行反应。另

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

346

一种是在进入除尘器前喷入干性药剂，药剂在除尘器内和酸性气体反应。

b. 干式除酸在烟气净化工艺流程中通常置于除尘设备之前，因为注入石灰后

在反应塔中形成大量的颗粒物，必须由除尘器收集去除。除酸的药剂采用消石灰

Ca(OH)2，让 Ca(OH)2微粒表面直接和酸气接触，产生化学中和反应，生成无害的

中性盐颗粒，在除尘器里，反应产物连同烟气中粉尘和未参加反应的吸收剂一起

被捕集下来，达到净化酸性气体的目的。

c.虽然气态的重金属如汞蒸汽、镉蒸汽也能部分地被 Ca(OH)2表面吸附，为达

到较高的净化效率，在反应塔的出口向烟气中喷入活性碳。

d.消石灰吸附 HCl等酸性气体并起中和反应的最佳温度为 160℃左右，而从余

热锅炉出来的烟气温度往往高于这个温度，为增加反应塔的脱酸效率，需通过换

热器或喷水调整烟气温度，因此拟采用喷水法——减温塔来实现降温。

②半干式反应除酸

半干式反应塔吸收剂一般采用生石灰（CaO）或熟石灰（Ca(OH)2），制备成氢

氧化钙（Ca(OH)2）溶液，在烟气净化工艺流程中通常置于除尘设备之前，因为注

入石灰浆后在反应塔中形成大量的颗粒物，必须由除尘器收集去除。由喷嘴或旋

转喷雾器将Ca(OH)2溶液喷入反应器中，一般由反应塔顶端喷入，形成粒径极小的

液滴。由于水分的挥发从而降低废气的温度并提高其湿度，使酸气与石灰浆反应

成为盐类，掉落至底部。烟气和石灰浆常采用顺流设计，亦有少部分采用逆流设

计，无论反应器采用何种流动方式，其主要的目的均为维持烟气与石灰浆微粒充

分反应的接触时间，以获得高的除酸效率。半干式反应塔内未反应完全的石灰，

可随烟气进入除尘器，若除尘设备采用袋式除尘器，部分未反应物将附着于滤袋

上与通过滤袋的酸气再次反应，使脱酸效率进一步提高，相应提高了石灰浆的利

用率。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

347

③湿式反应除酸

湿法脱酸采用洗涤塔形式，烟气进入洗涤塔后经过与碱性溶液充分接触得到

满意的脱酸效果。洗涤塔设置在除尘器的下游，以防止粒状污染物阻塞喷嘴而影

响其正常操作。同时湿式洗涤塔不能设置在袋式除尘器上游，因为高湿度之饱和

烟气将造成粒状物堵塞滤布，气体无法通过滤布。湿法洗涤塔产生的废水经浓缩

后，污泥进入除尘器前设置的干燥塔内进行干燥以干态形式排出。湿式洗涤塔所

使用的碱液通常为NaOH。湿式除酸净化工艺有废水产生。

10.2.2.2 项目采用半干法的经济技术可行性分析

（1）三种除酸工艺的技术、经济比较

垃圾焚烧炉酸性气体净化目前主要采用传统的化学方法对酸性气体进行中和

处理。在垃圾焚烧过程中产生的酸性气体以 HCI为主，除酸设备中湿式、半干式、

干式洗涤塔对 HCI的去除效率约为 98%、90%和 80%，其中湿式洗涤塔的去除效

率最高。

湿式洗气塔的最大优点为酸性气体的去除效率高，同时对 SO2去除率也在

90%以上，并能去除高挥发性重金属物质（如汞）的能力。其缺点为造价较高，投

资费用约是半干式洗涤法的 1.5-2倍，一般在经济发达国家应用较多；配套的设备

较多，如为避免尾气排放后产生白烟现象需降温减湿后再加热烟气，能耗较高；

并有后续的废水处理问题。

干法净化工艺比较简单，投资低，运行维护方便，但干法工艺净化效率相对

较低，且没有提升空间。

半干法净化工艺可达到较高的净化效率，投资和运行费用相对较低，工艺流

程简单，不产生废水。欧洲的焚烧厂采用半干法的较多，丹麦、法国、德国采用

半干法的比例分别约为 20%、40%和 30%。半干法在国内已有较多成功的应用实

例，积累了一定的运行经验。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

348

表 10-2三种除酸工艺的比较

比较内容 干法除酸 半干法除酸 湿法除酸

工艺流程复杂程度工艺简单，不需配置复杂的

石灰浆制备和分配系统

工艺简单，但石灰浆制备

系统较复杂流程复杂，配套设备较多

药剂使用量 大 较少 少

投资费用 低 较低 高

运行费用 高 较低 高

除酸效率 低于半干法和湿法较高，HCl去除率可达

90%以上

净化效率较高，对 HCl去除率可

达 98%以上，对 SO2亦可达 95%以上，对高挥发性重金属如汞也

有去除作用

主要缺点药剂使用量较大，除酸效率

相对较低

石灰浆制备

系统较复杂

①产生含高浓度无机氯盐及重金

属的废水，需经处理后才能排放；

②为防止白烟，废气需经加热后

再排放。

工程实施的工艺组合大致有以下三种形式：

①湿式反应塔+袋式除尘器

袋式除尘器通常设置在湿式洗涤塔上游以脱除尘粒。通过洗涤烟气，重金属

冷凝下来，部分固体重金属可在湿式洗涤塔中被除去。为避免低温高湿烟气排放

产主白雾，须将烟气加温后再排放，这将增加设备及能源消耗。

②半干式反应塔十袋式除尘器

由于进入除尘器的烟气含湿量大，因此对后续的除尘器滤袋使用会有一定影

响，即温度控制不好时，会使滤袋板结，影响滤袋使用寿命。

③干式反应塔十袋式除尘器

各种组合之优缺点及性能比较见表9-3，根据综合评价，并结合中国国情，本

项目烟气净化工艺推荐采用半干式反应塔十袋式除尘器的组合工艺。

表 10-3烟气净化设备组合方式综合性能比较表

比较项目湿式反应塔+袋式除尘器

半干式反应塔+袋式除尘器

干式反应塔+袋式除尘器

粒状污染物排放浓度（mg/Nm3） <25 <10 <30硫氧化物排放浓度（mg/Nm3） <60 <200 <250氯化氢排放浓度（mg/Nm3） <30 <30 <50重金属及二恶英脱除效果 好 好 较好

二次污染物污泥及废水量 多 无 无

二次污染物灰量 少 低 中

初次投资 高 中 较低

年运行费用（注） 高 低 中

注：含湿式洗涤烟气加热所需燃油、废水处理及飞灰处理的费用

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

349

通过以上分析比较，干法工艺不能满足本工程排放指标的要求。若垃圾中的

CL和S的含有量较低，半干法工艺理论上也能满足本工程排放指标要求；但从目前

垃圾成分分析来看，以及考虑垃圾成分波动较大的因素，仅用半干法工艺不能长

期稳定满足本工程排放指标的要求。

湿法净化工艺的酸性气体脱除效率最高，可满足本工程的酸性气体脱除需要，

其工艺组合形式也多种多样，但流程过于复杂，配套设备较多，并有后续的废水

处理问题。

为解决湿法工艺存在的技术性与经济性问题，又能达到其高脱酸效率，实践

证明，采用干法与半干法组合工艺的研究成果是目前较好的选择。当HCl和SO2原始

浓度高的时候，可以通过增加干法工艺中碱性物质的喷入量以去除酸性气体。我

国澳门新建焚烧厂的烟气污染物排放指标执行欧盟2000标准，烟气净化系统采用

的即是该方法。

综合以上的分析，从烟气排放达标的稳定性、设备运行的可靠性以及系统控

制的方便灵活性考虑，采用“半干法+干法（氢氧化钙（Ca(OH)2）溶液+熟石灰粉

末）”的组合工艺作为本工程的脱酸工艺。

10.2.3 烟尘净化工艺的技术经济论证

10.2.3.1 烟尘净化工艺

烟尘控制一般可采用静电分离、过滤、离心沉降及湿法洗涤等几种形式。表

10-4 对常用的静电除尘器和布袋除尘器的性能比较结果表明，布袋除尘器对小颗

粒烟尘和二恶英的去除效率明显高于静电除尘器。

表 10-4袋式除尘器、静电除尘器性能比较

比较内容 袋式除尘器 静电除尘器

集尘效率（%）

<1μ >90 <201-10μ >99 >95>10μ >99 >99

风速（m/s） <0.02 <1压力损失（Pa） ～1500 300-500

耐热性 一般耐热性较差，高温时需选择适 耐热性能佳，一般可达 350℃，特殊设

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

350

当的滤布。 计可达 500℃。

对烟气化学成分变化适应

性好 差

脱除二恶英 较好 差，存在二恶英再合成现象

耐酸碱性 可选择适当的滤布 好

动力费用 略高 略低

设备费 基本相同 基本相同

操作维护费 较高 较低

10.2.3.2 《生活垃圾焚烧污染控制标准》对烟尘治理设施的要求

根据成都市九江环保发电厂竣工验收监测结果显示，经布袋除尘后烟尘排放

深度在 2.6～6.1mg/Nm3，均远低于《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）。

工程布袋的烟尘去除率达到 99%。

表 10-5成都市九江环保发电厂布袋除尘工艺外排烟尘浓度及去除率监测数据

污染

物

1#焚烧炉 2#焚烧炉 3#焚烧炉 排放标准欧盟

2000

mg/Nm3

最大浓度

mg/Nm3

去除率

(%)

浓度

mg/Nm3

去除率

(%)

浓度

mg/Nm3

去除率

(%)

烟尘 4.4 99.3～99.6 5.3 99.4～99.8 6.1 99.5～99.7 10

本项目采用布袋除尘工艺与成都市九江环保发电厂的除尘工艺一致，且引进

的焚烧炉设备也是运行可靠的相应炉型，因此，以成都市九江环保发电厂的烟气

污染物排放浓度达标来推测本项目运行后的烟气排放浓度达标是可行的和较可靠

的。

10.2.4 NOx净化工艺的技术经济论证

垃圾焚烧炉 NOx 的去除工艺主要有选择性非催化还原法（SNCR）和选择性

催化还原法（SCR）两种。

10.2.4.1 NOx净化工艺

（1）选择性催化还原法（SCR）

SCR法是在催化剂的存在下 NOx被还原成 N2，为了达到 SCR法还原反应所

需的 400℃的温度，烟气在进入催化脱氮器之前需要加热，试验证明 SCR法可以

将 NOx排放浓度控制在 50mg/Nm3以下。

（2）选择性非催化还原法（SNCR）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

351

SNCR是在高温（800~1000℃）条件下，将 NOX还原成 N2。SNCR不需要催

化剂，但其还原反应所需的温度比 SCR高得多，因此 SNCR需设置在焚烧炉膛内

完成。SNCR法可将 NOx排放浓度控制在 200mg/Nm3以下。

SNCR脱氮技术是将 NH4OH（氨水）或(NH2)2CO（尿素）作为还原剂喷入锅

炉第一烟道内与 NOx进行选择性反应，不用催化剂，因此必须在高温区加入还原

剂。还原剂喷入炉膛与烟气中的 NOx反应生成 N2和水。与 SNCR法相比，SCR法

脱氮效果更好，但需要消耗昂贵的催化剂，加热还需耗用大量热能，处理成本远

大于 SNCR法。因此，SCR法一般应用在对 NOx排放控制更严的经济发达国家。

工程上 SNCR应用的更多。

因此，综合以上分析，本工程推荐采用SNCR工艺。

（3）还原剂的选择

从处理效果上分析，采用尿素作为脱硝剂时，首先尿素要进行分解，此分解

反应的最佳温度区间是950～1050℃，因此采用尿素进行分解需要反应时间长，反

应速率慢，同时生产的副产物对锅炉有少许腐蚀作用，也会产生较多的N2O，但其

优势是尿素溶液的喷射距离更远，可以实现与烟气的充分混合，因此较适合于大

型焚烧炉。而氨水的反应条件则相对宽松，在850～950℃之间反应速度就已经很

快，脱硝效果好，同时不会产生副产物，即采用垃圾焚烧炉在较差工况下都能保

证稳定的脱硝效率。

从运行成本上分析，根据国内某SNCR厂家对2×500t/d 焚烧线的成本测算，

采用氨水的脱硝成本约为3.00元/吨垃圾，而采用尿素的脱硝成本约为3.50元/吨垃

圾。采用氨水在成本控制方面略有优势，主要是因为尿素价格稍贵，且需要增加

软水稀释等环节。其他方面，尿素的优势在于原料来源广，便于采购；无需考虑

安全性问题，审批手续简单；劣势是系统稍微复杂造成投资高，且原料存储存在

吸潮板结的问题。氨水应用主要是受原料来源及安全性问题等所限制。

从本项目实际出发，本项目选用炉排焚烧炉，垃圾设计热值为6280kJ/kg，焚

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

352

烧炉规模为200t/d，属于国内中等水平，采用尿素作为还原剂。

10.2.5 重金属及二恶英净化工艺的技术经济论证

10.2.5.1 重金属净化工艺

垃圾焚烧产生废气中挥发状态的重金属污染物，部分在温度降低时可自行凝

结成颗粒、在飞灰表面凝结或被吸附，从而被布袋除尘器收集去除，因此垃圾焚

烧烟气净化系统的温度越低，则重金属的净化效果越好。

10.2.5.2 二恶英控制及净化工艺

城市生活垃圾中含有氯元素、有机质很多，因此锅炉出口的烟气中常含有二

恶英类物质（PCDD、PCDF）。二恶英类物质（PCDD、PCDF）的控制措施应包

括以下几个方面：①源头控制含氯垃圾进入焚烧炉；②控制烟气在炉膛内的停留

时间和温度，使垃圾充分燃烧；③控制进入除尘器入口的温度低于 200℃，防止焚

烧后再合成；④采用活性碳+布袋净化除去二恶英类物质。

10.2.5.3 项目拟采用重金属、二恶英净化工艺的技术经济可行性分析

活性炭喷入装置设置在除尘器前的管道上，干态活性炭以气动形式进入除尘

器前的管道中，通过在布袋除尘器中和烟气的接触进行吸附去除重金属和二恶英

类物质。

大量研究发现，活性炭喷射吸附方案下二噁英的去除效率受到烟气温度、活

性炭喷射量、活性炭性能、喷射方式和除尘装置的影响。当烟气温度在 160、190℃

时，喷入活性炭后二噁英的去除效率可达到 97%～98%，随着温度提高，去除率有

所下降；喷射速率为 100mg/Nm3时，活性炭喷射加布袋除尘可达到 95%以上的二

噁英去除效率，当喷射速率超过 150mg/Nm3后，二噁英的去除效率趋于稳定；欧

盟在其焚烧行业最佳可行性技术参考文件《Intergrated pollution prevention and

control reference document on the best available techniques for waste incineration》中

建议，通常活性炭的喷入计量在 0.5～1.0kg/t 垃圾（喷射速率约 100～200mg/Nm3，

以每吨垃圾产生烟气量 2000Nm3），能满足 0.1ng I-TEQ/Nm3的二噁英排放限值。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

353

活性炭喷射吸附在去除二噁英的同时，对烟气中燃烧形成的不完全产物

（PICs）如多氯联苯（PCB）、氯苯、氯酚和多环芳烃（PAH）等物质也能达到

90%的去除，同时对重金属汞也能高效吸附去除使其达到排放限值。

根据光大邳州生活垃圾焚烧发电项目竣工验收环境监测结果显示，经处理后

外排烟气中重金属和二恶英平均浓度能达到欧盟 2000排放标准要求。本项目采用

的焚烧工艺以及重金属、二恶英净化工艺与光大邳州生活垃圾焚烧发电项目完全

相同，因此重金属和二恶英经净化处理后既能达到欧盟 2000标准要求，也能满足

最新颁布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）标准的要求，其净

化工艺在技术是可行的。

10.2.6 恶臭污染防治措施的技术经济可行性

10.2.6.1 项目拟采用的除臭工艺

（1）焚烧炉正常运行时垃圾坑恶臭控制及除臭工艺

进厂垃圾在垃圾坑中停放时间约为 5天，在堆放过程中，会产生硫化氢、硫

醇等有窒息性的恶臭和有毒物质，为了减少垃圾坑臭气外逸污染环境，在垃圾坑

上部设一次风吸风口，焚烧炉一次风机抽取坑中的臭气供焚烧炉燃用，使垃圾坑

区域处于负压状态，避免臭气外逸。

当焚烧炉正常运行时可满足垃圾坑负压，坑内臭气不会向外逸散影响周围环

境，抽入焚烧炉的垃圾坑恶臭气体经焚烧后致臭物质彻底分解，因此是一种既经

济，净化效果又好的除臭工艺。

（2）焚烧炉非正常运行时垃圾坑恶臭控制及除臭工艺

锅炉事故停运或检修时，垃圾池排气需经除臭处理，换气次数约为1～1.5次/h，

由专业环保公司采用活性炭废气净化器装置除臭。活性炭废气净化器分进风段、

过滤段、出风段，臭气由进风口进入后，在有活性炭的过滤段进行过滤，有机废

气大部分被吸附在活性炭颗粒上，最后经排风风机排入大气。活性炭废气净化器

净化效率高，结构紧凑占地面积小，耐腐蚀，耐老化性能好，运行成本低，操作、

管理、维护简便。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

354

（3）渗沥液收集间设置通风装置将渗沥液处理过程中产生的恶臭气体排至垃

圾池统一处理，收集间内保持负压，防止臭味外溢。

（4）阻隔帘幕，垃圾卸料大厅出入口设置空气帘幕，以此作为防止臭气及灰

尘外泄的屏障。

（5）对卸料大厅及垃圾储坑进行隔离，为将臭气及灰尘封闭在垃圾储坑区域，

在对卸料大厅与垃圾储坑之间设置若干可迅速启闭的卸料门，平时保持其密闭以

将臭气封闭在储坑内。垃圾储坑上方保持一定的负压。

（6）加强垃圾储坑的操作管理，规范垃圾储坑的操作管理，利用抓斗对垃圾不

停进行搅拌翻动，不仅可使进炉垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少

恶臭的发生。

10.2.6.2 项目拟采用除臭工艺的技术经济可行性分析

恶臭污染防治措施可分为两大部分，一是恶臭的防逸散及臭气的合理收集，

这是控制恶臭影响的关键；二是恶臭的净化处理，采用有效且经济的除臭办法，

确定合理的除臭处理风量，避免过渡抽风臭气被动逸出增加除臭负担。

恶臭物质的净化方法一般有燃烧法、氧化分解法、吸收法、吸附法和生物处

理法。

表 10-6 恶臭物质常用的净化方法

净化方法 方法要点

燃烧

法

直接燃烧法 在 600-1000℃温度下使恶臭物质直接燃烧；净化效果好，但往往需耗用燃料。

催化燃烧法利用催化剂的作用，使恶臭物质在 150-400℃下进行催化燃烧: 燃料费低，但催化剂

易中毒。

氧化

法

直接氧化法常温下在恶臭气体中通入臭氧或氮气，可使恶臭物质氧化与分解；但往往还需处理

未反应完全的的臭氧或氮气

催化氧化法 常温下加臭氧对恶臭气体进行催化氧化；净化效果好，存在催化剂中毒问题。

活性氧脱臭

法

采用离子发生器在电场作用下，产生大量的正负氧离子，正氧离子具有很强的氧化

性，它能有效地氧化分解 H2S、NH3、CH3SH等常见的恶臭气体，以去除臭味。

吸收

法

水吸收法仅对水溶性恶臭物质有效，兼有冷凝恶臭物质的效果。多用作一级处理。存在废水

二次污染问题。

酸吸收法 用于净化碱性恶臭物质；需处理吸收后产生的废液

碱吸收法 用于净化酸性恶臭物质；需处理吸收后产生的废液

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

355

净化方法 方法要点

氧化-吸

收法

用高锰酸钾、氯、双氧水等氧化剂加入吸收液中，吸收恶臭物质，将恶臭物质氧化

分解。亦可将活性碳及其它催化剂加入吸收液中，将恶臭物质催化氧化而去臭。

活性污泥吸

收法利用含有活性污泥的水吸收恶臭物质，水中的细菌和酶可分解恶臭物质而除臭。

吸附

法

物理

吸附法

用活性碳或分子筛做吸附剂，或喷洒活性碳颗粒，在常温下吸附恶臭气体，将恶臭

物质浓集后再脱附。适用于能利用回收恶臭物质的场合。

浸渍活性碳

吸附法将活性碳浸渍不同的物质后再用来吸附多组分恶臭物质，增强吸附效果。

吸附-微生物

分解法

用含有微生物的土粒、干燥鸡粪、蚯蚓粪等多孔物做吸附剂吸附恶臭物质，其中的

微生物可分解恶臭物质而脱臭；吸附剂吸附恶臭物质后可做肥料或土壤改良剂。

生物法其原理是利用自然界中微生物的净化能力，人为地将其控制在特定的设施内去除臭

气的方法。

垃圾坑内恶臭浓度较高，在焚烧炉正常运行时，将垃圾坑内高浓度恶臭气体

引至焚烧炉焚烧处置是合理的，成都市九江环保发电厂目前也采用该方法，因此

在技术是可行的。同时成都市九江环保发电厂工程竣工验收监测结果，焚烧炉正

常运行时采用该方法处理垃圾坑内恶臭是完全有效的，下风向厂界 H2S、NH3和臭

气浓度均达标。

在焚烧炉检修时，项目设计采用活性碳除臭装置进行除臭，活性碳对恶臭的

吸附、净化效果明显高于其它净化方法，且能同时净化多种致臭物质，也适合非

长时间连续使用，活性碳除臭效率一般可达到 90%以上，因此也能满足《恶臭污

染物排放标准》(GB14554-93)要求。由此可见，在焚烧炉检修时，垃圾坑臭气采用

活性碳除臭是合理可行的。活性碳除臭的缺点是成本较高，但活性碳除臭仅在焚

烧炉检修时使用，一年中使用的时间较短，因此其运行成本企业也是可承受的。

9.2.6.3项目拟在产生粉尘的车间采用布袋除尘器

本项目飞灰固化车间均需在个产尘点安装集气罩加布袋除尘器，减少了在此生

产过程中无组织污染物的排放。具体粉尘的产生量及排放情况见表 3-27。

本环评要求：在水泥投放和搅拌初期有少量的粉尘产生，通过在车间内及时洒

水和安装布袋除尘器后，粉尘产生量很小。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

356

10.2.7 小结

综合分析全厂所采用的废气治理措施，类比运行中的焚烧厂的实际处理效果，

本项目建成后所排放的二噁英类的控制效果可达到 0.1ng(TEQ)/m3标准要求，其

它重金属、飞灰、酸性气体等污染物质也均可保证达标排放；通过恶臭控制措施

可以减轻恶臭对周围环境的影响；飞灰固化车间废气通过布袋除尘后可以做到达

标排放。由此可见，本项目所采用的废气治理技术，通过全面的、有效的治理技

术和措施得以保障，最大限度的保护周围环境空气质量。

10.3 项目废水处理方案的技术经济论证

10.3.1 项目废水预处理及排放方案

项目废污水包括生活污水以及渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅及引桥清洗

水、车辆清洗水、主厂房地面冲洗水等有机废水，根据不同水质，采取分类、分

质处理。

项目产生的生活污水为 8.4m3/d，食堂餐饮废水经隔油池处理后，与生活污水

一并进入预处理池处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，

用于厂区绿化，不外排。

渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅及引桥清洗水、车辆清洗水、主厂房地面

冲洗水、化验室废水等有机废水共计 245.55（296.75）m3/d，送渗滤液处理站经“预

处理+UASB 厌氧反应器+MBR 生化处理系统+NF 纳滤膜系统+RO 反渗透系统”工

艺处理后，出水可满足《城市污水再生利用-工业用水水质》（GB19923-2005）的

有关水质标准后回用，浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理；

其它河水净化系统沉淀池上清水、化水制备系统反冲洗水、循环冷却系统排

水及锅炉定期排水等清下水共计 361.52（429.65）m3/d，经厂内混合降温后排入厂

区雨水管网。

项目废水处理方案见下表：

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

357

表 10-7 项目废水处理及排放方案一览表

废水种类 处理对象 水量（t/d） 排水去向

清下水

河水净化系统沉淀池上清水 102

厂区雨水管网

化水制备系统反冲洗水 62

循环冷却系统排水 163.52（231.65）

锅炉定期排水 34

合计 361.52（429.65）

低浓度

废水职工生活污水 9.82 生活废水处理系统

有机废水

地磅及汽车引桥冲洗水 12

渗滤液处理系统

车辆冲洗水 6

主厂房地面冲洗水 4

初期雨水 2

卸料平台冲洗水 10

实验室废水 2.75

垃圾渗滤液 208.8（260）

合计 245.55（296.75）注：（）内为渗滤液峰值产生量。

10.3.2 项目渗沥液处理方案的技术经济可行性

10.3.2.1 项目拟采用的垃圾渗沥液处理工艺

城市垃圾焚烧厂垃圾渗沥液的处理方法主要包括物化法和生物法两种。生物

处理法可分为好氧生物处理法、厌氧生物处理法和厌氧一好氧组合处理3种；物理

化学处理法包括混凝沉淀法、化学氧化法、吸附法和膜分离法等。近年来，随着

膜技术在污水处理特别是垃圾渗沥液处理的工业化应用推广，为垃圾渗沥液的处

理找到了一条有效的途径。

过去国内外数十年的实践证明，由于渗沥液的高负荷和复杂性，单纯的生化

和物化处理方法均不能满足渗沥液达标排放的要求。

本项目垃圾渗沥液处理采用“预处理+ UASB 厌氧反应器+MBR 生化处理系统

+NF 纳滤膜系统+RO 反渗透系统”处理工艺，设计处理规模为 300m3/d。

10.3.2.2垃圾渗沥液处理工艺流程简述

借鉴渗沥液处理的成功案例，并经过多方面的方案比较，本工程渗沥液处理

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

358

工艺推荐了图10-1工艺流程。

图 10-2渗沥液处理工艺流程

10.3.2.3工艺过程及原理

1.预处理系统

飞灰固化/炉渣冷却

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

359

本工程的主要废水为来自垃圾焚烧厂垃圾坑中的渗滤液，来自垃圾坑的渗滤

液经过设在垃圾坑中的格栅分离，但由于一般的格栅的分离栅径很大，导致了渗

滤液中有大颗粒悬浮物如碎纸片、塑料袋、木屑木段、纤维及细颗粒沉淀物等，

如果不在进入调节池前进行除渣预处理将严重影响后续处理工艺的正常运行。

在调节池前设计一分离栅径为 1mm 的螺旋格栅机以截留粒径大于 1mm 的固

体颗粒干扰物，该螺旋格栅机设有自动冲洗压榨系统，出渣的含水率小于 70%。

经过螺旋格栅预处理渗滤液中的固体悬浮和 COD含量有所降低。渗滤液经过除渣

处理后重力自流流入调节池。由于调节池的臭气产生量较大，因此调节池设计通

风机将臭气引至垃圾坑负压区，详见除臭工程设计。

考虑本项目的渗滤液水量波动幅度较大，为了能够有效的应对水量的变化，

设计调节池的有效容量为 2650m3，能够容纳 6 天的渗滤液产量，起到水质和水量

均衡的作用。

经过除渣预处理的水通过重力自流流入调节池，考虑虽然经过螺旋格栅过滤，

但废水中含有一些细砂以及细小的固体颗粒物进入调节池，因此设计将调节池格

出一小池带有沉砂和沉淀功能，底部的沉淀物采用水泵定期排污至污泥储池。

2.厌氧处理系统

厌氧反应由底部进水，于上部出水并集气。底部进水上部出水可增强对底部

污泥床层的搅拌作用，使污泥床层内的微生物同进水基质得以充分接触，从而达

到更好的处理效率并有助于颗粒污泥的形成；在反应器上部设置的滤床中．微生

物可附着在滤床的填料(滤料)表面得以生长形成生物膜，滤料间的空隙可截留水中

的悬浮微生物。从而可进一步去除水中的有机物质；同时于上部出水并集气的构

造使得反应器内的水流方向与产气上升方向相一致，可减少设备阻力从而降低了

设施堵塞的机率；更重要的是由于滤料的存在，加速了污泥与气泡的分离。从而

极大地降低污泥的流失．反应器容积可得到最大限度的利用。反应器积聚微生物

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

360

的能力大为增强。可使反应器达到更高的有机负荷。设计厌氧反应器部分出水回

流，用以缓冲进水污染负荷变化，同时缓冲碱度。

3. 膜生化反应器（MBR）

本项目设计的外置式膜生化反应器由生化反应器和外置式超滤单元组成：

（1）生化反应器

生化反应器由一座反硝化池和一座硝化池组成。硝化池内曝气采用专用设备

射流鼓风曝气，通过高活性的好氧微生物作用，污水中的大部分有机物污染物在

硝化池内得到降解，同时氨氮在硝化微生物作用下氧化为硝酸盐。硝化池至前置

反硝化池设有混合液回流泵（硝氮回流），硝氮回流至反硝化池内在缺氧环境中

还原成氮气排出，达到生物脱氮的目的。

硝化部分对氨氮的去除率为 99%以上，设计反硝化率为 95%，实际运行过程

中的反硝化率可通过回流比进行调节。

（2）超滤单元

与传统生化处理工艺相比，微生物菌体通过高效超滤系统从出水中分离，确

保大于 20nm 的颗粒物、微生物和与 COD 相关的悬浮物安全地截留在系统内。超

滤清液进入清液储槽。由于超滤实现泥水分离，因此生化反应器中的污泥浓度可

以达到 15-30g/l。

UF 进水泵把生化池的混合液分配到至 UF 环路。超滤最大压力为 6bar。超滤

膜为直径为 8mm，内表面为高分子有机聚合物的管式错流失超滤膜，膜分离粒径

为 20nm。超滤系统设 1 条环路，每条环路设有 4 支管式超滤膜。每个超滤环路设

有单独的循环泵，该泵在沿膜管内壁提供一个需要的流速，从而形成紊流，产生

较大的过滤通量，避免堵塞。

膜管由储存有清水或清液的“清洗槽”通过清洗泵来完成。自动压缩空气控制阀

能同时切断进料，留在管内的污泥随冲刷水去生化池。CIP 是一种偶频过程，清洗

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

361

后期阀门按程序打开，允许清洗水在膜环路中循环后回到“清洗槽”，直到充分清洗。

如需要，清洗后期可向清洗槽少量滴加膜清洗药剂。超滤的药剂清洗周期一般为

一月一次。

超滤系统采用集成化装置设备，即所有超滤相关的水泵、膜壳等设备以及自

控系统均集成在集成架上，所有系统管路和设备（包括电气）在出厂前已经完成

设备运转测试、管路压力测试以及电气测试，运至现场后只需连接进出口管线、

动力电源以及自控电缆即可投入使用，可以大大节省现场施工和调试时间。

（3）辅助设施

MBR 设有如下辅助设施：

1）生化冷却系统

由于夏天外界温度较高，且生化反应放热，因此设计冷却系统对生化活性污

泥进行降温；

2）酸液投加设施

为防止pH波动过大造成生化系统pH值不平衡，因此MBR生化系统设置酸液投

加设施；

3）消泡剂投加设施

由于膜生化反应器属于高负荷好氧生化反应器，在调试期间以及生化不稳定

时常伴随泡沫产生，因此设计消泡剂投加设施用于系统消泡；

4. 纳滤系统

纳滤采用卷式纳滤膜元件，平均工作压力为5bar-15bar，设计纳滤清液产率为

90%。

纳滤采用集成模块化装置，纳滤集成模块设有两条环路，每条环路设一根标

准6芯耐压膜壳，每支耐压膜壳内设有5、6支卷式纳滤膜元件，每条环路设有独立

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

362

的循环泵用于进行浓水内循环。

纳滤系统与超滤系统一样设有在线CIP清洗系统，用于对纳滤系统的进行在线

冲洗、清洗和化学清洗。

5. 反渗透系统

反渗透（RO）是膜法水处理设备的一种，反渗透技术是当前制备纯水及高纯

水时应用最广的一种设备。在膜设备当中，反渗透膜可去除离子级杂质，使出水

达到纯水及高纯水的标准。反渗透膜的膜孔径非常小（仅为10A左右），因此能够

有效地去除水中的溶解盐类、胶体、微生物、有机物等（去除率高达97－98％）。

系统具有水质好、耗能低、无污染、工艺简单、操作简便等优点。

6. 剩余污泥系统工艺设计

生化（厌氧和MBR）产生的剩余污泥排入污泥储池。

污泥储池中的污泥通过离心脱水进料泵提升入离心脱水机，进料过程中投加

适量的絮凝剂以提高固液分离效果。离心脱水产生的清液回入脱水上清液池，通

过上清液回流泵回入膜生化反应器，离心脱水产生的干泥回入焚烧炉进行焚烧处

理。

7. 浓缩液处理方案

纳滤系统和反渗透膜系统产生的浓液，主要为高浓度的有机物，根据《关于

进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔2008〕82号）

相关要求：生活垃圾发电厂产生的污泥或浓缩液应在厂内自行焚烧处理、不得外

运处置。目前，国内生活垃圾焚烧发电项目渗滤液处理站产生的浓液均采取回喷

焚烧处理，主要的回喷焚烧方式有2种，一是直接回喷焚烧炉二燃室焚烧，二是回

喷垃圾池掺入垃圾焚烧。

将浓缩液回喷垃圾池会带来以下问题：①使得垃圾水份增加，降低入炉垃圾

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

363

热值；②导致炉温降低、影响发电效率；③垃圾渗滤液中的盐含量会随着浓液的

不断回喷而逐渐增加，进而增加渗滤液处理系统的难道，甚至威胁系统的正常运

行。

直接回喷焚烧炉焚烧处置将带来许多弊端，如：①直接回喷炉内，将会导致

炉温降低、发电量减少；由于回喷的不均匀性，将产生炉内热分布不均匀，对炉

内受热面影响较大；②直接回喷焚烧炉，在高温状态下对喷射用喷枪及锅炉受热

面易产生腐蚀（由于渗沥液，特别是浓缩液元素含量不稳定，硫化物、氯化物在

高温烟气中对喷枪及锅炉受热面管壁可能产生高温腐蚀，且这种腐蚀是渐进的，

潜在危害较大），更换频繁，且喷射设备维修率较高；③由于喷枪结构问题，易

产生喷枪堵塞及渗沥液雾化效果差等问题，如果雾化效果不好，可能发生渗沥液

不能完全被烟气带走的现象，其部分会顺着炉墙流下来，落到炉排垃圾上，使该

区域垃圾不易燃烧，导致炉排垃圾煤偏料的情况，如流下渗沥液过多，落入炉排

下灰斗内粘在内壁上，会导致灰斗堵灰现象。

对比 2种方案来看，都会造成炉温降低、发电效率下降。但采用浓缩液回喷

垃圾池所带来的问题基本上是不可逆的，很难从技术上进行解决。而将浓缩液直

接回喷焚烧炉则可通过增加设备更换频率、强化雾化效果等技术措施进行有效控

制。综合国内已建成运行的生活垃圾焚烧发电项目来看，绝大部分采取将浓缩液

回喷焚烧炉进行焚烧处理。为此本项目选用直接回喷焚烧炉焚烧的方式处置浓缩

液。

8. 沼气处理方式

将沼气引入垃圾坑负压区，即通过引风机将垃圾坑上方区域的空气抽吸回焚

烧炉进行助燃，垃圾坑上方即为负压区，此方法采用沼气收集以及输送装置将沼

气输送入垃圾坑负压区借由负压回焚烧炉进行焚烧助燃，锅炉大修停炉时沼气经

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

364

收集，通过管道输送至厂区的火炬高空燃烧处置。

处理工艺流程如下：

9.臭气处理系统

垃圾渗沥液的处理过程，臭气产生源主要分为污水处理系统和污泥处理系统。

污水处理系统中的臭气源主要分布在格栅间、调节池等。污泥处理系统中的臭气

来源主要分布在污泥浓缩池、污泥脱水和污泥堆放、外运过程。

臭气经收集，由引风机通过风管送至垃圾库负压区进入焚烧炉焚烧处置、备

用停机臭气处理装置。

10.3.2.4废水预处理达标分析

结合光大苏州垃圾焚烧发电厂项目渗滤液处理系统设计方案，该系统各阶段

去除率设计见表 10-8。

表 10-8垃圾渗沥液设计进水水质指标

污染物

处理单元

CODcr(mg/L)

BOD5

(mg/L)NH3-N(mg/L)

SS(mg/L)

预处理

进水水质 71000 37800 1981 17950

预计出水水质 63900 35910 1881 7180

去除率(%) 10 5 5 60

UASB进水水质 63900 35910 1881 7180

预计出水水质 7668 2872.8 1881 2872

来自厌氧的沼气

预处理加压装置

沼气储存装置

沼气应急燃烧火炬阻火器

垃圾坑负压区

阻火器

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

365

去除率(%) 88 92 0 60

AO+MBR进水水质 7668 2872.8 1881 2872

预计出水水质 766.8 14.36 28.22 28.72

去除率(%) 90 99.5 98.5 99

纳滤系

统

进水水质 766.8 14.36 28.22 28.72

预计出水水质 115.02 2.87 5.64 0

去除率(%) 85 80 80 100

反渗透

系统

进水水质 115.02 2.87 5.64 0

预计出水水质 11.50 0.57 0.56 0

去除率(%) 90 80 90 0《城市污水再生利用工业用水水

质》（GB/T19923-2005）≤60 ≤10 ≤10 —

由上表可见，本项目的渗滤液经过渗滤液处理站处理后的出水水质能达到《城

市污水再生利用工业用水水质标准》(GB/T19923-2005) 工艺回用水水质标准中的

水污染物排放浓度限值的要求。

10.3.2.5处理规模合理性分析

本项目生活垃圾处理规模为 200t/d，预计本项目垃圾渗滤液平均产生量按入

厂垃圾处理量的 20%考虑，为 40m3/d，考虑到一定量的卸料平台冲洗废水、净水

器产生的泥水、初期雨水、主厂房地面冲洗水、车辆冲洗水、地磅区及引桥清洗

水，项目需要处理的渗滤液的量共计约 245.55m3/d，其中峰值 296.75m3/d。本项

目所需渗滤液处理站的建设规模设计处理规模为 300m3/d，可满足项目建成后处理

渗滤液的规模需求。

10.3.2.6 工程实例

光大苏州垃圾焚烧发电厂日处理垃圾 3550吨/天，该公司采用“混凝沉淀＋厌

氧反应＋MBR 生化处理＋NF 纳滤膜＋RO 反渗透膜处理”的处理工艺对垃圾渗滤液

进行处理，处理规模为 1300t/d。设计出水水质达到《城市污水再生利用工业用水

水质》（GB/T 19923-2005）的循环冷却水回用标准后全部回用。

根据光大环保能源（苏州）有限公司提供的检测报告，监测数据由表 10-8 可

知：垃圾渗滤液处理出水水质可以满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

366

19923-2005）的循环冷却水回用标准要求。

因此，本项目采用“预处理+ UASB 厌氧反应器+MBR 生化处理系统+NF 纳滤膜

系统+RO 反渗透系统”的处理工艺合理可行，出水水质可《城市污水再生利用工

业用水水质》（GB/T 19923-2005）的循环冷却水回用标准后全部用于补充电厂循

环冷却水，浓缩液回喷焚烧处理，可以实现渗滤液的零排放。

表 10-9 光大苏州生活垃圾焚烧发电厂项目渗沥液处理站监测数据

检测日期 指标 色度 浊度 COD BOD5 氨氮

2013.9.28

RO出水浓度

（mg/L）未检出

（无色）

未检出

（＜3）未检出

（＜10）未检出（＜

0.5）0.429

标准 ≤30 ≤5 ≤60 r≤10 ≤10指标 总磷 石油类 总硬度 总碱度 氯离子

RO出水浓度

（mg/L）未检出

（＜0.01）未检出

（＜0.01）10.5 145 212

标准 ≤1 ≤1 ≤450 r ≤350 250

指标 总铁 总锰阴离子表面活

性剂硫酸盐

RO出水浓度

（mg/L）未检出

（＜0.03）未检出

（＜0.01）未检出

（＜0.5）未检出

（＜10）标准 ≤0.3 ≤0.1 ≤0.5 ≤250

注：出水水质执满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）标准中敞开式循环冷却水系统

补充水的水质标准。

10.3.2.7浓液回喷的可行性论证

根据《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环

发〔2008〕82 号）相关要求：生活垃圾发电厂产生的污泥或浓缩液应在厂内自行

焚烧处理、不得外运处置。本项目渗滤液处理站产生的浓缩液采取直接回喷焚烧

炉进行焚烧处置，符合（环发〔2008〕82号）要求。

回喷工艺过程控制

浓缩液回喷是将浓缩液经过收集、过滤后，由软管泵升压输送，经带雾化头

的喷枪送入焚烧炉内进行高温氧化处理。浓缩液回喷系统主要有收集、过滤、升

压、喷射四个过程。浓缩液通常储存在反渗透浓缩液储罐内，经浓缩液提升泵打

入过滤器进行过滤，过滤后的浓缩液汇集到滤清池，再由浓缩液回喷泵升压，通

过安装在焚烧炉上的喷枪喷入炉膛，经喷枪头气力雾化后与高温烟气混合燃烧，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

367

达到去除污染物的效果。

浓缩液回喷焚烧炉可解决一下几个方面的问题：

1、可以分解渗滤液中有害成分，避免二次污染；

2、在保证焚烧质量的前提下进行喷射，适当降温，可减少过热烟气对炉膛的

损害，防止结焦情况的产生，提高焚烧炉运行效率；

3、由于采用雾化喷射，使渗滤液在炉膛内均匀蒸发，保证了燃烧工况，不会

对焚烧发电的发电效率产生过大影响；

4、不改变炉膛烟气成分，不会增加烟气净化负荷；

5、有利于少量减少炉膛出口烟气的氮氧化含量等等。

浓缩液回喷焚烧炉的方式及特征：

1、本项目在炉膛出口的两侧各安装一支喷枪

2、喷射的角度取 3度偏下进行喷射

3、对喷射量和喷射速率的要求：

— 喷射流量【最小/正常/最大（m3/h）】：0.8/1.2/1.5

—喷射介质压力：2.5~3.5（barg）

—雾化空气压力：3~4（barg）

—固定式喷枪

（1）可行性论证

虽然采取将浓缩液焚烧炉焚烧处理可解决生活垃圾焚烧发电厂浓缩液处置问

题，但若回喷方式控制不正确将带来副作用，进而影响垃圾焚烧工艺控制和烟气

治理。为此，本评价在结合国内已运行的垃圾焚烧发电项目实际运行经验的基础

上，从浓缩液减量化、对烟道温度的影响、热值损失、发电效率等方面对其可行

性进行分析。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

368

1）浓缩液减量化（膜系统控制）

由渗滤液处理系统工艺流程可知，浓缩液主要来自纳滤系统和反渗透膜系统

等膜系统，因此膜系统的优劣直接决定了浓缩液的产生量。

根据光大国内已经运行的相来看，渗滤液处理系统大部分采用国际先进的第

三代碟管式反渗透膜。本项目渗滤液处理系统也采用国际先进的第三代碟管式反

渗透膜。相对于国内常见的醋酸纤维膜（CA 膜）、聚酰胺膜（PA膜）及复合膜，

该膜系统具有以下优点：

①特殊改性的 RO/NF 膜片膜分离功能层更厚、电负性更低、膜表面更光滑、

亲水效果更好，具有更强的抗污染和耐高压性能。相比传统膜片，具有更长的使

用寿命，一般 3年以上；

②开放式的宽流道，膜片与支撑导流盘空间高度达到 2.5mm，有效避免物理

堵塞，允许 SDI高达 20的料液直接进入膜系统；

③支撑导流盘表面特殊设计，使流体分流均匀，并形成更佳湍流效果，最大

程度上减少了膜表面结垢、污染及浓差极化现象的产生，体现其优越的抗污染性

能；

④支撑导流盘旋流狭缝的专利设计，流体在膜装置内形成涡流式螺旋流程，

几乎没有流动变向并匀速扫过膜片表层，最低限度降低压力损失，解决常规圆盘

式膜柱因流体急剧转向造成的大量能耗缺点；

⑤膜特殊结构及水力学设计使膜组易于清洗，清洗后通量恢复性非常好；加

上膜组件有效避免膜的结垢，膜污染减轻，减少化学清洗的频率，使反渗透膜的

寿命延长；

⑥膜组件采用标准化设计，易于拆卸维护，打开组件可以轻松检查维护任何一

片过滤膜片及其它部件，维修简单；组件内部任何单个部件均允许单独更换。过滤

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

369

部分由多个过滤膜片及导流盘装配而成，当膜片需要更换时可进行单个更换，对于

过滤性能好的膜片仍可继续使用，最大程度降低膜片更换成本；

⑦全自动化控制，系统易于维护，减少人力成本；

⑧建设周期短，调试、启动迅速。膜系统的建设主要为机械加工，附以配套

的厂房、水池建设，规模很小，建设速度快。设备运抵现场后只需两周左右的时

间安装调试工作就可完成；

⑨占地面积小。膜系统为集成式安装，附属构筑物及设施也是一些小型构筑

物，占地面积很小；

⑩浓缩倍数高，系统回收率可达 73-90%。

2）浓缩液减量化（蒸发）

考虑到浓缩液的减量化处理可以减少炉温下降而导致的炉温达不到相关规范

要求以及辅助燃料的添加对布袋除尘器布袋的损耗。

目前，国内有提出过三效蒸发技术处理浓水。其原理为：将反渗透浓液经三

效蒸发器蒸发后，冷凝水直接外排，残渣经离心脱水后实现浓缩液的减量化处置。

由于蒸发器蒸发后的冷凝水直接道标排放的稳定性有待进一步论证，且该法

处理成本相当昂贵，需得到当地政府的支持和财政补助。

本评价建议：在后期扩大处理规模时，可以在综合论证可行的情况下，考虑

垃圾渗滤液处理站末端增加浓缩液减量化的相关措施。

3）对烟道温度的影响

根据光大环保能源（济南）有限公司生活垃圾焚烧发电厂的运行经验来看，

浓缩液回喷焚烧炉对于锅炉烟道温度的降低起到了很好的作用，浓缩液回喷量在

0.8~1.2t/h时，炉膛温度较回喷前下降 30~40℃左右，一烟道温度约降低 3-5℃左右。

高峰期时，锅炉负荷较高，炉膛温度都达到 1050℃左右，为降低炉膛温度，适当

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

370

增加浓缩液回喷量，可以较快地降低炉温，避免长期超温造成焚烧炉膛顶部及一

烟道喉部结焦。

由此可知，当浓缩液回喷量 0.8~1.2t/h时对炉膛和烟道温度影响很小，能够保

证炉膛和烟道温度﹥850℃，同时高峰期适当增加浓缩液的回喷量还能避免长期超

温造成焚烧炉膛顶部及一烟道喉部结焦。

4）渗滤液回喷造成的热损失

渗滤液掺烧造成的热损失主要为渗滤液蒸发为水蒸汽所吸收的热量，因此将

垃圾焚烧至烟气进入烟气净化系统作为一个密闭系统，回喷的浓缩液为进料，水

蒸气作为出料，所造成的热损失：

Q 损=m 渗C 水（100-t 渗）+m 渗Q 水+m 渗C 蒸（t 烟-100）

式中：Q 损——为渗滤液回喷的热损失，kJ；

m 渗——为渗滤液喷入量，t；

t 烟——为烟气进入净化系统温度，℃；

t 渗——为渗滤液喷入的温度，℃；

C 水——为水的汽化潜热；

C 蒸——为水蒸汽的比热容。

根据光大环保能源（济南）有限公司生活垃圾焚烧发电项目的实际运行情况，

浓缩液回喷温度取 25℃，烟气温度取 200℃，因此每焚烧 1吨浓缩液所造成的热

损失约为：

Q 损=3.03×106 kJ/t-液

本项目生活垃圾设计热值为 6690kJ/kg，生活垃圾处理量为 800t/d，项目浓缩

液回喷量按 60.7（78.7）t/d计算，按照均匀回喷，每吨垃圾需要回喷 0.098~0.076t

的浓缩液，热值损失约为 2.3×105~2.98×105kJ/t-垃（约 230~298kJ/kg-垃），占入炉

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

371

垃圾热值的 3.4~4.45%。可见，浓缩液回喷焚烧造成的热值损失很小。

5）垃圾焚烧发电厂的机组效率分析

垃圾焚烧发电厂的机组效率η=η1η2η3

式中：η1 为垃圾化学能转化为烟气热能效率；

η2 为烟气热能转化为蒸汽热能效率；

η3 为蒸汽热能转化为电能的效率。

浓缩液掺烧过程中造成的热损失全部源于炉膛内烟气热能，因此：

η损=η2η3

式中：η损为浓缩液掺烧造成的烟气热能损失效率。

根据光大环保能源（济南）有限公司生活垃圾焚烧发电项目运行数据测算，

η1 在 10%左右，η3在 18~25%。η2 受焚烧炉处理能力影响较大，一般焚烧发电厂

不低于 80%，以此推算η损在 14.4~20%之间。当炉膛温度维持在 850℃~1000℃，

计算η损为 16%，在满足炉膛正常运行的情况下，会对发电机组效率有一定的影响，

6）工程案列

根据光大环保能源（济南）有限公司生活垃圾焚烧发电项目采取渗滤液直接

回喷的方式，根据企业多年的运行经验来看，每年大约从进入 4月份开始投入渗

滤液回喷系统，一直至 10月底依据气温情况停止喷入。这期间每天喷入量大约在

90~110 吨左右，每月多处理了 3000多吨，从而减轻渗滤处理能力。我们一般设定

启动回喷时炉温大约在 850度以上，而当夏季生产高峰期时，炉温不易控制，有

时可以达到 1050度以上，所以适当加大渗滤液喷入量，可以较快地降低炉温。避

免长期超温造成焚烧炉膛顶部及一烟道喉部结焦。渗滤液回喷后烟气湿度增加，

烟尘通过过热器管壁时，容易附着在过热器管壁外，积灰过多，导致过热器的传

热效果变差，运行过程中可通过加强吹灰及振打装置启动次数，由一班一次增加

为一班两次，定期检查振打装置的振打效果，每周专门对一级过热器处的受热面

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

372

增加手动振打，效果明显，通过每天监督水平烟道差压及灰斗检查，未发现积灰

现象。通过回喷降低炉膛温度，减少炉膛结焦程度，提高锅炉运行周期。本年#1

炉出现两次掉焦分别在 6月 18日及 12 月 4日，通过现场掉焦情况来看，焦块面

积比较大，但不是很厚，最厚的大概 40-50mm。锅炉热负荷波动能够使焦块自行

掉落，在不严重影响负荷的情况下能够短时处理正常。

表 10-10 光大济南项目垃圾焚烧炉掺烧浓缩液的运行指标统计

#1 炉运行周期时间 2013 年 12 月 30日—2014 年 12 月 17 日

月份平均负

荷机械负荷 运行时间

渗滤液

回喷量

(t)

炉膛温度

（℃）

二次风机

频率

石灰单耗

(kg/t)

氨水单耗

(kg/t)

活性碳单耗

(kg/t)

1 33.87 116 696 0 936.3 0 12.7 2.15 0.46

2 33.52 118.2 672 0 941 0 13.15 2.5 0.45

3 36.31 118.8 744 0 975 20 13.54 2.61 0.45

4 39.99 121.1 720 454.1 956 10 14.21 2.67 0.46

5 41.07 117.4 744 680.9 947 10 15.1 3.03 0.46

6 39.53 118.8 720 688 951 10 16 3.16 0.47

7 40.78 117.5 744 719.4 938 10 16.3 3.8 0.47

8 42.52 120.9 744 487.8 968 10 15.7 3.74 0.47

9 41.63 114.6 648 379 961 10 15.54 3.96 0.47

10 41.37 112 816 223.4 972 10 15.6 4.15 0.47

11 40 111.6 720 0 961 35 15.1 3.37 0.46

12 31.61 100 451.33 0 954 15 15.3 3.54 0.45

7）可行性结论

由上分析可知，项目渗滤液处理站产生的浓缩液回喷焚烧炉焚烧处置，对垃

圾热值、烟道温度及发电效率等均有一定的影响，只要适度控制浓缩液回喷量，

影响很小。类比可知，当浓缩液回喷量 0.8~1.2t/h时对炉膛和烟道温度影响很小，

能够保证炉膛和烟道温度﹥850℃。

本评价认为，项目掺烧量应控制在 1.2t/h 以内，渗滤液处理站浓缩液直接回

喷焚烧炉焚烧处置的方案是可行的。另外，为便于对炉膛中烟气温度和停留进行

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

373

实时监控，评价要求项目余热锅炉炉膛设置不少于 3×3 的温度测点，即在炉膛烟

气高温区域分三层布置，每层不少于 3 个炉膛温度测点，做好对炉膛温度的实时

动态监控，当炉膛温度接近 850℃时，应停止浓缩液的回喷，确保炉膛温度和停留

时间满足相关规范要求。

本评价要求：在浓液回喷时炉温下降应及时添加辅助燃料保证炉膛和烟道温

度﹥850℃。

10.3.3 生活废水处理的经济可行性论证

1、工艺介绍

本项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁。本项目产生的生活污水废水由于水

量较少，且水质相对简单，食堂餐饮废水经隔油池处理后，与生活污水一并进入

预处理池处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，用于厂区

绿化。

生活污水处理系统设计水质指标见下表：

表 10-11 生活废水处理系统产生排放汇总

处理情况

废水名称废水量

(m3/d)

COD BOD5 SS NH3-N

mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a mg/L t/a

生活污水（含食堂废水） 8.4250

0.767150

0.460200

0.613

30 0.092

合计 8.4250

0.767150

0.460200

0.613

30 0.092

经预处理池

处理后合计

8.4200 0.613 12

0 0.368 100

0.307 23 0.071

预处理池出水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后用

于厂区绿化。

由上表可见，本项目的生活污水采用预处理池处理后能够达《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）三级标准后用于厂区绿化。方案可行。

10.3.4 初期雨水收集

对厂区垃圾车运输易造成污染的道路、运输栈桥、地磅区域的前20分钟初期

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

374

雨水设雨水收集池收集。20分钟后雨水可切换溢流排入厂区雨水管。

厂区设地下初期雨水收集池（有效容量V=50m3）1 座。初期雨水经过专用管

道排至初期雨水收集池。初期雨水收集池内初期雨水由初期雨水提升泵定时定量

输送入厂区渗滤液处理站调节池，经污水处理系统处理达到《城市污水再生利用-

工业用水水质》（GB19923-2005）的有关水质标准和《城市污水再生利用-城市杂

用水水质》标准（GB/T18920-2002）后回用。

10.3.5 雨水排水系统

对厂区道路硬质地面雨水排水系统，采用雨水口、雨水检查井、雨水管道及

雨水沟相结合的雨水排放方式。室外及道路雨水经雨水口收集，经雨水管道排入

雨水井。雨水首先排至雨水收集景观水池储存利用，当遇大雨时，在雨水量超过

厂区景观水池与雨水收集池的储存能力时，才通过雨水溢流管排出，最终经管道

排入黑河。

雨水设计流量按下列公式计算：

Q=qΨF

Q——雨水设计流量（L/s）

q——设计暴雨强度（L/（s·ha））

Ψ——径流系数，Ψ=0.9

F——汇水面积（ha）

设计暴雨强度公式计算：

q=7.622(1 + 0.63lgP) / (t + 6.64)0.56

P——设计重现期（a），采用2 年。

t——降雨历时，5min

设计暴雨强度：q5=553.14L/（s·ha）

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

375

室外排水系统按下式计算：

降雨历时t=(t1+t2)

式中：t1——地面集水时间，采用10min

t2——管渠内雨水流行时间（min）

本项目产生的初期雨水经收集后排入厂区的污水处理系统处理后回用，厂区

的雨水管网属于收集下雨20分钟后的雨水，这部分雨水属于清下水可以直接排入

周边自然水体。

10.3.6 小结

综上分析，本工程设置 1 套生活废水预处理系统和 1 套渗滤液处理系统分别

对厂内生产废水和渗滤液进行处理，而且通过对污水处理系统出水的回用，降低

项目的水耗，项目废水治理措施技术经济可行。

10.4 噪声防治

根据建设项目可研资料及平面布置分析，本建设项目的主要设备噪声声源包

括焚烧炉、汽轮发电机组及各类辅助设备如泵、空压机等产生的动力机械噪声和

各类管道介质的流动和排汽等产生的综合性噪声。声源强度在 80～95dB(A)范围

内。针对这些设备噪声，提出的总体设计是生产、生活办公区分离；对运行设备

采取减振、隔声罩、消声器、吸声墙等降噪措施。对垃圾运输车产生的交通噪声

影响，拟采取控制车速、改善路面及尽量避免夜间运输的措施以降低交通噪声对

周围居民的影响。同时加强绿化的降噪、防噪作用，使厂界噪声值控制在《工业

企业厂界环境噪声排放标准》(GB123448-2008)Ⅲ类标准以内。噪声治理投资约 60

万元。

10.4.1 噪声防治措施效果

根据噪声污染控制技术，不同声源控制降噪效果见表 10-12。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

376

表 10-12 声源控制降噪效果(dB)

声源 控制措施 降噪效果

敲打、撞击 加弹性垫等 10-20

机械转动部件动态不平衡 进行平衡调整 10-20

整机振动 加隔振机座(弹性藕合) 10-25

机器部件振动 使用阻尼材料 3-10

机壳振动 包覆、安装隔声罩 3-30

管道振动 包覆、使用阻尼材料 3-20

电机 安装隔声罩 10-20

烧嘴 安装消声器 10-30

进气、排气 用隔板 10-30

炉膛、风道共振 用润滑剂、提高光洁度、采用弹性藕合 10-20

摩擦 隔声罩 5-10

对照项目可研报告提出的噪声控制措施，本环评认为，工程运行中的风机应

以安装消声器为主，电机噪声则以安装隔声罩、墙体安装吸声材料为主，炉膛、

风道噪声用隔板降噪为主，根据表内所列设备噪声源强经相应控制措施实施后的

降噪效果，其项目设备噪声在联合工房(由铝合金门窗封闭)外的噪声强度可以达到

预期的 60dB(A)以下。

10.4.2 噪声防治措施的经济可行性论证

项目可研报告并未对噪声环保控制措施提出具体方案, 但根据前节技术可行

性分析, 对设备噪声源采取消声、吸声、隔音、防振等措施。首先, 应对设备安置

作平衡调整及加弹性垫等, 以降低振动带来的噪声影响；其次, 选用消声材料时应

根据设备噪声频谱选用相应降噪效果好的, 以最经济的代价达到噪声污染的环保

控制目标, 不同频谱的相应吸声材料比较见表 10-13。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

377

表 10-13不同频谱的相应吸声材料

频谱 相应的吸声材料

全频谱 各种规格的具复合性的玻璃棉、水泥刨花板、水泥木丝板等

中高频 相应规格的多孔吸声材料如纤维类、颗粒类、聚氨脂泡沫塑料等

中频 相应规格的片式及蜂窝式玻璃棉、人造革玻璃棉、孔板等

低频 相应规格的具共振性、反射性及膨胀腔的石棉水泥板、胶合板、玻璃棉等

通过以上控制措施，工程厂界噪声能够达到标准限值要求。

10.5 固体废弃物处理措施论证

本项目固体废弃物主要是：垃圾焚烧后产生的炉渣，烟气净化系统捕捉下的

飞灰（含废活性炭粉末），河水净化系统产生的泥沙，恶臭控制系统定期更换的

废活性炭，渗滤液和生产废水处理系统产生的污泥、纳滤膜、反渗透膜，职工生

活垃圾。

10.5.1 固废处置措施

1、炉渣

项目炉渣暂存在渣坑内，渣坑可暂存3~5天的炉渣量，定期外运。

2、飞灰

飞灰经厂内固化、稳定化处理后，浸出液危害成分的浓度均能达到《生活垃圾

填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)控制要求，送九寨沟县原垃圾处理场划定的

专门区域进行卫生填埋。

3、污泥

渗滤液处理系统中厌氧反应器、调节池、沉淀池均产生一定量的污泥，以及

生产废水处理系统调节池、沉淀池和接触氧化池污泥，含水率约 98%，污泥浓缩脱

水后的污泥含水率约为 80%，送垃圾焚烧炉焚烧。

4、泥沙

河水净化系统将定期排放泥沙，平均排放量为 10t/d，以上泥沙经脱水处理后

含水率约为 60%，其有机质含量较高，可外运作农肥综合利用。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

378

5、废活性炭

在半干式反应器和布袋除尘器之间串联了活性炭喷射，活性炭通过定量给料

装置送进入烟气管道，对燃烧尾气再次进行吸收、净化。根据欧盟在其焚烧业最

佳技术参考文件中建议，通常活性炭的喷入计量在 0.5-1.0kg/t 垃圾，能满足

0.1ng-TEQ/Nm3的二噁英排放限值。同时参考同类项目实际运行经验，本项目设计

焚烧 1t 垃圾设计需要喷射 0.55kg 活性炭，总耗量为 21.56t/a，使用后的废活性炭

作为危险废物处理。活性炭外购。

此外，垃圾焚烧炉停炉检修时垃圾储坑和渗滤液处理站排气旁通道所设的活

性炭吸附器经使用少量活性炭，除臭引风机的风量为 10000m3/h，根据业主提供的

相关资料显示：检修期间活性炭的用量约为 3t/a，产生的废活性炭未出厂前属于热

值较高的中间产物，可直接投入焚烧炉进行处置。

则活性炭总耗量为 24.56t/a。

6、生活垃圾

本工程 70 名职工，人均产生的生活垃圾按 1kg/人.d 计算，共产生生活垃圾

25.55t/a，职工生活垃圾送焚烧车间进行焚烧。

7、纳滤膜和反渗透膜

渗滤液处理系统运行过程中纳滤系统和反渗透系统使用一定年限后，处理效

率下降，需要进行更换，一般每 3 年更换 1 次。每次更换下来的纳滤膜 96 支、反

渗透膜 115支，属危险废物，交由有资质的单位进行处置。

8、废机油

本项目各系统在运行过程中会产生废弃的机油，废机油属危险废物（HW08），

交由有资质的单位进行处置。

10.5.2 飞灰处置措施可行性论证

目前常用的飞灰固化处理技术有熔融固化技术、水泥固化技术、化学药剂稳

定化技术、湿式化学处理技术、水泥-稳定剂固化技术等。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

379

1）熔融固化技术

熔融固化技术在应用中主要有两种处理方式：烧结法和高温熔融法。

（1）烧结法

烧结法是将待处理的危险废物与细小的玻璃质，如玻璃屑、玻璃粉混合，经

混合造粒成型后，在 1000～1100℃高温下熔融，通常 30min左右(熔融时间视飞灰

性质的不同而定)，待飞灰的物理和化学状态改变后，降温使其固化，形成玻璃固

化体，借助玻璃体的致密结晶结构，确保固体化的永久稳定。

烧结法的优点是：

a．固化体系结构致密，在水、酸性、碱性水溶液中的渗出率很低；

b．减容系数大。

但是烧结法的装置比较复杂，而且高温环境需要提供热能，处理费用较高。

另外，也存在熔融过程中重金属氯化物挥发的问题。

（2）高温熔融法

高温熔融法是在燃料炉内利用燃料或电将垃圾焚烧飞灰加热到 1400℃左右的

高温，使飞灰熔融后经过一定的程序冷却变成熔渣，熔渣可作为建筑材料，实现

飞灰减容化、无害化、资源化的目的。

除了具备烧结法处理飞灰的优点之外，熔融固化的最大优点是可以得到高质

量的建筑材料。

但是熔融固化需要将大量物料加温到熔点以上，无论采用电或其它燃料，需

要的能源和费用都相当高。

熔融固化技术具有减容率高、熔渣性质稳定、无重金属等溶出的优点，已受

到广泛的关注，国外已研究出多种垃圾焚烧飞灰处理的高温熔融炉，并已在日本

和欧洲有少量使用。但采用高温熔融工艺需要消耗大量的能源，同时由于其中的

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

380

Pb、Cd、Zn 等易挥发重金属元素需进行后续严格的烟气处理，故处理成本很高，

目前只在少数经济发达的国家应用。

2）水泥固化技术

水泥是目前常用的一种主要固化基材，水泥作为结构材料使用已有近百年的

历史。水泥固化是将灰、水泥按一定比例混合，加人适量的水，使之固化的一种

方法。其固化机理是在水泥水化的过程中，通过吸附、化学吸收、沉降、离子交

换、钝化等多种方式，水泥中的硅酸二钙、硅酸三钙等经水合反应转变为

CaO·SiO2·mH2O 凝胶和 Ca(OH)2·CaO·SiO2·mH2O 凝胶等，包容飞灰后逐步硬化形成机

械强度很高的 CaO·SiO2稳定化体。而 Ca(OH)2的存在，固化体不但具有较高的 pH

值，而且使大部分重金属离子生成不溶性的氢氧化物或碳酸盐形式被固定在水泥

基体的晶格中，有效防止重金属浸出。有时，还添加一些辅料以增进反应过程，

最终使粒状的物料变成粘合的混凝土块。从而使大量的废物因固化而稳定化。

采用水泥的优点是：费用经济，有应用经验，技术成熟，处理成本低，工艺

和设备比较简单。

但水泥的用量高，导致固化体增容率高，而且飞灰对水泥的硬化、抗压强度

等方面存在负面影响，处理后的砌块均难以达到较高的强度，影响之后的填埋。

而且水泥固化后的飞灰与含有大量有机质的生活垃圾混合填埋时，垃圾中所含的

有机物由于降解会产生的酸性物质（有机酸、二氧化碳等）必将会降低固化物中

重金属的稳定性，酸雨也可能改变其稳定性。随着时间推移，固化体部分有毒物

质可能会逐渐溶出，对环境存在长期的、潜在的威胁。

由此可见，单独使用水泥固化法，会随时间而产生很大的二次污染风险，由

这样在很大程度上提高了对飞灰处置场建设和运行的要求，造成成本增加。

3）化学药剂稳定化技术

由于常规的水泥固化技术存在缺陷，如固化物重量增加 15%～20%以上，体积

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

381

也增加，加大了填埋场库容压力，同时还存在着固化体受酸侵蚀的长期稳定性问

题。针对这些问题，采用高效的化学稳定药剂特别是稳定剂进行无害化处理已成

为重金属废物无害化处理领域新的研究方向。

化学药剂稳定技术（也称稳定剂稳定技术）主要是利用特殊的一类具有螯合

功能，能从含有金属离子的溶液中有选择捕集、分离特定金属离子的化合物。当

一种金属离子与一电子供体结合时，生成物称为络合物或配位化合物。如果与金

属相结合的物质（分子或离子）含有两个或更多的供电子基团，以致于形成具有

环状结构的络合物时，则生成物不论是中性的分子或是带有电荷的离子均称为螯

合物或内络合物，这种类型的成环作用称为螯合作用，而电子给予体则成为稳定

剂。

螯合物通常比一般配合物要稳定，其结构中经常具有的五或六元环结构更增

强了稳定性，化学实验中最常用 EDTA能提供 2个氮原子和 4 个羧基氧原子与金属

配合，可以用 1 个分子把需要 6 配位的金属离子紧紧包裹起来，生成极稳定的产

物。

在一个螯合物内，金属离子与各给电子之间，由于键与键的极性大小不同，

分为“基本上离子型”与“基本上共价型”两种，这主要取决于金属与给电子原

子的类型。由于共价键强度比离子键强，所以当中心金属离子与配位体键共价性

强时，形成的螯合物比较稳定。

螯合物结构举例

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

382

稳定剂中作为配位原子的有第五族～第七族三族中的元素，又主要以 O、N、

S 等元素为主。在以焚烧为处理生活垃圾主要手段的日本，稳定剂是处理飞灰的常

用药剂。市面上应用于飞灰稳定化的稳定剂种类如下表。

表 10-14飞灰稳定化稳定剂种类

类型 官能团 特点

二醋酸型因为本身呈酸性，作用于碱性的飞灰（pH=12）效果

不佳。

磷酸盐型

对重金属螯合效果初期不佳，经过长时间（几个月）

养护后效果有所改善，但是因为磷酸的效果取决于

pH，所以遇到酸性雨环境时重金属容易再次浸出，

所以焚烧厂使用较少。

硫氢基型易与重金属结合，但单键结合容易断键，导致重金

属溶出，而且与飞灰反应过程中产生硫化氢气体。

二硫胺基型在高碱性（pH=12）环境中仍具有强螯合能力。是目

前世界上最广泛使用的稳定剂类型。

化学药剂稳定技术具有以下优点：

具有很好的稳定效果，固化物达标填埋后重金属溶出顾虑小；

有很好的减容率，利于固化物的运输和填埋处理；

该技术的工艺较简单，化学药剂的消耗量不大，场地需求也不大。

但是目前该技术采用的化学药剂均为专利产品，造价较高，采购也有局限。

而且单独采用化学药剂，飞灰固化物的成形存在一定困难，对药剂的配制和混炼

设备的要求都较高。

4）湿式化学处理技术

湿式化学处理技术有加酸萃取、碱萃取、生物浸出萃取和烟气中和碳酸化法

等。考虑到工艺操作和原料成本的因素，目前较成熟的是酸萃取。

该方法依据某些重金属在酸性条件下溶解度较高的特性，将其提取出来。利

S

S－NHC

CH2COOH

CH2COOH

－CH2P－OH

O

OH

－CH2N

－SH

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

383

用硫磺酸、盐酸、乙酸等酸洗飞灰，特别是二次飞灰（即熔融处理时产生的灰尘），

可回收部分重金属，如锌、铅等。

该工艺运行成本较低，但是酸洗的缺陷在于会溶解一些不纯的物质，导致重

金属的回收有困难，而且产生的废水、废气和污泥需要进行必要的处理。目前应

用较少。

5）水泥-化学药剂稳定化技术

针对采用单一处理方式均有不足的情况，国内开始更多采用水泥固化和化学

药剂稳定技术结合的方式处理垃圾焚烧飞灰，形成了水泥-化学药剂稳定化技术。

该技术是在飞灰中同时添加水泥材料和化学药剂，使飞灰中的重金属离子被捕捉、

螯合，最终固定在成型的固化物中。水泥-化学药剂稳定化技术综合了水泥固化和

化学药剂稳定化的优点：

①工艺简单，对设备的技术要求不高；

②成本较低，所需的水泥和稳定剂量都较小，购置也较方便；

③能源消耗小，不需要加热和电解设备。

根据目前类似项目的建设经验和经济数据分析，水泥-化学药剂稳定化处理的

飞灰固化物可作为普通废物直接填埋，其综合处理的成本甚至低于水泥固化成本

（水泥固化物填埋费用较高）。

6）本项目飞灰固化工艺技术的确定

根据上述比较，由于水泥-稳定剂固化技术成熟、工艺简单、成本较低，飞灰

固化后性质稳定，能满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的

要求，可进入生活垃圾填埋场填埋。故本项目选用水泥-稳定剂固化技术工艺进行

飞灰固化。

7）飞灰固化处理工艺流程

本项目日产生飞灰约 2.7t，飞灰固化系统按 1 班 8 小时作业记，每小时需处理

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

384

约 0.11t飞灰。

飞灰固化设备主要有：灰库、水泥库、盘式定量给料机、可变速螺旋给料机、

飞灰混炼机、螯合剂供给装置和养生皮带输送机。

本套设备采用全密封设计，有效防止有飞灰、气味的外扬，更好的保护环境。

本机还配有通风加热系统，防止稳定化产物结露并适当烘干。

水泥螯合剂固化工艺流程

所采用飞灰固化工艺中水、水泥和螯合剂的添加量分别为飞灰量的 20%、15%

和 2%。具体耗量见下表：

表 10-15飞灰固化各物料消耗量

物料2×100t/d

日消耗量（t/d） 年消耗量（t/a）

飞灰 1.72 628.18

水 0.34 125.64

水泥 0.26 94.23

螯合剂 0.034 12.56

根据光大国际下属生活垃圾焚烧电厂运行实例，一般采用二硫胺基型螯合剂，

在高碱性（pH=12）环境中仍具有强螯合能力。是目前世界上最广泛使用的螯合剂

类型。化学药剂稳定技术能够实现很好的稳定效果，而且有很好的减容率，利于

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

385

固化物的运输和填埋处理，该技术的工艺较简单，场地需求也不大。

飞灰经过固化处理后，再根据标准《固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶

液法》（HJ/T300-2007），检测浸出毒性指标，达到《生活垃圾填埋场污染控制标

准》（GB16889-2008）的相关标准后送至九寨沟县原垃圾卫生填埋场进行安全填

埋处置。飞灰固化物的运输使用专用运输工具，并在运输过程中防止漏泄。飞灰

固化物的产量见下表。

表 10-16排灰量表（固化后）

机组容量 平均小时飞灰量（t/h） 日飞灰量(t/d) 年飞灰量(t/a)

2×100t/d 0.11 2.70 628.18

本项目产生的生活垃圾焚烧飞灰，属于危险废物中HW18:焚烧处置残渣，因

此在收集、运输、贮存和处理的过程中应加强环境管理，飞灰经固化后的收集和

运输应交由有资质的单位进行。

根据最新颁布的《国家危险废物名录》（2016）中的相关：在满足《生活垃

圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中6.3条要求，进入生活垃圾填埋场填

埋。在填埋过程中不按危险废物管理

故本评价提出在飞灰运输过程中的相关要求如下：

1）飞灰的运输需交由有资质的单位进行。

2）危废运输单位的运输方式：本项目根据危废性质、收集、处理处置方式，

选用不同的带明显标志的专用运输车辆，承载固化后的飞灰的车辆配备明

显的标志或适当的危险符号；飞灰的运输计划和行驶路线应事先作出周密

安排，并提供备用运输线路，同时准备有效的废油泄漏情况下的应急措施，

所有车辆均配置全球卫星定位和事故报警装置，司机除应具有相应的驾照

外，押运员需持有“道路危险货物运输资格证”。

3）运输线路：运输线路确定的原则是安全第一，同时兼顾科学性、经济性，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

386

具体组织中，还要考虑如下几点：

（a）每个作业日的运输量尽可能均衡；

（b）同一条线路上的收运安排尽可能紧凑，能合并运输的相容性废物尽

可能合并，节省运力；

（c）收运时间尽量错开上下班交通高峰期，避开易拥堵路段；

（d）所有运输线路尽可能不用乡村公路、城内闹市、商业街，优先选择

国道、环路，其次选择高速公路，力求线路简短，经济快捷；

（e）运输路线尽量避开饮用水源保护区及其他特殊敏感区。

7）工程案例分析

根据光大邳州市生活垃圾焚烧发电厂项目飞灰固化样品浸出毒性测试结果，在

第一次监测结果中，焚烧飞灰固化样品浸出液中各除铅超标外，其余污染物浓度分别

为：汞0.00044mg/L，锌0.024mg/L，钡0.812mg/L，砷0.083mg/L，总铬0.009mg/L，六

价铬0.039mg/L，镍0.003mg/L，硒0.0058 mg/L，二噁英0.77μgTEQ/kg，铜、镉、铍

未检出，符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表1要求。建设单

位总结铅超标的原因为项目前期焚烧垃圾中掺入的填埋场陈腐垃圾过多造成。在接下

来的整改过程中，企业控制掺入陈腐垃圾的量（控制20%以内），并对焚烧飞灰固化

样品进行浸出液毒性测试，测试结果表面铅的浓度铅0.25 mg/L，符合《生活垃圾填埋

场污染控制标准》（GB16889-2008）表1要求。

本工程飞灰处置及管理方式与光大邳州市生活垃圾焚烧发电厂项目相近，不同

的是本项目焚烧过程中不掺入陈腐垃圾，由此可知项目建成后飞灰固化后浸出液危害

成分的浓度能达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)控制要求，送

九寨沟县原垃圾填埋场划定的专门区域进行卫生填埋是可行的。

8）飞灰填埋的可行性论证

九寨沟县原垃圾填埋场隶属九寨沟县固体废弃物处置中心，该填埋场位于九

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

387

寨沟县陵江乡，2006 年完成竣工验收。占地面积 37352m2，垃圾填埋场库容 20.2

万立方米，设计处理规模 40吨/日，现剩余库容 2.2 万立方米。

本项目年产固化飞灰（固化后）628.18t/a，按固化飞灰（固化后）约3t/m3，

则需填埋的飞灰（固化后）的容积为209.39m3/a。本项目设计服务时间为50年，则

在项目服务期内需填埋的飞灰的容积共计10469.5m3。目前九寨沟县原垃圾填埋场

剩余库容为22000m3左右，在本项目投产运行以后九寨沟县产生的垃圾将不再进入

原填埋场。

本项目飞灰在完成固化后将置于飞灰固化养护堆场内，并按照相关要求采取

防渗、防雨、防流失措施。

由此可知，在采取上述措施后本项目产生的飞灰可得到妥善处置。

环评要求：建设单位在投入运行前应与相应有危废处置单位签订外委处置协

议，危险废物暂存、管理应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

的要求，装载危险废物的容器必须完好无损、满足强度要求，并粘贴危险废物标

签，临时贮存场按要求采取防渗、防雨、防流失措施。危险废物的外送应按照《固

体废物污染环境防治法》第 51 条规定，必须按照国家有关规定填写危险废物转移

联单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管

部门报告。

综上所述，项目固体废弃物严格按照上述措施处理处置后，对周围环境及人

体基本不会产生影响，也不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行和有效的。

8）设备检修生活垃圾临时去向

本项目年运行时间为365天，本项目采用2台100t/d的焚烧炉，在一台焚烧炉进

行检修期间，保证另外一台焚烧炉能够正常运行。考虑极端情况：两台焚烧炉均

需要检修，九寨沟县产生的垃圾进入现状九寨沟县原垃圾填埋场进行处置。

目前九寨沟县原垃圾填埋场剩余库容为2.2万m3左右，在本项目投产运行以后

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

388

九寨沟县产生的垃圾将不再进入原垃圾填埋场，仅接纳本项目产生的飞灰固化物，

可以接纳在两台焚烧炉均需要检修的情况下产生的生活垃圾。

10.6 地下水污染防范

10.6.1 源头上控制

对地下水的污染为了保护地下水环境，采取措施从源头上控制对地下水的污

染。

实施清洁生产和循环经济，减少污染物的排放量。从设计、管理各种工艺设

备和物料运输管线上，防止和减少污染物的跑冒滴漏；合理布局，减少污染物泄

漏途径。

10.6.2 对全厂及各装置设施采取严格的防渗措施

防渗处理是防止地下水污染的重要环保保护措施，也是杜绝地下水污染的最

后一道防线。依据项目区域水文地质情况及项目特点，提出如下污染防治措施及

防渗要求。

由于本项目使用的原辅料如果发生泄漏，可能导致地下水污染，同时如果生

产废水处理系统防渗措施不当，可能渗漏污染地下水。因此，为确保地下水不受

到污染，对汽车引桥、卸料大厅、垃圾仓（含渗滤液收集池）、焚烧间（含尿素

储罐）、汽机间、机修间、烟气净化车间（含压缩空气系统）、飞灰固化间、除

渣间（含炉渣坑）、制浆间（熟石灰储仓）、活性炭料仓、渗滤液处理站（含调

节池）、事故应急池、生活污水预处理设施（含隔油池）等重点防渗区进行“环

氧树脂膜+抗渗混凝土+钢性垫层”防渗处理，防止地下水污染。

由于渗沥液收集池位于地下，为减少工程造价和地下水的渗入，收集池不宜

设置太大，收集池有效容积为 300m3，保证 1～2d的渗沥液存储量。收集到的垃圾

渗沥液用 2台渗沥液泵（1 用 1备）送至渗沥液调节池，由渗沥液处理站处理。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

389

10.6.3 地下水污染监控

建立厂区地下水环境监控体系，包括建立地下水监控制度和环境管理体系、

制定监测计划、配备必要的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。

项目地下水水流上游设 1 眼地下水背景监控井，厂区主要装置附件设 1 眼地

下水污染监控井，厂区地下水水流下游设 1眼地下水污染监控井。

监测层：地下水污染监控井监测层位以浅层潜水层为主。

监测项目：pH、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸

盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、

汞、砷、六价铬、镉、铅、总大肠菌群。

监测频次：建议每年监测 1次

10.6.4 应急处置

①当发生异常情况，需要马上采取紧急措施。

②当发生异常情况时，按照装置制定的环境事故应急预案，启动应急预案。

在第一时间内尽快上报主管领导，启动周围社会预案，密切关注地下水水质变化

情况。

③组织装专业队伍负责查找环境事故发生地点，分析事故原因，尽量将紧急

时间局部化，如可能应予以消除，尽量缩小环境事故对人和财产的影响。减低事

故后果的手段，包括切断生产装置或设施。

④对事故现场进行调查，监测，处理。对事故后果进行评估，采取紧急措施

制止事故的扩散，扩大，并制定防止类似事件发生的措施。

⑤如果本公司力量不足，需要请求社会应急力量协助。

10.6.5 应急预案

①地下水污染事故的应急措施应在制定的安全管理体制的基础上，与其它应

急预案相协调。制定企业、镇区和九寨沟县三级应急预案。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

390

②应急预案应包括以下内容：

应急预案的制定机构：应急预案的日常协调和指挥机构；相关部门在应急预

案中的职责和分工；地下水环境保护目标的确定和潜在污染可能性评估；应急救

援组织状况和人员，装备情况。应急救援组织的训练和演习；特大环境事故的紧

急处置措施，人员疏散措施，工程抢险措施，现场医疗急救措施。特大环境事故

的社会支持和援助；特大环境事故应急救援的经费保障。

10.7 厂区绿化

为美化厂容厂貌，减少垃圾焚烧处理过程对环境造成的影响，创造良好的工

作环境，设计充分利用厂区内空地栽种抗污染较强的树种或铺种草。道路两侧栽

种行道树，车间周围种植草坪，改善景观环境并减少废气、臭味、噪声、粉尘等

的影响和交叉污染。在厂前集中绿化区栽种一些观赏性较强的树木和花草。

10.8 垃圾收集、转运及堆放过程中有害生物对人体健康的影响及防治

措施

项目正常运行后，垃圾在收集、转运及堆放过程中会产生蚊蝇、鼠害及病原

微生物的影响，对环境卫生及人体健康造成影响。主要应从以下 3 个方面进行防

治：

1、加强运输车辆及其它垃圾容量的密闭，防止垃圾的洒落；

2、对运输车辆、垃圾堆放等容留垃圾的场地、空间要定期进行消杀，定期投

放药剂等；

3、垃圾的收集、转运、处理要及时进行，尽量减少垃圾的停留及堆放时间。

10.9 风险防范措施

1、渗滤液处理系统发生故障防范措施

垃圾渗滤液处理系统发生故障时，需要足够容积的垃圾渗滤液事故调节池。

本项目在渗滤液进入调节池前设置有渗滤液收集池：渗沥液收集池位于地下，收

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

391

集池有效容积为 300m3，保证 1～2d 的渗沥液存储量。收集到的垃圾渗沥液用 2

台渗沥液泵（1 用 1 备）送至渗沥液调节池，由渗沥液处理站处理。渗滤液调节池

有效容积为 2650m3。根据类比现已运行的垃圾焚烧厂的渗滤液处理站的实际情况，

在正常工况下，渗滤液调节池的停留时间约为 12 小时左右，仅占本项目调节池容

积的 11.2%左右。剩余的库容可存储事故状态下渗滤液峰值的 6 天。

2、其他风险防范措施

厂区设置 1座容积为 500m3事故应急池，且保证其在正常运行状态下处于空

置状态。厂内配置备用柴油发电机及相关设备，确保停建情况下环保设施运行正

常。

10.10 施工期环境监控

施工期加强管理，对建筑材料和开挖弃土临时堆场进行遮盖和围栏，减少扬

尘，避免降雨冲刷，施工完成后，及时清理场地，产生的废弃建渣应送专用建渣

堆场处置。施工期噪声应严格执行《建筑施工噪声场界限值》要求，避免造成噪

声扰民。

10.11 运行期环境监控

运行期加强管理，垃圾焚烧锅炉的烟囱烟气排放将实行监控。因此，本项目将

为每台炉配置 1套烟气连续排放检测系统，对烟气的流量、温度、压力、湿度、氧

浓度、烟尘、氯化氢（HCl）、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳等参数进行在线检测，

同时对渗滤液出水口安装水质自动监测系统对排口进行实时监控，同时通过通讯方

式将相关数据送至当地环保局。关键设备及零部件应配备足够的备用件，最好公开

运行记录，保证污染治理设施的稳定运行，确保各类污染物稳定达标排放。

10.12 环保投资

根据上述分析，项目厂环保措施及投资估算见表 10-17。

从表中可看出，项目环保投资总计 843 万元，占总投资 6256 万元的 13.5%，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

392

能满足环保治理要求。

表 10-17 环保治理措施及投资估算一览表

序号 治理项目 建设内容 投资额(万元)

大气

治理

焚烧烟气治理

烟气净化系统 2 套，采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法

（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺500

焚烧烟气在线连续监测系统 1 套 50

15m 高烟囱 1 座 12

除臭

1、定期喷洒灭菌、灭臭药剂

35

2、垃圾仓密闭、负压操作，正常运行情况下恶臭气体送送焚烧炉

焚烧，非正常工况下恶臭气体经活性炭吸附处理后排放；

3、渗滤液处理站加盖、负压抽风，正常运行情况下恶臭气体送焚

烧炉焚烧，焚烧炉检修情况下经活性炭吸附处理后排放；

厌氧沼气

UASB 厌氧反应器产生的沼气，设一套火炬沼气燃烧处理装置，在

焚烧炉检修情况下，沼气经收集，通过管道输送至火炬高空燃烧处

置；焚烧炉正常运行情况下经管道收集送焚烧炉焚烧处理。

食堂油烟 油烟净化装置 3

废水

治理

垃圾渗沥液治

理

建设渗滤液处理站 1 座，采用“预处理+ UASB 厌氧反应器+MBR 生

化处理系统+NF 纳滤膜系统+RO 反渗透系统”处理工艺，处理规模

300m3/d。渗滤液调节池 2650 m3。同时，评价要求厌氧池采取加盖

措施。

120

生活污水治理 预处理池（15m3） 5

初期雨水 初期雨水收集池（50 m3） 4

噪声治

理

空压机、各种泵

等建筑隔声、减振等

12燃烧空气系统 隔声罩

冷却塔 隔声消声装置

发电机组 建筑隔声、减振等

地下水

污染防

治

防渗措施

对汽车引桥、卸料大厅、垃圾仓（含渗滤液收集池）、焚烧间（含

尿素储罐）、汽机间、机修间、烟气净化车间（含压缩空气系统）、

飞灰固化间、除渣间（含炉渣坑）、制浆间（熟石灰储仓）、活性

炭料仓、渗滤液处理站（含调节池）、事故应急池、生活污水预处

理设施（含隔油池）等重点防渗区域采用“环氧树脂膜+抗渗混凝土

+钢性垫层”防渗处理，渗透系数不应大于 1.0×10-10cm/s；对地磅区、

主控楼、综合泵房（含河水净化系统、化水制备系统等）、生产水

池等一般防治区域应采取防渗混凝土地坪作防渗处理，渗透系数

≤1.0×10-7cm/s；对生产管理与服务用房（含食堂）、接待大厅、配

电室、高低压配电室等简单防渗区要求做地面硬化处理。

55

监控措施

厂区上游、厂区内、厂区下游各布设 1 座地下水监测井

10监测井的水位、水质动态监测

预留环境非正常状况时地下水监测及治理费用。

风险防范 按规模 200t/d 设计，厂内设渗滤液调节池 2650 m3。 /

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

393

序号 治理项目 建设内容 投资额(万元)

设置阀门及通往事故池的管路，并定期对阀门和管道精细

维修保养。5

厂内配置备用柴油发电机及相关设备，确保停建情况下环保设施运

行正常。3

危险废物贮区 防雨、防渗、防冲刷设施 5

固废处置

炉渣收集系统，定期外运作建材原料综合利用

15

泥沙暂存设施，定期外运作农肥综合利用

飞灰固话及收集暂存设施，定期外运送填埋场卫生填埋处置

除臭系统的活性炭，交由有资质的单位处置

污泥清捞后送焚烧炉焚烧处置

纳滤膜和反渗透膜定期更换，交由有资质的单位处置

生活垃圾直接送焚烧炉焚烧处置

公众监督 厂门口竖立公共电子屏 2

绿化 种植绿化带及花台 2

环保监测站仪器 用于环境监测 2

环境监理 环境保护措施执行、落实情况 3

合计 / 843

10.13 小结通过上述分析比较可见，烟气净化采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干

法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺，净化后的烟气经 80m高烟囱排

至大气。项目渗滤液采用“预处理+厌氧反应器＋膜生物反应器（MBR）＋纳滤（NF）

+反渗透（RO)”处理后进入回用池，浓液回喷焚烧炉焚烧处理；生活废水经预处理

池处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后用于厂区绿化。噪

声采用风机安装消声器，电机噪声则安装隔声罩、墙体安装吸声材料，炉膛、风

道噪声用隔板降噪。固体废物主要采用措施有：炉渣外运作建筑材料，泥沙外运

作农肥，实现综合利用；固化后的飞灰含水率、二噁英含量及浸出液危害成分的

浓度均能达到控制要求，送原垃圾填埋场划定的专门区域进行卫生填埋；废活性

炭交由送有资质的危险废物处置单位处理；纳滤膜和反渗透膜交由有资质的单位

进行处置；污泥和生活垃圾送焚烧炉焚烧处理。

本工程采取的环保措施能满足国家相关标准要求且经过上述的经济论证后措

施路线可行、技术经济。项目环保投资总计 843万元，占总投资 6256万元的 13.5%，

能满足环保治理要求。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

394

第十一章 环境影响经济损益分析

随着经济发展，生活垃圾已经成为了城市最严重的公害之一，如垃圾堆放产

生的恶臭和渗沥液对地下水和地表水水质的影响问题，造成周围环境质量的恶化，

影响公众的生活质量等问题，不但影响到市容市貌，还污染了人类的生存环境，

给人类带来了极大的危害。特别是在当前日益恶化的生态环境面前，正确地处理

生活垃圾是改善人类生存环境、建设优美、整洁、文明的现代化城市不可缺少的

条件，而且是当务之急。

本工程采用焚烧的方式对生活垃圾进行处理，可最大程度地实现垃圾的“无害

化”、“减量化”与“资源化”，不但处理了生活垃圾，而且还可利用焚烧热能发电，

节约了国家的不可再生资源，弥补了我国电力的不足。对生活垃圾的无害化、资

源化处理，是一项处理生活垃圾和保护环境质量的公益性事业，具有很大的环境

效益和社会效益。

11.1 建设项目社会环境效益

本项目工程是市政基础设施，其特点不同于产品生产，而是为社会提供后勤

保障服务。本项目的建设改善和加强了服务区范围乃至雅安市的生活垃圾处理水

平和能力，改善了整体城市的环境质量，提升了城市形象，促进经济进一步繁荣。

（1）对服务区范围内市政基础建设的影响

城市生活垃圾处理是一项城市市政基础工程，其处理程度与水平是一个城市

文明程度的重要外在标志。它涉及到市容市貌是否美观、清洁；关系到居民居住

环境是否卫生安全。该项工程的建设将有效地缓解由于经济发展和生活等带来的

垃圾对环境的危害，成为保障当地环境质量的重要手段。这对于服务区的市政基

本设施建设，无疑将会是一个十分重要的新起点和新局面。

（2）地区性环境质量的影响

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

395

本项目的建设将为服务区范围内生活垃圾处理提供一个新的出路，它的建设

无疑将使服务区的环境质量有了进一步的提高，保障了人民的身体健康，同时也

减少了雅安市生活垃圾填埋场的处理处置压力。

（3）对公众健康安全和生活质量的影响

该项目工程的实施，将推动项目服务区的环境卫生和增进居民的身体健康；

可以有效地控制生活垃圾对当地居民生活环境的影响，控制蚊蝇滋生，消除疾病

传染，从而保障人民群众的身体健康安全，减少对居民的不良心理、感官上的刺

激和疾病传播几率，从而改善生活质量。

（4）对社区公众就业的影响

本项目的建设将为当地的劳务市场提供一定的就业机会。首先，项目基础设

施施工建设期间，将提供一定量的施工人员空缺。其次，项目运营过程中将提供

一定量的长期稳定的就业机会。根据项目可研，本项目正式定员为 70人，在正式

运行期，还要招聘当地大量的厂内服务人员和后勤人员。

11.2 经济效益评价

本工程为 BOT 项目，项目的经济效益体现在垃圾焚烧过程中的垃圾处置费及

发电上网的收入。主要技术经济指标：

1、垃圾处理规模：日处理生活垃圾 200吨

2、劳动定员：70人

3、工程总投资：6256万元

4、财务评价指标（自有资金）

所得税后：财务内部收益率 7.06 %

所得税后：投资回收期为 12.45年

全部投资财务现金流量分析以全部投资作为计算基础，用以考察项目全部投

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

396

资的盈利能力，自有资金财务内部收益率为7.80%。

根据损益表计算可以得出，本方案投资利润率为8.94%，本行业平均投资利润

率为3.0%，可见具有一定获利能力。

根据投资估算和经济分析，本项目具有一定的财务盈利能力、清偿能力和一

定的抗风险能力。

综上，本工程的实施可以产生一定的社会、经济效益，在经济上是合理可行

的。

11.3 环境影响经济损益分析

11.3.1 损益分析

拟建项目若不对废气、废水、噪声进行治理，这样将造成大气环境、受纳水

体、地下水、声学环境受到污染，估计年损失(主要是赔偿和超标排污收费)在数百

万元以上。企业投资一定费用对废气、废水和噪声进行治理，虽然有一定的投入，

但有较好收益，可减少每年的排污交费和每年损失赔偿费等。因此，企业对污染

源的治理，有较好的环境效益和经济效益。

11.3.2 项目环保投资取得环保效益的主要体现

（1）渗沥液得到妥善处置，废水经过处理后回用，不外排，减少了对周边地

表水体的污染；

（2）废气得到有效治理，达到国内最新标准《生活垃圾焚烧污染控制标准》

（GB18485-2014）烟气排放标准以及欧盟 2000 的排放标准，缓解了对当地环境空

气质量的影响；

（3）绿化工程的建设可以有效减缓环境空气（尤其是恶臭）、噪声的影响范

围和程度；

（4）固体废物得到妥善处置，杜绝二次环境污染事件的发生。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

397

11.4 小结

综上所述，建设单位投资一定费用对废气、废水和噪声进行治理，虽然有一

定的投入，但有较好收益，可减少每年的排污交费和每年损失赔偿费等。因此，

企业对污染源的治理，有较好的环境效益和经济效益。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

398

第十二章 对项目实施环境监测的建议

12.1环境管理

12.1.1 环境管理依据

该项目应执行国家和地方的有关环境保护法律和法规，其中包括：

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014.4.24;

（2）《中华人民共和国城市规划法》，1998.12.26;

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2.28(修订);

（4）《中华人民共和国水土保持法》，2010.12.25（修订）；

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29；

（6）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2004.12.29（修订）;

（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》， 1996.10.29;

（8）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28;

（9）《中华人民共和国土地管理法》，2004.8.28 (修订）；

（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.2.29（修订）;

（11）《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.18;

（12）《建设项目环境保护设计规定》，1998年 11 月 29;

（13）四川省人民政府《关于加强环境保护工作的决定》，川府发[1996] 142

号文件；

（14）《关于西部大开发中加强建设项目环境影响保护管理若干意见》，国

家环保总局环发[2001]4号。

12.1.2 环境管理基本原则

一个企业的环境保护工作的好坏与其环保管理制度和方法息息相关，作为一

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

399

个具有特殊性质的企业，本项目更应该特别注意环境保护工作的重要性，本报告

认为，本项目的环境管理特别应该遵循以下几条原则：

（1）明确本企业环境保护工作的重点、难点以及需要特别关注的要点，制定

普通职工易于理解的管理技术和方法规范或者条例，加以颁布。

（2）全面规划、综合防治，并且根据本厂的基本特点，制定有针对性的环境

保护措施，在企业整体发展规划中要有环境保护工作专门说明，在其它一些相关

的生产、宣传等计划中都应包含环境保护的内容，要从各方面综合防治环境污染。

（3）防治结合、以防为主

控制污染宜采取防治结合、以防为主、管治结合、综合治理等手段和办法，

以获得最佳的环境效益。

（4）提高环境保护意识

加强全体员工的环境保护意识，专业管理和群众管理相结合，提高公众参与，

采纳合理建议。同时，要加强与周边社区的宣传和沟通。

12.1.3 环境管理机构

本项目的环境监测将由企业环保科负责，主要负责环境管理、定期采样监测

及分析、环境教育等。配备一定的仪器和设备进行日常监测工作，并对日常监测

工作资料进行统计，为环境管理及污染治理提供依据。本评价认为环保科除了完

成以上职责之外，还应增加以下两点：

（1）接受环境保护主管部门的检查监督，定期上报企业的环境管理工作的执

行情况；

（2）组织制定公司内各部门的环保考核制度，并担负监督执行之职责。

12.1.4 环境管理建议

该建设项目在施工期和运营期将对周围环境造成一定的影响，建设单位在项

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

400

目建成后，应按照省、市环保局的要求，加强对企业的环境管理，建立健全企业

的环保监督、管理制度，定期进行环境监测，以了解工程在不同时期对环境的影

响，采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染。根据环保法规、管理条例和

标准中的有关规定，工业企业的环境管理包括建设期、试生产期间和营运期的环

境管理。

12.1.5 项目建设期的环境管理

项目建设期应派专人负责垃圾焚烧厂建设期运转过程中的有关环境管理方面

的组织、协调、监督和检查工作。

1）管理要点

本项目建设工程的主要内容有：主厂房（包括垃圾卸料区、垃圾贮存区、垃

圾焚烧区、烟气净化区等）；供排水工程、水处理系统、废水处理系统、总图运

输、绿化等公用工程及行政办公区等其他服务性工程，该项目建设期环境管理要

点主要为以下几个方面：

（1）建筑垃圾、施工弃土的管理和处置

项目建设过程中，会对一些农田进行压实平整等工作。在这些操作过程中，

会产生大量的建筑垃圾和施工弃土，这些垃圾若处理不当，会给当地的环境卫生

以及其它方面造成不小的影响，施工期应特别注意和加强对建筑垃圾和施工弃土

的管理，建筑垃圾应该事先联系好有资质的单位，让其进行处理，施工弃土不能

随意堆放，更不得随意排入附近的河道，以免造成水土流失，对当地地表水质造

成影响。

（2）扬尘的管理

本项目的建设期由于运输车辆的进出以及其它一些建筑施工活动，会产生大

量的灰尘，因此在建设期间，必须加强对裸露的建筑材料的管理，增加覆盖物，

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

401

对于进出施工场地的车辆定期进行清洗。

（3）施工期噪声的管理

项目建设过程中，将要用到大量的工程机械，其中一些大型的工程机械比如

掘土机、钻孔机等，在运行过程中将产生巨大的噪音，对周围的民众正常的生活

和休息产生不小的影响。因此，施工期的建设必须遵循《中华人民共和国噪声污

染防治法》的有关规定，在规定的时间内作业。

12.1.6 试运行工程的环保工作

认真贯彻执行环保局对试生产审批的意见，并做好如下工作。

1）做好环保设施的调试：主要包括废气治理和污水治理的调试。

2）监视性监测

经过调试后，各环保设施必须按规程操作，同时进行监视性监测，监视环保

处理设施运行情况。

3）建立环保工作制度

● 由公司领导亲自抓环保工作，厂部应需有专职部门负责环保工作并有专人

负责管理，在化验室中需有专职环保监测员，在各班组中需有环保工作负责人

● 制定环保工作制度，保证全厂环保工作正常运行。并把每位职工环保工作

实绩，列入全厂职工考核内容，作为奖惩项目。

4）编写《环保设施竣工验收报告》

在工程总竣工验收前，必须向环保局申请进行环保设施竣工验收，因此必须

编写《环保设施竣工验收报告》。在编写验收报告之前，必须依据国家环保局颁

发的《建设项目环保设施竣工验收监测办法》，委托有资质的环境监测单位进行

环保设施竣工验收监测。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

402

12.1.7 项目运行期的环境管理

项目建设竣工后，环境管理进入了一个全新的阶段，这个阶段主要注意对工

厂在运行期间的环保工作进行管理，对可能产生的环境问题进行妥善处置，保障

企业长期健康稳定安全的运转，因此，这段时期的环境管理主要着重于以下几个

方面：

（1）“三同时”验收

我国环境保护法规强调，建设项目竣工后，建设单位自行按照相关规范和要

求自行进行环保验收，然后本工程方可正式投产运行。

（2）入厂垃圾管理

在运营期间，因为有大量的垃圾入厂进行处理，因此，要特别注意防止垃圾

的飘落，入厂后臭味的控制以及渗滤液的处理，应该严格管理和处置，要派专人

负责。要特别注意高峰时节和高温季节垃圾入厂的管理。

（3）处理后炉渣、飞灰和烟气处置管理

焚烧厂在运营期间会产生大量炉渣、飞灰和烟气，要建立起一套定期处理这

些焚烧废物的管理体制，对相应的设备要定期检查和维护，要建立起相应的废物

产量统计表，以便日后所用。

（4）制订污染物处理排放设备的维修、保养工作岗位作业指导书。

（5）制订污染物排放口监测计划，并组织监测的实施。

（6）按照国家危险化学品管理条例有关规定，对贮存场所建筑结构、安全距

离、应急设施、防火注意事项等作出明确规定。

（7）按照国家危险品运输管理条例制定运输管理章程，明确运输路线、运输

时间。

（8）加强企业的资源和能源管理，进一步降低能源消耗量，提高清洁生产水

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

403

平。

（9）运行期要特别加强岗位责任制，加强项目的科学管理，健全并严格要求

员工执行各项规章制度，以保证设备的正常运行，杜绝操作失误造成污染事故。

对厂内一线操作员工和环保管理人员，必须在试生产前完成专业技术和操作技术

的系统培训后才能上岗。各岗位的技术骨干和设备维修人员，必须经过系统的专

业培训，严格考核，被证明确实能熟练掌握先进设备的工作原理、工艺特点、操

作要领及设备维护、管理技术，才能正式上岗。

（10）定期向环保局汇报工作情况及污染治理设施运行情况和监视性监测结

果。

（11）建立本公司的环境保护档案。

12.2 环境监测计划

环境监测制度是为环境管理服务的一项重要制度，通过环境监测，及时了解

企业的环境状况，不断完善，改进防治措施，不断适应环境保护发展的要求；是

实现企业环境管理定量化、规范化的重要举措。建立一套完善的行之有效的环境

管理与监测制度是企业环境保护工作的重要组织部分。

12.2.1 大气环境监测

（1）焚烧区在线监测

安装烟气综合在线监测仪自动监测、连续自动记录全场烟气排放情况，在线

监测装置安装要求应按《污染源自动监控管理办法》等规定执行并定期进行校对。

在厂内设置电子大屏幕向社会公布，并将自动监测结果与地方环保部门联网，保

证符合排放标准。监测项目包括：一氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫

化氢、烟气停留时间、烟气出口温度以及炉膛内温度。

此外，须对活性炭施用量实施在线计量。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

404

项目在运行时，还要定期监测除尘布袋的压差，如果发现异常，应及时更换。

项目投产初期及焚烧锅炉检修重新起用后应对烟气中的二噁英含量进行检

测。此外，项目试运行前应对二噁英含量进行一期本底监测。

（2）焚烧烟气监测项目

SO2、NOx、HCl、CO、O2、烟尘、烟气流量、烟气温度、重金属、二噁英

类等指标，除在线监测外，还需委托有资质的部门定期检测。其中烟气中重金属

类污染物每月至少监测一次；二噁英类每年至少监测一次；其他大气污染物每个

季度检测一次。项目投产初期及焚烧炉、锅炉检修重新启用后应对烟气中的二噁

英进行检测。

（3）厂界监测项目

NH3、H2S、甲硫醇。建议每季度至少进行一次。

（4）敏感点、下风向监测项目：

每年至少进行一次对下风向 1km左右的区域进行大气 SO2、NOx、粉尘、HCl、

重金属的监测。

每年至少在下风向最近的敏感点（位于淮口镇附近，具体点位详见附图中二

噁英大气监测点位的 2#点位）及污染物最大落地浓度点附近（厂区南面 1000m处

附近，具体点位详见附图中二噁英大气监测点位的 1#点位）进行一次监测。

12.2.2 水环境监测

1、地表水

渗沥液处理设施出水口，在线监测项目为污水量、pH、COD、NH3-N；每季度

常规监测项目为 COD、BOD5、SS、氨氮、TP、TN、Pb、Cd、Hg 及表 11-1 所列的

其他项目。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

405

清下水、雨水管网出口，每季度常规监测项目为 pH、COD，BOD5，SS，NH3-N、

TP、重金属。

2、地下水

为了掌握本工程周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，

应对项目所在地周围的地下水水质进行监测，以便及时准确地反馈地下水水质状

况，为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要依据。根据《地下水环境监

测技术规范》HJ/T164-2004的要求，按照厂区地下水的流向，共布设 3 眼地下水监

测井，地下水监测计划见表 12-1。

12.2.3 土壤和植被监测

每年至少在项目垃圾坑旁、厂界、厂区下风向 843m处进行一次土壤、植物中

pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍的监测，采样点分别包括耕地以及相应地

块上的植物。

每年需在厂址区域主导风向的上、下风向各设一个土壤中二噁英的监测点，、

上风向位于（距离本项目厂界距离约 500m左右，具体点位详见附图中二噁英土壤

采样监测点位 1#）下风向推荐选择在污染物最大落地点附近的种植土壤。（下风

向最大落地点浓度为厂区南面 1000m 处，具体点位详见附图中二噁英土壤采样监

测点位 2#）

12.2.4 噪声监测

生产区和厂界噪声每年定期进行监测，每季度监测一次，分昼间、夜间进行。

12.2.5 恶臭监测

每天由专职环保人员在综合考虑不同工况和气象条件下，采用嗅觉法进行厂

界的恶臭强度监测，发现问题及时作针对性解决。

12.2.6 焚烧炉渣热酌减率的监测

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

406

根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014），项目运营期，建设

单位应对焚烧炉渣热酌减率进行监测，监测频率为至少每月一次。

12.2.7 固体废物监测计划

（1）监测项目：炉渣及飞灰、污水处理剩余污泥等废物的产生量及去向。

（2）监测方法：每天填写废物的产生量报表，并说明废物的去向及资源化情

况。每半年对炉渣、飞灰作浸出实验，确定其成分，对重金属（包括 Cd、Pb、Ni、

As、Hg、Cr 、Cr6+、Cu、Zn、Be、Ba 等）浸出浓度进行分析，以便采用相应的处

理措施，并作好记录。

12.2.8 二噁英监测计划：

①在厂址常年主导风向下风向最近敏感点（淮口镇，具体点位详见附图中二

噁英大气监测点位的 2#点位）及污染物最大落地浓度点附近（厂区南面 1000m处

附近，具体点位详见附图中二噁英大气监测点位的 1#点位）。

②在垃圾焚烧电厂投运后，每年至少要对烟气排放及上述现状监测布点处进

行一次大气及土壤中二噁英监测，以便及时了解掌握垃圾焚烧发电项目及其周围

环境二噁英的情况。

12.2.9 活性炭用量的台账要求

本项目在运行过程中会在焚烧垃圾的过程中烟气的净化会使用到活性炭；在

焚烧炉检修时也会使用到一定数量的活性炭，项目在营运过程中需加强活性炭的

用量，并加强对活性炭台账数据的审核，定期检查台账录入内容，监督台账数据

的准确性、及时性和完整性，保证活性炭存储量、使用量充足并能够满足烟气净

化以及检修期间恶臭气体吸附的要求。

为检查落实国家和地方的各项环保法规、标准的执行情况，为工程污染控制

及管理提供依据，对工厂的废水、废气、噪声排放情况委托有资质的环境监测单

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

407

位定期监测，为环境管理提供依据。

表 12-1 监测计划

分类 监测位置监 测

点数监测项目 监测频率

废气

烟气在线

监测仪

工程 1根排气筒

1烟尘、烟气量、O2、CO、NOX、SO2、HCl、HF

在线连续监测

取样监测

工程 1根排气筒

1烟尘、HCl、SO2、NOx、CO、HF、重金属

(Hg、Pb)1 次/年

二噁英 2 次/年渗沥液处理设

施臭气排放口1 H2S、NH3、甲硫醇、臭气浓度 1 次/夏季

厂界 4 H2S、NH3、甲硫醇、臭气浓度 1 次/夏季

下风向 1km左右的区域 2 SO2、NOx、粉尘、HCl、重金属 1 次/年1）主导下风向处敏感点

2）污染物最大落地浓度点2 二噁英 1 次/年

废水

在线监测仪 渗沥液处理设

施排放口、全厂

废水总排口

2 pH、COD、NH3-N 在线连续监测

取样监测 2pH、COD，BOD5，SS，NH3-N、TP、重金

属

1 次/季1 次/年

取样监测清下水、雨水

排口2

pH、COD，BOD5，SS，NH3-N、TP、重金

属

1 次/季1 次/年

噪声 厂界周围 4 等效 A 声级（Leq（A）） 1 次/季

地下水场区内、厂区地下水上、下游

各设 1点3

地下水水位，pH、CODMn、NH3-N、氯化

物、总大肠菌群、Cr6+、Ni、Cu、Pb、Cd、石油类等。

2 次/年

土壤

垃圾坑旁 1 pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍

1 次 1 年上风向 1 二噁英

厂区下风向 843m处 1 二噁英

飞灰固化后检测 1汞、铜、锌、铅、镉、镍、总铬、六价

铬、砷长期

12.3 验收监测和自行监测

根据《“十三五”环境影响评价改革实施方案》中的相关描述：取消环保竣

工验收的行政许可，建立环评、“三同时”和排污许可衔接的管理机制。对建设

项目环评文件及批复中污染物排放控制有关要求，在排污许可证中载明。将企业

落实“三同时”作为申领排污许可证的前提。鼓励建设单位委托具备相应技术条

件的第三方机构开展建设期环境监理。建设项目在投入生产或使用前，建设单位

应当依据环评文件及审批意见，委托第三方机构编制建设项目环境保护设施竣工

验收报告，向社会公开并向环保部门备案。

由于关于建设项目竣工环境保护企业自行验收指导意见等相应的管理文件尚

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

408

未出台，且目前没有垃圾焚烧发电行业相关的竣工环境保护验收技术规范，故最

终的验收监测点位，污染物的因子，监测的天数和频次以最终版环境保护设施竣

工验收报告为准。

在《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》环发

【2008】82 号文中对于日常监测有相关要求：“在垃圾焚烧电厂投运后，每年至

少要对烟气排放及上述现状监测布点处进行一次大气及土壤中二噁英监测，以便

及时了解掌握垃圾焚烧发电项目及其周围环境二噁英的情况 ”

本项目已根据上述相关要求设置了较为详尽的营运期监测计划，详见 11.2 环境

监测计划以及表 11-1，上述监测计划仅作为运营期验收监测、自行监测的参考，

最终自行验收监测的内容及相关要求需按照建设项目竣工环境保护企业自行验收

指导意见等最新要求进行。

12.4 管理人员的培训

从事企业环境保护的工作人员（环保机构人员）应在相关部门和单位进行专

业培训。培训单位和内容大体如下：

1、在给排水设计部门或相关设计部门，学习污水处理工艺和废气、烟气治理

工艺基础理论，使环保管理人员对工厂的设备、工艺流程、处理技术等有一定理

论知识。

2、在环境监测专业部门，学习水质、大气监测规范和分析技术。

3、上岗职工必须进行职业道德、环境保护、劳动卫生、安全生产等法规教育，

以增强操作人员和管理人员的职业精神和业务水平。

12.5环境监理计划

12.5.1 环境监理工作目标

环境监理依据国家和相关主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

409

术标准以及经批准的设计文件、投标文件和依法签订的监理、施工承包合同。按

环境监理服务的范围和内容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效地服

务于工程，实施全面环境监理，使工程在设计、施工、营运等方面达到环境保护

要求。

12.5.2 环境监理应遵循的原则

从事工程建设环境监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确

立环境监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环

境监督执法严格区分开来，并为业主和政府部门的环境管理服务。

环境监理应纳入工程监理的管理体系，不能弱化环境监理的地位。监理工作

中应理顺和协调好业主单位、施工单位、工程监理单位、环境监理单位、环境监

测单位及政府环境行政主管部门等各方面的关系，为做好环境监理工作创造有利

条件。

监理单位应根据工程特点，制定符合工程实际情况规范化的监理制度，使监

理工作有序展开。

12.5.3 环境监理范围

环境监理范围：工程所在区域与工程影响区域

工作范围：施工现场、生活营地、业主办公区和业主营地、附属设施等以及

上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域；工程运营造成环境

影响所采取环保措施的区域。

工作阶段：①施工准备阶段环境监理；②施工阶段环境监理；③工程保修

阶段（交工及缺陷责任期）环境监理。

12.5.4 环境监理一般程序

（1）编制工程施工期环境监理方案；

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

410

（2）按工程建设进度、各项环保措施编制环境监理细则；

（3）按照环境监理细则进行施工期环境监理；

（4）参与工程环保验收，签署环境监理意见；

（5）监理项目完成后，向项目法人提交监理档案资料。

12.5.5 环境监理具体工作方法

12.5.5.1 监理工作内容

环境保护监理的工作内容针对施工期环境保护措施，以及落实为项目生产营

运配套的污染治理设施的“三同时”工作执行情况进行技术监督这一工作任务设置，

主要监理内容如下：

1、施工前期环境监理

（1）污染防治方案的审核：根据具体项目的施工工艺设计，审核施工工艺中

的“三废”排放环节，排放的主要污染物及设计中采用的治理技术是否先进，治理措

施是否可行。污染物的最终处置方法和去向，应在工程前期按有关文件规定和处

理要求，做好计划，并向环保主管部门申报后具体落实，审核整个工艺是否具有

清洁生产的特点，并提出合理建议。

（2）审核施工承包合同中的环境保护专项条款：施工承包单位必须遵循环境

保护有关要求，以专项条款的方式在施工承包合同中体现，施工过程中据此加强

监督管理、检查、监测，减少施工期对环境的污染影响，同时对施工单位的文明

施工素质及施工环境管理水平进行审核。

2、施工期环境监理

（1）生产废水和生活污水的处理措施

对生产废水和生活污水的来源、排放量、水质指标，处理设施的建设过程和

处理效果等进行监理。检查是否达到了批准的排放标准。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

411

（2）固体废弃物处理措施

固体废弃物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣，达到保持工程所在现场清

洁整齐的要求。重点做好公路弃渣处理和渣场的防护及恢复。

（3）大气污染防治措施

对施工区的大气污染源（废气、粉尘）排放提出达标控制要求，使施工区及

其影响区域达到规定的环境质量标准

（4）噪声控制措施

对产生强烈噪声或振动的污染源，要求按设计进行防治。要求采取措施使施

工区及其影响区的噪声环境质量达到相应标准。重点是对靠近生活区的施工行为

进行监理，包括施工时间安排、临时防护措施等。

（5）水土保持措施

包括水土保持的工程措施和植物措施的落实。

（6）生态保护和恢复措施

包括对动植物产生影响的保护措施，以及还耕复绿等其它生态保护和恢复措

施，重点应做好沿河路段及植被丰富区域的施工期生态保护和恢复。

（7）为生产营运期配套的污染治理设施“三同时”落实情况监督

监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的工艺、

设备、能力、规模、进度按照设计文件的要求进行有效落实，各项环保工程得到

有效实施，确保项目“三同时”工作在各个阶段落实到位。

12.5.6 监理工作方法

现场监理采取巡视、旁站的方式。

1、提示定期对施工现场水、气、声进行现场监测。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

412

2、环境监理人员检查发现环保污染问题时，应立即通知承包商现场负责人员

进行纠正。该通知单同时抄送监理部和业主代表。承包商接到环境监理工程师通

知后，应对存在的问题进行整改。

完成项目监理工作预计需配备 4 名专职的环境监理人员，按每位监理人员的

年度工作费用 5万元，工期按 3 年计，则本项目施工期环境监理费用为 60万元。

12.5.7 环境监理工作制度

环境监理应建立工作制度，包括：工作记录、人员培训、报告、函件来往、

例会等制度。

1、环境监理机构

施工期的环境监理由建设单位委托具有工程监理资质并经环境保护业务培训

的单位对设计文件中环境保护措施的实施情况进行工程环境监理。为了保证监理

计划的执行，建设单位应在施工前与监理单位签订建设期的环境监理合同。

2、环境监理技术要点

施工期的监理计划见表 12-2。

表 12-2 施工期环境监理计划

监理项目 监理点位 监理时间、频次 实施机构 监督机构

生态环境 项目生产区、施工便道、施工营地等 随时抽查具有工程监

理资质并经

环境保护业

务培训的单

位

阿坝州环保厅、九

寨沟县环保部门

水土保持 项目生产区、施工便道、施工营地等随时抽查，重点是

5~10 月（雨季） 九寨沟县水务局

环境空气 材料堆放场等 随时抽查

环境监理单位应收集拟建项目的有关资料，包括项目的基本情况，环境影响

评价报告书（包括水土保持方案），环境保护设计，施工企业的设备、生产方式、

管理，施工现场的环境情况，施工过程的排污规律，防治措施等。

根据项目及施工方法制定施工期环境监理计划。按施工的进度计划及排污行

为，确定不同时间检查的重点项目和检查方式、方法。监理的技术要点是：施工

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

413

初期主要检查植被、景观的保护措施；中期主要检查施工噪声、施工及生活污水

排放工程行为及其防护情况等；后期检查路域植被恢复情况等。

（一）施工现场的植被保护措施检查

审查好施工企业制定的有关保护措施，并做好现场检查。由于施工过程改变

了现场原有的和谐景观，应采取恢复植被及景观美化等方法减少影响。

（二）施工过程的弃渣及土石料开采检查

施工过程应在设计的土石料场开采土石料，并严格按设计要求进行开采。同

时还要监督其清运工具，运输中的粉尘的处置方法是否符合要求。所选择的处置

场所必须经环保部门及有关部门批准。

（三）施工过程的水土保持检查

对承建单位报送的拟进场的工程材料、苗木报审表及质量证明资料进行审核，

并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

（四）污水排放检查

1、水质检查

污染源排放的废水是否达标也是重要检查内容。对所排废水进行目测，观察

发现超过功能标准的要采取措施。可采取的措施有：加强交通管理，其表观性状

有无异常，发现问题应及时通知施工单位整改。

2、用水工艺和设备检查

首先检查是否采用了禁止使用的污染水环境的工艺和设备；其次检查水资源

利用中的不合理因素，督促排污单位改进工艺设备及生产管理，节约用水，减少

污水排放；第三要检查有无违反国家技术政策的水污染项目建设情况。

3、检查向水体排放有毒物质的行为。

《中华人民共和国水污染防治法》第 27-40条规定了严格禁止向水体排放污染

物种类的排污行为，应作为检查的重点内容。

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

414

4、废水处理检查

主要查对处理的水量、水质，处理设施的运行管理，处理效果等。

（五）施工噪声检查

1、产生噪声的设备检查

检查产生噪声的设备是否为国家禁止生产、销售、进口、使用的淘汰产品。

低噪声风机一般声级在 70dB 左右。

2、检查产生噪声设备的管理

应监督施工单位加强设备的维护，及时更换磨损部件，降低噪声。产生噪声

设备的管理还包括生产时间的合理安排。为减少对环境的影响，路线近距内有居

民区的路段，高噪声施工机械运行应尽量避免在中午、夜间及学校上课等时间。

应检查施工单位的噪声监测记录，发现问题应及时通知施工单位整改。

3、交通噪声的检查加强车辆年审，采取防噪声措施等。

（六）大气污染控制检查

施工扬尘主要有交通扬尘、工地扬尘、堆放场扬尘等。要求施工单位设置防

扬尘的设备，如库房堆放、包装堆放，并及时洒水喷淋等。

12.6 小结

本项目配套安装在线监测仪和取样监测设备满足各项环保法规、标准执行，

制定详细的包含建设期和运行期的环境管理方案；以及环境监理计划。

本评价认为本工程环境监测如严格按照上述计划以及方案执行，项目运行后

可满足相关标准，可以为工程污染控制及管理提供依据。

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第十三章 环境影响评价结论与建议

13.1 环境影响评价结论

13.1.1 项目产业政策及规划符合性

本项目为生活垃圾焚烧项目，属《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修

订）》中鼓励类，项目选址、规模、工艺设备及污染防治措施等符合《关于进一

步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔2008〕82 号）、

《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）、《生活垃圾处理技术指南》

（城建[2010]61 号）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)、《重点行

业二噁英污染防治技术政策》（环保部 2015 年第 90 号公告）等文件的相关规定

及要求。

项目选址不在城市建成区，且评价范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用

水源保护区等敏感区。项目废气污染物经治理后可实现达标排放，经预测项目外

排废气污染物对区域环境贡献值较少，不会造成敏感目标环境质量超标，不会改

变区域环境功能。项目选址合理。

13.1.2 评价区域环境质量现状

评价河段除了各断面监测因子监测值均能满足《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准。地下水所有检测指标均达到《地下水环境质量标

准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。评价区域内环境空气质量良好，指标均

满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级，《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)

中居住区有害物质最高容许浓度；评价区域内噪声低于《声环境质量标准

(GB3096-2008)》2 类标准中所规定限值，声学环境质量良好。评价区域内二噁英的

大气及土壤监测值参照日本二噁英大气及土壤的浓度限值标准均处于可接受的范

围。

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416

由此可知，评价区域环境质量较好，环境有一定的容量。

13.1.3 污染治理措施及效果

1、废气

本项目废气主要为垃圾焚烧炉产生的烟气污染物。焚烧炉产生的烟气净化拟

采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）+活性炭喷射+布袋除

尘器”工艺，净化后的烟气经 80m高烟囱可实现达标排放。项目垃圾仓和渗滤液

处理站产生的恶臭，采取密闭、负压、抽气等措施后，绝大部分恶臭被引入垃圾

焚烧炉焚烧处置，少量无组织排放，经预测，恶臭厂界无组织排放均能达标。项

目确定的环境防护距离为主厂房和渗滤液处理站边界外 300m；防护区为项目厂界

外 300m范围，环境防护距离范围属于防护区范围内，防护区范围内不涉及拆迁工

作。

2、废水

本工程废水处理采取分质、分类处理。项目产生的生活废水为 8.4m3/d，食堂

餐饮废水经隔油池处理后，与生活污水一并进入预处理池处理后达《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）三级标准后，用于厂区绿化。

渗滤液、卸料平台冲洗废水、地磅及引桥清洗水、车辆清洗水、主厂房地面

冲洗水、化验废水、初期雨水等有机废水共计 245.55（296.75）m3/d，送渗滤液处

理站经“预处理+UASB 厌氧反应器+MBR 生化处理系统+NF 纳滤膜系统+RO 反渗

透系统 ”工艺处理后，出水可满足《城市污水再生利用 -工业用水水质》

（GB19923-2005）的有关水质标准后回用，浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理；

其它河水净化系统沉淀池上清水、化水制备系统反冲洗水、循环冷却系统排

水及锅炉排水等清下水共计 361.52（429.65）m3/d，经厂内降温井混合降温后排入

厂区雨水管网。

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417

3、噪声

本工程噪声源主要来自风机等空气动力设备、大功率水泵等。项目将根据设

备情况分别采用以下降噪措施：①对锅炉空排气管道控制阀、安全阀选用低噪声

型设备，安装排气消音器，对阀与消音器间的管路做减振处理；②对风机做隔音

箱，安装排气消音器；③对各种泵类采取加装橡胶接头等振动阻尼器；水泵等基

础设减振垫；④锅炉房等选用隔声、消音性能好的建筑材料；⑤加强管理、机械

设备的维护；⑥主厂房合理布置，噪声源相对集中，控制室、操作间采用隔音的

建筑结构。在运行管理人员集中的控制室内，门窗处设置吸声装置（如密封门窗

等），室内设置吸声吊顶，以减少噪声对运行人员的影响，使其工作环境达到允

许噪声标准；⑦总图合理布局并加强厂区绿化，减少噪声对周围环境的影响。

4、固废

本项目产生的固废主要为炉渣、飞灰、泥沙、废活性炭、污泥、纳滤膜、反

渗透膜及生活垃圾等，包括一般固废和危险废物。其中，炉渣、泥沙外送进行综

合利用，实现综合利用；根据对飞灰性质的分析，飞灰固化后的含水率、二噁英

含量及浸出液危害成分的浓度均能达到控制要求，因此垃圾填埋场进行填埋处理

可行；各系统产生的废机油交由有危险废物处置资质的单位进行处置；废活性炭

（除臭）投入焚烧炉焚烧处置；纳滤膜和反渗透膜交由有危险废物处置资质的单

位进行处置；污泥和生活垃圾送焚烧炉焚烧处理。

5、地下水污染防治

本项目地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”

的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。项目对可能污染地下水的区

域进行防渗处理，可有效杜绝项目对区域地下水的污染。

13.1.4 环境影响预测结论

1、大气环境影响分析结论

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预测结果表明，工程垃圾库、渗滤液处理站无组织排放的臭气污染物NH3、H2S

小时最大平均浓度满足评价标准要求；无组织排放的臭气污染物NH3、H2S满足厂

界达标排放要求。

预测结果表明，项目正常工况和非正常工况下焚烧炉废气产生的 SO2、NO2、

PM10、CO、HCl、HF、Hg、Cd、Pb、二噁英等小时平均浓度、日均浓度、年均浓度

均满足评价标准要求；

2、地表水环境影响分析结论

本项目除盐制备水、循环水系统排污水、定排降温冷却水等清下水经厂区混

合降温后排入雨水管网。生活废水经预处理池处理后达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准后用于厂区绿化。项目垃圾渗滤液和垃圾卸料平台冲洗

废水、车辆冲洗水、主厂房地面冲洗水、化验废水、初期雨水等废水送渗滤液处

理站经“预处理+ UASB 厌氧反应器+MBR 生化处理系统+NF 纳滤膜系统+RO 反渗

透系统 ”工艺处理后，出水可满足《城市污水再生利用 -工业用水水质》

（GB19923-2005）的有关水质标准后回用，浓液全部回喷焚烧炉焚烧处理。

采取上述治理措施后，项目对周围地表水体基本无影响。

3、固体废弃物影响分析结论

本项目炉渣外售综合利用；根据对飞灰性质的分析，飞灰固化后的含水率、

二噁英含量及浸出液危害成分的浓度均能达到控制要求，因此垃圾填埋场进行填

埋处理可行；废活性炭（除臭）投入焚烧炉焚烧处置；废纳滤膜和废反渗透膜交

由有危险废物处理资质的单位进行处置；污泥和生活垃圾送焚烧炉焚烧处理。

项目各类固废均得到妥善处置，不产生二次污染。

4、噪声环境影响评价结论

项目建成后，通过合理布局噪声设备，采取有效隔声降噪措施，厂界声环境

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能够达标。项目厂界300米范围内无声环境敏感目标，因此项目建成后不会产生扰

民现象。

5、地下水环境影响评价结论

本项目位于九寨沟县陵江乡原填埋场旁，项目区下伏含水层为以白垩纪下统

天马山组碎屑岩裂隙水含水层，其地下水补给源主要为大气降雨补给。接受大气

降水后，地下水由项目向北西向径流，排泄至项目北侧鲤鱼溪。经调查，当地地

下水水质尚可，无原生水文地质环境问题，本项目评价范围内不涉及地下水取水

井分布。

根据工程分析及模拟预测结果，正常运行状态下，根据环评要求采取分区防

渗措施后，本项目不会对项目区下伏含水层造成污染。

非正常状况下，池体构筑物因腐蚀等原因出现裂缝，渗滤液下渗进入地下水

系统。根据预测结果，非正常状况发生后项目区下伏含水层中 CODMn、NH3-N、Cr6+

和 Pb 最大贡献值分别为 11.67mg/L、13.87mg/L、0.00227mg/L、0.00034mg/L。各

污染因子中，CODMn叠加背景值后（背景值 1.23mg/L）在厂区内范围超出《地下

水质量标准》中Ⅲ类质量标准（CODMn≤3.0mg/L），超标时间集中于非正常状况发

生后 6225d；NH3-N 叠加背景值（背景值 0.049mg/L）后在项目区至下游鲤鱼溪周

边均超出《地下水质量标准》中Ⅲ类质量标准（NH3-N≤0.2mg/L），超标时间集中

于非正常状况发生后 21180d；Cr6+和 Pb在非正常状况发生后全时段预测因子均未

超出《地下水质量标准》中Ⅲ类质量标准（Cr6+≤0.05mg/L、Pb≤0.05mg/L）。非正

常运行状况下，各污染物下渗进入地下水系统后，将污染本项目区下伏含水层，

且地下水恢复至背景水平至少需要 80a时间，因此应尽量避免非正常状况发生。

综上，在项目认真落实本报告提出的各项地下水污染防治措施的基础上，项

目建设不会对当地地下水环境产生影响，从地下水环境保护角度而言，项目建设

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目环境影响报告书

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可行。

13.1.5 清洁生产

本工程采用最贴近垃圾处置无害化、减量化、资源化三原则的垃圾焚烧方式；

引进国际先进的机械炉排炉焚烧工艺；具备先进的管理和自动控制水平；利用垃

圾焚烧处理的余热发电，真正做到节能降耗和资源综合利用；配套先进的污染物

末端治理措施。

本评价认为本工程符合清洁生产要求，项目运行后可达到国内外先进的清洁

生产水平。

13.1.6 总量控制

根据“建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法”，本次新建

项目全厂污染物排放量按照欧盟 2000 标准中 24 小时均值的参数达标排放，总量

控制指标见表 13-1。

表 13-1 本项目总量控制污染物核定控制指标 t/a

总量控制污染物 污染物核定排放量 指标来源

废气

烟尘 11.94

由九寨沟县环保局调剂解决

SO2 59.68

NOX 238.72

CO 59.68

HCl 11.94

Hg 0.0597

HF 1.194

Cd 0.0597

Pb 0.5968

二噁英 0.1193 gTEQ/a

废水

COD 0.164 《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标准NH3-N 0.0164（0.0262）

COD 0.131/

NH3-N 0.00981（0.00164）

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COD 0.098 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中 IV类水体标准NH3-N 0.0049

本项目各项总量控制指标经九寨沟县环保局调剂解决，经由阿坝州环境保护

厅核准后下达。

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13.1.8 可行性结论

九寨沟县生活垃圾处理设施重建项目是九寨沟县重要的市政公用环保工程，

项目建成后对实现该县垃圾处置的升级改造和改善城乡卫生环境将起到积极意

义，符合国家产业政策，工程选址符合城市总体规划要求。项目采用先进技术和

先进工艺，所采取的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物达标排放，

污染物的排放符合总量控制要求，预测表明工程正常排放的污染物对周围环境和

环境保护目标的影响较小，环境风险处于可接受水平。只要落实本报告提出的环

保对策措施和环境风险防范措施，严格执行环保“三同时”制度并取得周边群众

理解和支持的前提下，该项目在环境保护上可行。

13.2 建议

(1)加强环境管理机构，负责全厂环境管理工作，保证环保装置正常运行，并

建立完善的环保档案，接受环保主管部门的指导监督检验。

(2)加强职工环保教育，制定严格的操作管理制度，杜绝由操作失误造成的环

保污染现象出现。

(3)委托有资质的监测单位，定期进行环境监测，为企业环境管理提供依据。

(4)企业应成立风险事故应急处理领导小组，加强对员工安全教育和事故演练，

负责处理企业突发安全、风险事故，将事故风险降至最低。

(5)加强与影响范围内公众的沟通与交流，定期公布项目所在地周边的环境质

量数据。

(6)建设单位应与市容管理部门积极配合，加强垃圾分类工作，严格控制生活

垃圾中氯和重金属含量高的物质混入焚烧的垃圾。