stld.nr.16 (2006-2007)

Levanger kommuneOppvekst

Bunntekst 1

St.meld.nr.16(2006-2007)

……. og ingen sto igjenTidlig innsats for livslang læring

Stortingsmeldingen presenterer regjeringens politikk for hvordan utdanningssystemet i større grad skal

• bidra til sosial utjevning • inkludere hver enkelt i læringsfellesskap som

stimulerer til livslang læring • bidra til tilegnelse av grunnleggende

ferdigheter for å minske frafall i videregående opplæring


Bunntekst 2

St.meld.nr.16(2006-2007)

Figur 1 Sammenhengen mellom utdanning/ferdigheter og utstøting fra videre utdanning og arbeid


Bunntekst 3

St.meld.nr.16(2006-2007)

Figur 5 Sammenhengen mellom foreldrenes utdanningsnivå og elevenes ferdigheter i lesing og regning Kilde: OECD 2004a, Mullis et al. 2003


Bunntekst 4

St.meld.nr.16(2006-2007)

Figur 2 Faktorer som fremmer og hemmer læring. Barn og unges læringsmuligheter må bygges opp


Bunntekst 5

St.meld.nr.16(2006-2007)

Figur 3 Utvikling i bruk av spesialundervisning etter alder på eleven. Prosent av elevene og undervisningstimer per elev


Bunntekst 6

St.meld.nr.16(2006-2007)

Figur 4 Oppfølging av lekser i naturfag, Norge sammenliknet med gjennomsnittet av de landene som deltok i

TIMSS-undersøkelsen. Prosent av elevene i 8. klasse 2003


Bunntekst 7

St.meld.nr.16(2006-2007)

Innsatsområder og tiltak:Småbarnsalderen• Studier viser at tidlig språkstimulering kan forebygge sosiale

forskjeller i senere læringsresultater i skolen. Noen forslag til tiltak:– Utredning av kommunal plikt til å gi språkstimulering til

alle barn i førskolealder– Helhetlig vurdering av § 5-7 i opplæringsloven

spesialpedagogisk hjelp i førskolealder– Prosjekt for å følge opp barn med forsinket eller avvikende

språkutvikling– Full barnehagedekning– Innføre lovfestet rett til barnehageplass– Kompetanseutvikling og praksisrettet FoU-arbeid– Evaluering av implementering av rammeplan for

barnehagen– Videreføre arbeidet med likestilling i barnehagen

Videreføres i St.meld.nr 41 (2008-2009) Kvalitet i barnehagen


Bunntekst 8

St.meld.nr.16(2006-2007)

Grunnopplæringen• For å oppnå målet om mer sosial utjevning må alle barn og

unge bli inkludert i gode læringsprosesser tidligst mulig og få en utvikling som fremmer mestring og godt læringsutbytte. Tidlig innsats er også nødvendig for å realisere tilpasset opplæring for alle. Noen forslag til tiltak:

– Vurdere dagens lovforankring av plikten til å gi tilpasset opplæring i forbindelse med en evnet endring av formålsparagrafen i opplæringsloven

– Videreutvikle nasjonale prøver og kartleggingsprøver for å få avdekket event problemer tidlig

– Ta initiativ til at det blir utarbeidet veileder med eksempler på hvordan kommunene kan jobbe med tidlig innsats i barnehage og skole

– Evaluere i hvilken grad adgangen til å omdisponere inntil 25% i hvert enkelt fag tas i bruk og hvilken betydning det har for elevenes læring

– Gjennomgå regelverket om individvurdering– Utarbeide en veileder for flerfaglig og flersektorielt samarbeid om

tilbud til barn og unge i samarbeid med andre departementer– Vurdere om gjeldene regelverk er tilpasset et utviklet og

forpliktende samarbeid mellom instanser som har ansvar i fht barn og unge


Bunntekst 9

St.meld.nr.16(2006-2007)

Grunnopplæringen, forts.

– Gjennomføre gradvis utvidelse av skoledagen på barnetrinnet opp til 28t/u

– Utvikle og iverksette leksehjelpsordninger– Innføre ordninger for frukt og grønt– Arbeide for at skolen legger til rette for fysisk aktivitet– Ta initiativ til forskning om betydning av ernæring for læring– Ta initiativ til å utarbeide maler for foreldrekontrakter– Videreføre og målrette innsatsen mot mobbing gjennom

kunnskapsbaserte tiltak og programmer– Evaluere og følge opp resultatene fra ”program for digital

kompetanse” som avsluttes i 2008– Støtte tilpasning av historisk arkivmateriale for digital bruk i skolen– Vurdere tiltak for styrking av digital kompetanse i lærerutdanning

og for skoleledere– Dele rådgivningen i grunnskolen mellom sosialpedagogisk

rådgiving og yrkes- og utdanningsveiledning– Utarbeide kompetansekriterier for rådgivere– Høste erfaringer fra programfag til valg og prosjekt til fordypning

for å styrke yrkes- og utdanningsveiledningen

Videreføres i St.meld.nr 31 Kvalitet i skolen


Bunntekst 10

St.meld.nr.16(2006-2007)

Kompetente førskolelærere og lærere

Det er ikke mulig å realisere målsettingen om mer sosial utjevning uten dyktige førskolelærere og lærere. Forskningen er klar på at lærernes kompetanse er avgjørende for elevenes læring.

• St.meld.nr 11 (2008-2009) Læreren, rollen og utdanningen

– To likeverdige hovedretninger rettet mot ulike årstrinn– Pedagogikk og elevkunnskap – et nytt og utvidet

pedagogikkfag– Styrket kvalitet i praksisopplæring– Veiledning av alle nyutdannede lærere– Økt rekruttering – nye veier til læreryrket– Senter for fremragende undervisning– Nasjonal forkerskole


Bunntekst 11

St.meld.nr.16(2006-2007)

Kunnskap om hva som virkerDet må sikres bedre kunnskap og forskning om læring og

undervisning enn hva vi har i dag. Dette er viktig for å kunne realisere målsettingen om sosial utjevning. Det er barn, unge og voksne med minst læringsstøttende omgivelser som taper mest dersom ikke utdanningssystemet baserer sin praksis på hva vi vet virker, men på hva vi tror - eller ønsker å tro – virker. Noen forslag til tiltak:

• Legge til rette for at både nasjonal og internasjonal kunnskap blir kjent og tas i bruk i pedagogiske utdanningsinstitusjoner, i barnehagen, grunnopplæringen og voksenopplæringen

• Bidra til å utvikle forskningsbaserte kartleggingsverktøy for pedagogisk bruk

• Utarbeide en helhetlig strategi for utvikling av kvaliteten i grunnskolen og videregående opplæring

• Målrette og effektivisere det statlige tilsynet med opplæringsloven og friskoleloven

– St.meld. 44 (2008-2009) Utdanningslinja• Tar for seg hele utdanningssystemet• Vektlegger ungdomstrinnet og fag- og yrkesopplæringa


Bunntekst 12

NOU 2009:18 rett til læringMidtlyngutvalget

Hovedutfordringer Utvalget bygger sin innstilling på fire sentrale utfordringer når det

gjelder evnen til å gi tilpasset og likeverdig opplæring i en inkluderende barnehage/skole for alle:

• Ensretting og mangel på hensyn til mangfoldet: Barnehager og skoler forstår og behandler mennesker mer likt enn mangfoldet tilsier. I for stor grad tar man ikke hensyn til eller har forståelse for variasjon og ulikhet mellom mennesker.

• Ulik forståelse og praktisering av regelverket: Regelverket forstås og praktiseres ulikt fra kommune til kommune, fra skole til skole og innad på samme skole. Dette bidrar til store variasjoner i kvaliteten på opplæringen. Problemet er ikke nødvendigvis regelverket i seg selv, men heller måten det etterleves på.


Bunntekst 13


• Mangel på samordning og samarbeidskompetanse: Opplæringen og hjelpeapparatet består av ulike instanser med delansvar for tiltak overfor barn, unge og voksne med særskilte behov. Ofte samvirker disse ikke godt nok med hverandre eller med barnehage og skole. Konsekvensen er at det utføres dobbeltarbeid, at det mangler helhet og sammenheng i tilbudet og at informasjon mangler og at foresatte i mange tilfeller blir sittende igjen med koordineringsansvaret.

• Forhold knyttet til den spesialpedagogiske innsatsen: Praktiseringen av spesialundervisning gjør at begrepet har fått et uklart innhold, at den spesialpedagogiske innsatsen kommer for sent og at sammenhengen fra kartlegging/utredning og konkret pedagogisk handling ikke blir ivaretatt godt nok.


Bunntekst 14


stld.nr.16 (2006-2007)

Documents