tpc network

การบร�หารความเสี่ �ยง การบร�หารความเสี่ �ยง (RISK (RISK MANAGEMENT)MANAGEMENT)

โดยโดย

โยธิ�นโยธิ�น มานะบ�ญมานะบ�ญ รรบบ.., , บธิบธิ..มม . ( . (การจั�ดการการจั�ดการ ) )

กรรมการผู้��จั�ดการกรรมการผู้��จั�ดการ//ผู้��อำ�านวยการฝ่ ายพั�ฒนากลย�ทธิ%ผู้��อำ�านวยการฝ่ ายพั�ฒนากลย�ทธิ% บร�ษั�ท บร�ษั�ท TPC NETWORK TPC NETWORK จั�าก�ด จั�าก�ด

ท �ปร(กษัา ท �ปร(กษัา //ว�ทยากรท �ปร(กษัาว�ทยากรท �ปร(กษัา บร�ษั�ท บร�ษั�ท SMEs DEVELOPMENT AND CONSULTANT SMEs DEVELOPMENT AND CONSULTANT

จั�าก�ด จั�าก�ด ท �ปร(กษัาธิ�รก�จั ท �ปร(กษัาธิ�รก�จั

สี่ถาบ�นพั�ฒนาว�สี่าหก�จัขนาดกลางและขนาดย,อำม สี่ถาบ�นพั�ฒนาว�สี่าหก�จัขนาดกลางและขนาดย,อำม (ISMED)(ISMED) E-mail: [email protected]: [email protected]

โทรโทร: 06-6074546 02-9756175 : 06-6074546 02-9756175 โทรสี่ารโทรสี่าร: 02-: 02-59847115984711

TPC NETWORKTPC NETWORK

ความเสี่ �ยง (RISK) หมายถ(ง สี่��งต่,างๆท �สี่ามารถก,อำให�เก�ดป0ญหา/อำ�ปสี่รรคต่,อำการปฏิ�บ�ต่�งาน อำ�นจัะสี่,งผู้ลให�เป2าประสี่งค%เก�ดการเปล �ยนแปลงไปในทางท �ไม,พั(งประสี่งค%จันกระท��งไม,สี่ามารถบรรล�ได� ไม,ม ความแน,นอำน และอำาจัเก�ดข(4นได�ท�กเวลา

น�ยามต่าม 4360AS / NZS Standard

“ โอำกาสี่ขอำงบางสี่��ง หร5อำเหต่�การณ์%ท �เก�ดข(4น แล�วสี่,งผู้ลกระทบต่,อำว�ต่ถ�ประสี่งค% / เป2าหมาย โดยว�ดจัาก ผู้ลกระทบ และโอำกาสี่ท �จัะเก�ด ”


ประเภทขอำงความเสี่ �ยงประเภทขอำงความเสี่ �ยง

1. 1. ทางการเง�น ทางการเง�น (FINANCIAL RISK)(FINANCIAL RISK)

2. 2. ทางการปฏิ�บ�ต่�งาน ทางการปฏิ�บ�ต่�งาน (OPERATION RISK) (OPERATION RISK) หมายรวมถ(งต่�วบ�คลากรหมายรวมถ(งต่�วบ�คลากร

3. 3. ทางนโยบายทางนโยบาย//กลย�ทธิ% กลย�ทธิ% (POLICY/STRATEGIC RISK)(POLICY/STRATEGIC RISK)

4. 4. ทางกฎระเบ ยบ ทางกฎระเบ ยบ (REGULATORY RISK)(REGULATORY RISK)

5. 5. ทางเศรษัฐก�จัทางเศรษัฐก�จั//การเม5อำง การเม5อำง (ECONOMIC/POLITICAL (ECONOMIC/POLITICAL

RISK)RISK)

6. 6. ทางธิรรมชาต่� ทางธิรรมชาต่� (NATURAL EVENTS)(NATURAL EVENTS)TPC NETWORKTPC NETWORK

การบร�หารความเสี่ �ยงการบร�หารความเสี่ �ยง: : รั�บมื�อการัรั�บมื�อการัเปลี่� ยนแปลี่งเปลี่� ยนแปลี่ง

การบร�หารความเสี่ �ยง (Risk

Management) เป<นการจั�ดการก�บผู้ลกระทบต่,าง ๆ ท �เก�ดข(4นก�บอำงค%การ รวมถ(งการวางระบบ /กลย�ทธิ%ในการร�บม5อำก�บความเสี่ �ยง หร5อำผู้ลกระทบท �อำาจัจัะเก�ดข(4นได�ท�กร�ปแบบอำย,างม ประสี่�ทธิ�ภาพัและประสี่�ทธิ�ผู้ล TPC NETWORKTPC NETWORK

ข�4นต่อำนการบร�หารความเสี่ �ยง

1 .การก�าหนดเป2าประสี่งค% (Objectives Establishment)

2. การก�าหนด/ระบ�ความเสี่ �ยง (Risk Identification)

3. การจั�ดระด�บความเสี่ �ยง (Risk Score)- การประเม�นความเสี่ �ยง (Risk Assessment)- การประเม�นผู้ลกระทบ (Impact Assessment)- การประเม�นมาต่รการควบควบค�ม (Control Assessment)

1 .การวางแผู้นการบร�หารความเสี่ �ยง (Risk Management Planning)

5. การต่�ดต่ามต่รวจัสี่อำบและต่�ดต่ามประเม�นผู้ล (Monitoring&Evaluation)


A โอำกาสี่ท �เก�ดข(4นแล�วสี่ร�างความเสี่ ยหาย ระยะสี่�4น

สี่,งผู้ลกระทบต่,อำความเช5�อำม��นขอำงอำงค%กร มอำงเห=นเป<นร�ปธิรรมช�ดเจัน

สี่ร�างความเสี่ ยหายต่,อำช5�อำเสี่ ยง ต่�อำงแก�ไขโดยเร,งด,วน และ

อำาจัจัะเก�ดข(4นบ,อำยๆ

B โอำกาสี่ท �เก�ดข(4นแล�วสี่ร�างความเสี่ ยหาย ระยะสี่�4น

สี่,งผู้ลกระทบต่,อำความเช5�อำม��นขอำงอำงค%กร มอำงเห=นเป<นร�ปธิรรมช�ดเจัน

สี่ร�างความเสี่ ยหายต่,อำช5�อำเสี่ ยง แต่,อำาจัเก�ดไม,บ,อำย

C โอำกาสี่ท �เก�ดข(4นแล�วสี่,งผู้ลในระยะยาว ความเสี่ ยหายอำาจัจัะไม,ร�นแรงในระยะต่�น

แต่,สี่,งผู้ลในทางลบหร5อำเป<นอำ�ปสี่รรคต่,อำการพั�ฒนา ในอำนาคต่ และอำาจัเก�ดข(4นบ,อำย

D โอำกาสี่ท �เก�ดข(4นแล�วสี่,งผู้ลในระยะยาว ความเสี่ ยหายอำาจัจัะไม,ช�ดเจัน

แต่,สี่,งผู้ลในทางลบหร5อำ เป<นอำ�ปสี่รรคต่,อำการพั�ฒนาในอำนาคต่

และอำาจัเก�ดไม,บ,อำย

โอำกาสี่ท �จัะเก�ดข(4นสี่�ง (1) โอำกาสี่ท �จัะ เก�ดข(4นต่��า (2)

การจั�ดระด�บความเสี่ �ยง ร�น

แรง/

เสี่ ยห

ายมา

ก ร�น

แรง/

เสี่ ยห

ายน�อำ

ย TPC NETWORKTPC NETWORK

การประเม�นความเสี่ �ยงการประเม�นความเสี่ �ยง ความร�นแรงขอำงผู้ลกระทบ ความร�นแรงขอำงผู้ลกระทบ (Consequence ) (Consequence ) และและ การประเม�นความเป<นไปได�ขอำงโอำกาสี่ท �จัะเก�ดการประเม�นความเป<นไปได�ขอำงโอำกาสี่ท �จัะเก�ด (Likelihood)(Likelihood)

ในร�ปขอำงความถ �ในร�ปขอำงความถ � (Frequency)(Frequency)

สี่มด�ลสี่มด�ล ((BALANCE)BALANCE)

ระด�บความเข�มข�นขอำงการควบค�ม/การต่รวจัสี่อำบ (Internal Control)


การจั�ดท�าแผู้นการบร�หารความการจั�ดท�าแผู้นการบร�หารความเสี่ �ยงเสี่ �ยง

ความเสี่ �ยงจัากการด�าเน�นงาน

มาต่รการควบค�ม

ความเสี่ �ยงคงเหล5อำ

แผู้นการบร�หาร

ความเสี่ �ยงระด�บความเสี่ �ยง

ท �ยอำมร�บได�

มาต่รการควบค�ม

ระด�บความเสี่ �ยงท �ยอำมร�บได�

มาต่รการควบค�มท �ม ประสี่�ทธิ�ผู้ล


การัจั�ดทำ�าแผนบรั�หารัความืเสี่� ยงโดยการัจั�ดทำ�าแผนบรั�หารัความืเสี่� ยงโดย

การค�านวณ์ค,าความเสี่ �ยงคงเหล5อำการค�านวณ์ค,าความเสี่ �ยงคงเหล5อำ

ความเสี่ �ยงคงเหล5อำความเสี่ �ยงคงเหล5อำ = = ระด�บความเสี่ �ยง –ระด�บความเสี่ �ยง –ระด�บการควบค�มระด�บการควบค�ม

- - ระบ�กลย�ทธิ%ระบ�กลย�ทธิ%//ว�ธิ การ มาต่รการท �เป<นทางเล5อำกว�ธิ การ มาต่รการท �เป<นทางเล5อำกในการลดหร5อำก�าจั�ดความเสี่ �ยง พัร�อำมก�บการในการลดหร5อำก�าจั�ดความเสี่ �ยง พัร�อำมก�บการ

ศ(กษัาความเป<นไปได�ศ(กษัาความเป<นไปได�

- - เล5อำกว�ธิ การท �ด ท �สี่�ด ก�าหนดผู้��ร�บผู้�ดชอำบ เล5อำกว�ธิ การท �ด ท �สี่�ด ก�าหนดผู้��ร�บผู้�ดชอำบ ระยะเวลา เพั5�อำก�าหนด แผู้นปฏิ�บ�ต่�การ ระยะเวลา เพั5�อำก�าหนด แผู้นปฏิ�บ�ต่�การ

(Action Plan)(Action Plan)


การวางแผู้นบร�หารความเสี่ �ยงการวางแผู้นบร�หารความเสี่ �ยง1.Take1.Take/Acceptance/Acceptance การยอำมร�บความเสี่ �ยงการยอำมร�บความเสี่ �ยง - - ไม,ต่�อำงด�าเน�นการอำะไรท�4งสี่�4นไม,ต่�อำงด�าเน�นการอำะไรท�4งสี่�4น

2.Treat2.Treat/Control/Control การลดการลด//ควบค�มความเสี่ �ยง ควบค�มความเสี่ �ยง - - ปร�บปร�งแก�ไขกระบวนงาน ปร�บปร�งแก�ไขกระบวนงาน - - จั�ดท�าแผู้นปฏิ�บ�ต่�การรอำงร�บจั�ดท�าแผู้นปฏิ�บ�ต่�การรอำงร�บ

3.Terminate3.Terminate/Avoid/Avoid การหล กเล �ยงความเสี่ �ยง การหล กเล �ยงความเสี่ �ยง - - จั�างเอำกชนท �จั�างเอำกชนท � เช �ยวชาญมาท�าแทน เช �ยวชาญมาท�าแทน

4.Transfer4.Transfer การกระจัายการกระจัาย//โอำนความเสี่ �ยงโอำนความเสี่ �ยง - - เปล �ยนเปล �ยนเป2าประสี่งค% เป2าประสี่งค% -- หย�ดการด�าเน�นก�จักรรม การบ�รณ์าการ–หย�ดการด�าเน�นก�จักรรม การบ�รณ์าการ–

5. Exploit5. Exploit การใช�ประโยชน%จัากความเสี่ �ยงการใช�ประโยชน%จัากความเสี่ �ยง- - ก�าหนดกลย�ทธิ%ใหม,ก�าหนดกลย�ทธิ%ใหม,


การว�เคราะห%และจั�ดการความเสี่ �ยงการว�เคราะห%และจั�ดการความเสี่ �ยงด�านด�านการบร�หารการบร�หาร

การว�เคราะห%ความเสี่ �ยง การจั�ดการความเสี่ �ยง

ความเสี่ �ยง ป0จัจั�ยเสี่ �ยง มาต่รการควบค�มความเสี่ �ยง

1. แผู้นกลย�ทธิ%ไม,สี่อำดคล�อำงก�บว�สี่�ยท�ศน%และ/หร5อำว�ต่ถ�ประสี่งค%ขอำงอำงค%กร

2. การด�าเน�นงานขอำงหน,วยงานไม,สี่อำดคล�อำงก�บว�สี่�ยท�ศน%

และ/หร5อำว�ต่ถ�ประสี่งค%ขอำงอำงค%กร 3. แผู้นปฏิ�บ�ต่�การไม,ช�ดเจัน

- การกระจัายแผู้นกลย�ทธิ%ไปสี่�,แผู้นปฏิ�บ�ต่�ไม,ครบถ�วน- ไม,ม การก�าก�บ ต่�ดต่าม

และประเม�นผู้ลการปฏิ�บ�ต่�งาน- การมอำบหมายงานไม,ต่รงก�บหน,วยงานท �ร�บผู้�ดชอำบ

- แผู้นกลย�ทธิ%ไม,สี่ามารถน�าไปใช�ได� ในทางปฏิ�บ�ต่�

เน5�อำงจัากการวางแผู้นยากเก�นจัร�ง

- จั�ดท�าแผู้นกลย�ทธิ%ข(4นมาใหม, ต่ามแนวทาง BSC

หร5อำศ(กษัาเท ยบเค ยง(Performance Benchmarking)

ระด�บสี่ากล- ต่�ดต่ามและประเม�นผู้ล เพั5�อำปร�บปร�งแผู้นป?ละคร�4ง

- ปร�บปร�งJob Description, Job Assignment Sheet

และ พั�จัารณ์าความด ความชอำบ โดยผู้�กก�บผู้ลงานต่าม KPI ท �ระบ�ไว�ในแผู้น


น�ก บร�หาร

และอำงค%กา

ร

รัะหว�างปรัะเทำศ

สี่�งคมืแลี่ะว�ฒนธรัรัมื

การัเมื� อง แลี่ะ

กฎหมืายเทำคโนโ

ลี่ย�

เศรัษฐก�จั

รั�ฐบาลี่/กรัะทำรัวง/ทำบวง/

กรัมื ต้'นสี่�งก�ด

ลี่(กค'า/ผ('รั �บบรั�การั

หน�วยงานทำ� ควบค)มื

ค(�แข่�งข่�น

สี่ภาพัแวดล�อำมท �ม ผู้ลกระทบต่,อำสี่ภาพัแวดล�อำมท �ม ผู้ลกระทบต่,อำอำงค%การอำงค%การ


ประเด=นพั�จัารณ์าการบร�หารความประเด=นพั�จัารณ์าการบร�หารความเสี่ �ยงขอำงภาคร�ฐเสี่ �ยงขอำงภาคร�ฐ

• ไมื�ว�าจัะเป,นภาครั�ฐ หรั�อเอกชน จัะต้'องให'ความืสี่�าค�ญก�บการัไมื�ว�าจัะเป,นภาครั�ฐ หรั�อเอกชน จัะต้'องให'ความืสี่�าค�ญก�บการับรั�หารัความืเสี่� ยงด'วยก�นทำ�1งสี่�1นบรั�หารัความืเสี่� ยงด'วยก�นทำ�1งสี่�1น

• หากเก�ดความืเสี่� ยงในการัจั�ดการัภาครั�ฐ จัะมื�ผลี่กรัะทำบในวงหากเก�ดความืเสี่� ยงในการัจั�ดการัภาครั�ฐ จัะมื�ผลี่กรัะทำบในวงกว'างมืากกว�าการัจั�ดการัภาคเอกชนกว'างมืากกว�าการัจั�ดการัภาคเอกชน

• การัต้�ดสี่�นใจัการัต้�ดสี่�นใจั (Decision making) (Decision making) ข่องภาครั�ฐต้'องใช'ความืข่องภาครั�ฐต้'องใช'ความืรัะมื�ดรัะว�งแลี่ะรัอบคอบอย�างมืากรัะมื�ดรัะว�งแลี่ะรัอบคอบอย�างมืาก

• ความืเสี่� ยงข่องภาครั�ฐอย(�ทำ� การัใช'งบปรัะมืาณ เพื่� อให'ได'ความืเสี่� ยงข่องภาครั�ฐอย(�ทำ� การัใช'งบปรัะมืาณ เพื่� อให'ได'ปรัะโยชน4ค)'มืค�าก�บสี่าธารัณะปรัะโยชน4ค)'มืค�าก�บสี่าธารัณะ (Cost-effective) (Cost-effective) รัวมืถึ6งการัต้รัวจัรัวมืถึ6งการัต้รัวจัสี่อบการัใช'งบปรัะมืาณสี่อบการัใช'งบปรัะมืาณ

• ความืเสี่� ยงเรั� องข่'อมื(ลี่ข่�าวสี่ารั หรั�อความืลี่�บทำางรัาชการัทำ� อาจัความืเสี่� ยงเรั� องข่'อมื(ลี่ข่�าวสี่ารั หรั�อความืลี่�บทำางรัาชการัทำ� อาจัจัะมื�ผลี่กรัะทำบต้�อ ผ('มื�สี่�วนได'สี่�วนเสี่�ยจัะมื�ผลี่กรัะทำบต้�อ ผ('มื�สี่�วนได'สี่�วนเสี่�ย (Stakeholders)(Stakeholders)

• ความืเสี่� ยงต้�อข่'อจั�าก�ดความืเสี่� ยงต้�อข่'อจั�าก�ด//การัเปลี่� ยนแปลี่งทำางการัเมื�องการัเปลี่� ยนแปลี่งทำางการัเมื�อง (Political constraints)(Political constraints) แลี่ะการัปรั�บเปลี่� ยนแลี่ะการัปรั�บเปลี่� ยน//ยกเลี่�กนโยบายยกเลี่�กนโยบายสี่าธารัณะสี่าธารัณะ (Public policy) (Public policy)

ฯลี่ฯฯลี่ฯTPC NETWORKTPC NETWORK

การบร�หารก�จัการบ�านเม5อำงท �ด การบร�หารก�จัการบ�านเม5อำงท �ด : : หนทำางหนทำางการัข่จั�ดความืเสี่� ยงการัข่จั�ดความืเสี่� ยง

หลี่�กน�ต้�ธรัรัมืหลี่�กน�ต้�ธรัรัมื (Rule of law)(Rule of law) หลี่�กความืรั�บผ�ดชอบหลี่�กความืรั�บผ�ดชอบ (Responsiveness)(Responsiveness) หลี่�กความืโปรั�งใสี่หลี่�กความืโปรั�งใสี่ (Transparency)(Transparency) หลี่�กการัต้รัวจัสี่อบได'หลี่�กการัต้รัวจัสี่อบได' (Accountability)(Accountability) หลี่�กความืค)'มืค�า ปรัะสี่�ทำธ�ภาพื่แลี่ะปรัะสี่�ทำธ�ผลี่หลี่�กความืค)'มืค�า ปรัะสี่�ทำธ�ภาพื่แลี่ะปรัะสี่�ทำธ�ผลี่

(Effectiveness and Efficiency)(Effectiveness and Efficiency) หลี่�กการัมื�สี่�วนรั�วมืหลี่�กการัมื�สี่�วนรั�วมื (Participation)(Participation) หลี่�กความืทำ� วถึ6งแลี่ะเทำ�าเทำ�ยมืก�นหลี่�กความืทำ� วถึ6งแลี่ะเทำ�าเทำ�ยมืก�น (Equity and (Equity and

Equality)Equality) หลี่�กการัเห8นพื่'องรั�วมืก�น หลี่�กการัเห8นพื่'องรั�วมืก�น / / สี่มืานฉั�นทำ4สี่มืานฉั�นทำ4

(Consensus)(Consensus)TPC NETWORKTPC NETWORK

tpc network

Documents