Velkommen til infodag

2013-2020 i kvotehandelssystemet

Status• NIM (gratis kvoter)

• Alle lande har indsendt NIM-lister• Endelige tildelinger forventes omkring nytår

• Ny kvotelov• Implementerer reglerne for 2013-2020• Høring afsluttet 15. august• Behandles i Folketinget i efteråret• Forventes at træde i kraft 1. januar 2013

• Nye overvågningsplaner for alle

Formiddagens program• Nye krav til overvågningsplaner

• Ændrede regler• On-line system• Hjælp og eksempler

• Særlig dokumentation for biobrændsler• Bæredygtighedskriterier for for flydende

biobrændsler og biobrændstoffer• Biogas i naturgasnettet• Ny definition af biomasse

• Frokost

Eftermiddagens program• Kapacitets- og driftsændringer med effekt

for gratis kvoter• Væsentlige udvidelser og reduktion af

kapacitet• Indstilling af drift• Indberetning af ændringer

• Hvem er omfattet af kvoteordningen?• Ny opgørelse af indfyret effekt• Affaldsforbrænding• Kemisk industri

Ændrede regler for overvågningKommissionens forordning 601/2012 (MRR)

• Aktivitetsspecifikke metoder• Metodetrin• Usikkerhedsvurdering• Risikovurdering• Lempelser for produktionsenheder med

små emissionsmængder• Fast format for overvågningsplaner

• Beskrivelse af procedurer• Biomasse (selvstændigt punkt)

Aktivitetsspecifikke metoder• MRR bilag IV• Særskilt beskrivelse for hver

kvoteomfattet aktivitet• Hvilke udledninger skal regnes med?• Særlige metoder til at bestemme

emissionsfaktorer• Særlige beregningsmetoder• Flaring og røggasvask er inkluderet under

forbrænding

Metodetrin• Udtryk for trinbaserede krav til kvaliteten

af overvågningen• Højt metodetrin = høj kvalitet• Usikkerhed ved opgørelsen af mængder

(aktivitetsdata)• Metodevalg ved bestemmelse af

emissionsfaktor, brændværdi og oxidationsfaktor• 1 og 2: Standardfaktorer• 3: Analyser

Kategorier af anlæg

Små emissionsmængder < 25.000 ton fossilt CO2

A. < 50.000 ton fossilt CO2

B. 50.000 – 500.000 ton fossilt CO2

C. > 500.000 ton fossilt CO2

• Produktionsenheder med små emissionsmængder: Metodetrin 1

• A og standardbrændsler: Lave metodetrin (MRR bilag V)• Gasformig og flydende brændsel: Trin 2• Fast brændsel: Trin 1 for mængde og trin 2 for

faktorer• Standardbrændsler er f.eks. gasolie,

fyringsolie, benzin, lampeolie, petroleum, ethan, propan, butan og alle typer flybrændstof

• Naturgas er ikke et standardbrændsel

Metodetrin

Metodetrin• B: Højeste trin dog op til to trin lavere ved

urimelige omkostninger• C: Højeste trin dog op til et trin lavere ved

urimelige omkostninger• Mulighed for yderligere tidsbegrænset

dispensation i op til tre år mod forelæggelse af rapport om hvordan overvågningen vil blive forbedret

• Trinnene fremgår af MRR bilag II

Metodetrin• Mindre kildestrømme: tilsammen < 5.000

ton eller <10% dog højest 100.000 ton• Højeste metodetrin, der ikke medfører

urimelige omkostninger• Skal altid dokumenteres

• Ubetydelige kildestrømme: tilsammen <1.000 ton eller <2% dog højest 20.000 ton

• Ingen krav til metodetrin

Metodetrin• Energistyrelsens liste med

standardfaktorer lever op til metodetrin 2a for beregningsfaktorer

• For naturgas overholder standardfaktorerne metodetrin 3

• Mængder dokumenteret med indkøbsfakturaer og opgjort efter danske regler om metrologi lever op til metodetrin 2• Gælder ikke leverancer med skib

Urimelige omkostninger• Aktivitetsdata

• Reduktion i usikkerhed (%)* årlige udledninger (ton) * 150 kr./ton

• Beregningsfaktorer og andre forbedringer• 1 % * årlige udledninger (ton) * 150 kr./ton

• Udgifter mindre end 14.900 kr. (2000 €) årligt er aldrig urimelige• Dog kun 3725 kr. (500 €) årligt for

produktionsenheder, der udleder mindre end 25.000 ton fossilt CO2 årligt

Eksempel på urimelige omkostninger• Årlig udledning 200.000 ton CO2• Udledning bestemmes ved beregning• Som udgangspunkt skal driftsleder

bestemme brændværdi og emissionsfaktor ved analyser

• Hvis udgifterne til analyse er urimelige, kan driftsleder anvende standardværdier

• Maksimal rimelig årlig udgift til analyser:1%*200.000 ton * 150kr./ton = 300.000kr.

Usikkerhedsvurdering• Overvågningsplanen skal vedlægges en

usikkerhedsvurdering, der dokumenterer, at de relevante metodetrin er overholdt

• Udkast til EU-kommissionens vejledning om usikkerhedsvurderinger kommer på Energistyrelsens hjemmeside

• Produktionsenheder med små emissionsmængder er undtaget fra at lave usikkerhedsvurdering

Risikovurdering• Overvågningsplanen skal vedlægges en

risikovurdering, der • Identificerer de væsentligste risici• Vurderer om kontrolaktiviteterne står i forhold

til de identificerede risici• Identificerer de væsentligste risici for at

kontrolaktiviteterne ikke er tilstrækkelige• Vurderer om procedurerne for

kontrolaktiviteterne står i forhold til disse risici• Produktionsenheder med små

emissionsmængder er undtaget fra at lave risikovurdering

Lempelser for produktionsenheder med små emissionsmængder• MRR artikel 47• Undtaget fra kravene om

usikkerhedsvurdering og risikovurdering• Kan anvende metodetrin 1• Driftsleder kan anvende anslåede

lagerændringer• Analyser kan foretages af ethvert teknisk

kompetent laboratorium

Fast format for overvågningsplaner• On-line skabelon i EDO

• Anbefales ved ”almindelig” overvågning• Præsenteres om lidt

• Excel skema• Anvendes ved direkte måling af udledningen i

skorstenen• Anvendes ved kvoteomfattede udledninger af

PFC eller lattergas• Anvendes ved transport eller geologisk lagring

af CO2

Procedurer 1• Detaljer i overvågningen skal ligge som

interne procedurer• Prøvetagning• Analysemetoder• Håndtering af ansvar• Opdatering af overvågningsplanen• Datastrømsaktiviteter• Kontrolaktiviteter

• Beskrives kort i overvågningsplanen med reference til den fulde procedure

Procedurer 2• Eksempler/vejledning til procedurer for

simple produktionsenheder kommer på Energistyrelsens hjemmeside

• Simple procedurer kan beskrives fuldstændigt i overvågningsplanen uden bagvedliggende beskrivelse

On-line overvågningsplan

• Fremvisning i EDO