I. 건설시장 규모

가. 시장동향

나이지리아는 한반도의 4.3 배에 해당하는 923,769㎢ 국토에 1 억 4,000 만명의 인구를 보유한 서부아프리카

최대국가로서 362 억 배럴의 원유 매장량과 하루 250 만 배럴의 원유생산 능력을 보유한 세계 7 위의 산유국이자

세계 10 위 천연가스 보유국

그러나, 아프리카 최대 산유국임에도 불구하고 나이지리아는 1960 년 영국으로부터 독립한 이후 40 여년간

정부기관 및 국영기업을 중심으로 하는 국가주도의 경제정책을 추진해 왔기 때문에 비효율성, 낮은 기술수준,

개발경험 부족, 제반 정치세력간 갈등, 정부 관료들의 부정부패 등으로 인해 도로, 철도, 항만, 전력 등 기간

인프라가 극도로 낙후되어 있을 뿐만 아니라 관리도 제대로 이루어지지 못해 왔음

이러한 가운데 건설시장은 1970 년대 경제발전을 뒷받침하는 철도, 도로 등 인프라 시설 확충사업이 집중

추진되면서 급성장 했으나 1980 년대 들어 경제침체와 더불어 위축되기 시작해 1999 년 민선정부 출범 이전까지

군사정권하에 지속적인 침체를 겪었음. 국가세입의 근간인 원유 및 가스 생산관련 시설공사를 제외한 나머지

토목 등 건설시장은 좀처럼 회복하지 못했음.

침체를 겪었던 건설시장은 1999 년 출범한 민선 1 기 정부가 원유 및 가스, 전력, 통신 등 부문에서의 국영기업

민영화, 외국인 투자유치 확대 등을 골자로 하는 경제개혁 및 개발정책을 추진하고 원유수출에 따른 외화재원을

활용한 인프라 확충사업을 추진하면서 활기를 찾기 시작. 그러나 지도층의 부패와 비효율적인 행정처리, 일관성

없는 정책 추진 등으로 석유부문을 제외하고는 답보상태를 유지해 왔음

2000 년 이후 지속된 고유가에 힘입은 오일머니를 재원으로 열악한 인프라 개선에 지속적인 투자가 이어졌으나

정부의 투자자금중 상당 규모가 시급성이 떨어지고 비효율적인 도로신설과 미완료 도로사업추진에 대부분

투입되면서 사업비가 낭비되었으며 입찰과정에서 부정부패로 투자효과를 기대할 수 없었음

또한, 여기에 나이지리아 최대 규모 프로젝트인 아부자(Abuja) 신행정수도 건설사업의 경우도 이르지만 그

실효성에 대해 좋은 평가를 받지 못하고 있음. 동 사업계획은 당초 오일 붐 시기였던 1976 년 무탈라 무하메드

(Murtala Muhammed) 정부가 라고스의 인구집중현상 해소와 인프라 시설 한계를 극복하고 국가 단일화를

위한 상징적인 구심점 마련을 위해 처음 제안, 발표. 1980 년 아부자 신도시 건설사업이 착수되었으나 1982 년

이후 긴축재정정책 추진에 따라 지연되어 1990 년까지 보류되었음. 1991 년 12 월 아부자를 나이지리아

신수도로 공표하면서 사업이 본격화될 것으로 기대됐으나 추진이 더디었으며 1999 년 민선정권 출범과 최근의

고유가 지속에 따른 재원확보로 추진이 가속화되기에 이르렀다. 이로 인해 아부자에서 2003 년 아프리카게임(All

African Games) 행사가 개최됐으며 2014 년 연영방게임(Commonwealth Games) 유치전 승리를 통해 또

한번의 건설 붐을 기대하고 있음. 다만, 아부자로의 신행정수도 이전은 원거리 지방에 막대한 자금을 투입하여

새로운 현대적 도시를 만드는 것보다 기존 경제중심지인 라고스(Lagos)나 다른 중심도시를 개발하는 것이 보다

경제적이고 효과적이라는 비판이 여전히 존재하고 있음

구 분 2007 2008 2009 2010e 2011f

GDP 5.9 6.9 7.8 7.9

건설부문* 13 28.5 12.2 12.2 9.4

건설/GDP(%) 1.5 1.8 1.1 1.1 1.1

자료: Business Monitor International

최근 건설시장은 2000 년 이후 공공부문 지출확대에 힘입어 지속적이고 안정적인 성장세를 이어가고 있음. 2003

년 이후 최근의 고유가 지속으로 재정상태가 호전되고 인프라 개선사업에 투자가 늘어나면서 10% 가까운

성장추세를 보이고 있으며 GDP 에서 차지하는 비중도 점차 커지고 시장규모도 더욱 신장되는 추세. 다만, 2007

년에는 대선전후의 정정불안, 니제르델타지역 치안불안 등으로 성장세가 다소 둔화될 것으로 예상

건설시장 규모는 관련 통계자료가 부재하여 정확히 알 수는 없으나 석유 및 가스관련 프로젝트를 포함해 약 100 억불로

추정되며 해상시설, 기자재 부문 등을 제외하면 실제 순수 시공부문은 20~30 억불 수준에 머물 것으로 추산

한편, 2007 년 들어서 정부는 인프라, 특히, 도로 및 철도망 개선을 위해 예산의 상당부분을 투입하고 있으나

이러한 공공부문의 투자확대에도 불구하고 순수 현지 건설업체들에게는 그 효과가 제한적일 것으로 보임. 영세한

현지업체들은 프로젝트 수행경험이 적고 자본력도 부족해 대규모 사업추진 능력이 부재한 관계로 정부와 지난 몇

십년간 긴밀한 유착관계를 맺어온 Julius Berger(Nigeria) Plc, Cappa & D'Alberto 등 나이지리아 건설시장을

주도하고 있는 일부 업체에게 그 수혜의 대부분이 돌아가고 있음

현재 정부는 낙후되어 있는 도로, 철도, 항만, 통신, 전력 등 인프라 확충을 위해 매년 많은 예산을 투입하고

있으며 2007 년에도 연방정부 예산에 포함된 잉여 원유계정을 활용하여 철도건설에 83 억불을 투자할 계획.

또한, 노후화된 도로와 교량에 대한 보수 및 신설과 주택건설을 위한 다양한 프로젝트가 활발히 추진되고 있으며

최근에는 연방정부 또는 주정부와 민간업체들이 공동으로 참여하는 민관합작 프로젝트가 점차 증가. 지난 2002

년 이후 현재까지 총 82 억불을 주요 도로 및 교량 건설 사업에 투입하였으며 대표적인 사업으로는 2005 년

착공한 47 억불 규모의 아남브라주(Anambra State)의 제 2 나이저교(Second Niger Bridge, 총연장 1.8km,

왕복 6 차선) 건설공사가 있음. 동 사업은 연방정부 20%, 아남브라주 및 델타주(Delta State) 각 10%, 민간자본

60% 등이 참여한 민관합작으로 추진되고 있음

아남브라주는 이와 함께 오바(Oba) 국제공항 건설사업을 민관합작으로 추진하고 있으며, 라고스주(Lagos

State)도 제 4 대륙교(Fourth Mainland Bridge, 총연장 26km), Osbourne/Lekki Phase Ι Bridge (1.5km),

Ajao Estate/Ejigbo Airport Bridge(3km), Mende/Opebi Bridge, Okota/Itire Bridge, Lekki/Epe 고속도로

및 Badagray 고속도로 연장, Ikorodu/Epe 도로 복선화사업 등을 같은 방식으로 추진하고 있음

또한, 중산충 및 서민층 주택공급을 목적으로 설립된 연방주택청(Federal Housing Authority, 1973)은

야라두아 대통령의 민선 2 기 정부 출범에 맞춰 5 개년 사회주택개발계획(Social Housing Development Plan)

을 수립, 2007 년부터 5 년 동안 4,000 억불을 투입하여 총 200 만호의 주택을 건설할 계획이다. 주택수요와

관련, 최근 실시된 한 설문조사에 의하면 매년 100 만호의 주택건설이 시급한 것으로 나타났으며 현재 라고스,

아부자, 포트하코트(Port Harcourt), 칼라바(Calabar) 등 대도시를 중심으로 주거, 상업 및 산업용 프로젝트가

활발히 추진되고 있음

나. 시장전망

정부는 석유 및 가스부문에서 창출된 오일머니를 적극 활용하여 천연가스 개발을 비롯해 도로, 철도, 전력, 수도

등과 같은 인프라 확충사업에 집중 투자할 계획이며 이에 따라 관련 프로젝트 발주가 지속될 전망

게다가 주요 국가세입원인 원유 및 가스 관련사업 분야는 상대적으로 정치분쟁 및 국가경제 상황과 무관하게

지속적으로 발주될 것으로 보임. 단기적으로 OPEC 쿼터감소에 따른 석유메이저의 감산조치(10～30% 감산)로

인하여 위축된 원유생산 관련시설 공사와 달리 가스 생산관련 시설은 유럽과 LNG 장기공급계약 체결,

환경오염문제로 인한 공중가스연소(Flaring) 중단(2008 년까지)에 따른 가스처리 대안 확보 문제 등으로 LNG

플랜트 신설 등 관련사업이 확대될 전망. 또한, 석유메이저 관련 건설시장 구도는 점차적으로 내륙 원유생산

경제성 악화, 지역 커뮤니티와의 문제점 등으로 인해 늪지대 중심의 육상 생산시설에서 해상 생산시설로

사업중심이 이동할 것으로 예상됨. 이에 따라 향후 해상시설 건설공사 수행을 위한 해상용 제티, 관련장비 도입

등 신규시설 투자가 필요하며 당분간 가스 생산관련 시설중심의 발주가 예상

한편, 2007 년에는 대선전후의 정정불안 및 니제르델타지역의 치안불안으로 석유생산량이 감소하며 관련사업

발주가 주춤. 그러나 2008 년부터는 최근 유가가 배럴당 100 불 수준에 육박함에 따라 석유증산 노력과 더불어

관련사업 추진이 가속화되고 치안확보에 필요한 예산증액으로 치안개선이 기대되어 프로젝트 발주량이 늘어날

전망

석유 및 가스부문과 별도로 가장 확충이 시급한 발전부문은 정부가 확고한 발전설비증설 목표를 정하고 강력히

추진하고 있으나 정부 자체 재원만으로는 현실적인 사업추진이 불가능해 외자유치를 기대. 그러나 투자자측에서

요구하는 각종 보증문제를 정부에서 능률적으로 처리하지 못하고 있어 계획만 무성한 채 실제 집행은 매우

저조한 형편. 하지만 발전사업의 필연성에 따라 비록 단기간내 가시적인 결과는 미미하겠지만 사업추진은 계속

될 것으로 전망

그러나, 이러한 잠재수요에 따른 시장여건 호조전망에도 불구하고 기본적으로 내재되어 있는 종교, 지역, 종족간

갈등문제가 단기적으로 해소될 전망이 불투명하며 섣불리 도입된 지방자치제가 오히려 국가경제발전에 걸림돌이

되면서 건설시장에 악영향을 미칠 것이라는 우려. 프로젝트 발주 및 사업수행 있어 종교, 종족에 기초한 특정

집단의 이익을 내세운 주정부와 중앙정부간 이견과 갈등이 지속되고 여러 주에 걸쳐 추진되는 도로, 철도,

파이프라인 등과 같은 프로젝트의 경우 각 지자체 마다 승인을 받는 과정에서 사업추진이 난항을 겪을 가능성이

많음. 또한, 정치 및 치안안정을 통한 국가경제기반 확보가 어려운 가운데 이러한 각종 불확실성으로 인해 장래를

낙관할 수 없는 불안요소가 상존하고 있어 실질적인 외국인투자가 유보되고 있는 점도 건설시장 활성화에

걸림돌로 작용하고 있음

따라서 건설시장의 안정적인 성장을 위해서는 정치안정과 더불어 주요 프로젝트가 수행되는 니제르델타를

포함한 테러위험지역의 치안문제 해결이 무엇보다 중요하며 아울러 건설시장 활성화에 필요한 외자를 유치하기

위한 정부의 투자환경 개선노력이 지속되어야 함.

건설시장은 단기적으로 정치 및 치안안정이 선행되는 조건에서 최근의 고유가 지속에 따른 관련 프로젝트 발주

지속과 정부의 인프라 확충노력으로 성장세가 가속화될 전망이나 사업수행에 가장 큰 영향을 미치는 치안불안이

지속되는 경우 답보상태에 빠질 가능성도 배제할 수 없음. 중장기적으로는 석유 및 가스 등 풍부한 천연자원을

보유하고 있고 인구 1 억 4,000 명에 서부 아프리카 최대시장으로 잠재적 건설수요가 클 것으로 예측되고 있어

시장전망은 밝은 편

II. 현황ㆍ건설계획1. 전력

가. 일반현황

나이지리아의 낙후된 전력 인프라 개선을 위한 방안들이 활발히 추진되고 있음.

- 조나단 정부는 역점사업으로 2020 년까지 1,000 억불을 투자하여 전력공급능력 40,000MW 를 달성한다는

목표를 수립했으며, 이를 위해 국영전력공사(PHCN, Power Holding Company of Nigeria)의 효율화 및

외자유치 촉진 방안을 모색 중.

- 그 방안으로 발전, 배전부문은 각각 6 개 및 11 개의 독립회사로 민영화할 계획으로, 2012 년 10 월까지

우선협상대상자 선정, 연말까지 낙찰자를 결정할 예정이다. 또한 송전부문은 국가 소유로 유지하되, 관리와 운영의

효율성을 고려하여 민간에 위탁을 추진 중.

- 그리고 시급한 전력 부문 투자 유치를 위해 투자자에게 투자비 회수를 담보할 수 있는 전기요금 인상이

불가피하다고 보고, 전기 요금 인상을 지속적으로 추진 중.

- 2011 년 KWh 당 전기요금을 10 나이라에서 14 나이라로, 2012 년 6 월부터는 23 나이라 (15센트)로 인상함.

인구 1 억 4,000 만명, 국민소득 800 불에 불과한 나이지리아는 석유산업을 제외한 여타 제조산업이 매우

낙후되어 있으며 전력사정 또한 열악한 상황. 산업용 전력수요는 적은 반면 일반 가계전력에 대한 수요가 크며

가계전력의 경우 대도시를 제외한 대부분의 지역에는 전력공급이 안정적이지 못하여 전체적으로는 국민의 약

30% 정도만이 전력공급 혜택을 받고 있는 실정

나이지리아는 현재 화력발전 5 기, 수력발전 3 기 등 총 8 기의 발전소에 총 5,900MW 의 발전용량을 보유하고 있음

<나이지리아 발전설비 현황>

구 분 발전설비 발전용량(MW) 건설시기

화 력

- Ijora 60 1956 년

- Afam 700 1966 년

- Sapele 1,020 1978 년

- Egbin 1,320 1987 년

- Delta V1-Ughelli 600 1991 년

소 계(5) 3,700 -

수 력 - Kainji 760 1968 년

- Jebba 540 1985 년

- Shiroro 600 1991 년

소 계(3) 1,900 -

기 타 기 타 300 -

합 계 5,900 -

자료 : 나이지리아 전력지주회사(PHCN)

그러나 수십 년에 걸친 군부독재 기간 동안 전력산업 부문에 대한 무관심 및 이에 따른 설비의 노후화와 열악한

시설관리 등으로 인해 실제 전력생산은 발전용량의 절반 수준인 3,000MW 에도 미치지 못하고 있는 실정으로

10,000MW 에 달하는 전력수요에 크게 못 미치고 있음

이러한 열악한 전력사정으로 대규모 정전사태가 끊이지 않고 있으며, 최대 도시인 라고스에서 조차 전력공급

시간이 하루 평균 2 시간에 미치지 못할 정도로 극심한 전력난을 겪고 있음

주요 발전소 8 개소 이외에도 일부 IPP(Independent Power Plant)와 주정부, 지방자치단체 또는 민간인이

운영하는 소규모 수력, 화력 발전소가 있으나 발전설비용량은 미약. 대부분의 발전시설들이 관리부실 및

투자부진 등으로 설비가 노후화 되어있고 이로 인한 전력생산 부진이 현지의 전력부족난을 심화 시키고 있음.

따라서 이러한 전력부족 현상은 도로, 항만, 통신 등의 인프라 부족과 함께 나이지리아 산업발전의 큰 장애요인이

되고 있음

한편, 전력산업은 1886 년 라고스에 30kW 급 소규모 발전기 2 기가 가동되면서 전력생산이 개시되어 1929 년

나이지리아 전기공급회사(Nigerian Electricity Supply Company)가 설립되고 수력발전소가 건설되면서

전력생산이 본격화되기 시작. 전력수요가 점차 증가함에 따라 정부는 1951 년, 전기공사(ECN, Electricity

Corporation of Nigeria)를 설립한데 이어 1962 년, 나이지리아 최초의 132kV 송전선을 설치하는 한편,

수력발전소 건설을 전담하는 나이저댐공사(NDA, Niger Dam Authority)를 설립

정부는 이어 1972 년, ECN 및 NDA 를 통합해 전력생산과 공급을 전담하는 국영전력공사(NEPA, National

Electric Power Authority)를 설립하였고 2005 년에는 전력부문 개혁법령(Electric Power Sector Reform

Authority)을 제정해 전력지주회사(PHCN, Power Holding Company of Nigeria)를 설립하고 NEPA 의 기능을

비롯해 업무, 자산, 부채, 직원 등을 인수 지시

동 구조개혁안에 따라 PHCN 은 NEPA 가 보유 및 관리하던 기존 발전소들을 6 개의 새로운 준독립기업(Semi-

Independent Companies)40)으로 재편해 전력생산만 전담토록 하는 한편, 이 기업들이 생산한 전력은 벌크

단위 가격으로 독립 송전회사(Transyco, Transmission Company)에 판매하고 각 지역별로 배전 및 마케팅

업체를 설립해 이들로 하여금 전기를 공급토록 했음. 이와 함께, 정부는 동 전력부문 개혁법령에 의거

전기조정위원회(NERC, Nigerian Electricity Regulatory Commission)41)를 설립해 전력산업과 관련된 각종

인허가 발급, 모니터링, 조정 및 감독업무 등을 담당하게 함

나. 개발동향

정부는 열악한 전력사정을 획기적으로 개선하기 위해 2001 년 새로운 전력정책(Power Policy)을 수립해

발전용량을 2007～2010 년까지 각각 7,000～10,000MW 이상으로 늘린다는 설비확충계획과 전력산업

구조개편 및 민간부문 투자유치 등을 적극 추진. 이의 일환으로 2005 년 9 월 국가통합발전소(NIPP, National

Integrated Power Plants) 프로젝트에 의거 발전소 건설에 25 억불을 투입하고 2006 년에는 니제르델타지역에

총 41 억불을 투자하기로 함. 2007 년에도 연방정부 예산에 포함한 잉여 원유계정을 활용해

니제르델타통합발전소(Niger-Delta Integrated Power Plants) 프로젝트에 83 억불, Mambila 수력발전소

건설사업에 32 억불, 복합화력 발전소 4 기 건설에 17 억불 등 총 132 억불 투자계획을 발표. 한편, 정부가

니제르델타 지역에 집중적으로 발전소를 건설하는 이유는 무장단체들이 주요 원유 및 가스 생산지인

니제르델타에서 관련시설들을 파괴함에 따라 이를 무마하려는 의도에서 추진되는 것으로 해석할 수 있음

이와 함께, 정부는 부족한 발전설비 확충을 위해 2006 년 민자발전(IPP) 프로젝트 방식을 도입, 전력산업에 대한

민간부문의 참여 및 외국인 투자를 적극 권장하고 있음. 아울러 단기적으로는 ROT42), ROO(Rehabilitate,

Own, Operate) 등 방식을 활용, 기존 설비의 보수 및 개선을 통한 발전용량 확충사업을 추진하고 있음

또한, 정부는 전력산업의 구조개편, 민간부문 참여와 외국인 투자를 유도하기 위해 2004 년부터 발전,

배전부문의 민영화를 적극 추진하고 있으며, 이의 일환으로 2007 년 1 월 전력지주회사 PHCN 가 보유하고 있는

3 개 발전회사와 10 개 배전회사 등을 분리 매각해 민영화하기 위한 국제입찰을 실시한 바 있음

한편, 전기조정위원회(NERC)는 정부의 이러한 발전설비 확충 및 전력증산 노력에도 불구하고 전력산업 자체가

정상궤도에 오르기 위해서는 향후 몇 년 동안 100 억~160 억불의 투자가 추가로 필요하다고 밝히고 있음

다. 프로젝트 추진동향

정부는 심각한 전력난을 해소하기 위해 발전소를 대대적으로 건설. 2005 년 국가통합발전소(NIPP) 프로젝트에

의거 25 억불을 투입하여 총 1,580MW 규모, 발전소 5 기 건설에 착수. 또한 2006 년에도 NIPP 사업 추진의

일환으로 니제르델타지역에 41 억불을 투자하여 총 발전용량 2,500MW 규모에 해당하는 7 기 발전소 건설과

관련 송, 배전망을 구축하기로 했음

2007 년에는 예산에 포함된 잉여 원유계정을 이용, 니제르델타통합발전소(Niger-Delta Integrated Power

Plants) 프로젝트 1 단계 사업에 83 억불을 투자할 계획이며 중국과 합작으로 추진(4 년 공기)중인 2,600MW

규모의 Mambila 수력발전소 건설사업에 32 억불을 투자할 계획

이와 함께 나이지리아 정부는 2006 년 IPP 프로젝트 방식을 도입, 전력산업에 대한 민간부문의 투자와

사업참여를 유도. 국영석유공사를 비롯해 주요 오일메이저들이 IPP 사업에 참여하고 있으며 추진중인 주요

프로젝트는 다음과 같음

<주요 IPP 사업계획>

프로젝트명(발전소) 사업자 규모(MW)

Kwale/Okpai NNPC/Agip 480

Afam NNPC/Shell 930

Obite NNPC/Total 450

Ijede NNPC/ChevronTexaco 780

Bonny River NNPC/ExxonMobil 350

Afam 독일 Siemens 276

Abuja 스위스 ABB 450

Enugu 남아프리카 Eskom 388

한편, 한국석유공사는 2005 년 해상유전 2 개 광구(OPL 321. 323) 탐사권 취득을 계기로 한국전력이 아부자에

2,250MW 가스화력 발전소를 건설할 계획이며, 나이지리아 최대 발전소인 Egbin 발전소(1,320MW)를 2007

년부터 5 년 동안 ROT(Rehabilitate, Operate, Transfer) 방식으로 운영할 예정

이밖에도 전력지주회사 PHCN 를 주축으로 주정부, 오일메이저들에 의한 다수의 발전 프로젝트가 추진중

<주요 발전 프로젝트 현황>

프로젝트명사업자/

개발자

용량

(MW)지역 진행상황 발전원

가동

(예정)

Ayaen Power Plant NNPC J/V 500 Aysen Planned 천연가스 2007

Ota IPPTrans Africa Gas

& Elect. Corp.28 Ota. Ogun Planned 〃 2007

Egbin Power Plant-1 PHCN 550 Lagos Planned 〃 2012

Abuja PowerPlant(AIPP)

ABB Lummus Global Inc.

450 Abuja Planned 〃 -

Abuja Power Plant Shell 1,000 Abuja Underway 〃 -

Okpai IPP(11) Agip 500 Okpai, Delta Under Const. 〃 -

Onitsha ThermalPower Plant

PHCN 1,200Onisha,

AnambraPlaned 〃 -

Osisioma IPP Cummins NG 120 Osisioma, Aba Under Const. -

Abasi Ibafo Power Plant i3M 200 Ibafo Underway - -

Abeokuta Power Plant NNPC J/V 1,000 Abeokuta Frasibility Study 천연가스 -

Agura IPPChevron Gas

Nig. Ltd800 Agura, Lagos Awaiting Start-Up 〃 -

Ajaokuta Power PlantAjaokuta Steel

Co., Ltd700 Ajaokuta Planned 〃 -

Ajaokuta Power Plant GTS 480 Ajaokuta Underway 〃 -

Egi IPP Total 400 Rivers State Under Const. 〃 -

Niger Delta IPPs (7 IPPs) PHCN 2,000 Niger StatePre-Const. for Phase

1, 2, Underway〃 -

Nkwele-Ezunaka Power PlantEnergy Soft

Solution500

Nkwele, Anambra

Planned - -

Obit Power Plant Total 440 Rivers State Under Const. 천연가스 -

Oil & Natural Gas Co.,of India(ONGC)/Mittal IPP

ONGC/Mittal

2,000 - Planed 〃 -

프로젝트명사업자/

개발자

용량

(MW)지역 진행상황 발전원

가동

(예정)

Omoku Power Plant

Rivers State Government

1,500Omoku, Rivers

Underway 〃 -

Oron IPP PHCN 120 Oron Planned 〃 -

Agabra PowerPlant

Tocobol 1,500Omoku, River State

Underway 〃 -

Agabra Power PlantAES Barge Nigeria

560 Agbara Planned 〃 -

Akodo Power Plant NNPC J/V 1,000 Akodo F/S 〃 -

Alaoji Power Plant-11 ICS 600 Alaoji Underway 〃 -

Delta Power Plant Atoms 320 Delta State Underway 〃 -

Egbin Power Plant-11 Exodus 123 Lagos Underway 〃 -

Enugu Power Plant Eskom 200 Enugu StatePre-Const.Activities

석탄 -

Geregu IPP PHCN 828 GereguUnder Const.

천연가스 -

Liorin IPPAlliance Energy J/V

105 Liorin Planned 〃 -

Lkorodu IPP Negris 30 LagosAwaiting Start-up

〃 -

Kaduna Power Plant NNPC J/V 450Kaduna State

Planned 〃 -

Makurdi Power Plant PHCN 600 Makurdi Planned 〃 -

Mambilla Hydro Power Station

PHCN 2,000 Mambilla Planned 화력 -

Alaoji Power Plant PHCN 335 AlaojiConst. Study

수력 -

Alaoji Power Plant-1 Eagle 600 Alaoji Underway 천연가스 -

ExxonMobil OBIL Bonny Island IPP

ExxonMobil 350 Bonny IslandUnder Const.

〃 -

Lkot Abasi Ibom Power 120 Akwa IbomUnder Const.

〃 -

Sapele IPP Rockson Energy 1,000 Sapele Underway 〃 -

Sapele IPP Exodus 123 Sapele Underway 〃 -

Trans Amadi IPP Rivers State Utility Board

220 Trans Amadi Awaiting 〃 -

Start-up

Akwa Ibom Power PlantIbom Power Co., Ltd

685 Akwa IbomUnder Const.

〃 2008.12

한편, 발전, 송?배전 등 나이지리아 전력산업에서 활동중인 주요업체는 다음과 같음

< 전력관련 주요 현지업체 >

1) Siemens Limited Nigeria(1970 년 설립, 종업원 500 명)

- 주소 : 98/100, Oshodi-Apapa Expressway, Isolo, Lagos

- 전화 : 234-1) 450-0441, 270-0027

- 팩스 : 234-1) 450-0492~3

- 이메일 : joffery.

- 홈페이지 : www.siemens.com.ng

- 지분구성 : 나이지리아 30%, 독일 70%

- 주요업종 : Design, Construction and Installation of Power Plants and Transmission Lines, Supply of Transmission and Distribution Equipments and Materials

2) JKN Limited(1962 년 설립, 종업원 2,480 명)

- 주소 : Plot 10, Block B, Isolo Expressway, Ilasamaja, Lagos

- 전화 : 234-1) 452-2232, 452-5931, 760-0979, 234-803) 308-7789

- 팩스 : 234-1) 452-6090

- 이메일 : jkn@linkserve.com

- 자본금 : 25 만불, 지분구성 - 나이지리아 80%, 영국 20%

- 연간매출 : 2,700 만불

- 주요업종 : Elect. & Mech. Eng. Services and Construction

- 특기사항 : Ijora Thermal Power Plant(60MW) 인수 추진. 발전소 운영 및 관리에 필요한 Technical Partner

물색중

3) Energy Company Nigeria Limited(1999 년 설립, 종업원 350 명)

- 주소 : 3rd Floor, All Seasons Plaza, 24, Lateef Jakande Road, Agidingbi, Ikeja, Lagos

- 전화 : 234-1) 804-3986, 811-1344, 234-803) 303-1116

- 이메일 : encon@negrisgroup.com

- 홈페이지 : www.negrisgroup.com

- 주요업종 : Independent Electric Power Producer(Generation, Transmission & Distribution)

- 특기사항 : 민자발전소(Independent Power Plants) 방식으로 라고스에 30MW 급 가스화력 발전소를

건설하였으며, 70MW 규모 가스발전소 건설 추진

4) Shoreline Power Company Limited(1995 년 설립, 종업원 40 명)

- 주소 : 46, Industrial Avenue, Ilupeju Industrial Estate, Ilupeju, Lagos

- 전화 : 234-1) 764-4927, 234-802) 733-9922

- 팩스 : 234-1) 493-2859

- 이메일 : info@shoreline-power.com

- 홈페이지 : www.shoreline-power.com

- 주요업종 : Power Generation, Transmission and Distribution

- 특기사항 : 민자발전소(Independent Power Plants) 방식으로 라고스에 20MW 급 가스발전소 2 기 건설 추진

5) Yinka Folawiyo Power Limited(1999 년 설립, 종업원 150 명)

- 주소 : Yinka Folawiyo Plaza, 38, Yinka Folawiyo Avenue, Apapa, Lagos

- 전화 : 234-1) 545-0436～40

- 팩스 : 234-1) 545-0204, 545-0274

- 이메일 : info@yinkafolawiyo.com

- 홈페이지 : www.yinkafolawiyo.com

- 주요업종 : Independent Generation of Electricity

2. 도로

가. 일반현황

도로 현황(Roadways)

　 포장(km) 비포장(km) 총(km) 비율(%)

연방정부 관할 26,500 5,600 32,100 16주정부 관할 10,500 20,400 30,900 16

지방정부 관할 23,000 109,000 132,000 68총 60,000 135,000 195,000 100

[자료: Federal Road Maintenance Agency(2008),“Options and Structures for Financing Road

Maintenance,”2008 년 2 월 발표자료]

나이지리아는 독립 이후 40 여년 동안 정부 및 국영기업을 중심으로 국가주도하의 경제정책을 추진해 오면서

비효율적인 경제체제, 낮은 기술수준, 개발경험 부족, 부정부패 등으로 인해 도로, 철도, 항만, 항공 등 인프라가

극히 낙후되었을 뿐만 아니라 관리도 제대로 이루어지지 않아 제 기능을 못해 왔음

총 연장 18,000km(포장 약 7,000km)의 도로는 그 동안 보수, 유지관리가 되지 않고 방치되어 파손이 심각한

상황이며 이로 인해 차량파손이 야기되는 등 그 피해가 상당한 것으로 추정되고 있음

나. 개발계획

이에 정부는 사회간접자본의 개발, 복구, 관리 등에 있어 민간부문의 참여를 장려하기 위해 인프라규제위원회법

(IRCA, Infrastructure Regulatory Commission Act)을 제정(2005.11)하였음. 동 법령에 따라 인프라 개발에

민간부문의 BOT(Build Operate and Transfer)와 RMOT(Rehabilitation Maintain Operate and Transfer)

방식 참여를 권장하며 연방정부 및 유관기관은 도로 등 인프라의 금융, 건설, 운영, 유지 등에 대해 일정

자격요건을 갖춘 민간기업과 계약을 체결하거나 민간기업에 위탁할 수 있도록 하고 있음

IRCA 에 따르면 BOT 계획하에 15 건의 도로 및 교량 프로젝트가 추진될 예정이며 여기에는 Abuja-Abaji-Lokija

복선화사업, Port Harcourt Cross River 교량 건설, Ibadan-llorin 도로 복선화사업, Lagos 외곽순환도로

건설사업 등이 있다. 또한, RMOT 방식으로는 Lagos-Ibadan 고속도로, Sagamu-Benin 복선도로, Abuja-

Kaduna 도로, Enugu-Port Harcourt 복선도로, Jebba 교량, Lagos-Badagry 도로, Onitsha-Enugu 복선도로,

그리고 Kaduna-Kano 도로 등이 추진될 예정

현재 연방정부와 주정부가 노후화된 도로 및 교량에 대한 신설 및 개보수 공사가 활발하게 추진중이며 최근에는

민관합작 형태의 프로젝트 추진이 점차 증가하고 있음

정부는 2002 년부터 현재까지 주요 도로 및 교량 건설사업에 약 82 억불을 투입해 왔음. 주요사업으로 2005 년

착공한 연장 1.8km(왕복 6 차선), 586 억 나이라(4.9 억불) 규모의 제 2 니제르교(Second Niger Bridge,

Anambra State) 건설사업이 있음. 여기에는 연방정부가 20%, 아남브라주 및 델타(Delta)주 각각 10%,

민간자본이 60% 지분을 참여했음

이밖에도 라고스주는 연장 26km 의 제 4 대륙교(Fourth Mainland Bridge), Osbourne/Lekki Phase Ι Bridge (1.5km), Ajao Estate/ Ejigbo Airport Bridge(3km), Mende/Opebi Bridge, Okota/Itire Bridge, Lekki/Epe 고속도로 및 Badagray 고속도로 연장, 그리고 Ikorodu/Epe 도로 복선화사업 등을 민관합작으로 추진중

3. 철도

가. 일반현황

철도현황(Railways)

총 연장 3,557km 의 철도는 1980 년대 이후 신규 시설개발이 거의 없었으며 기존 철도의 유지 및 관리도 전혀

이루어지지 않아 극히 낙후되어 있는 실정. 이에 정부는 2006 년 8 월 철도 인프라 확충을 위해 총 사업비 350

억불 규모, 사업기간 30 년의 철도현대화사업(Lagos-Minna-Kano-Abuja-Kaduna, 총 4 단계) 추진을 발표.

또한, 2007 년 연방정부 예산에 포함된 잉여 원유계정을 활용해 동 사업에 83 억불을 투자하기로 했음

나. 개발계획

2006 년 10 월 정부는 동 철도 현대화사업 추진의 일환으로 중국토목공사그룹(CCECC, China Civil

Engineering Construction Corporation)과 1 단계 사업구간인 Lagos-Kano 간 철도 재건공사를 추진하기로

합의했으며, 여기에 중국 정부는 13 억불 규모의 장기 저리차관을 제공하기로 약속했다. 총 사업비 83 억불, 연장

1,315km 의 동 철도(복선, 표준궤도)는 5 개 부분으로 나누어 4 년 공기로 착공, 2010 년 완공을 목표로 하고

있음

그러나, 막대한 공사비 조달의 어려움으로 사업추진이 난항을 겪고 있다. 최근(2008.6) 나이지리아 정부는

공사재원 조달의 어려움과 이전 오바산조 정권하에서 사업이 수주, 추진된 점에 대한 정치적 문제가 제기되면서

공사 연기 또는 취소를 포함하는 전면 재검토를 고려중. 2007.3 월 공사 선수금으로 2.5 억불이 CCECC측에

지급된 이후로 기성지급이 전면 중단되었으며 현재 전체구간에 대한 현장조사만이 진행된 상태. 이에 정부는 ①

중국측과의 재협상을 통해 추가 장기저리 차관을 확보하는 방안, ② 라고스-카노 구간의 전면적인 철도현대화, 즉

복선, 표준궤도 추진 대신, 협궤(narrow gauge)의 유지 및 보수를 통해 공사비를 대폭 절감하는 방안 등 대안을

검토중인 것으로 알려지고 있음

한편, 우리나라의 포스코건설은 2006 년 11 월 철도현대화사업 2 단계 사업구간으로 100 억불 규모, 총 연장

1,500km 의 Port Harcourt- Abuja Maiduguri 간 철도건설 프로젝트에 참여하기로 결정한 바 있음. 동 사업은

한국석유공사가 해상유전 광구(2 개) 개발권 취득과 함께 추진되는 사업. 다만, 막대한 재원을 마련하는 방안,

공사현장이 여러 지역(주정부, Community)에 걸쳐있음으로 인한 근로자 안전 및 치안확보, 사업수행 방법(

구간별, 단계별 추진) 등의 문제점으로 추진이 지연되고 있는 상황

- 나이지리아 정부 비효율적인 행정절차와 불 합리한 계약관행 등으로 사업 추진이 잠정 중단된 상태

4. 항만

가. 일반현황

대표적 항구: Bonny Inshore Terminal, Calabar, Lagos 항만의 경우 1970 년대 수입증가와 함께 교역이 활발해지면서 관련 인프라 수요가 늘어나 부두, 하역장 등

항만시설 개발사업이 활기를 띠었으나 이후 1980 년대 경제가 하강곡선을 그리면서 관련시설 확충사업은 거의

중단된 상태

주요 항만으로는 Apapa, Warri, Tin Can Island, Port Harcourt, Calabar 등이 있으나 그 동안 항만관련

정책의 잦은 변화, 신규 투자 부진, 유지관리 소홀 등으로 관련 인프라시설이 낙후되어 선박 접안은 물론 화물

선하적 작업이 지연되어 왔음

나이지리아 최대항구인 Apapa 항(LPC, Lagos Port Complex)은 하역장비 등 시설부족과 노후화로 화물 및

선박정체가 극심하여 외국선박들은 베냉(Cotonou 항), 토고(Lome 항), 가나(Accra 항, Tema 항), 코티브와르

(Abidjan 항) 등 인근국가 항구를 통하여 화물하역이 이루어지고 있는 실정. 반면, Bonny(Shell), Qua

Iboe(ExxonMobil), Brass(Agip) 등 원유 및 가스수출용 항만시설의 경우 대부분 오일메이저들이 소유하고

있으며 보다 효율적으로 운영되고 있음

나. 개발계획

이에 정부는 공항과 마찬가지로 민자유치를 통한 PPP 방식을 통하여 항구 신설 및 기존 시설 보수 및 개량사업을

실시하고 보다 효율적인 항만운영을 모색하고 있음

최근 추진되는 주요 사업으로는 12 억불 규모의 Olokola 심해 컨테이너항 건설사업이 있음. 동 사업은 Ogun 과

Ondo 경계에 위치한 Olokola 자유무역지대 10,000ha 의 부지에 컨테이너 전용 부두 및 관련시설을 건설하는

것으로 최근(2008) 중국 최대 선박회사인 Cosco 주도 컨소시엄이 자금지원 의사를 표명하며 사업추진에 관심을

보이고 있음

5. 공항

공항 38 개(포장 활주로 보유)

보유 항공사: 나이지리아 항공

주요공항 : 라고스 공항

나이지리아에는 총 20 개의 국내 및 국제공항이 있으나 활주로가 포장된 공항이 가장 큰 규모의 라고스의

Murtala Mohammed 국제공항 등 3 개에 불과할 정도로 매우 열악한 실정

국내 및 국제선을 운항하는 버진나이지리아(Virgin Nigeria)를 제외하면 Belview, Arik Air, Aero Contractor,

ADC, Chachangi, Albakhar, Eas 등 약 12 개의 항공회사가 있으나 보잉 737 규모의 소형 항공기가 전부이며

10 년 이상된 노후 항공기를 중고로 구입, 운항하고 있는 실정

개발계획

나이지리아연방항공청(The Federal Airports Authority of Nigeria, FAAN)은 공항서비스 향상을 위한 공항

현대화 사업 계획을 밝혔다.

동 사업을 통해 기존 12 개 공항 시설을 현대화할 예정이고, 공사규모는 1.2 억불 수준이다.

이전 정부는 5.7 억불 규모의 신공항 건설을 계획했으나, 현 정권은 리모델링을 통한 공항 개선에 무게를 두고 있다.

FAAN 이사 George Uriesi씨는 동 프로젝트를 통해 12 개 공항이 국제 표준 수준으로 격상될 것으로 기대하고 있다.

나이지리아는 부족한 공항 인프라 개선을 위해 많은 프로젝트를 계획하고 있지만 재원 부족이 가장 큰 난관으로 지적되고

있으며, 이를 해결하기 위해 민관합작방식(Public Private Partnership, PPP)을 통한 프로젝트 추진을 선호하고 있다.

6. 통신

가. 일반현황

유선전화 보급율 : 인구수 대비 0.96% 무선전화 보급률 : 인구수 대비 47.1% 인터넷 이용자 수 : 약 43,989,000 명('09)

1) 행정기관

통신위원회(Nigerian Communications Commission: NCC) 설립

- 통신부문의 규제 완화를 통한 국가의 통신시설 확대 및 민간부문의 참여

촉진을 위해 지난 '92 년 설립

민간기업간 경쟁 금지조항 삭제( NCC No.30,'98 년)

NCC 의 기능

- 통신산업의 민영화 촉진 및 감독

- 민간기업의 통신시장 참여 확대

- 통신장비 및 설비 공급을 위한 환경 조성

- 통신 관련 면허 발급 등

2) 통신산업 현황

국내 통신산업은 크게 낙후되어 있음

통신장비는 대부분 수입에 의존하고 있으나, 외화조달, 화물운반비, 통관기간의 장기소요 등의 애로사항으로

어려움을 겪고 있음

따라서, 이러한 장비와 부품의 현지 제조 필요성이 대두됨

- 전화 교환대 및 전송장비를 현지에서 제조할 수 있는 기업은 전무한 실정

- 국내 3 개사가 PVC 나 구리 등을 이용한 통신케이블을 생산하고 있는 정도임

- 국내에서 섬유 광케이블을 생산할 수 있는 업체는 전무함

열악한 통신환경 또한 비즈니스 활동에 제한을 주고 있음. 일반 전화선 및 광케이블이 있지만 나이지리아

통신사업국(NITEL)의 부정부패와 방만한 경영으로 유지 및 보수 관리가 되지 않아 현재 사용되고 있는 회선은

극히 일부에 불과해 통신시장은 무선이 장악하고 있음. 또한, 인터넷은 위성을 이용한 인터넷망을 사용하고

있으나 무선시장은 초기 투자비용이 매우 높기 때문에 가입자들이 사용하는 인터넷 사용 요금이 비싼 편. 그리고

위성인터넷은 기후의 영향을 많이 받아 우기(4～10 월)에 스콜이 내리는 동안 인터넷이 중단되는 현상이

발생하는 등 진출 초기 이러한 통신환경 때문에 곤혹을 치르곤 함

7. 상하수도

수돗물은 나이지리아 국민의 2% 미만에게만 공급이 되며, 98%의 국민은 자체적으로 식수를 조달하고 있음.

대부분의 국민들은 샘을 파서 용수를 조달하는데, 식수를 위해서는 정수가 필요하다. 라고스주의 경우 부동산

개발이 활발히 이루어지고 있으며, 주택단지들은 자체 상수처리시설을 갖추어 놓고 용수를 조달하고 있다.

그러나 이처럼 주택단지에 사는 사람들은 부유층으로서 5% 미만에 불과하며, 나머지 대부분 사람들은 샘물

등으로 용수를 조달하고 있음.

8. 기타자원 보유 현황

1) 석유

가. 일반현황

나이지리아는 OPEC 회원국으로서 일산 약 250 만 배럴의 원유생산 능력을 보유하고 있는 세계 12 위의

산유국으로 원유 및 가스산업은 외화수입의 95%, 재정수입의 80%, GDP 의 1/3 이상을 점유할 정도로

국가경제에서 중요한 비중을 차지하고 있음

재 확인된 원유 매장량은 약 362 억 배럴로 정부는 석유 및 가스산업의 다양한 개혁조치와 기술개발 등을 통해

2010 년까지 400 억 배럴로 늘릴 예정이며 생산량도 400 만배럴/일로 증산할 계획. 생산되는 원유는

초경질유부터 중질유에 이르기까지 다양하며 생산원유의 65% 이상이 API 지수 21-45°의 저유황 경질유로

국제원유시장에서 고품질의 원유로 인정받고 있음

항목 물량 순위

확인매장량(억배럴) 372 10

생산량(연/백만배럴) 2.5 10

소비량(연/백만배럴) 0.3 47 현재 2,837 개(OPEC, 2006 년) 유전에서 원유생산이 이루어지고 있으며 주요 유전은 남부 니제르델타지역

늪지대, Bright of Benin, Gulf of Guinea, Bright of Bonny 등 해상에 분포해 있으며 Anambra, Benin,

Benue, Bida, Chad, Sokoto 분지 등 중북부 내륙에도 상당수의 광구가 존재하나 현재 대부분 유전은 채굴되고

있지 않은 상황

원유생산 중심지인 니제르델타지역에 약 600 개의 유전이 분포돼 있으나 대부분 매장량 1 억 배럴 미만의 소규모

유전으로 알려지고 있으며 이중 355 개 유전은 육상, 251 개는 해상유전이며 이중 193 개 유전에서 원유가

생산되고 있음. 니제르델타 이외 지역에서는 현재까지 28 개 유전이 탐사됐는데, 아남브라(Anambra)주에 2 개,

에도(Edo)주 및 베뉘(Benue)주에 각각 1 개, 차드 분지(Chad Basin)에 24 개 유전 등이 분포돼 있는 것으로

알려지고 있음

나이지리아는 막대한 원유생산 능력을 보유하고 있음에도 불구하고 니제르델타지역에서 무장단체의 외국인

납치사건, 생산시설 파괴 등 빈번한 무장테러 활동으로 원유생산에 막대한 차질이 발생하고 있으며 이로 인해

실제 원유생산량은 일산 220 만 배럴 수준에 그치고 있음. 따라서 최근 유전개발은 육상에서의 유전시설 노후화,

지역주민의 강한 반발 등으로 애로를 겪음에 따라 미개발 유전이 풍부한 심해지역으로 개발중심이 점차 이동하고

있는 추세

석유시추는 1908 년 처음 시작되었으나 2 차례의 세계대전으로 인해 중단되었으며 1958 년 7 월 나이지리아

석유시추 독점권을 갖고 있던 Shell 이 1938 년 석유매장을 확인한 바 있던 니제르델타 동부지역 올로이비리

(Oloibiri) 유전에서 일산 5,000 배럴의 원유를 생산하면서 원유개발이 본격화 되었음. 1977 년 석유산업을

관장하는 국영석유공사 NNPC(Nigerian National Petroleum Corporation)를 설립하면서 새로운 전환을

맞았으며 이후 일산 약 200 만 배럴의 원유를 생산하며 전세계 주요 원유생산국가로 부상하였음

< 나이지리아 석유산업 역사 >

1938 : The Shell/D'Arch Petroleum Development of Nigeria (Shell:BP=50:50) 본격탐사활동 개시

1956 : 최초로 Oloibiri 유전 발견, 19 년간 6,000 만 파운드 투입

1958. 2 : Oloibiri 유전에서 최초 생산(5,100 bpd)된 원유, 영국 수출

1960 : 영국에서 독립

1969 : 연방정부, 석유포고령 제 51 호 제정 (석유산업부문에 대한 정부개입)

1971. 4 : 국영석유공사(Nigerian National Oil Corp) 설립

1971～72 : NNOC, 기 분양된 해양광구에 대한 51% 지분 획득

1972. 2 : 기분양된 광구를 제외한 미분양 지역 NNOC 에 유보

1973. 6 : NNOC, Shell-BP 사의 지분 35% 인수(1 번째 지분참여 협약, First Participation Agreement).

Ashland 와 최초로 생산분배계약(PSC) 체결

1974 : 정부 사업참여 비율 55%로 확대(2 번째 지분참여 협약)

1977. 4 : NNOC 의 후속기구로 NNPC 를 설립(Decree No. 33). 탐사활동 활성화를 위한 조건 완화(시추비용

감소화, 조세?로열티 비율 일부 인하, 세액공제 등)

1979 : 정부 사업참여율 60%로 확대(3 번째 지분참여 협약). 남아프리카 문제에 대한 영국의 미온적 태도와 BP 가

북해산 원유를 남아프리카에 수출한 것을 계기로 BP 사 지분의 전면 국유화 발표(4 번째 지분참여 협약)

1980 : 소규모 광구 입찰과 자국기업 우선적 광구분양 실시

1982 : BP 지분의 국유화 대가로 7,100 만 나이라 상당의 원유를 BP 에 지불

1986 : 최저보증수익을 설정하여 탐사활동 지원

1987 : NNPC 보유 전체 BP 사 지분 20%를 Elf, Agip 에 매각 (Shell 은 후에 지분 매입)

1989 : 5 번째 지분참여 협약(NNPC 60%, Shell 30%, Elf 5%, Agip 5%)

1990 : 136 개 광구를 대상으로 공개입찰 실시, 정부 자금난에 의한 개발지연을 방지하기 위해 생산분배계약(PSC) 도입

1991 : BP 의 재진출 허용(BP-Statoil(운영자) 컨소시엄, 광구취득)

1993 : 6 번째 지분참여 협약(NNPC 55%, Shell 30%, Elf 10%, Agip 5%) 제 1 차 석유광구 입찰 실시(

심해광구 모델계약조건 개정 포함)

1996. 6 : 오바산조 대통령 취임(5 월) 및 아바차 전정권하에서 국내업체에게 허용한 16 개 광구 분양권 철회

2000. 3 : 제 2 차 석유광구 입찰 실시, Downstream 분야 개방

2003 : 24 개 중소규모 광구에 대한 분양 실시

2005. 8 : Shell 등 오일 메이저들로부터 환수한 광구를 포함하여 61 개 해상광구와 17 개 육상광구 입찰 실시

2006 : 유전개발 지연

현재 나이지리아 석유산업에는 BP, ExxonMobil, Total, Royal Dutch/Shell, ChevronTexaco 등 세계 5 대

오일메이저를 비롯해 Pan Ocean, Agip, Statoil, Snepco, Esso, Tenneco, Petrobras, Philips, Nexen 등

관련분야 다국적 기업들과 국내기업들이 활동중

원유생산은 크게 합작투자방식(J/V)과 생산분배방식(PSC)을 통해 이루어지고 있으며 국영석유공사 NNPC 와

다국적 석유회사간 합작투자방식이 전체 생산량의 약 95%를 차지하고 있음. 1979 년 이래 주로 NNPC 가 60%

내외의 지분을 보유하고 나머지 지분을 외국업체가 단독 또는 합작으로 참여하는 지분참여형 합작투자회사(Joint

Venture Equity Participation) 형태로 개발사업을 추진해 왔으며 현재 외국 석유업체와 NNPC 간 6 개

합작투자회사(주요 발주처 참조)가 석유시장을 과점하고 있음

<주요 합작투자회사(J/V) 원유생산 현황>

(단위 : 1,000b/d)

J/V 2002 2003 2004 2005 2006

Shell/NNPC 830.8 999.0 1,073.3 1,091.0 1,030.1Gulf/NNPC 358.0 430.4 462.4 470.0 443.8Mobil/NNPC 266.9 320.9 344.8 350.5 330.9Agip/NNPC 138.7 166.8 179.2 182.2 172.0ELF/NNPC 118.3 142.2 152.8 155.3 146.6

Texaco/NNPC 50.5 60.7 65.3 66.3 62.6Pan Ocean 3.2 3.8 4.1 4.2 3.9Tenneco - - - - -Philips - - - - -Others 18.0 21.6 23.2 23.6 22.3

Ahsland 17.3 20.8 22.4 22.7 21.5

총 계 1,801.7 2,166.3 2,327.5 2,365.9 2,233.9

자료 : 2006 Annual Report, OPEC

이중 Shell(NNPC 55% 지분)이 운영하는 유전에서 전체 원유생산량의 50% 가량이 생산되고 있으며 ExxonMobil,

ChevronTexaco ENI/Agip, TotalFinaElf 등이 NNPC(지분 60%)와 합작하여 원유를 생산하고 있음

생산된 원유는 주요 원유 수출용 터미널과 1 개의 천연가스 터미널(Bonny Island)을 통해 대부분 미국과

서부유럽으로 수출되고 있으며 최근에는 아시아 지역으로 수출이 점차 증가하고 있음. 최근 Shell 의 Bonny

터미널 확장으로 하루 처리용량은 200 만 배럴 수준으로 늘어났음. 하지만 2007 년 선거 전후로 극심해진

니제르델타지역 원유 파이프라인 파괴, 외국인 근로자 납치 행위 등으로 인해 생산을 중단한 유전이 속속 나오고

있어 원유 수출량은 조금 감소할 것으로 예상. 다만, 2008 년에는 니제르델타지역 치안확보를 위해 정부예산을

증액, 투입하고 신규 유전에서의 생산개시로 원유생산량은 증가할 것으로 기대

나. 석유산업 관련정책

원유 및 가스산업 관련 정책수립 및 집행을 총괄하는 정부기관은 석유에너지부(Ministry of Energy for

Petroleum) 소속 석유자원국(DPR)이 있으며 국영석유공사(NNPC)가 외국계 오일메이저들과 합작으로 원유

탐사 및 생산 활동을 전개

최근(2007.8.30) 정부는 석유 및 가스산업에 대한 정부의 불필요한 간섭을 최소화하고 시장 친화적인

자율경영체제를 확립하기 위해 석유에너지부 및 석유공사(NNPC) 해체를 골자로 하는 석유 및 가스 산업부문에

대한 대대적인 구조개편을 단행키로 결정. 이번 조치는 석유가스산업위원회(Oil and Gas Industry

Committee) 및 석유가스 개혁위원회(Oil and Gas Reform Committee) 등의 건의에 따라 이뤄진 것

< 석유 및 가스산업 구조개편 >

1) NPD(National Petroleum Directorate) - 석유에너지부 대체

2) NOC(National Oil Company) - NNPC 에서 분리, 다른 국가의 석유공사 역할을 수행

3) PIC(Petroleum Inspectorate Commission) - 기존 DPR 대체

4) PDA(Product Distribution Authority) - Petroleum 생산 유통 및 가격관리 감독

5) National Oil & Gas Assets Holdings Company - NAPIMS 대체 및 NNPC 자산관리 역할 수행

이와 함께 전국에너지평의회(National Energy Council)를 새로 구성해 향후 6 개월 내에 이번 조직개편 결정에

대한 후속조치 등을 추진하기로 했음

또한 정부는 자국 석유엔지니어링산업의 기술개발 및 고용창출을 촉진하기 위해 2004 년 석유가스산업에

국산화정책(Local Content Policy)을 도입, 외국기업들이 엔지니어링, 조립(Fabrication), 조달(Procurement)

및 기타 서비스 부문에서 로컬 콘텐츠 비율을 지속적으로 제고시킬 것을 요구하고 있음

한편, 석유산업과 관련한 대표적인 법규로는 석유법이 있으며 그 주요내용은 다음과 같음

< 석유법(Petroleum Act) >

석유법은 1969 년의 Petroleum Act 제 51 호가 석유산업에 대한 기본적 규제와 권한을 규정하고 동 법령에

근거한 규칙(시추 및 생산)이 근간이 되고 있으며 석유법에서는 아래의 3 가지 권리를 인정

ㄱ. Oil Exploration License(OEL)

- 계약연수가 한정(1 년 연장가능)되는 비배타적 탐사권(지질? 물리탐사, 300피트 이내 시추권), 5,000

평방마일(12,995㎢) 이하

ㄴ. Oil Prospecting License(OPL)

- 최대 5 년간(연장 포함, 해양은 최대 10 년간)의 배타적 탐사 시추권. 규정에는 1,000 평방마일(2,590㎢)

이하이지만 그 이상인 경우도 있음

ㄷ. Oil Mining Lease(OML)

- 최대 20 년간 생산권. 500 평방마일(1,295㎢)이하. 1990 년 입찰에 적용된 생산분배계약(PSC)에서는

탐사기간 포함 20 년간

ㄹ. 계약방식 및 세제

- 계약방식 : 합작투자(J/V), 생산분배계약(PSC), 서비스용역

- 계약당사자 : 국영석유공사(NNPC)

- 계약기간 : 탐사(OPL) 3 년(2 년 연장가능)

개발(OML) 10 년(10 년 연장가능)

- 정부(또는 NNPC)의 사업참여

(1) 합작투자방식 : NNPC 60% 지분참여 의무화. 탐사비용은 상업적 발견후 NNPC 부담

(2) 생산분배방식 : 없음

- 투자의무

(1) 합작투자방식 : 개별약정

예) 1986 년 Elf 와 계약시(OPL) 당초 3 년간 1.3 억불

(2) 생산분배방식 : 개별약정

예) 1990 년 모델계약(OPL)

육상 : 탄성파 탐사 1,000km(200 만불), 시추정 2 개소 (1,000 만불)

니제르 삼각주 : 탄성파 탐사 1,000km(200 만불), 시추정 3 개소(1,500 만불)

심해 : 탄성파 탐사 4,000km(600 만불), 시추정 2 개소 (1,400 만불)

- 소득세

(1) 합작투자방식 : 85%(생산전 비용회수까지는 65.75%, 또는 국내 공급분 세율 감면)

(2) 생산분배방식 : 1993 년 모델계약시, 로열티와는 별도로 석유세 50%까지 징수

- 로열티

(1)합작투자방식

원유 : 육상(20%), 해양은 수심 100m 이내(18.5%), 수심

100m 이상 (16.66%)

가스 : 10%

(2)생산분배방식 : 심해지역은 수심에 따라 0～16.66%로 변동

- 이익분배

(1) 합작투자방식(통상)

NNPC : 계약자 = 60% : 40%

(2) 생산분배방식

< 니제르델타지역 >

NNPC : 계약자 = 60% : 40%(0～30,000 배럴/일)

= 62% : 38%(30～50,000 배럴/일)

= 65% : 35%(50,000 배럴/일 이상)

< 프론티어지역 >

NNPC : 계약자 = 20% : 80%(0～350백만 배럴)

= 35% : 65%(351～750백만 배럴)

= 45% : 55%(751～1,000백만 배럴)

= 50% : 50%(1,000～1,500백만 배럴)

= 60% : 40%(1,501～2,000백만배럴)

- 기타(렌탈)

(1) OPL : 200 나이라/㎢/년

(2) OML : 500 나이라/㎢/년

다. Upstream

1) 최근 개발동향

나이지리아는 2003 년 이후 세계 고유가 추세 지속에 따라 원유생산량을 꾸준히 늘여갈 계획. 정부는 석유 및

가스부문 탐사와 생산활동 강화를 통해 2010 년까지 생산량을 400 만배럴/일로 늘리고 확인매장량도 400

억배럴로 증대시킨다는 계획을 발표 한 바 있으며 이러한 목표를 달성하기 위해 2005～2008 년 기간동안 총

671 억불의 투자가 필요하다고 밝혔음. 육상과 해상유전 개발에 각각 64 억불과 280 억불, 천연가스 Upstream

과 Downstream 분야에 각각 124 억불과 203 억불의 투자가 필요하다는 것

주요 오일메이저들도 정부가 설정한 2010 년 400 만배럴/일 생산목표를 달성하기 위해 지속적인 투자를

계획하고 있음. OPEC 가 발표한 2005～2010 년 기간중 석유부문 Upstream 투자계획에 따르면 약 15 개

프로젝트에 260 억불의 투자가 이루어질 것으로 알려지고 있음.

ExxonMobil 은 2003～2011 년 기간동안 기존 생산량을 2 배 증가시키기 위해 Yoho, Erha 등 유전개발에 총 110

억불을 투자할 예정이며 Shell 은 Bonga 등 유전개발을 위해 2005 년부터 향후 5 년간 90 억불 투자계획 계획이다.

ChevronTexaco 도 Agbami 등 유전 및 가스전 개발에 40 억불을 투자한다는 계획을 세워 놓고 있음

이러한 석유 및 가스부문에 대한 정부와 오일 메이저들의 대규모 투자계획에 따라 관련 엔지니어링 및 건설

프로젝트가 지속 발주될 예정으로 2007 년 이후 매년 엔지니어링 분야에 5 억불, 관련 건설사업은 80 억불

정도의 사업이 발주될 것으로 기대되고 있음

한편, 최근 광구개발은 기존 원유생산 중심지인 니제르델타지역이 치안불안으로 생산성과 경제성이 떨어지는

가운데 이러한 위험을 회피하고 외국기업의 참여유도를 통한 원유증산을 도모하기 위해 기니아(Guinea)만 심해

및 오지 등지에서 적극 추진되고 있음. 개발중심이 해양(심해)으로 이동하는 데는 심해 생산원유가 대체적으로

품질이 좋은 편이고 해상광구 분양을 통해 재원부족 문제를 해결하고자 하는 NNPC 의 의도와 육상, 특히

니제르델타지역에서의 원유생산이 집중되면서 정치적, 사회적 문제점을 회피하고자 하는 오일 메이저들의

의도가 맞아 떨어졌기 때문

1993 년 최초로 심해광구를 분양한 이후 12 년이 지난 2005 년 나이지리아 최초의 심해유전인 Bonga 유전에서

상업생산이 이루어졌으며 이러한 심해유전 개발 가속화로 향후 10 년 이내 심해유전에서 생산되는 원유가

나이지리아 전체 원유생산량의 1/3 을 차지할 것으로 전망되고 있음

그리고 2005 년 8 월 실시된 광구입찰에서는 1993 년 제 1 차 해상광구 개발과 맞먹는 막대한 규모의 광구가

분양되었고 이중 44 개 광구가 낙찰되었음. 특이한 점은 동 광구분양에서 오일 메이저는 대부분 배제되었고 한국,

대만 등 아시아의 중소규모 원유회사에게 개발권이 돌아갔음

<주요 심해광구 입찰결과(2005.8)>

광구 컨소시엄

서명 보너스

(백만불)

251 Ophir/NDPC/Refinee Petroplus 51.5262 EnerGulf/Derock 81.5257 Conoil 100.0

258 입찰 신청자 없음 -

313 〃 -

314 〃 -

315 Petrobras/Statoil 180.0

319 입찰 신청자 없음 -

321 한국석유공사 175.0

323 〃 310.0

325 Ophir/OANDO/Ashbert 50.3

327 입찰 신청자 없음 -

328 〃 -

332 Sahara Energy/Mustang 51.5

자료 : EIU, Country Report(2005.11)

이는 아시아권 석유회사들이 제안한 자원 개발권 + 인프라건설 패키지 사업과 그 동안 오일메이저들의

개발과정에서 문제시되었던 산업간, 지역간 불균등 발전을 해소하기 위한 정부의 노력이 서로 부합되면서

이루어진 것으로 평가. 이번 분양이 인프라 개발과 유전 개발권 매각을 연계한 참신한 시도라는 평가도 있으나,

일부 기술 및 자금 동원 능력도 검증되지 않은 회사에 유전 개발권을 매각하여 몇몇 광구는 개발조차 되지 않는

문제점을 낳고 있음. 그러나 정부는 그동안 개발에서 소외되었던 지역개발과 산업발전을 염두에 둔 참신한

정책으로 자체 평가하고 있으며 충분한 자본과 인프라 건설 능력을 갖고 있으면서도 에너지 산업 이외에는

투자하기를 꺼렸던 주요 오일메이저들로 하여금 다른 산업에 투자하도록 유도하는 좋은 유인책이 될 것으로

기대하고 있음

한편, 최근에는 쌍토메 프린시페(STP)와 접경지인 공동개발지구(Joint Development Zone) 개발이 한창. 동

지구는 나이지리아와 STP 가 60:40 비율로 수입에 대한 지분을 보유하는 지역으로 23 개 광구와 140 억배럴의

원유가 매장되어 있는 것으로 알려지고 있음. 현재 첫 번째(Chevron 51%, ExxonMobil 40%, 기타 9%) 광구에

대한 개발이 추진되고 있는 가운데 결과가 좋으면 2010 년 상업생산이 개시될 것을 기대되고 있음

2) 프로젝트 추진동향

세계 고유가 현상이 지속됨에 따라 원유생산량을 늘려 세수확대를 모색하고 이를 통해 마련된 재원을 경제발전에

필요한 인프라 확충에 활용하고자 하는 정부의 의도와 오일메이저들의 수익극대화 의지가 맞물려 원유증산을

위한 프로젝트가 지속 추진되고 있음

Shell 은 2004 년 8 월 향후 5 년간 40 억불 규모의 Bonga 유전개발사업을 포함해 석유 및 가스부문에 총 90

억불을 투자하겠다고 발표.ChevronTexaco 는 2004 년 10 월 2005 년에만 25 억불 투자한다는 계획을 발표한

바 있으며 현재 개발중인 40 억불 규모의 Agbami 유전 등을 포함해 몇몇 유전을 추가로 개발할 계획

ExxonMobil 도 2003～2011 년 기간 중 Bosi 유전, Yoho 유전, Erha 유전개발사업을 포함해 총 110 억불을

투자할 계획이다. 이외에도 Total 이 추진하고 있는 Akpo 유전(35 억불) 및 Usan 유전(40 억불) 등 원유증산을

위한 개발사업이 지속적으로 추진 중이다.

주요 Upstream 프로젝트 현황

사업명사업자/

개발자

규모

(억불)지역 추진사항

생산

(예정)

Agbami FieldDevelopment

Famfa/Chevorn

40DeepwaterOML 127

Field Development(FPSO under construction)

2007

East Area AdditionalOil Recovery(AOR)

ExxonMobil 17Eastern

Niger DeltaUnderway 2007

Akpo FieldDevelopment

South Atlantic Petroleum/

Total/Petrobras /CNOOC35

DeepwaterOML130

Field Development(FPSO under construction)

2008

Gbran Oil & GasField Development

Shell 4.5Niger River

DeltaUnder Construction 2008

Bonga S.W. FieldDevelopment

Shell 40 OML 118 Planning 2008

Ofon FieldDevelopment

Total - OML 102 Planning 2009

Usan FieldDevelopment

Total - OPL 222 Being appraised 2010

Okwori FieldDevelopment

Addax 2.3 OPL 90 Under Development 미정

Yoho/Awawa FieldDEvelopment

ExxonMobil 12 OML 104 Underway 미정

Oyo FieldDevelopment

Agip/AlliedEnergy/Camac

- OML 120 Planning 미정

Awawa FieldDevelopment

ExxonMobil 12Eastern

Niger DeltaUnderway 미정

라. Downstream

1) 최근 개발동향

Downstream 설비는 주로 휘발유를 비롯한 각종 원유 부산물을 소비하는 선진국에서 신설하고 운영하는 것이

보통이나 최근에는 일부 OPEC 국가들도 동 분야에 대한 투자에 나서고 있음. 단순히 원유만을 채굴하여

수출하는 것보다는 부가가치가 높은 2 차 상품을 가공하여 판매하는 것이 보다 유리하기 때문

나이지리아도 이러한 추세에 발맞춰 Downstream 분야에 대한 민영화 추진과 설비투자를 적극 고려하고 있음

현재 나이지리아 정유능력은 NNPC 소유 4 개 플랜트를 통해 일산 445,000 배럴을 생산하고 있지만 근로자

파업, 화재, 경영부실, 유지보수 미비 등으로 인해 생산량이 크게 못 미치고 있어 실제 생산규모는 214,000 배럴/

일에 불과해 국내 소비를 충당하지 못하고 주요 제품은 대부분 수입에 의존하고 있는 실정

< 나이지리아 정유능력 현황(2007)>

(단위 : 천배럴/일)

정유능력

(4 개소)

WRPC KRPC PHRC

Warri Kaduna Port HarcourtPort Harcourt New

445 125 110 60 150

주 : WRPC; Warri Refining and Petrochemical Company LimitedKRPC; Kaduna Refining and Petrochemicals Company Limited

PHRC; Port Harcourt Refining Company Limited자료 : 2008 Annual Report, OPEC

이에 2004 년 8 월 나이지리아 정부는 국내 Downstream 분야 경쟁력을 강화하는 한편, 연간 석유제품 수입대금

20 억불을 절감하고 국내 정유공장에 원활한 원유공급을 확보하기 위해 2006 년부터 채굴된 원유중 최소한 50%

이상을 국내 정유공장에서 의무적으로 정유토록 하겠다는 계획을 발표. 이에 대해 오일 메이저들은 국내

정유시설이 매우 낙후되어 있어 현실성이 떨어지며 개발의욕이 너무 앞선 나머지 무리한 정책을 추진하고 있다고

반발하고 있음

한편, 정부는 Downstream 분야 국영기업의 민영화를 추진중. 국영 정유공장, 석유화학 플랜트,

파이프라인생산판매회사(PPMC, Pipelines & Products Marketing Company)의 민영화를 모색하고 있으나

아직 추진이 부진한 편. 정부가 오일 메이저들에게 다양한 인센티브 정책을 구사하고 있으나 일부 석유회사만이

정유공장 민영화에 관심을 보이고 있으며 그리 적극적이지 못하고 있음. 그 이유는 국내에서 정유를 마친

가공품의 선진국 판매보다는 원유를 선진국으로 수송하여 선진국에서 정유하는 것이 비용이나 품질 측면에서

훨씬 유리하기 때문 이에 최근 정부는 리비아, 인도, 중국 등 투자자들과 협상의 문을 확대 개방하기에 이르렀음

반면, 소규모 민영 정유공장 개발계획이 본격적으로 논의되고 있음. 나이지리아 석유생산물의 50%를 소비하고

있는 라고스 정부가 소규모 정유공장 건설가능성을 검토하고 있는 것으로 알려지고 있음. 동 정유공장이 건설될

경우 라고스뿐만 아니라 남서부 지역까지 생산물공급이 가능해 짐

Downstream 분야는 오일 메이저보다도 아시아계 중소 석유회사들이 관심을 표명하고 있음. 특히, 인도, 중국,

대만, 인니 등 업체들이 카두나(Kaduna) 정유공장과 포트하코트 정유공장(PHRC)에 투자를 고려하고 있는

것으로 알려지고 있음. 그러나 국영 정유공장 민영화는 시간이 다소 소요될 전망. 그 이유는 아직도 어느 설비를

먼저 민영화 시킬지, 우선 매각협상자 선정 등에 있어서 NNPC 내부 책임자들의 발언이 엇갈리는 등 의사결정에

있어 다소 혼선을 빗고 있기 때문

최근 민간 정유공장 건설 허가가 이루어졌으나 실제로 허가를 받은 민간업자들은 투자위험 때문에 건설공사

착수를 미루고 있어 NNPC 가 추진하고 있는 국영 정유공장의 민영화나 민간 정유시설 건설이 단시일에

이루어지기는 다소 어려울 것으로 예상

2) 프로젝트 추진동향

정부는 Downstream 분야 석유제품 수요충족과 정유능력 증대를 위해 2007 년 4 월, 30 억불 이상을 투자하여

라고스주 레끼(Lekki) 및 온도(Ondo)주와 오군(Ogun)주 중간에 위치한 올로콜라(Olokola)에 각각 일산 70

만배럴과 30 만배럴 규모의 정유공장을 건설하기로 했음. 또한, 민영 정유공장 건설을 허가함에 따라 국내 최대

석유판매회사인 Oando 는 라고스에 18 만배럴 생산규모의 정유공장 2 기를 단계별로 신설할 계획. 이밖에도

자체 수요를 위한 소규모 정유공장 건설에 대한 투자가 지속되고 있는 상황으로 추진중인 주요 정유시설 확충

프로젝트는 다음과 같음

사업명사업자/

개발자

규모

(억불)지역 추진사항

가동

(예정)

Orient RefineryPlant

Orient RefineryPetroleum

- Anambra 주 Under Construction 2007

EPC BTRExpansion Project

MPNU 0.6 Bonny섬Bonny 터미널 확장

(트레인, 탱크, 등 확충)2007

Tebidaba/BrassOil Pipeline(1 단계)

NAOC 0.2Tebidaba/

BrassEPC for 18" x 11km 2007

Towel Refinery PlantTowel

Refinery- Bayelsa 주 About to take FID 2009

Akwa IbomRefinery Plant

Akwa Ibom 0.3Akwa

Ibom 주Underway(Phase1) 미정

NSP Refinery Plant NSP Refinery Ltd. 1.5Ohai Ogba,

Rivers 주Under Construction 미정

Total SupportRefinery Plant

TotalSupport Ltd.

-Calabar

EPZUnder Construction 미정

Lekki Refinery Plant Trans Corp. 2.5Lekki,

Lagos 주Underway 미정

Niger DeltaRefinery Plant

Niger Delta Refinery & Pet-rochemical Ltd.

-Escravos-

LagosFEED Completed 미정

기타 Downstream 분야의 추진중인 프로젝트로는 기존 Bonny River Terminal 확장공사(6,200 만불), Brass

Oil Pipeline 1 단계사업 등이 추진중

2. 가스

가. 개발동향

나이지리아의 천연가스 확인매장량은 182조㎥로 세계 7 위, 아프리카 최대 천연가스 보유국이다. 천연가스도

원유와 마찬가지로 니제르델타지역에 집중되어 있음

2005 년 기준 일산 800bcf(billion cubic feet)의 천연가스를 생산하는 반면 소비는 325bcf 수준에 그치고 있어

국내수요를 충분히 충족하고 나머지 잉여분을 인근 국가로 수출하고 있는 상황. 정부는 2010 년 천연가스

수출금액을 원유수출의 50%까지 증가시킬 계획이며 이를 위해서는 민간부문에서 약 150 억불의 투자가

필요하다고 밝힌 바 있음

나이지리아는 아프리카 최대 천연가스 보유국이나 가스채집 관련 엔지니어링 및 처리시설 등 인프라 부족으로

생산된 가스의 40% 이상을 공중연소(Gas Flaring) 시키고 있으며 12%만 유전에 재주입(Reinjection)되고

있는 상황. 정부는 천연가스의 공중연소율을 2008 년까지 제로 수준으로 감소시킨다는 목표를 설정하고

석유개발업자들과 협정을 체결한 바 있음

한편, 천연가스 생산의 중심을 차지하고 있는 NLNG(Nigeria Liquefied Natural Gas)는 국내 유일의 LNG

플랜트를 Bonny Island 서남단에 보유하고 있음. 동 설비는 38 억불이 투자되어 1999 년 9 월 1 단계 사업이

완료된 이후 2006 년까지 5 번째 트레인이 완비되어 연간 1,700 만톤의 LNG 를 생산하고 있음

이밖에도 가스수출 확대를 통한 정부의 세수확보 노력과 오일메이저들의 이익 극대화 추구로 인해 추가의 LNG

플랜트 건설사업이 추진되고 있음

또한, 최근 청정연료로 각광을 받고 있는 GTL(gas-to-liquids) 프로젝트와 천연가스 수송에 필요한 다양한

파이프라인 건설공사가 추진중. 생산된 천연가스를 주요 소비지로 수송하는 국내 파이프라인, 천연가스 수출을

위한 국가간, 더 나아가 서부아프리카, 사하라 횡단 등 특정지역을 포괄하는 국제적인 파이프라인이 추진되고

있음

나. 프로젝트 추진동향

정부는 석유 및 가스부문 탐사와 생산활동을 강화하기 위해 2005～2008 년 기간동안 총 671 억불의 투자가

필요하고 이중 천연가스 Upstream 과 Downstream 분야에 각각 124 억불과 203 억불의 투자가 필요하다고

밝힌 바 있음. 이에 따라 정부는 2007 년 연방정부 예산에 포함된 잉여 원유계정을 활용해 203 억불 규모의

천연가스 Downstream 분야 투자계획을 발표. OK LNG 플랜트 지분투자에 98 억불, OK 파이프라인 프로젝트에

지분투자 20 억불, Brass LNG 플랜트 지분투자에 85 억불을 각각 투자할 예정

한편, 국내 LNG 생산을 주도하고 있는 NLNG 는 2006 년 5 번째에 이어 6 번째 트레인을 2007 년말 완공, 연간

2,200 만톤의 LNG 를 생산할 계획이며 추가의 7 번째 트레인을 2011 년까지 완비할 계획

NLNG 는 이외에도 추가의 LNG 플랜트 확충사업을 지속 추진하고 있음. 2005 년 1 월 ChevronTexaco 는 서부

올로콜라(Olokola)에 70 억불 규모의 OK-LNG 플랜트 건설사업 추진계획을 발표. NNPC 는 석유세입 재원을

활용하여 동 프로젝트에 98 억불의 지분을 투자할 예정이며 OK-LNG 플랜트 건설을 위한 시공사로 Technip(프)

을 선정(2007.3)한 바 있음. 동 플랜트는 2011 년 LNG 생산을 개시해 초기 연산 1,100 만톤에서 이후 최대

3,300 만톤으로 생산규모를 늘릴 예정이며 동 플랜트에 필요한 천연가스를 니제르델타지역 가스전에서

파이프라인을 통해 공급받을 계획

또한, 2005 년 12 월 ConocoPhillips, ChevronTexaco 그리고 Agip 은 Brass River LNG 프로젝트(35 억불)

건설협정을 NNPC 와 체결. 2 기의 LNG 트레인을 건설, 2009 년말 생산에 들어갈 계획

ChevronTexaco 는 니제르델타 서부지역에 일산 33,000 배럴 용량의 Escravos GTL 프로젝트를 추진중. 2009

년 플랜트 가동을 목표로 추진중이나 정부는 2007 년초 높은 비용문제로 사업추진을 잠정 중단시킨 바 있음. 동

사업에는 서부아프리카 가스파이프라인(WAGP, West African Gas Pipeline)과 연결하는 Escravos

파이프라인 건설도 포함되어 있음

한편, 5.9 억불 규모의 WAGP 프로젝트가 현재 추진중으로 나이지리아에서 생산된 천연가스를 동 파이프라인을

통해 가나(Ghana), 베냉(Benin), 토고(Togo) 등지로 수출할 예정

총 연장 420 마일(676km)의 파이프라인을 통해 140MMcf/d 의 천연가스를 가나의 발전소에 공급하고 나머지를

베냉과 토고에 공급할 예정. 2007 년중 동 파이프라인 운영에 들어가 초기 200MMcf/d 의 천연가스를 공급하고

향후 15 년 이내 최대 공급량을 450MMcf/d 로 늘릴 예정. 동 사업에는 다자간 투자보증기구(MIGA, Multilateral

Investment Guarantee Agency)와 국제개발협회(IDA, International Development Association)가 각각

7,500 만불과 5,000 만불의 차관을 지원한 바 있음

현재 Escravos 에서 생산된 천연가스를 Lagos 주와 Ogun 주에 위치한 Egbin 가스발전소 및 산업체에 공급하기

위한 Escravos-Lagos (Alagbado)간 파이프라인(ELP)을 운영중인 가운데 동 파이프라인을 이용해 Escravos

에서 생산된 천연가스를 1 차로 Alagbado 까지 수송한 다음 해상 파이프라인을 통해 가나 Tema 터미널까지

수송하게 됨. 완공 이후에는 코트디부아르, 라이베리아, 세에리리온, 기니바사우, 세네갈까지 확장해 동 지역에

가스를 판매하는 방안이 논의되고 있으나 동지역 정세 불안정이 걸림돌이 되고 있는 상황

또한, 나이지리아와 알제리는 약 70 억불 규모의 사하라횡단 파이프라인(TSGP, Trans-Sahara Gas Pipeline)

건설계획을 논의중. 나이지리아 니제르델타지역에서 생산된 가스를 총 연장 2,500 마일(4,023km)의

파이프라인을 통해 사하라사막을 관통하여 지중해 연안 알제리의 Beni Saf 수출터미널에 공급하는 사업.

나이지리아와 알제리는 2002 년 NIGEL(Trans-Sahara Natural Gas Consortium)라는 합작회사를 설립한 데

이어 2005 년 3 월에는 프로젝트 공동수행에 대한 합작투자협정을 체결한 바 있음. 동 파이프라인 건설에는 6

년의 공기가 필요할 것으로 예상되며 현재 동 파이프라인 개발을 위한 조사활동이 진행중

한편, 국내 천연가스 소비촉진을 위한 5.8 억불 규모의 Ajaokuta- Abuja-Kaduna 파이프라인(중북부 지역)과

Aba-Enugu-Gboko 파이프라인 프로젝트(동부지역)가 추진되고 있음. 라고스 주정부와 국내 가스공급업체인

Gaslink 가 라고스주내 9 개 주거지역에 가스를 공급하기 위한 프로젝트도 추진중에 있음. Gaslink 는 Lagos,

Ikeja 산업단지에 입주한 30 개 업체에 천연가스를 공급하고 있으며 향후 공급대상을 확대할 예정. 그밖에도

다수의 천연가스 생산설비와 가스파이프라인 프로젝트가 추진중으로 주요 프로젝트는 다음과 같음

<가스부문 주요 프로젝트 현황>

사업명사업자/

개발자

규모

(억불)지역 추진사항

가동

(예정)

EPC for 24" GasPipeline for SwampGas Gathering PJ.

NAOC 1Ogbainbiri

to OBEPC for 24" Gas

Pipeline2007

NLNG PlusPJ. - Train

TSKJ J/V 1.1Bonny Island

Civil, M&E Works forLNG Train #6 ProcessArea & Off-Sites Train

2007

VIVA Natural Gas-to Petrochemical(Methanol Plant)

Viva Methanol Ltd & Axinova

Polyolefins25 Lagos State Underway 2007

West Africa GasPipeline(WASP) PJ.

Chevron 6Nigeria, Benin,

Togo,GhanaUnder Construction 2007

Aje Field FloatingGTL PJ.

YFP/Syntroleum/Lundin

- OML113 Planning, Drilling 2007

Escravos GasProject Onshore

Chevron/Sasol

4.5Western

Niger DeltaUnder Construction 2008

Forcados Yokri-Lagos Subsea

Pipeline PJ.

Viva Methanol. Ltd., Nigerian Gas Co.&Shell

2Forcados

Yokri-LagosUnderway 2008

NLNG Train 6Gas Supply PJ.

NNPC, AGIP/Conoco Phillips

4.6Bayelsa

StateUnder Construction 2008

Brass LNG PlantBrass LNG

Limited35

Brass, River State

FEED Awared,about to take FID

2009

Escravos GasProject Offshore

Chevron 3.8Western

Niger DeltaUnder Construction 2009

Escravos GasProject Offshore

Chevron 3.8Western

Niger DeltaUnder Construction 2009

Jebba GasPipeline PJ.

Govt. of Kwara, Oyo, Osun &

EkitiStates with Dangote group

5Shagamu-

Jebba

Underway(with Nagajuna Fertilizer

Co & MINL Ltd(India))2009

Oben-Abuja-KadunaGas Pipeline PJ.

Nigerian Gas Co 8.5Oben-Abuja-Kaduna

Under Construction 2009

Okoloma AGG PJ.NNPC, Shell,

Total, Agip J/V-

Bayelsa State

Undergoing FEED 2009

Olokola LNGOK LNG Ltd 60

Ondo/FEED Awarded about to 2009

(OK LNG) Plant(British Gas,

Chevron Shell & NNPC)

Ogun State take FID

Southern SwampAGG

NNPC, Shell,Total, Agip J/V

8Western

Niger DeltaCommercial Bidding 2009

NLNG Train 7&8 NLNG -BonnyRivers

Underway 2010

Nnwa/DoroFloating LNG Plant

Statoil 10OPL218

/219Feasibility Study,

appraising on-going2012

Cawthorne Channel Gas Processing Plant

Global Gas & Refinery

-Cawthrone

ChannelUnder Construction 미정

East-West LinkGas Processing Plant

NNPC 2.3 Niger Delta Planning 미정

Escravos Gas toLiquid PJ.(EGTL)

Chevron/Sasol

17Western

Niger DeltaUnder Construction 미정

NLNG Train 4&5Expansion PJ.(NLNG plus)

NLNG 20Bonny Rivers

Underway 미정

Ajaokuta-Abuja-Kaduna Pipeline PJ.

NNPC 0.5Ajaokuta,

AbujaPlanning 미정

Bonny Non -Associated GasPlant Expansion(Gas Gathering)

Shell 0.5Bonny,

Rivers StateUnderway 미정

Cawthorne ChannelIntegrated PJ.(Gas

Gathering)-Technical Expan. & Upgrad

Shell 0.3Cawthrone

ChannelUnderway 미정

Akogep(Amenam-Kpono Oil andGas Export PJ.)

Total/ExxonMobil

5 OML 99 Under Construction 미정

Trans SaharaPipeline Project

NNPC & Sonatracti

70Nigeria- Algeria- Europe

Feasibility StudyConcluded

미정

Escravos-LagosSubsea Pipeline PJ.

NNPC/Chevron J/V

5.8Escravos,

LagosFeasibility Study 미정

West Delta LNGPlant

NNPC -Western

Niger DeltaOn Hold 미정

Aba-Enugu-Gboko Gas Pipeline PJ.

NNPC 4.3Aba, Enugu

& GbokoPlanning 미정

III. 건설업 제도

1. 건설업 면허ㆍ허가제도

o 나이지리아는 건설업 등록제를 시행하고 있다. 등록업종은 건축,토목,기계, 전기 등 4 개 업종이며 공사실적

규모에 따라 A, B, C, D 등 4 개 등급으로 분류됨

- 연방등록위원회(Federal Works Registration Board)가 등록과 관련된 업무를 관장하고 있음

o 주요 프로젝트에 응찰하기 위해서는 연방 등록위원회에 D 등급으로 등록되어 있어야 하며 외국 건설업체의

경우에도 사전에 현지법인을 설립하여 등록을 필해야만 입찰 참가자격이 부여됨

o 건축 및 토목부문의 등급별 등록조건은 다음과 같다.

1) A 등급 (건축,토목)

- A 등급은 연방등록위원회(Federal Works Registration Board)가 부여하는 최하위

등급이며 2백만나이라 한도내에서 소규모 건축 및 토목부문의 유지보수공사,자재

공급을 수행하는 소형 건설업체에 적용됨.

- 사업자등록증 및 사업계획서

ㆍ 회사정관, 법인설립증명서,양해각서(MOU)

ㆍ 최소한 10 만 나이라 규모의 공사실적을 증명하는 계약서

ㆍ 연방등록위원회의 승인

2) B 등급(토목,건축)

- 건설업자의 자격이나 경험에 따라서 A 등급에서 승격되거나 아래와 같은 등록

요건을 갖출 경우 직접 취득할 수 있음.

- 제출서류 및 심사기준

ㆍ사업자등록증, 회사정관

ㆍ법인설립증명서, 양해각서(MOU)

ㆍ유명 금융기관의 신용 적격 평가서

- 자격요건

ㆍ 최소한 2,500 만 나이라 규모의 공사를 수행한 실적증명 관련서류

ㆍ 계약서 및 준공 증명서의 제출

ㆍ 단위 공사실적의 합계가 2,500 만 나이라 규모일 경우에는 12∼18 개월 이내에 모두 완공된 공사여야 하며

적어도 1 건 공사는 1,250 만나이라 규모의 실적을 보유해야 함.

ㆍ 법인대표자는 시 또는 조합에서 발행하는 기술자 자격증(건축, 토목)을 보유 하거나 이와 동등한 자격을 추고

공인된 합자회사에서 최소 5 년 이상의 경험을 보유해야 함.

ㆍ 대표자가 기술자격증은 없으나 건설분야에서 장기간 경험을 보유한 경우에는 위원회의 결정에 의해 B

등급으로 간주될 수 있음.

ㆍ 회사의 질적 수준(인적구성,조직 등)을 평가하기 위한 워크숍 또는 인터뷰, 완공된 공사현장이나 프로젝트에

대한 조사 등을 근거로 한 연방주택건설부 (Federal Ministry of Works and Housing)의 적격 판정

기술보고서를 제출 해야 함.

3) C 등급(건축,토목)

o C 등급은 B 등급으로부터 승격되거나 아래와 같은 등록요건을 갖출 경우 직접 취득할 수 있음

o 제출서류 및 심사기준

- 법인설립 증명서, 사업자등록증명서

- 양해각서(MOU), 회사의 정관, 임원명단

- 유명 금융기관의 신용 적격 평가서

- 적격 판정 기술보고서, 장비 리스트

o 자격요건

- 최소한 1 억 나이라 규모의 공사를 수행한 실적증명 관련서류

- 계약서 및 준공증명서의 제출

- 단위 공사의 누적 합계가 최소한 1 억 나이라에 달할 경우 그 공사들이 모두 최근 18∼20 개월 이내에 모두

완공된 공사라면 실적으로 인정될 수 있음

- 나이지리아 국내 또는 해외의 승인된 대학에서 건축 또는 토목 학위를 취득 하였거나 건축 및 토목 관련

자격증을 보유하고, 적어도 5 년 이상의 실무 경험을 갖춘 임원

- 연방등록위원회의 승인

- 15,000 나이라의 등록 수수료

4) D 등급(건축,토목)

o 제출서류 및 심사기준

- 법인설립증명서, 양해각서(MOU), 회사정관

- 계약서와 공사 완공증명서(1 억 나이라 이상 )

- 유명 금융기관의 신용 적격 평가서

- 임원 명단 및 학력사항

- 적격판정 기술보고서, 장비 리스트

- 연방등록위원회의 승인

5) 외국업체와 합작회사일 경우

o 제출서류

- 금융조달을 포함한 기술협력, 중재조항 등이 명시된 Joint Venture 협정문

- 공사별 규모 뿐만 아니라 완공된 공사를 증명할 수 있는 외국건설업체의 Brochure

- 대사관으로부터 해외 母企業의 신원을 확인할 수 있는 서류

- 양해각서(MOU), 해외 母企業의 본국 정관

6) 등록 갱신

o 등록은 매 5 년 마다 갱신되며 임원의 변동이나 기타 제출한 서류내용중 변동

사항이 발생할 경우 연방등록의원회에 즉시 통지해야함.

o 면허갱신에 필요한 서류

- 회사의 임원명단, 사업자등록증 사본

- 세금납부증명서

- 최근 계약서

o 최근 3 년 이내 완공 공사의 실적증명 서류

- A 등급 :10 만 나이라 이상 공사

- B 〃 : 1,000 만 나이라 이상 공사

- C 〃 : 5,000 만 나이라 이상 공사

- D 〃 : 1 억 나이라 이상 공사

나. 에너지 관련공사

① 석유자원부 등록허가 (DPRP) 및 관련규정

ㅇ 특별업종 분류

탐사업 (Exploration Service) : 탐사자료수집, 지형 및 측지조사, 지진관련 기자재 및 화약류 공급

시추업 (Drilling Service) : 시추장치 공급 및 운영, 진흙층 시추 관련화학제 및 기자재 공급, 지향시추 및 기타

지원, 수공(water borehole)시추 및 처리

시공업 (Construction Service) : 토목, 철구조물 시공, 해양선박의 금속재 조립/기전/건조, 육상/해상 생산/

수출시설 건설 및 설치 등

파이프라인/생산업 (Pipeline/Production Services) : 파이프라인 및 생산시설운영 및 유지보수

기자재 공급업 (Equipment Supply Services) : 유전의 각종 기자재, 자료저장시스템, 통신장비 등의 일괄장비

공급 및 유지보수

감리업 (Consultancy Service) : 엔지니어링, 관리, 환경, 탐사, 건축, 시추 및 기술자문, 석유시설 운영,

수치해석 및 전산처리

시험업 (Laboratory Service) : 샘플 일반 시험 및 분석

해양/특수 운송업 (Marine or Special Transportation Service) :

시추장비 운송 및 배치, 해양선박 공급 및 운영, 해상시추 지원 (항공 및 지상운송)

운송량 조사 및 운송선박 감독업 (Marine Surveys & Cargo Superintendence Services) : 운송 석유량/질

조사 및 인증, 해양시설 조사 및 품질보증

압력시험업 (Pressure Testing Services) : 지상, 지하 석유/가스 저장탱크 누출여부 조사 및 인증

측정업 (Calibration Service) : 석유저장탱크 측정장비 및 기타 기초자료 측정기자재 운용

잠수업 (Diving Service) : 수중조사, 고압산소장비 및 기타장비 운용

준설업 (Dredging Service) : 수로 유지/관리, 해안지역 다짐, 개간/척

ㅇ 신청서류

업종신청서(Application form), F-2A 신청서 작성 (업종기재) (구입처 : 석유자원부)

석유산업부분 전문성 및 기술능력 자료

·과거실적, 현시행중 프로젝트, 보유기자재 형식 및 기술사양 자료

·회사 기술임원 학력 및 경력

세금완납증명서(Tax Clearance Cetificate)/유한책임회사인 경우

·개인 및 합자(명)회사의 경우 임원중 1 명의 세금완납증명서

전년도 안전재해 보고서 (accident status report)

유효기간 만료된 석유산업 면허증 사본 (갱신시), 나이지리아 내 법인설립증명서 사본

회사 임직원 성명, 직책, 국적리스트 ·전년도 임직원 능력향상 교육실적 및 내년도 교육계획

퇴직임직원 재고용 현황

· 연방내무부(Federal Ministry of Internal Affairs)의 취업허가 쿼터 조정 목적

전년도 간략 실적자료 (갱신시)

신청서 평가시 요구되는 기타자료

ㅇ 신청수수료

특별업종 (A)

·지진데이터 수집 및 해석, 시추장비 및 파이프라인 및 생산시설 시공

□ 신규 신청수수료 : 250,000 나이라

□ 갱신수수료 : 250,000 나이라

일반업종

·신규신청 : 25,000 나이라

·갱신 : 25,000 나이라

수수료 납부는 연방정부내 석유자원부 계좌에 은행수표로 입금, 모든업종 등록시 개별 업종신청서 작성

ㅇ 파트너쉽 또는 합작회사

외국국업체가 나이지리아 업체와 기술협력을 통한 파트너쉽 또는 합작회사 구성시

신청서류

·공식신청서류 석유자원부 보관필

·연방정부내 석유자원부 계좌에 등록수수료 은행수표로 입금

·최근 3 년간 나이지리아 석유산업부문내 혹은 관련부분 영업수 익에 대한 세금완납증명서,

·기술력 및 경쟁력 입증자료

·최근 유사공사 실적자료

·나이지리아 국내 제휴업체와 체결한 기술 및 재무협정서

(협정서 사본 및 의향서 불인정)

ㅇ 기타 (Special Conditions)

아래업종에 대한 등록 및 갱신시 보유장비 및 기자재, 기술능력을 필수점검하며 측정장비에 대한 인증서류

재점검

·측정업, 압력시험업

·운송량 조사 및 운송선박 감독업

·시공업, 파이프라인/생산업

·시험업, 환경준설업, 잠수업

감리업 (Consultancy Service) :

영업전 회사 및 주요기술임직원은 아래 단체 가입 및 인증서 제출필

·엔지니어링 : 엔지니어연합

(COREN : Council of Registered Engineers of Nigeria)·건 축 : 건축사연합

(ARCON : Architects Registration Council of Nigeria)·지형/측지 : 측량사위원회

(SLBN : Surveyors Licensing Board of Nigeria)·기타분야 : 유관단체 및 법정단체

2. 지사 설치 제도

1) 지사설립

o 외국회사는 아래의 사항중 하나에 해당될 경우 기업법 제 56조에 의거, 지사

설립에 의한 사업활동이 가능함.

① 특수한 개별 프로젝트를 수행하기 위하여 연방정부의 승인을 받아 초청된 경우

② 발주국이나 국제금융기관을 대신하여 특수한 차관프로젝트를 수행할 경우

③ 오로지 수출진흥활동에만 종사하는 외국정부 소유의 회사

④ 연방정부, 정부발주기관, 다른 단체, 개인 등과의 계약하에 개별적으로 전문 프로젝트에 종사는 엔지니어링

컨설턴트나 기술전문가일 경우 (단, 상기 계약은 연방정부의 승인을 요함)

o 신청서는 Secretary of the Government of the Federation(SFG)에서 작성하며

National Council of Ministers 의 심사를 거쳐 지사설립이 허용됨.

- 이와 같이 1 회성 사업에만 지사설립이 허용되고 있으며 면세혜택을 부여하고 있음.

- 국내에서 계속해서 사업을 수행하고자 하는 경우에는 현지법인을 설립하여야 함.

2) 현지법인설립

o 외국회사가 국내에서 사업을 시작하고자 할 경우 독립된 실재로서 지사나

자회사 형태의 현지법인을 설립해야 하며 Corporate Affairs Commission

(CAC)에 등록을 해야 함.

- 법인설립 이전까지는 국내에서 어떠한 사업도 수행할 수 없음.

- CAC 는 회사의 설립과 등록, 청산 등에 대한 감독, 등록의 유지, 조사활동 등의 업무를 담당함.

o 외국투자자는 국내에 자격있는 에이젼트 하여금 지사나 자회사의 설립을 대행하게 할 수 있음.

- 이러한 경우 법인설립 서류에 단지 본사의 에이젼트로서 활동하고 있음을 명기해야 하며 에이젼트의 권한은

모든 설립등록이 완료한 후에 실효되도록 해야 함.

o 법인설립이 완료된 경우 사업허가 및 면허취득을 위하여 Nigerian Investment

Promotion Commission (NIPC)에 신청을 해야 함.

3) 대표부 사무소

o 외국회사는 나이지리아내 대표부 사무소를 설치할 수 있음

- 그러나 사무소는 사업 참여나 계약체결, 신용장 개설 등의 영업행위를 할 수 없으며 단지 연락 및 진흥 업무만 할

수 있음

- 현지운영경비는 외국회사로부터 유입되어야 하며 대표부 사무소는 CAC 에 등록해야 함

3. 도급한도, 등급분류

o 나이지리아는 건설업 등록제를 시행하고 있음

- 등록업종 : 건축,토목, 기계, 전기 등 4 개 업종

- 등록등급 : 공사실적 규모에 따라 A, B, C, D 등 4 개 등급으로 분류

① A 등급(건축,토목)

o 공사한도 : 2백만 나이라 미만(최하위 등급)

o 소규모 건축 및 토목부문의 유지보수공사, 자재공급을 수행하는 소형 건설업체에 적용됨.

o 자격요건

- 최소한 10 만 나이라 규모의 공사실적을 증명하는 계약서

② B 등급(건축,토목)

o A 등급에서 승격되거나 아래와 같은 자격요건을 갖출 경우 직접 취득할 수 있음.

o 자격요건

- 최소한 2,500 만 나이라 규모의 공사를 수행한 실적증명 관련서류

- 유명 금융기관의 신용 적격 평가서

③ C 등급(건축,토목)

o B 등급으로부터 승격되거나 아래와 같은 자격요건을 갖출 경우 직접 취득할 수 있음

o 자격요건

- 계약서 및 준공증명서(최소한 1 억 나이라)

- 유명 금융기관의 신용 적격 평가서

- 적격 판정 기술보고서, 장비 리스트

④ D 등급(건축,토목)

o 주요 프로젝트 응찰자격이 부여되는 등급

o 자격요건

- 계약서와 준공증명서(1 억 나이라 이상 )

- 유명 금융기관의 신용 적격 평가서

- 적격판정 기술보고서, 장비 리스트

4. 입찰제도

가) 발주기관

o 나이지리아 건설시장 진출을 위해서는 발주기관과의 유대관계가 가장 중요함

- 발주기관은 연방정부와 19 개 주정부, 국영기업, 외국과의 합작업체, 현지업체 등으로 분류됨

o 연방정부는 대형 프로젝트를 주로 국제입찰방식을 통하여 발주하므로 현지에 장비가 이미 반입되어 있거나 공사실적이

있는 기 진출업체에게 절대적으로 유리하며 국제적으로 지명도가 높은 건설업체에 낙찰되는 경우가 많음

o 국영기업의 경우에는 대규모 턴키 발주공사가 대부분으로 기술 관련 파트너인 외국기업의 관리하에 건설되는

경우가 대부분.

- 턴키공사의 수행을 위해서 차관 제공이 요구되는 경우가 많고 차관을 제공하는 사업자는 나이지리아에서

에이젼트 없이 공사를 수행할 수 있음

나) 입찰관련제도

o 연방정부에 등록된 모든 건설회사가 참여하는 공개경쟁입찰 보다는 주로 과거 실적이 있는 회사에 한해 입찰에

참여하게 하는 제한입찰방식을 선호해 왔으며 사전 입찰가격 교섭에 의해 수의계약방식으로 특정업체에

발주하는 경우가 대부분임

o 그러나, 최근 민주화가 진행됨에 따라 과거 군부집권자 및 친인척간에 비공개로 추진되던 각종 정부 발주 및

구매가 공개 경쟁입찰로 이루어질 것으로 예상되고 있어 건설진출 여건이 개선되고 있음

o 정부는 사업수행시 투명성과 공정성을 제고하고 참여업체들의 경쟁을 촉진하기 위해 군부 집권시 중단된

공공부문에 대한 공개입찰제도를 10 년만에 부활하였음 - 그동안 참가 절차 및 규정을 무시한채 계약이 체결됨에

따라 입찰위원회 (Tenders Boards)의 역할은 무용지물이 되어 왔음.

- 그러나, 최근 정부가 발주한 74 개 도로프로젝트에 대한 공개입찰에서는 서부 아프리카 전역의 약 492 개

업체가 참여한 바 있음

o 국제입찰 관장기관

- 연방정부

- 19 개 주정부내에 입찰위원회(TendeBoard)

- 대규모 프로젝트는 연방입찰위원회(Federal Tender Board)가 관장

o 한편, 국내 모든 분야의 기술인력이 부족하기 때문에 주요 정부공사에는 대부분 외국의 컨설턴트회사가 관여하여

기술자문 등의 활동을 하고 있는데 특히 기술 컨설턴트의 수요는 매우 많은 편임.

다) 유전개발관련 제도

o 1999 년 5 월에 집권한 오바산조 대통령은 과거 군부정권에 의해 체결된 16 개 유전개발 허가구역(Oil Blocks)을

포함한 수십억 달러에 달하는 계약을 재검토 하기 위해 위원회를 설립한 바 있으며, 일부 계약은 공정성 부족으로

취소되어 공개입찰에 부쳐질 예정임

o 전통적으로 공개경쟁입찰에 의해 계약이 이루어졌던 분배 협정의 경우, 현지 업체에 근무하는 퇴역 군 장성 등의

금전적인 이해에 따라 대부분 수의계약 으로 체결되고,계약조건에서 수혜회사(benefiting companiy)는 각

유전구역당 2 천만 달러의 인수대금과 특별배당금을 이들에게 지불하도록 되어 있어 많은 문제를 야기하였음.

o 정부는 석유 메이저의 유전개발과 관련하여 입찰절차와 분배협정 등에 대한 새로운 가이드라인을 조만간 발표할 예정임.

- 이 가이드라인은 과거 석유자원부 장관이나 기타 정부 관료들에게 주어졌던 수의계약권을 백지화하기 위한 것임.

- 새 가이드라인은 공사프로그램,금융지불능력, 탐사 및 생산경험, 국제거래 실적 등을 요구하고 있는데, 국영석유공사

(NNPC)와 석유자원부(Department of Petroleum Resources)에 의해 검토를 마친 뒤 2000 년부터 시행될 예정임.

라) 플랜트관련 제도

o 나이지리아 정부가 막대한 석유 수입을 재원으로 급속한 산업화정책을 추구함에 따라 나이지리아는 석유화학

등의 유망한 산업플랜트 시장으로 부상하고 있음

o 연방정부는 석유생산, 정유, 가스생산, 석유화학 및 기초 철강 자재, 생산 등 국가 중추산업을 직접 관장하며 국내

산업화 추진에 소요되는 산업 설비재는 전량 수입에 의존하고 있음

o 나이지리아에는 산업플랜트를 설치할 능력을 갖춘 건설업자들이 거의 없음

- 재외 나이지리아인들로서 현지 건설업에 종사하는 사람들은 대개 토목공사나 관련 기계설비 및 전기공사를 수행하는

것이 고작임.

- 그러므로 플랜트 공급업자들은 산업설비 건설 및 수주에 필요한 기술인력과 감리능력 등을 자체 보유하여야 함

o 또한 정부발주 산업설비분야의 공사를 수주하기 위해서는 해당 정부기관 및 민간부문 관련 업체와 밀착된

유대관계를 맺고 있는 현지 유력 에이전트를 통한 관계 부처나 시행청과의 접촉이 절대적으로 필요함.

o 한편, 전력부문 사업자는 객관적인 기준보다는 주관적인 결정에 의해 선정되는 경우가 많음.

- 따라서 직접 면담이나 국내 전력회사 및 컨설팅회사를 통하여 정부의 주요 관료들과 관계를 유지하는 것도

전력공사를 수주하는데 도움이 될 수 있음

o 전력사업 관련 등록업체에 대한 외국인 지분투자에는 아무런 제한이나 한도가 없음

- 기술 및 자문 서비스로 얻은 수익에 대해서만 10%의 세금을 원천징수 하는 것 이외에는 외국인이 전력

사업에서 획득한 수익은 자유로이 해외로 송금할 수 있음.

5. 보증제도

o 입찰보증 (Bid Bond)

- 입찰보증(Bid Bond)은 프로젝트 유형 및 발주기관의 성격에 따라 입찰

금액의 2-10% 범위내에서 다양하며 은행보증이나 또는 보험회사가 발급하는

입찰보증서를 요구함

o 이행보증 (Performance Bond)

- 이행보증은 통상 계약금액의 10%가 적용되며 과거에는 공사성격에 따라

정부에 의해 엄격히 강요되는 사항은 아니었음.

- 그러나 최근에는 나이지리아 연방정부가 보험회사에서 발급하는 Surety

Bond 나 또는 은행보증에 의한 이행본드를 요구하고 있음.

o 선수금 (Advance Payment)

- 선수금은 프로젝트 유형에 따라 다양하며 통상 계약금의 15%를 지급하나

보증은행이나 보험회사가 발급하는 Advance Payment Bond(지급 금액의

100% 보증)를 제출해야 함

o 유보금 (Retention)

- 유보금은 계약이행과 완공에 대한 추가 보증으로서 매 기성 지급시

통상 5%가 적용됨.

6. 시공관리제도

o 국영기업의 경우 대규모 턴키 발주공사가 대부분으로 기술 파트너인 외국기업의

관리하에 건설되는 경우가 많음.

o 국내에는 모든 분야에서 기술인력이 부족하기 때문에 주요 정부공사에는 대부분

외국의 컨설턴트회사가 관여하여 기술자문 등의 활동을 하고 있음

o 또한, 낙후된 산업 플랜트분야의 시공능력 강화를 위해 플랜트업체들은 자체적인

기술인력과 감리능력 등을 보유하도록 하고 있음

7. 부동산 개발형 사업절차

o 국내 토지분류

- 원주민토지(지방 원주민당국 소유)

- 국유지(연방, 주, 지방정부 등)

- 사유지(임차지 포함)

o 외국인과 외국인회사는 장기 거주 목적의 임차에 의해서만 토지를 보유할 수 있음

o Lagos 주의 경우, 최대 25 년까지 토지 및 건물 임차가 가능함.

o 부동산개발회사를 설립하고자 하는 외국인 회사는 정부,원주민 당국,민간인 등으로부터 토지를 구입해야함.

- 토지 가격은 소유자의 유형에 따라 매우 다양하며 민간인 소유의 토지가 가장 비싼 편임.

o 외국의 부동산 디벨로퍼(developer)는 주택 또는 상업용 부동산개발 프로 젝트를 추진하기 위하여 지방정부나

원주민 당국과 토지구매 협상을 하여야 함.

- Lagos 와 같은 대도시 지역에서는 구매협상이 항상 실현되는 것은 아님

o 국내 주택시장은 상당히 규제가 완화되어 있고 개방적인 반면, 일반 서민이 이용할 수 있는 임대주택은 공급이

부족한 실정임.

- 임대주택 개발사업은 정부나 국영기관, 대형 민간단체가 후원하는 경우에는 실현이 가능함.

- 일반 서민을 위하여 재정적으로 실현 가능한 주택개발 프로젝트 대상

ㆍ연금기금을 비롯한 지방 금융기관의 주택저당대출을 이용하고 있는 중소득자용 주택

ㆍ여유자금 또는 잠재 수요를 가지고 있는 고소득자용 주택공급이 주 대상

o 사무실 등 상업용 부동산 개발사업은 과거 수년간 걸친 초과 공급물량 및 최근 까지 겪고 있는 장기 경기침체 등을

고려하여 주의를 가지고 신중히 검토해야 할 것으로 사료됨

참고링크

Ministry of Physical Planning & Urban Development (http://www.lagosstate.gov.ng/index.php?page=moduledetail&mpid=26&mnusub=ministry&mnu=module)Physical Planning, Urban Development, Urban Regenerationand Building Control Law in Lagos State (http://www.lagosstate.gov.ng/uploads/gallery_m2whf09cuhmm71uru4qq.pdf)

IV. 건설산업현황

1. 현지건설업체

현재 나이지리아 건설협회(Federation of Building and Civil Engineering Contractors)에 등록된 정회원사는 130

여개 업체로 외국업체는 시공규모가 크고 우수하나 현지업체는 외국사에 비해 자본이나 기술적인 면에서 영세한 규모임.

실제 가용한 현지업체수는 약 50 여개 정도의 영세업체들임. 각 업체마다 적절한 형태의 기성 및 선수금 지급

없이는 자체적인 운영이 힘들며 업체마다 임금체불 및 공사 진행중에 여러 사정으로 공사 중단 및 재개가

비일비재해, 항시 지도/감독이 필요

모든 분야의 기술인력이 부족하므로 주요 정부공사에는 대부분 외국의 컨설턴트가 관여하여 기술자문 등의

활동을 하고 있음

산업플랜트 공사를 수행할 수 있는 현지 건설업체들은 많지 않으며 토목공사 관련 기계설비 및 전기공사를

수행하는 업체가 대부분임

현지업체는 크게 전문 중소건설업체와 Community 업체로 분류됨

<전문 중소건설업체>

나름대로 해당분야에 대한 전문적인 지식 및 자체 작업에 대한 계획 및 추진능력이 있으나, community 업체와

충돌사태가 발생하기도 함. 원칙적으로 필요한 업체이나 정책적으로 사용에 제한을 받고 있음. 지역 커뮤니티의

이권에 따라 형성된 업체로, 공사에 대한 전문지식이나, 원가개념, 작업관리 등에 대한 기본적 자질부족. 항상 문제를

야기해 이권을 취하겠다는 비상식적인 사고방식을 가지고 있는 업체가 다수 따라서 어떤 부류의 업체를 선택할

것인가는 공사 관련 당사자의 선택 사항이며 자체적으로 원만히 관리하기에는 변수가 다수 발생.

현지업체 보호육성 정책

나이지리아 각 주정부마다 지역 현지업체에게 일정부문 하도급을 의무적으로 적용하고 있으며 이는 커뮤니티 문제와

직결됨. 현지업체가 아닌 제 3 국 업체로 하도급이 구성될 경우 지역 커뮤니티의 강력한 저항으로 공사수행이 힘듬

일반 토목/건축 공사 현지업체 명단 (당협회 보관중)

석유메이저 발주 석유화학분야 하청공사 수행 주요 현지업체

Tial Petroleum Ltd. (1996 년 설립) :CFAO Building, 2nd Floor, Suite 3. 31 Moloney Street, Onikan, LagosTel : 234-1-2634544, Fax : 234-1-2630606Shell, ChevronTexaco, ExxonMobil 등에 토목, 기계 및 환경, 자재구매 하청업무 제공

Nestoil Ltd. (1991 년 설립) :9 Alhaji Babatunde Jose Street, Victoria Island, LagosTel : 234-1-2622485, 613354, Fax : 234-1-2665334, 68094Shell 의 Flowstation 공사의 토목, 기전공사 하청업무 수행.

International Energy Services Ltd. (1990 년 설립)98 Norman Williams Street, S.W. Ikoyi, LagosTel : 234-1-2694627, 2694628, Fax : 234-1-2692734동사의 회장은 나이지리아 국영석유공사의 판매담당 이사로 재직한 바 있으며 Shell, ExxonMobil, ChevronTexaco

등이 발주하는 시설공사 의 토목, 기계 하청업무 수행. Warri, Porthacourt, Eket 에 지점을 운영 중

Mosaf Nigeria Ltd. (1984 년 설립)66 Ajao Road, Surulere, Lagos. Tel : 234-1-5850793, Fax : 234-1-5876663국영석유공사(NNPC), Shell 의 토목, 건축공사 하청 및 인력공급을 수행. 수력댐 및 원유저장탱크 공사실적을

보유하고 있음. 현재 Warri 에서 화학 및 가스 컨덴싱 플랜트 공사에 참여 중.

Landgold Holding Company Ltd.

석유메이저에 건축설계, 토목, 감리업무를 제공.

현지 진출 아국기업 주요 현지하청업체

공 종 업 체 명 분 야 연 락 처 능력정도

Temporary Someni Nigeria Ltd,.사무실/식당 건축

현지인력 고용 등234-803-3410482 중

MechanicalSomeni Nigeria. Ltd,.

GeolynxPipeline Const.Pipeline Const.

234-803-3410482234-802-3333180

중

ElectricalDetle

AzerichyCathodic ProtectionCathodic Protection

234-803-7401130234-1-2646208/2647283

중

SurveyZenith Nigeria Ltd,.

DigitecConstruction OnlyConstruction Only

234-802-3126655234-803-3101215

중

* 능력정도는 아국업체가 현지업체 활용시 느끼는 정도임

2. 현지 건설업단체

o Nigerian Institute of Architects2 Idowu Taylor Street,Victoria Island,PBO 282, LagosTell: 234-1-261-7940

o Nigerian Institute of Estate Surveyors & Valuers Flat 2B Dolphin Scheme, Behind Federal Secretariat, Phase II, Ikoyi, P.O.Box 2325, Lagos.

o Nigerian Institute of Buildings1 Market Street, Oyingbo, P.O.Box 3191, Lagos.

o Nigerian Institute of Town Planners2 Ilupeju Bypass,Ilupeju,P.O.Box 53727,Falomo Post Office,Ikoyi,Lagos.

o Federation of Building & Civil Engineering ContractorsConstruction House,Plot 6, Alakija Street,Professional Centre,Victoria

Island, POB 278, Lagos.Tell: 234-1-261-6564

3. 외국 업체 진출

미국

- 미국수출입은행은 전력 확충사업에 자국산 전력기자재를 구입할 경우, 15 억불까지 투자 계획이며(2011 년 10

월), 이를 25 억불까지 대폭 확대 추진 중

- GE 도 가스터빈 판매 촉진 및 핵심정책에 동참한다는 취지로 전력 10,000MW 를 생산 가능한, 100 억불

상당을 투자, 발전소 프로젝트에 지분 참여한다는 계획(2012 년 3 월)

- 미국 정부도 나이지리아 전력부문 성장 가능성이 매우 크다고 보고, 수출입은행 및 GE 등 전력기업 관계자들과

민관 전력사절단을 파견(2012 년 2 월)

프랑스

- 프랑스 기업도, 최초로 공기업과 민간회사 합동으로 나이지리아 송전 부문에 진출하기 위해 MOU 체결

- 공기업인 송배전회사(ETDE)와 민간기업인 전기회사(EDF) 합동으로 송전망 중 특정구간 프로젝트의 타당성

조사 및 시공을 위해 향후 400 억 나이라(2.5 억불)를 투자할 계획

일본

- 미쯔비시 그룹은 Notore 화학과 JV 를 설립, Rivers 주 Onne 지역의 비료화학플랜트 설비확충에 투자할 계획

- 하루 암모니아 1,700톤, 요소비료 3,000톤, 기타 석유화학제품 1,500톤을 생산할수 있는 통합플랜트 단지 건설 계획

- 2013 년 3 월까지 Pre-FEED 를 완료할 예정이며, 2016 년까지 설계와 건설을 완료한다는 계획

▷ 인프라(도로, 철도 등) -연방정부 발주공사

Julius Berger Nigerian Plc.- Bilfinger Berger AG(독일)의 현지법인으로 현지 건설시장 진출역사가 오래되고 기반이 확고한 토목공사

중심업체로 나이지리아 인프라의 40% 이상을 건설한 바 있으며, 주로 권력 핵심부와 연계하여 공사를 수주하는

경향이 있다.

- 1960 년대 중반부터 진출하여 많은 토목, 건축공사를 수행하여 독자적인 경쟁력을 확보하고 있으며 현지 자체

보유장비가 풍부하다. 경쟁업체가 본격적으로 진출한 1980 년대 중반 이전까지는 기 진출한 소수의 외국업체와

담합하여 토목, 건축, 플랜트 시공부분에서 많은 이윤을 본 것으로 알려지고 있다. 주요 프로젝트로는 Ajaokuta -

Warri 간 철도공사, 아부자 국제공항 신설공사, 보니섬 액화천연가스 생산시설(NLNG) 토목공사 등이 있다.

Bouygues Nigeria Ltd.Bouygues Construction(프)의 현지법인으로 1980 년대에 라고스 화력발전소 공사를 수주하면서

나이지리아에 본격 진출하였으며 권력 핵심부와 연계는 물론 프랑스 정부의 외교적 지원을 등에 업고 활발한

수주활동을 하고 있다.

CCECC Nigeria Ltd.

중국 4 대 국영 건설기업중 하나인 中國土木工程公司의 현지법인으로 탄자니아, 잠비아, 보츠와나에 진출하여

토목, 특히 철도관련 프로젝트를 중점적으로 추진하고 있다. 1995 년말 나이지리아국영철도공사와 5 억 2,000

만불 규모의 철도현대화프로젝트 계약을 계기로 본격 진출하였다. 동 프로젝트는 중국 건설업체가 아프리카에서

수주한 프로젝트중 최대 규모이다.

Salini Nigeria Limited- Salini Construttori SpA(이탈리아)의 현지법인으로 2001 년 중반 Gurara 수력댐 프로젝트를 수주하면서

최초 진출하였다.

- 아프리카지역에서 수력발전소 건설부문에서 다량의 실적을 보유하고 있으며 특히, 다른 외국업체와 달리 각종

환경문제, 현지인 고용창출 및 기술교육 등에 적극적으로 아프리카 각국 발주처에서 선호하는 업체로 알려지고

있다. 현재 시에라리온, 이디오피아, 짐바브웨, 가나, 우간다, 수단, 기니아, 말라위 등에서 활동중이다.

- 이외에도 Setraco Nigeria Ltd.(루마니아), Strabag Construction Nigeria(독일), Reynolds Construction

Company(영국), Cappa and D'alberto Plc., HEP Eng.(Nigeria) Ltd., Trevi Foundation Nigeria Ltd., Arab Contractors O.A.O Nigeria Ltd., BNL Eng. and Const. Ltd., Dabtata and Sewoe Construction Company Nigeria Ltd. 등의 외국업체가 인프라 부문에 참여하고 있다.

▷ 석유 및 가스부문 EPC 턴키공사

석유 및 가스 분야에 진출한 외국업체는 아국업체의 주요 경쟁상대로서 수주 및 견적 등 공사관련 업무는

나이지리아 현지에서 수행하지 않고 각사별로 본사 및 지역센터에서 담당하고 있으며 현지 사무소는 소규모

공사이외에는 대부분 영업활동에 치중하고 있다.

Saipem Construction Nigeria Ltd.(이탈리아)

이탈리아 Eni 그룹 계열사인 Saipem 은 자국 정부의 지원하에 과감한 저가수주를 단행하는 석유화학관련

건설업체로 상기 Bouygues 와 합자로 Saibos 를 설립하여 수주를 병행하고 있다. 알제리, 콩고, 리비아, 이집트

등 아프리카에서 영업활동을 확대하고 있다. 육상시설로는 시추설비, 정유공장, 석유화학공장, 발전소,

파이프라인, 가압시설, 천연가스 압축스테이션 설치와 플랫폼, 해저시설물, 부유식 원유저장시설, 해저

파이프라인 등 해상시설물 공사에 영업 중점을 두고 있다.

Bouygues(프랑스)

Bouygues 그룹은 건설부문에 Bouygues Construction, Colas, Saur, Bouygues Immobilier 와 석유가스

부문의 Bouygues Offshore 를 계열사로 거느리고 있으며 토목, 건축, 플랜트 등 건설시장 전반에 걸쳐 진출해

있다. 권력 핵심부와 연계는 물론 프랑스 정부의 강력한 외교적 지원을 받아 활발한 수주활동을 하고 있으며 가격

및 기술경쟁력 등 모든 조건이 건실하다. 현재 이탈리아 Eni 그룹의 Saipem 과 Saibos 라는 합자회사를 설립하여

활동중이다. 공종별로 일반 토목/건축부분은 Bouygues Construction 의 현지법인인 Bouygues Nigeria Ltd.

가, 플랜트 부문은 Bouygues Offshore 가 담당하고 있다.

JGC Nigeria Ltd.(일본)

1991 년 2 월, 일본 JGC 가 100% 자본 출자하여 설립한 현지법인으로 1985 년 포트하코트 정유공장 건설공사

수주를 계기로 본격 진출하였으며 자체 재원으로 Eleme 석유화학단지를 건설한 바 있다. 막강한 자금력을

바탕으로 현재 NLNG 공사의 원청합작 파트너로 참여중이며 정제시설 및 석유화학, 가스관련 설비의 설계 및

시공분야에서 경쟁력을 가지고 있다. 한국업체의 입장에서는 때로는 주요 발주처(하청발주) 및 경쟁업체(

원청입찰시 경쟁) 관계에 있으며 본사(요코하마), 유럽(네델란드), 싱가포르, 미국(휴스톤)등에 지역별 구매조달

센터를 설치하여 관련공사를 지원하고 있다.

Willbros Nigeria Ltd.(미국)

EPC 전문업체인 미국 Willbros 의 현지법인으로 아프리카를 전략지역 중 하나로 선정하여 영업활동 중이다.

특히, 서부아프리카지역의 천연가스 관련 프로젝트에 적극적이며 원유, 가스 파이프라인 및 수반가스 수집시설

(AGG) 프로젝트에 주로 참여하고 있다. 현재 나이지리아, 차드, 카메룬이 주요 활동 국가로 나이지리아 주요

프로젝트로서는 NLNG 파이프라인, Escravos 파이프라인, AGG 프로젝트 등을 수행하였다. 알제리, 카메룬,

차드, 가봉, 가나, 모잠비크, 나이지리아, 남아공, 탄자니아 등에서 공사참여 모색 및 각종 입찰에 참여하고

있으며 파나마에 해외지역 센터를 설치하여 운영 중이다.

나이지리아 진출 외국업체

국가명 업 체 명 주요 사업분야

미국

ABB Lummus GlobalChicago Bridge & Iron Co.Foster Wheeler Ltd.Global Industries IncHaliburton KBRMcDermott Int'l Inc.ParsonsWillbros Group Inc.

석유화학

석유화학,전력

석유화학,전력

석유화학

석유화학

석유화학

석유화학,전력

석유화학

중국

China Jiangsu Int'l Econ&Tech Corp.China Power Eng. CorpChina Railway Eng. CorpChina Tianjin Int'l Eco&Tech.Coop.CorpNorth China Power Eng. Co. Ltd.Transtech Eng. Corp

건축,석유화학

전력

운송,건축

운송,건축

전력

교통,건축

이탈리아

Gemmo Impianti SpAIMPREGILO SpASalini Costruttori SpASnamprogetti SpATechint Compagnia Tecnica Int'l

전력,석유화학

용수,교통,건축

전력,용수

석유화학

석유화학,전력

프랑스 BouyguesEIFFAGEPrezioso SASTECHNIP-COFLEXIP

교통,건축,석유화학

교통,건축

석유화학,전력,교통

석유화학

VINCI 교통,건축,석유화학

독일 Bilfinger Berger AG/Strabag 교통/건축,교통

영국 AMEC Plc. 교통,건축,석유화학

일본 JGC Corp. 석유화학

남아공 Grinaker-LTA Ltd. 교통,석유화학,건축

네덜란드 Heerema Fabrication Group BV 석유화학

이외에도 ABB, Bechtel, Stock Engineering, Kellog Brown & Root, Aker McDermott(이상 미국),

AMEC(영국), Technip(프랑스) Jagal Nigeria Ltd(Jagal 그룹) 등이 EPC 턴키 및 프로젝트 엔지니어링 분야에

진출해 있다

VI. 공사발주기관

1) 발주기관

공공기관은 연방정부, 19 개 주정부, 국영기업으로 분류, 연방정부는 대형 프로젝트를 주로 국제입찰방식을

통하여 발주, 국영기업의 경우에는 대규모 턴키 발주공사가 대부분으로 기술관련 파트너인 외국기업의 관리하에

건설되는 경우가 많음. 국제입찰 관장기관으로는 연방정부와 19 개 주정부내에 입찰위원회(Tender Board)가

있으며 대규모 프로젝트는 연방입찰위원회(Federal Tender Board)가 관장하고 있음.- Nigeria Federal Tenders Online Journal: http://www.nigeriafederaltenders.gov.ng

2) 주요 기관별

가) 정부기관

Ministry of Transport & Aviation- Joseph Street Private Mail Bag 21038 Lagos·Tel : 234-1-265-2120

Ministry of Power and Steel- Garki, Area 2 Abuja Federal Capital territory·Tel : 234-9-234-1419

Ministry of Agriculture- Garki, Area 2 Abuja Federal Capital Territory·Tel : 234-9-681-896, 682-732,·Fax : 234-9-234-0945

Ministry of Petroleum and Mineral Resources- Garki, Area 2 Abuja Federal Capital Territory ·Tel : 234-9-681-146, 603-100

Ministry of Works and Housing- Garki, Area 2 Abuja Federal Capital Territory·Tel : 234-9-631-926, 636-401

Ministry of Water Resources - Gwagwalada Area , PMB 24, Abuja·Tel : 234-9-882-1080

나) 국영기관

Nigerian Ports Authority - 26 Marina Private Mail Bag 12588, Lagos·Tel : 234-1-263-3379

Nigerian National Petroleum Corp- Falomo Circle Ikoyi, Lagos·Tel : 234-1-260-31001977 년 기존의 NNOC 와 석유자원부(MPR)의 합병으로 설립. 정부를 대신하여 석유/천연가스의 개발 및 탐사,

생산, 판매 등 전분야를 관장하는 나이지리아 최대 국영기업으로, 진출한 외국 석유메이저와 J/V 지분참여 및

생산분배계약(PSC) 체결을 통해 각종 사업에 참여중. 개발업무는 대부분 석유 메이저들이 담당하고 있으며

석유공사는 각종 사업승인이나 투자지분에 따른 수익금 확보 및 감독업무 담당. Nigerian Electric Power Authority

- 26 Marina Private Mail Bag 12030, Lagos·Tel : 234-1-260-0670

Nigerian Engineering and Construction Corp- Km 14, Badagry Expressway Private Mail Bag 12684, Lagos·Tel : 234-1-588-0591

Nigerian Investment Promotion Commission - Plot 1181, Aguiyi-Ironsi Street Maitama Distrit, P.M.B. 381 Garki,Abuja·Tel : 234-9-523-4317

다) 석유메이저, NLNG (외국업체 수행공사 주요 발주처)

SPDC (Shell Petroleum Development Co.)

- Lagos (현지법인 사무소) :Freeman House, 21/22 Marina, PMB 2418, Lagos. Tel : 234-1-2602600 (20 lines) - Port Harcourt (실제업무 수행, Eastern Division) : P.O.Box 263, Port HarcourtTel : 234-84-237210 (27 Lines)- Warri (실제업무 수행, Western Division) :

P.O.Box 230, Warri. Tel : 234-53-254193 (20 Lines)

<SPDC 운영, Alakiri 가스 플랜트>

RoyalDutch-Shell 이 설립한 나이지리아 현지법인으로 60 년의 진출역사를 가지고 있으며 NNPC(55%),

Shell(20%), Elf(10%), Agip(5%)이 지분을 보유하고 있음.. 나이지리아에서 생산되는 원유시설의 대부분을

개발, 운영하고 있으며 라고스 본사를 중심으로 Eastern Division(포트하코트 지역), Western Division(와리

지역)으로 분할하여 영업활동 중.

총 94 개의 유전에서 86 개의 원유 펌프장과 13 개의 가스 압축장, 포카도스와 보니에 2 개 수출 터미널, 약

6,000 km 의 원유 수송 파이프 라인을 소유하고 있다. 여타 석유개발회사(ChevronTexaco, Agip,

TotalFinaElf)들의 전체 생산량을 합친 것보다 많은 양을 생산하고 있으며 대규모 석유·가스 관련 프로젝트를

발주.

85 억 달러를 투자하여 현재 일일 200 만 럴인 원유생산을 260 만 배럴로 증산하겠다는 계획을 최근 발표한 바

있으며 이미 18 억 달러의 사용계획을 발표한 바 있다. 최근 수행한 Belema AGG 와 Odidi AGG 공사를 통해 약

37 억 ㎥의 가스를 처리해 21 년간 생산가스의 70%를 스페인의 Enagas 에 판매할 예정이다.

SPDC 가 발주하는 공사 성격으로는 Swamp Flowline 및 Flow Station 신설 및 개보수, Trunkline 개보수 (

일명 Hot Tapping), 가스수집망, 가스 처리시설등으로 그중 수익율이 가장 양호한 공종은 Flowline 공사로

알려지고 있음. 향후 천연가스 수집시설(AGG Project) 공사를 주로 발주할 계획.

AGG 프로젝트의 주요 골자를 살펴보면 해상 및 Western Division 의 Odidi, Forcados, South Forcados,

Otumara 에서 생산된 가스의 수집시설(Offshore GGS)을 건설하여 보니섬의 LNG 플랜트의 4, 5 호기에 공급할

계획임. 또한 자사의 가스생산지역에서 중/소규모 IPP 사업을 모색하고 있으며 Afam 발전소 개보수, 아부자

발전소 신설 사업을 검토중. SPDC 는 계열사로 심해 탄화수소 개발업체인 SNEPCO 와 가스 수송 및 판매 업체인

SNG(Shell Nigeria Exploration & Production Com.)를 소유하고 있음. NAOC (Nigerian Agip Oil Company Ltd.)

- Lagos (현지법인 사무소) : Plot 23, Engineering Close, Victoria Island - LagosTel : 234-1-2600100, Fax : 234-1-2622241- Porthacourt (지역 사무소. 실제업무 수행) : New Base, Mile 4, Ikwere Road. P.O.Box 923- 시공 계열사 :

- Snamprogetti Africa (Nigeria) Limited : Plot PC23, Engineering Close, Victoria Island. Lagos. Tel : 234-1-2600100 (ext. 4311), Fax : 234-1-2637303 - Saipem Nigeria Ltd. : Plot 99 Ajose Adegoun Street; Victoria Island Annexe. LagosTel : 234-1-2610049, Fax : 234-1-2615731- 이탈리아 석유메이저인 Agip 이 NNPC 와 합작하여 세운 현지법인으로 1962 년 최초 설립되었으며 지분소유

구조는 Eni(20%), NNPC(60%), Phillips(20%)로 구성되어 있음. 개발지역이 니제르 삼각주에 80% 이상이

집중되어 있으며, 특히 나이지리아에 진출한 외국 석유메이저 중에서 최초로 공중연소 되는 천연가스 수집시설

건설 프로젝트를 시작으로 Obiafu-Okrikom, Kwale 가스 플랜트 및 천연액화가스(NGL) 프로젝트를 완공하여

NNPC 소유의 Eleme 석유화학 플랜트에 원료를 공급하고 있으며 천연가스 관련시설(파이프라인, 처리시설등)

프로젝트를 주로 발주. MPNL (Mobil Producing Nigeria)

1 Lekki Expressway, Victoria Island, Lagos,Tel : 234-1-2621640, Fax : 234-1-2624081미국 석유메이저인 ExxonMobil 이 NNPC 와 합작(지분 40%)하여 설립한 현지법인으로 2002 년 발주예산 약 10

억 달러중 파이프라인 및 터미널 개보수 등 시설공사에 집행된 금액은 약 1.3 억 달러로 다른 석유메이저에 비해

발주규모는 적은 편임. Akwa Ibom州 해안지역 광구에서 대부분의 석유 및 콘덴세이트를 생산하여 원유 플로우

라인을 통해 원유/가스 분리시설로 수송한 후 분리된 가스를 주입정에 주입하며 잔여가스 및 원유는 쿠아이보에

터미널로 보내 수출하고 있음. 현재 운영중인 시설로는 원유 및 콘덴세이트 생산 플랫폼 10 기, 가스압축플랫폼 5

기, 파이프라인 4 기, Qua Iboe 터미널, Bonny River 터미널(NGL)등이 있음. 주요 발주공종은 원유 생산플랫폼

및 저장탱크 개보수, 오일 하역시설 개/보수, 가스 컴프레셔 설치, NGL, AGG 프로젝트 등이며, 현재 2006 년

1/4 분기 완공을 목표로 Qua Iboe 터미널 확장공사를 검토중. CNL (Chevron Nigeria Ltd,.)

- Chevron Nigeria Ltd : 2 Chevron Drive, Lekki Peninsula, Private Mail Bag 12825, Lagos. Tel : 234-1-2600600- Texaco Overseas (Nigeria) Petroleum Company Ltd. (TOPCON) : 36 Gerrad Road, Ikoyi, Lagos. Tel : 234-1-269-0227∼36- Chevron Nigeria Plc (CNL) : 8 McCarthy Street, Lagos. Tel : 234-1-2600540∼91963 년 Koluama 해상유전 개발을 계기로 최초 진출하였으며 현지 자회사로 TOPCON 을 보유하고 있음. 주요

프로젝트로 니제르 삼각주 서부지역 해상 유전에서 생산된 수반가스를 이용한 Escravos GTL 프로젝트(1,2 단계

완공, 3 단계 추진 중, 2008 년까지 약 14 억 달러 투자 계획), 서부아프리카 가스 파이프라인(WAGP)

프로젝트를 추진 중. NLNG (Nigeria LNG Ltd.)

C&C Towers, Plot 1684, Sanusi Fafunwa Street, Victoria Island, P.M.B. 12774, Marina, Lagos. Tel : 234-1-2624556, 2624190, Fax : 234-1-2616976

니제르 삼각주에 매장되어 있는 천연가스를 유럽 (스페인, 이탈리아,프랑스등)에 수출하기 위해서 1989 년

NNPC(49%), Shell Gas B.V (25.6%), Cleag Ltd.(15%, Elf), Agip Int'l(10.4%)이 합작하여 설립하였으며

자본금은 약 12 억 달러임. 포트하코트 인근 보니섬 Finima 에 액화천연가스 처리시설 공사를 대규모로 발주하고

있으며 4, 5 호기에 대한 낙찰자 사전 선정작업이 완료되었음. 6, 7 호기 발주계획은 구체적으로 발표되지 않고

있으나 향후 발주가 예상됨. NLNG 공사의 원청사는 Technip(프), Snamprogetti(이탈리아), Kellog Brown &

Root(미), JGC(일) 등으로 구성된 TSKJ 컨소시엄으로 역무범위는 다음과 같음.Technip : Engineering & Procurement for Offsite Utilities Snamprogetti : Engineering & Procurement for Civil & PipelineKellogg B&R : Engineering & Procurement for Process AreaJGC (Japan) : Engineering, FinancingNLNG : 총 5 기의 LNG 생산설비의 건설, 연간 580 만톤의 LNG 생산 1 단계 1, 2 호기 공사는 1996 년 2 월에

착공되어, '99 년 8 월에 완공후 상용 가동중에 있음. 2 단계 3 호기 증설공사는 2002 년 9 월에 완공되었음.

금번에 후속 발주된 4, 5 호기 공사는 2005.7 월 완공 예정이며 최근 대우건설이 5 호기의 토목,기계,전기,계장

설치공사 (9,400 만 달러)를 수주. (Nigeria LNG Plus Project - Civil, Mechanical, Electrical and Instrument Works for Train 5)