rebild.dk · web view• eventuelle samarbejdsproblemer, opfølgning på klager. • behandling af...

EU-UDBUD2017/S 161-332976

Offentligt udbud

På levering af

Danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl.

til Jysk Fællesindkøb

_________________________________________ August 2017

Jysk Fællesindkøb, Udbud på levering af danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. | August 2017

Indholdsfortegnelse1 Indledning 52 Ordregiver 53 Tidsplan 64 Spørgsmål 7

4.1 Informationsmøde................................................................................................................7

4.2 Spørgsmål og svar...............................................................................................................7

5 Udbuddets omfang 76 Særlige vilkår 8

6.1 Virksomhedsoverdragelse...................................................................................................8

6.2 Arbejdsklausuler..................................................................................................................9

7 Udelukkelse og egnethed 107.1 Tilbudsgivers personlige forhold........................................................................................10

7.2 Økonomisk og finansiel formåen.......................................................................................11

7.3 Teknisk og/eller faglig formåen..........................................................................................11

7.4 Konsortier..........................................................................................................................11

7.5 Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen.......................................................12

8 Aftalevilkår 129 Tilbud 12

9.1 Flere tilbud.........................................................................................................................12

9.2 Kombinationsbud...............................................................................................................12

9.3 Alternative tilbud................................................................................................................12

10 Tildelingskriterium og underkriterier 1211 Afgivelse af tilbud 14

11.1 Tilbudsfrist.........................................................................................................................14

11.2 Vedståelsesfrist.................................................................................................................14

12 Tilbuddets indhold 1412.1 Tilbuddets indhold..............................................................................................................14

12.2 Sprog.................................................................................................................................17

12.3 Ejendomsret og betaling for tilbud.....................................................................................17

12.4 Forbehold...........................................................................................................................17

12.5 Forhandlinger.....................................................................................................................17

13 Tilbudsevaluering 1713.1 Tildelingskriterium og underkriterier...................................................................................17

13.2 Vurdering af tilbud på den enkelte delaftale......................................................................17

Side 2 af 65


13.3 Bedømmelse af underkriteriet pris.....................................................................................18

13.4 Bedømmelse af underkriteriet kvalitet...............................................................................18

13.5 Forbehold og konditionsmæssighed..................................................................................19

13.6 Udelukkelse og egnethed..................................................................................................19

14 Orientering om resultatet af udbuddet 1915 Aktindsigt 20Udbudsbilag A – ESPD 21Udbudsbilag B – Erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere 22Rammeaftale vedrørende Danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. og tilkøbsydelse xxx 231 Parterne 232 Aftalegrundlag 23

2.1 Rammeaftalens grundlag...................................................................................................23

2.2 Ændringer..........................................................................................................................24

2.3 Underleverandører.............................................................................................................24

3 Aftaleperiode 244 Aftalens omfang 24

4.1 Omfang..............................................................................................................................24

4.2 Ændringer af aftalens omfang...........................................................................................25

5 Samarbejde 256 Virksomhedsoverdragelse 267 Kvalitet 26

7.1 Generelt.............................................................................................................................26

7.2 Kvalitetssikring...................................................................................................................26

8 Priser og prisregulering 268.1 Pris.....................................................................................................................................26

8.2 Prisregulering.....................................................................................................................27

8.3 Afgifter...............................................................................................................................27

8.4 Bonus og godtgørelse........................................................................................................27

8.5 Prisændringer som følge af lovændringer.........................................................................27

9 Henvisning af kursister 2810 Levering 28

10.1 Leveringsbetingelser..........................................................................................................28

11 Fakturering 2812 Betalingsbetingelser 29

12.1 Betaling af takster..............................................................................................................29

13 Statistik 30

Side 3 af 65


13.1 Statistik til ministeriet og statistik til brug for ordregivers tilsyn..........................................30

14 Leverandørens misligholdelse 3114.1 Generelt.............................................................................................................................31

14.2 Afhjælpning og forholdsmæssigt afslag.............................................................................31

14.3 Ophævelse........................................................................................................................31

15 Force majeure 3216 Sikkerhedsstillelse 3317 Forsikring 3318 Etik 3319 Arbejdsklausuler 3420 Overdragelse 36

20.1 Leverandørens overdragelse af rettigheder og forpligtelser..............................................36

20.2 Ordregivers overdragelse af rettigheder og forpligtelser...................................................36

20.3 Ordregivers overdragelse af rammeaftalen til anden leverandør......................................36

21 Tavshedspligt 3622 Lovvalg og værneting 3723 Underskrifter 37Bilag 1 – Spørgsmål, svar og ændringer til udbudsmaterialet 38Bilag 2 – Kravspecifikation Danskuddannelse 1, 2 og 3 39Bilag 3 – Kravspecifikation Tilkøbsydelse Favrskov Kommune Supplerende tilbud 48Bilag 4 – Kravspecifikation Tilkøbsydelse Mariagerfjord Kommune Dansk på jobbet 52Bilag 5 – Kravspecifikation Tilkøbsydelse Rebild Kommune Etablering af aktivering, løntilskud og ordinær beskæftigelse 55Bilag 6 – Tilbudsliste 60Bilag 7 – Løsningsbeskrivelse Danskuddannelse 61Bilag 8 – Favrskov Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse 62Bilag 9 – Mariagerfjord Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse 63Bilag 10 – Rebild Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse 64Bilag 11 – Leverandørens tilbud 65Bilag 12 – Databehandleraftale Favrskov Kommune 66Bilag 13 – Databehandleraftale Mariagerfjord Kommune og Rebild Kommune 67

Side 4 af 65


1 IndledningUdbuddet vedrører levering af danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. til Jysk Fællesindkøb.

Udbuddet er omfattet af udbudslovens afsnit III og gennemføres i overensstemmelse med reglerne i udbudslovens §§ 186 til 189 (Lov nr. 1564 af 15. december 2015). Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, hvilket betyder, at enhver, der ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, jf. punkt. 7 og opfylder eventuelle minimumskrav, kan afgive tilbud.

Udbudsmaterialet består af:

Udbudsbekendtgørelse Udbudsbetingelser med udbudsbilag A, ESPD (fælles europæisk udbudsdokument) Udbudsbetingelser med udbudsbilag B, Erklæring om solidarisk hæftelse for

konsortiedeltagere Udkast til rammeaftale med bilag (herunder kravspecifikation og tilbudsliste) Bilag 1 Spørgsmål, svar og ændringer til udbudsmaterialet Bilag 2 Kravspecifikation Danskuddannelse 1, 2 og 3 gældende for delaftale 1,2 og 3. Bilag 3 Kravspecifikation Tilkøbsydelse - Favrskov Kommune - Supplerende tilbud Bilag 4 Kravspecifikation Tilkøbsydelse - Mariagerfjord Kommune - Dansk på jobbet Bilag 5 Kravspecifikation Tilkøbsydelse - Rebild Kommune - Etablering af aktivering,

løntilskud og ordinær beskæftigelse Bilag 6 Tilbudsliste (excel dokument) Bilag 7 Løsningsbeskrivelse Danskuddannelse (word dokument) Bilag 8 Favrskov Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse (word dokument) Bilag 9 Mariagerfjord Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse (word dokument) Bilag 10 Rebild Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse (word dokument) Bilag 11 Databehandleraftale

Aftale med de(n) vindende tilbudsgiver skal indgås på baggrund af den vedlagte rammeaftale.

Tilbudsgiver gøres opmærksom på, at der kan foretages ændringer af udbudsmaterialet efter offentliggørelse af dette, herunder ændringer af kravspecifikationen og udbudsbetingelserne. Tilbudsgiver opfordres derfor til løbende at holde sig orienteret om udbuddet.

Udbudsmaterialet er offentliggjort via udbudsbekendtgørelse på EUT og på ordregivers hjemmeside: http://rebild.dk/erhverv/udbud-og-leverandoer

Ordregiver har offentliggjort en for udfyldt elektronisk version af ESPD sammen med udbudsmaterialet. Nærmere vejledning om, hvordan denne version af ESPD anvendes og udfyldes, kan findes i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning: Det elektroniske ESPD – Sådan virker den. Vejledningen findes på følgende hjemmeside:

http://bedreudbud.dk/files/media/documents/vejledninger/vejledning_til_eespd.pdf

2 OrdregiverUdbuddet gennemføres af Rebild Kommune, som tovholder, på vegne af Jysk Fællesindkøb.

Side 5 af 65


http://rebild.dk/erhverv/udbud-og-leverandoer


Jysk Fællesindkøb er betegnelsen for et fælles indkøbssamarbejde mellem følgende kommuner:

FAVRSKOV

Areal: 540,3 km²

Indbyggere 47.523

VIBORG

Areal: 1.408,9 km²

Indbyggere 94.985

MARIAGERFJORD

Areal: 718,3 km²

Indbyggere 42.134

NORDDJURS

Areal: 721 km²

Indbyggere 37.898

REBILD

Areal: 621,3 km²

Indbyggere 28.859

SKANDERBORG

Areal: 416,8 km²

Indbyggere 58.782

SKIVE

Areal: 683,4 km²

Indbyggere 46.641

SYDDJURS

Areal: 689,7 km²

Indbyggere 41.652

Følgende kommuner deltager i udbuddet:

Favrskov Kommune Mariagerfjord Kommune Rebild Kommune

Ordregivers kontaktperson i forbindelse med udbudsprocessen fremgår af afsnit 4 ”Spørgsmål”.

Efter indgåelse af rammeaftale handler de i dette udbud deltagende ordregivende myndigheder med den, for deres delaftale, vindende Tilbudsgiver som individuelle juridiske parter.

Udbuddet kan annulleres helt eller delvist, hvis der er saglige grunde herfor. Ved evt. annullation sker der ingen erstatning for udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud.

3 TidsplanAfsendelse af udbudsbekendtgørelse til TED: Mandag d. 21. august 2017

Informationsmøde: Torsdag d. 31. august 2017 kl. 10.30-12.00

Spørgefrist: Onsdag d. 13. september 2017 kl. 12.00

Svarfrist: Tirsdag d. 19. september 2017

Tilbudsfrist: Mandag d. 25. september 2017 kl. 12.00

Offentliggørelse af resultatet af udbuddet: Uge 42/43

Derefter afholdes 10 dages stand still-periode, hvorefter aftalen kan underskrives.Leveringsstart: 1. januar 2018

Side 6 af 65


4 Spørgsmål

4.1 InformationsmødeDer vil blive afholdt informationsmøde på det tidspunkt, der er oplyst i tidsplanen, jf. pkt. 3. Mødet afholdes i Mødelokale 2B, Hobrovej 110, 9530 Støvring.

Referat fra informationsmøde, herunder eventuelle spørgsmål der stilles på mødet, vil blive offentliggjort på samme måde som spørgsmål og svar, jf. pkt. 4.2.

4.2 Spørgsmål og svarOrdregiver opfordrer tilbudsgiver til at stille afklarende spørgsmål, såfremt tilbudsgiver er i tvivl om forståelsen af krav i kravspecifikationen, vilkår i rammeaftalen eller udbudsmaterialet i øvrigt. Tilbudsgiver opfordres desuden til at gøre ordregiver opmærksom på eventuelle forhold i udbudsmaterialet, der giver anledning til tvivl om, hvorvidt tilbudsgiver kan/vil afgive tilbud.

Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og rettes til Lone Nørgaard Andersen pr. mail: [email protected].

Spørgsmål skal stilles inden udløb af den i tidsplanen oplyste spørgefrist. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun i det omfang, det er muligt inden udløbet af den i tidsplanen oplyste svarfrist.

Ordregiver vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via Rebild Kommunes hjemmeside: http://rebild.dk/erhverv/udbud-og-leverandoer

5 Udbuddets omfangUdbuddet vedrører levering af danskuddannelse 1, 2 og 3 til voksne udlændinge m.fl. Derudover er der for hver kommune en særskilt tilkøbsydelse.

Udbuddet er gældende for alle Ordregivers forvaltninger, afdelinger og institutioner.

Udbuddet er opdelt i følgende delaftaler:

Delaftale 1: Favrskov KommuneDanskuddannelse 1, 2 og 3Tilkøbsydelse: Supplerende tilbud

Der henvises til bilag 6 Tilbudsliste for øjebliksbillede pr. 1. maj 2017 for antal kursister ved ordregiver på danskuddannelse 1, 2 og 3. For kursister på tilkøbsydelsen er der angivet et spænd af antal kursister i 2016.

Delaftale 2: Mariagerfjord KommuneDanskuddannelse 1, 2 og 3Tilkøbsydelse: Dansk på jobbet

Der henvises til bilag 6 Tilbudsliste for øjebliksbillede pr. 1. maj 2017 for antal kursister ved ordregiver på danskuddannelse 1, 2 og 3.

Side 7 af 65

http://rebild.dk/erhverv/udbud-og-leverandoer

mailto:[email protected]


For kursister på tilkøbsydelsen er der angivet et spænd af antal kursister i 2016.

Delaftale 3: Rebild KommuneDanskuddannelse 1, 2 og 3

Der henvises til bilag 6 Tilbudsliste for øjebliksbillede pr. 1. maj 2017 for antal kursister ved ordregiver på danskuddannelse 1, 2 og 3.

Delaftale 4: Rebild KommuneTilkøbsydelse: Etablering af aktivering, løntilskud og ordinær beskæftigelse

Der henvises til bilag 6 Tilbudsliste for kursister på tilkøbsydelsen, hvor der er angivet et spænd af antal kursister i 2016.

Der kan afgives tilbud på én, flere eller alle delaftaler.

For nærmere beskrivelse af de udbudte ydelser, herunder de mindstekrav ydelserne skal opfylde, henvises til kravspecifikationerne (bilag 2-5), eventuelle rettelser og besvarelse af spørgsmål samt tilbudslisten (bilag 6).

Øjebliksbilledet pr. 1.5.2017 for antal kursister på danskuddannelsen for hver delaftale samt antal kursister på tilkøbsydelserne oplyses på baggrund af tidligere antal kursister på danskuddannelsen i 2016 samt tilkøbsydelserne og fremgår af bilag 6 Tilbudsliste og er derfor alene et estimat, som ikke er bindende for ordregiver.

Det forventede antal voksne flygtninge til hver delaftale vedr. danskuddannelse 1, 2 og 3 i 2018 skal tilbudsgiver selv indhente ved Udlændingestyrelsen. Det forventede antal voksne udlændinge i 2018 er således alene vejledende og forpligter ikke ordregiver til at henvise et bestemt antal kursister.

De udbudte rammeaftaler har en løbetid på 4 år. Aftalerne kan forlænges i 2 x 12 måneder. Opsigelsesvilkår fremgår af rammeaftalens pkt. 3.

6 Særlige vilkår

6.1 VirksomhedsoverdragelseDer overdrages ikke medarbejdere fra ordregiver til leverandøren i forbindelse med indgåelse af denne aftale.

Ordregiver har således ikke stillet krav om, at virksomhedsoverdragelsesloven (lovbekendtgørelse nr. 710 af 20. august 2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) skal finde anvendelse.

Det bemærkes dog, at særligt leverandørens efterfølgende overtagelse af medarbejdere og/eller materiel fra den tidligere leverandør kan bringe forholdet ind under virksomhedsoverdragelsesloven.

Side 8 af 65


Ordregiver henleder i øvrigt leverandørens opmærksomhed på, at spørgsmålet om, hvorvidt virksomhedsoverdragelsesloven faktisk finder anvendelse samt ethvert retligt forhold i relation hertil, er et forhold mellem leverandøren og den tidligere leverandør og er ordregiver uvedkommende.

6.2 Arbejdsklausuler Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausuler i forbindelse med opfyldelse af aftalen.

Delaftale 1 Favrskov Kommune

Leverandøren skal sikre, at dennes ansatte, som medvirker til at opfylde aftalen, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder forarbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.

Leverandøren skal sikre, at dennes ansatte orienteres om de gældende arbejdsvilkår.

Leverandøren er forpligtet til inden for 10 dage efter skriftlig anmodning at udlevere et udtræk pr. medarbejder fra E-indkomst, med en oversigt over aftalernes indbetalte A-skat for de pågældende medarbejdere. For personale, hvor oplysningerne indberettes til andre landes skattemyndigheder, skal tilsvarende oplysninger udleveres.

Hvis Leverandøren ikke overholder sine forpligtelser i medfør af arbejdsklausulen, og hvis dette medfører et berettiget krav på yderligere løn fra arbejdstagerne, kan ordregiver tilbageholde vederlag med henblik på at tilgodese sådanne krav.

Delaftale 2 Mariagerfjord Kommune

Leverandøren forpligter sig til at sikre, at de ansatte som leverandøren og eventuelle underleverandører beskæftiger med henblik på opgavens udførelse, har løn- og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansættelsesforhold, der i henhold til gældende overenskomst, lovgivning eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art indenfor vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres.

Overholder leverandøren ikke ovennævnte krav, og medfører dette et berettiget krav på yderligere løn fra arbejdstagerne, kan Mariagerfjord Kommune tilbageholde vederlag til leverandøren med henblik på at sikre arbejdstagerne de nævnte ansættelsesvilkår.

Mariagerfjord Kommune kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til denne forpligtelse. Leverandøren skal, efter skriftligt påkrav, fremskaffe relevant dokumentation fra såvel egne som eventuelle underleverandørers arbejdstagere. Dokumentationen skal være Mariagerfjord Kommune i hænde senest 5 arbejdsdage efter påkravets modtagelse. Relevant dokumentation kan f.eks. være lønsedler, lønregnskab, ansættelseskontrakter eller ansættelsesbeviser.

Side 9 af 65


Delaftale 3 og 4 Rebild Kommune

Ordregiver ønsker, med henvisning til ILO-konvention nr. 94 vedrørende løn- og ansættelsesforhold, at sikre gode vilkår for medarbejderne hos leverandøren af de udbudte ydelser. Leverandøren forpligter sig derfor til at sikre, at de ansatte som leverandøren og eventuelle underleverandører beskæftiger med henblik på opgavens udførelse, har løn og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansættelsesvilkår som i henhold til kollektiv overenskomst, lovgivning eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art indenfor vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet skal udføres. Overenskomsterne skal være blandt de mest repræsentative.

Ordregiver kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til denne forpligtelse. Leverandøren skal, efter skriftligt påkrav, fremskaffe relevant dokumentation fra såvel egne som eventuelle underleverandørers arbejdstagere.

Dokumentationen skal være ordregiver i hænde senest 5 arbejdsdage efter påkravets modtagelse. Relevant dokumentation kan f.eks. være lønsedler, lønregnskab, ansættelseskontrakter eller ansættelsesbeviser.

Leverandøren skal endvidere på kommunens opfordring dokumentere at denne er registreret i relevante registre som fx Registeret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) og E-indkomst registeret.

Overholder leverandøren ikke ovennævnte arbejdsklausul, og medfører dette et berettiget krav på yderligere løn fra arbejdstagerne, kan ordregiver tilbageholde vederlag til leverandøren med henblik på at sikre arbejdstagerne de nævnte ansættelsesvilkår.

7 Udelukkelse og egnethedTilbudsgiver skal vedlægge et udfyldt ESPD til sit tilbud. ESPD’en skal indeholde de oplysninger, der kræves i pkt. 7.1. til 7.3. Oplysningerne danner grundlag for ordregivers vurdering af, om tilbudsgiver er udelukket fra at deltage i udbuddet og, om tilbudsgiver er egent til at udføre den udbudte opgave.

7.1 Tilbudsgivers personlige forholdTilbudsgiver skal bekræfte, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 til 3 og § 136 (se ESPDs afsnit ”Udelukkelse”).

Tilbudsgiver skal derudover bekræfte, at tilbudsgiver ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137 (se ESPDs afsnit: ”Udelukkelse”):

Tilbudsgiver vil ikke komme i betragtning, hvis tilbudsgiver er omfattet af en udelukkelsesgrund. Hvis tilbudsgiver skal fremsende dokumentation vedrørende ovenstående udelukkelsesgrunde, må denne dokumentation maksimalt være udstedt 1 måned før tilbudsfristen. Tilbudsgiver opfordres til at sætte gang i processen med indhentning af serviceattest grundet behandlingstid hertil samt implementeringsperioden taget i betragtning. Serviceattesten skal godkendes af ordregiver inden underskrivelse af kontrakt.

Side 10 af 65


7.2 Økonomisk og finansiel formåenTilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142:

Tilbudsgiver skal oplyse sin samlede omsætning inden for det udbudte område de seneste afsluttede 3 regnskabsår. Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers omsætning indenfor det udbudte område i gennemsnit over de sidste 3 år har været minimum 1 mio. kr. pr. år. Hvis tilbudsgiver har eksisteret som virksomhed i mindre end 3 år, er det et minimumskrav, at tilbudsgivers omsætning indenfor det udbudte område i den periode, hvor tilbudsgiver har eksisteret, har været minimum 1 mio. kr. pr. år i gennemsnit.

Tilbudsgiver skal oplyse sin egenkapital for de sidste 3 afsluttede regnskabsår. Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver ikke har haft en negativ egenkapital i nogen af de sidste 3 afsluttede regnskabsår. Hvis tilbudsgiver har eksisteret som virksomhed i mindre end 3 år er det et minimumskrav, at tilbudsgiver ikke har haft en negativ egenkapital i de regnskabsår, der er afsluttet siden tilbudsgivers stiftelse.

Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs afsnit: ”Udvælgelse”.

7.3 Teknisk og/eller faglig formåenTilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143:

Tilbudsgiver skal have haft minimum 3 referencer indenfor de seneste 3 år, som vedrører danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl.

o Referencerne skal indeholde en kort beskrivelse af opgaven.o Referencerne skal vedrøre Danskuddannelse 1-3 og have haft en omsætning på

minimum 1 mio. kr. pr. år. o Hvis der gives tilbud på delaftale 1 Favrskov Kommune skal minimum én af

referencerne omfatte tilkøbsydelsen - Supplerende tilbud. Ud af minimums omsætningen på 1 mio. for referencen, er det derudover et krav, at omsætningen for tilkøbsydelsen har været minimum 0,5 mio. kr. pr. år.

o Hvis der gives tilbud på delaftale 2 Mariagerfjord Kommune skal minimum én af referencerne omfatte tilkøbsydelsen - Dansk på jobbet. Ud af minimums omsætningen på 1 mio. for referencen, er det derudover et krav, at omsætningen for tilkøbsydelsen har været minimum 0,1 mio. kr. pr. år.

Hvis der gives tilbud på delaftale 4 Rebild Kommune - Etablering af aktivering, løntilskud og ordinær beskæftigelse skal tilbudsgiver have haft minimum 1 reference indenfor de seneste 3 år og have haft en omsætning på minimum 0,5 mio. kr.

Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs afsnit: ”Udvælgelse”.

7.4 Konsortier Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger under pkt. 7.1 til 7.3 afgives for hver deltager i konsortiet. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives.

Tilbud afgivet af et konsortium skal vedlægges en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring (udbudsbilag B), hvori konsortiedeltagerne erklærer, at de hæfter solidarisk og direkte i forhold til

Side 11 af 65


ordregiver. Samtidig skal det fremgå af erklæringen, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning for konsortiet, kan føre afklarende drøftelser og indgå aftaler med ordregiver.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen (pkt. 7.2 og 7.3) være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.

7.5 Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåenHvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 – i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger under pkt. 7.1 til 7.3 afgives for samtlige enheder. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamets ydelser/roller angives.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen (pkt. 7.2 og 7.3) være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.

Baserer tilbudsgiver sig for en del af tjenesteydelsen vedrørende teknisk og/eller faglig formåen på en kapacitet fra en anden enhed, skal den anden enhed udføre den pågældende del af tjenesteydelsen, jf. udbudslovens § 144, stk. 3.

8 AftalevilkårDen udbudte rammeaftale indgås på de vilkår, der fremgår af den vedlagte rammeaftale.

Ordregiver er forpligtet til at anvende den/de indgåede rammeaftale(r) til at dække sit forbrug dog med undtagelse i henhold til rammeaftalens pkt. 4.1 Omfang.

9 Tilbud

9.1 Flere tilbudDer kan ikke afgives mere end ét tilbud.

9.2 KombinationsbudDer kan ikke afgives kombinationsbud.

Hvis der alligevel afgives kombinationsbud, vil ordregiver se bort fra disse og alene evaluere separate bud på delaftalerne.

9.3 Alternative tilbudDer kan ikke afgives alternative tilbud.

10 Tildelingskriterium og underkriterierRammeaftalen vil blive tildelt de(n) tilbudsgiver(e), der afgiver de(t) økonomisk mest fordelagtige tilbud i form af bedste forhold mellem pris og kvalitet.

Side 12 af 65


Der anvendes følgende underkriterier:

Underkriterier Vægtning

Pris

Ved evaluering af tilbuddene i forhold til underkriteriet Pris vurderes de på baggrund af de afgivne priser i bilag 6.

45 %

Kvalitet

Danskuddannelse 1-3 for voksne udlændinge m.fl Ved evaluering af tilbuddene i forhold til underkriteriet Kvalitet vurderes de på baggrund af besvarelse af Bilag 7 Løsningsbeskrivelsen spørgsmål 1-11.

Favrskov Tilkøbsydelse – Supplerende tilbud Ved evaluering af tilbuddene i forhold til underkriteriet Kvalitet vurderes de på baggrund af besvarelse af Bilag 8 Løsningsbeskrivelsen spørgsmål 1-5.

Mariagerfjord Tilkøbsydelse – Dansk på jobbet Ved evaluering af tilbuddene i forhold til underkriteriet Kvalitet vurderes de på baggrund af besvarelse af Bilag 9 Løsningsbeskrivelsen spørgsmål 1-4.

Rebild Tilkøbsydelse – Etablering af aktivering, løntilskud og ordinær beskæftigelse Ved evaluering af tilbuddene i forhold til underkriteriet Kvalitet vurderes de på baggrund af besvarelse af Bilag 10 Løsningsbeskrivelsen spørgsmål 1-4.

Tilbudsgivers besvarelse af hvert spørgsmål tildeles point som beskrevet i punkt 13.1 og vægtes som oplyst i løsningsbeskrivelsen. Herefter sammenlægges vægtede point for hvert spørgsmål til et samlet antal point for underkriteriet.

55 %

I delaftale 1 og 2 er tilkøbsydelsen indeholdt i delaftalen, og vægtningen på både prisen og kvaliteten skal dermed fordeles mellem danskuddannelsen og tilkøbsydelsen ud fra nedenstående procentsatser.

Tildelingskriteriernes vægtning for de 4 delaftaler fordeler sig som vist nedenfor.

Side 13 af 65


Tildelingskriterier/VægtningDelaftale 1 Favrskov

Delaftale 2 Mariagerfjord

Delaftale 3 Rebild

Delaftale 4 Rebild

Pris

Fordeles som nedenfor:

Danskundervisning

Tilkøbsydelse

45%

(70%)

(30%)

45%

(90%)

(10%)

45%

(100%)

45%

(100%)

Kvalitet

Fordeles som nedenfor

55% 55% 55%

55%

Danskundervisning (75%) (90%) (100%)

Tilkøbsydelse (25%) (10%) (100%)

Total 100% 100% 100% 100%

11 Afgivelse af tilbud

11.1 TilbudsfristTilbuddet skal afleveres i ét eksemplar i papirformat og ét eksemplar i PDF format på USB stik til Rebild Kommune, Hobrovej 110, 9530 Støvring inden den i tidsplanen angivne tilbudsfrist.

Tilbud skal mærkes: Udbud af Danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. og ”Tilbuddet må kun åbnes af Indkøbsafdelingen” Forsendelsen skal være lukket.

Hvis der er uoverensstemmelse mellem det skriftlige og det elektroniske tilbud, er det elektroniske tilbud gældende.

Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.

11.2 VedståelsesfristTilbuddet skal være bindende for tilbudsgiver indtil 6 måneder efter udløb af tilbudsfristen.

12 Tilbuddets indhold

12.1 Tilbuddets indholdTilbuddet skal indeholde følgende:

Kort resumé af tilbud Der må maksimalt afleveres 75 siders materiale til besvarelse af spørgsmål i Bilag 7

Løsningsbeskrivelse Danskuddannelse.Følgende materiale må vedlægges som bilag til Bilag 7 Løsningsbeskrivelse Danskuddannelse og tæller ikke med i de 75 sider, men indgår i bedømmelsen:

Side 14 af 65


læringsplaner, arbejdsgangsbeskrivelser, undervisningsplaner og CV’er, som efterspurgt i bilag 7.

For tilkøbsydelserne må afleveres følgende antal sider materiale til besvarelse af Løsningsbeskrivelse til tilkøbsydelserne i bilag 8, 9 og/eller 10: Bilag 8 Favrskov: 25 siderBilag 9 Mariagerfjord: 15 siderBilag 10 Rebild: 25 sider

Til bilag 8 Favrskov Løsningsbeskrivelse tilkøbsydelse og bilag 9 Mariagerfjord Løsningsbeskrivelse tilkøbsydelse må der afleveres bilag vedrørende undervisningsmateriale, som efterspurgt i bilag 8 og 9, og de tæller ikke med i de henholdsvis 25 sider for bilag 8 og 15 sider for bilag 9, men indgår i vurderingen.

Hvis tilbudsgivere alligevel afleverer flere sider end tilladt vil der alene vurderes på de første sider indtil max. antal sider er nået. De sidste sider af tilbuddet indgår derefter ikke i vurderingen.Al reklame og salgsmateriale frabedes og vil ikke indgå i vurdering af tilbuddet.

Tilbuddet bør afleveres i skrifttype Arial og skriftstørrelse 11 eller tilsvarende. Udfyldt ESPD, (udbudsbilag A) herunder også for eventuelle andre konsortiedeltager eller

andre enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske eller tekniske formåen på, jf. pkt. 7.5, samt eventuel erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere, jf. pkt. 7.4 (udbudsbilag B).

Ordregiver vurderer udelukkende tilbuddene på baggrund af de oplysninger, som fremgår af det fremsendte tilbud inklusive bilag.

Bilagsskema

Følgende skal afleveres til hver delaftale, der bydes på.


- Kort resume af tilbud

- Udfyldt ESPD(Udbudsbilag A) herunder også for eventuelle andre korsortiedeltagere eller andre enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske eller tekniske formåen på, jf. pkt. 7.5, samt eventuel erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere, jf. pkt. 7.4 (udbudsbilag B)

- Bilag 6 Tilbudsliste – Delaftale 1 Favrskov

- Bilag 7 Løsningsbeskrivelse Danskuddannelse Såfremt der afgives tilbud på flere delaftaler 1-3 skal tilbudsgiver huske at tilrette besvarelsen i forhold til lokale forhold i de tre kommuner.

Såfremt tilbudsgiver ikke afleverer ens besvarelser til Delaftale 1 Favrskov, Delaftale 2 Mariagerfjord og Delaftale 3 Rebild på besvarelsen af Bilag 7 Løsningsbeskrivelse til Danskuddannelse 1-3, bedes tilbudsgiver notere det i resume af tilbuddet.

- Bilag 8 Favrskov Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse

Side 15 af 65


Delaftale 2MariagerfjordKommune


- Udfyldt ESPD(Udbudsbilag A) herunder også for eventuelle andre korsortiedeltagere eller andre enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske eller tekniske formåen på, jf. pkt. 7.5, samt eventuel erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere, jf. pkt. 7.4 (udbudsbilag B)

- Bilag 6 Tilbudsliste – Delaftale 2 Mariagerfjord



- Bilag 9 Mariagerfjord Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse

Delaftale 3Rebild Kommune


- Udfyldt ESPD (Udbudsbilag A) herunder også for eventuelle andre korsortiedeltagere eller andre enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske eller tekniske formåen på, jf. pkt. 7.5, samt eventuel erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere, jf. pkt. 7.4 (udbudsbilag B)

- Bilag 6 Tilbudsliste – Delaftale 3 Rebild



Delaftale 4Rebild kommune


- Udfyldt ESPD (Udbudsbilag A) herunder også for eventuelle andre korsortiedeltager eller andre enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske eller tekniske formåen på, jf. pkt. 7.5, samt eventuel erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere, jf. pkt. 7.4 (udbudsbilag B)

- Bilag 6 Tilbudsliste – Delaftale 4 Rebild

- Bilag 10 Rebild Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse

Side 16 af 65


Indeholder tilbuddet ikke ovennævnte oplysninger, er ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er derudover forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente de manglende oplysninger efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden de manglende oplysninger.

12.2 SprogTilbuddet skal være på dansk.

12.3 Ejendomsret og betaling for tilbudTilbud og tilhørende bilagsmateriale er ordregivers ejendom og vil derfor ikke blive returneret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud.

12.4 ForbeholdTilbudsgiver bør nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, idet ethvert forbehold medfører, at ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold.

Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet samt forbehold, hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes.

12.5 ForhandlingerDer forhandles som udgangspunkt ikke med tilbudsgiverne. I det omfang der er afgivet tilbud, der er ukonditionsmæssige på grund af eksempelvis forbehold eller manglende dokumenter, forbeholdes det dog at forhandle med tilbudsgiverne. Hvis der ikke forhandles med tilbudsgiverne, kan ordregiver fortsat vælge at afvise tilbuddene som ukonditionsmæssige.

Forhandlingerne vil alene omfatte de dele af tilbuddene, der medfører, at tilbuddene er ukonditionsmæssige og vil alene bestå i en opfordring til at ændre eller supplere tilbuddet således, at tilbuddet bliver konditionsmæssigt. Forhandlingerne vil ske under overholdelse af ligebehandlingsprincippet, hvilket betyder, at der forhandles med alle tilbudsgivere, hvis ordregiver vælger at forhandle.

13 TilbudsevalueringEfter tilbudsfristens udløb evalueres på følgende punkter:

13.1 Tildelingskriterium og underkriterierTilbud vurderes på baggrund af tildelingskriteriet økonomisk mest fordelagtige tilbud i form af bedste forhold mellem pris og kvalitet og med underkriterierne Pris og Kvalitet, og på denne baggrund træffes beslutning om tildeling af rammeaftaler.

Ved vurderingen af tilbuddene anvendes følgende evalueringsmodel:

Tilbuddene på hver enkelt delaftale vurderes separat efter nedenstående retningslinjer.

Ordregiver vurderer udelukkende tilbuddene på baggrund af de oplysninger, der fremgår af det fremsendte tilbud inkl. bilag.

13.2 Vurdering af tilbud på den enkelte delaftale

Side 17 af 65


Der tildeles point fra 0 til 5 for alle underkriterier.

Point for hvert underkriterium tildeles, som beskrevet nedenfor i pkt. 13.3 og 13.4.

Hvert underkriteriums pointantal ganges med den oplyste procentvægt for underkriteriet (pris 45%, kvalitet 55%). Herefter lægges de vægtede point sammen, og det tilbud der har flest point tildeles rammeaftalen for delaftalen.

13.3 Bedømmelse af underkriteriet pris

Underkriteriet Pris evalueres ud fra tilbudsgivers pris på hver tilbudslinje.

Primær model

Hver tilbudslinje evalueres enkeltvis i en økonomisk ramme fra laveste pris til laveste pris + 100 %.

Tilbudsgivers pris for hver tilbudslinje omregnes til point i en lineær model, hvor laveste pris får 5 point, og hvor laveste pris plus 100 % får 0 point.

Omregningen vil ske ved følgende formel:

Tilbudslinjens point = 5 – ((5/100 %) * (tilbuddets pris – laveste pris) / laveste pris)

Pointene vægtes med de oplyste vægtninger i Bilag 6 tilbudsliste og den samlede pointsum indgår i den endelig evaluering af pris pr. delaftale.

Eksempel på vurdering af prisen på hver tilbudslinje.

Sekundær model

Hvis forskellen mellem laveste og højeste pris er mere end 100% af laveste pris på en tilbudslinje anvendes nedenstående sekundære model til bedømmelse af pris. Den sekundære model anvendes kun på de tilbudslinjer, hvor forskellen laveste og højeste tilbudslinjepris er mere end 100% af laveste pris.

Priserne opgøres som beskrevet i den primære model.

Prisen for hver tilbud bliver herefter omregnet til point i en model, hvor laveste pris får 5 point, og de øvrige tilbud får point efter følgende formel:

Tilbuddets point = 5 * laveste pris/tilbuddets pris

13.4 Bedømmelse af underkriteriet kvalitet

Ved evalueringen af underkriterierne anvendes følgende absolutte pointskala:

Side 18 af 65


Bedømmelse af kvalitet Point

Bedst mulige niveau i forhold til kriteriet og det generelle niveau på markedet 5

God/meget tilfredsstillende niveau i forhold til kriteriet og det generelle niveau på markedet

4

Middel/tilfredsstillende niveau i forhold til kriteriet og det generelle niveau på markedet

3

Under middel niveau i forhold til kriteriet og det generelle niveau på markedet 2

Utilstrækkeligt niveau i forhold til kriteriet og det generelle niveau på markedet 1

Meget utilstrækkeligt niveau i forhold til kriteriet og det generelle niveau på markedet (men dog stadig konditionsmæssigt tilbud)

0

Ved evalueringen gives der først point efter ovenstående skala for hvert spørgsmål i bilag 7-10. Point for de enkelte spørgsmål vægtes som oplyst i bilag 7-10 og sammenlægges herefter. Summen af de vægtede point for hvert delkriterium udgør herefter pointsummen for underkriteriet.

13.5 Forbehold og konditionsmæssighedDet vurderes, om tilbuddene indeholder forbehold over for udbudsmaterialet mv., jf. udbudslovens § 159, stk. 2. Hvis et tilbud indeholder forbehold, behandles tilbuddet i overensstemmelse med de retningslinjer, der fremgår af pkt. 12.4.

Det undersøges derudover, om tilbuddene indeholder de krævede oplysninger og dokumentation, jf. pkt. 12.1. Såfremt dette ikke er tilfældet, vurderes det, om tilbuddet skal afvises som ukonditionsmæssigt. Tilbudsgivere, der har afgivet ukonditionsmæssige tilbud, kan ikke tildeles en aftale.

13.6 Udelukkelse og egnethedDen vindende tilbudsgivers egnethed til at løse opgaven vurderes på baggrund af den krævede dokumentation under pkt. 7. Inden tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal de(n) tilbudsgiver(e), som ifølge ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, med de oplysninger der fremgår af de enkelte afsnit i pkt. 7 jf. udbudsloven § 159, stk. 2.

14 Orientering om resultatet af udbuddetAlle tilbudsgivere vil pr. mail blive orienteret om resultatet af udbudsforretningen, jf. udbudslovens § 171. Udbuddet er ikke afsluttet, før aftalen er underskrevet af begge parter efter stand still-periodens udløb.

Side 19 af 65


15 AktindsigtOrdregiver er forpligtet til at overholde offentlighedslovens (lov nr. 606 af 12/6 2013) regler om aktindsigt, hvilket betyder, at ordregiver kan være forpligtet til at udlevere hele eller dele af tilbudsgivers tilbud, hvis der anmodes om aktindsigt.

Anmodes ordregiver om aktindsigt, vil den eller de berørte tilbudsgivere så vidt muligt blive hørt, inden ordregiver træffer beslutning om, hvilke dele af tilbuddet, der er omfattet af aktindsigt.

Side 20 af 65


Udbudsbilag A – ESPD

ESPD er vedlagt udbudsmaterialet som et separat bilag.

Vejledningen til ESPD findes på følgende hjemmeside:


Side 21 af 65



Udbudsbilag B – Erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere Nedenstående virksomheder har i ESPD erklæret at udgøre et konsortium.

Konsortiet er benævnt ____________________________________:

Virksomhed 1

Virksomhedens navn:

CVR-nr.:

Navn og titel på underskriver:

Dato og underskrift:

Virksomhed 2

Virksomhedens navn:

CVR-nr.:



Virksomhed 3

Virksomhedens navn:

CVR-nr.:



(Hvis konsortiet består af flere virksomheder, kan der tilføjes celler efter behov).

Konsortiedeltagerne erklærer ved deres underskrift, at følgende virksomhed ___________________________ i alle forhold mellem konsortiet og ordregiver har fuld prokura til at indgå i afklarende drøftelser samt træffe bindende aftaler på konsortiets vegne med ordregiver. Konsortiedeltagerne erklærer ved deres underskrift endvidere, at alle hver især vil hæfte solidarisk, direkte og ubetinget over for ordregiver for enhver forpligtelse i relation til konsortiets tilbud, herunder konsortiets opfyldelse af aftalen.

Der henvises til udbudsmaterialets afsnit 12.1 vedrørende beskrivelse af de oplysninger, konsortiedeltagerne skal afgive.

Side 22 af 65


Rammeaftale vedrørende Danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. og tilkøbsydelse xxx

1 ParterneMellem

[Indsæt navn på ordregiver]

[Indsæt adresse]

[Indsæt postnummer]

[Indsæt CVR-nr.]

(herefter kaldet ordregiver)

og

[Indsæt navn på leverandør]

[Indsæt adresse]

[Indsæt postnummer]

[Indsæt CVR-nr.]

(herefter kaldet leverandøren)

Er der indgået følgende rammeaftale vedrørende levering af Danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. og tilkøbsydelse xx.

2 Aftalegrundlag

2.1 Rammeaftalens grundlagDenne aftale er indgået på baggrund af ordregiverens udbud Danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. Udbuddet er offentliggjort i TED 2017/Sxxx-xxxxxx.

Aftalegrundlaget består af følgende dokumenter:

1. Denne aftale2. Bilag 1 – spørgsmål, svar og ændringer til udbudsmaterialet3. Bilag 2-5 kravspecifikation [indsæt evt. flere kravspecifikationer]4. Bilag 6 Tilbudsliste 5. Bilag 11 Leverandørens tilbud af [indsæt dato]6. Bilag 12 Databehandler aftale7. [indsæt øvrige bilag]

Side 23 af 65


Hvis der er uoverensstemmelse mellem aftalen og bilagene, går aftalen forud for bilagene. Hvis der er uoverensstemmelse mellem bilagene, går det førstnævnte forud for et senere nævnt bilag.

2.2 ÆndringerEnhver ændring eller tilføjelse til aftalen skal aftales skriftligt mellem ordregiver og leverandøren og skal vedhæftes denne aftale som et tillæg. Ændringer kan alene ske inden for de udbudsretlige grænser.

2.3 UnderleverandørerOrdregiver skal godkende alle nye underleverandører, som leverandøren anvender ved opfyldelse af rammeaftalen.

Leverandøren har til aftalen tilknyttet følgende underleverandører:

indsæt navn på de underleverandører, der er oplyst i tilbuddet

Disse underleverandører kan kun udskiftes med ordregivers forudgående samtykke. Har leverandøren baseret sit tilbud vedrørende teknisk/faglig formåen på kapacitet fra en underleverandør, skal denne underleverandør derudover udføre tjenesteydelsen, jf. udbudslovens § 144, stk. 3.

Ansvaret for opfyldelse af aftalen påhviler leverandøren uanset anvendelse af underleverandører.

3 AftaleperiodeAftalen er gældende fra den 01.01.2018 til den 31.12.2021 og er uopsigelig for begge parter.

Ordregiver har option på at forlænge aftalen med 2 x 12 måneder på uændrede vilkår. Aftalen er uopsigelig for begge parter i forlængelsesperioden.

Hvis ordregivers udbud indbringes for Klagenævnet for Udbud eller domstolene og klagenævnet eller domstolene annullerer ordregivers beslutning om at tildele leverandøren aftalen, erklærer aftalen for ”uden virkning”, anser en ændring af aftalen for en ændring af grundlæggende elementer, der ville have krævet en ny udbudsbekendtgørelse eller i øvrigt pålægger ordregiver at bringe aftalen til ophør, kan aftalen i hele aftaleperioden opsiges helt eller delvist af ordregiver med 30 dages varsel til den 1. i en måned. Uanset tidspunktet for opsigelse kan leverandøren ikke kræve erstatning som følge af opsigelsen.

4 Aftalens omfang

4.1 OmfangDenne aftale omfatter levering af danskuddannelse for voksne udlændingen m.fl. og/eller tilkøbsydelse xx og generel beskrivelse af de omfattede tjenesteydelser til ordregiver. Tjenesteydelserne er nærmere beskrevet i kravspecifikationen (bilag 2-5), tilbudslisten (bilag 6) og løsningsbeskrivelserne (bilag 7-10).

Denne aftale er en rammeaftale i overensstemmelse med reglerne i udbudsloven.

Ordregiver er berettiget til at anvende delydelsesreglen i udbudslovens § 8, stk. 2.

Side 24 af 65


Alle ordregivers enheder er omfattet af aftalen.

Ligeledes tages der forbehold for ændringer i antallet af voksne udlændinge, som visiteres til ydelserne. Antallet af voksne udlændinge hos ordregiver reguleres af Udlændingestyrelsen, og tallene herfra er alene vejledende.

4.2 Ændringer af aftalens omfangLeverandøren skal tåle ændringer i omfang, herunder antal kursister, kravene til administration, rapportering og samarbejde som følge af ændret lovgivning, nye byrådsbeslutninger o. lign. uden økonomisk kompensation.

Ordregiver kan, i det omfang det ikke strider mod de udbudsretlige regler, kræve, at der foretages ændringer i aftalens omfang.

Ordregiverens krav om ændring skal fremsættes skriftligt. Leverandøren skal herefter udarbejde et ændringsnotat, hvori eventuelle krav om forandringer i aftalen med hensyn til pris, tid og sikkerhed som følge af ændringen beskrives.

En ændring af aftalen er først gældende fra det tidspunkt, hvor der er indgået skriftligt tillæg til aftalen. Leverandøren har således ikke krav på merbetaling, medmindre der er indgået skriftligt tillæg til aftalen herom.

5 SamarbejdeParterne udpeger hver især de personer, der varetager den daglige kontakt i relation til rammeaftalen.

Leverandøren skal optræde loyalt over for ordregiver og orientere sit personale om rammeaftalen i sin helhed. Leverandøren må alene tilbyde ydelser, der er omfattet af tilbudslisten, medmindre andet er aftalt med ordregiver.

Konstaterer ordregiver gentagne overtrædelser af dette, vil det blive anset som væsentlig misligholdelse, jf. pkt. 14.

På en parts initiativ foretages en fælles evaluering af samarbejdet mellem leverandør og ordregiver. Samarbejdet evalueres under alle omstændigheder efter 6 måneder fra rammeaftalens ikrafttræden.

Leverandøren har i forbindelse med afgivelse af tilbud oplyst, hvilke medarbejdere der vil udføre opgaven for leverandøren (nøglemedarbejdere). Leverandøren er ikke berettiget til at udskifte disse nøglemedarbejdere.

Såfremt en udskiftning af en nøglemedarbejder er nødvendig som følge af den tidligere nøglemedarbejders opsigelse, er leverandøren forpligtet til, uden omkostninger for ordregiver, at sikre at en ny nøglemedarbejder har mindst samme kompetencer, som den nøglemedarbejder, som erstattes.

Leverandøren skal dokumentere den nye nøglemedarbejders kompetencer f.eks. i form af CV.

Side 25 af 65


Ordregiver er altid berettiget til at forlange en nøglemedarbejder udskiftet, såfremt dette er sagligt begrundet, herunder ved vedvarende samarbejdsproblemer. Leverandøren er også her forpligtet til at sikre, at en ny nøglemedarbejder har tilsvarende kvalifikationer.

6 VirksomhedsoverdragelseDer overdrages ikke medarbejdere fra ordregiver til leverandøren i forbindelse med indgåelse af denne aftale.

Ordregiver har således ikke stillet krav om, at virksomhedsoverdragelsesloven (lovbekendtgørelse nr. 710 af 20. august 2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) skal finde anvendelse.

Det bemærkes dog, at særligt leverandørens efterfølgende overtagelse af medarbejdere og/eller materiel fra den tidligere leverandør kan bringe forholdet ind under virksomhedsoverdragelsesloven.

Ordregiver henleder i øvrigt leverandørens opmærksomhed på, at spørgsmålet om, hvorvidt virksomhedsoverdragelsesloven faktisk finder anvendelse samt ethvert retligt forhold i relation hertil, er et forhold mellem leverandøren og den tidligere leverandør og er ordregiver uvedkommende.

7 Kvalitet

7.1 GenereltDe af aftalen omfattede tjenesteydelser skal overholde alle gældende direktiver, love, bekendtgørelser, andre myndighedskrav samt branchenormer på tidspunktet for indgåelse af aftalen samt i aftalens løbetid.

Tjenesteydelserne skal overholde kravspecifikationen og være i overensstemmelse med leverandørens tilbud i hele aftalens løbetid.

7.2 KvalitetssikringLeverandøren skal foretage kvalitetssikring som beskrevet i kravspecifikation (bilag 2 og/eller bilag 3,4,5) og leverandørens tilbud (bilag 11).

8 Priser og prisregulering

8.1 PrisPriserne for de ydelser, der er omfattet af aftalen, fremgår af leverandørens tilbud (bilag 11). Grundlaget for leverandørens priser fremgår af tilbudslisten (bilag 6) og er i øvrigt som følger nedenfor.

Priserne er ekskl. Moms, men indeholder samtlige øvrige afgifter, gebyrer og omkostninger såsom tolkeudgifter og etableringsudgifter til lokaler mv., som er nødvendige for at udføre opgaven i overensstemmelse med kravene.

Side 26 af 65


8.2 PrisreguleringPriserne er faste de første 12 måneder regnet fra rammeaftalens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning 12 måneder efter rammeaftalens start og derefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i Finansministeriets årlige udmelding omkring satsreguleringsprocenten for finansåret fra januar 2017 til januar 2018, som meldes ud i august måned. Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer.

Prisregulering sker, på foranledning af den part der ønsker prisen reguleret, ved meddelelse af den procentvise regulering, der ønskes foretaget.

Prisreguleringer skal meddeles til den anden part senest 60 dage før reguleringstidspunktet. Satsreguleringsprocenten for efterfølgende finansår offentliggøres først i august måned. Hvis der meddeles prisregulering efter dette tidspunkt, kan prisreguleringen alene få virkning for ydelser, der leveres 30 dage efter ordregiver har modtaget meddelelse om prisregulering.

Varsel om prisreguleringer skal sendes til [indsæt e-mailadresse].

Sammen med varslet skal sendes en opdateret tilbudsliste i Excel-format.

Den part, der modtager varsel om prisændring, skal senest 8 dage efter modtagelse af skriftligt varsel meddele, om prisændringen kan accepteres.

8.3 AfgifterParterne kan til enhver tid kræve, at priserne reguleres på baggrund af ændringer i afgifter, som bliver kendt efter aftalen er indgået, og som bliver pålagt de af aftalen omfattede ydelser.

8.4 Bonus og godtgørelseOmsætningen som følge af nærværende aftale må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, rabatandele eller anden form for godtgørelse til tredjemand.

Ligeledes må omsætningen ikke danne grundlag for udbetaling af bonus, rabatandele eller anden form for godtgørelse til ordregivers medarbejdere.

8.5 Prisændringer som følge af lovændringerSom følge af nye lovkrav eller ændret offentlig regulering, er Ordregiver berettiget til at kræve ændringer i ydelserne efter rammeaftalen ved tillæg til beskrivelsen af ydelserne. Tilsvarende er Ordregiver berettiget til at kræve ændringer i ydelserne som følge af ændring i borgernes behov.

Hvis de krævede ændringer indebærer væsentligt forøgede omkostninger for Leverandøren i forhold til hvad der må påregnes ved levering af ydelserne, som de foreliggende, kan der efter godkendelse af Ordregiver ske forholdsmæssig ændring af Leverandørens priser jf. pkt. 8.2 i nærværende rammeaftale. Såfremt de krævede ændringer medfører væsentligt reducerede omkostninger for Leverandøren, kan Ordregiver kræve forholdsmæssig nedsættelse af Leverandørens pris.

Ved ændringer er Leverandøren forpligtet til at orientere Ordregiver om ændringens eventuelle konsekvenser for Leverandørens pris. Dette skal ske, før ændringerne kan godkendes.

Side 27 af 65


Ændringerne skal gennemføres i overensstemmelse med eventuelle frister i den pågældende lov eller offentlige regulering. Ingen ændring må iværksættes, før Ordregiver har samtykket skriftligt deri.

9 Henvisning af kursisterHenvisning foretages som beskrevet i kravspecifikation (bilag 2-5).

Ny visiterede kursister

Leverandøren vil modtage kursister, som ikke tidligere har været henvist til Danskuddannelse for voksne udlændinge og disse afregnes til ny betalingsmodel med 30% betaling af modulet ved opstart af kursisten og 70% betaling af modulet, når kursisten har bestået modultesten.

Kursister overdraget fra forhenværende leverandør

Leverandøren vil desuden modtage kursister, som har påbegyndt undervisning hos den forhenværende leverandør. Der er tale om kursister, som har påbegyndt Danskuddannelse 1-3 på et givent modul, men som ikke har været oppe til afsluttende test. Nærmere herom punkt 12.1 Betaling af takster.

10 Levering

10.1 LeveringsbetingelserLevering skal foretages i overensstemmelse med kravspecifikation (bilag 2-5), tilbudslisten (bilag 6) og leverandørens tilbud (bilag 11).

Efter underskrivelse af rammeaftalen skal ny leverandør kunne modtage nyvisiterede kursister samt kursister henvist fra forhenværende leverandør med start pr. 1. januar 2018.

11 FaktureringI henhold til lov om offentlige betalinger mv. (lovbekendtgørelse nr. 798 af 28. august 2007 med senere ændringer) skal alle fakturaer til offentlige myndigheder fremsendes elektronisk og gebyrfrit. Fakturaer og kreditnotaer skal fremsendes i OIOUBL-format og via Nemhandel-infrastrukturen OIORASP eller det til enhver tid fællesoffentlige format. Fakturaer og kreditnotaer skal som minimum fremsendes under forretningsprofilen Procurement-Bilsim-1.0

Fakturaer sendes elektronisk til rekvirerende afdeling/institution (jf. EAN-nummer [indsæt nummer]) med angivelse af ordregivers ordrenummer og eventuelle andre ID-numre, som er nødvendige for ordregiver for en effektiv fakturabehandling. Eksempelvis kode for økonomisk tilhørsforhold.

Fakturaen skal indeholde:

Udstedelsesdato (fakturadato) Fakturanummer (nummer der kan identificere fakturaen) Leverandørens CVR/SE-nummer Leverandørens navn og adresse samt ordregivers navn og adresse

Side 28 af 65


Navn og cpr. nr. samt danskuddannelse og modul Pris pr. danskuddannelse Pris pr. tilkøbsydelse Varenummer, svarende til modulkode/modulbetegnelse eks. DU2Mo3 Rekvirent hos ordregiver Rekvisitionsnummer Leveringsadresse Sidste rettidige betalingsdato

Ordregiver er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk eller ovenstående oplysninger mangler.

12 BetalingsbetingelserBetalingsbetingelserne er 30 kalenderdage ved modtagelse af korrekt faktura, jf. pkt. 11.

Falder sidste rettidige betalingsdato ikke på en bankdag, udskydes betalingsdatoen til førstkommende bankdag.

12.1 Betaling af taksterNy visiterede kursister

Kursister, som visiteres til Leverandøren og som ikke tidligere har været visiteret til Danskuddannelse for voksne udlændinge afregnes således:

Ordregiver betaler 30 % af modultakst ved påbegyndelse af et modul og 70 % af taksten ved bestået modultest.

Starttakst og sluttakst for en kursist betales én gang pr. modul.

Sluttaksten betales af ordregiver eller af den aktuelle bopælskommune, hvis kursisten er fraflyttet ordregivers kommune.

Kursister overdraget fra forhenværende leverandør – op til 8 ugers undervisning

Ved modtagelse af kursister fra forhenværende leverandør, hvor kursisten har påbegyndt et modul, får ny leverandør 30% af modultaksten modregnet det antal uger (max op til 8 uger), kursisten har modtaget undervisning hos forhenværende leverandør på Danskuddannelse 1-3 modul xx. Beløbet udbetales som et engangsbeløb ved rammeaftalens start.

Ugeprisen på et modul udregnes på følgende vis:

*Kilde: http://integrationsbarometer.dk/tal-og-analyser/filer-tal-og-analyser/danskuddannelserne-filer/Aktivitetetsrapport2016medbilagstabellerendelig.pdf, side 20.

Side 29 af 65

http://integrationsbarometer.dk/tal-og-analyser/filer-tal-og-analyser/danskuddannelserne-filer/Aktivitetetsrapport2016medbilagstabellerendelig.pdf

http://integrationsbarometer.dk/tal-og-analyser/filer-tal-og-analyser/danskuddannelserne-filer/Aktivitetetsrapport2016medbilagstabellerendelig.pdf


Leverandøren får inden rammeaftalens start udleveret et excelark, hvor det fremgår hvor mange uger kursisten har gået på Danskuddannelse 1-3 modul xx, og hvor mange uger leverandøren får betaling for ved opstart af kursisten.

Når samme kursist herefter optages på nyt modul hos nuværende leverandør afregnes med 30 % af modultakst ved påbegyndelse af modulet og med 70 % af takst ved bestået modultest.

Kursister overdraget fra forhenværende leverandør – over 8 ugers undervisning

Ved modtagelse af kursister fra forhenværende leverandør, hvor kursisten har modtaget over 8 ugers undervisning hos forhenværende leverandør på Danskuddannelse 1-3 modul xx før kontraktstart, afregnes ny leverandør med 50% af ny tilbudspris ved bestået modultest.

Overtagelse af kursister med megen lidt progression:

Ny leverandør forventes at overtage ca. 15 kursister fra Favrskov Kommune, ca. 8-10 kursister fra Mariagerfjord Kommune og ca. 7 kursister fra Rebild Kommune med megen lidt progression, men tallet er et estimat og dermed ikke bindende for ordregiver. Ved modtagelse af kursister med megen lidt progression fra forhenværende leverandør vil leverandøren ikke opnå starttakst for kursisten samt blive afregnet med 50% når kursisten består modultesten. Når samme kursist herefter optages på nyt modul hos nuværende leverandør afregnes med 30 % af modultakst ved påbegyndelse af modulet og med 70 % af takst ved bestået modultest.

Ny leverandørs overdragelse af kursister efter endt kontrakt

Når nærværende rammeaftale ophører skal den kommende leverandør acceptere, at deres betaling for kursister reduceres efter samme beregningsformel, jf. ovenstående som leverandøren har fået betaling efter ved overtagelse af kursister fra nuværende leverandør. Medmindre betalingsmodellen ændres som følge af lovgivningen på området.

13 Statistik Leverandøren skal på anmodning inden 14 dage levere statistisk materiale indeholdende detaljerede oplysninger om ydelserne jf. bilag 2 kravspecifikation danskuddannelse og/eller bilag 3,4,5.

Statistikken skal udarbejdes efter ordregivers anvisninger, i Excel-format og skal fremsendes elektronisk til ordregiver.

Statistikken skal kunne sikre, at ordregiver kan leve op til sine forpligtelser efter offentlighedslovens § 6, hvorefter ordregiver som offentlig myndighed skal sikre, at der løbende gives oplysninger til myndigheder om udførelserne af opgaverne.

Manglende indsendelse af efterspurgt statistik i forbindelse med aftalens udløb kan gøre leverandøren inhabil i genudbud af aftalen, da leverandøren kan være i besiddelse af oplysninger, som kan give en konkurrencemæssig fordel i forhold til øvrige tilbudsgivere.

Side 30 af 65


13.1 Statistik til ministeriet og statistik til brug for ordregivers tilsynOrdregiver kan uden forudgående samtykke fra den, som oplysningen vedrører, indhente de oplysninger fra leverandørerne, der er nødvendige for at varetage deres opgaver efter lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., jf. lovens § 18, stk. 2, 1. pkt.

Med henblik på at lette styring og administration af danskuddannelsestilbuddet indhenter og registrerer leverandøren oplysninger om kursisters og prøvedeltageres personnumre hos bopælskommunen, kursisten eller prøvedeltageren og videregiver dem til den driftsansvarlige myndighed. Kursisten og prøvedeltageren orienteres om formålet med registreringen af leverandøren.

Leverandørens videregivelse af oplysninger om kursisters og prøvedeltageres personnumre samt leverandørens indberetning af statistiske oplysninger om deres virksomhed til Udlændinge- og Integrationsministeriet i henhold til § 18, stk. 1, i lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. foretages af leverandør i elektronisk form i overensstemmelse med ministeriets krav om format, indhold og terminer for indberetningerne. Den eller de driftsansvarlige myndigheder underrettes om indberetningerne. Den driftsansvarlige kommunalbestyrelse har ansvaret for, at leverandøren opfylder kravet om indberetningerne.

Leverandørerne kan uden forudgående samtykke fra den, som oplysningen vedrører, indhente de oplysninger fra en anden udbyder, der er nødvendige for at varetage deres opgaver efter lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., jf. lovens § 18, stk. 2, 2. pkt.

14 Leverandørens misligholdelse

14.1 GenereltSom misligholdelse betragtes enhver tilsidesættelse af leverandørens forpligtelser, dvs. en hvilken som helst mangel, forsinkelse, fejlleverance mv.

Foreligger der misligholdelse, skal leverandøren uden ugrundet ophold meddele ordregiver dette samt underrette ordregiver om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen og for at undgå tilsvarende misligholdelser i fremtiden.

I øvrigt gælder danske rets almindelige regler om misligholdelse herunder de almindelige regler om forsinket eller udebleven levering. Såfremt ordregiver, som følge af forsinkelse, vælger at hæve en ordre helt eller delvist, er ordregiver berettiget til at foretage dækningskøb for leverandørens regning. Evt. merudgifter i forbindelse med dækningskøb kan modregnes i enhver fordring mod leverandøren.

14.2 Afhjælpning og forholdsmæssigt afslagDer foreligger altid en mangel ved leverandørens ydelse, såfremt ydelsen ikke opfylder denne rammeaftale med tilhørende bilag, eller ydelsen ikke er som ordregiver med føje kunne forvente.

Leverandøren har på ordregivers anmodning pligt til at afhjælpe påpegede mangler snarest.

Såfremt afhjælpning ikke er mulig, eller leverandøren forgæves har forsøgt at afhjælpe en mangel gentagne gange, kan ordregiver vælge i stedet at kræve et forholdsmæssigt afslag i betalingen til

Side 31 af 65


leverandøren. Det forholdsmæssige afslag fastsættes under hensyn til manglens omfang og karakter, men kan ikke overstige betalingen for leverancen.

14.3 OphævelseOrdregiver kan ophæve aftalen helt eller delvist, hvis leverandøren i væsentligt omfang misligholder sine forpligtelser efter aftalen eller underliggende aftaler.

Følgende forhold anses altid for væsentlig misligholdelse af aftalen:

Forhold, der er omfattet af udbudslovens § 185, stk. 1, nr. 2.

Leverandørens ydelser overholder, trods én skriftlig reklamation fra ordregiver, ikke kvalitetskravene i denne aftale.

Leverandøren foretager ikke, på trods af én reklamation, den nødvendige afhjælpning til opfyldelse af ydelsen.

Enhver forsinkelse.

Leverandøren dømmes under en civilretlig sag eller straffesag for et forhold, der kan rejse tvivl om leverandørens almindelige hæderlighed så som skatte- eller momssvig og overtrædelser af markedsføringslovgivningen.

Der indtræder rekonstruktion, konkurs eller i øvrigt væsentligt forringede forhold.

Leverandørens ophør med den virksomhed, som aftalen vedrører.

Indtræden af andre omstændigheder der bringer aftalens opfyldelse i alvorlig fare.

Bestemmelser om ydelser og kvalitet ikke overholdes, jf. pkt. 7.

Manglende overholdelse af bestemmelsen om statistik, jf. pkt. 13.

Manglende overholdelse af bestemmelsen om etik, jf. pkt. 18.

Manglende overholdelse af tavshedsbestemmelsen, jf. pkt. 21.

Samarbejdsvanskeligheder og manglende overholdelse af pkt. 5.

Ovenstående punkter er ikke udtømmende.

I øvrigt gælder danske rets almindelige regler om misligholdelse herunder de almindelige regler om forsinket eller udebleven levering. Såfremt ordregiver, som følge af forsinkelse, vælger at hæve en ordre helt eller delvist, er ordregiver berettiget til at foretage dækningskøb for leverandørens regning. Evt. merudgifter i forbindelse med dækningskøb kan modregnes i enhver fordring mod leverandøren.

Der foreligger altid en mangel ved leverandørens ydelse, såfremt ydelsen ikke opfylder denne aftale med tilhørende bilag, eller ydelsen ikke er som ordregiver med føje kunne forvente.

Leverandøren har på ordregivers anmodning pligt til at afhjælpe påpegede mangler snarest. Såfremt afhjælpning ikke er mulig, eller leverandøren forgæves har forsøgt at afhjælpe en mangel gentagne gange, kan ordregiver vælge i stedet at kræve et forholdsmæssigt afslag i betalingen til

Side 32 af 65


leverandøren. Det forholdsmæssige afslag fastsættes under hensyn til manglens omfang og karakter, men kan ikke overstige betalingen for leverancen.

Leverandøren er erstatningsansvarlig over for ordregiver efter dansk rets almindelige regler om erstatning for tab, som leverandøren måtte påføre ordregiver ved ansvarspådragende handlinger eller undladelser.

15 Force majeure Leverandøren er ikke ansvarlig for manglende overholdelse af aftalen på grund af force majeure.

Force majeure foreligger, når korrekt opfyldelse af aftalen er umulig og dette skyldes ekstraordinære omstændigheder, som leverandøren ikke kunne afbøde og ikke burde have forudset f.eks. krig, usædvanlige naturbegivenheder, brand, strejker eller lockouts. For så vidt angår strejker og lockouts er det en betingelse, at disse forhold ikke blot rammer leverandørens virksomhed. Leverandøren er forpligtet til i videst muligt omfang at opretholde et nødberedskab. Forhold hos en underleverandør anses kun som force majeure, såfremt der for underleverandøren foreligger en hindring, der er omfattet af ovenstående, og som underleverandøren ikke burde have undgået eller overvundet.

Ordregiver er ansvarsfri under samme betingelser som leverandøren, jf. ovenstående.

Force majeure kan kun påberåbes af en part, hvis den pågældende part har givet meddelelse herom til den anden part senest 3 hverdage efter, at force majeure er indtrådt.

Force majeure ved forsinkelse kan højst gøres gældende med det antal hverdage, som force majeure varer.

Hvis opfyldelsen af aftalen helt eller på væsentlige punkter har været umuliggjort på grund af force majeure i en sammenhængende periode på mere end 30 dage eller i mere end 50 dage i alt i en fortløbende periode på 1 år, kan ordregiver vælge at ophæve aftalen.

Hver part afholder egne omkostninger og bærer egne tab som følge af force majeure, herunder såfremt aftalen ophæves på grund af force majeure.

16 SikkerhedsstillelseHverken leverandøren eller ordregiver skal stille sikkerhed.

17 ForsikringLeverandøren er, i overensstemmelse med lov om produktansvar (lovbekendtgørelse nr. 261 af 20. marts 2007 med senere ændringer) og dansk rets almindelige regler i hele rammeaftalens løbetid forpligtet til at opretholde en erhvervs- og produktansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 5 mio. kr. pr. år for tingskade og 10 mio. kr. pr. år for personskade. Leverandøren er ansvarlig over for ordregiver for den skade, som ydelsen eller leverandøren påfører ordregivers ejendom, personale eller borgere. Leverandøren er pligtig til at holde ordregiver skadesløs for ethvert krav, herunder sagsomkostninger, som måtte blive rejst imod ordregiver af tredjemand, og

Side 33 af 65


som er forårsaget af fejl eller mangler ved leverancen, en produktskade eller leverandørens skadevoldende adfærd. Leverandøren skal på ordregiverens anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang.

Leverandørens eventuelle regreskrav over for underleverandør er ordregiver uvedkommende.

18 EtikOrdregiver forudsætter, at leverandøren og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark herunder, men ikke begrænset til følgende grundlæggende ILO-konventioner:

Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til

afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og

135) inden for rammerne af gældende lovgivning.

Det forudsættes endvidere, at leverandøren og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN’s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.

Såfremt ordregiver bliver bekendt med, at leverandøren eller dennes underleverandører ikke lever op til foranstående bestemmelser, er leverandøren forpligtet til at opfylde aftalen med en tilsvarende tjenesteydelse, som opfylder aftalens krav til produktet. Leverandørens eventuelle omkostninger forbundet hermed, er ordregiver uvedkommende.

19 ArbejdsklausulerTilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausuler i forbindelse med opfyldelse af aftalen.


Leverandøren skal sikre, at dennes ansatte, som medvirker til at opfylde aftalen, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder forarbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.

Leverandøren skal sikre, at dennes ansatte orienteres om de gældende arbejdsvilkår.

Leverandøren er forpligtet til inden for 10 dage efter skriftlig anmodning at udlevere et udtræk pr. medarbejder fra E-indkomst, med en oversigt over aftalernes indbetalte A-skat for de pågældende medarbejdere. For personale, hvor oplysningerne indberettes til andre landes skattemyndigheder, skal tilsvarende oplysninger udleveres.

Side 34 af 65


Hvis Leverandøren ikke overholder sine forpligtelser i medfør af arbejdsklausulen, og hvis dette medfører et berettiget krav på yderligere løn fraarbejdstagerne, kan ordregiver tilbageholde vederlag med henblik på at tilgodese sådanne krav.

Delaftale 2 Mariagerfjord Kommune

Leverandøren forpligter sig til at sikre, at de ansatte som leverandøren og eventuelle underleverandører beskæftiger med henblik på opgavens udførelse, har løn- og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansættelsesforhold, der i henhold til gældende overenskomst, lovgivning eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art indenfor vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres.

Overholder leverandøren ikke ovennævnte krav, og medfører dette et berettiget krav på yderligere løn fra arbejdstagerne, kan Mariagerfjord Kommune tilbageholde vederlag til leverandøren med henblik på at sikre arbejdstagerne de nævnte ansættelsesvilkår.

Mariagerfjord Kommune kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til denne forpligtelse. Leverandøren skal, efter skriftligt påkrav, fremskaffe relevant dokumentation fra såvel egne som eventuelle underleverandørers arbejdstagere. Dokumentationen skal være Mariagerfjord Kommune i hænde senest 5 arbejdsdage efter påkravets modtagelse. Relevant dokumentation kan f.eks. være lønsedler, lønregnskab, ansættelseskontrakter eller ansættelsesbeviser.”

Delaftale 3 og 4 Rebild Kommune

Ordregiver ønsker, med henvisning til ILO-konvention nr. 94 vedrørende løn- og ansættelsesforhold, at sikre gode vilkår for medarbejderne hos leverandøren af de udbudte ydelser.

Leverandøren forpligter sig derfor til at sikre, at de ansatte som leverandøren og eventuelle underleverandører beskæftiger med henblik på opgavens udførelse, har løn og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansættelsesvilkår som i henhold til kollektiv overenskomst, lovgivning eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art indenfor vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet skal udføres. Overenskomsterne skal være blandt de mest repræsentative.

Ordregiver kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til denne forpligtelse. Leverandøren skal, efter skriftligt påkrav, fremskaffe relevant dokumentation fra såvel egne som eventuelle underleverandørers arbejdstagere.

Dokumentationen skal være ordregiver i hænde senest 5 arbejdsdage efter påkravets modtagelse. Relevant dokumentation kan f.eks. være lønsedler, lønregnskab, ansættelseskontrakter eller ansættelsesbeviser.

Leverandøren skal endvidere på kommunens opfordring dokumentere at denne er registreret i relevante registre som fx Registeret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) og E-indkomst registeret.

Side 35 af 65


Overholder leverandøren ikke ovennævnte arbejdsklausul, og medfører dette et berettiget krav på yderligere løn fra arbejdstagerne, kan ordregiver tilbageholde vederlag til leverandøren med henblik på at sikre arbejdstagerne de nævnte ansættelsesvilkår.

20 Overdragelse

20.1 Leverandørens overdragelse af rettigheder og forpligtelserLeverandøren kan ikke overdrage sine forpligtelser efter denne aftale uden forudgående skriftligt samtykke fra ordregiver. Ordregivers samtykke til en eventuel overdragelse kan kun forventes givet i det omfang, dette ikke strider mod lovgivningen.

Leverandøren kan overdrage rettigheder, herunder også fordringer efter denne aftale i det omfang dette er sædvanligt. Leverandørens overdragelse af rettigheder efter denne aftale må dog ikke hindre leverandørens opfyldelse af aftalen.

20.2 Ordregivers overdragelse af rettigheder og forpligtelserOrdregiver har ret til at overdrage sine rettigheder og forpligtelser efter denne aftale til en anden offentlig myndighed eller institution, der ejes af det offentlige eller i det væsentligste drives for offentlige midler.

20.3 Ordregivers overdragelse af rammeaftalen til anden leverandørHvis ordregiver ophæver rammeaftalen efter pkt. 14.3, kan ordregiver overdrage rammeaftalen til den tilbudsgiver, der afgav det mest økonomisk fordelagtige tilbud, når der bortses fra den oprindelige tilbudsgiver. Overdragelse af rammeaftalen sker på de vilkår, der fremgår af tilbuddet fra den leverandør, der overdrages til.

21 TavshedspligtLeverandøren, dennes personale og eventuelle underleverandører samt deres personale skal iagttage ubetinget tavshed med hensyn til oplysninger vedrørende ordregivers eller andres forhold, som de får kendskab til i forbindelse med opfyldelse af aftalen.

Særligt med hensyn til personoplysninger gælder herudover, at leverandøren er forpligtet til at overholde den til enhver tid gældende persondatalovgivning, herunder at foretage logning, sletning og destruktion af data og gennemføre interne procedurer, så der til enhver tid sikres fortrolighed om personoplysninger i overensstemmelse med Persondataloven (lov nr. 429 af 31. maj 2000 med senere ændringer) og den dertilhørende Sikkerhedsbekendtgørelses (bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000 med senere ændringer) bestemmelser. Ordregiver skal i den forbindelse pålægge leverandøren at underskrive en databehandleraftale bilag 12.

Leverandøren må bruge ordregiver som almindelig reference, men må ikke uden ordregivers forudgående skriftlige tilladelse udsende offentlige meddelelser om aftalen eller offentliggøre aftalens indhold. Leverandøren må ikke anvende ordregiver i reklamemæssig sammenhæng uden samtykke.

Tavshedspligten er også gældende efter aftalens ophør.

Side 36 af 65


Ordregiver er berettiget til at dele rammeaftalens indhold og oplysninger om priser efter aftalen i forbindelse med samarbejde med andre offentlige myndigheder samt indkøbscentraler i forbindelse med benchmarking. Ordregiver skal sikre, at de oplysninger, der deles, bliver anonymiseret inden offentliggørelse af resultatet af en benchmarking.

22 Lovvalg og værneting Aftalen er underlagt dansk lovgivning. CISG finder ikke anvendelse på aftalen.

Uoverensstemmelser om aftalen søges afgjort ved forhandling mellem parterne. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af uoverensstemmelsen. Udgiften til mægleren afholdes af parterne i fællesskab.

Uoverensstemmelser, der ikke kan løses af parterne selv eller ved mægling, kan indbringes for domstolene og skal afgøres ved ordregivers værneting.

23 Underskrifter

For ordregiver For leverandøren

Dato: Dato:

__________________________________ __________________________________

Underskrift Underskrift

__________________________________ __________________________________

Titel og navn på underskriver Titel og navn på underskriver

Side 37 af 65


Bilag 1 – Spørgsmål, svar og ændringer til udbudsmaterialet

Side 38 af 65


Bilag 2 – Kravspecifikation Danskuddannelse 1, 2 og 3

Alle krav i denne kravspecifikation er mindstekrav, som ubetinget skal opfyldes/overholdes, idet fravigelser fra kravene ikke accepteres.

Mindstekravene i kravspecifikationen gælder både for delaftale 1 Favrskov, Delaftale 2 Mariagerfjord og Delaftale 3 Rebild.

Ved afgivelse af tilbud accepterer tilbudsgiver alle mindstekrav stillet af ordregiver.

Mindstekrav 1. Generelle krav

1.1

Tilbudsgiver skal udføre opgaven med danskuddannelse til voksne udlændinge i overensstemmelse med de til enhver tid gældende forordninger, direktiver, love og bekendtgørelser og andre myndighedskrav i øvrigt på området. Herunder respektere de vilkår, der gælder i Integrationsloven, samt tilhørende bekendtgørelser.

Opgaven skal navnlig udføres i overensstemmelse med Lovbekendtgørelse 772 af 10/6 2015 (danskuddannelsesloven) med ændringer jf. LOV nr. 705 af 08/06/2017 med der til hørende bekendtgørelse BEK nr. 901 af 29/06/2017 og vejledninger.

1.2

Af Vejledning nr. 9128 af 20/03/2014, og BEK nr. 901 af 29/06/2017 fremgår, at uddannelse i dansk som andetsprog skal bidrage til, at voksne udlændinge opnår nødvendige dansksproglige kompetencer og viden om kultur- og samfundsforhold i Danmark med henblik på at opnå beskæftigelse og selvforsørgelse, så de kan blive deltagende og ydende medborgere på lige fod med samfundets øvrige borgere. Målet:

at udlændinge, der opholder sig i Danmark, hurtigst muligt får fodfæste på arbejdsmarkedet og bliver selvforsørgende.

Danskundervisning er et vigtigt element i vejen til arbejdsmarkedet. Det er et middel til en vellykket integration, men er ikke et mål i sig selv.

Danskuddannelse skal understøtte tiltag, der sigter mod at fremme udlændinges integration på arbejdsmarkedet og skal i videst muligt omfang tilpasses virksomhedernes behov.

Det er tilbudsgivers ansvar, at uddannelsen foregår i overensstemmelse med ovennævnte regler og sker med udgangspunkt i udlændingenes individuelle forudsætninger, deres integrationsmål og behov.

Tilbudsgiver skal udover opfyldelse af kravene i pkt. 1.1 tilrettelægge opgaven under hensyntagen til det lovgrundlag, som danskuddannelser skal indgå i samspil med, herunder især lov om integration af udlændinge i Danmark (LBK 1094 af 7/10/2014) og lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Side 39 af 65


1.3

Det fremgår endvidere af lovens formålsbestemmelse, at den har et dobbeltsigte:

1. Danskuddannelsen skal bidrage til, at nyankomne udlændinge så hurtigt som muligt får mulighed for at komme i beskæftigelse og bliver i stand til at forsørge sig selv.

2. Danskuddannelsen skal samtidig fremme udlændingenes aktive brug af det danske sprog og bidrage til, at de opnår almene kundskaber og færdigheder, som er relevante i forhold til arbejde og uddannelse samt livet som borger i et demokratisk samfund.Inden for rammerne af de overordnede målsætninger i lovgrundlaget ønsker ordregiver at understrege, at danskuddannelserne skal bidrage til den overordnede målsætning for integrationsarbejdet om at støtte kursisten i bestræbelsen på at blive selvforsørgende.

1.4Tilbudsgiver skal gennemføre uddannelsestilbuddet i overensstemmelse med danskuddannelsernes mål, struktur, indhold og tilrettelæggelse, som nærmere beskrevet i LBK 772, BEK nr. 901 af 29/06/2017 og bekendtgørelsens bilag 1 og 2.

1.5

DanskuddannelseUndervisningen skal tilrettelægges ifølge lovgrundlaget og omfatter: Danskuddannelse 1Danskuddannelse 2Danskuddannelse 3

1.6

Ifølge Lovbekendtgørelse 772 er Danskuddannelse 1-3 opdelt i seks moduler.

Uddannelserne afsluttes med henholdsvis:Prøve i Dansk 1Prøve i Dansk 2Prøve i Dansk 3

Modul 6 (Danskuddannelse 3) Studieprøven indgår ikke i dette udbud.

Tilbudsgiver er ikke forpligtet til selv at afholde afsluttende prøve i danskuddannelse 1-3 for kursisterne, men skal betale for denne og sende oplysning herom til ordregiver.

1.7Tilbudsgiver er forpligtet til at optage og gennemføre undervisning for samtlige kursister, der henvises jf. § 2 i LOV nr. 705 af 08/06/2017.

2. Fysiske rammer

2.1

Undervisningen og opgaven i øvrigt, skal foregå i lokaler der til enhver tid overholder gældende lovgivning. Undervisningslokaler skal være godkendt til undervisning, samt være egnede til undervisning af handicappede borgere fx kørestolsbrugere.

Undervisningslokalerne skal være etableret til rammeaftalens start.

2.2 Lokalerne skal være placeret maksimalt 1,5 km fra offentlig transport, således kursisternes øvrige integrationsaktiviteter tilgodeses, og transportbehovet og transporttiden mindskes mest muligt.

Undervisningen skal ske fra lokaler i følgende byer i de enkelte kommuner: Favrskov: Hadsten Bymidte

Side 40 af 65


Mariagerfjord Kommune: Hadsund og Hobro jf. kommunens integrationsstrategiRebild Kommune: Støvring by

2.3Omkostninger ved afholdelse af undervisning på virksomheder m.m. afholdes af Tilbudsgiver.

2.4Såfremt tilbudsgiver i rammeaftalen påtænker at flytte adresse, eller indgå nye lejemål til formålet skal ordregiver straks orienteres skriftligt. Flytningen skal godkendes af ordregiver.

2.5Undervisningsstedet og lokaler skal på tilbudsgivers foranledning og regning være klart og tydeligt skiltet både udvendigt og indvendigt, således at kursister og gæster nemt kan orientere sig på undervisningsstedet.

2.6Tilbudsgiver skal afholde undervisning på alle årets hverdage - herunder hverdage mellem jul og nytår samt alle hverdage i juli måned.

3. Undervisningstilbuddet

3.1

Tilbudsgiver skal sørge for, at følgende forhold har særlig prioritet i opgaveløsningen:1. At undervisningen har tilbudte kvalitet. (Det gælder både den faglige kvalitet af undervisningen og dens samspil med den øvrige integrationsindsats, herunder især samspillet med den virksomhedsrettede indsats).1a. At tilbudsgiver tilrettelægger den arbejdsrettede del af undervisningen under hensyntagen til den lokale arbejdsmarkedsstruktur og med afsæt i ordregivers ønsker om fokus på særlige brancher.2. At kursisterne med afsæt i lokale forhold opnår solid viden om kultur- og samfundsforhold.3. At undervisningen med afsæt i den enkelte kursist og dennes individuelle læringsplan, tilrettelægges fleksibelt i forhold til den enkeltes kursists muligheder for deltagelse samt forudsætninger og behov.4. At tilbudsgiver indgår i et tæt samspil med kommunernes medarbejdere.

3.2 Antallet af undervisningstimer på daghold skal tilrettelægges i samarbejde med ordregiver og indenfor rammerne i lovgivningen (§ 4 stk. stk. 3 i lov om danskuddannelse for voksne udlændinge LOV nr. 705 af 08/06/2017.

Det skal sikres, at kursisten kan skifte mellem aften-, dag- eller weekend-hold efter behov. Der skal være undervisningsdifferentiering på aften, dag og weekendhold. Det vil sige, at kursisten kan følge egen modulundervisning uanset hvilket tidsrum kursisten undervises i. Dette for at sikre at kursisten opretholder sit danskuddannelsesniveau – og ikke undervises på et lavere niveau ved skifte til weekend- eller aften hold.

Danskuddannelse for I-kursister (Integrationskursist) udgør gennemsnitligt maksimalt 15 timer pr. uge beregnet inden for det igangværende modul.

Antallet af undervisningstimer på dag, aften og weekendhold skal tilrettelægges i samarbejde med ordregiver og indenfor rammerne i lovgivningen.

Antal undervisningstimer pr. uge:Favrskov:Dag: 15 lektionerAften 6 lektionerWeekend: 4 lektioner

Side 41 af 65


Mariagerfjord:Dag: 15 lektionerAften 6 lektionerWeekend: 6 lektioner

Rebild:Dag: 15 lektionerAften: 6 lektionerWeekend: 4 lektioner

Alle lektioner skal være lærerstyrede.

3.3Der må ikke aflyses undervisningstimer. Ved undervisers fravær skal der findes vikardækning og timerne skal afholdes.

3.4

Tilbudsgiver skal vejlede kursisterne om uddannelsernes gennemførelse, jf. § 6, stk. 5, i danskuddannelsesloven. Tilbudsgiver er således ansvarlig for at vejlede den enkelte S-kursist (selvforsørgerkursist) om klippekortet, herunder særligt om den tidsmæssige ramme for de enkelte klip og konsekvensen af ikke at gennemføre modultest inden for klippets gyldighedsperiode.

Ligeledes er tilbudsgiver forpligtet til at vejlede den enkelte I-kursist (integrationskursist) om danskuddannelsesrettelsen, forpligtelser og rettigheder.

Tilbudsgiver skal sikre, at kursisten får grundig information på et for kursisten forståeligt sprog om mødepligt, procedure for sygemelding og konsekvenserne af manglende fremmøde m.m. Samtalen kan evt. ske med tolkebistand. Udgifter til tolk afholdes af tilbudsgiver.

3.5Undervisningsmateriale skal løbende målrettes de brancher, hvor der er de bedste jobmuligheder ift. henholdsvis Favrskov Kommune, Mariagerfjord Kommune og Rebild Kommune.

3.6

Tilbudsgiver skal sikre, at kursisterne undervises i borgerrettede forhold så som:- Jobnet- Borger.dk- E-boks- Netbank

3.7

Tilbudsgiver skal for alle kursister udarbejde individuelle læringsplaner, der løbende justeres som minimum hvert halve år. Studieaktiviteten og den forventede modullængde skal fremgå af den individuelle læringsplan, og skal sendes til ordregiver hvert halve år.Læringsplanen skal tage udgangspunkt i integrationskontraktens mål for job og/eller uddannelse.

3.8 Tilbudsgiver skal etablere et kursistråd, hvor kursisterne får medindflydelse på skolens liv.

Tilbudsgiver skal aktivt medvirke til, at kursisternes mulighed for at etablere et kursistråd bliver gjort reel bl.a. ved at stille møde- og kopieringsfaciliteter til rådighed, forsyne kursistrådet med nødvendige og relevante oplysninger samt inddrage kursistrådet ved væsentlige beslutninger vedrørende

Side 42 af 65


danskuddannelserne.

4. Henvisning og visitation

4.1Tilbudsgiver skal kunne afklare kursisternes forudsætninger for at få udbytte af undervisningen, herunder fx at få testet kursisten i forhold til ordblindhed. Testning kan evt. gennemføres hos en anden leverandør.

4.2

Tilbudsgiver er forpligtet til at optage og gennemføre undervisning for kursister, hvis progression må forventes at være påvirket af f.eks. traumatiske begivenheder, handicap m.v.

4.3

Tilbudsgiver skal gennemføre visitation af henviste udlændinge og foretager på baggrund af en pædagogisk vurdering af kursistens forudsætninger, mål med uddannelsen og aktuelle dansksproglige niveau en indplacering på Danskuddannelse 1-3 og dertil hørende modul.

4.4Tolkeudgifter i forbindelse med visitation, vejledning og undervisningen afholdes af Tilbudsgiver. Se også punkt 3.4.

4.5Opstart af undervisningen af en kursist skal ske senest først kommende mandag efter at tilbudsgiver har modtaget henvisning fra ordregiver.

4.6

Tilbudsgiver skal senest dagen efter kursusstart, elektronisk fremsende henvisningsskemaet (IN722) til ordregiver med oplysninger om:

- dato for kursistens undervisningsstart- indplacering på uddannelse og modul- det gennemsnitlige ugentlige timetal samt - hvilke ugedage undervisningen er planlagt.

4.7

Tilbudsgiver skal senest dagen efter indberette modultest (IN935) resultatet til ordregiver elektronisk. Herefter kan der ske modulskift for kursisten.

Tilbudsgiver skal aftale med ordregiver, hvordan arbejdsgangen i forhold til information herom skal fastlægges.

5. Fremmøde og deltageraktivitet

5.1

Efter modtagelse af henvisningen gennemfører tilbudsgiver hurtigst muligt visitation af kursisten.Såfremt kursisten udebliver fra visitation gælder følgende:• For I-kursister (integrationskursist) og andre på offentlig forsørgelse og dagpenge, skal ordregiver straks orienteres om udeblivelsen.

• For alle andre henviste skal ordregiver orienteres ved returnering af henvisningen ved udeblivelse til visitering 2. gang.

5.2

Tilbudsgiver skal udarbejde en månedsliste for hver enkelt kursist med angivelse af fravær.

Månedslisten skal tydeligt for hver dag angive de tilbudte lektioner, hvilke lektioner, minutter og dage kursisten ikke er mødt samt årsagen hertil. Det skal fremgå, hvordan et eventuelt fravær har fordelt sig på timer på enkeltdage.

Side 43 af 65


Registreringen skal ske i forhold til al planlagt aktivitet.

Månedslisten skal være underskrevet af kursisten som bekræftelse på, at denne har set rapporteringen. Såfremt kursisten som følge af fravær ikke har kunnet underskrive månedslisten, sendes denne uden kursistens underskrift. Kopi af månedslisten skal udleveres til samtlige kursister.

Tilbudsgiver skal elektronisk fremsende den månedlige rapport til ordregiver. Denne skal være modtaget hos ordregiver senest den 5. i måneden.

5.3Ordregiver skal have besked på førstedagen, såfremt det er uberettiget fravær og på 3-dagen, hvis det er meldt sygdom.

6. Indberetninger og afrapportering

6.1

Oprykning fra ét modul til det næste kan finde sted, når tilbudsgiver har vurderet, at kursisten har nået målene for det modul, hvor den pågældende aktuelt er indplaceret og kursisten har bestået den af ministeriets udarbejdede modultest.

Ordgiver skal oplyses, når en kursist går i gang med næste modul via IN722.

6.2

Tilbudsgiver skal umiddelbart efter udløb af fristen for tilmelding til prøven på Danskuddannelse 1-3 fremsende liste over prøvetilmeldte kursister til ordregiver. Listen, skal angive kursistens cpr-nr., navn og uddannelse.

Ordregiver skal oplyses om bestået eksaminander, cpr. navn, uddannelse, beståelses karakter og kopi af eksamensbevis.

Ordregiver skal ligeledes oplyses om eksaminander, der ikke er fremmødt til prøven. Dette skal ske på dagen med oplysninger om prøvehold, kursistens cpr-nr., og navn.

6.3 Da tilbudsgiver udfører opgaver på vegne af Ordregiver, skal Tilbudsgiver have procedurer for indberetning af tegn på radikalisering, forkyndelse m.m. blandt kursister henvist fra Ordregiver til Tilbudsgiver.

Tilbudsgiver skal have udarbejdet procedurer der beskriver hvordan tilbudsgiver vil håndtere kursister der er udadreagerende, udviser tegn på radikalisering eller som forsøger at forkynde eller rådgive på undervisningsstedet eller andre steder i kommunen. Procedurerne skal beskrive tilbudsgivers kontakt med og til Ordregiver, kursist og politi.

Baggrundsinformation

SIRI (Styrelsen for International Rekruttering og Integration) understøtter uddannelsesinstitutioner og andre aktører i at udarbejde indsatser og handleplaner til brug ved håndtering af sager vedr. radikalisering, rekrutteringsforsøg i og omkring et uddannelsessted eller andre udfordringer med ekstremisme. De regionale info-huse under politikredsene (f.eks. Nordjyllands politi eller Østjyllands

Side 44 af 65


politi) koordinerer indsatserne og kan ligeledes kontaktes for råd og vejledning. De lokale SSPere og KSPere kan ligeledes kontaktes.

7. Klager

7.1

Klager mv. fra kursister, samarbejdspartnere og andre vedrørende opgavevaretagelsen, tilbudsgiver eller dennes medarbejdere skal straks videregives til ordregiver. Skriftlige henvendelser skal fremsendes i kopi. Ordregiver skal ligeledes have svaret på klagen på skrift senest 1 uge efter klagen er indkommet.

8. Samarbejde

8.1Tilbudsgiver skal i samarbejde med ordregiver tilrettelægge undervisningen med fokus på relevante brancher for ordregiver.

8.2

Tilbudsgiver skal omkostningsfrit, inden påbegyndelse af undervisningsopgaven i nødvendigt omfang deltage i møder mellem ordregiver og den nuværende leverandør med henblik på tilrettelæggelse og videreførelse af undervisningen for igangværende kursister, således dette sker så gnidningsfrit som muligt.

8.3

Ordregiver sikrer, at der afholdes relevante møder lokalt. Der afholdes som udgangspunkt møder hvert kvartal eller efter behov. I starten af rammeaftalen vil der formentlig være behov for flere møder. Alle parter har mulighed for at begære punkter optaget på dagsordenen, ligesom der kan inviteres eksterne samarbejdspartnere med til møderne.

Ordregiver bestemmer, hvem der er ansvarlig for indkaldelse og udarbejdelse af dagsorden.

I den forbindelse vil følgende temaer være faste emner på møderne:• Status for arbejdet, herunder igangværende og nye udviklingsaktiviteter.• Eventuelle samarbejdsproblemer, opfølgning på klager.• Behandling af relevante data i henhold til krav om kvalitetsstyring og rapportering• Gennemgang og drøftelse af årsrapport eller anden dokumentation, der anskueliggør årets arbejde. Justering af undervisningstilbud herunder brancher.

Møderne er omkostningsfrie for Ordregiver.

8.4

Tilbudsgiver skal en gang om året gennemføre tilfredshedsmåling hos kursisterne med henblik på at vurdere deres udbytte og tilfredshed for undervisningen og resultatet skal indgå i årsrapporten.

8.5Tilbudsgiver skal have en procedure for egenkontrol, således der sikres korrekt fakturering til ordregiver.

8.6 Tilbudsgiver skal fast udarbejde statistik samt årsrapporter til ordregiver.

1) Kvartalsrapport (inkl. rådata i excel-format) for hvert kvartal

For Mariagerfjord skal den fordeles på Hobro og Hadsund.

Antal cpr.nr. kursister – fordelt på I- og S-kursister Antal cpr.nr. kursister – Fordelt på DU 1 modul 1-6, DU 2 modul 1-6 og

Side 45 af 65


DU3 modul 1-5 Antal cpr.nr. kursister – fordelt på nationaliteter Antal cpr.nr. kursister – fordelt på kommunetilhørsforhold Fraværsprocent fordelt på DU1, DU2 og DU3 med oplistning af årsager til

fravær Antal daghold og aftenhold Samlæsningsgraden

2) Halvårsrapport (inkl. rådata i excel-format) ifølge kalenderåret

For Mariagerfjord skal den fordeles på Hobro og Hadsund.

Modultest og prøver - oversigt over antal tilmeldte- Beståede og ikke-beståede modultests- Danskprøver med angivelse af beståelsesprocent og karaktergennemsnit

Antal tilbudte lektioner Antal modulskift: opdelt på DU1 modul 1-6, DU2 modul 1-6 og DU3 modul

1-5. Årsager til modulskift Fraværsprocent fordelt på DU1, DU2 og DU3 med oplistning af årsager til

fravær Samlæsningsgraden

3) Årsrapport (inkl. rådata i excel-format) ved årsskiftet

Aktivitetsrapport for januar til december

Antal cpr.nr. kursister – fordelt på I- og S-kursister Antal cpr.nr. kursister – Fordelt på DU 1 modul 1-6, DU 2 modul 1-6 og

DU3 modul 1-5 Antal cpr.nr. kursister – fordelt på nationaliteter Antal cpr. nr. kursister – fordelt på køn Antal cpr. nr. kursister – fordelt på alder Antal cpr.nr. kursister – fordelt på kommunetilhørsforhold Fraværsprocent fordelt på DU1, DU2 og DU3 med oplistning af årsager til

fravær Antal daghold, aftenhold og weekendhold

Indeholdende antal deltagere pr. hold fordelt på flygtninge og udlændinge Samlæsningsgraden Modultest og prøver - oversigt over antal tilmeldte

- Beståede og ikke-beståede modultests samt afgivelser i forhold til landsgennemsnit- Danskprøver med angivelse af beståelsesprocent og karaktergennemsnit samt afvigelser i forhold til landsgennemsnit

Antal tilbudte lektioner Antal modulskift: opdelt på DU1 modul 1-6, DU2 modul 1-6 og DU3 modul

1-5 Årsager til modulskift Gennemløbstider for DU1, DU2 og DU3 (fra henvisning til afsluttet

danskuddannelse) samt afvigelser i beståelsesprocenten ift. kursistens

Side 46 af 65


opsat mål Gennemløbstider for de enkelte moduler samt afvigelser fra gennemløbstid

ift. landsgennemsnit og eget opsat mål for samtlige kursister og pr. enkelt kursist.

Samarbejdet med offentlige og private virksomheder/virksomhedskontrakten

Hvor mange deltagere i henholdsvis Efteruddannelse af personalet Kursistrettede aktiviteter Kursistrådets arbejde

Side 47 af 65


Bilag 3 – Kravspecifikation Tilkøbsydelse Favrskov Kommune Supplerende tilbud

1. Generelle krav

1.1

Rammerne for brugen af andre aktører er den til enhver tid gældende lovgivning, herunder:

Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med tilhørende bekendtgørelser. Lov om integration af udlændinge i Danmark. Bekendtgørelse af en aktiv beskæftigelsesindsats (LBK 1342 af 21/11/2016

kap. 2a vedr. inddragelse af andre aktører). ”Bekendtgørelse BEK nr. 1561 af 23/12/2014 om andre aktører”. Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

1.2Tilbudsgiver er underlagt det kommunale tilsyn jf. § 16 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

1.3Målgruppe:Personer omfattet af integrationsloven, som ikke har bestået Danskuddannelsen

1.4Forløbet indgår som et tilbud i integrationskontrakten, og borgeren har pligt til at deltage.

1.5Der skal i forbindelse med kursistens deltagelse i det supplerende tilbud være virksomhedsbesøg for kursisterne.

2. Fysiske rammer

2.1

Undervisningen og opgaven i øvrigt, skal foregå i lokaler der til enhver tid overholder gældende lovgivning. Undervisningslokaler skal være godkendt til undervisning, samt være egnede til undervisning af handicappede kursister fx kørestolsbrugere.

2.2

Lokalerne skal være hensigtsmæssigt placeret i forhold til infrastrukturen, således at kursisternes øvrige integrationsaktiviteter tilgodeses, og transportbehovet og transporttiden mindskes.

Undervisningen skal ske fra lokaler i Hadsten.

Lokalerne skal være placeret maksimalt 1,5 km fra offentlig transport, således kursisternes øvrige integrationsaktiviteter tilgodeses, og transportbehovet og transporttiden mindskes mest muligt.

2.3

Såfremt tilbudsgiver i rammeaftalen påtænker at flytte adresse eller indgå nye lejemål til formålet skal ordregiver straks orienteres skriftligt. Flytningen skal godkendes af ordregiver.

2.4

Undervisningsstedet og lokaler skal på tilbudsgivers foranledning og regning være klart og tydeligt skiltet både udvendigt og indvendigt, således at kursister og gæster nemt kan orientere sig på undervisningsstedet.

2.5Tilbudsgiver skal afholde undervisning på alle årets hverdage – herunder hverdage mellem jul og nytår samt alle hverdage i juli måned.

3. Undervisningstilbud

Side 48 af 65


3.2

Det supplerende tilbud skal have en varighed på 15 timer om ugen. Kursisterne deltager i det supplerende tilbud i de perioder, hvor de ikke er i virksomhedspraktik. Tilbuddet skal tilrettelægges således, at kursisterne til enhver tid kan følge deres hold på danskuddannelsen.

Tilbudsgiver skal tilbyde undervisning således at kursisten kan deltage 15 timer i sprogskoleundervisning og 15 timer i supplerende tilbud.

Tilbudsgiver skal sikre, at samtlige 15 undervisningstimer er undervisningsdækket.

3.3

Det supplerende tilbud skal deles i to forskellige tilbud:

Tilbud 1: Målgruppe: borgere, fortrinsvis jobparate dog ikke udelukkende, som er parate til at deltage i virksomhedspraktik i fortrinsvis private virksomheder. Her skal forløbet bestå af følgende:

CV og jobansøgningsskrivning – herunder CV på jobnet Hjælp til jobsøgning Hjælp til at finde virksomhedspraktik / løntilskud Undervisning i ret og pligt, når man modtager en ydelse fra kommunen Undervisning i dansk arbejdspladskultur Undervisning i brancherettet danskundervisning Motivere til at kursisten selv finder virksomhedspraktikker, løntilskud og

ordinær job Motivere kursisten til at tage ansvar for eget liv og arbejdsliv

Tilbud 2:Målgruppe: borgere, fortrinsvis aktivitetsparate borgere, som skal deltage i offentlig virksomhedspraktik eller, som ikke er parate til virksomhedspraktik på nuværende tidspunkt.Her skal forløbet bestå af følgende:

Undervisning i ret og pligt, når man modtager en ydelse fra kommunen Undervisning i dansk arbejdspladskultur Undervisning i brancherettet danskundervisning Motivere til deltagelse på det danske arbejdsmarked Motivere kursisten til at tage ansvar for eget liv og arbejdsliv

Det er jobcentrets sagsbehandlere, der visiterer til forløbet og bestemmer, hvilket et af de to forløb kursisten skal deltage i.

3.4Tilbudsgiver skal i samarbejde med kursisten udarbejde og efterfølgende vedligeholde CV og jobansøgning.

3.5Tilbudsgiver skal i samarbejde med kursisten oprette CV på Jobnet for de kursister, som Jobcenteret beder om at få oprettet CV på.

3.6

SucceskriteriumOverordnet er målet, at deltagerne hurtigst muligt skal overgå til ordinær beskæftigelse eller ordinær uddannelse, alternativt hurtigst muligt i virksomhedspraktik eller løntilskud.

4. Henvisning og visitation

Side 49 af 65


4.1 Favrskov Kommune binder sig ikke til at visitere et bestemt antal kursister til forløbet.

4.2

Kursisterne skal kunne påbegynde et forløb på tilbuddet dagen efter henvisningen. Kursisterne skal kunne stoppe på forløbet med øjeblikkelig varsel, herunder betaling for tilkøbsydelse.

4.3Tolkeudgifter i forbindelse med visitation, vejledning og undervisningen afholdes af Tilbudsgiver.

5. Fremmøde og deltageraktivitet

5.1

Tilbudsgiver skal udarbejde en månedsliste for de enkelte kursister med angivelse af fravær.

Månedslisten skal tydeligt for hver dag angive de tilbudte lektioner, og hvilke lektioner og dage, kursisten ikke er mødt samt årsagen hertil. Det skal fremgå, hvordan et eventuelt fravær har fordelt sig på timer på enkeltdage.

Månedslisten skal være underskrevet af kursisten som bekræftelse på, at denne har set rapporteringen. Såfremt kursisten som følge af fravær ikke har kunnet underskrive månedslisten, sendes denne uden kursistens underskrift. Kopi af månedslisten skal udleveres til samtlige kursister.

Tilbudsgiver skal elektronisk fremsende den månedlige rapport til ordregiver. Denne skal være modtaget hos ordregiver senest den 5. i måneden.

5.2Ordregiver skal have besked på førstedagen, såfremt kursisten har uberettiget fravær og på 3-dagen, såfremt kursisten har meldt sygdom.

6. Indberetninger og afrapportering

6.1 Tilbudsgiver skal udarbejde en kursistevaluering ved hvert enkelt afsluttede forløb, samt udarbejde en årsrapport en gang om året i oktober måned.

7. Klager

7.1

Klager mv. fra kursister, borgere, samarbejdspartnere og andre vedrørende opgavevaretagelsen, tilbudsgiver eller dennes medarbejdere skal straks videregives til ordregiver. Skriftlige henvendelser skal fremsendes i kopi. Ordregiver skal ligeledes have svaret på klagen på skrift senest 1 uge efter klagen er indkommet.

8. Samarbejde

8.1Tilbudsgiver skal samarbejde med ordregiver om tilrettelæggelse af undervisningen og undervisningsmateriale med fokus på relevante brancher for ordregiver.

8.2

Tilbudsgiver skal omkostningsfrit, inden påbegyndelse af undervisningsopgaven, i nødvendigt omfang deltage i møder mellem ordregiver og den nuværende leverandør med henblik på tilrettelæggelse og videreførelse af undervisningen for igangværende kursister, således dette sker så gnidningsfrit som muligt.

Side 50 af 65


8.3

Ordregiver skal sikre, at der afholdes relevante møder. Der afholdes som udgangspunkt møder hvert kvartal eller efter behov. I starten af rammeaftalen vil der formentlig være behov for flere møder. Alle parter har mulighed for at begære punkter optaget på dagsorden, ligesom der kan inviteres eksterne samarbejdspartnere med til møderne.

Ordregiver bestemmer, hvem der er ansvarlig for indkaldelse og udarbejdelse af dagsorden og fastsætter behovet for møder.

I den forbindelse vil følgende temaer være faste emner på møderne: Status for arbejdet, herunder igangværende og nye udviklingsaktiviteter. Eventuelle samarbejdsproblemer, opfølgning på klager. Behandling af relevante data i henhold til krav om kvalitetsstyring og

rapportering. Gennemgang og drøftelse af årsrapport eller anden dokumentation, der

anskueliggør årets arbejde. Tilfredshedsundersøgelse og evaluering Justering af undervisningstilbud herunder brancher sygefraværsstatistik.

Møderne er omkostningsfrie for Ordregiver.

8.4

Tilbudsgiver skal en gang om året gennemføre tilfredshedsmåling hos kursisterne med henblik på at vurdere deres udbytte og tilfredshed for undervisningen og resultatet skal indgå i årsrapporten.

8.5

Årsrapport: Indeholdende:

Antal deltagere pr. hold i alt og pr. uge Tilfredshedsundersøgelse og evaluering Gennemsnitlig forløbslængde Sygefraværs statistik Udslusningsstatus Medarbejderudvikling i året Efteruddannelse af personalet Hvilke virksomhedsbesøg, der har været foretaget i løbet af året. Beskrivelse af den brancherettede undervisning.

Side 51 af 65


Bilag 4 – Kravspecifikation Tilkøbsydelse Mariagerfjord Kommune Dansk på jobbet

Side 52 af 65


Side 53 af 65

1. Generelle krav

1.1

Rammerne for brugen af andre aktører er den til enhver tid gældende lovgivning, herunder




1.3

Målgrupper: Personer omfattet af integrationsloven, som har deltaget i Intro-forløb på

Specialenheden. Personer omfattet af integrationsloven i virksomhedspraktik/løntilskud, hvor

formålet med ”Dansk på jobbet” er opkvalificering ift. efterfølgende ordinær ansættelse eller aftale om IGU (Integrations Grund Uddannelse) på den konkrete virksomhed.

Personer, som henvises til tilbuddet som led i ”Min plan” i henhold til ”Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats”.

1.4Forløbet skal indgå som et tilbud i integrationskontrakten eller ”Min plan” og kursisten har pligt til at deltage.

2. Fysiske rammer

2.1

I Mariagerfjord Kommune er der udarbejdet en strategi: ”Strategi for modtagelse og integration af flygtninge og familiesammenførte i Mariagerfjord Kommune”, som betyder, at flygtninge boligplaceres indenfor to geografiske akser: Hobro-Arden og Hadsund-Mariager med Hobro og Hadsund som hovedbyer.

2.2

Undervisningssted:

Tilbudsgiver skal tilbyde undervisning på: Praktikstedet/arbejdspladsen eller Specialenheden – en afdeling under Fagenheden Arbejdsmarked, placeret i

Hadsund

2.3

Undervisningen foregår 1) Som individuel undervisning eller2) Som gruppeundervisning såfremt en eller flere virksomheder har behov

for det.

2.4Tilbudsgiver skal afholde undervisning på alle årets hverdage - herunder hverdage mellem jul og nytår samt alle hverdage i juli måned.

3. Undervisningstilbuddet

3.1

Formål: ”Dansk på jobbet” skal bidrage til, at kursisten fastholdes i virksomhedspraktik/job og opnår de sociale, faglige og praktiske kompetencer, som er nødvendige indenfor branchen.

Tilbuddets indholdTilbudsgiver skal stille sig til rådighed for ”Dansk på jobbet” i praktikaftalen efter aftale med sagsbehandler og arbejdsgiver.

Et forløb for en kursist består af en startpakke og evt. tilkøb af ekstra lektioner.

Startpakke:Består af 1,5 times opstart på jobbet samt et opfølgende besøg af 1,5 times varighed med fokus på ordforråd. I begyndelsen af praktikken/jobbet stiller Tilbudsgiver en underviser i dansk som andetsprog til rådighed ude på virksomheden. Underviser afdækker ved første møde, hvilke sproglige udfordringer og behov en kursist har på praktikstedet/arbejdspladsen.


Bilag 5 – Kravspecifikation Tilkøbsydelse Rebild Kommune Etablering af aktivering, løntilskud og ordinær beskæftigelse

Side 54 af 65


Side 55 af 65

1. Generelle krav

1.1

Rammerne for brugen af andre aktører er den til enhver tid gældende lovgivning, herunder




1.3

Målgruppe: Udlændinge, som modtager integrationsydelse og som efter

integrationsloven skal tilbydes et virksomhedsrettet tilbud i form af virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud, jf. integrationslovens §§ 23 b og 23 c, medmindre det er åbenbart, at udlændingen ikke er i stand til at deltage i et virksomhedsrettet tilbud, jf. § 16, stk. 6.

1.4Forløbet indgår som et tilbud i integrationskontrakten og kursisten har pligt til at deltage.

2. Fysiske rammer

2.1

Der etableres en formidlingsenhed i Støvring. Enheden placeres centralt og med adgang til offentlig transport. Ved etableret samarbejder med virksomheder, med rekrutteringsbehov, kan opgaveløsningen afholdes på virksomhed.

2.2

Opgaveløsningen, skal foregå fra lokaler der til enhver tid overholder gældende lovgivning. Der skal ligeledes være tilgængelighed for handicappede deltagere eller udarbejdes en strategi for hvordan opgaven i tilfælde af nedsat tilgængelighed kan imødekommes.

2.3

Enheden skal placeres hensigtsmæssigt i forhold til infrastrukturen, således at kursisternes øvrige integrationsaktiviteter, herunder danskuddannelsen ikke bliver en barriere i forhold til de virksomhedsrettede aktiviteter. (Kommunens danskuddannelse skal ligeledes placeres centralt i Støvring).

2.4Omkostninger ved afholdelse af undervisning på virksomheder m.m. afholdes af Tilbudsgiver.

2.5Såfremt tilbudsgiver i rammeaftalen påtænker at flytte adresse, eller indgå nye lejemål til formålet skal ordregiver straks orienteres skriftligt. Flytningen skal godkendes af ordregiver.

2.6Formidlingsenhedens lokaler skal på tilbudsgivers foranledning og regning være klart og tydeligt skiltet både udvendigt og indvendigt, således at deltagere og gæster nemt kan orientere sig på undervisningsstedet.

2.7Tilbudsgiver skal kunne løse opgaven på alle årets hverdage - herunder hverdage mellem jul og nytår og i sommerferie perioden.

3. Opgaven - Virksomhedsrettede aktiviteter

3.1Alle kursister der henvises er optaget på Danskuddannelse 1, 2 eller 3 for voksne udlændinge.

3.2Antallet af timer i virksomhedspraktik er minimum 15 timer/uge. Endelig antal timer tilrettelægges efter aftale med ordregiver og indenfor integrationslovens rammer. Som udgangspunkt skal alle deltage i aktiviteter i 37 timer/uge.

3.3 Visitation: Sagsbehandler fra Jobcenteret henviser til Tilbudsgiver.

Tilbudsgiver skal tilbyde formidling af ordinær beskæftigelse virksomhedspraktik eller løntilskud.


Bilag 6 – Tilbudsliste

Særskilt excel fil

Side 56 af 65


Bilag 7 – Løsningsbeskrivelse Danskuddannelse

Særskilt word fil

Side 57 af 65


Bilag 8 – Favrskov Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse

Særskilt word fil

Side 58 af 65


Bilag 9 – Mariagerfjord Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse

Særskilt word fil

Side 59 af 65


Bilag 10 – Rebild Løsningsbeskrivelse Tilkøbsydelse

Særskilt wordfil

Side 60 af 65


Bilag 11 – Leverandørens tilbud

Side 61 af 65


Bilag 12 – Databehandleraftale Favrskov Kommune

Særskilt wordfil

Side 62 af 65


Bilag 13 – Databehandleraftale Mariagerfjord Kommune og Rebild Kommune

Parterne skal underskrive ny Databehandleraftale, når den ny Persondataforordning træder i kraft 25.maj 2018, således Databehandleraftalen overholder den til enhver tid gældende lovgivning på området.

1. Parterne

Mellemxx Kommune (herefter kaldet ”den Dataansvarlige”) og xx(herefter kaldet ”Databehandler”)

er indgået nedenstående databehandleraftale (herefter ”Aftalen”) om Databehandlerens behandling af personoplysninger på vegne af den Dataansvarlige i forbindelse med indgåelse af rammeaftale vedrørende xx (herefter ”Rammeaftale”).

2. GenereltDatabehandleren er forpligtet til at overholde den til enhver tid gældende persondatalovs bestemmelser om behandling af personoplysninger.

Databehandleren forpligtelse til at efterleve de sikkerhedskrav, som fremgår af Lov nr. 429 af 31/05/2000 med senere ændringer om behandling af personoplysninger (Persondataloven) § 41, stk. 3-5, jf. § 42. Kravene er beskrevet i:

(i) Bekendtgørelse nr. 528 af 15/06/2000 med senere ændringer (Sikkerhedsbekendtgørelsen).

(ii) Vejledning nr. 37 af 02/04/2001 til bekendtgørelse nr. 528 af 15/06/2000 (Sikkerhedsvejledningen).

Den 25. maj 2018 erstattes Persondataloven af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 (herefter Databeskyttelsesforordningen), således at ovenstående pkt. (i) og (ii) herefter erstattes med Databeskyttelsesforordningen samt den øvrige nationale persondataretlige regulering, der indtræder som følge af ikrafttræden af Databeskyttelsesforordningen.

Databehandlerens behandling af data sker alene efter instruks fra den dataansvarlige.

3. Behandlingssikkerhed Databehandleren skal træffe de i Persondatalovens § 41, stk. 3 nævnte tekniske og organisatoriske sikkerhedsforanstaltninger mod, at oplysningerne hændeligt eller ulovligt tilintetgøres, fortabes eller forringes samt mod, at de kommer til uvedkommendes kendskab, misbruges eller behandles i strid med reglerne i Persondataloven.

Databehandleren skal udlevere fyldestgørende oplysninger til den Dataansvarliges vurdering og kontrol af, om de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger er iværksat og overholdes.

Side 63 af 65


Databehandleren skal sikre, at kun personer, som autoriseres hertil, har adgang til de personoplysninger, der behandles.

4. Underleverandør (Underdatabehandler)Ved Underdatabehandler forstås en underleverandør, til hvem Databehandleren har overladt hele eller dele af den behandling, som Databehandleren foretager på vegne af den Dataansvarlige.

Databehandleren må ikke uden udtrykkeligt skriftligt samtykke fra den Dataansvarlige anvende en anden databehandler (Underdatabehandler) til at behandle de personoplysninger, som den Dataansvarlige har overladt til Databehandleren i medfør af Aftalen. Databehandleren må heller ikke udskifte en Underdatabehandler uden udtrykkeligt skriftligt samtykke fra den Dataansvarlige.

Hvis Databehandleren overlader behandlingen af personoplysninger, som den Dataansvarlige er ansvarlig for, til en underdatabehandler, skal Databehandleren indgå en skriftlig (under)databehandleraftale med Underdatabehandleren.

Underdatabehandleraftalen skal pålægge Underdatabehandleren de samme databeskyttelsesforpligtelser, som Databehandleren er pålagt efter Aftalen, herunder at Underdatabehandleren stiller garanti for at kunne levere tilstrækkelig ekspertise, pålidelighed og ressourcer til at kunne implementere de nødvendige tekniske og organisatoriske foranstaltninger.

Når Databehandleren overlader behandlingen af personoplysninger, som den Dataansvarlige er dataansvarlig for, til Underdatabehandlere, har Databehandleren ansvaret for Underdatabehandlerens overholdelse af dennes forpligtelser.

Den Dataansvarlige kan til enhver tid forlange dokumentation fra Databehandleren for eksistensen og indholdet af underdatabehandleraftaler for de Underdatabehandlere, som Databehandleren anvender i forbindelse med opfyldelsen af sine forpligtelser over for den Dataansvarlige.

Al kommunikation mellem den Dataansvarlige og Underdatabehandleren sker via Databehandleren.

5. Kontroller og erklæringerDatabehandleren er forpligtet til uden unødigt ophold at give den Dataansvarlige tilstrækkelige oplysninger til, at den Dataansvarlige til enhver tid kan sikre sig, at der er implementeret de nødvendige og tilstrækkelige sikkerhedsforanstaltninger.

Databehandleren er indforstået med, at den Dataansvarlige, en repræsentant for den Dataansvarlige eller dennes revision (såvel intern som ekstern) har adgang til al nødvendig information, der vedrører indholdet i Aftalen, samt adgang til at foretage sikkerhedsrevision, få udleveret dokumentation, herunder logs, stille spørgsmål m.v. med henblik på at konstatere, at Databehandleren overholder de krav, der følger af lovgivningen og denne Aftale. Databehandleren fremsender, på anmodning fra den Dataansvarlige en revisorerklæring der erklærer, at sikkerhedsforanstaltningerne i henhold til Aftalen er iværksat og overholdes.

I tilfælde af, at den Dataansvarlige og/eller relevante offentlige myndigheder, særligt Datatilsynet, ønsker at foretage en fysisk inspektion af de ovennævnte foranstaltninger, forpligter Databehandleren og Databehandlerens underleverandører sig til uden yderligere omkostninger for den Dataansvarlige at stille tid og ressourcer til rådighed herfor.

6. Tavshedspligt vedrørende fortrolige oplysninger

Side 64 af 65


For Databehandlerens personale gælder reglerne for ansatte i den offentlige forvaltning. Databehandleren er således generelt forpligtet til at behandle alt modtaget materiale og alle modtagne oplysninger med diskretion og fortrolighed, jf. straffelovens §152 og §152A.

I forbindelse med registrering og behandling af data er Databehandleren underlagt tavshedspligt med hensyn til de fortrolige oplysninger, som kommer til Databehandlerens kendskab. Databehandleren må således ikke uden instruks fra den Dataansvarlige videregive oplysninger, som man kommer i besiddelse af ved udførelse af opgaven som databehandler. Databehandleren må ej heller bruge oplysninger fra databehandleropgaven til egne formål.

Databehandleren må desuden ikke foretage databehandling fra ad hoc arbejdspladser (fjernarbejdspladser eller hjemmearbejdspladser). Hvis databehandleren har behov for i særlige tilfælde at foretage databehandling fra ad hoc arbejdspladser (fjernarbejdspladser eller hjemmearbejdspladser) skal dette godkendes af den dataansvarlige myndighed og skal følge den dataansvarlige myndigheds retningslinjer for beskyttelse af persondata, herunder retningslinjer vedrørende anvendelse af kryptering og digital signatur og ellers i øvrigt følge de retningslinjer, der er gældende i ISO 27001 med senere ændringer.

7. Sletning af dataDatabehandleren og eventuelle underdatabehandlere skal ved skriftligt påkrav herom fra den Dataansvarlige enten slette eller tilbagelevere alle personoplysninger til den Dataansvarlige efter at behandlingen af personoplysningerne i medfør af rammeaftalen mellem Databehandleren og den Dataansvarlige er ophørt.

Den Dataansvarlige træffer beslutning om, hvorvidt der skal ske sletning eller tilbagelevering af de pågældende personoplysninger.

8. Aftalens ikrafttræden, varighed og underskriftAftalen indgås ved begge parters underskrift og løber så længe der foretages databehandling som beskrevet i aftalen.

For xx Kommune For xxDato: Dato:

________________________________ ____________________________________

xxx xxx

Side 65 af 65

rebild.dk · web view• eventuelle samarbejdsproblemer, opfølgning på klager. • behandling af...

Documents