SZYS2019-N-G-005-A

苏州市虎丘区市场监督管理局关于招苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目的招标公告（招标编号：SZYS2019-N-G-005-A）

类别:服务类-其他苏州悦思招投标咨询服务有限公司受苏州市虎丘区市场监督管理局的委托，就其要求采购的招

苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目进行公开招标，现欢迎具有独立法人资格的符合相关条

件的服务商参加投标。一、招标项目编号：SZYS2019-N-G-005-A

二、招标项目简要说明: 评估项目分餐饮，生产，销售三个类别。（确定 2 家中标评估机构，中

标后由采购方根据中标单位评估能力、具体项目中标价分配全年安全评估数量，每次任务的评

估项目和数量由采购方根据实际工作需要确定，按实结算。）三、全年采购预算：壹佰贰拾万元整（ ¥：1200000.00），此预算为全年参考预算，投标

报价表不可以参考此预算价报价，否则为废标处理。四、每单位最高控制评估价：2000 元/单位，投标单位投标报价表必须按照每单位评估单价

报价，报价超过投标最高控制评估价或不按照每单位评估价报价的作废标处理。五、服务期限：1 年。按实际合同签订日起生效六、投标单位资质要求：

A、服务商应当具备下列条件：

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（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；B、资格性审查资料：（1）投标单位三证合一的营业执照复印件；（2）提供投标单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与投标的还需提供投标单位法人

委托书和委托代理人的身份证复印件；注：①投标单位网上报名后，须按以上要求提供一份《资格性审查资料》；要求《资格性审查

资料》单独装订成册装袋密封，每页均需加盖投标单位公章，封面注明投标单位名称、联系人、联

系电话、传真等信息。②《资格性审查资料》递交截止时间：参加投标的单位于投标文件提交截止时间前递交至招标

代理机构。同时须递交《资格性审查资料》原件（或公证件）及评分标准中要求提供的原件（或公

证件），相关原件（或公证件）将在评标结束后退回。③《资格性审查资料》经采购人或者采购代理机构审查合格的服务商方可参与评标。

七、报名及采购文件的获取第 2 页 共 56 页

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（一）网上报名截止时间：自招标公告发布之日起至 2019 年 6 月 12 日。（二）报名方式：1、申领 CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用 CA 证书的服务商登陆“苏州市公共资源

交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字

证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领 CA 证书，申领时说明为“高新区区级政府采

购项目专用 CA 证书”，有效期内的 CA 证书可以反复使用。已经申领苏州市高新区区级政府采购项目专用 CA 证书的服务商进行网上注册及资料填报后，

携带 CA 证书至苏州 CA 服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。2、登录报名。服务商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（高新区网上报名）”

系统，插入 CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认

单，服务商须打印以供投标使用。报名成功的服务商不可撤销报名。3、依法获取采购文件。本项目招标文件服务商需在苏州市公共资源交易中心网上报名成功后

自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。并且供应商需打印、保留“网上报名

确认单”，质疑时与质疑函一并提交，否则不予受理。代理机构不再收取报名费或资料成本费，若

有询问可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执

行。有关该招标活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。4、现场递交文件

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4.1 报名服务商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标保

证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。4.2 现场解密:标时点截止前 15 分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名服务商。代理

机构现场打印出报名服务商名单，并核对相关资料。5、本项目报名采用资格后审，投标单位网上报名后须将资格性审查资料单独装订成册，纸质

响应时间截止前提交给招标代理公司。采购文件规定要求提交的原件（或公证件原件）须在响应时

间截止前提交，如复印件与原件不一致的，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的投标

单位不进入评标。八、投标文件接收信息：

开始接收时间：2019 年 6 月 25 日 10：00（北京时间）开始接收截止时间：2019 年 6 月 25 日 10：30（北京时间）地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K502 公开开标大厅

（二） [政府采购]九、开标有关信息：

开标时间：2019 年 6 月 25 日 10：30（北京时间）开标地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K502 公开开标大

厅（二）[政府采购]

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十、 本次招标联系事项：联系人：史云路、陈月琴 联 系 电 话 ： 13295104115、18550086565 传 真 ：

68788577 联系地址：苏州市姑苏区外五泾弄6号（阊门饭店内 A207室）。采购单位联系人：王建明 联系电话：0512-68753386

采购单位地址：苏州高新区科技城锦峰路188-3号十一、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

2019 年 6 月 4 日

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苏 州 市 政 府 采 购招 标 文 件

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招标编号：SZYS2019-N-G-005-A

采购单位：苏州市虎丘区市场监督管理局采购内容：招苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目类 别：服务类-其他

苏州悦思招投标咨询服务有限公司 二零一九年六月

前附表序号 项目 内容规定

1 采购内容： 招苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目2 投标有效期： 三十天（日历日）3 询问及质疑形式。 报名成功的服务商在下载采购文件后，对采购文件有疑问

的，

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（1）询问：可在“苏州市公共资源交易平台”的“政府采

购（高新区网上报名）”系统中进行询问，询问信息不显示

询问人的相关资料。代理机构通过政府采购执行交易平台收

到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由

系统回复给询问人。（2）质疑：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。供应商需打

印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交，

否则不予受理。代理机构应当在收到服务商的书面质疑后七

个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形

式通知质疑服务商和与质疑事项有关的服务商，但答复的内

容不得涉及商业秘密。质疑递交地点：苏州市姑苏区外五泾弄6号（阊门饭店内 A2

07室）。（3）联系人：史云路 电话：13295104115； 传真：

0512-68788577；

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SZYS2019-N-G-005-A4 投标保证金 1、投标单位参加本次采购活动须交纳保证金（非现金形

式）：壹万贰仟元整；2、投标保证金须在投标截止时间随同招标文件在开标现场

一并提交给代理机构（外地服务商以银行汇票方式，本地服

务商以银行本票方式），由代理机构当场开具有效收据，逾

期拒收。投标单位如为实施国库集中支付管理的事业单位，

无需提交投标保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章

的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，

否则被视作无效投标处理。出现以下情况，采购人和采购代理机构有权拒绝接收服务商

递交的投标（响应）文件：（1）到递交投标（响应）文件

截止时间没有提交投标（响应）保证金；（2）提交的投标

（响应）保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要

求。3、投标保证金交纳账号：

收款单位：苏州悦思招投标咨询服务有限公司

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开户行：上海浦东发展银行苏州分行金阊支行帐号：89060154800001996

注：需注明采购编号、采购项目名称及“保证金”字样

5 投标文件份数及装订

一正四副（正本份数为一份，副本份数为四份）投标书一须独立装订成册后密封、投标书二、投标书三可独

立装订也可分别装订成册后密封，并在密封处加盖单位公

章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。6 投标截止时间： 2019 年 6 月 25 日 10：30（北京时间）

7 投标文件递交至：地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼 5 楼，苏州市公

共资源交易中心 K502 公开开标大厅（二）[政府采购]

8 开标时间及地点：

2019 年 6 月 25 日 10：30（北京时间）地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼 5 楼，苏州市公

共资源交易中心 K502 公开开标大厅（二） [政府采购]9 履约保证金： 中标金额的 5%（交付采购单位）10 中标服务费： 中标服务费由中标人支付，每个中标单位支付 10000元中

标服务费。中标单位在确定中标后向本公司支付中标服务

费，凭交纳服务费的银行凭证复印件到我公司领取中标通知

书，服务费必须转账到我公司以下账户，拒收现金及支票等第 10 页 共 56 页

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其他付款方式。服务费账号：帐户名：苏州悦思招投标咨询服务有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司苏州钻石广场支行帐号：32250198864000000026

11 签订合同地点 招标人指定地点12 评标标准 根据质量与价格的比较13 评标方法 用综合评分法得分高的合格投标单位为预中标人

14 导致废标因素

出现下列情形之一的，为废标：（一）符合专业条件的投标单位或对招标文件作实质响应的

投标单位不足四家的；（二）出现影响采购公正的违法、违

规行为的；（三）投标单位的报价均超过了采购预算，采购

人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。15 导致无效标因素 投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照

无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按

照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招

标文件中规定资格要求的；（四）投标报价表与投标书二(技

术部分和资格证明文件)装订在一起的或技术部分和资格证明第 11 页 共 56 页

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文件中出现总报价的；（五）不符合法律、法规和招标文件

中规定的其他实质性要求的；（六）其它在招标文件中已明

确为无效标的。16 其他事项 （一）采购文件。采购人、代理机构在制作采购文件时，应

在文件中告知服务商该项目采用网上报名方式,强调网上报名

的相关事项。（二）现场踏勘。采购人和代理机构原则上不组织统一的现

场踏勘。确需进行现场踏勘的项目，不对踏勘服务商进行登

记，也不出具已完成现场踏勘的确认函。（三）补充通知。服务商通过“苏州政府采购网”自行查看

相关项目的补充通知。（四）投标文件审查。开标现场，代理机构应告知评审委员

会项目评审纪律和评审工作规则。评审委员会对服务商提交

的投标（响应）文件，应按照采购文件的规定和要求进行资

格性和符合性审查。评审委员会成员要严格遵守政府采购相

关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地进行

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评审工作；要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

总目录

第一章 投标邀请函第二章 投标单位须知

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第三章 投标文件格式第四章 招标书第五章 合同主要条款第六章 评标办法及评分标准

第一章 投标邀请函 ：

苏州悦思招投标咨询服务有限公司受苏州市虎丘区市场监督管理局的委托对其单位的政府采购

招苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目进行国内公开招标。欢迎有资格的服务商前来参加投

标。一、招标编号：SZYS2019-N-G-005-A

二、中标原则：本次采购确定 2家评估机构为定点服务商，将在满足招标文件实质性要求前提下，第 14 页 共 56 页

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按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，按评标总得分由高到低进行排名，排

名在前 2 位的投标人作为中标候选人。如出现有并列名次的，以投标报价较低者优先作为中标候选

人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人（评分标准附后）。三、招标内容

1、项目名称：招苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目。2、采购预算：壹佰贰拾万元整（¥：1200000.00 ）此预算为全年参考预算，投标报价表

不可以参考此预算价报价，否则为无效投标报价。3、每单位最高控制评估价：2000 元/单位，投标单位投标报价表必须按照每单位评估单

价报价，报价超过投标最高控制评估价或不按照每单位评估价报价的作废标处理。4、服务期限：1 年。按实际合同签订日起生效

四、投标单位资质要求：A、服务商应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；

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B、资格性审查资料：（1）投标单位三证合一的营业执照复印件；（2）提供投标单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与投标的还需提供投标单位法人

委托书和委托代理人的身份证复印件；注：①投标单位网上报名后，须按以上要求提供一份《资格性审查资料》；要求《资格性审查

资料》单独装订成册装袋密封，每页均需加盖投标单位公章，封面注明投标单位名称、联系人、联

系电话、传真等信息。②《资格性审查资料》递交截止时间：参加投标的单位于投标文件提交截止时间前递交至招标

代理机构。同时须递交《资格性审查资料》原件（或公证件）及评分标准中要求提供的原件（或公

证件），相关原件（或公证件）将在评标结束后退回。③《资格性审查资料》经采购人或者采购代理机构审查合格的服务商方可参与评标。

六、报名及采购文件的获取（一）网上报名截止时间：自招标公告发布之日起至 2019 年 6 月 12 日。（二）报名方式：1、申领 CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用 CA 证书的服务商登陆“苏州市公共资源

交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字

证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领 CA 证书，申领时说明为“高新区区级政府采

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购项目专用 CA 证书”，有效期内的 CA 证书可以反复使用。已经申领苏州市高新区区级政府采购项目专用 CA 证书的服务商进行网上注册及资料填报后，

携带 CA 证书至苏州 CA 服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。2、登录报名。服务商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（高新区网上报名）”

系统，插入 CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认

单，服务商须打印以供投标使用。报名成功的服务商不可撤销报名。3、依法获取采购文件。本项目招标文件服务商需在苏州市公共资源交易中心网上报名成功后

自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。并且供应商需打印、保留“网上报名

确认单”，质疑时与质疑函一并提交，否则不予受理。代理机构不再收取报名费或资料成本费，若

有询问可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执

行。有关该招标活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。4、现场递交文件4.1 报名服务商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等

资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。4.2 现场解密:标时点截止前 15 分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名服务商。代理

机构现场打印出报名服务商名单，并核对相关资料。5、本项目报名采用资格后审，投标单位网上报名后须将资格性审查资料单独装订成册，纸质

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响应时间截止前提交给招标代理公司。采购文件规定要求提交的原件（或公证件原件）须在响应时

间截止前提交，如复印件与原件不一致的，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的投标

单位不进入评标。七、投标文件接收信息：

开始接收时间：2019 年 6 月 25 日 10：00（北京时间）开始接收截止时间：2019 年 6 月 25 日 10：30（北京时间）地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K502 公开开标大厅

（二）[政府采购]八、开标有关信息：

开标时间：2019 年 6 月 25 日 10：30（北京时间）开标地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心 K502 公开开标大

厅（二）[政府采购]九、 本次招标联系事项：

联系人：史云路、陈月琴 联系 电话 ：13295104115、18550086565 传真 ：

68788577 联系地址：苏州市姑苏区外五泾弄6号（阊门饭店内 A207室）。采购单位联系人：王建明 联系电话：0512-68753386

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采购单位地址：苏州高新区科技城锦峰路188-3号

十、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

第二章 投标单位须知一、说明

1、说明1.1本次招标文件仅适用于苏州悦思招投标咨询服务有限公司组织的招标活动；

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1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护；1.3本招标文件的解释权属于苏州悦思招投标咨询服务有限公司。

二、投标单位2、合格投标单位的条件

2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任能力的三证合一的营业执照副本复印

件；2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术力量；2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.6 法律、行政法规规定的其他条件。3、投标委托：投标必须由单位法定代表人或其委托人参加，受托人须持有《法人授权书》

（详见招标文件格式）。4、投标费用 ：无论投标过程中的做法和结果如何，投标单位自行承担所有与参加投标活动有关

的全部费用。5、联合投标：本次招标不接受联合投标的方式。

三、招标文件的说明6、招标文件

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6.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标单位应详细阅读招标文件的全部内容。不

按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。6.2 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供

的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，可能导致投标被拒绝。6.3无论是否递交投标文件，投标单位都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文

件。7、招标文件的澄清

7.1 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表所规定的时间以书面形式

（包括书面文字、传真形式）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以

解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标单位。7.2 投标单位的询问通知应不得迟于前附表所规定的时间前使招标人收到。迟于上述规定时间

提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。8、招标文件的修改

8.1 在投标截止时间 15 日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标单位提问的澄清，

均可对招标文件用更正公告的方式进行澄清或者修改，并通过苏州市政府采购网对外进行发布。8.2对于补充通知（包括更正公告），报名成功的服务商通过“苏州市政府采购网”的“采购

公告”自行查看所报项目的补充通知（包括更正公告）。补充通知（包括更正公告）将作为招标文

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件的组成部分，对所有投标人有约束力。8.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招

标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知以更正公告的形式对外发布。8.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以苏州政府采购网上发布的内容为准。

9、投标答疑会9.1 投标人在获取招标文件后，若对采购文件有疑问（包括询问和质疑），应于前附表规定的

方式和时间向招标采购单位提出，招标采购单位将按前附表规定的方式予以解答，但不说明来源。

未按前附表规定方式和时间提交的疑问（包括询问和质疑），采购人和采购代理机构有权拒绝回答，

也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。四、投标文件说明

10、投标文件计量单位和使用文字10.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法

定计量单位。 10.2 投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未

附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标单位不利的后果，招标人概不负责。11、投标文件的组成和顺序（须按此顺序单独制作投标文件）

11.1 投标书一（报价部分） （详见投标文件格式）：

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11.1.1 投标函；11.1.2 法定代表人授权委托书（如为代理人参加）；11.1.3 开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；11.1.4 投标报价表（详见投标文件格式）。11.1.5 投标单位三证合一的营业执照复印件。11.1.6 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。11.2 投标书二（技术部分） ；11.2.1《服务条款偏离表》11.2.2《商务条款偏离表》（格式见第三章）；11.2.3针对本项目详细的服务方案,

11.2.4 服务期间与其他单位、部门的综合协调方案（格式见第三章）；11.2.5 服务期间人员配备方案，《项目负责人情况一览表》（格式见第三章）;

11.2.6《投入本项目人员配备一览表》（格式见第三章）；11.2.7 服务所需的车辆、设备、工具等投入，《投入本项目专项设备一览表》（格式第三章）；

11.2.8 公司内部管理制度（格式见第三章）；11.3 投标书三（资格证明部分）；11.3.1 关于资格文件的声明函(格式见附件)；

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11.3.2 投标单位三证合一《营业执照》副本复印件；11.3.3 投标单位法人授权委托书；11.3.4 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。11.3.5 投标单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见

附件）；11.3.6 投标单位情况表（格式见附件）；11.3.7 投标单位中小企业声明函(如有)：11.3.8《2017 年以来类似业绩情况表》（格式见第三章）；11.3.9残疾人福利性单位声明函（如有）；11.3.10 其它有关资格证明文件（如有）；注：1、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）中均不得出现价格。2、投标单位

必须提交上述规定的资料。投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。11.4 投标文件由 11.1、11.2 款规定的内容共同组成。11.5 投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容 ：

1 、投标人《营业执照》副本复印件；

2 、授权委托书（如有授权）复印件；

3 、投标人法定代表人身份证复印件；

4 、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；

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上述 11.5 里的 4 项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封

包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。12、投标文件编制要求

12.1 投标文件按统一格式、顺序编写`，投标书一（报价部分）独立编目编码并装订成册，

投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）可合并装订也可独立编目编码并装订成册。12.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内

容。13、投标报价（编制）要求的说明

13.1除非合同中另有规定，投标单位对《投标报价表》中报价包括完成该项目的全部服务成本、

保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、政策性文件规定及合同

包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价

格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。13.2 投标单位应按《投标报价表》中的全部服务计算综合总价。《投标报价表》中的每一单项

均应计算并填写综合总价，并由其法定代表人或授权委托人签署。13.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被

拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地投其中一个或多个标段，但各标

段应分别计算填写单价和总价。

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13.4 投标内容只允许一个报价，本次招标不接受任何有选择性的投标报价。投标单位应按《投

标报价表》 中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由法定代表人或其授权人签署。13.5 投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。13.6 最低报价不能作为中标的保证。

14、投标保证金14.1 投标单位应向招标代理机构提交见前附表规定的投标保证金。14.2 投标服务商的投标保证金以银行汇票或本票方式，随同投标文件在开标现场一并提交给代

理机构。（注：如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标（响应）保证金，但应于开

标（或谈判等）现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件 ，

否则被视作无效投标或响应处理。）14.3出现以下情况，采购人和代理机构有权拒绝接收服务商递交的投标文件： （1）到递交投标文件截止时间没有提交投标保证金； （2）提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要求。14.4 投标保证金的退还：未中标服务商的投标保证金，由代理机构在评审活动结束后，当场退

还银行本票或汇票。预中标服务商的投标保证金，由代理机构在评审结束后解存投标保证金专户，

并在政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标服务商。服务商因自身原因耽搁退付，造成退

付时间超过 5个工作日的，采购代理机构不承担延后退付责任。

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14.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：14.5.1 在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；14.5.2 投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；14.5.3 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；14.5.4 中标方不按本须知相关条款规定缴付代理服务费的；14.5.5 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

15、投标文件的有效期15.1 自开标日起 30天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2 在特殊情况下，招标人可与投标单位协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书

面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标单位不能修改投标文件，按本须知第 14 条规

定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标单位，其投标将被拒绝，但投标保

证金不会被没收。16、投标文件的份数和签署

16.1 投标单位按规定，编制一份投标文件“正本”和四份“副本”，并明确标明“投标文件

正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件正本和

副本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标单位法定代表人或授权

委托人亲自签署，并加盖公章。

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16.2 投标文件正本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标单位

法定代表人或授权委托人亲自签署，并加盖公章。副本可以复印。16.2.1 投标函；16.2.2授权委托书；16.2.3 开标一览表（统一格式，用于唱标）；16.2.4 投标报价表；16.2.5 关于资格文件的声明函。16.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标

单位造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。五、投标文件的递交

17.1 投标文件的密封及标记17.1.1 投标书一为报价部分，一正四副。17.1.2 投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）一正四副。17.1.3 以上投标书一必须单独密封，投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明部分）可

合并也可独立装订成册进行密封。17.1.4 密封袋的封皮上应写明招标编号、招标代理人名称、招标项目名称、投标单位名称，并

注明投标书一（或二）和开标时启封字样。封口处加盖投标单位公章。 17.2 投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，

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并原封退还给投标单位。17.3 投标文件的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本而出现不一致的由评审小组确

定处理意见。18、投标截止时间

18.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表所规定的投标地点。18.2 招标采购单位推迟投标截止时间时，将按本须知规定的更正公告的方式对外发布。在这种

情况下，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标采购单位拒绝接收。18.4.在投标截止时间止招标采购单位收到的投标文件少于三份，招标采购单位有权宣布本次

招标失败。19、投标文件的修改和撤回

19.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回，但招标采购单位须在投

标截止时间之前收到该书面通知。19.2 投标人补充、修改投标文件的书面材料，须密封送达招标采购单位，同时应在封套上标明

“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。补充、修改的内容应当按招标文件要求

签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。19.3撤回投标的书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤

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回投标的时间以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电到达日戳为准。投标文件撤回的，投标人的

原投标文件招标采购单位将予退还。19.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。19.5 项目开标后，无论投标文件是否响应招标文件要求，都不予退还投标人。

六、开标和评标20、开标

20.1 招标采购单位按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由采购代理机构主持，

采购人、投标人代表及有关方面代表参加。20.2 参加开标的投标人法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标

会议。20.3 开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封

唱标。20.4 招标采购单位在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的补充、修改、投

标的撤回等，招标采购单位将做唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。20.5 投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予

评审。21、评标委员会或评标小组

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21.1 评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；21.2 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：21.2.1 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；21.2.2 可以要求投标单位对投标文件有关事项作出解释或澄清；21.2.3推荐中标候选单位名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；21.2.4向招标委托单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；21.3 评标委员会成员应当履行下列义务：21.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；21.3.2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；21.3.3对评标过程和结果，以及投标单位的商业秘密保密；21.3.4 参与评标报告的起草；21.3.5配合招标委托单位答复投标单位提出的质疑。

22、评标内容的保密22.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所

有资料，有关授予合同的信息都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。22.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标人和评标

委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。22.3 在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标单位进行联系。

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23、对投标文件初审23.1 开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完

整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：23.1.1 投标文件未按照本须知规定签署和盖章；23.1.2 未按本须知规定提交资格文件；23.1.3 与招标文件有重大偏离；23.1.4 投标单位拒绝修正错误；23.1.5 投标单位的报价是选择性的；23.1.6 投标单位的报价只投了部分内容；23.1.7 其他被评委会认定无效的情况。23.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上

响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离系指

影响合同的管理范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方

的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生

不公正的影响。23.3 招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，

但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，包

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括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。23.4 评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，

修正错误的原则如下：23.4.1 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，

以开标一览表（报价表）为准；23.4.2 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；23.4.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金

额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响

应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；23.4.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；23.4.5 投标单位不同意以上修正，则其投标将被拒绝。23.5 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。23.6 招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标单位不能通过修正或撤销不符之处而

使其投标成为实质性响应的投标。24、投标的澄清

24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标

单位提出询问或澄清要求。投标单位必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。

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24.2 有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标单位全权代表签署确认，并将作为

投标内容的一部分。24.3 投标单位对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内

容。25、废标

25.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：25.1.1 符合规定条件的投标单位或者对招标文件作实质响应的单位不足四家的；25.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；25.1.3 投标单位的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；25.1.4因重大变故，采购任务取消的；25.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标单位。

26、投标文件的评价和比较26.1 评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评

价和比较。26.2 评价和比较采用综合评分法，即指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件

中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标单位作为

中标候选人或中标单位的评标方法。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投

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标单位所提供综合服务计划的先进性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，

同时考虑以下因素：26.2.1综合服务的质量保证（保障）内容；26.2.2综合服务配备的人员；26.2.3 投标者的资信情况和履约能力；26.2.4 投标者提供的其他优惠条件；26.2.5 投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。

七、授予合同27、中标单位的确认

27.1 采购人授权评标委员会在候选供应商名单中直接确定中标供应商。评标委员会根据投标单

位资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评分标准进行打分，汇总评分结果。27.2如实质性有效投标单位不足四家，则予废标。27.3 如实质性有效投标单位超过四家（含四家），则以综合得分从高到低顺序取前二家为中

标候选人，排在末位的投标单位综合得分如果相同，则由公证处以抽签方式确定中标候选人。27.4 评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。27.5 经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果进行公示。各

投标单位如对公示结果有异议，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招

标人提出质疑。招标人在收到投标单位的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标第 35 页 共 56 页

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单位在中标结果公告期限届满之日起七个工作日后向招标人提出质疑或未按照《政府采购服务商投

诉处理办法》提出质疑的，招标人将不予答复。28、合同授予标准

28.1 招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标

单位。确定为中标的投标单位必须具有实施本合同的能力和资源。28.2 在合同签订之前，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或

虚报，则招标人有权向财政监督部门反映，由财政监督部门依法追究其责任。29、中标通知书

29.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标单位其投标

被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、质量标准和有关合同签订的日期和地点。29.2 中标通知书将成为合同的组成部分。29.3 在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标

单位。29.4 招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。

30、合同的签订30.1 中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由企业法人或授权委托人与业主代表签订

合同，否则按放弃中标权处理。

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30.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。31、 履约保证金

31.1 中标的投标单位应按前附表的规定提交履约保证金。31.2 中标的投标单位必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表的规定将履约

保证金交至业主指定账户。31.3 履约保证金（无息）将在合同期满后,凭中标单位的收款收据在七个工作日内退还.

八、其他事项32、中标服务费

32.1 中标单位须按前附表的规定按其预算金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领

取中标通知书的同时付清。32.2 中标单位如果未按规定缴纳代理服务费，招标采购单位将不予退还其投标保证金，并保留

诉讼的权利。32.3 缴纳代理服务费时，如服务商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票

信息。[注：仅对开票信息内容填写完整的服务商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。

服务商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致

的后果，由服务商自行承担。]

开票信息

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报名单位公司名称地址电话税号开户行银行账号

请中标单位将公司开票信息以 word 文档格式发送至邮箱：1656974691@qq.com。中标单

位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取中标通知书、合同。服务费账号：帐户名：苏州悦思招投标咨询服务有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司苏州钻石广场支行帐号：32250198864000000026

33、监督和公证33.1 有关监督部门将对招投标全过程进行监督。33.2 招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。

34、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。

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第三章 投标文件格式

说明： 对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充

和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

一、报价部分1、1 投标函

投 标 函第 40 页 共 56 页

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苏州悦思招投标咨询服务有限公司： 我们收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。 投标总价（大

写）： 。 1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供以上项目的所有内容，我们的投标价格应包括完

成该项目的全部服务成本、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风

险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及相关知识产权和所需缴纳

的任何税费。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场

变化因素而变动,政策性条款例外。 2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的

责任和义务, 保证按期、按质履行合同，完成全部工作。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 30天。如果我们在开标后规

定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求

的与其投标有关的任何证据或资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后

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若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。8、我们同意中标单位若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。9、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金；10、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按文件规定的要求向招标代理机构支付中标服务费；11、通讯地址：单位： 联系人： 地址： 邮政编码： 联系电话： 传真： 投标单位：（单位盖章）

法定代表人或授权人：（签字或盖章）年 月 日

1.2 投标单位法定代表人授权委托书（如为代理人参加）；授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权 （ 单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州悦思招投标咨询

服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同签订过程中所签署

的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的

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书面通知，本委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。

（投标方）法定代表人签字或盖章：（投标方）公章：

日 期： 年 月 日

1.3 开标一览表（用于唱标）；开标一览表

序号 项目名称 投标报价 服务期限1

投标报价（人民币）金额大写： 元 （¥： ）联系人： 投标方：（单位盖章）联 系 电 话 ： 法 定 代 表 人 或授权委 托 人 ： （签字 或 盖 章 ）

日期： 年 月 日注：1、每单位最高控制评估价：2000元/单位，以上开标一览表报价必须按照每单位评估单价报

价，报价超过投标最高控制评估价或不按照每单位评估价报价的为无效报价，作废标处理。2、开标一览表不可以以全年预算价为依据做报价，否则为废标处理。

1.4 明细清单报价表（格式自制）

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1.5 投标单位三证合一的营业执照复印件；

1.6 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件。二、技术部分2.1《服务条款偏离表》

服务要求偏离表(根据要求表格自制)

序号 服务名称 招标要求 投标要求 偏离/响应 说明

1

2 ......

注：1、投标人应对照招标文件要求，所提供的服务与招标文件的规定有偏离的，应在此表中申

明与招标要求的偏差和例外。2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，

则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投服

务要求详细描述和说明的替代。投标单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日

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2.2《商务条款偏离表》 商务条款偏离表(根据要求表格自制)

序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明

1

2 ......

注：投标人的投标文件（除技术要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未

在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被

认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明

的替代。投标单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日

2.3针对本项目详细的服务方案(根据自身情况制作投标内容);

2.4 服务期间与其他单位、部门的综合协调方案；提示：

投标人应针对本次招标项目特点及具体情况编写公司中标后拟采取的服务方案和

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评估方案；人员配备方案；服务期间与其他单位、部门的综合协调方案；服务所需的

车辆、设备、工具等所投入的使用方案等；公司内部管理制度。投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。

投标单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日

2.5 服务期间人员配备方案《项目负责人情况一览表》；项目负责人情况一览表

1 姓 名 性 别2 身份证号码 出生年月 年 月3 联系电话： 传真： 电子邮箱：4 从事工作时间：5 项目经理等级：6 所获表彰：7 职称：8 本公司承诺：

该项目经理在我单位已任职半年以上且在从业经历中没有任何违法、违规第 46 页 共 56 页

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而被查处的不良记录。9 其他需要说明的情况

注：须提供材料详见评分标准。 投标单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日

2.6《投入本项目人员配备一览表》；投入本项目人员配备一览表

序号 项目组所任职务 姓名 性别 年龄 职称 专业/资格 从事本工

作时间典型业务

与技术专长1

2

3

4

…

注：须提供材料详见评分标准。1、如投标人中标，项目组成员须按本表承诺人员实施，未经采购方同意不得擅自更换；2、评分标准中要求提供的相关证书复印件附后。投标单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）

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日期： 年 月 日

2.7 服务所需的车辆、设备、工具等所投入的数量及保养、维修、使用方案，《投入本项目专项设

备一览表》； 投入本项目专项设备一览表

序号 名称 型号、规格 单位 数量备注

（自有/租赁/

新购）1

2

3

4

……

投标单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日

2.8 公司内部管理制度(根据自身情况制作投标内容)；三、资格证明部分；3.1 关于资格文件的声明函；

关于资格文件的声明函 苏州悦思招投标咨询服务有限公司 ：

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本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 SZYS2019-N-G-005-A 号的招标活动进行投标。本公

司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况

不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 （投标方）法定代表人签字或盖章：

（投标方）公章： 日期： 年 月 日

3.2 投标单位三证合一《营业执照》副本复印件；

3.3 投标单位法人授权委托书；投标单位法定代表人授权委托书（如为代理人参加）；

授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权

（ 单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州悦思招投标咨询

服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同签订过程中所签署

的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的

书面通知，本委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。

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（投标方）法定代表人签字或盖章：（投标方）公章：

日 期： 年 月 日

3.4 投标单位授权委托人身份证复印件及法定代表人身份证复印件；

3.5 投标单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；最近三年内无重大违法记录证明

______________________参加招标项目名称_____________________招标项目编号：_______

______________项目，在此郑重声明：我公司近三年内未因自身的任何违约、违法、不良记录及违

反商业道德的行为而导致合同接触或招致法律诉讼。

特此承诺！

服务商（公章）：

日期： 年 月 日

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3.6 投标单位情况表；投标单位情况表

单位名称：（盖章）法定代表人 成立日期企业地址 注册资本 万元经营范围职工人数 其中：有中高级以上职称的人

数资产总计 万元 净资产 万元

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股东权益 万元 销售收入 2018 年 万元实现利润 2018 年 万元营业面积（含厂房面积） 平方米 其中： 自有面积 平方米

承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近 2 年内在经营过程中受到何种奖励或处分

（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）

最近 3 年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明

（包括解决方式和结果）

最近 3 年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况

供应方）法定代表人：（签字或盖章）（供应方）公章：

年 月 日

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3.7 投标单位中小企业声明函(如有)：______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购单位名称）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动：A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务； B、提供其他______（请填写：中

型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B 项中进行选择打勾）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

服务商：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日注：1、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规

定》”。 2、如投标单位认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300

号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。 3、提供投标单位注册地经

信部门出具的中小微企业认定书，或提供签署的《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明 、

社保缴纳证明时，可以认定为中小微企业。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声

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明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

3.8《2017 年以来类似业绩情况表》（表格可自制）；投标单位类似业绩一览表

序号 项目名称 合同期 服务范围 合同金额 （万元） 备注

1

2

3

……

附：合同复印件。投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月

3.9残疾人福利性单位声明函：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

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                    单位名称（盖章）：            日 期：

3.10 其它有关资格证明文件（如有）；

第四章 招标书受苏州市虎丘区市场监督管理局委托，苏州悦思招投标咨询服务有限公司作为招标机构，对本

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次采购的招苏州市虎丘区食品安全评估定点服务商项目进行公开招标，欢迎有资格的服务商前来参

加投标。一、招标编号：SZYS2019-N-G-005-A

二、招标项目简要说明：为督促食品生产经营者加强食品安全管理水平，提升食品安全监督管理部门监管能力，探索新常态下食品安全监管新模式和新手段，根据风险分析理论，运用评估方法和手段，依据有关法律法规和标准，探索建立并实施食品生产经营单位第三方食品安全评估制度（以下简称第三方评估制度），旨在通过食品安全评估从根本上发现食品安全问题和隐患，不断提高我区食品安全水平。三、采购预算：壹佰贰拾万元整（¥：1200000.00 ）。四、服务期限：1 年。按实际合同签订日起生效 。 五、中标原则：本次采购确定 2家评估机构为定点服务商，将在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，按评标总得分由高到低进行排名，排名在前 2 位的投标人作为中标候选人。如出现有并列名次的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人（评分标准附后）。六、服务范围及要求：评估项目分餐饮，生产，销售三个类别。

1、总体目标：提高食品生产经营单位的食品安全管理水平，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任；践行科学监管理念，提高食品安全监管水平和效能；坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”原则，减少食品安全事故的发生。

2、实施原则：（一）监审并重：将食品安全第三方评估与日常监管有机结合，提高食品安全监管效率，督促食品生产经营者履行食品安全主体责任，提高管理水平。（二）科学评价：根据法律、法规和标准的要求，应用风险评估理论，依据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》，以及《食品生产经营日常监督检查要点表》，按风险度高低分为重点项和一般项两档次的指标进行评估评价。（三）风险排查：通过第三方食品安全评估，及时排查食品安全隐患和违法违规行为，为有效消除食品安全隐患、加大行政监管力度、查处违法违规行为提供有效线索。

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3、评估内容：（一）资质条件及硬件设施。生产经营许可证照、生产环境、设施与设备、工艺流程等。（二）管理制度及落实情况。食品安全组织管理制度、食品安全管理员制度、从业人员健康管理培训制度、设备管理制度、原料采购管理制度、生产加工操作规范制度、生产经营自检自查报告制度、废弃物处置管理制度、食品安全突发事件应急处置制度等。（三）操作现场及加工过程。生产加工操作现场内外环境状况、加工过程食品安全操作规范情况；食品贮存、标签标识、设施设备运转、清洗消毒情况等。

4、评估方法：对食品生产经营企业的食品安全评估主要采用现场评估方式，由我局委托第三方机构组织实施，评估工作分 4个阶段进行： 第一阶段：（2019 年 7 月 30 日前）

1、任务提出：根据食品安全风险监测结果、日常监督检查情况、监督抽检情况结合社会关注热点，由我局确定 600家食品安全评估对象，由第三方机构负责对食品生产经营企业开展现场食品安全评估。

2、成立评估专家组：现场食品安全评估组人员由第三方机构选派，每组不得少于 2 人，评估人员资质应报经我局审核并授权。评估人员应掌握相关食品安全法律法规、规章和标准等知识，熟悉相关食品生产经营食品安全管理业务。

3.成立评估监管组：评估监管组人员由区局食品处从全局食品安全监管人员中选取，具体人数和专家组人数匹配。评估监管组全程参与配合专家组工作，并利用移动监管终端同步完成年度日常监督检查工作。对专家组在评估中发现的问题，同步对被评估对象进行责令改正，督促其限期整改。

4、现场评估：评估人员进入食品生产经营企业后，应表明身份，说明评估工作目的、程序、时间及相关工作要求，告知被评估企业应当配合的事项。

评估人员以《苏州市虎丘区食品生产经营企业食品安全评估评价表》（附件 1）为依据，对被评估企业进行现场评估，对于现场评估中发现的事实和情况应该记录在案，并要求企业陪同评估人员签名、盖章确认。评估组在评估过程中发现企业存在违法、违规问题的，制作《食品生产经营企业食品安全评估涉嫌违法线索移送书》（附件 2），移送监管部门。对情节较为轻微的违法违规行

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为由监管组现场处置，对情节较为严重，需要查处的违法违规行为第一时间通知办案部门进行立案查处。

5、出具评估结果报告：评估组长牵头对现场评估结果进行总结，并根据《食品生产经营经营日常监督检查结果记录表》对被评估经营单位形成书面评估结论，撰写《食品安全评估工作报告》（附件 3）报区局食品安全监管处。评估报告内容含被评估经营单位基本情况、各部分评估内容评估情况和存在问题、评估结果分析、评估结论等。

6、评估结果通告：区局食品安全监管处及时进行评估工作总结，并根据《食品安全评估工作报告》将评估结果在本单位网站上通告。第二阶段：（2019 年 8 月 30 日前）由食品处分类组织问题企业进行集中辅导培训。各基层分局配合。

第三阶段：（2019 年 9 月 30 日前）第三阶段为复查阶段，由第三方机构针对第一阶段下达责令改正通知书的单位，在整改期限届

满后，对整改情况进行复查，复查内容为第一阶段提出的整改事项。对及时完成整改的单位，出具整改验收合格报告。对整改不到位甚至拒不整改的单位，制作《食品生产经营企业食品安全评估涉嫌违法线索移送书》（附件 2），监管组根据《食品安全法》等相关法律法规进行立案查处。第四阶段：（2019 年 11 月 30 日前）

第四阶段为总结阶段，由食品处组织各基层分局对本次食品安全第三方评估工作进行总结，编写总结报告。

5、评价准则：（一）评估项目重要性的划分：根据不同的生产经营类别，以及食品安全风险程度，按《食品生产经营日常监督检查要点表》要求，将评估项目分为重点项和一般项。重点项是指对食品安全有重大影响的项目，其他项目为一般项。具体的重点项、一般项在《苏州市虎丘区食品生产经营企业食品安全评估评价表》（附件 1）中标示。（二）评估结果评定：根据《食品生产经营日常监督检查要点表》的内容及评定方法进行评估结果评定。评定结果分为符合、基本符合、不符合。

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6、行为规范：（一）评估人员应当服从承担评估工作的机构的管理和工作派遣。（二）评估人员应当按照本《指南》规定的工作程序及其它相关规定开展评估工作。进行评估时，应向被评估经营单位出示相关证明，严格评估，公开、公平、公正开展工作。不得刁难经营单位，不得索取、收受经营单位的财物，不得向经营单位推销生产经营设备和检测设备，不得谋取其他不正当利益。（三）评估人员应当严格保守被评估经营单位的商业秘密，严禁将经营单位的信息资料提供给第三方以获取不正当利益。（四）被评估经营单位及其所在地分局有权对评估工作全过程进行监督，并出具《食品生产经营单位食品安全评估工作情况反馈表》（附件 4）。七、综合说明：

1、报价包含但不限于完成该项目的全部服务成本、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性

文件规定及合同包含的所有风险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，

以及相关知识产权和所需缴纳的任何税费。质保等一切为实现本项目而产生的费用。同时，除非合

同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款

例外。2、中标服务商必须按照《劳动法》及国家、江苏省、苏州市的有关规定配置工作人员数量，

并支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。3、中标服务商对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用由中标服

务商承担。4、中标服务商须按照本招标文件的要求对该采购项目进行服务工作。5、本项目不接受联合投标，并不得分包或转包。一经发现，采购人有权终止合同。6、招标文件和投标文件是合同的不可分割的部分，投标文件以 A4纸及中文资料为准。

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SZYS2019-N-G-005-A7、其他优惠条件，请予以书面说明。凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以我公司在媒体

上发布的最后一次信息为准。8、评标结束后对落标人不解释未中标原因，不退还投标文件。

八、政府采购政策1、根据苏州市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业 和支持监狱企业发展有关政

策的通知》（苏财购（2019）10 号）文件的规定：（一）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：(1)本次拟采购的产品属于《节能

产品政府采购品目清单》中强制采购范围内产品，各投标人应当提供获得国家确定的认证机构出具的 、 有 效 期 之 内 的节能产品认 证 证 书 的产品， 上述品目清单 可 通过“ 中国政 府 采 购 网 ” （ http://www.ccgp.gov.cn）查询,并在投标文件内提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为无效投标。 (2)本次拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购范围内的产品、《环境标志产品政府采购品目清单》范围内的产品，鼓励各投标人提供获得国家确定的认证机构出具的、有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（ http://www.ccgp.gov.cn）查询，并在投标文件内提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。

（二）促进残疾人就业政策：1）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业 ，

享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入

面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2）

符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福

利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的

真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明

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函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第

七十七条第一款的规定追究法律责任。3）中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者

其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会

监督。（三）支持监狱企业发展政策：1）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受

评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向

中小企业采购的统计数据。2）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管

理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、小微企业的价格分评审：1）中小微型企业的认定：(1)中小微企业在投标文件中提供企业注册地经信部门出具的中小微

企业认定书，或提供签署的《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明时，

可以认定为中小微企业。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料

的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。（详见附件格式中小企业声明函）。(2)小微

企业提供中型企业制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企

业制造或使用大型企业注册商标的货物的，视同为大型企业。

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2）价格分的折扣：对于小型企业产品或服务的价格给予 6%的扣除，对微型企业产品或服务的

价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。九、信用记录根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询

和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信

用查询，凡经评审小组确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。1、查询截止时点：投标文件递交截止时间。2、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。

苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、

诚信苏州网站的相关主体信用记录。3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应

商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确

认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。4、信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的

不良信用记录逐项甄别确认。

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第五章 合同主要条款根据苏州市政府采购招标编号 SZYS2019-N-G-005-A号招标文件及中标单位的投标文件和中

标通知书，甲乙双方就此次中标的事宜，签订本合同书。一、合同内容：

1、乙方负责完成甲方的 ，详见《清单》。2、下列文件为本合同不可分割部分：①招标文件及相关附件；②乙方中标的投标书；③乙方

在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；④中标通知书。二、费用与支付：1、合同价格按中标价格执行，投标总报价一次报定，报价包括报价包含但不限于完成该项目

的全部服务成本、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、政策

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性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及相关知识产权和所需缴纳的任何税

费。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素

而变动,政策性条款例外。2、付款方式：服务费用甲方以 3 个月为付款周期，甲方须在每个付款周期的首月 15 日前将

乙方上个周期应得的服务费用汇入乙方指定帐户内。三、标的物的交付

1、服务期限：自合同签订之日起壹年；2、服务地点：甲方指定地点。

四、履约保证金1、乙方应在本合同签订时，应按合同条款的约定向甲方支付中标金额的 5%履约保证金。2 、如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。3、乙方的履约保证金应当以汇票、本票或者银行出具的保函等非现金形式提交，与此有关的

费用由乙方承担。履约担保的正本由甲方保存。4、履约保证金将在服务验收合格后，保证金收取单位在收到乙方出具的保证金收据原件七个

工作日内能退回（无利息）。 五、违约责任：合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采

取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

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1、甲方违约责任： 在合同生效后，甲方要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的 5%，

作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。甲方违反合同规定，拒绝接收乙

方交付的合格的服务，应当承担乙方由此造成的损失。2、乙方违约责任：乙方不能提供服务（逾期超过十五天视为不能提供服务），或服务不合格

从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款 5%的违约金，违约金不足以补偿损失的

甲方有权要求乙方补足。乙方逾期提供服务的，应在提供服务前与甲方和政府采购管理部门协商，

甲方仍需求的，乙方应立即提供服务并应按照逾期提供服务部分款项的每天万分之四支付逾期交货

违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。3、不可抗力：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。

但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。合同一方因不可抗力不能履行合同的，应

当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。六、合同的解除和转让

1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同： 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可

抗力影响的一方有权解除合同； 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；有权解

除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同

在书面通知到达对方时解除。第 65 页 共 56 页

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3、合同的部分和全部都不得转让。七、合同的生效甲乙双方代表在合同上签字盖章（公章或合同章）后即生效。

八、争议的解决甲乙双方因合同发生争议，应在招标机构的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方

所在地人民法院起诉。九、附则

1、本合同一式肆份，甲乙双方各壹份、招标机构贰份。2、本合同文件使用中文书写、解释和说明。3、本合同履行过程中产生的纪要、协议以及中标通知书、投标文件为本合同的附件，与合同

具有同等效力。4、本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、

《中华人民共和国政府采购法》之规定解释。甲方签章： 乙方签章： 代表人： 代表人：

年 月 日 年 月 日

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第六章 评标办法及评分标准评标办法

1、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中

规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的两位投标人作为中标候选人。评

标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评

价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总。2、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候

选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选服务商或中标单位。3、针对中小型企业的评审 ：根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181

号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标

人给予评审优惠：（1）如投标人属于小型企业且提供自有服务的，对其报价给予 6%的扣除；如投

标人属于微型企业，且提供自有服务的，对其报价给予 8%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

（2）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”（3）小微企业提供中型企业

制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企业制造或使用大型

企业注册商标的货物的，视同为大型企业。 （4）中小微企业在投标文件中，必须提供企业注册地

经信部门出具的中小微企业认定书，或提供《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社第 67 页 共 56 页

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保缴纳证明，证实企业的规模类型。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》

及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。（5）一个项目中包含多项货物

采购的，按其中可以认定为小微企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。（ 6）以上规定未

尽事项，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关制度规定执行。注：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小

企业划型标准规定》进行。②若投标人提供的 “中小企业声明函”（见附件） 或认定证明为虚假声

明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。4、残疾人就业政策：①在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评

审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中

小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②符合《关

于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位

在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负

责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的

材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条

第一款的规定追究法律责任。③中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采

购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

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5、监狱企业发展政策：①在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价

格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业

采购的统计数据。②符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68

号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆

生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。一、投标报价(10 分)：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，

其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标

报价）*价格权值*100（本次招标价格权值为 10%），小数点后保留两位。二、服务方案 46 分

1、投标单位针对本项目具体服务方案比较 12 分 评委根据响应单位针对本项目具体服务措施、

评估的具体流程及评估质量的把控等方面与采购文件中服务要求的符合度以及方案的科学性、合理

性和可实施性等方面进行比较，优秀为 12 分，次优 9 分，良 6 分，一般为 3 分，较差 1 分，差不

得分。2、投标单位服务各阶段以及各专项服务的实施安排计划比较 8 分 评委根据投标单位针对本项

目各阶段以及各专项服务的实施安排计划等方面与采购文件中服务要求的符合度以及计划的科学性 、

合理性和可实施性等方面进行比较，优得 8 分，次优 6 分，良 4 分，一般 2 分，较差 1 分，差不得第 69 页 共 56 页

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分。3、投标单位针对本项目重点难点的分析以及应对措施或改进现状措施 8 分 评委根据投标单

位针对本项目重点难点的分析是否切合本项目实际情况以及应对措施或改进现状措施的科学性、合

理性和可实施性等方面进行比较，优得 8 分，次优 6 分，良 4 分，一般 2 分，较差 1 分，差不得分。4、投标单位针对本项目的信息化管理方案比较 6 分 评委根据方案的科学性、合理性以及可

实施性进行比较，优秀为 6 分，次优 4 分，良 3 分，一般为 2 分，较差 1 分，差不得分。5、投标单位针对本项目的评估人员培训方案比较 6 分 评委根据方案的科学性、合理性以及

可实施性进行比较，优秀为 6 分，次优 4 分，良 3 分，一般为 2 分，较差 1 分，差不得分。6、投标单位针对本项目突发情况应急方案比较 6 分 评委根据方案的科学性、合理性以及可

实施性进行比较，优秀为 6 分，次优 4 分，良 3 分，一般为 2 分，较差 1 分，差不得分。三、投标单位针对本项目人员配置 22 分

1、投标单位针对本项目拟派服务团队人员数量 4 分 投标单位针对本项目拟派的食品安全专

职评估人员人数不得低于 3 人，超过 3 人的每增加一人得 1 分，最高 4 分。（投标文件中提供食品

安全专业相关人员学历或职称证书复印件，否则不得分）2、投标单位针对本项目服务团队成员工作年限情况 6 分 投标单位针对本项目拟派的专职评

估人员中从事食品安全相关工作 10 年以上的有 1 人得 2 分，最高 6 分。（投标文件中提供相关证

明材料，否则不得分）

第 70 页 共 56 页

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3、投标单位针对本项目服务团队成员职称情况 6 分 投标单位针对本项目拟派的专职评估人

员中具备食品安全相关高级职称的有 1 人得 3 分，具备食品安全相关中级职称的有 1 人得 1 分，最

高 6 分。（投标文件中提供职称证书复印件，否则不得分）4、投标单位针对本项目服务团队成员经验情况 6 分 投标单位针对本项目拟派的专职评估人

员参与过国家食品安全法规、标准制定的每 1 人得 3 分，参与过省级的得每 1 人得 1 分，最高 6 分。

（投标文件中提供相关证明材料，否则不得分）四、投标单位综合实力及项目实施能力（22 分）

1、投标单位 2017 年以来类似业绩情况比较8 分 投标单位自 2017 年 1 月 1 日以来，完成过

食品安全评估类项目每项得 2 分，最高得 8 分，响应文件中提供合同复印件；2、投标单位财务状况 4 分 投标单位提供最新一期的纳税证明得 2 分；提供最新年度的财务

审计报告得 2 分。提供纳税证明和财务审计报告复印件。3、投标单位诚信等级情况 4 分 投标单位提供信用评级机构出具的企业资信等级评估证明，

AAA 等级得 4 分，AA 等级得 2 分，A 级得 1 分（提供证书复印件加盖供应商公章，原件带至开标

现场核查）。4、投标单位技能支持比较 6 分 投标单位具有食品安全监管、食物中毒处置知识技能支持环

境，提供专家团队体现师资力量的证明材料（如专家团队名单、资质证明、属地等），优秀为 6 分，

次优 4 分，良 3 分，一般为 2 分，较差 1 分，差不得分。第 71 页 共 56 页

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附件一：苏州市虎丘区食品生产经营企业食品安全评估评价表

1.1 苏州市虎丘区食品生产经营者食品安全风险评估检查表(餐饮服务)

序号 检查内容与标准 是否符合

检查得分

评估发现描述

1 许可管理

1.1食品经营许可证合法有效，经营场所、主体业态、经营项目等事项

与食品经营许可证一致。合理缺项总分/得分得分比

2 信息公示2.1 在经营场所醒目位置公示食品经营许可证。2.2 监督检查结果记录表公示的时间、位置等符合要求。

第 72 页 共 56 页

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2.3 在经营场所醒目位置公示量化等级标识。合理缺项总分/得分得分比

3 制度管理*3.1

建立从业人员健康管理、食品安全自查、进货查验记录、食品召回等食品安全管理制度。

*3.2 制定食品安全事故处置方案。

合理缺项总分/得分得分比

4 人员管理*4.1 主要负责人知晓食品安全责任，有食品安全管理人员。

*4.2 从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明。

4.3 具有从业人员食品安全培训记录。4.4 从业人员穿戴清洁的工作衣帽，双手清洁，保持个人卫生。

合理缺项总分/得分得分比

5 环境卫生5.1 食品经营场所保持清洁、卫生。5.2 烹饪场所配置排风设备，定期清洁。5.3 用水符合生活饮用水卫生标准。

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5.4 卫生间保持清洁、卫生，定期清理。合理缺项总分/得分得分比

6 原料控制（含食品添加剂）*6.1

查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，企业如实记录有关信息并保存相关凭证。

6.2原料外包装标识符合要求，按照外包装标识的条件和要求规范贮存，并定期检查，及时清理变质或者超过保质期的食品。

6.3 食品添加剂由专人负责保管、领用、登记，并有相关记录。合理缺项总分/得分得分比

7 加工制作过程7.1 食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开。

7.2制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识，按标识区

分使用。7.3 专间内由明确的专人进行操作，使用专用的加工工具。7.4 食品留样符合规范。

7.5中央厨房、集体用餐配送单位配送食品的标识、储存、运输等符合

要求。7.6 有毒有害物质不得与食品一同贮存、运输。

合理缺项

第 74 页 共 56 页

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总分/得分得分比

8 设施设备及维护

8.1专间内配备专用的消毒（含空气消毒）、冷藏、冷冻、空调等设

施，设施运转正常。8.2 食品处理区配备运转正常的洗手消毒设施。*8.3 食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存放容器。

*8.4 食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常，并保持清洁。

合理缺项总分/得分得分比

9 餐饮具清洗消毒9.1 集中消毒餐具、饮具的采购符合要求。9.2 具有餐具、饮具的清洗、消毒、保洁设备设施，并运转正常。*9.3

餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒，炊具、用具用后洗净，保持清洁。

合理缺项总分/得分得分比合格率

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1.2 苏州市虎丘区品生产经营者食品安全评估检查表(食品生产)

苏州市虎丘区品生产经营者 食品安全评估检查表(食品生产)

序号 检查内容与标准 检查结果

检查得分

评估发现描述

1 生产环境条件 　 　 　1.1 厂区无扬尘、无积水，厂区、车间卫生整洁。 　 　 　*1.2 厂区、车间与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。 　 　 　

*1.3卫生间应保持清洁，应设置洗手设施，未与食品生产、包装或贮存等区域直接连通。

　 　 　

1.4 有更衣、洗手、干手、消毒设备、设施，满足正常使用。 　 　 　1.5 通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施正常运行。 　 　 　

1.6车间内使用的洗涤剂、消毒剂等化学品应与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置，并有相应的使用记录。

　 　 　

1.7定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置的使用情况并有相应检查记录，生产场所无虫害迹象。

　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　2 进货检查结果 　 　 　

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*2.1

查验食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品供货者的许可证、产品合格证明文件；供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，有检验记录。

　 　 　

*2.2进货查验记录及证明材料真实、完整，记录和凭证保存期限不少于产品保质期期满后六个月，没有明确保质期的，保存期限不少于二年。

　 　 　

2.3建立和保存食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管记录和领用出库记录。

　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　3 生产过程控制 　 　 　

3.1有食品安全自查制度文件，定期对食品安全状况进行自查并记录和处置。

　 　 　

*3.2使用的原辅料、食品添加剂、食品相关产品的品种与索证索票、进货查验记录内容一致。

　 　 　

*3.3建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等。

　 　 　

*3.4未发现使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂生产食品。

　 　 　

*3.5 未发现超范围、超限量使用食品添加剂的情况。 　 　 　

3.6生产或使用的新食品原料，限定于国务院卫生行政部门公告的新食品原料范围内。

　 　 　

*3.7 未发现使用药品、仅用于保健食品的原料生产食品。 　 　 　

第 77 页 共 56 页

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*3.8 生产记录中的生产工艺和参数与企业申请许可时提供的工艺流程一致。 　 　*3.9 建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况记录。 　 　 　3.10 生产现场未发现人流、物流交叉污染。 　 　 　3.11 未发现原辅料、半成品与直接入口食品交叉污染。 　 　 　3.12 有温、湿度等生产环境监测要求的，定期进行监测并记录。 　 　 　3.13 生产设备、设施定期维护保养并做好记录。 　 　 　*3.1

4 未发现标注虚假生产日期或批号的情况。 　 　 　

3.15 工作人员穿戴工作衣帽，生产车间内未发现与生产无关的个人或者其他与生产不相关物品，员工洗手消毒后进入生产车间。

　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　4 产品检验结果 　 　 　

4.1企业自检的，应具备与所检项目适应的检验室和检验能力，有检验相关设备及化学试剂，检验仪器设备按期检定。

　 　 　

4.2 不能自检的，应当委托有资质的检验机构进行检验。 　 　 　

*4.3有与生产产品相适应的食品安全标准文本，按照食品安全标准规定进行检验。

　 　 　

*4.4 建立和保存原始检验数据和检验报告记录，检验记录真实、完整。 　 　 　4.5 按规定时限保存检验留存样品并记录留样情况。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

第 78 页 共 56 页

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5 贮存及交付使用 　 　 　*5.1 原辅料的贮存有专人管理，贮存条件符合要求。 　 　 　*5.2 食品添加剂应当专门贮存，明显标示，专人管理。 　 　 　5.3 不合格品应在划定区域存放。 　 　 　5.4 根据产品特点建立和执行相适应的贮存、运输及交付控制制度和记录。 　 　 　5.5 仓库温湿度应符合要求。 　 　 　5.6 生产的产品在许可范围内。 　 　 　5.7 有销售台账，台账记录真实、完整。 　 　 　

5.8销售台账如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、检验合格证明、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容。

　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　6 不合格品管理和食品召回 　 　 　

6.1建立和保存不合格品的处置记录，不合格品的批次、数量应与记录一致。

　 　 　

*6.2 实施不安全食品的召回，有召回计划、公告等相应记录。 　 　 　*6.3 召回食品有处置记录。 　 　 　

6.4未发现使用召回食品重新加工食品情况（对因标签存在瑕疵实施召回的除外）。

　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

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7 从业人员管理 　 　 　7.1 有食品安全管理人员、检验人员、负责人。 　 　 　7.2 有食品安全管理人员、检验人员、负责人培训和考核记录。 　 　 　*7.3 未发现聘用禁止从事食品安全管理的人员。 　 　 　

7.4企业负责人在企业内部制度制定、过程控制、安全培训、安全检查以及食品安全事件或事故调查等环节履行了岗位职责并有记录。

　 　 　

*7.5建立从业人员健康管理制度，直接接触食品人员有健康证明，符合相关规定。

　 　 　

7.6 有从业人员食品安全知识培训制度，并有相关培训记录。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　8 食品安全事故处置 　 　 　

8.1 有定期排查食品安全风险隐患的记录。 　 　 　8.2 有按照食品安全应急预案定期演练，落实食品安全防范措施的记录。 　 　 　*8.3 发生食品安全事故的，有处置食品安全事故记录。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　9 食品添加剂生产者管理 　 　 　

9.1 有定期排查食品安全风险隐患的记录。 　 　 　9.2 有按照食品安全应急预案定期演练，落实食品安全防范措施的记录。 　 　 　9.3 发生食品安全事故的，有处置食品安全事故记录。 　 　 　

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　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

10 其他需要记录的问题 　 　 　　 　　 　　 　

说明:

食品通用检查项目：重点项（*）21 项，一般项 30 项，共 51 项。食品添加剂通用检查项目：重点项（*）19 项，一般项 31 项，共 50 项。1.上表中打*号的为重点项，其他为一般项。2．每次检查抽查重点项不少于 10个，总检查项目不少于 20个。3．上表中除 1.7、3.4、3.5、3.6 项以及 2.1 项中关于“食品相关产品”的检查部分，其他项目均适用于食品添加剂生产者。4．对食品添加剂生产者每次检查，还需检查第 9 项，对食品生产者的检查不需检查第 9 项。5．如果检查项目存在合理缺项，该项无需勾选“是或否”，并在备注中说明，不计入不符合项数。

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1.3 苏州市虎丘区食品生产经营者食品安全风险评估检查表(食品销售)

苏州市虎丘区食品生产经营者 食品安全风险评估检查表(食品销售)

序号 检查内容与标准 是否符合

检查得分

评估发现描述

1 经营资质 　 　 　1.1 经营者持有的食品经营许可证是否合法有效。 　 　 　1.2 食品经营许可证载明的有关内容与实际经营是否相符。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

2 经营条件 　 　 　2.1 是否具有与经营的食品品种、数量相适应的场所。 　 　 　2.2 经营场所环境是否整洁，是否与污染源保持规定的距离。 　 　 　

2.3是否具有与经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施。 　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

3 食品标签等外观质量状况 　 　 　*3.1 检查的食品是否在保质期内。 　 　 　

*3.2 检查的食品感官性状是否正常。 　 　 　

第 82 页 共 56 页

SZYS2019-N-G-005-A*3.3 经营的肉及肉制品是否具有检验检疫证明。 　 　 　

3.4 检查的食品是否符合国家为防病等特殊需要的要求。 　 　 　*3.5

经营的预包装食品、食品添加剂的包装上是否有标签，标签标明的内容是否符合食品安全法等法律法规的规定。 　 　 　

3.6经营的食品的标签、说明书是否清楚、明显，生产日期、保质期等事项是否显著标注，容易辨识。 　 　 　

*3.7

销售散装食品，是否在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

　 　 　

3.8 经营食品标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能。 　 　 　

3.9经营场所设置或摆放的食品广告的内容是否涉及疾病预防、治疗功能。 　 　 　

*3.10

经营的进口预包装食品是否有中文标签,并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。 　 　 　

*3.11

经营的进口预包装食品是否有国家出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明。 　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

4 食品安全管理机构和人员 　 　 　

4.1食品经营企业是否有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。 　 　 　

4.2 食品经营企业是否有食品安全管理人员。 　 　 　

第 83 页 共 56 页

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4.3食品经营企业是否存在经食品药品监管部门抽查考核不合格的食品安全管理人员在岗从事食品安全管理工作的情况。 　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

5 从业人员管理 　 　 　5.1 食品经营者是否建立从业人员健康管理制度。 　 　 　

5.2在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否取得健康证明。 　 　 　

5.3在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否存在患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的情况。 　 　 　

5.4 食品经营企业是否对职工进行食品安全知识培训和考核。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

6 经营过程控制情况 　 　 　*6.1 是否按要求贮存食品。 　 　 　

6.2 是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。 　 　 　

*6.3

食品经营者是否按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求贮存和销售食品。对经营过程有温度、湿度要求的食品的，是否有保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求的设备，并按要求贮存。

　 　 　

6.4 食品经营者是否建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行 　 　 　

第 84 页 共 56 页

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检查评价。

6.5发生食品安全事故的，是否建立和保存处置食品安全事故记录，是否按规定上报所在地食品药品监督部门。 　 　 　

*6.6

食品经营者采购食品（食品添加剂），是否查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。 　 　 　

*6.7

是否建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。

　 　 　

*6.8 食品经营企业是否建立并严格执行食品进货查验记录制度。 　 　 　

6.9 是否建立并执行不安全食品处置制度。 　 　 　6.10

从事食品批发业务的经营企业是否建立并严格执行食品销售记录制度。 　 　 　

6.11 食品经营者是否张贴并保持上次监督检查结果记录。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

7 市场开办者、柜台出租者和展销会举办者 　 　 　

7.1集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，是否依法审查入场食品经营者的许可证，明确其食品安全管理责任。 　 　 　

7.2 是否定期对入场食品经营者经营环境和条件进行检查。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

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8 网络食品交易第三方平台提供者 　 　 　

8.1网络食品交易第三方平台提供者是否对入网食品经营者进行许可审查或实行实名登记。 　 　 　

8.2网络食品交易第三方平台提供者是否明确入网经营者的食品安全管理责任。 　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

9 食品贮存和运输经营者 　 　 　

9.1贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备是否安全、无害，保持清洁。 　 　 　

9.2容器、工具和设备是否符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。 　 　 　

9.3 食品是否与有毒、有害物品一同贮存、运输。 　 　 　　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

10 食用农产品批发市场 　 　 　

10.1

食用农产品批发市场是否配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验。

　 　 　

10.2

发现不符合食品安全标准的食用农产品时，是否要求销售者立即停止销售，并向食品药品监督管理部门报告。 　 　 　

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　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　

11 特殊食品 　 　 　11.1

是否经营未按规定注册或备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉。 　 　 　

11.2

经营的保健食品的标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能，内容是否真实，是否载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”，与注册或者备案的内容相一致。

　 　 　

11.3

经营保健食品是否设专柜销售，并在专柜显著位置标明“保健食品”字样。 　 　 　

11.4

是否存在经营场所及其周边，通过发放、张贴、悬挂虚假宣传资料等方式推销保健食品的情况。 　 　 　

11.5

经营的保健食品是否索取并留存批准证明文件以及企业产品质量标准。 　 　 　

11.6

经营的保健食品广告内容是否真实合法，是否含有虚假内容，是否涉及疾病预防、治疗功能，是否声明“本品不能代替药物”；其内容是否经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。

　 　 　

11.7 经营的进口保健食品是否未按规定注册或备案。 　 　 　

11.8 特殊医学用途配方食品是否经国务院食品药品监督管理部门注册。 　 　 　

11.9 特殊医学用途配方食品广告是否符合《中华人民共和国广告法》和 　 　 　

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其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。11.10

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签是否标明主要营养成分及其含量。 　 　 　

　 合理缺项 　 　 　　 总分/得分 　 　 　　 得分比 　 　 　　 合格率 　 　 　

第 88 页 共 56 页

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附件 2

食品生产经营单位食品安全评估涉嫌违法线索移送书　　（编号： 　　　 ）

苏州市虎丘区市场监督管理局 ：我组在对 　　　　　　　　　　　（单位）开展食品安全评估工作过程中，发现下列问题：根据《苏州市虎丘区市场监督管理局食品生产经营单位食品安全评估工作指南》，现将该线索

移交你局调查处理。评估组组长： 　　　 　　联系电话： 　　　　　 评估日期： 　年 月 日

附件：相关材料 份 页 物品： 其他证据材料：

接收部门意见：

签字：年 月 日

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注：此文书一式两份，一份交受移送部门；一份留存。

附件 3

食品生产经营经营单位食品安全评估工作报告

（参考模板）苏州市虎丘区市场监督管理局市场监督管理局：根据苏州市虎丘区市场监督管理局食品生产经营经营单位食品安全评估工作计划安排，我组受

你单位委托，依照《苏州市虎丘区市场监督管理局食品生产经营经营单位食品安全评估工作指南》对×××进行了食品安全评估。现将工作情况报告如下：

一、基本情况说明此次评估工作总体情况。一是说明评估日期、被评估经营单位名称基本情况，包括经营单

位名称、生产经营地址、建厂时间、员工人数、生产经营历史、获证（换证）情况、生产经营工艺以及获证产品品种。二是说明评估工作组的交通、食宿和遵守工作纪律情况；三是说明当地监管部门配合工作的情况；四是如有突发、应急事件，应进行具体描述。

二、评估情况根据评估内容如实描述评估情况（如生产经营条件及过程评估情况、食品安全管理制度及落实

情况、生产经营工艺及物料核算情况等）。第 90 页 共 56 页

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三、评估结果分析及建议分析评估过程中发现的存在问题。对发现的问题应逐条详细说明，并评估造成的影响及严重程

度。对于不能在现场评估工作时间内确认严重程度的问题，应说明情况并向经营单位所在地监管部门提出进一步调查取证的建议。针对评估工作中发现的问题，提出相关改进建议：一是针对经营单位存在的问题，提出下一步

整改建议；二是针对监管工作中存在的问题，提出相应改进建议；三是针对评估工作实施过程中存在的问题和困难，提出相应改进建议。四、评估结论根据评估评价准则，描述评估结论。

评估专家组成员签字：

年 月 日

附件 4

苏州市虎丘区市场监督管理局食品生产经营单位食品安全评估

工作情况反馈表

经营单位名称 通信地邮政编码 电话 联系人评估专家组进厂时间 年 月 日 时评估专家组离厂时间 年 月 日 时

审 姓名 工作单位 职务（职 评估分

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计专对评估工作的

意见（包括对人员、组织、作风、态度及廉洁等方面）其他需要说明

的问题被评估经营单位负责人签名（盖章）：

年 月 日说明：1.此表评估专家组成员一栏由评估专家组填写，其他栏目由经营单位填写。

　　 2.此表由经营单位寄至苏州市虎丘区市场监督管理局食品安全监管处（地址：苏州高新区锦峰

路 188－5号）。

附表：

代理服务收费标准

序号 公布预算金额的采购项目收费基数（万元） 基数依据 收费比例

上限（%）第 92 页 共 56 页

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1 100万元（含）以下部分

☑预算金额

1.5%

2 100万元~ 500万元（含）部分 1.1%3 500万元~1000万元（含）部分 0.8%

4 1000万元~5000万元（含）部分 0.5%5 5000万元以上部分 0.25

%备注：1.代理服务收费以“收费基数”为标准，按收费比例差额定率累进法计算。2.单个项目收费不低于 3000元；3.“单价采购项目”、“定点服务商采购”有预算的以预算为准，以“收费基数”标

准，按收费比例差额定率累进法计算服务费总收取额。

（全文 完）

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