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广东省海洋与渔业局内部呈批表
广东省轻工业高级技工学校智慧校园软件平台及应用系统开发服务项目
招 标 文 件
采购编号：FEGD-CT19017
广东省轻工业高级技工学校
广东远东招标代理有限公司
2019年1月
中国 广州
目 录
第一篇 投标邀请书
第二篇 投标人须知
第三篇 合同条款格式
第四篇 用户需求书
第五篇 投标文件格式
附件一： 评标工作大纲
附件二： 中标服务费收费标准
目录
第一篇投标邀请书4
第二篇投标人须知7
一、投标须知前附表7
二、投标须知10
（一）总则10
（二）招标文件11
（三）投标文件的编制13
（四）投标文件的递交19
（五）开标、评标与定标20
（六）授予合同23
第三篇合同条款格式26
第四篇用户需求书33
第五篇投标文件格式33
第一节自查表67
1.1 资格性/符合性自查表67
1.2 评审项目投标资料表69
第二节商务技术文件70
商务部分70
附表2.1 投标函格式70
附表2.2.1 投标人资格声明书格式72
附表2.2.2 法定代表人证明书格式73
附表2.2.3 法定代表人授权书格式（有被授权人时适用）74
附表2.3 投标保证金汇入情况说明75
附表2.4 证明投标人的合格性的证明文件格式76
附表2.4.1 投标人基本情况表格式76
附表2.4.2 投标人业绩格式77
附表2.4.3 合同条款响应程度（合同条款偏离表）格式78
附表2.5 中标服务费承诺书格式79
附表2.6 退还保证金声明格式80
附表2.7 项目管理架构格式81
附表2.8.1 实质性响应条款（“★”项）响应表格式82
附表2.8.2 一般商务条款响应表83
技术部分86
技术响应文件格式86
附表3.2 技术规格偏离表格式87
附表3.1 技术方案格式87
第三节经济文件89
经济文件格式89
附表4.1 投标报价总表格式89
附件一：评标工作大纲90
一、评标原则和目的90
二、评标程序90
附件二：中标服务费收费标准97
第一篇投标邀请书
广东远东招标代理有限公司受广东省轻工业高级技工学校的委托，对“广东省轻工业高级技工学校智慧校园软件平台及应用系统开发服务项目”进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的服务供应商参加投标。本采购项目招标文件公示期为2019年1月28日起至2019年2月1日五个工作日。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。
一、采购编号：FEGD-CT19017
二、采购项目名称：广东省轻工业高级技工学校智慧校园软件平台及应用系统开发服务项目
三、采购预算（最高限价）：¥2,050,000.00元（人民币贰佰零伍万元整）
四、招标项目的性质：公开招标
五、项目内容及需求：广东省轻工业高级技工学校智慧校园软件平台及应用系统开发服务，详见用户需求书。
六、合格的投标人：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供书面声明）;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；
3、本项目不接受联合体投标；
4、不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：
（1）彼此存在投资与被投资关系的；
（2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。
5、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的关键页截图。
七、符合资格的投标人应当在2019年 1 月 28 日起至2019年 2 月 1 日期间（办公时间内,下午五点前，法定节假日除外）到广东远东招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼）由拟派授权代表凭有效的（1）企业法人营业执照或事业法人登记证副本原件及复印件、（2）税务登记证原件及复印件（已换领新版三合一证照可不提供）、（3）组织机构代码证原件及复印件（已换领新版三合一证照可不提供）、（4）最近半年购买社会保险及依法纳税证明、（5）《公平竞争承诺书》原件、（6）法定代表人证明书原件、（7）授权委托书原件（以上复印件均须注明“与原件相符”并加盖公章，证书原件现场核对无误后当场退还，其他报名资料留存）购买招标文件（不按照上述要求的，恕不接受报名），招标文件每套售价 ￥300.00 元（人民币：叁佰元整），售后不退。若邮寄，相关费用由购买方负责（邮费100元/套）。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误、损坏或丢失负责，并只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。
注：各投标人报名后，如未在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）供应商库注册的，请在该网站供应商库注册。
八、本项目不举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。
九、投标文件递交地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室
十、投标文件递交时间：2019年 2 月 27 日9时00分至2019年 2 月 27 日9时30分（北京时间）
十一、投标截止时间及开标评标时间：2019年 2 月 27 日9时30分（北京时间）
十二、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室
十三、采购项目联系人与联系方式
采购人名称：广东省轻工业高级技工学校
联系人：温科长
电话：020-28360581
传真：020-28360581
联系地址：广州市海珠区石榴岗七星岗1-8号
邮编：510000
采购代理机构名称：广东远东招标代理有限公司
联系人：区先生
电话：020-83642863-820
传真：020-83642863-822
联系地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼
邮编：510095
广东省轻工业高级技工学校
广东远东招标代理有限公司
2019年1月25日
第二篇投标人须知
一、投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
资金来源
财政资金
4
合格的投标人
具体要求见本招标文件第一篇第六点
关于联合体
本项目不允许联合体投标
必须满足条件
1）投标人必须具有相应的技术服务能力；
6.2
踏勘现场
采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。
8
招标文件的澄清
1.采购人不统一组织答疑会
2.投标人质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑
3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15 日
11
投标文件
1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，可合编成一本投标文件。投标文件一式六份，其中，一份正本，五份副本；每分包（如有）的项目独立编制独立包装。
2.唱标信封一份；
3.电子文件（WORD或EXCEL格式，不得加密）一份；
11.3
投标样板
无
12.5
投标报价
本采购项目最高投标限价为¥2,050,000.00元（人民币贰佰零伍万元整）；投标人报价不得高于最高投标限价，也不得低于其自身成本价。如投标人的投标报价低于最高投标限价的80%，投标人必须提交投标产品的详细成本分析报告，作为评标委员会判定该投标人是否作出低于合理成本价格的报价进行恶性竞争的依据。
13.2
证明投标人的合格性的证明文件
投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件：
1）投标报名时要求提供的资料（证书原件除外）；
2）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
15.1
投标保证金
1.投标保证金金额：人民币￥20,500.00元（大写：人民币贰万零伍佰元整）
2.投标保证金缴纳截止时间：投标截止时间
3.投标保证金方式：以银行转账、电汇、支票或保函方式
投标保证金账户：
收 款 人：广东远东招标代理有限公司
开户银行：中国工商银行广州越秀桥支行
银行帐号：3602064919200117660
16.1
投标有效期
递交投标文件截止日后90天内有效
17.1
投标文件份数
投标文件密封包封为1包（内含投标文件正本1份，副本5份）
唱标信封密封包封为1包（内含唱标信封1份，投标文件电子文件1份）
每个分包（如有）独立包装。
19.1
投标文件的递交、接收和密封
1.投标文件递交时间：
2019年 2 月 27 日9时00分至2019年 2 月 27 日9时30分（北京时间）
2.地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室
3.投标截止时间：2019年 2 月 27 日9时30分（北京时间）
4.投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法投标人应凭定代表人参加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件，否则，采购人将拒绝接收投标文件。
22.1
开标
1.开标时间：2019年 2 月 27 日9时30分（北京时间）
2.开标地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室
24.1
评标委员会
评标委员会成员共5人：其中采购人代表1名；技术、经济等方面的专家4人由采购代理机构从政府采购评审专家库中随机抽取确定。
24.3
评标方法
综合评分法
36.1
履约保证金
交纳履约保证金金额：5%。
35.5
采购人在授予合同时变更采购相关服务数量的权利
变更数量允许范围为+10%
37.1
中标服务费
中标服务费由各中标人在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付，服务费收费标准（按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、“发改办价格[2003]857号文”和“发改价格[2011]534号文”的规定标准执行），按货物类收费。
二、投标须知（一）总则
1资金来源：详见《投标须知前附表》。
2招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。
3招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和广东省政府采购相关法规。
4合格的投标人
4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。
4.2为达到履行本采购合同及相关服务的目的，参加报价的投标人必须满足条件详见《投标须知前附表》。
4.3投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。
4.4 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。
4.5 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：
（1） 彼此存在投资与被投资关系的；
（2） 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。
4.5 本项目关于是否允许联合体投标的内容，详见《投标须知前附表》。
5纪律与保密事项
5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。
5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。
6其它说明
6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。
6.2 踏勘现场
（1）投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对项目现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。
（2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
（3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
（二）招标文件
7招标文件的构成
7.1招标文件包括：
第一篇投标邀请书
第二篇投标人须知
第三篇合同条款格式
第四篇用户需求书
第五篇投标文件格式
附件一： 评标工作大纲
附件二： 中标服务费收费标准
7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7.3 本招标文件使用的词语有如下定义：
（1） “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广东省轻工业高级技工学校。
（2） “采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司。
（3） “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的在中华人民共和国境内注册登记的法人。
（4） “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。
（5） “评标委员会” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。
（6） “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。
（7） “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供相关服务的公司或实体。
（8） “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。
（9） “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。
（10） “书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
（11） “合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。
（12） “日期”系指公历日。
（13） “时间”系指北京时间。
（14） “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告；所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时，中标供应商必须提供上述全部相关资料及证明文件。
（15） “服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
（16） “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。
（17） “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。
7.4 知识产权
投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
8招标文件的澄清
8.1投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真等（应加盖公章），下同）向采购代理机构提出质疑要求，采购代理机构对在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）收到的任何质疑要求以书面形式予以答复。超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。
8.2根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件的内容为准。
8.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
8.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。
9招标文件的修改
9.1在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。
9.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。
9.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
（三）投标文件的编制
10投标使用的文字及度量衡单位。
10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。
10.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。
10.3 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
10.4 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
10.5 招标文件中，如标有“△”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“△”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。
10.6 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
10.7 投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
10.8 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。
10.9 资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，招标代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一、第二、第三中标候选人在2个工作日内，按招标文件中所列需要核对原件的资料（标注“○”的文件），包括相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告等的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。
10.10投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替；需签名之处必须由当事人亲笔签署；不符合上述规定盖章或签名的，均视为投标人未签署投标文件。
11投标文件的组成
11.1 投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成，三部分合编成一本文件（每分包（如有）单独编制成册）。
第一节、自查表
第二节、商务技术文件（格式见第五篇投标文件格式）
商务部分（商务响应文件）
1、投标函格式 （见附表2.1）
2、投标人资格声明书格式 （见附表2.2.1）
3、法定代表人证明书格式 （见附表2.2.2）
4、法定代表人授权书格式（有被授权人时适用）（见附表2.2.3）
5、投标保证金汇入情况说明 （见附表2.3）
6、投标人的资质文件（加盖投标人法人公章）
（1）证明投标人的合格性的证明文件格式[按《投标须知前附表》第13.2条的内容提供] （见附表2.3）
（2）证明投标人符合“合格的投标人”的相关证明文件
（3）招标文件的《用户需求书》及“商务评分”要求证明资质的文件（如有）
（4）投标人的其他资质文件（如有）
7、所投相关服务的资质文件（加盖投标人法人公章）
（1）招标文件的《用户需求书》及“技术评分”要求证明资质的文件（如有）
（2）其他文件（如有）
8、投标人基本情况表格式 （见附表2.4.1）
9、投标人业绩格式 （见附表2.4.2）
10、合同条款响应程度（合同条款偏离表）格式 （见附表2.4.3）
11、中标服务费承诺书格式 （见附表2.5）
12、退还保证金声明格式 （见附表2.6）
13、项目管理架构格式 （见附表2.7）
14、实质性响应条款（“★”项）响应表格式 （见附表2.8.1）
15、一般商务条款响应表格式 （见附表2.8.2）
16、其他文件
技术部分（技术响应文件）
1、技术方案格式 （见附表3.1）
2、技术规格偏离表格式 （见附表3.2）
3、其他文件
第三节、经济文件
1、投标报价总表格式（见附表4.1）
2、分类报价明细表格式（自定义）
11.2 唱标信封
1） 投标函（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）；
2） 投标报价总表（从投标文件正本中复印，该表内容如与正本不一致的，以正本内容为准，加盖投标人法人公章）；
3） 投标保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖投标人法人公章）或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件（加盖投标人法人公章）】；
4） 退还投标保证金声明复印件（加盖投标人法人公章）；
5） 法定代表人证明书及法人授权证明书（原件）；
6） 电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件，电子投标文件采用CD－R光盘或U盘装载，其中经济部分需用MS office的excel格式提供，其他部分需用MS office的word格式提供。）
11.3 投标人的投标样板详见《投标须知前附表》。
11.4 投标人编制投标文件必须包括但不限于上述内容。
12投标报价
12.1 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。
12.2 投标人投标报价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。
12.3投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。
12.4合同项下，买方需要的服务和货物所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。确定中标人后，在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加货物费用、服务费用或其他费用。
12.5本次招标实行“最高限价”制度。本项目投标最高限价见投标须知前附表。投标人的投标报价高于投标最高限价的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。
12.6 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
12.7 投标人报价不得低于其自身成本价，否则其投标将予以废标。当投标人报价低于投标最高限价的80%时，投标人必须对其所报价格的详细构成作全面说明并提供计算过程和全部证明材料（包括但不限于全部货物或原材料进货价格、分拣加工包装费用、仓储费用、保管费用、配送运输费用、检验检测费用、管理费用、税金等），否则评标委员会将认定投标人低于其自身成本价竞争。
13证明投标人的合格性的证明文件
13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
13.2投标人提供的履行合同的资格证明文件：详见《投标须知前附表》。
14证明相关服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件
14.1投标人须提交证明其所提供的服务和货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。
14.2 证明相关服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。
14.3 为说明第14.1款的规定，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往的服务经验，投标人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成招标内容和包含的全部实际工序及服务，以使采购人满意。
15投标保证金
15.1 投标保证金金额和缴纳方式：详见《投标须知前附表》。
15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第15.7款规定，予以没收投标保证金。
15.3 投标保证金以银行转账、电汇、支票或保函方式（采购代理机构不接受现金方式，同时不接受以现金、个人帐户、分支机构帐户转入保证金帐户的方式）提交，支付人必须为本项目投标人。若以银行转账、电汇方式提交时应在用途栏注明本项目采购编号及名称，并且确保于《投标须知前附表》规定的保证金缴纳截止时间前到达指定的银行帐户（以银行到帐时间为准，汇错帐号作废标处理）。未按照上述方式提交投标保证金的，其投标文件将作为无效予以拒绝。
15.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
15.5 未中标人的投标保证金，将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出《中标通知书》之日后五个工作日内原额退还（以先到的时间为准，保证金不计利息）。
15.6 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求，并提供合同、履约保证金及中标服务费支付证明文件到采购代理机构办理退还手续（无息退还），中标人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。
（1） 中标人按本须知的规定签订了中标合同；
（2） 中标人按本须知的规定交纳了履约保证金；
（3） 中标人按本须知的规定支付了中标服务费。
15.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担：
（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
（2） 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；
（3） 中标人在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金；
（4） 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费；
（5） 有违反国家有关法律法规的行为。
16投标有效期
16.1投标文件应在《投标须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
16.2中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。
16.3在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。
17投标文件的式样和签署
17.1投标人应准备投标文件一份正本和《投标须知前附表》规定的副本份数，每一份投标文件均需编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标人法人公章。
17.2投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。
17.3投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，投标人除可对投标文件的错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签字确认，并加盖投标人法人公章。
17.4投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章并经法定代表人或其授权代表签名。
17.5投标文件的封面应注明“采购项目名称、采购编号、包号（如有）、投标人名称、投标日期等”。
17.6电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。
17.7电报、电传、传真的投标概不接受。
17.8 不按照招标文件规定签署或盖章的投标文件，均视为未实质性响应招标文件规定，作无效投标处理。
（四）投标文件的递交
18投标文件的密封和标记：
18.1投标人应将投标文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。（投标人如有样板递交，样板无须密封。）
18.2唱标信封应单独密封并加盖投标人法人公章，与投标文件一同提交。
18.3投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号（如有）、投标文件名称（投标文件/唱标信封）、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在所有封口位置的封条上均标注注明），所有封口位置须加盖投标人法人公章；
18.4如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的，由投标承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。
19投标文件的递交、接收和密封
19.1 投标人代表应按《投标须知前附表》所规定的时间和地点向采购人递交投标文件。
19.2 投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件；
19.3 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件：
19.3.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的；
19.3.2 投标文件未按招标文件要求密封或标识或盖章的；
19.3.3 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；
19.3.4 在投标截止时，投标人授权代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件递交投标文件的。
19.4 如投标文件不能在接收标书当天开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。
19.5 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程，如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程，视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。
19.6 采购人可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。
20迟交的投标文件
根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。
21投标文件的修改和撤回
21.1投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。
21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。
21.3递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。
21.4投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。否则采购代理机构将按第15.7款规定没收其投标保证金。
（五）开标、评标与定标
22开标
22.1采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在《投标须知前附表》规定的地点和时间开标，出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。
22.2按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。
22.3 递交投标文件截止时间后，监督人员和投标人代表将对所有的投标文件的密封性进行检查。采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及采购代理机构认为合适的其他内容。若采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。
22.4投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.5 采购代理机构将做开标记录。
23评标过程的保密性
23.1递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。
23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。
23.3 凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。
24评标委员会
24.1采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 名或以上单数，其中，采购人代表1名，技术、经济等方面的专家在开标前一天由相关政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。
24.2评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初审的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。
24.3评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。
24.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定，遵守有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
24.5 全体参与评标人员：
24.5.1 必须遵守评标纪律、不得泄密；
24.5.2 必须公正、不得循私；
24.5.3 必须科学、不得草率；
24.5.4 必须客观、不得带有成见；
24.5.5 必须平等、不得强加于人；
24.5.6 必须严谨、不得随意马虎。
25投标文件的初审
25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详见评标工作大纲。
25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（具体内容详见评标工作大纲）
26投标文件的澄清
26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。
26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。
26.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。
26.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
27对投标文件的比较和评价
27.1评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务的详细评审。（详见评标工作大纲）
28评标原则及方法
28.1坚持“公开、公平、公正、科学、择优”的评标原则，严格评审。
28.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。
28.3 具体评标方法详见评标工作大纲。
29定标
29.1 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选供应商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选供应商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：
（1） 提供虚假材料谋取中标的；
（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3） 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
（4） 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
（5） 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（6） 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
29.2 投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标无效。
29.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标供应商。采购代理机构将预中标结果在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/#）公告。
30资格后审
30.1采购代理机构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的提交了响应性的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。
30.2审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性，对投标人的财务等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为，将追究其责任。
30.3如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查或重新招标。
31评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利
31.1在授予合同前的任何时候，评标委员会和采购人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。
32中标通知
32.1投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。
32.2采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。
32.3 中标通知书是合同的一个组成部分。
32.4 中标人如在收到招标结果通知后15日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。
33废标的认定
33.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
33.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
33.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；
33.4 因重大变故，采购任务取消的。
（六）授予合同
34授予合同的准则
34.1 除第30款规定外，采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为有利的投标人。
34.2 采购人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
35合同的订立和履行
35.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。
35.2 中标人在自中标通知书发出之日起30日内，应派授权代表前往《投标须知前附表》注明的地点与采购人按招标文件要求和中标人投标文件承诺签定政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
35.3 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
35.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
35.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照35.3条的规定备案。
36履约保证金
36.1 中标人应在签署合同后10天内提交履约保证金，履约保证金金额应按《投标须知前附表》中规定的金额。提交方式可按照下述方式提交：
1）履约保证金采用电汇、转账方式提交（注明中标通知书编号）。中标人必须保证资金在签订合同后的十个日历日内到帐，以银行收到为准）。保证金汇入采购人指定的履约保证金专用账户，待项目验收合格及结算完毕后28日内，采购人将把履约保证金无息退还中标人。
2）采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函。保函格式如与招标文件格式不相符则要事先征求采购人书面同意才视为有效。履约保函的有效期为自生效日期起至该项目验收合格及结算完毕后28日内有效。若项目未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。如果中标人提供的履约保函的有效期先于招标文件要求的履约保函有效期到达，中标人应在原提交的履约保函有效期满前15天内，无条件办理履约保函延期手续，否则视为中标人违约，采购人可在履约保函到期前将履约保函金额转为现金存入履约保证金账户。
3）采购人认可的其它方式。
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项目名称：广东省轻工业高级技工学校智慧校园软件平台及应用系统开发服务项目 项目编号：FEGD-CT19017
36.2 如果中标人没有按照上述第32.4款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标
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人或重新招标。
37中标服务费
37.1各中标人应在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付中标服务费（按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、“发改办价格[2003]857号文”和“发改价格[2011]534号文”的规定标准执行）。收费标准详见附件。
37.2中标人收到中标通知后，须在15日内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。
37.3中标服务费只收现金、银行转账或电汇。
37.4中标人如未按第36.1款、第37.2款规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。
37.5 中标服务费不在投标报价中单列。
38采购人在授予合同时变更采购相关服务数量的权利
38.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过《投标资料表》规定的幅度，以中标人投标报价的单价进行计算。签订补充合同的必须按照35.3条的规定备案。
39发票
39.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。
40质疑
40.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
第三篇合同条款格式
（此合同条款仅供参考，合同具体细则最终以甲、乙双方协定为准，
但不得对招标文件、投标文件作实质性修改）
广东省政府采购项目
合 同 书
合同编号：
项目编号：FEGD-CT19017
项目名称：广东省轻工业高级技工学校智慧校园软件平台及应用系统开发服务项目
广东省政府采购项目合同
采购合同
投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。
合同登记编号：
技 术 开 发 合 同 书
项目名称：
委 托 方（甲方）：
研究开发方（乙方）： _______
签订地点：广州
签订日期： 2019年 月 日
有效期限： 年 月 日
国家科学技术委员会监制
依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就 （项目名称） 的技术开发，经协商一致，签订本合同。
本合同根据 （项目名称） 招标文件（编号： ）和该项目的成交通知书由委托方（甲方）与开发方（乙方）签订，并经开发及委托双方协商同意下列条款：
一、下列文件均为本合同不可分割部分
1、中标通知书；
（项目名称） 招标文件（号： ）；
2、开发方中标的投标文件。
以上文件与合同清单附件（附后）具有同等法律效力，若以上文件与本合同有差异的，以本合同内容为准。
二、标的技术的内容、形式和要求
1、本项目的主要技术内容是使用计算机技术以及数据库技术等实现 （项目名称） 应用软件。
2、若需求发生变更，变更后的需求同样经双方签字确认后，以需求变更补充文件的形式，同样作为本合同执行不可分割的部分。
3、乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特点。
4、提交的成果：乙方在规定时间内按照招标文件的要求完成系统的设计、研发、安装实施、测试 、调试、验收等工作，并同时以光盘形式向甲方提供计算机软件，即（项目名称） 应用软件全套软件。
5、培训
乙方为甲方在甲方所在地提供必要的培训服务，包括：
乙方须对甲方的系统用户进行培训，培训费用已包含在合同总价中，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。
6、售后服务承诺
（1）乙方为甲方提供壹年的免费售后服务，为甲方作技术支持，保证甲方顺利运行系统。
（2）系统开发完毕交付使用后，试运行期为三个月，如试运行期系统运行正常，达到用户要求，则双方在试运行期满后五个工作日内组织验收。在系统试运行期共3个月内，乙方须对甲方的系统用户进行免费的培训，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。
三、义务和责任
（一）甲方的权利与义务：
1、甲方负责系统开发的主要系统管理工作，并有权要求乙方提供本系统的技术资料，包括接口等。
2、甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导。有关与系统开发相关的其他方面进行业务和技术资料交流时由甲方牵头进行，若乙方向第三方提供技术资料需先经甲方书面同意。
3、甲方应按期按质的向乙方提供与系统开发相关的业务及技术需求，如因甲方原因导致开发工作延迟或停顿的，由甲方承担责任。
（二）乙方的权利和义务
1、乙方应投入合格的、充足的技术开发人员进行系统开发，提供所承担开发任务的全部软硬件环境，包括但不限于开发工具、开发场地等。
2、乙方应按本合同的规定向甲方公开本系统有关技术细节，提供必要的技术资料，并向甲方人员提供培训和技术支持，而且应保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护乙方按本合同提供的开发系统的技术。
3、乙方应保证本系统不侵犯第三方权利，并保证提供的所有资料系通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张权利，若有任何第三方对本系统或乙方提供的资料主张权利，乙方应承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的一切损失。
4、系统验收合格后，乙方免费提供一年的应用系统非数据结构改变的功能改进性维护及长期免费纠错性服务。
5、未经甲方书面同意，乙方不得将系统委托第三方代为开发，否则，由此导致的一切损失由乙方承担。
四、研究开发计划
乙方在合同签订后 120工作日 内完成调研、开发、测试及部署实施工作。
（注：如因甲方原因导致拖延签署合同，以下开发计划中的时间应往后顺延）
五、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式：
1、本项目的总投资（即总费用）包括了研究开发.实施经费、报酬、一年服务期系统维护费、乙方人员差旅费等全部费用，共计人民币 整（￥ 元）。
2、支付安排：
1、合同签订后10个工作日内支付合同总金额的30%；
2、所有软件完成开发上线及相关培训服务，双方签订项目进度确认文件后10个工作日内支付合同总金额的50%；
3、完成二次开发修改，综合验收，并签订验收报告后10个工作日内支付合同 总金额的20%，同时中标人提供采购人合同总额5%的质保金。
4、乙方向甲方申请付款的同时，应向甲方开具等额有效发票。
5、自项目验收之日起，合同维护期为一年，中标人履行完一年的维护工作后，未出现重大质量问题，由中标人申请，采购人在十五天内办理无息退还合同总额5%的质保金。
六、履行期限、地点
本合同自双方签订之日起在广州市履行。
七、技术情报和资料的保密
系统开发过程中至乙方正式向甲方交付系统文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目开发过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。若因乙方原因导致上述资料泄露的，乙方须承担全部责任并赔偿由此造成的全部损失，完成开发后，甲、乙双方均有责任对本系统的技术保密承担责任。
八、技术协作和技术指导的内容
1、甲方在系统投入使用后，有关本系统上新业务的有偿开发，乙方可以继续为甲方提供技术开发服务。
2、本合同规定的免费技术维护期满后，进入有偿技术支持期。甲方在上述的维护期结束后，可根据实际情况，与乙方签订有偿技术支持合同，确定有偿技术支持期内乙方向甲方提供的技术支持的方式和内容。
九、风险责任的承担
如因不可抗力造成的系统研究开发受到影响，甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整开发工作进度。
十、技术成果的归属和分享
乙方在本合同中所提供给甲方的软件可执行代码、源程序及其技术文档等研究开发成果所有权由甲方享有；同时，未经甲方书面许可，乙方不得将技术过程中及系统运行中所涉及的甲方相关资料提供给第三方。
十一、验收标准和方式
为了保证系统的质量：
1、系统在开发和试运行期间，甲方要定期进行审计和阶段评估。乙方应听取甲方意见，及时对系统进行修订。
2、研究开发所完成的技术成果，达到了本合同第三条所列技术指标，以《项目需求说明书》为准进行验收，由甲方出具项目验收证明。
十二、系统推迟开通、延期付款索赔
1、如果乙方未能按（项目名称） 招标文件（编号 ）中所规定的时间按时开通，则乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款（由于甲方的原因和不可抗力因素除外）。
2、系统推迟开通索赔的计算方法如下：
如系统推迟开通，给予两周的宽限期，从超过宽限期之日起，每天罚款为合同总额的千分之一。
3、经双方确认，若因甲方的原因造成系统推迟开通，则不在索赔之列。
4、若因甲方的原因造成合同终止，则前期支付给乙方的款项乙方将不退还给甲方。若因乙方的原因造成合同终止，则乙方需将前期甲方支付给乙方的所有款项一次性退还给甲方，并承担由此给甲方造成的损失。
5、如乙方开发的系统功能不能通过系统验收，则给予30个日历日时间由乙方进行修改；30个日历日后仍无法通过验收，则乙方应一次性退还甲方所有已支付款，并对乙方处以合同总额之10%的罚金，甲方仍有权向乙方追索因此而导致的全部损失。
6、若因乙方原因，该系统在运行期间，因应用系统原因而致客户资料丢失或设备毁损，乙方应承担甲方由此而导致的全部损失。
十三、争议的解决办法
1、合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充，必须在所需更改的内容生效十日以前提出，征得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行。
2、合同履行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意提交广州市仲裁委员会仲裁。
十四、其他
1、合同的生效：本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效。
2、如遇不可抗力（不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件，鉴于网络的特殊性质，不可抗力亦应包括但不限于黑客攻击、计算机病毒发作、国家政策法律变更和电信部门技术调整导致之影响、因政府管制而造成的暂时性关闭等在内的任何非甲乙双方人为因素影响网络正常经营之情形。）导致本合同部分或全部无法继续履行,双方互不负任何责任,并可协商是否终止本合同。
3、本合同正本一式 份，甲方执 份，乙方执 份，招标代理机构一份。
委托方
甲方（盖章）：
研究开发方
乙方（盖章）：
地 址：
地 址：
代表人：
代表人：
电 话：
电 话：
开户行：
开户行：
帐 号：
帐 号：
日 期：
日 期：
签约地点：
第四篇用户需求书一、总体技术要求
1） ▲为了确保系统建设统一性和维护的方便性，本项目的建设要求基于统一的技术开发平台，所有系统：“统一身份认证中心平台、公共数据中心平台、一站式服务中心平台、移动校园平台、微信校园平台、教务管理系统、学工管理平台、宿舍管理系统、学生德育学分制管理平台、招生迎新管理系统、学生顶岗实习服务平台、教学诊断与改进平台、工作流自定义引擎管理系统、学生收费管理系统”为同一品牌，统一风格和操作习惯，以计算机软件著作权证书的软件名称和著作权人为准，计算机软件著作权证书的取得时间须在本项目的招标公告发布日期之前。
2） ★微信数字校园平台采用HTML5 + CSS3标准，其余系统框架为.NET，软件开发语言为C#，数据库支持sqlserver、mysql等。除“学生收费管理系统”以C/S模式应用需要安装客户端程序外，其他系统均以 B/S 模式应用，无需安装客户端程序。
3） 用户认证Portal页面能实现对PC、Pad、智能终端等多终端的支持，并支持IE 8+、Chrome 4+、Safari 4+、Firefox 3+、Opera 10+等主流浏览器。
4） 提供的统一身份认证系统与其它应用系统通过建立基于SSL的加密数据传输通道，保证系统数据安全传输，实现统一数据交换；提供xml、json等通用数据交换格式。采用新一代SOAP引擎，支持HTTP/HTTPS，SMTP，JMS传输协议，向第三方应用提供API，为第三方应用提供数据交换，实现区域内所有应用的统一数据交换。
5） 数据安全管理要求：提供数据安全恢复、数据保密及数据灾难抢救的服务，确保数据使用的高安全性、高保密性。
二、建设内容列表
序号
系统名称
功能要求
数量
单位
（一）基础保障平台
1
统一身份认证中心平台
详见“系统功能要求”
1
套
2
公共数据中心平台
详见“系统功能要求”
1
套
3
一站式服务中心平台
详见“系统功能要求”
1
套
４
移动校园平台
详见“系统功能要求”
1
套
５
微信校园平台
详见“系统功能要求”
1
套
（二）业务支撑系统
6
教务管理系统
详见“系统功能要求”
1
套
7
学工管理系统
详见“系统功能要求”
1
套
8
学生德育学分制管理平台
详见“系统功能要求”
1
套
9
学生顶岗实习服务平台
详见“系统功能要求”
1
套
10
教学诊断与改进平台
详见“系统功能要求”
1
套
11
宿舍管理系统
详见“系统功能要求”
1
套
12
招生迎新管理系统
详见“系统功能要求”
1
套
13
工作流自定义引擎管理系统
详见“系统功能要求”
1
套
14
学生收费管理系统
详见“系统功能要求”
1
套
（三）数据融合服务
15
数据融合服务
与现有系统对接服务，详见“系统功能要求”
1
项
三、系统功能要求
序号
子系统名称
技术参数及要求
单位
数量
1
统一身份认证中心平台
统一身份认证系统是全校范围内唯一的认证服务系统，负责接管所有信息系统的认证模块，各应用系统只能遵循统一的接口和身份认证方式。
1. 平台采用标准的HTTP协议，提供高易用性和标准性。
2. 提供单点登录功能，实现一次登录，便可访问授权的各个应用系统。
3. 提供统一用户管理，实现用户账号信息集中管理。
4. 提供按角色授权功能，在授权管理界面中，提供浏览、排序、查询等管理功能。
5. 提供多级授权方式，平台可以完成所有系统的授权方式，也可以采取二级授权方式，平台设置子系统管理员，有子系统管理员进行分系统的权限设置。
6. 提供多级别的认证方式，包括用户名密码、微信认证、活动口令等。
7. 提供负载均衡、缓存和灾难恢复功能。
8. 提供全面的集成开发包，包括基于：JAVA、.NET、ASP、PHP等的SDK，方便不同结构系统的对接。
9. 能应对高峰时刻大流量访问，支持的用户并发数不少于全校人数的20%，页面平均响应时间不超过3秒。
10. 支持跨平台部署模式，提供跨平台单点登录功能。
套
1
2
公共数据中心平台
公共数据平台需要实现信息共享与数据交换，实现校园各个应用系统之间的数据共享，为不同的信息系统提供相同的数据源。
1. 规范数据标准：遵循国家的《教育管理信息化标准》，并结合学校的实际情况，规范学校所有的业务子系统以及符合学校实际应用的信息标准（国家信息化标准包括：JY/T 1001-2012、JY/T 1006-2012、JY/T 1004-2012、1005-2012）。
2. 提供基础数据模块：提供了校区管理、年级管理、专业管理、班级管理、教室管理、课程类型管理、课程管理、教研室管理、部门管理、教师信息管理、学生信息管理等学校需要的基础数据模块。
3. 提供统一数据交换标准，共享数据的访问接口：提供基于Restful、XML的WebService的API接口，供子业务系统和第三方业务系统读取。
4. 提供规范的数据变更流程：通过定义相应的权限和变更策略，保证数据的完整性和准确性。
5. 提供数据分析功能。
6. 保障数据安全：需提供全套的数据备份策略，包括提供手工和自动备份功能，定时，自动等功能。
7. 支持数据库集群及在磁盘阵列上的存储，具有强大的数据处理性能。
8. 支持个性化开发和信息服务。
9. 能够开放数据接口和必要的数据结构，以便于第三方系统调用接口接入系统。
套
1
3
一站式服务中心平台
一站式服务中心应能够根据不同角色显示不同内容，方便各级用户便捷操作。
1、提供桌面的自定义功能，方便用户操作。
2、提供待办事宜功能，用户能够快速了解当天需要完成的内容。
3、平台内可以增加、修改和调整相关应用，应用设置完成后能够直接嵌入本平台里面打开，支持第三方应用接入。
4、提供日程安排功能，包括授课的课表，考试安排，上级下发的日常行政安排等，用户可以迅速了解当天已经安排的内容。
5、提供消息提醒功能：实时主动提醒用户需要待办，待阅的内容。
6、为确保平台账号使用的安全性，桌面需显示当前登录用户的信息以及上次登陆地址的相关信息，用户可在桌面上便捷修改个人信息。
7、提供信息中心，包括校内新闻，校外新闻，通知，公告，规章制度等。
8、支持智能手机、平板电脑、上网本等移动终端的应用。
9、可以根据学校要求进行页面定制。
套
1
4
移动校园平台
(一)移动APP（教师端）
▲对接数字化校园的应用系统，将常用功能延伸至移动APP，提供以人为本的服务，为校园师生提供更加便捷的学习生活服务，并将服务内容融入到学习与生活的每个角落。通过移动数字校园，校园师生可随时随地查询日常所需的校园信息和个人信息，包括学校概况、通知公告、校园地图、校历、校内通讯录、调课申请、调课审批、课堂日志、教学测评、成绩查询、我的课表、考试查询、消息等使校园的时间和空间得到全面拓展，从而大力提高学院教育管理水平和效率。（在响应文件中提供系统使用功能界面截图并加盖产品制造商章）
功能包括：
学校概况：学校发布各类新闻，包括学校概况，校园地图等信息，学生和家长可以了解到学校的信息。（角色：教师、学生）。
通知公告：学校发送的新闻、公告等信息。 通知公告与PC端的通知公告同步，系统支持查看最新的校内公告、历史公告，最新的通知信息也会在第一时间推送到师生。
校园地图：查看学校地图位置信息。
校历：查看学校当前学期校历信息，以学期为单位，需要体现法定假日、学期教学周等。
调课申请：教师可以随时在线申请请假调课，各级领导和教务处能进行审批。调课类型：调教师、调教室、调时间、可以根据课表选择需要调课时。可以实时申请调课信息，并查看审批情况。
调课审批：教师通过移动APP随时在线审批调课申请、支持提交审批意见、并查看历史审批记录。
课堂日志：根据学期周课表、查看每周的教学考勤情况，并支持每节课教师通过移动APP在线点名考勤并显示学生照片，考勤学生名单按照学生座位号排序、以不同颜色区分学生考勤状态（正常、迟到、早退、旷课、事假、病假）。
教师测评：通过移动APP按学期、在测评期内、随时通过移动APP在线对教师评分，教师测评以同行、领导、学生三类评测主体为不同的评价指标所评出的分值以汇总评分。
成绩查询：教师按课程、班级、学期查看学生成绩单包括历年成绩。
我的课表：可以使用手机平台，按学期、周次查询周课表，能随时查看上课时间、节次、地点、任课老师、课程名称。查询方便快捷、并支持提醒功能。
考试查询：通过移动ＡＰＰ查询个人需要监考考试课程信息，要监考的考场、时间、考试科目，还可以查看历史监考记录。
消息
待办事宜：支持教师通过移动APP查看所有的待办信息。
我的消息：支持教师通过移动APP可以查看所有我的消息提醒。
(二)移动APP（学生端）
▲学生可以查看所有相关内容，并能直接进行各类自助服务，包括学校概况 、通知公告、校历、我的课表、选课管理、我的成绩、教师测评、考试查询，方便学生实时了解各类信息（在响应文件中提供系统使用功能界面截图并加盖产品制造商章）。
功能包括：
学校概况：学院发布各类新闻，包括学校概况及相关信息，学生和可以了解到学院的信息。（角色：教师、学生）
通知公告：学院发送的新闻、公告等信息。
校历：学生可以通过移动APP随时在线查看学院当前学期校历信息。
应用
我的课表：学生可以查询自己需要参加的课程的课表，课表以周课表形式展现。
选课管理：学生可以通过移动APP，在指定的选课条件下，在线进行选课、根据课表自动判断冲突。
我的成绩：成绩查询应用为学生提供查看在校期间的所有科目的成绩，包括：具体考试所在的学期（学年）、考试科目、具体分数。学生可以在移动APP，随时查看自己的成绩，如选修课成绩等。
教师测评：将教师考评与移动APP结合，方便考评人考评、在测评时间内、学生随时通过移动APP在线对教师评分，教师测评以同行、领导、学生三类评测主体为不同的评价指标所评出的分值以汇总评分，学生对教师测评以学生卷为评价指标。
考试查询：学生查询当前学期需要参加所有课程考试信息包括：考试科目、时间、考场等相关信息。
我的考勤：学生可以通过移动APP，按照学期、月查询个人的考勤情况、按月统计迟到、早退、事假、病假次数。
品德评语：按照学期查询个人评语信息、以及评语教师。
消息
我的消息：可以查看所有我的消息提醒。
套
1
5
微信校园平台
★基于HTML5开发，无需下载安装APP，可直接使用微信或浏览器访问，自适应终端分辨率，基于移动端浏览器可使用PC端全部功能。
▲数据同步：要求基础数据，如教师、学生信息、教学任务信息、成绩等，应能自动与教务系统、学工系统等进行数据互通，而无需手工录入等操作。（在响应文件中提供系统使用功能界面截图并加盖产品制造商章）
通过微信平台实现对学校所有用户的微信信息推送和功能应用。
1、 公众号基础管理
微信菜单：学校可自定义微信公众号里的菜单栏目
消息内容：可编辑图文消息、语音、视频等进行信息推送
事件定义：可自定义事件类型，根据事件类型返回应答
应答指令：自定义添加指令，根据用户的输入信息进行应答
2、客服管理
订阅用户：对已关注的用户进行管理
用户分组：对已关注用户进行分组处理
多媒体：批量管理图片、语文和视频素材
图文消息：单独对图文消息进行管理
会话消息：查看会话信息，并可进行单独回复
群发消息：批量推送信息给已关注用户
3、系统管理
对微信平台进行系统用户管理，公众号信息设置等。
应用功能包含：
1. 基础模块
· 学校概况：学校发布各类新闻，包括学校概况，校园地图等信息，学生和家长可以了解到学校的信息。（角色：教师、学生）
· 通知公告：学校发送的新闻、公告等信息
· 校园地图：查看学校地图位置信息
· 校历：查看学校当前学期校历信息
2. 老师端
· 校内通讯录：查看全校的通讯录信息
· 我的课表：可以使用手机平台，查询课表，能随时查看上课地点、时间和课程。
· 调课申请：教师可以实时申请请假调课，各级领导和教务处能进行审批。
· 成绩单管理：查看学生成绩单
· 考试查询：点击我“考试查询”，便可以知道自己是否需要监考，要监考的考场、时间、考试科目。还可以查看历史监考记录
· 教学日志：查看每周的教学考勤情况
· 学生请假：班主任可以给本班学生递交请假申请；各级领导根据流程配置进行相应的审批。
· 教师测评：查看自己每学期的测评结果
· 学生德育：登记学生德育加减分情况
· 班级德育：登记班级德育加减分情况
· 班级信息：班主任信息，班内所有成员信息；
· 班级留言：查看班级内部留言信息
· 班级交流：班级内部在线交流
· 我的消息：可以查看所有的待办信息和我的消息提醒
· ▲晨检管理：在线进行班级晨检（包括、请假、病假、缺勤、全勤），可以选择班级进行晨检、自动默认班级学生名单，可以按学生名单单个晨检，也可以批量晨检全勤（在响应文件中提供系统使用功能界面截图，并加盖产品制造商章）
3. 学生端
· 选课管理：学生可以通过移动端，在指定的选课条件下，进行选课
· 我的课表：学生可以查询自己需要参加的课程的课表
· 考试查询：学生可以查询个人考试时间，考场情况
· 我的成绩：学生可以在移动端查看自己的成绩
· 教师测评：学生对任课教师进行评价打分
· 我的考勤：学生查询自己的考勤情况
· 奖励处分：学生查询自己的奖励和处分情况
· 品德评语：查询班主任给的评语信息
· 日常规范：学生可以在移动端，查询自己的相关德育信息，如违纪情况，获奖情况等
· 班级留言：查看班级内部留言信息
· 班级交流：班级内部在线交流
· 我的缴费：在线缴纳学费，查询缴费结果，欠费信息。
4. 家长端
· 学生课表：家长可以查询子女需要参加的课程的课表
· 成绩查询：家长可以查询子女在校期间所有学期的课程成绩
· 考勤信息：家长可以查询子女在校期间所有学期的考勤情况
· 学生德育：家长可以查询子女在校期间所有学期的德育成绩，并且能够实时查看学生每个月德育分数的增幅情况。
· 奖惩情况：家长可以查询子女在校期间所有学期的奖励和处分情况
· 品德评语：家长可以查询子女在校期间所有学期的评语信息
· 我的缴费：家长在线缴纳学费，查询缴费结果，欠费信息。
5. 其他要求
▲提供已有同类型案例的系统使用功能界面截图并提供使用单位名称和联系人、联系方式（并加盖产品制造商章）。
套
1
6
教务管理系统
★完全采用B/S架构，客户端零安装，能在统一身份认证中心平台中实现单点登录，基础数据同步；
系统包含学校以教学安排流程为中心的所有业务管理子系统：基础信息管理、教学计划、课程安排、排课管理、选课管理、成绩管理、教师业务档案管理、考务管理、教材管理。
1.教师办公平台
是为任课教师提供，操作教学管理流程中各项办公事宜，应该包含但不限于以下功能：
个人办公：应该包含但不限于以下查询功能:备忘录、通讯录、待办事宜、日程安排、我的课程表、任课教师考评、个人考评结果、监考安排查询、教师评教、课程教材、成绩登记、补考重修管理等；
提供教务管理系统教师办公桌面的自定义功能，方便用户操作；
提供待办事宜功能，用户能够快速了解当天需要完成的内容；
提供日程安排功能，包括授课的课表，考试安排，上级下发的日常行政安排等，用户可以迅速了解当天已经安排的内容；
提供消息提醒功能：实时主动提醒用户需要待办，待阅的内容；
支持智能手机、平板电脑、上网本等移动终端上进行教务业务操作；
可以根据学校要求进行页面和流程定制。
2.基础信息管理
基础信息管理包含全校教务的基本信息的设置，这里是整个业务流程的起点，所有的基本信息在这里设置后可以在后面的子系统里调用，不用重复输入，并可以实现与公共数据中心平台单相双通道的交互，如果公共数据平台已经输入，基础信息管理中将会有相应数据，无须重新输入。
学校信息：设置学校的基本信息以及校区等信息。
院系/专业部信息：设置院系或者专业部信息，通过院系或者专业部实现学校管理业务的二级管理。
教室信息：设置教室的基本信息，并可以与排课、排考和教室管理进行数据同步。
年级管理：设置年级信息，系统的业务开展均建立在年级的基础之上。
学期设置：设置学期信息，每学年可以包含2个或者多个学期，灵活适应不同学校的管理要求。
专业信息：对学校开设的专业进行设置，并可以根据专业大类、专业方向进行细化管理。
班级信息：班级是学校管理的基本单元，这里设置的班级是行政班。
课程类型：对课程类型进行设置。
课程信息：对学校开设的课程进行设置，可以设置课程的简介、学分、学时、考试方式等信息。
教研组信息：设置教研组信息，教师和其他教学资源都根据教研组进行分配，每个任课教师必须且只能属于一个教研组。
基础信息需要与公共数据中心平台实现数据共享与互通。
3.专业教学计划
主要完成每个年级专业的课程安排计划，可以在新生入学的时候就一次性将该专业的教学计划全部录入系统，也可以在每个学年、学期开学的时候根据专业实际情况进行教学计划的调整。
教学计划必须满足可以按学期修改和添加。
可以设置理论课、实践课。可以设置学分、总课时、周课时、开始周、结束周。
可以设置断周上课信息。
▲支持导入教学计划功能和继承以前的教学计划功能，方便用户操作；（在响应文件中提供系统使用功能界面截图并加盖产品制造商章）
通过选修课学分设置，判断学生选课是否选满，并控制学生是否能完成选课提交。
支持不同年级教学计划的继承，无需再次录入，继承后可修改。
支持院系教务员分别录入教学计划，并进行新课程申请。
4.学期课程安排
根据专业教学计划的要求，每学期对专业开设的课程进行管理。学期授课计划可以根据行政班或者教学班的方式进行开设，并设置每个教学班的教师、教室、课时安排等信息。设置完成以后系统自动生成对应教师的授课任务，并可以根据教研组进行统一设置和管理。
支持学期课程安排的导入功能，方便用户设置学期课程；
通过二级管理，院系/专业部可以独立设置自己权限范围内的授课计划，并提交教务处/科管理。
学籍异动管理：支持当学生异动后能自动调整学生所上课程；支持批量修改整个班级或多个学生异动信息（参加高考班或整班实习）。
可以在理论课、实践课分段或交叉上课的情况进行课程安排。
可以满足上课周次间隔性的情况，如：断周上课。
可以满足上课地点（教室）变化的情况，包括：断周前后上课地点不同的情况。
满足整个学期，每周两节在A教室上，两节在B教室上（理论、上机）。
满足前半学期都是在A教室（理论），后半学期理论、上机交替上。
可以满足单行政班或多行政班合班上课�