臺灣總督府醫療政策對 基督教醫院的影響(1895-1916)...

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臺灣大學歷史研究所碩士生 許妝莊

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Page 1: 臺灣總督府醫療政策對 基督教醫院的影響(1895-1916) …°灣總督府醫療政策.pdf · 李欣芬,〈基督教與臺灣醫療衛生的現代化—— 以彰化基督教醫院為中心之探討(1896-1936)〉

臺灣大學歷史研究所碩士生

許妝莊

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傳教士帶進西醫與近代公共衛生

在清代顯得獨樹一幟

在日治時期面對挑戰

日本政府借助傳教士醫師

台灣土人醫師養成所(總督府醫學校)

官立醫院、私人診所

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基督教醫院培育人才的方式:學徒制

醫師、醫生

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彰化基督教醫院 1899

台南新樓醫院 1900

馬偕醫院 1911

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臺灣總督府文教局,<<臺灣社會事業要覽>>,1934年

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楊雲龍,<<南大臺南基督教新樓醫院便覽>>,1937年

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楊雲龍,<<南大臺南基督教新樓醫院便覽>>,1937年

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楊雲龍,<<南大臺南基督教新樓醫院便覽>>,1937年

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楊雲龍,<<南大臺南基督教新樓醫院便覽>>,1937年

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臺灣總督府文教局,<<臺灣社會事業要覽>>,1934年

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杜聰明的醫療史分期

原始醫學時代(1544年以前)

瘴氣醫學時代(1544年至1865年)

教會醫學時代(1865年至1894年)

日治醫學時代(1895年至1945年)

中華民國醫學時代(1945年至今)

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李捷金〈臺灣早期的西醫〉

慕德醫院

1930日本政府禁止學徒制培育方式

過渡時期

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陳永興《臺灣醫療發展史》

莊永明《臺灣醫療史——以臺大醫院為主軸》

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小田俊郎《臺灣醫學五十年》

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《臺灣基督長老教會歷史年譜》

《臺灣基督長老教會百年史》

賴永祥《教會史話》

鄭仰恩《定根本土的臺灣基督教》

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張笠雲《醫療與社會——醫療社會學的探索》

楊念群《再造『病人』中西醫衝突下的空間政治(1832-1985)》

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李欣芬,〈基督教與臺灣醫療衛生的現代化——以彰化基督教醫院為中心之探討(1896-1936)〉

賴志忠,〈臺灣醫療傳道史之研究——英國與加拿大長老會之比較〉

劉淑慎,〈日治時代彰化基督教醫院之研究——以「醫院經營」和「醫療人才培育」為中心〉

湯惠婷,〈日治時期新樓醫院之醫療與傳教事業研究〉

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基督教醫院在日治時期的挑戰:

病患人數減少

財源短缺

醫師培育方式受限

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總督府先與基督教醫院合作

總督府後來訂定法令限制教會醫院醫生

對照總督府法令和教會文獻

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1895年臺灣醫業規則(府令第六號)

1901年醫生免許規則(府令第四十七號)

1916年臺灣醫師令(律令一號)

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第一條醫師是內務大臣發給醫術開業許可證,或由 臺灣總督發給醫業許可證之人。

第二條持有內務大臣發給之醫術開業許可證或醫師許可證之人欲開業時,應選定開業場所,並在五日內附上該許可證呈報該地方廳。

第三條申請發給醫業許可證者,應附上醫術相關履歷書經由該管地方廳 向臺灣總督府提出申請。

(下略)

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第一條醫生係指依此規則取得地方長官之許可,在其轄區內從事醫師之業之人。

第二條具有左列資格而要申請醫生許可證之人,應檢附履歷書向地方長官提出申請。

一、本島人且滿二十歲以上之人。

二、此規則實施以前在本島從事醫生之業之人。

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第三條地方長官判定為前項的申請之人適合從事醫師之業之人給予醫生許可證。

第四條至第十條(略)

第十一條依此規則發給醫生許可證至明治三十四年十二月三十一日為限。

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1902年:212人

1903年:210人

1904年:197人

1905年:191人

1908年:64人

1909年:60人資料來源:日治時期統計資料庫

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第一條除日本醫師法第一條、第十條第四項及第十二條至十四條外,概依照該法之規定。但其中「內務大臣」改為「臺灣總督」,「內務省」改為「臺灣總督府」。

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第一條能擔任醫師需有左列資格並得到內務大臣的許可:一、畢業於官立、公立帝國大學醫科大學醫學科之人,或文部大

臣指定之私立醫學專門學校醫學科。二、通過醫師考試之人。三、畢業於外國醫學校,又在外國取得醫師許可之人,是符合此

命令規定之人。

第十三條本法施行前取得醫術開業免狀之人,本法施行後雖繼續可以從事

醫業,但不能在許可地外診療所診療或外出診療。對於前一項的補充是妨礙往診治療。

資料譯自国立公文書館http://www.jacar.go.jp/

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第二條醫師需有左列資格並必須得到臺灣總督府的許可

(一)符合醫師法第一條第一項第一號之人。

(二)畢業於臺灣總督府指定之官立、公立醫學校之人

(三)畢業於臺灣總督府醫學校之人。

(四)通過臺灣總督指定之醫師考試之人。

(五)畢業於外國醫學校或在外國有醫師許可證之日本國臣民,符合臺灣總督之規定之人。

得到內務大臣發給的醫師許可證之人,不拘前項之規定,得為醫師。

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第三條(略)

第四條(略)

附則本令施行前領有醫業許可證之人,視同得到本令之許可證

之人。但〔開業〕土地和時間之附帶限制仍依從過去的條例。

本令實施前發給的醫生許可證在目前仍有效。臺灣總督依照土地的狀況對於沒有第二條資格的人的回答

為,在有限制的地區和時期內仍給予醫師許可資格。

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一、想要開業的地區及想要開業的地區的邊界二里以內,沒有現在正在行醫的開業醫或將來可能在這裡開業的情形。

二、開業地域只能在支廳管轄範圍內。

三、需有一定的經歷和通過官方規定之考試。

四、免許年限為三年之內。

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使信月刊(The Monthly Messenger)

1895~1896年相關記述:傳教士對於臺灣歸給日本統治抱持相當正面的態度。

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Dr. Maxwell(馬雅各)分享他的信念,認為臺灣若給日本統治,資源將得到較好的利用,人民會有更好的生活環境,並且日本人不會對基督教傳教不友善。如果日本人在臺灣也像在日本一樣禁止進口鴉片,那麼這對臺灣人是好的,而且也消去一個傳福音的大障礙。

< The Japanese in Formosa > 使信月刊34冊153-154頁

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然而就個人來說,我認為給日本統治是好的,因為將有各種交通建設,有公正的律法,貪污將被懲罰,而鴉片也有可能被禁止。其中最好的是,基督教將被承認,星期日是法定休息日,公開行刑將廢止。

George Ede, < Formosa: Cession to Japan>

使信月刊34冊158頁

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馬偕醫院1907年起即僱用總督府醫學校的畢業生

新樓醫院則在1912年停止學徒制醫師的培育

1896~1916總督府與基督教醫院的互動關係究竟為何?