전자정부 컨퍼런스 2005

전자정부 구현을 위한 공개 SW 적용방안

전자정부 컨퍼런스 2005

전자정부 구현을 위한 공개 SW 적용방안

2005.5.3

한국소프트웨어진흥원

공개 SW 지원센터 소장 양승하

shyang@software.or.kr

2005.5.3

한국소프트웨어진흥원

공개 SW 지원센터 소장 양승하

shyang@software.or.kr

I. 왜 공개 SW 인가 ? I. 왜 공개 SW 인가 ?

목 차목 차

II. 공개 SW 정통부 지원정책 II. 공개 SW 정통부 지원정책

III. 전자정부 공개 SW 적용 방안 III. 전자정부 공개 SW 적용 방안

왜 공개 SW 인가 ?왜 공개 SW 인가 ?

글로벌 성장잠재력을 가진

전략산업

실업률 해소능력이 높은

고용창출 산업

국민소득2 만불 달성의

핵심산업

SW 산업은…SW 산업은… 현실은…현실은…

※ 출처 : 한국 IDC (2003 ), 상위 15 개 SW 기업

시장점유율

국내업체 :18.4 %

해외업체 해외업체 ::81.6 81.6 %%

휴대폰휴대폰 11 대마다 대마다 5.25%5.25%77 년간 년간 1,255$1,255$

퀄컴에 로열티 지불퀄컴에 로열티 지불

휴대폰휴대폰 11 대마다 대마다 5.25%5.25%77 년간 년간 1,255$1,255$

퀄컴에 로열티 지불퀄컴에 로열티 지불

대안은…대안은…

공개 SW( 리눅스 ) 기반 위에 OS 독점해소 및

원천기술 확보

공개 SW( 리눅스 ) 기반 위에 OS 독점해소 및

원천기술 확보

국내 SW 기업에게자생력 확보 기회를

제공하는 신규시장창출

SW 산업의 독립성 확보

리눅스 기술 / 시장 성숙도리눅스 기술 / 시장 성숙도

아태지역 리눅스 서버시장 성장아태지역 리눅스 서버시장 성장

* Source: IDC 2004

Market Growth (Units)

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2001 2002 2003

Market Growth (Revenue)

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2001 2002 2003

Linux Windows Unix Others Market

CAGR*

* CAGR ( 연평균 복합성장률 )

Market Share in Revenue

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

2001 2002 2003

Linux Windows Unix Others

Market Share in Units

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2001 2002 2003

29

73

51

1915

국내 리눅스 서버시장국내 리눅스 서버시장

IDC 2004. 3 IDC 2004. 12

서버 OS 시장의 18.5% 로 54% 성장

- OS Shipment 기준 ’ 03, 12%->’04,18.5% 로 성장 (IDC ’04.12)

- 공공은 UNIX, 민간은 WINDOWS 강세속에 서버호스팅 , 웹 , 기관계 , 임베디드 등 시장에서 지속적 성장

리눅스 선택요인리눅스 선택요인 높은 이식성 및 상호운영성높은 이식성 및 상호운영성 : 다양한 Platform 에서 활용 동일성능 대비 동일성능 대비 HW Cost HW Cost 절감절감

안정성안정성 전세계 Web 서버의 60% 이상이 리눅스 서버 다음 , 네이버 , 엠파스 , 구글 , 야후 등 대부분 포털에 도입

기상청 , 대신증권 등 고도의 안정성이 요구되는 시스템에 적용

보안성보안성 2004 년 발표된 가트너의 자료에 따르면

서버 OS 중 리눅스가 가장 안전한 보안체제 확보가 가능한 것으로 분석

구분구분 UnixUnix LinuxLinux

Hardware HP Unix HP Intel

Web Page VEEW 2000/Sec 2000/Sec

비용비율 3~2.5 1

( 출처 : HP)

II. 공개 SW 정통부 지원정책II. 공개 SW 정통부 지원정책

공개 SW 정책방향공개 SW 정책방향

?핵심기술에 대한 과감한 투자 및 글로벌 경쟁력 분야 육성

?공개SW 도입 저해요인 극복을 위한 정부의 강력한 리더쉽 발휘

?공개SW 저변확대를 위한 사회적 공감대 유도

?전문기술인력, 실무/운영 인력 등의 육성으로 인적 인프라 확보

?시장활성화를 위한 정책과 법ㆍ제도적 지원 방안 모색

?정부, 공공분야의 우선도입 노력으로 공개SW시장 활성화 유도

?산업 발아기에 정부주도의 강력한 지원 및 신규시장수요 창출

?유지보수요율 등 시장저해 요인에 대한 대응 방안 모색<Gartner, 2004.>

Market Force

Tec

hno

logy

Adv

ance

HighLow

High

Low

Global Trends

Korea

Market Force

Tec

hno

logy

Adv

ance

HighLow

High

Low

Global Trends

Korea

Global Trends에 부합하는 경쟁력 확보를 위해

기술적기술적 진보진보와 시장시장 경쟁력경쟁력 제고제고 노력의 배가 필요

해외 공개 SW 정책동향해외 공개 SW 정책동향

공개 SW 활성화 정책 경과공개 SW 활성화 정책 경과 정보통신부 연두 업무보고 (’04.2.4) 대통령 지시사항 :

법의 테두리내에서 공개 SW 이용 활성화 추진

제 56 차 국정과제회의 “전자정부 점검회의”시 (’04.10.25) 대통령 지시사항 : 전자정부사업 공개 SW 도입 추진

정부혁신지방분권위원회 전자정부전문위원회 제 47 차 회의 (’04.12.27) 전자정부사업 공개 SW 도입 권고안 통과 , 각부처 배포 (’05.1.18)

제 4 차 “과학기술관계장관회의” 시 (’05.2.24) 국산 및 공개 SW 도입 촉진 안건 상정 , 관계부처 협조

공개 SW 활성화 정책 - 주요사업공개 SW 활성화 정책 - 주요사업

시장창출공공부문 시범사업 및 수요개발민간부문 시범사업 개발절차적 공정성 문제 (RFP 에 Spec 지정 ) 해결

기술경쟁력

공개 SW 표준 사용자 환경 개발공개 SW 기술지원센터HW 및 애플리케이션 인증핵심솔루션 개발 사업을 통한 분야별 솔루션 개발

기반조성개발인력 및 지원인력 양성커뮤니티 지원 및 활성화 포탈 운영법 · 제도 , License 기반확립

대외협력 한중일 협력을 통한 아시아권 표준화 , 잠재시장 확보

전자정부 권고안전자정부 권고안

추진경과추진경과 ’04. 7. 공개 SW 활용여부 검토 및 권고안 제시 요청권고안 제시 요청 ’04. 8. 권고안 작성을 위한 업계 의견 수렴 (워킹그룹 ) ’04.12. 27 권고안의 전자정부 전문위원회 통과전자정부 전문위원회 통과

’04. 7. 공개 SW 활용여부 검토 및 권고안 제시 요청권고안 제시 요청 ’04. 8. 권고안 작성을 위한 업계 의견 수렴 (워킹그룹 ) ’04.12. 27 권고안의 전자정부 전문위원회 통과전자정부 전문위원회 통과

권고안의권고안의목적목적

공개 SW 기반의 전자정부 구현으로 국가경쟁력 강화 전자정부시스템의 상호운용성 확보상호운용성 확보 ,

공급자에 대한 의존성 탈피공급자에 대한 의존성 탈피 , 보안 강화보안 강화

공개 SW 기반의 전자정부 구현으로 국가경쟁력 강화 전자정부시스템의 상호운용성 확보상호운용성 확보 ,

공급자에 대한 의존성 탈피공급자에 대한 의존성 탈피 , 보안 강화보안 강화

권고안의권고안의후속조치후속조치

세부적인 가이드 제작 및 배포 - 3 월 말 기준으로 ‘공개공개 SWSW 기반 정보시스템 구축 기반 정보시스템 구축 사용자 가이드 사용자 가이드’ 배포

세부적인 가이드 제작 및 배포 - 3 월 말 기준으로 ‘공개공개 SWSW 기반 정보시스템 구축 기반 정보시스템 구축 사용자 가이드 사용자 가이드’ 배포

권고안의 요지권고안의 요지

사업계획사업계획단계단계

개방 표준 및 개방형 플랫폼 활용으로 시스템간 시스템간 호환성을 고려 호환성을 고려

제안요청제안요청단계단계

RFP 에 비 표준 기술 명시 금지비 표준 기술 명시 금지 시스템 계층별 독립성 확보 : HW, OS, SW 분리 명시 ISP/BPR 시 공개공개 SW SW 적용 가능성 분석적용 가능성 분석

제안서 평가제안서 평가단계단계

공개 SW 활용을 제안서 평가에 반영제안서 평가에 반영 공개 SW 활용을 포함한 제안서는 공개공개 SWSW 유지보수 유지보수

방안 제시 방안 제시를 요구

시범사업시범사업

Data Processing Data Base Management Web Hosting ASP Service Data streaming Desk Top Switch-over

Applications

Infrastructure

기반조성기반조성

인프라 구축

2 4 6 8 10 12

( 단위 : 月)

행망용행망용 PC PC 규격 개정규격 개정

공공기관 홈페이지 평가지침 개정공공기관 홈페이지 평가지침 개정

공개공개 SWSW 표준화 및 품질제고방안연구표준화 및 품질제고방안연구

전자정부 관련 가이드 보완전자정부 관련 가이드 보완

해외정책 입법조사해외정책 입법조사

공공구매제도 개선 연구공공구매제도 개선 연구

IT Architecture IT Architecture 개정개정

0

500

1000

2500

3000

3500

4000시장수요

25002500

3300330036003600

41004100

04' 05' 06' 07'

산업체 자체공급산업체 자체공급

전환 교육전환 교육초급 교육초급 교육

양성사업591591

80080011001100 12001200

< 출처 :KIPA 인력수요 공급현황 연구 >

법제도 개선인력양성부여프로젝트

공개 SW 현황조사 ( 연 4 회 )

홈페이지평가지침 , 행망용 PC 규격 등 개선 구매제도 차별규정 폐지

시장수요 기반 인력양성 - 세부수요분야 조사 산학협력 프로젝트 - 실무형 초급인력 양성

리눅스 표준 OS 개발 (2 차 ) - 서버 , 데스크탑 리눅스 - 개발도구 - 핵심 솔루션

부여 Spec을 LSB, CGL, DCL 등 국제 표준에 반영

ETRI ETRI 수행 사업임수행 사업임

기술경쟁력기술경쟁력

전략분야육성

업계 기술력 제고 촉진업계 기술력 제고 촉진

한중일 OSS 포럼

Asia OSS 심포지움

OSDL

해외유관기관연계

한중일 OSS 포럼

Asia OSS 심포지움

OSDL

해외유관기관연계

기술지원센터 운영기술지원센터 운영 국제협력국제협력 커뮤니티 프로젝트 지원커뮤니티 프로젝트 지원

글로벌 프로젝트 활동지원

개발자 대회 및 CodeFest 개최

포털사이트 운영 및 세미나지원

글로벌 프로젝트 활동지원

개발자 대회 및 CodeFest 개최

포털사이트 운영 및 세미나지원

전국적 기술지원체계 확립

KMS 운영 /온라인 기술지원

글로벌 파트너십 확대

전국적 기술지원체계 확립

KMS 운영 /온라인 기술지원

글로벌 파트너십 확대

III. 전자정부 공개 SW 적용방안III. 전자정부 공개 SW 적용방안

전자정부과제 공개 SW 도입전략전자정부과제 공개 SW 도입전략

지원체계지원체계지원체계지원체계

전자정부전자정부수요확보수요확보추진전략추진전략

전자정부전자정부수요확보수요확보추진전략추진전략

단순 기술 적용단순 기술 적용 단순 기술 적용단순 기술 적용

20042004 년년

포털 및 웹사이트포털 및 웹사이트

신규 과제신규 과제 신규 과제신규 과제

20052005 년년20052005 년년

범용범용 /DB/DB 화 솔루션화 솔루션

고도화 과제고도화 과제 고도화 과제고도화 과제

2006 ~ 20072006 ~ 2007 년년

전문 솔루션전문 솔루션

법제도법제도정비정비법제도법제도

정비정비

전자정부사업 공개 SW 도임 권고안

전자정부사업 공개 SW 도임 권고안

행망 장비조달에 공개 OS 적용 권고행망 장비조달에

공개 OS 적용 권고

정보통신부와 정보통신부와 KIPAKIPA 의 선도적인 공개의 선도적인 공개 S/W S/W 도입 및 시범사업 추진도입 및 시범사업 추진정보통신부와 정보통신부와 KIPAKIPA 의 선도적인 공개의 선도적인 공개 S/W S/W 도입 및 시범사업 추진도입 및 시범사업 추진

표준 표준 OS OS 플랫폼 공급플랫폼 공급표준 표준 OS OS 플랫폼 공급플랫폼 공급

공개공개 SW SW 기술지원센터 기술지원센터 (7(7 개 타운 지역 거점화개 타운 지역 거점화 ))공개공개 SW SW 기술지원센터 기술지원센터 (7(7 개 타운 지역 거점화개 타운 지역 거점화 ))

표준표준 OS OS 업그레이드업그레이드표준표준 OS OS 업그레이드업그레이드 표준표준 OS OS 플랫폼 아시아 표준화플랫폼 아시아 표준화표준표준 OS OS 플랫폼 아시아 표준화플랫폼 아시아 표준화

정보시스템 구축 기술가이드라인 공개정보시스템 구축 기술가이드라인 공개 SW SW 기술 적용 권고기술 적용 권고정보시스템 구축 기술가이드라인 공개정보시스템 구축 기술가이드라인 공개 SW SW 기술 적용 권고기술 적용 권고

공개공개 S/WS/W 기반 표준기반 표준 OS OS 보급을 위한 제도적 인센티브 마련보급을 위한 제도적 인센티브 마련공개공개 S/WS/W 기반 표준기반 표준 OS OS 보급을 위한 제도적 인센티브 마련보급을 위한 제도적 인센티브 마련

전자민원촉진 법령 및 전자정부 기반 법령 정비전자민원촉진 법령 및 전자정부 기반 법령 정비

3131 대 과제대 과제추진방향추진방향3131 대 과제대 과제추진방향추진방향 일하는 방식 혁신일하는 방식 혁신

對국민 / 기업 서비스 혁신對국민 / 기업 서비스 혁신

정보자원관리 혁신정보자원관리 혁신

인터넷민원서비스 개선 / 확대인터넷민원서비스 개선 / 확대 국가 종합정보 서비스 포털국가 종합정보 서비스 포털

업무표준화 및 전자문서화 업무표준화 및 전자문서화 정부기능연계 및 지식관리 활성화정부기능연계 및 지식관리 활성화

행정업무 표준화행정업무 표준화 행정업무 고도화행정업무 고도화

통합전산환경 구축통합전산환경 구축 정보보호 및 자원관리의 효율화정보보호 및 자원관리의 효율화

도입 우선순위 제안도입 우선순위 제안

• 국내외에서 활발하게 적용중인 공개공개 S/WS/W 기반 웹 기술기반 웹 기술 을 전자정부 로드맵 과제에 우선 적용• 31 개 로드맵 중 포털 구축 포털 구축 99 개 과제개 과제와 그 외 그 외 Web Web 기술 적용이 예상되는 기술 적용이 예상되는 1010 여 개 과제여 개 과제 로 상당수의 사업이 해당됨• 행정자치부 자료에 의하면 중앙 및 지방정부 웹 서버의 63.2% 가 공개 SW 인 Apache 사용

검증된 공개검증된 공개 SW SW 기반 웹 기술을 포털 등에 우선 도입기반 웹 기술을 포털 등에 우선 도입

• 표준화 및 표준화 및 DB DB 구축이 용이한 신규사업 우선 적용구축이 용이한 신규사업 우선 적용 예 : 기존 자료 DB 화 등 비교적 단순한 지식 축적 과제비교적 단순한 지식 축적 과제 적용

• 범용 솔루션에서 전문솔루션으로 단계적 확대

신규과제에서 고도화과제로 점진적 확대신규과제에서 고도화과제로 점진적 확대

신규 시스템 구축시 플랫폼 독립적인 기술 및 호환성 확보신규 시스템 구축시 플랫폼 독립적인 기술 및 호환성 확보신규 시스템 구축시 플랫폼 독립적인 기술 및 호환성 확보신규 시스템 구축시 플랫폼 독립적인 기술 및 호환성 확보Java 플랫폼 활용을 권장하여 , 공개 S/W 기반으로 플랫폼을 전환시 적용이 용이하도록 권고리눅스 User 의 웹접근성 보장을 위한 정보시스템 및 홈페이지 구축 권고

전자정부 공개 SW 도입부문전자정부 공개 SW 도입부문

공통행정

고유

기능

서비스통합서비스창구

공통기반

인사시스템

재정시스템감사시스템

통합전산환경전자정부 통신망

시도 시군구↔

•정보공동활용•시스템 연계 / 통합

부처 1 부처 2 부처 3 부처 4 부처 N

• WAS : NT, Unix Linux• Web 프로그램 (Server script) 비표준 웹언어 및 ActiveX 사용 지양

• WAS : NT, Unix Linux• Web 프로그램 (Server script) 비표준 웹언어 및 ActiveX 사용 지양

• DBMS Server : Unix, NT Linux• DBMS : 현행 유지 가능 (Oracle 등 )• DBMS Server : Unix, NT Linux• DBMS : 현행 유지 가능 (Oracle 등 )

Vertical SolutionsVertical Solutions

Horizonal SolutionsHorizonal Solutions

전자정부서비스 전자정부서비스 To-BeTo-Be전자정부서비스 전자정부서비스 To-BeTo-Be

• Appl. Server : Unix, NT Linux• Appls : 플랫폼 독립성 확보 (J2EE 등 )• Appl. Server : Unix, NT Linux• Appls : 플랫폼 독립성 확보 (J2EE 등 )