التقرير األول للمجلسالتقرير األول للمجلسحول حالة المنظومة الوطنية للتربية

2008 والتكوين وآفاقها

1

للجــميع مــدرسة إنجــاح

2

منظومة • حالة حول للتعليم األعلى للمجلس تقرير أولفي سنة، مدى على أنجز وآفاقها، والتكوين التربيةالظهير ألحكام طبقا للمجلس الموكولة المهام إطار

تنظيميه؛ بإعادة القاضي الشريفوالنزاهة، • الموضوعية تتحرى منهجية اعتمد

يناهز ما إلى للمعايير 100باالستناد بمراعاة مؤشر،. المغربية المدرسة مع واضح وبتعاطف الدولية،

•: التقرير هذا يتوخى تشخيصية مرجعية، وطنية وثيقة يكون أن

. المغربية للمدرسة واستشرافية

،التعثرات واستدراك المكتسبات توطيد في يسهم أنالمخطط إطار في لإلصالح، جديدة دفعة وإعطاء

إنجاح أجل من وذلك، الوزارة، تعده الذي االستعجالي، . الجميع أجل ومن بالجميع، مغربية مدرسة

حرية بكل الخاص، رأيه تكوين من فرد كل يمكن أنمعطيات أساس على المغربية، المدرسة عن ونزاهة،

واضحة عمل مداخل من وانطالقا وموثوقة، مرقمة. المنظور أفقها عن

التقرير هذا

3

أفقية :أول جزء .1 تشخيص تركيبية نظرة فيآفاقها؛ المنظومة، واستشراف

تحليلي . 2 aثان شامل :جزء مؤشر ب تقويم لألداء مائةوالكيفي للمنظومة؛ الكمي

مبياني . 3 شكل : أطلس وخرائط في مبياناتوشروحات وجداول بتوضيحات ؛مرفوقة

التدريس :موضوعاتيرابع جزء . 4 مهنة حولخالل ،والتكوين واستطالع من واقعها، وصف

آراء وتقديم وانتظاراتها، مهنتها حول رأيها . بها االرتقاء شأن في التعليمية النقابات

متكاملة أجزاء أربعة

مكونات التقرير

4

عامة أوال: المغربية عن نظرة للمدرسة الراهنة الحالة. I متباينة قائمة :حصيلة تزال ما واختالالت حقيقية إنجازات

.II محددات ا خمس مصدر تشكل قد hhالمنظومة أساسية ختالالت

للجميع: مدرسة إلنجاح فعلية آفاق ثانيا .I المدرسة إلصالح جديد نفس إلعطاء اليوم مواتية فرصة توفر

.II المنظور ثالثة األفق في للعمل أولوية ذات أوراش

.III   : للنجاح الالزمة والموارد الوسائل توفير الفعل زمن

التقرير محتويـــــات

5

عـــامة: نظرة الحالة أوال عن

المغربية للمدرسة الراهنة

6

اقتراب المنظومة من إتمام تعميم التعليم: بنسبةخالل % 94 لتعليم االبتدائيافي بلغت، تمدرس

؛2007-2006الموسم الدراسي

استقبال المنظومة حاليا لما يقارب مليون طفل مليون 6، من أصل ما يفوق 2000إضافي، مقارنة بسنة

ونصف من المتعلمين المتواجدين اليوم فيها.

بين و ،بين المناطق التمدرسنسب تقلص فوارق سنة: نسبة 11-6الذكور واإلناث بالنسبة للفئة العمرية

سنة % 62 القرويات ارتفعت من لفتياتتمدرس ا %1)تقلص الفارق إلى 2007 سنة% 88 إلى ،2000

بالنسبة للفتيات(.%4بالنسبة للفتيان و

التربية. 1 ولوج تعميم2/1

I حصيلة متباينة : إنجازات حقيقية واختالالت – ما تزال قائمة

I حصيلة متباينة : إنجازات حقيقية واختالالت – ما تزال قائمة

7

توسع الطاقة :العرض التربويتطور واكب ذلكاالستيعابية ومعدل تغطية الوسط القروي بالمدارس،

، 2007 سنة %46 إلى 2001 سنة %28الذي ارتفع من 2000 وحدة مدرسية مند سنة ، 1600)بناء ما يفوق

منصب صافي إضافي للمدرسين(؛7000وإحداث

إسهام التعليم الخصوصي في توسيع العرض )الوسط من %7الحضري( باستقباله اليوم لما يقارب ؛2000سنة %4المتمدرسين )ابتدائي وثانوي( مقابل

طالب، 360000التعليم العالي: يستقبل حاليا حوالي ؛ 2000 مند سنة %3بنسبة تزايد بلغت

التكوين المهني: تضاعف أعداد المتدربين مند سنة؛261000 ليصل اليوم إلى 2000

تطور الميزانية اإلجمالية المخصصة للتربية والتكوين مليار 37,4: 2008 )2001% سنويا منذ 6فوق بزيادة ت

من ميزانية الدولة(. %26درهم، أي

التربية. 1 ولوج /22تعميم

8

:في التعليم المدرسي

المراجعــة الشــاملة للمنــاهج والــبرامج، واعتمــاد؛تعدديــة الكتــابالمدرسي في مختلف األسالك

ــف ــواهد في مختل ــات والش ــويم واالمتحان ــام التق ــة نظ مراجعاألسالك؛

توسيع الولوج إلى التقنيات الجديدة لإلعالم واالتصال؛اإلدماج التدريجي لألمازيغية في المنظومة التربوية؛.التدريس المبكر لبعض اللغات األجنبية

:2003 انطالق اإلصالح البيداغوجي سنة في التعليم العالي:إرساء الهندسة البيداغوجية الجديدة )إجازة – ماستر- دكتوراه(؛ إحداث مسالك وتكوينات متنوعة واعتماد نظام الوحدات

والمجزوءات، مما مكن من:

تقليص عدد سنوات الحصول على الشواهد الجامعية؛•تخفيف شروط االستدراك المطبقة في حالة الرسوب؛•انفتاح أكثر على المحيط المهني، والتقارب مع جامعات الفضاء •

األوروبي.

:تم إطالق ورش واعد:2003 مند سنة في التكوين المهني

تجديد هندسة نظام التكوين المهني العمومي والخاص؛ اعتماد المقاربة باعتبار الكفاءات لالستجابة لحاجيات المحيط

المهني؛ د�د التكوين، ابتداء من h2007اعتماد مرونة أكبر في م .

التجديد. 2 قيد بيداغوجيا

9

والمؤسســــاتي القــــانوني إطــــارتحــــديث ال : قـوانين: التعليم اإللـزامي؛2000للمنظومـة منـذ

ــيالتعليم ؛األوليالتعليم ــ ــ ــداث الخصوصـ ــ ــ ؛ إحـاألكاديميـــات الجهويـــة للتربيـــة والتكـــوين؛ تنظيم

التعليم العالي؛ التكوين المهني...

نمـــوذج جديـــد للحكامـــة الالمتمركـــزة، اعتمـــادــنة ــة س ــات الجهوي ــع انطالق األكاديمي ــيما م والس

؛ 2003

تكريس استقاللية الجامعة على المستوياتالبيداغوجية واألكاديمية واإلدارية والمالية، مما

مكنها من تنويع العرض التكويني، واالستجابة الفورية للحاجات من بعض الكفاءات )المهندسون،

األطباء(.

للمنظومة. 3 جديدة حكامة نحو

10

تمر دة: اراـس ي بنسـب متزاـي در المدرـس ة الـه قراـبذ يـغادرون المدرـسة ـكل ـسنة، أـكثر من 390000 تلمـي

نصــفهم في التعليم االبتــدائي، ألســباب غــير الطــرد ة االنقطـاع الدراسـي در تكلـف والفشـل الدراسـي. تـق

من الناتج الداخلي الخام؛ %2وعدم التمدرس ب منــذ الســنة األولى من %17: نسـب تكـرار مرتفعـة

في الثالثــة من الثــانوي اإلعــدادي %30االبتــدائي، وا: من أصـل ة من البكالورـي ذ مسـجل 100والثانـي تلمـي

دائي فـقط منهم يحـصلون على 13بالـسنة األولى ابـتالبكالوريا؛

ات األساسـية ارف والكفاـي ضعف التحكم في المـع)القــراءة والكتابــة والحســاب( حســب آراء مختلفــة،

والسيما في اللغات؛ :ة للمدرـسة صعوبات في تحقـيق الوظيـفة التربوـي

محدوديــة ترســيخ قيم الحقــوق والمواطنــة واحــترام ــة: ــلوكات الالمدني ــاهر الس ــروز بعض مظ ــر؛ وب اآلخام ك الـع رار بالمـل ات، اإلـض ف، الغش في االمتحاـن العـن

وعدم احترام األدوار...ــة :ضعف المردوديـــة الخارجيـــة للمنظومـــة بطالـ

ــة ذات االســتقطاب خــريجي بعض المســالك الجامعيالمفتوح، وندرة الكفاءات في بعض القطاعات.

مستوى. 4 إلى بعد يرق لم بأداء منظومةاالنتظارات

11

II –قد أساسية محددات خمس

اختالالت مصدر تشكل

المنظومة

12

استثمار: في حاجة إلى ،واعد لحكامة جيدةمكان إ ام للمسـؤوليات والصـالحيات إلى مسـتوىالنقـل غـير الـت

: تــدبير يفتقــر إلى ترســيخ المســؤولية، وإلى الجهــاتفي تــدبير المنظومــة من قبــل تخويــل اســتقاللية أوســع

ة ات الجهوـي داخل األدوار واالختصاصـات بين ، واألكاديمـي ـت؛اإلدارة المركزية والجهات

،ة ات المنظوـم ف مكوـن ق بين مختـل ور والتناـس ضعف الجـسوعدم إرساء شبكات التربية والتكوين؛

آليات القيادةقدرات وحكامة في حاجة إلى تطوير: نحو األسفل )اإلدارة(التخطيط من األعلىاستمرار

أولوياتال وللحاجات، دون مراعاة (المؤسسات التعليمية)؛كل مؤسسة مدرسيةبخاصة المحلية والمشاكل ال

عدم توفر نظام شامل وفعال لإلعالم: النظام الحالييتسم بالنقص في االنسجام والتحيين، ومحدودية

استجابته المنتظمة لمتطلبات التدبير والقيادة والتقويم؛

مجالس تدبير مجالس األكاديميات الجهوية وضعف فعاليةالتدبير مع منطق انسجامها عدمالمؤسسات التعليمية، و

: ) ضعف انخراط الشركاء، على الصعيد المحليالتشاركي القضايا البيداغوجية غالبا ما ال تحظى باالهتمام من قبل هذه

المجالس..(

الحكامة. 1 المستويات إشكالية مختلف على

13

:خصاص متزايد في التكوين والتأطير وين األـساس برون أن التـك ين يعـت ة من المدرـس بة مهـم نـس

ال يســتجيب في محتوياتــه ومناهجــه لمســتجدات اإلصــالح، والسيما بالنسبة لمدرسي التعليم االبتدائي؛

نقص ملحـــوظ في التكـــوين المســـتمر يعـــوق تحســـينــات المدرســين وقــدرتهم على تطــبيق التوجيهــات كفايالبيداغوجيـــة الجديـــدة، وضـــعف الميزانيـــة المخصصـــة

للتكوين؛ ،النقص الـعددي في هيـئة التـفتيش، بوـسائل عـمل مـحدودة

وضعف مواكبتها للمدرسين وتأطيرهم وتوجيههم. ة ل حفـزا لمزاوـل ون صـعبة وأـق ا تـك ا ـم ظروف غالـب

المهنة: ،وضعية متدهورة أحيانا للبنيات المدرسية وتجهيزاتها

تسهم في ضعف انخراط المدرسين؛ صعوبة ظروف مزاولة المهنة داخل الفصل: نقص في

الوسائل الديداكتيكية، االكتظاظ، األقسام متعددة المستويات؛

:معاناة المدارس في الوسط القروي من عدة نقائص سكن المدرسين، صعوبات التنقل، ثالثة أرباع المدارس بهذا الوسط غير مرتبطة بشبكة الكهرباء، وال تتوفر على مرافق

صحية.. غياب تدبير للموارد البشرية مبني على النتائج

والمساءلة، وعلى الحفز المستحق للمدرسين )ترقية المدرسين تقوم في الغالب على معيار األقدمية(.

صعبة. 2 ظروف أمام المدرسين انخراطالمهنة لمزاولة

14

صعوبات في الرفع من جودة التعلمات ،عدم مالءمـة تكـوين المدرسـين مـع المسـتجدات البيداغوجيـة

ددة، ة المـج ائل الديداكتيكـي برامج، نقص الوـس التـضخم الكمي لـلــويم ــدريس وتقـ ــة في التـ ــق التقليديـ ــرس الطرائـ ــا يكـ ممـ

المكتسبات؛ ف مـع وع والتكـي تربوي وافتقـاره إلى التـن ة العـرض اـل أحادـي

الخصوصيات المحلية.

مثال: ضعف التحكم في اللغات لدى التالميذ بفعلعدة عوامل:

استعمال محدود للغة التدريس )العربية(، باقتصارها علىالفصل الدراسي؛

طرائق تدريس اللغة العربية واللغات األجنبية في حاجة إلى مراجعة، والسيما بالنظر إلى حجم الغالف الزمني

المخصص لها، مقابل ضعف التحكم فيها؛ االفتقار إلى أدوات معيارية لتقويم الكفايات في اللغة

العربية؛ ندرة استعمال الروائز الدولية الجاري بها العمل لتقويم

؛TCF و TOEFLالمكتسبات في اللغات األجنبية مثال: ني دماج المـه ات على االـن ان اللـغ انعـكاس ـسلبي لـضعف إتـق

واالجتماعي للخريجين.

المالءمة. 3 صعوبات أمام بيداغوجي نموذجوالتطبيق

15

موارد مالية توحي بوفرة غير حقيقية

ضعف اإلنفاق التربوي، بالنظر إلى األهداف المعلنةوالعجز المتراكم، بالرغم من أهمية االعتمادات المرصودة

في السنوات األخيرة؛ محدودية اإلنفاق التربوي السنوي عن كل تلميذ، الذي

دوالر في المغرب، مقارنة بالمعدالت 600ال يتعدى المسجلة في بلدان مماثلة؛

سبل تنويع مصادر تمويل المنظومة التربوية، تبقى غير ، 0,5%مhستكشفة )الجماعات المحلية ال تسهم إال بنسبة

من العرض 20%القطاع الخاص يظل بعيدا عن هدف التربوي(.

إشكالية ترشيد توزيع الموارد معظم الموارد المخصصة للتعليم المدرسي ترصد

من %12لألجور، فيما ال تتعدى نفقات االستثمار والتجهيز الموارد، مع توزيع غير متكافئ للموارد على مستوى

األسالك والجهات؛ ضآلة نفقات االستثمار السنوية عن كل تلميذ ضمن

في %9 في االبتدائي و%3اإلنفاق التربوي الوطني )الثانوي اإلعدادي(؛

معايير برمجة ورصد االعتمادات ال تخضع في الغالبللتدبير المعقلن، وال تراعي الخصوصيات المحلية والظروف والحاجات المختلفة للمؤسسات والتالميذ، والسيما بالوسط

القروي.

توزيعهاو تعبئتهاوإشكالية المالية الموارد . 4

16

( الريادة في مستويات( leadershipنقص مختلف فيالثقة وتراجع التعبئة، في ضعف عنه ترتب المنظومة،

المدرسة . في

خجولة بالنظر إلى حجم الرهانات المطروحة:تعبئة تعبئة وفعالياته، )ضعف المجتمع مكونات آباء أهم

التالميذ المدرسة، وأولياء محيط المحلية، النخب ،؛...( اإلعالم

وال معزولة تبقى النموذجية التعبئة مبادرات بعضملموسا؛ أثرا تحقق

وبجودتها بالتربية انشغاال األكثر الن�خ�ب فئة اتجاهدعم من العمومية المدرسة يحرم البديلة، العروض نحو

. الفئة هذه:تراجع الثقة في المدرسة، بفعل عدة عوامل تعد لم المتداول، التمثل حسب المدرسة، كون

) ؛ ) البطالة مشكلة االجتماعي لالرتقاء سبيال أقل بصورة للمجتمع يوحي المدرسي المحيط

التجهيزات؛ ) ضعف البنايات؛ تدهور المدرسة عن جاذبيةلبعض المتكرر الغياب حاالت العنف؛ مظاهر بعضالدروس القروي، الوسط في والسيما المدرسين،

.)... التالميذ على المفروضة الخصوصية

المدرسة. 5 في الجماعية والثقة التعبئة مسألة

17

ثانيا: مدرسة إلنجاح فعلية آفاق

للجميع

الدورة افتتاح بمناسبة الحكومة، الجاللة صاحب دعوةأكتوبر في للبرلمان بلورة ... «، 2007التشريعية إلى تسارع لأن

الأمثل التفعيل خلال من فات، ما وتدارك تحقيقه، تم ما لتعزيز استعجالي، مخططوذلك الحيوي، القطاع لهذا والناجعة الشجاعة الحلول واعتماد الميثاق لمقتضيات

. للتعليم الأعلى للمجلس التمثيلية، ية، الدستور المؤسسة مع وتنسيق » بتشاور بتاريخ الحكومي ؛2007أكتوبر 24التصريح بأهداف استعجالي، لمخطط المعنية القطاعات إعداد

العميق اإلصالح تحقيق أجل من محددة، وتدابيروتيرته؛ وتسريع للمدرسة

دائرة واتساع المدرسة، بقضايا الوطني الوعي تناميحولها؛ العمومي النقاش

لتبادل فضاء بوصفه للتعليم، األعلى المجلس عزمفي اإلسهام على اقتراحية، وقوة المتعدد الرأي

. للجميع مدرسة إنجاح أجل من الجماعي المجهود

إنجاح . 1 أجل من لإلرادات، فعلي التقاءاإلصالح

I .جديد نفس إلعطاء اليوم مواتية فرصة توفر

المدرسة إلصالح

I .جديد نفس إلعطاء اليوم مواتية فرصة توفر

المدرسة إلصالح

18

اإللزامي؛ التعليم على الجهود تركيز ،التصاعدية للمقاربة المتناسق التطبيق

المحلي والمستوى المؤسسة من المنطلقة ) الجهوي) المستوى إلى المحلية الجماعات

ورصد والتخطيط األهداف رسم في والوطني،الالزمة؛ الموارد

،األساسية البيداغوجية الفضاءات استهدافاإلصالح؛ قلب في وحاجاته المتعلم ووضع

،عنها الخارجة العوامل من المدرسة تحريرإنجازيتها؛ لجودة المعيقة

تكلفة لتسديد الالزمة والموارد الوسائل رصداإلصالح.

19

وأكثر .2 أقوى أثر أجل من الموجهة المبادئ بعضلإلصالح استدامة

المدرســـة االبتدائيـــة: محاربـــة الهـــدر .1.1المدرســــي، التركــــيز على المعــــارف ــرض ــين الع ــية، تحس ــات األساس والكفايتربوي دعم اـل ة اـل ه، وتقوـي تربوي وتنويـع اـل

واالجتماعي للتالميذ، مع استهداف: عن تقل ال تمدرس نسبة بالنسبة %95بلوغ

بين ما كل 11و 6لألطفال مستوى على سنةأفق في ؛2011جماعة،

،اإلعدادي التعليم لولوج نجاح معدل تحقيقسبتمبر في المسجلين لألطفال بالنسبة

بنسبة 2008 سنة 90%، تكرار، .2014ودون

20

إلى الورش األول: التعليم إللزامية الفعلي التحقيق: 15تمام جميع إزاء الدولة واجب العمر من سنة

المغاربة 3/1األطفال

-II أولوية ذات نوعية أوراش ثالثةللعمل

-II أولوية ذات نوعية أوراش ثالثةللعمل

. المدرـسة اإلعدادـية: ترـكيز العـمل على ـهذه 2.1ــة، ـمن خالل: ــمة ـمن المنظوم ــة اـلحاس ـالحلقدعم التــأطير ـباإلعــدادياـت؛ توســيع وتـحســين العـــــرض الــــتـربوي؛ـ تأهيــــل المؤـسســــات الـمتوـاجــدة؛ وبنــاـء مــا ـيكـفي مـن مؤسســاـت

وذلك بهدف:جديدة، ( دادي ل التعليم اإلـع د 15-12جـع ة لتوطـي ـسنة( مرحـل

المعــــارف، وـتنميـــة اســـتقاـلليـة التالميـــذ، واإلعـــداد للموـاطـنة الفاعـلـة، والتعـبير عن الـخـيارات الشخـصية، واكـتشـــــاف المهـــــاـرات، والوـقايـــــة منـ جميـــــع

االنحرافات؛...

سـنة 15 إلى 12جعـل معـدل تمـدرس األطفـال من .2012 في أفق %90 حاليا إـلى %74ـينتقل مـن

21

التعليم الورش األول: إللزامية الفعلي التحقيقتمام : 15إلى العمر من واجب سنة

المغاربة األطفال جميع إزاء 3/2الدولة

. تعميم التعليم األولي: التــدخل المبكــر في 3.1ــل ــل ـتفعي ــل ـمن أج ــي ـللطف ــارـ الدراس المس

أفضـل لتكـافؤ اـلفرص، وـذلك بماـ يليـ: ل المدرسـية ا قـب ة ـم د للتربـي وم جدـي ، بهوي�ة صياغة مفـه

مغربية، وبمراعاة لواقعنا وخصوصياتنا؛التعليم األولي ة خاصـة ـب ذ مشـاريع نموذجـي ، كفيل�ة تنفـي

ه بوض�ع� المف�ه�وم الج�دي�د في م�ح�ك االخ�تب�ار، وب�اإلع�داد لـتعميـم؛2015بالتدريج في أفق

مواصـــلة تعميم التعليم األولي باســـتلهام البرنـــامجفي �ه�ذا الش�أن،� ال�ذي �س�تطلقه� مؤس�س�ة محم�د النمــوذجي،

الس�ا�دس لل�نه�وض �باألعم�ال� االجتماع�ي�ة للتربي�ة و�التك�وين ابت�داء .2008من شتنبر

22

تمام. 1 إلى التعليم إللزامية الفعلي 15التحقيق : العمر من سنة

األطفال جميع إزاء الدولة واجب3/3المغاربة

الـهدف الـعام: إعـطاء ـفرص متـساوية لـكل الـشباب المغارـبة من أجلـ تحقيق ـذاتهم،ـ وإبراز قدراـتهم وـنبوغهم.

ــات من 1. 2 ــ ــأهيلي: تمكين الثانوي ــ ــانوي الت ــ . الثة متنوعـة ومحفـزة االنخـراط في مشـاريع تربوـي

وذلك من خالل:على التفوق، ة وتمكينهـا من وسـائل ات التأهيلـي دفع باسـتقاللية الثانوـي اـل

اـلعمــل، مــعـ إمكـانيــة تمتـيعهــا بوضـــع “مصـــلحة عـموميــة ذات (؛SEGMAتدبير مستقل” )

إحداث ثانويات مرجعية في أهم المدن المغربية؛ تمكين ـعدد أـكبر من الثانوـيات من اـستيعاب المـعايير التربوـية

الدوليـة )معاييـر في ـاللغات، اإلعاـلميات، العلـوم، المهن...(؛ ،إعطـاء ديناميـة جديــدة للحيـاة المدرســية بــالتعليم الثــانوي

وااـلنفتـــاح على اـلحيـــاة المهنيـــة، واألنشـــطة الثقاـفيـــة والرياضية.

23

: الثاني و حفز الورش في التفوقالمبادرة والتنوعاإللزامي بعد ما 3/1 التعليم

ــة 2. 2 ــة دينامي ــتقاللية وتقوي ــق االس ــة: تعمي . الجامعوالـسيما عبر:، البحثـ العلمي وبـناء عالـقـات تعاقـدـية

تقويـة اسـتقاللية الجامعـة وتكـريس التعاقـد بينهـا وبين الدولـةوالشركاء، بهدف:

عب والمـسالك العامة؛ تـطوير المـسالك المhم�هن�ـنة وتأهـيل الشـ�التجديد العقاري للبنيات والمرافق الجامعية؛إخـضاع الجامـعات للتـقويم، وتـطوير آلياتـها في الـتدبير والحكامة؛ ــة ديناميــة البحث العلمي واالبتكــار في المجــاالت الواعــدة تقوي

بالجـامـعة، بوـصفـها الفـضاء األمـثل لحـفز ـاـلذكاـء الـجـماعي واالبتـكار العـلميـ واإلبداـع الثقاـفي وتجديـد النخب،ـ ـوذلك بالـعمل ـعلى :

توـسيع القاـعدة العلمـية للبالد بتعبـئة المزـيد من الـباحثين المغاربة؛ ة ة ومواكـب ار العلمي العالمـي ز االبتـك ع مراـك رات ـم وات والمـم مد القـن

حركيـةـ الكفـاـءات الـعلميـة والتقـنيـة عـبر اـلعـاـلم )عقــد شـراكات ذات قيـمة ـمضافة عالية مـع معـاهد البحـث اـلعالميـة(؛

اون ـمع از بتـع ار وتـطوير أقـطاب االمتـي ادرات البحث واالبتـك إطالق مـب.المقاوالت

و حفز الورش الثاني: والتنوع التفوقالمبادرةاإللزامي بعد ما التعليم 3/2في

24

ني 3.2 ز الـعرض التكوـي و تعزـي ني: نـح وين المـه . التـكوتنويـعه، وتقوـية الجـسور ـمع المنظوـمة التربوـية

، والسيما عبر:ومع النسيج االقتصادي

توسـيع الطاقـة االسـتيعابية لمؤسسـات التكـوين المهـنيبمــا يســتجيبـ لحاجــاتـ الحيــاة اـلمهنيــة ـ)الرفــعـ من عــدـد

( ؛2012 في أفق 160000الخريجين إلى ما يفوق ،ــاءات ــار الكفـ ــة باعتبـ ــوين بالمقاربـ ــام التكـ تعميم نظـ

والتـكوين بالـتدرج؛ ومواكـبة التـكوين المـهني الـخاص بنـظام االعتماد؛

تنويع المسارات التكوينية في القطاعات الواعدة؛ ،تقويــة الجســور مــع الثــانوي التــأهيلي والتعليم العــالي

وبناء الشراكات المجددة مع المحيط االقتصادي.25

و حفز الورش الثاني: والتنوع التفوقالمبادرةاإللزامي بعد ما التعليم 3/3في

ــاء بمهنتهم، 1.3 ــين واالرتق ــراط المدرس ــة انخ . تقويوذلك من خالل:

ورة دة لترسـيخ المسـؤولية، ببـل ة جدـي راط المدرسـين في دينامـي انـخيتضــمن اتخــاذ تـداـبير ـحازمـة تجـاه تعـاقـد بين ـالمـدرس واـلمدرسـة،

بعض الظواهر: الغياب غير المبرر، والسيما في الوسط القروي؛ ظاهرة الدروس الخصوصية المفروضة على التالميذ؛ اللجـوء المفـرط لمؤسسـات التعليم الخـاص إلى خـدمات مدرسـي

ا وفر على مواردـه ذهـ الـمؤسـسات علـى الـت ز ـه التـعليم العـمومي )ـحـفالبشرية الخاصة(.

ــار ــل رد العتب ــاه التمهين، ومن أج ــدريس في اتج ــة الت تثمين مهنـاة مؤسـستهم الالـزـم للمدـرـسين، ـوـضمـان مـشاـركتهـم ـالفعلـية في حـي

وفي العالقة مع أولياء التالميذ؛

المقبل ليوليوز دورته في المجلس سيقترح اإلطار، هذا فيالتدريس وهيئة بمهنة االرتقاء موضوع في توصيات

والواجبات: الحقوق المدرس، كفايات التكوين، والتكوين ... اإلصالح إنجاح في التدريس هيئة انخراط المهنية،

26

لإلشكاليات الثالث: الورش الملحة المعالجةالتربوية لمنظومتنا الحاسمة 4/1 األفقية

ــؤولية .2.3 ــ ــيخ المسـ ــ ــة على ترسـ ــ ــة القائمـ ــ الحكامـ(responsabilisante)

مستويات كافة على التدبير قدرات وتقوية الريادة تعزيزالمنظومة:

وعلى المركزية، اإلدارة في التغيير وبإرادة بروح متشبعة ريادة تطويرالترابية؛ المصالح مستوى

والوظيفية؛ التدبيرية الفاعلين قدرات لتنمية استعجالية برامج وضع

،المؤسسات الستقاللية واإلعداد الالتمركز مسار عبر استكمالالتدبير . ومجالس التربوية، واإلدارة المؤسسة، لمشروع ملموسة دينامية إعطاء

على تتجه محددة، بأهداف تدرجية المركزية نهج سبل استكشاف: نحو الخصوص

للمدرسة؛ مستديم دعم وتقديم المحلية، الديمقراطية تنشيط ( المهام باستثناء المحلية للجماعات االختصاصات بعض تحويل

المحلية،( الجماعات مع تحمالت ودفاتر تعاقدات إطار في ، البيداغوجيةالوطني؛ الصعيد على المقاربة هذه لتعميم تمهيدا والقادرة، المتطوعة

. بمهامها االضطالع على أكثر التركيز من المدرسة لتمكين وذلك

27

: الثالث لإلشكاليات الورش الملحة المعالجةالتربوية لمنظومتنا الحاسمة 4/2 األفقية

. التحكم في اللغات:3.3 جـعل لـغة الـتدريس )العربـية( موـضوع مجـهود ـنوعي: تـحديث

ـــتوياتـ التحكم، ــاس مس ــوير أـدوات قي ــدريس،ـ تط ـــرق الت طتـفعيل دور أـكاديمية ـمحمد ـالسادـس لـلغـة اـلعربـية...؛

إـقرار إـطار عـمل وـطني واـضح في ـشأن وـضع األمازيغـية فيــة،ـ بـتعــاوـن مــع ـالمعهــدـ ـالملـكي للثقافــة المنظومــةـ ـالتربوي

األمازيغية؛ والسيما األجنبية، اللغات في للتحكم مديري مخطط وضع

من أساسية مكونات يضم والتأهيلية، اإلعدادية الثانويات فيقبيل:

التدريس؛ تقنيات تجديد والشفهي؛ الكتابي التواصل كفايات على التركيز للمدرسين؛ المستمر التكوين االختبارات وتطوير اللغات تعلم مجال في التربوي الدعم

وتعميميها.28

: الثالث لإلشكاليات الورش الملحة المعالجةالتربوية لمنظومتنا الحاسمة 4/3 األفقية

تحقيق عبرالتوجيه وإعادة التوازن بين المسالك، . 4.3األهداف اآلتية:

،ــل ــةالعمـ ــتوى المنظومـ ــل التحكم في على مسـ ، من أجـــثي ــه ثل ــدف توجي ــالي، به ــا الح ــدفقات، وعكس اتجاهه الت

التالميذ والطلبة إلى التكوينات العلمية والتقنية؛ة والتالمـيذ من التعلـمات والكفاـيات ترـكيز على تمكين الطلـب

ة، ة،ـ والحركـي ادـرة، وروح المقاوـل اكتسـابـ روح النقـد،ـ والمـبوالثقافة االقتصادية.

ة من نة الثانـي ذ الـس ه، أي مـن ألة التوجـي ر بمـس ام المبـك االهتـمالمدرســـة ـاإلعداديـــة حـــتىـ الجامعـــة،ـ دون رهن اختيـــار ـ

ومستقبل التالميذ؛ ادة ه: زـي اجع للتوجـي داث نظـام ـن ة بإـح وضـع الوسـائل الكفيـل

أعـداد مـستشـاري اـلتوجيـه، إشــراك هـيئـة التــدريس،ـ تفعيـل شبكات التربية والتكوين؛

ول ـفرص الـشغل ومهن وـحرف ل استـشرافي ـح ام بعـم القـياـلمستقبلـ، ومن األفضل، عـلى المستوى ـالجهوي.

29

: الثالث األفقية الورش لإلشكاليات الملحة المعالجةالتربوية لمنظومتنا 4/4 الحاسمة

العادي النشاط ضمن المدرسة حول التعبئة جعلعلى والمسؤولين التعليمية المؤسسات لمديريالمحليين والفاعلين عموما، التربوي التدبير

المدني؛ والمجتمع المحلية والسلطات

القرب تعبئة لتكريس محددة موضوعات :استهدافالتتبع والتالميذ، المدرسة لفائدة مشاريع دعمالتربوية، المؤسسة عن الدفاع للنتائج، اليقظ

... المدرسة حول العمومي النقاش إذكاء

أجل من والتقويم التتبع لعملية التعبئة إخضاعبوسائلها، أكثر والتعريف فعاليتها، من الرفع

. فيها الفاعلين ومواكبة وتشجيع

30

للتعبئة. 1 الناجعة للرافعات جديدة دفعة إعطاءالمدرسة حول

III : الالزمة- الموارد توفير الفعل زمنللنجاح

III : الالزمة- الموارد توفير الفعل زمنللنجاح

: متكاملة مقومات ثالثة على يرتكز تعاقد قطاعات بين المنتظم االجتماعي للحوار دينامية

الحرص مع االجتماعيين، والفرقاء والتكوين التربيةجيد؛ تعليم في حقهم وعلى التالميذ مصلحة على

وحفز وتثمينها، ومهننتها التدريس بمهنة النهوضعملهم، ظروف وتحسين وتكوينهم، المدرسين

التربوية؛ لسلطتهم الالزم االعتبار وإعادة وقابلة ملموسة محددة، بأهداف المشترك االلتزام

التربية منظومة أداء تحسين أجل من للتقويموالتكوين.

31

التدريس. 2 هيئة مع وارتقاء ثقة تعاقد أجل من

الضرورية واإلمكانات بالوسائل المدرسة إمدادلنجاحها؛

في وحاسما أساسيا استثمارا التربوي اإلنفاق جعلالمستقبل؛

والبرمجة للتمويل خاصة آلية ميزانية إحداث ضمنللعمليات دقيقة وببرمجة محددة بأهداف الدولةلصالح إضافي تمويل استقطاب بغية والوسائل؛

. الحالية الموارد يعزز المنظومة، وتسمح للمنظومة، قارة موارد اآللية هذه تضمن

للمساهمة أساسا، وتوجه، السنوات، متعددة ببرمجةمدرسة إلنجاح المقترحة الثالثة األوراش تمويل في

الجميع أجل ومن بالجميع،32

3 : إطار. قانون اعتماد نحو إضافي مالي مجهودوصندوق

المدرسي التعليم لدعم