1

ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА

А Н А Л И З

НА ПОТРЕБНОСТИТЕ ОТ ПОДКРЕПА

ЗА ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ

НА ДЕЦАТА И УЧЕНИЦИТЕ

В ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА

(по чл. 196, ал. 1 на Закона за предучилищно и училищно образование)

1. ВЪВЕДЕНИЕ

Законът за предучилищното и училищното образование (ЗПУО)

определя образованието като национален приоритет, чието реализиране се

гарантира с прилагането на основополагащи принципи:

запазване и развитие на българската образователна традиция;

равен достъп до качествено образование и приобщаване на всяко

дете и на всеки ученик;

равнопоставеност и недопускане на дискриминация в процеса на

предучилищното и училищното образование;

ориентираност към мотивацията и интереса на детето/ученика, към

способността му да прилага усвоените компетентности на практика и

към възрастовите и социалните промени в живота му;

хуманизъм и толерантност;

съхраняване на културното многообразие и приобщаване чрез

българския език и традиции;

иновативност и ефективност в педагогическите практики въз основа

на научна обоснованост и прогнозиране на резултатите от

иновациите;

прозрачност на управлението и предвидимост на развитието на

предучилищното и училищното образование;

гъвкава организация на образователния процес;

самостоятелност при провеждане на образователни политики;

самоуправление и децентрализация;

ангажираност на държавата, общините, юридическите лица с

нестопанска цел, работодателите, родителите и всички други

заинтересовани страни с проблемите на образованието чрез диалог

между тях.

2

Законът за предучилищното и училищното образование внася ново

качество в българското образование, регламентиращо приобщаващото

образование като неизменна част от правото на образование и въвежда

осигуряването на условия за предоставяне на подкрепа за личностно

развитие на децата, както обща така и допълнителна.

Подкрепата за личностно развитие в системата на предучилищното и

училищното образование, осъществявана от образователните институции

(детски градини, училища, центрове за подкрепа на личностното развитие,

специализираните обслужващи звена), се основава на самостоятелно

разработени и прилагани политики, чиито основни принципи са:

развитие на училищната общност, съгласно идентифицираните цели

и дейности;

изграждане на позитивен организационен климат чрез създаване на

условия за сътрудничество, ефективна комуникация и отношения на

доверие и загриженост към всички участници в образователния

процес;

утвърждаване на позитивна дисциплина, върху основата на мерки и

подходи, гарантиращи изслушване на детето/ученика, осъзнаване на

причините за проблемното му поведение и предоставяне на

възможност за усвояване на добри поведенчески модели спрямо себе

си и останалите.

Подкрепата за личностно развитие се предоставя на всяко дете/

ученик, като осигурява подходяща физическа, психологическа и социална

среда за развиване на способностите и уменията му в съответствие с

индивидуалните образователни потребности.

Основен принцип на ЗПУО е подкрепата за детето/ ученика да се

осъществява най-близо до мястото, където живее и учи.

В съответствие с изискванията на чл. 196 от Закона за

предучилищното и училищното образование е разработен настоящият

Анализ на потребностите от Златарица.

НАСЕЛЕНИЕ - ДЕМОГРАФСКА ХАРАКТЕРИСТИКА

Селищната структура на община Златарица обхваща 11 населени

места, от които един град (Златарица) и десет села – с. Средно село, с.

Резач,с. Калайджии, с. Д. Шивачево, с. Росно, с. Горско Ново село, с.

Сливовица, с. Родина, с. Дединци и с. Разсоха

3

БРОЙ НАСЕЛЕНИЕ - ДАННИ ЗА СТРАНАТА, ЗА ОБЛАСТ ВЕЛИКО ТЪРНОВО

И ЗА ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА КЪМ 31.12.2015 г.

Области Общо В градовете В селата

Общини всичко мъже жени всичко мъже жени всичко мъже жени

Общо за страната 7 153 784 3 477 177 3 676 607 5 227 182 2 519 346 2 707 836 1 926 602 957 831 968 771

Област

Велико Търново 245 006 118 456 126 550 171 215 82 293 88 922 73 791 36 163 37 628

Община

Златарица 3 841 1 911 1 930 2 105 1 051 1 054 1 736 860 876

* Посочените данни са от информационната система на НСИ

4

ЕСТЕСТВЕНО ДВИЖЕНИЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО ПРЕЗ 2015 Г.

ДАННИ ЗА СТРАНАТА, ЗА ОБЛАСТ ВЕЛИКО ТЪРНОВО

И ЗА ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА

Живородени Починали

Естествен

прираст

Общо за страната 65 950 110 117 - 44 167

Област Велико Търново 2 132 4 150 - 2 018

Община Златарица 35 83 -48

* Посочените данни са от информационната система на НСИ

РАЖДАЕМОСТ ПО ГОДИНИ И ПО НАСЕЛЕНИ МЕСТА

В ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА

2010

2011

2012

2013

2014

2015 2016

В

чужбина общо

В

чужбина общо

Гр. Златарица 33 26 29 30 29 17 17 34 23 26 49

с. Средно село 1 0 1 0 1 2 - 2 2 - 2

с. Резач

2 2 1 2 1 1 1 2 1 - 1

с. Калайджии 1 2 1 2 1 - - - - - -

с. Д. Шивачево 1 0 0 0 0 - - - - - -

с. Росно 0 2 0 1 1 - - - - - -

с. Горско Ново

село 3 4 3 3 5 1 - 1 3 - 3

с. Сливовица 0 0 0 0 0 - - - - - -

с. Родина 3 3 2 1 8 4 - 4 4 - 4

с. Дединци 0 0 0 0 0 - - - - - -

с. Разсоха 0 0 2 0 0 1 - 1 1 - 1

* Данните са предоставени от ГРАОН Златарица

Според преброяването на населението през 2011 година в община

Златарица, най-голям е делът на българската етническа група, която

наброява 2 644 лица (около 66,25 от общия брой на населението). За

същата година групата на турската етническа общност наброява 600 души

(около 15,03 от общия брой). Като представители на ромската етническа

5

група са се самоопределили 99 лица, което възлиза приблизително на 2,48

Демографската характеристика на община Златарица следва

тенденциите на намаляване броя на населението в резултат на намаляване

броя на родените деца и интензивната миграция и емиграция на младите

хора в активна възраст.

Изводи за основните демографски проблеми в община Златарица:

Наблюдават се процеси на намаляване броя на населението;

Възрастовата структура се характеризира с преобладаващ дял на по-

възрастно население;

Най-голяма е групата на населението в трудоспособна възраст;

Наблюдава се негативна тенденция на увеличение на дела на

населението в над трудоспособна възраст, за сметка на намаление на

населението в трудоспособна възраст;

Естественият прираст е отрицателен. Съществен спад на

раждаемостта по показател „настоящ адрес в Община Златарица“;

Регистрират се високи нива на смъртност, които значително

превишават раждаемостта.

Обхват на децата и учениците, подлежащи на задължително обучение

в предучилищното и училищното образование:

Обхващането на децата и учениците в задължителна училищна

възраст (до 16 години) се следи още от подготвителните групи и класове,

като целта е да не остане необхванато дете. Подготвителни групи за

задължително обучение на децата 2 години преди постъпване в първи клас

има във всички детски градини, както и в СУ „Св. св. Кирил и Методий“.

Общинска администрация ежегодно изготвя списъци на децата,

подлежащи на задължително предучилищна образование и на тези, които

трябва да постъпят в първи клас и ги предоставя на училищата и детските

градини.

Посещаемостта в училище е проблем най-вече за ученици от

социално слаби семейства, чиито майчин език е различен от българския. С

промяната в Нормативната уредба (Правилник за прилагане на Закона за

семейните помощи за деца чл.17, ал. 4 и ал. 5), съгласно която редовно се

подават сведения към Дирекция „Социално подпомагане” за повече от 5

неизвинени отсъствия в рамките на 1 месец, се наблюдава положителен

ефект на намаляване на неизвинените отсъствия.

С влизането в сила на Закона за предучилищното и училищното

образование, нормативните разпоредби за санкционирането на родители

при непосещаването на занятия от техните деца, действа с пълна сила.

6

Проблемна остава икономическата миграция на семействата, в

последно време, заедно със децата. Поради неустановеното

местонахождение на детето към даден момент, трудно се контролира

редовността на неговото пребиваване в училище или окончателно отпадане

от образователната система.

През 2015 г. по данни от директорите на общинските училища са

отпаднали 6 ученици в задължителна училищна възраст (до 16 години), от

които 5 са заминали в чужбина.

Причините за отпадане от училище могат да бъдат групирани, както

следва:

Икономически - ниски доходи на семействата, безработни родители,

особено от селата без развита промишленост;

Социални - ранни бракове и майчинство, родителска

незаинтересованост, липса на контрол от страна на семейството,

отрицателно въздействие от страна на средата, лоши битови условия,

влияние на различни криминогенни фактори;

Личностни – образованието не е приоритет за семейството, липса на

мотивация за учене, негативно отношение към училището,

трудности в общуването с учители и съученици.

Изводи:

Необходимо е продължаващо въздействие по отношение на родители

и деца за превенция на ранното отпадане от училище. Наложително е

продължаване на превантивната работа в училищата за борба с

наркоманиите, алкохолизма, тютюнопушенето и ранните бракове;

провеждане на специализирани обучения за учители; разработване и

прилагане на съвременни методики за работа с деца и ученици от

етническите малцинства.

За предотвратяване на детската агресия сред подрастващите би било

добре към всички училища да бъдат назначени психолози или

ресурсни учители, които да работят целогодишно с децата,

проявяващи агресия.

Мотивацията на бизнеса за предоставяне на стажове и възможност за

практическо обучение на учащите е слаба.

2. СЪСТОЯНИЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СТРУКТУРА

2.1. Състояние на общинската мрежа от детски градини и училища за

учебната 2016-2017 г.

През учебната 2016-2017 година образователната система в Община

Златарица обхваща:

4 детски градини (ДГ);

1 Средни училища (СУ);

2 Основни училища (ОУ), 2 средищни, от които 1 защитено;

7

1 Професионални гимназии (ПГ)

2.1.1. Предучилищно образование № Детска градина Финанси

ране

Брой

деца

Деца

със

СОП

Педагог

ически

персо

нал

Непедаго

гически

персонал

1 ДГ „Славейче”

гр. Златарица

общинско 57 0 4 6

2 ДГ „Слънце”

С. Г. Н. село

общинско 24 0 2,25 3

3 ДГ „Детелина”

С. Средно село

общинско 13 0 2 1

4 ДГ „Пролет”

С. Родина

общинско 24 0 2 2

5 СУ „Св. св. Кирил и

Методий“

гр. Златарица

общинско 18 0 2 1

ОБЩО 136 0 12,25 13

През 2016 г. детски градини – ДГ „Славейче” гр. Златарица,

продължиха да работят по проект „Готови за училище” на Фондация

„Тръст за социална алтернатива” с подкрепата на Фондация „Америка за

България”. Чрез него се подпомагат социално слаби семейства с цел да се

осигури посещение на техните деца в детска градина. Във всяка от двете

детски градини са подпомагани семействата на 25 деца.

2.1.2. Основно и средно образование (общински училища):

№ УЧИЛИЩА

ФИ

НА

НС

ИР

АН

Е УЧЕНИЦИ ПЕРСОНАЛ

дн

евн

а ф

ор

ма

ин

ди

ви

дуал

на

сам

ост

оя

тел

на

фо

рм

а

ко

мб

ин

ир

ан

а

фо

рм

а

ОБ

ЩО

УЧ

ЕН

ИЦ

И

Уч

ени

ци

съ

с

СО

П

пед

аго

ги

чес

ки

спец

иал

ист

и

неп

едагоги

чес

ки

спец

иал

ист

и

1 СУ „Св. св Кирил и

Методий“

гр. Златарица

общинско 274 3 92 0 369 10 32 6

2 ПГ МСС „Н.

Златарски“ гр.

Златарица

общинско 70 0 13 0 83 0 8 3,5

3 ОУ „Хр. Ботев”

С. Г. Н. село

общинско 27 0 0 0 27 5 7 4

4 ОУ„В. Левски”

С. Средно село

общинско 15 0 0 0 15 0 6 2

ОБЩО 386 3 105 0 494 10 53 15,5

8

В началото на учебната 2016-2017 година в общинските училищата

на територията на община Златарица се обучават 494 ученици и 136 деца в

ПГ.

Децата, които посещават детска градина са 136, с 4 повече от

предходната учебна година, когато са били 132 деца.

Децата със специални образователни потребности в началото на

2016-2017 година в общинските училищата са 15, а в детските градини

няма такива

Процентът ученици със СОП в общинските училищата е 3 %

2.1.3. Държавни училища

На територията на община Златарица няма държавни училища

2.1.4. Център за подкрепа за личностно развитие

Община Златарица не предоставя услугите на центрове за личностно

развитие, поради липса на финансова възможност за изграждането на

такъв.

2.1.5. Други институции в община Златарица, които предоставят

възможности за подкрепа за личностно развитие

На територията на община Златарица функционират Исторически и

Етнографски музей, Обществена библиотека и 7 Народни читалища.

Всички те предоставят възможност на децата и младите хора да развиват

своите интереси, способности и талант в самодейното музикално,

театрално и танцово изкуство.

Съществува един спортен клуба по футбол за деца и младежи.

2.1.6. Общински документи

За осъществяване на политиката в сферата на образованието в

Община Златарица са приети и действат следните документи:

Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване

в общинските детски градини на територията на Община

Златарица;

Наредба за водене на регистър на общинските детски градини и

центрове за подкрепа за личностно развитие на територията на

община Златарица;

План за действие на община Златарица за подкрепа на

интеграционните политики 2014-2020 г.;

План за младежта в Община Златарица (приема се ежегодно);

Годишен план за развитие на социалните услуги в Община

Златарица за изпълнение на Общинската стратегия за развитие на

социалните услуги 2016-2020 г.;

9

Общинска програма за закрила на детето;

Програма за развитие на читалищната дейност в община Златарица.

3. ОБРАЗОВАТЕЛНА СРЕДА И ОБЕЗПЕЧЕНОСТ НА СРЕДА ЗА

ЛИЧНОСТНО РАЗВИТИЕ

В детските градини и училищата в община Златарица е създадена

добра организация за обучение и подкрепа за личностно развитие:

добра материална база и учебна среда;

осигурени познавателни книжки, учебници и помагала;

осигурена учебна документация;

създадени условия за целодневна организация на учебния ден;

осигурен транспорт за средищните училища – СУ „Св. св. Кирили

и Методий“ гр. Златарица, ОУ „В. Левски“ с. Средно село и ОУ

„Хр. Ботев“ с. Г. Н. село;

столово хранене;

медицински грижи – осигурени медицински специалисти:

­ във всички училища и детски градини в община Златарица;

4. РАБОТА С ТАЛАНТЛИВИ И ДАРОВИТИ ДЕЦА

Община Златарица няма разработена методика за деца с таланти за

стимулиране на тяхното развитие поради липсата на информация за

наличието на такива от страна на образователните институции на

територията на община Златарица.

5. УЧЕНИЦИ СЪС СПЕЦИАЛНИ ОБРАЗОВАТЕЛНИ

ПОТРЕБНОСТИ (СОП)

Особеностите на групата деца и ученици със СОП по различни

показатели (по данни за началото на учебната 2016-2017 г.):

5.1. Разпределение по училища/ детски градини:

Община Населено място Училище/детска градина Брой деца/

ученици

със СОП

Ежедневно

пътуващи

Златарица Златарица СУ „Св. св. Кирил и Методий”

10 3

Златарица с. Г. Н. село ОУ „Хр. Ботев”

5 3

ОБЩО ДЕЦА СЪС СОП 15 6

В детските градини на територията на община Златарица няма деца

със СОП.

10

Пътуващите ежедневно ученици със СОП представляват 40% от

общия брой ученици със СОП.

5.2. Разпределение по класове

5.2.1. Брой ученици със СОП в начален и прогимназиален етап

Училище Подгот-

вителна

група

І

клас

ІІ

клас

ІІІ

клас

ІV

клас

V

клас

VІ

клас

VІІ

клас

VІІІ

клас

СУ „Св. св. Кирил и

Методий” 0 0 0 1 3 1 2 1 0

ОУ „Хр. Ботев” 0 0 0 0 1 0 1 1 2

ОБЩО 0 0 0 1 4 1 3 2 2

5.2.2. Брой ученици със СОП в гимназиален етап

Училище ІХ клас Х клас ХІ клас ХІІ клас СУ „Св. св. Кирил и Методий” 1 0 0 1

ОУ „Хр. Ботев” 0 0 0 0

ОБЩО 1 0 0 1

5.2.3. Брой ученици със СОП включени в професионално образование

- Няма такива

5.2.4. Брой деца със СОП по групи в детските градини

- Няма такива

5.3. Разпределение по пол

Училище/Детска градина Брой момичета от

децата и учениците

със СОП

Брой момчета от

децата и учениците

със СОП

СУ „Св. св. Кирил и Методий” 5 5

ОУ „Хр. Ботев” 1 4

ОБЩО В ОБЩИНСКИ

УЧИЛИЩА

6 9

БРОЙ ЗА ОБЩИНАТА 6 9

11

5.4. Разпределение по отношение покриване на държавните

образователни стандарти за учебно съдържание:

Училище/ детска градина напълно

покриват ДОС

и имат

количествени

оценки по

всички

предмети

не напълно покриват

ДОС

не

покриват

ДОС

СУ „Св. св. Кирил и Методий” 2 8 0

ОУ„Хр. Ботев” 2 3 0

ОБЩО

4 11 0

5.5. Ученици с множество и тежки увреждания, които правят

интегрираното обучение неефективно

Училище/ детска градина Брой деца/

ученици с тежки и

множество

увреждания

СУ „Св. св. Кирил и Методий” 0

ОУ„Хр. Ботев” 0

ОБЩО 0

5.6. Брой деца и ученици в риск от социално изключване (по данни от

училищните ръководства)

Училище/ детска градина Брой деца/ ученици

СУ „Св. св. Кирил и Методий” 15

ОУ„Хр. Ботев” 0

ОБЩО: 15

Забележка: * По данни от училищните ръководства.

12

6. ДЕЙНОСТИ И УСЛУГИ ЗА ДЕЦА, ОСЪЩЕСТВЯВАНИ В

ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА

6.1. Отдел „Закрила на детето” в Дирекция „Социално подпомагане” –

Златарица работи по общо 34 случая, като от тях: 5 деца са настанени при

близки или роднини, над 29 деца ползват социални услуги в общността

както следва:

Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания

гр. Златарица;

Дневен център за деца с увреждания гр. Елена;

Център за обществена подкрепа към Сдружение „Център Мария“ гр.

Златарица.

От общият брой случаи 4 са за деца с ТЕЛК. Те са на възраст от 3 до

17 години.

Поводът за регистриране на случаите са следствие на медицински

проблеми, налагащи рехабилитация, превенциии и реинтеграции, деца

лишени от родителски грижи и настанени извън биологичните си

семейства /близки и роднини, ЦНСТ/, деца с емоционално-поведенчески

проблеми, деца в риск от отпадане от образователната система.

Общият брой на децата с увреждания в общината, подпомагани от

Дирекция „Социално подпомагане” – Златарица е 8.

6.2. Местната комисия за борба с противообществените прояви на

малолетни и непълнолетни.

Отговорни функции за реализиране на социално-превантивната и

корекционната дейност по отношение на подрастващи с отклоняващо се

поведение в община Златарица има Местната комисия за борба срещу

противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.

Хуманното отношение към децата, извършили противообществени

прояви, визирано от законодателството, е основният принцип, който се

следва при подбора на корекционни способи. При разгледаните от състави

на комисията през 2016 г. - 4 възпитателни дела със 7 деца, продължи

налагането на възпитателни мерки, които да допринесат за личностното

изграждане на маловръстните и мобилизиране на възпитателния капацитет

на техните семейства.

Във функциониращия като помощен орган на МКБППМН Център

за превенция „Отворено сърце“ работят трима обществени възпитатели,

които осъществяват превантивна дейност по отношение на подрастващи с

девиантно поведение, на малолетни и непълнолетни извършители на

противообществени прояви и техните семейства. Общият брой на

консултираните за превенция от отпадане от училище през 2016 г. деца е

17. Основната цел на консултирането е да се подпомогне разбирането и

приобщаването към общочовешки ценности и придобиването на социални

умения за интегриране в обществото на малолетните и непълнолетните.

13

Обществените възпитатели се включват активно и в превантивните

дейности на комисията.

Центърът за превенция „Отворено сърце” към МКБППМН при

община Златарица посреща десетки деца. Един е обществения възпитател,

който целогодишно работи с децата, а лятото поради големия брой деца

активно работят още двама обществени .Дейността им е разпределена в

клубове по интереси: „Млад градинар”, „Хоби”, „Спорт през лятото”,

„Млад природолюбител”.

Желанието и стремежа на ръководителите е да създават на децата

възможности за полезно и приятно свободно време, насърчават активното

детско и младежко участие. Децата са на възраст от 7 до 17 години, броят

им е около 45. Постепенно у тях се изгражда умението да изменят своята

ценностна система, свързана с тенденциите на социалното развитие и на

собствените им интереси и идеали. А часовете прекарани в двора на

центъра възпитава в тях родолюбие, гражданска и социална култура.

Темите са разнообразни Децата работят в зеленчуковата градина на

Центъра, в която отглеждат био – зеленчуци още от пролетта до късна

есен. Именно в процеса на труда те се учат да си помагат, да се уважават,

не се обиждат и не се делят на етнически принципи.

В клуб „Хоби” децата усвояват различни техники - квилинг,

декупаж, плетене с вестници, плъстене с вълна, плетене с пръсти, макраме,

рисуване върху керемида, стъкло.

Спортните занимания се провеждан в двора на центъра, на стадиона

или чрез походи на открито сред природата. Правят ги с удоволствие, за да

подобрят своята физическа дееспособност, да изпитат удовлетворението

след победа в състезателни условия. Базата е добра, осигурена от

общината.

Сред децата, посещаващи центъра рядко има деца с

противообществени прояви, но се води ежедневна превантивна дейност,

като се използва различни форми, методи, средства, прожекции на

видеофилми и дискусия върху тях, разглеждат се интересни теми на

различни програми и кампании. Учат се как да оказват първа медицинска

помощ. Организират Деня на толерантността и и Деня на споделеното

добро.Децата активно се включват във всички празници на Общината.

И най-съвършената наказателна система не може да има особен

ефект в борбата с противоправното поведение на непълнолетните, ако не

се съчетава умело със система от мерки с превантивен характер. Следвайки

тази политика, Местната комисия за борба срещу противообществените

прояви на малолетните и непълнолетните при Община Златарица работи

успешно по организиране и реализиране на инициативи по първичната

превенция на територията на общината, чрез дейности, алтернативни на

детското асоциално и девиантно поведение. За целта са проведени срещи с

директори на училища, педагогически съветници, класни ръководители.

14

МКБППМН оказва съдействие на учебните заведения за

ограничаване на отпадането от училище на деца в криминогенен риск и

такива с противообществени прояви.

Съвместно с училищните власти, Дирекция „Социално

подпомагане“ и инспекторите ДПС се установяват малолетни и

непълнолетни, които се нуждаят от помощ и се вземат мерки за тяхната

социална защита и развитие.

МКБППМН реализира дейности за ограничаване на криминалната

активност на ромските деца, заложени в Общинския план за подкрепа на

интеграционните политики.

Комисията организира общински инициативи, насочващи

вниманието на децата към общочовешки ценности и добродетели.

Комисията участва като партньор в провеждането на спортни

инициативи и културни прояви, с убеждението, че спортът и интересните

културни събития са най-добрата превенция на социално-негативното

поведение на подрастващите.

6.5. Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с

увреждания – гр. Златарица

Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи без

увреждания „Вяра, Надежда, Любов” – гр. Златарица.

Услугата се намира в много тих и спокоен район в гр. Златарица, на

разстояние около километър и половина от центъра на селището.

Помещава се в сградата на бившата детска ясла, непосредствено до ЦДГ

„Славейче”, на около 1,5 км от центъра на града. При нужда ЦНСТ

използва служебния автомобил на ДСХ – гр. Златарица. Държавно

делегирана дейност.

Услугата е разположена в триетажна сграда с желязо-бетонна

конструкция. ЦНСТ – гр. Златарица се помещава на първи и втори етаж от

бившата детска ясла в гр. Златарица. На първи етаж са разположени 3

спални помещения за по 3 деца, дневна занималня/трапезария, разливна,

баня, тоалетна, умивалня, офис и медицински кабинет. На втори етаж са

разположени 2 спални помещения за по 3 деца, изолатор с 2 легла, дневна

занималня/трапезария, обособена кухня, гладачно помещение, перално

помещение, обособена кухня, склад за хранителни продукти, 2 бани с

тоалетни за децата и 1 тоалетна за персонала на ЦНСТ.

Теренът е собственост на Община Златарица. Сградата е собственост

на Община Златарица. Общата площ на терена е 3000 кв.м., а застроената

750кв.м.

Услугата е разкрита през 2010-та година. Услугата е предназначена

за деца/младежи без увреждания, лишени от родителска грижа.

Капацитет на услугата – 15 деца

15

Брой ползватели за година

Година 2014 2015 Към март 2016

пол мъже жени мъже жени мъже жени

Брой 12 15 5 13 4 6

Общ брой 27 18 10

Дирекция «Социално подпомагане», Отдел «Закрила на детето»

работи с родителите на децата с цел подобряване техния родителски

капацитет. Семействата, близките и приятелите провеждат свиждания с

децата в ЦНСТ, осъществяват се телефонни разговори помежду им и за

кратки периоди от време някои от децата гостуват на своите биологични

родители.

Доставчикът провежда дейности за интегриране на ЦНСТ в живота

на местната общност и създаване на добри партньорства с Община, ОЗД,

ЦДГ, СОУ, Читалище «Развитие», Дневен център за деца и БЧК.

Персонал

Състояние към края на всяка посочена година Длъжности / година Към 31.12.2014 Към 31.12.2015 Към март 2016

Брой щатни длъжности 12 12 12

Общ брой заети длъжности 13.5 13.5 13.5

От тях – на пълно

работно време

11 11 11

От тях – на непълно

работно време

2.5 2.5 2.5

Брой вакантни длъжности,

посочете какви

- - -

7. ОРГАНИЗИРАНЕ ОБУЧЕНИЕТО НА ДЕЦА И УЧЕНИЦИ СЪС

СОП

Във училищата и детски градини със заповед на съответния директор

са създадени координиращи екипи съгласно чл. 7 от наредбата за

приобщаващо образование.

Училищата, в които се обучават деца със СОП се посещават от екипи

за подкрепа за личностно развитие от ресурсен център В. Търново.

В училищата обучението на децата и учениците със специални

образователни потребности се подпомага от ресурсни учители съобразно

потребностите им.

7.1. Дейността на ресурсните учители се ръководи от Регионалния

център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование – област

Велико Търново. Работещите в Община Златарица екипи са разпределени както следва:

16

СУ „Св. св. Кирил и Методий“ – гр. Златарица,

ресурсен учител,

логопед,

психолог;

ОУ „Хр. Ботев“ – с. Г. Н. село

ресурсен учител.

Работата с децата и учениците със специални образователни

потребности се организира в училищата на място в позната на тях

образователна среда.

7.2. Организация на здравното обслужване за децата и учениците

За здравето на децата и учениците се грижат 3 медицински

специалисти. Всички училища и детски градини разполагат със здравни

кабинети, разполагащи с необходимото медицинско оборудване и

медикаменти в спешния шкаф.

В община Златарица практикуват 2-ма общопрактикуващи лекари в

индивидуални практики за първична медицинска помощ и 4-ма

зъболекари. На територията на общината съществува 1 аптека.

7.3. Материалните условия в общинските училища и детски градини

по отношение на обучението на деца и ученици със СОП

На децата и учениците в системата на предучилищното и

училищното образование се предоставя подкрепа за личностно развитие,

която осигурява подходяща физическа, психологическа и социална среда

за развиване на способностите и уменията им.

7.3.1. Специализирани кабинети:

­ СУ „Св. св. Кирил и Методий“, гр. Златарица има ресурсен

кабинет;

­ ОУ „Хр. Ботев“, с. Г. Н. село има помещение за ресурсен

кабинет;

7.3.2. Осигуряване на подходяща физическа среда:

Всички институции, упоменати в т. 6.3-т. 6.5 също са оборудвани

съгласно изискванията за работа с деца със СОП.

8. ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА

Изхождайки от философията на приобщаващото образование, че

всяко дете, във всеки един момент от своя живот, може да има нужда от

подкрепа, Законът за предучилищното и училищното образование прави

разграничение на видовете подкрепа за личностно развитие на обща и

допълнителна.

Съгласно чл. 176 на Закона за предучилищното и училищно

образование подкрепата за личностно развитие се осигурява на всички

17

деца и ученици в съответствие с индивидуалните им потребности и цели да

осигури за децата и учениците подходяща физическа, психологическа и

социална среда за развиване на способностите и уменията им.

Общата подкрепа за личностно развитие, която се осигурява от

детските градини, училищата и центровете за подкрепа на личностното

развитие, включва:

1. Екип, в който са включени учители и други специалисти;

2. Допълнително обучение по учебни предмети при условията на

Закона за предучилищното и училищното образование;

3. Допълнителни консултации по учебни предмети, които се провеждат

извън редовните учебни часове;

4. Консултации по учебни предмети;

5. Кариерно ориентиране на учениците;

6. Занимания по интереси;

7. Дейности по превенция на насилието и преодоляване на

проблемното поведение;

8. Ранно оценяване на потребностите и превенция на обучителните

затруднения;

9. Логопедична работа;

10. Библиотечно-информационно обслужване;

11. Грижа за здравето;

12. Осигуряване на общежитие (в 1 професионална гимназия и 1

основно училище);

13. Поощряване с морални награди.

Общата подкрепа за личностно развитие се базира на анализ на

информацията и наблюдение по отношение на обучението и развитието на

всяко дете и ученик:

знания, умения, отношения;

силни страни и индивидуални нагласи по отношение на ученето;

наличие на възможни рискови фактори;

данни от диагностиката за училищна готовност;

входно ниво по учебните предмети, ученическо портфолио и други.

Това дава възможност да се обхване всяко дете и ученик и да бъдат

подкрепени в ученето, участието и разгръщането на личния потенциал.

Дейности от общата подкрепа за личностно развитие по чл. 178, ал. 1

на ЗПУО, с които не всички училищата могат самостоятелно да се справят

и изискват съдействието на външни специалисти са:

кариерно ориентиране на учениците – дейности за информиране,

диагностика, консултиране, посредничество и проследяване с оглед

подпомагане на учениците в техния самостоятелен и осъзнат избор

18

на образование и/или професия и осъществяване на връзка между

училището и пазара на труда (чл. 180, ЗПУО);

грижа за здравето – осигурява се чрез гарантиране на достъп на

децата и учениците до медицинско обслужване и програми за

здравно образование и за здравословен начин на живот (чл. 183,

ЗПУО);

поощряване с морални и материални награди – децата и учениците

се поощряват с морални и с материални награди за високи

постижения в образователната дейност, в заниманията по интереси и

за приноса им към развитието на училищната общност при условия и

по ред, определени с държавния образователен стандарт за

приобщаващото образование; наградите могат да бъдат учредявани

от Министъра на образованието и науката, от Началника на РУО, от

Община Златарица, от Директора на съответната образователна

институция;

дейности по превенция на насилието и преодоляване на проблемното

поведение – детските градини, училищата и центровете за подкрепа

за личностно развитие са длъжни да осъществяват дейности по

превенция на тормоза и насилието, както и дейности за мотивация и

преодоляване на проблемното поведение, които са израз на общата

воля и на координираните усилия на всички участници в

образователния процес (чл. 185, ЗПУО);

ранно оценяване на потребностите и превенция на обучителните

затруднения – при работата с учениците институциите в системата

на предучилищното и училищното образование основават дейността

си на принципа на превенцията на обучителните трудности и

ранното оценяване на риска от тях. Тези мерки се прилагат към

всички ученици по ред, определен в държавния образователен

стандарт за приобщаващото образование (чл. 174,чл.5, ЗПУО);

логопедична работа – като част от допълнителните компоненти на

формулите се предвиждат средства в размер до 0,5 на сто за

финансиране на логопедични кабинети (чл. 282, ал. 11, ЗПУО).

Допълнителната подкрепа за личностно развитие по чл. 187 на ЗПУО

включва:

1. Работа с дете и ученик по конкретен случай;

2. Осигуряване на достъпна архитектурна, обща и специализирана

подкрепяща среда, технически средства, специализирано

оборудване, дидактически материали, методики и специалисти;

3. Ресурсно подпомагане;

4. Мерки по подпомагане и осъществяване на закрила на деца с

изявени дарби при наличие на такива.

19

Допълнителната подкрепа за личностно развитие се предоставя

на деца и ученици:

1. със специални образователни потребности;

2. в риск;

3. с изявени дарби;

4. с хронични заболявания.

С въвеждането на ЗПУО групата деца и ученици, които ще се

възползват от подкрепа, е много по-голяма от тази, според преди

действащите нормативни документи.

Дейности, които не могат да се извършат самостоятелно от всяко

училище и изискват участието на външни специалисти са:

1. Психо-социална рехабилитация, рехабилитация на слуха и говора,

зрителна рехабилитация, рехабилитация на комуникативните

нарушения, физически увреждания;

2. Осигуряване на достъпна архитектурна, обща и специализирана

подкрепяща среда, технически средства, специализирано

оборудване, дидактически материали, методики и специалисти;

3. Ресурсно подпомагане.

ИЗВОД:

Необходимо е:

осигуряване на специализирана подкрепяща среда, технически

средства, специализирано оборудване, дидактически

материали, методики;

привличане на допълнителни специалисти – логопеди,

психолози, тифлопедагог (при необходимост), ресурсни

учители, медицински специалисти;

поддържане и повишаване квалификацията на наличните

специалисти;

увеличаване на брой срещи на специалистите от ЦПЛР;

осигуряване на консултации за родителите относно

възрастовите особености и психо-физическото развитие на

децата им;

провеждане на информационни кампании за популяризиране

на дейностите и услугите в подкрепа за личностно развитие,

които се предлагат на територията на община Златарица;

20

продължаване изграждането на елементи от достъпна

архитектурна среда в училищата и детските градини на

територията на община Златарица;

изграждане на достъпна архитектурна среда в обществени

сгради и такава в откритите обществени пространства;

подобряване на транспортните връзки между съставните

селища и общинския център;

подобряване на медицинското обслужване в съставните

селища на общината.

9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализът на потребностите от личностно развитие на децата и

учениците в община Златарица е изготвен от Общинска администрация,

като се използвани данни, предоставени от училищата и детските градини,

Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на

малолетните и непълнолетните (МКБППМН), Дирекция социално

подпомагане.

Представено е реалното състояние на образователната мрежа в

община Златарица, както и дейностите и услугите, които се предлагат от

различните институции и социални услуги, осъществяващи дейността си

на територията на общината. Посочва случващото се и трудностите в

осъществяването на личностна подкрепа за децата и учениците в

отделните институции.

Законът за предучилищното и училищното образование

регламентира подкрепата за личностно развитие като неизменна част от

правото на образование. Очертава възможностите за осигуряване на тази

подкрепа. Така се поставя началото на промяна на цялата образователна

система. Образователните институции и общините се ангажират със

задължения, чиято цел е насочване вниманието към всяко едно дете и

ученик, към предоставяне на възможност не само за обучение, но и за

личностно развитие. Предоставя се подкрепа, за чието осигуряване всички

институции, имащи отношение към образованието, трябва да работят

заедно за защита интереса на детето за подкрепа и развитие на личния му

потенциал.