แนวทางการดาเนนงานเชงยทธศาสตร กรมควบคมโรค แนวทางการดาเนนงานเชงยทธศาสตร กรมควบคมโรค

ประจาป พประจาป พ.ศ. 2555 .ศ. 2555

กรมควบคมโรค 3 ตลาคม 2554

ณ หองประชมประเมน จนทวมล ชน 1 กรมควบคมโรค

เอกสารประกอบการตอนรบ ดร.นพ. พรเทพ อธบดกรมควบคมโรค วนจนทรท 3 ตลาคม 2554

สารบญ

หนา

วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร คานยม กรมควบคมโรค 1 แผนทยทธศาสตรกรมควบคมโรค พ.ศ. 2555-2559 2 รางแผนภมแสดงความเชอมโยงยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ แผนงาน เปาหมายการใหบรการกระทรวง เปาหมายการใหบรการหนวยงาน ผลผลต /โครงการและงบประมาณ ป 2555 กรมควบคมโรค

3

จดเนนการพฒนางานของกรมควบคมโรค ป 2555 4 ภารกจและแผนงานสาคญของกรมควบคมโรค พ.ศ.2555 5 ภาคผนวก 17 ผลการดาเนนงาน กรมควบคมโรค ปงบประมาณ 2554

1

 

วสยทศน กรมควบคมโรค

“เปนองคกรชนนาระดบนานาชาต ทสงคมเชอถอและไววางใจ เพอปกปองประชาชนจากโรคและภยสขภาพ ดวยความเปนเลศทางวชาการภายใน ป 2563”

พนธกจ กรมควบคมโรค ปฏบตภารกจของกรมควบคมโรคตามทกาหนดในกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมควบคมโรค

พ.ศ.2552 ดวยวธการดงน 1. สงเสรมกระบวนการประสานความรวมมอกบเครอขายภายในและระหวางประเทศในการผลตและ

พฒนาผเชยวชาญ องคความร ขอมลขาวสาร เครองมอ กฎหมาย การเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและ ภยสขภาพ รวมทงการบรการเฉพาะทไดมาตรฐานสากล

2. สงเสรม สนบสนน ถายทอด แลกเปลยนความร ใหเครอขายและประชาชน 3. ผลกดน และตดตามการบงคบใชกฎหมายทจาเปนตอการปกปองประชาชนจากโรคและภยสขภาพ 4. เตรยมความพรอมในการจดการภาวะคกคามและภยสขภาพใหม ๆ ไดทนการณ 5. พฒนาและประเมนศกยภาพระบบ กลไกของเครอขายการดาเนนงานเฝาระวงปองกน ควบคมโรค

และภยสขภาพ ยทธศาสตรกรมควบคมโรค

ยทธศาสตรท 1 การพฒนา และรวมมอกบเครอขายภาคภายในและนานาชาต รวมทงสนบสนนพนทดาเนนงาน เฝาระวงปองกนและควบคมโรคและภยสขภาพอยางเขมแขงและยงยน

ยทธศาสตรท 2 เปนศนยกลางนโยบาย มาตรการ นวตกรรม ขอมลอางอง และมาตรฐานวชาการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพของชาต ทไดมาตรฐานสากล และเปนทยอมรบ ยทธศาสตรท 3 การสอสารสาธารณะและประชาสมพนธอยางทวถงและไดผล เพอปองกนควบคมโรค และ

ภยสขภาพ ยทธศาสตรท 4 การเตรยมความพรอม และดาเนนการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพในสถานการณฉกเฉน และภยพบต อยางรวดเรว ตามความตองการของพนท และไดมาตรฐานสากล ยทธศาสตรท 5 การตดตามและประเมนผลภาพรวมของการเฝาระวง ปองกนควบคมโรคและภยสขภาพของ ประเทศตามมาตรฐานสากล ยทธศาสตรท 6 การพฒนาคณภาพระบบบรหารจดการองคกร และบคลากรใหมขดสมรรถนะสงไดมาตรฐานสากล

คานยม กรมควบคมโรค ไดกาหนดความหมาย คาสาคญ ในคานยมองคกร “I SMART” ใหเปนคานยมองคการ และกาหนดใหเปนสมรรถนะหลกของกรมควบคมโรค ดงน I (Integrity) การยดมนในความถกตองชอบธรรม และจรยธรรม S (Service mind) การมใจบรการ M (Mastery / Expertise) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ A (Achievement Motivation) การมงผลสมฤทธ R (Relationship) การมนาใจ ใจเปดกวาง เปนพเปนนอง T (Teamwork) การทางานเปนทม

“เปนองคกรชนนาระดบนานาชาต ทสงคมเชอถอและไววางใจ เพอปกปองประชาชนจากโรคและภยสขภาพ ดวยความเปนเลศทางวชาการ ภายใน ป 2563 ”วสยทศน

2.

แผนทยทธศาสตร กรมควบคมโรค ป 2555 – 2559

เปนศนยกลาง ทยอมรบ และเชอถอ

สอสารสาธารณะ ประชาสมพนธคลม และมประสทธภาพไดมาตร

กลไกพยากรณโรค ตดตามประเมนผล

1. องคกรทกระดบสามารถบรหารจดการและขบเคลอนการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค/ภยสขภาพและการบงคบใชกฎหมายเพอลดปญหาทมผลกระทบตอ สขภาพประชาชน ทาใหทกอาเภอ ทกจงหวด และประเทศมระบบควบคมโรคทเขมแขงและยงยน

ของนโยบาย มาตรการ นวตกรรม ขอมลอางองดานการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพของชาต ไดมาตรฐานสากล เปน

3. ระบบ และเทคโนโลยสารสนเทศทครอบ ฐาน เพอการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ

4. หนวยงานทกระดบมกลไกการจดการเตรยมความพรอม และบรณาการระบบตอบโตภาวะฉกเฉน ดานโรคและภยสขภาพทไดมาตรฐานสากล

2

 

5. ม ภาพรวม และการตดตามประเมนผลการบรหารจดการทรพยากรของการเฝาระวงฯ ของประเทศตามมาตรฐานสากล

จานวนจงหวดทมระบบบรหารจดการสนบสนนอาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน ตามองคประกอบทกาหนด (สคร.รบผดชอบดาเนนการ)

รอยละของอาเภอทเปนอาเภอปองกนควบคมโรคเขมแขงแบบยงยนตามคณลกษณะทกาหนด (สคร. รบผดชอบดาเนนการ)

ความสาเรจของการดาเนนงานตามขอตกลงความรวมมอพฒนาระบบเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค ระดบชาต นานาชาต(กอง / สานก / สถาบน รบผดชอบดาเนนการ)

สดสวนผลตภณฑทดาเนนการตามมาตรฐานสากล สดสวนของผลตภณฑทางวชาการของกรมฯทนาไปกาหนดเปนนโยบาย/ยทธศาสตร/แผนงาน/ มาตรฐาน/มาตรการ/ คมอ/แนวทาง เพอการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพของประเทศ

สดสวนผลตภณฑของกรมฯ ทเขาถงเครอขายและองคกรทเกยวของ สดสวนของเครอขายทเกยวของ มพงพอใจผลตภณฑของกรมฯ

รอยละของปชช.กลมเปาหมาย รบทราบและมความรเรองโรคและภยสขภาพทสาคญของกรมฯ

รอยละของ ปชช.กลมเปาหมายมพฤตกรรมสขภาพทเหมาะสมตามเกณฑทกรมฯกาหนด

รอยละ ของเครอขายกลมเปาหมายเหนวาภาพลกษณของกรม ฯ อยในเกณฑด

รอยละของหนวยงานมกลไกการบรหารจดการการสอสารสาธารณะ

6.1 เปนองคกรแหงการเรยนร และมระบบบรหารจดการทไดมาตรฐานสากล 6.2 บคลากรมขดสมรรถนะสงและมจตใจใหบรการ

เกยวกบโรคและภยสขภาพทสาคญตามเกณฑทกาหนด

ระดบความสาเรจของหนวยงาน(สานก/สคร) ทมกลไกและขนตอนการบรหารจดการการเตรยมความพรอมและการตอบโตภาวะฉกเฉนดานโรคและภยสขภาพแบบบรณาการตามเกณฑทกาหนด ระดบความสาเรจของหนวยงาน(สานก/สคร)ในการดาเนนการตอบโตภาวะฉกเฉน ซงมปญหาโรคและภยสขภาพไดตามเกณฑทกาหนด

จานวนรายงานการประเมนผลการเฝาระวง ปองกนควบคมโรค ภยสขภาพ และการบรหารจดการทรพยากรเพอการลดโรคและภยสขภาพ ตามมาตรฐานทไดรบการยอมรบ

จานวนหนวยงานทมการตดตามการดาเนนงานของหนวยงานทมคณภาพตามมาตรฐาน

ระบบบรหารจดการกรมควบคมโรคผานเกณฑมาตรฐานสากล รอยละของบคลากรของกรมฯ มสมรรถนะตามเกณฑทกาหนด

จานวนรายงานพยากรณโรคและภยสขภาพ ทมคณภาพ ระดบประเทศ ระดบเขต

ภาพท 1 แผนทยทธศาสตร กรมควบคมโรค ป 2555-2559

“ราง” แผนภมแสดงความเชอมโยงยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ แผนงาน เปาหมายการใหบรการกระทรวง เปาหมายการใหบรการหนวยงาน ผลผลต/โครงการและงบประมาณป 2555 กรมควบคมโรค 4,235.6862 ลานบาท

แผนงาน แผนงานพฒนาระบบการสาธารณสข

ยทธศาสตรการศกษา คณธรรม จรยธรรม คณภาพชวต และความเทาเทยมกนในสงคมยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ

เปาหมายการใหบรการกรมฯ

ผลผลต

3

 

1.ประชาชนมพฤตกรรมสขภาพทถกตองและอยในสภาพแวดลอมทเหมาะสม สามารถลดภาระโรค ภยคกคามและความรนแรงดานสขภาพได

กจกรรม

หลก

1.1 ศกษา คนควา วจย

พฒนาวชาการ

เพอกาหนดนโยบาย

ยทธศาสตร กฎหมาย

มาตรการ มาตรฐาน

แนวปฏบตและถายทอด

องคความร เทคโนโลย

ดานการเฝาระวง

ปองกน ควบคมโรค

และภยสขภาพ (60 เรอง)

ภารกจพนฐาน

1.เครอขายมระบบขาวกรองททนสมยและมศกยภาพในการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค การบงคบใชกฎหมาย และการจดการปองกน ลดปญหาทมผลกระทบตอสขภาพ

รวมทงเตรยมพรอมตอบโตภาวะฉกเฉนดานสาธารณสข

2. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบบรการเฝาระวง ปองกน ควบคม รกษาและฟนฟสภาพเฉพาะโรคตดตอสาคญ โรคอบตใหม

และภยสขภาพทมคณภาพตามมาตรฐานสากล

กลยทธ

3.พฒนาและปฏบตการเฝาระวง ปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ รวมทง

การสอสารความเสยง กรณทเปนปญหาวงกวางหรอเกดโรคระบาดรนแรง

3. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบบรการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค

ทเปนปญหาสาคญ (5,630,000 ราย)

3.2 ถายทอดความรในการดแลสขภาพ เฝาระวง ปองกน ควบคมโรค

ภยสขภาพ และการปรบเปลยนพฤตกรรมทมคณภาพ (9 เรอง)ภารกจยทธศาสตร

3.1บรการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพทเปนปญหารนแรง

และกลมเปาหมายพเศษ (5,630,000 ราย) ภารกจพนฐาน

1ขอมล ณ 30 ก.ย.54

1. องคความรและเทคโนโลยดานการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพทไดมาตรฐาน (60 เรอง)

2. เครอขายเปาหมายไดรบการสนบสนน เสรมสรางศกยภาพและความเขมแขงในการจดการระบบเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค ภยสขภาพ

(1,566 หนวยงาน

2.1 พฒนาประสทธภาพระบบเฝาระวงขาวกรองโรคและภยสขภาพ (5 ระบบ) ภารกจพนฐาน

2.5 พฒนา ประสาน สนบสนน และประเมนศกยภาพระบบ กลไก

เครอขายการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพ

ทงในและระหวางประเทศใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (1,566 หนวยงาน) ภารกจยทธศาสตร

2.3 แกไขปญหามลพษและเสรมสรางคณภาพชวตในพนทมาบตาพดและบรเวณใกลเคยง จงหวดระยอง (1 เรอง) ภารกจยทธศาสตร

4. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบบรการรกษาและฟนฟสภาพ เฉพาะโรคตดตอสาคญ

โรคอบตใหมและภยสขภาพ(270,000 ราย) 847.183

4.1 บรการรกษาและฟนฟสภาพ เฉพาะโรคตดตอสาคญ

โรคอบตใหมและภยสขภาพของหนวยงานเพอสรางมาตรฐาน

ระบบบรการ (270,000 ราย) ภารกจพนฐาน

1.กาหนดและพฒนานโยบาย ยทธศาสตร กฎหมาย มาตรการ มาตรฐาน แนวปฏบต เพอการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค

และภยสขภาพ

2. พฒนาและประเมนศกยภาพระบบ กลไกของหนวยงานและเครอขาย ระบบขาวกรอง

การเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค ภยสขภาพการบงคบใชกฎหมายและการสอสญญาณเตอนภย

การระบาดของโรค ภยและปจจยเสยง

4.พฒนาการบรการรกษาและฟนฟสภาพเฉพาะโรคตดตอสาคญ โรคอบตใหมและ

ภยสขภาพเพอพฒนาวชาการใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล

งบรายจาย จานวน รอยละ

งบบคลากร 1,618.1551 38.20

งบดาเนนงาน 1,811.1538 42.76

งบลงทน 501.1345 11.83

งบอดหนน 244.4178 5.77

งบรายจายอน 60.8250 1.44

รวม 4,235.6862 100.00

2.2 พฒนาระบบบรหารจดการมงเนนผลสมฤทธ (30 หนวยงาน)ภารกจพนฐาน

2.4 พฒนาระบบบรหารจดการและการเตรยมพรอมตอบโตภาวะฉกเฉนทางสาธารณสข (1 ระบบ) ภารกจยทธศาสตร

ภาพท 2 รางแผนภมแสดงความเชอมโยงยทธศาสตร การจดสรรงบประมาณ

4

 

จดเนนการพฒนาของกรมควบคมโรค 2555

1. พฒนา “อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน” 2. พฒนาทมเฝาระวงสอบสวนเคลอนทเรว (SRRT) เครอขายระดบตาบล เพอการเตรยมความพรอมและตอบโตรบมอ ตอโรคและภยสขภาพทมประสทธภาพ 3. พฒนาการพยากรณโรค 4. ปองกนและแกไขปญหาเอดสและโรคตดตอทางเพศสมพนธในประชากรกลมเปาหมายเฉพาะ และพฒนาคณภาพบรการการดแลรกษาผตดเชอเอชไอว / เอดสผใหญ

และเดกในประเทศไทย 5. เรงรดผลการรกษาผปวยวณโรคใหประสบความสาเรจมากกวา รอยละ 88 6. เฝาระวง ปองกน ควบคมโรคไขเลอดออกเชงรกในอาเภอทมความเสยงสง 7. ปองกนควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก 8. พฒนาเครอขายเพอขบเคลอนงานเรงรดกาจดโรคพษสนขบา ป ๒๕๕5 9. ขบเคลอนการดาเนนงานภายใตแผนการขบเคลอนวาระแหงชาตดานวคซน 10. พฒนามาตรการการควบคมแอลกอฮอลระดบชาต 11. พฒนานโยบาย / กฎหมายและดาเนนการเฝาระวงยาสบระดบชาต 12. สอสาร รณรงคปองกนควบคมโรคไมตดตอเรอรง (เบาหวาน ความดนโลหตสง หวใจและหลอดเลอด) 13. พฒนาเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย สมนไพรลางพษ กายจตผองใส 14. แทกซสขภาพ

5

 

ภารกจ และ แผนงานสาคญ

กรมควบคมโรค พ.ศ. 2555

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

1. การพฒนา “อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน” ตามคณลกษณะทกรมกาหนดไดแก 1) มคณะกรรมการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ 2) มระบบระบาดวทยาทด (SRRTตาบล) 3) มการวางแผนปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ 4)มการระดมทนหรอการสนบสนนงบประมาณจากหนวยงานทเกยวของเปนรปธรรม 5) มผลสาเรจของการควบคมปองกนโรคทสาคญหรอเปนปญหา

วตถประสงค

1. สอสารไปยงเครอขายโดย เนนหลกการสาคญคอ พนทจะตองตระหนกถงความสาคญและลงมอดาเนนการดวยตนเอง ดวยระบบดงกลาวจะทาใหจงหวดและกรมควบคมโรคทราบวาอาเภอใดมระบบการปองกนควบคมโรคเขมแขงไดตามมาตรฐาน และอาเภอใดทจะตองไดรบการสนบสนนใหไดมาตรฐานตอไป

2. ผลกดนใหอาเภอทวประเทศพฒนาตามคณลกษณะของ “อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน”

3. เนนทาความเขาใจ การสอสาร ประชาสมพนธมากขน เรองเกณฑการประเมนคณลกษณะอาเภอฯ อยางตอเนอง โดยมเปาหมายใหชดเจน และเปนรปธรรม

4. จดทาขอตกลงความรวมมอ (MOU) ระหวาง สานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต (สปสช.) สานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) / สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (สช.) ทงในระดบพนท และระดบประเทศ /สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต (สพฉ.) เปนตน

๑. สานกงานปลดกระทรวง กรมควบคมโรค สานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน นายก อบต.แหงประเทศไทย รวมกนสอสาร สนบสนนทรพยากรการพฒนาทมเฝาระวง สอบสวนเคลอนทเรว (SRRT) ระดบตาบลใหสามารถรเรว รายงานเรว และควบคมดวยมาตรการเบองตนไดรวดเรว

๒. สอสาร ประชาสมพนธใหจงหวด อาเภอและตาบล เหนประโยชน และดาเนนการ ๓. สนบสนนวชาการ ตดตาม ประเมนผล เชดช ใหกาลงใจ ๔. จดทาแผนแมบท 5 ป (2554 – 2558) เพอพฒนาตอเนอง โดยป 2555 เนนเชงคณภาพ

6

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

2. การพฒนาทมเฝาระวงสอบสวนเคลอนทเรว(SRRT) เครอขายระดบตาบล

วตถประสงค

1) เพอพฒนาทมSRRTเครอขายระดบตาบลใหมศกยภาพในการรเรว รายงานเรว และควบคมดวยมาตรการเบองตนไดรวดเรว

2) เปาหมายป 2554 คอ รพ.สต. ทตงป 2553 จานวน 2,000 แหง 3) ในป 2555 ขยายการพฒนาศกยภาพบคลากรของกรมควบคมโรค และเครอขาย

เครอขาย SRRT ตาบลทวประเทศอกประมาณ 5000 แหง เพอเพมใหครบ จานวน รพ.สต. ทวประเทศซงม = 9,750 แหง

๑. พฒนาหลกสตร SRRT เครอขายระดบตาบล ๒. สนบสนน คมอ สอการเรยน การสอน โปรแกรมฐานขอมลการเฝาระวงเหตการณ ๓. สานกงานปองกนควบคมโรค อบรมวทยากรครพเลยงแกผมประสบการณระดบเขต จงหวดและ

อาเภอ เพอถายทอดส SRRT เครอขายระดบตาบล ๔. สานกงานสาธารณสขจงหวดทกจงหวด ถายทอดความรแกทม SRRT เครอขายระดบตาบล เพอให

เกดระบบการเฝาระวงเหตการณในชมชน ๕. สานกงานปองกนควบคมโรคนเทศ ตดตาม ประเมนผล

3. การพยากรณโรค

วตถประสงค

เพอคาดการณและสอสารใหกลมเปาหมายเขาถง เขาใจ รวมมอดาเนนการสงผลใหการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพบรรลเปาหมาย

1. รวบรวมขอมลโรคและภยสขภาพจากแหลงขอมลทนาเชอถอมาสงเคราะห และทานายเหตการณทจะเกดขนในอนาคต เนอหาหลกประกอบดวย โรคจะเกดมากนอยแคไหน อยางไร เกดเมอไหร กบใคร ทไหน มปจจยอะไรทเกยวของ มวธการปองกนควบคมอยางไร จากนนนาขอมลใหผเชยวชาญทงภายในและภายนอกกรมควบคมโรคใหขอเสนอแนะและปรบปรงใหสมบรณ

2. เผยแพรประชาสมพนธ ไปยงกลมเปาหมายหลก ไดแก นกวชาการ ผปฏบตงาน สอมวลชน และประชาชน เพอใหกลมเปาหมายเขาถง เขาใจ รวมมอดาเนนการสงผลใหการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพบรรลเปาหมาย

4. ปองกนและแกไขปญหาเอดสและโรคตดตอทางเพศสมพนธในประชากรกลมเปาหมายเฉพาะ และพฒนาคณภาพบรการการดแลรกษาผตดเชอเอชไอว / เอดสผใหญและเดกในประเทศไทย

1. ไมมผตดเชอ HIV รายใหม 2. ไมมการตายเนองจากเอดส 3. ไมมการตรตราและเลอกปฏบต

พฒนามาตรการรวมในการปองกน ฯ

กลมเยาวชน

๑. MOU กระทรวงสาธารณสข กบกระทรวงศกษาธการ ในการปองกนและแกไขปญหาเอดสในเดกและเยาวชน โดยจดการเรยนสอนเพศศกษาในสถานศกษา ระดบมธยมและอาชวศกษา (กรมฯดาเนนการ๓๓ จงหวด /องคกรPath ๔๓ จงหวด)

๒ รณรงคใหความร เผยแพรทางสอ แจกถงยางอนามยฟรผานกจกรรมรณรงค/สถานบรการสขภาพ/เครองหยอดเหรยญ/กองทนถงยาง

7

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

1. เพอสรางความร ความตระหนกและทกษะในการปองกนโรคแกกลมเปาหมาย 2. เพอลดอตราการตดเชอรายใหมในกลมประชากรเปาหมายภายใน ป

2558

๓ . สรางแกนนาและเครอขายเยาวชน (Youth net)

๔. ยกระดบคณภาพการปองกนในกลมเยาวชน และจดตงศนยเพอนใจวยรน/คลนกวยรน/คลนกกามโรค

กลม MSM ดาเนนการรวมกบองคกรฟาสรงและเครอขาย

๑. สรางมาตรการปองกนในกลม MSM เชน ตงจดบรการถงยางอนามยในสถานบนเทงและจดรวมตว พฒนาเครอขายพเลยงใหการปรกษา

2. จดตงคลนกบรการปรกษา/ตรวจรกษาทเปนมตรทกจงหวด

3. สรางเครอขายคนทางาน/จดเวทแลกเปลยนเรยนรรวมกบอยางตอเนอง

กลมผตองขง (กาลงดาเนนการทา MOU รวมกบกรมราชทณฑ)

๑. รณรงค สรางแกนนาเผยแพรใหความรในเรอนจา

2. สงเสรมการเขาถงอปกรณปองกนอยางเพยงพอ

3. สงเสรมการเขาถงบรการปรกษา คดกรองและตรวจรกษา

มาตรการดานการรกษาพยาบาล

๑. ขอความรวมมอ ๓ กองทนหลก (สานกงานประกนสงคม/สานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต/กรมบญชกลาง) ใชมาตรการตามคมอแนวทางการตรวจวนจฉยและการดแลรกษาผตดเชอเอชไอวและผปวยเอดสระดบชาต ๒๕๕๓ ทกรมควบคมโรคเปนผประสานการจดทา

8

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

๒. พฒนาระบบการพฒนาคณภาพการบรการดแลรกษาผตดเชอเอชไอว/เอดสผใหญและเดก (HZV Quality Improvement System) โดย

๒.๑ สนบสนนการดาเนนงานกอนกนยาตานฯ

๒.๒ พฒนาเครอขายผใหบรการการดแลรกษา

๒.๓ พฒนาศกยภาพทมพเลยงผดแลรกษาดานคณภาพ

๒.๔ พฒนาระบบการตดตามประเมนผล

5. เรงรดผลการรกษาผปวยวณโรคใหประสบความสาเรจมากกวา รอยละ 88

1) เรงรดการคนหาผปวยวณโรคใหไดมากกวารอยละ 70 ของผปวยทคาดวาจะมอยในชมชนและผลการรกษาสาเรจ (Success rate) มากกวารอยละ 88

2) ลดอตราปวยและอตราตายจากวณโรคลงรอยละ 50 ภายในป 2558 เมอเทยบกบสถานการณ ป พ.ศ.2533

1. การสารวจความชกวณโรคแหงชาต (National Prevalence Survey)

2. การเฝาระวงเชอวณโรคดอยาแหงชาต

ครงท 4 (4th DRS)

3. การทบทวนแผนงานวณโรคแหงชาตโดยคณะผเชยวชาญภายนอกครงท 5 (The 5th External NTP Review)

4.พฒนาระบบขอมลและการใชประโยชน

5.ประชม/อบรมพฒนาศกยภาพบคลากรในระดบเขตในการดาเนนงานวจย

6.พฒนากลไกการสอสารแบบบรณาการและสอตนแบบ

9

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

6. การเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคไขเลอดออกเชงรกในอาเภอทมความเสยงสง

วตถประสงค

- อตราปวยลดลงรอยละ 25 เมอเปรยบเทยบกบคามธยฐาน 5 ปยอนหลง

a. มงเนนสรางความเขมแขงใหเครอขายระดบอาเภอในการเฝาระวงโรค b. มงเนนการปองกนโรคในรปแบบ IVM (Integrated Vector Management) ใน 3 ประเดน

หลกคอ - การมสวนรวมของทกภาคสวนในการใชรปแบบ IVM มงเนนใหระดบตาบลสามารถ

ดาเนนการไดคาดหวงให อบต./อปท. เปนเจาภาพดาเนนงานรวมกบหนวยงานสาธารณสขในพนทได

- มงเนนใชมาตรการควบคมพาหะนาโรคโดยคานงถง Bionomic ของ vector

- คานงถง คน สตว และสงแวดลอม

รายละเอยดประกอบการชแจง

สานกโรคตดตอนาโดยแมลงกาหนด

1) บรหารจดการโดยกลไกอาเภอเขมแขง 2) ประเมนคาดชนลกนายงลายในพนทโดย ศตม. และ นคม. 3) ประสานความรวมมอในการควบคมการระบาดของโรค โดยทม SRRT ระดบอาเภอ สสอ.มการแบงพนทตามระดบความชกชมของลกนายงลาย (Area Stratification) รายหมบาน ตามบทบาทของหนวยงาน / ผเกยวของ

การแบงพนทตามระดบความชกชมของลกนายงลาย (Area Stratification) ดงน

- สแดง คอ ระดบความเสยงสง (HI > 50) - สเหลอง คอ ระดบความเสยงปานกลาง (HI > 11 - 50) - สเขยว คอ ระดบความเสยงนอย (HI ≤ 10)

10

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

7. การดาเนนงานปองกนควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก

วตถประสงค

- เพอพฒนาศนยเดกเลกทเขารวมโครงการป 54-56 (รอยละ 30,50,100) ใหผานเกณฑมาตรฐาน (รอยละ 50, 70, 80)

1. ขบเคลอนการดาเนนงานของ อปท. ในการปองกนควบคมโรคในศนยเดกเลก เพอการพฒนาใหเปน “ศนยเดกเลกปลอดโรค”

2. ตดตาม ประเมนผลการดาเนนงานของศนยเดกเลกทเขารวมโครงการฯ

รายละเอยดประกอบการชแจง

วธการดาเนนงาน

๑. สรางเครองมอทมประสทธภาพในการดาเนนงานปองกนควบคมโรคในศนยเดกเลก

๒. ขบเคลอนการดาเนนงานของ อปท. ในการปองกนควบคมโรคในศนยเดกเลก เพอการพฒนาใหเปน “ศนยเดกเลกปลอดโรค”

๓. สงเสรมและสรางการยอมรบของศนยเดกเลกปลอดโรค

กจกรรม

๑. จดทาและพมพคมอการประเมนมาตรการการดาเนนงานปองกนควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก

- ประชมพจารณาการจดทาคมอฯ

๒. การสนบสนนการดาเนนงานปองกน ควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก

- จดเวทพฒนาศนยเดกเลกปลอดโรค

11

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

- ตดตามการดาเนนงานในพนท

๓. การขยายการดาเนนงานปองกนควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก

- จดประชม (๒ ครง)

- ผลตสอ เอกสารและวสดอปกรณเพอสนบสนนการดาเนนงานในพนท

เกณฑศนยเดกเลกปลอดโรค

1) ดานบรหารจดการภายในศนยเดกเลก 1.1 นโยบาย หรอแผน หรอโครงการปองกนควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก 1.2 การประชมคณะกรรมการหรอคณะทางาน

2) บคลากรของศนยเดกเลก a. มคร และ/หรอ ผดแลเดกใหเพยงพอ b. ครและผดแลเดกไดรบการตรวจสขภาพประจาป c. ครและผดแลเดกไดรบการอบรม เรอง การปองกนควบคมโรคตดตอทพบบอยในศนยเดกเลก d. ครและผดแลเดกมวธการปองกนการแพรกระจายเชอไปยงผอน เปนตน

3) ดานโครงสรางอาคารสถานท 3.1 มบรเวณเพยงพอกบจานวนเดกไมแออด อากาศถายเทไดสะดวก

3.2 มนาดมสะอาดเพยงพอ

3.3 นาใชทสะอาดเพยงพอ

3.4 หองสวม

3.5 จดลางมอ

12

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

3.6 สภาพแวดลอมของศนยเดกเลกเหมาะสม

4) ดานวสดอปกรณในการดแลปองกนควบคมโรค

4.1 อปกรณเครองใชทจาเปนในการปองกนควบคมโรค

8. การพฒนาเครอขายเพอขบเคลอนงานเรงรดกาจดโรคพษสนขบา ป ๒๕๕๔

วตถประสงค

1) รอยละ 30 ขององคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการสรางเขตปลอดโรคพษสนขบา 2) ทกจงหวดมการจดทาแผนบรณาการเรงรดกาจดโรคพษสนขบา

๑. สรางพนทปลอดโรคพษสนขบา : ประสานเครอขายเพอผลกดนให อปท.มโครงการ/แผนงาน/กจกรรมการสรางพนทปลอดโรคพษสนขบา

2. ตดตามประเมนผลการดาเนนงานตามยทธศาสตร "การตอบสนองตอแผนยทธศาสตรการกาจดโรค พษสนขบาใหหมดไปภายในป พ.ศ.2563"

รายละเอยดประกอบการชแจง

นยาม

1. พนทปลอดโรคพษสนขบ า หมายถง พนททไมปรากฏโรคพษสนขบาในคนและในสตวทกชนด มการเฝาระวงคนหาโรคอยางทวถง มมาตรการการควบคมอนๆ อยางตอเนองและควรมการเฝาระวงการนาสตวเขามาในพนทอยางมประสทธภาพจนผลการตรวจทางหองปฏบตการ

ไมพบคนและสตวเปนโรคพษสนขบาตลอดระยะเวลา 2 ปตดตอกน

2.พนทควบคมโรคพษสนขบา

ระดบ A หมายถง พนทไมพบรายงานโรคในคนและในสตวตลอดระยะเวลา 2 ป

ระดบ B หมายถง พนทไมพบรายงานโรคในคนและในสตวตลอดระยะเวลา 2 ป แตยงพบรายงานสตวตายดวยโรคพษสนขบา

ระดบ C หมายถง พนททยงมรายงานคนและสตวเสยชวตดวยโรคพษสนขบา

13

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

9. ขบเคลอนการดาเนนงานภายใตแผนการขบเคลอนวาระแหงชาตดานวคซน

วตถประสงค

1) เพอเปนหนวยงานกลางในการประสานพหภาค และขบเคลอนการดาเนนงานใหประเทศไทยสามารถพงตนเองไดและมความมนคงดานวคซน

2) เพอผลกดนใหรฐบาลสนบสนนการวจยพฒนา การผลต การประกนและควบคมคณภาพวคซน และการสรางเสรมภมคมกนโรค อยางจรงจงและตอเนอง

1. ผลกดนสถาบนวคซนแหงชาต เปนองคการมหาชนภายใตกฤษฎกา

2. ผลกดน ขบเคลอนนโยบายและแผนยทธศาสตรวคซนแหงชาต ควบคมกากบใหการพฒนาวคซนในแตละโครงการโดยหนวยงานเครอขายวคซนทงภาครฐและเอกชนบรรลผลสาเรจตามเปาหมาย

3. ประสาน จดหา แหลงทนเพอสนบสนนงบประมาณใหกบหนวยงานทงภาครฐและเอกชน วจยพฒนา ผลตวคซนทมความจาเปน รวมทงการพฒนาศกยภาพบคลากรดานวคซน

4. ผลกดนการวจย พฒนาและการผลตวคซนในวาระแหงชาตใหนาไปสการปฏบต

10. การพฒนามาตรการการควบคมเครองดมแอลกอฮอลระดบชาต และสรางความเขมแขงใหแกชมชนและภาคเครอขายในการลดเหลาและบหร

1. ผลกดนกฎหมายลาดบรองทอยระหวางการพจารณาของ - คณะกรรมการนโยบายเครองดมแอลกอฮอลแหงชาต จานวน 4 ฉบบ - คณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล จานวน 1 ฉบบ

2. ลดจานวนนกดมหนาใหม โดยกาหนดเปาหมาย ความชกของผบรโภค 3. ผลกดนการดาเนนงานของคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอลจงหวดและกรงเทพมหานคร 4. ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนมนโยบายและกฎ ระเบยบควบคมเครองดมแอลกอฮอลใน

ระดบพนท 5. ดาเนนการเฝาระวง ตรวจเตอนและ การบงคบใชกฎหมายควบคมเครองดมแอลกอฮอล 6. จดอบรมบคลตนแบบในการควบคมเครองดมแอลกอฮอล เปาหมาย อาเภอละ 1 คน 7. รณรงคปลอดเครองดมแอลกอฮอลในงานประเพณเทศกาลประจาทองถน 8. ตดตามการดาเนนงานตามขอตกลงความรวมมอ (MOU)ในการดาเนนการตามพรบ.ฯ

14

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

11. โครงการพฒนานโยบาย/กฏหมายและดาเนนการเฝาระวงยาสบระดบชาต ป 2554

วตถประสงค

1) เพอพฒนา/ผลกดนใหมการกาหนดนโยบาย กฎหมาย มาตรการ แนวปฏบตการ ดาเนนการควบคมยาสบของประเทศ

2) เพอพฒนาระบบเฝาระวงยาสบแบบเบดเสรจ ซงครอบคลมใน 4 องคประกอบ ไดแก การเฝาระวงบงคบใชกฎหมาย การเฝาระวงการบรโภคยาสบ การเฝาระวงสอ และการเฝาระวงอตสาหกรรมยาสบ

3) เพอใหเครอขายสามารถดาเนนการเฝาระวงยาสบแบบเบดเสรจ ซงครอบคลมการดาเนนการเฝาระวงเชงรกและเชงรบทงในพนทสวนกลางและสวนภมภาค

4) เพอพฒนาระบบฐานขอมลเพอการควบคมยาสบ

1. จดทาราง พ.ร.บ.ควบคมยาสบ พ.ศ. ....

2. ผลกดนยทธศาสตรการควบคมยาสบแหงชาต พ.ศ. 2553 – 2557 ใหเปนมตคณะรฐมนตร

3. พฒนาและดาเนนการระบบเฝาระวงยาสบระดบชาต ใหครอบคลม ไมนอยกวา 4 องคประกอบ /การเฝาระวงบงคบใชกฎหมาย / การเฝาระวงการบรโภคยาสบ/การเฝาระวงสอ/ การเฝาระวงอตสาหกรรมยาสบ รวมทงการพฒนาระบบฐานขอมลเพอควบคมยาสบ

4. ตดตามสถานการณ และแนวโนมการบรโภคยาสบของประชากรไทยทมอาย 15 ปขนไป

5. สารวจการบรโภคยาสบในผใหญระดบโลก (Global Adult Tobacco Survey : GATS)

6. สรางกระแสรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ เพอการควบคมยาสบรวมกบภาคเครอขาย (บหรโลกและสงแวดลอม/ชมชนปลอดบหร)

12. การสอสาร รณรงคปองกนควบคมโรคไมตดตอเรอรง (เบาหวาน ความดนโลหตสง โรคหวใจและหลอดเลอด อบตเหตทางถนน และการจมนา)

วตถประสงค

1) รณรงคสรางกระแสเพอใหประชาชนตระหนกถงภยอนตรายและสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมในการลดหวาน มน เคม เพอลดโรคไมตดตอ

2) การสอสารความเสยง ๓อ. ๒ส. (อาหาร ออกกาลงกาย อารมณ ไมสบบหร ไมดมสรา)

1. พฒนาเนนการปรบเปลยนพฤตกรรม สอสาร รณรงค สรางกระแส สรางความตระหนกเพอใหประชาชนตระหนกถงภยอนตรายและสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมในการลดโรคไมตดตอ

2. ระบบเฝาระวงโรคไมตดตอเรอรง 3. พฒนาเครอขาย/กลไกการดาเนนงานปองกนและลดอบตเหตโดยสรางความเขมแขงของเครอขาย 4. พฒนา/ คนหาองคความรใหมๆ /คมอการดาเนนงานดานการควบคมปองกนโรคไมตดตอในระดบ

จงหวด เชน อบตเหตทางถนน การปองกนการจมนาในเดกอายตากวา 15 ป

15

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

13. การพฒนาเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย สมนไพรลางพษ กายจตผองใส

วตถประสงค

1) เพอสนบสนนหนวยงานเครอขายในการจดบรการดแลสขภาพเชงรกแกเกษตรกร 2) เปาหมาย ป 2554 จานวน 840,000 คน

14. แทกซสขภาพ

วตถประสงค

1) เพอพฒนาผขบขรถแทกซใหมความรและปฏบตตามมาตรฐานแทกซสขภาพ (Healthy Taxi) โดยดานอาชวอนามยและความปลอดภย

2) เพอประเมนสภาวะสขภาพของผขบขรถแทกซตามความเสยงจากการทางาน

1. จดตงคลนกสขภาพเกษตรกร 2. ผลกดนนโยบายหามนาเขาสารเคมกาจดศตรพชทเปนพษรายแรง 3. สรางเครอขาย/ แนวรวม และสอสารประชาสมพนธ สรางกระแส“คลนกสขภาพเกษตรกร” ใหกลม

เกษตรกรรบทราบและชวยผลกดน 4. พฒนา สนบสนน ให รพ. สต/สอ/PCU ประเมนความเสยง ตรวจคดกรองหาสารเคมกาจดแมลงใน

รางกายของเกษตรกรกลมเสยง 5. ถายทอดความรเกยวกบการปองกนตนเอง ใหแกเกษตรกร 6. รณรงคเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย

1. แตงตงคณะกรรมการจดทาโครงการเพอเสนออนมต

2. ประชมคณะกรรมการเพอเตรยมความพรอมในการดาเนนงาน

3. จดพธเปดตวโครงการลงนามความรวมมอ 4 ฝาย ระหวางกระทรวงคมนาคม กระทรวงสาธารณสข

สานกงานตารวจแหงชาต และกรงเทพมหานคร

16

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม

4. จดทามาตรฐานดานสขภาพของแทกซตนแบบ

5. พฒนาสมรรถนะแทกซใหเปนไปตามมาตรฐานแทกซสขภาพ

รายละเอยดประกอบการชแจง

1. เปนการบรณาการงานของ ๔ กรมวชาการ ในการดแลสขภาพใหครบวงจร ไดแก

๒.๑ การประเมนความเสยง (Prevention and control) ๒.๒ การดาเนนงานดานกายและจต

๒.๓ การวนจฉย เชน ชดตรวจคดกรอง แพทย และเจาหนาทสาธารณสข ๒.๔ การรกษา โดยใชสมนไพร ๒.๕ การเฝาระวง โดยการตดตามจากสถานการณ

2. การพฒนาศกยภาพเครอขายและการมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถน

ในสวนของกรมควบคมโรค โดยสานกโรคจากการประกอบอาชพฯ ไดจดทา "โครงการเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย" โดยมวตถประสงคเพอใหมการจดบรการดแลสขภาพเชงรกแกเกษตรกร

วธดาเนนงาน

1. สนบสนนวชาการพฒนาศกยภาพเจาหนาทสาธารณสข อาสาสมครสาธารณสข บคลากรในองคกรปกครองสวนทองถน ซงมสานกงานปองกนควบคมโรคท ๑ - ๑๒ เปนแกนดาเนนกจกรรมหลก ไดแก

- การถายทอดความรแกผทเกยวของในการมสวนรวมสนบสนนการดาเนนการ

- จดทาคมอแนวทางการดาเนนงาน

2. สนบสนนการจดบรการดแลสขภาพเชงรกแกเกษตรกร ตดตามผลการดาเนนงาน และถอดบทเรยนการจดบรการดแลสขภาพเชงรกแกเกษตรกร

3. จดกจกรรมรณรงคเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย เผยแพรความรและประชาสมพนธเพอปรบเปลยนพฤตกรรมเสยงจากการใชสารเคมกาจดศตรพชจานวน ๑ แหง

17

 

ภาคผนวก ผลการดาเนนงาน กรมควบคมโรค ปงบประมาณ 2554

18

 

การดาเนนงานตามแผนงาน/โครงการทสาคญของกรมควบคมโรค ในปงบประมาณ พ.ศ. 2554

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

1. การพฒนา “อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน” ตามคณลกษณะทกรมกาหนดไดแก 1) มคณะกรรมการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ 2) มระบบระบาดวทยาทด (SRRTตาบล) 3) มการวางแผนปองกนควบคมโรคและภยสขภาพ 4) มการระดมทนหรอการสนบสนนงบประมาณจากหนวยงานทเกยวของเปนรปธรรม 5) มผลสาเรจของการควบคมปองกนโรคทสาคญหรอเปนปญหา วตถประสงค

1) เพอพฒนาระบบและกลไกการบรหารจดการการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพระดบอาเภอใหมประสทธภาพ ประสทธผล ทนสถานการณ

2) รอยละ 50 ของอาเภอทเปน "อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน"ตามคณลกษณะทกาหนด

3) รอยละ 100 ของจงหวดทมระบบบรหารจดการและสนบสนนการพฒนา"อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน"

1. สานกงานปลดกระทรวง กรมควบคมโรค กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน นายก อบต.แหงประเทศไทย รวมกนสอสาร สนบสนนทรพยากรการพฒนาทมเฝาระวง สอบสวนเคลอนทเรว (SRRT) ระดบตาบลใหสามารถรเรว รายงานเรว และควบคมดวยมาตรการเบองตนไดรวดเรว

2. สอสาร ประชาสมพนธใหจงหวด อาเภอและตาบล เหนประโยชน และดาเนนการ

3. สนบสนนวชาการ ตดตาม ประเมนผล เชดช ใหกาลงใจ 4. จดทาแผนแมบทการพฒนาใหตอเนอง 5 ป (2554 – 2558)

ต.ค. 53 – ก.ย.54

ผลการดาเนนงาน 1. การผลกดนใหเกดกลไกในการสนบสนนมาตรการเพอขบเคลอนการพฒนาอาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน มการดาเนนงานดงน

- การลงนามความรวมมอระหวางสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมควบคมโรค และองคกรปกครองสวนทองถน - ผลกดนใหบรรจในตวชวดในการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข เพอสนบสนนใหเกดความรวมมอจากจงหวด รวมทงผลกดนในการกาหนดเปนตวชวดเลอกในคารบรองการปฏบตราชการ

ของผวาราชการจงหวด ในป 2554 2. การพฒนาหลกสตรและพฒนาศกยภาพเครอขาย เพอสนบสนนการพฒนาอาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน มการดาเนนงาน ดงน - จดทาหลกสตร "พฒนาเครอขาย SRRT ตาบล" โดยสานกระบาดวทยาเปนแกนการกาหนดกรอบแนวทางพฒนาทม SRRT ระดบตาบล และการสนบสนนงบประมาณ 6,937,500 บาท

19

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

- จดทาคมอการเฝาระวงเหตการณและควบคมโรคระบาดในชมชน สาหรบทม SRRT เครอขายระดบตาบล อาสาสมครสาธารณสข ผนาชมชน และประชาชนทวไป 3. การสอสารประชาสมพนธการพฒนาอาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน - จดกระบวนการ สอสาร ประชาสมพนธ สรางแรงจงใจ เพอกระตนใหเกดความรวมมอ เชน การประชมสอมวลชน

- สอสารเสรมสรางความเขาใจกบเครอขายหลกระดบอาเภอ 4 ภาค 4. จดการสมมนาเครอขายอาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน ในระหวางวนท 12-13 กนยายน 2554 ณ โรงแรมปรนซ พาเลซ มหานาค กรงเทพมหานคร จานวนผเขารวมการประชม

2,600 คน โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข นายวทยา บรณศร เปนประธานในพธเปดการประชม ผเขารวมการประชม ประกอบดวย บคลากรจากสานกงานปลดกระทรวงฯ (คณะรมว./ปลด/รองปลด/ผตรวจฯ/สาธารณสขนเทศก/นพ.สสจ./นกวชาการ สสจ. /SRRT ทมหรอผแทนทกอาเภอ) บคลากรของกรมควบคมโรค วทยากร สอมวลชน และผเสนอผลงาน “อาเภอควบคมโรคตนแบบ”

ผลการประเมนตนเองตามเกณฑคณลกษณะอาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน ขอมลจากการประเมนตนเอง 13 สงหาคม 2554 จานวนอาเภอทมการประเมนตนเอง 871 แหง คดเปนรอยละ 99 จานวนอาเภอทใหคะแนนตนเองผานเกณฑคณลกษณะอาเภอ

ควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน จานวน 723 แหง คดเปนรอยละ 83

ประโยชนจากการดาเนนงานพฒนา “อาเภอควบคมโรคเขมแขงแบบยงยน” ป 2554 ๑. เปนเครองมอบรหารการดาเนนงานเฝาระวงปองกนโรค พนทมทศทางชดเจน เปนรปธรรมมากขน มมาตรฐานตามเกณฑคณลกษณะอาเภอ ฯ ๒. เปนการกระตนใหจงหวด/อาเภอ ประสานดาเนนงานภายในและภายนอกหนวยงาน ภาคสวนตาง ๆ มสวนรวมอยางเปนระบบ โยมการรวมคด วางแผนทรพยากร ดาเนนการ กากบ

ตดตาม และประเมนผล ๓. ภาคเครอขายเหนความสาคญของงานปองกนควบคมโรค เขาใจบทบาทตนเองมากขน ลดความซาซอน มสวนรวมขบเคลอน สงผลใหระบบเฝาระวง สอบสวน ควบคมโรคเขมแขงขน ๔. ทองถนมบทบาทในการปองกนควบคมโรคมากขน มภาพการทางานเชอมโยงเครอขายทกภาคสวน รวมทงไดรบประโยชนรวมกน ตงแตระดบกรม เขต จงหวด อาเภอ และตาบล

ปญหาทพบจากการดาเนนงาน 1. ดานนโยบาย ขาดการบรณาการองคกรระดบจงหวด และขาดการมสวนรวมของหนวยงานนอกกระทรวงฯ รวมทงองคกรปกครองสวนทองถนไมใหความสาคญ และขาดแรงจงใจ 2. ดานวชาการ ความเขาใจแนวคด หลกการ และเกณฑการประเมนของผเกยวของในพนทยงไมชดเจน มความซาซอนกบเกณฑตางๆ เชน มาตรฐาน SRRT มาตรฐานระบาดวทยา ทาให

สบสน ขนาดของอาเภอมความแตกตางกน ควรแยกเกณฑประเมน

ขอเสนอแนะจากการดาเนนงาน ๑. ดานนโยบาย ผลกดนผานกระทรวงทเกยวของ มอบเปนนโยบายของจงหวด อาเภอ ตาบล และกาหนดเปนนโยบายตอเนอง 3-5 ป ๒. ดานวชาการ พฒนา SRRT ตาบล สนบสนนคมอ แนวทาง การอบรม เกณฑประเมนทชดเจน รวดเรว

20

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

2. การพยากรณโรค วตถประสงค : เพอคาดการณและสอสารใหกลมเปาหมายเขาถง เขาใจ รวมมอดาเนนการสงผลใหการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยสขภาพบรรลเปาหมาย

1. รวบรวมขอมลโรคและภยสขภาพจากแหลงขอมลทนาเชอถอมาสงเคราะห และทานายเหตการณทจะเกดขนในอนาคต

2. เผยแพรประชาสมพนธ ไดแก นกวชาการ ผปฏบตงาน สอมวลชน และประชาชน เพอใหกลมเปาหมายเขาถง เขาใจ รวมมอดาเนนการสงผลใหการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพบรรลเปาหมาย

ต.ค. 53 – ก.ย.54

ผลการดาเนนงาน 1. จดทาฐานขอมลการเกดโรคและภยสขภาพทสาคญ ถกตอง ครบถวน และเปนปจจบน เพอเปนขอมลสาหรบการประเมนสถานการณและการพยากรณโรคและภยสขภาพในอนาคต 2. จดการประชมเชงปฏบตการพฒนาระบบรายงานโรคในขายงานเฝาระวงทางระบาดวทยา (การพยากรณโรคและภยสขภาพ) และนาเสนอผลการวเคราะหขอมลสถานการณเพอการ

พยากรณโรคและภยสขภาพทงสน 16 เรอง 7 โรค (โรคเรอน โรคไขเลอดออก อหวาตกโรค เลปโตสไปโรซส พษจากสารเคมกาจดศตรพช โรคหด และโรคเบาหวาน) และมคณะผเชยวชาญ ใหขอคดเหน อปสรรคในการดาเนนงาน : บคลากรยงขาดความรความสามารถและทกษะในการพยากรณโรค ความตองการการสนบสนน :

1. สานกระบาดวทยาควรจดอบรมหลกสตรระยะยาวเพอพฒนาศกยภาพนกวชาการดานการพยากรณโรคและภยสขภาพ 2. คมอแนวทางในการพยากรณโรคและภยสขภาพ 3. ฐานขอมลทจาเปนในการพยากรณโรค เชน ขอมล Serotype ของโรคไขเลอดออกในพนท เปนตน

ขอเสนอแนะ : กรมฯ ควรมนกสถต/นกคณตศาสตรทจบปรญญาเอก และทปรกษาหรอผเชยวชาญทจะใหขอเสนอแนะในเรองการพยากรณโรคใหมความถกตองแมนยามากยงขน

3. การเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคไขเลอดออกเชงรกในอาเภอทมความเสยงสง วตถประสงค : อตราปวยลดลงรอยละ 20 เมอเปรยบเทยบกบคามธยฐาน 5 ป

ยอนหลง (2549 - 2553) (อตราปวยระดบอาเภอ)

1. คดเลอกอาเภอทมอตราปวยสงในชวงหลายปทผานมา 2. ดาเนนการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคอยางเขมขนโดยความรวมมอและ

ระดมทรพยากรจากทกภาคสวน

ต.ค. 53 – ก.ย.54

ผลการดาเนนงาน รอบท 1 มรายละเอยดดงน

1. อาเภอทมคาดชนลกนา (HI) มากกวา 50 จานวน 5 อาเภอ คดเปนรอยละ 4.0 2. อาเภอทมคาดชนลกนายงลาย (HI) อยระหวาง 11 – 50 จานวน 96 อาเภอ คดเปนรอยละ 78.1 3. อาเภอทมคาดชนลกนายงลาย (HI) นอยกวาหรอเทากบ 10 จานวน 20 อาเภอ คดเปนรอยละ 16.3

21

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

4. ไมไดดาเนนการ 2 อาเภอ คดเปนรอยละ 1.6

ปญหาอปสรรค

1. ชมชนพาณชย ไมคอยใหความรวมมอ ขาดความรวมมอของชาวบานในการกาจดลกนายงลาย หากพบลกนาชาวบานจะให อสม. เปนคนทา 2. ดานบคลากร ไมไดรบการพนฟความรทางดานโรคตดตอนาโดยแมลง

ปจจยความสาเรจ 1. ผบรหารใหความสาคญในการดาเนนงานปองกนควบคมโรค เจาหนาทสามารถปฏบตงานไดตามแผนทวางไว 2. เจาหนาททมกฏวทยาของ สคร. ศตม. มศกยภาพในการปฏบตงานสง ทาใหคนในพนทรองขอใหชวยกระตน อสม. หากเปนไปไดใหเขาดาเนนการทกเดอน และมการทาประชาคม โดยม

สสอ. เปนประธาน ขอเสนอแนะ : การดาเนนการกอนฤดฝน การแพรระบาดจะไมสง ให อสม. เฝาระวงในชมชน

4. การปองกนและแกไขปญหาเอดสและโรคตดตอทางเพศสมพนธในประชากรกลมเปาหมายเฉพาะ วตถประสงค

1. เพอสรางความร ความตระหนกและทกษะในการปองกนโรคแกกลมเปาหมาย 2. เพอลดอตราการตดเชอรายใหมในกลมประชากรเปาหมายภายใน ป 2558

พฒนามาตรการรวมในการปองกน ฯ กลมเยาวชน ๑. จดทา MOU ระหวางกระทรวงสาธารณสขกบกระทรวงศกษาธการ ในการปองกนและแกไขปญหาเอดสในเดกและเยาวชน โดยจดการเรยนสอนเพศศกษาในสถานศกษา ระดบมธยมและอาชวศกษา (กรมฯดาเนนการ๓๓ จงหวด /องคกรPath ๔๓ จงหวด) ๒. รณรงคใหความร เผยแพรทางสอ แจกถงยางอนามยฟรผานกจกรรมรณรงค/สถานบรการสขภาพ/เครองหยอดเหรยญ/กองทนถงยางอนามย ๓. สรางแกนนาและเครอขายเยาวชน (Youth net) ๔. จดตงศนยเพอนใจวยรน/คลนควยรน/คลนกกามโรค

กลม MSM ดาเนนการรวมกบองคกรฟาสรงและเครอขาย ๑. สรางมาตรการปองกนในกลม MSM เชน ตงจดบรการถงยางอนามยใน

สถานบนเทงและจดรวมตว พฒนาเครอขายพเลยงใหการปรกษา 2. จดตงคลนกบรการปรกษา/ตรวจรกษาทเปนมตรทกจงหวด 3. สรางเครอขายคนทางาน/จดเวทแลกเปลยนเรยนรรวมกบอยางตอเนอง

ต.ค. 53 – ก.ย.54

22

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

กลมผตองขง (กาลงดาเนนการทา MOU รวมกบกรมราชทณฑ) ๑. รณรงค สรางแกนนาเผยแพรใหความรในเรอนจา 2. สงเสรมการเขาถงอปกรณปองกนอยางเพยงพอ 3. สงเสรมการเขาถงบรการปรกษา คดกรองและตรวจรกษา

ผลการดาเนนงาน 1. การขบเคลอนงานดานการปองกนเอดสในสถานศกษา โดยมการจดกจกรรมการอบรมพฒนาศกยภาพครแกนนานกเรยน และใหครและนกเรยนแกนนาไปจดกจกรรมการปองกนเอดสตอในโรงเรยน และมการกระจายถงยางอนามยสาหรบกลมเยาวชนไปยงสถานศกษา จานวน 106 แหง 2. การพฒนาระบบบรการสขภาพทางเพศ การบรการปองกนและดแลรกษาโรคเอดสทเชอมโยงตอเนองและจดการไดอยางเปนระบบในระดบพนทและทองถน โดยกจกรรมทดาเนนงาน คอ

1. การพฒนาศกยภาพบคลากรในหนวยบรการใหมความรเกยวกบเรองอนามยเจรญพนธ รวมทง เทคนคการใหการปรกษาสาหรบเยาวชน 2. การพฒนาระบบการสงตอเยาวชนทเผชญปญหาทางเพศ 3. การจดทาระบบขอมล 4. การจดระบบบรการทเปนมตรสาหรบเยาวชนโดยมกจกรรมดงน

- การใหความรกบเยาวชน เกยวกบการปองกนการดแลรกษา สขภาพทางเพศ และอนามยเจรญพนธ - ใหบรการปรกษาเบองตนเกยวกบสขภาพอยางรอบดาน - บรการตรวจรกษาดานสขภาพอนามยเจรญพนธ

ปญหาอปสรรค 1. ผบรหารของหนวยงานระดบจงหวดบางคนยงไมเหนความสาคญ ทาใหการดาเนนงานคอนขางลาบาก 2. เยาวชนยงเขาถงระบบนอย เพราะยงกลวการถกตตราทางสงคม 3. การใหบรการปรกษาตรวจเลอดโดยสมครใจและการตรวจเลอดหาการตดเชอเอชไอว ในเยาวชนอายตา กวา 18 ป ยงไมสามารถทาได

ขอเสนอแนะ 1. ผลกดนใหผบรหารทกระดบเหนความสาคญ ใหการสนบสนนการดาเนนงาน 2. ผลกดนใหเกดความรวมมอจากกระทรวงอนทเกยวของกบเยาวชนทงในดานนโยบายและงบประมาณ เชน กระทรวงศกษาธการ กระทรวงพฒนาความมนคงของมนษย และองคกร

ปกครองสวนทองถน 3. การพฒนาศกยภาพผใหบรการเปนมตรกบเยาวชนอยางแทจรง

23

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

4. การประชาสมพนธเพอใหเยาวชนเขาสระบบบรการ 3. การปองกนการตดเชอเอชไอว โดยสงเสรมการบรณาการ และสรางเครอขายการเขาถงบรการของกลมเปาหมายทเขาถงยาก : (CHAMPION) กจกรรมทสาคญ ไดแก

1. ผลตและกระจายสอตนแบบดานเอชไอว/เอดส และโรคตดตอทางเพศสมพนธ 2. การจดซอ จดสงถงยางอนามยและสารหลอลน 3. การพฒนาระบบการสงตอผปวยในกลมประชากรทอยในภาวะเสยงสง 4. การอบรมเรองทกษะการบรการปรกษาและการบรการดแลรกษาปองกนโรคตดตอทางเพศสมพนธ สาหรบบคลากรสาธารณสข ผใหบรการในกลมประชากรทมแนวโนมตดเชอ เอชไอวสง 5. อบรมเชงปฏบตการเรองการใหการปรกษาเพอเจาะเลอดดวยความสมครใจ 6. อบรมการพฒนาบรการเชงรกทเปนมตร สาหรบวทยากรพเลยง 7. การสรางความตระหนกในการดาเนนงานการปองกนเอชไอวในกลมพนกงานบรการหญง 8. การรณรงคเพอลดการตตราในกลมพนกงานบรการหญง

ผลการดาเนนงาน 1. ผลตและกระจายสอตนแบบดานเอชไอว/เอดส และโรคตดตอทางเพศสมพนธ 2. พฒนาระบบการสงตอผปวยในกลมประชากรทอยในภาวะเสยงสง 3. บคลากรทางการแพทยเขารบการอบรมเพอปรบเปลยนทศนคตของบคลากรทางการแพทยในโรงพยาบาลใหสามารถใหการบรการผปวยในกลมเสยงสงอยางเปนมตร จานวน 274 คน 4. จดการอบรมเชงปฏบตการเรองการใหการปรกษาเพอตรวจเลอดหาการตดเชอเอชไอวดวยความสมครใจ

- บคลากรทเกยวของรวมประชมเชง ปฏบตการเพอเตรยมความพรอมในการจดอบรม VCT for MARPs จานวน 19 คน - ผทาหนาทใหการปรกษาเพอการตรวจเลอดหาการตดเชอเอชไอวดวยความสมครใจ เขารบการอบรมเชงปฏบตการเรองการใหการปรกษาเพอการตรวจเลอดหาการตดเชอเอชไอวดวย

ความสมครใจในกลมเปาหมายทมภาวะเสยงสง (VCT for MARPs) จานวน 114 คน

5. การดาเนนงานปองกนควบคมโรคตดตอในศนยเดกเลก วตถประสงค : รอยละ 30 ของศนยเดกเลกทกแหง (จานวน 5,193 แหง) สามารถ

ดาเนนงานปองกนควบคมโรคตดตอทพบบอยได ตามเกณฑศนยเดกเลกปลอดโรค

๑. สรางเครองมอ (คมอ แนวทาง) ทมประสทธภาพในการดาเนนงานปองกนควบคมโรคในศนยเดกเลก

๒. ขบเคลอนการดาเนนงานของ อปท.ในการปองกนควบคมโรคในศนยเดกเลก เพอการพฒนาใหเปน “ศนยเดกเลกปลอดโรค”

ต.ค. 53 – ก.ย.54

24

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

ผลการดาเนนงาน 1. จดทาและเผยแพรคมอการประเมนศนยเดกเลกปลอดโรค และสนบสนนชด Package ของอปกรณสอการเรยนการสอนสาหรบครผดแลเดกในศนยเดกเลก สนบสนนใหแกศนยเดกเลกท

เขารวมโครงการศนยเดกเลกปลอดโรค 2. จดเวทแลกเปลยนเรยนรและพฒนาศนยเดกเลกปลอดโรค ประจาป 2554 เพอมอบเกยรตบตร และรางวลใหกบศนยเดกเลกทผานเกณฑการประเมนศนยเดกเลกปลอดโรค 3. มศนยเดกเลกในสงกดองคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมโครงการ จานวน 7,111 แหง (รอยละ 37.1) จาก 19,157 แหงทวประเทศ และผานตามเกณฑการประเมนทกาหนด

จานวน 2,345 แหง (รอยละ 33 ของศนยเดกเลกทเขารวมโครงการ)

ขอเสนอแนะ : การดาเนนงานพฒนาศนยเดกเลกปลอดโรคจะประสบความสาเรจได ตองอาศยความรวมมอของภาคเครอขายจากหนวยงานทงภายในและภายนอกกรมควบคมโรค ไดแก สานกงานสาธารณสขจงหวด สานกงานสาธารณสขอาเภอ รวมทงหนวยงานภาครฐและเอกชนโดยเฉพาะอยางยงจากองคกรปกครองสวนทองถน ในการใหความรวมมอและสนบสนนการดาเนนงานอยางตอเนอง

6. การพฒนาเครอขายเพอขบเคลอนงานเรงรดกาจดโรคพษสนขบา ป ๒๕๕๔ วตถประสงค 3) รอยละ 30 ขององคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการสรางเขตปลอดโรคพษสนขบา 4) ทกจงหวดมการจดทาแผนบรณาการเรงรดกาจดโรคพษสนขบา

1. สรางการมสวนรวมของผเชยวชาญ ผมประสบการณของกรมและกรม ปศสตวเพอกาหนดแนวทาง เนอหา กลมเปาหมาย

2. สงเสรมและสนบสนนการพฒนากจกรรมการปองกนควบคมโรคพษสนขบา (รางวล Rabies Awards โดยบรษทซาโนฟ ปาสเตอร จากด)

ต.ค. 53 – ก.ย.54

ผลการดาเนนงาน 1. สรางการมสวนรวมกบภาคเครอขายในการดาเนนงานปองกนควบคมโรคพษสนขบา โดย 1.1 ประสาน/ประชมเครอขายระหวางกรมควบคมโรค กรมปศสตว และกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน เพอศกษาสภาพปญหาโรคพษสนขบา ระดมความเหนจากภาคเครอขาย ใน

การจดทาแผนยทธศาสตร และหลกเกณฑการสรางพนทปลอดโรคพษสนขบา 1.2 ถายทอดแผนยทธศาสตรฯ และหลกเกณฑการสรางพนทฯ ใหกบจงหวดนารอง 12 จงหวด 1.3 จดทาชดความรทจาเปนในการปองกนควบคมโรคพษสนขบา 2. จดประชมการพฒนาเครอขายเพอขบเคลอนงานเรงรดกาจดโรคพษสนขบา ป 2554 เพอสรางความเขมแขงในการถายทอดแผนยทธศาสตรฯ และหลกเกณฑการสรางพนทปลอดโรคพษ

สนขบาระดบเขต (ทงสาธารณสข และปศสตว) ใหถายทอดฯ ตอไปยงจงหวดและองคกรปกครองสวนทองถน 3. จดทาเกณฑมาตรฐานพนท (ปลอดโรคพษสนขบา) ทจะประกาศเปนพนทสาธารณสขเพอการทองเทยว 4. ประเมนผลพนทปลอดโรคพษสนขบา โดยแบงเปน 3 ระดบ ดงน (ขอมล ณ วนท 25 สงหาคม 2554) ระดบ A : ไมพบรายงานโรคพษสนขบาในคนและในสตว ตลอดระยะเวลา 2 ป จานวน 32 จงหวด ระดบ B : ไมพบรายงานโรคพษสนขบาในคนตลอด 2 ป แตพบสตวตายดวยโรคพษสนขบา จานวน 32 จงหวด

25

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

ระดบ C : มรายงานคนและสตวเสยชวตดวยโรคพษสนขบา จานวน 12 จงหวด 5. จดทาโครงการประกวดรางวลโรคพษสนขบาประจาป 2554 (MoPH – MoAC Rabies Awards 2011) เพอสรรหาและมอบรางวลใหกบหนวยงานทดาเนนการสรางพนทปลอดโรคพษสนขบาทมผลงานเปนทประจกษ ใหสงผลงานเขารวมประกวดฯ ดงกลาว ภายในวนท 30 กนยายน 2554 7. จดตงสถาบนวคซนแหงชาต เฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธนวาคม ๒๕๕๔ / วาระแหงชาตดานวคซน

วตถประสงค 3) เพอเปนหนวยงานกลางในการประสานพหภาค และขบเคลอนการดาเนนงานให

ประเทศไทยสามารถพงตนเองไดและมความมนคงดานวคซน 4) เพอผลกดนใหรฐบาลสนบสนนการวจยพฒนา การผลต การประกนและควบคม

คณภาพวคซน และการสรางเสรมภมคมกนโรค อยางจรงจงและตอเนอง

1. จดตงคณะกรรมการวคซนแหงชาต คณะกรรมการบรหารสถาบนวคซนแหงชาต และสถาบนวคซนแหงชาต เปนหนวยงานภายใตกากบดแลของกรมควบคมโรค โดยระเบยบสานกนายกรฐมนตร

2. ผลกดน ขบเคลอนนโยบายและแผนยทธศาสตรวคซนแหงชาต ควบคมกากบใหการพฒนาวคซนในแตละโครงการโดยหนวยงานเครอขายวคซนทงภาครฐและเอกชนบรรลผลสาเรจตามเปาหมาย

3. ประสาน จดหา แหลงทนเพอสนบสนนงบประมาณใหกบหนวยงานทงภาครฐและเอกชน วจยพฒนา ผลตวคซนทมความจาเปน รวมทงการพฒนาศกยภาพบคลากรดานวคซน

1 ธ.ค. 53 - 30 ก.ย. 54

ผลการดาเนนงาน 2. การจดตงสถาบนวคซนแหงชาตเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนม พรรษา ๗ รอบ ๕ ธนวาคม ๒๕๕๔ มการดาเนนงาน ดงน

1) การจดตงสถาบนวคซนแหงชาตเฉลมพระเกยรต ซงขณะนระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการขบเคลอนนโยบายและแผนยทธศาสตรวคซนแหงชาตไดรบการประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 128 ตอนพเศษ 35 ง แลว เมอวนท 25 มนาคม 2554

2) การจดทาวาระแหงชาตดานวคซน ซงไดผานความเหนชอบจากคณะรฐมนตรแลว เมอวนท ๑๘ มกราคม ๒๕๕๔ และไดจดพธลงนามความรวมมอในการดาเนนงานตามแผนงานโครงการในวาระแหงชาตดานวคซนกบ 8 หนวยงานหลกทรบผดชอบ เมอวนท 21 เมษายน 2554

3) การวจยพฒนาวคซนไขเลอดออก ปจจบนอยในขนตอนการเตรยมวคซนทดลอง 4) การพฒนาวคซนไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 ซงสานกงานคณะกรรมการอาหารและยาไดพจารณาและขนทะเบยนวคซนไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 เรยบรอยแลว เมอวนท

12 กรกฎาคม 2554

2. สถาบนวคซนแหงชาตรวมกบสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาปรบแกรางพระราชกฤษฎกาจดตงสถาบนวคซนแหงชาต พ.ศ. .... (องคการมหาชน) เสรจเรยบรอยแลว ซงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาจะเปนผนาเรองเสนอตอคณะรฐมนตร ตอไป

3. การศกษาดงานหลกสตรและโครงสรางพนฐานของมหาวทยาลยสาหรบการพฒนาบคลากรดานวคซน โดยกาหนดศกษาดงานระหวางเดอนกรกฎาคม-กนยายน ใน 8 มหาวทยาลย ไดแก 1) มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร 2) มหาวทยาลยศลปากร 3) มหาวทยาลยอบลราชธาน 4) มหาวทยาลยขอนแกน 5) จฬาลงกรณมหาวทยาลย 6) มหาวทยาลยเชยงใหม 7) มหาวทยาลยวลยลกษณ และ8) มหาวทยาลยมหดล ซงสถาบนฯ ไดศกษาดงานเสรจสนไปแลว 6 แหง ภายในเดอนสงหาคม (อก 2 แหง จะเสรจสนภายในเดอนกนยายน 2554)

26

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

8. การพฒนามาตรการการควบคมเครองดมแอลกอฮอลระดบชาต

ผลกดนกฎหมายลาดบรองทอยระหวางการพจารณาของ (1) คณะกรรมการนโยบายเครองดมแอลกอฮอลแหงชาต จานวน 4 ฉบบ (2) คณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล จานวน 1 ฉบบ (3) คณะอนกรรมการรางกฎกระทรวง ประกาศ และระเบยบตามพระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. 2551 จานวน 2 ฉบบ

ผลการดาเนนงาน : ผลกดนกฎหมายลาดบรองทอยระหวางการพจารณาของ 1. คณะกรรมการนโยบายเครองดมแอลกอฮอลแหงชาต จานวน 4 ฉบบ ไดแก

ก. รางประกาศคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอลวาดวย หลกเกณฑ วธการ และเงอนไข เกยวกบบรรจภณฑ ฉลาก พรอมทงขอความคาเตอนสาหรบเครองดมแอลกอฮอลทผลตหรอนาเขา พ.ศ. .... (ฉลาก)

ข. รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง กาหนดวธการหรอลกษณะในการหามขายเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. .... (เหลาปน) ค. รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง กาหนดสถานทหรอบรเวณหามขายเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. .... (รอบสถานศกษา) ง. รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง กาหนดสถานทหรอบรเวณทหามบรโภคเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. .... (รฐวสาหกจ)

ผลการดาเนนงาน : ขณะนอยระหวางพจารณาแตงตงคณะอนกรรมการเพอศกษาผลกระทบจากรางทง ๔ ฉบบ โดยปลดกระทรวงสาธารณสข 2. คณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล จานวน 1 ฉบบ ไดแก รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง หามขายหรอหามบรโภคเครองดมแอลกอฮอลในสถานกฬา พ.ศ. .... ผลการดาเนนงาน : ดาเนนการทบทวนเพมเตมโดยคณะอนรางกฎหมาย แลวนาเสนอใหมโดยใหพจารณาในเรองคานยามของสถานกฬาวาครอบคลมอยางไรบาง 3. คณะอนกรรมการรางกฎกระทรวง ประกาศ และระเบยบตามพระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. 2551 จานวน 2 ฉบบ ไดแก ก. รางระเบยบคณะกรรมการนโยบายเครองดมแอลกอฮอลแหงชาต เรอง การเลอกและแตงตงทปรกษาคณะกรรมการนโยบายเครองดมแอลกอฮอลแหงชาต พ.ศ. .... ผลการดาเนนงาน : มตทประชมใหอนกรรมการดานกฎหมายพจารณาทบทวนแตงตงเพมอกครง ข. รางประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง แตงตงพนกงานเจาหนาทเพอปฏบตการตามพระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. ๒๕๕๑ (ฉบบท ๒) ผลการดาเนนงาน : เลขาธการนายกรฐมนตรขอใหแกไขปรบปรงตาแหนงพนกงานเจาหนาทเพมเตม แลวนากลบมาเสนอใหนายกรฐมนตรพจารณาตอไป 9. การพฒนานโยบาย / กฎหมายและดาเนนการเฝาระวงยาสบระดบชาต ป 2554

วตถประสงค 5) เพอพฒนา/ผลกดนใหมการกาหนดนโยบาย กฎหมาย มาตรการ แนวปฏบตการ

ดาเนนการควบคมยาสบของประเทศ 6) เพอพฒนาระบบเฝาระวงยาสบแบบเบดเสรจ ซงครอบคลมใน 4 องคประกอบ

1. แกไขพระราชบญญตควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ. 2535 2. จดทากฎกระทรวงวาดวยเรองเกยวกบบหรปลอดไฟไหม 3. รางประกาศกระทรวงสาธารณสขทวาดวยเรอง 3.1 สารพษและสารกอมะเรง 3.2 หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการแสดงคาหรอขอความทอาจ

ต.ค. 53 – ก.ย. 54

27

 

มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

7) เพอใหเครอขายสามารถดาเนนการเฝาระวงยาสบแบบเบดเสรจ ซงครอบคลมการดาเนนการเฝาระวงเชงรกและเชงรบทงในพนทสวนกลางและสวนภมภาค

8) เพอพฒนาระบบฐานขอมลเพอการควบคมยาสบ

4. จดทาระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยการตดตอกบผประกอบการและผทมสวนเกยวของเกยวกบผลตภณฑยาสบ พ.ศ. .... 5. พฒนาศกยภาพภาคเครอขาย/ แกนนาเพอใหสามารถดาเนนการหรอมสวนรวมดาเนนการเฝาระวงไดอยางมประสทธภาพ 6. ปฏบตการตรวจสอบสถานประกอบการ/ ผประกอบการ/ สถานท

สาธารณะเพอบงคบใชกฎหมายควบคมยาสบ 7. ปฏบตการเฝาระวงสอประเภทตางๆ เพอควบคมยาสบ

ผลการดาเนนงาน 1. การพฒนากฎหมายเพอควบคมยาสบ ดาเนนการปรบปรงและพฒนากฎหมายเพอควบคมยาสบ จานวน 6 ฉบบ ดงน

1) รางแกไขพระราชบญญตควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ. 2535 2) รางกฎกระทรวง เรอง บหรปลอดไฟไหม 3) รางกฎกระทรวงวาดวยเรองการแจงรายการสวนประกอบของผลตภณฑยาสบ พ.ศ. .... ตามพระราชบญญตควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ. 2535 4) ประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท 15) พ.ศ. 2554 เรองหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการแสดงคาหรอขอความทอาจกอใหเกดความเขาใจผด หรอจงใจใหผบรโภค ในฉลากของบหรซ

กาแรต บหรซการ ยาเสน หรอยาเสนปรง ตามพระราชบญญตควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ. 2535 5) ประกาศกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท 16) พ.ศ. 2554 เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการแสดงขอความเกยวกบสารพษและสารกอมะเรงในฉลากของบหรซกาแรตตาม

พระราชบญญตควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ. 2535 และ 6) รางระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยการตดตอกบผประกอบการและผมสวนเกยวของกบผลตภณฑยาสบของเจาหนาท พ.ศ. ....

2. การรณรงควนงดสบบหรโลก ประจาป 2554 จดงานรณรงควนงดสบบหรโลก ประจาป 2554 เมอวนท 31 พฤษภาคม 2554 โดยไดรบพระกรณาจาก พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต เสดจเปนองคประธานเปดงาน และประทานรางวล World No Tobacco Day Awards 2011 ขององคการอนามยโลก 3. การพฒนาและดาเนนการระบบเฝาระวงยาสบระดบชาต ป 2554

1. ประชมเชงปฏบตการเพอพฒนาศกยภาพของพนกงานเจาหนาททรบผดชอบเกยวกบกฎหมายควบคมยาสบ 2. ปฏบตการตรวจสอบสถานประกอบการ/ผประกอบการ/สถานทสาธารณะเพอบงคบใชกฎหมายควบคมยาสบ 3. ดาเนนการพฒนาระบบรองเรยนยาสบทางเวบไซต

4. โครงการ Towards 100% Smoke-Free Environment (SFE) 1. สนบสนนงบดาเนนการใหเกดสงแวดลอมปลอดควนบหร ในระดบจงหวด

28

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

2. จดประชมพฒนา และจดทาหลกสตรการฝกอบรมพนกงานเจาหนาทตามกฎหมายควบคมยาสบ ป 2554 3. จดทาหนงสอเกยวกบรปแบบ/แนวทางการดาเนนการสรางสงแวดลอมปลอดควนบหร ในระดบจงหวด พรอมทงซดขอมล /ความรเกยวกบการควบคมการบรโภคยาสบ และกฎหมายท

เกยวของแกหนวยงานทเกยวของ

10. การสอสาร รณรงคปองกนควบคมโรคไมตดตอเรอรง (เบาหวาน ความดนโลหตสง หวใจและหลอดเลอด) วตถประสงค 3) รณรงคสรางกระแสเพอใหประชาชนตระหนกถงภยอนตรายและสามารถ

ปรบเปลยนพฤตกรรมในการลดหวาน มน เคม เพอลดโรคไมตดตอ 4) การสอสารความเสยง ๓อ. ๒ส. (อาหาร ออกกาลงกาย อารมณ ไมสบบหร ไมดม

สรา)

1. สอสาร รณรงคสรางกระแสลดหวาน มน เคม เพอใหประชาชนตระหนกถงภยอนตรายและสามารถปรบเปลยนพฤตกรรมในการลดหวาน มน เคม เพอลดโรคไมตดตอ

2. สนบสนนประเดนและสอลดหวาน มน เคม

ต.ค. 53 – ก.ย.54

ผลการดาเนนงาน : 1. จดกจกรรมเปดตวนวตกรรมคมภรผสงอาย “รเรว รทน ปองกนอมพฤกษ อมพาต” และผลตสอนวตกรรม 500 ชน สอเพอการประเมนตนเอง ไดแก

- แผนพบใหความรเรอง ลดเคม - Fact sheet การปองกนโรคเรอรง (เบาหวาน ความดนโลหตสง หวใจและหลอดเลอด) - คมอบนได ๕ ขน ปองกนโรคไมตดตอเรอรง ฉบบการตน - วดทศนเรอง รเรว รทน ปองกนอมพฤกษ อมพาต

2. ประชมรวมบรณาการระหวางกรมควบคมโรค กรมสขภาพจต กรมพฒนาแพทยแผนไทยและแพทยทางเลอก กรมอนามย และกรมการแพทย เพอพฒนานวตกรรมคมภรผสงอาย “รเรว รทน ปองกน อมพฤกษ อมพาต” และคาแนะนาเพมเตม

11. การพฒนาเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย สมนไพรลางพษ กายจตผองใส วตถประสงค

3) เพอสนบสนนหนวยงานเครอขายในการจดบรการดแลสขภาพเชงรกแกเกษตรกร 4) เปาหมาย ป 2554 จานวน 840,000 คน

7. พฒนา สนบสนน ให รพ. สต/สอ/PCU ประเมนความเสยง ตรวจคดกรองหาสารเคมกาจดแมลงในรางกายของเกษตรกรกลมเสยง

8. ถายทอดความรเกยวกบการปองกนตนเอง ใหแกเกษตรกร 9. รณรงคเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย

ต.ค. 53 – ก.ย.54

29

 

แผนงาน มาตรการ/โครงการ/กจกรรม ระยะเวลา

ผลการดาเนนงาน 1. จดทาคมอสาหรบเจาหนาทสาธารณสข เรอง แนวทางการดาเนนงานเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย สมนไพรลางพษ กายจตผองใส 2. จดทาคมอเกษตรกรปลอดโรค สาหรบเกษตรกรและอาสาสมครสาธารณสขประจาหมบาน 3. จดกจกรรมรณรงคเกษตรกรปลอดโรค ผบรโภคปลอดภย สมนไพรลางพษ กายจตผองใส (kick off) ผรวมงาน ไดแก เกษตรกร อสม.เจาหนาทจาก 4 กรมวชาการทเกยวของและประชาชน

ทวไป รวมครงละประมาณ 1,200 คน 4. หนวยบรการสาธารณสขทวประเทศจานวนประมาณ 2,000 แหง มการจดบรการดแลสขภาพใหแกเกษตรกร โดยการสนบสนนจาก 4 กรมวชาการ 5. จงหวดทรายงานผลการดาเนนงานมจานวน 41 จงหวด พบวา เกษตรกรไดรบการประเมนความเสยงฯ 360,924 คน ไดรบการเจาะเลอดตรวจคดกรองดวยกระดาษทดสอบ reactive

paper เพอหาเอนไซมโคลนเอสเตอรเรส 240,511 คน พบวาเกษตรกรมความเสยงและไมปลอดภย จานวน 91,928 คน คดเปนรอยละ 38.22 ไดรบสมนไพร 62,840 คน จานวนเกษตรกรทไดรบคาแนะนาเรองการปองกนอนตรายจากการใชสารกาจดศตรพช มทงสน 401,929 คน 12. พฒนางานอาชวอนามยและการดแลสขภาพจากการทางานของบคลากรใน

โรงพยาบาล วตถประสงค 1) เพอพฒนาเครอขายประเมนความเสยงจากการทางานของบคลากรใน รพ. 2) เพอสนบสนนใหโรงพยาบาลประเมนความเสยงจากการทางานของบคลากรใน

โรงพยาบาล 3) เพอจดทาสถานการณ มาวางแผนเฝาระวง ปองกน ควบคมโรคและภยจากการทางาน

1. สงเสรม สนบสนนใหโรงพยาบาลมการดาเนนงานประเมนความเสยงดานสขภาพและความปลอดภยจากการทางานของบคลากรในโรงพยาบาล และยกระดบคณภาพกระบวนการดาเนนงานใหสาเรจตามเปาหมาย

2. พฒนาเครอขายสนบสนนการประเมนความเสยงจากการทางานของบคลากรในโรงพยาบาล ตามเกณฑทไดบรณาการกบเกณฑโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ

ต.ค. 53 – ก.ย.54

ผลการดาเนนงาน 1. จดประชมเพอพฒนาศกยภาพผตรวจประเมนผลการดาเนนงานประเมนความเสยงจากการทางานของบคลากรในโรงพยาบาล 2. วางแผนและประสานงานรวมกบ WHO และ ILO เพอนาเครองมอ Health WISE มาทดลองใชในการประเมนความเสยงจากการทางานของบคลากรในโรงพยาบาล 3. ยกรางเปนแนวทางการปองกนการตดเชอ HIV และ ยกรางแนวทางการปองกนการตดเชอระบบทางเดนหายใจ (TB) ของบคลากรในโรงพยาบาล 4. มอบใบประกาศเกยรตคณใหแกโรงพยาบาลทเขารวมโครงการฯ และมการประเมนคณภาพผานเกณฑฯ ระดบ 1 – 4