الضبط المناخي

26
وك م ر لي ا عة م ا ج وق ق ح ل ا ة ي ل ك داريلا ا "ون ن ا ق ل ر ا ي ت س ج ما+ ث ح ب طة" خ ي" خ ا" ن م ل ر ا ي" ع ت ل ا داريلا ط ا ض ل ي ا عل ره+ ثB وا) ة ي ل ن ق ت س م و ة" ن ار ق م ة ي" ن ن ا ق ة س درا( 0

Upload: -

Post on 12-Aug-2015

72 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: الضبط المناخي

اليرموك جامعة

الحقوق كلية

االداري القانون ماجستير

بحث خطة

المناخي التغير

االداري الضبط على وأثره

مقارنة) قانونية دراسةومستقبلية (

الفاضل للدكتور لألستاذ مقدمة

الزبيدي خالد

حماد أبو محمد ابراهيم الطالب

االردنية الجامعة بكالوريوسقانون

0

Page 2: الضبط المناخي

المقدمة :

الموضوع : : أهمية أوال

أوال البيئة

بنثام - جيرمي اقوال من للبيئة االول العدو هو الفقر

تغير أثر لدراسة يهدف كان بالنرويج أوسلو جامعة لدى بحثي مشروع اهتمامي أثار لقدتحرك , يستوجب المناخ تغير أن إذ والقضائي والتشريعي االداري الضبط على المناخ

أمثلة , ومن المناخ تغير آثار من للحد المتخذة االجراءات مع القانون ليتالءم عميق قانونيوكذلك , المصانع على وتحفيزية وترخيصيه وحظرية إلزامية ضبطية اجراءات اتخاذ ذلك

التشريعات , تتالءم وأن الخضراء المساحات بمراعاة البناء رخص على قانونية التزاماتبإيجاد الساحلية المدن على المياه منسوب ارتفاع نتيجة SحRدث ت Sس التي التغيرات مع

جزء , , وبالنتيجة البيئي الضبط من يتجزأ ال جزء المناخي الضبط فإن لذلك مثال فراغاتوالمناخ , , البيئة بعلم خاص فني جوهره في كان وإن موضوع وهو االجتماعي الضبط من

ومبادرة , , وكفؤة فعالة إدارة عبر االداري الضبط وبإجراءات قانونيا تنظيمه يتوجب أنه إالوالقضاء, والقاضي المحامي مثل جديدة مفاهيم إلى االنتقال يتوجب فإنه هنا ومنالدفيئة , . الغازات من والحد الطاقة بموضوع ذلك ويرتبط البيئية والنيابة

والبيئة الطاقة برنامج في الماجستير درجة تمنح أصبحت مالطا جامعة أن االشارة وتجدرواألوروبي , , , المقارن القانون الدولي القانون نظر وجهة من وذلك المناخي والتغير

وتنظيم , واالجتماعية واالقتصادية القانونية الناحية من أهمية ذو الموضوع هذا ويعتبروالمناخية . البيئية التغيرات

بيئي لوعي المجتمع وحاجة وتطوره حداثته مدى في الموضوع هذا أهمية تكمن وبذلكالبيئية . التحديات مواجهة على وقادر االنسان حياة نوعية تحسين في يسهم

في , المدني المجتمع منظمات ساهمت والتي أخيرا البيئية القضايا من العديد برزت ولقدمنظمة , , وهي الخضر جماعة أن إذ بالطاقة البيئة الرتباط وذلك االعالم عبر ابرازها

, , األرضية البيئة أجل من تناضل أنها كما عام بيئي وعي خلق في تساهم عالمية طوعيةالمحيط من الطاقة استخراج عمليات إسبانيا في الخضر الجماعات بعض عارضت ولقد

الزراعة , موضوع ولذلك والبرية البحرية والبيئة المناخ تغير على تأثير من له لما األطلسيمن لها لما األيام بهذه تبرز التي القضايا أخطر من والنقل السدود وتنظيم الغابات وإزالة

خاص , تشريع لتنظيم والتشريعي االداري الضبط سعى وأيضا المناخ تغير على تأثيراألردنية البيئية والشرطة والبلديات البيئة وزارة بشأنه تنشط والذي المناخ وتغير بالبيئة

1

Page 3: الضبط المناخي

للمشروع , المعارضة االردني المدني المجتمع وبعضمنظمات اداري ضبط كهيئاتاالردني . النووي

الدراسة : : إشكالية ثانيا

البيئة , بين فيما العالقة بعالج سبيال إليه استطعت ما جاهدا البحث بهذا سأحاولإطار , , , في وتنظيمه لضبطه المجتمع حاجات على ذلك وأثر المناخ وتغير والطاقة

, األردني االداري الضبط توافق مدى في تكمن البحث إشكالية فإن ولذلك إداري قانونيمن , الرغم على القانونية النصوص أن إذ المقارن الضبطي والوطني الدولي التنظيم مع

االشكالية , . لهذه األمثل الحل إلى نخلص حتى القانوني القصور يعتريها ذلك

البيئية : الضبطية للتدابير ذهنية خريطة يلي وفيما

الدراسة : : تساؤالت ثالثا

يلي : فيما الدراسة تتلخصتساؤالت

2

التدابير البيئية

جزاء إداري

رادعة) (

حبس

انذارات

غرامة سحب ترخيص

االغالق

ترخيصوقائية

إلزام إشعار

تحفيز

Page 4: الضبط المناخي

حقوق .1 على تأثيرها ومدى المناخ تغير لعملية إداري ضبط لدينا يكون أن يمكن كيف؟ االنسان

؟ .2 ضبطها وتدابير واجراءات المناخ على الطاقة تأثيرات هي ماعن .3 الناجم المناخ تغير معالجتها في األردنية القوانين استكشاف يمكن كيف

؟ والطاقة البيئة مؤثراتللحفاظ .4 مالئمتها مدى وما ؟ التنظيم ومخططات البناء لترخيص األمثل اآللية هي ما

؟ البيئة على؟ .5 الطاقة لترخيصمصادر األمثل اآللية هي ما؟ .6 اداريا ضبطها يتم وكيف المعدية واألمراض الصحة على المناخ تغير تأثير هو ما؟ .7 التأديبية العقوبة لفلسفة الحديثة التوجهات هي ما؟ .8 البيئية المعلومات على الحصول بحق اآللية هي ما

الدراسة : : منهج رابعا

3

تغير المناخ والبيئة

الصحة

األوبئة

العزل الصحي

ادارة الحدود

األمراض المعدية

النفايات الصحية

إدارة األبنية

مساحات خضراء

ترخيص المصانع

ادارة الطاقة المنزلية

الطاقة

الطاقة البديلة

من الحداالنبعاثات

الدفيئة

ترخيص الطاقة

الزراعة

التربة , استعمال األسمدة الكيماوية

معالجة السدود المياه

الحروب

الهجرة إدارة

استعمال السالح

Page 5: الضبط المناخي

مع , البحث هذا لطبيعة نظرا النوعي العلمي المنهج اتباع على الدراسة هذه في سأعملاالستفادة بمدى والمهنيين المواطنين توجهات لدراسة وذلك الكمي المنهج باتباع رغبتي

للقانون . والموائمة

والمصادر كالمقابلة العلمية واألدوات المناهج سيعتمد فإنه النوعي بالبحث يتعلق فيما أماالتالية , : المناهج واتباع االلكترونية

والتحليلي : .1 الوظيفي المنهج

أسس , على والتحليل المقارنة من وألتمكن وعناصرها القانونية النصوص لبيان وذلكالقانونية , النصوص تحليل من ألتمكن التحليلي بالمنهج يتعلق وفيما وصادقة واقعية

وعيوبها . مزاياها ومعرفة

المقارن : .2 التحليلي المنهج

البحث إلشكاليات الفضلى الحلول ومعرفة والعربية االجنبية القوانين مع للمقارنة وذلكنظريتي بين الثقافية التحيزات عن واالبتعاد الدراسة تساؤالت على واالجابة القانوني

غير , . المقارنة وستكون العلمية للموضوعية مقتربا يكون ولكي األرض وبرودة تسخينالقضاء . وأحكام الفقه آلراء ممتدة وإنما القانونية النصوص على مقتصرة

التاريخي : .3 المنهج

والبيئة المناخي بالتغير يتعلق فيما االردنية للتشريعات التاريخي للتطور بالتعرض وذلكذلك , وبيان ومعالجتها وتقسيمها التاريخية الزمانية الحقب عبر تغيرات وهناك والطاقة

تاريخية . ومقارنة مقاربة عبر

االستقرائي : .4 المنهج

الجزء , من والتفكيك التركيب وإعادة التفسير عبر قانونيا المناخ تغير نظرية لتأصيل وذلكتركيبها وإعادة وتفكيكها الدراسة تعالج التي المختلفة القوانين فحص عبر الكل الىمعالجته كيفية ومعرفة العام الى معالجته كيفية بمعرفة الخاص من واالنتقال وتحليلها

األعلى . إلى االسفل ومن

االستداللي : .5 االستنباطي المنهج

دوليا المقبولة للمعايير وفقا للدراسة لحق العامة الكلية المبادئ الى باالنتقال وذلكعلى انطباقها مدى من والتحقق لذلك أسست التي الدولية التشريعات عبر وذلك

الوطنية . التشريعات

الدراسة : : محددات خامسا

4

Page 6: الضبط المناخي

شخصية , ودوافع بالموضوع متعلقة دوافع هي البحث موضوع الختيار الحقيقية الدوافع إناآلتي : النحو على إليها سأتطرق والتي

الموضوعية .1 الدوافعال , أ( أنه إذ األردني االطار في وخاصة واالبتكار بالجدة يتسم البحث موضوع إن

مثل , أهمية ذات بمواضيع والخاص العام الشأن مستوى على اهتمام يوجداألرض , ) ( ) أو أوال البيئة مصطلح أن إذ الدفيئة والغازات الخضراء المساحات

والناشطة ( earth firstأوال البيئة عن المدافعة الجماعات على يطلق أصبحعام منذ الغربي أن , 1979بالعالم علينا يوجب البيئة عن الدفاع موضوع إن إذن

وعالوة , , للتفاوض قابل غير موضوع البيئة أن حيث بيئية عامة نيابة لدينا نكونمن , تبلغ يخصصنسبة أصبح إقليم أو دولة كل فإن ذلك %40إلى% 18على

أمر , هو المناخ على والبيئة الطاقة تأثير إن وكذلك خضراء األرضكمساحة منمعالجته , . من بد فال حاسم

والطاقة البيئة ثالوث بين والتحليل بالربط علمية بحثية مساهمة يقدم البحث فإن ولذااستحداث , , على المناخ تغير يعمل وكيف البيئية العقوبة فلسفة ومناقشة المناخ وتغير

في , , لمجتمعنا ومالئمته التشريع لهذا حاجتنا ومدى حاجة التشريع باعتبار قانونية نصوصأن , , أو السخونة بدل برودة يزداد العالم وبأن الحراري االحتباس نظرية اهتزاز ظل

والبرودة . السخونة بين مناخيا مضطرب العالم

هو , .2 االداري الضبط أن إذ كبرى أهمية ذا هو المناخ لتغير االداري الضبط موضوع إنموضوع , على يؤثر مما العام النظام على الحفاظ إلى ويهدف ووقائي فعال ضبط

البديلة , الطاقة موضوع وإن والبيئة والطاقة المناخ تغير بين بالربط البحثفي , أزمة تواجه التي العربية البالد في وخاصة كبرى أهمية ذا والرياح الشمسية

ومنها , , العربية الدول بعض توجهت وكذلك الهاشمية األردنية المملكة مثل الطاقةعلى , ذلك يحدثه وما الشمسية بالطاقة بغداد العاصمة نصف إلضاءة العراق

تأثير , مدى وكذلك الكهرباء لفاتورة توفير من لألفراد المعيشي المستوىيترجم , كيف وكذلك للدولة والحضارية السياحية العوائد على الخضراء المساحات

قضايا مناقشة مستوى على وحتى االداري والضبط االدارة من الموضوع هذاالهوائية للدرجات الشارع وتهيئة واستخدام الشوارع في المظالت مثل بسيطة

العام , النقل وسائط تشجيع وكذلك الثالث العالم من أنها أي صينية فكرة وهيأن , إذ الخاص من الخاصة ,80أكثر السيارة راكب عن حق ثمانون لهم راكب

واللوائية المحلية التنظيمية المخططات بمناقشة الموضوع هذا أهمية تكمن ولذلكذلك , , ولتطبيق واالعتراضعليها وعرضها بها المشاركة للجمهور يحق إذ والشاملة

ويشارك , , السكاني التضخم مع تنتهي لن الجديدة المدن أن إذ الواقع أرض علىرشيدة , , وحوكمة مستدامة وتنمية النظيفة وصناعته مدينته بناء في المواطن

المدن . إلدارةبالنظافة , ,.3 االيمان باقتران اقرأ أمة ألنها المجتمع مع يتالءم البحث موضوع إن

القانونية , القيم هذه نترجم لكي المجتمع ألبناء ملزمة قانونية قيم إلى ذلك وتحويل

5

Page 7: الضبط المناخي

وإدارة , وفرزها النفايات بإزالة كاإللزام اليومية والحياة الدراسي المنهج فيالنفايات .

وكذلك , .4 البناء تنظيم خالل من الحياة في للقانون ترجمة هي البحث موضوع إنحيث , من البلديات على تترتب التي وااللتزامات السدود إلنشاء الالزمة التراخيص

المملكة , , , بها تتميز التي وخاصة الطبيعة وحماية البيئي والتلوث النظافة أعمالالسيول , , من السكان وحماية الوردية البتراء ومدينة المرجانية الشعب مثل

الساحلية , , العقبة مدينة في السكان وحماية ذلك عن االدارة ومسؤولية الجارفةالبلديات " " ودور الميت البحر المياه وانخفاضمنسوب ارتفاع نتيجة الميت والبحر

العامة , . الحدائق وإنشاء خضراء لتصبح األسطح زراعة فيالبيئة .5 بين بالتالزم يتعلق موضوعية فهي البحث هذا بمحددات يتعلق فيما أما

بفرنسا , مقارنتها مع الهاشمية األردنية بالمملكة وذلك المناخي والتغير والطاقةوإن , , البحث موضوع يثري وبما الدولتين هاتين لدى المراجع لتوفر وذلك والجزائر

سأتعرض كنت وإن فإني لذلك البحث جزيئيات تحديد هو الموضوع بهذا االشكاليةالمناخ تغير على والبيئة الطاقة تأثير على ببحثي سأقتصر أنني إال عامة لمواضيع

وعدم , , النطاق هذا في وذلك التغير هذا من للحد المناخي الضبط واجراءاتالجزئية . هذه بغير ذلك تفسير

الشخصية : الدوافع

الزبيدي .1 خالد الدكتور األستاذ المشرف مع تعاون نتيجة كان البحث اختيار فإنشاملة , قراءة على والجلد الصبر لدي ولد مما القانوني تفكيري أثرى والذي

تدارك , راجيا المقترح هذا على يؤثر قد الذي الوقت قصر أن إال البحث بموضوعقادمة . وبحوث قادمة فرصة في ذلك

فعال .2 وبشكل ساهم اإللكترونية الحكومة ومواقع االلكترونية المصادر توافر إنأنه , , إال الزبيدي خالد المشرف األستاذ مع اآلراء وتبادل الجهات هذه مع للتواصل

الرغم , على الموضوع هذا حول أردنيا منشورة وشاملة دقيقة احصاءات توجد الوترتبط والدستوري االداري القانوني الفكر على تستحوذ القضية هذه أن من

التنمية . بقضايا

الدراسة : مصطلحات سادسا

المناخ النشاط: تغير إلى مباشرة غير أو مباشرة بصورة يعزى المناخ في x تغيراباإلضافة يالحظ، والذي العالمي الجوي الغالف تكوين في تغير إلى يفضي الـذي البشـري

الطبيعي التقلب . إلى متماثلة زمنية فترات مدى على لعام) للمناخ، المناخ تغيير ( 1992اتفاقية

المناخي الحيوي : النظام والمحيط المائي والغالف الجوي الغالف عمليات كامل يعنيوتفاعالتها . األرضي لعام ) والمحيط المناخ تغيير (1992اتفاقية

6

Page 8: الضبط المناخي

/ االنبعاثات رقعة : امتداد على الجوي الغالف في سالئفها أو و الدفيئة غازات إطالق هيمحددة زمنية وفترة لعام ) .محددة المناخ تغيير (1992اتفاقية

المناخ : متعلقة اتفاقية المتحدة لألمم العامة الجمعية عن صادرة اطارية اتفاقية وهيعام , , وقعت ولقد السلبية آثاره من والحد المناخ .1992بتغير

السابقة : : الدراسات سابعا

الحدود بهذا جدا نادرة هي المناخ وتغير والطاقة البيئة بين التالزم تعالج التي الدراسات إنالموضوع, بهذا سابقة دراسات وجود عدم يعني ال ذلك أن إال والمسمى اإلطار هذا وتحت

النظم , .1 في البيئة في للحق الدستوري النظام الحسبان أحمد عيد دراسةالبيئة , , في الحق ماهية الباحث استعرض ولقد مقارنة دستورية دراسة الدستورية

الحماية , , وحدود الحق بهذا الدستوري االعتراف ونطاق والمتوازنة السليمةباالعتراف , البحث إشكالية وتركزت الحق هذا بها يحظى التي الدستورية

إلى , الباحث توصل ولقد ضمني أم االعترافصريح وهل الحق بهذا الدستوريحيث , االعترافمن هذا أهمية ومدى والتضامن الجماعية بالحقوق االعتراف أهمية

بين , التكامل فكرة ويعزز الواسع الدستوري اللفظي التفسير على االرتكازالتي , البحثية الفجوة فإن وكذلك األفراد بحقوق العالقة ذات الداخلية القواعد

ومدى , , بها االعتراف وإشكالية البيئة من الدولة موقف هو البحث هذا إليها يشيرالمناخي . الضبط على تأثيرها

البيئة ,.2 قانون مادة في الماجستير كشاكشلطلبة كريم الدكتور األستاذ محاضراتوالحماية : , التشريعية وكفايتها البيئة مفهوم التالية المباحث أستاذنا استعرض وقد

الضبط , سلطات وكذلك البيئي التلوث من والمدنية والجزائية الدستورية الدوليةإذ , , الديمقراطي والمبدأ االقتصادي المستوى بين الدراسة هذه وتربط االداري

أن " " . إلى الدراسة وتشير البيئة عدو هو الفقر إن بنثام االنجليزي الفيلسوف ذكرعام المناخي التغير اتفاقية على وقع قد كيوتو, 1992األردن بروتوكول على وصادق

العام المناخ , ) ( 1997في حول المكسيك كاتكوت األرضفي قمة مؤتمر وشاركدوربان , )2010لعام في المناخ لتغير الدولي افريقيا( ,2011والمؤتمر جنوب

ظبي أبو في المناخ األرضحول على عين قمة .2011ومؤتمر

االنبعاثات بتعليل الدراسة هذه بنود في محددة تصبح البحثية الفجوة فإن وكذلكوالزراعة العادمة والمياه الطاقة قطاع في والتجارة الصناعة قطاع في الدفيئة الغازية

مالئمتها , ومدى الضبطية االجراءات في تبحث لم الدراسة أن إال النقل ووسائطالمناخ . تغير مع وتوافقها

واالنسانية , ,.3 الشرعية للعلوم الشارقة جامعة مجلة كنعان نواف الدكتور دراسة( 3المجلد أ ) تطبيقية . , " 2006العدد دراسة البيئة حماية في االداري الضبط دور

من " , البيئي االداري الضبط أنواع الدراسة هذه وبينت العربية االمارات دولة في

7

Page 9: الضبط المناخي

التأثير , , تقييم والئحة الخطرة والنفايات المواد تداول والئحة البحرية البيئة حمايةاالداري , , الضبط أدوات وبيان الزراعية اآلفات مبيدات والئحة للمنشآت البيئي

وتعرضألهداف , الجبرية والقوة والحوافز واالخطار وااللزام الحظر وهي البيئيوحماية , , والجماعات لألفراد العامة الصحة حماية وهي البيئي االداري الضبط

المناخ , , . لتغير تتعرض لم فإنها وبالنتيجة الضوضاء ومكافحة الغذاءمكملة , " .4 مذكرة الجزائري التشريع في للبيئة االدارية الحماية أحمد سالم دراسة

جامعة " , إداري قانون تخصص الحقوق في الماستر شهادة نيل مقتضيات منبسكرة , خيضر ومحلية , 2013محمد مركزية إدارة غياب إلى الباحث توصل ولقد

الصناعية , للمشاريع الترخيص وسيلة أولى الجزائري المشرع وإن حقيقية بيئيةالوقائي , البيئي الضبط لتحقيق نجاعة األكثر ألنها خاصة أولوية العمرانية والنشاط

وسحب وااللزام الحظر نظام خالل من البيئي الضبط وسائل المشرع يهمل ولموالقطاعي , الشمولي بالتخطيط المشرع اهتم كما الملوث نشاط الترخيصووقف

أن , إال والنووية االشعاعية الكبرى واألخطار النفايات وإدارة والطاقة المياه مثلبحث دون عامة اشارات عن عبارة فكانت لذلك بالتفصيل يتعرض لم الباحث

بها . ومفصل معمقالعربية , ,.5 األقطار في التنمية بقضايا تعنى دورية سلسة البيئية السياسات دراسة

يناير – / الثاني كانون الخامسوالعشرون العربي , 2004العدد المعهد الثالثة السنةأصدرت . األسكيمو دول أن إلى الدراسة هذه تعرضت وقد بالكويت للتخطيط

والسعودية كمصر الكهرباء بقطاع المرتبطة البيئية والتشريعات المعايير من العديدوالخبرة , االنفاذ وينقصها متكاملة غير زالت ما التشريعات هذه أن إال واألردن

والمواصفات , التشريعات تضمنت وقد التنفيذ حسن لمراقبة الالزمة والمعداتاالنبعاثات , , حدود الوقود حرق اشتراطات منها جوانب عدة مصر في الصادرة

البحرية , , , والبيئة الساحل حماية ومتطلبات الصرف مياه مواصفات مواصفاتواشتراطات , ومعالجتها المياه نوعية على الدراسات ركزت السعودية وفي

النقل , , لقطاع الدراسة تعرضت ولقد عنها الناتج التلوث في والتحكم الصرفنسبة , ويشكل سنوات العشر عمرها يتجاوز التي القديمة السيارات –60وعدد

االجراءات% , , 65 وتتلخص الدفيئة االنبعاثات على االزدحام وتأثير وسوريا مصرلخفض , , تحفيزية واجراءات للمركبة الفني والفحص الحركية باإلعفاءات الضبطية

بنسبة الرصاص من الخالي الوقود السير % , ,10سعر اجراءات وتنظيم لبنان فيوالترام . الحديدي الخط نظام واستخدام

في , , .6 دكتوراه رسالة الجزائر في البيئة لحماية القانونية اآلليات يحيى وناس دراسةتلمسان , – – الفايد بكر أبو جامعة العام غلى 2007القانون الباحث توصل ولقد و

يمثلون , ممن بها مشترك الهيئات هذه تكون أن يجب وأنه الضبطية الهيئات غيابالعقوبة , . في بالتدرج وأوصى المدني المجتمع

الدراسة : خطة ثامنا

8

Page 10: الضبط المناخي

المقدمة

المناخ : . لتغير الدولي القانون األول المبحث

التمهيد

للطاقة : . المناخي للتغير الدولي االداري القانون األول المطلب

للبيئة : . المناخي للتغير الدولي االداري القانون الثاني المطلب

المناخ : . لتغير االداري الوطني القانون الثاني المبحث

التمهيد

للطاقة : . المناخي للتغير الوطني االداري القانون األول المطلب

للبيئة : . المناخي للتغير الوطني االداري القانون الثاني المطلب

الخاتمة

التوصيات

المراجع

: لخاتمة ا تاسعا :

في الباحث وعالج مبحثين إلى تقسيم وتم المناخي التغير الدراسة بهذه ناقشنا لقداألول : :ا المطلب لمطلبين تقسيمه تم ،وقد المناخ لتغير الدولي القانون األول لمبحث

االداري : القانون الثاني المطلب و ، للطاقة المناخي للتغير الدولي االداري القانوناالداري , الوطني القانون دراسة فتم الثاني المبحث وأما للبيئة المناخي للتغير الدولي

االداري , القانون معالجة تم األول المطلب في لمطلبين تقسيمه وتم المناخ لتغيرللتغير الوطني االداري القانون عن الثاني المطلب ،وفي للطاقة المناخي للتغير الوطني

للبيئة . المناخي

9

Page 11: الضبط المناخي

التالية : التوصيات الى البحث وخلص

بتقديم .1 ليقوم االردني واالجتماعي للمجلساالقتصادي البيئي االختصاص إضافةوالمؤسسات العامة للسلطات المناخ وتغير والطاقة البيئة عن االستشارية اآلراء

الحكومية , . غير المنظمات المجلس تشكيالت تضم وأن األردن في المستقلةاألردنية ..2 بالمحاكم المخصص البيئي للقضاء وغرف بيئية عامة نيابة إنشاءوالمساحات .3 المناخ بتغيير الخاصة الجوانب التنظيمية المخططات تراعي أن

والطاقة . والنقل الطبيعية والمحميات الخضراءوالبيئية ..4 الطبيعية والكوارث البيئية بالمعلومات يتعلق فيما االستباقي النشرمحلية , ..5 كوحدة القرية على والتركيز للبلديات بيئي ميثاق صياغةجوانب , .6 على ارتكازها وعدم البيئي للضبط الوظيفة مع االدارية العقوبات تتالءم أن

فقط . الجبايةالنفايات ..7 تخزين عدم على الضرائب فرضالمصلحة .8 اشتراط دون االداري القضاء لدى الطعن حق البيئية الجمعيات منح

الشخصية الجمركية ..9 باإلعفاءات الشمسية الطاقة استخدام تحفيز

التجارب " " .10 من لالستفادة األفكار قطار خطة ووضع ذهني عصف جلسات عقدالخضراء . بالمدن الدولية

للبيئة ..11 المركزي صندوق إنشاءوالصحة ..12 والصناعة والنقل والطاقة لألبنية بيئية استراتيجية خطة رسمالدولية ..13 االتفاقيات لتنظيم بالبيئة متخصصة دبلوماسية إنشاءجماعي ..14 حق باعتبارها بالدستور البيئة حماية النصعلى

المراجع : قائمة

العربية أ( : الكتبااللكتروني , : –.1 النوعي الخاص الدولي القانون سالمة الكريم عبد أحمد

ط – , البيئي القاهرة , , , 1السياحي العربية النهضة .2000دار

10

Page 12: الضبط المناخي

ط , : ,.2 مقارنة تحليلية دراسة البيئي االداري القانون زنكنة الدين نجم إسماعيلبيروت , , , 1 الحقوقية الحلبي 2012منشورات

الطبية , :.3 النفايات عن القانونية المسؤولية المجيد عبد الحليم عبد رضاالقاهرة , , , العربية النهضة دار الفرنسي بالقانون مقارنة . 1999دراسات

مقارنة , : .4 دراسة الدولية والعالقات والبيئة التنمية مشكالت مقري الرزاق عبدظل في والبيئة التنمية مشكالت حول الدولي والقانون اإلسالمية الشريعة بين

ط , الراهنة الدولية الجزائر , , , , 1العالقات القديمة القبة الخلدونية .2008دارالنفايات , .5 تخزين و نقل عن الدولية المسئولية الحافظ عبد محمد رتيب معمر

دراسة : : العولمة سندان و الفساد مطرقة بين الخطرة النفايات الخطرةالقاهرة , , , القانونية الكتب دار للبيئة الدولي القانون إطار في . 2008تحليلية

أضرار , .6 عن المدنية المسئولية بشأن الدولية االتفاقية إبراهيم محمد نادرالفكر : , دار مقارنة و تحليلية قانونية دراسة الزيتي السفن بوقود التلوث

اإلسكندرية , , . 2005الجامعيالقياسية , :.7 والمواصفات والبيئي الصناعي الترخيص في الجديد مغبغب نعيم

بيروت , , , الحقوقية الحلبي منشورات المقارن القانون في . 2006دراسة

المترجمة ب( : الكتبط- , – - , , 1 القاضي منصور ترجمة األول الجزء االداري القانون فوديل ,1جورج

بيروت , , والتوزيع والنشر للدراسات الجامعية .2001المؤسسةط- , – - , , 1 القاضي منصور ترجمة الثاني الجزء االداري القانون فوديل ,1جورج

بيروت , , والتوزيع والنشر للدراسات الجامعية .2001المؤسسة

األجنبية ت( : الكتب

1 .Mark Jaccard , : The cost of climate policy, university of British Columbia press, Vancouver ,2002.

2.Darren Botello-Samson , Regulatory takings and the environment the impact of property rights litigation, LFB Scholarly Pub, New York, N,Y , 2010

3. Arthur Edward Telling , Planning law and procedure , Edition: 7th , Butterworth, London : 1986.

4 .Sanjay Kumar Singh , Environment Law and climate change , SBS publisher , Delhi , 2010.

..

11

Page 13: الضبط المناخي

الجامعية ج( : الرسائل

القانون. , , 1 في دكتوراه رسالة الجزائر في البيئة لحماية القانونية اآلليات يحيى وناستلمسان , – – الفايد بكر أبو جامعة 2007العام

االداري. , 2 الضبط سلطات قرارات على االداري القضاء رقابة حسن الله عبد دليرجامعة – ) , , ( , إداري قانون ماجستير مصر العراق االردن مقارنة دراسة بالبيئة المتعلقة

إربد , , .2012اليرموك

من. , " 3 مكملة مذكرة الجزائري التشريع في للبيئة االدارية الحماية أحمد سالمخيضر " , محمد جامعة إداري قانون تخصص الحقوق في الماستر شهادة نيل مقتضيات

.2013بسكرة ,

والمؤتمرات د( والدراسات : البحوث

دراسة. , , 1 الدستورية النظم في البيئة في للحق الدستوري النظام الحسبان أحمد عيدالمجلد , , والقانون الشريعة علوم دراسات مقارنة .2011 , 1العدد 38دستورية

الشارقة , , .2 جامعة مجلة البيئة حماية في االداري الضبط دور كنعان نواف الدكتورالمجلد , واالنسانية الشرعية ( , 3للعلوم أ ) .2006العدد

العدد , , .3 العربية األقطار في التنمية بقضايا تعنى دورية سلسة البيئية السياساتيناير – / الثاني كانون للتخطيط , 2004الخامسوالعشرون العربي المعهد الثالثة السنة

بالكويت .

: الدساتيره(

لعام. 1 األردني لعام 1952الدستور االنترنت .2011معدل شبكة على متاح

لعام. 2 الفرنسي االنترنت , . 1958الدستور شبكة على متاح

لعام. 3 اإلسباني االنترنت ..2011المعدل 1978الدستور شبكة على متاح

لعام. 4 األلماني االنترنت, .2012المعدل 1949الدستور شبكة على متاح

: القوانينو(

12

Page 14: الضبط المناخي

رقم ).1 البيئة حماية .2006لسنة( 52قانونالبيئة . .2 حماية قانون مشروع مسودةرقم قانون.3 المعلومات على الحصول حق .2007لسنة 47ضمانرقم ).4 النووية الطاقة .2007لسنة( 42قانونرقم ) .5 النووي واألمن واألمان االشعاعية الوقاية .2007لسنة( 43قانونرقم ).6 الطبيعية ١٩٦٨لسنة( ١٢قانون المصادر شؤون تنظيم لسنة ( 12رقم )قانون

1968. رقم .7 الطاقة وترشيد المتجددة الطاقة المعدل .2014لسنة 33قانونرقم ).8 المؤقت الكهرباء .2002لسنة( 64قانونتنظيم .9 رقم قانون وتعديالته المؤقت واالبنية والقرى 1966لسنة 79المدن

رقم. قانون.10 .2008لعام 49السير

األنظمة( : ز

رقم البيئي االثر تقييم 2005لسنة 37نظامرقم البيئة حماية صندوق 2009لسنة 66نظام

رقم الهواء حماية 2005لسنة 28نظامرقم التربة حماية 2005لسنة 25نظام

رقم الطارئة الحاالت في التلوث من البيئة حماية 2005لسنة 26نظامرقم وتعديالته والسواحل البحرية البيئة حماية 1999لسنة 51نظامرقم الوطنية والمتنزهات الطبيعية المحميات 2005لسنة 29نظام

رقم ) البيئي والتفتيش الرقابة 2009لسنة( 65نظامرقم الصلبة النفايات ادارة 2005لسنة 27نظام

رقم وتداولها والخطرة الضارة المواد ادارة 2005لسنة 24نظامللصخر المباشر الحرق باستخدام الكهربائية الطاقة لتوليد البيئية المتطلبات نظام

2014الزيتي لسنة البيئة لوزارة االداري التنظيم 2015نظام

المعدنية والثروة الطاقة وزارة وادارة تنظيم .1985لعام ( 26رقم ) نظامرقم كفاءتها وتحسين الطاقة ترشيد ووسائل اجراءات تنظيم .2012لسنة 73نظام

التعليمات( : ح

البيئية الجمعيات ترخيص تعليمات

لسنة التنموية النشاطات مواقع اختيار 2012تعليمات

لسنة الخطرة النفايات وتداول إدارة 2003تعليمات

13

Page 15: الضبط المناخي

لسنة للبيئة االستشارية اللجنة 2007تعليمات

لسنة الرملي القذف في العمل 2007تعليمات

لسنة الضجيج من والوقاية الحد 2003تعليمات

لسنة االحيائية السالمة 2009تعليمات

او الطبيعية المحمية من تتأتى التي الخدمات ببدل المتعلقة االمور تحديد تعليماتلسنة الوطنية 2005المتنزهات

لسنة البيئة على لخطورتها وفقا المختلفة المنشآت تصنيف 2010تعليمات

لسنة به واالتجار العضوي السماد ومعالجة ونقل وتخزين تنظيم 2009تعليمات

لسنة الوطنية والمتنزهات الطبيعية المحميات نظام تنفيذ 2005تعليمات

لسنة خدماتها تقديم مقابل البيئة وزارة تتقاضاها التي االجور استيفاء 2014تعليمات

لسنة بها الملوثة والمواد الكلور متعدد الفنيل ثنائي مركبات ادارة 2014تعليمات

لسنة البيئي التدقيق 2014تعليمات

لسنة االوزون 2013تعليمات

لسنة وتداولها المستهلكة المعدنية الزيوت إدارة 2014تعليمات

لسنة والمقيدة المحظورة الخطرة النفايات 2014تعليمات

والدعم التمويل على للحصول المؤهلة المشاريع اسسدراسة 2014تعليمات

لسنة الخاصة الحماية ذات المناطق وادارة حماية .2013تعليمات

الحيوي الديزل نشاطات تنظيم .1985لسنة( 26رقم ) تعليمات

رقم ) المعدلة المحروقات توزيع وصهاريج المحروقات محطات .2012لعام( 1تعليمات

رقم النفايات من الصناعي الوقود نشاطات تنظيم .1985لسنة 26تعليمات

الدولية ك( : المواثيق

لعام. 1 المناخ تغير االنترنت , .1992اتفاقية شبكة على متاحة

لعام. 2 كيوتو .1997بروتوكول االنترنت , شبكة على متاح

االحترام واقبلوا

14