دروس تسيير مؤسسة

www.bac35.ahlamontada.net التلمسانية العضوة

مؤسسة تسيير دروس

: ال تقديم األول فصلاإلداري • العمل أهمية

اإلدارة • تعريفاإلداري • العمل خصائص

فن • و علم اإلدارة : : الفكري التطور و األبعاد المنظمة إدارة الثاني الفصل

المنظمة • إدارة أبعاد و مجاالتاإلداري • الفكر تطور

: األهداف تحديد الثالث الفصلاألهداف • تحديد أهمية

األهداف • تعريفاألهداف • أنواع

التخطيط : وظيفة الرابع الفصلالمنظمة • إطار في التخطيط وتعريف مفهوم

مزاياه • و التخطيط أهميةاإلدارة ) • التسيير وظائف ضمن التخطيط (مكانة

التخطيط • عملية مراحلالتخطيط • تصنيفالتخطيط • أساليب

: التنظيم وظيفة الخامس الفصلالتنظيم • أهميةالتنظيم • مفهومالنظرية • المداخل

أساسية • تنظيمية مفاهيمالتنظيمية • الهياكل

: التوجيه وظيفة السادس الفصلالتوجيه • مفهوم

االتصال• القيادة• التحفيز•

: الرقابة وظيفة السابع الفصلالدور • و المفهوم

الرقابة • أنواعالرقابة • عمليات دورة

المحاضرات بعض وممارسة في تلعبه الذي الدور خالل من المؤسسة في االتصال أهمية إن


ظل في التوجيه و التنسيق و والتنظيم القرار كاتخاذ اإلدارية العمليات كافةخالل من للمؤسسة النمو فرص إتاحة أن كما لالتصال سليم نظام وجود

لن المنافسة سوق في اإلنتـاج بعناصر المرتبطة المتغيرات على التعرفتنمية نجدان ذلك جانب إلى الخارجي بالعالم االتصال خالل من إال يتم

. برامج خالل من المؤسسة و الفرد على بالفائدة يعود بما البشرية المواردجملة فيه تتوفر فعال جيد اتصال إلى هذا كل إلى تحتاج معينة تدريبية

المعلومات اإلرسال وحسن لألهداف المـسبق التحديد بينها من المبادئهذا في حاولنا واالتصال المؤسسة بين القائمـة للصلة ونظرا وفهمها : في دوره وما االتصال؟ معنى ما التساؤالت أهم عن اإلجابة البحث

المؤسسة؟ثانوية إشكاليات إلى تتفرع اإلشكالية :وهذه

ومكوناته؟ ؟ وطبيعته االتصال ماهية؟ وأهدافه ووسائله االتصال أنواع هي ما؟ تحسينه وطرق االتصال معوقات هي ما

المؤسسة : في االتصال وأهمية دور هو ما حالة لدراسة بالنسبة اإلشكاليةالعقارية األمالك مديرية واقع على بإسقاطه

رسمي الفرضيات: ونوعه األشخاص بين المعلومات انتقال هو االتصالاإللمام ويمكننا المؤسسة قيام أساس وهو وخارجي داخلي رسمي وغيروفصلين مقدمة إلى تقسيمه ارتأينا البحث لموضوع الرئيسية المحاور بكافة

االتصال حول عامة مفاهيم األول الفصلمديرية في االتصال وأنواع ألهمية عملي نموذج دراسة الثاني الفصل أما

باالغواط العقارية األمالك : وطبيعته االتصال ماهية األول المبحث

: االتصال ماهية األول المطلب( لغة: واالنتهاء ) والبلوغ الربط بمعنى وصل مصدر من مشتقة كلمة االتصال

تلـك " من معينة غاية وبلوغ العالقة و الصلة هو االتصال وعموما غاية إلى" .الصلة

بين االشتراك من نوع تأسيس محاولة أي مشتق communies الالتينية و من

الناس بين األفكار النتقال االتجاهات و المعلومات في أكثر أو .شخصينو: باستمرار يحدث الذي اإلنساني المشاط من نوع االتصال يعتبر اصطالحا

ضبط في صعوبة هناك لذا المحاور متعدد فهو األخرى األنشطة مع مرتبطواإلدارة , النفس علماء فيركز الباحثين و الكتاب قبل من له موحد تعريف

": اللفظي السلوك أنه فيعرف للتأثير وسيلة يكون أن يمكن االتصال أن علىاآلخر على للتأثير األطراف أحد من المستخدم المكتوب .أو

": من قدر توصيل عملية فاالتصال اإلدارة علماء نظر وجهة من أماأو عمل النجاز تريدها وجهة إلى تملكها وجهة من الحقائق و المعلومات

" " تلقي ثم اآلراء نقل المتضمنة العملية أيضا سلوك تغيير أو قرار اتخاذإلى التوصل بغرض المرتدة للمعلومات دقيق نظام طريق عن عنها الردود

التنظيم أهداف تؤدي محددة ".أفعالالرموز " طريق عن يتم التفاعل من نوع يعرفه Lund berg" أنه و


المعلومات " استقبال و إرسال عملية إال هو ما االتصال شلبي يذكر والفعالة الممارسة في هامة و أساسية عملية هي و ايجابي تغيير إلحداث

قائمة له تقوم أن ما لتنظيم يمكن ال بدونها التي اإلدارية ".للعملية ": بين األفكار و المعلومات انتقال عملية أنه إجماال االتصال تعريف يمكن و

طريق عن المؤسسة في والقرارات األوامر إيصال و أكثر أو شخصينعندما فعال االتصال يكون و معين موضوع حول خطابات أو رموز أو كلمات

إليه المرسل و المرسل من لكل وواضحة كافية المعلومات .تكون : االتصال طبيعة الثاني المطلب

إشباع مثال إشباعها و األفراد بحاجات يرتبط اجتماعية كظاهرة االتصالو للمقاصد الطرفين تفهم يتحتم النفس احترام و الذات لتحقيق الحاجة

المشترك التفهم و المشتركة المعانيكأن المنظمات من كبير عدد مع حياته جوانب ممارسة في الفرد يتعامل

...... عملية يزاول مرة كل في و أو مطعم أو فندق إلى أسرته يصحبمع االتصال طبيعة وتتفق حركيا نشاطا يمثل األخير هذا بالتالي االتصال

تقوم التي الفروض أحد هي التي باالستمرارية وتتسم منظمة أي طبيعة . طبيعة بصدد و منظمة بأي االتصال صور من اآلالف يوجد و المنظمة عليها

األول ففي واحد طريق أو طريقين يأخذ االتصال أن نجد بالمنظمة االتصالعلى فتتمثل الثانية أما المعلومات لتبادل االتصال طرفي لدى الحاجة تنشأ

االلتزام األفراد على وتعليمات معينة قرارات إصدار في المثال سبيلاالتصال , يزاولون فالناس مهامي أو غرضي أنه أيضا االتصال طبيعة يميز بها

معينة رغبات إشباع أو ما أهداف ولتحقيق يريدون ما على .للحصولو المزاج متقلب فالبشر اإلنساني بالسلوك يرتبط كونه السمات من أيضا

المحيطة الظروف و اإلنسانية بالتفاعالت االتصال يتأثر بالتالي اإلدراكاالتصال .بطرفي

: *: من البد مسبب االتصال ب تتسم االتصال طبيعة أن هذا كل من نخلصلمزاولته أسباب

* : بدوافع يرتبط مدفوع االتصال* : معين هدف اتجاه لتوجيهه نظرا موجه االتصال

مزاولته: * في لالستمرارية نظرا حركي* : لعالقات: * نظرا تفاعلي اإلنساني السلوك بمكونات الرتباطه اجتماعي

والتأثر والتأثير التداخلوصـوره: * أنواعه الختالف نوعي

* , العمل: المدرسـة األســرة في للحياة ضروري فهو .ضروريهي االتصال دائرة مكونات

للمستقبل - 1 الرسالة نقل أو اإلتصال من الغرض به المقصود الهدفجيد وبأسلوب واضحا يكون أن فيجب

يجب : - 2 مهارات وهناك االتصال من الهدف يحدد الذي الشخص المرسلبدقة - – األهداف عن التعبير اللغة ووضوح بساطة المرسل بها يتصف أن

بالموضوع- - واإللمام الجيد التحضير المناسب العرض أسلوب اختيارالرسالة : - 3 يستقبل الذي الشخص المستقبل

بسيطة - 4 تكون بان اتصافها يفضل المستقبل إلى جيد بشكل الرسالة


منطقيا – – ترتيبا مرتبة معنى من أكثر تحتمل ال ومختصرة وواضحةعبها - 5 ترسل والتي والمستقبل المرسل بين الوصل حلقة االتصال قناة

االتصال لطرفي ومناسبة التشويش من خالية تكون أن فيجب الرسالةتسمح : - 6 والتي المستقبل في الراجحة المعلومات هي الراجعة التغذية

االتصال فاعلية حول موعين حكم بتكون للمرسلأو : - 7 بالقبول الرسالة اتجاه المستقبل يفعله ان يقرر ما هو االستجابة

االمتناع أو .الرفض8 - : عناصر بكل االتصال حدوث فيه يتم الذي الوسط هو االتصال بيئة

االتصال بيئةاالتصال قناة

راجعة تغذية : ومبادئه االتصال مهام الثاني :المبحث

: االتصال مهام األول المطلبمن إدراكها يمكن اإلدارة في رئيسية كوسيلة االتصال على االعتماد إن

ب ينفرد االتصال أن بيتر قول حد وعلى مزاولته عند المؤدات المهام خاللهي 4 رئيسية :مهام

متوسطة : / 1 إدارية تنظيمية مستويات المؤسسة في نجد اإلعالمية المهمةبينها المعلومات نقل في تكمن االتصال فمهمة تنفيذية وعليا تأطيرية

وإعالمه سليم قرار التخاذ الالزمة بالمعلومات القرار اتخاذ مراكز وتزويدالمتعلقة غير المعلومات نقل كذلك لتنفيذه والتنفيذية المتوسطة لإلدارة

العاملين بين .بالمنظمة2/ : والتنسيق الرقابة على بالمنظمة العمل سير يعتمد االنضباطية المهمة

وتجنبه إتباعه يجب ما لتوضيح وقرارات سياسات وجود يستلزم إذ والضبـطباالتصال إال يتم ال .وهذا

بل : /3 العمل سير لضمان لإلدارة السلطة قوة تكفي ال االقناعية المهمةيرتبط وهذا الرفض أو والموافقة التعبير حرية للعاملين تكفلها يجب

الفرصة منح في أبعادها وتظهر باالتصال تتم التي االقناعية بالمهمةمعين بشيء لالقتناع االستفسارات من المزيد بإجراء .للمستقبل

4/ : الممارسات عن تعبير االتصال كون من أبعادها تنبع التكاملية المهمةسيادة في وتساعد والجماعي الذاتي للتكامل الناس يتفاعل حيث المختلفة

ذاته على الموظف لتعرف وسيلة توفير يوجب مما للمنظمة الوحدة روحالمنظمة في معينة مجموعة إلى االنتساب خالل .من

: االتصال مبادئ الثاني المطلبعلى بالتركيز لالتصال جيد نظام بناء في المدير المبادئ جوانب 4تساعد

- المنظمة: - الجهود على الحفاظ استقبالها ظروف الرسالة نوعية لالتصالالرسمي- غير التنظيم مزايا من االستفادة

: مسؤولية من وهي اللغة استخدام من البد االتصال يتم حتى الوضوح مبدأكالم أو كتابة سواء مفهومه بطريقة بالتعبير .المرسل

: للتغلب الرسالة الستقبال التركيز و االهتمام كل توجيه أي االهتمام مبدأاإلهمال .على

: االتصال أهداف و أغراض إلى للوصول الوحدة و التكامل مبدأ


: و نفل في منه االستفادة الرسمي غير التنظيم استخدام إستراتيجية مبدأالرسمي لالتصال المكملة المعلومات .نشر

: المؤسسة إدارة في االتصال دور الثالث :المطلبمنها صورة من أكثر في للمنظمة بالنسبة االتصال أهمية :نلمس

الخطة : * تنفيذ أثناء و قبل االتصال أهمية تظهر التنظيم و التخطيط فيمن االتصال يكون أن فيستحسن االنطباعات و المعلومات بجمع

خطة إعداد و التخطيط عملية لتشجيع التنفيذية إلى العليا المستوياتفمعرفة , جيد اتصال بتوفر مهامها تؤدي التنظيم مبادئ كذلك ناجحة

المعنوية روحهم يرفع و األمان يمنحهم المؤسسة ألفراد تحديدها و األهدافهيكل " التنظيم رسمي غير أو رسمي سواء باالتصال إال يكون ال هذا و

في كبير حد إلى عليها يعتمد األفراد بين العالقات و االتصاالت من مركبواالتجاهات والقيم المعلومات .انتقاء

بكل : * اتصال إلى يحتاج التعليمات و األوامر توجيه إن الرقابة و التوجيه فييكون أن فعليه المدير هو التوجيه في المرسل يكون ما غالبا و وسائله

و , موضوعية تكون أن للرقابة يمكن االتصال خالل من كذلك جيدا متصالالرقابة في المعتمدة المقاييس وضع في العمال بإشراك .ذلك

* : من اتخاذه في دور وللمعلومات بشري عمل القرار إن القرارات اتخاذ فيدور يعكس وهذا الصحيحة والصورة المناسب الوقت في تدفقها حيث

.االتصالاالتصال : * طريق عن ما فرد تدريب يتم عندما البشرية الموارد تنمية في

واحد أن في والمنظمة الفرد على بفائدة يعود فذلك : وأهدافه ووسائله االتصال أنواع الثالث المبحث

: االتصال أنواع األول المطلبيلي ما أهمها و لالتصال تصنيفات عدة :هناك

1/ : له مستقبلها و الرسالة مرسل بين مباشر اتصال هو الرسمي االتصالأشكال :عدة

*, : كالمحادثات كتابيا أو شفويا إما المعلومات تبادل يتم اللغوي االتصالالمطلوبة , . المعلومات تكون حيث الكتابي االتصال ويفضل الرسم التقارير

إجراء تتطلب التي المواقف في فقط الشفوي أما مستقبلي بإجراء متعلقة : * . يتضمن اللغوي غير االتصال النظر ولفت :فوري

. : االنتباه للفت واإلنصات السكوت. , : الرسالة نقل على دالة وهي الغضب كالدموع الرأس وإيماءة الحركاتوأنت : . به تقوم ما يراقب موجه هو المدرب أو فالمدير العملي التدريب

األداء كيفية .تتعلمالعنقودي : / 2 الشكل ويأخذ مباشر غير اتصال هو الرسمي غير االتصال

بالفعالية , ويتصف التنظيمية المستويات عبر ويمر السرعة مزاياه من الذيفي منفذ وله الوظيفة عن مستقلة أعمال في واألفراد األصدقاء بين يتم

الرسمي التنظيم هيكل3/ : أقسامها بين سواء اإلدارية المؤسسة نطاق داخل يتم الداخلي االتصال

األفقي أو الصاعد أو النازل االتصال شكل تأخذ قد و وعها .أوفرلألمر/ : تستخدم أسفله إلى التنظيم أعلى من تبدأ النازلة االتصاالت أ


الدنيا إلى الوسطى إلى العليا اإلدارة من والتعليم .والتوجيه : في/ تستخدم أعاله إلى التنظيم أسفل من تبدأ الصاعدة االتصاالت ب

الدنيا اإلدارة في العمال من واألخبار واالقتراحات والطلب التقريرمختلف/ : بين المعلومات انسياب بها يقصد الجانبية أو األفقية االتصاالت ج

إلحداث ضروري يعتبر و اإلداري المستوى نفس في األقسام و اإلداراتجهود : تنسيق و تكتل على العمل منها مزايا وله األقسام بين التنسيقالسريع – االتصال األهداف لتحقيق اإلشرافي المستوى ذات في المديرين

المديرين بين .والمباشر4/ : أو المؤسسات من غيرها و اإلدارية المؤسسة بين يتم الخارجي االتصال

لتحسين أرائه إلى والوصول للجمهور المبادئ إعالن فيتم الجمهورالمقدمة .الخدمات

: االتصال وسائل الثاني المطلب , الشفهي الكتابي االتصال وسائل من نوعين .نلمس

– ––: الخطابات للموظفين السنوي التقرير منها وسائل فيتضمن الكتابي أما– : . الخاصة– المقابالت الشفهي حين في الحائط على الملصقات

المؤتمرات – العامة االجتماعات القسم أو اإلدارة مستوى على االجتماعاتالهاتفية– .المكالمات

نوع على يتوقف اختيارها و الخاصة استخداماتها لها وسيلة وكلالسرعة , , السرية درجة الرسالة

الجماعات هذه أعضاء من التصديق من بدرجة يتمتع الرسمي غير حين فيفقد خطره يكمن هنا و رسمي مصدر من تأتي ال فمعلوماته هذا من بالرغم

الحقيقة تمثل ال معلومات .ينقل: الثالث االتصال المطلب أهداف

و العاملين تجاه المتعددة المسؤوليات ذو المنظمة مدير نظر وجهة مناالتصال , , فأهداف الحكومية اإلدارات العمالء المجتمع و المساهمين

التأثير : – – اإلخبار التحري و االستعالم .هي] و ] االستعالم الالزمة المعلومات على الحصول و البحث المدير على يجب

] التصرف ] و االتجاهات وتدعيم إخبار الفهم توسيع و بها اآلخرين تزويد[التأثير]

= الجماعي + العمل التأثير واإلخبار .اإلعالم * : جميع بين الجيد الفهم و المعلومات تنمية أخرى أهداف إلى إضافة

.الموظفينهادفة * إشاعات أو غموض أو مضللة مواقف أو خاطئة معلومات أي تصحيح

.تزويدهم * بواسطة البيئة أو األساليب في تغيير ألي الموظفين إعداد

مقدما .بالمعلوماتاإلنتاج * لتحسين اقتراحاتهم و أفكارهم تقديم على المرؤوسين .تشجيعاالتصال * قنوات على بالمحافظة اإلدارة و العمال بين العالقات تحسين

.المفتوحةبينهم االتصاالت بتعزيز العمال بين االجتماعية العالقات .تعزيز

: نجاح عوامل و تحسينه وطرق االتصال معوقات الرابع المبحث


: االتصال معوقات األول المطلب : تنظيمية و نفسية االتصال لمعوقات تصنيفان .هناك

نابعة ذاتية تكون قد و ا خفاء أكثر ألنها المعوقات أخطر فهي النفسية أماحالة . عن ناشئة التنظيمية حين في ثنائية أو المستقبل أو المرسل من

االتصال شبكات نوع أو االتصال أدوات استعمال سوء أو الرسمي .التنظيمهي و االتصال فعالية في المؤثرة المشكالت إلى نخلص عموما :و

أو : االنتباه صرف طريق عن االتصال فعالية يعوق خارجي عامل الضوضاءالعامل هذا زيادة في تساهم مصادر هناك و الرسالة من جزء حذف

المعلومات :- – التعليمات أو الرسائل إلرسال السيئ التوقيت أهمهااتصال – قنوات و قيادة سلسلة وضع يجب إذ التنظيمي الهيكل الناقصة

.واضحةفينبغي : الرموز و للكلمات التفاسير اختالف بسبب تحدث اللغة عوائق

الخاطئ للتفسير شك وجود حالة في وينصح معناها بنفس تفسيرهافحواها من التأكد للرسالة

العوامل : تأثير إدراك الناجح المدير على ينبغي الرسائل فهم على القدرةإلزالة الخطوات اتخاذ وعليه اآلخرين مع بالتفاعل الفهم قدرة على المؤثرة

الموظفين بين السلبي الفهم .سوءالرسائل : تحظى عالية بمصداقية المرسل يخطئ عندما المرسل مصداقيةاحترام هناك كان إذا معناه بنفس تفسيرها ويتم المسلم قبل من بقبول

للمرسل وتقدير* : االتصال عملية تحسين طرق الثاني المطلب

وهذا لها واهتمامات تحسينات إعطاء دون فعال اتصال تحقيق الصعب منجوانب عدة :من

من : * وسهولتها ووضوحها األفراد لمستوى اللغة مالءمة يجب اللغة جانباستخدامها حسن على مدربين األفراد يكون أو البساطة .حيث

بالثقافة : * والتقيد المجتمع بقيم االلتزام واالجتماعي الثقافي الجانباألفضل نحو بالمجتمع السائدة القيم في التغير ومواكبة للمؤسسة .الفرعية

وتنمية : * األمانة ومراعاة واإلخالص الصدق توفي يجب اإلنساني الجانبوالحديث اإلصغاء .مهارات

التنظيم : * خالل من الرسمي االتصال شبكات وضوح يجب التنظيمي الجانبالمركزية وتجنب الرسمي غير التنظيم إهمال وعدم .الرسمي

مواكبة : * الحديثة لتقنية ا الوسائل من االستفادة حسن التكنولوجي الجانبوالتجارب األبحاث في والمشاركة الحديثة .التغيرات

االتصال : نجاح عوامل الثالث المطلبيمكن و دورها أداء في عناصره كل نجاح على االتصال عملية نجاح يتوقف

إلى :تفسيرهاتوفر : و المستقبل من ثقة موضع يكون أن يجب بالمرسل تتصل عوامل

كذلك , هدفه تحقق من للتأكد و الرسالة لصياغة عالية اتصالية مهاراتالرسالة و المرسل لطبيعة المالئمة والوسيلة للوقت اختياره .حسن

: حيث من المستقبل مع موضوعها تناسب يجب بالرسالة تتصل عواملاإلثارة و التشويق عنصر تضمينها و صياغتها وحسن .إدراكه


: استجابته على للمستقبل الداللي اإلطار يؤثر بالمستقبل تتصل عواملالتعرف إلى الطريق أنه باعتبار له الحسي اإلدراك مستوى كذا و للرسالة

, بصر ) سمع الرسالة (على : المختلفة الوسائل استخدام في التنويع إن االتصال بوسائل تتصل عوامل

االتصال عملية إنجاح فرص من .يزيدالرقابة ) التوجيه، التوظيف، التنظيم، (التخطيط،

:مدخلاإلدارة؟ " هي ما وهي ذهنك، إلى بعضها يتبادر قد أو األسئلة، هذه تسمع قد

" " فقط، موظف أنا لنفسك تقول قد أو المدير؟ هو من ! الرؤساء عمل هو هذا أليس ؟ اإلدارية العملية لمعرفة حاجتي فما

؟! ".والمدراء . أحيانا عليك م yيتلز وظيفتك أو موقعك يكن فمهما مدراء كلنا الواقع، في

. عليك جيد، بشكل إدارتها يمكنك وحتى األمور بعض إدارةالعامة ومبادئها الرئيسية وعناصرها اإلدارية العملية تعي .أن

ألن.. يكفي موجز، بشكل وشرحها العملية، هذه تبسيط هنا سنحاول لذاالهامة العملية هذه عن عامة صورة منا الفرد لدى .تتكون

اإلدارة؟ هي مااألفراد خالل من تنظيمية أهداف إنجاز هي اإلدارة التنظيمي المنظور من

. أيضا أنها يتضح لإلدارة تفصيال أكثر وبتعريف أخرى وموارداألساسية الخمسة اإلدارية بالوظائف القيام خالل من األهداف إنجاز

الرقابة) التوجيه، التوظيف، التنظيم، (.التخطيط،اإلدارة؟ تعyلم من الهدف ما

هما شقين إلى ينقسم اإلدارة تعلم من الشخصي الهدف :إنمهاراتك .زيادة

لديك الذاتي التطوير قيمة .تعزيز. أيضا الخاصة حياتك وفي عملك في اإلدارة أصول ستطبق أنك المؤكد من

. مع تعمل فعندما بعمله تقوم ما على يعتمد تطبيقها لكن . في أما لإلدارة الخمسة الوظائف استخدام يمكنك ومعروفة محددة موارد

فقط ثالثة أو وظيفتين تستخدم فقد أخرى .حاالتمبسط، بشكل الخمسة الوظائف هذه من وظيفة كل بشرح اآلن سنقوم

تطبيقها يمكنك وكيف اإلدارة هي ما فهم على يساعد فهذامهنتك أو حياتك .في

الخمسة :الوظائفالسبل: أفضل وتحديد المستقبل بتوقع تهتم اإلدارية الوظيفة هذه التخطيط

التنظيمية األهداف .إلنجازالموارد: تمزج التي اإلدارية الوظيفة أنه على التنظيم يعرف التنظيم

والصالحيات للمهام أساسي هيكل تصميم خالل من والمادية .البشريةالمكان: في المناسب الشخص ووضع وتدريب وتعيين باختيار يهتم التوظيف

المنظمة في .المناسبالمنظمة: أهداف باتجاه الموظفين وتحفيز إرشاد .التوجيه

إذا: ما وتحديد المنظمة أداء مراقبة هي األخيرة اإلدارية الوظيفة الرقابة


ال أم أهدافها حققت .كانت )) لإلدارة )) فايول أصول

١٩٢٥ ) " الوظائف " عرyف ، لإلدارة الكالسيكية النظرية كتاب مؤلففايول ) – ) هنري التخطيط، لإلدارة الخمسة ١٨٤١األساسية

.) عشر األربعة األساسية األصول وطوyر الرقابة التوجيه، التوظيف، التنظيم،اإلدارية المهام كل تتضمن والتي .لإلدارة

الوظائف تنفيذ مباشرة عن عبارة عملك سيكون مدير، أو كمشرفعشر. األربعة األصول مراجعة تماما المناسب من أنه أشعر اإلدارية

) ( . لتكون سيساعدك اإلشرافية اإلدارية األصول هذه استخدام اآلن لإلدارة" . أصول ب تعرف األصول هذه وكفاءة فعالية أكثر مشرفا

والعليا" والوسطى الدنيا اإلدارة مستويات على للتطبيق مالئمة وهي اإلدارةسواء حد .على

فايول هينري عند لإلدارة العامة :األصول : والضبط البراعة كسب والمدراء للعاملين يتيح التخصص العمل تقسيم . على نحصل وبالتالي المخرجات جودة من ستزيد والتي والدقة

المبذول الجهد بنفس العمل في أكثر .فعاليةجوهر: هي الصحيحة للمنطقة والصالحيات األوامر إعطاء إن السلطة

يمكن. فال والمناصب األشخاص في متأصلة والسلطة السلطةالمسؤولية من كجزء .تصورها

ذات: الخارجية والعالمات والسلوك والقاعة والتطبيق الطاعة تشمل الفهم . جدا مهم العنصر هذا والموظفين العمل صاحب بين الصلة

القادة دور هو وهذا ينجح، أن مشروع ألي يمكن ال غيره من عمل، أي .في : واحد مشرف من أوامرهم الموظفين يتلقى أن يجب األوامر مصدر وحدة

من. أفضل واحد مشرف وجود يعتبر عام بشكل فقطاألوامر في .االزدواجية

: أن يجب األهداف من بمجموعة واحد مشرف واحدة عمل وخطة واحدة يداألهداف نفس لها الفعاليات من مجموعة .يدير

: مجموعة أو فرد اهتمام إن العامة لالهتمامات الفردية االهتمامات إخضاعالمنظمة اهتمامات على يطغى ال أن يجب العمل .في

: لكل مرضية تكون أن يجب المدفوعة المكافآت قيمة الموظفين مكافآت . قيمة على يعتمد الدفع ومستوى العمل وصاحب الموظفين من

: . تكاليف مثل عوامل لعدة القيمة هذه وتحلل للمنظمة بالنسبة الموظفينللعمل العامة والظروف الموظفين، توفر .الحياة،

: شأنها من إجراءات هنالك الفدرية االهتمامات وزيادة تقليل بين الموازنة . أخرى إجراءات تقوم بينما الفردية االهتمامات تقليلاألمرين. هذين بين الموازنة يجب الحاالت كل في .بزيادتها

: لألدنى األعلى المستوى من للمدراء الرسمية السلسلة االتصال قنوات ." في" الوصل حلقات هم والمدراء لألوامر الرسمية الخطوط تسمى

. . وباإلمكان فيها الموجودة القنوات خالل من االتصال فعليهم السلسلة هذهحقيقة حاجة توجد عندما فقط القنوات هذه تجاوز

ذلك على بينهم الموافقة وتتم لتجاوزها .للمشرفين


والخسائر: الهدر تفادي هو األوامر من الهدف .األوامرفي: األشخاص جميع قبل من يمارسوا أن يجب واإلنصاف المراعاة العدالة

.السلطة : نقله وعدم عمله في الموظف بقاء باالستقرار يقصد الموظفين استقرار

. ألخرى وظيفة من الموظفين نقل تقليل عن ينتج آلخر عمل منأقل ونفقات أكثر .فعالية

: مقترحاتهم عن بحرية بالتعبير للموظفين يسمح أن يجب المبادرة روح . إتاحة على القادر فالمدير المستويات كافة على وأفكارهم وآرائهمذلك على قادر الغير المدير من بكثر أفضل لموظفيه الفرصة .هذه : : المدراء على شدة بها التي الوحدات في للمجموعة المرح روح إضفاءهذا يعيق أمر أي ومنع الموظفين بين والترابط األلفة روح تعزيز

.التآلف: األولى التخطيط الوظيفة

القاعدة فهي اإلدارة، وظائف من األولى الوظيفة التخطيط yيعد ما غالبا . عملية والتخطيط األخرى اإلدارية الوظائف عليها تقوم التي

ماذا مثل األسئلة عن لإلجابة األمور سير طريقة تحديد تتضمن مستمرة . بواسطة وكيف ومتى، وأين، به، يقوم ومن نفعل، أن يجب

التنظيمية األنشطة تحديد من كمدير كبير حد إلى سيمكنك التخطيط . أربعة على يجيب العام التخطيط مفهوم األهداف لتحقيق الالزمة

هي :أسئلةنفعل؟ أن نريد ماذا

اآلن؟ الهدف ذلك من نحن أينالهدف؟ تحقيق عن ستعيقنا أو ستساعدنا التي العوامل هي ما

األفضل؟ البديل هو وما الهدف؟ لتحقيق لدينا المتاحة البدائل هي مااألفراد، بها سيقوم التي األمور سير طرق ستحدد التخطيط خالل من

سنوات وحتى وشهور، أيام، لمدة ككل والمنظمة واإلدارات،خالل. من النتائج هذه يحقق التخطيط :قادمة

المطلوبة الموارد .تحديد ) المطلوبين ) مدراء مشرفين، فنيين، الموظفين ونوع عدد .تحديد

الهيكل ) تنجز أن يجب التي األعمال حسب التنظيمية البيئة قاعدة تطوير(.التنظيمي

مدى قياس يمكن وبالتالي مرحلة كل في القياسية المستويات تحديدالوقت في الالزمة التعديالت إجراء من يمكننا مما لألهداف تحقيقنا

.المناسبفئات ثالث إلى اتساعه أو منه الهدف حسب التخطيط تصنيف يمكن

تسمى :مختلفة : للمنظمة العامة األهداف فيه يحدد االستراتيجي .التخطيط

: على االستراتيجية الخطط بتنفيذ األولى بالدرجة يهتم التكتيكي التخطيطالوسطى اإلدارة .مستوى

: المسؤوليات إلنجاز االحتياجات تخطيط على يركز التنفيذي التخطيطاإلدارات أو األقسام أو للمدراء .المحددة


الثالثة التخطيط :أنواعاالستراتيجي :التخطيط

. التخطيط ويبدأ ككل للمنظمة العامة بالشؤون االستراتيجي التخطيط يتهمولكن األعلى اإلداري المستوى قبل من ويوجyه الستراتيجي

. التخطيط وغاية تعمل لكي فيها تشارك أن يجب اإلدارة المستويات جميعهي :االستراتيجي

ككل للمنظمة والمسؤوليات المهام تبين المدى طويلة عامة خطة .إيجادالتخطيطية العملية في المستويات متعددة مشاركة .إيجاد

البعض بعضها مع الفرعية الوحدات خطط تآلف حيث من المنظمة .تطويرالتكتيكي :التخطيط

الخطط في المحددة األنشطة تنفيذ على التكتيكي التخطيط يركزمن. وحدة كل به تقوم أن يجب بما تهتم الخطط هذه االستراتيجية

. إنجازه عن ال مسؤوً سيكون ومن به، القيام وكيفية األدنى، المستوىاالستراتيجي التخطيط لتحقيق جدا ضروري التكتيكي .التخطيط

أنها كما االستراتيجية، الخطط مدى من أقصر الخطط لهذه الزمني المدىلتحقيق إنجازها يجب التي القريبة األنشطة على تركز

للمنظمة العامة .االستراتيجياتالتنفيذي :التخطيط

. ويمكن عمله ومسؤوليات مهام إلنجاز التنفيذي التخطيط المدير يستخدم . ذات الخطط مرات عدة أو واحدة مرة تستخدم أن

. الخطط على كمثال تتكرر التي األنشطة على تطبق الواحد االستخدام . مستمرة الخطط أمثلة أما الموازنة خطة الواحد االستخدام ذات

واإلجراءات السياسات خطط فهي .االستخدامالتنفيذية الخطط إعداد :خطوات

: : المستقبلية األهداف تحديد األهداف وضع األولى .الخطوة : : والموارد الحالي الوضع تحليل البيئة وتقييم تحليل الثانية الخطوة

األهداف لتحقيق .المتوفرة : : األنشطة لسير االحتماالت من قائمة بناء البدائل تحديد الثالثة الخطوة

أهدافك تجاه ستقودك .التي : : لكل والعيوب المزايا على بناء� قائمة عمل البدائل تقييم الرابعة الخطوة

األنشطة سير احتماالت من .احتمال : : مزايا أعلى صاحب االحتمال اختيار األمثل الحل اختيار الخامسة الخطوة

فعلية عيوب .وأقل : : هي وما بالتنفيذ، سيتكفل من تحديد الخطة تنفيذ السادسة الخطوة

التقارير إعداد وتعليمات الخطة، ستقيم وكيف له، المعطاة .الموارد : : ما مثل تسير الخطة أن من التأكد النتائج وتقييم مراقبة السابعة الخطوة

لها الالزمة التعديالت وإجراء لها متوقع .هو: الثانية التنظيم الوظيفة

" " " . ريموند و بلنكت وارين والسلطات األنشطة بين العالقات يبين التنظيم " أنها" " على التنظيم وظيفة فا yعر اإلدارة مقدمة كتابهم في اتنر

المهام يبين رسمي هيكل خالل من والمادية البشرية الموارد دمج عملية


.والسلطاتالتنظيم في بارزة أنشطة أربعة :هنالك

التنظيمية األهداف لتحقيق تنجز أن يجب التي العمل أنشطة .تحديدإدارية عمل وحدات إلى العمل ومجموعات المطلوبة العمل أنواع .تصنيف

السلطة من مناسب قدر إعطائهم مع آخرين أشخاص إلى العمل .تفويضالقرارات اتخاذ مستويات .تصميم

: يتألف التي الوحدات كل المنظمة في التنظيم عملية من النهائية المحصلة ) بكفاءة ) األهداف لتحقيق المهام لتنفيذ بتآلف تعمل النظام منها

.وفاعليةالتنظيم؟ يعمل ماذا

عملية في سابقا المحددة المنظمة غاية تحقيق ستجعل التنظيمية العملية . أخرى مزايا تضيف فهي ذلك، إلى باإلضافة ممكنا أمرا .التخطيط

. : فالمهام يفعل ماذا يعلم أن يجب شخص كل العمل بيئة توضيحالعام التنظيمي والتقسيم وإدارة، فرد، كل بها المكلف والمسؤوليات

. محددة تكون أن يجب السلطات وحدود ونوعية واضحا يكون أن .يجب : يجب كما مستوياتها أدنى في تكون أن يجب الفوضى العمل بيئة تنسيق

. المختلفة العمل وحدات بين والروابط العقبات إزالة على العمل . الموظفين بين التفاعل بخصوص التوجيهات أن كما وتطور تنمى أن يجب

تعرyف أن .يجب : الرئيس بين الرسمية العالقات القرارات التخاذ الرسمي الهيكل

. انتقال سيتيح هذا التنظيمي الهيكل خالل من تطور أن يجب والمرؤوسالقرارات اتخاذ مستويات عبر مرتب بشكل .األوامر

" " ستتمكن" " التنظيمية العملية بتطبيق أنه فيقوالن يستمران اتنر و بلنكتالعمل وظائف إنجاز إمكانية تحسين من .اإلدارة

التنظيم عملية في الخمسة :الخطوات : واألهداف الخطط احترام األولى :الخطوة

. إلنجازها تسعى أن يجب التي واألنشطة الغاية المنظمة على تملي الخططجديدة مسؤوليات إعطاء أو جديدة، إدارات إنشاء الممكن من

. تنشأ قد أيضا اإلدارات بعض إلغاء الممكن كما القديمة، اإلدارات لبعض . فالتنظيم القرارات اتخاذ مستويات بين جديدة عالقات

اآلن بها المعمول العالقات yد ويقي للعالقات الجديد الهيكل .سينشئ : األهداف إلنجاز الضرورية األنشطة تحديد الثانية :الخطوة

إعداد يجب المحددة؟ التنظيمية األهداف لتحقيق الضرورية األنشطة هي ماالتي ) المستمرة باألعمال ابتداء إنجازها الواجب بالمهام قائمة

) واحدة لمرة تنجز التي بالمهام وانتهاء مرات عدة .تتكرر : األنشطة تصنيف الثالثة :الخطوة

عمليات ثالث بإنجاز مطالبون :المدراء … الخ ) إنتاج، تسويق، طبيعته لمعرفة تحديده تم نشاط كل (.فحص

العالقات هذه على بناء مجموعات في األنشطة .وضعالتنظيمي الهيكل من األساسية األجزاء بتصميم .البدء

: والسلطات العمل تفويض الرابعة :الخطوة


. في التنظيمي العمل أصل هو الخطوة لهذه كقاعدة الحصص مفهوم إنيحدد أن يجب اإلدارة وأداء المهام، الغاية، الطبيعة، اإلدارات، بدء . التنظيمية العملية وأثناء بداية في مهمة الخطوة هذه للسلطة كأساس .أوال

: العالقات مستويات تصميم الخامسة :الخطوة. ) ككل ) المنظمة في األفقية والعرضية الرأسية العالقات تحدد الخطوة هذه

. الهيكل أما مهمة كل عن المسؤول هو من يبين األفقي الهيكلبالتالي فيقوم :الرأسي

العاملة اإلدارات بين العمل عالقات .يعرفمدير ) كل تحت المرؤوسين فعدد السيطرة تحت النهائي القرار يجعل

(.واضح : التوظيف الثالثة الوظيفة

. األخرى الموارد جميع من أهمية األكثر المورد هم لشركتك المنتمين الناسخالل من المنظمة عليها حصلت البشرية الموارد هذه

الموظفين. على والمحافظة وجذب بتحديد مطالبة المنظمة التوظيف . يبدأ التوظيف التوظيف خالل من فيها الشاغرة المواقع لملئ المؤهلين

وجودهم طوال ويستمر الموظفين واختيار البشرية الموارد بتخطيط.بالمنظمة

لتزويد صممت مهام ثمان من مكونة عملية أنها على التوظيف تبيين يمكن . هذه المناسبة المناصب في المناسبين باألشخاص المنظمة

: الموظفين، توفير البشرية، الموارد تخطيط تتضمن الثمانية الخطواتاألداء، تقييم والتطوير، التدريب بالمنظمة، التعريف االختيار، ) الخدمة ) وإنهاء والنقل، الدرجات وخفض والترقيات .المكافآت

قرب عن الثماني المهام هذه من واحدة كل على سنتعرف .واآلنالثمانية التوظيف :مهام

: هي: البشرية الموارد تخطيط من الغاية البشرية الموارد تخطيط أوال . ذلك عمل ويتم الموظفين من المنظمة احتياجات تغطية من التأكد

. الموظفين في توافرها المطلوب المهارات لتحديد المنظمة خطط بتحليلهي عناصر ثالث البشرية الموارد تخطيط ولعملية

الموظفين من المنظمة باحتياجات .التنبؤهذه لسد المرشحين المنظمة بموظفي المنظمة احتياجات مقارنة

.االحتياجاتخارج ) من تعيينهم سيتم الذين األشخاص عدد تبين واضحة خطط تطوير

داخل( ) من تدريبهم سيتم الذين األشخاص هم ومن المنظمةاالحتياجات( هذه لسد .المنظمة

: المرشحين: جذب اإلدارة على يجب العملية هذه في الموظفين توفير ثانيا . اإلدارة وستستخدم الشاغرة الوظائف من االحتياجات لسد

. اإلدارة تلجأ وقد ومتطلباتها الوظيفة مواصفات هما الحالة هذه في أداتيناالحتياجات، هذه يغطي عمن للبحث الوسائل من للعديد

أو: العمل، ووكاالت باإلعالنات، المختصة والجرائد العادية الجرائد مثل/ أو ) و داخلية ومصادر التجارية، والكليات بالمعاهد االتصال

. عن( تدار واالحتياجات الوظائف عن اإلعالنات بدأت وحاليا أخرى خارجية


لهذا المواقع من العديد أنشأت حيث اإلنترنت طريق.الغرض

: تقدموا: الذين المرشحين هؤالء تقييم يتم التوفير، عملية بعد االختيار ثالثاعليه تتطابق من اختيار ويتم عنها، المعلن المواقع لشغلاالستمارات،. بعض ملئ تتضمن قد االختيار عملية خطوات االحتياجات

والرجوع مادية، أو تحريرية واختبارات ومقابالت،للوظيفة المتقدم بالشخص عالقة ذات مصادر أو .ألشخاص

: دمجه: يتم أن يجب الموظف اختيار بمجرد بالمنظمة التعريف رابعاالعمل. مجموعات تعريف تتضمن بالمنظمة التعريف عملية بالمنظمة

المنظمة وأنظمة سياسات على وإطالعه الجديد .بالموظف : المنظمة: تحاول والتطوير التدريب خالل من والتطوير التدريب خامسا

المنظمة كفاءة تحسين في المشاركة على الموظفين قدرة .زيادةالموظفين: مهارات بزيادة يهتم .التدريب

إلنجازها: جديدة مسؤوليات إلعطائهم الموظفين بإعداد يهتم .التطوير : الفعلي: األداء أن من للتأكد النظام هذا تصميم يتم األداء تقييم سادسا

المحددة األداء معايير يوافق .للعمل : بالمكافآت: كالمتعلقة التوظيف قرارات التوظيف قرارات سابعا

أن يجب كلها درجة الموظف وإنزال الترقيات، النقل، التشجيعية،األداء تقييم نتائج على .تعتمد

: المؤقت،: واإليقاف والتقاعد، االختيارية، االستقالة الخدمة إنهاء ثامناأيضا اإلدارة اهتمامات من تكون أن يجب .والفصل

: التوجيه الرابعة الوظيفةوتوظيف التنظيمي هيكلها وبناء المنظمة خطط صياغة من االنتهاء بمجرد

هي اإلدارية العملية في التالية الخطوة تكون فيها، العاملين . اإلدارية الوظيفة هذه في التنظيمية األهداف تحقيق باتجاه الناس توجيه

إرشاد خالل من المنظمة أهداف تحقيق المدير واجب من يكونوتحفيزهم .المرؤوسين

أو اإلرشاد، أو القيادة، أو التحفيز، أنها على أحيانا إليها يشار التوجيه وظيفة . الوظيفة التوجيه يعتبر األسباب لهذه اإلنسانية العالقات

معظم تركز مكان ببساطة ألنه األدنى اإلداري المستوى في أهمية األكثر " . من األعمال إنجاز للقيادة لتعريفنا وبالعودة المنظمة في العاملين

" أن عليه فعاال مديرا أو مشرفا يكون أن شخص أي أراد إذا ، اآلخرين خاللالناس توجيه على مقدرته فحسن فعاال، قياديا يكون

فعاليته مدى .تبرهنالتوجيه :متغيرات

دكتاتوري، ) القيادة في نمطك حول سيتركز لمرؤوسيك توجيهاتك أساس . ) هنالك القرارات اتخاذ في وطريقة التقييد عدم ديموقراطي،مرؤوسيك توجيه بكيفية قرارك في ستتدخل التي المتغيرات من العديد

المرؤوسين،: تحفيز القيادي، نمطك الحالة، خطورة مدى مثلعليك. لآلخرين موجه قائد بكونك ذلك، إلى باإلضافة :وغيرها

الحالة عن الحقائق جميع .معرفة


المهمة على قرارك عن الناجم األثر في .التفكيرللقرار اتخاذك عند البشري العنصر االعتبار بعين .األخذ

عليك كان الذي السليم القرار هو اتخاذه تم الذي القرار أن من تأكد.اتخاذه

أيضا فعليك اآلخرين أنشطة يوجه شخص بصفتكالعاملين لجميع األولية المهام .تفويض

ومختصرة واضحة األوامر .جعلأو كتابية كانت سواء محددة أوامر وإعطاء تفويضه، تم شخص كل متابعة

.شفويةالتوجيهية العملية حول المعلومات من المزيد على اآلن .سنتعرف

التوجيه عملية حول :إرشادات" مشرف " كل يعرفه أن يجب الذي ما من مقتبسة التالية المقترحات

نيستروم جون و بيتل ليستار .للكاتبان– . واهتمام اهتمامك تركز أن حاول السلطة أجل من نزاع تجعلها ال

. تتخيل- أن هي الفكرة تحقيقها الواجب األهداف على الموظفينالمدير هوى على مبنيا ليس فهو األوامر، تقتضيه التي الواضع هو هذا .أن . بجدية التعليمات موظفيك يأخذ أن أردت إذا الخشنة األساليب تجنب

الطريقة بهذه .فعليك ! . عليك كما ألفكارك فيه موثوق غير موصل تصبح قد الكلمات لكلماتك انتبه

. حقيقة يتقبلون الناس معظم صوتك نبرة مراقبة أيضا . األوامر لهذه ومعارضتهم والتعليمات األوامر إصدار هو المشرف عمل أن

األوامر هذه فيها أصدرت التي الطريقة على .مبنية . لطرح فرصة الموظفين أعط شيء كل فهموا الموظفين أن تفترض ال

. يكررون بجعلهم فهمهم يأكدون دعم األهداف ومناقشة األسئلةقلته .ما

. " أعط " الصحيحة بالطريقة الراجعة التغذية على حصولك من تأكدفي ذلك لعمل الفرصة المهام على االعتراض يريدون الذين الموظفين

. المعارضة على والسيطرة معرفة إن لهم المهام فيه تفوض الذي الوقتبعد لما االنتظار من أفضل العمل بدء قبل الفهم .وسوء

. مثبطة تعتبر الحد عن الزائدة المعلومات األوامر من الكثير تعطي ال . ينتهي. حتى انتظر ومباشرة مختصرة تعليماتك اجعل للعاملين

ثاني عمل في البدء منهم تطلب أن قبل األول العمل من .العاملون . ما يوجد ال القدماء، للمساعدين بالنسبة فقط المهمة التفاصيل أعطهم

معروفة لتفاصيل استماعهم من أكثر .يضجرهم . بينما ما أمرا لموظفيك تقول ال أنك من تأكد المتضاربة للتعليمات انتبه

يعارض ما لموظفيهم يقولون المجاورة اإلدارات في المشرفين.ذلك

. الشخص تحمل ال أنك من تأكد فقط للعمل المستعد العامل تختار ال . األشخاص إعطاء من أيضا وتأكد طاقته من اكثر المستعدأيضا الصعب العمل من نصيبهم قيادتهم .الصعب

. بمهمة بتكليفه الشخص معاقبة الالئق غير من شخص أي تمييز عدم حاول


المستطاع. قدر األمر هذا من التقليل حاول .كريهة ." الجدد " المشرفين الكبرى التسديدة تلعب ال ذلك، جميع من األهم

. فغالبا نضجا األكثر المشرفين أما بسلطاتهم بالتباهي أحيانا يخطئونموظفيهم من قربا أكثر يكونون .ما : الرقابة الخامسة الوظيفة

على للحفاظ يتابعوا أن يجب والتوجيه yوظيف، والت والتنظيم، yخطيط، التالخمسة . الوظائف آخر فالرقابة لذلك وفاعليتهم كفاءتهم

أداء لتقييم الوظائف هذه من ل كّ بمتابعة بالفعل yة المعني وهي لإلدارة،أهدافها تحقيق تجاه ظمة .المنّ

سوف التي األداء معايير تنشئ سوف لإلدارة، الرقابية الوظيفة في . صمyمت هذه األداء مقاييس األهداف نحو التقدyم لقياس تستخدم

المسار على ظمة المنّ في المتنوyعة واألجزاء الناس كان إذا ما لتحديدتحقيقها المخطط األهداف نحو طريقهم في .الصحيح

األربعة الرقابية العملية :خطواتالغرض . الحقيقة، في yخطيط بالت كبير بشكل مرتبطة الرقابة وظيفة

. هذه التخطيط وظيفة نجاح مدى تحديد هو الرقابة من yاألساسيشخص yأي على yق تطب yة أساسي خطوات أربعة في تحصر أن يمكن yة العملي

ومراقبتها بها التحكم يراد عملية أو بند .أوهي األربعة األساسية الخطوات :هذه

: لمساعدة صمyمت yة، نوعي أو yة كمyي قياس، أداة المعيار األداء معايير إعداد . تستخدم المعايير yات العملي أو لع yوالس الناس أداء مراقب

. على يعتمد المستخدم المعيار طبيعة األهداف عن التأخر أو التقدyم، لتحديد . جميعا تصنيفهم يمكن المعايير، كانت yا أي متابعته المراد األمر

. : يلي فيما yة yقني الت المعايير أو yة اإلداري المعايير المجموعتين هاتين إحدى إلىنوع ل لكّ .وصف

. : األداء - وتقييمات واللوائح كالتقارير أشياء عدة تتضمyن yة اإلداري المعايير أونوع yة األساسي المساحات على جميعها كز ترّ أن ينبغي

. من، عن yة اإلداري المقاييس yر تعب المحددة األهداف لبلوغ المطلوب األداءالعمل ولماذا .متى،

تم: ما يبين الباعة ل كّ من yشهري بتقرير المبيعات مدير يطالب مثالالشهر خالل .عمله

. : طرق - على تطبق وهي العمل وكيفية ماهية يحدyد yة yقني الت المعايير بالسالمة، ومعدyات واآلالت، ،yوالمواد yات، والعملي اإلنتاج،

yة. وخارجي yة داخلي مصادر من yة yقني الت المعايير تأتي أن يمكن .والموردينمواصفات: أو الحكومة لوائح خالل من أمليت السالمة معايير مثال

لمعدyاتهم yعين .المصن : yوقائي مقياس تعتبر الخطوة هذه yالفعلي األداء .متابعة

: كان إن ويحدyدون األداء المديرين يقيس الخطوة، هذه في األداء قياس . القياسات أو المقارنة نتائج كانت إذا المحدyدة المعايير مع يتناسب

. - كانت - إن إما إجراء أي التخاذ حاجة فال المفترضة الحدود خالل مقبولةاتخاذ فيجب مقبولة غير أو متوقع هو ما عن بعيدة النتائج


الالزم .اإلجراء : اتخاذه الواجب الصحيح اإلجراء تحديد المعايير عن االنحرافات تصحيح

: وجود yنت بي التي القياسات دyقة المعيار، أشياء ثالثة على يعتمد . في ضع االنحراف سبب لمعرفة اآللة أو الشخص أداء وتحليل االنحراف،

ج yة مرخي تكون قد المعايير تلك ج االعتبار صارمة أو .دا دابسبب أو القياس آالت استخدام رداءة بسبب دقيقة غير تكون قد القياسات

. أن الممكن من ا، وأخير� نفسها اآلالت في عيوب وجودالواجب yة yقويمي الت اإلجراءات تحديد عند رديئة أحكاما الناس عن تصدر

اتخاذههو " من اإلدارة؟ هي ما وهي ذهنك، إلى بعضها يتبادر قد أو ألسئلة،العملية" " لمعرفة حاجتي فما فقط، موظف أنا لنفسك تقول قد أو المدير؟

! ؟! والمدراء الرؤساء عمل هو هذا أليس ؟ ".اإلدارية . أحيانا عليك م yيتلز وظيفتك أو موقعك يكن فمهما مدراء كلنا الواقع، في . العملية تعي أن عليك جيد، بشكل إدارتها يمكنك وحتى األمور بعض إدارة

العامة ومبادئها الرئيسية وعناصرها .اإلداريةألن.. يكفي موجز، بشكل وشرحها العملية، هذه تبسيط هنا سنحاول لذا

الهامة العملية هذه عن عامة صورة منا الفرد لدى .تتكوناإلدارة؟ هي ما

األفراد خالل من تنظيمية أهداف إنجاز هي اإلدارة التنظيمي المنظور من . األهداف إنجاز أيضا أنها يتضح لإلدارة تفصيال أكثر وبتعريف أخرى ومواردالتنظيم، ) التخطيط، األساسية الخمسة اإلدارية بالوظائف القيام خالل من

الرقابة التوجيه، (.التوظيف،اإلدارة؟ تعلyم من الهدف ما

هما شقين إلى ينقسم اإلدارة تعلم من الشخصي الهدف :إنمهاراتك - 1 .زيادة

لديك - 2 الذاتي التطوير قيمة .تعزيز. أيضا الخاصة حياتك وفي عملك في اإلدارة أصول ستطبق أنك المؤكد من

. محددة موارد مع تعمل فعندما بعمله تقوم ما على يعتمد تطبيقها لكن . أخرى حاالت في أما لإلدارة الخمسة الوظائف استخدام يمكنك ومعروفة

فقط ثالثة أو وظيفتين تستخدم .فقدمبسط، بشكل الخمسة الوظائف هذه من وظيفة كل بشرح اآلن سنقوم

أو حياتك في تطبيقها يمكنك وكيف اإلدارة هي ما فهم على يساعد فهذا .مهنتك

الخمسة الوظائفأفضل: - 1 وتحديد المستقبل بتوقع تهتم اإلدارية الوظيفة هذه التخطيط

التنظيمية األهداف إلنجاز .السبلالموارد: - 2 تمزج التي اإلدارية الوظيفة أنه على التنظيم يعرف التنظيم

والصالحيات للمهام أساسي هيكل تصميم خالل من والمادية .البشريةفي: - 3 المناسب الشخص ووضع وتدريب وتعيين باختيار يهتم التوظيف

المنظمة في المناسب .المكان


المنظمة: - 4 أهداف باتجاه الموظفين وتحفيز إرشاد .التوجيهإذا: - 5 ما وتحديد المنظمة أداء مراقبة هي األخيرة اإلدارية الوظيفة الرقابة

ال أم أهدافها حققت .كانتلإلدارة )) (( فايول أصول

فايول ) "1925 – 1841هنري " )، لإلدارة الكالسيكية النظرية كتاب مؤلفالتوظيف، ) التنظيم، التخطيط، لإلدارة الخمسة األساسية الوظائف ف yعر

.) والتي لإلدارة عشر األربعة األساسية األصول وطوyر الرقابة التوجيه،اإلدارية المهام كل .تتضمن

الوظائف تنفيذ مباشرة عن عبارة عملك سيكون مدير، أو كمشرفلإلدارة. عشر األربعة األصول مراجعة تماما المناسب من أنه أشعر اإلدارية ) مشرفا. ) لتكون سيساعدك اإلشرافية اإلدارية األصول هذه استخدام اآلن

" " . مالئمة وهي اإلدارة أصول بـ تعرف األصول هذه وكفاءة فعالية أكثرسواء حد على والعليا والوسطى الدنيا اإلدارة مستويات على .للتطبيق

فايول هينري عند لإلدارة العامة األصول : والضبط البراعة كسب والمدراء للعاملين يتيح التخصص العمل تقسيم

. أكثر فعالية على نحصل وبالتالي المخرجات جودة من ستزيد والتي والدقةالمبذول الجهد بنفس العمل .في

جوهر: هي الصحيحة للمنطقة والصالحيات األوامر إعطاء إن السلطةتصورها. يمكن فال والمناصب األشخاص في متأصلة والسلطة السلطة

المسؤولية من .كجزءذات: الخارجية والعالمات والسلوك والقاعة والتطبيق الطاعة تشمل الفهم

. عمل، أي في جدا مهم العنصر هذا والموظفين العمل صاحب بين الصلةالقادة دور هو وهذا ينجح، أن مشروع ألي يمكن ال غيره .من

: واحد مشرف من أوامرهم الموظفين يتلقى أن يجب األوامر مصدر وحدةفي. االزدواجية من أفضل واحد مشرف وجود يعتبر عام بشكل فقط

.األوامر : أن يجب األهداف من بمجموعة واحد مشرف واحدة عمل وخطة واحدة يد

األهداف نفس لها الفعاليات من مجموعة .يدير : مجموعة أو فرد اهتمام إن العامة لالهتمامات الفردية االهتمامات إخضاع

المنظمة اهتمامات على يطغى ال أن يجب العمل .في : لكل مرضية تكون أن يجب المدفوعة المكافآت قيمة الموظفين مكافآت

. الموظفين قيمة على يعتمد الدفع ومستوى العمل وصاحب الموظفين من : . الحياة، تكاليف مثل عوامل لعدة القيمة هذه وتحلل للمنظمة بالنسبة

للعمل العامة والظروف الموظفين، .توفر : شأنها من إجراءات هنالك الفردية االهتمامات وزيادة تقليل بين الموازنة

. . كل في بزيادتها أخرى إجراءات تقوم بينما الفردية االهتمامات تقليلاألمرين هذين بين الموازنة يجب .الحاالت

: لألدنى األعلى المستوى من للمدراء الرسمية السلسلة االتصال قنوات ." هذه" في الوصل حلقات هم والمدراء لألوامر الرسمية الخطوط تسمى

. وباإلمكان. فيها الموجودة القنوات خالل من االتصال فعليهم السلسلةوتتم لتجاوزها للمشرفين حقيقة حاجة توجد عندما فقط القنوات هذه تجاوز


ذلك على بينهم .الموافقةوالخسائر: الهدر تفادي هو األوامر من الهدف .األوامر

في: األشخاص جميع قبل من يمارسوا أن يجب واإلنصاف المراعاة العدالة .السلطة

: نقله وعدم عمله في الموظف بقاء باالستقرار يقصد الموظفين استقرار . فعالية ألخرى وظيفة من الموظفين نقل تقليل عن ينتج آلخر عمل من

أقل ونفقات .أكثر : مقترحاتهم عن بحرية بالتعبير للموظفين يسمح أن يجب المبادرة روح

. هذه إتاحة على القادر فالمدير المستويات كافة على وأفكارهم وآرائهمذلك على قادر الغير المدير من بكثر أفضل لموظفيه .الفرصة

: و المدراء على شدة بها التي الوحدات في للمجموعة المرح روح إضفاءالتآلف هذا يعيق أمر أي ومنع الموظفين بين والترابط األلفة روح .تعزيز

التخطيطالقاعدة فهي اإلدارة، وظائف من األولى الوظيفة التخطيط yيعد ما غالبا

. مستمرة عملية والتخطيط األخرى اإلدارية الوظائف عليها تقوم التيأن يجب ماذا مثل األسئلة عن لإلجابة األمور سير طريقة تحديد تتضمن . إلى سيمكنك التخطيط بواسطة وكيف ومتى، وأين، به، يقوم ومن نفعل،

. األهداف لتحقيق الالزمة التنظيمية األنشطة تحديد من كمدير كبير حدالعام التخطيط هي مفهوم أسئلة أربعة على :يجيب

نفعل؟ أن نريد ماذااآلن؟ الهدف ذلك من نحن أين

الهدف؟ تحقيق عن ستعيقنا أو ستساعدنا التي العوامل هي مااألفضل؟ البديل هو وما الهدف؟ لتحقيق لدينا المتاحة البدائل هي ما

األفراد، بها سيقوم التي األمور سير طرق ستحدد التخطيط خالل من. قادمة سنوات وحتى وشهور، أيام، لمدة ككل والمنظمة واإلدارات،

خالل من النتائج هذه يحقق :التخطيطالمطلوبة الموارد .تحديد

) المطلوبين ) مدراء مشرفين، فنيين، الموظفين ونوع عدد .تحديدالهيكل ) تنجز أن يجب التي األعمال حسب التنظيمية البيئة قاعدة تطوير

(.التنظيميمدى قياس يمكن وبالتالي مرحلة كل في القياسية المستويات تحديد

الوقت في الالزمة التعديالت إجراء من يمكننا مما لألهداف تحقيقنا .المناسب

فئات ثالث إلى اتساعه أو منه الهدف حسب التخطيط تصنيف يمكنتسمى :مختلفة

االستراتيجي :التخطيطللمنظمة العامة األهداف فيه .يحدد

التكتيكي :التخطيطاإلدارة مستوى على االستراتيجية الخطط بتنفيذ األولى بالدرجة يهتم

.الوسطىالتنفيذي :التخطيط


أو للمدراء المحددة المسؤوليات إلنجاز االحتياجات تخطيط على يركزاإلدارات أو األقسام

الثالثة التخطيط أنواعاالستراتيجي :التخطيط

. التخطيط ويبدأ ككل للمنظمة العامة بالشؤون االستراتيجي التخطيط يتهمجميع ولكن األعلى اإلداري المستوى قبل من ويوجyه الستراتيجي

. وغاية تعمل لكي فيها تشارك أن يجب اإلدارة المستوياتهي االستراتيجي :التخطيط

ككل للمنظمة والمسؤوليات المهام تبين المدى طويلة عامة خطة .إيجادالتخطيطية العملية في المستويات متعددة مشاركة .إيجاد

البعض بعضها مع الفرعية الوحدات خطط تآلف حيث من المنظمة تطويرالتكتيكي :التخطيط

الخطط في المحددة األنشطة تنفيذ على التكتيكي التخطيط يركزمن. وحدة كل به تقوم أن يجب بما تهتم الخطط هذه االستراتيجية

. إنجازه عن � مسؤوال سيكون ومن به، القيام وكيفية األدنى، المستوى . المدى االستراتيجي التخطيط لتحقيق جدا ضروري التكتيكي التخطيط

تركز أنها كما االستراتيجية، الخطط مدى من أقصر الخطط لهذه الزمنيالعامة االستراتيجيات لتحقيق إنجازها يجب التي القريبة األنشطة على

.للمنظمةالتنفيذي :التخطيط

. ويمكن عمله ومسؤوليات مهام إلنجاز التنفيذي التخطيط المدير يستخدم . الواحد االستخدام ذات الخطط مرات عدة أو واحدة مرة تستخدم أن

. االستخدام ذات الخطط على كمثال تتكرر التي األنشطة على تطبق . خطط فهي االستخدام مستمرة الخطط أمثلة أما الموازنة خطة الواحد

واإلجراءات .السياساتالتوظيف

. األخرى الموارد جميع من أهمية األكثر المورد هم لشركتك المنتمين الناس . المنظمة التوظيف خالل من المنظمة عليها حصلت البشرية الموارد هذه

المواقع لملئ المؤهلين الموظفين على والمحافظة وجذب بتحديد مطالبة . البشرية الموارد بتخطيط يبدأ التوظيف التوظيف خالل من فيها الشاغرة

بالمنظمة وجودهم طوال ويستمر الموظفين .واختيارلتزويد صممت مهام ثمان من مكونة عملية أنها على التوظيف تبيين يمكن

. الخطوات هذه المناسبة المناصب في المناسبين باألشخاص المنظمة : االختيار، الموظفين، توفير البشرية، الموارد تخطيط تتضمن الثمانيةوالترقيات المكافآت األداء، تقييم والتطوير، التدريب بالمنظمة، التعريف

) الخدمة) وإنهاء والنقل، الدرجات .وخفضقرب عن الثماني المهام هذه من واحدة كل على سنتعرف .واآلن

الثمانية التوظيف مهامالبشرية: الموارد تخطيط :أوال

المنظمة احتياجات تغطية من التأكد هي البشرية الموارد تخطيط من الغاية . المهارات لتحديد المنظمة خطط بتحليل ذلك عمل ويتم الموظفين من


. ثالث البشرية الموارد تخطيط ولعملية الموظفين في توافرها المطلوبهي عناصر

الموظفين - 1 من المنظمة باحتياجات .التنبؤهذه - 2 لسد المرشحين المنظمة بموظفي المنظمة احتياجات مقارنة

.االحتياجاتخارج ) - 3 من تعيينهم سيتم الذين األشخاص عدد تبين واضحة خطط تطوير

) المنظمة( ) داخل من تدريبهم سيتم الذين األشخاص هم ومن المنظمةاالحتياجات هذه .لسد

الموظفين: توفير :ثانيامن االحتياجات لسد المرشحين جذب اإلدارة على يجب العملية هذه في

. هما الحالة هذه في أداتين اإلدارة وستستخدم الشاغرة الوظائف . للبحث الوسائل من للعديد اإلدارة تلجأ وقد ومتطلباتها الوظيفة مواصفات

: المختصة والجرائد العادية الجرائد مثل االحتياجات، هذه يغطي عمنومصادر التجارية، والكليات بالمعاهد االتصال أو العمل، ووكاالت باإلعالنات،

. ) / الوظائف) عن اإلعالنات بدأت وحاليا أخرى خارجية أو و داخليةلهذا المواقع من العديد أنشأت حيث اإلنترنت طريق عن تدار واالحتياجات

.الغرض

االختيار: :ثالثاالمواقع لشغل تقدموا الذين المرشحين هؤالء تقييم يتم التوفير، عملية بعد . عملية خطوات االحتياجات عليه تتطابق من اختيار ويتم عنها، المعلن

أو تحريرية واختبارات ومقابالت، االستمارات، بعض ملئ تتضمن قد االختيارللوظيفة المتقدم بالشخص عالقة ذات مصادر أو ألشخاص والرجوع .مادية،

بالمنظمة: التعريف :رابعا . التعريف عملية بالمنظمة دمجه يتم أن يجب الموظف اختيار بمجرد

على وإطالعه الجديد بالموظف العمل مجموعات تعريف تتضمن بالمنظمةالمنظمة وأنظمة .سياساتوالتطوير: التدريب :خامسا

على الموظفين قدرة زيادة المنظمة تحاول والتطوير التدريب خالل منالمنظمة كفاءة تحسين في .المشاركة

:التدريبالموظفين مهارات بزيادة .يهتم:التطوير

إلنجازها جديدة مسؤوليات إلعطائهم الموظفين بإعداد يهتماألداء: تقييم :سادسا

معايير يوافق للعمل الفعلي األداء أن من للتأكد النظام هذا تصميم يتمالمحددة األداء

التوظيف: قرارات :سابعاوإنزال الترقيات، النقل، التشجيعية، بالمكافآت كالمتعلقة التوظيف قرارات

األداء تقييم نتائج على تعتمد أن يجب كلها درجة .الموظفالخدمة: إنهاء :ثامنا


تكون أن يجب والفصل المؤقت، واإليقاف والتقاعد، االختيارية، االستقالةأيضا اإلدارة اهتمامات .من

التوجيهوتوظيف التنظيمي هيكلها وبناء المنظمة خطط صياغة من االنتهاء بمجرد

الناس توجيه هي اإلدارية العملية في التالية الخطوة تكون فيها، العاملين . واجب من يكون اإلدارية الوظيفة هذه في التنظيمية األهداف تحقيق باتجاه

وتحفيزهم المرؤوسين إرشاد خالل من المنظمة أهداف تحقيق .المديرأو اإلرشاد، أو القيادة، أو التحفيز، أنها على أحيانا إليها يشار التوجيه وظيفة

. في أهمية األكثر الوظيفة التوجيه يعتبر األسباب لهذه اإلنسانية العالقاتفي العاملين معظم تركز مكان ببساطة ألنه األدنى اإلداري المستوى

" إذا. " ، اآلخرين خالل من األعمال إنجاز للقيادة لتعريفنا وبالعودة المنظمةفعاال، قياديا يكون أن عليه فعاال مديرا أو مشرفا يكون أن شخص أي أراد

فعاليته مدى تبرهن الناس توجيه على مقدرته .فحسنالتوجيه متغيرات

دكتاتوري، ) القيادة في نمطك حول سيتركز لمرؤوسيك توجيهاتك أساس . ) من العديد هنالك القرارات اتخاذ في وطريقة التقييد عدم ديموقراطي،

: مدى مثل مرؤوسيك توجيه بكيفية قرارك في ستتدخل التي المتغيرات . إلى باإلضافة وغيرها المرؤوسين، تحفيز القيادي، نمطك الحالة، خطورة

عليك لآلخرين موجه قائد بكونك :ذلك،الحالة - 1 عن الحقائق جميع .معرفة

المهمة - 2 على قرارك عن الناجم األثر في .التفكيرللقرار - 3 اتخاذك عند البشري العنصر االعتبار بعين .األخذ

عليك - 4 كان الذي السليم القرار هو اتخاذه تم الذي القرار أن من تأكد .اتخاذه

أيضا فعليك اآلخرين أنشطة يوجه شخص بصفتكالعاملين - 1 لجميع األولية المهام .تفويض

ومختصرة - 2 واضحة األوامر .جعلكتابية - 3 كانت سواء محددة أوامر وإعطاء تفويضه، تم شخص كل متابعة

شفوية .أوالتوجيهية العملية حول المعلومات من المزيد على اآلن سنتعرف

التوجيه عملية حول إرشادات" مشرف " كل يعرفه أن يجب الذي ما من مقتبسة التالية المقترحات

نيستروم جون و بيتل ليستار .للكاتبان1 -– . واهتمام اهتمامك تركز أن حاول السلطة أجل من نزاع تجعلها ال

. هو- هذا أن تتخيل أن هي الفكرة تحقيقها الواجب األهداف على الموظفينالمدير هوى على مبنيا ليس فهو األوامر، تقتضيه التي .الواضع

2 - . بجدية التعليمات موظفيك يأخذ أن أردت إذا الخشنة األساليب تجنبالطريقة بهذه .فعليك

3 - ! . كما ألفكارك فيه موثوق غير موصل تصبح قد الكلمات لكلماتك انتبه . عمل أن حقيقة يتقبلون الناس معظم صوتك نبرة مراقبة أيضا عليك

. مبنية األوامر لهذه ومعارضتهم والتعليمات األوامر إصدار هو المشرف


األوامر هذه فيها أصدرت التي الطريقة .على4 - . لطرح فرصة الموظفين أعط شيء كل فهموا الموظفين أن تفترض ال

. قلته ما يكررون بجعلهم فهمهم يأكدون دعم األهداف ومناقشة .األسئلة5 - . " أعط " الصحيحة بالطريقة الراجعة التغذية على حصولك من تأكد

في ذلك لعمل الفرصة المهام على االعتراض يريدون الذين الموظفين . المعارضة على والسيطرة معرفة إن لهم المهام فيه تفوض الذي الوقت

بعد لما االنتظار من أفضل العمل بدء قبل الفهم .وسوء6 - . مثبطة تعتبر الحد عن الزائدة المعلومات األوامر من الكثير تعطي ال

. العاملون. ينتهي حتى انتظر ومباشرة مختصرة تعليماتك اجعل للعاملينثاني عمل في البدء منهم تطلب أن قبل األول العمل .من

7 - . ما يوجد ال القدماء، للمساعدين بالنسبة فقط المهمة التفاصيل أعطهممعروفة لتفاصيل استماعهم من أكثر .يضجرهم

8 - . بينما ما أمرا لموظفيك تقول ال أنك من تأكد المتضاربة للتعليمات انتبهذلك يعارض ما لموظفيهم يقولون المجاورة اإلدارات في .المشرفين

9 - . الشخص تحمل ال أنك من تأكد فقط للعمل المستعد العامل تختار ال . قيادتهم الصعب األشخاص إعطاء من أيضا وتأكد طاقته من اكثر المستعد

أيضا الصعب العمل من .نصيبهم10 - . بتكليفه الشخص معاقبة الالئق غير من شخص أي تمييز عدم حاول

. المستطاع قدر األمر هذا من التقليل حاول كريهة .بمهمة11 - ." الجدد " المشرفين الكبرى التسديدة تلعب ال ذلك، جميع من األهم

. ما فغالبا نضجا األكثر المشرفين أما بسلطاتهم بالتباهي أحيانا يخطئونموظفيهم من قربا أكثر .يكونونالرقابة

على للحفاظ يتابعوا أن يجب والتوجيه yوظيف، والت والتنظيم، yخطيط، التوهي . لإلدارة، الخمسة الوظائف آخر فالرقابة لذلك وفاعليتهم كفاءتهمتجاه المنظyمة أداء لتقييم الوظائف هذه من yكل بمتابعة بالفعل yة المعني

أهدافها .تحقيقسوف التي األداء معايير تنشئ سوف لإلدارة، الرقابية الوظيفة في

. ما لتحديد صمyمت هذه األداء مقاييس األهداف نحو التقدyم لقياس تستخدمفي الصحيح المسار على المنظyمة في المتنوyعة واألجزاء الناس كان إذا

تحقيقها المخطط األهداف نحو .طريقهماألربعة الرقابية العملية :خطوات

الغرض . الحقيقة، في yخطيط بالت كبير بشكل مرتبطة الرقابة وظيفة . yة العملي هذه التخطيط وظيفة نجاح مدى تحديد هو الرقابة من yاألساسي

أو بند أو شخص yأي على yق تطب yة أساسي خطوات أربعة في تحصر أن يمكنومراقبتها بها التحكم يراد .عملية

هي األربعة األساسية الخطوات :هذه1 - : لمساعدة صمyمت yة، نوعي أو yة كمyي قياس، أداة المعيار األداء معايير إعداد

. أو التقدyم، لتحديد تستخدم المعايير yات العملي أو لع yوالس الناس أداء مراقب . المراد األمر على يعتمد المستخدم المعيار طبيعة األهداف عن التأخر

هاتين. إحدى إلى جميعا تصنيفهم يمكن المعايير، كانت yا أي متابعته


. نوع: yلكل وصف يلي فيما yة yقني الت المعايير أو yة اإلداري المعايير .المجموعتينyة - اإلداري المعايير :أ

. yز ترك أن ينبغي األداء وتقييمات واللوائح كالتقارير أشياء عدة تتضمyناألهداف لبلوغ المطلوب األداء ونوع yة األساسي المساحات على جميعها

العمل. ولماذا متى، من، عن yة اإلداري المقاييس yر تعب .المحددةعمله: تم ما يبين الباعة yكل من yشهري بتقرير المبيعات مدير يطالب مثال

الشهر .خالل . : طرق - على تطبق وهي العمل وكيفية ماهية يحدyد yة yقني الت المعايير ب

. يمكن والموردين السالمة، ومعدyات واآلالت، ،yوالمواد yات، والعملي اإلنتاج،yة وخارجي yة داخلي مصادر من yة yقني الت المعايير تأتي .أن

مواصفات: أو الحكومة لوائح خالل من أمليت السالمة معايير مثاللمعدyاتهم yعين .المصن

2 - : yوقائي مقياس تعتبر الخطوة هذه yالفعلي األداء .متابعة3 - : كان إن ويحدyدون األداء المديرين يقيس الخطوة، هذه في األداء قياس

- . مقبولة القياسات أو المقارنة نتائج كانت إذا المحدyدة المعايير مع يتناسب . - النتائج كانت إن إما إجراء أي التخاذ حاجة فال المفترضة الحدود خالل

الالزم اإلجراء اتخاذ فيجب مقبولة غير أو متوقع هو ما عن .بعيدة4 - : اتخاذه الواجب الصحيح اإلجراء تحديد المعايير عن االنحرافات تصحيح

أشياء ثالثة على :يعتمدالمعيار

االنحراف وجود yنت بي التي القياسات دقyةاالنحراف سبب لمعرفة اآللة أو الشخص أداء .وتحليل

. القياسات جد�ا صارمة أو جد�ا yة مرخي تكون قد المعايير تلك االعتبار في ضعوجود بسبب أو القياس آالت استخدام رداءة بسبب دقيقة غير تكون قد . أحكاما الناس عن تصدر أن الممكن من ا، وأخير� نفسها اآلالت في عيوب

اتخاذها الواجب yة yقويمي الت اإلجراءات تحديد عند .رديئة

l'organisation التنظيـم البحث خطة

مقدمـة: األول التنظيم الفصل عن عموميات

: األول التنظيم المبحث ماهية: األول التنظيم المطلب تعريف

: الثاني التنظيم المطلب أهمية


: الثالث التنظيم المطلب فوائد: الثاني التنظيم المبحث أساسيات

: األول التنظيم المطلب مبادئ: الثاني التنظيم المطلب عمليات مراحل

: الثالث التنظيم المطلب وظيفة: الثاني التنظيمية الفصل الهياكل

: األول فيها المبحث المؤثرة العوامل التنظيمية، .الهياكل: األول التنظيمية المطلب الهياكل

: الثاني التنظيمي المطلب الهيكل بناء في المؤثرة العوامل: الثالث التنظيمية المطلب الهياكل .أنواع

: الثاني التنظيمي المبحث الهيكل وعيوب .مزايا •: األول التنظيمي المطلب الهيكل مزايا •: الثاني التنظيمي المطلب الهيكل عيوب

خاتمـة

مقــدمـةالعالم في مكانة وإكتساب التطور ومواكبة التنمية لتحقيق الدول تسعى

األساسية الوحدة بإعتبارها المؤسسة خالل من ذلك ويكون اإلقتصاديفي األداء وفعالية التسيير حسن يؤثر حيث اإلقتصادية األنشطة لممارسة

من أصبح الغاية هذه ولتحقيق ككل، الوطني االقتصاد على المؤسسةالتي االقتصادية التحوالت ظل في الوطنية المؤسسات على الضروريإقتصاد إلى والدخول الموجه اإلقتصاد من الخروج األخيرة اآلونة في عرفتها

.السوقالعمومية المؤسسات تسيير موضوع إلى البحث هذا في التطرق سيتم

التي الوسائل أهم بإعتباره السوق إقتصاد ظل في الجزائرية اإلقتصاديةإقتصادها تطوير في المتقدمة الدول عليها .تعتمد

التنظيم وهي اإلدارية الوظائف أهم على التركيز إلى العمل هذا .ويهدفالتنظيم - ومبادئ التنظيم مفهوم على الضوء .إلقاء

المؤسسة - في التنظيم أهمية .تبيانتسيير - على طرأت التي اإلقتصادية التحوالت مختلف على الضوء إلقاء

الجزائرية .المؤسساتالتساؤل خالل من البحث هذا إشكالية إبراز يمكن تقدم ما ضوء على

التالي :الرئيسيظل - في الجزائرية اإلقتصادية المؤسسة في التنظيم وضعية هي ما

السوق؟ .إقتصادبحثنا في عليها سنجيب جزئية تساؤالت عدة التساؤل هذا عن تفرع وقد

.هذا : التنظيم عن عموميات األول .الفصل

: األول التنظيم المبحث .ماهية: األول التنظيم المطلب .تعريف


أن لكون التخطيط بعد تأتي التي الثانية التسييرية الوظيفة التنظيم يمثل: المؤسسة بخطة يعرف ما أ األمثل القرار عنها ينتج التخطيط وظيفةمن المتبعة التصرفات ومختلف الوسائل بأنواع بيان أو تقرير في المتمثلة

الخطة وضع فبعد تحقيقها، المراد األهداف إلى للوصول المسيرين طرف . تقوم العملية هذه ولتسهيل بتنفيذها القيام المؤسسة على يتوجبمتناسق بشكل تعمل وإدارات أقسام عمل، مجموعات بتصميم المؤسسة

المسيرين، مختلف على والمسؤوليات المهام بتوزيع وذلك بينها فيماالذي بالتنظيم يعرف ما وهذا لهم، والضرورية الالزمة السلطة وتحديد

مايلي بينها من تعاريف عدة له :أعطيتاألول / 1 :التعريف

فايول هنري التي Henry Fayol* عرفه األنشطة جميع تمثل وظيفة بأنهلتحقيق وتجميعها اإلقتصادية الموارد ترتيب ناحية من المدير بها يقوم

التكاليف بأقل .1األهدافالثاني / 2 :التعريف

مجموعة تساعد تنظيمية هياكل بخلق تسمح التي العمليات مجموعةالموضوعة األهداف تحقيق بهدف وبفعالية، � جماعيا العمل على .2األفراد

الثالث /3 :التعريفبطريقة واألنشطة والمهام األفراد بين الضرورية العالقات تحديد عملية

بغرض وذلك التنظيم موارد مختلف بين والتنسيق التكامل إحداث إلى تؤديوفعالية بكفاءة األهداف .3إنجاز

كونه في يتمثل للتنظيم العام التعريف أن يتضح السابقة التعارف خالل منوتفويض للمسؤوليات، توزيع تتطلب والتي الضرورية األنشطة توزيع عمليةالخطة طرف من الموضوعة المبتغاة األهداف تحقيق يتم حتى .للسلطة

: الثاني التنظيم المطلب .أهميةتستمر،تنمو تبقى وكذا والمنافع، الفوائض لخلق وجدت المؤسسات إن

األفراد من مجموعة أو واحد فرد بواسطة تحقيقه يمكن ال وهذا وتتطورتنظيم المسيرين على يتعين ولذا مستقلة، بطريقة منتهم كل يعمل

بـ يسمح هذا الن والمهام :1األنشطةجماعات - يجعل التنظيم ألن المنظم العمل وجودة نوعية ورفع تحسين

األداءات أفضل تحقيق وبالتالي ومتكامل منسق بشكل � معا تعمل األفرادواألفراد الجماعات بين والتعاون الجهود تضافر خالل .من

قمته - إلى التنظيمي الهرم قاعدة من ابتداء واضحة السلطة عالقات جعلعليه، يشرف من عمل، من به يقوم ما يحدد بمن علم على الفرد فيكون

بعد خاصة فعالية أكثر األفراد مجهودات تكون وهكذا أمامه، المسؤول منالسلطة عالقات وتوضيح المسؤوليات .تحديد

من - اإلتصال ومنافذ مجرى التنظيم يبين بحيث اإلتصال عملية تسهيلالقاعدة إلى .القمة

بما - وتزويدهم مواهبهم وتنمية أعضائه لتدريب المالئم الجو التنظيم يهيئويشكل ووالئهم، إخالصهم ويضاعف يحفزهم بما أسباب من إليه بحاجة همالغرض لذلك يرسمه الذي لإلطار � وفقا قرارات من يتخذونه وما تصرفاتهم

2.


: الثالث التنظيم المطلب فوائديلي فيما أهمها توضيح يمكن متعددة فوائد للتنظيم أن في شك :ال

عملي - بشكل واألنشطة األعمال .توزيعاإلختصاصات - في اإلزدواجية على التنظيم .يقضيواضح - بشكل العاملين بين العالقات التنظيم .يحدد

األعمال - بين � واضحا � تنسيقا التنظيم .يخلقيرام - ما أحسن في األعمال بسير التنظيم .يسمح

: الثاني التنظيم المبحث أساسيات : األول التنظيم المطلب .مبادئ

البناء على تساعد التي المبادئ من مجموعة مراعاة التنظيم عملية تتطلببما السلطة تفويض وكذا مالئمة بطريقة األنشطة بتجميع وذلك له الجيد

في المبادئ هذه وتتمثل المسئولية حجم مع :يناسبالهدف: وحدة مبدأ � :أوال

الجزئية األهداف من مجموعة منه تنبثق معين لهدف المؤسسة تحديد عندعلى األهداف هذه إدماج دور يجسد فالتنظيم هيئة بكل الخاصة المتكاملة

للمؤسسة العام بالهدف بالمقارنة وحدة كل أداء فعالية تقييم يتم .أنالعام الهدف إلى للوصول أهدافها تحقيق إلى تسعى وحدة كل تصبح بحيث

هدف مع متفقة التنظيم من جزء كل أهداف تكون أن بمعنى للمؤسسة،الهدف تحقيق نحو ويوجهها المجهودات يركز فالتنظيم ككل، المؤسسة

للمؤسسة .الشاملالعمل: تقسيم مبدأ � ثانيا

ويصبح العمل يكثر عندما ويظهر التنظيم عملية في األساسي المبدأ يعدحجم كبر بسبب تأديته على قادرين غير األفراد من عدد أ الواحد الفردفي والمادية اإلنسانية الجهود وضع يتم لذا تعقيده، ودرجة النشاط

هذا يؤدي بحيث واإلدارات، األفراد على ومجزأ مقسم شكل في المؤسسةفي معين تخصص لديه قسم أو فرد كل فيكون التخصص، إلى التقسيم

مايلي المبدأ هذا مزايا أهم ومن العمل، مجاالت من :1مجالللمؤسسة • ممكنة إنتاجية كفاءة أعلى .تحقيق

وإتقان • إجادة من التخصص يحققه لما � نظرا العمل في األداء مستوى رفعودراية خبرة واكتساب .له

يتخصص • الذي عمله له يكون أن بد ال فرد كل ألن زائدة عمالة وجود منعإلنجازه وقته كل ويكرس .فيه

وصف فيكون والمؤهلين، المناصب وصف من بد ال العمل بتقسيم وللقياموتحديد والمهام الواجبات، المسؤوليات، الوظائف، خالل من المناصبوصف وبعد والمرؤوسين، الرؤساء بين والعالقات الالزمة السلطات

خبرة ذهنية، قدرات من األخير هذا يحتاجا التي المؤهالت تتضح المنصب . ... سيشغل الذي الشخص في تتوفر أن يجب التي الخ علمية ومؤهالت

.المنصبالسلطة: مبدأ � .ثالثا

األوامر وإلعطاء القرارات إلتخاذ المخول الحق أنها على السلطة تعرفعنه اإلمتناع أو بعمل باإلهتمام متعلقة األوامر هذه كانت سواء ،1والتصرف،


معينة موارد لتعبئة القرارات وإتخاذ التصرف في الحق للمسير تعطي فهيالواحد الفرد يستطيع ال الحاالت بعض في أنه إال محدد، هدف لتحقيق

يقوم بمقتضاها التي السلطة تفويض بتقنية يقوم لذا األنشطة بكل القيامالمرؤوسين إلى المناظرة والسلطات محددة مسؤوليات بإسناد المسير

المسؤوليات هذه قبلوا خاللها 2الذين من المدير يقوم التي العملية هذه أيعنه نيابة به ليقوم مرؤوسيه احد إلى األصلي عمله من جزء كما 3بإسناد

بين التمييز كاآلتي 3يمكن السلطات من :أنواعالتنفيذية- السلطة :أ‌

الرئيس من األوامر إصدار حق تتضمن التنظيم في األساسية السلطة هيالمرؤوسين في 4إلى تنحصر :ومهامها

للمرؤوسين • األوامر .إصداروالتوجيه • القرار إصدار في .الحق

المرؤوسين • ومكافأة عقاب في .الحقاإلستشارية- السلطة :ب‌

تقوم فهي التنفيذية للوحدات والخدمة العون تقديم في الحق تعني وهيوتقع الحلول اقتراح مع للمشاكل والتحليالت والمعلومات النصح بتقديم

اإلداري التسلسل خارج

السلطة- :الوظيفية‌ج التنفيذية‌السلطة‌من‌كل‌بين‌يتأرجح‌السلطة‌من‌ثالث‌نوع‌وهي

:التاليتين‌الحالتين‌في‌وتظهر‌واإلستشارية�‌تتبعه‌ال‌أخرى‌جهة‌على‌سلطاته‌المسيرين‌أحد‌يمارس‌حينما• .تنظيميا

.تنفيذية‌سلطة‌اإلستشاريين‌أحد‌يمارس‌حينما• مبدأ: � المسؤولية‌رابعا

�‌يكون‌أن‌يجب‌فالمسير‌المبدأ‌هذا‌حسب المهام‌تأدية‌على‌مسؤوال فعليه‌المرجوة‌النتائج‌تحقق‌لم‌وهذا‌يكون‌ما‌أفضل‌على‌الموضوعة

من‌بها‌قام‌التي‌أعماله‌نتيجة‌يتحمل‌الفرد‌أن‌وتعني‌األسباب،‌تفسير سلطته‌من‌جزء‌يفوض‌عندما‌حتى‌له،‌الممنوحة‌السلطة‌خالل

.عاتقه‌على‌ملقاة‌المسؤولية‌تبقى‌لمرؤوسيهمبدأ: � .والمسؤولية‌السلطة‌تعادل‌خامسا

يجب‌المبدأ‌هذا‌وحسب‌ينفصالن‌ال‌توأمان‌والمسؤولية‌السلطة المسؤولية‌إلنجاز‌كواجب‌والمسؤولية‌كحق‌السلطة‌بين‌التساوي يجب‌ما‌فرد‌على‌معين‌عمل‌أداء‌مسؤولية‌إلقاء‌عند‌أنه‌بمعنى

.المسؤولية‌تلك‌لتنفيذ‌والضرورية‌الالزمة‌السلطة‌إعطاءهالتنظيم‌عملية‌مراحل الثاني: المطلب

هذه‌وتتم‌المؤسسة‌وأهداف‌لخطط‌إنعكاس‌التنظيم‌عملية‌تعتبر:التالية‌المراحل‌عبر‌العملية

يتم‌حتى‌وإعالنه‌المسؤولية‌هذه‌تحديد‌فيجب‌األهداف،‌عن‌اإلعالن- 1 ينبغي‌حيث‌ضوئه،‌على‌واألفراد‌المؤسسة‌أنشطة‌تتحدد‌ثم‌ومن‌فهمه

.فردية‌مهام‌إلى‌الكلي‌العمل‌عبء‌تقييم


والوظائف‌المهام‌تجميع‌أي‌وحدات‌في‌المتشابهة‌المهام‌تجمع- 2 يرتبط‌أو‌واحدة‌طبيعة‌من‌كانت‌إذا‌واحدة‌وحدات‌في‌المتشابهة

.‌اآلخر‌بالبعض‌بعضها كل‌مسؤوليات‌تحديد‌فيجب‌هيئة،‌لكل‌والوظائف‌الواجبات‌تحديد- 3

الذي‌من‌فرد‌لكل‌يتحدد‌حتى‌الوحدات‌من‌وحدة‌عن‌مسؤول‌فرد المهام‌تحديد‌فيجب‌العمل،‌إنجاز‌في‌التحقيق‌سلطة‌له‌ومن‌يحاسبه،

.‌اإلستشارة‌وتقديم‌والتوجيه‌التحليل‌طبيعتها‌من‌التي‌والواجبات وضع‌أي‌هيئة،‌لكل‌المناصب‌بمختلف‌األشخاص‌وتعيين‌تحديد- 4

.المناسب‌المكان‌في‌المناسب‌الشخص وتوجيهها‌الجهود‌بين‌التنسيق‌أي‌التكامل،‌تحقيق‌وسائل‌تحديد- 5

ككل‌المؤسسة‌عمل‌فنجاح‌عالية‌بكفاءة‌التنظيمية‌األهداف‌لتحقيق الفعالة‌الوسائل‌ومن‌المختلفة،‌وحداتها‌بين‌العمل‌تنسيق‌على‌يتوقف

ما‌وهذا‌ومؤقت‌معين‌غرض‌ألداء‌تكوينهم‌ويتم‌اللجان‌هم‌للتنسيق وأخرى‌دائمة‌لجان‌يوجد‌بل‌المقابل‌وفي‌الطارئة‌باللجان‌يعرف وكذا‌قراراته‌وتصويب‌العام‌المدير‌مساعدة‌مزاياهم‌أهم‌ومن‌تنفيذية

.األطراف‌مختلف‌وإهتمامات‌مصالح‌تمثيلالتنظيم‌وظيفة الثالث: المطلب

أنشطتها‌بتجميع‌وذلك‌تنفيذها‌المؤسسة‌على‌يتوجب‌الخطة‌وضع‌بعد بتقسيم‌والفسفاط‌الحديد‌مؤسسة‌قامت‌وقد‌هيئات،‌في‌المختلفة

بشكل‌العمل‌اإلمكان‌بقدر‌تحاول‌وإدارات‌أقسام‌عمل،‌مجموعات الهيكل)‌التنظيمي‌التصميم‌عملية‌عن‌نتج‌وقد‌بينها،‌فيما‌متناسقالذي( والمسؤوليات‌السلطات‌المهام،‌توزيع‌خالله‌من‌يظهر‌التنظيمي

أثناء‌المؤسسة‌راعت‌وقد‌التنظيمية،‌والهيئات‌األفراد‌مختلف‌على تكون‌أن‌على‌حرست‌حيث‌التنظيم،‌مبادئ‌من‌مجموعة‌بذلك‌القيام قامت‌كما‌ككل،‌المؤسسة‌هدف‌مع‌متفقة‌التنظيم‌من‌جزء‌كل‌أهداف

عليهم،‌المسؤوليات‌وتوزيع‌واإلدارات،‌األفراد‌على‌العمل‌بتقسيم.مسؤولية‌من‌يحملون‌ما‌بقدر‌ألفراد‌السلطة‌إعطاء‌ومحاولة

وظيفي‌تنظيم‌أنه‌يظهر‌للمؤسسة‌التنظيمي‌الهيكل‌تفحص‌خالل‌من على‌أي‌الوظيفي،‌األساس‌على‌نشاطاتها‌جمعت‌المؤسسة‌أن‌بأي

والمحاسبة،‌المالية‌اإلنتاج،)‌للمؤسسة‌الحقيقية‌الوظائف‌أساس ) مع... الخ أقسام،‌إلى‌الوظائف‌هذه‌تجزئة‌التجارة،التنظيمية الهياكل الثاني الفصل

وأنواعها‌فيها‌المؤثرة‌العوامل‌التنظيمية،‌الهياكل األول: المبحثالتنظيمية‌الهياكل األول: المطلب

هذه‌تسمح‌حيث‌متكاملة،‌بكيفية‌المؤسسة‌هيكلة‌التنظيم‌يستهدف�‌العمل‌لألفراد‌التنظيمية‌الهياكل بينهم،‌المشترك‌الهدف‌لبلوغ‌جماعيا

بناء‌ويأتي 1إدارية‌وحدات‌شكل‌في‌واألفراد‌األعمال‌تجميع‌عملية‌فهو عليه‌تكون‌أن‌يجب‌ما‌يمثل‌الذي‌التنظيمي‌التصميم‌في‌التنظيم


عن‌تعبر‌التنظيم‌خريطة‌أن‌أي‌معين،‌وقت‌في‌الرسمية‌العالقات إطار‌في‌التنظيم‌عمل‌إلنجاز‌الضرورية‌الرسمية‌أو‌المخططة‌العالقات السلطة‌مسار‌بين‌والحدود‌العوامل‌بوضع‌يقوم‌الذي‌الرسمي،‌التنظيم

إنجاز‌أن‌نجد‌لكن 2األفراد‌بين‌والجهد‌العمل‌وتوزيع‌والمسؤولية على‌تعتمد‌قرارات‌وإتخاذ‌مخططة‌غير‌إجراءات‌يتطلب‌العمال غير‌بالتنظيم‌يعرف‌ما‌وهذا‌التنظيم‌أفراد‌بين‌الرسمية‌غير‌العالقات الرسمي‌التنظيم‌داخل‌وتنمو‌تنشأ‌تنظيمات‌عن‌عبارة‌وهو‌الرسمي� �‌الرسمي‌التنظيم‌حجم‌لكبر‌نظرا وهذه‌التنظيم‌حجم‌لكبر‌نظرا

.3عفوية‌تكون‌أو‌مقصود‌غير‌بشكل‌تنشأ‌التنظيماتالتنظيمي‌الهيكل‌بناء‌في‌المؤثرة‌العوامل الثاني: المطلب

:في‌جمعها‌ويمكنعوامل- داخلية‌أ‌

زيادة‌إلى‌هذا‌أدى‌كلما‌المؤسسة‌حجم‌كبر‌فكلما‌المؤسسة‌حجم• .والتخصص‌العمل‌تقسيم‌درجة

نسبة‌تزداد‌فبذلك‌ومنتجاتها،‌المؤسسة‌نشاط‌تنوع‌أو‌تعدد‌مدى• �‌التنظيم .تعقيدا

المعيشية‌ظروفهم‌تحسنت‌فكلما‌بالمؤسسة،‌العاملين‌خصائص• تحكمية‌أقل‌التنظيمي‌الهيكل‌أصبح‌كلما‌الثقافية‌مستوياتهم‌وزادت

� .القرارات‌إتخاذ‌في‌للمشاركة‌وقابلية‌مرونة‌وأكثر‌وجمودا الجغرافية‌الرقعة‌فإتساع‌للمؤسسة،‌الجغرافي‌اإلنتشار‌درجة•

المؤسسة‌ميل‌يزداد‌وبالتالي‌تخدمها،‌التي‌المناطق‌تزداد‌للمؤسسة.العمل‌لتقسيم

عوامل- :خارجية‌ب‌ شديدة‌هياكل‌يتطلبه‌المستقر‌غير‌فالمحيط‌المحيط،‌إستقرار•

.والحركة‌المرونة في‌التغيير‌ضرورة‌إلى‌يؤدي‌فإرتفاعها‌التكنولوجي،‌التغير‌درجة•

.الوحدات‌إعداد‌وكذلك‌التنظيمية‌الهياكلالتنظيمية‌الهياكل‌أنواع الثالث: المطلب

:منها‌نذكر‌التنظيمية‌الهياكل‌من‌العديد‌يوجد:الوظيفي‌التنظيمي‌الهيكل- 1

تسويق‌في‌المتمثلة‌للمؤسسة‌الفعلية‌الوظائف‌أساس‌على‌بناءه‌يتموغيرها،...‌تموين،‌إنتاج �‌األكثر‌النوع‌هذا‌يعتبر‌حيث‌أفراد لتجميع‌شيوعا

.1الصغيرة‌للمؤسسة‌والموارد‌األنشطة تجميع‌يتم‌ألنه‌واضحة‌بصورة‌وظيفة‌كل‌إظهار‌على‌الهيكل‌هذا‌يعمل

�‌وأقسام‌إدارات‌في‌والعمال‌األنشطة التي‌الوظيفة‌طبيعة‌على‌بناءا�‌التالي‌الشكل‌ويمثل‌األنشطة‌هذه‌تحتها‌تندرج عنه‌مثاال

مترابطة‌عمليات‌على‌اإلشراف‌وسهولة‌فاعلية‌النوع‌هذا‌مزايا‌أهم‌من في‌الكفاءة‌حيث‌من‌العمل‌بتقسيم‌الهدف‌وتحقيق‌البعض،‌ببعضها


وإنتشارها‌المؤسسة‌توسع‌عند‌صالح‌غير‌لكنه 2الوظيفي‌األداءومنتجاتها‌عمالئها‌وتعدد‌الجغرافي

.األقسام‌حسب‌التنظيمي‌الهيكل- 2 األقاليم‌أو‌الجغرافية‌والمناطق‌األسواق‌وتتنوع‌المنتجات،‌تتعدد‌عندما

كل‌حيث‌األقسام،‌أساس‌على‌األنشطة‌تجميع‌يمكن‌الزبائن،‌وفئات ذلك‌غير‌أو‌الزبائن‌من‌ولنوع‌لمنتوج‌مخصص‌يكون‌أن‌يمكن‌قسم

.المنتجات‌أساس‌على‌تنظيمي‌هيكل‌التالي‌الشكل‌ويمثل والقدرات‌للمهارات‌األمثل‌باإلستخدام‌يسمح‌انه‌النوع‌هذا‌مزايا‌من

العيوب‌أما‌سلطة،‌لكل‌الالزمة‌العمليات‌بين‌التنسيق‌وكذا‌الخصوصية، فيما‌الوحدات‌بين‌التنسيق‌عملية‌تواجه‌التي‌الصعوبات‌في‌فتتلخص

.1والتسويق‌كالشراء‌المتشابهة‌بالعمليات‌يرتبطالمصفوفة‌حسب‌التنظيمي‌الهيكل- 3

انه‌حيث‌الوقت‌نفس‌في‌واألقسام‌الوظائف‌توزيع‌اإلعتبار‌بعين‌يأخذ.‌المؤسسة‌أقسام‌من‌قسم‌إلى‌تنتمي‌وظيفة‌فرد‌لكل

المسيرين‌إهتمامات‌بين‌الموازنة‌إحداث‌التنظيم‌هذا‌مزايا‌زمن والمسؤولين‌المسيرين‌وإهتمامات‌المدخالت‌تقدير‌عن‌والمسؤولين

ومع 1بالمرونة‌يتسم‌أنه‌كما‌األرباح،‌تحقيق‌في‌المدخالت‌استعمال‌عن.األمر‌وحدة‌مبدأ‌مع‌ألنه‌يرفضونه‌الباحثين‌أغلب‌نجد‌هذا

التنظيمي‌الهيكل‌وعيوب‌مزاياالثاني: المبحث:مزاياه األول: المطلب

أدق‌إشراف‌يوفر‌حيث‌توسعها،‌عند‌المؤسسة‌يخدم‌التنظيم‌هذا- .منتوج‌لكل‌بالنسبة‌العمل‌سير‌على

.فعالية‌وأكثر‌أسرع‌بطريقة‌القرارات‌إتخاذ- خالل‌من‌وأدق‌أكبر‌بشكل‌التخصص‌من‌اإلستفادة‌على‌يساعد-

.حد‌على‌منتوج‌كل‌على‌التركيز أساس‌على‌األداء‌تقييم‌إمكانية‌وبالتالي‌المسؤوليات‌وإيضاح‌تحديد-

.حد�‌على‌منتج‌كل�‌الديناميكية‌للظروف‌اإلستجابة- على‌التخلي‌يمكن‌حيث‌لمرونته،‌نظرا

.الفروع‌بقية‌على‌ذلك‌يؤثر‌أن‌دون‌تدهوره‌حالة‌في‌الفروع‌أحد.عيوبه الثاني: المطلب

على‌يركزون‌ألنهم‌المؤسسة،‌ألهداف‌الكلية‌الرؤية‌األفراد‌فقدان- .العامة‌للمديرية‌الجزئي‌أو‌الضيق‌الهدف

�‌األنشطة‌جميع‌يخص‌فيما‌القرارات‌إتخاذ‌صعوبة- لتعدد‌نظرا.المنتجات

شامل‌كلي‌قرار‌إلتخاذ‌طويل‌وقت‌استغراق- خاتــمـة

في‌وزنها‌لها‌مشكلة‌دراسة‌الحث‌هذا‌خالل‌من‌المحاولة‌تمت‌لقد المتمثلة‌العمومية‌المؤسسات‌حياة‌في‌وبالخصوص‌الوطني‌اإلقتصاد


حيث‌السوق،‌إقتصاد‌ظل‌في‌المؤسسات‌هذه‌وتنظيم‌تسيير‌كيفية‌في الدول‌عليها‌تعتمد‌التي‌الوسائل‌أهم‌أحد‌أنه‌في‌التنظيم‌أهمية‌تكمن

عملية‌إيضاح‌إلى‌يهدف‌العمل‌كان‌لذا‌إقتصادها،‌تطوير‌في‌المتقدمة المؤسسات‌شهدتها‌التي‌اإلقتصادية‌التحوالت‌ضمن‌وأهميته‌التنظيم

.الجزائرية‌العمومية في‌والتنظيم‌التسيير‌عملية‌واقع‌تبين‌البحث‌هذا‌خالل‌ومن

ما‌وهذا‌السوق،‌إقتصاد‌ظل‌في‌اإلقتصادية‌العمومية‌المؤسساتالمؤسسة: ‌التي‌األساس‌فرضية‌تؤكده الجزائرية‌اإلقتصادية‌مفادها بها‌قامت‌التي‌والتصحيحات‌التحوالت‌كل‌رغم‌التسيير‌سوء‌من‌تعاني

.والتنظيم‌التسيير‌مستوى‌على‌التحسين‌إضفاء‌أجل‌من‌الدولة التي‌النتائج‌أبرز‌ذكر‌يمكن‌الموضوع‌لهذا‌النظرية‌الدراسة‌خالل‌ومن

:إليها‌التوصل‌تم المتبع‌التسيير‌نمط‌في‌عالقة‌وأي‌مؤسسة‌أي‌نجاح‌سر‌يكمن-

التخطي،: ‌الوظائف‌وباقي‌للتنظيم خاصة‌والرقابة،‌الغدارة‌التسييرية.التنظيم

في‌تغدوا‌أن‌تحاول‌اآلن‌عالقة‌وأي‌اإلقتصادية‌المؤسسة‌الختام،‌وفي العالية،‌باالستقاللية‌تتمتع‌أصبحت‌مؤسسة‌وكل‌السوق،‌إقتصاد‌ظل وإحتالل‌وإستمراريتها‌تواجدها‌على‌وحدها‌مسؤولة‌مؤسسة‌كل‌أن‌أي

مما‌الجيد،‌التنظيم‌خالل‌من‌إال‌يتم‌وهذا‌السوق‌في‌مرموقة‌مكانة والتقنيات‌األساليب‌دراسة‌منها‌مواضيع‌عدة‌في‌للبحث‌المجال‌يفتح.جيد‌تسيير‌إلى‌للوصول‌الجزائرية‌المؤسسات‌تساعد‌أن‌يمكن‌التي

التنظيمي الهيكل ماهية هده‌ظل‌في‌تحقيقها،‌إلى‌تصبو‌أهداف‌االقتصادية‌للمؤسسات‌إن

هيكل‌إعداد‌عليها‌يحتم‌مما‌االقتصادية،‌الساحة‌تشهدها‌التي‌التغيرات تقيسم‌و‌بشرية،‌أم‌كانت‌مادية‌مواردها‌جميع‌يجمع‌مناسب‌تنظيمي بانتظام،‌أهدافها‌برسم‌لها‌يسمح‌شكل‌في‌العناصر‌هده‌بين‌العمل

بين‌مكانتها‌وإثبات‌بقوة‌االقتصادية‌الساحة‌إلى‌الدخول‌إلى‌والسعي تناولناه‌الذي‌المبحث‌هدا‌في‌نتطرق‌سوف‌المؤسساتاألخرى،لدلك:يلي‌ما‌إلى‌مطالب‌ثالث‌فيه‌تناولنا

أبعاده‌و‌التنظيمي‌الهيكل‌مفهوم األول:‌المطلبالتنظيمية‌الهياكل‌محددات الثاني:‌المطلب

التنظيمي‌الهيكل‌أهمية الثالث:‌المطلبأبعاده‌و‌التنظيمي‌الهيكل‌مفهوماألول: المطلب

مفهوم: :التنظيمي‌الهيكل‌أوال المؤسسات‌كل‌في‌متزايد‌باهتمام‌التنظيمي‌الهيكل‌مفهوم‌حضي‌لقد

إلى‌التطرق‌وقبل‌والنامي‌المتقدم‌العالم‌أنحاء‌كل‌وفي‌االقتصادية.الهيكل‌و‌التنظيم‌من‌كل‌مفهوم‌عرض‌سيتم‌التنظيمي‌الهيكل‌مفهوم


تتجاوز:" ‌في‌التنظيم‌مفهوم المؤسسة‌في‌الموجودة‌المهام‌المؤسسة إعداد‌ويعني‌منظمة،‌جماعية‌أعمال‌وتتضمن‌الواحد،‌الفرد‌قدرات

التوفيق: العامة‌األهداف‌متابعة‌مع‌المتقاسمة‌المهام‌بين‌التنظيم ."بينها‌فيما‌التنسيق‌آليات‌وتطبيق

الروابط:‌من‌مزدوجة‌شبكة‌إلى‌يشير"‌البناء‌أو‌الهيكل‌مفهوم‌أما العالقات‌معين،‌مستوى‌في‌المهام‌أداء‌لتحديد‌األفقية‌العالقات ."المرؤوسين‌و‌الرؤساء‌بين‌الهرمية‌بالعالقات‌تعرف‌التي‌العمودية

:فهو‌التنظيمي‌الهيكل‌مفهوم‌أما مهام‌إلى‌العمل‌يقسم‌خالله‌من‌الذي‌السلوك‌أو‌الطريقة‌يمثل"

."المهام‌هذه‌بين‌التنسيق‌تحقيق‌و‌محددةالهيكل:" ‌أو يحدد‌الذي‌التدرج‌بمبدأ‌يتميز‌المنظام‌أو‌التنظيمي‌إنه

على‌يظهر‌وقد‌والجانبين‌أسفل‌،‌أعلى‌األربعة‌االتجاهات‌نحو‌العالقات مجاال‌يحدد‌وظيفي‌أساس‌على‌يكون‌وقد‌القيادي‌التسلسل‌أساس أساس‌على‌مبنيا‌التنظيم‌كان‌وإن‌وحتى‌المناصب‌لمختلف‌للحقوق

السلطات‌تتوسع‌وفيه‌الهرمي‌المظهر‌عن‌يبتعد‌ال‌فإنه‌الوظائف التنظيم‌في‌منصب‌ولكل‌المستويات‌في‌التدرج‌حسب‌والمسؤولية

تحدد‌التي‌واالمتيازات‌وااللتزامات‌والواجبات‌الحقوق‌من‌يناسبه‌دور ."رسمي‌بشكل‌الدور‌بهذا‌يقوم‌من‌سلوك

الهيكل‌شكل‌لتحديد‌طرق‌ثالث‌دراكريوجد‌بيتر‌لمفهوم‌ووفقاتحليل. ‌المنظمة‌مع‌يتالءم‌الذي‌التنظيمي تحليل‌األنشطة،‌المعينة

.العالقات‌تحليل‌القرارات،من: ‌تحليل- 1 فعال‌المنظمة‌به‌تقوم‌ما‌دراسة‌و‌تحليل‌خالل‌األنشطة

التوصل‌لإلدارة‌يمكن‌األهداف،‌لتحقيق‌وضرورية‌محددة‌أنشطة‌من بينها‌فيما‌العالقات‌تحديد‌و‌بها،‌القيام‌يجب‌التي‌األنشطة‌و‌المهام‌إلى

.التنظيمي‌الهيكل‌داخل‌التنسيق‌و‌الربط‌أسلوب‌ويحدد: ‌تحليل‌مدخل- 2 مكان‌أي‌في‌المطلوبة‌القرارات‌نوع‌القرارات

في‌المدير‌مشاركة‌أسلوب‌و‌مدخل‌و‌التنظيمي،‌الهيكل‌داخل‌تتخذ هذه‌بين‌العالقات‌و‌لتنفيذها‌المطلوبة‌األنشطة‌و‌المهام‌نوعية‌و‌القرار

.المهاميعني: ‌تحليل‌مدخل- 3 مدير‌كل‌به‌يساهم‌إن‌ينبغي‌ما‌تحديد‌العالقات

.معه‌اآلخرين‌ومساهمات‌من،‌ومع‌البرامج،‌فيأبعاد: :التنظيمي‌الهيكل‌ثانيا

بين‌تجمع‌عالقات‌و‌ومهام‌كوظائف،‌للمنظمة‌هيكلة‌بناء‌عملية‌إن عن‌أولية‌معرفة‌تتطلب‌التخصصية‌و‌الساندة‌و‌األساسية،‌الوظائف

و. ‌المميزة‌الخصائص‌و‌الهيكل‌أبعاد الخصائص‌و‌اإلبعاد‌هذه‌تشكل‌له مختلفة‌اتجاهات‌بأربعة‌المنظمة‌هيكلة‌بناء‌عملية‌يحرك‌الذي‌المرتكز

:يلي‌فيما‌تتمثل‌وحيث: وا‌الوظائف‌هيكلة األنشطة‌تقسيم‌هو‌المنظمة‌هيكل‌أن‌لمهام


إيجادآليات‌على‌العمل‌ثم‌فرعية،‌وحدات‌إلى‌تخصيصها‌و‌التنظيمية فان‌لذلك‌المنظمة،‌إلىأهداف‌للوصول‌األنشطة‌بهذه‌تحكم‌و‌تنسيق

:التالية‌األبعاد‌تحديد‌،‌1972شايلد،‌ذكر‌كما‌يتطلب‌الهيكل‌تصميمو: -1 وظائف‌إلى‌العمل‌تقسيم‌يتم‌بموجبه‌الذي‌المستوى‌هو‌التخصص

.واسع‌أو‌ضيق‌بشكل‌محدد‌مهام‌وتعطي: - 2 المسطحة‌أو‌الطولية‌صيغته‌و‌شكله‌الهيكل‌الهرمية‌الهرمية

.اإلدارية‌المستويات‌وعدد‌الرقابة‌اإلشراف،‌نطاق‌إلى‌استنادابمعنى: ‌أسس-3 استنادا‌بعض‌مع‌األقسام‌و‌الوظائف‌تجميع‌التجميع أو‌المهارات‌و‌للخبرات‌تقاسم‌من‌يتطلبه‌ما‌و‌الوظيفي‌التخصص‌إلى

سعة‌أو‌مختلفة‌منتجات‌و‌خدمات‌من‌المنظمة‌تقدمه‌ما‌أساس‌على.مثال‌المنظمة‌ألعمال‌الجغرافي‌االنتشار

ويتعلق: - 4 أجزاء‌مختلف‌بين‌التكامل‌آليات‌نوع‌بتحديد‌التكامل.وعالقات‌ادوار‌،‌مهام‌وظائف،‌من‌المنظمة

يختص: - 5 و‌الرسمية،‌ودرجة‌القرارات،‌تركز‌درجة‌بتحديد‌التحكم و‌بالعمل،‌الخاصة‌واإلجراءات‌بالقواعد‌االلتزام‌ودرجة‌األوامر‌معيارة

.توجهها‌و‌اإلشراف‌عملية‌تحكم‌التي‌المجاالت‌تحديد‌كذلكتحتوي: ‌هيكلة الوظائف‌من‌كبيرة‌مجموعات‌على‌المنظمة‌العالقات

و‌متنوعة‌مهارات‌يمتلكون‌و‌الشراكة‌بلغة‌معا‌يعملون‌أدائهابأفراد‌يناط القيام‌لغرض‌متنوعة‌أساليب‌و‌أدوات‌و‌وخبرات‌معارف‌يستخدمونوبصورة. ‌أهداف‌لتحقيق‌بالوظائف الوظائف‌هذه‌فان‌عامة‌المنظمة وظائف‌أساسيةأو‌وظائف‌إما‌كونها‌إطار‌في‌تالحظ‌أن‌يمكن

.إداريةأخرىتشكل: ‌هيكلة التي‌األساسية‌التحديات‌احد‌األدوار‌هيكلة‌عملية‌األدوار

و. ‌مهامها‌هيكلها،‌المنظمة،‌تصميم‌عملية‌تواجه ظل‌في‌ووظائفها فقد‌أنشطتها‌في‌الكبير‌والتعقيد‌المنظمات‌عمل‌في‌الحاصل‌التطور ادوار‌لها‌وهذه‌واألقسام‌المسميات‌الوظائف،‌إعداد‌كبير‌بشكل‌ازداد

اختالفها‌رغم‌متكاملة‌و‌متناسقة‌بصورة‌تعمل‌األمرإن‌يحتاج‌و‌متمايزةويجسد. ‌نجاح‌لغرض‌وتداخلها الترابط‌فكرة‌جوهر(1الشكل)‌المنظمة

.المنظمة‌في‌األقسام‌و‌والوظائف‌األدوار‌بين.المنظمة‌في‌واألقسام‌والوظائف‌األدوار‌ترابط(: 1رقم)‌الشكلنعمة: المنظمة‌نظرية‌الغالب،‌محسن‌طاهر‌الخفاجي،‌عباس‌المصدر

،(‌مدخل) -‌األردن‌والتوزيع‌للنشر‌العلمية‌اليازوري‌دار‌التصميم عمان-114ص‌،2009

تتطلب‌مترابطة‌مهام‌مجموعة‌بأنه‌التنظيمي‌الدور‌وصف‌يمكن‌و هذا‌بأداء‌االرتقاء‌لغرض‌المنظمة‌في‌العامل‌الفرد‌من‌معينة‌سلوكيات

تتشكل. تتكون‌الوظائف‌مجمل‌ومن‌وظيفة،‌كل‌إطار‌في‌األدوار‌الدور .المنظمة‌بمجموعها‌تكون‌والتي‌األقسام، التنظيمي‌الهيكل‌محددات الثاني: المطلب


انه‌األوقات،كما‌كل‌في‌المنظمات‌لكل‌يصلح‌امثل‌تنظيم‌هناك‌ليس في‌الكبير‌التنوع‌الحقيقة‌هذه‌امثل،وتفسير‌تنظيمي‌هيكل‌هناك‌ليس

تستخدمها‌التي‌التنظيمية‌والهياكل‌التنظيمات‌أشكالفالتنظيم. بأعلى‌األعمال‌لتنفيذ‌إطارات‌لتكوين‌تستخدم‌أداة‌المنظمات

لها‌منظمة‌كل‌كان‌،ولما‌المنظمة‌أهداف‌تحقيق‌،وبالتالي‌ممكنة‌كفاءة من‌،كان‌المنظمات‌من‌غيرها‌عن‌تختلف‌التي‌ظروفها‌ولها‌أهداف

المختلفة‌المنظمات‌في‌المستخدمة‌التنظيمات‌تختلف‌إن‌الطبيعي فانه‌اإلداري‌التنظيم‌أجزاء‌من‌جزءا‌نفسه‌التنظيمي‌الهيكل‌كان‌،ولما

منظمة‌كل‌تختار‌،وإنما‌التنظيمي‌للهيكل‌موحدا‌أو‌نمطيا‌شكال‌ليوجد كليا‌تنشا‌التنظيمية‌الهياكل‌بعض‌إن‌بل‌يناسبها‌الذي‌التنظيمي‌الهيكل في‌األحداث‌تطورات‌تفرزها‌،وإنما‌بالكامل‌مقدما‌مخطط‌غير‌بشكل

من‌مجموعة‌على‌ذلك‌،ويتوقف‌الخارجية‌البيئة‌في‌أو‌المنظمة:العوامل‌هذه‌وتشمل‌التنظيمي‌الهيكل‌شكل‌على‌التأثير‌ذات‌العوامل

فأهداف: -1 في‌تأديتها‌يتعين‌التي‌األعمال‌ستحدد‌البد‌المنظمة‌األهداف أن‌،كما‌الوقت‌بمرور‌وتتبدل‌تتطور‌األهداف‌أن‌والشك‌التنظيم، لنشوء‌تفسيرا‌ذلك‌،ويقدم‌للتغيير‌يخضعان‌أهميتها‌وترتيب‌أولوياتها

الترتيب‌مع‌أو‌الجديدة‌األهداف‌مع‌يتالءم‌بما‌التنظيم‌تطوير‌إلى‌الحاجة التطوير‌عملية‌تبرر‌التي‌األخرى‌العوامل‌بجانب‌لألهداف‌الجديد

.التنظيميتؤثر:‌الخارجية‌البيئة-2 على‌للمنظمة‌الخارجي‌المحيط‌عناصر‌للمنظمة

والثقافية‌االجتماعية‌الظروف‌العناصر‌هذه‌أهم‌بين‌التنظيم،ومن في‌يؤثر‌،كما‌حي‌كائن‌المجتمع،فالمنظمة‌في‌السائدة‌والتكنولوجية

باتجاهات‌يتاثر‌التنظيمي‌الهيكل‌،فمثال‌به‌يتأثر‌أيضا‌فانه‌المحيط و‌والسياسية‌االقتصادية‌بالتغيرات‌وكذلك‌المنافسة‌المنظمات

السوق‌بخصائص‌يتأثر‌التنظيمي‌الهيكل‌إن‌،كما‌المجتمع‌في‌االجتماعيةعدد:‌المختلفة ،استقرار‌العمالء‌،مكانة‌المنافسة‌،خالة‌العمالء‌مثل

الخ...... .الطلبتتأثر: ‌الداخلية‌البيئة-3 حيث‌واألساليب‌بالطرق‌المنظمة‌للمنظمة

الهيكل‌تصميم‌على‌وواضح‌مباشر‌بشكل‌واألساليب‌الطرق‌تنعكسالتنظيمي

حيث:‌في‌المستخدمة‌التكنولوجيا-4 ذات‌المنظمات‌تعرف‌المنظمة اإلشراف‌نطاق‌اإلدارية،‌المستويات‌مثل‌الهيكلية‌التكنولوجية‌األساليب

والالمركزية‌المركزيةالتنظيمي‌الهيكل‌أهمية الثالث: المطلب

معينة،‌أهداف‌لتحقيق‌األفراد‌من‌مجموعة‌ترابط‌طرق‌هو‌إذن‌التنظيم تقوم‌أن‌من‌أكبر‌األفراد‌من‌كبيرة‌مجموعة‌يها‌تترابط‌التي‌اآللية‌هو‌أو

معقدة‌أعمال‌في‌معا‌وتشتغل‌مباشرة،‌لوجه‌وجها‌عالقات‌بينها‌فيما تلك‌تحقيق‌وفي‌المشتركة‌ألهدافها‌والواعي‌المنظم‌التحديد‌في

.األهداف


بصورة‌المشترك‌العمل‌يتحقق‌لن‌األفراد‌من‌مجموعة‌وجود‌ومع ذلك‌إتمام‌تضن‌التي‌واألدوات‌األساليب‌نتدبر‌أن‌البد‌تلقائية‌أو‌عفوية هذه‌أهم‌وأحد‌الهدف،‌تحقق‌وبفاعلية‌منسق‌بشكل‌المشترك‌العمل الذي‌العام‌اإلطار‌هو‌التنظيمي‌والهيكل‌التنظيمي،‌الهيكل‌هو‌األدوات

مسؤول‌التنظيم‌في‌ومن‌من،‌على‌السلطة‌لديه‌التنظيم‌في‌من‌يحدد والوحدات‌المراكز‌من‌مجموعة‌من‌يتركب‌ذلك‌على‌وهو‌من،‌أمام

إيضاح‌مع‌المحددة‌التنظيمية‌والمسؤوليات‌السلطة‌ذات‌اإلدارية.المراكز‌تلك‌شاغلي‌األفراد‌بين‌العالقات‌واتجاهات‌االتصال‌خطوط

التنظيمي‌الهيكل‌أهمية األهداف‌تعوق‌التي‌المشكالت‌وحل‌التنظيمية،‌المشكالت‌مواجهة•

.القرارات‌واتخاذ.األهداف‌لتحقيق‌سعيا‌تطبق‌التي‌األنشطة‌جدولة•

.لألهداف‌والواعي‌المنظم‌التحديد‌في‌يساهم• .وبفعالية‌منسق‌بشكل‌المشتركة‌األعمال‌إتمام•

ومن‌السلطة‌له‌تفوض‌ومن‌من‌على‌السلطة‌التنظيمي‌الهيكل‌يحدد• من؟‌أمام‌مسؤول‌التنظيم‌في

.األفراد‌بين‌العالقات‌واتجاهات‌االتصال‌خطوط‌يوضح• .المؤسسة‌لتنظيم‌العام‌الوجه‌يغطي•

سليما‌كان‌فكلما‌اإلنسان‌في‌العظمي‌الهيكل‌التنظيمي‌الهيكل‌يعتبر• والمرن،‌الحركي‌المؤسسة‌قوام‌على‌ذلك‌دل‌فعال،‌باتصال‌تميز

لألهداف‌والمحقق‌LEADERSHIPالقيادة

القيادة؟‌ماهي إلنجاز‌وتوجيههم‌الناس‌في‌التأثير‌عملية‌هي‌مبسطة،القيادة‌بعبارة

عندما. من‌مجموعة‌بتنظيم‌تبادر‌الهدف المحتاجين،أو‌لمساعدة‌تبرعات‌لجمع‌العمل‌في‌زمالء‌أو‌األصدقاء

بعضكم‌مع‌األسبوع‌نهاية‌عطلة‌لقضاء ستظهر‌الحاالت‌هذه‌الزمالء،في‌ألحد‌بسيطة‌حفلة‌لتجهيز‌البعض،أو

عندما. ‌بمظهر‌أنت يخبرك‌القائد يظهر‌فهو‌العالقة‌المشاريع‌بعض‌في‌حقا‌ال‌بمناقشتك‌غبتهرب‌رئيسك

أما. و‌طفلك،ومتى‌به‌سيقوم‌الذي‌العمل‌تحدد‌المنزل،عندما‌في‌كقائدالنقطة. ‌تظهر‌بذلك‌فأنت‌به،‌سيقوم‌كيف سواء‌هي‌هنا‌الرئيسية‌كقائد

.بنوعما‌ماو‌لمدى‌القيادة‌وال،ستمارس‌أوإداريأ‌إشرافي‌نصب‌فيم‌كنت:‌القائد‌صفات‌أهم

اإليمان: ‌الشعوربأهمية• وحبه‌القيادة‌على‌الشخص‌بقدرة‌الرسالة.كقائد‌للعمل


القدرة: ‌الشخصية• والحاالت‌القاسية‌الحقائق‌مواجهة‌على‌القويةوإقدام‌بشجاعة‌الصعبة

ويكون: • .والعائلة‌والمنظمة‌والمرؤوسين‌والزمالء‌للرؤساء‌اإلخالصشعور: ‌واآلراء‌النضج• وذوق،بصيرة‌،براعة‌مشترك‌الجيدة

.المهم‌وغير‌المهم‌بين‌وحكمة،والتمييزالحماس،الرغبة: ‌الطاقة• .العمل،والمبادرة‌في‌والنشاط

الثقة: • .بها‌للعمل‌واالستعداد‌المستعجلة‌القرارات‌اتخاذ‌في‌الحزميضحي: • .العام‌لصالح‌لتحقيقا‌لشخصية‌احتياجاتها‌هو‌بغبات‌التضحية

فصاحة: ‌االتصال‌مهارات• .التعبير‌وقوة‌اللسان‌والتخاطبالقدرة: ‌القدرات• والرقابة‌والتوجيه‌والتنظيم‌التخطيط‌على‌اإلدارية

...‌األداء‌وتقويم‌العمل‌فرق‌وتشكيل.الخ

الهدوء،االتزان: ‌حسن• .جيدا‌األمور‌وتقييم‌التصرفتبسيط: ‌إقناع‌على‌المقدرة• بسهولة‌وإيصالها‌المعقدة‌األفكار‌اآلخرين

.ويسراإلنتاجية: ‌للمكان‌جيد‌مستثمر• .للوقت‌األمثل‌واالستغالل‌والوقتحسن: ‌فهم‌على‌المقدرة• لتحقيق‌التوجيه‌وسهولة‌التعامل‌اآلخرين

.الطموحالوظيفي‌التوجيه‌مكتب

Careers‌Advisory‌Office:القيادة‌أنماط

يستخدمها‌التي‌الطريقة‌نعني‌القيادة،فنحن‌أنماط‌عن‌نتحدث‌عندماله‌المتاحة‌بالصالحيات‌التصرف‌في‌القائد

التحفيز:مقدمة

أهم‌التحاليل‌مختلف‌حاليا،حسب‌النامية‌الدول‌اقتصاديات‌تتمثل الموارد‌إنتاجية‌مستوى‌ضعف‌الحديثة،في‌االقتصادية‌ضعف‌أسباب

البشرية هذه‌تحفيز‌و‌تجنيد‌عدم‌في‌بالتأكيد‌لذلك‌الرئيسي‌السبب‌يكمن‌و

و.‌الموارد التحفيز‌ميدان‌الى‌األبحاث‌من‌الكثير‌تعرضت‌قد‌البشرية نمودج‌يوجد‌ال‌انه‌المالحظ‌من‌لكن‌مختلفة‌نمادج‌باستعمال‌العمل‌في

مالئمة‌و‌بالنسية‌التصافه‌المنظمات‌كل‌على‌يطبق‌عام‌تحفيزي و‌به‌المتواجدة‌المجموعات‌،‌األفراد‌،‌المنظمة‌بها‌توجد‌التي‌الوضعية

.الشخصية‌و‌الثقافية‌االجتماعية،‌المهنية،‌الخصائص

التحفيز‌ماهيةاألول: المبحثالتحفيز‌تعريفاألول: المطلب


" ‌عرف التحفيز" القوى‌من‌مجموعة‌انه‌على‌العمل‌ميدان‌في‌بيندر و‌،‌واحد‌أن‌في‌محيطه،‌من‌و‌الشخص‌داخل‌من‌تصدر‌التي‌النشيطة تحدد‌و‌عمله‌في‌معين‌تصرف‌على‌العامل‌الفرد‌تحث‌هي

.مدته‌و‌اتجاهه،وشدته، الفرد‌بأداء‌الرتباطه‌المتميز،‌لألداء‌بمثابة‌التحفيز‌األخر‌البعض‌اعتبر‌و

و. و.‌تقـيـيم‌نظام‌على‌التركيز‌تم‌األساس‌هذا‌على‌لعمله يرتبط‌األداء:المنظمة‌فاعلية‌على‌مباشرة‌تؤثر‌مهمة‌عناصر‌بعدة‌العمال‌تحفيز

التحكم- :الداخلي‌التنظيمي‌المحيط‌بعناصر‌ا اآلتية‌التحفيز‌أنواع‌تشجيع‌و‌تنظيمه‌و‌إثرائه‌و‌العمل‌أهمية‌زيادة‌مثل

.نفسها‌الوظيفة‌منالتعرف- :عامل‌لكل‌القيم‌نظام‌على‌ب

خارج‌حياته‌باعتبار‌كذلك‌لكن‌و‌المهنية‌الخصائص‌بدراسة‌فقط‌ليس.العمل

و‌لألشياء‌إدراكهم‌عبر‌منظماتهم،‌من‌العمال‌ينتظره‌ما‌ويحدد.العمل‌في‌سلوكهم‌و‌تصرفاتهم‌المنظمة،‌في‌وضعيتهم

..دالتحفيز‌أنواعالثاني: المطلب

الحوافز‌حسب‌أخرى‌إلى‌منظمة‌من‌الحوافز‌نظام‌تصميم‌يختلف إلى‌ترمي‌التي‌األهداف‌العمال،‌لحاجات‌تقديراتها‌و‌المستخدمة

.لديها‌المتوفرة‌اإلمكانيات‌كذلك‌و‌تحقيقها:حيث‌من‌أنواع‌عدة‌إلى‌الحوافز‌تصنيف‌ويمكن

وتنقسم: •:معنوية‌و‌مادية‌حوافز‌إلى‌المادةتشمل:‌الحوافز- الخ...‌و‌كالسكن‌المادية‌والمزايا‌األموال‌المادية النقل

تشمل:‌الحوافز- .الترقية‌و‌التكوين،التطوير‌فرص‌المعنويةو: •:السلبية‌و‌االيجابية‌الحوافز‌تشمل‌التأثير

تشجع: ‌الحوافز- فيه‌المرغوب‌السلوك‌إحداث‌على‌األفراد‌االيجابية المعنوي‌أو‌المادي‌الحافز‌و‌االيجابي‌السلوك‌المنظمة‌تحدد‌حيث

.المستعملتدفع: ‌الحوافز- تكون‌أن‌يمكن‌و‌معين‌سلوك‌لتجنب‌العاملين‌السلبية

.معنوية‌أو‌ماديةو:‌المتحصل •:الجماعة‌أو‌للفرد‌يقدم‌أن‌يمكن‌النوع‌هذا‌عليها

.حدى‌على‌فرد‌لكل:‌الفردية‌الحوافز-

موجهة:‌الحوافز- و‌بالنشاط،‌تقوم‌التي‌الوحدة‌أو‌للجماعة‌الجماعية.معنوية‌أو‌مادية‌تكون‌أن‌يمكن

تكون:‌مستوى‌على‌الحوافز- عمال‌جميع‌إلى‌موجهة‌المنظمةالخ...‌ملكية‌و‌كاألرباح،‌المنظمة، .السهم،

التحفيز‌عناصرالثالث: المطلب المتغيرات‌بمثابة‌تعتبر‌التحفيز‌عملية‌في‌أساسية‌عناصر‌ثالث‌هناك


:‌هم‌و‌التحفيز‌دالة‌قيمة‌تحدد‌التيالشخص: - 1 يمكن‌معين‌بعمل‌القيام‌على‌القادر‌أو‌المؤهل‌القدرة

أو‌المدرب‌غير‌العاجز‌الشخص‌بخالف‌التحفيز‌طريق‌عن‌أدائه‌تحسين.أصال‌المؤهل‌غير

الذي:- 2 معين‌هدف‌لتحقيق‌الالزمين‌الوقت‌و‌الطاقة‌إلى‌يشير‌الجهد.تكفي‌ال‌وحدها‌القدرة‌مجرد‌أن‌حيث

إذا: - 3 في‌النجاح‌إلى‌الوصول‌فرصة‌فان‌موجودة‌الرغبة‌لم‌الرغبة.فعال‌أداؤه‌تم‌لو‌و‌حتى‌العملتقل‌أداء

التحفيز‌منح‌أسسالرابع: المطلب النجاز‌ومؤشرات‌السلوك‌و‌لألداء‌معايير‌عدة‌على‌الحوافز‌نظام‌يتركز

:يلي‌ما‌أهمها‌ومن‌المطلوبة،‌األهداف

:األداء‌معيار-1 البعض،وفي‌لدى‌األوحد‌ربما‌و‌األساسي‌المعيار‌األداء‌في‌التميز‌يعتبرو.‌بعض كان‌سواء‌لألداء‌النمطي‌المعدل‌عن‌يزيد‌ما‌يعني‌هو‌الحاالت

في‌وفرة‌أو‌العمل‌وقت‌في‌الوفرة‌أو‌الجودة‌الكمية،أو‌في‌ذلكو.‌مورد‌أي‌في‌وفرة‌أو‌التكاليف الناتج‌أو‌العادي‌فوق‌األداء‌يعتبر‌أخر

.الحوافز‌لحساب‌اإلطالق‌على‌المعايير‌أهم‌للعمل‌النهائي :‌المجهود‌معيار – 2

كما‌وواضح،‌ملموس‌غير‌ألنه‌ذلك‌و‌العمل،‌ناتج‌قياس‌أحيانا‌يصعب شيء‌الناتج‌الن‌أو‌الحكومية،‌األعمال‌و‌الخدمات،‌وظائف‌أداء‌في

مثل,‌احتمالي أو‌المناقصات‌إحدى‌في‌بعرض‌فوز‌الحدوثوبالتالي. قد‌أو.‌بالنتيجة‌ليس‌و‌بالمحاولة‌أحيانا‌العبرة‌فان‌المسابقات

الوسيلة‌أو‌األسلوب،‌أو‌المجهود‌مكافأة‌و‌الحسبان‌في‌األخذ‌يمكنو.‌الناتج‌إلى‌يصل‌لكي‌الفرد‌استخدمها‌التي بان‌االعتراف‌يجب‌واألداءلصعوبة(‌الناتج‌أو)‌األداء‌معيار‌من‌كثيرا‌أهمية‌اقل‌المعيار‌هذا النهائي

.األحيان‌من‌كثير‌في‌موضوعية‌عدم‌و‌قياسه:‌األقدمية‌معيار- 3

إلى‌تشير‌هي‌و‌العمل،‌في‌الفرد‌قضاها‌التي‌الفترة‌طول‌بها‌يقصد‌وو.‌بشكل‌مكافأته‌يجب‌والذي‌االنتماء،‌و‌الوالء‌الى‌ما‌حد تأتي‌هي‌ما عالوات‌أهمية‌تظهر‌،و‌األقدمية‌لمكافأة‌الغالب،‌في‌عالوات‌شكل‌في

.‌الخاص‌عمل‌من‌أكبر‌بشكل‌الحكومة‌في‌األقدمية:المهارة‌معيار-4

شهادات‌من‌عليه‌يحصل‌ما‌على‌الفرد‌تكافئ‌و‌تعوض‌المنظمات‌بعضو.‌دورات‌إجازات،أو‌أو‌،‌براءات‌أو‌،‌رخص‌أعلى،أو تالحظ‌كما‌تدريبين

في‌ضئيل‌بقدر‌إال‌يساهم‌ال‌و‌جدا،‌محدود‌األخير‌المعيار‌ها‌نصيب‌فان.لعاملين‌حوافز‌حشاب


الثاني : الحوافز المبحث شروط أهم و النظام متطلبات: األول الحوافز المطلب نظام متطلبات

االعتبار بعين تأخذها أن اإلدارة على يجب التي العوامل من العديد هناكالعوامل هذه من و الحوافز نظام بإقرار القرار إصدار :حين

بين * واضحة عالقة هناك تكون أن ضرورة السليم الحوافز نظام يتطلبناحية من اإلنتاج و األداء بين و ناحية من المبذول الجهد و المبادالت نوع

.أخرىأو * الفردي المستوى على سواء لألداء النهائية النتائج تكون أن يجب

الكمي القياس و للتنميط قابال .الجماعييكون * حتى األفراد نظر جهة من مقبوال الحوافز نظام يكون أن يجب

.فعاالورائه * من المؤسسة تحقق أي هادفا الحوافز نظام يكون أن يجب

تكاليفها من تقلل و .أرباحايتطلب * األمر فان الجميع طرف من مقبولة الحوافز نظم تصبح وحتى

تطبيقه و الحوافز نظام تحديد في الكل .إشراك

" الكتب " دار الموظفين تحفيز و الصناعية العالقات رزيق صبيح إيهابالتوزيع و للنشر 38ص 2001العلمية

: الثاني الحوافز المطلب تقديم شروطفي العمل مهام و أهداف وتنوع العاملين دوافع صعوبة و لتداخل نظرا

لتحريك المناسبة الحوافز اختيار السريعة،فان العصر متغيرات ظلبعض تعتريه منظماتهم أهداف و أهدافهم يحقق الذي بالشكل الموظفين

الشروط بعض تقترح الحديثة الدراسات و األبحاث أن ،غير الصعوباتبينها من كفايتها و الحوافز :لتقديم

تقرير - أثناء المنظمة تقررها التي واإلجراءات السياسات فهم سهولة .النظام

التي - البدنية أو الذهنية بالجهود وثيقا ارتباطا الحوافز هذه ترتبط أناإلنتاجية و لألداء األدنى الحد تحقيق في العامل أو المنظف .يبذلها

المواعيد - في العاملين أو للموظفين تقديمها أو صرفها يقرر أنالمتقاربة و .المحددة

مقبولة - مستويات و أسس على الحوافز هذه ترتكز .أنالتقديم - في االنتظام أو االستمرار شكل تأخذ .أن

المنظمة - أهداف لو برسالة مباشرا و وثيقا ارتباطا ترتبط .أنالعاملين - بدوافع مباشرا اتصال تتصل و ترتبط .أن

و- والنفسية االجتماعية و االقتصادية المتغيرات الحوافز هذه تواكب أن أو رغباتهم و العاملين سلوك على تأثر التي البالد،و بها تمر التي الحضارية

.توقعاتهمو - السلطات أو العالقات أو الشخصية المنازعات فيها تتدخل ال أن


.المحتويات: الثالث الفعال المطلب الحوافز نظام خصائص

أهمها من ببعض الحوافز نظام يتسم أن :يجب1 - : الذي االنجاز و التصرفات و السلوكات تترجم أن يجب للقياس القابلية

أبعاده قياس و تقديره يمكن شكل في .سيتمتحفيزه2- : عند الموضوعية و الواقعية تحري إلى هذا ويشير التطبيق إمكانية

األوقات أو الكميات تقدير في مبالغة بال الحوافز معايير ...تحديد3- : و فهمه إمكانية و الحوافز نظام وضوح من البد البساطة و الوضوح

تطبيقية إجراءات حيث من ذلك و منه االستفادة و أسلوبه .استيعابعلى: -4 حثهم و األفراد همم بإثارة الحوافز نظام يتسم أن يجب التحفيز

و السلوك تعديل على إقبالهم لزيادة دوافعهم على التأثير و العملالمنشود األداء .تحقيق

الذي: -5 الحوافز نظام وضع في العاملون يشارك أن يفضل المشاركةالدفاع و به إقناعهم زيادة تحسمهم،و و لتبنيهم يؤدي مما عليهم سيطبق

.عنه6- : وجود على جوهرية بصورة الحوافز نظام يعتمد األداء معدالت تحديد

لألداء موضوعية وواضحة،و محددة .معدالتاألفراد: -7 جانب من بقبوله للحوافز الفعال النظام يتسم القبول

المرجوة أهدافه لتحقيق تأثيره و أهميته فقد إال و منه .المستفيديننفس: -8 على العاملين جميع حصل إذا أهميتها الحوافز تفقد المالئمة

مراعاة على طرقها و مدخلها في تعتمد أن يجب إذ منها، المقداراإلنسانية الحاجات و السنية األعمار و اإلدارية المستويات في االختالفات ... الحوافز مقدار تحديد معايير من غيرها و الجودة و األرقام و الكميات .و

ذلك: -9 أن إال االنتظام و باالستقرار الحوافز نظام يتسم أن يجب المرونةاألمر استدعى إذا معاييره بعض تعديل أو تطوير إمكانية ينفي .ال

10- : شكل في للمنظمة منفعة للنظام يكون أن يجب التنظيمية الجدوىأعمال نتائج بمقارنة وذلك إعماله، نتائج أو أرباحها و إيراداتها زيادة

النظام بعد و قبل .المنظمة

11- : بالتوقيت،فالثواب الحوافز تقديم فعالية تتعلق المناسب التوقيتمن طويلة فترة بعد يتم الذي ذلك من أفضل بسرعة السلوك يتبع الذي

الصرف و الفعل .حدوث: الرابع الحوافز المطلب نظام تصميم مراحل

: األول النظام الفرع هدف تحديدمن على محددة،و استراتيجيات و عامة أهداف إلى المنظمات تسعى

ترجمته ذلك بعد يحاول جيدا،و هذه يدرس أن الحوافز نظام بوضع يقومتعظيم الحوافز نظام هدف يكون قد و الحوافز لنظام هدف شكل في

أو التكاليف تخفي يكون قد أو اإليرادات و المبيعات رفع أو األرباح


تحسين أو المنتجة الكميات تشجيع الجديدة،أو األفكار على التشجيعاألهداف من غيرها أو .الجودة

: الثاني األداء الفرع دراسةتسعى ،كما المطلوب األداء توصيف و تحديد إلى الخطوة هذه تسعىاألداء توصيف و تحديد الفعلي،إن األداء لقياس طريقة تحديد إلى

يلي ما يستدعي :المطلوبللعاملين - سليم عدد .وجود

سليم - تصميم ذات وظائف .وجودالعمل - على للفرد كاملة سيطرة .وجود

مالئمة - عمل ظروف .وجود : الحوافز ميزانية تحديد الثالث الفرع

يتفق لكي الحوافز نظام لمدير المتاح اإلجمالي المبلغ ذلك بها يقصد والحوافز ميزانية في الموجود المبلغ يغطي أن يجب النظام،و هذا على

التالية :البنود : و الحوافز لميزانية العظمى الغالبية يمثل هو و الجوائز و الحوافز قيمة

غيرها و الهدايا الرحالت، العالوات، المكافآت، مثل جزئية بنودا .تتضمن : و النظام لتصميم التكاليف مثل بنودا تغطي هي و اإلدارية التكاليف

النظام على المديرين تدريب و اجتماعاته و بسجالته واالحتفاظ .تعديله : و التعريفة الكتيبات و النشرات مثل بنودا تغطي وهي الترويج تكاليف

متضمنة الحفالت و الشكر خطابات و المراسالت و الدعائية الملصقاتبها أخرى خاصة .بنودا

العضوة - من – التلمسانيةنقلته – خيرا الله جزاها-

www.bac35.ahlamontada.net

http://www.djelfa.info/vb/member.php?u=579

دروس تسيير مؤسسة

Documents