科技民主與社會發展

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科技民主科技民主與社會發展與社會發展

雲林科技大學科技法律研究所雲林科技大學科技法律研究所副教授兼所長副教授兼所長

吳威志吳威志


科技民主科技民主與社會發展與社會發展

大綱大綱

壹、科技思維壹、科技思維貳、民主機制貳、民主機制參、科技法律參、科技法律肆、社會發展肆、社會發展


壹、科技思維壹、科技思維

一一 .. 四大主題四大主題科技政策透過民主機制，融入行政科技政策透過民主機制，融入行政、、立法立法、、司法各機關，發展出「科技司法各機關，發展出「科技法律」與社會各面向議題。涵蓋四法律」與社會各面向議題。涵蓋四個主題：個主題：

1.1. 科技思維科技思維 2.2. 民主機制民主機制 3.3. 科技法律科技法律 4.4. 社會發展社會發展


壹、科技思維壹、科技思維

二二 .. 科技與民主的思維科技與民主的思維 1.1. 科技發展政府的角色科技發展政府的角色 ??

2.2. 科技發展如何保障人權科技發展如何保障人權 ??

3.3. 科技發展如何兼顧民意科技發展如何兼顧民意 ??

4.4. 科技政策與科技立法的結合科技政策與科技立法的結合 ??

5.5. 科技運用如何融入司法系統？科技運用如何融入司法系統？


貳、科技思維貳、科技思維

三三 .. 科技與法律思維科技與法律思維 1.1. 科技發展必須探討智慧財產權法律科技發展必須探討智慧財產權法律 2.2. 科技發展必須探討高科技產業發展科技發展必須探討高科技產業發展之法律之法律 3.3. 科技發展必須探討新興的科技立法科技發展必須探討新興的科技立法與議題與議題



四四 .. 科技對法律的影響科技對法律的影響美國學者美國學者 David FriedmanDavid Friedman 研究研究

科技對於法律的影響三項要點科技對於法律的影響三項要點 ::

1.1. 科技影響法律的執行成本科技影響法律的執行成本 2.2. 科技影響法律的成立事實科技影響法律的成立事實 3.3. 科技影響法律的假設規範科技影響法律的假設規範

、



五五 .. 科技對社會的影響科技對社會的影響 1.1. 科技時代如何重視社會秩序科技時代如何重視社會秩序 ?? 2.2. 科技時代如何重視貧富不均科技時代如何重視貧富不均 ?? 3.3. 科技時代如何重視倫理道德科技時代如何重視倫理道德 ?? 4.4. 科技時代如何重視福利補償科技時代如何重視福利補償 ?? 5.5. 科技時代如何重視環境保護科技時代如何重視環境保護 ?? 6.6. 科技時代如何重視法律規範科技時代如何重視法律規範 ??


貳、民主機制貳、民主機制一、民主進階理論一、民主進階理論（一）古典民主理論（一）古典民主理論（二）修正民主理論（二）修正民主理論（三）參與民主理論（三）參與民主理論二、台灣民主制度二、台灣民主制度（一）憲法、法律與命令（一）憲法、法律與命令（二）政黨、選舉與公投（二）政黨、選舉與公投（三）五權分立、地方自治（三）五權分立、地方自治


貳、民主機制貳、民主機制三、科技在憲法上的權力分立三、科技在憲法上的權力分立（以美國行政、立法、司法三權憲法為例）（以美國行政、立法、司法三權憲法為例）代表行政的總統，設立「科技政策辦公室」，代表行政的總統，設立「科技政策辦公室」，

「預算管理局」審查科技預算「預算管理局」審查科技預算代表立法的國會，通過「科技評估法」成立代表立法的國會，通過「科技評估法」成立

「科技評估室」協助科技議題「科技評估室」協助科技議題代表司法的法院，判決尊重政府負責審查的代表司法的法院，判決尊重政府負責審查的

科學家，惡化科學家壟斷科學知識科學家，惡化科學家壟斷科學知識￥￥美國物理學家坎托維茲美國物理學家坎托維茲 (Arthur (Arthur

Kantrowitz)Kantrowitz) 提出「提出「科學法院科學法院」的構想」的構想


貳、民主機制貳、民主機制

四、四、科技在人權上的議題科技在人權上的議題近來許多學者開始提倡「科技公民近來許多學者開始提倡「科技公民權」權」 (technological (technological citizenship )citizenship ) 的概念。主張針對的概念。主張針對交通科技、基因科技、奈米科技、醫交通科技、基因科技、奈米科技、醫療科技、生化科技或人工智慧科技等，療科技、生化科技或人工智慧科技等，所產生的權利與義務加以規範。所產生的權利與義務加以規範。


參、科技法律參、科技法律

一一、科技法律基本認知、科技法律基本認知（一）（一）「科技法律」非僅智慧財產權相「科技法律」非僅智慧財產權相關之法律，而是與高科技產業發展與關之法律，而是與高科技產業發展與運用有關之法律運用有關之法律

（二）（二）「科技法律」並非僅是技術層級「科技法律」並非僅是技術層級的法律，而是具備憲法層級深度與價的法律，而是具備憲法層級深度與價值的法律。值的法律。



二、傳統科技法律的議題二、傳統科技法律的議題著作權法、專利法、商標法、營業秘著作權法、專利法、商標法、營業秘密法、智慧權與公平交易法、資訊隱密法、智慧權與公平交易法、資訊隱私權保護法律、網路法、私權保護法律、網路法、 WTOWTO 及及TRIPSTRIPS 問題之法律、法院及審判制度。問題之法律、法院及審判制度。


參、科技法律參、科技法律三三、、「高科技新興」法律的議題「高科技新興」法律的議題如生物科技、資訊、電信、電子商務，如生物科技、資訊、電信、電子商務，交通航運、工程、醫藥衛生、廣電、科交通航運、工程、醫藥衛生、廣電、科技犯罪，乃至環境保護、食品安全、科技犯罪，乃至環境保護、食品安全、科技產品之貿易活動與產品責任，犯罪認技產品之貿易活動與產品責任，犯罪認定與民事責任，訴訟上之證據能力等，定與民事責任，訴訟上之證據能力等，與科技特質關聯，而需法律介入規範或與科技特質關聯，而需法律介入規範或管理，皆可成為「科技法律」議題管理，皆可成為「科技法律」議題


參、科技法律參、科技法律四四、、保護智慧財產權的法律保護智慧財產權的法律 11 、修正「專利法」、修正「專利法」 22 、修正「商標法」、修正「商標法」 33 、修正「著作權法」、修正「著作權法」 44 、修正「積體電路電路布局保護法」、修正「積體電路電路布局保護法」 55 、制定「營業秘密法」、制定「營業秘密法」 66 、制定「光碟管理條例」、制定「光碟管理條例」 77 、、制定「原住民族傳統創作保護條例」制定「原住民族傳統創作保護條例」



五、五、提昇產業競爭的法律提昇產業競爭的法律 11 、修正「公司法」、修正「公司法」 22 、修正「貿易法」及制定貿易關稅法、修正「貿易法」及制定貿易關稅法制制

33 、修正「促進產業升級條例」、修正「促進產業升級條例」 44 、制定「企業併購法」、制定「企業併購法」 55 、修正公平交易法、修正公平交易法 66 、修正個人資料保護法、修正個人資料保護法


參、科技法律參、科技法律六、六、推動科技發展的法律推動科技發展的法律 11 、制定科學技術基本法、制定科學技術基本法 22 、制定電子簽章法、制定電子簽章法 33 、制定「通訊保障及監察法」、制定「通訊保障及監察法」 44 、修正「電信法」、修正「電信法」 55 、、修正刑法修正刑法 316316 之之 22 條條「電子犯罪」「電子犯罪」 66 、、推動「人工生殖法」推動「人工生殖法」


肆、社會發展肆、社會發展

一一、、社會發展的倫理規範社會發展的倫理規範 1.1. 傳統社會五倫的價值傳統社會五倫的價值 2.2.中世紀天賦人權的思想中世紀天賦人權的思想 3.3. 基督教平等觀念基督教平等觀念 4.4. 近代人權與人性尊嚴近代人權與人性尊嚴 5.5. 福利國家與人民受益權福利國家與人民受益權


肆、社會發展肆、社會發展二二、、社會發展的法律規範社會發展的法律規範 1.1.刑法刑法 -- 家庭觀念（妨害家庭與墮胎）家庭觀念（妨害家庭與墮胎） 2.2. 民法民法 -- 親子觀念（扶養與懲戒）親子觀念（扶養與懲戒） 3.3. 社會秩序維護法社會秩序維護法 4.4. 家庭暴力防治法家庭暴力防治法 5.5.兒童福利法兒童福利法 6.6. 社會救助法社會救助法 7.7.消費者保護法消費者保護法


肆、社會發展肆、社會發展

三三、、社會發展的人性價值社會發展的人性價值 1.1.襲胸三秒鐘案例襲胸三秒鐘案例 2.2.偷拍裙底案例偷拍裙底案例 3.3. 公務人員財產來源不明案例公務人員財產來源不明案例 4.4. 律師招攬訴訟案例律師招攬訴訟案例


肆、社會發展肆、社會發展四四、、社會發展的科技政策社會發展的科技政策民國民國 8888 年通過，世界第二個制定「科學年通過，世界第二個制定「科學技術基本法」的國家；強調科技與人文技術基本法」的國家；強調科技與人文均衡發展、科技基礎研究的支援、研究均衡發展、科技基礎研究的支援、研究資源暨成果轉化、研究發展成果的歸屬資源暨成果轉化、研究發展成果的歸屬、維護環境生態、生命尊嚴、國家科技、維護環境生態、生命尊嚴、國家科技發展計畫、基金設置來源、科技人員的發展計畫、基金設置來源、科技人員的保障與進用、支持民間研究發展計畫、保障與進用、支持民間研究發展計畫、提供財政優惠措施、推動國際科技合作提供財政優惠措施、推動國際科技合作、科技教育的推展等規定。、科技教育的推展等規定。（（ 2323 條）條）


肆、社會發展肆、社會發展五、社會發展在科技上的七項策略五、社會發展在科技上的七項策略（一）完善制度法規（一）完善制度法規（二）培養科技人力（二）培養科技人力（三）深耕特色領域（三）深耕特色領域（四）鼓勵產學合作（四）鼓勵產學合作（五）鼓勵創新創業（五）鼓勵創新創業（六）增進生活品質（六）增進生活品質（七）強化國防科技（七）強化國防科技


結語結語

科技與產業，應放眼全球競爭力。科技與產業，應放眼全球競爭力。憲法增修與民主及科技法律相關。憲法增修與民主及科技法律相關。科技政策如何透過立法科技政策如何透過立法，，實現社會正實現社會正義義。。


演講完畢謝謝大家演講完畢謝謝大家

雲林科技大學科技法律研究所雲林科技大學科技法律研究所副教授兼所長副教授兼所長

吳威志吳威志 Assoc. Prof. Wei-ChiH WuAssoc. Prof. Wei-ChiH Wu, , Graduate School of Sci. & Tech. Graduate School of Sci. & Tech. Law, NYUSTLaw, NYUST

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