Проект № 623780-5 во втором чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации(«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской

Федерации»)

Статья 1

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст.

10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 13, 14, 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст.

1756; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542;

№ 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49,

ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7027, 7061; № 50,

ст. 7337, 7343, 7359; 2012, № 10, ст. 1163) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. К отношениям, связанным с приобретением, прекращением

статуса саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, определением их правового положения,

осуществлением ими деятельности, установлением порядка

осуществления саморегулируемой организацией в сфере управления

многоквартирными домами контроля за деятельностью своих членов

и применением саморегулируемой организацией в сфере управления

многоквартирными домами мер дисциплинарного воздействия к

своим членам, требования к стандартам и правилам таких

организаций, порядка осуществления государственного надзора за

деятельностью саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами и Национального объединения

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, применяется гражданское

законодательство, если данные отношения не урегулированы

настоящим Кодексом.

2) в статье 12:

а) пункт 163 исключить;

б) статью 12 дополнить пунктами 164 - 165 следующего содержания:

«164) осуществление нормативно-правового регулирования деятельности

саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными

3

домами, государственного надзора за деятельностью указанных

организаций и ведение государственного реестра саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами.

165) установления порядка приема, хранения, ведения и

передачи технической документации на многоквартирный дом и иных

связанных с управлением таким домом документов.».

3) часть 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«7. Положения настоящей статьи не применяются к

отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора

за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами.».

4) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) часть 1 статьи 113 дополнить абзацем следующего

содержания:

«Уставом жилищного кооператива может быть также

предусмотрен порядок принятия решения о вступлении в

саморегулируемую организацию в сфере управления

многоквартирными домами.».

5) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в статье 137:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) заключать в соответствии с требованиями законодательства

Российской Федерации договор управления многоквартирным домом

и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том

числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном

доме, договоры с лицами, осуществляющими соответствующие виды

деятельности с учетом требований, установленных частью 1 статьи

166 настоящего Кодекса;».

6) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) часть 2 статьи 145 дополнить пунктом следующего

содержания:

«11.1) принятие решения о вступлении товарищества в

саморегулируемую организацию в сфере управления

многоквартирными домами;».

7) в статье 161:

а) второе предложение части 2.2. изложить в следующей

редакции:

«В случае, если товарищество собственников жилья либо

жилищный кооператив или иной специализированный

потребительский кооператив является членом саморегулируемой

организации в сфере управления многоквартирными домами,

указанные товарищество или кооператив в установленных частью 1

5

статьи 166 настоящего Кодекса случаях могут оказывать услуги и

(или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества

в многоквартирном доме своими силами, если осуществление

соответствующего вида деятельности (работ или услуг) не требует

специального разрешения в соответствии с иными законодательными

актами Российской Федерации.»;

б) в части 4 после слов «в течение года до дня проведения

указанного конкурса» добавить слова «, а также в случаях, указанных

в частях 10 и 11 статьи 174 настоящего Кодекса,»;

в) часть 14 статьи 161 изложить в следующей редакции:

«14. До заключения договора управления многоквартирным домом

между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по

результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13

настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется

управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор

управления многоквартирным домом. Указанный договор заключается не

позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в

эксплуатацию многоквартирного дома.».

8) дополнить разделом IX следующего содержания:

«РАЗДЕЛ IX

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

Статья 166. Саморегулируемые организации в сфере

управления многоквартирными домами

1. Саморегулируемой организацией в сфере управления

многоквартирными домами (далее - саморегулируемая организация)

признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с

Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным

законом «О некоммерческих организациях», при условии ее

соответствия всем установленным настоящим Кодексом требованиям.

Членство в саморегулируемой организации является

обязательным для индивидуальных предпринимателей и (или)

юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными

домами на основе договора управления многоквартирным домом,

либо осуществляющих оказание услуг и (или) выполнение работ по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

на основании договора, указанного в части 9.1. статьи 161 настоящего

Кодекса (далее – управляющие организации), товариществ

собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных

специализированных потребительских кооперативов,

осуществляющих управление многоквартирным домом

(многоквартирными домами) (без заключения договора управления

многоквартирным домом с управляющей организацией) ), общая

7

площадь жилых помещений в котором (которых) более трех тысяч

квадратных метров.

Саморегулируемая организация основана на членстве

управляющих организаций и (или) товариществ собственников

жилья, жилищных кооперативов, иных специализированных

потребительских кооперативов.

2. Статус саморегулируемой организации приобретается

некоммерческой организацией с даты включения сведений о

некоммерческой организации в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами в установленном статьей 182 настоящего

Кодекса порядке и утрачивает статус саморегулируемой организации

с даты исключения сведений о некоммерческой организации из

указанного реестра.

3. Основанием для внесения сведений о некоммерческой

организации в государственный реестр саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами

является выполнение следующих требований:

1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее

членов не менее чем ста управляющих организаций и (или) товариществ

собственников жилья, жилищных кооперативов, иных

специализированных потребительских кооперативов;

2) наличие способа (способов) обеспечения имущественной

ответственности членов саморегулируемой организации,

соответствующих требованиям, установленным статьями 176 - 178

настоящего Кодекса;

3) наличие документов, предусмотренных частью 1 статьи 169

настоящего Кодекса;

4) наличие специализированных органов некоммерческой

организации, предусмотренных настоящим Кодексом.

4. Требования, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 3

настоящей статьи, и требования, предъявляемые к некоммерческим

организациям для признания их саморегулируемыми организациями,

являются обязательными на момент внесения сведений о

некоммерческой организации в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами и в течение всего срока деятельности

саморегулируемой организации.

5. При реорганизации некоммерческой организации, имеющей

статус саморегулируемой организации, имущество, составляющее

компенсационный фонд, а также предусмотренные настоящим

Кодексом права и обязанности в отношении членов реорганизуемой

9

саморегулируемой организации перед потребителями и иными

лицами, переходят к саморегулируемой организации –

правопреемнику.

Порядок реорганизации некоммерческой организации, имеющий

статус саморегулируемой организации и перечень документов,

представляемых саморегулируемой организацией – правопреемником

в орган исполнительной власти, осуществляющий ведение

государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, устанавливается

уполномоченным Правительством Российской Федерации

федеральным органом исполнительной власти.

Саморегулируемая организация – правопреемник несет

ответственность по обязательствам реорганизованной

саморегулируемой организации перед потребителями и иными

лицами.

6. Саморегулируемая организация наряду с функциями,

предусмотренными законодательством Российской Федерации о

саморегулируемых организациях, осуществляет мониторинг

предлагаемой ее членами платы на работы и услуги по управлению

многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего

имущества в данных домах.

Статья 167. Функции, права и обязанности саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация обязана осуществлять

следующие основные функции:

1) разработка и принятие стандартов и правил деятельности по

управлению многоквартирными домами членами саморегулируемой

организации (далее – стандарты и правила саморегулируемой

организации);

2) контроль за осуществлением своими членами деятельности в

части соблюдения ими требований настоящего Кодекса, федеральных

законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,

стандартов и правил саморегулируемой организации, условий

членства в саморегулируемой организации, порядка представления

отчетности в саморегулируемую организацию ее членами;

3) ведение реестра членов саморегулируемой организации в

соответствии с требованиями настоящего Кодекса и обеспечение

свободного доступа заинтересованных лиц к содержащимся в таком

реестре сведениям в порядке, установленном настоящим Кодексом;

4) рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой

организации и дел о нарушении ее членами требований настоящего

Кодекса, федеральных законов и иных нормативных правовых актов

11

Российской Федерации, федеральных стандартов и правил

деятельности по управлению многоквартирными домами, стандартов

и правил саморегулируемой организации, условий членства в

саморегулируемой организации, порядка представления отчетности в

саморегулируемую организацию ее членами;

5) применение мер дисциплинарного воздействия,

предусмотренных настоящим Кодексом и внутренними документами

саморегулируемой организации в отношении членов

саморегулируемой организации;

6) представление интересов членов саморегулируемой

организации в их отношениях с органами государственной власти

Российской Федерации, органами государственной власти субъектов

Российской Федерации, органами местного самоуправления;

7) осуществление анализа деятельности членов

саморегулируемой организации на основании информации,

представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме

отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой

организации или иным документом, утвержденным решением общего

собрания членов саморегулируемой организации;

8) обеспечение информационной открытости деятельности

членов саморегулируемой организации, публикация информации об

этой деятельности в порядке, установленном настоящим Кодексом и

внутренними документами саморегулируемой организации.

2. Саморегулируемая организация наряду с установленными

частью 1 настоящей статьи основными функциями вправе

осуществлять иные предусмотренные уставом саморегулируемой

организации и не противоречащие законодательству Российской

Федерации функции.

3. Саморегулируемая организация имеет право:

1) от своего имени оспаривать в установленном

законодательством Российской Федерации порядке любые акты,

решения и (или) действия (бездействие) органов государственной

власти Российской Федерации, органов государственной власти

субъектов Российской Федерации и органов местного

самоуправления, нарушающие права и законные интересы

саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие

угрозу такого нарушения;

2) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и

иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и

иных нормативных правовых актов субъектов Российской

Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с

предметом саморегулирования, а также направлять в органы

13

государственной власти Российской Федерации, органы

государственной власти субъектов Российской Федерации и органы

местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею

независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;

3) запрашивать в органах государственной власти Российской

Федерации, органах государственной власти субъектов Российской

Федерации и органах местного самоуправления информацию и

получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения

саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными

законами функций, в установленном федеральными законами

порядке;

4) организовывать урегулирование споров, возникающих между

членами саморегулируемой организации, а также между ними и

потребителями произведенных членами саморегулируемой

организации работ и услуг, иными лицами, с участием посредника

(процедура медиации);

5) организовывать профессиональное обучение работников

членов саморегулируемой организации;

6) участвовать в проверках членов саморегулируемой

организации, проводимых органами государственного жилищного

надзора и органами муниципального жилищного контроля в порядке,

установленном федеральным законодательством.

Статья 168. Раскрытие информации о деятельности

саморегулируемой организации

1. Для раскрытия информации в соответствии с требованиями

настоящего Кодекса саморегулируемая организация обязана иметь

сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

электронный адрес который включает в себя доменное имя, права на

которое принадлежат этой саморегулируемой организации (далее –

официальный сайт).

2. Саморегулируемая организация обязана размещать на

официальном сайте в открытом доступе:

1) электронную копию реестра членов саморегулируемой

организации и информацию о лицах, прекративших свое членство в

саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями,

установленными статьей 170 настоящего Кодекса;

2) электронную копию стандартов и правил саморегулируемой

организации, а также внутренних документов саморегулируемой

организации. К указанным внутренним документам

саморегулируемой организации относятся документы,

устанавливающие порядок осуществления контроля за соблюдением

членами саморегулируемой организации требований стандартов и

15

правил саморегулируемой организации, условий членства в

саморегулируемой организации, порядок применения мер

дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой

организации, порядок рассмотрения саморегулируемой организацией

жалоб (обращений) на действия своих членов, а также иные

документы, требования к разработке которых установлены частью 1

статьи 169 настоящего Кодекса;

3) информацию о структуре и компетенции органов управления

и специализированных органов саморегулируемой организации,

количественном и персональном составе постоянно действующего

коллегиального органа управления (с указанием штатных должностей

членов постоянно действующего коллегиального органа управления,

в том числе независимых членов, по их основному месту работы) и

исполнительного органа саморегулируемой организации;

4) условия членства в саморегулируемой организации, в том

числе установленные саморегулируемой организацией размеры

вступительных и членских взносов и порядок их уплаты, а также

порядок прекращения членства в саморегулируемой организации;

5) решения, принятые общим собранием членов

саморегулируемой организации и постоянно действующим

коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

6) информацию об исках и заявлениях, поданных

саморегулируемой организацией в суды;

7) информацию о способах и порядке обеспечения

имущественной ответственности членов саморегулируемой

организации, об инвестиционной декларации, принятой

саморегулируемой организацией;

8) информацию о составе и стоимости имущества

компенсационного фонда саморегулируемой организации, а также

информацию о фактах осуществления выплат из компенсационного

фонда саморегулируемой организации в целях обеспечения

имущественной ответственности членов саморегулируемой

организации и об основаниях таких выплат;

9) информацию о совокупной страховой сумме застрахованной

гражданской ответственности членов саморегулируемой организации

в соответствии с требованиями статьи 177 настоящего Кодекса, а

также информацию о фактах осуществления страховых выплат, в

случае применения саморегулируемой организацией страхования

гражданской ответственности члена саморегулируемой организации в

качестве одного из способов обеспечения имущественной

ответственности членов саморегулируемой организации;

10) электронную копию плана проверок членов

17

саморегулируемой организации, а также информацию о проверках за

два предшествующих года, проведенных в отношении членов

саморегулируемой организации;

11) годовую бухгалтерскую отчетность саморегулируемой

организации и аудиторское заключение в отношении указанной

отчетности;

12) актуальные сведения о полном и сокращенном (если имеется)

наименовании саморегулируемой организации, адресе и фактическом

месте нахождения (почтовом адресе) исполнительного органа

саморегулируемой организации, номерах телефонов и адресах

электронной почты исполнительного органа саморегулируемой

организации;

13) форму свидетельства о членстве в саморегулируемой

организации;

14) реестр многоквартирных домов, в отношении которых

заключены договоры управления многоквартирными домами,

договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и

ремонту общего имущества в многоквартирном доме членами

саморегулируемой организации. Указанный реестр, в том числе

должен содержать следующую информацию: адрес, год постройки,

общая площадь многоквартирного дома;

15) актуальные сведения о наименовании, адресе и фактическом

месте нахождения (почтовом адресе), электронном адресе и номерах

телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями;

16) актуальные сведения о наименовании, адресе и фактическом

месте нахождения (почтовом адресе), электронном адресе и номерах

телефонов некоммерческих организаций, членом которых является

саморегулируемая организация.

3. Любые изменения в составе информации и документах,

указанных в пунктах 1-7 и 10-16 части 2 настоящей статьи, должны

быть размещены на официальном сайте саморегулируемой

организации в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем

наступления события, влекущего такие изменения. Информация,

указанная в пунктах 8 и 9 части 2 настоящей статьи, подлежит

опубликованию ежеквартально, не позднее семи дней с начала

очередного квартала.

4. Саморегулируемая организация представляет информацию в

федеральные органы исполнительной власти в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

5. Саморегулируемая организация наряду с раскрытием

информации, указанной в части 2 настоящей статьи, вправе

раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности

19

своих членов в порядке, установленном внутренними документами

саморегулируемой организации, если такое раскрытие не влечет за

собой нарушение установленных членами саморегулируемой

организации порядка и условий доступа к информации, составляющей

коммерческую тайну, а также возникновение конфликтов интересов

саморегулируемой организации и интересов ее членов и определяется

саморегулируемой организацией в качестве обоснованной меры

повышения качества саморегулирования и информационной

открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов.

6. Саморегулируемой организацией и Национальным

объединением саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами должны быть предусмотрены способы

получения, использования, обработки, хранения и защиты

информации, неправомерное использование которой работниками

саморегулируемой организации и Национального объединения

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами может причинить моральный вред и

(или) имущественный ущерб членам саморегулируемой организации и

Национального объединения саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами или создать предпосылки

для причинения такого вреда и (или) ущерба.

7. Саморегулируемая организация и Национальное объединение

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами несут перед своими членами

ответственность за действия работников саморегулируемой

организации и Национального объединения, связанные с

неправомерным использованием информации, указанной в части 6

настоящей статьи.

8. Члены саморегулируемой организации обязаны раскрывать

информацию о своей деятельности, подлежащую раскрытию в

соответствии с законодательством Российской Федерации и

установленными саморегулируемой организацией требованиями.

Статья 169. Документы саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация обязана разработать и утвердить

следующие внутренние документы:

1) условия членства в саморегулируемой организации, в которых в

том числе должны быть установлены:

а) требования к членам саморегулируемой организации, в том

числе квалификационные требования к их работникам;

б) порядок вступления в члены саморегулируемой организации

21

и прекращения членства в саморегулируемой организации;

в) права и обязанности членов саморегулируемой организации;

г) размер и порядок уплаты членских, вступительных и (или)

иных целевых взносов, установленных внутренними документами

саморегулируемой организации.

2) стандарты и правила саморегулируемой организации;

3) положение о раскрытии информации саморегулируемой

организацией;

4) правила осуществления контроля за соблюдением членами

саморегулируемой организации требований настоящего Кодекса, других

федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской

Федерации, стандартов и правил саморегулируемой организации,

условий членства в саморегулируемой организации, порядка

представления отчетности в саморегулируемую организацию ее

членами;

5) порядок рассмотрения саморегулируемой организацией жалоб

(обращений) на действия своих членов;

6) порядок применения мер дисциплинарного воздействия,

устанавливающий:

а) меры дисциплинарного воздействия;

б) основания для применения мер дисциплинарного

воздействия;

в) процедуры рассмотрения дел о применении мер

дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой

организации.

7) положения об органах управления саморегулируемой

организации и специализированных органах саморегулируемой

организации, устанавливающие:

а) статус таких органов;

б) порядок формирования таких органов;

в) порядок осуществления деятельности такими органами и

принятия ими решений.

8) положение о мерах обеспечения имущественной

ответственности членов саморегулируемой организации;

9) инвестиционная декларация компенсационного фонда

саморегулируемой организации;

10) порядок представления отчетности в саморегулируемую

организацию ее членами, объем содержания такой отчетности.

2. Требования к внутренним документам саморегулируемой

организации, указанным в части 1 настоящей статьи, кроме пункта 2,

утверждаются Национальным объединением саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами.

23

3. Минимальные требования к управляющим организациям,

товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и

иным специализированным потребительским кооперативам

устанавливает Правительство Российской Федерации.

4. Документы саморегулируемой организации, указанные в части 1

настоящей статьи, не должны:

1) противоречить требованиям жилищного законодательства,

требованиям технических регламентов и иных нормативных актов

Российской Федерации, федеральным стандартам и правилам

деятельности по управлению многоквартирными домами,

разрабатываемым Национальным объединением саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами в

порядке, установленным настоящим Кодексом, документам,

указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи;

2) устанавливать преимущества для одного члена или группы членов

такой организации;

3) привести к ограничению или устранению конкуренции, в том

числе к разделу рынка в сфере управления многоквартирными домами

по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров,

работ или услуг, ассортименту реализуемых работ или услуг либо

составу продавцов или покупателей (заказчиков), созданию препятствий

для доступа на рынок хозяйствующих субъектов.

5. Стандартами и правилами саморегулируемой организации

устанавливаются:

1) требования к оказанию услуг или выполнению работ по

управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирном доме, к их качеству,

гарантийному сроку, а также документам, подтверждающим факт

выполнения (оказания) указанных работ (услуг);

2) правила организации и выполнения работ (оказания услуг) по

управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирном доме;

3) требования к членам саморегулируемой организации

относительно предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с

собственниками помещений в многоквартирном доме, лицами,

пользующимися помещениями в многоквартирном доме в соответствии с

положениями жилищного законодательства;

4) требования к соблюдению членами саморегулируемой

организации этических норм осуществления предпринимательской

деятельности;

5) требования к страхованию гражданской ответственности

членов саморегулируемой организации в соответствии со статьей 177

25

настоящего Кодекса.

Стандарты и правила саморегулируемой организации также

могут содержать нормы рекомендательного характера для членов

саморегулируемой организации.

6. Федеральные стандарты и правила деятельности по

управлению многоквартирными домами направляются

Национальным объединением саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами для утверждения в

уполномоченный Правительством Российской Федерации

федеральный орган исполнительной власти. В срок не позднее чем

через тридцать рабочих дней со дня получения федеральных

стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными

домами уполномоченный Правительством Российской Федерации

федеральный орган исполнительной власти обязан утвердить их или

выдать в письменной форме мотивированный отказ в их

утверждении.

7. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в

части 6 настоящей статьи, отказывает в утверждении федеральных

стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными

домами в случае их несоответствия требованиям Конституции

Российской Федерации, международных договоров Российской

Федерации, настоящего Кодекса, жилищного законодательства, иных

нормативных правовых актов, регулирующих сферу жилищно-

коммунального хозяйства.

Федеральные стандарты и правила деятельности по управлению

многоквартирными домами являются обязательными для всех

саморегулируемых организаций и их членов.

8. Решения об утверждении документов, указанных в части 1

настоящей статьи, о внесении в них изменений, а также решения о

признании утратившими силу таких документов вступают в силу через

десять дней со дня опубликования соответствующего решения в порядке,

установленном уставом саморегулируемой организации с учетом

требований настоящего Кодекса.

Статья 170. Ведение реестра членов саморегулируемой организации

1. Реестр членов саморегулируемой организации представляет

собой информационный ресурс, соответствующий требованиям

настоящего Кодекса и содержащий систематизированную

информацию о членах саморегулируемой организации, а также о

лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации.

2. Лицо приобретает все права члена саморегулируемой

организации с даты внесения сведений, установленных настоящей

27

статьей, в реестр членов саморегулируемой организации.

3. Реестр членов саморегулируемой организации содержит

информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с

требованиями статьи 168 настоящего Кодекса, а также информацию,

доступ к которой ограничен федеральными законами, и которая

представляется в федеральные органы исполнительной власти в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Размещению на официальном сайте подлежит следующая

информация, содержащаяся в реестре членов саморегулируемой

организации:

1) регистрационный номер в реестре, дата регистрации в

реестре;

2) сведения, позволяющие идентифицировать члена

саморегулируемой организации:

а) фамилия, имя, отчество, номера контактных телефонов,

идентификационный номер налогоплательщика, дата

государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя, основной государственный

регистрационный номер, место фактического осуществления

деятельности (для индивидуального предпринимателя);

б) полное и сокращенное наименование (если имеется), дата

внесения записи о создании юридического лица в единый

государственный реестр юридических лиц, государственный

регистрационный номер, место нахождения юридического лица,

номера телефонов, идентификационный номер налогоплательщика,

фамилия, имя, отчество, лица, исполняющего функции единоличного

исполнительного органа и (или) руководителя коллегиального

исполнительного органа члена саморегулируемой организации,

главного бухгалтера (бухгалтера) члена саморегулируемой

организации, почтовый адрес постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица или при его отсутствии –

почтовый адрес иного органа или лица, имеющих право действовать

от имени юридического лица без доверенности (для юридического

лица).

3) сведения о соответствии члена саморегулируемой организации

установленным требованиям к членству в саморегулируемой

организации:

а) сведения о наличии соответствующего образования,

соответствующей квалификации, определенного стажа работы на

соответствующих должностях, сведения о соответствии этого лица

требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 169 настоящего

Кодекса, иным требованиям, предусмотренным внутренними

29

документами саморегулируемой организации (для индивидуального

предпринимателя);

б) информация о соответствующем опыте деятельности по

управлению многоквартирными домами и (или) деятельности по

оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирном доме, сведения о наличии

соответствующего образования, соответствующей квалификации,

определенного стажа работы на соответствующих должностях у

руководителей и работников члена саморегулируемой организации,

сведения о соответствии этого лица требованиям, предусмотренным

частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, иным требованиям,

предусмотренным внутренними документами саморегулируемой

организации (для юридического лица);

4) сведения об объеме площади многоквартирных домов, в

отношении которых членом саморегулируемой организации

осуществляется деятельность по управлению многоквартирными

домами и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению

работ по содержанию и ремонту общего имущества в

многоквартирных домах;

5) сведения об обеспечении имущественной ответственности

члена саморегулируемой организации, в том числе о размере взноса в

компенсационный фонд саморегулируемой организации и размере

страховой суммы, если требование к страхованию, предусмотренному

статьей 177 настоящего Кодекса, является условием членства в

саморегулируемой организации, в этом случае указываются также

сведения о страховщике, включая сведения о месте его нахождения,

лицензиях и контактная информация;

6) сведения о результатах проведенных саморегулируемой

организацией проверок члена саморегулируемой организации и

фактах применения по отношению к нему дисциплинарных и иных

взысканий (в случае, если такие проверки проводились);

7) сведения о случаях привлечения членов саморегулируемой

организации к ответственности за нарушение требований

федеральных законов, иных нормативных правовых актов (при

наличии), а также об имеющейся в распоряжении саморегулируемой

организации информации об исках к ее членам, поданных в суды

потребителями произведенных членами саморегулируемых

организаций товаров (работ, услуг) в рамках осуществления вида

деятельности, являющейся предметом саморегулирования для

саморегулируемой организации.

5. В отношении лиц, прекративших свое членство в

саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой

31

организации помимо информации, указанной в части 4 настоящей

статьи, должна содержаться информация о дате прекращения

членства в саморегулируемой организации и основаниях такого

прекращения, подлежащая размещению на официальном сайте.

6. К информации, содержащейся в реестре членов

саморегулируемой организации, доступ к которой ограничен

федеральными законами, относятся:

1) сведения о месте жительства, дате и месте рождения,

паспортных данных (для индивидуального предпринимателя);

2) иная информация, доступ к которой ограничен федеральными

законами, в случае если ее включение в реестр предусмотрено

федеральными законами или саморегулируемой организацией .

7. Саморегулируемая организация ведет реестр членов

саморегулируемой организации со дня внесения сведений о ней в

государственный реестр саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами в порядке, установленном

настоящим Кодексом.

8. Член саморегулируемой организации обязан уведомлять

саморегулируемую организацию в письменной форме или путем

направления электронного документа обо всех изменениях

информации, содержащейся в реестре членов саморегулируемой

организации, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем

наступления события, повлекшего такие изменения.

Статья 170.1 Комиссия по мониторингу цен и тарифов

1.Комиссия по мониторингу цен и тарифов саморегулируемой

организации в сфере управления многоквартирными домами

образуется из представителей членов саморегулируемой организации

в составе не менее чем семь человек.

2. Утверждение положения о комиссии по мониторингу

цен и тарифов саморегулируемой организации в

сфере управления многоквартирными домами и

требований к членам комиссии по мониторингу цен и

тарифов саморегулируемой организации в сфере

управления многоквартирными домами, образование

комиссии по мониторингу цен и тарифов

саморегулируемой организации в сфере управления

многоквартирными домами, принятие решений о

досрочном прекращении ее полномочий или

полномочий ее членов относятся к исключительной

компетенции коллегиального органа

саморегулируемой организации в сфере управления

многоквартирными домами.

33

3. Под мониторингом предлагаемой ее членами платы

на работы и услуги по управлению

многоквартирными домами, содержанию и ремонту

общего имущества в данных домах, понимаются

действия членов комиссии по проверке указанного

размера платы на:

− соответствие платы за работы и услуги по управлению

многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего

имущества в данных домах объему оказываемых услуг и

выполняемых работ, а также требованиям

законодательства Российской Федерации, в том числе

требованиям настоящего Кодекса, федеральных

стандартов и правил деятельности по управлению

многоквартирными домами и других актов

уполномоченного федерального органа, осуществляющего

функции по нормативно-правовому регулированию

деятельности саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, и (или)

стандартов и правил деятельности по управлению

многоквартирными домами, принятых в

саморегулируемой организации;

− подтверждение соответствия размера платы за работы и

услуги по управлению многоквартирными домами,

содержанию и ремонту общего имущества в данных домах,

требованиям законодательства Российской Федерации, в

том числе требованиям настоящего Кодекса, федеральных

стандартов и правил деятельности по управлению

многоквартирными домами и других актов

уполномоченного федерального органа, осуществляющего

функции по нормативно-правовому регулированию

деятельности саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, и (или)

стандартов и правил деятельности по управлению

многоквартирными домами, принятых в

саморегулируемой организации.

По результатам мониторинга размера предлагаемой членом

саморегулируемой организации платы за работы и услуги по

управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту

общего имущества в данных домах может быть подготовлено

заключение комиссии по мониторингу цен и тарифов.

4. Порядок проведения мониторинга, требования к

заключению комиссии по мониторингу цен и тарифов

35

и порядку его утверждения устанавливаются

внутренними документами саморегулируемой

организации.

Комиссия по мониторингу цен и тарифов саморегулируемой

организации в сфере управления многоквартирными домами

проводит проверку размера платы за работы и услуги по управлению

многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего

имущества в данных домах, предлагаемых членами саморегулируемой

организации, как по заявлениям самих членов саморегулируемой

организации в сфере управления многоквартирными домами, так и по

заявлениям физических и юридических лиц, владеющих имуществом

в домах, обслуживаемых членами саморегулируемой организации в

сфере управления многоквартирными домами, а также иных

заинтересованных лиц.

Статья 171. Членство в саморегулируемой организации

1. Управляющая организация, товарищество собственников

жилья, жилищный кооператив, иной специализированный

потребительский кооператив могут являться членом только одной

саморегулируемой организации в сфере управления многоквартирными

домами.

2. Для приема в члены саморегулируемой организации управляющая

организация, товарищество собственников жилья, жилищный

кооператив, иной специализированный потребительский кооператив

(далее – заявитель) представляют в саморегулируемую организацию

следующие документы:

1) заявление о приеме в члены саморегулируемой организации с

указанием вида деятельности;

2) копия документа, подтверждающего факт внесения в

соответствующий государственный реестр записи о государственной

регистрации заявителя, копии учредительных документов (для

юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на

русский язык документов о регистрации юридического лица в

соответствии с законодательством соответствующего государства (для

иностранной управляющей организации - юридического лица);

3) документы, подтверждающие соответствие заявителя

требованиям к членству в саморегулируемой организации, связанным

с оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению

многоквартирными домами и (или) по содержанию и ремонту общего

имущества в многоквартирных домах, установленным положением о

членстве в саморегулируемой организации.

3. Истребование у заявителя наряду с документами, указанными в

37

части 2 настоящей статьи, иных документов для приема в члены

саморегулируемой организации не допускается.

4. В течение тридцати дней со дня получения документов, указанных

в части 2 настоящей статьи, саморегулируемая организация осуществляет

их проверку и обязана принять решение о приеме заявителя в члены

саморегулируемой организации или об отказе в таком приеме с указанием

причин отказа, а также направить или вручить данное решение заявителю.

5. Заявитель, в отношении которого принято решение о приеме в

члены саморегулируемой организации, и сведения о котором внесены

в реестр членов саморегулируемой организации, в порядке,

установленном настоящей статьей, считается принятым в члены

саморегулируемой организации.

Сведения о лицах, в отношении которых принято решение о

приеме в члены саморегулируемой организации, вносятся в реестр

членов саморегулируемой организации в течение трех дней со дня

внесения такими организациями вступительного взноса, членского

взноса и взноса в компенсационный фонд, а в случаях, предусмотренных

статьей 177 настоящего Кодекса, также представления копии договора

страхования гражданской ответственности за причинение вреда

жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или)

физических лиц в результате его гибели или повреждения, при

выполнении работ (оказании услуг) по управлению

многоквартирными домами и (или) содержанию и ремонту общего

имущества в многоквартирном доме, а также вследствие недостатков

таких работ (услуг), а также документов, подтверждающих факт

оплаты страховой премии по такому договору страхования. В течение

трех дней со дня внесения сведений о заявителе в реестр членов

саморегулируемой организации такому лицу направляется или вручается

свидетельство о членстве в саморегулируемой организации

установленной такой саморегулируемой организацией формы.

6. В свидетельстве о членстве в саморегулируемой организации

должны содержаться следующие сведения:

1) сведения о саморегулируемой организации, выдавшей указанное

свидетельство (наименование, адрес (место нахождения) и номера

контактных телефонов, регистрационный номер согласно

государственному реестру саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами);

2) сведения о члене саморегулируемой организации (наименование,

адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов);

3) сведения о подтверждении этим свидетельством права

осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами и

(или) деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по

39

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

4) регистрационный номер этого свидетельства в реестре членов

саморегулируемой организации;

5) дата выдачи этого свидетельства.

7. Свидетельству о членстве в саморегулируемой организации

присваивается регистрационный номер. Данное свидетельство

подписывается руководителем саморегулируемой организации и

заверяется печатью.

8. Основаниями для отказа в приеме управляющей организации,

товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного

специализированного потребительского кооператива в члены

саморегулируемой организации являются:

1) несоответствие заявителя условиям членства в саморегулируемой

организации;

2) членство заявителя в другой саморегулируемой организации;

3) возбуждение в отношении заявителя производства по делу о

банкротстве или внесение в единый государственный реестр

юридических лиц записи о процедуре ликвидации заявителя;

4) непредставление заявителем в полном объеме документов,

предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

5) исключение заявителя из членов иной саморегулируемой

организации за нарушение требований настоящего Кодекса, других

федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской

Федерации, стандартов и правил саморегулируемой организации,

условий членства в саморегулируемой организации, порядка

представления отчетности в саморегулируемую организацию ее

членами, если с даты исключения из членов саморегулируемой

организации прошло менее чем три года;

6) информация о единоличном постоянно действующем

исполнительном органе заявителя, а в случае отсутствия постоянно

действующего исполнительного органа - иного органа или лица,

уполномоченного выступать от имени заявителя без доверенности в

силу закона, иного правового акта или устава, содержится в реестре

лиц, являвшихся единоличным исполнительным органом лица,

исключенного из саморегулируемой организации за нарушение

требований, установленных настоящим Кодексом, федеральными

законами и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, стандартами и правилами саморегулируемой

организации, условиями членства в саморегулируемой организации,

порядком представления отчетности в саморегулируемую

организацию ее членами.

Формирование и ведение указанного реестра осуществляет

41

Национальное объединения саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домам.

9. Решения саморегулируемой организации о приеме заявителя в

члены саморегулируемой организации, об отказе в таком приеме, ее

бездействие при приеме заявителя в члены саморегулируемой

организации могут быть обжалованы в арбитражный суд в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 172. Контроль саморегулируемой организации за

деятельностью своих членов

1. Контроль за деятельностью членов саморегулируемой

организации осуществляется соответствующим специализированным

органом саморегулируемой организации, состоящим из работников

такой саморегулируемой организации, путем проведения плановых и

внеплановых, документарных и выездных проверок в порядке,

установленном внутренними документами саморегулируемой

организации.

2. Предметом плановой проверки является соблюдение членами

саморегулируемой организации требований настоящего Кодекса,

иных нормативных правовых актов, стандартов и правил

саморегулируемой организации, условий членства в

саморегулируемой организации и иных ее внутренних документов.

Постоянно действующий коллегиальный орган управления

саморегулируемой организации утверждает план проведения

проверок.

3. Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года

и не чаще одного раза в год.

4. Основанием для проведения саморегулируемой организацией

внеплановой проверки члена саморегулируемой организации

является поступившая в саморегулируемую организацию жалоба

(обращение) граждан, юридических лиц или индивидуальных

предпринимателей или обращение органов государственного

жилищного надзора, органов муниципального жилищного контроля о

нарушении этим членом саморегулируемой организации требований

федеральных законов, иных нормативных правовых актов,

федеральных стандартов и правил деятельности по управлению

многоквартирными домами, стандартов и правил саморегулируемой

организации, условий членства в саморегулируемой организации и

иных ее внутренних документов.

5. Саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены

помимо указанных в части 4 настоящей статьи оснований иные

основания для проведения внеплановой проверки.

6. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию

43

подлежат только факты, указанные в жалобе (обращении), или факты,

подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям.

7. Процедура рассмотрения указанных в части 4 настоящей

статьи жалоб и обращений определяется внутренними документами

саморегулируемой организации с учетом требований статьи 173

настоящего Кодекса.

8. Член саморегулируемой организации, в отношении которого

планируется проведение внеплановой проверки, уведомляется о

проведении проверки постоянно действующим коллегиальным

органом управления саморегулируемой организации не позднее чем за

три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления

копии решения постоянно действующего коллегиального органа

управления саморегулируемой организации о начале проведения

внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с

уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим

подтверждение получения такого уведомления адресатом.

9. Член саморегулируемой организации обязан предоставить для

проведения проверки необходимую информацию по запросу

саморегулируемой организации в порядке, определяемом

саморегулируемой организацией.

10. В случае выявления нарушения членом саморегулируемой

организации требований настоящего Кодекса, других федеральных

законов, иных нормативных правовых актов, стандартов и правил

саморегулируемой организации, условий членства в

саморегулируемой организации и иных ее внутренних документов,

материалы проверки направляются в орган по рассмотрению дел о

применении в отношении членов саморегулируемой организации мер

дисциплинарного воздействия в соответствии с требованиями статьи

173 настоящего Кодекса.

В случае выявления признаков административных правонарушений

или преступлений, материалы проверки направляются в органы, к

компетенции которых относятся возбуждение дел об

административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о

преступлениях.

11. В случае неоднократного неисполнения членом

саморегулируемой организации решений, принятых по результатам

проверок, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,

саморегулируемая организация применяет в отношении такого члена

более строгие меры дисциплинарного воздействия в соответствии со

статьей 173 настоящего Кодекса вплоть до исключения из членов

партнерства.

12. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных

45

частью 1 настоящей статьи, не может превышать тридцать рабочих

дней.

13. Срок проведения каждой из предусмотренных частью 1

настоящей статьи проверок в отношении члена саморегулируемой

организации, который осуществляет свою деятельность на

территориях нескольких субъектов Российской Федерации,

устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,

обособленному структурному подразделению юридического лица, при

этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок

пять рабочих дней.

14. О результатах проверки и мерах, принятых в отношении

виновных в нарушении законодательства Российской Федерации

должностных лиц, в течение пяти дней со дня принятых мер

саморегулируемая организация обязана сообщить в письменной

форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,

физическому лицу, права и (или) законные интересы которых

нарушены, заявителю, органу государственного жилищного надзора, а

также Национальному объединению саморегулируемых организаций

в сфере управления многоквартирными домами.

15. Саморегулируемая организация, а также ее работники и

должностные лица, принимающие участие в проведении проверки,

отвечают за неразглашение и нераспространение сведений,

полученных в ходе ее проведения, в соответствии с настоящим

Кодексом и другими федеральными законами.

16. Саморегулируемая организация несет перед своими членами

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

и уставом некоммерческой организации, ответственность за

неправомерные действия работников саморегулируемой организации

при осуществлении ими контроля за деятельностью членов такой

саморегулируемой организации.

Статья 173. Применение саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация применяет в отношении своих

членов предусмотренные такой саморегулируемой организацией меры

дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований

настоящего Кодекса, других федеральных законов, иных

нормативных правовых актов Российской Федерации, стандартов и

правил деятельности саморегулируемой организации и других

внутренних документов саморегулируемой организации, в порядке,

предусмотренном внутренними документами саморегулируемой

организации.

2. При рассмотрении жалоб (обращений) на действия членов

47

саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о

применении в отношении членов саморегулируемой организации мер

дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания

лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой

организации, в отношении которых рассматриваются дела о

применении мер дисциплинарного воздействия. Осуществляет

процедуру рассмотрения указанных жалоб орган по рассмотрению дел

о применении в отношении членов саморегулируемой организации

мер дисциплинарного воздействия.

3. Орган по рассмотрению дел о применении в отношении

членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного

воздействия вправе принять решение о применении следующих мер

дисциплинарного воздействия:

1) вынесение предписания об обязательном устранении членом

саморегулируемой организации выявленных нарушений в

установленные сроки;

2) вынесение члену саморегулируемой организации

предупреждения;

3) наложение на члена саморегулируемой организации штрафа в

размере не более 3-х кратного размера членских взносов,

определенных внутренними документами саморегулируемой

организации;

4) рекомендация об исключении из членов саморегулируемой

организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим

коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

5) иные установленные внутренними документами

саморегулируемой организации меры.

4. Решения, предусмотренные пунктами 1 - 3 и 5 части 3

настоящей статьи, принимаются большинством голосов членов

органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов

саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия и

вступают в силу с момента их принятия указанным органом. Решение,

предусмотренное пунктом 4 части 3 настоящей статьи, может быть

принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов

членов органа по рассмотрению дел о применении в отношении

членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного

воздействия.

5. Саморегулируемая организация в течение двух рабочих дней с

даты принятия органом по рассмотрению дел о применении в

отношении членов саморегулируемой организации мер

дисциплинарного воздействия решения о применении мер

дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой

49

организации направляет копии такого решения члену

саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу

(обращение), по которой принято такое решение.

6. Решения органа по рассмотрению дел о применении в

отношении членов саморегулируемой организации мер

дисциплинарного воздействия, за исключением решения,

предусмотренного пунктом 4 части 3 настоящей статьи, могут быть

обжалованы членами саморегулируемой организации в постоянно

действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой

организации в сроки, установленные саморегулируемой организацией.

7. Решение постоянно действующего коллегиального органа

управления саморегулируемой организации об исключении лица из

членов саморегулируемой организации может быть обжаловано

лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в

арбитражный суд в установленном законодательством Российской

Федерации порядке.

8. Денежные средства, полученные саморегулируемой

организацией в результате наложения на члена саморегулируемой

организации штрафа в соответствии с настоящей статьей, подлежат

зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой

организации.

Статья 174. Прекращение членства в саморегулируемой организации

1. Членство в саморегулируемой организации прекращается в

случаях:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из

саморегулируемой организации на основании его заявления;

2) исключения из членов саморегулируемой организации;

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена

саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица -

члена саморегулируемой организации.

2. Саморегулируемая организация принимает решение об

исключении члена саморегулируемой организации из числа ее членов в

следующих случаях:

1) более чем трехкратного в течение одного года нарушения или

невыполнения членом саморегулируемой организации требований,

установленных стандартами и правилами саморегулируемой

организации условиями членства в саморегулируемой организации,

положений настоящего Кодекса, иных нормативных правовых актов

Российской Федерации;

2) невнесения взноса в компенсационный фонд

саморегулируемой организации в срок, установленный внутренними

51

документами саморегулируемой организации;

3) накопления задолженности по уплате членских взносов за два

и более расчетного периода;

4) нарушение членом саморегулируемой организации

требований по предоставлению сведений, указанных в части 4 статьи

170 настоящего Кодекса, либо предоставление сведений не в полном

объеме, либо предоставление недостоверных сведений;

5) информация о лице, являющемся единоличным постоянно

действующим исполнительным органом члена саморегулируемой

организации, а в случае отсутствия постоянно действующего

исполнительного органа – ином лице, уполномоченном выступать от

имени члена саморегулируемой организации без доверенности в силу

закона, иного правового акта или устава, содержится в реестре лиц,

формирование и ведение которого осуществляет Национальное

объединение саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами в соответствии с пунктом 10 части 9

статьи 183 настоящего Кодекса.

3. Решение саморегулируемой организации об исключении члена

саморегулируемой организации из числа ее членов может быть

обжаловано соответствующим юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем в арбитражный суд в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации.

4. Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой

организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские

взносы и взнос в компенсационный фонд.

5. В случае прекращения членства в саморегулируемой

организации, саморегулируемая организация обязана:

не позднее дня, следующего за днем принятия решения об

исключении ее члена, разместить информацию о таком решении на

официальном сайте с указанием причины прекращения членства в

саморегулируемой организации;

в трехдневный срок с даты прекращения членства в

саморегулируемой организации направить копию решения об

исключении соответствующего лица из членов саморегулируемой

организации: лицу, в отношении которого принято соответствующее

решение; в адрес товарищества собственников жилья (жилищно-

строительного кооператива, жилищного кооператива или иного

специализированного потребительского кооператива), с которыми у

управляющей организации заключены договоры управления

многоквартирным домом; органу надзора за саморегулируемыми

организациями; органу государственного жилищного надзора и

органу муниципального жилищного контроля, на территории

53

которых лицо, прекратившее членство в саморегулируемой

организации осуществляло свою деятельность, Национальному

объединению саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами;

в десятидневный срок с даты прекращения членства лица,

указного в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, в

саморегулируемой организации, информировать собственников

помещений в многоквартирном доме, управление, содержание и

ремонт общего имущества в котором осуществляло такое лицо, о

принятом решении о его исключении из членов саморегулируемой

организации, и о необходимости проведения общего собрания

собственников помещений в таком доме по вопросу выбора новой

управляющей организации или изменения способа управления

данным домом.

6. Лицо, прекратившее свое членство в саморегулируемой

организации, обязано в течение пяти рабочих дней с даты получения

копии решения о его исключении из членов саморегулируемой

организации направить саморегулируемой организации оригинал

свидетельства о членстве в данной саморегулируемой организации.

7. Прекращение членства ведет к прекращению деятельности,

указанной в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса и к прекращению

действия соответствующих договоров.

При прекращении членства в саморегулируемой организации по

основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи,

управляющая организация вправе осуществлять деятельность,

указанную в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, в течение не

более сорока пяти календарных дней до получения свидетельства о

членстве в иной саморегулируемой организации.

8. При прекращении членства в саморегулируемой организации

управляющей организации собственники помещений в

многоквартирном доме обязаны в течение двух месяцев со дня

информирования указанных собственников в порядке, указанном в

абзаце четвертом части 5 настоящей статьи, выбрать новую

управляющую организацию или изменить способ управления данным

домом.

9. При прекращении членства в саморегулируемой организации

товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива

или иного специализированного потребительского кооператива такое

объединение обязано в течение двух месяцев со дня информирования

указанных собственников в порядке, указанном в абзаце третьем

части 5 настоящей статьи, заключить договор управления

многоквартирным домом с новой управляющей организацией или

55

собственники помещений в данном доме обязаны изменить способ

управления таким домом.

10. В случае, если собственники помещений в многоквартирном

доме, управление которым осуществляла прекратившее свое членство

в саморегулируемой организации управляющая организация, в

указанный в части 8 настоящей статьи, срок не выбрали либо иной

способ управления многоквартирным домом либо иную

управляющую организацию для управления таким домом, орган

местного самоуправления в течение одного месяца по истечение

указанного срока обязан объявить и провести в открытый конкурс по

отбору управляющей организации в порядке и сроки, установленные

Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4

статьи 161 настоящего Кодекса.

11. В случае, если товарищество собственников жилья либо

жилищный кооператив или иной специализированный

потребительский кооператив, членство которых в саморегулируемой

организации прекращено, в течение указанного в части 9 настоящей

статьи срока не заключили договор управления многоквартирным

домом, либо собственники помещений в многоквартирном доме,

управление которым осуществляло товарищество собственников

жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный

потребительский кооператив, прекратившее свое членство в

саморегулируемой организации, не выбрали иной способ управления

многоквартирным домом, орган местного самоуправления в течение

указанного срока обязан объявить и провести в открытый конкурс по

отбору управляющей организации в порядке и сроки, установленные

Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4

статьи 161 настоящего Кодекса.

12. До заключения договора управления многоквартирным домом

с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого

конкурса, проведенного в соответствии с частями 10 и 11 настоящей

статьи, управление многоквартирным домом осуществляется

управляющей организацией, временно назначенной

саморегулируемой организацией на условиях ранее действующего

договора управления многоквартирным домом, в случае, если

управление многоквартирным домом осуществлялось управляющей

организацией, прекратившей свое членство в саморегулируемой

организации, или определенной сметы доходов и расходов на текущий

год, в случае, если управление многоквартирном домом

осуществлялось товариществом собственников жилья либо

жилищным кооперативом или иным специализированным

потребительским кооперативом, прекратившими свое членство в

57

саморегулируемой организации.

13. Управляющая организация, временно назначенная

саморегулируемой организацией по основаниям, указанным в части

12 настоящей статьи, обязана управлять многоквартирным домом:

1) до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162

настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у

управляющей организации, выбранной общим собрании

собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной

по результатам проведенного органом местного самоуправления

открытого конкурса;

2) в случае изменения способа управления таким домом до дня

возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом

соответственно у товарищества собственников жилья или до

возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 – 2

статьи 164 настоящего Кодекса

14. В случае, если единственным участником открытого конкурса,

предусмотренного частями 10 и 11 настоящей статьи, является

управляющая организация, назначенная саморегулируемой

организацией в соответствии с требованиями части 12 настоящей

статьи, орган местного самоуправления проводит указанный конкурс

повторно.

Статья 175. Источники формирования имущества саморегулируемых организаций

1. Источниками формирования имущества саморегулируемой

организации являются:

1) регулярные и единовременные поступления от членов

саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые

взносы);

2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3) доходы, полученные от размещения денежных средств ;

4) другие не запрещенные законодательством Российской

Федерации источники.

2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов

саморегулируемой организации определяется внутренними

документами саморегулируемой организации.

3. Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской)

отчетности саморегулируемой организации подлежит обязательному

аудиту.

Статья 176. Обеспечение имущественной ответственности

59

членов саморегулируемой организации

1. В целях обеспечения гарантий возмещения вреда,

причиненного действиями или бездействием членов

саморегулируемых организаций юридическим и (или) физическим

лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям) вследствие

недостатков выполненных работ или оказанных услуг по управлению

многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества

собственников помещений в таком доме саморегулируемая

организация формирует компенсационный фонд за счет взносов

членов саморегулируемой организации, а также, в случае

установления саморегулируемой организацией соответствующего

требования, член саморегулируемой организации обеспечивает

страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни

или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или)

физических лиц в результате его гибели или повреждения, при

выполнении работ (оказании услуг) по управлению многоквартирным

домом и (или) содержанию и ремонту общего имущества в

многоквартирном доме, а также вследствие недостатков таких работ

(услуг).

Статья 177. Договоры страхования гражданской ответственности членов саморегулируемой организации.

1. В случае установления саморегулируемой организацией

требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, член

саморегулируемой организации обеспечивает страхование гражданской

ответственности за причинение вреда жизни или здоровью физических

лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц в результате его

гибели или повреждения, при выполнении работ (оказании услуг) по

управлению многоквартирным домом и (или) содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирном доме, а также вследствие

недостатков таких работ (услуг) (далее – договор страхования гражданской

ответственности членов саморегулируемой организации). Минимальный

размер страховой суммы по договору страхования гражданской

ответственности членов саморегулируемой организации устанавливается

отдельно на каждый многоквартирный дом, но не должен составлять менее

500 000 рублей.

2. Договор страхования гражданской ответственности членов

саморегулируемой организации заключается со страховыми

организациями, зарегистрированными на территории Российской

Федерации, имеющими лицензии, установленные законодательством

Российской Федерации. Договоры страхования гражданской

ответственности членов саморегулируемой организации заключаются в

соответствии с правилами страхования, утвержденными в установленном

61

порядке.

3. Срок действия договора страхования гражданской

ответственности члена саморегулируемой организации не может быть

менее одного года.

4. В случае установления саморегулируемой организацией

требования к страхованию ее членами гражданской ответственности,

члены саморегулируемой организации обязаны обеспечить страхование

гражданской ответственности, соответствующее положениям настоящей

статьи, в течение всего периода своего членства в такой

саморегулируемой организации.

5. Страховая организация, застраховавшая гражданскую

ответственность члена саморегулируемой организации, имеет право

предъявить регрессное требование к страхователю в размере

произведенной страховой выплаты, если:

вследствие умысла указанного лица или его работника был причинен

вред жизни или здоровью потерпевшему;

вред был причинен указанным лицом (его работником) в состоянии

опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

При этом страховая организация также вправе требовать возмещение

расходов, понесенных при рассмотрении страхового случая.

Статья 178. Компенсационный фонд саморегулируемой

организации

1. Саморегулируемая организация в пределах средств

компенсационного фонда саморегулируемой организации несет

субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов,

возникшим в результате причинения вреда юридическим и (или)

физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям)

вследствие недостатков выполненных работ или оказанных услуг по

управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего

имущества собственников помещений в таком доме.

2. Размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой

организации определяется пропорционально общей площади

помещений в многоквартирном доме, в отношении которого член

саморегулируемой организации осуществляет деятельность,

указанную в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд в

отношении каждого члена саморегулируемой организации составляет:

1) триста тысяч рублей, или при установлении такой

организацией требования к страхованию ее членами гражданской

ответственности, предусмотренному статьей 177 настоящего Кодекса,

в случае если, член саморегулируемой организации планирует

осуществлять деятельность по управлению многоквартирными

63

домами общей площадью до 25 000 квадратных метров, либо

деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

на сумму не более десяти миллионов рублей в течение календарного

года:

для юридического лица, индивидуального предпринимателя

либо товарищества собственников жилья, жилищного кооператива,

иного специализированного потребительского кооператива,

созданного собственниками помещений в нескольких

многоквартирных домах – сто тысяч рублей;

для товарищества собственников жилья, жилищного

кооператива, иного специализированного потребительского

кооператива, созданного собственниками помещений в одном

многоквартирном доме или созданного в случаях, указанных в пункте

2 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса – пятьдесят тысяч рублей;

2) четыреста пятьдесят тысяч рублей, или при установлении

такой организацией требования к страхованию ее членами

гражданской ответственности, предусмотренному статьей 177

настоящего Кодекса, в случае если, член саморегулируемой

организации планирует осуществлять деятельность по управлению

многоквартирными домами общей площадью до от 25 001 до 100 000

квадратных метров либо деятельность по оказанию услуг и (или)

выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в

многоквартирных домах на сумму не более пятнадцати миллионов

рублей в течение календарного года – сто пятьдесят тысяч рублей;

3) девятьсот тысяч рублей, или при установлении такой

организацией требования к страхованию ее членами гражданской

ответственности предусмотренному статьей 177 настоящего Кодекса, в

случае если, член саморегулируемой организации планирует

осуществлять деятельность по управлению многоквартирными

домами общей площадью до от 100 001 до 150 000 квадратных метров

либо деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

на сумму не более тридцати миллионов рублей в течение

календарного года – триста тысяч рублей;

4) один миллион пятьсот тысяч рублей, или при установлении

такой организацией требования к страхованию ее членами

гражданской ответственности, предусмотренному статьей 177

настоящего Кодекса, в случае если, член саморегулируемой

организации планирует осуществлять деятельность по управлению

многоквартирными домами общей площадью до от 150 001 до 250 000

квадратных метров либо деятельность по оказанию услуг и (или)

65

выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в

многоквартирных домах на сумму не более пятидесяти миллионов

рублей в течение календарного года – пятьсот тысяч рублей;

5) три миллиона рублей, или при установлении такой

организацией требования к страхованию ее членами гражданской

ответственности, предусмотренному статьей 177 настоящего Кодекса,

в случае если, член саморегулируемой организации планирует

осуществлять деятельность по управлению многоквартирными

домами общей площадью до от 250 001 до 500 000 квадратных метров

либо деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

на сумму не более ста миллионов рублей в течение календарного года

– один миллион рублей;

6) шесть миллионов рублей, или при установлении такой

организацией требования к страхованию ее членами гражданской

ответственности, предусмотренному статьей 177 настоящего Кодекса,

в случае если, член саморегулируемой организации планирует

осуществлять деятельность по управлению многоквартирными

домами общей площадью свыше 500 001 квадратного метра либо

деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

на сумму более ста миллионов рублей в течение календарного года –

два миллиона рублей.

Не допускается включение расходов на оплату взноса в

компенсационный фонд в структуру платы за жилое помещение и

коммунальные услуги.

3. Не допускается осуществление выплат из средств

компенсационного фонда саморегулируемой организации, за

исключением следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и инвестирование средств компенсационного

фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и

увеличения его размера;

3) осуществление выплат в результате наступления

субсидиарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей

статьи (выплаты в целях возмещения вреда) .

4. Требование о возмещении вреда, указанного в части 1

настоящей статьи, за счет средств компенсационного фонда может

быть предъявлено в установленном законодательством Российской

Федерации порядке лицом, которому причинен вред, к

саморегулируемой организации только в случае, если член

саморегулируемой организации отказался удовлетворить указанное

67

требование либо собственник помещения в многоквартирном доме

или третье лицо не получили от него в течение двух месяцев ответ на

предъявленное требование о возмещении вреда, а также, в случае

установления саморегулируемой организацией требования к

страхованию, предусмотренному статьей 177 настоящего Кодекса,

если средств, полученных по указанному договору страхования,

оказалось недостаточно.

5. В случае осуществления выплат из средств компенсационного

фонда саморегулируемой организации член или члены

саморегулируемой организации, по вине которых был причинен вред,

а также иные члены саморегулируемой организации должны внести

взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации в

целях увеличения размера такого фонда в порядке и до размера,

которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не

ниже размера компенсационного фонда саморегулируемой

организации, определяемого исходя из установленного частью 2

настоящей статьи минимального размера взноса в компенсационный

фонд в отношении каждого члена саморегулируемой организации, в

течение не более чем шестьдесят календарных дней со дня

осуществления указанных выплат.

6. В случае, если в течение года общая площадь помещений в

многоквартирных домах, находящаяся в управлении и (или)

обслуживании члена саморегулируемой организации, увеличивается,

саморегулируемая организация вправе в следующем за годом

произошедших изменений году произвести перерасчет размера взноса

в компенсационный фонд для указанного члена саморегулируемой

организации в порядке, установленном внутренними документами

саморегулируемой организации.

7. Компенсационная выплата осуществляется путем

безналичного перечисления денежных средств на счет, указанный в

требовании о такой выплате.

8. В целях сохранения и увеличения размера компенсационного

фонда саморегулируемой организации средства этого фонда

размещаются и инвестируются в соответствии с Правилами

размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой

организации в сфере управления многоквартирными домами,

утвержденными Правительством Российской Федерации.

9. Инвестирование средств компенсационного фонда

саморегулируемой организации осуществляется на принципах

возвратности, прибыльности и ликвидности приобретаемых ею

активов (объектов инвестирования). Правительство Российской

Федерации устанавливает в Правилах, указанных в части 8

69

настоящей статьи, перечень разрешенных активов (объектов

инвестирования), порядок и условия инвестирования средств

компенсационного фонда саморегулируемой организации, порядок и

механизмы контроля за инвестированием этих средств, порядок

совершения сделок по инвестированию средств компенсационного

фонда саморегулируемой организации, формы отчетов об

инвестировании средств компенсационного фонда саморегулируемой

организации, порядок предоставления и раскрытия этих отчетов.

10. В случае исключения сведений о некоммерческой

организации из государственного реестра саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами средства

компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат

передаче Национальному объединению саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами или в

случае отсутствия Национального объединения саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами в

порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. К порядку размещения средств компенсационного фонда

саморегулируемой организации, переданного Национальному

объединению саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, и порядку осуществления

компенсационных выплат из его средств предъявляются требования,

аналогичные требованиям, предъявляемым к порядку размещения

средств компенсационного фонда саморегулируемой организации и

порядку осуществления компенсационных выплат из его средств.

Статья 179. Ограничения прав саморегулируемой организации,

ее должностных лиц и иных работников

1. Саморегулируемая организация не вправе осуществлять

предпринимательскую деятельность.

2. Саморегулируемая организация не вправе учреждать

хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие

предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом

саморегулирования для этой саморегулируемой организации, и

становиться участником таких хозяйственных товариществ и

обществ.

Саморегулируемая организация не вправе осуществлять выплату

вознаграждения членам ее коллегиального органа управления за

выполнение ими возложенных на них функций, за исключением

компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в

работе коллегиального органа управления.

3. Саморегулируемая организация не вправе осуществлять

следующие действия и совершать следующие сделки, если иное не

71

предусмотрено федеральными законами:

1) предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в

обеспечение исполнения обязательств иных лиц;

2) выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих

работников;

3) приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги,

выпущенные ее членами, за исключением случаев, если такие ценные

бумаги обращаются на торгах фондовых бирж и (или) у иных

организаторов торгов на рынке ценных бумаг;

4) обеспечивать исполнение своих обязательств залогом

имущества своих членов, выданными ими гарантиями и

поручительствами;

5) выступать посредником (комиссионером, агентом) по

реализации произведенных членами саморегулируемой организации

товаров (работ, услуг);

6) совершать иные сделки в случаях, предусмотренных другими

федеральными законами.

4. Лицо, осуществляющее функции единоличного

исполнительного органа саморегулируемой организации, в период

занимаемой им должности не вправе:

1) приобретать ценные бумаги, эмитентами которых или

должниками

по которым являются члены саморегулируемой организации, их

дочерние

и зависимые общества;

2) заключать с членами саморегулируемой организации, их

дочерними и зависимыми обществами любые договоры

имущественного страхования, кредитные договоры, соглашения о

поручительстве;

3) осуществлять в качестве индивидуального предпринимателя

предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом

саморегулирования для этой саморегулируемой организации;

4) учреждать хозяйственные товарищества и общества,

осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся

предметом саморегулирования для этой саморегулируемой

организации, становиться участником таких хозяйственных

товариществ и обществ.

5. Лицо, осуществляющее функции единоличного

исполнительного органа саморегулируемой организации, не вправе

являться членом органов управления членов саморегулируемой

организации, их дочерних и зависимых обществ, являться

работником, состоящим в штате указанных организаций.

73

Статья 180. Органы управления и специализированные органы саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами

1. Структура, порядок формирования, компетенция и срок

полномочий органов управления саморегулируемой организации,

порядок принятия ими решений устанавливаются уставом

некоммерческой организации, внутренними документами этой

саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Кодексом

и другими федеральными законами.

2. Органами управления саморегулируемой организации

являются:

1) общее собрание членов саморегулируемой организации;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления

саморегулируемой организации;

3) исполнительный орган саморегулируемой организации.

3. Общее собрание членов саморегулируемой организации

является высшим органом управления саморегулируемой

организации, полномочным рассматривать вопросы, отнесенные к его

компетенции настоящим Кодексом, другими федеральными законами

и уставом некоммерческой организации.

4. Общее собрание членов саморегулируемой организации

созывается не реже чем один раз в год в порядке, установленном

уставом некоммерческой организации.

5. К исключительной компетенции общего собрания членов

саморегулируемой организации, в соответствии с настоящим

Кодексом, другими федеральными законами и уставом

некоммерческой организации относятся следующие вопросы:

1) утверждение устава некоммерческой организации, внесение в

него изменений;

2) избрание членов и руководителя постоянно действующего

коллегиального органа управления саморегулируемой организации,

досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное

прекращение полномочий отдельных его членов и руководителя;

3) назначение на должность лица, осуществляющего функции

единоличного исполнительного органа саморегулируемой

организации, досрочное освобождение такого лица от должности;

4) утверждение условий членства в саморегулируемой

организации;

5) утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и

оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении

членами саморегулируемой организации требований стандартов и

правил саморегулируемой организации, условий членства в

75

саморегулируемой организации, порядка представления отчетности в

саморегулируемую организацию ее членами;

6) установление размеров вступительного, регулярных и

членских взносов и иных взносов и порядка их уплаты;

7) утверждение положения о мерах обеспечения имущественной

ответственности членов саморегулируемой организации и

установление размеров взносов в компенсационный фонд

саморегулируемой организации, порядка его формирования,

определение возможных способов размещения средств

компенсационного фонда саморегулируемой организации с учетом

требований настоящего Кодекса. При этом размеры взносов в

компенсационный фонд саморегулируемой организации

устанавливаются в размере не ниже минимального размера взноса в

компенсационный фонд саморегулируемой организации,

определенного настоящим Кодексом, а при создании Национального

объединения саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, также с учетом требований,

установленных таким объединением;

8) утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение

в нее изменений, утверждение годовой бухгалтерской отчетности

саморегулируемой организации;

9) определение приоритетных направлений деятельности

саморегулируемой организации;

10) принятие решения о добровольном исключении сведений о

саморегулируемой организации из государственного реестра

саморегулируемых организаций;

11) утверждение в порядке и с периодичностью, которые

установлены уставом некоммерческой организации, отчетов

коллегиального органа управления и исполнительного органа

саморегулируемой организации о результатах финансово-

хозяйственной и организационной деятельности саморегулируемой

организации;

12) принятие решения о реорганизации или ликвидации

саморегулируемой организации;

13) принятие иных решений, которые в соответствии с

настоящим Кодексом, другими федеральными законами и уставом

некоммерческой организации отнесены к исключительной

компетенции общего собрания членов саморегулируемой

организации.

6. Общее собрание членов саморегулируемой организации

правомочно принимать решения, отнесенные к его компетенции, если

на нем присутствует более чем пятьдесят процентов от общего числа

77

членов саморегулируемой организации.

Решения общего собрания членов саморегулируемой организации

принимаются большинством голосов от числа голосов членов

саморегулируемой организации, присутствующих на общем собрании,

или в случае проведения его путем заочного голосования

большинством голосов от общего числа голосов членов

саморегулируемой организации.

7. В саморегулируемой организации формируется постоянно

действующий коллегиальный орган управления в составе не менее

чем семь человек. Лица, не являющиеся представителями членов

саморегулируемой организации, не могут составлять более чем

двадцать пять процентов от числа членов коллегиального органа

управления.

Срок полномочий постоянно действующего коллегиального

органа управления и его руководителя не может превышать два года.

8. Каждый член постоянно действующего коллегиального органа

управления саморегулируемой организации при голосовании имеет

один голос.

9. К компетенции постоянно действующего коллегиального

органа управления относятся:

1) утверждение стандартов и правил саморегулируемой

организации, внесение в них изменений;

2) принятие решения о приеме лица в члены саморегулируемой

организации или об исключении из членов саморегулируемой

организации по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,

уставом некоммерческой организации;

3) утверждение правил осуществления контроля за соблюдением

членами саморегулируемой организации требований настоящего

Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых

актов Российской Федерации, стандартов и правил

саморегулируемой организации, условий членства в

саморегулируемой организации, порядка представления отчетности в

саморегулируемую организацию ее членами;

4) создание специализированных органов саморегулируемой

организации, утверждение положений о них и правил осуществления

ими деятельности;

5) назначение аудиторской организации для проверки ведения

бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности

саморегулируемой организации, принятие решений о проведении

проверок деятельности исполнительного органа саморегулируемой

организации;

6) представление общему собранию членов саморегулируемой

79

организации кандидата или кандидатов для назначения на должность

единоличного исполнительного органа саморегулируемой

организации;

7) утверждение плана проверок членов саморегулируемой

организации;

8) иные предусмотренные уставом некоммерческой организации

вопросы.

10. К компетенции исполнительного органа саморегулируемой

организации относятся вопросы хозяйственной и иной деятельности

саморегулируемой организации, не относящиеся к компетенции

общего собрания членов саморегулируемой организации и ее

постоянно действующего коллегиального органа управления.

Срок полномочий исполнительного органа определяется уставом

саморегулируемой организации.

11. Для обеспечения реализации прав и обязанностей,

определенных настоящим Кодексом, саморегулируемая организация

обязана сформировать следующие специализированные органы:

1) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов

саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия;

2) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами

саморегулируемой организации требований федеральных законов,

иных нормативных правовых актов Российской Федерации,

стандартов и правил саморегулируемой организации, условий

членства в саморегулируемой организации, порядка представления

отчетности в саморегулируемую организацию ее членами.

Статья 181. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций

1. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых

организаций осуществляется уполномоченным Правительством

Российской Федерации федеральным органом исполнительной

власти, (далее - орган надзора за саморегулируемыми организациями).

2. К отношениям, связанным с осуществлением

государственного надзора за деятельностью саморегулируемых

организаций, организацией и проведением проверок

саморегулируемых организаций и их членов, применяются положения

Федерального закона "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного надзора и муниципального контроля" с учетом

особенностей организации и проведения проверок саморегулируемых

организаций, установленных настоящей статьей.

3. Предметом проверки является соблюдение саморегулируемой

организацией требований к саморегулируемым организациям и их

81

деятельности, установленных настоящим Кодексом и другими

федеральными законами (далее - обязательные требования), в том числе в

части раскрытия саморегулируемой организацией информации,

указанной в статье 168 настоящего Кодекса.

4. В отношении саморегулируемой организации проводятся

плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки.

5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный

план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня внесения сведений о

некоммерческой организации в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами;

2) истечение трех лет со дня окончания проведения последней

плановой проверки.

6. Орган надзора за саморегулируемыми организациями

проводит анализ информации или документов, представляемых

саморегулируемой организацией в орган надзора за

саморегулируемыми организациями в соответствии с настоящим

Кодексом, и размещаемых в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет».

7. При установлении фактов, свидетельствующих о

несоответствии указанных в части 6 настоящей статьи информации

или документов саморегулируемой организации обязательным

требованиям, орган надзора за саморегулируемыми организациями

направляет в саморегулируемую организацию уведомление о

выявленных несоответствиях и предложение об их устранении в

установленный срок.

8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) неисполнение в установленный срок саморегулируемой

организацией ранее выданного органом надзора за

саморегулируемыми организациями предписания об устранении

выявленного нарушения обязательных требований;

2) неустранение саморегулируемой организацией в

установленный срок выявленных несоответствий обязательным

требованиям, указанных в уведомлении органа надзора за

саморегулируемыми организациями;

3) поступление в орган государственного надзора обращений и

заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информации от органов государственной власти,

органов местного самоуправления о фактах:

а) совершения саморегулируемой организацией и ее

должностными лицами действий (бездействия), нарушающих

83

обязательные требования;

б) неисполнения или ненадлежащего исполнения

саморегулируемой организацией полномочий по контролю за

деятельностью своих членов;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя

руководителя) органа надзора за саморегулируемыми организациями

о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с

поручением Президента Российской Федерации или Правительства

Российской Федерации;

5) обращение органа прокуратуры о проведении внеплановой

проверки саморегулируемой организации, содержащее сведения о

неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении саморегулируемой

организацией ранее направленного в саморегулируемую организацию

обязательного для исполнения требования органа прокуратуры.

9. В случае выявления в ходе плановой или внеплановой

проверки несоответствия саморегулируемой организации

установленным статьей 166 настоящего Кодекса требованиям к

количеству членов, соответствующих условиям членства в

саморегулируемой организации, и (или) обеспечению их

имущественной ответственности, а также статьей 168 настоящего

Кодекса требований к раскрытию информации о деятельности

саморегулируемой организации, а также в случаях не устранения этих

несоответствий в течение двух месяцев с момента выявления

указанного несоответствия, орган надзора за саморегулируемыми

организациями обращается в арбитражный суд с заявлением об

исключении сведений о такой некоммерческой организации из

государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами.

10. В случае выявления в ходе плановой или внеплановой

проверки в деятельности саморегулируемой организацией иных

нарушений обязательных требований, орган надзора за

саморегулируемыми организациями направляет в такую

саморегулируемую организацию предписание об устранении и (или) о

принятии мер по недопущению таких нарушений с указанием срока

исполнения предписания.

Продолжительность срока исполнения данного предписания не может

быть менее чем два месяца с даты его вынесения. Данное предписание

может быть обжаловано саморегулируемой организацией в

арбитражный суд.

11. В случае невыполнения саморегулируемой организацией в

установленный срок выданного предписания орган надзора за

саморегулируемыми организациями обращается в течение трех

85

месяцев с даты окончания срока исполнения предписания вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений

о такой некоммерческой организации из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, и арбитражный суд принимает решение

об исключении сведений о такой некоммерческой организации из

государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами в течение месяца с даты

поступления указанного заявления.

Орган надзора за саморегулируемыми организациями в течение трех

рабочих дней с даты подачи заявления об исключении сведений о

некоммерческой организации из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами в арбитражный суд об этом информирует

Национальное объединение саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами.

12. Орган надзора за саморегулируемыми организациями в

течение трех рабочих дней с даты исключения сведений о

некоммерческой организации из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами информирует Национальное объединение

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами об исключении сведений о такой

некоммерческой организации из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами.

13. В течение шести месяцев с даты исключения

саморегулируемой организации из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами ее члены, не вступившие в другие

саморегулируемые организации в сфере управления

многоквартирными домами, вправе осуществлять установленную

деятельность только по договорам, заключенным до даты исключения

саморегулируемой организации в сфере управления

многоквартирными домами из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами.

Статья 182. Ведение государственного реестра саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными

домами

1. Ведение государственного реестра саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами

87

осуществляется органом надзора за саморегулируемыми

организациями в порядке, установленном федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-

правовому регулированию деятельности саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами.

2. Сведения, содержащиеся в государственном реестре

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, являются открытыми, общедоступными,

подлежат размещению на официальном сайте органа надзора за

саморегулируемыми организациями в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» .

3. Ведение государственного реестра саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами на

электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными

организационными, методологическими и иными федеральными

информационными системами и сетями.

4. Сведения, содержащиеся в государственном реестре

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, являются открытыми и

общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым

ограничен федеральными законами.

5. За внесение сведений в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами уплачивается государственная пошлина в

размерах и порядке, которые установлены законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Сведения о некоммерческой организации, соответствующей

установленным статьей 166 настоящего Кодекса требований, вносятся

в государственный реестр саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами в течение пятнадцати

рабочих дней со дня представления некоммерческой организацией в

орган надзора за саморегулируемыми организациями следующих

документов:

1) заявление о внесении сведений о некоммерческой организации

в государственный реестр саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, подписанное руководителем

постоянно действующего исполнительного органа некоммерческой

организации или иным имеющим право действовать от имени этой

организации лицом и содержащее:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование на русском языке,

организационно-правовую форму некоммерческой организации;

89

б) почтовый адрес, место нахождения постоянно действующего

исполнительного органа некоммерческой организации, официальный

сайт этой организации в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет», адрес электронной почты (в случае, если имеется);

в) основной государственный регистрационный номер записи о

внесении сведений о некоммерческой организации в единый

государственный реестр юридических лиц, идентификационный

номер налогоплательщика;

2) опись представленных документов;

3) заверенная подписью руководителя и печатью

некоммерческой организации копия свидетельства о государственной

регистрации некоммерческой организации;

4) заверенная подписью руководителя и печатью

некоммерческой организации копия устава некоммерческой

организации;

5) заверенный подписью руководителя и печатью

некоммерческой организации перечень членов некоммерческой

организации на бумажном и электронном носителях с указанием вида

(видов) осуществляемой ими предпринимательской деятельности,

являющейся предметом саморегулирования для саморегулируемой

организации, идентификационного номера налогоплательщика и

(или) основного государственного регистрационного номера ее членов

– юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика

и (или) основного государственного регистрационного номера и

паспортных данных ее членов - индивидуальных предпринимателей;

6) заверенные подписью руководителя и печатью

саморегулируемой организации копии заявлений о вступлении в

члены в саморегулируемую организацию;

7) заверенные подписью руководителя и печатью

некоммерческой организации копии документов, подтверждающие

наличие у некоммерческой организации предусмотренных настоящим

Кодексом способов обеспечения имущественной ответственности;

8) заверенные подписью руководителя и печатью

некоммерческой организации копии документов, подтверждающих

создание некоммерческой организацией специализированных органов,

предусмотренных настоящим Кодексом, копии положений о таких

органах и копии документов о составе участвующих в их работе лиц

9) заверенные подписью руководителя и печатью

некоммерческой организации копии предусмотренных настоящим

Кодексом стандартов и правил саморегулируемой организации;

10) документ, подтверждающий уплату государственной

пошлины за внесение сведений в государственный реестр

91

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами.

Документы, указанные в настоящей части, могут быть представлены

некоммерческой организацией в форме электронного документа,

формат которого устанавливается федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое

регулирование деятельности саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами и который должен быть

подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае, если документы, указанные в пунктах 3, 5 и 6 части 6

настоящей статьи, не представлены заявителем по

межведомственному запросу органа надзора за саморегулируемыми

организациями федеральный орган исполнительной власти,

осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц,

физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и

крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о

государственной регистрации некоммерческой организации, ее членов

- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в

электронной форме в порядке и в сроки, которые установлены

законодательством Российской Федерации о государственной

регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8. Орган надзора за саморегулируемыми организациями

принимает решение о включении или об отказе во включении

некоммерческой организации в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами в течение пятнадцати рабочих дней с

даты представления установленных частью 6 настоящей статьи

документов, за исключением документов, указанных в пунктах 3, 5 и 6

части 6 настоящей статьи, о чем некоммерческая организация

уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней, с

даты принятия соответствующего решения.

В течение трех дней с даты принятия решения о включении

саморегулируемой организации в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами орган надзора за саморегулируемыми

организациями размещает сведения о регистрации саморегулируемой

организации на своем сайте в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет», а после создания

Национального объединения саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, в соответствии с

требованиями статьи 183 настоящего Кодекса, также направляет

93

копию указанного решения в адрес Национального объединения

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами.

9. Орган надзора за саморегулируемыми организациями

отказывает во включении сведений о некоммерческой организации в

единый государственный реестр саморегулируемых организаций в

сфере управления многоквартирными домами по следующим

основаниям:

1) некоммерческая организация не соответствует одному из

требований, предусмотренных частью 3 статьи 166 настоящего

Кодекса;

2) представление некоммерческой организацией документов, не

соответствующих установленному в настоящей статье перечню или

представление недостоверной информации;

3) непредставление установленных пунктами 1,2, 4, 7-10 части 6

настоящей статьи документов;

4) отсутствие у федерального органа исполнительной власти,

осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц,

физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей

и крестьянских (фермерских) хозяйств, сведений о государственной

регистрации некоммерческой организации, ее членов – юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей;

5) исключение сведений о такой саморегулируемой организации

из государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, если с даты такого

исключения прошло менее трех лет;

6) информация о единоличном постоянно действующем

исполнительном органе некоммерческой организации, содержится в

реестре лиц, являвшихся единоличным исполнительным органом

члена саморегулируемой организации, исключенной из

саморегулируемой организации за нарушение требований,

установленных настоящим Кодексом, федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

стандартами и правилами саморегулируемой организации, условиями

членства в саморегулируемой организации, порядком представления

отчетности в саморегулируемую организацию ее членами.

Формирование и ведение указанного реестра осуществляет

Национальное объединения саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами.

10. Решение об отказе во включении сведений о некоммерческой

организации в государственный реестр саморегулируемых

организаций может быть обжаловано в арбитражный суд.

95

Статья 183. Национальное объединение саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами

1. Национальное объединение саморегулируемых организаций в

сфере управления многоквартирными домами (далее – Национальное

объединение) является общероссийской негосударственной

некоммерческой организацией, объединяющей саморегулируемые

организации на основе обязательного членства.

2. Национальное объединение создается в целях координации

деятельности саморегулируемых организаций, содействия созданию

эффективного и качественного рынка услуг в сфере управления

многоквартирными домами, разработки федеральных стандартов и

правил деятельности по управлению многоквартирными домами,

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

повышения ответственности его участников, обеспечения и защиты

общественных и профессиональных интересов саморегулируемых

организаций, взаимодействия саморегулируемых организаций с

органами государственной власти, органами местного

самоуправления по вопросам выработки государственной политики в

соответствующей области профессиональной или

предпринимательской деятельности, а также взаимодействия с

потребительским сообществом, иными смежными организациями и их

объединениями.

3. Национальное объединение создается Учредительной

конференцией саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами не ранее 1 октября 2013 года и не позднее

1 апреля 2014 года, для проведения которого органом надзора за

саморегулируемыми организациями создается организационный

комитет по проведению Учредительной конференции

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами (далее – Учредительная конференция).

Уведомление о созыве Учредительной конференции

направляется органом надзора за саморегулируемыми организациями

по предложению организационного комитета по проведению

Учредительной конференции не менее чем за 30 календарных дней до

даты проведения Учредительной конференции и размещается на

официальном сайте органа надзора за саморегулируемыми

организациями в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет».

Уведомление направляется саморегулируемым организациям,

включенным в государственный реестр саморегулируемых

организаций в сфере управления многоквартирными домами на дату

97

отправления уведомлений, по почтовому адресу, указанному в

государственном реестре саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами.

Учредительная конференция правомочна (имеет кворум), если в

ней приняли участие не менее двух третей саморегулируемых

организаций, включенных в государственный реестр

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами на дату отправления уведомлений и

которые объединяют более чем пятьдесят процентов субъектов рынка

по оказанию услуг (выполнению работ) по управлению

многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего

имущества в многоквартирных домах.

Для создания Национального объединения Учредительная

конференция принимает следующие решения:

об утверждении устава Национального объединения;

об избрании президента Национального объединения на срок не

менее четырех лет;

об определении органов управления Национальным

объединением, избрании их членов и руководителей на срок не менее

четырех лет;

об установлении размеров отчислений саморегулируемых

организаций на нужды Национального объединения;

об утверждении порядка выдвижения кандидатов в члены

органов управления Национального объединения.

Решения Учредительной конференции принимаются

большинством не менее двух третей голосов от общего количества,

принимающих участие в собрании Учредительной конференции.

4. Национальное объединение подлежит государственной

регистрации в соответствии с Федеральным законом «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей».

5. Может быть создано только одно Национальное объединение в

сфере управления многоквартирными домами.

6. Информация о внесении записи о Национальном объединении

в единый государственный реестр юридических лиц размещается на

официальном сайте органа надзора за саморегулируемыми

организациями в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» в течение трех дней с даты внесения указанной записи.

7. Саморегулируемые организации, включенные в

государственный реестр саморегулируемых организаций в сфере

управления многоквартирными домами, с момента государственной

регистрации Национального объединения в сфере управления

99

многоквартирными домами в соответствии с Федеральным законом

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» на основании принятых Учредительной

конференцией в соответствии с частью 3 настоящей статьи решений

являются членами такого Национального объединения.

8. Национальное объединение обязано размещать на своем

официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» утвержденные федеральные стандарты и правила

деятельности по управлению многоквартирными домами и

требования к внутренним документам саморегулируемых

организаций.

9. Основными функциями Национального объединения

саморегулируемых организаций являются:

1) обсуждение и формирование предложений по вопросам

государственной политики в области управления многоквартирными

домами;

2) представление интересов саморегулируемых организаций в

федеральных органах государственной власти, органах

государственной власти субъектов Российской Федерации, органах

местного самоуправления;

3) рассмотрение обращений и жалоб саморегулируемых

организаций, иных лиц и граждан на действия (бездействие)

саморегулируемых организаций;

4) утверждение порядка определения размера взноса в

компенсационный фонд саморегулируемой организации;

5) размещение средств компенсационного фонда

саморегулируемой организации, переданных Национальному

объединению и осуществление выплат из него в соответствии с

требованиями настоящего Кодекса;

6) разработка федеральных стандартов и правил деятельности

по управлению многоквартирными домами, обязательных для

исполнения всеми членами Национального объединения;

7) утверждение требований к внутренним документам

саморегулируемых организаций;

8) контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения

ими законодательства Российской Федерации и принятых

Национальным объединением саморегулируемых организаций

документов, обязательных для исполнения его членами;

9) создание единого общероссийского информационного портала,

содержащего сводный реестр субъектов, осуществляющих

деятельность

по управлению многоквартирными домами и (или) содержанию и

101

ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с

требованиями части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, обеспечение

информационной открытости деятельности членов Национального

объединения, публикация информации об их деятельности;

10) ведение реестра лиц, являвшихся единоличным

исполнительным органом члена саморегулируемой организации,

исключенной из саморегулируемой организации за нарушение

требований, установленных настоящим Кодексом, федеральными

законами и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, стандартами и правилами саморегулируемой

организации, условиями членства в саморегулируемой организации,

порядком представления отчетности в саморегулируемую

организацию ее членами в порядке, установленном федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции по

нормативно-правовому регулированию деятельности

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами;

11) утверждение форм отчетности саморегулируемых

организаций, представляемой Национальному объединению;

12) участие в обеспечении профессионального обучения

работников саморегулируемых организаций и их членов;

13) обжалование в судебном порядке актов и действий органов

государственной власти Российской Федерации, органов

государственной власти субъектов Российской Федерации, органов

местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих права

и законные интересы одной саморегулируемой организации или

нескольких саморегулируемых организаций;

14) осуществление экспертизы проектов федеральных законов и

иных нормативных правовых актов Российской Федерации в

соответствующей области предпринимательской или

профессиональной деятельности;

15) образование комиссии по разрешению споров, возникающих

между членами саморегулируемой организации, а также между ними и

потребителями произведенных членами саморегулируемой

организации работ, услуг, иными лицами, а также между членами

Национального объединения;

16) осуществление иных прав и реализация иных функций,

предусмотренных уставом Национального объединения и не

противоречащие требованиям законодательства Российской

Федерации.

10. Саморегулируемая организация исключается из членов

Национального объединения саморегулируемых организаций в случае

103

исключения сведений о ней из государственного реестра

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами.

11. Национальное объединение не вправе вмешиваться в

деятельность саморегулируемых организаций, ограничивать их

деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Кодексом.

12. В случае выявления Национальным объединением

допущенных саморегулируемой организацией нарушений в части

несоответствия установленных настоящим Кодексом, иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации и

Национальным объединением требований, в том числе необеспечения

саморегулируемой организацией доступа к информации о своей

деятельности и деятельности своих членов, Национальное

объединение направляет в такую саморегулируемую организацию

уведомление о выявленных нарушениях и предложение об их

устранении с указанием сроков, а также направляет соответствующее

уведомление и копии указанных документов в орган надзора за

саморегулируемыми организациями.

13. Органами управления Национального объединения

являются:

1) наблюдательный совет Национального объединения (далее –

Наблюдательный совет);

2) общее собрание членов Национального объединения (далее -

Съезд);

3) постоянно действующий коллегиальный орган управления

Национального объединения (Совет);

4) президиум коллегиального органа управления Национального

объединения;

5) исполнительный орган Национального объединения

(единоличный исполнительный орган).

14. Наблюдательный совет осуществляет контроль за

деятельностью и принятием решений органами Национального

объединения, в том числе за исполнением принимаемых иными

органами управления Национальным объединением решений,

соблюдение таким объединением требований настоящего Кодекса.

Наблюдательный совет действует на общественных началах,

члены наблюдательного совета не состоят в штате Национального

объединения.

Наблюдательный совет обязан информировать о результатах

своей деятельности Съезд.

Наблюдательный совет собирается по мере необходимости.

105

Утверждение состава и порядка работы наблюдательного совета,

а также назначение его председателя осуществляется органом надзора

за саморегулируемыми организациями.

Заседание Наблюдательного совета правомочно, если на нем

присутствует более половины его членов.

К исключительной компетенции Наблюдательного совета

относятся:

контроль соблюдения действующего законодательства в

деятельности Национального объединения и выполнения решений

общего собрания членов Национального объединения;

контроль соблюдения интересов членов Национального

объединения;

выработка предложений по внесению изменений и дополнений в

стандарты и правила деятельности по управлению

многоквартирными домами и иные обязательные документы

Национального объединения;

взаимодействие с органами государственной власти;

внесение предложений в план работы Национального

объединения;

обращение в органы Национального объединения с

предложениями, способствующими развитию деятельности

Национального объединения;

инициирование созыва общего собрания членов Национального

объединения в порядке, предусмотренном уставом Национального

объединения;

получение копий отчетов и других документов, а также

информации о деятельности Национального объединения.

Наблюдательный совет вправе направлять в качестве

наблюдателя

(без права голоса) одного из своих членов на заседания Съезда или

Совета (выборочно).

15. К исключительной компетенции Съезда относятся

следующие вопросы:

1) внесение в устав Национального объединения изменений и

дополнений;

2) избрание президента Национального объединения сроком на

четыре года, определение его полномочий;

3) избрание членов и руководителя постоянно действующего

коллегиального органа управления Национального объединения,

досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное

прекращение полномочий отдельных его членов и руководителя;

4) избрание исполнительного директора Национального

107

объединения;

5) установление размеров членских и иных взносов

саморегулируемых организаций на нужды Национального

объединения и порядка их уплаты;

6) определение приоритетных направлений деятельности и задач

Национального объединения, принципов формирования и

использования его имущества;

7) утверждение сметы доходов и расходов на содержание

Национального объединения, внесение в нее изменений;

8) утверждение отчетов Совета, в том числе об исполнении

сметы доходов и расходов на содержание Национального объединения;

9) избирание членов ревизионной комиссии Национального

объединения сроком на четыре года и утверждение отчета этой

ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной

деятельности Национального объединения;

10) принятие решения о вступлении Национального

объединения в некоммерческие организации, о ликвидации

Национального объединения;

11) об утверждении порядка выдвижения кандидатов в члены

органов управления Национального объединения;

12) принятие иных решений, определенных общим собранием

членов Национального объединения.

16. Совет подотчетен общему собранию членов Национального

объединения саморегулируемых организаций.

Персональный состав Совета, в количестве не менее 10 и не

более 35 человек, избирается на срок до четырех лет Съездом с учетом

следующих квот:

1) не более двух третей персонального состава Совета должны

составлять представители членов Национального объединения;

2) не менее одной трети персонального состава Совета должны

составлять независимые члены Совета. По квоте независимых членов

Совета могут быть избраны представители государственных органов

и органов местного самоуправления, представители общества

потребителей, представители научной и педагогической

общественности, и иные, не являющиеся представителями членов

Национального объединения, лица.

В состав Совета входит президент Национального объединения.

17. К компетенции Совета относится:

1) избрание из своего состава по представлению президента

Национального объединения одного или нескольких вице-президентов

сроком на два года, определение их полномочий;

2) избрание членов президиума коллегиального органа

109

управления Национального объединения;

3) представление Национального объединения в органах

государственной власти, органах местного самоуправления,

общественных объединениях и иных российских организациях и за

пределами Российской Федерации;

4) организация информационного обеспечения

саморегулируемых организаций;

5) осуществление методической деятельности;

6) созыв не реже чем один раз в два года Съезда

саморегулируемых организаций, формирование его повестки дня;

7) распоряжение имуществом Национального объединения в

соответствии со сметой и с назначением имущества;

8) утверждение норм представительства от саморегулируемых

организаций на Съезд;

9) утверждение регламента Совета и штатное расписание

аппарата Национального объединения;

10) определение размера вознаграждения президента и вице-

президентов, других членов совета Национального объединения,

членов ревизионной комиссии в пределах утвержденной Съездом

сметы доходов и расходов на содержание Национального объединения;

11) принятие решения об осуществлении выплат в связи с

наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой

организации, сведения о которой исключены из государственного

реестра саморегулируемых организаций и средства компенсационного

фонда которой зачислены на счет Национального объединения, по

обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие

причинения вреда;

12)принятие решения о подготовке представления

об отстранении/переизбрании руководителей саморегулируемой

организации, ее коллегиального органа, созыве общего собрания

саморегулируемой организации, входящей в Национальное

объединение;

13) решение иных вопросов деятельности Национального

объединения, которые не входят в компетенцию Съезда и

исполнительных органов Национального объединения.

18. Заседания Совета созываются президиумом Совета по мере

необходимости, но не реже чем один раз в три месяца. Заседание

считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две

трети членов Совета.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов

членов Совета, участвующих в его заседании.

19. К компетенции Президиума Совета Национального

111

объединения относится:

1) созыв Совета;

2) представление Национального объединения в органах

государственной власти, органах местного самоуправления,

общественных объединениях и иных российских организациях в

период между заседаниями Совета;

3) организация информационного обеспечения

саморегулируемых организаций;

4) осуществление методической деятельности;

5) подготовка предложений по регламенту Совета и штатному

расписанию аппарата Национального объединения;

6) подготовка предложений по смете доходов и расходов на

содержание Национального объединения.

Статья 184. Государственный надзор за деятельностью Национального объединения

1. Государственный надзор за деятельностью Национального

объединения осуществляется органом надзора за саморегулируемыми

организациями путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2. К отношениям, связанным с осуществлением

государственного надзора за деятельностью Национального

объединения, организацией и проведением проверок Национального

объединения, применяются положения Федерального закона "О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного надзора и муниципального

контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок

саморегулируемых организаций, установленных настоящей статьей.

3. Предметом государственного надзора за деятельностью

Национального объединения является соблюдение им требований,

установленных настоящим Кодексом.

4. В случае выявления нарушения Национальным объединением

требований, установленных настоящим Кодексом, орган надзора за

саморегулируемыми организациями направляет в Национальное

объединение одновременно с актом о выявленных нарушениях

предписание об их устранении в установленные указанным органом

сроки. Указанное предписание может быть обжаловано

Национальным объединением в арбитражный суд.

5. Национальное объединение обязано представлять в указанный

в части 1 настоящей статьи орган надзора за саморегулируемыми

организациями по его запросу информацию, необходимую для

осуществления им своих функций.

6. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных

частью 1 настоящей статьи, не может превышать тридцать рабочих

113

дней.

Статья 2

В части 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29,

ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, №17, ст. 1988; №18, ст.

2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2310; № 23,

ст. 3263; Российская газета, 2011, 30 июня) пункты 21 и 22

исключить. ».

4. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27,

ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст.

3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 763;

№ 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104,

3124, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; №2,

ст.175; №6, ст.636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18,

ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452;

№ 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29; №

7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007,

4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941;

№ 20, ст. 2251; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236;

2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120,

3122, 3133; № 29, ст. 3597, 3599, 3642; № 30, ст. 3739; №45, ст. 5267; №

48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; №18, ст. 2145; №

19, ст. 2291; N 21, ст. 2525, 2530; N 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст.

3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206,

4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984;

2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; №

19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4290,

4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605) следующие

изменения:

1) наименование статьи 7.23.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.23.1. Нарушение требований законодательства о

раскрытии информации организациями, осуществляющими

деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и

саморегулируемыми организациями в сфере управления

многоквартирными домами»

115

2) статью 7.23.1. дополнить частями 3 и 4 следующего

содержания:

«3. Повторное в течение календарного года неисполнение и (или)

ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией в сфере

управления многоквартирными домами обязанностей по раскрытию

информации о составе и стоимости имущества компенсационного

фонда саморегулируемой организации в сфере управления

многоквартирными домами, а также о совокупном размере страховой

суммы застрахованной гражданской ответственности ее членов, если

требование к такому страхованию является одним из способов

обеспечения имущественной ответственности членов

саморегулируемой организации в сфере управления

многоквартирными домами, а также по ведению реестра членов

саморегулируемой организации и его размещению на сайте

саморегулируемой организации в сети "Интернет" в соответствии с

требованиями, установленными федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных

лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на

юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

4. Повторное в течение календарного года неисполнение и (или)

ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией в сфере

управления многоквартирными домами обязанностей по раскрытию

информации в соответствии с требованиями, установленными

федеральным законом, за исключением информации, указанной в

части 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных

лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на

юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»;

3) дополнить статьей 23.79. следующего содержания:

«Статья 23.79. Федеральный орган исполнительной власти,

уполномоченный на осуществление государственного надзора за

деятельностью саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный

на осуществление государственного надзора за деятельностью

саморегулируемых организаций сфере управления

многоквартирными домами, рассматривает дела об

административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и

4 статьи 7.23.1 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях

от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе

117

руководитель федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного на осуществление государственного надзора за

деятельностью саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, и его заместители.».

5. Дополнить статьей 4 следующего содержания:

«Статья 4

Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 № 315-ФЗ «О

саморегулируемых организациях» (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6076; 2008, № 30, ст. 3604, 3616;

2009, № 18, ст. 2142; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4209; 2011, № 27,

ст. 3880; № 49, ст. 7061; 2012, № 26, ст. 3446) следующие изменения:

Часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«3. Действие настоящего Федерального закона не

распространяется на саморегулируемые организации

профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных

инвестиционных фондов, управляющих компаний и

специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых

инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов,

жилищных накопительных кооперативов, негосударственных

пенсионных фондов, кредитных организаций, бюро кредитных

историй, управляющих организаций, осуществляющих деятельность

по управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по

оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту

общего имущества в многоквартирных домах, товариществ

собственников жилья, жилищных кооперативов, иных

специализированных потребительских кооперативов. Отношения,

возникающие в связи с приобретением или прекращением статуса

таких саморегулируемых организаций, их деятельностью, а также в

связи с осуществлением взаимодействия таких саморегулируемых

организаций и их членов, потребителей их услуг (работ), федеральных

органов исполнительной власти, органов исполнительной власти

субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,

определяются федеральными законами, регулирующими

соответствующий вид деятельности.».

Статья 5

1. Деятельность саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, созданных до 1 марта 2013 года и которые по

состоянию на 1 сентября 2013 года не соответствуют требованиям,

установленным разделом IX Жилищного кодекса Российской

Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и

изданными в соответствии с ним иными нормативными правовыми

актами, не допускается.

119

2. Стандарты и правила деятельности по управлению

многоквартирными домами, утвержденные Правительством

Российской Федерации, в части регулирования деятельности

управляющих организаций, товариществ собственников жилья,

жилищных кооперативов, иных специализированных

потребительских кооперативов действуют до вступления в силу

федеральных стандартов и правил деятельности по управлению

многоквартирными домами, утвержденных в порядке, установленном

частью 6 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. До утверждения требований к внутренним документам

саморегулируемой организации Национальным объединением

саморегулируемых организаций в сфере управления

многоквартирными домами, такие требования устанавливаются

саморегулируемой организацией в сфере управления

многоквартирными домами на общем собрании ее членов с учетом

требований настоящего Кодекса.».

Статья 6

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2013

года за исключением подпункта а) пункта 2 статьи 1 настоящего

Федерального закона, части 1 статьи 166, статей 183 и 184

Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего

Федерального закона) и статьи 2 настоящего Федерального закона.

2. Положения подпункта а) пункта 2 стати 1 настоящего

Федерального закона и части 1 статьи 166 Жилищного кодекса

Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона)

и статьи 2 настоящего Федерального закона вступает в силу по

истечении 6 месяцев после вступления настоящего Федерального

закона.

3. Положения статей 183 и 184 (в редакции настоящего

Федерального закона) применяются с 1 марта 2014 года.

Президент

Российской Федерации