AALCO/52/ HEADQUARTERS (NEW DELHI)/2013/SD/S 10 الظؼخ ح٢ كو٢

____________________________________________________________________

اىجئخ اىتخ اىغتذاخ___________________________________________________________________

أػذتب

أبخ اىظخ

،سضاهطشق ، ش 22

،تشنبثساىح اىذثيبع،

110021 -دى

(اىذ)

اىجئخ اىتخ اىغتذاخ

اىحتبد

3 .......................................................................................................................................... قذخ. ألا

3 ............................................................................................................................... تذ . أ

دشب خسخ أثخب، ،2012 / حضشا 22-11) ىن اىخغ اىحبدخ اىغخ اىذسح ف االداىذ . ة

3 (االتحبدخ

11 ........................................................................................................ اىبخ تغش ثشأ اىذى اىظب. ثبب

11 ............................................................................................................................. تذ . أ

12 (تبالذ ثبنك، ،2012 عجتجش/ أيه 5 حت أغغطظ/ آة 30 ) اىبخ تغش ثشأ ثبنك حبدثبد. ة

ف ىألطشاف اىثب االختبع اىبخ تغش ثشأ اإلطبسخ اىتحذح األ إتفبقخ ف ىألطشاف ػشش اىثب اىؤتش. ج

13 (قطش اىذحخ، ،2012 دغجش/ األه مب 1 - فجش/ اىثب تشش 26) مت ثشتمه

دى، آىن، قش ،2013 بش/ اىثب مب 16" )ىيبخ مت عبعخ ثؼذ3 اىبخ تغش" حه ذح ػ تقشش. د

17 (ىذا

18 ......................... (أىبب ث، ،2013 ػب ب/ أبس 3 - أثشو/ غب 22) اىبخ تغش ثشأ ث حبدثبد .

18 ............................. (أىبب ث، ،2013 ػب / حضشا 14 حت 3 ) اىبخ تغش ثشأ ث حبدثبد .

19 ................................................................................................ اىجىخ اىتع ثشأ اىذى اىظب. ثبىثب

19 ............................................................................................................................. ذت . أ

أمتثش/ األه تشش 12 حت 01 ) اىجىخ اىتع اتفبقخ ف األطشاف ىؤتش ػشش اىحبد االختبع . د

5 إى 1 ) األحبئخ اىغالخ ثشأ قشطبخخ ثشتمه ف ىألطشاف اىغبدط االختبع( اىذ أثبد، حذس ،2012

20 (اىذ أثبد، حذس ،2012 أمتثش/ األه تشش

21 ................................................ اىغتذاخ ىيتخ اىؼبى اىقخ ؤتش تبئح تفز ف اىحشص اىتقذ تبثؼخ. ساثؼب

21 ............................................................................................................................. تذ . أ

اىجئ اىتذ/ اإلداسح ىديظ ىيجئخ اىتحذح األ ىجشبح األى اىؼبىخ اىذسح اىؼشش اىغبثؼخ اىذسح. د

22 (مب شث، ،2013 ػب فجشاش/ شجبط 22 إى 11 ) اىؼبى اىصاس

23 ....................................................................................................... آىن أبخ الحظبد تؼيقبد. خبغب

25 .......................................................................................................................... األبخ ششععبدعب .

اىجئخ اىتخ اىغتذاخ

قذخ ألا.

تذ . أ

ريحا خخا ػ٠ رخؾ ػ آ. كوي خض حظش طظخرغ حظطحص ٣ حوخ حظؼن "رخز٤جش حظ٤ش حظيحش" .1

ا ح حظو٣ ك طل٤ حظخ حي٢ ح١ ؼظ ك ح حع خ ٣وخد أرؼش ػوى كظ٠ ح٥.

، اطلخه٤ش حظع 1992خم، حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش أل حظليس رؤ طـ٤ ح حؼالػش، ػ٠ ؿ حظلي٣ي ٣ اطلخه٤خص

، اطلخه٤ش حأل حظليس خكلش حظل ك٢ حزيح حظ٢ طؼخ٢ حـلخف حي٣ي / أ حظل 1992حز٤ؿ٢،

.2002، ك٤غ ٣ظ ظخرؼش حظوي ك٢ طل٤ ظخثؾ ئط حوش حؼخ٢ ظ٤ش حظيحش 1994روخش ك٢ أك٣و٤خ،

٣ى طو٣ حألخش حلخ٢ لش ػخش ػ حيس حؼخش ػس ئط حأل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش أل حظليس .2

حإلؿظخع حؼخ أل١حف ك٢ رط ٤ط، ػوي حإلؿظخع حؼخ أل١حف ك٢ رط ٤ط ك٢ حلظس خ ر٤

ك٢ حيكش، هط، ك٤غ ٤٣ رب٣ـخ ا٠ حلخخص 2012خ حأل / ى٣ز 8طر حؼخ٢ / كز كظ٠ 26

ك٢ رخى ك٢ 2013رؤ طـ٤ حخم حظ٢ ػويص ك٢ ر، أخ٤خ ك٢ ك٣ح / ٤٣ ٤خ / حر٣ حالكوش

ـ٤ حخم: رؼي ٤خش ٤ط . خ ٤ظ طخ طو٣ ؿ ػ حيس حظ٢ ط حؼوخىخ ك " ط2012آد / أؿط

. ٣ظخ حوطغ حؼخ٢ حإلؿظخع حلخى١ 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 16حظ٢ ظظخ آ ك٢ وخ ك٢ ٤ى٢ حخه٤ش"

، حإلؿظخع 2012ط٣ حأل / أظر 19كظ٠ 8ػ ئط حأل١حف ك٢ اطلخه٤ش حظع حز٤ؿ٢ ك٢ حلظس

ك٢ 2012ط٣ حأل / أظر 5ا٠ 1أل١حف رط ه١خؿش رؤ حالش حألك٤خث٤ش ك٢ حلظس حخى

أخ حو حأله٤ حظو٣ ك٤ظخ حيس حؼخ٤ش حأل٠ ـ حإلىحس / حظي حز٤ج٢ حح١ ك٤ي أرخى، حي.

ك٢ ٤ر٢، ٤٤خ. أه٤حا، ا ٣ؼط٢ رؼ حظؼ٤وخص 2013خ١ / كزح٣ ز 22 18حؼخ٢ ح١ حؼوي ك٢ حلظس ر٤

حالكظخص ك ري ؿي حألػخ ه٤ي حزلغ يس ح٣ش حؼخ٤ش حو٤ ظش.

، أثخب، خسخ دشب 2012حضشا / 22-11اىذاالد ف اىذسح اىغخ اىحبدخ اىخغ ىن ) . ة

تحبدخ( اال

كوي هي حيظ ٣خخطخ ري ؿي حألػخ " حز٤جش حظ٤ش حظيحش" ري طيح ظحا أل٤ش حع. خ .3

كخ١، خثذ حأل٤ حؼخ ٥ ري ؿي حألػخ "حز٤جش حظ٤ش حظيحش" ػ٠ حل ححى ك٢ ػ٤وش حألخش

AALCO/51/ABUJA/2012/SD/S 10. أخ أ حظش ظض طظخرغ حظطحص رؤ حز٤جش حظ٤ش حظيحش

ػ٠ ؿ حظلي٣ي: حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش أل حظليس رؤ غ حظ٤ حظح ػ٠ طل٤ اطلخه٤خص ٣ حؼالع 1975ػخ

، اطلخه٤ش حأل حظليس خكلش حظل ك٢ حزيح حظ٢ طؼخ٢ 1992ؿ٢ ، ؛ اطلخه٤ش حظع حز1992٤طـ٤ حخم،

؛ ظخرؼش حظوي ك٢ طل٤ ظخثؾ ئط حوش حؼخ٤ش ظ٤ش 1994أك٣و٤خ، حـلخف حي٣ي / أ حظل روخش ك٢

حي٢ ك طـ٤ حخم، حظخ حي٢ ك . ٣ظ٠ طو٣ حألخش حلخ٢ حظطحص ك٢ ـخ حظخ2002حظيحش،

حظع حز٤ؿ٢، ظخرؼش حظوي ك٢ طل٤ ظخثؾ ئط حوش حؼخ٢ ظ٤ش حظيحش.

ـظغ حي٢ ح٤.حإلخس ا٠ ه٠خ٣خ طـ٤ حخم، هخ خثذ حأل٤ حؼخ أخ طؼي أر حو٠خ٣خ حظ٢ حؿخ ح أػخء .4

، ط طز٢ "اطلخه٤ش خش" ك٢ حئط حخرغ ػ أل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش أل حظليس رؤ 2011ك٢ حؼخ

ك٤غ خ حظ٤ ك٢ ئط ى٣رخ ػ٠ حظح خ رؼي طـ٤ حخم ح١ حؼوي ك٢ ى٣رخ، ؿد أك٣و٤خ، ظ٤ـش ى٣رخ.

خ حأل أ حلخخص ؤخ أ طزذ رول أؼ ١كخا أ كظس حلظح حؼخ٤ش. 2012 رط ٤ط

رؿذ رط ٤ط، ػخ٤ش كظس حظحلزؼخػخص ؿخحص حإلكظزخ حلح١ حظ٢ طؼيص ر حزيح حظويش، ٢

حى أ٠٣خا أ ط حئخص حلش رؿذ اطلخهخص ػالس ػ٠ ي، كب أ طل٣ إلطلخم ؿي٣ي هخخا.

حيف حؼخ٢ حط٣ حي إلػخىس حظؼحا٠ كش حظـ٤ حخ أ طظ حإلهظخخص 2010خ ػخ

رؤ هل حإلزؼخػخص.

ص طلون ػيس أيحف زيح حظ٢ خض ر٤ حألؼ ك٢ اخس ح٠ اطلخه٤ش ى٣رخ، هخ خثذ حأل٤ حؼخ رؤ حإلطلخه٤ش ري .5

ض اطلخه٤ش ػش ظـ٤ حخم: حي حخ٤ش ك٢ ؿ حل٢٤ حخى١ حظلخق حألز ي حـ٣ش حـ٤س.

لخق ى٣رخ ك٢ ححهغ هححص ا١خ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش رط ٤ط ح١ أـ حؼي٣ي أيحف ط

غ ي، خ خى وطش ه حظ٣، و حظؿ٤خ، رخء حويحص.حي حـ٣ش حـ٤س ك٢ حظ٤ق،

ك٤غ حظول٤ق آػخخ، حإلؿحء حظو رؤ كظس حلظح حؼخ٤ش زط ٤ط ح١ خ ـى حهظحف إللخء

حزيح حظويش حأل١حف ك٢ رط ٤ط، رل٤غ لط هز 2012ك٢ حطخرغ ح٢ ػ٠ طؼيحص ك٢ خ

ريح حلزؼخػخص حث٤٤ش. طخض حػ٤وش حوظخ٤ش ئط ى٣رخ حكوش أ١حف اطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش ػ٠ اخء

ؤخ أ طظز٠، "رط ؿي٣ي، أ ي حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حإلؿحءحص حظ٢

. ح ي حل٣ن حؼخ حو حـي٣ي طل٣ رغ 2015هخ٢ أ ظ٤ـش ظلن ػ٤خ غ هس هخ٤ش" رل ػخ

وظكخص رؤ حطخم حخ و٠خ٣خ طـ٤ حخم، رل٤غ ٣ ط٤ ر حق ػ٠ كغ "ظ حطف" ك٤خ

رظول٤ق حإلزؼخػخص ـ٤غ حأل١حف. ٣ظؼن

ك٢ ـخ حظل، وي و رب٣ـخ حوححص حث٤٤ش حظ٢ ط طز٤خ ك٢ حيس حؼخس ئط حأل١حف ك٢ حطلخه٤ش .6

طص ك٤غ ط ػوي ؿء ك٤غ حظ. 2011حأل حظليس خكلش حظل ح١ ػوي ك٢ ؿ٣ش ٣خ ك٢ ػخ

طي حخهخص ك ػالػش لخ٤ ث٤٤ش ٢: ) ألا ( حأل حـحث٢، ) ػخ٤خا ( حلهظخى حأله٠، ) ػخؼخا ( حؼكش

حؼ٤ش. ٣ؼي حلظويح حلؼخ طخهش حظـيىس ٤ش خش لظش ل خ حظ٤ش طـ٤ حخم حظل حأل

لظؼخ، ؿزخا ا٠ ؿذ غ حظؼخ حظـيى إلطلخه٤خص ٣ اظخؽ حظحط٤ـ٤خص خش ه٣ش، حـحث٢. ٣ ظـ٤غ ح

حخص حظحط٤ـ٤ش أ١ طؼخ٤ش.

حؼ٣ ئط ٣ ح ، ػيخ حكظلض حي رخ 2012 خثذ حأل٤ حؼخ أ ك٢ ك٣ح / ٤٣ .7

خض ح ؼخ٢، خ ح١٠ حإلخس ا٠ ى أ٤ش حأل حظليس ز٤جش. ي،حؼخس ئط حوش ح

، ؼزض حو حز٤ج٤ش ىحا كخخا ك٢ 1972ظ ػخ ئط حألرؼ٤ زخؾ حأل حظليس ز٤جش طخ٣و٤ش أ٠٣خا.

ي٢. كويؿ٤ص حؼي٣ي حزيح ٤خخطخ ح٤١ش خق طلو٤ن حظ٤ش حظيحش ػ٠ ؿي حألػخ ح٤خ٢ ح

خ حلهظخى حأله٠ ح١ ؤ أ ٣ ل٤يحا ك٢ حظوز لخ٣ حز٤جش خ حظ٤ش حظيحش ألؿ٤خ حوخىش.

للخظ ػ٠ خلخ ح٤١ش غ ح١٠، ك٢ طي حـحذ، أ طز حزيح ؿىحا خك٤ش لخ٣ش حز٤جش اخكشا

و خثذ حأل٤ حؼخ رب٣ـخ حو٠خ٣خ ؿى إ٣ش ظل٣ ـظؼخطخ ا٠ حهظخى أه٠ أه ط٣ؼخا ز٤جش ظيح ر٤ج٤خا.

ظي حش ك٢ طو٣ حألخش، حظ٢ ض حيس حلظؼخث٤ش حؼخ٤ش ػس ـ اىحس رخؾ حأل حظليس حز٤ج٢/ ح

حيس حظخؼش ػ ـش حأل حظليس ظ٤ش 2012حز٤ج٢ حح١ حؼخ٢ حؼوي ك٢ ٤ر٢ ك٢ زخ١ / كزح٣

)أ( حلهظخى حأله٠ ك٢ ٤خم 20. خض ػخص ٣ +2011حظيحش ح١ ػويص ك٢ ٣٤ى ك٢ أ٣خ / خ٣

)د( حإل١خ حئ٢ ظ٤ش حظيحش. خض حـخلص حزغ حليىس حص حو٠خء ػ٠ حلو ظ٤ش حظيحش،

حأل٣ش ٢ حظخثق حالثوش، حطخهش، حي حظيحش، حأل حـحث٢ ححػش حظيحش، ح٤خ، حل٤طخص

حلظؼيحى حع.

أرؾ خثذ حأل٤ حؼخ أ حو٠خ٣خ حطكش يحلص حظ٢ ط ػ٠ ري ؿي حألػخ ٢: .8

i. خ٣خ حظيح رخء ػ٠ حزط حوز / حي حوخ٢ رؤ حظح حؼخ٢ زيح ك٢ طـ٤ حخم، ٣ زيأ

؛2015حظزخ٣ش ٤ظ طلو٤و رل ػخ حئ٤ش حظش

ii. + 20أ٤ش حلهظخى حأله٠ حألػخ حظل٣٤٠ش ئط ٣ ،

iii. .حظلي٣خص حظ٢ طحؿ حلظيحش حز٤ج٤ش

أ ؿخء هز٤ حخىكش خهش يد ٤زخهخ ك٢ حيحلص حظ٢ أػوزض حز٤خ ح١ أى٠ ر خثذ حأل٤ حؼخ .9

أػد ػ أ أ ٣ ؿ٤غ 20ع "حز٤جش حظ٤ش حظيحش" ح١ طـ١ خهظ ك٢ هش حأل، ٣ +

ألػ٠خء آ طهؼض حي أ ٣وؽ ئط 50ك٢ حيس حي حألػ٠خء ك٢ آ ٣خ ك٢ ح حئط. أخ أ

خا حليىس ألؿ حزيح حأل حظليس حؼ٢ رظـ٤ حخم ح١ ػوي ك٢ ى٣رخ رخأليحف حخػ٤ش ول حإلزؼخع

حظويش لظس حلظح حؼخ٤ش رؿذ رط ٤ط ٣زـ٢ ػ٠ طي حزيح حظويش حظ٢ ٤ض ١حكخا ك٢ رط

ريلا ي كوي حهظظض كو٢ رظي٣ي كظس ل٣ش .2012ش ول حلزؼخػخص رؼي ػخ ٤ط أ٠٣خا أ طؤه حظحخص خػ

ش يم حخم حأله٠ حوح ك ظوز رط ٤ط رؼي ػخ حػ٤ حلم حؼخش حوش. خض

٢ ػخى رؼ٤ي حظ غ حوح ػ٠ ل ٣حل ؿ٤ حل٤.أي ػ٠ حظ٤ش حظيحش ظ ا٠ ؾ 2012

حؼيحش ر٤ ؿ٤غ حظ٣خص. أيص ٤ كو٢ ػ٠ حألىحء حلهظخى١ حو١ ػ٠ حؼيحش ر٤ أرخء حـ٤ ححكي

حألؿ٤خ. وي حظيص ػ٠ حظخ حإلظخ حظح ألؿح حأليحف حلؿظخػ٤ش حلهظخى٣ش حز٤ج٤ش. ل

لهظخى حأله٠، ح١ خض حزيح ك٢ ٣١وخ ظؤ٤ي ػ٤ ك٢ ٣، ك٢ حوخ حأل ػ٠ حظوخ١غ ر٤ حز٤جش حلهظخى.ح

اىحخا وطس حظؤػ٤حص حظؼيىس حظ٢ ٣ززخ حإلخ ظـ٤ حخم ػ٠ حظ حإل٣ؿ٤ش ـزخ، حغ، .10

٠ ز حؼ٤ش حلش كخ خ حخ١ن حـز٤ش حز٤جش، خ خى كخؿش ا٠ حطوخ اؿحءحص حويخص آػخخ ػ

ػخؿش، طؼخ٤ش كؼخش ػ٠ ؿ٤غ حظ٣خص ؼخـش وخ١ ح٠ؼق ح٥ػخ ػ٠ حـزخ حخ١ن حخك٤ش حخ١ن

٠ؼ٤لش حخم طو٣ش أ٠٣خا طيحر٤ ش حظ٤ق غ حأله حظ٢ ٣ززخ طـ٤ حخم أؿ طؼ٣ كخ حـظؼخص ح

حخم هز حؼد. هخ ا كي أحى أ طخى كم هزحء آ ك٢ ٤خؿش حظحط٤ـ٤خص طوش ر٤ج٤ش ليىس طل

حئط حي٢ زيح أخ ا٠حل حؼ٤ش ظؤػ رظـ٤ حخم طيحر٤ خ حظطز٤ن حظي٣ حل.

ك٤غ ط حلطلخم ػ٠ طؼ٣ حظؼخ ر٤ ٤2012خ / أر٣ 6ا٠ 5حـزخ رؤ طـ٤ حخم ح١ ػوي ك٢ خطخي

حخ١ن حـز٤ش ؼخـش حخ حظش غ حلػظحف رؤ حـزخ طؼط٢ ك ظيحش ريح حـزخ حزيح حص

ص حظخ حإل٣ؿ٢، ل٤خ ح٤خ، حظع حز٤ؿ٢، حطخهش، طؼ٣ حأل حـحث٢. وي طي رأ١ رخظويح هيخ

أك٠ ظلي٣خص حظ٢ ٣طكخ طـ٤ حخم حظيحر٤ حش أ خ ربخ آ اخء ظي و ك٢ ىحهخ ل

يحء خخي كب ٣ كؼخلا ك٢ حلظـخرش ش حؼخ٤ش. رخظخ٢، ظؼخ حظزخى ر٤ حألػ٠خء كب ي ؤ أ

٤ زخىس ؿ٤يس لخ٣ش حإلخخص حؼخ٤ش ويش ظخ حـز حإل٣ؿ٢ ظؼ٣ حظحط٤ـ٤خص ح 2012ؼ ك٢

ش لي حلو طؼ٣ حظ٤ش حأله٠ طو٣ش ححر٢ ر٤ ظخ حـز حإل٣ؿ٢ ؿ٤خ حظ حإل٣ؿ٤

حظيحش حظ٢ خض حخؿ حث٢٤ ٤٥خ أك٣و٤خ.

ح١ ٣ـ١ كخ٤خا ك٢ حزح٣ حليع حز٤ حألؼ أ٤ش 20أ ح٤خرخ طؼظز ئط ٣ + يد ح٤خرخ .11

هظخى حـظغ ػخ حز٤جش حص حؼس حوخىش. ك٤غ ٣خى ك٤ هخىس حلخص خهش حخث حظؼوش رخل

حظ٤ش حظيحش، طلو٤ن٣ؼظوي حيد أ أؿ أػد ػ أ أ ٣لون حئط أيحك أ ٣ؼط٢ ظخثؾ ؼس.

، غ حأله خ ح١٠ أ ٣ظل حؼخ ا٠ حلهظخى حأله٠، ٣ؼ٠ رخ١ خش ك٢ ؿؼ ح حظل

رؼ٤ حلػظزخ أ٤ش طوخ حؼكش حلش رخإلخكش ا٠ رخء حويحص. أط٠ ػ٠ حح ح٠و م ح٤خرخ ح١

هغ ك٢ ححص حأله٤س، أخ أ٠٣خا ا٠ حؼي٣ي ححع حطز٤ؼ٤ش ححؼش حطخم حظ٢ كيػض. هخ ا ح٤خرخ ظض

رخزش ئط حا زخء ي٣ش ؼ "حي٣ش حز٤ج٤ش حظوزش حإ٣ش"، ظ٤لخا غ ؼ حظف ح٤جشلخا زظ طئ٣ي

حـخ١، طظطغ ح٤خرخ رخ١ ا٠ خش أكخخ ؼخكخ هزحطخ غ حـظغ حي٢ ك٢ ـخلص ؼ رخء ٣20 +

حز٤ج٤ش حظوز٤ش. حـظغ حوخى ػ٠ حؿش ححع حي٣ش

أػ حيد أ ح٤خرخ، ك٤خ ٣ظؼن رظـ٤ حخم، طؼظز أ ئط حأل١حف حخرغ ػ ح١ حؼوي ك٢ ى٣رخ، .12

ؿد أك٣و٤خ حؼخ حخ٢ هي أط٠ رظخثؾ خش، ي ط٤خا غ هلخ، ظ٤ق حط٣ن إلخء ا١خ هخ٢ ؿي٣ي

ػالس ػ٠ ي، خ ححق أ ح٤خرخ ل طح ظش رؼخـش طـ٤ حخم، ػ٠ ٤ ؿ٤غ حلهظخىحص.طخى ك

حؿ حظلي٣خص حخثش حخؿش ػ حح ح٠و م ح٤خرخ. حظخىح ا٠ ظخثؾ ئط حأل١حف حخرغ ػ،

ئط حأل١حف حؼخ ػ، ك٢ ٤ل٤ش رخء ا١خ حظوز حؿد طض ح٤خرخ حخش ك٢ حوخخص حي٤ش طـخ

ك٤، ٣ ي حل٣ن حؼخ حو حؤ كي٣ؼخا حؼ٢ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حؼ.

٣خ رـخف ؤ ٤خرش ػ حكي كش ؿ٣ش ططم حيد رب٣ـخ ا٠ ؤش حظخ حي٢ رؤ حظل. .13

ئط حأل١حف ك٢ حطلخه٤ش حأل حظليس خكلش حظل ك٢ طي حزيح حظ٢ طؼخ٢ حظ٠خكش حهظظخ حلؿظخع حؼخ حـلخف حي٣ي حظل، روخش ك٢ أك٣و٤خ )حطلخه٤ش خكلش حظل( حظ٢ حؼويص ك٢ طخـ، ؿ٣ش ٣خ.

ح ؿيحا هخ أ ش خكلش حظل ططز٢ حطزخ١خا ػ٤وخ رخث طـ٤ حخم حظع حز٤ؿ٢ أخ طؼظز أ طؼ٤ن طؼ٣ حػ٢ ٠س خكلش حظل ػ ٣١ن طؼ٣ حش غ اطلخه٤ظ٢ طـ٤ حخم حظع.

ططز٢ حطزخ١خا ػ٤وخا رخخق حؼ٤ش حط٣ش حألي أ حظ٤ش حظيحش خض حؼز٤شأ يد ؿ٣ش ح٤ .14

ـ٤غ حزيح، ل٤خ كخص حزيح حخ٤ش. هي ئط حأل حظليس حؼ٢ رخز٤جش حظ٤ش، حوش حؼخ٤ش ظ٤ش

ػ٠ كي ـظغ حي٢ . كوي أض هط٢ حؼ ، هال حظيحش هط٢ ػ رؤ حظ٤ش حظيحش ري

حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش، حإلطلخه٤ش رؤ حظع حز٤ؿ٢ كووض ححص حؼ٣ حخ٤ش، ك٢ طل٤ كخ٤ش حإلخ.

اطلخه٤ش خكلش حظل اـخحص ا٣ـخر٤ش ك٢ ـخلص حهظخخ.

ه٤٠ش حظ٤ش، لي٣خص حز٤ج٤ش، ؿد طـ٤ حخم حؼ٤ حلظخ. أص ح٤ أ طـ٤ حخم ر٤ خكش حظ .15

أ حظ٤ش حظيحش ٢ حيف حط٣ن حل٤ق ل حلؼخ. أؿ ؼخـش طلي٣خص حظ٤ش طـ٤ حخم

وخ ؾ خ، ك٢ ا١خ حظ٤ش حظيحش، ظلو٤ن حظ٤ش حلن حز ك٢ حظ٤ش، ٣زـ٢ ػ٠ حزيح حخ٤ش حط

حلهظخى٣ش حو٠خء ػ٠ حلو كخ٣ش حخم. كذ حيد رظخثؾ ئط ى٣رخ، هخا حظوي حظؼن رلظس

حإلظح حؼخ٤ش زط ٤ط، حظ٣، طؼ٣ طل٤ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش.

خ ا حؼي٣ي حخ ل ٣ح ٣ظؼ٤ ؼخـظخ ظل٤ ظخثؾ ى٣رخ أػرض ح٤ ػ أخ أ طؤه ؿ٤غ ه .16

حأل١حف، غ حكظح حظ٤ؼخد حوخف حـ٣ش خ ح٥ه، ك٢ حلػظزخ حئ٤خص حظخ٣و٤ش زيح

طل٤ حظخىح ا٠ زخىة حإلخف "حئ٤خص حظش حظزخ٣ش"، حظويش حإلكظ٤خؿخص حؼ٤ش زيح حخ٤ش،

اؿحء ٣ي حخهخص رؤ اخء ظخ طؼخ ى٢ ػخى ق ٣ؼخؾ طـ٤ حخم. أيص ح٤ ـظغ

ي حظويش ػ٠ حكخء خق حظش، أ ٣ـذ ػ٠ حي حخ٤ش أ طؼ حظ٠خ طو١ حظؼخ ك٢ كغ ح

رئ٤خطخ حظخ٣و٤ش طك٤ حيػ حخ٢ حظو٢ رخء حويحص زيح حخ٤ش، حظ٢ خض حز٤ حك٤ي لخ٣ش حلوش

خق حألخ٤ش حط٣ش حألي.

حظيحش، ح١ أػط٠ كش خش ظؼ٣ حـخ١ رؤ حظ٤ش 20هخ حيد، طؼ٤وخا ػ٠ ئط هش ٣ + .17

حظؼخ حؼخ٢ رؤ حظ٤ش حظيحش، أ ح٤ طؼن أ٤ش ز٤س ػ٠ حئط. ػالس ػ٠ ي، أػ حكي أ كي

يأ خ ؼ٤يحا رؼكش أ ٤ظ طز٢ "هطش ػ" هز إخء حي ك٢ هظخ حوش حظ٢ ؤخ حظؤ٤ي ػ٠ ز

يى ػ٠ أ حئط حظ رف زخىة ٣، هخش زيأ "حئ٤خص حئ٤خص حظش حظزخ٣ش.

حظش حظزخ٣ش"، ىكغ حخث حؼالع ظ٤ش حلهظخى٣ش حلؿظخػ٤ش حز٤ج٤ش رط٣وش ظحش، حكظح كن

حظ٤ش حظيحش، هي أض حظخ هخ وخف حزيح حخ٤ش. حي ك٢ حهظ٤خح٢ حظو رخ ك٢

يش خ٤ش، خض ح٤ طحؿ ه٠خ٣خ لش طظؼن رلخ٣ش حز٤جش حظ٤ش حظيحش أىض اىحخا طخخا يس .18

حؼ حو١ رخئ٤ش طـخ حظ٤ش الخف حو٠خ٣خ حز٤ج٤ش رخ ك٢ ي طـ٤ حخم. كوي رخص رل، رؤ ػ

رخطـخ حخش ك٢ ا٣ـخر٤ش ه٣ش، ٤خخص طيحر٤ حز٣ش ٣١ش حي، ك٢ ػخ ػ٠ ٣١ن حظ٤ش حظيحش حطوص

ػ٠ حش حوطش حو٤ش حوخىش ظ٤ش حلهظخى٣ش حلؿظخػ٤ش ك حو٠خ٣خ حز٤ج٤ش. طض حإلخس أ٠٣خا ا٠ طؤ٤ي

س ػ٠ حللخظ ػ٠ حطخهش هل حلزؼخػخص، طط٣ ٢ كلع ححى حظ٤ش حو٠حء ول٠ش حر، ح

ح٢ حألؼ كوخا رخز٤جش ك٢ حإلظخؽ حلظالى، طؼ٣ حويحص أؿ حظ٤ش حظيحش.

ـ حيش ٣ أ ح٤ خض ئ٣يحا ه٣خا ل حظ٤ش حظيحش، أخ حيد ا٠ الكظخص ث٤ .19

حظيحش، ئخا ك٣٤خا أ٠٣خا ظؼخ حي٢ ك٢ ـخ حظ٤ش حظيحش. كوي خخا طخا ك٢ حظحط٤ـ٤ش حظ٤ش

ذ غ هيحطخ. خض رخ١ ك٢ حظؼخ ر٤ ريح حـد، كض رـي٣ش رئ٤خطخ حظ٢ طظخ

أ أؿ ح٢٠ هيخا حلظـخرش ظلي١ حؼخ٢، خى حؼي٣ي حأل٣خص خأل حـحث٢ هخ يد طخ٣ي .20

غ ي، طؼظوي طخ٣ي أ طللا ل رخء ـظؼخص ول٠ش حو٠خء ػ٠ حلو، طلو٤ن حظ٤ش حلهظخى٣ش حظيحش.

حر خ ٣خا ك٢ حظي١ ظـ٤ حخم. خض طخ٣الي ظش رول حزؼخػخص ؿخحص حلكظزخ حلح١

خثش ػ ح ك٢ 25هال حللخظ ػ٠ حطخهش حزظس ٤خخص حلخءس ريف طول٤ ؼخكش حطخهش ك٢ حزالى رزش

٪ ط٤ي حرخء ك٢ طخ٣الي طؤط٢ كخ٤خا حـخ حطز٤ؼ٢، 70ػخخ. ػ٠ حؿ أ 20حظ حلخ٢ ك٢ ؿ٠

ي خى حطخهش حول٠ش حر، كبخ غ ي هططض إلهظحف طل٤ ح٤خخص حظوي٤ش ظـ٤غ ٣خىس

ك٢ حجش حطخهش 25ش ك٢ حوطخػ٤ حخػ٢ ححػ٢. كخ يك حأل٠ حظزيح حظويح حطخهش حظـيىس حزي٣

حظيس ػ حظويح حهى حألكل١ غ حطخهش حو٠حء ك٢ ؿ٠ حؼوي حوز. ك٢ ح حيى،أق حيد

ال٤٣ ١ 206وط٢، كب طخ٣الي ظول رؼ حزخىحص ح٤١ش حظ٢ ط حطوخخ ؼخـش حو٤٠ش، ظ٤ـش ظي ح

.2030 حزؼخػخص حـخ حزذ الكظزخ حلح١ رل حؼخ

٣ الهظخى حأله٠ أ ٣ رؼخرش أىحس حظل٤ حلؼخش ظل٣ي رالى خ ل حظ٤ش حظيحش، ل ٣زـ٢ أ .21

٣زـ٢ أ لخ. ك٢ ح حيى، خض طخ٣الي ط أ حخهش ك حلهظخى حأله٠ ٣ ري٣الا ػ حظ٤ش حظيحش

. ظحا الهظالكخص ححؼش ك٢ حك حظ٤ش ك٤خ ر٤ حزيح، حػظويص 1992طظي ا٠ زخىة ٣ حظلن ػ٤خ ؼخ

ذ حـ٤غ". ٣زـ٢ ا٣الء حزيح ك٤ ح٤خش طخ٣ي أ ل ؿى لظحط٤ـ٤ش حلهظخى حأله٠ "وخ حكي ٣خ

حخك٤ش حش غ ٤خخص حلهظخى حأله٠ حوخش رخ حظ٢ طيف ا٠ طلو٤ن حظ٤ش حظيحش. غ ي، حػظويص

ش حظيحش.أػخ حظ٤ طخ٣الي أ خى ػخ ظش أخ٤ش ظل٤ حظؼخ حظحر٢ ر٤ حوطخػخص ك٢ طل٤ ؿي

، هخ حيد أ ٤ؼ غ حـظغ حي٢ اؿحءحط حـخػ٤ش 20ك٢ اخس ا٠ ئط ٣ + .22

ػ٠ أ أخ٢ ـخ٣ش أ حيد يى رخظ٤ش حظيحش ػ٠ ؿ٤غ حظ٣خص. رو ه٠خ٣خ طـ٤ حخم،

ط ٤ط أض لخ رلظس حإلظح حؼخ٤ش ض حظح٣ش حطلخم هخخا غ حأل١حف حيؿش ك٢ لن ر

ـى حظول٤ق حخػش أؿ ه٤خ أيحف حلي حلزؼخػخص حإلـخحص أيحف أؼ ١كخا. خض خى كخؿش

ي خى حوطخػ٤ حوخ حؼخ حزيح حلؼخش حظ٢ كووظخ حأل١حف. خ طؤ٤ حظحخص خ٤ش ٣١ش حأل

حزيح حخ٤ش أ أخ٢، خ حهظخػ رؤ أؿ حظي١ حظويش ظول٤ق آػخ طـ٤ حخم حظ٤ق حظو هز

٤خ 100 - خل ح ػ٤ ك٢ حطلخهخص .٤ش، ٣ـذ أ ٣ طخم حلظحخصر خف لخؿش حزيح حخ

ىل ح٠٣ ٣خا. ىػخ ا٠ حطوخ حزيح حظويش هطحص حص ـ ظـ٤غ ط٤ ط٣ حو أ،

طؿ٤خص ٤ش ر٤ج٤خا ا٠ حزيح حخ٤ش، ظز٤ش حكظ٤خؿخص حظ٤ق حظول٤ق. ا ٣ئي حيد ػ٠ كوم ح

حإلطلخه٤ش، 5، حلوس ٤3ش ـ٤غ حأل١حف، كوي ىػخ ؿ٤غ حأل١حف ا٠ حظح حن خىس حلهظخى١ حظيح حظ

حإلظخع ػ طز٢ أ١ اؿحء، رخ ك٢ ي حإلؿحءحص ؿخذ حكي حظ٢ ض كخؿحا طـخ٣خا أ ه٤ىحا وؼش ػ٠

حظـخس حي٤ش.

حإلؿحءحص حظوس ي طـ٤ اكيحع طل كو٤و٢ ك٢ كظ حطؤص أ أؿأ يد ؿ٣ش ٣خ .23

حخم، خى كخؿش ا٠ "حئ٤خص حظش حظزخ٣ش"، كغ حي حألػ٠خء ك٢ آ ؼ ؼخا ظلو٤ن يف

ػظزص ؿ٣ش ٣خ أ ٣زـ٢ ط٤٤٠ن طـ٤ حخم، ح حظ٤ش حظيحش. أ٠٣خا، أؿ حطوخ حإلؿحءحص حخزش ي

حلهظالف ك٢ ححهق ر٤ حي حظويش حخ٤ش ك٤غ حو٠خ٣خ حـ٣ش ؼ كظس حلظح حؼخ٤ش زط ٤ط.

حؿزخص حزيح حظويش اؿحءحص حزيح حخ٤ش لي حزؼخػخص هي ىػ ؿخحص ظخ حظلخ حؼخث٢ ح١ ه

حلكظزخ حلح١.

حيد أ كظ خض طظؼي ظل حؼي حؼخ٢ حأله٠ ا٠ ظش ى٤ش ؿي٣يس ك٢ ط٣ حأل .24

، أػرح ػ طوي٣ خش ح٤خرخ زى٣خ اػ٤ر٤خ طخ٣ي حلز٤ حإلخحص حؼر٤ش حظليس 2012ػخ / حظر

اي٤٤خ ك٢ حؼي؛ ػ أ ك٢ خش حي حألػ٠خء ح٥ه٣ ك٢ آ أ٠٣خا ك٢ حؼي. ك٢ ظ حول٤ش،

كوي أرؾ حكي رؤ ؿ٣ش ٣خ ظظ٤٠ق حإلؿظخع حؼخ ػ ئط حأل١حف ػ٠ حظ حح١ ك٢ ػخ

٣ حيػ ا٤ أػخء حظ٠خكش حإلؿظخع حؼخ ػ ئط حأل١حف.، ؿ٤غ حي حألػ٠خء ك٢ آ ك٢ طوي2012

ط٤ظخ حظيحش. ك٤غ طؼن أ٤ش ز٤س ػ٠ حز٤جش أ حلش حظح٤ش يد ؿ٣ش طح٤خ حظليس .25

ريأص حـى هال غ آ٤خص ظول٤ق ٣ظل حظ٤ ك كخ٣ش حز٤جش لش حإلخ ؿ٤غ أحع حػخص؛

آػخ طـ٤ حخم حظي حز٤ج٢ حأل حص حش.

ك٤خ ٣ظؼن رو٤٠ش طـ٤ حخم، هخ حيد أ طح٤خ هي ؼض رخلؼ أ٣خطخ رخ ك٢ ي ٤خؿش حظحط٤ـ٤ش .26

اػيحى رخؾ حؼ ح٢١ ظ٤ق ي طؼ٤٤ حـش ح٤١ش ٤١ش ظ٤ق هطش ػ ز٤ش ػ٠ حوزس ك٢

حظؿ٤٤ش ظـ٤ حخم حـش حل٤ش ح٤١ش ظـ٤ حخم حخش ك٢ ح حلهظخى١ حألؼ حه٠حح.

ل٤خ ػ ٣١ن اػخىس حأل هخ أ خ خى طويخا ػ٠ حظ حي٢ هال ئط طـ٤ حخم ك٢ خ، .27

أ خى كخؿش ا٠ حظؼيى٣ش ؼخـش ش خ رح حلـ حؼخ٢. غ ي، ل ٣ح خى حؼ٤ و٤خ ر رؼي ى٣رخ

حظح حزيح رظ٣خص هل حلزؼخػخص حظ٢ خض ظوش غ حؼ؛ كب ٣ظ ي طظـذ حي هخا خ

ج٣ش. ىؿش 1.5حؿش حظلي٣خص حظهخس طـ٤ حخم ك٢ كخ حطلخع ىؿخص حلحس حؼخ٤ش ا٠ أؼ حلو٤س

٣وي حطلخم خ كو٢ كخا ؿ٤ زهش زيح حخ٤ش أؿ طل٤ حظحط٤ـ٤خطخ ي ظؼ٣ أ١خ حئ٤ش

حويحص ح٤١ش، أك أ٠٣خا طويخا رؤ هل حلزؼخػخص احش حـخرخص طيخ.

ـظغ حي٢ ك٢ ؼخـش طي حو٤٠ش حخش، خض طح٤خ حيد أ ك٢ ك٤ ٣ظ حإلخىس رخـى حوظلش .28

طخهش خ ٣خا. أػد حيد ػ هن احء ح٥ػخ حؼ٤ش ط أ حظ٣ حظؿ٤خ ظط٣ خى أظق

خض حظلي٣خص. حوط٤س ػ٠ ظوز حزيح حألك٣و٤ش ح٣٤٥ش أ حؼي٣ي حو٤خحص خض ظخكش حؿش

رؼ حلظؼخحص حث٤٤ش حطرش هي رض ػ٠ زخىحص حظ٤ش ح٤ش حظ٢ ض كخ٣ش حظـؼخص، طؼ٣ ز

حؼ٤ حظػش، ط٤غ حى ح٤خ حل ػ٠ ح٤خ، ٣خىس ح١، كخ٣ش حخ١ن حخك٤ش رحؾ خكلش

٣ اىخؽ طـ٤ حخم ك٢ ػ٤ش حظ٤ش طلؼش ظ٤ـش طـ٤ حخم حظ٣ش ح٥ رخال٣خ.حال٣خ ك٢ حخ١ن ح

هي ط حإلخس ا٠ اؿحءحص حو٠خء ػ٠ حلو طؼي ظ كظ٢ ٣ظطذ ٣خىس حيػ حخ٢ ٤ح٤ش حؼخش لخص.

ص ؼ حؼرخص ك٢ كخ٣ش حـخرخص ظحا خ حي أ حط٣ن ل حهظخى أؼ حه٠ححا خ ػش ظلي٣خ

ػالس ػ٠ ي، خض خى كخؿش لش ل ح٥ػخ حلو٤و٤ش ظـ٤ حخم حك٤ي طخهش ـخز٤ش حزيح حخ٤ش ؼ طح٤خ.

خظول٤ق طـ٤ حخم ػ٠ حلهظخى حؼذ ي ظك٤ ه٤خحص ظل٣ي حهظخىخ ا٠ حألخ ك٢ ك٤ ٣ ي ر

حؼخ٢ ك٢ حهظخى ول حر أؿ غ آ٤خص ظ ظ٤ل٤ش ظؼخ غ حظيحش حز٤جش.

ػيخ حؿظغ حـظغ حؼخ٢ 1992ػ٠ اـخ ئط أل حظليس رؤ حز٤جش حظ٤ش ػخ أي يد اي٤٤خ .29

٤ش حظلي٣خص حز٤ج٤ش، خحا ظخا هيخا. ي حل٤، ر٤ حؼي٣ي حظ٤خص أل س، ؿى حظ

حـؼش، أكص حإلـخحص حلهظخى٣ش ؿي حألػخ حز٤ج٢ طويخا خا. كوي ض حظ حز٤ج٤ش رلخ، ػ٠ ز٤

خص. ك٢ حأل٣خ طظز٠ ٣ي حأل حظحط٤ـ٤خص ح حظع حز٤ؿ٢ طـ٤ حخم حـخر حؼخ ك٢ ـخ

ك٢ ح حيى، ؼض حي٤٤خ رخ١ حء ٤خش "ح غ حؼيحش "، غ ػالع ػخ أخ٤ش، ٢ ىحػش حأله٠.

ك٢ رخ٢ رـخف، 2007رؼي حظ٠خكش ئط حأل حظليس ك حخم ك٢ ػخ ح، خق حلوحء للس ظخثق.

ؼض حظحط٤ـ٤ش حظ٤ش حوخش ر ٤ كو٢ حيحػش كوي أزلض كؼخش ؿيحا ك٢ ـخ ىرخ٤ش حخم حؼخ٢

، خق حلوحء حللس ظخثق، ا٠ حح٤ش ز٤جش أ٠٣خا. أخف: خ زؼض أ أزلض حلظيحش حز٤ج٤ش

خث٤ش ٣١ش حألي، ػ٠ حؼ٤ي٣ ح٢١ حل٢.ك٢ ذ هططخ حإل

هخ أ خ ح١٠ اػخىس طؼ٣ق حليحػش حظ٤ش حلىخ، حإلظوخ ح٣خىس ك٢ حلظالى حػش .30

أه٠ ". رخزش حلظال٤ش حل١ش. كوي طيػ طي حوطحص حـى إلظوخ "حهظخى حطغ "ا٠" حهظخى

إلي٤٤خ، خ ٣ظ ا٠ حلهظخى حأله٠ ؾ ظ٤ش حلهظخى٣ش ح١ ٣ؼي ٣ؼظي ػ٠ ك١ حظلال ححى

حز٤جش، ٣يف ا٠ ح ا٠ ط٤ش حهظخى٣ش ي٣وش ز٤جش. غ حظؤي أ حخ حلهظخى٣ش حؼخ٤ش ل حطز٤ؼ٤ش

ئ٤خطخ أيحف حلظيحش أيحف طـ٤ حخم، خ ح حظ٤ ػ٠ حلظحخط ح٤١ش طو أ ط٢ ػ

حؼخ٤ش. ي، ظؤ٤ ظوز حخم، ك ح أ ئي أ٠٣خا ػ٠ "حئ٤ش حظش حظزخ٣ش هيحص خ

زيح حخ٤ش أ٠٣خا. ك٢ ح حي حظح٣ي خ حو٤خىس، ؿزخا ا٠ ؿذ غ'حػظوي كي أ حي حظويش ٣ـذ أ طؤه

٪ حلزؼخػخص رل 26حطوص هححا ١ػ٢ ظو٤ 2009حيى، خض اي٤٤خ ك٢ ه٠ كخش طهق طخ ك٢ ػخ

٪ غ ىػ ى41.٢، أ 2020ػخ

ظل٣ ػذء حخم ػ حزيح حخ٤ش خ أكي أ ك٢ ئط ىرخ خض خى لخش أخص يرش حي .31

ؿزخا ا٠ ؿذ غ طلؼ٤ حظط٤زخص حطخذ حث٤٤ش زيح حخ٤ش حطلخم رؤ كظس حلظح حؼخ٤ش رط ٤ط

حزيح حظويش ػ٠ حطلخه٤خص ؿي٣يس ش حظلن ػ٤خ ك٢ خ ؿخذ حزيح حظويش. غ ي، خض ط

هخ٤خا ـ٤غ حأل١حف ى أ١ ط٤٤.

خ ئط ىرخ حكيس أ حئطحص رؤ طـ٤ حخم أ ط حإلطلخم ػ٠ كظس حلظح حؼخ٤ش زط .32

ط ٤ط(. رخإلخكش ا٠ ي، كب هحاىحؽ يم حخم حأله٠، ح١ ٤ط ي حظويش )حأل١حف ك٢ ر

ث٢٤ ظ٣ ؿى حزيح حخ٤ش ك٢ آ٤ش حظؿ٤خ...حن هي أر ح ػ٠ هح ظلن ػ٤ هز طذ ٣ؼي

طلظ حيحس ك٢ حوخ ؼيحش'ك٢ ححص، ص أ رخءا ػ٠ اح حي ػخىص ه٤٠ش 'ح حألػ٠خء.

ك طـ٤ حخم ك٢ ىرخ. رخءا ػ٤، ط حلطلخم ػ٠ ػوي ش ػ رؤ ؤش حؼيحش ك٢ حل ػ٠ حظ٤ش

ظخ طـ٤ حخم. حظيحش حظ٢ ؤخ ىكغ ػـش حظلخ أ٤ش حؾ ك٢ طط٣

٪ خ حي ل٣ظ 55ي يش خ٤ش طلي٣خص ط٣ش وش. خ كح٢ أيص حيرش أ .33

حل ػ٠ حطخهش حظـخ٣ش. ػ٠ حؿ طي حظلي٣خص حظ٣ش، كوي أػض حي حظحخ إلروخء ؼي حلزؼخع

طزض هطش حؼ ح٤١ش رؤ طـ٤ حخم كى أهل ظ٢ ؼي حلزؼخع كى ك٢ حزيح حظويش،

رخإلخكش ا٠ حزؼؼخص ح٤١ش. ا طي حزؼؼخص طظـخ حظول٤ق حظ٤ق خض طط ػ٠ طهغ ٢١ خ ظ٤ش

حظيحش.

34. رط٣وش ظحش. ٣زـ٢ ػ٠ أ حظلي٣خص حظؼوش رـ٤غ حخث حؼالع ظ٤ش حظيحش ٣ـذ أ طؼخؾ ص

خ حظ٤ش حؼخ٤ش حظؼف ػ٠ كو٤وش أ حز خح ك٢ حظ٤ش حظيحش. ا ح حـ٤ ظخكت ٤س

زيح حخ٤ش ػ٠ طلو٤ن أيحف حظ٤ش حظيحش حظوي ك٢حهيحص حز٤ج٤ش ٤ئى١ ا٠ حظ٤ش ؿ٤ حظحش طيى أؼ

خ حظ٤ش حظيحش. ططذ طلو٤ن حظح ر٤ حخث حؼالع ظ٤ش حظيحش أ١ حظ٤ش حلهظخى٣ش حظ٤ش

حلؿظخػ٤ش كخ٣ش حز٤جش حظخ حظ٤ن ر٤خ.

حألخ٤ش ك٢ حو٠خء ػ٠ ٣زـ٢ أ ٣ حلهظخى حأله٠ ر أخ٢ حإلهظخى ح١ ٣ظ زخس رخأل٣خص .35

حلو، حأل حـحث٢، ك حـ٤غ ػ٠ هيخص حطخهش حلي٣ؼش ط٤ي ك حؼ. ك٢ ح حـخذ، طؼظوي حي أ

حلظيحش رخظخ٢ طو٤٠ حلو حو٠خء ػ٠ حلهظخى حأله٠ ل ى٣خ٢٤ ٣يف ا٠ ن خ١ أؿ

٣ حهظخى٣خا حؿظخػ٤خا ر٤ج٤خا. ٣ أ ٣ حلهظخى حأله٠ كو٢ ك٤غ حلظوخ حظي٣ـ٢، حلهظخى أؿ حظط

ك٢ ك٤ ٣زو٠ حوخا ىحه ا١خ خ "حظ٤ش حظيحش " رل حوي حأل٤ش، حظيحش ز حؼ٤. ل ٣

ظ٤ش حلؿظخػ٤ش حلهظخى٣ش حو٠خء ػ٠ حلو ك٢ حزيح غ ؼخ٤٣ ؿي٣يس ظ٤ش أ ط٠ؼق حيف حأل٠

غ ي، ٣ حلهظخى حأله٠ لخا ؼ٤خ٣خا، رخظخ٢، ٣ـذ ػ٠ كش ك٢ ح حلطـخ أ ط أؼ ك٢ حخ٤ش

طئػ حو٠خء ػ٠ حلو، ٣زـ٢ أل١ز٤ؼش حظط حلظوخ. ٣زـ٢ ػ٠ حء طؼ٣ ح حلهظخى١ حظيح أؿ

زخا ػ٠ ؼ٤ش ححثق ح٠ؼ٤لش حـظغ ؼ ـخ ححػ٤ ح٤ حؼخ٤ ك٢ حخ٣غ حـ٤س

حظطش.

ظلو٤ن ح حلهظخى١ ا ح ا٠ حظؿ٤خ ح٤ش / حظ٤لش ر٤ج٤خا رؤؼخ ؼوش خ أخ٤خا رخزش زيح .36

حظيح حظوي ل حهظخى أه٠. طلظخؽ حزيح حخ٤ش أ طل ػ٠ طلش طؿ٤خص كؼخش الثش ظك ححى

حؼح حــحك٤ش ظ٤ ط٣غ حلظوخ ا٠ حظ٤ش حظيحش. ٣زـ٢ أل١ ىحش ػ حلهظخى حأله٠ ط٤

ط٣ ك٢ حظو٤خص حي٣وش ز٤جش ك٢ طخم ح٤ش حؼخش رل٤غ أ حزيح حخ٤ش ٣خ حل ػ٤خ رؤؼخ حزلغ حظ

ؼوش.

حـحء حلظؼخحص حالثش ـ٤غ حظؼ٣ أ كظخ خض طؼ أؿ ص يرش ؿ٣ش حؼحم .37

ؤخ أ طخػي رالى ك٢ اػخىس حزخء طؼ٣ حل حظخكش زيح ك٢ حهظخى. ؤ وظق حزيح حظ٢

حلظؼخحص حظـط٤ش ػ٠ و حؼخش ٣خىس ك٢ ٤ذ حلى حيه حوخش ر حظ٢ ط هيش حز.

ىػض ؿ٤غ ؿى آ ظل٤ حلظؼخ غ حي أخص حيرش ا٠ أ حؼحم هي هؼض ػيىحا حص طلخ

حظيح.

أك٣و٤خ إل١الم ك٢ ئط حأل١حف حخرغ ػ ك٢ ى٣رخ، ؿد 1CP.17ا٠ حوح أخ يد خ٣٤خ .38

هال حلطلخه٤ش" غ حوس حوخ٤ش رؿذ ظلن ػ٤خ ظ٤ـش ػ٤ش غ "حزط"، "ي هخ٢ آه" أ "

طو أ٠٣خا أ ٣ظ ح١الم هطش حؼ ظؼ٣ ١ف حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ.

حإلؿحءحص حظ٢ طظ ي حلـس حطكش ريف خ ؿى أػ٠ حظول٤ق حظخف ه٤خحص ـػش

٤غ حأل١حف. ك٢ ح حيى، خ حظهغ ؿ٤غ حي حخش أ ظ حظول٤ق ح هز ؿ

طظؼي رؤػ٠ طول٠٤خص لزؼخػخص ؿخحص حلكظزخ حلح١، أ أ طول ؼيلص ح إلزؼخػخص.

خ٣٤خ أ حأل٣ش ك٤خ ٣ظؼن رلخخص حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ، أص .39

٣زـ٢ أ طؼط٠ هز حأل١حف حظلخش خهش هطش حؼ ظؼ٣ ١ف حظول٤ق ريلا حظ٤ ػ٠

ؿخء هق خ٣٤خ ك٢ أ ٣زـ٢ ػ٠ هطش حؼ أ طؼ زيأ "حئ٤خص حظش حػ٤وش حوظخ٤ش. ي،

حطم ٣خىس ظ ١ف حظول٤ق ٣ـذ أ ٣ظ كخ ك٢ ٤خم طؼ٣ حظ٤ش حظيحش، غ حظزخ٣ش" أ حو٤خحص

حػطخء أ٤ش ظخ٣ش ظحش وطخػخص حلهظخى٣ش حلؿظخػ٤ش حز٤ج٤ش.

ـ٤ حخم، حهظكض ي، ك٢ ٤خم حظل٣ حوخث ٥ ػ٠ حش ي حظوي حل ك٢ طل٤ لخخص ط .40

خ٣٤خ ٥ اخء آ٤ش ظز٢٤ ؿخص ظ حي حألػ٠خء ك٢ آ حهل ك حؤش لغ حي

حألػ٠خء ك٢ آ ػ٠ ١ف ؼ ح٥حء ححهق ك٢ لخخص حطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش حظوزش.

حـخ١ ك٢ ٣ ى١ ؿخ٤، هخ حيد أ حظ٤ خ ػ٠ حلهظخى حأله٠ ك٢ ٤خم 20ئط ٣ +ك .41

ظ٤ش حظيحش. ي، خ حظه٠ أ حظ٤ـش حإل٣ـخر٤ش حظ٤ش حظيحش حو٠خء ػ٠ حلو، حإل١خ حئ٢

"حظوز ح١ ٣ي". ػ٠ ػ٤وشئط ؤخ أ طئى١ ك٢ غ حخص حأله٤س

ا٠ حظحخص ى٤ش طلخ وظق حألظش حوخ٤ش لكع حيد أ حظحخص ؼ٤ش ك٢ حػ٤وش حوظخ٤ش طؼى .42

خ٣خ ػيخ ٣ظ٠ حي٤ش. ك٢ حإلخس ا٠ حإلظح حوظف ظؤ٤ اىحس لخ٣خص ظخ ىس ك٤خس أؼ كؼخ٤ش، هي طؤ حو٠

طلخص ػخرس ليى ححى حظ٢ خض طل ك٢ ظ ظخ حهخرش ػ٠ حظو حخىس ح٤٤خث٤ش أحإلظ٤ش

حخىحص.

ك٤خ ٣ظؼن رخإلظحخص حوظكش ك حز٤جش حزل٣ش حؼخ٤ش، رخؾ ػ ػخ٢ لخ٣ش حز٤جش حزل٣ش .43

حألطش حز٣ش خ ا٠ ي، خض خ٣٤خ ط أ حإلظحخص ٣ـذ أ ط ظحكوش غ حإلظحخص ح ػ٤خ

.1982ك٢ حؼخيحص حوخ٤ش حي٤ش حص حش ؼ اطلخه٤ش حأل حظليس وخ حزلخ

حخش رخ١ حظؼز٤ ػ ـخ ل ٤خ حهلخ ك زيأ كؼض خ٣٤خ حي حألػ٠خء ك٢ آ ػ٠ .44

حئ٤خص حظش حظزخ٣ش ك٢ حلخخص حوزش رؤ حو٠خ٣خ حز٤ج٤ش.

اىظب اىذى ثشأ تغش اىبخػخ٤خا.

تذ . أػ٠ حظـخرش حـظغ 1997رط ٤ط ؼخ 1992طلظ١ اطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش رؤ طـ٤ حخم .45

، كظق 1992أ٣خ 9حي٢ ك٢ حؿش حظلي٣خص حظ٢ ٣خ هط طـ٤ حخم. ط حهظظخ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش ك٢

21. ىهض حإلطلخه٤ش ك٤حظل٤ ك٢ 1992 حظليس ك حز٤جش حظ٤ش ك٢ ك٣ح رخد حظه٤غ ػ٤خ ك٢ ئط حأل

ػ٠ حي حأل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش، ض ا٠ حؼخ٤ش. ىه 195، رؼي أ كووض طي٣ن 1994آح / خ

ظش حكيس اه٤٤ش ظخ ريحا 193كخ٤خا خى 2005زخ١ / كزح٣ 16ك٤ حظل٤ ك٢ ٤ط رط

حلهظخى١ )حـخػش حلهظخى٣ش حألر٤ش( حظ٢ أىػض ى حظي٣ن أحإل٠خ أححكوش أ حوز. ط

٪. غ ي، كال٣ح أز خ ك٢ حزؼخػخص 63.7حزؼخػخص حأل١حف حيؿش ك٢ حلن حأل ا٠ زش اؿخ٢

.حأل٤٣ش، هخؽ رط ٤ط ١ ك٢ حؼخ، حل٣خص حظليسؿخحص حلكظزخ حلح1

ئط حأل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش حؿظخع ئط حأل١حف رل حؿظخع حأل١حف ك٢ رط .46 ظ

ء طل٤ حى حوخ٤ش ٤ط، ح٤جخص حؼ٤خ غ حوح ك٢ حطلخه٤ش طـ٤ حخم رط ٤ط، ري

1 ػ٠ حى ظكخس ا كخش حظي٣ن

ا٤ خ ك٢ ) آه http://unfccc.int/essential_background/items/2877.php هغ:

15April 2012 .)

، ظض طؼوي حلؿظخػخص حؼخش ػ ١2013. ػ٠ ح حل، كظ٠ ك٣ح / ٤٣ ػخ أخ ٣ـظؼ ػ٠

ئط حأل١حف حلؿظخػخص حؼخش أل١حف ك٢ رط ٤ط.

، ك حظخء كظس 2012غ ا١خ ؼ رؼي ػخ ٣خى حـظغ حي٢ ك٢ حهض حلخ ك٢ لخخص .47

، حكن حؿظخع حلخ٤ 2007حلظح حأل٠ زط ٤ط. طـي حإلخس ا٠ أ ك٢ خ حأل / ى٣ز

ك٢ ئط حأل حظليس ك طـ٤ حخم ك٢ رخ٢ ػ٠ اػيحى هطش ػ رخ٢ هخ١ش ٣١ن حلؿظخع حوخ

ك٢ رخؿ ػي خث٢ إلطلخم ػ٠ ا١خ ؼ رؼي 2009ك٢ خ حأل / ى٣ز ئط حأل١حفػ

.ؼض حوطش هخ١ش حط٣ن حؼ رؤرؼش أؼخف ؼ طـ٤ حخم حظول٤ق حظ٤ق حظؿ٤خ 2012ػخ

لزؼخػخص هز حي حخػ٤ش كش حؼخ٤ش حظ٣. خ أخخا طل٣ إلطخ أ٣: ألا: حظحخص هل ح

. ٣ـط٢ ح حو 2050 رط ٤ط، ػخ٤خا : حأليحف حؼخ٤ش ؼ حظؼخ٢ حط٣ حألي كظ٠ ػخ

؛ حؼوي ئطرخى ك 2013ح٣ ط حؼوخى ك٢ ك٣ح / ٤٣ ط / ٤٣ ئط١ ر ك طـ٤ حخم

؛ حئط حؼخ ػ أل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش أل حظليس رؤ طـ٤ 2012طـ٤ حخم آد / أؿط

حيس حظ٢ ظظخ أخش آ ك٢ ، خض حلش حؼخش ػ2012حخم ك٢ حيكش، هط ك٢ ط٣ حؼخ٢ / كز

طي ك ع "طـ٤ حخم: رؼي ٤خش ٤ط رؤ حخم". 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 16وخ ك٢

، 2012أيه / عجتجش 5آة / أغغطظ حت 30حبدثبد ثبنك ثشأ تغش اىبخ ) . ة

ثبنك، تبالذ(

أ٣ / زظز 5ا٠ -آد / أؿط 30حأل حظليس رؤ طـ٤ حخم ك٢ رخى، طخ٣الي، ػوي ئط .48

حؼ٢ رخؼ حظؼخ٢ حط٣ حلي رؿذ حو حؼخ . أىؽ حئط ىحص اخك٤ش ل٣ن2012

يؿش ك٢ حلن حأل رؿذ حؼ٢ رخلظحخص حإلخك٤ش أل١حف ح حو حإلطلخه٤ش، حل٣ن حؼخ

رط ٤ط

ؿش ك٢ حلن حأل رؿذ رط حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخإلظحخص حإلخك٤ش أل١حف حي .49

طلض حل٣ن حؼخ حوظ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ حوظ ٤ط حل٣ن حؼخ

حؼ، خه حأل١حف إ٣ظ ططؼخط ك ح حل٣ن حؼخ، حظخثؾ حؿس ػ ٤ق ٣

حظخثؾ أ طظلون. خه حطكخ أ٠٣خا ٤ل٤ش طؼ٣ حطف، ى خث حظل٤ ٤ل٤ش طو٣ش حزخىحص حظؼخ٤ش

٤خرش حي٤ش، ك٠الا ػ حؼخ حظ٢ ٣خ طؤ٤١ ػ حل٣ن حؼخ حوظ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ.

رخ ٣ـذ أ ٠٣ ؿى حر٢ ه٣ش ر٤ حظول٤ق حظ٤ق ح٤، ه٤ ا رخؾ ى 77ػ ـػش ح

ىػ ؼ حل٣ن حإلك٣و٢ حلظويح خث حظل٤، أ ٣ زخىة حؼي حئ٤خص حظش حظزخ٣ش.

حليى ألحم حر، ٢ ح٠ء ػ٠ حلخؿش غ هحػي حلخزش حؼ٤خص و حظؿ٤خ،

طيحر٤ أه. طخء ؼ حرطش حي حـ٣ش حـ٤س حخ٤ش، حء أخ حظ٤ق ٣ أ ٣ؼط٢ كالا خك٤خا

ظؤػ٤حص طـ٤ حخم ػ٠ حي حـ٣ش حـ٤س حخ٤ش ػخ اح خ ٣ يم حخم حأله٠ طل

ول٤ق طلض حل٣ن حؼخ حوظ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حؼ. طخ٤ق حظيحر٤، ىػخ ا٠ اػطخء حأل٣ش ظ

ػخ حؼ خثيس ظي٣س لش ػ٠ حزخىة، ٤حا ح٠ ح حزخىة ٣زـ٢ أ طؿ ػ خ١ حؼ.

ؼخ حوظ رزخؾ رخ رخ٤ي )حزح٣ ؿد أك٣و٤خ حي ح٤(، ط حظؤ٤ي ػ٠ أ ظخثؾ حل٣ن ح .50

ى٣رخ ظؼ٣ حؼ ٣زـ٢ أ ٣ ك٢ حـخ خش غ ؿ٤غ زخىة حإلطلخه٤ش، ل ٤خ حئ٤خص حظش

حظزخ٣ش حؼي. ظليػخ رخ٤خرش ػ وظق حزيح حخ٤ش، ط حظؤ٤ي ػ٠ أ ؿ٤غ أػخ حل٣ن حؼخ

ظؼ٣ حؼ رؿذ حإلطلخه٤ش ٣ـذ أ ٣ظ رزخىثخ، هخ أ ػخ٤ش حظطز٤ن حوظ رزخؾ ى٣رخ

٤ حطخم حظطز٤ن. هخ أ ل ٣زـ٢ أ ٣زق ح حل٣ن ح٤ش حظ٢ "طظد" هالخ حي حظويش

حخث حظ٢ ك ش طل٤ حؼز هخ أ ٣زـ٢ ػي حع ك٢ حؼ حل٢ ه حظحخطخ حش هخخا.

ل طح ه٤ي حظ هز حل٣و٤ حؼخ٤ حو٤ أه كظ٠ حلهظظخ حخؿق ؼ طي ح٤جخص.

هال ( حطف ح١ ػوي.ii ) ش طل٤ حؼ( حإ٣ش iحؿظخػخ خثيس حظي٣س ك ) ػوي .51

حلؿظخػخص، أي حؼي٣ي حزيح أك٤٠ش حلطلخه٤ش ك٢ ػ حل٣ن حؼخ حوظ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حؼ،

أ ل٣ـذ أ ٣خى ػ حل٣ن طوخا ك٢ اػخىس ٤خؿش حلطلخه٤ش.

خك٤ش أل١حف حيؿش ك٢ حلن ط طو٤ ؿش حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخإلظحخص حإل .52

حأل رؿذ رط ٤ط ك٢ ك حو٠خ٣خ حؼخوش ٠خ حلظخ حخؿق ؼ حل٣ن ك٢ حيكش، هط، ك٢

، هال حهظحف طؼي٣ ئط حأل١حف حؼخ رل حؿظخع حأل١حف ك٢ 2012خ حأل / ى٣ز

ؤ ح حظؼي٣ حخف لظس حلظح حؼخ٤ش رؿذ حزط رخزيء كحا ك٢ رط ٤ط ٤ظ طز٤.

. هي حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخإلظحخص حإلخك٤ش أل١حف 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 1حلظس

حيكش ح١ ٣ظز٠ حظؼي٣ حيؿش ك٢ حلن حأل رؿذ رط ٤ط هش ؿ٤ ٤ش طؿ ػخ هح

رخظوي حل ك٢ رخى، ل ٤خ ٣خىس حف ك٢ حو٤خحص حؼي٣ي حأل١حف ك٢ رط ٤ط. كزض

ؼخـش حإلظوخ ا٠ كظس حلظح حؼخ٤ش.

٤ظطذ: كظس حظح ػخ٤ش ١كش ش هخخا ظليػخ رخ٤خرش ػ حزيح حخ٤ش هخ حؼ أ حـخف ك٢ حيكش .53

طظ٠ خش ػخىش هخثش ػ٠ حؼ أل١حف حيؿش ك٢ حلن حأل ي ػـس حطف؛ ظ٤ـش ١كش

ظلن ػ٤خ رؿذ هطش ػ رخ٢ حظ٢ ط٠ طول٤ق ١ف خػ هز حـ٤ أ١حف ك٢ ٤ط، ط٣

ػخ حأله حـ٤ حـس ك٢ ا١خ هطش ػ رخ٢، رخإلخكش ا٠ هي أز حف ك٢ حطف ؼخـش حأل

ػ حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ.

ح حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخؼ حظؼخ٢ حط٣ حألي حؼ ػ٠ ا٣ـخى ك ػ٤ش ظلو٤ن .54

طل٠٣خص ليىس حئط حخرغ ػ أل١حف ك٢ ىرخ. خ حظ٤ ػ٠ حظخثؾ ح٣٠ش إلهظظخ ػ

حو رخؼ حظؼخ٢، خ اح خ ل٣نحل٣ن ك٢ حيكش، ٤ق ظؼ حؼخ ك٢ حظ٤ـش حخث٤ش

٣ظطذ خى ؿى ػ اخك٢ رؼي ئط حأل١حف حؼخ ػ اح خ حأل ي، طلي٣ي ه٠خ٣خ ش حء

أخض طي حو٠خ٣خ طظطذ حؼ حل٢ أ حػظزخ ٤خ٢.

طبسخ ثشأ تغش اىبخ االختبع اىثب ىألطشاف اىؤتش اىثب ػشش ىألطشاف ف إتفبقخ األ اىتحذح اإل . ج

، اىذحخ، قطش( 2012مب األه / دغجش 1 -تشش اىثب / فجش 26ف ثشتمه مت )

٣ ط 26حؼوي حئط حؼخ ػ أل١حف ك٢ اطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش رؤ طـ٤ حخم ك٢ حلظس خر٤ .55

حؼخ أل١حف ك٢ ك٢ حيكش، هط. طح ي غ حلؿظخع 2012خ حأل / ى٣ز 8حؼخ٢ / كز ، ئط حأل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش 1994 ىه حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش ك٤ حظل٤ ك٢ ػخ رط ٤ط.

غ طـ٤ حخم، ٣ظؼ حؿظخع حأل١حف ك٢ ٤ط رط طل٤ ٣ـظغ ٣خا ظو٤٤ حظوي حل ك٢ حظؼخ ، ٣ظو حوححص ظؼ٣ حظل٤ حلؼخ خ.1997رط ٤ط، ح١ ط طز٤ ك٢ ػخ

حلػ٤ش س خ ط٠ حئط هش حؿظخػخص هز ح٤جخص حلػ٤ش: حيس حخرؼش حؼالػ٤ ٤جش .56

حؼ٢ رخلظحخص حو حؼ٤ش حظؿ٤ش حيس حخرؼش حؼالػ ٤جش حلػ٤ش ظل٤، حل٣ن حؼخ

حو حؼ٢ رخؼ حظؼخ٢ حإلخك٤ش أل١حف ك٢ حلن حأل رؿذ رط ٤ط، حل٣ن حؼخحل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ (AWG-LCA 15)حإل١خ٣ش حط٣ حألي رؿذ حإلطلخه٤ش

ظؼ٣ حإلؿحءحص.

أخ اىؤتش اىثب ػشش ىألطشاف ف إتفبقخ األ اىتحذح اإلطبسخ ثشأ تغش اىبخ

حؼوي ك٢ حيكش، أ٤ش 8ئط حؼخ ػ أل١حف ك٢ حطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش رؤ طـ٤ حخم خ .57

هخش ظحا حص حلي٣ؼش حظ٢ طلض حلظزخ ا٠ وظق حو٠خ٣خ حز٤ج٤ش حلش. ط: حص حظو٣ ك ك٢ هضحزؼخػخص حر حؼخ٤ش حظ٢ ط ػخ٤ش

2طو٣ رخؾ حأل حظليس ز٤جش ك ػـس حلزؼخػخص حظ٢ ،

طظغ ػ٠ طخم أغ3

طل٣طل٤ حزي حي٢ ـيىحا ح٥ػخ حخػ٤ش حلظش لظح حطلخع ىؿش ،حلحس حؼخ٤ش

4.

حئط حؼخ ػ أل١حف ك٢ حطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش ط٠ض حـخلص حث٤٤ش حظ٢ طظطذ حظخ .58

رؤ طـ٤ حخم حلخؿش ا٠ حلخك٤ش ك٢ حو٤خ حإلرالؽ ػ حظحخص اؿحءحص حي ول حلزؼخػخص؛ حؼ

كخء رخػي ؛ حظلخ ػ٠ هطش ػ2015ػ٠ طلو٤ن حؼيحش ك٢ حلخخص ك حطلخه٤ش حخم حي٤ش ؼخ

حػظخى كظس حلظح حؼخ٤ش ،ح١ كيى رخؾ ىرخ؛ ظوز أحم حر حؼخ٤ش 2015حخث٢ ك٢ ػخ

(؛ اكح طوي ك٢ AWG-KP AWG-LCA) حوخ رؿذ رط ٤ط هظخ حل٣وخ حؼخال

٤خ ىل ٣خا 100حظ٣ ٣١ حألي يػ حؼ ك٢ حزيح حخ٤ش، حظ٢ حلظ أ ط ا٠ ظ

ك٢ حلؿظخع حوخ ػ ئط 2009، ػ٠ حل حظلن ػ٤ ك٢ رخؿ ك٢ ػخ 2020رل ػخ

حأل١حف5. 6

ح اىشئغخ ىؤتش اىذحخاىتبئ

حطلوض حأل١حف ػ٠ رحرش خم حيكش، ح١ ػي رط ٤ط، ٣ؼي حلطلخم حك٤ي حوخث ح ح١ .59

٤ش ول حزؼخػخص حـخحص حززش الكظزخ حلح١. ػ٠ ؿ رؿز طؼيص حزيح حظويش رخظحخص

ط . 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 1ص حلخص كظس حلظح حؼخ٤ش يس ػخ٢ حص، حظ٢ ريأص ك٢ حظلي٣ي: ه

زط، ط حللخظ ػ٠ هحػي حلطلخم ػ٠ حظطزخص حوخ٤ش حظ٢ ؤخ أ طق رخظح

ػ٠ حؿؼش رط ٤ط حظحخص اخك٤ش رؿذحزيح حظ٢ طؤه حلخزش حو٤ش زط. حكوض

، ريف ٣خىس ظ٣خص خ حطف. ا آ٤خص 2014حظحخطخ رول حلزؼخػخص ك٢ ػي أهخ ػخ

٣زو٠ ظظ. -آ٤ش حظ٤ش حظ٤لش، حظل٤ حظى حظـخس حي٤ش حلزؼخػخص حم ك٢ ا١خ رط ٤ط

ح ا٠ ح٤٥خص ظحا ـ٤غ حزيح حظويش حظ٢ هزض رؤيحف لظس حلظح حؼخ٤ش. طض اخكش ػ

2 ىؿش 2ر٤ظ، أي، رى، خخى، خ٣، ك٤٤ذ، ٣، خلي، رخط، ٣، " حظلي١ للخظ ػ٠ حلكظح حؼخ٢ أه

حليىس Macmillan Publishers، ـػش حطز٤ؼش ، ٢ كع ش online/2012/12/02ـ٤٤، .حظCLIMج٣ش"، حطز٤ؼش 3طو٣ كـس حلزؼخػخص ك٢ رخؾ ػ حأل حظليس ز٤جش خ حظي رخ ؿ٤ل ؿخ، ي٣س، رخؾ حخم حطخهش، ؼي

ححى حؼخ٤ش.4"، طو٣ خى ػ ؼي رطيح زلع حظؤػ٤حص حخه٤ش C° 4"طل٣ حلحس ألل: خح ٣ـذ أ ٣ظ طـذ حؼخ حألؼ كحس د

طل٤الص حخم، رظ٤ق حزي حي٢. : watch-http://insights.wri.org/news/2012/11/issues-ؾ حخم حطخهش، ؼي ححى حؼخ٤ش، ظخكش ػ٠ حهغؿ٤ل ؿخ، ي٣س رخ 5

18-cop-negotiations-climate-doha، 2012خ حأل / ى٣ز 21آه ا٤ خ ك٢. ، ظخكش ػ٠ حهغ : 2012خ حأل / ى٣ز 11، حخى ػ حؼي حي٢ ظ٤ش حظيحش، 567ه 12س لخخص حأل، حـي. 6

http://www.iisd.ca/ climate/cop18/enb 2012خ حأل / ى٣ز 21، آه ا٤ خ ك٢.

حظلون رخزش زيح حظويش غ حػظخى ؿيح ظوخ٣ ظ٤ ٣ؼف ه٤خ حإلرالؽ ا١خ (MRVث٢٤ )

٣ حلخك٤ش حخءش ك٢ حظخ.رخ ط٤ن ؿي٢ حظش، رخظخ٢ طؼ

٤ذ 2014أػ رخ ٢ ، حأل٤ حؼخ أل حظليس، أ ٤يػ ا٠ حؿظخع ػخء حؼخ ك٢ ػخ .60

رخزش ظز٢ حؼخيس حوزش رؤ طـ٤ 2015"حإلحىس ح٤خ٤ش" خػيس ك٢ خ حكخء رخػي حخث٢ ػخ

خم. ٣لظلع حلطلخى حألر٢ رآ٤ش رط ٤ط ححرؼش 'كوخػش' ظلو٤ن ؼخا حلظح رظول٤ حلزؼخػخص ىحه ح

حي حألػ٠خء . طئي يح ح٤خرخ ٤خ حل٣خص حظليس ٣٤يح كخش ػي حظي٣ن ػ٠ كظس حلظح

حؼخ٤ش.

كخث كيحص ح٤خص حوش ى ه٤ي كظس حلظح حأل٠ ا٠ حؼخ٤ش زط ٣ أ ٣ظ و .61

٤ط هز حأل١حف حيؿش ك٢ حلن حأل حظ٢ ي٣خ يكخا لظس حلظح حؼخ٤ش، غ ك ه٤ى ػ٠

ى حكيحص حظ٢ ٣ حل ػ٤خ حظويح حلخث حو لظس حلظح حؼخ٤ش حو٤ى ح٤ش ػ٠ ػي

أ١حف أه.

اىفشق اىؼبو اىخصص اىؼ ثبالىتضابد اإلضبفخ ىألطشاف اىذسخخ ف اىيحق األه ثخت ثشتمه مت

رؿذ وي ط اخء حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخلظحخص حإلخك٤ش أل١حف حيؿش ك٢ حلن حأل .62

ؼخـش حظحخص 2005رط ٤ط ك٢ حلؿظخع حأل أل١حف ك٢ رط ٤ط ك٢ ظ٣خ ػخ

يف رخزش ؼض كظس حإلظح حأل٠ ح رؿذ رط ٤ط. 2012لظس خ رؼي ػخ حزيح حخػ٤ش

ك٢ حجش ػ ظ٣خطخ ك٢ ػخ 5زيح حخػ٤ش حلطلخى حألر٢ ظلو٤ن طول٠٤خص ك٢ ؼي حلزؼخػخص رزش

. غ ي، كب رؼ حأل١حف حث٤٤ش ك٢ رط ٤ط ؼ ح٤خرخ يح 2012-2008رل حلظس 1990

حظحخص ك٢ كظس حلظح حؼخ٤ش ؼظزسا أ رؼ حزيح حخ٤ش حظ٢ حلطلخى ح٢ ك٠ض أ طظو ٣٤يح

٢ أ٠٣خا ي حزؼخع ز٤ ك٢ حؼخ ٣ـذ أ طظؼي رخلظحخص.

ػ٠ حؿ ح، خ ئط حيكش هخىحا ػ٠ طوي٣ طل٣ ل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخلظحخص .63

١حف حيؿش ك٢ حلن حأل رؿذ رط ٤ط غ حأل١حف حظلوش ػ٠ كظس حلظح حؼخ٤ش حإلخك٤ش أل

كخػيحا، غ يف طول٤ ظ 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 1ح١ ٣ـ١ ططز٤وخ ر ئهض، حػظزخحا

حي حخػ٤ش ى -١حف حلن حأل ؿخذ أ 1990ك٢ حجش ظ٣خطخ ك٢ ػخ 18حلزؼخػخص رزش

. ك٢ ك٤ ؼ٠ طلخق حي حـ٣ش حـ٤س أ ط كظس 2020كظ٠ 2013ك٢ حلظس -حلطلخى حألر٢

حص، ك٠ض حأل١حف حيؿش ك٢ حلن حأل أ ط كظس حلظح أ١ رزذ حظ٣ؼخص 5حلظح

حو٤ي حظل٤ رزذ حؿزش ك٢ طـذ ؿى كـس ر٤ كظس حلظح حؼخ٤ش حظخ حـي٣ي حظهغ حيحه٤ش حوخش رخ

.2020أ ٣يه ك٤ حظل٤ ك٢ ػخ

ط غ ه٤ى ػ٠ هيس حي حطوص هححص خش أ٠٣خا ك٤خ ٣ظؼن ركيحص ح٤ش حوش حلخث٠ش. .64

كيحص ح٤ش حوش كظس حلظح حأل٠ ا٠ حؼخ٤ش، ػ٠ هيس حأل١حف ػ٠ ر٤غ حأل١حف ظؤؿ٤ كخث

كخث كيحص ح٤ش حوش ا٠ حي حأله. ؿخء ح حوح رؼي حؼ٤ حوخ ك خ حح خ خف

ول٤ق حلزؼخػخص ػخ اح خ حأل١حف رخظويح كخث كيحص ح٤ش حوش ٣ؤط٢ رظخثؾ ػ٤ش ػ٠ ؿى ط

ػي حخف رخظويح خ ك٢ حلو٤وش ػورش لش ػ٠ حزيح حظ٢ طـخص أيحك ك٢ طول٤ق حإلزؼخػخص.

اىفشق اىؼبو اىخصص اىؼ ثبىؼو اىتؼب اىطو األذ ثخت االتفبقخ اإلطبسخ

وي ط اخء حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخؼ حظؼخ٢ حط٣ حألي رؿذ حإلطلخه٤ش ػيخ ط طز٢ هطش ػ .65

ك٢ ئط حأل١ف حؼخغ ػ، ط حلطلخم ػ٠ ػ٤ش . 2007رخ٢ ك٢ ئط حأل١حف حؼخغ ػ ك٢ رخ٢ ػخ

خ حوي . 2009 هز رخؿ ك٢ خ حأل 2012يس ػخ٤ حظ٢ خض طيف ا٠ اخء ظخ خرؼي

ؼخيس ل ح ؼخـش رؼ حو ك٢ رط ٤ط، " هخا ك حل٣خص حظليس إل٠خ ح٠

ش، طظطذ هل حلزؼخػخص خى حلزؼخع حز٤س زالى حخ٤ش". هي ط حإلخىس روطش ػ رخ٢ خ طوي٤

ك٤غ أخ هيض ل "حزيح حظويش" حزيح حخ٤ش"، رؿذ حلطلخه٤ش رؼ "حلن حأل" "حأل١حف

ؿ٤ حيؿش ك٢ حلن حأل." كون ح اخ٤ش حظل٣ن كوخا ظ٣خص حظ٤ش حلهظخى٣ش ك٤خ ر٤ حزيح حخ٤ش.

٣ن حؼ حظؼخ٢ ك٢ ئط حأل١حف حوخ ػ، ط طي٣ي ك٢ حئط غ ي، رؼي حل ك٢ حهظظخ ك

٣وظظ أه٤حا ك٢ ئط حأل١حف حؼخ ػ. حخى حخرغ ػ أل١حف هز أ

ئ ـء هظخ حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخؼ حظؼخ٢ حط٣ حألي، ط اخء حـش حيحثش .66

طؿ٤خ حخم، حخ٤ش ـش حظ٤ق، ط حظؤ٤ي ػ٠ ؿؼ٤ش رخؾ حأل حظليس ز٤جش رلخ ح٤٠ق

يؿ، ؿ٣ش ٣خ، ط حظي٣ن ػ٤خ ٤٠ق يم حخم حأله٠. ط طـ٤غ حزيح حظويش ح

ك٢ ل حظ٣خص ػ٠ حل ح ػ٤ هال ل كظس 2015 2013أ٠٣خا ػ٠ طك٤ حظ٣ ر٤ ػخ٢

حظ٣ ٣١ حألي . طيى حإلطلخه٤ش أ٠٣خا طل٣ رخؾ حؼ رؤ2012 2009حزيح٣ش ح٣ؼش ر٤ ػخ٢

ش حكيس.

اىفشق اىؼبو اىخصص اىؼ ثجشبح دسثب ىتؼضض اىؼو

ط اخء حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ ك٢ ئط حأل١حف حخرغ ػ ػخ .67

ظلن ػ٤ هز 2011 ك٢ ىرخ ٤ؤه ػ٠ ػخطو حظلخ ي هخ٢ ؿي٣ي ؤ أ ٣ هخر ظطز٤ن

إلخ حػي حخث٢ ل٣ن حؼ ح خ٤ش رؿذ حإلطلخه٤ش. خؿ٤غ حأل١حف ك٢ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش هس ه

ا أ٤ش حل٣ن حؼخ حو .2020 أؿ حخف رظل٤ ػ٤وظ رل ػخ 2015طل٠٣ ل ٣ظـخ ػخ

خص حإلخك٤ش حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ ططز٢ رخو ك٢ حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخلظح

أل١حف حيؿش ك٢ حلن حأل رؿذ رط ٤ط حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخؼ حظؼخ٢

حط٣ حألي، ا حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حؼ خ حلظ أ ٣ظلخ رؤ

خلظحخص حإلخك٤ش حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رخؼ ي ٣ ػوزخص حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ ر

حظؼخ٢. ي ئط حأل١حف حؼخ ػ حوح حخى حش طز٢٤ ػخ طؤ٤ي حظحخ حظ ل

. 2015اخ طلخ٢ رل أ٣خ / خ٣ ػخ

٠خ٣خ طـ٤ حخم حـخ٣ش، ل٣ح طل٤ حلطلخه٤ش حإل١خ٣ش رط ٤ط حلوخثن حوخطش حل٤طش رو غ طح٣ي .68

٣ؤه أ٤ش. ك٢ هض ي ك٤ ئط حيكش رل طـ٤٤حا أخ٤خا ـ٤حا ك٢ حلخش ححش أل١حف ك٢ حطلخه٤ش طـ٤

حو٠خ٣خ حخه٤ش طل٤ ظخ حز٤ج٢ خ ي رؼخرش هطس اخك٤ش ل حوح ك٢ خ٣ش حطخف حظول٤ق حخم،

ظ٤ل٢ رلن ٣ظـذ ححع.

22-11ئط حأل١حف حظخغ ػ / حؿظخع حأل١حف ك٢ رط ٤ط ٤ؼوي ك٢ ح، ريح ك٢ حلظس .69

. 2013ط٣ حؼخ٢ / كز

، قش آىن، 2013مب اىثب / بش 16)تقشش ػ ذح حه "تغش اىبخ3 ثؼذ عبعخ مت ىيبخ" . د

دى، اىذ(7

طل كش خ رؼي ٤خش ٤ط خم أ٤ش ز٤س رخزش زيح حخ٤ش ك٢ ك٤ حؼي٣ي ٣ ؿءحا .70

س، طز٢ رحرش حيكش خم حأل١حف ؿ٤ حيؿش ك٢ حلن حأل زط ٤ط. ك٢ ء حظطحص حأله٤

، طؼظزأخش آ أ ح١٠ أ طؼوي 2012هال حئط حؼخ ػ أل١حف ك٢ ط٣ حؼخ٢ / كز

ك٢ و آ. ك٠ أؼ 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 16يس ك "طـ٤ حخم: رؼي ٤خش ٤ط خم" ك٢

خ ك٠ ػيى ه٤ ظل٢ حلطخ حي حألػ٠خء ك٢ آ. خ حظ٤ هش ػ٣ خى

حث٢٤ ئط ح٥ق ح ػ٠ حؿؼش حخهخص ك٢ حـخلص حث٤٤ش ه٠خ٣خ طـ٤ حخم رؼي حئط

خ حأل 7/ كز ا٠ ط٣ حؼخ٢ 26حؼخ ػ أل١حف ك٢ حطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش ك٢ حلظس

ك٢ حيكش، هط. خض أيحف حئط ٢ كغ ػ٢ حلخؿش ظخ خرؼي ٤ط كظس حلظح 2012/ ى٣ز

حؼ حؼخ٤ش ٤ظ طز٤خ هز حي، ك٢ ظؼيى حظوخص ك٤غ أ حػخص طظ خهخص ك

ظـخرخص هخ٤ش ح٤خخص، ٤خش حلخخص حظؼوش رظـ٤ حخم؛ حؿؼش حلهظخى ظخ طـ٤ حخم، ح

ئط خ رؼي حيكش. ك٢ ح حيى، خض طظطغ حألخش ظوي٣ حؼ ؿخص حظ حظ٢ ؤخ أ طز٢

ش خرؼي ٤خش ٤ط رؤ حكظ٤خؿخص وخف حزيح حطوش ح٣٤٥ش حألك٣و٤ش رؤ ح٤ ل ٤خش

حخم حي٢.

طـ٤٤ حخم هي ؼخىط حألظخ حيظ كض لي، حأل٤ حؼخ ٥ طؼ٤وخا طك٤ز٤خا، هخ ا ه٤٠ش .71

ىرخ. أزلض ش ؿيحا، رؼي ئط حأل١حف ك٢ حيكش، ح١ ي كخؿش لش ػ٠ ح٢٠ هيخا ك٢ رخؾ

هي حؼويص ش لخىػخص طـ٤ حخم حظخرؼش أل حظليس ك ه٠خ٣خ ؼ ٤ل٤ش حظؼخ غ كظس حلظح

ك ه٤٠ش طـ٤ حخم، حػظويص حؼخ٤ش ي حألػ٠خء رؼي رط ٤ط. أؿ أ ٣ خ ظ ظع

أو٠ حش حث٤٤ش حألظخ ط٤خ ؿ١ ط٤ؾ ح١ ٣ـ كخ٤خا ذ آ أ ح١٠ حظ٠خكش حيس.

حأل٤ حؼخ ألخى٤٣ش ٤خ وخ حي٢، أ٠٣خا أظخ ك٢ ٤ش حلوم، ؿخؼش ، طخ٣ز٤، ح٤. طخ

خ١، أظخ ك٢ حوخ حي٢، حألظخ طؾ ع "آػخ حظـخس حي٤ش طـ٤ حخم". أو٠ حألظخ رخحص ى٣

حيحخص حوخ٤ش حي٤ش، ؿخؼش ؿحل ، ٣ـ أ٠٣خا ثخش ؿحل ك٢ حوخ حز٤ج٢

: رؼ 2012حي٢، هطخد حظ٤ذ. ك٤غ خ حع "اػطخء حؼ٠ ػ٤ش طظ٤ طـ٤ حخم رؼي حؼخ

٤خ٢، خثذ حأل٤ حؼخ ٥ ط٣ض رخ ك٢ حـش حلكظظخك٤ش يس.حيظ ك ح٥ػخ". هي

خض حيس حأل٠ يس ك ػ حهظخى طـ٤ حخم، ح١ طأ ح٤ي خ٣ي ٤ؾ، حأل٤ حؼخ، .72

ك٢ حيس حيظ أخخ ٤ـ٢، أظخ خػي، وخ حي٢، ٤ ى٢. خض حظليػ حزخ حـؼ٤ش حي٣ش

ح٤خش حي٤ش، حظش ع حالف، حيظ ٣خخطخ كخ١، خثذ حأل٤ حؼخ ٥، حيظ

غ خىحص، أظخ خػي، حـؼ٤ش حي٣ش وخ حي٢، ٤ ى٢. خض حح٤غ ؼ٤س ؿيحا إلظخ ك٤ أ

أػط٠ حيظ ٤ـ٢ لش ػخش ػ ظخ خ رؼي ٤ط كظس حلظح حؼخ٤ش، طخ حيظ كخ١ ػ

حهظخى طـ٤ حخم ر٤خ ف حيظ خىحص ػ يم حخم حأله٠ ظحص طط٣ حزالى.

أل٤ حؼخ ٥، طخ ه٠خ٣خ حلظـخرش حوخ٤ش ح٤خش. طأ حـش حؼخ٤ش ح٤ي كؾ ٣ـ، خثذ ح .73

خ حظليػ ح٤ : ح٤يس خ خح٣خ، حئ حوخ٢ ظش ٥، ح٤ي ٤ـ ح.ك٢ لخ

خػي، ٤ش ك٢ ه ىحخص ح٤خش، ؼي حى حطخهش، ٤ ى٢، حيظ ػ ح. حـ٣ـ٢، أظخ

7ك٢ و آ هال حيس ح٣ش 2013خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 16ط خم "ػ٠ ٤ؼ حظـ٤ حلك٢ يس ك "طـ٤ حخم: رؼي ٤خش ٤

حؼخ٤ش حو.

، ٤ ى٢. طخ حظليػ حإل١خ حوخ٢ حي٢ رؤ طـ٤ حخم، ى ؿد آ٤خ ؿخؼش حيحخص حوخ٤ش،

حل٣ن حل٢ حي٢ حؼ٢ رظـ٤ حخم حظو٤٤ حؼ٢، حئط ك٢ كش خ رؼي حيكش: ظس ك٢ حلححص

أؿرش. حـخص ؿش أجشحوخ٤ش ح٤خ٤ش. طض

كع أ ػ٠ حؿ أ رط ٤ط ٣ل ػ٠ كظس حلظح حؼخ٤ش يس ػخ٢ حص، ٤ خى .74

حظحخص طول٤ق لش ػ٠ خ ط حلطلخم ػ٤ خروخا ك٢ ىرخ.هي ػي يف طول٤ حزؼخػخص رط ٤ط

ف حلن حأل ا٠ ػ٠ حأله هز أ١ح

. ػ٠ حؿ أ حظؼي٣ ٣لغ حأل١حف 2020-2013ك٢ كظس حلظح 1990ك٢ حخثش ػ ظ٣خص ػخ 18 .75

كظحص حيؿش ك٢ حلن حأل ػ٠ ططز٤ن ئهض ظؼي٣ حظظ ىه ك٤ حظل٤ ٠خ حلظح٣ش ر٤

ػ٠ حؿ حزي أ أ١حف ث٤٤ش ك٢ حلن حأل طظو أ١ حظحخص أه.غ ح كب حأل١حف ح حلظح

حلن حأل حـ٤ حكو٤ ػ٠ كظس حلظح حؼخ٤ش ٣ح هخى٣ ػ٠ حظـخس ك٢ طول٠٤خص حلزؼخػخص

حظليس، ٣ يكخا حهؼ٤خا. حؼظيس آ٤ش حظ٤ش حظ٤لش ألؿح حلظؼخ ظؼيحص هل حلزؼخػخص أل

، ث، أىبب( 2013أبس/ ب ػب 3 -غب / أثشو 22حبدثبد ث ثشأ تغش اىبخ ) .

ظؼ٣ حؼ ك٢ ر، أخ٤خ، ك٢ حلظس حؼ٢ رزخؾ ىرخ حو حؼخ حيس حؼخ٤ش ل٣ن ػويص .76

. طـي حإلخس ا٠ أ ك٢ حئط حؼخ ػ أل١حف طو أ 2013أ٣خ / خ٣ 3 ٤خ / أر٣ ا٠ 29

حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حؼ ٤ظ ك٢ حؼخ ع ح حظلخ٢

ط طظ٤ حل٣ن .2015طلخ٢ هز أ٣خ/ خ٣ ، ريف اطخكش 2015هز حئط حؼ٣ أل١حف ك٢ ػخ

( ك ػ خهخص حخثيس ADP2حؼخ حؼخ٢ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ )

)خحص حؼ 2020( هز ١ف1) خح حؼ 2015حظي٣س، حظ٢ طـط٢ خ١ ػ حل٣ن ك٢ حطلخم

2.)

ؼ طك٤ كش أل١حف ظح غ حوزحء ألخد حلش خهش طخم خ حيف ش ح .77

، ١م طلي٣ي حؼخ ، رخ ك٢ ي حـحذ حظؼوش رظطز٤ن زخىة حإلطلخه٤ش٤2015 ط٤ اطلخم ػخ

خ حأل ػ٠ حؼ حؼ، حوزحص حي حظلخىس حؼ٤خص حأله. ص ش حؼ ك٢ ؿث

٣لي حؼ ح٢١. ر٤خ ص ك٢ ؿثخ حؼخ٢ ػ٠ ططز٤ن 2015ؿحذ حظ٤ إلطلخم ١ف ىحث كؼخ ؼخ

ض ك٢ أكخ حلطلخه٤ش، ٤خ 2015زخىة حلطلخه٤ش ك٢ حطلخم ػخ يص كؼ . ظ حطكخ ا٠ حزخىة ػ٠ أخ ؿ

. حػظزح أ حظ٤ ٣زـ٢ أ ٣ 2015طؿ٤ طخم ٤ ط٤ اطلخم ػخ ٣زـ٢ ػ٤ حظحخطخ، أ

ػ٠ طل٤ حلظحخص حوخثش ريلا حظلخ، أ ط خى كخؿش ظخ ؿي٣ي، رلخؿش أؼ ظؼ٣

أ حلطلخه٤ش طؼ حوخ حز٤ج٢ حألؼ حرظخحا حظل٤. ك٢ حؼخ ؿخا ظطؼخص ؿ٤خ حألظش؛ ريلا

رخء "أكال ظ٤ حظخ٣". حػظزص رؼ حأل١حف أ حي حظويش طل حظحخطخ، أ ػي ف ك٤خ

حظخ٣و٤ش، ا٠ ٣ظؼن رخيػ ٣ؼ٤ن ػ حزيح حخ٤ش. ىػخ ا٠ ١خثلش حلظحخص طو ػ٠ حؼيحش حئ٤خص

ىػ ظهغ خف، أرؼخىحؼيحش حؼي٣يس حليىس، رخ ك٢ ي حئ٤ش حظخ٣و٤ش حألرؼخى حلؿظخػ٤ش، حويس ػ٠

حظ٤ق، حويس ػ٠ حظول٤ق، ٤ حلهظخىحص. ط٠ض حلظحخص حطوش أل١حف ك٢ حلن حأل إلطلخه٤ش

لن حأل( حخخص حز٤ش أل١حف ؿ٤ حيؿش ك٢ حلن حأل الطلخه٤ش.٣زـ٢ )حأل١حف حيؿش ك٢ ح

أ طؼ حؼيحش ك٢ حظحخص هل حلزؼخػخص ي ك٢ أيحف حظ٤ق حظ٣، غ ػيس أ١حف ٣الكظ

ش.حئ٤خص حظخ٣و٤ش، ر٤خ طظط أ٠٣خا، ط رلخؿش ا٠ أ ط وطش حزيح٣

، ث، أىبب( 2013حضشا / ػب 14حت 3حبدثبد ث ثشأ تغش اىبخ ) .

، 2013ك٣ح / ٤٣ 14كظ٠ 3ػوي ئط حأل حظليس حؼ٢ رظـ٤ حخم ك٢ ر، أخ٤خ ك٢ حلظس .78

هي ػويص أ٠٣خا حيس س حؼ٤ش حظؿ٤ش.٤جش حلػ٤ش ظل٤ ح٤جش حلػ٤ش 38 ك٤غ حيسأض ح٤جش حلػ٤ش ك٣ن (.ADP2حظؤلش ل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ)

حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ ؿيحل ػ٤خ ك٢ حط٣وش حخزش ط طز٢ ؼظ هز حي حألػ٠خء ظوي٣ ل حألخ لخش "ظ٤٤"ػ٤خص غ حوحك٢ ئط حأل١حف حظ٤خص

. غ ي كوي طض ػػش حـي رزذ كو٤وش ػي اخ٤ش 2013حظخغ ػ حوز ك٢ ط٣ حؼخ٢ / كز

حيس ا١الم ػ ح٤جش حلػ٤ش ظل٤ ك٢ ح حلػ٤ش.٤جخص 38

ض رؼ حو٠خ٣خ حث٤٤ش حظ٢ طض خهظخ طول٤ق حزيح حظويش؛ طؿ٤خص إلؿحءحص حظول٤ق ريػ .79

ل٢ ك٢ حزيح حخ٤ش؛ ححػش؛ ا١خ ؾ وظلش، رخ ك٢ ي ؾ حألحم ؿ٤حألحم؛ حزؼخػخص حط٤ح

حص حش رخظ٤ق حن. ك٢ هض طزيأ ح٤جش حلػ٤ش ظل٤ أػخخ حل٤ش، حي٢ حو حزل١؛ حخث

أكص ح٤جش حلػ٤ش س حؼ٤ش حظؿ٤ش طويخا ك٢ ػيى رى ؿي حألػخ ح حل٣ن حؼخ

طليى ؼخ حطلخم لظ طؼ٣ حطف "لخىػش" طظل ك حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ

، ك٤غ له٠ ىى كؼ ظزخ٣ش. ىػخ حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ 2020لظس خ هز ػخ

حؼ حخ٤ ك٢ حثخش إلهظف، رخلػظخى ػ٠ حؼخص حويش حأل١حف حظخص ححهزش، ٣١وش

أؼ ٤ش ٤ظ ى هز حل٣ن حؼخ حو حؼ٢ رزخؾ ىرخ ظؼ٣ حؼ ػ ظح،

. 2013ك٢ حؿظخػ ح١ ٤ؼوي ك٢ ح، ريح، ك٢ كز

. اىظب اىذى ثشأ اىتع اىجىخػخؼخا

تذ . أ

٣ظ حظخ حي٢ رؤ حظع حز٤ؿ٢ ػالػش حطلخهخص ظؼيىس حأل١حف ر أخ٢، خ؛ حطلخه٤ش حظع .80

حل ػ٠ ححى حـ٤٤ش حز٤ؿ٢، رط ه١خؿش رؤ حالش حألك٤خث٤ش، رط خؿ٣خ رؤ

خ 29حظوخ حؼخى حق خكغ حخجش ػ حظويحخ. ىهض حطلخه٤ش حظع حز٤ؿ٢ ك٤ حظل٤ ك٢

هؼ٤. ط طز٢ حطلخه٤ش 168ىش ١ف 193خ ي٣خ ٤2011خ / أر٣ 15، رل 1993حأل / ى٣ز

ػ ظلو٤ن ػالػش أيحف ك٢ كلع حظع حز٤ؿ٢ حلظويح حظيح خط، بػظزخخ ا١خحظع حز٤ؿ٢ ر

طق "حظوخ حظوخ حؼخى حق خكغ حخجش ػ حظويح ححى حـ٤٤ش. كوخا ـش حلطلخه٤ش، كب

و حظؿ٤خ حخزش، غ حػخس ؿ٤غ حلوم حؼخى" ٣ظ٠ حل حخذ ػ٠ ححى حـ٤٤ش، ي

ػ٠ ححى حظؿ٤خص، ػ ٣١ن حظ٣ حخذ.

خض خى اكي ػس ىس ئط حأل١حف حػ٤ حيحص حلظؼخث٤ش حإلطلخه٤ش،رؼي أ ط طز٢ .81

ؿ٢. طز٠ حلؿظخع حلظؼخث٢ حؼخ٢ ئط حأل١حف ك٢ خ حؼخ٢ / ئط حأل١حف ك٢ حطلخه٤ش حظع حز٤

٣ظخ حزط حو ح٥ ؼخـش حظويح حخثخص رط ه١خؿش رؤ حالش حألك٤خث٤ش. ٣2000خ٣

طير٤ لطلخم ظط طغ حىحص حل٤ش حؼيش حظ٢ هي ٣ خ طؤػ٤ ز٢ ػ٠ حظع حز٤ؿ٢ هال اخء

ي زيأ آ٤خص حكظح٣ش ظو٤٤ حوخ١ اىحطخ، ٠٣غ حخثخص حل٤ش حؼيش إلىهخخ هيحا ك٢ حز٤جش. خ أ ٣ـ

أ٣ / زظز 11ؿكش طزخى ؼخص حالش حألك٤خث٤ش ظ٤ طزخى حؼخص. ىه حزط ك٤ حظل٤ ك٢

ك٢ حيس حؼخس ئط حأل١حف ك٢ ىش ١ف. 160خ ٤2011خ / أر٣ ػخ 15رل 2003

، ط طز٢ رط خؿ٣خ رؤ حل ػ٠ ححى حـ٤٤ش حظوخ حؼخى حق خكغ حخجش 2010ػخ

ػ حظويحخ رؼي زغ حص حظلخ.

تشش األه / أمتثش 12حت 01ىحبد ػشش ىؤتش األطشاف ف اتفبقخ اىتع اىجىخ ) االختبع ا . د

إى 1، حذس أثبد، اىذ( االختبع اىغبدط ىألطشاف ف ثشتمه قشطبخخ ثشأ اىغالخ األحبئخ ) 2012

، حذس أثبد، اىذ( 2012تشش األه / أمتثش 5

ط٣ حأل / أظر 19كظ٠ 8حلخى١ ػ ئط حأل١حف لطلخه٤ش حظع حز٤ؿ٢ ) ظخعػوي حلؿ .82

، ك٢ ي٣ش ك٤ي أرخى، حي، ػوذ حلؿظخع حخى أل١حف ك٢ رط ه١خؿش رؤ حالش 2012

٣ حظؿ٤خ وخ، ح٥ػخ حز٤ش طخ ئط حأل١حف حلخى١ ػ خث ؼ رخء حويحص، طط حألك٤خث٤ش.

ظـ٤ حخم ػ٠ حزيح حخ٤ش أه حزيح طويخا، حؼي٣ي حو٠خ٣خ حخ٤ش حطزطش رخ٤ح٤ش، رخ ك٢ ي

، حظ٢ ٢ رؼخرش آ٤ش حخ٤ش الطلخه٤ش. حؼخ٤ش حز٤جش حظؿ٤خص كن

i. حظويش ػ٠ ٠خػلش حظ٣ يػ ؿى حي حخ٤ش ك٢ حلؿظخعحكوض حي

ii. أيحف حظع حز٤ؿ٢ حظلن ػ٤خ ى٤خا، حأليحف حث٤٤ش وطش حلظحط٤ـ٤ش ظع

.2020-2011حز٤ؿ٢

iii. ؿ٢ حظيحر٤ حـي٣يس ؼخ حظع ئط حأل١حف حلخى١ ػ إلطلخه٤ش حظع حز٤

حز٤ؿ٢ ك٢ طو٤٤خص حألػ حز٤ج٢ حطز٢ رخز٤ش حظلظ٤ش ؿ٤خ حخ٣غ حإلخث٤ش ك٢

حخ١ن حزل٣ش حخك٤ش.

iv. حإللخم ح١ ح٢١ رؤ حظع هي طو حظ٣ رخظويح ه ه٢ حألخ ظ٢

، هخض حزيح حظويش أخ ظ٠خػق حظيكوخص حخ٤ش 2010 2006ر٤ ػخ٢ حز٤ؿ٢

.2015حي٤ش حص حش رخظع حز٤ؿ٢ رل ػخ

v. هط٢ غ ئط حأل١حف أ٠٣خا أيحكخا ٣خىس ػيى حزيح حظ٢ طيؽ حظع حز٤ؿ٢ ك٢

. 2015هط٢ خ٤ش ٤١ش ظع حز٤ؿ٢، رل ػخ حظ٤ش ح٤١ش حوخش رخ، أػي

. 2014حأليحف حظوي حل ل طلو٤وخ ٤ظ حؿؼظخ ك٢ ػخ

vi. هيض زخىس رخؾ حأل حظليس ز٤جش ك حإلهظخى حظ حإل٣ؿ٤ش حظع حز٤ؿ٢

لخص ك٢ ئط حأل١حف حلخى١ ػ يؾ حو٤ش أ٠٣خا ش حإلخىحص حؼ٤ش

حلهظخى٣ش حلؿظخػ٤ش حؼوخك٤ش ظ حإل٣ؿ٤ش ك٢ حوط٢ ح٤١ش ظع حز٤ؿ٢.

vii. كذ حئط ربخء رخؾ حل٢ حي٢ ؼ ح٤خخص ك٢ ـخ حظع حز٤ؿ٢

ػظف رخخش حلظش حظ٢ ٣ أ ٣ويخ ظؼ٣ كؼخ٤ش هيخص حظخ حإل٣ؿ٢ ح

حلطلخه٤ش.

هح طخ حلؿظخع كخش رط 33حػظي ئط حأل١حف حلخى١ ػ لطلخه٤ش حظع حز٤ؿ٢ .83

حظوي 2020-2011حلظحط٤ـ٤ش (، طل٤ حوطش ABSخؿ٣خ رؤ حل ػ٠ ححى حـ٤٤ش طوخ حخكغ )

حل ل طلو٤ن أيحف أ٢٣ ظع حز٤ؿ٢، طل٤ حظحط٤ـ٤ش ظؼزجش ححى. ص حيحلص أ٠٣خا ػ٠ :

حو٠خ٣خ حظؼوش رخحى حخ٤ش ح٤٥ش حخ٤ش، حظؼخ حظػ٤ش ػوي حأل حظليس ك٢ حظع حز٤ؿ٢؛ ػ٤خص

) ألا 8لطلخه٤ش، حخث حإلىح٣ش خث ح٤ح٤ش. طخ حير أ٠٣خا: حظؼخىس حظخ حإل٣ؿ٢، حخىس ح

( ) حؼكش حظو٤ي٣ش (؛ حظع حز٤ؿ٢ حزل١ حخك٢؛ حظع حز٤ؿ٢ طـ٤ حخم؛ حظع حز٤ؿ٢

ه حص حش رخظخ حإل٣ؿ٢ حو٠خ٣خ حخش.حظ٤ش، حؼي٣ي حو٠خ٣خ حأل

ك٢ حـء حك٤غ حظ حلؿظخع حلخى١ ػ ئط حأل١حف ط ػوي ػ٠ أرؼش ػخص .84

ز٤ؿ٢، ث٤٤ش، )حأل( كخش حظع حز٤ؿ٢، )حؼخ٢( حألطش حص حش رخللع حلظؼخ حظيح ظع ح

)حؼخغ( حظل٤ ػ٠ حوطش حلظحط٤ـ٤ش رؤ حظع حز٤ؿ٢، )حرؼخا( حلخش رؤ حظي٣ن ػ٠ رط

رؤ حل ػ٠ ححى حـ٤٤ش طوخ حخكغ. ك ع كخش حظع حز٤ؿ٢، خ ح ر خؿ٣خ

ز حؼ٤ خ أى ا٠ حظح حلو. أخص حأل١حف ا٠ حظوي حل ك٢ أ كويح حز٤ؿ٤ش أى ا٠ كويح

طلو٤ن أيحف أ٢٣ ك٢ حظع حز٤ؿ٢ هال ح٣خىس ك٢ حـخرخص حخ١ن حل٤ش حخك٤ش حزل٣ش. أؿح

حص حش رخللع حلظؼخ أ٠٣خا حظي٣يحص حظ٢ طحؿخ حظ حإل٣ؿ٤ش حوظلش. ك ع حألطش

أخ حخ ا٠ حزحؾ حخ٣غ حوخش حظ٢ ريأص ػ٠ حظ ح٢١ ى حظيح ظع حز٤ؿ٢،

ح٢١ حإله٢٤ لكظح حلخؿش ا٠ طػ٤ن ػس حؼخف حظو٤ي٣ش ك٤خ ر٤ حـظؼخص حأل٤ش حل٤ش. وي ط

ك٢ ا١خ هخ٢، رحؾ ؿش ل طط حـظغ أطش ح٤ش حل١٤ حظع ىحه حزي لخ٣شحطوخ زخىحص

حلرظخحص ا٠ ٣خىس حػ٢ رخء حويحص ظؼو٤ق ألخد حلش. خى كخؿش إلطوخ ؾ حكظح١ ك٢ ػي طز٢

ع حز٤ؿ٢، ط حظؤ٤ي ػ٠ حلخؿش ا٠ طل٤ ك ع طل٤ حوطش حلظحط٤ـ٤ش رؤ حظ حز٤طؿ٤ش.

حزيح أطش حظع حز٤ؿ٢ ك٢ وظق ظ٣خص حل ىحه حزي حلخؿش ا٠ خ حى خ٤ش ؿ٣ش

حل٤ش.ا٠ حزيح حخ٤ش، ل ٤خ حزيح حأله حا حي حـ٣ش حـ٤س حخ٤ش طؼزجش ححى حظويش

أخص حزيح ا٠ حءش هططخ ح٤١ش غ أيحف أ٢٣ ك٢ حظع حزؿ٢ حلخؿش ا٠ حللخظ ػ٠ حظع

حز٤ؿ٢ ك٢ ٤خم حظ٤ش حظيحش حو٠خء ػ٠ حلو. هي ط طلي٣ي حخحس ر٤ حـ٤ رخػظزخخ ه٤٠ش خش

أىحس خش ك٢ طؼ٤ أ حأل١حف أ طو٤٤ هيخص حظخ حإل٣ؿ٢ ٣ؼي حز٤ؿ٢. ك٢ حـى حص حش رخظع

كلع حظع حز٤ؿ٢، حأل٣خص ك٢ حزحؾ حألطش. ك ع كخش حظي٣ن ػ٠ رط خؿ٣خ

أز إلحع ك٢ ػ٤ش رؤ حل ػ٠ ححى حـ٤٤ش طوخ حخكغ، كغ حخ ػ٠ حظح ٤خ٢

حظي٣ن حلخؿش ا٠ حى خ٤ش ؿي٣يس اخك٤ش ىػ طو٢ زخىحص رخء حويحص، رخ ك٢ ي حظ٣ حزظ.

اىتقذ اىحشص ف تفز تبئح ؤتش اىقخ اىؼبى ىيتخ اىغتذاختبثؼخ ساثؼب .

تذ . أ

أه ئط ر٤ كخ٣ش حز٤جش حظ٤ش حط٣ن إلػظحف رل "حظ٤ش حظيحش". ي حوخ ك ححر٢. .85

س كخ٣ش حز٤جش طز٠ هطش ػ ز٤جش حز٣ش اػال حظ 1972ظ حؼ٢ رخز٤جش حز٣ش ػخ

زيأ ي٤ ظط٣ حوخ حز٤ج٢. وي ط اخء رخؾ حأل حظليس ز٤جش ظخرؼش ظ٤ن أطش حز٤جش ٣26ظ

، ط حؼوخى ئط حأل حظليس حؼ٢ رخز٤جش حظ٤ش ك٢ ٣ ى١ ؿخ٤. 1992ػخ خلص حأل حظليس. ك٢

، رخؾ ػ خ. خ أؤ حئط ـش حظ٤ش حظيحش. ط 21طز٠ ك٤ اػال ٣ ؿي أػخ حو

.1997ش حؼخش ك٢ ػخ ك٢ حيس حلظؼخث٤ش ـؼ٤ 21اؿحء طو٤٤ طل٤ ؿي أػخ حو

ك حظ٤ش حظيحش ح١ ػوي ك٢ ؿخزؽ كش أه إلؿحء طو٤٤ 2002أطخف ئط حوش حؼخ٢ ؼخ .86

حظ٤ـش ؿخزؽ ظل٤ هطشخض اػال ؿخزؽ رؤ حظ٤ش حظيحش .21ظل٤ ؿي أػخ حو

حألخ١ حـ٤ ظيحش الظالى حإلظخؽ، ش.هي طخض هطش حظل٤ حو٠خء ػ٠ حلو؛ طـ٤٤حػ٤ش و

كخ٣ش اىحس هخػيس ححى حطز٤ؼ٤ش ظ٤ش حلهظخى٣ش حلؿظخػ٤ش، حظ٤ش حظيحش ك٢ ػخ آه ك٢ حؼش،

حـ٣ش حـ٤س حخ٤ش؛ حظ٤ش حظيحش ألك٣و٤خ؛ خث حلش، حظ٤ش حظيحش، حظ٤ش حظيحش ي

حظل٤، حإل١خ حئخط٢ ظ٤ش حظيحش.

اىذسح اىغبثؼخ اىؼشش اىذسح اىؼبىخ األى ىجشبح األ اىتحذح ىيجئخ ىديظ اإلداسح . ة

، شث، مب( 2013جشاش ػب شجبط / ف 22إى 11/ اىتذ اىجئ اىصاس اىؼبى )

زخؾ حأل حظليس ز٤جش ـ حإلىحس / حظي حز٤ج٢ حح١ حؼخ٢، كؼويص حيس 27ػويص حيس .87

، ك٢ ظذ حأل حظليس ك٢ ٤ر٢ 2013زخ١ / كزح٣ ػخ 22كظ٠ 18حؼخ٤شحأل٠ خ ك٢ حلظس

هح، كن ؿش حأل :حزخؾ حل٢ حي٢ ؼ ح٤خخص ك٢ ـخ ٤٤13خ.ك٤غ طز٠ حير

حظع حز٤ؿ٢ هيخص حظخ حإل٣ؿ٢؛ حظ٤ن ػز ظش حأل حظليس، رخ ك٢ ي ك٣ن حإلىحس حز٤ج٤ش؛

حلهظخى حأله٠ ك٢ ٤خم حظ٤ش حظيحش؛ حؼيحش، حل حل٤طخص؛ حلظالى حإلظخؽ حظيح٤، حوخ حظط٣؛ كخش حز٤جش، ححى ح٤٤خث٤ش حلخ٣خص.

ىػض حـؼ٤ش حؼخش أل كوخا ـش حأل، طز٠ ـ حإلىحس هححا رؤ حظط٤زخص حئ٤ش حظ٢، .88

ط٤ش ٤جش اىحس رخؾ حأل حظليس "رـؼ٤ش حأل حظليس ز٤جش"، ر١ أ ط ح٤جش حظليس إلػخىس

"ط٠" حخش حطش ؿخذ ؿ٤غ ألخد حلش ١ حش، حظخف آ٤خص ؿي٣يس ظؼ٣ حلخك٤ش

ػ ٣١ن: طط٣ كوخا ـش حأل، حخش حلؼخش ـظغ حي٢ ك٢ ػخ حظ٢ ٤جخط حلػ٤ش،

طؤه رؼ٤ حلػظزخ ػ٤ش لػظخى خش ألخد حلش طز٢ ػ٠ حوحػي حلخ٤ش ظير٤ 2014رل ػخ

١حثن خش ـش حظ٤ش حظيحش ٤جخص حأل حظليس حأله حص حش.

ق حيس حؼخ٤ش حأل٠ ـ حإلىحس "رخظخ٣و٤ش"، ط حإلخس ا٠ أ ظخثؾ + .89 ٣ هي أيص 20

رخؾ حأل حظليس ز٤جش طش ز٤ج٤ش حؼخ٤ش ححثيس هال حػظخى ػيس هححص ظو٣ش كغ ظ رخؾ

ه٠خ٣خ ؼ ػ٠ حلخؿش ا٠ ط٤ق ؿي حألػخ ح١ ٣ظخ حأل حظليس ز٤جش. هي ط ط٢٤ ح٠ء أ٠٣خا

وض ؿي حألػخ ا٠ حألخ، خ خى طل٣ 20ػالس ػ٠ ي، ا ظخثؾ ٣ + حطخهش حؼخش حلو.

ز٤جش أ كغ ظ رخؾ حأل حظليس 88حق حـؼ٤ش حؼخش أل حظليس ظل٤ ظخثؾ أكخ حلوس

طو ٤ق ح٤جش حإلىح٣ش حلش كي٣ؼخ زخؾ ظؼ . هي أؿص خخص رخؾ حأل حظليس ز٤جش ػ٠

رؤ حلهظخى حأله٠، ػ ػ٠ حر حألى ؼ 20ي حص حظ٢ ض خهخص ٣ +

زن، طل٤ حظلخػ حظزخى ك٢ ـػش ححى ح٤٤خث٤ش ؼ حخم، غ ح٤ـش حخث٤ش ؼخيس حث

حلخ٣خص .

ص خحص حظي حز٤ج٢ حح١ حؼخ٢ حظ٢ ؿص هال حيس حؼخ٤ش حأل٠ ػ٠ حو٠خ٣خ ح٤خش .90

حيحثش رظو٣ش كغ ظ رخؾ : حظخثؾ ا٠ حظل٤" ػالهظخ 20حع حؼخ "٣ + حخجش ك٢ ا١خ

حأل حظليس ز٤جش ٤س زؼي حز٤ج٢ ظ٤ش حظيحش. ض حخحص حح٣ش حألطش حظخ٤ش:

+ حظخثؾ ا٠ حظل٤"؛20حـش حؼخش حح٣ش رؼح "٣ :

ظي٣س حح٣ش حظح٣ش ك حلظـخرش الكظ٤خؿخص حوط٣ش، حظلخػ ر٤ حؼ خهخص حخثيس ح

ح٤خخص، ححى حخ٤ش ححثيس ح٥ش حظوس حخك٤ش ظلو٤ن طل٣ رخؾ حأل حظليس ز٤جش؛

٤ش؛خش ألخد حلش؛ حخش حح٣ش ك٢ حظوز حظط٤زخص حئ

خهخص حخثيس حظي٣س حح٣ش حظح٣ش رؤ حظلي٣خص حز٤ج٤ش ك٢ ا١خ حظ٤ش حظيحش خش رخؾ

حأل حظليس ك٢ أيحف حظ٤ش حظيحش، طـ٤غ حلظالى حإلظخؽ حظيح٤؛

حلهظخى حأله٠ ك٢ ٤خم حظ٤ش حظيحش حو٠خء ػ٠ حلو، كح حي٣ حظل١٤ ك

.خحص ح٣ش غ حي٣ حظل١٤ رؤ حو٠خ٣خ حث٤٤ش

ظوي "حظوز ح١ ٣ي"، أىى ححء حلخؿش 88 حظخثؾ ا٠ حظل٤، طل٤ حلوس 20ك٢ ٣ + .91

رخطـخ رخؾ حأل حظليس ز٤جش طخ٢ كؼخ ٣ ػ٠ حظل٤. يىح ػ٠ أ٤ش حظ٤ ػ٠ طؼ٤ن حألػ

خ ػ٤خص ظ أك٠. ىػخ ححء:

هح١ 20 ظخثؾ ٣+ 88خ حى خ٤ش حثيس آش ظوس خك٤ش ظل٤ حلوس ،

رخؾ حأل حظليس ز٤جش حؼ؛ 67/213 67/203، 66/288حـؼ٤ش حؼخش

طو٣ش حظلخػ ر٤ حؼ ح٤خش، ك٢ ؿء ، هال ط٤ن حظط٤زخص حئ٤ش حؼ٤ش

حوخثش حؼخص؛

ط ػ٠ طؼ٣ ؿى رخؾ حأل حظليس ز٤جش حإله٤٤ش ى حإله٤٤ش ح٤١ش ظؼ٣ هي

حلظـخرش الكظ٤خؿخص حطخذ حوط٣ش؛

ىؾ أك٠ زؼي حز٤ج٢ ظ٤ش حظيحش طؼ٣ خش رخؾ حأل حظليس ز٤جش ك٢ ؿي

أػخ حظ٤ش أل حظليس،

حظؿ٤خ أؿ طل٤ هطش رخ٢ اػطخء ح٣ي حظ٤ ػ٠ رخء حويحص و

حلظحط٤ـ٤ش و حظؿ٤خ رخء حويحص، ىػخا الطلخهخص حز٤ج٤ش ظؼيىس حأل١حف حأليحف حظلن

ػ٤خ ى٤خا.

ححص ك حلهظخى حأله٠ ك٢ ٤خم حظ٤ش حظيحش حو٠خء ػ٠ حلو، ط حلغ ػ٠ احى ؿ٤غ ح .92

حل٤ش يكغ حظل ل حلهظخى حأله٠؛ حؿش حؼحثن خإلكظوخ ا٠ حخحص ػـحص حؼكش ك أىحص

ح٤خش حش، حؼحثن حظؿ٤ش طحص حطلخع طخ٤ق حظؿ٤خ حظ٤لش ػي لخ٣ش حظ٣؛ االف

طو٤ ححى رلخءس، حظ الهظخى حأله٠ ظك٤ حإلػخخص ح٠خس حظ٢ ط اخحص حألؼخ

لظؼخحص ك ػ ؿي٣يس.ك حظلي٣خص حز٤ج٤ش ك٢ ا١خ حظ٤ش حظيحش خش رخؾ حأل حظليس

ك٢ حز٤ج٤شز٤جش ظلو٤ن أيحف ػ٤ش حظ٤ش حظيحش، ٣زـ٢ زخؾ أ ٣ؼذ ىحا خخا ك٢ طؼ٣ حإلظيحش

ا أيحف ػ٤ش حظ٤ش حظيحش طلظخؽ .2015أيحف ػ٤ش حظ٤ش حظيحش ك٢ ؿي أػخ حظ٤ش خ رؼي ػخ

ا٠ طؼ٣ حظل حلهظخى١ ك٢ حلهظخىحص حظويش حخجش ك٢ طـ٤غ حؾ حزظس و٠خء ػ٠ حلو،

حص ك٢ حلظالى حإلظخؽ حظيح زخء ػ٠ حؼ حوخث حلطلخه٤خص حي٤ش. 10رخؾ ا١خ

تؼيقبد الحظبد أبخ آىنهخخا.

طق حيحخص ح٣خىس هي طص حلخخص رؤ طـ٤ حخم ئهحا ػ٠ طز٢ كظس حلظح حؼخ٤ش ي. .93

حطىس ك٢ ىؿش حلحس ظ٤ـش الزؼخػخص حظح٣يس ؿخحص حلكظزخ حلح١ حظ٢ خ آػخ هط٤س ػ٠

ػ٠ حظ حإل٣ؿ٤ش. غ ح٣خىس حظهؼش ك٢ ؼخكش طحط حظح حخه٤ش حي٣يس ؼ حكخ حلهظخى١

خ حيس، كب طـ٤ حخم ٣لظخؽ حظخ ػخؿ ظ. طخى حلخص ك٢ ؿ٤غ حل٠٤خخص حـلخف، آػخ

كح رخء ٣يف ا٠ ا٣ـخى طل٤ ك ػ٤ش كؼخش ظي١ ش طـ٤ حخم حؼخ٤ش. كال٣ح ألخء حؼخ ك٢

ا١خ ظخ طـ٤ حخم حئ ػ٠ ؿ حظي١ و٠خ٣خ طـ٤ حخم ػ٠ حظ حؼخ٢ غ حظحخص ليىس ك٢

حظلي٣ي؛ حإلطلخه٤ش حإل١خ٣ش رؤ طـ٤ حخم، رط ٤ط ه٣طش ٣١ن رخ٢ أ٤ش ز٤س. أص

حلخخص حخروش أ حزيح حخ٤ش طئ حىػخءحطخ ػ٠ زيأ "حإلخف" "حئ٤خص حظش

.هي يىص ظخثؾ ى٣رخ ػ٠ حلخؿش غ ي هخ٢ كؼخ 2012حلظح حؼخ٤ش رؼي ػخ حظزخ٣ش" ظز٢ كظس

. ٣ظليع ئط حيكش حأله٤ ح١ أى ا٠ ٤خؿش 2015رل ػخ 2012الظح حؼخ٢ ٣١ حي رؼي ػخ

ؼخ٢ حص خ حؼخ٢ / ٣خ٣ رحرش خم حيكش ػ حظؼي٣ زط ٤ط.٣و حظؼي٣ هطش حظح ح

زيح حظ٢ خ حؼخخص هط٤س اح ٣ ظؼخف ػ٤. غ ي، ا حظز٢ حظي٣ن ػ٠ طؼي٣ حيكش 2013

حأل١حف حث٤٤ش ك٢ حلن حأل ظىىس ك٢ حل٠خ ا٠ ح حظؼي٣. ط حلخىػخص ل ٣ح أخخ رخ أ

ئطحص حظي٣ي ح١ ٣ظؼ ذ حأل طـ٤ حخم. ٣زـ٢ أ ٣ظي حزط / حي حوخ٢ ح

ػ٠ لخ٤ ؼ حئ٤ش حظخ٣و٤ش حؼيحش حإلخف، زيأ حئ٤ش حظش حظزخ٣ش، ك٠الا ػ حظل٤

يح حخ٤ش. طحلخخص ك٢ ر رخى ػ٠ حل٣ن حؼخ حلؼخ لظحخص حزيح حظويش حيػ ز

حو حؼ٢ رزخؾ ى٣رخ ظؼ٣ حؼ ح١ ٣ظليع ػ 'ي ح حوخ٢' ٤ل ل رط ٤ط.

ي٢.ـغ ئط ا كلع حظع حز٤ؿ٢ خكلش حظل ؿ٤خ، خض وخف حظس ـظغ ح .94

حأل١حف ظع حز٤ؿ٢ رحؾ خ٣غ هخش ػ٠ حظ ح٢١ ى ح٢١ حإله٢٤ حظ٢ ؤخ

طػ٤ن ػس حؼخف حظو٤ي٣ش ك٤خ ر٤ حـظؼخص حأل٤ش حل٤ش. ٣ـذ حظي١ يف أ٢٣ ظع حز٤ؿ٢

ى كخؿش ا٠ خ حى خ٤ش ؿ٣ش حزيح حظويش ا٠ حزيح حل ىحه ري خظ٣خص ك٢ وظل

ع ػ٤ش حخ٤ش، ل ٤خ أه حزيح حا حزيح حـ٣ش حـ٤س حخ٤ش. حق أ حي حأل١حف هي ط

لخؿش ا٠ حى خ٤ش ؿي٣يس حظي٣ن ػ٠ رط خؿ٣خ رؤ حل ػ٠ ححى حـ٤٤ش طوخ حخكغ، ح

اخك٤ش حيػ حل٢ زخىحص رخء حويحص، رخ ك٢ ي حظ٣ حزظ. ا ـي٣ رخظوي٣ ـخ٣ش حلػظحف

رخخش حلؼخش ي حألػ٠خء ك٢ آ ك٢ حلخخص حز٤ج٤ش حث٤٤ش هخا ك٢ لخىػخص طـ٤ حخم.

ي حألػ٠خء ك٢ آ طل٣ ٣ ى حأل حظليس ز٤جش ك٢ ه٠خ٣خ حلظيحش حز٤ج٤ش، طيى آ أ٤ش

حهظخىخ ل حهظخى أه٠ ؤ أ ٣ك حلظؼخ ك ػ ؿي٣يس. طلظخؽ أيحف حظ٤ش حظيحش ا٠

ؾ حزظس و٠خء ػ٠ حلو.طؼ٣ حظل حلهظخى١ ك٢ حلهظخىحص حظويش حخجش ك٢ طـ٤غ ح

عبدعب . اىحيق

األبخششع AALCO/RES/52/S 10 12

2013 أيه / عجتجش

اىجئخ اىتخ اىغتذاخ

(تذاه)

اىظخ االعتشبسخ اىقبخ اعخ األفشقخ ف دستب اىغخ اىثبخ اىخغ،

AALCO/52/HEADQUARTERS (NEWىثقخ األبخ اىؼبخ سق فقب

؛SD/S 10/٤2013ى٢( /

حظوي٣ ر٤خ اكظظخك٢ خثذ حأل٤ حؼخ؛ إر الحظ غ

حي حألػ٠خء رؤ ري ؿي حألػخ "حز٤جش رخظخ ز٤ حيحلص رؤ حزي ح١ ٣ؼ ؿخص ظ ثؼذ اىتبثؼتخ

حظ٤ش حظيحش"؛

حألطش حز٣ش، ححع حطز٤ؼ٤ش ؿ٤ حظهؼش؛ طي كخش حز٤جش حؼخ٤ش هال وظق إر غبسب ثبىغ اىقيق

تأمذا ب ػي أ حبخ اىجئخ تشنو خضءا ال تدضأ اىتخ اىغتذاخ؛

؛2005حخى ػ حيس ححرؼش حألرؼ٤ ٥ي ك٢ ػخ ج٢ حظ٤ش حظيحشهح ٤ر٢ رؤ حوخ حز٤ إشبسح إى

أ طـ٤ حخم حكي أز حظلي٣خص ك٢ ػخ؛ ضخ

٤خ أ احىس ٤خ٤ش ه٣ش خكلش طـ٤ حخم كوخا زخىة حطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش رؤ طـ٤ حخم، ل تشذذا ػي

زيأ حئ٤خص حظش حظزخ٣ش هيحص خ أ ١؛

؛2012ظؼخ ى٢ أه رؤ طـ٤ حخم لظس خ رؼي ػخ رؤ٤ش لخخص رخ٢ حـخ٣ش رؤ هخ١ش حط٣ن اػتشفب

س رؤ طـ٤ حخم ح١ ػوي ك٢ حيكش، هط ك٢ خم رحرش حيكش حظ٢ ط طز٤خ ك٢ ئطحأل حظلي آخزا ثبإلػتجبس

حص خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 8ح١ ػي رط ٤ط ححكن ػ٠ كظس حظح 2012خ حأل / ى٣ز

؛2013ػخ

ل١٤؛خ أل٤ش حللخظ ػ٠ حظع حز٤ؿ٢ ظط اروخء ك٤خس ظيحش ظ حل٢٤ ح إدسامب

ػ٠ أ٤ش حطلخه٤ش حأل حظليس خكلش حظل: تأمذا

حظ ك٢ حظي٣ن حي حألػ٠خء ػ٠ حخش رخ١ ك٢ لخخص رخ٢ حـخ٣ش رؤ هخ١ش حط٣ن تحث .1

.2013حص خ حؼخ٢ / ٣خ٣ 8ػ٠ طؼي٣ حيكش ك٢ رط ٤ط ححكن ػ٠ كظس حلظح يس

ي هخ٢ ى٢ أه رؤ طـ٤ حألخش ظخرؼش حلخخص حظؼوش رظـ٤ حخم ػ٤خص ظخثؾ ى٣رخ تخ .2

.2012حخم لظس خ رؼي ػخ

طل٤ ظخثؾ ئط هش ؿخزؽ ي ظخرؼش حظوي حل حألخش حش ظخرؼش حظوي حل ك٢ تخ مزىل .3

ش حأل حظليس خكلش ك٢ طل٤ حطلخه٤ش حأل حظليس حإل١خ٣ش رؤ طـ٤ حخم، حطلخه٤ش حظع حز٤ؿ٢، حطلخه٤

حظل،

ح حزي ػ٠ ؿي حألػخ حئهض يس ح٣ش حؼخؼش حو.أ طيؽ تقشس .4