濟 州 日 報 道-의회, 예산안 위법성 놓고...
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도민과 함께한 74년 jejuilbo.net 濟 州 日 報 제22330호 2019년 12월 3일 화요일 (음력 11월 7일)1945년 10월 1일 창간 | 대표전화 (064)757-5000, 757-3114
알 림
제주특별자치도와 제주도의회가 내년도
예산안의 위법성 여부를 두고 정면 충돌하
면서 향후 예산안 심사 과정에서 치열한 공
방이 예고되고 있다.
제주도의회가 이날 제주도 예산안에 대해
위법성이 있다고 지적하자 제주도가 이를 정
면으로 반박하고 나서면서 긴장감이 높아지
고 있기 때문이다.
도의회는 이 같은 제주도의 반박에 “일언
반구할 가치도 없는 해명”이라는 입장을 밝
히면서 그동안 도내 주요 사안에 대한 견해
차로 삐걱거렸던 제주도와 도의회의 관계가
더욱 악화돼 이른바 ‘예산 전쟁’으로 비화하
는 것 아니냐는 우려도 일고 있다.
이에 더해 ‘제주 제2공항 건설 갈등 해소를
위한 특별위원회’가 출범한 상황에서 제주도
가 요구한 제2공항 관련 예산의 반영 여부와
도의회가 신청한 제2공항 갈등 해소 용역 예
산 반영 여부에도 이목이 쏠리고 있다.
도의회 예결특위는 예산안 심사를 하루
앞둔 2일 보도자료를 내고 “제주도 예산안
을 사전 검토한 결과 새해 예산안이 법령과
조례를 무더기로 위반한 사실이 드러났다”
며 “제주도가 법령과 조례에 따라 편성해야
하는 ‘재정안전기금’, ‘지역농어촌기금’, ‘재해
구호기금’, ‘주차장특별회계’, ‘장기미집행 도
시계획시설 대지보상 및 기반시설 특별회계’
예산을 전혀 편성하지 않거나 의무 전출규모
에 미달해 편성했다”고 꼬집었다.
도의회 예결특위는 또 “제주도가 내년도
교통유발부담금에 대한 세출예산을 편성했
음에도 세입예산을 편성하지 않은 것은 지방
재정법 위반”이라며 “막대한 지방채 발행으
로 미래 세대가 짊어져야 할 채무 부담이 막
대한 상황”이라고 내년도 제주도 예산안을
평가했다.
이 같은 보도자료가 배포되자 제주도는 이
날 오후 해명자료를 내고 도의회 예결특위의
주장이 대부분 사실이 아니라고 설명했다.
강만관 제주도 예산담당관은 이날 오후 3
시 제주도청 기자실에서 브리핑을 진행하고
“의무적으로 편성해야 하는 전출금의 전출
시기에 대한 명문화된 규정이 없기 때문에
재원여건 상 일부 의무 전출금을 당초 예산
에 반영하지 않았을 뿐”이라며 “추경을 통해
회계연도 내에 전출금을 편성하면 법적 문제
가 없고, 따라서 법령과 조례 위반이라는 표
현은 적절치 않다”고 반박했다.
강 예산담당관은 교통유발부담금 예산 편
성과 관련해서도 “실제 부과는 10월에 이뤄
지는 것이고, 추경 제도를 통해 세입 예산을
편성할 수 있다”며 “지방재정법 위반은 무리
한 주장”이라고 강조했다.
강 예산담당관은 이어 “2017년도 지방채
제로화 선언을 해서 지방채 발행 여력을 비
축해 뒀기 때문에 지방채 발행에 문제가 없
다고 보고 있다”며 “재정안정기금을 활용해
2022년부터 지방채를 조기 상환하면 2025
년이 되더라도 채무비율을 14% 이내로 관리
할 수 있다”고 설명했다.
이와 관련, 도의회 예결특위 관계자는 “예
산을 편성하면서 추경을 예상해 편성하는
경우는 없다”며 “일언반구 할 가치조차 없는
해명”이라고 일축했다.
이 관계자는 이어 “제주도의 내년도 예산
은 5조8000억원이지, 추경을 한다고 해서 6
조원이 넘는 것이 아니”라며 “추경은 불가피
한 경우에 하는 것”이라고 피력했다.
도의회 예결특위는 3일부터 오는 13일까
지 제주도와 도교육청의 내년도 예산을 심
사하고, 오는 16일 열리는 제378회 정례회 6
차 본회의에 심사 결과를 보고할 예정이다.
▶ 관련 기사 3면
현대성 기자 [email protected]
道-의회, 예산안 위법성 놓고 ‘충돌’
기금 의무 전출금 미편성 등 쟁점
의회 “법령·조례 무더기 위반” 지적
道 “문제 없다…무리한 주장” 반박
예결특위 심사서 치열한 공방 예고
일부서 ‘예산 전쟁’ 비화 등 우려도
주최 = · 제주특별자치도바둑협회 주관 = 제주특별자치도바둑협회 후원 = 제주특별자치도체육회
찬바람이 불면서 제주섬에 겨울이 성큼 다가왔다. 2일 제주시 동문시장에서 호떡과 어묵을 사려는 사람들
로 북적이고 있다. 임창덕 기자 [email protected]
겨울의 문턱인 12월에 접어들면서 본격
적인 추위가 시작될 전망이다.
2일 제주지방기상청에 따르면 3일 제주
지역은 중국 중부지방에 위치한 고기압 가
장자리에 들어 가끔 구름 많겠다.
아침 기온은 6~8도로 평년과 비슷하겠으
나 북서쪽에서 찬 공기가 강하게 불어 체감온
도는 더욱 낮아 추운 날씨를 보일 전망이다.
또 우리나라 북서쪽에서 유입되는 찬 공
기가 따뜻한 해수면을 지나면서 만들어진
구름대의 영향으로 3일 새벽 중산간 이상
에는 진눈깨비가, 한라산 정상 부근에는 눈
이 내릴 것으로 예측됐다.
한라산과 1100도로, 516도로 등은 결빙되
는 구간이 있겠으니 등반길 안전사고와 교
통안전에 유의해야겠다. 해안지역에는 빗방
울이 떨어지는 곳이 있을 것으로 예상됐다.
3일 새벽까지 예상 강수량은 5㎜미만, 적
설량은 1㎝ 내외다.
한편 2일 한라산에 눈이 내리고 바람이
강하게 불면서 돈내코 등산로가 전면 통제
되고 성판악 등산로 중 진달래밭~정상, 관
음사 등산로 중 삼각봉~정상 코스가 통제
됐다. 김지우 기자 [email protected]
찬바람 ‘쌩쌩’…시작된 겨울 한파
부문
왕위부
단체부
동호인 유단자부
동호인 급부
여성부
중·고등부
초등최강부
초등고학년부
초등저학년부
참가 자격
제한 없음
아마3단 이하 3인 1팀
아마4단(기원2급)~아마초단(기원5급)
아마1급(기원6급)~아마3급(기원8급)
도내 여성
도내 중·고등학생
도내 초등학생
도내 초등학생 4~6학년
도내 초등학생 1~3학년(유치원생 포함)
비고
총호선
총호선
칫수제
칫수제
칫수제
총호선
총호선
총호선
총호선
● 일시 및 장소=12월 15일(일) 오전 9시30분 탐라장애인종합복지관(2층)
● 참 가 비 = 왕위부 1만원, 동호인부 1만원, 단체부 3만원
여성부·학생부 무료 ※참가 선수 전원 중식 제공
● 참가 접수 및 문의 = 제주특별자치도바둑협회(756-5033)
제주일보는 창간 74주년을 맞아 바둑인구의 저변
확대와 ‘제주바둑’의 질적 향상을 위해 제주특별자치
도바둑협회 주관으로 제46기 제주특별자치도 왕위
전 바둑대회를 개최합니다. 이번 기전에 바둑 애호가
여러분의 많은 참여와 성원을 바랍니다.
제46기 제주특별자치도 왕위전
체감온도 ‘뚝’…오늘 한라산 눈 예보