日本商工会議所

資料３

1. はじめに2. EPA 利用の進め方3. EPA を利用できるのは「生産者」と「輸出者」。

　　　　その他の関係者は？4. EPA 原産地規則－主な留意点－5. 繊維分野の EPA 原産地規則6. 原産品判定と発給申請の関係7. 特定原産地証明書の発給申請要領と留意点8. 特定原産地証明書利用上の留意事項

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特定原産地証明書 一般原産地証明書

利用目的 特恵関税（ EPA 税率）の適用 L/C 要件、転売目的、通関 etc.

申請方式 電子申請 専用紙にタイピング

発給機関 日本商工会議所 各地商工会議所

原産性の確認 経済連携協定に基づく原産地規則 関税法を準用

対象国（地域） 協定の締約国 制限なし

3

Step ０： EPA 特恵関税を利用して締約相手国に輸出できる繊維同

製品は「原産品」だけ。 「原産品」の定義は EPA 協定ごと異なり、それぞれの協

定の要件を満たしていることが必要。 「原産品」の確定は、生産者の申請（立証）を基に、指定

発給機関の審査・判定によって行う。 「原産品」との承認を受けた繊維製品は、「 EPA 特定原

産地証明書」にその産品が記載され、この証明書を税関に提出することにより、特恵関税が適用される。

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Step1 ：指定発給機関である日本商工会議所に企業登録　

Step2 ：輸出される繊維・同製品が原産品であるための要　　　件を満たしているかの判定である「原産品判定」

　

Step3 ：特定原産地証明書の発給申請へ（輸出者のみ）　

Step4 ：指定発給機関の窓口で、発給手数料を支払い、　　　　　　「特定原産地証明書」を受領（原則）　

Step5 ：受領した「特定原産地証明書」は、輸入者等を　　　　　 経由して輸入国税関に提出され、関税が減免

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②特定原産地証明書発給に必要な資料の送付（郵送）企業登録番号、システムURL、ログインID／パスワード

①企業登録申請書、履歴事項全部証明書等を提出（郵送 or 持参）

＜企業登録＞ ※ステップ５

日本

商工

会議

所（

指定

発給

機関

）

輸出

者生

産者

輸出

者生

産者

＜原産品判定依頼＞ ※ステップ６

①原産品判定依頼書の提出（特定原産地証明書発給システム）「原産品であることを明らかにする資料」（EPAの原産地規則に基づき原産資格を有していることを確認できる情報）の入力

原産品であるかどうかについて審査(判定審査)

②原産品判定番号の付与

必要に応じて、・申請に係る物品の確認、関係者への照会・証明資料提出者等の同意を得て、実地に

設備や書類その他の物件の調査等を実施。原産品であると認められる場合

（承認）

輸出

者

＜特定原産地証明書の発給申請＞ ※ステップ７

①発給申請書の提出（特定原産地証明書発給システム）

証明資料提出同意通知書の提出（判定依頼者が生産者の場合）

留意事項の通知

発給申請内容を審査(発給審査) 必要に応じて、書類の確認、関係者への照会

②特定原産地証明書の交付、留意事項の通知

発給が認められる場合（承認）

③発給手数料の納付（現金など）

※生

産者

から

判定

に必

要な

情報

を入

手し

てい

る場

合、

輸出

者も

判定

依頼

可能

＜誓約書利用登録＞ ※ ‘ステップ６

生産

者

輸出

者

①誓約書の提出②誓約書の利用申請

③誓約書の登録確認

（特定原産地証明書発給システム）

生産者（誓約書の場合）

6

日本商工会議所への

企業登録日本商工会議所への

企業登録

原産品判定原産品判定

( 同意通知 )

( 同意通知 )

発給申請発給申請

特定原産地証明書

１．企業登録とは 日本国内所在の事業体である確認が目的 １企業１登録 全ての EPA に対し、登録は共通（有効期間：２年）

（注）事業所移転、代表者変更、組織変更 ( 合併、分割等）が生じる場合は、速やかに日本商工会議所にご連絡を !

7

○登録に係る手数料は不要○登録申請書の作成は、 WEB 上での電子申請○法人の登記事項証明書（履歴事項全部）を郵送 ※個人登録はマニュアル参照

○登録に係る手数料は不要○登録申請書の作成は、 WEB 上での電子申請○法人の登記事項証明書（履歴事項全部）を郵送 ※個人登録はマニュアル参照

２．サイナー登録 登録企業による特定原産地証明書に係る申請意思を

確認するための社内委任　・代表者から企業内の役員、従業員への委任行為 １登録企業に複数のサイナー登録可能（上限なし）サインの有効期間：企業登録の有効期間と同じ 登録されたサインが、特定原産地証明書に申請企業

の申請代表として印字されるサイン登録も手数料等は不要

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Step ２：「原産品判定依頼」⇒原則、生産者 生産データ（生産工程、原料や材料の原産国など

の詳細情報）を確認できることが必要 「輸出者」が「生産者」から生産データの提供を

受け、そのデータを基にする場合に限り、「生産者」に代わって原産品判定依頼をすることも可能

「生産者」または「輸出者」以外の方は、 EPA利用の対象に含まれないのが原則

Step3 ：特定原産地証明書発給申請⇒輸出者のみ

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生産者の場合 日本で２工程以上を１社で行っている。 １工程のみでも他社の１工程以上の生産内容証明書を確保している。

輸出者の場合 生産の全工程を把握し、１社または複数の生産者から生

産内容証明書を確保している。 その他関係者（産元、コーディネーターなど） 生産の全工程を指図し（原則）１社または複数の生産者

から生産内容証明書を確保している。

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原産品判定依頼の資格者を確認するためのフローチャート原産品判定依頼の資格者を確認するためのフローチャート

スタート

製造業者である

求められる加工を全て行っている

求められる加工を一部行っている

他の必要な加工の生産情報を持っている

原産判定申請可能

輸出者である

原産判定申請不可（非該当）

指図書など生産の詳細データを準備している

生産者に代わって原産判定申請可能

発給申請のみ可能 （原産判定申請不可※）

生産の全工程を指図している、 又は指図の内容を把握している

生産者としてみなし得る（原産判定申請可能）

原産判定申請不可（非該当）

生産者としてみなし得る（原産判定申請可能）

指図書など生産の詳細データを準備している

指図書など生産の詳細データを準備している

生産の全工程を指図している、 又は指図の内容を把握している

生産の全工程を指図している、 又は指図の内容を把握している

Yes Yes

Yes Yes

Yes Yes

Yes Yes Yes

Yes Yes

No No

No

No

No

No

No

No No

No No

（※）下記の前提として対象産品の原産地規則を確認していること。

原産判定申請可能

（※）判定申請できるのは生産者

Yes No

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（表面） （裏面）

＜登録No.＞ （原産判定申請企業名）殿

年 月 日

繊維及び同製品に係る生産内容証明書

住 所： 事業者名：

代表者名： 印

（連絡先）

担当部課名：

担当者名：

連 絡 先：

下記の事項（裏面を含む）につき、事実と相違ないことを証明します。

記

１．品 名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

２．HS番号：（6桁）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

３．生産工程内容： 生産工程 内 容

原糸生産 工程

生産者 (事業者及び工場名) (工場所在地)

HS番号 生産時期 年 月 生産国

織布/編立 工程

生産者 (事業者及び工場名) (工場所在地)

HS番号 生産時期 年 月

生産国 加工工程 ①

生産者 (事業者及び工場名) (工場所在地)

加工内容 □ 染色 □ 捺染 □ その他（ ） 加工工程 ②

生産者 (事業者及び工場名) (工場所在地)

加工内容 □ 染色 □ 捺染 □ その他（ ）

(注１)該当する項目の全てに正確に記入すること。

(注２)染色又は捺染加工 □を行う場合、「 その他」欄に、以下の 48工程のうち該当する番号を記入すること。

≪染色･捺染加工工程に必要な作業内容一覧≫ № 加工名称 № 加工名称 № 加工名称 １ 抗菌防臭加工 ２ 防融加工 ３ 防蚊加工

４ 抗ピル加工 ５ 帯電防止加工、制電加工 ６ しわ加工

７ 漂白 ８ ブラッシング ９ バフ加工

10 抜蝕加工、オバール加工 11 カレンダ仕上げ 12 圧縮収縮仕上げ

13 防しわ加工 14 蒸じゅう、デカタイジング 15 消臭加工

16 イージーケア加工 17 エンボス加工 18 エメリ加工

19 難燃加工 20 植毛、フロック加工、電着加工 21 発泡なせん

22 液体アンモニア加工 23 マーセライズ加工 24 制菌加工

25 縮じゅう 26 モアレ仕上げ 27 透湿防水加工

28 はつ油加工 29 オーガンジ加工 30 減量加工

31 芳香加工 32 リラックス加工 33 リップル加工

34 シュライナ加工 35 せん毛、シャリング 36 防縮加工

37 ソイルガード加工（SG加工） 38 ソイルリリース加工（SR加工） 39 ストレッチ加工

40 防ダニ加工 41 UVカット加工 42 W＆W加工

43 吸水加工 44 防水加工 45 はっ水加工

46 ウエットデカタイジング 47 防風加工 48 針布起毛

４．根拠資料の有無：

（（注）該当する資料の有無についてチェックするとともに、必要に応じて提出できるよう適切に保管しておくこと。）

□ 生産工程表 □ 生産指図書 □ 生産者等が日本商工会議所に登録が無い場合、当該生産者の所在と事業活動を証する書面 （次のいずれか） ➣全部事項証明書（原産判定申請時より３カ月以内発行に限る） ➣同社パンフレット ➣同社HP（事業の全体が紹介されているものに限る）

□ 納品書 □ 外国原料、材料の輸入確認書

➣輸入許可書（I/D） 輸入許可番号： 輸入年月日： 輸入品名： 輸入数量： 輸入相手国： □ その他生産に関する重要な事項：

ＨＳコードの入力は６桁　・原則： HS2002　・スイス EPA 、ベトナム EPA では HS2007 協定ごとに原産品判定依頼が必要　・原産性判定基準（品目別規則）が異なるため 原産品判定依頼の前に、輸出品が原産品であるこ

とを立証できる資料の整備は必須　（原産品判定依頼前に完了）　・当該資料の提出は原則不要　・発給機関が求める場合は、即時に提出が必要

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原産品判定依頼の有資格者：　　輸出産品の生産者または輸出者のみ　・生産者が原産品判定依頼を行い、輸出産品が日本原産で

あると確認された場合、当該産品に「原産品判定番号」が付与される

　＊繊維分野の特例：　　 フローチャートの要件を満たす者も生産者　・生産者が上記産品の輸出を輸出者に委ねる場合：　　「原産品判定番号」の使用を認める旨を、発給機関と当該輸出者に通知＝同意通知（即時有効）

標準処理日数：３営業日（判定に不備あれば無期限） 原産品判定に手数料は不要

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◆留意事項・最終工程が日本で行われることが必要・加工工程基準（生地への染色ルール）では「生機」が

日本または EPA 相手国で製造されていることが条件（日本と締約国以外の関与は「原産品」との判定において　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「無効」が原則）

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関税番号変更基準が原則２工程以上が条件EPA 締約国の材料（織物／編物）を使用して日本で　　染色等を行えば、関税番号の変更が生じていなくて　も、原産資格が得らえる品目も

EPA 原産地規則 備考

シンガポールマレーシアタ　　イ

インドネシアブルネイフィリピンベトナム

ASEAN包括

●関税番号変更基準

●ASEAN累積

●２工程のうち最初の１工程は締約国以外　　の ASEAN加盟国で実施されても OK（日タイ EPA では衣類等のみに適用）

●編物・織物には染色ルールを適用

AJCEP未発効のASEAN加盟国での加工は、考慮されない

チ　リスイス

●原則、関税番号変更基準●繊維原料・紡績品、一部産業資材等１工程●衣類、家庭用品２工程

メキシコ●原則、関税番号変更基準●繊維原料・紡績品、一部産業資材等２工程●衣類、家庭用品３工程

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【例】日 ASEAN包括 EPA(AJCEP) 品目別規則≪HS5407-HS5408≫

CTH （第五四・〇七項及び・・（中略）・・・除く）（第五四・〇一項から・・・ ( 中略）・・・完全に紡績され、又は浸染され、若しくはなせんされる場合に限る。）

CTH （第五四・〇七項及び・・（中略）・・・除く）（第五四・〇一項から・・・ ( 中略）・・・完全に紡績され、又は浸染され、若しくはなせんされる場合に限る。）

又は

産品が完全に浸染され、若しくはなせんされること及び・・・・（中略）・・・・締約国において完全に製織されること（ CTC を必要としない。）。

産品が完全に浸染され、若しくはなせんされること及び・・・・（中略）・・・・締約国において完全に製織されること（ CTC を必要としない。）。

関税番号変更基準（ CTC)

加工工程基準

いずれかを選択

HS ６１‐ HS ６３類の産品 原則：原産地規則の対象には副資材を含まない　（例） AJCEP附属書２注釈２　＊副資材に該当するか不明の場合は、原産品判定依頼

の前に指定発給機関に照会を！【注意】 上記は、縫製品の輸出に係る考え方 縫製品のための構成材料を EPA 締約国（ベトナム等）

に輸出し、相手国で縫製する場合、材料ごとに原産品判定が必要

　　（例）ファスナー、肩パット、裏地など

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◆累積　輸出品の生産過程で、 EPA 締約相手国の原産品を材料

として使用する場合、この材料を原産材料とみなすことができる。

( 注 ) 裏付け資料として EPA 締約相手国発行の EPA 原産地証明書等が必要（保存資料の一部）◆僅少　関税番号変更基準における救済措置　＜例＞日 ASEAN 協定（ AJCEP ） 50 類～ 63 類の規

定　・関税番号変更基準を満たさない原産材料以外の材料

（非原産材料）の重量が、輸出品の重量の 10％以下であれば原産地規則の条件を満たすものとする。

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◆原産品判定依頼のための資料＜例＞（経済産業省、 2009 年 12月）①輸出産品とその製造に使用した全ての材料・部品との対比表②対比表に記載された材料、部品で製造されたことを裏付ける資料　・総部品表　・製造工程フロー図　・生産指図書　・各材料の投入記録（在庫の蔵入蔵出記録など）③「原産材料」と扱った材料について、その原産性を立証する書類

◆繊維製品の原産地規則・証明方法に関する留意事項（経済産業省、 2010 年３月）

　２工程以上の加工を行う生産者以外の関係者が、その生産者に代わって原産品判定依頼を行う場合に揃えておくべき資料等

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原産品判定の結果 原産品と承認された産品には、原産品判定番号が付与され

る（固有の判定番号）。 原産品判定に係る資料および内容は、判定依頼者と発給機

関のみが確認し、輸出者等第三者には一切開示されない。 原産品判定番号を受けた生産者等 ( 判定依頼者）は、輸出

者に対して原産品判定番号の使用の許可だけを行う。 ※「同意通知」：最大で３年間有効） 承認された産品の材料や加工内容が変更になった場合、変

更が生じた時点で判定結果は無効となり、変更後の新しい内容で原産品判定の依頼が新規に必要。

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特定原産地証明書の発給申請

生産者等から原産品判定番号の使用許可を得た（同意通知を受けた）輸出者は、指定発給機関（日本商工会議所

）に特定原産地証明書の発給申請を行うことが可能。

自ら原産品判定依頼をし、原産品判定番号を取得した輸出者は、当該番号の使用権を有するため、上記同意通知の必要はなく、直ちに、特定原産地証明書の発給申請を行うことが可能。

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発給申請できるのは「輸出者」のみ 申請情報入力の主な留意点

出航日の入力は必須特定原産地証明書に印字される産品名は、原則として原産

品判定済みの産品名称と同一であることが必要　＊ブランド名や型番等を産品名称の後ろにカッコ書き　　

　　　で記載することは可能根拠インボイス日付に未来日は不可Ｌ /Ｃ等で求められていても、協定で定められた事項以外

の文言等を特定原産地証明書に記載は認められない

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特定原産地証明書のイメージの確認：　「保存」にすればイメージプレビューで確認可能

標準処理日数：２営業日（不備等があれば無期限）

手数料：基本額 2,000円＋加算額@500円× 産品数　・同じ産品を２１回以上利用：加算額は５０円に

原則は、日本商工会議所各事務所（全国２１カ所）の窓口で手数料等と引換えに原産地証明書を受領

　・郵送可能（事前の振込み必要）

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■特定原産地証明書の特徴１．わが国で発給の特定原産地証明書は、電子出力される正

本（オリジナル）１通のみ（全ての協定で同じ）　・わが国以外の締約国・地域では別途副本が発給される協

定もあり（例： AJCEP ）２．印字は所定の項目のみ３．言語は英語のみ４．協定ごとに書式、証明書の色が異なる■特定原産地証明書の性質

１．輸出産品が EPA で規定された日本国産であることを証明する公文書

２． EPA に基づく締約国での EPA 税率の適用が唯一の目的

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特定原産地証明書に記載の HSコードと輸入国 ( 締約国）税関の判断による HSコードが異なる場合

・（原則）輸入国税関の判断が優先 ※輸入者都合による HSコードの変更等は認められない・問題の解決は政府間協議である「小委員会」で議論

事前教示・輸入国（締約国）税関に、事前に HSコードの確認を行う・ベトナムなど、国によって制度が利用可能

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保存義務　特定原産地証明書の発給を受けた輸出者、原産品判定依頼を行った生産者は、特定原産地証明書の発給日から 5 年間（ブルネイ協定、スイス協定、 AJCEP 、ベトナム協定：３年）、その特定原産地証明書に記載された産品の原産性を判断するために用いた情報や書類を保存する義務あり。

罰則

その他不正行為　特定原産地証明書への所定記載事項以外の文言等の書込みは、公文書偽造罪⇒刑法罰の対象

違反行為の内容 該当条文 罰金額 標章の使用制限違反 第３５条 ５０万円以下 虚偽の申請書又は虚偽の資料の提出 第３６条 ３０万円以下 原産品でなかったことの通知義務違反 第３７条 ３０万円以下 原産地証明書の返納義務違反 第３８条 ３０万円以下

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