負所得稅制 Negative Income Tax

圖片來源： USA Flag Map by Lokal_Profil, Wikimedia Commons

美國版基本收入保障

舉例說明，若人人都有 600 元免稅額，負所得稅率50 ％ ....

- 收入 1000 元 — 600 元免稅額 ＝ 400 元 需要繳稅；- 收入 300 元 — 600 元免稅額 ＝ -300 元；負所得稅率

50 ％，可以獲得 300 X 50 ％ ＝ 150 元現金補貼。

負所得稅制：

資料來源：《資本主義與自由》第 12 章〈減輕貧窮〉

傅利曼認為，基本收入保障最可取的操作方式，乃給予一致「免稅額」，收入超過者繳稅，收入不足者，政府按「負所得稅率」補貼現金。

負所得稅實驗 1968 ～ 1980

資料來源：《 Lessons from Income Maintenance Experiments: An Overview 》 by Alicia H. Munnell圖片來源： Pixabay

紐澤西賓州印地安納愛荷華

丹佛

西雅圖

北卡羅萊納

實驗納入不同低收入家庭

圖片來源： Pixabay 、 Publicdomainvestors.org

實驗納入不同負所得稅給付標準時 間

1968-1972

1970-1972

1970-1980

1971-1974

地 點紐澤西、賓州愛河華、北卡西雅圖、丹佛印地安那州

補助標準

低收入標準0.5 ～ 1.5 倍

負所得稅率30 ％35 ％40 ％50 ％60 ％70 ％75 ％

資料來源：《 A failure to communicate: what (if anything) can we learn from the negative income tax experiments? 》

345 份研究的實驗結果

資料來源：《 A failure to communicate: what (if anything) can we learn from the negative income tax experiments? 》

家庭經濟支柱（男性或單親女性）總工時 7 ％； 主因是減少加班、花時間轉換更好工作。 家庭次要經濟支柱（母親）總工時 17 ％； 主因是花更長時間陪伴孩子，延後返回職場。 青少年（打工）總工時 20 ～ 30 ％； 主因是專注課業、改善成績。 此外，健康營養情況改善；出生嬰兒體重增加；家暴問題減少 .........

美國也有無條件基本收入（ UBI ）北卡印第安保留區北卡羅萊納州的印第安保留區（ Cherokee Tribe ），當地賭場分紅自 1996 年起，均分給當地 1 萬 5000個切羅基族人，投一年每人分到 500 美元，金額如今上看 1 萬美元。

資料來源： CNN 報導 The argument for a basic income, 圖片來源： DoD News 141108-D_FW736-023

美國也有無條件基本收入（ UBI ）阿拉斯加

資料來源： Permanent Fund Dividend Division, Alaska Department of Revenue 圖片來源： Alaska Oil Pipeline, Malcolm Manners

1969 年挖到石油的阿拉斯加，自 1982 年期每年派發居民分紅， 2015 年每人可得 2072 美元。

美國也有無條件基本收入（ UBI ）推行成效如何？ 阿拉斯加如今是全美貧富差距最低的一州 切羅基族部落族人獲得穩定收入後，居民能餵飽孩子、繼續學業、清償債務、作小生意，從整個社區層面來看，吸毒等上癮問題、犯罪率皆大幅降低，下一代教育程度與素質則明顯提升。