- األجر في لإلنصاف التوجيهية الوطنية الدراسات اللجنة لجنة واألبحاث

الدولية العمل منظمة مع 20/09/2011، بالتعاون

أنصاف األجر في األردن Pay Equity on Jordan

Mohammad Al-khreishah,Head of labor statistics,Dos

تع))د دائ))رة اإلحص))اءات العام))ة من أهم المص))ادر المنتج))ة لمعلوم))ات الق))وى العامل))ة في األردن ولع))ل من أهم م))ا

تنتجه الدائرة في هذا المجال:

التعدادات السكانية←مسح العمالة والبطالة←مسح االستخدام←مسح فرص العمل المستحدثة ←

دائرة اإلحصاءات العامة

.مسح أسري بالعينة يغطي مس))ح العمال))ة والبطال))ة عين))ة كب))يرة من األس))ر، موزع))ة على

.جميع محافظات المملكة عين)ة المس)ح ممثل)ة على مس)توى المملك)ة والحض)ر والري)ف واألق)اليم

والمحافظات..عين)ة مس)ح العمال)ة والبطال)ة ال تمث)ل الس)كان غ)ير األردنيين ال يش))مل المس))ح األش))خاص المقيمين في الفن))ادق والمستش))فيات

والع)امل)ين العس)كر)يين )معس)كر)ات العم)ال() ون)زالء الس)جون والمط)ارات والم))و)اني و)مراك))ز ال)ح))دود و)س))كا)ن )المن))اط)ق) النائي))ة والص))حراو)ية

)كالس)كان ا)لمقيمي)ن في بيو)ت الشعر وا)لرحل(.) يوفر ه))ذا المس))ح معلوم))ات على ش))كل نس))ب مئوي)ة ألب)رز خص))ائص

الس))))كان و)المش))))تغل)ين والمتع)طلين األردن))))يين ك))))العمر، والجنس، والمس)))ت)وى ال)تعليمي، والمهن)))ة، وال)حال))ة العملي))ة، وم)))دة التعط)))ل

للمتعطلين

مسح العمالة والبطالة

مقدمة - هيكلية سوق العمل في األردن

3,578,334األردنيون السكانالعمل سن في

15+

1,412,134اقتصاديا النشيطين السكان

(39.5 )%

1,235,948

(87.5%) المشتغلون

176,186(12.5%)

المتعطلون

2,166,200اقتصاديا النشيطين غير السكان

(60.5%)

منزل مدبر(53.6)%

%(30طالب )دخل له

(7.5 )%%(6.6عاجز )%(2.3أخرى )

العمالة الوافدة

المرخصة300,000

أهم المؤشرات

2010 المؤشر

6113 عدد السكان )باأللف(

2.2معدل النمو السنوي

للسكان

51.5نسبة الذكور من

مجموع السكان

48.5نسبة اإلناث من مجموع

السكان

1235948عدد المشتغلين

األردنيين

1033015 عدد المشتغلين الذكور

202933 عدد المشتغالت

62813صافي فرص العمل

المستحدثة

39336 الذكور

23477 اإلناث

2010 المؤشر

25.1 معدل المشاركة االقتصادية فأكثر15)%( المنقح

40.2 الذكور9.4 اإلناث

39.5معدل المشاركة االقتصادية

فأكثر15)%( المنقح 63.5 الذكور14.7 اإلناث

7.0 15 للسكان معدل األمية

فأكثر3.7 معدل األمية للذكور

10.3 معدل األمية لإلناث

2010 المؤشر

34.5 نسبة المشتغلين من (15)+السكان

56.9 نسبة المشتغلين من الذكور

11.5 نسبة المشتغالت من اإلناث

83.5 نسبة المستخدمين بأجر

81.3نسبة المستخدمين

الذكور بأجر

94.8 نسبة المستخدمات اإلناث بأجر

12.5 معدل البطالة10.4 معدل البطالة للذكور21.7 معدل البطالة لإلناث

2009 المؤشر

412 متوسط األجر الشهري في منشآت القطاع العام

434متوسط األجر الشهري

للذكور

371متوسط األجر الشهري

لإلناث

338

متوسط األجر الشهري في منشآت القطاع

الخاص

352متوسط األجر الشهري

للذكور

283متوسط األجر الشهري

لإلناث

أهم المؤشرات

2009 المؤشر

164

متوسط ساعات العمل الشهري في

منشآت القطاع العام

167متوسط ساعات العمل

الشهري للذكور

159متوسط ساعات العمل

الشهري لإلناث

215

متوسط ساعات العمل الشهري في

منشآت القطاع الخاص

220متوسط ساعات العمل

الشهري للذكور

195متوسط ساعات العمل

الشهري لإلناث

2009 المؤشر128.1 الرقم القياسي لألجور

في (NWI)االسمية منشآت القطاع العام،

(100=2006)

108.0

الرقم القياسي لألجور في (RWI) الحقيقية

منشآت القطاع العام، (100=2006)

130.7

الرقم القياسي لألجور االسمية في منشآت

القطاع الخاص، (100=2006)

110.3الرقم القياسي لألجور الحقيقية في منشآت

،القطاع الخاص(100=2006)

118.54الرقم القياسي لألسعار

(CPI)المستهلك (100=2006)

أهم المؤشرات

يعتم))د اس))تخراج متوس))ط األج))ر الش))هري علىالبيانات التي وفرها مسح االستخدام.

عين)ة ش)املة تمث)ل sيغطى مس)ح االس)تخدام س)نوياوالمنش))آت الكب))يرة جمي))ع منش))آت القط))اع الع))ام

العامل))ة في القط))اع الخ))اص لمختل))ف األنش))طة االقتص)ادية ال)تي يبل)غ ع)دد الع)املين فيه)ا خمس)ون ع)امال ف)أكثر، وعين)ة ممثل)ة لمنش)آت القط)اع الخ)اص

التي يقل عدد العاملين فيها عن خمسين عامل.

منش))أة في ع))ام 6687بل))غ الحجم الكلي للعين))ة باس)تثناء قط)اع الزراع)ة والمؤسس)ات األمني)ة 2009

والعسكرية والقطاع غير المنظم. وت)برز أهمي)ة ه)ذا المس)ح من مجموع)ة المؤش)رات

ال))تي يوفره))ا على ش))كل أرق))ام ونس))ب مئوي))ة للع)املين وتعويض)اتهم وإب)راز خصائص)هم التعليمي)ة والنش)اط االقتص)ادي والمهن)ة ومس)توى ال)رواتب واألج)ور النقدي)ة المدفوع)ة، وحجم التوظي)ف في

القطاعين العام والخاص

مسح االستخدام

يس)تعمل تعب)ير األج)ر هن)ا لتحدي)د الم)دفوعات ال)تي •

ال))ذين يتقاض))ون ال))رواتب يحص))ل عليه))ا الع))املون.واألجور الشهرية

:وتشمل

الراتب األساسي -

العالوة العائلية وعالوة غالء المعيشة-

عالوة الشهادة والمستوى التعليمي-

أي))ة عالوات خاص))ة بالمهن))ة كص))عوبة العم))ل وعالوة -المهندسين واألطباء والمعلمين...الخ

وتش))مل اجم))الي المب))الغ النقدي))ة على ش))كل منح -ومكاف)آت وعالوات بش)كل منتظم وت)دفع أغلب أش)هر الس)نة وتش)مل: العم)ل اإلض)افي، عالوة العم)ل الليلي أو الوردي))ات، المزاي))ا والمكاف))آت المنتظم))ة ال))تي

تتعلق باإلنتاج ) نسبة اإلنتاج أو العمولة(

وتش)مل أيض)ا إجم)الي المب)الغ النقدي)ة على ش)كل منح -ومكآفات وعالوات بشكل غير منتظم.

مفهوم األجر

األجور في القطاع العام

2005 2006 2007 2008 20090

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

326335

361

419434

287292

334

362 371

متوسط األجر الشهري للعاملين في القطاع العام حسب الجنس 2009 - 2005للسنوات

ذكور إناثالسنة

ي(دن

ألر ا

ارين

لدبا

( ةمقي

ال

األجور في القطاع الخاص

2005 2006 2007 2008 20090

50

100

150

200

250

300

350

400

248

269

290

336

352

188

213224

269283

متوسط األجر الشهري للعاملين في القطاع الخاص حسب الجنس 2009 - 2005للسنوات

ذكور إناث السنة

ي(دن

ر أ

ارين

لدبا

( ةمقي

ال

ذكور اناثالتوزيع النسبي

لإلناثالنشاط االقتصادي

570 632 0.2 التعدين واستغالل المحاجر567 495 0.2 الصناعات التحويلية512 443 0.9 امدادات الكهرباء والغاز والمياه968 300 0.0 االنشاءات320 295 0.3 تجارة الجملة والتجزئة307 383 0.0 الفنادق والمطاعم668 683 1.7 النقل والتخزين واالتصاالت657 594 0.9 الوسطة المالية

249 613 0.3اإلنشطة العقارية واإليجارية

وأنشطة المشاريع التجارية

358 348 18.4اإلدارة العامة والضمان

اإلجتماعي االجباري459 363 62.3 التعليم506 368 14.2 الصحة والعمل االجتماعي

474 458 0.5أنشطة الخدمات المجتمعية

واإلجتماعية والشخصية األخرى

متوسط األجر الشهري في منشآت القطاع العام 2009 حسب النشاط االقتصادي والجنس

صاخمتوسط األجر الشهري في منشآت القطاع ال2009حسب النشاط االقتصادي والجنس

ذكور اناثالتوزيع النسبي

لإلناثالنشاط االقتصادي

287 332 0.0 التعدين واستغالل المحاجر303 185 28.5 الصناعات التحويلية534 478 0.1 امدادات الكهرباء والغاز والمياه403 455 1.2 اإلنشاءات286 310 10.6 تجارة الجملة والتجزئة254 290 1.5 الفنادق والمطاعم427 499 2.1 النقل والتخزين واالتصاالت757 572 6.3 الوسطة المالية

477 403 7.5اإلنشطة العقارية واإليجارية

وأنشطة المشاريع التجارية523 273 23.7 التعليم410 263 10.7 الصحة والعمل االجتماعي313 219 7.4 أنشطة الخدمات المجتمعية

واإلجتماعية والشخصية األخرى

بكالوريوس فأعلى

ثانوي أو دبلوم

أقل من ثانوي

بكالوريوس فأعلى

ثانوي أو دبلوم

أقل من ثانوي

القطاع الخاص القطاع العام

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

601

387

301

792

330

229

403

341

258

452

233

159

متوسط األجر الشهري للعاملين في منشآت القطاع العام والقطاع الخاص، 2009حسب المستوى التعليمي والجنس )بالدينار(،

ذكور إناث المستوى التعليمي

يرهش

الر

جأل

اط

سومت

نسبة الزيادةإناثذكورنسبة الزيادةإناثذكور

28324714.622316832.7أقل من ثانوي

4013718.1425199113.6ثانوي أو دبلوم

51637139.1742337120.2بكالوريوس فأعلى

45936326.452327391.6المعدل العام

المستوى التعليمي

متوسطات األجور في قطاع التعليم حسب القطاع والجنس والمستوى التعليمي ) بالدينار(، 2009

القطاع الخاصالقطاع العام

نسبة الزيادةإناثذكورنسبة الزيادةإناثذكور

2942795.422916538.8أقل من ثانوي

36532512.332522246.4ثانوي أو دبلوم

69350437.556737750.4بكالوريوس فأعلى

متوسطات األجور في قطاع الصحة حسب القطاع والجنس والمستوى التعليمي) بالدينار(، 2009

المستوى التعليميالقطاع الخاصالقطاع العام

نسبة تمثيل المرأة في قطاعي التعليم والصحة من إجمالي المشتغالت

من مجم>>>وع المش>>>تغالت يعملن في قط>>>اع التعليم 39.4%• 2010في قط>اع الص>حة والعم>ل اإلجتم>اعي في ع>ام % 14.7و

H لبيانات مسح العمالة والبطالة. وفقا

يعملن في قط>اع % 42.0تش>ير نت>ائج مس>ح االس>تخدام إلى أن •في قط>>>اع الص>>>حة في القط>>اعين الع>>>ام % 12.4التعليم و

.2009والخاص في عام من اإلن>>>اث في القط>>>اع الع>>>ام يعملن في "قط>>>اع 94.8%•

"، و"اإلدارة العام>ة والض>مان االجتم>اعي"، و"الص>حةالتعليم.على التوالي(% 14.2%، 18.4%، 62.3أو ما نسبته )

من اإلن>>اث في القط>>اع الخ>>اص يعملن في "قط>>اع 23.7%•.2009في عام في قطاع الصحة% 10.7التعليم و

من إجم>الي الع>املين في % 22.8بلغت نس>بة مش>اركة الم>رأة •من إجم>>الي % 34.7 منش>>آت القط>>اعين الع>>ام والخ>>اص و% من إجم>>الي 17.4الع>>املين في منش>>آت القط>>اع الع>>ام والعاملين في منشآت القطاع الخاص.

2009 أهم النتائج

تش>>ير النت>>ائج إلى وج>>ود فج>>وة في األج>>ور بين ال>>ذكور •واإلن>>اث حس>>ب مجموع>>ات المهن الرئيس>>ية والمس>>توى

التعليمي في القطاع العام والقطاع الخاص.

تش>ير النت>ائج ب>أن متوس>ط األج>ر الش>هري للع>املين ال>ذكور • من متوس>>ط األج>>ر الش>>هري أعلىفي القط>>اع الع>>ام

للع>امالت اإلن>اث في جمي>ع المهن الرئيس>ية باس>تثناء مهن>ة "الع>املون في الخ>دمات والباع>ة في المحالت " في ع>ام

2009 .

من أعلىبينت النت>ائج ب>أن متوس>ط األج>ر الش>هري لل>ذكور •متوس>ط األج>ر الش>هري لإلن>اث في جمي>ع المهن الرئيس>ية

.2009في القطاع الخاص في عام

أظه>رت النت>ائج ب>أن متوس>ط األج>ر الش>هري لل>ذكور في • من متوس>>ط األج>>ر أعلىقط))اعي التعليم والص))حة

الش>>هري لإلن>>اث في جمي>>ع المس>>تويات التعليمي>>ة في .2009القطاع العام والقطاع الخاص في عام

2009أهم النتائج

مؤه>>ل حمل>>ةمتوس>>ط األج>>ر الش>>هري لل>>ذكور من بل>>غ • دين>ار 452 دين>ار مقاب>ل 792"بك>الوريوس ف>أعلى" ق>د بل>غ

. في القطاع الخاصلإلناث

بل>غ متوس>ط األج>ر الش>هري لل>ذكور من حمل>ة المؤه>ل • دين>>ار مقاب>>ل 330التعليمي "ث>>انوي أو دبل>>وم متوس>>ط"

في القط>>اع دين>>ار لإلن>>اث لنفس المؤه>>ل التعليمي233.الخاص

متوس>ط األج>ر الش>هري لل>ذكور واإلن>اث من حمل>ة بل>غ • 159 و229المؤه>ل التعليمي "أق>ل من ث>انوي"، فق>د بل>غ

. في القطاع الخاصدينار على التوالي

من أعلىمتوس)))ط األج)))ر الش)))هري لل)))ذكور •متوس))ط األج))ر الش))هري لإلن))اث في القط))اع الع))ام والقط))اع الخ))اص لجمي))ع المس))تويات

التعليمية.

أسباب عدم المساواة بعض في األجور

حص>ول ال>ذكور على العالوات العائلي>ة، في حين ال تحص>ل اإلن>اث •H بمقدار %.5على هذه العالوة وهي تقريبا

مع>دل العم>ر ال>وظيفي لل>ذكور أعلى من مع>دل العم>ر ال>وظيفي •لإلناث.

عالوات االنتق>ال للعم>ل خ>ارج االقليم لل>ذكور م>ؤثرة بدرج>ة أك>بر •H في مجال التعليم(. من اإلناث )خصوصا

عالوات المهن لل>>ذكور أك>>ثر من عالوات المهن لإلن>>اث، حيث أن •المهن التي يشغلها الذكور أكثر من المهن التي هي لإلناث.

الم>رأة ال تعم>ل في كث>ير من األوق>ات بمؤهله>ا التعليمي فق>د تبحث •عن وظائف كتابية من أجل أسرتها تحد من أجرها.

تمي>>>ل الم>>>رأة للعم>>>ل في قط>>>اع التعليم والص>>>حة أك>>>ثر من •القطاع>ات األخ>رى الس>بب ه>و ش>عور الم>رأة باألم>ان ال>وظيفي، كم>ا أن المع>روض من الوظ>ائف أق>ل من المطل>وب وهك>ذا يت>أثر

األجر بهذه المعادلة.

Thank you!