중국 플랜트 건설에 있어서 Project Management

( 중국 무석 “ e” 프로젝트를 중심으로 )

2005.04.152005.04.15

장 성 원장 성 원

휴먼텍코리아 중국 사업부휴먼텍코리아 중국 사업부

CONTENT

S

1. 한국 기업의 중국 진출

2. 프로젝트 개요

3. 프로젝트 특성

4. PM 도입 경위

5. 중국 플랜트 건설에 있어서 PM

5.1 Scope Management

5.2 Human Resource Management

5.3 Time Management

5.4 Cost Management

5.5 Risk Management

6. 중국과 PM

7. 맺음말

1. 한국 기업의 중국 진출

❏ 2004 년 , 매달 60 억 usd 투자 , 중국 제 1 의 투자 대상국 부상

- ’90.11 중국 복건성 비디오테이프 합작 프로젝트 (’92 한중 수교 )

- 대기업 → 중소기업

- 제조업 → 서비스 , 물류 , 소프트 웨어 (Ahn 연구소 , 싸이월드 )

- 연해 지역 → 내륙

- 시장 경쟁 ( 세계 500 대 기업 중 300 개 이상 진출 )

중국 진출이 21C 기업의 명운을 결정

2. 프로젝트 개요

❏ 투자 목적 - TFT-LCD 분야의 대기업 진출에 따른 한국 고객과의 동반 진출 - 중국 시장 개척 - 대만 기업과의 경쟁

❏ 투자 일반

- 투자자 ( 사업주 ) : “e” 한국 법인

- 초기 투자 규모 : 45 억 ( 생산설비 + 건설비 + 기타 )

- 생산품 : Dual Back Light Unit

- 일 정 : 2002 년 5 월 ~ 2003 년 5 월 (1 년 )

- 면적 : 4000 ㎡

3. 프로젝트 특성

❏ 건설업

- 제품의 표준화 불가 , 일회적 생산 , 불확실성 높다 .

인력과 장비의 투입이 많다 . 저부가가치 산업

❏ Clean Room

- 환경적으로 제어된 밀폐 공간 구성

입자 (0.5 ㎛ /ft3), 온도 (20 2℃)∓ 습도 , 공기압 , 조도

❏ 임대 공장

- 기존 건물의 구조적 안전과 방수 문제등 불확실성 존재

# 현장 사진

4. PM(CM) 도입 경위

❏ TFT-LCD 분야 첨단 기술의 Clean Room 구성

❏ 납품 일정 준수 ❏ 초기 투자비 최소화한 시공 관리

❏ 초기 중국 진출에 대한 리스크 감소

5. 중국 플랜트 건설에 있어서 프로젝트 관리

❏ 프로젝트의 목적

고객을 대신하여 기간내에 최적의 Tft-lcd 부품 생산 공장 구현

이와 관련된 설계와 CM 업무 수행

5.1 Scope Management5.1 Scope Management ❏ 고객과 PM 사 ( 계약서 첨부 )

한국 중국 한국 중국1) 건축 / 구조 도면 작성 및 협의 ● △

2) 공정 / 기계 기본 용량 계산 및 협의 ● △

3) 배관 / 설비 도면 작성 및 협의 ● △

4) 전기 / 계장 도면 작성 및 협의 ● △

5) 기본설계 도면 승인 △ ●

6) 중국 설계원 선정준비 ● △

1) 방안 설계 작성 ● △

2) 초보설계 작성 ● △

3) 공종별 상세설계도 작성 ●

4) 공종별 시방서 작성 ● △

5) 상세 설계도서 승인 △ ●

1) 방안 / 초보 / 상세 설계 대관청 업무 ● △

1) U/T 장비 Vendor 조사 및 선정2) 발주사양서 (Requsition) 작성

3) U/T 장비 T.B.E ,C.B.E

4) U/T 장비 Nego.

5) U/T 장비 계약 및 대금지불6) U/T 장비 수출입 업무 ( 국내장비용 )

① 포장 ② 운송 ( 해운 / 항공 )

③ 통관업무 ( 중국세관 )

④ Site 운반업무 ( 중국내륙운송 )

⑤ 설치 및 시운전 업무1) 공종별 시공 및 시공 관리 ●

2) 인허가 ●

3) 기성 / 정산 서류 작성 ●

4) 준공 서류 작성 ●

항 목

3.구매관리

상세설계( 中 )

WORK SCOPEH&TC "e"분 류

인허가( 中 )

구 분

기본설계( 韓 )

2.설계

4.공사( 中 )

1) 중국 공사업체 조사 ● △

2) 공사 현장설명회 ● △

3) 공사 견적 접수 및 CBE,TBE ● △

4) 공사 견적 Nego. 업무 ● ●

5) 최종 공사업체 선정업무 △ ●

6) 중국 공사업체 계약업무 △ ●

7) 공사 기성서류 접수 및 검토 업무 ● △

8) 공사 기성금 지불 업무 △ ●

9) 공사 품질 관리 업무 ● △

10) 공사 원가 관리 업무 ● △

11) 공사 Schedule 관리 업무 ● △

12) 공사 안전 관리 업무 ● △

13) 최종 정산 금액 합의 및 집행 △ ●

14) TAB

15) 중국 감리업체 ( 법적감리 ) 조사 ● △

16) 중국 감리업체 ( 법적감리 ) 계약 △ ●

1) 공사 인허가 관련 도서류 작성 ● △

2) 공사 인허가 수행 관련 대관업무 ● △

3) 수전 신청 ● △

4) 임시 / 정식 용수 신청 ● △

5) 가스 /LPG 신청 ● △

1) U/T 시운전 업무 ● △

2) 생산설비 시운전 △ ●

3) 생산 설비 반입 △ ●

1) 공종별 준공도면 AS-BUILT 작업 ● △

2) 준공 도 / 서류 작성업무 ● △

3) 준공 업무 수행 및 경비 △ ●

시운전

( 中 )

● = ACTION △ = ASSIST

6.준공( 中 )

5.공사관리

인허가

( 中 )

공사관리( 中 )

❏ 범위의 혼돈

❏ 영업 단계 : CM 사의 무한 책임 . 프로젝트 전체 기간내 사업주를 대신하여 업무 수행

❏ 수행 단계 : CM 사의 책임과 의무에 대한 의사 소통 어려움 ( 당사의 업무 : ‘ 공사 품질’ ‘ 공사 원가’ ‘공사 일정’ ‘ 공사 안전’ 에 대한 관리 업무이나 이에 대한 책임은 없음 )

☞ CM 업무를 산출물 (deliverable) 중심으로 WBS 정의 하지 않았기 때문 . 설계 업무는 설계 도서 산출물이 명확함 ( 예 : ‘ 공사 품질 관리’ -> ‘ 주간 / 월간 공사 품질 관리 보고서’ ‘ 공사 일정 관리’ -> ‘ 주간 공정 진도 관리 보고서’

5.2 Human Resource Management5.2 Human Resource Management

PROJECT MANAGER(1)

PROJECT MANAGER(1)

토목건축(1)

토목건축(1)

설비배관(1)

설비배관(1)

전기계장(1)

전기계장(1)

중국설계(6)

중국설계(6)

본사설계(5)

본사설계(5)

당사중국 법인당사

중국 법인

■ 조직도■ 조직도

중국감리(3)

중국감리(3)

주시공사

주시공사

인허가 관청인허가 관청

고 객 (6)고 객 (6)

철골보강공사

철골보강공사

사업관리 부문

사업관리 부문설계 부문 공사 부문공사 부문

MATRIX

PROJECTIZED

PROJECTIZED

❏ MATRIX + PROJECTIZED 조직과 건설업의 특징 -> 프로젝트 초기 ( 설계 ) 에는 창의성을 발휘 , 공사가 진행 되면서 강하게 밀어 부치고 본 궤도에 오르면 권한을 위임

❏ 본사 설계 조직은 출장 ( 일종의 Reward Power),본사 설계 팀장에게 사전 요청 중국 설계 조직은 계약에 의한 정확한 업무 지시와 확인

❏ CM 부문은 PM 권한이 높지만 외국인 관리를 위해서는 Expert Power 필요

❏ 통제가 어려운 중국 인허가 관청 , 감리사는 스킨십 (꽌시 ) 확대 (축구 시합 , 경조사 참석 )

❏ 대 고객 관리 : 일방적인 신뢰 ( 중국 경험이 없는 이유로 ) 는 부담으로 작용 . 무한 책임으로 범위외의 업무 발생 .

❏ 조직의 특징과 PM Power

자본금 납입

법인설립

0 20 20

0 20 20

기본 설계

5.3 Time Management5.3 Time Management

❏ 일정 산출

1. CPM Method(Forward Path)

법인 설립

설 계

공 사

인허가

: FAST TRACK

: CRITICAL PATH

타당성 조사

투자지역 선정

-50 30 20

영업 /PM 계약

-30 30 0

20 30 50

상세 설계

50 5 55

도면 심사

50 7 57

시공사 선정

50 60 110

水 / 電 /

通信 / Gas

20 21 41

철골 / 외벽공사57 150 207

시 공

207 7 214

시운전

214

생산

2. Pert Method

175 + (4*214) + 230

6= 210 ,

230 - 175

6* 1.5 ( 중국 risk) = 14 days

표준편차 (σ) =

❏ 적정치 (214) CPM 에 의한 산정 방법이고 비관치 (175) 와 낙관치 (230) 산정은 PM의

경험치에 의한 값임

RelativeProbabilityOccurrence

RelativeProbabilityOccurrence

Higher

Lower

Shorter

Optimistic

Possible DurationLonger

Pessimistic

PERT

Most Likely

210 본 프로젝트

곡선 그래프의 차이

- 프로젝트 기간이 비교적 짧다 (7 개월 )

- 낙관치와 비관치가 넓지 않다 .

214

3. 신뢰도 추정

PM 이 산정한 수행 기간은 약

신뢰도가 90% 정도로 추정됨

❏ 납기 일정 준수에 따른 대책

95.46%(m±2σ)

168 182 196 210 224 238 253

175 230

1. 시공사 선정

5 개월 6 개월

13.2 억

12 억

“A” 사

“B” 사

“❏ A” 사 비용 : 1( 일정 ) * 110( 비용 ) = 110 “B” 사 비용 : 1.2( 일정 ) * 100( 비용 ) = 120

☞ “A” 사를 추천했으나 사업주는 “ B” 사를 선택 . 최종적으로 공기 5 개월 준수함

☞ PM 사의 입장에서는 안정적 선택 사업주는 일정과 금액에 대한 여유치를 가지고 있었음

2. Fast Tracking

❏ 설계와 철골 보강 공사 + 외벽 공사 동시 진행 ☞ 시공사의 철골 보강 공사 금액 요청 (4.9천만원 -> 7천만원 ) ( 시공사의 도면 검토 미비로 부재 누락 견적 ) ☞ 무석시의 중재로 해결

❏ Risk 는 Cost 변동을 유발 , 인력과 장비가 추가 투입되는 Crashing은 고객의 승인을 받기 어려워 선택하지 않음

( 철골 보강 공사 ) ( 외벽 공사 )

❏ Schedule Monitoring( 발주자의 입장 )

❏ 3.5 개월 지점의 EVM 일정 차이 (SV) = BCWP(50) – BCWS(40) = 10 Fast Tracking

비용 차이 (CV) = BCWP(50) – ACWP(60) = -10 선수금 일정의 선순환 유도 비용 지수 (Cost Performance Index, CPI) = BCWP(50) / ACWP(60) = 0.83

일정 지수 (Schedule Performance Index, SPI) = BCWP(50) / BCWS(40) = 1.25

총 비용 예상 (EAC) = BAC / CPI=100/0.83 = 120

0 1 2 3 4 5 6 (月 )

금액(%)

100

80

60

40

20

0

투입비용 (AC)

계획진도 (BCWS,PV)

실적진도 (BCWP,EV)

선수금

이자비용 -> 선수금으로 상쇄

CV

SV

❏ 발주자 입자에서는 최종적으로 AC,EV,PV 의 값은 같다 (LUMP-SUM TURKEY 계약 )

5.4 Cost Management5.4 Cost Management

❏ 시공 원가 추정과 오차

1. 개략 산정 ( 설계전 ) 18 억 (-10%~25%) : Historical Information

2. 예산 산정 ( 설계후 ) 17.3 억 (+15%) : Top Down 방식 + Bottom-up 방식 산정

2003-12-27

구 분 공 종 공 사 내 용 공 사 비 비 고

동력 장비 동력장비는 전체 652,000,000 "I" 社 견적

* 2 UPPER CELILING중천정틀 및 65,000,000 "C" 社 견적

C/R PANEL 320,000,000DUCT 95,000,000

전선DUCT CABLE및 20,000,000 조 명 30,000,000

분전반 24,600,000CONTROL PANEL LINE및 3,000,000CONTROL VALVE 6,000,000

냉 수 3,500,000 냉 각 수 3,000,000

AIR 2,000,000옥외배관공사 2,000,000소방배관 2,500,000

소화전 공사 1,500,000( )소방설비 연기기감지기 공사 2,000,000

전도성타일 31,000,000 전문사 견적디럭스타일 11,000,000 전문사 견적

바닥 방수 * /기계실 변전실제외한전체 30,000,000 전문사 견적에폭시공사 창고 바닥 3,000,000 전문사 견적

장비 기초 기계실 5,000,000 전문사 견적/방송 통신 2 층 사무실포홤 3,000,000 전문사 견적

1,315,100,000

3% 39,453,000

7%, 6%동력 장비 안장 85426000

1,439,979,000

: KRW ( 1:140)단위 원 환율

세금 개조로 인한 추가 예상 공사

합 계

평당 건축 비 용으로 산정

소 계

C/RPANEL

전 기

계 장

배 관

소 방

C/ROOM

CLEAN ROOM 공사 예산

3. 최종 산정 ( 경쟁 입찰 ) 15 억 (+5%) :

설계전 설계후 입찰 완료 : 공정

(02/10) (02/12) (03/01) (03/05) : 일자

오차 (%)

15

10

5

0

4. Cost 정확도 분석

❏ 초기 오차 (15%) 는 중국 리스크에 대한 예비비 고려

SCOPE - 일정 : 범위 , 원가

TIME/COST - 원가 : 범위 , 일정

- 범위 : 일정 , 원가

= C( 상수 )

5. SCOPE,TIME,COST 상관 관계

# 건설 완료 사진

2. 통제 어려운 리스크 -> 비용 산정 불가

인허가청의 허가 지연 : 소방허가

전력 공급 지연 : 자가 발전 설비 ( 비용 증대 )

투자 협정 폐기 : 법정 소송

5.5 Risk Management5.5 Risk Management

1. 통제 가능한 리스크 -> problem( 예비비 포함 )

임대 건물의 안정성 - 구조 보강 비용 한도액 책정 ( 계약서 명시 )

클린도 유지 – 공장 주위에 진동 , 분진 발생 기업 입주 제한 ( 계약서 명시 )

바닥의 방수 EMV(expected monetary value)

go → 15% * 3천만원 ( 전체 ) = 4.5백만

no → 85% * 1천만원 ( 국부 ) = 8.5백만

no → 85%*15% * 10천만원 ( 전체 ) = 12.8백만

3. 통제 ( 예측 ) 불가능한 리스크 -> 천재 지변

“SARS”, 중국 정부에서 천재 지변이라는 정식 공문 발송

현장 관리 : 근로자의 신규 유입 통제 , Site 내에 자재로서 공사 진행 ,

2 개월 공기 연기 정식 합의 , 법적으로는 일정 변경에 따른 원가 상승분을

인정 받을 수 있음

❏ 프로젝트 초기 리스크 관리에 대한 체계적인 접근이 부족 했음 리스크가 발생하지 않은 것은 다행 .

고객과 리스크에 대한 원인과 결과 분석과 비용에 대한 반영 필요☞ PM 의 현지 상주 경험이 중요한 요소로 작용 . ☞ 우리 중소 기업의 사전 조사가 부족한 상태에서 진출은 리스크의 발생

가능성을 높이는 결과를 야기함

6. 중국과 Project Management

❏ Communication

❏ 복잡한 이해 당사자 관리

❏ 체제와 건설 – 공공의 이익에 부합 , 공공의 책임

- 다단계 인허가

- 人治 국가

❏ 민족성 : 商人 정신

❏ 사회 발전과 Pmism

미국 -범위 변경에 따른 원가 ,코스트 인정

한국 -범위외의 일 원가 ,코스트 불인정 , 스케쥴 단축에 따른 위험 요소 불인정

중국 - 범위내의 일도 수행 안함 ( 저가 수주 고가 정산 전략 )

7. 맺음말

전문가 판단은 ( 혹은 感 ) 수량 / 수치화 되어야 설득력을 얻는다

체제와 문화에 따라 PM 기법의 적용의 변용이 필요하다

중국에서도 PM 관련 학문에 대한 관심이 높다 .(PMP,BSM)

고객은 항상 善인가 ?