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사회복지기관 운영매뉴얼 (행정분야)

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사회복지기관운 매뉴얼(행정분야)

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목 차 ◀ 1

■ 제1장 조 직

Ⅰ. 조직의 미션과 비전 ······················································································ 19

1. 목 적 ···················································································································· 19

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 19

3. 업무 구분 ·············································································································· 20

4. 업무 내용 ·············································································································· 21

가. 미 션(Mission) ······························································································· 21

나. 비 전(Vision) ·································································································· 21

다. 미션과 비전 체계도 ······················································································· 22

라. 미션과 비전의 구축과정 ················································································ 24

Ⅱ. 조직구성 ············································································································· 25

1. 목 적 ···················································································································· 25

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 25

3. 업무 구분 ·············································································································· 26

4. 업무 내용 ·············································································································· 26

가. 조직편성(팀제운 ) ························································································· 26

나. 직 제 ·············································································································· 29

다. 직 원 ·············································································································· 30

Ⅲ. 업무분장 및 위임전결 ················································································· 31

1. 목 적 ···················································································································· 31

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 31

3. 업무 구분 ·············································································································· 32

4. 업무 내용 ·············································································································· 33

가. 업무분장의 원칙수립 ······················································································ 33

나. 업무분장 초안 작성 ······················································································· 33

목 차✻✻✻✻

Contents

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2 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다. 업무분장회의 ··································································································· 34

라. 위임전결규정 작성 ························································································· 35

마. 결과보고 및 공유 ··························································································· 36

Ⅳ. 운영위원회의 설치 및 운영 ······································································ 37

1. 목 적 ···················································································································· 37

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 37

3. 업무 구분 ·············································································································· 38

4. 업무 내용 ·············································································································· 39

가. 위원선정 ·········································································································· 39

나. 위원임명 ·········································································································· 39

다. 운 회의 ·········································································································· 40

라. 운 회의록 작성 ····························································································· 41

마. 결과보고 및 정책건의 ···················································································· 41

제2장 복 무

Ⅰ. 복무관리 개요 ·································································································· 45

1. 복무관리의 개념 ··································································································· 45

2. 복무관리의 실무 원칙 ························································································· 45

3. 복무관리 주요 내용 ····························································································· 46

Ⅱ. 직원근태관리 ···································································································· 51

1. 목 적 ···················································································································· 51

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 51

3. 업무 구분 ·············································································································· 52

4. 업무 내용 ·············································································································· 53

가. 출/퇴근 체크 ···································································································· 53

나. 근태계 정산 ····································································································· 54

다. 출퇴근 지문인식기 정산 ················································································ 55

라. 결과 산정 ········································································································· 56

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목 차 ◀3

Ⅲ. 특별근무관리 ···································································································· 57

1. 목 적 ···················································································································· 57

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 57

3. 업무 구분 ·············································································································· 58

4. 업무 내용 ·············································································································· 59

가. 특별근무 사유발생 ························································································· 59

나. 근무명령서 제출 ····························································································· 59

다. 특별(휴일)근무 실시 ······················································································· 61

라. 근무시간산정 ··································································································· 61

마. 특별휴가 실시 ································································································· 61

바. 최종시간 산정 ································································································· 62

Ⅳ. 시간외 근무관리 ····························································································· 71

1. 목 적 ···················································································································· 71

2. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 71

3. 업무 구분 ·············································································································· 72

4. 업무 내용 ·············································································································· 73

가. 시간외 근무 명령서 작성 ·············································································· 73

나. 시간외 근무 실시 ··························································································· 75

다. 시간외 근무명령대장 작성 ············································································ 76

라. 시간외 근무 시간 산정 ·················································································· 77

마. 결 재 ·············································································································· 77

바. 시간외 수당 계산 ··························································································· 79

사. 시간외 수당 지급 ··························································································· 79

Ⅴ. 휴가 관리 ··········································································································· 84

1. 목 적 ···················································································································· 84

2. 휴가의 종류별 주요 내용 ···················································································· 84

3. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 87

4. 업무 구분 ············································································································ 87

5. 업무 내용 ············································································································ 88

가. 휴가 관리 ········································································································· 88

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4 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나. 휴가 승인 및 시행 ························································································· 90

다. 기 록 ·············································································································· 93

Ⅵ. 출장관리 ············································································································· 94

1. 목 적 ···················································································································· 94

2. 출장의 구분 ·········································································································· 94

3. 매뉴얼의 구성 ······································································································· 95

4. 업무 구분 ·············································································································· 95

5. 업무 내용 ·············································································································· 96

가. 국내․외출장사유발생 ······················································································· 96

나. 승인 및 시행 ··································································································· 98

다. 보고 및 기록 ································································································· 102

Ⅶ. 휴직 및 복직관리 ························································································· 103

1. 목 적 ·················································································································· 103

2. 휴직의 종류별 주요 내용 ·················································································· 103

3. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 105

4. 업무 구분 ············································································································ 105

5. 업무 내용 ············································································································ 106

가. 휴직 신청 ······································································································· 106

나. 휴직처리 ········································································································· 107

다. 복 직 ············································································································ 107

제3장 인 사

Ⅰ. 인사위원회 ······································································································· 111

1. 목 적 ·················································································································· 111

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 111

3. 업무 구분 ············································································································ 112

4. 업무 내용 ············································································································ 113

가. 위원선정 ········································································································· 113

나. 인사위원회 소집 ··························································································· 113

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목 차 ◀ 5

다. 인사위원회 회의 ··························································································· 114

라. 회의록 작성 ··································································································· 114

마. 결과보고 ········································································································· 114

Ⅱ. 직원채용 ············································································································ 115

1. 목 적 ·················································································································· 115

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 115

3. 업무 구분 ············································································································ 116

4. 업무 내용 ············································································································ 117

가. 직원채용 사유발생 ······················································································· 117

나. 직원채용 공고 ······························································································· 117

다. 서류 심사 면접 ····························································································· 117

라. 합격자 오리엔테이션 ···················································································· 118

마. 인사기록 정리 ······························································································· 118

바. 사회보장 취득 ······························································································· 122

Ⅲ. 직원관리 ············································································································ 123

1. 목 적 ·················································································································· 123

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 123

3. 업무 내용 ············································································································ 124

가. 승급과 승진 ··································································································· 124

나. 근무평정 ········································································································· 125

다. 포상과 징계 ··································································································· 128

제4장 지역사회협력

Ⅰ. 지역사회협력 개요 ······················································································· 135

1. 개 념 ···················································································································· 135

2. 필 요 성 ·············································································································· 135

3. 지역사회협력의 종류 ························································································· 135

가. 공공기관 ········································································································· 135

나. 민간기관 ········································································································· 135

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Ⅱ. 후원자 관리 ····································································································· 136

1. 목 적 ·················································································································· 136

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 136

3. 업무 구분 ············································································································ 137

4. 업무 내용 ············································································································ 137

가. 후원자 개발 ··································································································· 137

나. 개별후원관리 및 전산관리 ·········································································· 139

다. 실적보고 ········································································································· 140

라. 사후관리 ········································································································· 141

Ⅲ. 자원봉사자 관리 ··························································································· 149

1. 목 적 ·················································································································· 149

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 149

3. 업무 구분 ············································································································ 150

4. 업무 내용 ············································································································ 151

가. 모집 및 접수 ······························································································· 151

나. 교육 및 훈련 ································································································· 157

다. 배치 및 활동 ······························································································· 161

라. 인정과 보상 ··································································································· 163

마. 평 가 ············································································································ 166

Ⅳ. 기타 자원 관리 ··························································································· 170

1. 목 적 ·················································································································· 170

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 170

3. 업무 구분 ············································································································ 171

4. 업무 내용 ············································································································ 171

가. 공공기관 ······································································································· 171

나. 민간기관 ········································································································· 173

제5장 인권옹호

Ⅰ. 이용자의 비밀보장 ······················································································· 177

1. 목 적 ·················································································································· 177

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목 차 ◀ 7

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 177

3. 업무 구분 ············································································································ 178

4. 업무 내용 ············································································································ 179

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 179

나. 직원교육 ····································································································· 180

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 180

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 180

마. 보관 및 유지 ································································································· 181

Ⅱ. 서비스 정보제공 ··························································································· 182

1. 목 적 ·················································································································· 182

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 182

3. 업무 구분 ············································································································ 183

4. 업무 내용 ············································································································ 184

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 184

나. 직원교육 ····································································································· 185

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 185

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 186

마. 보관 및 유지 ································································································· 186

Ⅲ. 고충처리 ······································································································· 187

1. 목 적 ·················································································································· 187

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 187

3. 업무 구분 ············································································································ 188

4. 업무 내용 ············································································································ 189

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 189

나. 직원교육 ····································································································· 190

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 190

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 191

마. 보관 및 유지 ································································································· 191

Ⅳ. 차별금지 ············································································································ 192

1. 목 적 ·················································································································· 192

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8 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 192

3. 업무 구분 ············································································································ 193

4. 업무 내용 ············································································································ 194

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 194

나. 직원교육 ····································································································· 195

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 195

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 195

마. 보관 및 유지 ································································································· 196

Ⅴ. 참정권의 보장 ································································································ 197

1. 목 적 ·················································································································· 197

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 197

3. 업무 구분 ············································································································ 198

4. 업무 내용 ············································································································ 199

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 199

나. 직원교육 ····································································································· 200

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 200

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 200

마. 보관 및 유지 ································································································· 201

Ⅵ. 자치활동 ············································································································ 202

1. 목 적 ·················································································································· 202

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 202

3. 업무 구분 ············································································································ 203

4. 업무 내용 ············································································································ 204

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 204

나. 직원교육 ····································································································· 204

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 205

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 205

마. 보관 및 유지 ································································································· 206

Ⅶ. 인권교육 ············································································································ 207

1. 목 적 ·················································································································· 207

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목 차 ◀ 9

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 207

3. 업무 구분 ············································································································ 208

4. 업무 내용 ············································································································ 209

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 209

나. 직원교육 ····································································································· 210

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 210

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 210

마. 보관 및 유지 ································································································· 211

Ⅷ. 신체적 제한의 최소화 ················································································ 212

1. 목 적 ·················································································································· 212

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 212

3. 업무 구분 ············································································································ 213

4. 업무 내용 ············································································································ 214

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 214

나. 직원교육 ····································································································· 215

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 215

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 215

마. 보관 및 유지 ································································································· 216

Ⅸ. 장애인 인권 지킴이단 운영 ···································································· 217

1. 목 적 ·················································································································· 217

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 217

3. 업무 구분 ············································································································ 218

4. 업무 내용 ············································································································ 219

가. 규정 또는 지침(연간계획) 수립 ·································································· 219

나. 직원교육 ····································································································· 224

다. 서비스 제공(실천) ······················································································· 224

라. 평가 및 피드백 ····························································································· 224

마. 보관 및 유지 ································································································· 225

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10 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

제6장 문서관리

Ⅰ. 문서관리 개요 및 실무 ············································································· 229

1. 개 념 ·················································································································· 229

2. 필요성 ·················································································································· 229

3. 문서처리의 원칙 ································································································· 230

4. 문서의 종류 ········································································································· 230

5. 문서작성 공통사항 ····························································································· 232

Ⅱ. 기안문 및 시행문 ························································································· 235

1. 목 적 ·················································································································· 235

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 235

3. 업무 구분 ············································································································ 236

4. 업무 내용 ············································································································ 237

가. 두 문 ············································································································ 237

나. 본 문 ············································································································ 238

다. 결 문 ············································································································ 239

Ⅲ. 문서접수 및 결재 ························································································· 243

1. 목 적 ·················································································································· 243

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 243

3. 업무 구분 ············································································································ 244

4. 업무 내용 ············································································································ 244

가. 문서접수 ········································································································· 244

나. 문서결재 ········································································································· 245

Ⅳ. 문서보관 및 폐기 ························································································· 248

1. 목 적 ·················································································································· 248

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 248

3. 업무 구분 ············································································································ 249

4. 업무 내용 ············································································································ 249

가. 문서의 편철 ··································································································· 249

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목 차 ◀ 11

나. 보존문서기록대장 등재 ················································································ 250

다. 문서의 보관 및 폐기 ···················································································· 251

제7장 물품관리

Ⅰ. 개 요 ················································································································ 257

1. 목 적 ·················································································································· 257

2. 물품의 범위 ········································································································· 257

3. 물품의 종류 및 구분 ························································································· 257

Ⅱ. 물품의 관리 ····································································································· 258

1. 목 적 ·················································································································· 258

2. 물품의 취득 ········································································································· 258

3. 물품의 관리자와 출납원 ···················································································· 259

4. 물품의 관리 ········································································································· 260

Ⅲ. 재물조사 ············································································································ 261

1. 재물조사 정의 ····································································································· 261

2. 재물조사 방법 ····································································································· 261

Ⅳ. 불용품의 처리 ································································································ 265

1. 불용품의 정의 ····································································································· 265

2. 물품상태에 따른 구분 ······················································································· 265

3. 불용품의 처리 ····································································································· 266

Ⅴ. 차량관리 ············································································································ 268

1. 운 관리 ·············································································································· 268

2. 교통사고 ·············································································································· 269

가. 교통사고 처리 ······························································································· 269

나. 사고책임 ········································································································· 269

3. 수리 및 검사 ······································································································· 270

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12 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

제8장 기능보강

Ⅰ. 개 요 ················································································································ 273

1. 목 적 ·················································································································· 273

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 273

3. 사업종류 ·············································································································· 274

4. 용어설명 ·············································································································· 275

5. 추진절차 ·············································································································· 277

Ⅱ. 예산신청 ············································································································ 278

1. 목 적 ·················································································································· 278

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 278

3. 업무 구분 ············································································································ 279

4. 업무 내용 ············································································································ 280

가. 사업선정 ······································································································· 280

나. 지원내역검토 ································································································· 282

다. 사업계획 및 총괄예산편성 ·········································································· 283

라. 예산계상신청 예시 ······················································································· 284

Ⅲ. 사업교부 및 청구신청 ················································································ 291

1. 목 적 ·················································································································· 291

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 291

3. 업무 구분 ············································································································ 292

4. 업무 내용 ············································································································ 292

가. 사업수행계획 및 세부예산편성 ································································· 292

나. 보조금교부신청 예시 ···················································································· 294

다. 보조금청구방법 ····························································································· 298

Ⅳ. 사업변경 ············································································································ 299

1. 목 적 ·················································································································· 299

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 299

3. 업무 구분 ············································································································ 299

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목 차 ◀ 13

4. 업무 내용 ············································································································ 300

가. 사업변경 종류 ······························································································· 300

나. 보조금교부신청 예시 ···················································································· 302

Ⅴ. 행정 및 회계 ·································································································· 305

1. 목 적 ·················································································································· 305

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 305

3. 행 정 ·················································································································· 306

4. 회 계 ·················································································································· 312

Ⅵ. 입찰 및 계약 ·································································································· 317

1. 목 적 ·················································································································· 317

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 317

3. 업무 구분 ············································································································ 318

4. 업무 내용 ············································································································ 319

가. 진행절차 ········································································································· 319

나. 입찰방법 선정 ······························································································· 320

다. 입찰공고문 작성 ··························································································· 324

라. 입찰등록 및 개찰 ························································································· 328

마. 적격심사 ········································································································· 329

바. 계 약 ············································································································ 331

Ⅶ. 공사감독 업무 ································································································ 334

1. 목 적 ·················································································································· 334

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 334

3. 업무 구분 ············································································································ 335

4. 부지선정 ·············································································································· 335

5. 설계 및 내역검토 ······························································································· 336

6. 공사진행에 따른 업무 ······················································································· 337

Ⅷ. 정산 및 실적보고 ························································································· 339

1. 목 적 ·················································································································· 339

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 339

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14 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3. 공사비 정산 ········································································································· 340

4. 실적보고 ·············································································································· 341

제9장 시설안전

Ⅰ. 화재보험가입 ·································································································· 351

1. 목 적 ·················································································································· 351

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 351

3. 업무 구분 ············································································································ 352

4. 업무 내용 ············································································································ 353

가. 기초자료수집 ································································································· 353

나. 계약체결 ········································································································· 353

다. 보험료지출 ··································································································· 354

라. 결과보고 ········································································································· 354

마. 보관 및 유지 ································································································· 354

Ⅱ. 시설안전점검 ·································································································· 356

1. 목 적 ·················································································································· 356

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 356

3. 업무 구분 ············································································································ 357

4. 업무 내용 ············································································································ 357

가. 연간계획수립 ································································································· 357

나. 점검의 실시 ··································································································· 359

다. 결과보고 ····································································································· 360

라. 보관 및 유지 ································································································· 360

Ⅲ. 소방시설관리 ·································································································· 361

1. 목 적 ·················································································································· 361

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 361

3. 업무 구분 ············································································································ 362

4. 업무 내용 ············································································································ 363

가. 연간계획수립 ································································································· 363

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목 차 ◀ 15

나. 점검 및 교육실시 ························································································· 367

다. 결과보고 ····································································································· 371

라. 보관 및 유지 ································································································· 373

Ⅳ. 전기시설관리 ·································································································· 374

1. 목 적 ·················································································································· 374

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 374

3. 업무 구분 ············································································································ 375

4. 업무 내용 ············································································································ 376

가. 연간계획수립 ································································································· 376

나. 점검의 실시 ··································································································· 376

다. 결과보고 ····································································································· 377

라. 보관 및 유지 ································································································· 377

Ⅴ. 가스시설관리 ····························································································· 378

1. 목 적 ·················································································································· 378

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 378

3. 업무 구분 ············································································································ 379

4. 업무 내용 ············································································································ 380

가. 연간계획수립 ································································································· 380

나. 점검실시 ········································································································· 382

다. 결과보고 ····································································································· 382

라. 보관 및 유지 ································································································· 384

Ⅵ. 승강기관리 ·································································································· 385

1. 목 적 ·················································································································· 385

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 385

3. 업무 구분 ············································································································ 386

4. 업무 내용 ············································································································ 387

가. 연간계획수립 ································································································· 387

나. 점검 실시 ······································································································· 390

다. 결과보고 ····································································································· 391

라. 보관 및 유지 ································································································· 392

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16 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅶ. 보일러관리 ······································································································· 393

1. 목 적 ·················································································································· 393

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 393

3. 업무 구분 ············································································································ 394

4. 업무 내용 ············································································································ 395

가. 연간계획수립 ································································································· 395

나. 점검 실시 ······································································································· 402

다. 결과보고 ····································································································· 404

라. 보관 및 유지 ································································································· 404

Ⅷ. 급식사업관리 ································································································ 405

1. 목 적 ·················································································································· 405

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 405

3. 업무 구분 ············································································································ 406

4. 업무 내용 ············································································································ 407

가. 집단급식소설치 ····························································································· 407

나. 연간계획수립 ································································································· 413

다. 점검 실시 ··································································································· 418

라. 결과보고 ······································································································· 419

마. 보관 및 유지 ······························································································· 419

Ⅸ. 산업안전보건관리 ························································································· 420

1. 목 적 ·················································································································· 420

2. 매뉴얼의 구성 ····································································································· 420

3. 업무 구분 ············································································································ 421

4. 업무 내용 ············································································································ 422

가. 연간계획수립 ································································································· 422

나. 점검 실시 ··································································································· 426

다. 결과보고 ······································································································· 430

라. 보관 및 유지 ······························································································· 430

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제1장 조직 ◀ 17

01장

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제1장 조직 ◀ 19

Ⅰ. 조직의 미션과

1 목

복 시 에 미 과 비전 존 조 미

제시 는 가 조 가 공 조 미 과 비전

는 복 경에 주 적 적극적 처 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념

■ 미 과 비전 정

■ 람 미 과 비전 는

■ 미 과 비전 는 과정

■ 미 (Mission)

■ 비전(Vision)

■ 미 과 비전 체계

■ 미 과 비전 과정

근 거 ■ 사 복 시 3-13

료 ■ 다-1.미 과 비전 체계 시

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20 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

미 (mission) ■ 조 존

비전(vision) ■ 조 적 미

미 과 비전체계 ■ 미 과 비전 업무에 는 과정

미 과 비전

과정

■ 조 , ■ TF

■ 추 실시, ■ 보

■ 미 과 비전 실

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제1장 조직 ◀ 21

4 업 내용

가 미션(Mission)

미션(Mission) - 비 (vision) - 미션과 비 체계도 -미션과 비 의

구축과

1) 미

조직의 존재이유를 밝히고 조직의 정체성과 국가, 사회, 고객에게 어떻게 기여하겠

다는 것을 선언하는 것

2) 미

가) 우리는 왜 존재하는가? (주요목적)

나) 우리는 누구를 위해 존재하는가? (우리의 주요고객)

다) 우리는 무엇을 제공하기 위해 존재하는가? (핵심서비스)

3) 미 특징

가) 쉽게 바뀌지 않는, 바꿔서는 안 되는 철학적 성격을 가짐

나) 조직을 이끌어주는 나침반

다) 조직의 변화와 긍정적인 성장을 이끌어주는 원동력이 됨

나 비전(vision)

미션(Mission) - 비 (vision) - 미션과 비 체계도 -미션과 비 의

구축과

1) 비

조직이 열망하는 진정한 미래의 기대모습으로 짧게는 3년, 길게는 10년 후 우리조

직이 어떤 모습을 하고 있기를 기대하고 있는가를 간략하게 기술한 개념

2) 비

가) 방향성과 목표를 가진다.

나) 기간에 대한 의미를 내포해야 한다.

다) 달성 가능해야 하며 미래를 지향하며 외부 이해 관계자에게도 의미가 있어야 한다.

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22 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3) 비 특징

가) 추상적인 미션을 사업의 목표와 전략에 담을 수 있도록 도움을 줌

나) 간단하고 기억에 남아서 조직구성원들이 쉽게 공유할 수 있어야 한다.

다) 변화와 혁신을 통해 충분히 달성할 수 있는 실행가능성 담보

다 미션과 비전 체계도

미션(Mission) - 비 (vision) - 미션과 비 체계도 -미션과 비 의

구축과

비전 체계도는 시설의 미션과 비전을 통해 각사업의 전략과 목표를 세우는 일련의

과정을 보여주는 절차도이다.

MissionWhy does the organization exist?

조 존

조 능 역

비전

VisionWhere are we going?

Business Domain

업 조 Vision

조 문 Vision

경 Vision

심가

Core ValueWhat are core value to intend?

조 는 심가

조 원 에게

적 는 공 가

Objectives

What is our strategic to stretch

in time frame?

비전 달

체적 전

전략

StrategiesHow do we accomplish the vision?

비전 달

체적

동과제

Action itemWhat should we do?

전 는

체적 동과제

출처 : 김동철 ․ 서 우, 「경 전략 수립 방법론」 2008, p181

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제1장 조직 ◀ 23

다 - 1 ( 시) 시 000사 복지시 미 비 체계도

(Mission)노인의, 노인에 의한, 노인을 위한 000사회복지시설

비 전

(Vision)한국노인복지 특구, 실버토피아 00구를 만들어 갑니다.

비전2015

(Vision2015)00구 민간노인복지의 중심되기

심가

(Core Value)

노인

일하는 00구

노인이

젊어지는 00구

노인이

살기편한 00구

노인이

보호받는 00구

(Objectives)

어르신 욕구에

응하는

취업 회

훈 프로그램

회원 20,000명,

일일 2,000명

이용 가능 시스템

확보

근 강화를

통한

지역노인복지

비스 보편화

달 구

재가노인 비스

통합지원을 한

역량 집

전 략

(Strategies)

∘ 취업알 회 공

- 연간 365명

∘ 다양한 취업 비스

∘ 공공 ․ 일 ,

생계 ․ 참여

∘ 취업 비학교

프로그램 실시 :

연 2회, 40명

∘ 구인업체 확보

고용지원

네트워크 강화 :

노동청 북부지청

∘ 사회교 강좌

확 : 강좌

종류 다양화,

열린 프로그램

∘ 주말프로그램

강화 : 공 일

운 안 추진

∘ 건강 교

비스프로그램

증 : 지역병원

업 약

∘ 이용시

프로그램실 편의

증 : 부 시

이용 극 화

∘ 원스탑지원

업 본격화 :

지역노인의

효과 보 체계

구축

∘ 후원단체

시 별 지원체계

구축 : 자원활용

의 효 강화

∘ 보건, 복지연계를

통한 통합

비스 공 :

민 체계

강화

∘ 경로당

여가프로그램

활 화 :

지원경로당

프로그램 확

∘ 경로당 공동

작업장사업 확 :

시니어클럽,

지역업체 연계

∘ 보건, 의료

비스 확 :

지역병원, 보건소

연계

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24 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 미션과 비전의 구축과정

미션(Mission) - 비 (vision) - 미션과 비 체계도 -미션과 비 의

구축과

1) 직

가) 직원회의 또는 외부 컨설팅을 통해 조직의 현황을 파악한다.

나) 현재조직의 가지고 있는 여러 가지의 문제점이나 현황을 파악하기 위해 조직

진단, 인력진단, 재정, 이용자서비스 분석, 향후 주요과제 등을 평가하여 미션과

비전구축의 기초자료를 확보한다.

2) TF

가) 시설장, 중간관리자, 선임직원, 신입직원 등 경력과 성비를 고려하여 구성한다.

나) 미션과 비전이 최고관리층이나 몇몇의 관리자만을 통해 만들어지게 되는 경우는

구성원의 동의를 얻기가 힘들기 때문에 반드시 다양한 구성원의 의견을 담을

수 있도록 TF팀을 구성하도록 한다.

3) 진 실시

가) TF팀의 활동방향을 설정하고 팀원의 역할을 분담 및 작업일정을 수립한다.

나) 타복지시설 및 기업등의 미션과 비전을 조사하여 참고자료를 확보한다.

다) 조사한 내용을 발표하고 공유하여 미션과 비전의 초안을 작성한다.

라) 작성된 미션과 비전의 초안을 전체직원회를 통해 공지하고 의견을 구한다.

마) 직원의 의견을 반 하여 미션과 비전내용을 수정한다.

바) 수정된 안을 외부자문을 통해 재수정하고 확정한다.

사) 확정된 미션과 비전을 통해 실천전략을 논의하고 확정한다.

4) 보

가) 새로운 미션과 비전에 대한 도안을 외부업체에 의뢰한다.

나) 시안에 대한 의견을 수렴한 후 확정한다.

다) 복지관 홈페이지 및 내․ 외부 안내 등에 새로운 미션과 비전으로 변경한다.

5) 미 과 비 행

가) 새로운 미션과 비전에 따라 운 규정 등 각종 행정사항을 변경한다.

나) 미션과 비전에 따른 특화사업을 진행한다.

□ 미 과 비전 과정에 다 원 참여 고 공 는 절차 는가?

□ 과 비전 TF 다 개 적 는가

꼭 체크하 요!

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제1장 조직 ◀ 25

Ⅱ. 조직 구

1 목

복 시 경과 적에 다양 조 태

가 고 문에 적 전 적 조 태 제조

는 복 경에 적 조 알아보고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념

■ 조 에 능식 조 제 조

■ 사 복 조 적 제

■ 사 복 조 원규정

■ 조

■ 제

■ 원

근 거 ■ 사 복 사 제36조 조 규정 제 5조

■ 사 복 시 비 5-24

료 ■ 가-1 전 적 능식 조 vs 제조 비

■ 나-1 사 복 시 조

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26 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

조직편

■ 조

■ 능식 조 과 제 조

■ 제조 과 여건

직 ■ 복 조 제 적

직 원 ■ 복 조 원 격

4 업 내용

가 조직편성(팀제운영)

조직편 - 직 원 - 직

1) 직

가) 시설의 조직구성은 목적사업에 기본적으로 편리하도록 구성해야 한다.

나) 이용자의 입장에서 편리하고 용이하고 이해되도록 구성한다.

다) 조직 및 직제는 각 시설의 특성사업이나 상황에 따라 가감할 수 있다.

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제1장 조직 ◀ 27

2) 능식 직과 직

사회복지시설의 조직은 일반적으로 전통적인 기능식 조직과 팀제조직으로 나눌 수

있고 특성은 다음과 같다.

능식 조 제

조 조 계 적/개 적/

무 계 단 업무 전체업무, 다 업무

에 주어짐 찾아냄

강 고 십 역 공

시∙전달 복, 시, 충고, 전달,

정보 폐 , 점 개 , 공

보 개 주 , 연공주 , 능 주

책 개 책 공동책

가 조 에 여 달

업무 제 가 계 , 제, 개 전체가 계 , 제, 개

원 ,「 워 개념 정 」2006 p116

3) 직 필

가) 이용자 중심의 서비스 창출과 다양한 이용자의 욕구에 대응 하기 위함

나) 직원의 지식과 창의력을 충분히 끌어올리고 활용하기 위함

다) 업무의 효율적인 수행을 위해 조직내의 개방적이고 직접적인 의사소통 필요

라) 직원개인이 맡은 일에 대한 적극적이고 능동적인 업무추진 필요

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28 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4) 도 여건

팀제는 많은 장점을 가지고 있으나 다음과 같은 여건이 충족되었을 때 도입이 가능

하다.

경- 경 심 거나 심 것 상 는 상

- 여러 경 역동적 여 정적 경

식에 무 는 상

내 경- 강 고 강 조

- 만족 는 신 적 원 다 젊 조

- 전문 강 적 들 많 조

제에 조 제에 조

조 여건

래 조 ← 조 연 → 신 조

← 조 문 →

← 무 전사적 → 매

단 복 ← 과 복 → 복

단 능 ← 다 능 → 복 능

사 간 ← 전문 → 전문가, 신

정적 경 ← 상 → 동태적 경

제 점 적 ↔

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제1장 조직 ◀ 29

가 - 1 통 능식 직 vs 직 비 도

통 능식조직 조직

사 본 사 본

통 통 통

연결조정1 3

1과 2과 3과

능1 능2 능3

2

업 진행과

< 료 처> 로렌스 프,「 경 술」2003, P46

나 직 제

조직편 - 직 - 직 원

1) 직 는 사 복지시 특 에 라 다양하 다 과 같다.

가) 시설장 : 해당 시설 이사회의 인준을 받은 후 임명되며, 사회복지시설의 대표

자로서 사업실무의 총책임자가 된다.

나) 부장 : 시설장을 보좌하며 시설의 예산, 사업, 지원관리를 계획하고 실행한다.

다) 과장(팀장) : 부장을 보좌하며 부서내 직원을 지도감독하고 업무를 조정하며

부서특서에 따른 실무를 총괄한다.

라) 주임 : 과장(팀장)을 보좌하며 부서의 선임자로서 직원과 함께 솔선하여 실무를

진행한다.

마) 담당 : 각자의 업무에 1차적 책임을 지며, 부여된 업무를 능동적으로 진행시킨다.

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30 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 사 복지시 직도

문 원 원

( 시 )

원 사 사 사

사 복 사 사 복 사 사 복 사 사 복 사

다 직 원

조직편 - 직 - 직 원

1) 직원

직원은 시설의 인사규정의 절차에 따라 정식으로 채용된 자로서 정규근무를 하는

자를 말한다.

2) 직원 격

직원의 자격기준의 해당 시설이 속한 시설에 대한 보건복지부의 규정에 따른다.

3) 직원 원

사회복지시설의 정원은 사업의 변동, 예산의 허용범위 내에서 확보할 수 있으며 각

시설에 대한 보건복지부규정에 따라 최소인원을 확보해야 한다.

□ 제 경 무에 원들 적 담 고

비전 체계 또 는가?

꼭 체크하 요!

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제1장 조직 ◀ 31

Ⅲ. 업무분장 임 결

1 목

복 시 업무 과 전결 적 업무 과 업무 책

계 고 업무 누 과 복 간

최 업무 조 여 시적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념 ■ 무 본원 과 적 계에 본다.

■ 전결규정 절차에 다.

■ 무 원

■ 무

■ 무

■ 전결규정

■ 결과보고 공

근 거 ■ 사 복 시 비 공동 5-26

료 ■ 다-1 000 사 복 시 무 시

■ 라-1 000 사 복 시 무 시

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32 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

업 분장의 원칙 립

■ 시 각 단 적절 업무

야 다.

업 분장안작

■ 시 조 에 업무

초안 다.

업 분장회의 ■ 각 단 간에 업무 조정 다.

임 결규작 ■ 적 업무처 전결규정 다.

결과보고 공 ■ 업무 전결규정 고 적 다.

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제1장 조직 ◀ 33

4 업 내용

가 업무분장의 원칙수립

업 분장의

원칙 립-

업 분장

안작- 업 분장회의 -

임 결규

작-

결과보고

1) 용

가) 사회복지시설의 업무분장은 업무당해년도 직전에 작성되어야 한다.

나) 업무분장은 다른 규정이나 시설장의 별도의 지시한 없는 한 직원의 업무에 적

용 되어야 한다.

2) 업 장 원

가) 사업특성과 성격, 사업량 등을 고려하여 각 부서별로 적절히 나누어져야 한다.

나) 각 부서는 기본적인 업무분장의 한계를 이해하고 업무의 중복 및 누락방지를

위해 부서간의 최대한 업무협조를 원칙으로 한다.

3) 업 장 한계

가) 인사와 조직관리부서는 업무분장의 내용을 확인하여 단위부서별 중복과 누락을

방지하고 그 한계가 명확하지 않는 업무는 협의를 통해 담당부서를 결정한다.

나) 관련부서간의 협의가 있었음에도 불구하고 업무한계를 명확하게 정하지 못했

을 경우에는 동일부서의 업무는 부서장이 조정하고, 그럼에도 조정하지 못했을

경우에는 시설장이 조정한다.

나 업무분장 초안 작성

업 분장의

원칙 립-

업 분장

안작- 업 분장회의 -

임 결규

작-

결과보고

1) 도 업 에 한 실시

가) 업무평가를 통해 각 부서별 업무성과 및 문제점을 파악한다.

나) 담당부서의 업무성격과 업무량에 적절한 업무량에 대해 평가한다.

2) 당해 도 새 운 업 에 한 실시

당해년도의 신규사업, 주요 추진사업 등의 업무추진부서를 확정한다.

3) 각 별 사업 특 과 사업량에 라 업 장 안

각 부서별 업무연관성과 부서원들의 업무특성, 해당업무에 대한 숙련도 등을 감

안하여 업무분장초안을 작성한다.

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34 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 업무분장 회의

업 분장의

원칙 립-

업 분장

안작- 업 분장회의 -

임 결규

작-

결과보고

1) 직원 통해 업 장 안 공지하고 한다.

2) 업 장 안에 빠진 내용 또는 모 한 사업에 해 통해 한다.

3) 업 한계 하게 하 어 운 업 경우는 시 장 하 동

업 는 장 한다.

다 - 1 000사 복지시 업 장 시

1. 조 사에 사무 2. 산 결산에 사무 3. 복 시 물 에 사무 4. 산, 물 취득 에 사무 5. 전 납 각종 계 6. 사

7. 각종 계 처 8. 공문 제 무 9. 규정 제정 개폐 10. 각종 사 원 무 11. 제 무 12. 무 무

1. 가족복 사

가. 가족문제 과 료 나. 고취 득 동 능 , 사 참여 내 다. 청 년 건전 사 라. 가족 결 과 사

2. 문 사

가. 나. 건강 다. 취미여가 라. 동 사 . 노 사 동 원

3. 가복 사

가. 가가정 사원 집 나. 보 상 가사 다. 고취 감 라. 보 상 . 결연 원사 . 경 식당 사

4. 역복 사

가. 역복 역주민 조 사 나. 역문제 연 , 료 사 다. 역사 감 사 라. 조사, 연 사 . 보, 사 . 건강 사

5. 주간보 사

가. 보 노 집 나. 보 노 가족 상담 다. 보 노 그램 라. 보 노 여가 원 그램 . 비 . 보 노 가족 원 그램

6. 복 사

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제1장 조직 ◀ 35

라 위임전결규정 작성

업 분장의

원칙 립-

업 분장

안작- 업 분장회의 -

임 결규

작-

결과보고

1) 결규 미

위임전결규정은 시설장의 결재권한에 속하는 업무를 효율적으로 처리하기 위해

서 결재권한을 간소화하여 업무의 권한과 책임을 명확히 하기 위함

2) 결 차

가) 업무분장과 함께 연간의 전체업무를 세부적으로 나열한다.

나) 그 중 업무 효율적인 업무수행을 위해 위임전결이 필요한 세부사업을 정한다

다) 위임전결내용이 결정은 각 부서의 합의를 통해 시설장이 하며 운 위원회 또는

이사회를 통해 확정한다.

라 - 1 000사 복지시 결규

무 전 결

1. 사 계 ○

2. 산 결산 ○

3. 각종규정 제시 ○

4. 원 사

원 사 ○

정 ○

5. 원복무

근 ○

가(연가, 공가, 병가, 가) ○

, 조퇴 ○

당 당 근무 ○

6. 무 계

원 ○

결 ○

물가조사 ○

계 책 빙 ○

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36 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 1 000사 복지시 결규

복 원

각종보조 ○

7. 보고 무

보고 ○

주 무 실적보고 ○

정에 보고 ○

에 보고 ○

8. 문 처

문 보 보존 ○

문 제 접 ○

문 ○

보 열람 ○

9. 산 비 산

건물 조물 ○

비 공 ○

물 ○

산 ○

비 ○

10.

차량 ○

각종 무 ○

마 결과보고 및 공유

업 분장의

원칙 립-

업 분장

안작- 업 분장회의 -

임 결규

작-

결과보고

문서통제자(최고중관관리자)는 업무분장과 전결에 대한 진행사항을 확인하고 위반사

항이 있을 시 시정조치 할 수 있어야 한다.

□ 무 과 전결규정 드시 전 원 본 무 에

고 시 조정 는 단계 가 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제1장 조직 ◀ 37

Ⅳ. 운 원회의 치 운

1 목

원 는 복 업 제 36조 조 규정 제5조에 각

복 시 에 어야 각 시 업과 에 어 원

추 에 여 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념

■ 원 능(심 )

가) 시 계 ・ 가에 사

나) 사 복 그램 개 ・ 가에 사

다) 시 원 근무 경 개 에 사

라) 시 거주 생 경 개 고 처 등에 사

) 시 과 역사 에 사

■ 원 정

■ 원

■ 결과보고 정책건

근 거 ■ 사 복 사 제36조 조 규정 제 5조

료 ■ 나-1 원 원 낙 식

■ 라-1 원 식

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38 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

원 ■ 원 만 시

■ 5 10 내 정

원임명 ■ 낙

■ 촉 여

운 회의 ■ 정 4 실시( 시 : 생시)

■ 개최 7 전 보

운 회의록 작 ■ 에

결과보고 책건의

■ , 결정 에 시

■ 정책적 건 건

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제1장 조직 ◀ 39

4 업 내용

가 위원선정

원 - 원임명 - 운 회의 -운 회의록

작-

결과보고

책건의

1) 원 는 원장 시 장 각 1 포함하여 5 상 10 하 원 한다.

2) 원 만 또는 원 개 사 에 하여 원 새 게 해야

할 경우가 생시 각 운 규 운 원 원 격 에 합 는 사

한다.

3) 원 용 또는 거주 , 지역주민 후원 , 계공 원,

직원 타 시 운 에 하여 지식과 경험 한 한다.

나 위원임명

원 - 원임명 - 운 회의 -운 회의록

작-

결과보고

책건의

1) 원 천 해당시 시 장 하 시 장 운 원직 고 후

해당 천 원 승낙 는다.<참고 료1> 원 낙

2) 승낙 함께 해당 청 담당 에 운 원 에 한 공 하여

해당지 체 단체장 (시장, 청장, 등) 장 는다.

3) 원 원장 원 에 한다.

4) 원 는 3 하 연 할 고, 보 원 는

간 한다. 다만 공 원 원 는 그 직에 재직하는 간 한다.

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40 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 원승낙 양식

승 낙 서○ (직 ) :

○ : (생년월 : )

○ 주 :

☏(사) ( ) ( 폰)

○ 학 :

○ 주 경력

상 본 ○○○○○ 운 원 원 로 승낙합니다.

0000년 0월 0

기관장서명 ○○○ ( 또는 날 )

위촉단체장 이름 귀하

다 운영회의

원 - 원임명 - 운 회의 -운 회의록

작-

결과보고

책건의

1) 운 원 는 1 연 4 상 계 하여 실시하여야 하 특별한

안건 생시 시 실시한다.

2) 운 에 한 개 계 내 결재 립한다.

3) 내 결재 승 후 송공 운 원 안건 내용 송공 운

원 개 에게 등 우편 송 한다.

4) 운 1 ~2 운 에 한 공 참가여 한다.

5) 운 목 격, 안건에 라 시 장 지 후 그에 맞게 장

료 만든다.

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제1장 조직 ◀ 41

라 운영회의록 작성

원 - 원임명 - 운 회의 -운 회의록

작-

결과보고

책건의

내용 개 내용에 해 운 한다.

라 - 1 운 원

00000 원

시 0000년 00월 00 00000

참 000, 000, 000, 000, 000, 000 원

1. 0000년 결산 내

가. 0000년 원/ 원 사

나. 0000년 거주 전

2. 0000년 산 내

3. 0000년 연간 정 내

가. 0000년 주 사 내

나. 0000년 능보강사 내

정책건

마 결과보고 및 정책건의

원 - 원임명 - 운 회의 -운 회의록

작-

결과보고

책건의

1) 운 원 운 에 한 내 결재 결과보고 한다.<참고 식6>

2) 내 결재 승 후 결과보고 운 과 함께 송공 하여 해당 청에

한다.

□ 원 과 역 각 시 에 라 차 가 문에 그 시 에 시

내규에 라 원 건, 처 , 결과보고 내 정 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제2장 복 무 ◀ 43

02장

복 무

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제2장 복 무 ◀ 45

Ⅰ. 복무 리 개요

1 복 리의 개념

사회복지시설에서 복무관리는 시설의 제 규정이나 지침, 절차 등에 관한 사항을 준

수하여야 한다. 또한 업무상의 지시나 명령에 복종하며 업무적 능률향상과 효율화를

도모하여 시설의 발전을 도모하는 행정적 관리를 의미한다. 근로기준법, 취업규칙, 남

녀고용평등과 일․가정 양립지원에 관한 법 등에서 정한 근로조건들을 준수하고 직원들

의 능력개발 및 성장은 물론 직원들을 인격적으로 존중한다는 원칙을 갖는다.

2 복 리의 실 원칙

1. 복무관리에 있어서 사회복지시설의 모든 직원은 실무를 행함에 있어

다음 각 호에 열거한 실무원칙을 준수하여야 한다.

가. (합목적성) 시설 설립목적과 운 이념 등에 부합되도록 구성되어야 한다.

나. (통합성) 독립성과 상호 연계성을 지니고 통합적으로 구성되어야 한다.

다. (안정성) 체계적인 운 계획을 통한 안정성을 확보하여야 한다.

라. (효율성) 합리적인 의사결정이 가능하도록 효율적으로 구성되어야 한다.

마. (효과성) 구성원의 역량이 최대한 발휘될 수 있도록 효과적이어야 한다.

바. (유연성) 현장의 실정에 맞게 개선될 수 있는 유연성을 지녀야 한다.

2. 모든 직원은 다음의 모든 의무를 준수하며 성실히 직무를 수행하여야 한다.

가. (복종의 의무) 직원은 직무를 수행함에 있어서 소속 상관의 직무상 명령에 복종

하여야 한다.

나. (직장이탈금지) 직원은 소속 상관의 허가 또는 정당한 이유 없이 직장을 이탈

하지 못한다.

다. (친절의 의무) 직원은 거주인과 이용자, 직원 상호간 기관과 연계된 모든 사람에

대하여 최대한 따뜻하게 배려하여야 한다.

라. (비밀엄수의 의무1)) 직원은 재직 중은 물론 퇴직 후에도 직무상 취득한 비밀을

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46 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

엄수하여야 한다. 특히 거주인에 대한 사항은 더욱 그러하다.

마. (청렴의 의무)

1) 직원은 직무와 관련하여 직접 또는 간접을 불문하고 사례․증여 또는 향응을

수수할 수 없다.

2) 직원은 직무상의 관계여하를 불문하고 그 소속상관에 증여하거나 소속 직원

으로부터 증여를 받아서는 아니된다.

바. (품위유지의 의무) 직원은 직무의 내외를 불문하고 그 품위를 손상하는 행위를

하여서는 아니된다.

사.(정치운동의 금지)

1) 직원은 선거에 있어서 특정정당 또는 특정인의 지지나 반대를 하기 위하여

다음의 행위를 하여서는 아니된다.

가) 투표를 하거나 하지 아니하도록 권유운동을 하는 것

나) 서명운동을 기도․주재하거나 권유하는 것

다) 문서 또는 도서를 공공시설 등에 게시하거나 게시하게 하는 것

라) 기부금을 모집 또는 모집하게 하거나 공금을 이용 또는 이용하게 하는 것

마) 타인으로 하여금 정당, 기타 정치단체에 가입하게 하거나 또는 가입하지 아

니하도록 권유 운동을 하는 것

2) 직원은 다른 직원에게 제1항과 제2항의 규정에 위배되는 행위를 하도록 요구

하거나 또는 정치적 행위의 보상 또는 보복으로서 이익 또는 불이익을 약속

하여서는 아니된다.

아. (손해배상) 직원이 고의 또는 중대한 과실로 인하여 시설의 재산에 손해를 끼친

때에는 이를 배상하여야 한다.

3 복 리 주요 내용

1. 근무사항 관리

가. 출근 : 정해진 근무시작 시간까지 근무장소(사무실 또는 현장)에 도착하는 것

나. 지참 : 정해진 근무 장소에 정해진 근무시작 시간 이후에 출근하는 것

다. 조퇴 : 정해진 근무종료 시간 이전에 퇴근하는 것

라. 외출 : 근무시간 중 개인무를 위하여 청사 외부로 나간 후, 근무종료 시간 이

전에 돌아오는 것

마. 결근 : 출장, 휴가 등의 정당한 사유 없이 근무종료 시간까지 출근하지 아니하는 것

1) 사 복지사업 47 에 도 비 누 지 로 규 하고 다. 사 복지시 에 클라 언트에 한 보는

사생 보 클라 언트에 한 과 약 므로 지켜 야 한다.

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제2장 복 무 ◀ 47

2. 근무일과 근무시간

가. 근

1) 일반시설의 근무

가)「관공서의 공휴일에 관한 규정」(대통령령)에서 공휴일로 지정된 날은

근무일에서 제외됨으로 이에 준하여 적용한다.

나) 근로기준법에 의한 법정 기준 근로시간은 주당 40시간이며,「국가공무

원복무규정」(대통령령,이하‘복무규정’이라 함)제9조에 준하여 토요

일은 휴무함을 원칙으로 하되 사회복지시설의 특성상 기관의 장이 업무

특성상 필요에 의하여 취업규칙 및 운 규정에 정하여 취득한 경우

별도로 운 하되 연장 가산수당을 지급하여야 한다.

2) 시설의 근무일 변경

가) 시설의 장은 직무의 성질․지역 또는 기관의 특수성에 의하여 필요하다고

인정될 때에는 근무시간 또는 근무일을 장기적으로 변경할 수 있다.

이 경우 법인대표자 또는 시설의 장은 변경하고자 하는 내용과 이유를

미리 취업규칙을 통하여 근로자의 서명을 받아 신고하여야 한다.

나) 여기서 “직무의 성질․지역 또는 기관의 특수성에 의하여 필요한 때”라

함은, (1) 기관이 오지(奧地)에 위치해 있거나 (2) 행정서비스 내용 및

제공방법 또는 (3) 국민이 당해 기관을 이용하는 방법 등이 특이하여

일반 기관의 근무일과 동일하게 운 하는 것이 기관의 운 또는 국민

들의 서비스 이용측면에서 매우 비능률적인 상태를 의미한다.

나. 근 시간 게시간)2)

1) 직원의 근로시간은 휴게시간을 제외하고 1일 8시간,1주 40시간을 원칙으로 한다.

단, 시설과 직원이 합의한 경우 1주 12시간을 한도로 근로시간을 연장할 수 있다.

2) 제1항의 단서에도 불구하고 직원대표 또는 노사협의회와의 서면 합의가 있을

경우 1주에 12시간을 초과하여 연장근로하게 하거나 휴게시간을 변경할 수 있다.

3) 산후 1년이 경과하지 아니한 여성 직원은 1일 2시간. 1주 6시간, 1년 150시간을

초과하지 아니한다.

4) 시설은 직원과 합의하여 시업시간, 휴게시간, 종업시간을 다음 각 호와 같이

정할 수 있다.

가) 시업시간:09:00

나) 휴게시간:12:00~13:00(60분)

2) 근로 50 에 근로시간 로 규 하고 다.

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48 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다) 종업시간:18:00

5) 제4항의 규정에도 불구하고 업무형편 및 직종에 따라 직원대표 또는 노사

협의회와 합의하여 근무시간을 변경할 수 있다.

6) 휴게시간은 시설의 질서와 규율을 위반하지 않는 범위 내에서 자유롭게 이용

할 수 있다.

다. (시간 근 용)

1) 시간외근무는 연장근로, 야간근로, 휴일근로로 구분한다.

2) 연장근로는 근로기준법 상의 주 40시간, 1일 8시간의 법정근로시간을 초과하여

근무한 시간을 말하며, 시설의 장을 제외한 전체직원에게 적용한다.

3) 야간근로는 22:00부터 06:00사이의 근로를 말한다.

4) 휴일근로는 시설장의 명에 의하여 공휴일에 근무한 것을 말한다.

5) 시간외 근로에 대한 수당은 근로기준법에 의하여 지급하여야 하며, 수당은 급여

규정에 따라 지급함을 원칙으로 하며 기타 구체적인 사항은 세부매뉴얼 참고

하여야 한다.

3. 출장 및 보고

가. 장

1) 직원이 직무수행을 위해 출장하는 때에는 해당양식에 의한 출장계를 제출하고

출장명령을 받아야 한다. 출장 직원은 정당한 사유 없이 출장명령을 거부하지

못하고, 직무를 성실히 수행하여야하며 사무로 시간을 소비해서는 아니된다.

2) 출장명령을 받은 직원이 지정된 출장기간 내에 그 임무를 완수하지 못할 사유가

발생한때에는 전화, 기타의 방법으로 상사에게 보고하고 지시를 받아야 한다.

나. 장보고

출장 직원이 그 출장용무를 마치고 귀원한 때에는 해당양식에 의해 지체없이 출

장보고서를 제출하여야한다. 다만, 경미하거나 비밀에 속하는 사항은 구두로 할

수 있다.

4. 휴일 및 휴가

가.

다음 각 호에 해당하는 날은 유급휴일로 한다.

1) 일요일(주휴일)

2) 근로자의 날

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제2장 복 무 ◀ 49

3) “관공서의 공휴일에 관한 규정”에 정한 날. 단, 동 규정이 변경될 경우

변경된 규정에 따른 날로 정한다.

4) 기타 정부 또는 사회복지시설에서 지정하는 날. 다만 제1호에 의한 주 휴일은

현업 부서별 형편에 따라 직원별로 정할 수 있다.

나. 변경

1) 상기조항의 휴일은 귀 시설의 업무, 기타 부득이한 사유가 있다고 인정될 때

합의하에 직원의 동의로 다른 날로 변경할 수 있다.

2) 휴일을 변경하는 경우에는 2주전에 변경하는 다른 날을 지정하여 직원의 동의

를 얻어 시행한다.

다. 근

시설장은 업무상 필요한 경우 휴일 근로를 명할 수 있으며 직원은 정당한 사유

없이 이를 거부할 수 없다. 이 경우 휴일근무자에게 대체휴일을 정하거나 휴일

근무수당을 지급하여야 한다.

라. 가

직원의 휴가는 연가, 병가, 공가, 특별휴가, 포상휴가, 생리휴가, 산전․후 휴가로 구분한다.

5. 휴직 및 복직

가. 직

시설장은 직원이 다음 각 호의 1의 사유로 본인 또는 본인의 위임을 받은 자나,

불가항력 시 직계가족이 휴직을 신청한 경우, 휴직을 명할 수 있다.

1) 신체․정신상의 장애로 2개월 이상 장기요양을 요하는 때

2) 업무로 인한 상병으로 6개월 이상 장기요양을 요하는 때

3) 병역법에 의한 병역의무를 위하여 징집 또는 소집된 때

4) 천재지변 또는 전시사변이나 기타의 사유로 인하여 생사 또는 소재가 불분명

하게 된 때

5) 시설의 필요에 의하여 직무와 관련된 분야의 해외유학, 국제기구 또는 유관기

관에 임시 고용된 때

6) 생후 6세미만의 아를 가진 직원이 그 아의 양육을 요하는 때

7) 일신상의 사유로 부득이 직무를 이탈하게 되는 때

8) 제1항 제1호 및 제4호에 해당하는 경우 본인의 의사에 불구하고 시설이 휴직을

명할 수 있다.

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50 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나. 직 간

휴직기간은 그 사유와 실정에 따른 휴직기간을 사회복지법인 또는 시설에서 정

할 수 있다. 단) 근로기준법상 질병, 육아 등 법적으로 정해진 휴직은 제공하여

야 한다.

다. 직 우

1) 휴직자는 직원의 신분은 보유하나 직무에 종사하지 못하며 그 기간 중의 보수

는 급여규정이 정하는 바에 의한다.

2) 휴직기간은 근속연수에 산입한다. 다만 일부의 경우 제외조항을 삽입할 수 있다.

라. 직 복직

1) 휴직자는 휴직기간의 만료 또는 휴직기간중이라도 휴직사유가 소멸된 때에는

복직원을 제출하여야 한다. 다만, 일부조항을 정하여 휴직기간 만료 후 30일

이내로 정할 수 있다.

2) 제1항의 복직원을 제출받은 경우에 휴직당시 직위에 발령함을 원칙으로 한다.

3) 휴직기간이 만료된 직원이 7일 이내에 복귀신고를 한 때에는 당연복직 된다.

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제2장 복 무 ◀ 51

Ⅱ. 직원근태 리

1 목

복 시 출퇴근 근 계약 근 제공 는 시간과

업 개시 종료 시간에 게시간 제 실 근 시간

시 여 정 보 체계 원 에

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 원들 퇴근 적 제고

■ 원들 복무 극

■ 복무에 정 보상 체계

■ 퇴근 체

■ 근·태계 정산

■ 퇴근 문 식 정산

■ 결과 산정

근 거

■ 사 복 사

■ 2012 사 복 무 계규정

■ 2012 사 복 시 내

■ 근 94조 1 (취 규 신고 무)

료 ■ 나-1 각(조퇴, 결근)계 개 근태주보, 월보

■ 다-1 개 근태주보, 월보

■ 라-1 근태 식

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52 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

퇴근 체 ■ 문 식 에 /퇴근 체

근·태계 정산 ■ 월 에 근태 당월 각종 근태계 보고 ( 각계,

조퇴계 등) 개 체 여 근태

퇴근 문 식

정산 ■ 퇴근 문 식 그램

결과 산정 ■ 결과보고 산정

■ 월사 월 월

결과보고

정책건 ■ 논 , 결정 사 에 시

■ 정책적 건 사 건

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제2장 복 무 ◀ 53

4 업 내용

가 출/퇴근 체크

출근 또는 퇴근시 지문인식기<그림 1>에 지문을 입력하여 출/퇴근 체크를 한다.

출/퇴근 체크 -> 근태계 산 -> 출/퇴근 지 -> 결과 산

<참고 그 1> /퇴근 문 식

□ /퇴근 식 가 경 각 시 에 라 차 가 니 근 드 체

또는 ·퇴근 무적 비 여 다.

□ 사 복 시 정보시 에 워드 무시 → → 사

→근태 → 근태 에 ·퇴근 여 각 시 에 가능 다.

꼭 체크하 요!

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54 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 근태계 정산

출/퇴근 체크 -> 근·태계 산 ->출퇴근

지 인식 산-> 결과산

1) 연· 가, 지각, 결근, 퇴, , 장 , 복 등 해당 양식에 한 보고 사항

취합한다.

2) 개 별 1)사항 횟 해당시간(지 식 ) 한다.

3) 2)에 한 사항 근태 한다.

□ 참 : 정 근무 에 정 근무시 시간 에 근 는 것.

□ 조퇴 : 정 근무종료 시간 전에 퇴근 는 것.

□ : 근무시간 개 무 여 청사 나간 , 근무종료 시간 전에

돌 는 것.

3가 사 여 다.

꼭 체크하 요!

나 - 1 지 각 계

각(조퇴,결근)계결

담 당 0 0 0 0

책 0 0 정

○ 각(조퇴,결근)

같 00계 제출 니 여 주시 니다.

20 월

: ( )

000시

문 A4,210×297mm

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제2장 복 무 ◀ 55

다 출퇴근 지문인식기 정산

출/퇴근 체크 -> 근태계 산 ->출퇴근

지 인식 산-> 결과 산

1) 매 집계 장과 미타각 체크리스트 후 연가 병가에 한 등

(매주 주 간 타각 내용 검) 한다.

2) 개 별 근태월보 한다.

3) 근태월보 근태 비 한다.(비 )

4) 지각, 퇴, 결근, 연차, 시간 후 월 5 지 산 한다.

□ 정산시 계적 가 는 각 전체 여 다.

꼭 체크하 요!

다 - 1 개 별 근태주보. 월보

문 A4,210×297mm

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56 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 결과 산정

출/퇴근 체크 -> 근태계 산 ->출퇴근

지 인식 산-> 결과 산

사정결과에 따른 연·휴가, 지각, 결근, 조퇴, 외출 등 양식에 의한 작성 여부를

확인한다.

라 - 1 근태 리

근태 양식

월누계 월누계

결근

연가

비고각 조퇴 각 조퇴

전월 월사정 가능

시간 시간 시간 시간 시간 시간

< 월누계 >

- 각 : 월 각 시간 정 (출근시간 각시간 계 )

- 조퇴 : 월 조퇴 시간 정 (조퇴시간 18:00시 계 )

- 출 : 월 출 시간 정 ( 출 시간 원시간 계 )

- 결근 : 월 결근

< 월누계 >

- 각 : 월 + 전월 각 시간

- 조퇴 : 월 + 전월 조퇴 시간

- 출 : 월 + 전월 출시간

< 연가 >

- 총 : 규정에 연가 총

- 전월 : 전월 연가

- 월 : 월 연가

- 정 : “ ”에 연가 정

- 가능 : 총 - 전월 - 월 - 정 = 가능

* 모든 계산은 타임 로 로그램을 기 하여 산정

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제2장 복 무 ◀ 57

복 시 에 어 근무 근무, 야간근무, 타

근무시 근무 과 적 시 여 원

시 에 당 근무 시 업무 공 원 복 보

고 고 다.

Ⅲ. 특별근무 리

1 목

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 근무 에 과 적 제고

■ 원들 근무 보 극

■ 정 보상 체계

■ 근무 사 생

■ 근무 제

■ ( )근무 실시

■ 근무 시간산정

■ 가 실시

■ 종 시간 산정

근 거 ■ 2012 사 복 시 내-사 복 시 근 적

■ 근 제 56조, 제57조

■ 고 보험 시 제15조

료 ■ 나-1 근무( 근무 등)

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58 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

근무 사 생 ■ 시 내 공식적 , 근무사 가 생

근무 제 ■ 당 식에 근무 제

( )근무 실시 ■ , 근무 등 근무 실시

■ 근무시 정 시간산정 퇴근 드

근무시간산정 ■ 퇴근 드에 정 시간산정

■ 당공문에 정 시간산정

가 실시 ■ 가 실시 또는 근 당 산정

종시간 산정 ■ 가 실시 여시간 산정

■ 6시간 미만 시간 산정

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제2장 복 무 ◀ 59

4 업 내용

가 특별근무 사유발생

특별근

사 생-> 근 명령 출 ->

특별( 일)근

실시-> 근 시간산

-> 특별 가 실시 -> 최종시간 산

사회복지시설 내외의 공식적인 행사 및 일정으로 인한 휴일 등 특별근무 사유가

발생한다.

□ 근무 사 생시 사 복 시 규정 또는 취 규 에 라 사

근 에게 여 다.

꼭 체크하 요!

나 근무명령서 제출

특별근

사 생-> 근 명령 출 ->

특별( 일)근

실시-> 근 시간산

-> 특별 가 실시 -> 최종시간 산

해당양식<관련자료1>에 의한 근무명령서를 제출한다.

□ 근무 는 당 시 규정에 정 식 사 는 것 원 다.

꼭 체크하 요!

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60 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 특별근

근무

담 당 0 00 0

책 근무 간

○○○ 정 20 . . ( )

○ : 000 참여

○ : 00000

○ 시간 : AM 09:00 ~ PM 18:00

○ 비 연 : ○○○-○○○-○○○○

본 시 근무에 에 거 여 제출 니

여 주시 니다.

20 년 월

: ( )

000시 귀

문 A4,210×297mm

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제2장 복 무 ◀ 61

다 특별(휴일)근무 실시

특별근

사 생-> 근 명령 출 ->

특별( 일)근

실시-> 근 시간산

-> 특별 가 실시 -> 최종시간 산

1) 근 승 후 특별( )근 실시한다.

2) 특별( )근 시 한 시간 산 하여 지 식 철 한다.

□ ( )근무시 근무 에 정 시간 산정 여 근 에

거 논 여 가 므 퇴근 철저 게 여 다.

꼭 체크하 요!

라 근무시간산정

특별근

사 생-> 근 명령 출 ->

특별( 일)근

실시-> 근 시간산

-> 특별 가 실시 -> 최종시간 산

1) 지 식 시간 한 시간 산 한다.

2) 지 식 상 안 시는 근 행사 실시 공 등 한 산

실시한다.

마 특별휴가 실시

특별근

사 생-> 근 명령 출 ->

특별( 일)근

실시-> 근 시간산

-> 특별 가 실시 -> 최종시간 산

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62 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

1) 근 시간 6시간 상 1 특별 가 실시한다.

2) 6시간 상 시는 6시간 에 한해 1 특별 가 주고, 여시간에 해 는 누

(첨 근 규 등 참 하여 립 용) 다.

3) 6시간미만 그 시간에 한해 시간 누 하고, 6시간 상 시 특별 가 실시한다.

□ 근무규정 시 근무 경에 라 고, 취 규 시 같

제 여 시 여 다.

꼭 체크하 요!

바 최종시간 산정

특별근

사 생-> 근 명령 출 ->

특별( 일)근

실시-> 근 시간산

-> 특별 가 실시 -> 최종시간산

1) 근 6시간 상 어 가 실시 후 여시간 시 누 산 한다.

2) 근 6시간 미만 어 누 산 하여 6시간 상 시 특별 가 실시한다.

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제2장 복 무 ◀ 63

◆ 특별 근무에 관한 수칙 ◆

제 1

제 1 조 ( 적)

본 000시 ( 00 다.) 근무에 여 근무 제시

고 적 근무 끌어 에 적 비 적 다.

제 2 조 (정 )

에 근무 “ 근무”“야간근무”“000근무”등 다.

제 3 조 ( 본 )

본 본 원 근무에 공 과 근무 강 원 복 생

본 다.

제 4 조 (근무 시간)

근무시간 업무 근무시간에 다.

제 5 조 (적 )

본 000시 에 근무 는 든 원에게 적 다.

제 2 근무

제 1 절 근무

제 1 조 ( )

본 000시 에 근무 는 든 원 에 근무 시 업무

공 원 복 보 에 적 비

적 다.

제 2 조 ( 근무에 정 )

근무 정공 에 아 각 에 여 루어

< 료 1> 근무 규정 시

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64 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

는 근무 말 다.

1. 적

2. 원 / 원 업무

3. 공식적 출

4. 타 근무 에 업무

제 3 조 (적 )

1. 00시 에 근무 는 든 원에게 적 다.

2. 에만 당 다.

제 4 조 (근무 시간)

1. 근 시간 6시간 1 정 다.(점심시간 제 )

2. 1 미만 근 시간 단 여 계 다.

제 5 조 ( 가 절차)

1. 생시 당 양식과 근거 근무 다.

2. 가시는 정 근거(공문 출퇴근 드) 정 다.

<6시간 >

- 가 1 정 다.

<6시간 >

- 근태 시 근무시간 만큼 누적 다.

- 누적 시간 6시간 가 1 정 다.

제 6 조 ( 근거)

본 근거 는 규정 “ 가” 다.

제 7 조 ( 타 )

근무시간 6시간 초과 가1 정 월시간 월 누적

나 단 누적 않는다.

단, 시 누적시간 조퇴, 출, 각 등과 체 또는 감 다.

제 2 절 간근무

제 1 조 ( 적)

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제2장 복 무 ◀ 65

본 000시 근무 야간근무시 ( )들 생 보 , 취

경조 , 건강 , , 난 , 고 비 연 체계 등에

규정 적 다.

제 2 조 (정 )

야간 당 22:00 전 6:00 다.

제 3 조 (야간근무 책 역)

근무 책 역 근무처 시 내, 등 시 전체 다.

제 4 조 (야간근무 )

1. 근무 는 야간전담 근무 생 야간근무 다.

단, 원 비 시 또는 다고 정 에 근무 원 감 다.

제 5 조 (야간근무 )

1. 야간근무 매월 단 계 원 다.

2. 시 당 월 시 3 전 야간근무 여 시

결 득 여야 다.

3. 야간근무 가 출 , 가, , 타 득 야간근무

없 에는 료 경신청 여 등 타

경 여 시 결 득 여야 다.

제 6 조 (야간근무 제)

다 각 에 당 는 원 그 간 야간근무 제 또는 다.

1. 신규 채 원 근무처 14 간

2. 가 원 그 간

3. 출 원 출 전 다 날

4. 병가 출근 원 근무 3 간

5. 제 1 간 신규 채 원에게 2 내 견 야간근무 시

다.

제 7 조 (야간근무 신고 계 )

1. 야간 근무 는 야간근무 개시 30 전 에게 야간 근무 신고 여야 다.

2. 야간 근무 는 제 1 야간근무 시 전에 시 근무

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66 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

여야 야간근무 종료시에는 근무 여 시 에게 보고 고

결 득 여야 다.

제 8 조 (야간근무실 비 물 )

야간 근무실에는 다 각 물 비 여야 다.

1. 야간 근무

2. 야간근무

3. 비 열쇠

4. 원 비 집 연 망

5. 비 약

6. 타 야간근무에 물 ( 전등, 비 양초, 시계)

7. 비 연 망

제 9 조 (야간근무 업무)

야간 근무 는 다 각 30 에 씩 실 여 제 고

미연에 여야 다.

1. 시 내

2. 시 내 난 난, 고

3. 시 내 생 원

4. 생 시 신 처 조

5. 제 11 식 야간근무 타

6. 문 , 전 , 전보, 물 등 접 에는 야간근무 에 고 처

는 에는 , 무 에게 보고 고 조 취 여야 다.

제 10 조 (비 시 업무)

1. 야간근무 고가 생 에는 최 조 취 고 시 보고 계 에

보고 그 시에 조 취 여야 다.

2. 제1 고 가 생 에는 시 다 각 조 취 여야 다.

1) 경보

2) 에 연

3)

4) 체 비 시 에 업

5) 원비 집

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제2장 복 무 ◀ 67

제 11 조 ( )

야간 근무 는 다 각 여야 다.

1. 무 출 제 고 무 내 에 여는 건 야간근무 에

여야 다.

2. 근무시간 에 취 거나 여 는 아니 다.

3. 주, 등 타 원 거나 야간근무에 는 는 여

는 아니 다.

4. 근무복 착 고 신 시 는 찰 드시 여야 다.

5. 근무 주 에 는 제 고들 근무 가 엄 책 다.

제 12 조 (야간근무감 )

야간근무 , 무 야간 근무 태에 , 감 무

책 다.

제 13 조 ( 규정)

제2조(야간근무시간) 제7조(야간근무 신고 계 ) 규정 여

조정, 시 다.

제 14 조 (시 야간 근무 )

야간 근무 는 근무 제0조에 제0조, 등 정 여 다.

제 3 절 시 근무

제 1 조 ( 적)

본 000시 내 타 시 근무에 규정 적 다.

제 2 조 (정 )

규정에 시 근무 시 시 포 든 시 비 비 에

여 ․ 난․ 않 보 경계 는 것과 문객 접 , 내 원

ㆍ출 제 는 말 다.

제 3 조 (근무시간)

근무시간 08:00 ~ 08:00 다.

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68 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

제 4 조 ( 시 근무 제)

다 각 에 당 는 에 는 정 간 근무 보 다.

1. 병 원가료

2. 원 징계 원 징계처

3. 출 원 출 전 다 날

제 5 조 ( 보고)

근무 생 건, 고 찰 결과 조 체적 에 여야

보고 내 경 에는 근무 제출시에 보고 원 에 거

여 시 에게 보고 다.

제 6 조 (안내실 비 )

다 각 비 비 여야 다.

1. 근무

2. 시 내 연 망

3. 시 내 원 비 연 망

4. 근무

5. 시

6. 경찰 비 연 전

7. 전등, 양초, 냥, 타 물건

제 7 조 ( 시 근무 무)

시 근무 무는 다 각 같다.

1. 시 내 원 ㆍ출 제

2. , , , 타 보안 태 찰 점검

3. 비 태에 조

4. 책 역 시 보 경계

5. 차 제

6. 근무

제 8 조 ( 시 근무 비 시 무)

시 근무 는 내에 비 태가 생 에는 체 없 다 각 조

취 여야 다.

1. 가 생

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제2장 복 무 ◀ 69

가. 경보

나. 연

다. 체 시 에 업

. 계 에 보고

2. 절 , 난동 가 생

가. 경찰 당 실에 연

나. 시 경비강

다. 계 에 보고

제 9 조 ( 시 근무 주 책 )

시 근무 주 무는 다 과 같다.

1. 시 달

2. 비

3. 근무에 는 비 등 비

4. 근무 태 감

5. 근무 검

6. 계 에 보고

제 10 조 ( 계)

근무개시 시간 10 전에 근무 에 착 여 전 근무 근무 포 든 비 과

근무 생 과 시 에 계 다.

제 11 조 ( 시 근무 태만 조 )

근무 태만 는 원 징계 처 절차에 처 다.

제 12 조 ( 무 )

1. 근무 공무가 아닌 근무 탈 다.

2. 주, , 타 경비근무에 초 는 여 는 안 다.

3. 근무 취식 원내에 여야 원 취식 다.

4. 규정 복 근무에 복 단정 다.

5. 시 태만 거나 여 는 안 다.

6. 근무태만 실 생 경 책 다.

제 13 조 (근무복 )

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70 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

1. 시 근무 에게는 매 2 주 근무복 다.

1) 절 - 정복 1 (남 1개 추가)

2) 동절 - 동정복 1 ( 포 )

제 14 조 (근무 경)

시 근무 는 득 정 안내실 근무 없 경 근무 1주

전에 시 에게 보고 고 첨 경신청 제출 여야 다.

제 1 조 (시 )

제정 시 다.

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제2장 복 무 ◀ 71

Ⅳ. 시간외 근무 리

1 목

시간 근 시간 근 등 정 근 시간에 적 건

충족 는 안에 시 고, 원 근 체계적 적

여 시 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 시간 근 적 고, 시적 조

규정

■ 당사 간에 경 에는 1주 에 12시간

근 시간 연 가능(근 52조 1 )

■ 시 상 다고 정 는 에 근

에 라 시

■ 시간 근 시 근 건강과 문 생 보 노

■ 시간 근무

■ 시간 근무실시

■ 시간 근무

■ 연 근무시간 산정

■ 결

■ 시간 당 계산

■ 시간 당

근 거

■ 근 제46조, 제50조1 ,2 , 제53조3

■ 근 제56조, 제57조, 제113조~115조

■ 남녀고 등과 가정 원에 제19조

■ 고 보험 시 15조

료 ■ 가-1 시간 근무

■ 다-1 시간 근무

■ -1 시간 근무 내

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72 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

시간 근무 ■ 연 근무 당 전날 근시

시간외 근 실시 ■ 시간 근무 실시

시간외 근 명령장 작 ■ 시간 근무시간

시간외 근 시간 산 ■ 개 시간 근무시간 산정

결 재 ■ 내 결

시간외 당 계산 ■ 건비 계산시 시간 당 계산

시간외 당 지 ■ 건비 께

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제2장 복 무 ◀ 73

4 업 내용

가 시간외 근무 명령서 작성

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 ->시간외

당 계산->

시간외

당 지

1) 시간 근 한다.

2) 내용

가) 직위 : 각 개인별 직위를 작성한다.

나) 근무시 : 근무시간 : 08:30 ~ 18:00(9시간 30분 - 휴게시간 1시간 = 총 8시간 30분)

다) 법정근로시간 : 8시간

라) 특별한 시간외 근로가 필요시는 퇴근시간 이후 연장근로를 실시한다.

마) 해당업무 : 직위별 연장근로시의 해당업무 기재한다.

바) 처리시한 : 시간외 근로를 필요로 하는 업무의 처리기간

사) 촉탁의는 연장근로수당대상에서 제외한다.

□ 시간 근 시 근 과 취 규 에 맞게 시 다.

□ 시간 근 에 제 사 과 연 에 적 제 등 고

다.

꼭 체크하 요!

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74 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 시간 근

시 간 근 무

담 당 0 00 0

: 000시 ( )

시 간 근 무

비 고근무시간 여야 ( 체적 ) 처 시

문 A4,210×297mm

당 ( 결 시) ( , ) ( )

※ 경 원 , 무 , 등 본

※ 근무 시간 출근시간 연 고 는 시간

※ 연 체적 고, 처 시 근무 는 , 그 는 당

※ 연 시간 근무 연 과 게 , 연 , 야간,

※ 결 는 드시 에 여 결

※ 시간과 실제 근무 시간 경 에는 실제 근무시간 ‘비고’ 에

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제2장 복 무 ◀ 75

나 시간외 근무 실시

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 -> 시간외 당 계산 ->시간외 당

1) 4시간 지 근 (지 체 건비 지 )

2) 시간 계산 건 퇴근지 식 프 그램 산

< 료> 출퇴근 문 식 그

< >

-. 문 찍 전에 에 출근 퇴근 다.

-. 당 는 키 누 고 문 찍는다.

-. F1 : 출근, F2 : 퇴근, F3 : 출, F4 : 출 제

-. 문 식 안 경 가 끗 닦고 어 다시 시 다.

단, 문 식 는 많 종 나 종에 다.

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76 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 시간외 근무명령대장 작성

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 ->시간외

당 계산->

시간외

당 지

1) 시간 근 에 한 시간 탕 근 한 시간 장< 료3>에 한다.

2)

가) 소속과 성명을 기재한다.

나) 시간외 근무 시간을 기재한다.

다) 예를 들어, 09시00분 출근하여 19시 00분까지 근무했다면 총 근무시간은 10

시간에서 휴게시간 1시간을 뺀 9시간으로 기재하고 초과시간에 1시간으로 기재

한다.(근무시간이 09:00~18:00 기준으로 볼 경우)

라) 총 근무시간을 합하여 실근무시간계에 기재한다.

마) 근무 총 일수에 8시간을 곱하여 기준 근무 시간계를 기재한다.

바) 초과 근무 시간계는 실근무시간계에서 기준 근무 시간계를 뺀 시간을 기재한다.

사) ( )안에는 연장 최대시간인 40/20시간을 기재한다.

단, 최장시간은 각 사회복지 역마다 다를 수 있다.

다 - 1 시간 근 장

시간 근무

20 월

연 근 무

비 고종 근무 원 근무 단(시간)

문 A4,210×297mm

※ 근무 단에 개 시간 근무시간 ( )에 , 종 는 연 ․야간․ 시

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제2장 복 무 ◀ 77

라 시간외 근무 시간 산정

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 ->시간외

당 계산->

시간외

당 지

1) 시 2 근 (생 지도원, 양보 사 등) 취사원:월 40시간, 연 480시간

2) 타 직원:월 20시간, 연 240시간

3) 월 근 시간 월 , 시간 근 장 사항 하는지 하

개 별 산 한다.

4) 지 식 시간과 맞는지 한다.

5) 시간 근 당 에 지각 나 퇴 할 경우 시간 근 시간 지 않는다.

□ 시간에 근무 시간 산정에 1),2),5) 경 는 시 에 라 체

보조 조 능에 보건복 사 내 에 라 다 다.

□ 문 식 , 시간 근무 , 시간 근무 여 산정 다.

꼭 체크하 요!

마 결재

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 ->시간외

당 계산->

시간외

당 지

1) 내 안 한다.

2) 시간 근 개 별산 내역과 시간 근 장, 근 월보 첨 한다.

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78 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 - 1 시간 근 내 안

시 고 시

신 내 결

(경 )

제 ○월 시간 근무 결과보고 건

000시 비 원개 “000시 원 시간 근무 당

가 원” 과 여 ○월 시간 근무 시 과 같 보고

니다.

: 1. 개 시간 근무내역

2. ○월 시간 근무

3. ○월 시간 근무 . 끝.

안 ( / ) 검 ( / ) 결 ( / )

조 ( / )

시 담당 - (20 . . .) 접 담당 - (20 . . .)

000-000 역시 00 00동 00 00 / 주

전 (053)000-000 전 (053)000-000 / 원 공식 전 주 / 공개

문 A4,210×297mm

□ 시 첨 다.

꼭 체크하 요!

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제2장 복 무 ◀ 79

바 시간외 수당 계산

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 ->시간외

당 계산->

시간외

당 지

1) 건비 계산 시 함께 계산한다.

2) 시간 당 = 통상 (보 월액) * 1 / 209 * 1.5

□ 시간 근 당 여 계산 다.

(엑 시간 당계산 계산 동 산식 만들 계산 )

꼭 체크하 요!

사 시간외 수당 지급

시간외

근 명령 작->

시간외

근 실시->

시간외

근 명령 장 작->

연장근 시간

-> 결 재 ->시간외

당 계산->

시간외

당 지

개인별 시간외 근로시간이 산정되면 인건비 지급 시 함께 지급한다.

□ 시간 근 당 여 다.

꼭 체크하 요!

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80 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

< 료> <2012 복 시 안내 복 시 건비 보조 >

『시간 근 당』

가) 원

○ 정규근무시간(1 8시간, 게시간 제 ) 초과 연 근 , 야간근 ( 10시

6시 근 ) 또는 근 에 여 근 제55조 규정에

○ 시간 근 당(연 ․야간․ 근 당) 연 근 당 보조 내

- 야간․ 근 당 또는 시 비 정 원 , 전 등

○ 시간 근 당(연 ․야간․ 근 당) 다 과 같 시간 근무에 여 전에

정 경 에

- 단체 약․취업규 근 계약 등에 시간 근 에 여 규정 는 경

- 시․ 에 근 는 경

- 에 근 는 경

※ 시간 근 에 여 당 간에 전에 정 없는 경 , 드시 시간 근 않

고 근무시간에 근 었 에 고 근 가 근무 경 에는 동 당

○ 시간 근 제

- 근 제69조 규정에 1 경과 아니 여 시간 근 시간 제

, 동 제72조 규정에 신 여 시간 근 가

※ 근 제69조 (시간 근 ) 는 1 경과 아니 여 에 여는 단체

약 는 경 1 에 2시간, 1주 에 6시간, 1 에 150시간 초과 는 시간 근

시키 다.

※ 근 제72조 ( 보 ) ③ 는 신 여 근 에 여 시간 근

시키 , 당 근 가 는 경 에는 경미 종 근 전 시 야 다.

나) 연 근 당

ㄱ)

○ 근무 에 여 규정 근무시간 에 연 근 시 원

- 근 제14조 규정에 근 가 는 것 볼 없는 시 제

○ 시 근무 태에 야간 정규 근무시간 여 근무 는 가 야간에 정근 시간

내에 경 또는 정규근무 고 체 는 가 에

정근 시간 내에 경 는 동 당 않

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제2장 복 무 ◀ 81

ㄴ) 액

○ 규정 근무시간 초과 여 근 매시간에 여 [ (보 월액)×1/209×1.5

※ : 원 월액( 본 )

) 생 A(2 )가 ’10.3.1~3.31 에 40시간 초과근무 경 :8시간×

1,430천원( 1,430원) × 1/209 × 1.5 =410,520원

ㄷ) 시

○ 연 근 다 달 보 (12월 12월 31 전 )

ㄹ) 연 근 정

○ 월 시간: 안에 원( 초과 는 액 비 정 원 집 가능 내

에 가능)

※ ’10

․ 2 근무 (생 원, 양보 등) 취 원:월40시간, 연 480시간

타 원:월 20시간, 연 240시간

○ 시간 계

- 1 1시간 연 근 경 , 근무시간 매시간단 계 여야 ,

1시간 미만 아니 . 또 1 4시간 초과 없

- 정 간 실제 총 근무시간( 게시간 제 )에 근 근무시간 공제

시간 연 근 시간 계

- 근무 근무 아니 는 날에 근무 시간 연 근 정

- 당 에 당 근무 근무는 연 근 보 않

) 시간 근무 등

○ 시간 근무 : 또는 시

○ 시간 근무

- 시간 근무 당 개 ․초과근무 전에 정 시간 근무 에 근무

경 에 여 원

- 시간 근무 개 체적 처 업무내 시 시간 근무

( 료1)에 .

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82 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

- 전에 시간 근무 없 시간 근무 경 에 정 시간보다 초과 여

근무 경 시간 근무 는 근무종결 퇴근시 당 근무 등 아 다 날

또는 시 결 아야

○ 시간 근무

- 계책 는 시간 근무 ( 료3) 비 고 시간 근무 여야

정규 근무시간 에는 매 시간 근무 감 여야

- 시간 근무 원 시간 근무 개시 전 비 시간 근무 에

내역 여야 , 않 시간 근무에 는 당 없

○ 시간 근무내역 보

- 또는 시 시 ․ ․ 청 에게 비 청시 시간 근무 당

근거 료 매월 개 시간 근무내역( 료4) 여 시간 근무 께

제출 여야 . 보조 시 아닌 경 체

(5) 시 각종 당 등 여

가. 공무 병

○ 시간 근무 당 제 당 등

나. 타 에

○ 말 당: 말 당 간 실제 액 계액× 1/6

○ 정근 당: 1월에 여 당액 1/6 감액 고

○ 가계 원비, ․ 식비, 근무 당: 않 .

- 다만, 월 에 처 거나 복 경 실제 근무 에 계 여 .

○ 절 가비: ( 날, 추 ) 경 아니 .

○ 시간 근무 당: 않

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제2장 복 무 ◀ 83

< 료> 근

* 근 제14조 (근 정 ) 에 “근 ” 업 종 문 고

업 또는 업 에 적 근 제공 는 말 다.

* 근 근 또는 여 - 동 간 「근 시집」(2003. 10) 참조

< 1> 근 근

종 단체가 는 어 집 원(시 , 보 등)가 근

< 답 1 >

○근 근 여 단 에 어 는 그 계약 민 고 계약 든 계약

든 계약 식에 계없 그 실 에 어 근 가 업 또는 업 에 적

종 적 계에 에게 근 제공 는 여 에 개 적․ 체적 단 여

야 , 종 적 계가 는 에 여는 ①업무 내 에 여 정 여 는

여 ②취업규 ․복무규정․ 규정 등 적 업무 과정에 어

체적 고 접적 ․감 는 여 ③ 에 근무시간과 가 정

고 에 는 여 ④근 가 제3 고 여 업무 는 등 업무

체 무 ⑤비 ․원 , 업 등 계 ⑥보 가 근 체 적 격 갖

고 는 여 ⑦ 본 나 고정 정 여져 는 여 ⑧근 득 원천징 여

등 보 에 ⑨근 제공 계 계 과 에 전 무 정 ⑩양당

경제․ 적 조건등 당 계 전 에 나타나는 정 등 고 여 종 적

단 여야 (근 68207-2876, 2002. 9. 5)

< 2 > 근

( )천주 가 가 단체 탁 애 종 복 근 가 총 ( 단 ) ...( 생 )

< 답 2 >

○ 근 제15조 규정에 “ 업주 또는 업경 담당 타 근에 에 여 업주 여 는 ” , 경 업주는

그 체 , 는 적 고 내적 는 업무 집 가 는 것 므 정 없는 근 제15조 업경 담당 에 당 .

○ 내 만 는 체적 실 계 알 없어 정 답 곤 나, 단 천주 가 가 ○○시 복 에 ․ 탁계약 체결 고, 동 계약에 단 에 복 고 는 경 에는 정 없는 단

가 근 제15조에 ( 업경 담당 )에 당 . 에 복 과 여 단 에 복 전담 ․ 견 여 에게 근 채 등 경 전 에 실 적 여 고 복 업 등 여 적 고 다고 는 , 단 복 내 적 정 것에 과 다 단 가 ( 업경 담당 )에 당 , 역시 근 제15조 에 당 (근

68207-78. 2003.1.21)

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84 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅴ. 가 리

1 목

복 시 에 정 가 는 원 신청 등에 여 정

간 출근 무 제 는 고, 연가,․병가,․공가,․

가, 월차 가, 연차 가, 생 가, 출 가 등 체계적

고 다.

2 가의 종류별 주요 내용

1. 병 가

질병 또는 부상으로 직무를 수행할 수 없는 경우 또는 전염병에 걸려 다른 직원의

건강에 향을 미칠 우려가 있을 때 부여받는 휴가

가. 시설장은 다음 각 호에 해당하여 직원이 휴가를 얻고자 하는 경우에는 연 누계

60일의 범위 안에서 병가를 허가할 수 있다. 다만, 업무상 부상 또는 질병으로

요양 중인 때는 그 기간을 180일까지 연장할 수 있다.

1) 질병 또는 부상으로 인하여 직무를 수행할 수 없다고 판단할 수 있는 의사의

진단서가 제출되었을 때

2) 전염병으로 인하여 그 직원의 출근이 거주인 및 다른 직원의 건강에 향을 미

칠 우려가 있을 때

나. 가의 1, 2항의 병가일수를 초과하는 병가에 대하여는 본인의 신청에 따라 별정

휴직규정에 의한 휴직을 명할 수 있다.

다. 시설장은 소속직원이 공무상 질병 또는 부상으로 직무를 수행할 수 없거나 요양을

요할 경우에는 산업재해보상보험법에 따른 관련기관의 결정에 의거하여 병가를

허가하여야 한다.

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제2장 복 무 ◀ 85

라. 병가일이 4일3) 이상일 경우에는 의사의 진단서를 첨부하여야 한다.

마. 질병이나 부상으로 인한 지각․조퇴 및 외출은 누계 8시간을 병가 1일로 계산하

고, 연가일수에서 공제하는 병가는 이를 병가일수에 산입하지 아니한다.

2. 공 가

직원이 일반국민의 자격으로 국가기관의 업무수행에 협조하거나 법령상 의무의 이

행이 필요한 경우에 부여받는 휴가

시설장은 소속직원이 다음 각 호의에 해당하는 경우에는 이에 직접 필요한 기간 공

가를 허가하여야 한다.

가. 병역법 기타 법령에 의한 동원 또는 훈련에 참가할 때

나. 공무에 관하여 국가기관 및 감독기관에 소환된 때

다. 법률의 규정에 의하여 투표에 참가할 때

라. 국가기관, 지방자치단체 또는 공공단체장의 요청에 의하여 특정행사에 참가할 때

마. 국민건강보험법시행령 제20조의 규정에 의한 건강진단을 할 때

바. 직원교육훈련 관련 규정에 의한 자격시험에 응시할 때

사. 천재 ․ 지변 ․ 교통차단 기타의 사유로 출근이 불가능할 때

3. 특별휴가

사회통념 및 관례상 특별한 사유(경조사 등)가 있는 경우 부여받는 휴가

가. 직원은 본인이 결혼하거나 기타 경조사가 있을 경우에는 <관련자료1>4)의 경조

사별 휴가일수 기준에 의한 경조휴가를 얻을 수 있다.

나. 경조휴가는 그 사유가 발생한 날을 포함하여 전후에 연속하여 실시하여야 한다.

다만, 휴가기간 중에 포함된 공휴일은 휴가일수에 포함되나 토요 전일근무제 휴

무토요일은 휴가일수에서 제외된다.

다. 경조휴가를 실시함에 있어 원격지일 경우에는 필요한 왕복소요일수를 가산할

수 있다.

라. 휴가일수가 1일인 경조사가 휴무일인 경우에는 경조사 특별휴가 대상으로 하지

아니한다.

3) 시 복무 리규 에 라 달리할수 나 취업규 운 규 과 동 하게 하여야 한다.

4) 특별 가 경우 각 시 에 라 특별 가 경우 상 할 수 , 복리 후생과 직원 리 해 특 에 라 통상 례 에 가 로 삽 할 수 다.

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86 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4. 법정 휴가

구 분 주44시간 근로 법 주40시간 근로 법

월차 가

① 전월 개근시 월 1

② 생 1 간 적 가능

③ 미 가에 는

폐 (연차 가 )

연차 가

① 전 개근시 연간 10 , 9

출근시 8

② 매 1 씩 가

③ 가 없 .

① 전 8 출근시 연간15

② 2 다 1 씩 가

③ 가 촉 제

④ 25

⑤ 1 미만 는 월 1 + 듬 15 에 차감

① 1 간 가능. 1 미 가 에 는

② 업무에 는 경 시 경 가능

생 가

① 월 1

② 미 가에 전보 무 :

고 동 정, 원 정( 정)

근 가 청 경 에 여 월 1 무

생 는 여 근 에게만 여

출 가

① 총 90 . 에 드시 45 “ 무적 ” 주어야 .

② 90 60 에 (단, 원 업5) 경

고 보험에 135 만원 보 ). 30 무 (고 보험에 여 )

④ 또는 “근 가 청 경 ” 아 같 여

∙ 16주 21주 내 : 또는 날 30

∙ 22주 27주 내 : 또는 날 60

∙ 28주 경 : 또는 날 90

⑤ 출 가 간과 그 30 절 고

5) 고 보험 시행령 15 (우 지원 상 업) 업 500 하, 업 300 하, 건 업 300 하, 운수․창고․통신업 300 하, 타 100 하 사업 ( : 업 상 업 로 업청 업 산업별 상근로 수가 에 해당하지 않 라도 우 지원 상 업에 포함 )

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제2장 복 무 ◀ 87

3 매뉴얼의 구

무 개 ■ 원 적정 가 과 시

■ 가 공정 과 체계

무 ■ 가 사 생

■ 시

■ 보고

근 거

■ 근 제10조, 제15조, 제60조, 74조

■ 남녀고 등과 ㆍ가정 원에

■ 고 보험 시 제15조

■ 병역 , 비 , 민 본

■ 가-1 가 신청

■ 가-2 연가

■ 가-3, 4 가 적 시

■ 나-1 계

■ 다-1 개 가집계

4 업 구분

무 주 점 검 사

가사 생 ■ 가 생시 주무 에 가신청 제

■ 사 생 가 청원시 시 신청 제

가 시

■ 제 가신청 보고 시

■ 가 가 에 원 원 는

시 에 정 가 가 보 다.

보고 ■ 가에 종결 산정

■ 월사 월 월

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88 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

5 업 내용

가 휴가 관리

가사 생 -> 가 승인 실행 -> 보고 록

1) 가 포함한 모든 가 생시 가신청 한다.

2) 모든 가 생시 해당 양식에 한 보고 사항 취합하여 보고한다.

□ 사 에 여 정 식에 거 제 근 또는 규정,

취 규 에 거 당 사 는 적시 게 다.

꼭 체크하 요!

가 - 1 가 신청

가 신 청 결 담 당 00 0

가 간 20 월 ~ 20 월 ( )

□ ( ) 가

□ 연 차 가연가

연 가

□ 타 가 :

(여 시는 시)

같 가 신청 니 여 주시 니다.

20 월 신청 ( )

○ 여 시 :

○ 개 - 전 :

○ 비 시 연 처 :

OO0시

문 A4,210×297mm

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제2장 복 무 ◀ 89

가 - 2 재직 간 연가

재직기간별 연가 일수표

근연 1 2 3 4 5 10 15 20 25 30

가 15 15 16 16 17 19 22 24 25 25

* 간 본 시 경 타 시 경 ( 정 경 ) 포 . (단, 남 원 경 경 제 )

가 - 3 특별 가 용 시 1

가 적 시

① 원 다 에 적시 가 다.

내 가 내 가

1 결 본

본 제 매

621

3 출 1

2 갑

본 본 갑

11

4 망본 본 조 제 매

653

51

② 원 다 각 에 당 는 경 에 는 1 에 6 내

가 다.

1. 에 , 포

2.정 창 규정에 창

3. 원 창

4.체 단 심신 여 가 다고 정

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90 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 4 특별 가 용 시 2

가 적 시

본 7

본 제 매 그 제

매 3

1

본 제 매 1 본 제 매

그 제 매 1

본 5

본 계존 1

, 본 2

출 3

, 본 7본 조 ․조 ․

조 ․ 조1

본 조 ․ 조 5

본 조 ․ 조1 본 제 매 그 제

매 1

그 3

* 경조 가 전․ 에 청첩 , 초 , 출생 본, 주민 등본, 망 단 등 제출 다.

* 경조 가 7 주 ( ) 포 .

나 휴가 승인 및 시행

가사 생 -> 가 승인 실행 -> 보고 록

1) 모든 가는 규 양식에 해 재 사항 취합 결재 통해 승 한다.

2) 승 가 에 라 시행한다.

3) 가 하여 업 공 생하지 않도 업 행 지 , 계․ 등 필 한

취하여야 한다.

□ 가 시 비상 연락 가능 비상연락처 남 다.

□ 가 에 규정 고, 종료 규정에 거 근 조 다.

꼭 체크하 요!

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제2장 복 무 ◀ 91

나 - 1 업 계

00 무 계

000에 무 계 래 같 , 에

계 는 니다.

---- 계 차 -----

1. 당 사

2. 사 계 내

가. 계

나. 과정

다. 주 내

라. 상결과

3. 무 시 주 사

4. 무 시 연락처

5. 사

20 년 월

계 :

:

:

1. 당 사

가) 경

세부사업명 수행인력 내 용 비 고

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92 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

2. 사 계 내

순번 세부사업명 추진일자 인계 주요내용 상결과

1

2

3

4

5

6

78910

3. 무 시 주 사

세부사업명 주 의 사 항 비 고

4. 무 시 연락처

순번 세 부 사 업 명 연 락 처 비고

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

5. 사

-

-

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제2장 복 무 ◀ 93

가사 생 -> 가 승인 시행 -> 보고 록

다 기 록

1) 가 포함한 모든 가에 한 등 (매주 주 간 타각 내용 검)

근 집계 함께 한다.

2) 개 별 근태월보 가 에 연가( 가) 집계 한다.

3) 근태월보 근태 비 한다.(비 )

□ 정산시 계적 가 는 각 전체 여 다.

□ 개 가 드에 누락 여 보 다.

꼭 체크하 요!

다 - 1 개 별 가 리 드

개 가 드

담당 0 00 0

간본원경 연가 연가

추가월 월타 경

연 가

가 간 여 가 간 여 가 간 여

가 간

월1월 2월 3월 4월 5월 6월 계 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 계

연가

-

결근

조퇴

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94 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅵ. 출장 리

1 목

출 시 에 여 정규 근무 에 무

는 것 말 , 에 출 업무 절차에 시

체계적 고 다.

2 출장의 구분

1. 국내 출장

가. 근무지내 출장 : 특별시와 광역시를 포함한 동일시와 군 및 도서(제주도 제외)

안에서의 출장 또는 여행거리가 12km 미만인 출장을 말한다.

단, 도서의 경우에는 같은 시․군이라도 근무지외 출장으로 보나 육로와 교량으로

연결된 같은 시․군의 도서는 근무지내 출장에 해당됨.

나. 근무지외 출장 : 특별시와 광역시를 포함한 동일시와 군 및 도서(제주도 제외)

밖으로의 출장 또는 여행거리가 12km 이상인 출장을 말한다.

2. 국외 출장

국내 출장이 아닌 국외에 연수 및 방문, 견학, 교육참석 등 기타의 직무를 수행하

는 것을 말한다.

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제2장 복 무 ◀ 95

무 주 점 검 사

내․

사 생 ■ 사 생시 제

■ 시내 적 무 등

시 ■ 제 계 시

■ 여비 결

보고 ■ 시내 복 거 등 보고

■ 복 제

3 매뉴얼의 구

무 개 ■ 내 시 상사 시 절차에 라 원 게

무 ■ 내 사 생

■ 시

■ 보고

근 거 ■ 시 규정 취 규

■ 가-1

■ 가-2 시내

■ 나-1 계

■ 나-2 여비 결

■ 다-2 복

4 업 구분

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96 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

5 업 내용

가 국내 ․ 외출장사유발생

국내외 출장사 생 -> 승인 시행 -> 보고 록

출장사항 발생시 출장 명령서를 작성 제출 한다.

□ 무 상 사 생시 내 적시 내 또는

제 다.

꼭 체크하 요!

가 - 1 장

출 결 담 당 0 00 0

책 출 간

000 0000020 . .

~ 20 . .

○출

* 제 : * : * 내 : 본 시 취업규 제 00조에 거 같 고 니다.

20 월

: ( )

000 시

문 A4,210×297mm

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제2장 복 무 ◀ 97

가 - 2 시내 장

시내출

월일 소 속 성 명 인 시 간 용무 및 장소 거리 교통비

결 재

00장 0장

문 A4,210×297mm

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98 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

국내외 출장사 생 -> 승인 시행 -> 보고 록

나 - 1 업 계

00 무 계

000에 무 계 래 같 , 에

계 는 니다.

---- 계 차 -----

1. 당 사

2. 사 계 내

가. 계

나. 과정

다. 주 내

라. 상결과

3. 무 시 주 사

4. 무 시 연락처

나 승인 및 시행

1) 모든 장 운 규 에 맞게 규 양식에 해 재 후 결재 통해 승 한다.

2) 장 장 경우 장에 계 , 여비지 결 한다.

3) 승 장 에 라 시행한다.

4) 승 장에 맞게 장 여비 지 한다.

□ 시 비상 연락 가능 비상연락처 남 다.

□ 비 시 당 원 계좌 체 원 다.

단, 여비 근거가 나, 다 여 드시

여비 여 는 것 니다.

□ 착시 시 에 보고 고, 시는 주 1 상 상 보고 다.

꼭 체크하 요!

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제2장 복 무 ◀ 99

5. 사

20 년 월

계 :

:

:

1. 당 사

가) 경

세부사업명 수행인력 내 용 비 고

2. 사 계 내

순번 세부사업명 추진일자 인계 주요내용 상결과

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

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100 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3. 무 시 주 사

세부사업 명 주 의 사 항 비 고

4. 무 시 연락처

순번 세 부 사 업 명 연 락 처 비고

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

5. 사

-

-

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제2장 복 무 ◀ 101

나 - 2 여비지 결

여비 출 결

제 담 당 00 00 0

2012 출 계

출 과

20 . . .

출납 등 20 . . .

내역 등 20 . . .

원정 ₩

2012 월 청 ( ) 액 정

책 ( )

무 출 ,갑,

여 비

종 내 역 액

비 공,철 , , ₩ ₩

료 1 당₩ ₩

식 1 당₩ ₩

비 1 당₩ ₩

타 ₩

계 ₩

청 액 는 ( )

문 A4,210×297mm

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102 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

국내외 출장사 생 -> 승인 시행 -> 보고 록

다 보고 및 기록

출장사항 종료 후 출장 복명서를 작성 제출하여 보고 한다.

□ 원 그 무 고, 청 에는 체 에게

복 제 여 다. 다만, 경미 사 에 복 갈

다.( 규정에 시 여 )

꼭 체크하 요!

다 - 1 장복

출 복 결 담 당 0 00 0

책 출 간000 00000 0000.00.00

○출 복

* 제 :

* :

* 내 :

당 취업규 제 00조에 거 같 복 고 니다.

감 첨

20 월

: ( )

000시

문 A4,210×297mm

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제2장 복 무 ◀ 103

간 보 당 경

병신체정신 애

양 1 내

:7

결 :8

공무 :전액

공 당과

타 당

차등

공무

병만

병역 병역복무 징집

또는 집 복무만료 무 무 경

생천 또는 전시

등 생 또는

3월 내 무 무 경

적 무타 규정에

무 탈

복무만료 무 무 경

Ⅶ. 직 복직 리

1 목

시 규정 또는 정 는 복 여 원

에 처 또는 시 에 어 고, ․ 복

에 적 정 게 고, 적 여 시

고 다.

2 직의 종류별 주요 내용

1. 직권휴직 : 본인의 신청과 무관하게 휴직을 명하는 것

* 병 당 : 공 당( 근 당,가족 당, 비보조 당,보전 당)

보 동 , 타 당 차등

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104 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

간 보 당 경

취득 적 게 또

는 에 1 연게

3 내, 취득 3

연 가능5

공 당-5 ,타 당 - 없

경 5

고제 또는

민 에 시 고

고 간 무 무경 (비 근5 )

아6 미만 양

여 거나 여 원 신 또는 출 게

남-1 내

여-3 내

무퇴

무초 1경

연 정 는 연

나 에 연게

3 내 무 무 경 5

간병

고 또는 병 간 양 는 ,

, 또는 간 여

1 내, 간 총

3 내무 무 경 제

동공무원 가

근무 또는 연 등 는 경

간 3 내 , 3 내에 연 , 총

간 근무 간 내 제

무 무 경 제

2. 청원휴직 : 본인이 신청하는 경우에 한하여 휴직을 명하는 것

3. 휴직의 효력 : 신분은 보유하나 직무에 종사하지 못한다.

가. 휴직기간중 휴직사유 소멸시 30일 이내 신고 후 지체 없이 복직 조치하여야 한다.

나. 휴직기간 만료시 30일 이내 복직신고 후 당연 복직하고 휴직유형에 따라 기간중

봉급액의 일정금액 지급한다. 단,시설의 취업규칙 및 규정에 따라 다를 수 있다.

1) 신체,정신상의 장애로 인한 휴직 - 봉급의 7할 지급

2) 결핵성 질환으로 인한 휴직 - 봉급의 8할 지급

3) 공무상 질병 휴직 - 전액지급

4) 해외유학 또는 1년이상 국외연수 휴직 - 봉급의 5할 지급

4. 휴직의 의무

가. 휴직중이라도 직원의 신분은 보유하므로 신분상의 의무를 위반하 을 때에는

징계처분의 대상이 된다.

나. 휴직 중에 정년이 도래한 자는 정년퇴직이 가능하며, 명예퇴직요건에 해당되면

명예퇴직 신청도 가능하다. 또한 시설운 규정 및 취업규칙에 의거 면직처분 사

유에 해당될 때에는 직권면직처분도 가능하다. 이 경우 별도의 복직절차 없이

바로 퇴직 또는 면직 처분될 수 있다.

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제2장 복 무 ◀ 105

무 주 점 검 사

직 신청

■ 신청 고 는 는 30 전가 가원 제

■ 상, 병 신체적·정신적 또는 사 생시

7 전 신청 가능

직 처리

■ 경 고 보험 여 내

■ 경 시 에 규정

에 여가 경 여 제공

복 직

■ 원 간 라 사 가 시

복 여 .

■ 30 내 복 원 제

단, 에 가 규정 간 내에 연 고

에는 간 만료전 15 신청 여

3 매뉴얼의 구

무 개 ■ 원 청시 적 과 신상 여 무가

가능 원 신 보 과 복 고 정 절차에

라 는 다.

무 ■ 신청

■ 처

■ 복

근 거

■ 고 보험 시 제15조

■ 남녀 고 등과 가정 원에 제19조

■ 취 규 또는 내 규정

료 ■ 가-1 원

■ 다-1 복 원

4 업 구분

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106 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

5 업 내용

가 휴직 신청

직 신청 -> 직처리 -> 복 직

육아휴직 및 기타 휴직을 하고자 하는 때에는 운 규정 또는 취업규칙에 명시된

사항을 파악하고 입사시기와 기타 제한 사항을 파악하여 휴직원을 작성 제출 한다.

□ 경 사 1년 미만 또는 가 는

여 무가 . 경 1년 내에 신청가능 나 에 라

규정 달 적 다.

꼭 체크하 요!

가 - 1 직 원

결 담 당 0 00 0

       

 

책  

 

 

간20 월

( 간)20 월

연 주  

비 연 처 폰: 집 전 :

같 원 제출 니 여 주시 니다.

20 월

   

신 청 : ( )

  000시  

※ 간 1주 경 : 첨 단 등 타

                 문 A4,210×297mm

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제2장 복 무 ◀ 107

나 휴직처리

직 신청 -> 직처리 -> 복 직

1) 직원 결재 차에 해 보고하고, 운 규 또는 취업규 에 거 후 결재 통해 승 한다.

2) 직 경우 과 므 해당 통해 한다.

3) 승 직원 참고하여 해당 지시에 해 시행한다.

□ 시에 원 신 비상연락 가능 다.

□ 시 규정에 는 여 또는 당 당 원계좌 체

원 다.

□ 시 시 또는 무에 근 , 시 징계 절차에

라 징계 처 다.

꼭 체크하 요!

다 복 직

직 신청 -> 직원 처리 -> 복 직

1) 직 후 30 내 복직원 한다.

2) 직 가 직 간 그 사 가 거나 상 직 필 한 경우 용

에게 신고(복직원 )하여야 하 , 용 는 지체 없 복직 할 다.

□ 30 내 복 원 제

단, 에 가 규정 간 내에 연 고 에는 간

만료전 15 신청 여

□ 복 원 제 여 복 는 원 원 복 원 다.

□ 간 만료 에 복 니 경 에는 규정 또는 취 규 에

라 시 다.단, 규정 경

□ 복무 여 에 는 가 무 는

시 다.

꼭 체크하 요!

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108 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 1 복 직 원

복 원

담 당 0 00 0

       

 

전  

전 책  

 

간20 월

( 간)20 월

                 

본 20 월 간 종료 었 므

복 고 니 가 여 주시 니다.

   

   

20 월

 

  

 

 

: ( )

  000시  

   

                 문 A4,210×297mm

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제3장 인 사 ◀ 109

03장

인 사

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제3장 인 사 ◀ 111

Ⅰ. 인사위원회

1 목

각 시 원 는 원 에 주 , 원 포 과

징계 등 심 고 결 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념

■ 사 원 능(심 )

가) 사제 사에 본 결정

나) 원 채 에 사 심 ∙ 결

다) , 징계 심에 사 심 ∙ 결

라) 퇴 조 퇴 에 사 심 ∙ 결

) 원 근무 적 정 조정에 사 심 ∙ 결

) 원 포상 징계에 사 심 ∙ 결

사) 원 사에 시 사 심 ∙ 결

■ 원 정

■ 사 원 집

■ 사 원 실시

■ 결과보고 공

근 거 ■ 사 복 시 5-24

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112 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

원 정 ■ 시 , 연 가능

■ 3 상 5 내 정

사 원 집 ■ 원 : 시

■ 원 : 간 또는 사

사 원 ■ 사 생시( 무개 참조)

■ 개 7 전 보

결과보고 ■ 결과 공고

■ 무에 비

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제3장 인 사 ◀ 113

4 업 내용

가 위원선정

원 -인사 원회

소집-

인사 원회

회의- 회의록 작 - 결과보고

1) 사 원

가) 일반적으로 시설장이 위원장을 맡으며, 기관의 중간관리자 또는 외부인사가 위

원을 맡을 수 있다.

나) 단, 소속법인에 인사위원회가 있으며 위원이 선정되어 있는 경우, 소속법인의

규정에 따른다.

다) 징계에 관련한 인사위원회에 대하여서는 위원장의 필요하다고 인정되는 부분

에 노무사, 변호사 등 외부전문가를 임명할 수 있다.

2) 사 원

위원의 임기는 일반적으로 1년으로 하며, 연임 할 수 있다.

나 인사위원회 소집

원 -인사 원회

소집-

인사 원회

회의- 회의록 작 - 결과보고

1) 사 원 집 건

가) 인사제도와 인사에 관한 중요 기본방침 결정시

나) 직원의 채용 및 승진에 관한 사항 심의 ․ 의결시

다) 직권면직, 징계재심에 관한 사항 심의 ․ 의결시 (징계위원회가 있을시 제외)

라) 명예퇴직 및 조기퇴직에 관한 사항 심의 ․ 의결시

마) 직원의 근무성적평정 조정에 관한 사항 심의 ․ 의결시

바) 직원의 포상 및 징계에 관한 사항 심의 ․ 의결시

사) 기타 직원의 인사에 관한 시설장의 요구사항 심의 ․ 의결시

2) 집시 고 사항

가) 인사위원회 위원장은 기관에 인사에 관한 사항이 발생시 위원회를 소집한다.

나) 위원장은 위원회 일정을 검토하여 각 위원들에게 위원회 개최계획을 통지한다.

다) 개최통지는 일시, 장소 및 내용과 안건을 명시하여 7일전까지 서면으로 통지한다.

라) 긴급하게 요청하는 사안일 경우 위원회를 개최하는 경우에는 예외로 한다.

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114 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 인사위원회 회의

원 -인사 원회

소집-

인사 원회

회의- 회의록 작 - 결과보고

1) 원 는 원장 포함한 원 3 2 상 립한다.

2) 원 심 사항 결할 에는 원 과 상 찬 결하고, 원

장 결 가지 가 동 는 원장 결 한다.

3) 원장 안건 결 에 결실시 여 에 한 한 행사할 다.

4) 사 원 는 직원에게 주지 아니하는 경미한 사항 나 원 집할

없 하는 사항 심 결할 도 다.

5) 원 가 에는 계 는 심 에 필 한 료 하여야 한다.

라 회의록 작성

원 -인사 원회

소집-

인사 원회

회의- 회의록작 - 결과보고

1) 내용 개 내용에 해 사 원 한다.

2) 후 원 아 보 한다.

마 결과보고

원 -인사 원회

소집-

인사 원회

회의- 회의록 작 - 결과보고

1) 사 원 결과가 직원들에게 공지할 안건 경우 공 공지한다.

2) 원 사 원 에 직 에 한 비 누 하지 않 사 또한

비 보 원 한다.

□ 원 근 징계에 사 원 경 근 거나 강 근

다 므 사 복 사 과 께 드시 참고 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제3장 인 사 ◀ 115

Ⅱ. 직원채용

1 목

원채 공정 고 차 적 않 과 심 , 채점

등 과정 게 규정 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념

■ 규정에 사 원 원 채 다.

■ 원채 공개채 원 다.

■ 차 적 내 ( , 종 , 나 등) 시 는다.

■ 심사 , 채점 등 과정 거 고 근거 보 다.

■ 원채 사 생

■ 원채 공고

■ 심사, 접

■ 격 엔

■ 사 정

■ 사 보 취득 상실신고

근 거 ■ <남여고 등과 가정 원에 제2 1절 7조>

■ 사 복 시 5-24

료 ■ -1 근 계 식

■ -2 사 드 식

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116 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

직원채용 사 생 ■ 사 등 사 계 생

직원채용공고

■ , 사 복 등에 공고

■ 채 공고 간, 내 , 격사 , 접

■ 여 , 접 등 사

류심사 면 ■ 1차 또는 2차 전 실시

■ 전 과 에 접 실시

합격자 리엔테이션

■ 사 원 근무처

■ 신 원 실시

결 재 ■ 원 드 정

■ 근 계

시간외 당 계산 ■ 민건강보험, 고 보험 등

■ 민연 , 산 보험 등

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제3장 인 사 ◀ 117

4 업 내용

가 직원채용 사유발생

직원채용

사 생-

직원채용

공고-

류심사

면-

합격자

리엔테이션-

인사 록

리-

사회보장

취득

1) 사직, 직 등 등 타 사 한 직원 채용 사 가 생한다.

2) 채용에 필 한 과 직 상 고 하여 채용 계 한다.

나 직원채용 공고

직원채용

사 생-

직원채용

공고-

류심사

면-

합격자

리엔테이션-

인사 록

리-

사회보장

취득

1) 직원 채용공고

가) 채용공고 일자, 기관홈페이지주소, 담당자이름, 구인내용, 자격사항, 모집인원,

접수방법(메일,우편,방문), 급여기준, 마감일시 서류심사일시, 면접일, 면접개별

통보방법, 추후 합격자 통지방법 등을 기재한다.

나) 해당 시설 및 사회복지사협회, 복지넷 등 외부 홈페이지 등에 공고한다.

다) 채용공고 마감 전까지 채용관련 문의 상담한다.

2) 채용공고시 주 사항

가) 공개모집 원칙(2005.1.1) : 정부에서 인건비를 지원하는 시설의 직원 신규채용은

직위에 관계없이 공개모집을 원칙으로 한다.

나) 성별, 나이, 종교, 키, 용모 등 채용조건에 차별적인 내용을 명시하지 않는다.

다 서류 심사 면접

직원채용

사 생-

직원채용

공고-

류심사

면-

합격자

리엔테이션-

인사 록

리-

사회보장

취득

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118 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

1) 심사

가) 공고된 날짜에 접수된 이력서를 취합하여 서류심사를 실시한다.

나) 서류심사 통과자에 한해 면접 일자, 시간, 장소 등을 문자, 유선으로 통보한다.

2) 비 실시

가) 이력서, 자기소개서, 면접자명단, 채점표를 면접관 수대로 준비

나) 면접자 개인별 명찰준비 및 지정된 장소에 안내 표지 부착

다) 간단한 시설라운딩 및 오리엔테이션,

라) 명찰순번대로 면접을 보되 면접관이 정한 인원수별 면접

3) 합격

가) 합격자발표 및 신입직원 오리엔테이션 통보

나) 불합격자에 대한 불합격을 나타낼 수 있는 문자, 메일 발송

다) 위원회의 요구가 있을 때에는 관계부서는 심의에 필요한 자료를 제출

라 합격자 오리엔테이션

직원채용

사 생-

직원채용

공고-

류심사

면-

합격자

리엔테이션-

인사 록

리-

사회보장

취득

1) 각 시 업 고 하여 리엔 계 한다.

2) 에 라 실습 실시한다.

마 인사기록 정리

직원채용

사 생-

직원채용

공고-

류심사

면-

합격자

리엔테이션-

인사 록

리-

사회보장

취득

1) 신 직원에 한 산 한다.

2) 산 각 시 취업규 에 하여 산 한다.

3) 근 계약 하여 근 건 하게 한 후 신 직원과 시 장 계약

체결한다.

4) 사 드 해당내용에 라 한다.

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제3장 인 사 ◀ 119

마 - 1 근 계약 양식

( 년) 근로계약서

사진

성 명

주민등록번호

생 년 월 일

주소 ( 화번호: )

고용기간 20 년 월 일부터 20 년 월 일까지

근 무 지

업무내용

취업시간오오후

시 분부터오오후

시 분까지

휴 일 문직, 행정직, 기능직, 고용직 : 복무규정 수, 임시(계약)직 : 사업장별 별도 용

산출내역 기록

문직, 행정직 여규정 용

기능직, 고용직 : 사업(장)별 연 계약 - 임시(계약)직 포함

소계 원

기 외

산출내역 기록

문직, 행정직 여규정 용

기능직, 고용직, 임시(계약)직 용안함

소계 원

연 총액 원(₩ ) 월지 액 원

지 방식 문직, 행정직, 기능직, 고용직 : 연 분할지 방식, 임시(계약)직 : 사업장별 별도 용

아래와 같이 여를 조정하여 재계약합니다.

조정일 조정내용조정 후 여

본인확인 기 기 외 총액

기타 여 등

20 년 월 일

고 용 자 :

근 로 자 :

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120 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 - 2 직원 사 드 양식

사번 성명 주민번호

인사

발령

발령일 발령사항 담당업무 보직기간

휴가

연가(사용/총일수) 특별휴가 병가 공가 결근 지각․조퇴

/

/

교육

연수

내용 기간 비고

내부

외부

포상

년월일 훈격 발행처 비고

근무

평정

구분 직무수행능력 직무수행태도 조직기여도 근무실 총 등

1차

2차

3차

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제3장 인 사 ◀ 121

마 - 2 직원 사 드 양식

직 직

자격․면허․검정

종별 인가번호 인가일자 인가 청

근로계약(최 )

계약기간 . . . ~ . . . 문 행정 기능 고용

연 총액 원 기 여 원

월지 액 원 기 외 여 원

근로계약(조정) - 승 , 보직변경, 직에 따른 조정 등

계약기간 . . . ~ . . . 문 행정 기능 고용

연 총액 원 기 여 원

월지 액 원 기 외 여 원

근로계약(조정) - 승 , 보직변경, 직에 따른 조정 등

계약기간 . . . ~ . . . 문 행정 기능 고용

연 총액 원 기 여 원

월지 액 원 기 외 여 원

기타 여

특기사항

사 업 장 명

확인자 직책

확인자 (인)

확 인 일

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122 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

바 사회보장 취득

직원채용

사 생-

직원채용

공고-

류심사

면-

합격자

리엔테이션-

인사 록

리-

사회보장

취득

4대보험 취득한다.

□ 근 계 시 신 원 상 본 처 에 적

차 에 문제가 생 는 경 가 많 문에 드시 근 조건,

등에 과 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제3장 인 사 ◀ 123

Ⅲ. 직원 리

1 목

원 는 , , 근무 정, 포 징계 등 원 근무태

원 과 규정에 각 여 공정 게 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 념

■ 과 정 여

■ 근무 정 정 정시

■ 포상 징계 정 절차

■ 근무 정

■ 포상 징계

근 거 ■ 근 제 60조

■ 사 복 시 5-27

■ 나-1 근무 정 식

■ 다-1 공적조 식

■ 다-2 징계

■ 다-3 징계심 식

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124 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 내용

가 승급과 승진

승 과 승진 - 근 평 - 포상과 징계

1) 승

가) 일반적으로 직원의 승급기간은 1년이며 연 2회(1월, 7월) 시행한다.

나) 징계처분을 받은 직원은 승급을 보류할 수도 있다.

다) 직원의 호봉간의 승급에 필요한 최저기간은 일반적으로 1년이며 이 경우

승급에 반 되지 않는 잔여기간은 다음 승급기간에 산입한다.

2) 승진

가) 직원의 승진은 일반승진과 특별승진으로 구분한다.

나) 일반승진은 직종별로 직원의 현직급, 근무년수, 경력, 근무성적, 징계등을 종합

적으로 평가하여 시설장이 시설의 운 내규에 따라 임명한다.

다) 특별승진은 시설장이 직무수행에 공적이 있다고 인정되는 직원이나 업무수

행상 필요하다고 인정되는 직원에 대해 인사위원회의 심의를 거쳐 임명한다.

3) 승 승진 한

가) 징계, 직위해제 또는 휴직 중에 있는 직원은 승진이 제한된다.

나) 징계처분이 종료된 날부터 일반적으로 다음기간이 경과되지 않는 직원에 대해

서는 승진과 승급이 제한된다.

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제3장 인 사 ◀ 125

나 근무평정

승 과 승진 - 근 평 - 포상과 징계

1) 근 평 필 시

가) 근무평정은 직원의 인사관리의 공정성과 효율성을 기하기 위하여 실시한다.

나) 근무평정은 일반적으로 11월 말 기준하여 12월 첫주에 정기적으로 실시한다.

2) 평

가) 근무실적, 직무수행태도, 직무수행 능력, 조직정체성을 기준으로 실시한다.<참

고자료1>

나) 근무성적평정은 당해연도 직급의 근무성적을 대상으로 평정하여 총점을 기준

으로 채점하고 전체직원수의 비율에 맞추어 등급을 매긴다.

3) 평 는 다 과 같다.

가) 일반직원 : 중간관리자 이상의 직원이 평정

나) 중간관리자 : 부장이상 직원이 평정

4) 평 결과 통보

가) 근무평정결과는 밀봉하여 시설장 또는 해당 법인 사무국으로 제출한다.

나) 해당년도 내에 다른 근무지로 전출시 다음 근무지 책임자에게 전달한다

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126 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 근 평

사번 기간 년 월 일~ 년 월 일 고과자 직책

피고과자 직 직책 담당업무

평정

요소

항목찰 내 용

매우우수

우수양호보통

다소뒤짐

뒤짐합계

6 5 4 3 2 1

업무의

속 도 업무를 신속하게 처리하며 지체되는 일은 없었는가.

지 속 성 어떤 일에나 차이 없이 끈기있게 했는가.

능 률 신속정확하게 낭비 없이 처리했는가.

업무의

정 확 성 일의 결과를 믿을 수 있는가.

꼼 꼼 함 지 분하지 않으며 철 하고 뒷처리를 잘 하는가.

성 과 일의 성과가 내용에 있어서 뛰어났는가.

조성

횡 조 스스로 동료와 력하며 조직체의 능률향상에 공헌하는가

상사와의조

상사에 해 력하며 성과가 있는가.

근 무

의 욕

극 성 일에 능동 으로 처하려는 의욕은어떤가.

책 임 감 책임을 회피하지 않으며 성실하게 일하려는 의욕은 어떤가.

연 구 심 넓고 깊게 일을 연구하려는 의욕은 어떤가.

복 무

상 황

규 율 규칙을 수하며 직장질서유지에 애쓰는가.

근태상황 지각․조퇴․결근 등 상황은 어떤가.

태도복장 직장에서의 언동․차림새가 깨끗하며 품 가 있는가.

지 식직무지식 담당업무의 지식이 넓고 깊은가.

련지식 련업무에 한 기 지식은 넓고 깊은가.

이 해

단력

신 속 성 규정, 지시, 자료 등을 바르게 이해하는 속도는 어떤가.

통 찰 력사물의 요 을 악하며 자주 으로 결론을 내릴 수 있는가.

타 당 성 내린 결론은 정확하며 타당한가.

창 의

연구력연구개선

아이디어를 살리고 일의 순서개선이나 진을 도모하고 있는가.

·

구두표 구두에 의한 표 이 능숙하며 알기 쉽고 정확한가.

문장표 문장에 의한 표 이 능숙하며 알기 쉽고 정확한가.

충 교섭을 원활하게 처리하는 능력은 어떤가.

총등

특기

사항평균

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제3장 인 사 ◀ 127

나 - 1 근 평

근 무 정 (간 )사 간 년 월 ~ 년 월 고과 책

고과 책 담당 무

고 과 고과척 계 비고

∙ · · 에 노∙ 점 · 견 고 그것 ∙ 에 무∙ 나쁜 점 적절 게 고· 는 여

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

창조

∙ 무 · 계 정 · 게 는∙창조 · 창 · 가 ∙ 신 담당 는 문 무개 · 에 ∙ 신 능 개 노 여

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

∙ 여 과적 는 여∙ 에 무 적절∙ 에 시 · 적절∙ 사 ( ) 높여 주는 능 여

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

∙ 신 무내 게 는∙책 거나 다 사람에게 전가 는∙ 실 · 에 종책 는∙ 신 담당 는 문 달 에 게 노 는∙ 사는 정당 월 가 는

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

∙새 문제에 적∙창∙새 과제에 연∙ 견

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

∙ 무처 신∙ 무 정∙고차원적 무 능∙ 무 ∙정 정 능

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

∙간 에 적 격∙ 존경∙ 적 고 공적 것 ∙동료 · 상사 정

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

상 식

∙간 상식· (넓 미에 상식)∙경 · 경제에 식∙담당 문 실무 식∙ 실무 식

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

근 태

건 강

∙ 각 · 조퇴∙건강여∙결근여∙생 태∙ 실

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

∙ 사 전체 고 동∙조 상에 조∙ 적 연락 · 정보제공∙나쁜 미에

5 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 15 4 3 2 1

사 계 등

균점

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128 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 포상과 징계

승 과 승진 - 근 평 - 포상과 징계

1) 포상

가) 직원 중 업무를 충실하게 행하 거나 공헌한 공적이 현저한 자와 외부인사로서

시설의 발전에 기여한 공적이 많은 자에 대하여 포상을 행한다.

나) 포상의 종류는 일반적으로 장기근속상, 공로상, 모범상 등이 있으며 내부 규정

에 따라 정한다.

다) 직원의 포상은 인사위원회의 심의를 거쳐 시설장이 행한다.

라) 포상시에는 공적조서를 작성한다.

2. 징계

가) 직원이 과오를 저지른 때에는 인사위원회의 심의를 거쳐 징계처분 한다.

나) 징계의 심의요구, 절차 및 심사 등에 관한 사항은 시설의 운 내규에 있는 징계

규정이 정하는 바에 따른다.

다) 징계는 견책, 감봉, 정직, 해고, 파면 등으로 구분하고 그 효력은 일반적으로

서식 다-2와 같다.

라) 징계절차

- 징계대상 직원에 대한 징계심의 요구서<참고4>를 작성해서 인사위원회 회부

- 인사위원회에서 직원에 대한 징계를 심의한다.

- 징계의 사안이 중요할 때 징계대상자의 출석을 명할 수 있다

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제3장 인 사 ◀ 129

다 - 1 공

공 조 서

(앞면)

성 명

주민등록번호

주 소

직 업 소 속

직 직 공 기간

공 요지(50자 내외)

추천훈격 추천순

조 사 자

소 속 직

직 성 명 (인)

의 기록이 틀림 없음을 확인합니다.

20 년 월 일

추천자 직책 성명 직인

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130 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 1 공

(뒷면)

주 요 학 력 경 력

년 월 일 이 력 년 월 일 이 력

- -

- -

- -

포 상 기 록 (훈장, 포장, 표창별로 기록)

년 월 일 내 용 년 월 일 내 용

- -

- -

공 사 항

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제3장 인 사 ◀ 131

다 - 2 징계양

징 계 양 정

비 과실

비 가 고

고 가 는 경

비 가 고

과실 거나

비 가 경 고

고 가 는 경

비 가 고

경과실 거나

비 가 경 고

과실 경

비 가 경 고

경과실 경

1. 실 무

가. 무태만 또는

계 문란

나.무단 무

2.

3. 무상

4.

5.문 에

6. 남

7. 무 상

8. 제규정

-

-

-

-

-

-

- 정

- 정

견 책

견 책

견 책

감 - 견책

견 책

견 책

견 책

견 책

견 책

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132 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 3 징계심

소 속 직

직 성 명

주 소

와 같이 징계심의을 요구함

20 년 월 일

징계심의요구 표

인사 원회 표 귀하

□ 근무 정 내 비 원 고 , 정내 또 원 사에

객 적 료 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제4장 지역사회협력 ◀ 133

04장

지역사회

협 력

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제4장 지역사회협력 ◀ 135

Ⅰ. 지역사회 개요

1 개 념

지역사회복지가 원활하게 공급되기 위해서는 서비스를 어느 한 주체가 단독으로 제

공하기보다는 지역사회의 공식적, 비공식적 지역자원을 개발하고, 이들 자원을 상호

연계하여야한다. 지역사회의 사회복지 공급과 관련하여 정부기관, 민간단체, 자원조직

등은 지역주민의 복지를 위하여 상호 협력하여야 한다.

2 필요

지역사회협력은 사회복지 서비스에 대한 욕구가 증가하고 다양화함에 따라 단일 사

회복지 서비스 기관의 서비스만으로는 다양한 욕구를 모두 충족시키기 어렵기 때문에

필요하다. 또한 지역사회협력은 서비스의 특화를 유지 또는 강화하는 기반이 되고 서

비스의 중복 및 누락을 예방함으로써 자원효율성을 높이고 클라이언트의 만족이라는

효과성을 확보하는 방안이 될 수 있다. 이에 지역사회복지 서비스를 강화하는데 필수

적인 것이 지역사회협력이라고 할 수 있다.

3 지역사회 력의 종류

가 공공기관

사회복지시설과 협력관계에 있는 대표적인 공공기관으로는 시설의 평가 및 지도감

독을 담당하는 중앙부처인 보건복지부, 대구광역시가 있으며 시설의 소재지인 지역사

회에 관할 구청과 동사무소 등이 있다. 또한 이러한 행정기관 이외의 지역사회 자조

조직인 통장협의회 등을 들 수 있다.

나 민간기관

민간기관과의 협력관계는 개방적이면서 동등한 입장에서 이용자의 문제를 파악하고 그

문제를 해결해 나갈 수 있는 공동의 노력이 이루어지는 관계라 할 수 있다. 대표적인 기관

으로는 지역 내 사회복지 민간시설, 지역사회복지협의체, 대구사회복지사협회 등이 있다.

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136 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅱ. 후원자 리

1 목

복 시 단체 비는 원 에 비 보조 태

원 고 어 건비 제 그 , 등 비

충당 에 족. 에 보다 원 시 단체 원 집

원 체계적 가 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 역사 원 원

■ 라 원 원 족시 는

사 내 계

■ 과적 원

■ 원 개

■ 개 원 전산

■ 실적보고

■ 사

근 거

■ 득 시 규 (제 101조 20 2)

■ 시 규 (제82조 제7 3 3 )

■ 개 정보보 ( 제10465 )

■ 보건복 사 복 내(2012. 1)

■ 라-1 원신청

■ 라-2 개 정보 집 동

■ 라-3 원 사 결과보고

■ 라-4

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제4장 지역사회협력 ◀ 137

3 업 구분

무 주 점 검 사

원 개

■ 역사 원 보

■ 원종

■ 원신청

개 원

전산 ■ 원 신상 원 전산

실적보고 ■ 월, , 실적보고

■ 원 원 내역 정 공개

사 ■ 원감사

4 업 내용

가 후원자 개발

후원자 개 ->개별후원 리

산 리-> 실 보고 -> 사후 리

1) 지역사 후원 보

가) 온라인 홍보 : 시설 홈페이지 및 SNS를 통한 홍보, 후원 블로그 홍보

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138 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나) 오프라인 홍보

(1) 지역의 언론매체를 활용한 홍보(신문, TV, 라디오 등)

(2) 시설의 소식지 및 기관의 명함을 활용

(3) 기존 후원자를 통한 연결

(4) 지역사회 단체 및 모임 연결

(5) 기업과의 결연 및 연결

(6) 지역사회 내 모금 운동 및 캠페인 실시

(7) 사회복지 공동모금회 및 각 종 후원회 지원

(8) 시 ․ 군 ․ 구 의원 및 관공서

2) 후원

가) 현금후원 : 현금 직접 후원, 시설로의 계좌이체를 통한 후원,

기관 및 수혜자를 대상으로 한 상품권 후원 등

나) 물품후원 : 시설 및 수혜자를 대상으로 한 후원물품 전달,

잉여물품(식품) 후원

3) 후원신청 : 후원 사항 등 후원 보 ,

CMS6) 용 통한 동 체 신청

□ 원신청 시 개 정보 동 는가?

□ 원 시 감사 신, 문 등 사 고 는가?

꼭 체크하 요!

6) 결 원 는 비 (Cash Management Service) 원 들 에 가시 고 신청 만

원 동 는 전 시

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제4장 지역사회협력 ◀ 139

나 개별후원관리 및 전산관리

후원자 개 ->개별후원 리

산 리-> 실 보고 -> 사후 리

1) 후원 신상 후원 산 리

가) 후원자 신상정보 전산입력

나) 매월 초 전월 후원금 전산입력

※ 보건복 복 시 정보시 원 등

□ 개 정보보 강 여 원 신상 료 취 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

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140 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 실적보고

후원자 개 ->개별후원 리

산 리-> 실 보고 -> 사후 리

1) 월별, , 보고

가) 후원금 매월 보고 및 결재

(1) 시설 자체 보고

(2) 연 1회 이상 해당 후원금의 수입 및 사용내용을 후원금을 낸 법인,

단체 또는 개인에게 통보

(3) 시설이 발행하는 정기간행물 또는 홍보지 등을 이용하여 일괄통보 가능

(4) 회계연도 종료 후 15일 이내에 후원금 수입 및 사용결과보고서를 관할 시 ․

군 ․ 구청장에게 제출(전산파일 가능)

(5) 시 ․ 군 ․ 구청장은 제출받은 후원금의 수입 및 사용결과 보고의 내역과 후원

금 전용계좌 등의 후원금 입출금 내역을 회계연도 종료 후 30일 이내에 인터

넷 등을 통하여 공개한 후 3개월간 게시

나) 후원자 후원금 입금 내역 정리 및 공개

(1) 시설별 매월 또는 분기별 후원금 입금 내역 정리 및 공개 : 이름, 금액

(2) 온라인(해당 시설 홈페이지), 오프라인(시설의 소식지) 홍보

□ 정 원 원 공개 시, 원 개 에게 동 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 사후관리

후원자 개 ->개별후원 리

산 리-> 실 보고 -> 사후 리

1) 후원감사

가) 감사서신 발송

(1) 후원금의 사용처 및 사업의 내용이 있는 감사서신을 발송

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제4장 지역사회협력 ◀ 141

※ 감 신 시

(2) 소식지 발송, 안부문자 전송

나) 시설행사 초청

(1) 시설의 행사 초청을 통한 사업안내

(2) 후원 목적의 행사 초청 및 우수 후원자 표창장 전달

(3) 매년 정기적인 후원자 간담회 개최

2)

가) 후원자가 요청하는 경우 기부금 수증 수시 발급

나) 매년 말 기부금 수증 필수 발급

□ 원 에 맞는 사 실시 고 는가?

( : ․ 생 원 사 : 문 , SNS

․ 주 원 사 : 원 사 청 등)

꼭 체크하 요!

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142 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 1 후원 등 드

원 등 드

①생년월

주 ③ ④ 남 / 여

연 락 처 전

전(E-mail)

원시

⑥년 월

원종 ⑦ □ □ 물 ※ 당 여 에 체 (√)

원 ⑧ □ 개 □ 단체 □ □ ( )

원 간⑨ □ □ 단 □

원 ⑩ □ 계좌 체 □ 동 체 □ □ CMS □ ( )

청 연말정산간 비 원내역 제공

동 여 ⑪ □ 동 □ 동

원내역⑫

비 고 계좌 체

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제4장 지역사회협력 ◀ 143

라 - 1 후원 등 드 ( )

< >

※ 본 참고 료는 사 복 시 정보시 에 원 정보 등 가능

참고 료 니다.

① : 원 실 니다.

② 생년월

③ 주 : 원 실제 거주 주민등 등본상 주 니다.

※ ①②③ : 사 니다.

⑤ 료 : 물/전 / / 당사 택 니다.

⑥ 원시 : 당 원 시 니다.

⑦ 원종 : /물 택 여 등 니다.

⑧ 원 : 개 / 원단체/ ( ) 택 가능 택 접

가능 니다.

⑨ 원 간 : /단 ( 정 간)/ (무 ) 택 여 등 니다.

⑩ 원 : 계좌 체/ 동 체/ /CMS 등 택 여 등 니다.

⑪ 청 연말정산간 비 원내역 제공 동 여 : 연말정산 시

제 신고가 가능 , 청 연말정산간

비 원 내역에 정보제공 동 여 택 니다.

※ 당 비 는 ①②③ 등 니다.

⑫ 원내역 : 원 원내역 원 등 등 등

여 동 등 니다.

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144 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 2 개 보 집 용동

개 정보 집 동

□ 동 : □ 생년월 :

본 개 정보 보 에 상 개 정보처 가 여 개 정

보보 규정 , 에 거 여 원 보 에 다 고 니다.

□ 개 정보 집

○ 적사 : , 생년월 , 주 , , 연락처, 전 원 정보에

○ 원사 : 계좌정보, , 원내역, 원 원 ( )제공

□ 개 정보 집 적

개 정보 래 같 적 집 니다.

○ 원 ․결연 , 원 ( ) ․사 ․

○ 원 연말정산 득공제 빙

○ 사 복 시 원내역조 본 절차

○ 사 복 시 원 무 단체 ․감 정보제공( )

○ 원 물 전 문 시

○ 사 복 무․ 계 규 제20조에 거 원 사 결과 보고 (

)

○ CMS 신규/ 청 정보제공( 결제원, FMS)

○ 원 연말정산 청 연말정산간 비 정보제공

□ 개 정보 보 간

○ 상 내 개 정보 보 니다.

○ 상 개 정보 적 경 에 원 원 등 적 경 는

개 정보 보 내 여 드 니다.

※ 상 내 본 에 원 무 원 원 실시 는 정보

에 당 니다.

※ 상 내 에 여 원 는 동 나, 그 경 원 원

드 니다.

※ 러 본 동 는 원 무 원 원 적 에는 사 것

드 철저 비 여 에게 공개 거나 것 드 니다.

상 본 “개 정보 보 ”에 에 거 여 개 정보 집 에

동 니다.

20 년 월

동 : ( ) 원 계 :

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제4장 지역사회협력 ◀ 145

라 - 3 후원 사용결과 보고

원 결과보고

( 간 : 20 월 20 월 )

1. 원 ( 전) (단 : 원)

연월 원 종 원 내역 액 비고

2. 원 (물 )

연월 원 종 원 내역 단 비고

3. 원 ( 전)

내역 액 출 비 고

4. 원 (물 )

내역 처 단 비 고

5. 원 전 계좌

등 계좌 계좌

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146 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

※ 원 종

원 종 내 역

1. 민간단체 보조

2. 원단체 보조

3. 결연 원

4. 원 원

5. 역 원

6. 원 원

7.

8. 타 원

내민간단체 보조

민간원조단체 보조

아동, 등 시 거주 에 결연 원

원 원 찬조

역 문 원

원 원

등 얻어 는

정 시 문 등 원

※ 원

※ 내역 원 원 ⋅취 등 체적

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제4장 지역사회협력 ◀ 147

라 - 4

■ 득 시 규 [ 제45 2 식] <개정 2012.2.28>

일련번호

※ 아 고 여 주시 니다.

( ) 생 월

( 업 등 )

주 ( )

❷ 단체

단 체 업 등

(고 )

공제

단체

근거

❸ 집처(언 등)

단 체 업 등

❹ 내

드 연월내

액단가

「 득 」 제34조, 「조 제 」 제76조ㆍ제88조 4 「 」 제24조에

같 여 주시 니다.

20 월

신청 ( 또는 )

같 았 니다.

20 월

( 또는 )

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148 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 4 ( )

1. ❷ 단체는 당 단체 공제 단체 규정 고 는 「 득 」 또는

「 」 등 적어 여야 니다.

( , 「 득 시 」 제80조제1 제5 , 「 시 규 」 제18조제1 )

2. ❸ 집처(언 등)는 , 신문 , 신 등 신 접 여 단체

에 전달 는 말 , 단체에 접 경 에는 적 않 니다.

3. ❹ 내 드는 다 에 적 니다

기부금 분 유형 코드

「소득세법」 제34조제2항, 「법인세법」 제24조제2항에 따른 기부금 법정 10

「조세특례제한법」 제76조에 따른 기부금 정치자금 20

「소득세법」 제34조제1항(종교단체 기부금 제외), 「법인세법」 제24

조제1항에 따른 기부금정 40

「소득세법」 제34조제1항에 따른 기부금 중 종교단체기부금 종 단체 41

「조세특례제한법」 제88조의4에 따른 기부금 우리사주 42

필요경비(손금) 및 소득공제금액대상에 해당되지 아니하는 기부금 공제제외 50

3. ❹ 내 에는 “ 전 ” 경 에는 “ 전”, “ 물 ” 경 에는 “ 물”

적고, 내 물 경 에만 적 니다.

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제4장 지역사회협력 ◀ 149

Ⅲ. 자원 사자 리

1 목

시 역 간 적 거 좁 고, 복 시 단체 원

원 체계적 가 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 과적 원 사 집,

■ 적 원 사 동 정보상, 가

■ 집 접

■ 동

■ 정과 보상

■ 가

근 거

■ 원 사 동 본 ( 제8852 )

시 ( 제22075 )

■ 역시 원 사 동 원조 (2008.12)

■ 가-1 원 사 동 신청 (개 )

■ 가-2 원 사 동 신청 (단체)

■ 가-3 원 사 그램 실 계

■ 나-1 원 사 계

■ 나-2 원 사 가

■ 나-3 원 사 료

■ 다-1 원 사 동 결과 보고

■ -1 원 사 상담

■ -2 원 사 동 가

■ -3 원 사 동 실적

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150 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

집 접

■ 집 보 개

■ 원 사 그램 개

■ 접

■ 개

■ 종

■ 개 과정

■ 동 개

■ 동 고 사

■ 무 개

■ 원 사 조

정과 보상

■ 정보상 개

■ 정보상

■ 정보상 원

■ 동시간

■ 원 사 상 보험 가

가 ■ 가개

■ 가과정

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제4장 지역사회협력 ◀ 151

단계 내

1단계 집 정 무에 사람 제 ,

집 는가?

2단계 집 상 정 누가 원 는가?

3단계 보 단 정 그들 끌 내 에 과적 가?

4단계 보 료제

참가 는 사람 동 , 역사 , 무내 ,

택 강조 여 시 조정 것

가?

5단계 집 동, 게, 보 동 것 가? 누

가 집 것 가?

6단계 가 조정집 간결과, 종결과, 원 사 등 집

동 전 에 점검 집계 조

4 업 내용

가 모집 및 접수

모집 -> 교 훈련 -> 치 활동 -> 인 과 보상 -> 평가

1) 모집 보 개

가) 효과적인 모집 단계

모집계획 수립 → 모집대상 설정 → 홍보수단 설정 → 홍보자료 제작

→ 모집활동 수행 → 평가 및 조정

나) 효과적인 홍보방법

(1) 대중매체 : 신문(일간지), 잡지, TV, 게시판/버스지하철/포스터, 텔레마케팅 등

(2) 정기간행물 : 소식지, 자신문, 전문가 집단 소식지와 저널지 등

(3) 우편발송 : 우편(Direct Mail), 인터넷 등

(4) 모집캠페인 : 브로셔(brochure), 전단(leaflet), 포스터, 간지 등

(5) 교육, 캠프

(6) 일대일 모집 : 자원봉사자 모집홍보에서 가장 효과적인 방법

(7) 지역사회 리더와의 접촉

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152 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

2) 원 사 프 그램 개

가) 프로그램 개발 과정

(1) 문제확인 및 욕구사정

- 해결하고자 하는 지역사회나 클라이언트의 문제나 욕구는 무엇인가?

- 문제의 성격(왜 문제인가), 심각도, 규모(크기) 등을 객관적 자료로 한다.

(통계자료 등)를 인용하여 설득력 있게 구체적으로 제시한다.

- 너무 막연한 문제나 욕구의 서술은 지양한다.

- 문제를 가진 사람의 수, 나이, 행동, 태도 등을 언급하고, 프로그램의 표적이

될 문제로 압축 정리한다.

(2) 목적 및 목표 설정

- 목적 설정 시 에는 문제의 분석에서 도출, 성과지향적, 현실적인 것, 명료하게

기술, 경험적인 추정을 예비 가능, 긍정적으로 설정한다.

(3) 프로그래밍

- 프로그램의 직접 대상자 확인

- 프로그램 이론 결정

- 개입전략 결정

- 프로그램 실행하기

(4) 평가

- 프로그램을 위한 목적과 목표를 명백히 진술하여야 한다.

- 구조화된 피드백 과정을 세워야 한다.

- 누가 정보제공에 적합한 사람인지 정의해 두어야 한다.

- 정보제공에 적절한 자료수집 과정을 설계하여야 한다.

- 자료를 분석하고 활용할 평가방법을 결정하여야 한다.

3)

가) 선발 시 고려사항 : 자원봉사의 현재 또는 과거의 직업, 적성, 연령, 성별, 종교,

학력수준 등 고려(활동 프로그램의 특성에 따른 선발)한다.

나) 면접의 종류와 방법 : 전화면접(상담), 서류심사, 대면면접

다) 면접 준비사항

(1) 준비물품 : 자원봉사 신청서, 자원봉사 조정자(면접자) 명함 및 기관 소개자료,

자원봉사에 관련한 안내서, 프로그램 내용

(2) 면접 시 질문내용

- 기본적인 인적 사항(가족관계, 직업, 거주지, 이동방법 등)

- 왜 이 활동에 흥미를 가지는가?

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제4장 지역사회협력 ◀ 153

- 해당 활동의 경험이 있는가?

- 특정 활동에서 기대하는 것이 있는가?

- 본인의 관심과 취미는 무엇인가?

- 6개월~1년 이상 책임 있는 활동이 가능한가?

- 면접기관, 클라이언트, 활동 내용에 대한 궁금한 사항은 없는가?

- 본인의 일상생활과 활동이 적합한가?

원 사 비 경 , 사 고 적 시 개 는가?

(비 경 : 적 무가 경 , 원 사 높 경 , 격

건 동 간 등 조건과 다 경 등)

꼭 체크하 요!

<참고 료 5> 원 – 원 동 신청 (개 )

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154 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 원 사 동 신청 (개 )

원 동 신청 (개 )

생 월

연 처

주 ( - )

전 폰

@

최종 초□ □ 고□ 초 □ □ ․ 원□ ( □ 졸업□)

과 전공( )

업 종

단 체

어□ 본어□ 어□ 타( )

역□ 역□ □ □

경/단체 간 내

본( 양) □ 보 □ 전문 □ 타 □( )

망 는내

( 복 택 가능)

□ 출보조 (나들 보조, 심 보조 등)□ 동 원 ( 동 원 차 )□ 청결 원 (청 , 빨 , , 미 등)□ 식 원 ( 식 조 , 식, 거 등)□ 식 / 찬 원 ( 시 , 찬 조 / 등)□ 주거개 (집짓 , 등)□ 공동체 동 ( 경개 , 보 동 등)□ 말 / 담 (여가 원 말 , 담 등)□ 전문 담 ( , 무, 폭 담 등)□ (청 등 동)□ 과 ( , 체능 )□ (청 )□ ( 애 등 )□ 생 ( , 컴퓨 , 업 등)□ 전문 ( , 안전 등 전문 야 )□ 간 /간병 ( 료 , 등)□ 료 원 ( 료 료, 물 료 등)□ 원 ( 어촌 문 원)

□ 보조 (축제 역 원)□ 공연 동 (문 , 공연 )□ ( 경 등 야 참여)□ 안내 (문 , 가 드 )□ 경정 ( 경정 , 보물 제거 등)□ 경감시 ( , 등 경 감시)□ 무 원 ( 정, 전 등 무 정 원)□ 업무보조 ( 업보조 정 민원안내)□ 역 (야간 등 죄 동)□ 안전 ( 정 , 주정차 안내 등)□ 어 안전 (아동 안전 킴 , 등 안전 )□ 청 안전 (청 업 감시 등)□ 취약계 안전 (취약계 안전생 니 )□ 개 ( 민, 동 원 동)□ 공 보 ( 비 보 , 니 등)□ 복 ( 난/ 역 복 )□ 조 ( 조 동)□ ( 원 동)□ 제 /단체 원 ( 제 /단체 원)□ / 역 ( 제 , 단체 동 / 역)

망시간 주/월 시 ~ 시 ( 시간)

정보 신 식 정보 신 여 □ SMS □ E-mail □ 신 안

본 ‘ 원 등 신청 ’에 개 신 정보 동처 연결, 보험가 , 티브, 동 실적 등 「 복 VMS시 」에 등 여 에 동 니다.

20 월 신청 : ( ) OO0시 단체

※ 원 신 정보에 는 ‘공공 개 정보보 에 ’에 보 니다.

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제4장 지역사회협력 ◀ 155

가 - 2 원 사 동 신청 (단체)

원 동 신청 (단체)

NO._____________ 신청 : 월

단 체

( )

담당

(연 처)

주 ( . )

단체연 처 주 :

전 : : 폰:

E-MAIL http://

주 연

원 원 조 , 적

단체

동 개

망 야

□ 망 야 : _______

□ 망 : ( ) 시간 ( : ) ~ ( : )

망 : ( )월 ( ) 시간 ( : ) ~ ( : )

결과

(실무 )

시 (http://00000.go.kr)(T. 000-0000/F.000-0000)

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156 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 3 원 사 프 그램 실행 계

원 그 실 계

동내

제공

시간

동 간

정 시간

실정

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제4장 지역사회협력 ◀ 157

나 교육 및 훈련

모집 -> 교 훈련 -> 치 활동 -> 인 과 보상 -> 평 가

1) 훈 개

가) 교육훈련 대상 : 일반시민, 계층별 자원봉사자, 자원봉사 리더 및 직원

다) 교육훈련 내용

시설의 기능 , 시설의 역사, 법규와 규칙, 조직구도, 인정보상, 자원봉사활동

2) 훈

가) 오리엔테이션

나) 기초교육

다) 자원봉사업무교육

라) 재교육 : 자원봉사자 사후관리에 중점을 둔 교육

마) 리더교육 :자원봉사리더를 대상으로 한 지도력 양성교육

3) 훈 개 과

가) 계획수립 : 자원봉사자, 수요시설, 지역사회의 욕구를 파악-> 목표 세우기-> 교육

조건 확인(주제, 대상자, 일시, 장소, 예산 등) -> 주제 아이디어, 방법 결정 ->

기획내용의 구체화-> 계획서 작성 및 확정

나) 사전준비 : 실행까지의 운 매뉴얼(타임스케줄) 작성, 공식적인 협조의뢰(강사,

협력기관 등), 교육 개최 요강(안내서) 작성, 홍보 활동, 대상자 모집 및 접수

다) 실행(교육훈련 당일) : 장소점검-> 준비물 점검-> 접수 및 등록-> 진행

라) 평가 : 평가설문지와 자유토론 등으로 참가자들의 반응 수집, 참여한 직원들이

모여 교육훈련 계획 및 실행과정을 비교 ,투입된 예산액과 달성된 목표를 비교해

비용효과성 점검

과 상 역 원 사 에 등 는 전문

강사 청 는가?

꼭 체크하 요!

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158 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 원 사 계

원 계

□ 본 □ 전문 □ 보 □ 타 ( )

정 ○

원 ○

내 ○

강 ○

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제4장 지역사회협력 ◀ 159

나 - 2 원 사 평가

원 가

: (강 : )

본 원 에 실 게 주신 여러 께 감 드 니다. 본 강 가

탕 거듭 전 었 니다. 고 정 어 답 앞

는 에 큰 여 것 니다. 감 니다.

당 에 ∨ 주 . 매 그 다 보 다 전 아니다

1. 강 내 나 고민 결에

었다.

⑤ ④ ③ ② ①

• 가 좋았 점 :

• 미 점 :

2. 강 전달 식 내 는

었다.

⑤ ④ ③ ② ①

◦ 체적 :

3. 원 동에 식과 정보

얻었다.

⑤ ④ ③ ② ①

◦ 체적 :

4. 전 적 에 견 시다 ?

( 시간․ 시간 등 시간 , 강 실 경, 비정 , 가 등)

5. 전 적 감

강 내 에 :

강 료에 :

강 에 :

( 단점 포 )

6. 추천과 강

고 니다.

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160 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 3 원 사 료

원 료

(생 월 )

○○시 단체에

O O O 과정 정 료 에

드 니다.

○ 과정 : 원 O O

○ 간 : 20 . 0. 00 ~ 0. 00 (총 0 )

○ 시간 : / 시간

20 0월 00

○○ 시 단체 ( )

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제4장 지역사회협력 ◀ 161

다 배치 및 활동

모집 -> 교 훈련 -> 치 활동 -> 인 과 보상 -> 평가

1) 동 개

가) 배치 내용 : 계획한 자원봉사 프로그램의 효율성을 위하여 자원봉사 업무설계

에 따라 자원봉사자에게 직무를 부여한다.

나) 재배치 : 자원봉사자와 수요단체의 욕구에 따라 활동분야가 조정되거나, 프로

그램에 참여하는 내용에 따라 지속적으로 달라질 수 있으므로 활동의 지속도

와 만족도를 높이기 위해서 매우 중요하다.

2) 동 고 사항

가) 수요단체의 조건 : 기대하는 활동내용 및 조건, 기존 활동현황 등을 확인한다.

나) 활동집단의 조건 : 기존 팀에 활동회원으로 편성 할 경우 활동팀의 사전 협의,

자원봉사자에 대한 설명이 필요하다.

다) 자원봉사자의 조건 ; 면접 시에 파악된 희망사항에 대해 고려한다.

3) 업

가) 업무설명서 내용

(1) 개요 역 : 직무명칭(프로그램명), 목적과 목표, 자격(책임), 관리체계

(조정방법, 상담자)

(2) 내용 역 : 활동내용, 활동시간 및 기간, 활동장소, 활동종료 조건

(준수사항, 해고조건), 교육훈련 제공, 혜택 (인정보상)

(3) 평가 역 : 평가방법, 담당자(연락처), 개인정보동의, 확인서명 등

4) 원 사 직

가) 자원봉사 팀 조직방법 : 특정 프로그램 수행을 위한 인위적인 팀 조직, 특정

프로그램수행을 위한 자연발생집단 활용, 지역 내 자연발생집단을 봉사 팀으로

개발, 전문봉사단 조직, 지역소집단 조직

□ 동 원 사 무 비 고 원 사 접 시

과적 동 가능 게 고 는가?

꼭 체크하 요!

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162 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 1 원 사 동 결과 보고

원 동 결과 보고

:_______________________ : ________________________

동 동시간

그 처

원 참여

동내

l 주 시간 동내

동결과

l

개 점

l

다 동 비

l 활동 사진

l 증빙 료 ( 금계산 , 수증 등 기타 증빙 료)

라 인정과 보상

모집 -> 교 훈련 -> 치 활동 -> 인 과 보상 -> 평 가

1) 보상 개

가) 인정보상 중요성 : 자원자원봉사의 가치를 인식하고 받아들이며 자원봉사자의

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제4장 지역사회협력 ◀ 163

활동에 대해 감사를 표시하기 위해 외부에서 제공되는 유무형의 방법 (자원봉

사활동 제1차 국가기본계획)

나) 인정보상 유사개념

개 적 미

(Recognition)

- 원 동 가

- 원 에 감

(Reward)

- 정에 시

  ( 에 제공)

실 비

(Actual Cost)

- 동에 는 비

- 료․원료비, 비,식비

티브

(Incentive)

- 집과 동시 동

- 적 동 동 강

2) 보상

《        무 (Intangible)    <    》           (Tangible)         >

 < 비공식적      《     >                   공 식 적                      》

정 적보 물 경제적 보 ( ∙간접) 적보

- 언어적,비언적

  감 시

- 감 , 드,

  문 등

- ,

  참여

- 업무

  등

- ,접시,

  컵 등

-

-

- 주차

- 등

-

-

- 창

- 가 점

- 보

4) 동시간 리

가) 활동시간 전산관리(VMS)

(가) VMS 홈페이지 주소 : http://www.vms.or.kr

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164 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

(나) 자원봉사자가 직접 VMS 홈페이지상 신규등록(자원봉사 상해가입)

(다) 자원봉사제공기관에서 직접 자원봉사자 실적 등록

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제4장 지역사회협력 ◀ 165

나) 자원봉사 시간관리 기준(행정안전부 지침)

(1) 자원봉사활동 시간 인증은 1일 8시간 이내 인정을 원칙으로 한다.

(2) 실제 봉사활동 시간에 한해 인증하는 것이 원칙이다.

출착

비/ 동 식 동 가

여 출

착가

동 시간

5) 원 사 상해보험 가 (2012 도 역시 )

가) 보장내역

망애

책원

단 골절 단

15 1억원 1억원 1천만원 3만원 1.5만원 30만원 30만원

15

미만당없 1억원 1천만원 3만원 1.5만원 30만원 30만원

나) 보험가입 대상자 : ‘1365 자원봉사 포털’에 등록된 자원봉사자 중 사업기간(보

험보장기간) 중에 1회 이상 자원봉사 활동실적이 있는 자

다) 보상 기준

(1) 사후처리 원칙 : 치료비, 약제비 등 개인부담을 원칙으로 하고 치료 종결 후

보험사 청구를 통해 일괄 지급된다.

(2) 진단서 등 각종 증명서 발급은 자부담 : 골절 및 화상시에는 진단서, 입원치

료의 경우 입퇴원 확인서 첨부하여야 한다.

(3) 사고일로부터 2년까지, 최대 180일까지 지원 : 상해발생 사고일로부터 2년까

지 청구 가능, 치료비는 최대 180일까지 지원 가능(통원치료 30일)하다.

라) 보상 청구절차

(1) 사고발생 시 자원봉사자의 소속 자원봉사센터에 사고 접수(가입여부 확인)

(2) 자원봉사자에게 치료 및 보상절차 설명

(3) 치료 종결 후 소속 자원봉사센터에 증빙서류 제출

(4) 보험금 지급

원 사 시간 에 다 게 적 고 므 , 역 원 사

에 원 사 에게 정보 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

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166 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 평가

모집 -> 교 훈련 -> 치 활동 -> 인 과 보상 -> 평 가

1) 평가개

가) 평가시기 : 활동개시직후, 활동 중(월별, 분기별, 연 1회 등), 활동 종료 시, 상

황에 따라 실시함.

나) 평가의 주체 : 내부평가자(담당자, 자원봉사자, 클라이언트), 외부평가자 (전문

평가기관, 관련학과 교수 등)

다) 평가유형

(1) 과정평가 : 활동의 과정과 절차가 얼마나 합리적으로 이루어졌는지 평가

(2) 결과평가 : 활동을 통하여 달성하고자 세운 목표를 잘 달성했는지 평가

(3) 향평가 : 활동을 통하여 일어난 모든 변화를 측정

라) 평가방법 : 설문지, 간담회, 개인적인 접촉 등

2) 평가과

가) 평가양식, 평가계획 수립

나) 평가서를 고안하고, 평가자를 선정

다) 평가자 의견 청취 및 토론

라) 평가 결과 분석, 보완 계획 수립

마) 평과 결과 보고, 기관의 자원봉사 관리과정에 반

원 사 동 가 실시 고 는가?

: 원 사 비 제공과 원 사 과적

꼭 체크하 요!

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제4장 지역사회협력 ◀ 167

마 - 1 원 사 상담 지

원 담

담제

담 책

담 시 담

담내

담결과

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168 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 - 2 원 사 동 평가

원 동 가

원 여러 !

원 동 역 원 그 는 본

적 전과 개 다 들에 여 게 답 주시 감

겠 니다.

1) 원 동 에 가 좋았 경험 무엇 니 ?

2) 원 동 참여 가 좋 않았 것 무엇 니 ?

3) 가 동 참여 는 동안 문제나 갈등 느낀 적 니 ?

체적 주십시 .

4) 원 동 가 게 제안 주시거나 타 시고

싶 말씀 탁드 니다.

5) 앞 적 원 동에 참여 실 십니 ?

_________ 아니 _________

6) 다 에게 원 동 것 시겠 니 ?

_________ 아니 _________

20 월

원 : _______________( 또는 )

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제4장 지역사회협력 ◀ 169

마 - 3 원 사 동 실

원 동 실적

: 제 -

생 월

전체 동 간 전체 동시간

동 내 역

동 내 처

( 동 )시 간

< 여 >

같 원 동에 참여 니다.

20 월

000 시 단체 ( )

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170 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅳ. 타 자원 리

1 목

시 역 계 촉 고 러 계

공적 는 극적 실 역

체계 접 연 과 계가 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 사 복 실천 전적 색 실천

역복 네 워

■ 맞는 사 복 그램 개

공공 민간 과 적

무 ■ 공공

■ 민간

근 거 ■ 당사

식 ■ 나-1 연계 등

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제4장 지역사회협력 ◀ 171

3 업 구분

무 주 점 검 사

공공

■ 처 계

■ 청과 동사무 계

■ 과 계

민간

■ 사 복 시 과 계

■ 역 사 복 체 계

■ 사 복 시 계

4 업 내용

가 공공기관

공공

->

<-민간

1) 앙 처(시청) 계

가) 법령과 업무지침에 따른 지도감독이 주가 됨

나) 사회복지시설에서는 정책에 반 될 수 있는 다양한 현장의 목소리와 실정을

중앙에 제공

2) 청과 주민 계

가) 구청과의 관계

(1) 구청은 법규와 행정조치를 시설에 직접 적용하는 주체임

(2) 구청의 사회복지 업무담당부서를 중심으로 담당 공무원은 기관의 실정을 파악

하고 고충을 반 할 수 있는 실질적인 업무수행을 위하여,

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172 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

․ 전문성 강화를 위한 교육과 현장경험(실습)요구

․ 담당자의 잦은 인사이동 지양

․ 실적 위주의 업무전달방식 지양

․ 민․ 관이 함께 공동문제를 해결할 수 있는 대화의 장 마련 등이 요구됨

나) 주민자치센터와 관계

(1) 주민자치센터는 정부기관의 최일선 기관으로 민간시설의 행정업무 외에 행사

참여 등의 교류활동을 통하여 주민생활의 안정을 지원하는 역할을 담당함

(2) 사회복지시설 담당자는 주민자치센터와의 긴밀한 협조관계 유지 필요함

(3) 교육기관과의 협력관계

- 서비스 지원 대상자 추천 의뢰

- 자원봉사자 모집을 위한 홍보

- 자원봉사 및 후원활동 참여

공공 민간 계 연계 등 여 고

는가?

꼭 체크하 요!

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제4장 지역사회협력 ◀ 173

나 민간기관

공공->

<-민간

1) 사 복지시 과 계

가) 지역 내 사회복지시설은 시설 운 에 관한 조사

나) 사회복지서비스 정보교환, 홍보 및 후원사업, 각종 상담 업무 등을 지원

다) 정기적으로 기관장들의 모임을 주선

라) 현장의 소리를 중앙부처에 전달

마) 다양한 행사를 통하여 기관의 협력자, 대변자로서의 역할을 담당

2) 지역복지 체7) 계

가) 복지와 보건 분야 민관협력기구로서 시․ 군․ 구의 지역복지계획을 심의

나) 지역복지정책에 대한 자문과 함께 지역 내 복지자원의 기능적 연계

3) 사 복지 계

가) 사회복지시설 간 담당자의 모임 주도

나) 각 사회복지 역별 전문화를 위한 기관담당자들의 교육과 정보공유

다) 사회복지사 업무스트레스 감소를 위한 친목도모 프로그램 실시

사 복 역( )에 단체 간담 정 고

는가?

꼭 체크하 요!

7) 역복 체 : 정 , 민간 문 참여 등 사 복 에

역 과 책 강 고 다. 2003년 7월에 개정 사 복 사 징 시․ ․ 에

역사 복 체 신 고 단체 역사 복 계 , 시․ ․ 또는 ․ ․동에 복

사무 전담 사 복 전담공무원 게 다.

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174 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 연계 등 장

연계 등

(단체)

담당

연 처 주업무

담당

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제5장 인권옹호 ◀ 175

05장

인권 호

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제5장 인권옹호 ◀ 177

Ⅰ. 이용자의 보장

1 목

시 시 생 존 고 개 정보 비 보 철저

루어 시 규정 또는 어 어야 다.

개 정보 보 원 실시 여 전문적 계에 출 는

클 언 보 단 제공 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 개 정보 비 보 시 규정 또는

■ 원 실시 가

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거

■ 사 복 사 제47조(비 누 )

■ 사 복 사 강

■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-비 보

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178 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정또는

(연간계 )

■ 비 비 보 료 집

■ 시 에 맞는 규정 또는 ( , 강 ,

복 사 복 시 ( ) 등 참고

원 ■ (비 보 ) 규정 또는 시 또는

든 원 상 실시

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드

■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드 비 에

보 ■ 료 보

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제5장 인권옹호 ◀ 179

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 비 보장 료 집한다.

2) 시 에 맞는 규 또는 지 (연간계 ) , 사 복지사 리강 , 보건복지

사 복지시 별 (안) 참고하여 립한다.

3) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)-비 보장

< 복 시 최 (안)-비 보 >

지 부내용 고

보장

① 개인 보 보장에 해 규정 또는

② 보 외부 출 공 에 해 단하고

③ 개인 일, 산프 그램 보 지하 해 열람자를 지

하고 잠 장 를

④ 개인 리등 시 용자 개인 보 보 를 한 직원

실시

□ 규정 또는 (연간계 ) 시 또는 비 과 는 실천

가능 는 적절 계 가?

꼭 체크하 요!

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180 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 에 근거하여 비 보장 내용 시 또는 모든 직원 상

실시한다.

□ 규정 또는 에 라 전 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

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제5장 인권옹호 ◀ 181

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에

한다.

□ 가는 규정 또는 (연간계 )에 라 루 고 는가?

□ 가결과는 비 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 비 보장 규 또는 지 (연간계 ), 직원 , 평가결과 등 모든 료는 리하여

보 ・ 지한다.

□ 시 비 보 규정 또는 , 원 , 가결과 등 료

적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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182 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅱ. 스 보 공

1 목

시 시 또는 가족( 보 )에게 비 택에

정보8) 문 충 제공 여 결정 갖게

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 에 비 정보제공 규정 또는

■ 시 에 정보제공

■ 결정 보

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거

■ 사 복 사 강

■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-정보제공

8) 러한 보에는 스 공 목 , 스 용 내 , 근 평가보고 , 고충처리 , 시

용자 권리, 라운 등 포함 , 에 한 것 나 내책자, 운 매 얼 작 어 실행

다.

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제5장 인권옹호 ◀ 183

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정 또는

(연간계 )

■ 비 에 정보제공 료 집

■ 시 에 맞는 규정 또는 (연간계 ) ( ,

강 , 보건복 시 가 등 참고)

■ 정보제공 계 시 또는 든 원

상 실시( 비 정보제공, 시

에 정보제공, 결정 )

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드

■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드 비 에

보 ■ 료 보

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184 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 사 복지시 별 (안)- 보 공

< 복 시 최 (안)-정보제공>

지 부내용 고

보 공

① 시 , 스 공 목 , 공 스 내용, 용자격

요건, 용 법, 연락처 등 재 내 공

② 시 내에 내 스크 또는 내

③ 페 지 운 소식지를 통해 보 공

④ 용 망자 나 견학 담당하는 직원 지

⑤ 용자 특 하여 보

시 용자

권리에 한

보 공

① 시 용자 권리 명

② 시 용자 또는 가 ( 보 자)에게 용자 권리 책

임에 한 내용 공

자 결 권

① 시 시 용자 또는 가 (보 자)에게 충분한 보를

공하여 용자 스스 가 스에 한 결 하도 하

동 를 남

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 에 한 보 공 료 집한다.

2) 사 복지시 에 맞는 연간계 사 복지사 리강 , 보건복지 사 복지시

별 (안) 참고하여 립한다.

3) 연간계 에는 비스 보 공, 시 용 리에 한 보 공, 결 등

포함 어야 한다.

4) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

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제5장 인권옹호 ◀ 185

□ 연간계 시 또는 비 과 는 실천가능 는 적절

계 가?

□ 연간계 에 비 정보제공, 시 에 정보제공, 결정

등 포 는가?

꼭 체크하 요!

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 보 공 내용 시 또는 모든 직

원 상 실시한다.

□ 연간계 에 라 전 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

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186 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에

한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 가는 루 고 는가?

□ 가결과는 비 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 보 공 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙 료 리하여

보 ・ 지한다.

□ 시 정보제공 연간계 , 원 , 가결과 등 료 적절 보

고 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 187

Ⅲ. 고충처리

1 목

시 접 고충 처 는 문 여 가 고 ,

에 내 든 원들 시 비 시키고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 고 에 처 제공

■ 고 에 처 간 제공

■ 정 에 제공

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거

■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

■ 공무원고 처 규정 제7조(고 심사절차)

■ 가 원 제31조(시 정 보 )

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-고 처

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188 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정 또는

(연간계 )

■ 비 고 처 료 집

■ 시 에 맞는 연간계 ( , 강 , 보건

복 시 가 등 참고)

■ 고 처 계 시 또는 든 원

상 실시(고 처 , 고 처 간, 정

)

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드

■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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제5장 인권옹호 ◀ 189

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 에 한 고충처리 료 집한다.

2) 사 복지시 에 맞는 연간계 보건복지 사 복지시 별 (안), 공

원고충처리규 7 (고충심사 차), 가 원 31 (시 용 진

보장) 참고하여 립한다.

3) 연간계 에는 고충처리 , 고충 처리 간, 진 함 운용 등 포함 어야

한다.

4) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)-고충처리

< 복 시 최 (안)-고충처 >

지 부내용 고

고충처리

① 시 용자 고충 처리과

② 고충 담당하는 부 또는 직원

③ 고충처리를 한 회 개 처리 내용

④ 시 용자 또는 가 간담회 인 실시

⑤ 페 지, 건 함 등 고충 할 있는 통 마

고충

처리 간

① 시 용자가 한 고충 15일 내에 그 처리결과 또는

진행과 해당자에게 통고하고 남

진 함

운용

① 시 가인권 원회 규 에 라 용지, 필 도 , 함

② 시 내 당한 에 진 함

③ 직원 매일 지 시간에 진 함 인 진 를 원회

에 송부

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190 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

□ 연간계 시 또는 비 과 는 실천가능 는 적절

계 가?

□ 연간계 에 고 처 , 고 처 간, 정 등 포

는가?

꼭 체크하 요!

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 고충처리 내용 사 복지시 모든 직

원 상 실시한다.

□ 연간계 에 전 원 실시 는가?

□ 실시 실적 료 등 객 적 빙 료 남겨 었는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 191

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에

한다.

□ 연간계 에 라 가는 루 고 는가?

□ 가결과는 비 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 고충처리 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙 료 리하여

보 ・ 지한다.

□ 시 고 처 연간계 , 원 , 가결과 등 료

적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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192 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅳ. 차별 지

1 목

시 비 제공 에 어 , 애, 종, 종 , 문 , 언어,

정 적 신 등 시 차 않 , 집단

적 9)9) 고 동등 참여 보 는 갖고 차

보 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 에 동등 참여 적

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거

■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

■ 고 상연 차 고 고 에

■ 가 원

■ 차 제등에

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-차

9) 소 집단(minority) 합리 : 소 집단 신체 , , 사회 특 에 다른 사람들과

별 고 불평등한 우를 는 등 집단 차별 상 가능 높 집단 다. 본 지 에

소 집단 ‘ ’에 시 에 공 는 스 내용 등 일 상자에게 집 경우

집 지 는 소 집단 해야 한다는 미에 다.( 를 들 , ① 노인생 시 경우 여 노

인 또는 남 노인만 심 운 는 시 경우 부부 노인 한 ② 남 하는 스가

공 는 경우 남 참여가 월등히 높 므 여 에 하여 일 하여 여 참여를 )

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제5장 인권옹호 ◀ 193

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정 또는

(연간계 )

■ 비 차 료 집

■ 시 에 맞는 연간계 ( , 강 ,

보건복 시 가 등 참고)

원 ■ 차 계 시 또는 든 원

상 실시

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드

■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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194 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 에 한 차별 지 료 집한다.

2) 사 복지시 에 맞는 연간계 보건복지 사 복지시 별 (안), 고용상

연 차별 지 고 고용 진에 한 , 가 원 , 장애 차별 지 리

등에 한 등 참고하여 립한다.

3) 계 에는 용 동등한 참여 합리 에 한 내용 포함 어야 한다.

4) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)-차별 지

< 복 시 최 (안)-차 >

지 부내용 고

동등한

참여

합리 인

① 시 시 용자 별, 장 , 인종, 종 , , 언어,

신 등 스 공에 차별 지

② 소 집단 합리 하고 동등한 참여를 보장하는

□ 규정 또는 (연간계 ) 시 또는 비 과 는 실천가능

는 적절 계 가?

□ 연간계 에 동등 참여 적 등 포 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 195

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 차별 지 내용 사 복지시 모든 직

원 상 실시한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 전 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

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196 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에

한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 가는 루 고 는가?

□ 가결과는 비 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 차별 지 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙 료 리하여

보 ・ 지한다.

□ 시 차 연간계 , 원 , 가결과 등 료

적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 197

Ⅴ. 참 권의 보장

1 목

시 참정 존 고 최 원

보 고 비 시키고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 에 거 적극적 사 원과

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거 ■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-참정 보

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198 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정또는

(연간계 )

■ 비 거 료 집

■ 시 에 맞는 연간계 ( , 보건복 시

가 등 참고)

원 ■ 참정 보 계 시 또는 든 원

들 상 실시

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드

■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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제5장 인권옹호 ◀ 199

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 에 한 참 보장 료 집한다.

2) 사 복지시 에 맞는 연간계 보건복지 사 복지시 별 (안) 등

참고하여 립한다.

3) 계 립시 거 리 원 등에 하여 당해 연도 실시 모든 거 고

한다.

4) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)-참 보장

< 복 시 최 (안)-참정 보 >

지 부내용 고

참 권

보장

① 시 용자가 거권 극 행사할 있도 지원과

□ 규정 또는 (연간계 ) 시 또는 비 과 는 실천가능

는 적절 계 가?

꼭 체크하 요!

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200 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 참 보장 내용 시 또는 모든

직원 상 실시한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 전 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

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제5장 인권옹호 ◀ 201

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에

한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 가는 루어 고 는가?

□ 가결과는 비 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 참 보장 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙 료 리

하여 보 ・ 지한다.

□ 시 참정 보 연간계 , 원 , 가결과 등 료 적절

보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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202 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅵ. 자치활동

1 목

시 내 적 , 여가 동, 문 동, 등 시

주 에 클 언 역 강 고

보 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 에 동 원과 보

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거 ■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )- 동

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제5장 인권옹호 ◀ 203

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정또는

(연간계 )

■ 비 동 료 집

■ 시 에 맞는 연간계 ( , 보건복 시

가 등 참고)

원 ■ 동 보 계 시 또는 든 원

상 실시

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드 ■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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204 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 에 한 동 료 집한다.

2) 사 복지시 에 맞는 연간계 보건복지 사 복지시 별 (안) 등

참고하여 립한다.

3) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)- 동

< 복 시 최 (안)- 동>

지 부내용 고

참 권

보장

① 자 동 보장에 한 규

② 시 용자 동, 여가 동, 종 동, 자 회 등 운

보장

③ 시 용자 자 동에 한 시 지원

□ 동 보 에 규정 문 가 는가?

꼭 체크하 요!

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

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제5장 인권옹호 ◀ 205

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 용 동 내용 시 또는

모든 직원 상 실시한다.

□ 연간계 에 라 전 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에 한다.

□ 시 문 동, 여가 동, 종 동, 등 보 고 는가?

□ 시 동에 시 원 고 는가?

꼭 체크하 요!

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206 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 동 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙 료 리하여

보 ・ 지한다.

□ 시 동 연간계 , 원 , 가결과 등 료 적절

보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 207

Ⅶ. 인권교

1 목

시 원에게 실시 고, 시 내에

여 그에 규정 나 생 시

규정에 적절 조 취 원 보

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 에

■ 원에

■ 에 처 규정 생시 조

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거 ■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-

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208 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정또는

(연간계 )

■ 시 원에 ,

료 집

■ 시 에 맞는 연간계 ( , 보건복 시

가 등 참고)

원 ■ 계 시 또는 든

원 상 실시

비 제공(실천) ■ 연간계 탕 비 제공(실천)

가 드 ■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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제5장 인권옹호 ◀ 209

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 사 복지시 비스 과 용 직원에 한 , 학 지

지 료 집한다.

2) 사 복지시 에 맞는 연간계 보건복지 사 복지시 별 (안) 등

참고하여 립한다.

3) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)-

< 복 시 최 (안)- >

지 부내용 고

인권

실시

① 시 용자 직원 상 시 용자 직원 인권

보 에 한 실시

학 지

① 학 지 힘 지에 한 규 마

② 시 용자 직원 등 부 학 지에 한 약 를

③ 학 지 힘 지에 한 시 용자 직원 실시

④ 학 자에 한 처벌규 힘 생에 한 규 마

□ 에 규정 문 는가?

□ 에 처 규정 에 조 규정 는가?

꼭 체크하 요!

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210 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 시 용 직원 상 보 에

한 실시한다.

□ 연간계 에 라 전 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

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제5장 인권옹호 ◀ 211

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에 한다.

□ 시 원 보 가 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 동 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙 료 리하여

보 ・ 지한다.

□ 시 원 보 연간계 , 원 , 가결과 등

료 적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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212 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅷ. 신체 한의 최소화

1 목

시 규정에 거나 료적 적 달 경 시

가 신 나 타 험 는 경 제 고는 시 에

신체적 제 최 여 보 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 시 에 신체적 규정

■ 시 에 신체적 제 에 원 등

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거

■ 사 복 시 ( )-사 복 시 가

개 연 Ⅰ(보건복 , 2010)

■ 노 복 시 보 전 (보건복 , 2006)

료 ■ 가-1. 사 복 시 ( )-신체적 제

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제5장 인권옹호 ◀ 213

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정또는

(연간계 )

■ 시 에 신체적 제

료 집

■ 시 에 맞는 연간계 ( , 보건복

시 가 등 참고)

원 ■ 신체적 제 계 시 또는

든 원 상 실시

비 제공(실천) ■ 규정 또는 (연간계 ) 탕 비 제공

(실천)

가 드 ■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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214 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 시 또는 비스 과 용 에 한 신체 한 료

집한다.

2) 시 또는 에 맞는 연간계 보건복지 사 복지시 별 (안) 등

참고하여 립한다.

3) 규 또는 지 립시 가-1 참고한다.

가 - 1 사 복지시 별 (안)-신체 한

< 복 시 최 (안)-신체적 제 최 >

지 부내용 고

신체 한

① 시 용자에 한 신체 한 소 에 한 직원

실시

② 시 신체 한 있 있는 경우에 하여 시 용

자 또는 가 에게 사 고지 동 보

③ 시 용자가 자신 나 타인 해 험 있어 신체

한 불가피한 경우에는 시 용자에게 가장 운 식

개입

□ 시 에 신체적 제 규정 문 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 215

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 시 직원 상 신체 한 에

한 실시한다.

□ 연간계 에 라 시 원 상 실시 는가?

□ 실시 실적 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 비스 공(실천)한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 비 가 제공 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

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216 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3) 평가결과는 드시 피드 직원 재 등 통해 지시키고 향후 비스에 한다.

□ 시 에 신체적 제 가 원에 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 신체 한 연간계 , 직원 , 평가결과 등 객 빙

료 리하여 보 ・ 지한다.

□ 신체적 제 에 연간계 , 원 , 가결과 등 료

적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제5장 인권옹호 ◀ 217

Ⅸ. 장애인 인권 지킴이단 운

1 목

애 거주시 내 에 시 실조

등 복 킴 단

․ 여 애 키고 다( 무 ).

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 복 시 단

■ 규정 또는 (연간계 )

■ 원 실시

■ 비 제공(실천)

■ 가 드

■ 보

근 거

■ 복 제57조( 복 시 등)

■ 거주시 사 내(보건복 ・ 복 시 ,

2012)

료 ■ 가-1. 거주시 사 내(보건복 , 2012)

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218 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

규정또는

(연간계 )

■ 시 에 단 에

료 집

■ 시 에 맞는 규정 또는 (연간계 ) ( ,

보건복 사 내 등 참고)

원 ■ 단 계 시 든

원 상 실시

비 제공(실천) ■ 연간계 탕

가 드 ■ ( ) 또는 연간 가 실시

■ 가결과 드시 드

보 ■ 료 보

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제5장 인권옹호 ◀ 219

4 업 내용

가 규정 또는 지침(연간계획) 수립

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 장애 거주시 사업안내(보건복지 ・한 장애 복지시 , 2012) 등 지킴

단 에 필 한 료 집한다.

2) 장애 거주시 사업안내(보건복지 ・한 장애 복지시 , 2012) 지 에 맞게 내

규 또는 지 (연간계 ) 참고하여 시 지 단 한다.<가-1 참고>

가 - 1 장애 지킴 단 ・운

장애인 인권지킴이단 구 ・운

1. 킴 단 안

1) 적

거주시 고 생 시 조 조

보 거주시 내에 킴 단

다. 같 킴 단 거주시 차원에

전에 고 는 종 정 능 적 다.

2) 역

킴 단 역 크게 니 , , 생 시 조

실 다.

□ 첫째, 킴 단 시 내에 체 니 고 족 점

생 에 개 책 주는 역 야 다. , 킴 단

시 내에 원에 , 에

에 원 가 없는 1 정

적 니 고, 가 는 가 생 에

개 책 제시 주어야 다. 또 거주시 에 동

야 다. 시 , 가 곳, 식 , 등에

동 게 야 다.

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220 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 장애 지킴 단 ・운

□ 째, 킴 단 거주시 내 원 , 원 체

정 또는 시 실시 야 다. 원 그 고 원

감 시키 킴 단 실시 , 킴

단 원 강 양 과정 료 가 원 연 4시간 ,

는 최 4시간 실시 야 다. , 킴 단 원

당 가 포 문에, 강 양 과정 료

킴 단 원 당 에 제공 는 문에 다

태 보다 과 매 강점 다.

□ , 킴 단 가 생 에 조 실

야 다. 킴 단 가 접 복 , 보

에게 실에 견 적 보 고 담, 실

담 조 , 격 실 등 절차 실 업

다. 만약 가 정 실 , , 보 , 담당

공무원 시 원 에 보 다.

3)

□ 킴 단 원 적 , 원(시 제 ), 가족(무

연고 애 다 경 ) 전문가 포 여 5 10

원 어야 다.

□ 는 시 에 전체 들 추천 또는 출

격 는 는 것 다.

□ 그 고 킴 단에 원 포 어야 는 는 킴 단

에 정 격 강 문 다. 단, 원 포 시킴에 어

드시 없는 그 고 전에 경험 없는 원

야 것 다. 생 시, 조 실 절차에

단 공정 조 실 드시

는 원 제 야 것 다.

□ 또 전문가는 시 근 애 단체, 애 당 단체, 생

등에 그 동안 강 또는 전문가 동경험

야 것 다.

4)

□ 킴 단 월 1 정 적 본 , 시 시

개최 는 것 원 다. 또 원 는 최 2 1 에

다. 그 고 킴 단 원 시 체 내에

동에 는 경비 또는 전 보전 다. 단, 킴 단

원 전문가는 당 정 비 원 다.

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제5장 인권옹호 ◀ 221

가 - 1 장애 지킴 단 ・운

2. 애 거주시 보 원 안

1) 적□ 보 원 는 전 거주시 킴 단 원 고 업

체계 , 동 생 시 보조 등에 체적 실에 안내 등 총 원 는 동 거주시 에 생

고 는 보 원체계 강 었다.

2) 역□ 애 복 시 보 원 역 크게 개 시

컨 , 실태조 , 킴 단 워킹 축, ,

, 신문고, 공공조 조 단원, 제 개 연 등 볼 다.

□ 첫째, 보 원 는 개 시 에 컨 역 야

다. , 개 시 에 보 원 에 컨 , 원는 시 전 적 보 점검 고, SWOT 당

시 보 시킬 는 체적 실 안 제공 주

어야 다. 또 원 는 당 시 에 킴 단 에 문 제공 주어야 다.

□ 째, 보 원 는 전 시 거주 실태조 실

시 야 다. , 애 복 시 에 정 가원 또는 앙정 실태조 는 보 원 가 주축 어 전

연 여 전 거주시 1 에 1 씩 전 조

실시 야 다. 또 실태조 결과 당 시 에 개 적 보고, 가 다 시 경 보 원 컨

강제 야 다. 만약 보 원 컨 아들

않 경 , 가 원 에 정 거나 또는 에 고 ․고 절차 아야 다.

□ 째, 보 원 는 개 시 내 킴 단 훼

않는 내에 전 킴 단 워킹 축 야 다. , 시․ 단 에 워킹 축 시 내에 킴 단 좀 과적 보 는 정보 에 공

주어야 다. 또 킴 단에 개 고 전 킴 단들과 공 킴 단 적 역 제공 주어야 다.

□ 째 보 원 는 는 역 야 다. 시 원 본 심 여 실시 야

다. 심 경 , 개 시 에 애 정 에

매 족 태 문에 애 정 에 개 에 야 것 다. 그 고 전문 강 에 정비 여 개

시 에 강 에 청 들어 적절 게 연계 주어야 다.

또 시․ 단 킴 단 집 실시 야 다. 킴단 경 , 원 어 어 시

만 킴 단 원 역 좀 감 과 전문

문에 들에 실시 야 다.

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222 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 장애 지킴 단 ・운

□ 다 째, 보 원 는 에 실시 야 다.

개 시 에 많 에 정 단 내

고 는 실정 다. 에 는 원과 간 갈등 폭 고

, 원 에 는 업무에 신감 결여 실 가고 는 실정

다. 보 원 는 좀 전문 담보

개 시 에 실시 야 , 또

적 DB 시 개 시 들에게 보 에 제시 주어야

다.

□ 여 째, 보 원 는 종 정체 신문고 역 야 다.

개 시 에 가 생 , 는 시 내에 비 정 에

정 가 원 에 가 거나 에 고 ․고

절차 는다. 만 같 절차 거 전에, 개 거주시

, 원 또는 킴 단에 보 원 에게 조 청

는 경 실 다. , 보 원 는 개 시

내에 또는 보 원 내에 신문고 여, 개 시 가

당 경 같 신문고 그 실 접 보 원

가 접 개 시 에 들어가 실 다. 처럼 가

원 또는 에 고 ․고 등과 같 절차 거 전에 시 차

원에 저 정 적 시 에 미 개 에

여 것 다.

□ 곱째, 보 원 는 공공조 에 는 거주시 실태 조 시,

조 단원 참여 야 것 다. , 가 원 또는

앙정 차원에 거주 시 실태조 실시 조 단 는 경

보 원 원 조 단원 참여 여 시 는 역

야 것 다. 전 ‘ 가니’열

든 거주시 각 에 는 것처럼 매 고 다. 객 적

고 공정 에 시 정 보여 가 에, 보 원

가 조 단원 역 다. 만 물 적 접근 매 어

문에, 전 시 단 에 애 복 시 원 당 시

실태조 단원 참여 는 것 가 실적 안 것 다.

□ , 보 원 는 제 개 연 야 다. , 거주시

제 개 연 적

여, 가 원 또는 앙정 에 정책제언 역 야 다.

3) 조

□ 보 원 는 1 심 최 컨 , 조

3개 제 어야 다. 컨 에 는 개 거주시

컨 , 제 개 연 능 , 조 에 는

실태조 , 신문고 공공조 조 단원 능 , 킴 단

워킹 축 능 야 다.

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제5장 인권옹호 ◀ 223

가 - 1 장애 지킴 단 ・운

□ , 컨 에 는 개 거주시 에 적 보 축 전문적

컨 제공 고, 개 거주시 에 에 청 시

에 제공 주 , 또 거주시

제 개 연 적 는 역 것 다.

조 에 는 1 에 1 전 거주시 실태 조 실시 고,

당 거주시 , 가족또는 원 청에 신문고 가

접 에 조 실시 고, 앙 정 에 실태 조

시 적 워킹 축 여 조 단원 견 는 역

것 다. , 시 단 킴 단 워킹 축

여 킴 단에 실 고, 또 애 , 주제

강 pool 축 여 당 거주시 에 강 청 시 적 강 추천 주

는 역 것 다.

□ 보 원 는 능 최 1 과

1 , 총 4 어야 가 다. 그 고 나아가 좀

보 원 가 거주시 애 보 추적 역

1 , 원 2 , 1 총 10 조 개 어야

것 다. , 3 , 원 6 , 총 10 어야만 보 원

가 제 역 과 능 것 다. 또 실에

문단 야 것 다. 보

원 에 조 는 다 <그 >과 같다.

그 2-1 <<<

<그 > 보 원 조

※ 출처 : 애 거주시 업안내(보건복 ・ 애 복 시 , 2012)

□ 거주시 사 내(보건복 ・ 복 시 , 2012) 에 맞는

단 문 여 고 는가?

꼭 체크하 요!

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224 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 직원교육

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 근거하여 시 직원 지킴 단원 상

목 , , 역할 등에 한 실시한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 시 원 단원 상 실시 는가?

□ 실시 료 사 료 등 객 적 빙 료 남겨 는가?

꼭 체크하 요!

다 서비스 제공(실천)

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 시 지킴 단 운 한다.

□ 규정 또는 (연간계 )에 라 단 적절 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 평가 및 피드백

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 규 또는 지 (연간계 )에 라 평가 실시한다.

2) 평가는 간평가, (연간)평가 등 할 , 또한 간평가는 월, ,

, 시 평가 등 하여 실시한다.

3) 평가결과는 드시 피드 통해 향후 비스 운 에 한다.

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제5장 인권옹호 ◀ 225

□ 가결과 드 결과가 에 고 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

규 또는

지침 립- 직원교 -

비스 공

(실천)-

평가

드- 보 지

1) 시 지킴 단 운 규 또는 지 (연간계 ), , 평가결과 등 객

빙 료 리하여 보 ・ 지한다.

□ 시 단 규정 또는 (연간계 ), , 가결과

등 객 적 빙 료 적절 보 ・ 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제6장 문서관리 ◀ 227

06장

문 관리

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제6장 문서관리 ◀ 229

Ⅰ. 문 리 개요 실무

1 개 념

문서는 일반적으로 사람의 의사나 사물의 형태 ․ 관계 등을 문자 ․ 기호 ․ 숫자 등을

활용하여 종이 등 매체에 기록 ․ 표기한 것을 말하는데, 기관의 의사도 문서의 형태로

표시된다.

‘ 행정업무의 효율적 운 에 관한 규정(2011.12.21)’제3조 제1호에는‘공문서라 함은 행

정기관 내부 또는 상호간이나 대외적으로 공무상 작성 또는 시행되는 문서(도면, 사

진, 디스크, 테이프, 필름, 슬라이드, 전자문서 등의 특수매체기록을 포함 한다. 이하

같다.) 및 행정기관이 접수한 모든 문서를 말한다’라고 규정하고 있다.

2 필 요

대부분의 사무는‘문서에서 시작하여 문서로 끝난다’고 할 수 있다. 문서는 인체의

혈액 또는 산소처럼 행정업무를 수행하는 과정에서 필수적인 요소이다. 오늘날 사무

자동화기기 등 사무관리의 매체가 급격하게 발전하고 있으나, 기본적인 매체는 역시

문서인 것이다.

일반적으로 다음과 같은 경우 문서가 필요하다.

1) 내용 복잡하여 가 없 는 당해 업 처리가 곤란할

2) 사 처리 결과 빙 료 가 필 할

3) 사 처리 식 체 상 식 필 한

4) 사 처리에 한 사 통 는 충 하여 에 한 사 통 필 한

5) 사 처리 결과 간 동안 보 할 필 가 등 다.

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230 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 처리의 원칙

1) 신 처리 원 : 내용 또는 질에 라 그 처리 간 나 다

나, 효 업 행 하여 사안 생한 경우 가능한 빠 시 내에

처리하여야 한다.

2) 책 처리 원 : 는 여러 단계 거쳐 처리 므 해진 사 장에 라 각

직 내에 책 가지고 계규 에 라 신 ․ 하게 처리 어야

한다.

3) 처리 원 : 는 계 규 에 라 한 식과 건 갖 어야 할

것 한 는 에 해 ·처리 어야 한다.

4) 처리 원 : 는 처리가 원 다. 안·검토· ·결재·등 ·시

행· ·편철·보 ·보 · · · ·공람·검색· 용 등 모든 처리 차가

시스 또는 업 리시스 에 처리 도 하여야 한다(행

경우).

4 의 종류

1) 주체에 한

가) 공문서 : 공적인 목적을 위하여 사회복지기관 또는 사회복지기관의 임직원이

권한 내에서 작성 또는 접수한 문서를 의미한다. 또한 공문서에는 일반적인

문서는 물론 도면·사진·디스크·필름과 슬라이드 전자문서 등의 특수기록매체도

포함된다. 반면 사문서도 각종 신청서 등과 같이 사회복지기관에 제출하여 접

수된 것은 사문서가 아니고 공문서가 된다. 따라서 공문서에 관한 제규정에

따라 취급되며 그 문서를 제출한 사람도 접수된 문서를 임의로 회수하여 갈

수 없다.

나) 사문서 : 개인이 사적인 문서를 위하여 작성한 문서를 말한다. 예를들면 개인

의 사사로운 의사 또는 심경을 표시하는 문서로 추천장, 안내장, 소개장, 초청

장 등이 이에 속한다.

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제6장 문서관리 ◀ 231

2) 달 상에 한

가) 내부문서 : 조직체의 내부에서 지시·명령하거나 협조하기 위하여 또는 보고·통

지하기 위하여 오고가는 문서를 말하는 것으로, 기관 내에서 전달되는 문서를

말한다.

나) 발송문서 : 지역주민이나 관련 기관 및 단체 또는 행정기관에 수발하는 문서

를 말한다.

다) 전자문서 : 컴퓨터 등 정보처리 능력을 가진 장치에 의하여 전자적인 형태로

작성, 송·수신 또는 저장된 문서를 말한다.

3) 처리단계에

가) 접수문서 : 외부에서 접수되는 문서로서 문서 주관 부서에서 일정한 절차에

의하여 접수되는 문서를 말한다.

나) 배포문서 : 접수문서를 문서주관과가 배포절차에 의해서 처리과로 배포하는

문서이다.

다) 내부문서 : 결재문서라고도 하며, 사전에 결재권자의 결재를 얻기 위하여 기

안 참고자료에 따라 사무처리 초안을 기재한 문서를 말한다.

라) 협조문서 : 기안문서 중 그 내용과 관계되는 다른 부서와의 협조를 얻기 위하

여 합의하는 문서를 말한다.

마) 발송문서 : 결재문서의 내용을 시행하기 위하여 규정된 참고자료에 의하여 작

성된 문서를 말한다.

바) 보존문서 : 자료적 가치가 있으므로 일정기간 동안 보존을 필요로 하는 문서

를 말한다.

사) 폐기문서 : 보존기간이 종료되어 문서의 가치가 상실되어 폐기처분되는 문서

를 말한다.

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232 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

5 작 공통사항

1) 용지규격 여

가) 문서용지의 규격을 표준화(A4,210×297mm)함으로써 문서의 작성, 편철, 보관,

보존이 용이하다.

나) 용지의 색깔은 흰색, 글자의 색채는 검은색 또는 푸른색으로 한다.

(특별한 표시는 다른색 사용가능)

다) 기관단체의 로고, 상징, 마크 또는 홍보문구 등을 표시 가능

라) 용지여백 : 상단 및 좌우측은 20mm, 하단은 10mm

2) 용어

가) 글자 : 한글 가로로 작성하며, 올바른 의사전달을 위해 괄호 안에 한자 기타

외국어를 쓸 수 있다.

나) 숫자 : 아라비아 숫자

다) 연호 : 서기연호를 쓰되,‘서기’는 표시하지 않음

라) 일자 : 숫자로 표기하되, 년.월.일의 글자는 생략하고 그 자리에 온점( . )을 찍

어 표시(예, 2003.11.20)

마) 시분 : 24시간제에 따라 숫자로 표시하되, 시분의 글자는 생략하고 쌍점( : )을

찍어 표시(예, 15:20)

바) 금액 : 아라비아 숫자로 쓰되, 숫자 다음에 괄호를 하고 한글로 기재

(규칙 제8조 제5항)(예, 금15,790원(금일만오천칠백구십원)

3) 항목

가) 순서변경 : 1., 가., 1), 가), (1), (가), ①, ㉮,...

나) 하나의 항목만 있을 경우에는 번호를 기재하지 않는다.

다) □, o, -, ․등과 같은 특수한 기호도 사용 가능

첫째

다 째

여 째

곱째

여 째

1., 2., 3., 4 ..............

가., 나., 다., ., ..............

1), 2), 3), 4) ..............

가), 나), 다), ) ..............

(1), (2), (3), (4) ..............

(가), (나), (다), ( ) ..............

①, ②, ③, ④ ..............

㉮, ㉯, ㉰, ㉱ ..............

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제6장 문서관리 ◀ 233

라) 각 항목의 구분 표시

◦ 첫째 항목 부호는 제목의 첫 글자와 같은 위치에서 시작한다.

◦ 하위 항목은 앞 항목의 위치로부터 1자(2타)씩 띄어 오른쪽에서 시작한다.

◦ 항목부호와 그 항목의 내용 사이에는 1타를 띄움.

신×○○○

참조×○○○

제 ×문

1.*첫째 ○○○○○○○○○○○

×가.* 째 ○○○○○○○○○○○

××1)* 째 ○○○○○○○○○○○

×××가)* 째 ○○○○○○○○○○○

××××(1)*다 째 ○○○○○○○○○○○

×××××(가)*여 째 ○○○○○○○○○○○

※ ×표시는 한글 1자(2타), *표시는 숫자 1자(1타)를 띄움.

4) 내용

가) 문서의 일부분을 삭제 또는 수정할 경우 : 해당 구절의 중앙에 두선(=)을 그어

원안의 글자를 알아 볼 수 있도록 삭제 또는 수정하고 그 행위자가 삭제 또는

수정한 곳에 날인

나) 문서의 중요한 내용을 삭제 또는 수정할 경우 : 문서의 여백에 삭제 또 는 수

정한 자수를 표시하고 날인

다) 시행문을 삭제 또는 수정한 경우 : 문서의 여백에 정정한 자수를 표시하고 직

인을 날인

라) 전자문서10)를 본문의 규정에 따라 수정할 수 없을 경우에는 수정한 내용대로

재작성하여 결재

5) 시

가) 전후 관계를 명백히 할 필요가 있는 중요한 문서가 두 장 이상인 경우 : 문서

의 아래 중앙에 전체면의 수와 그 면의 일련번호를 기입

나) 첨부서류에는 면의 표시를 따로 하며, 전체 면의 표시는 생략

6) ‘끝’ 시

가) 본문이 끝났을 경우 : 1자(2타) 띄우고 ‘끝’ 표시

나) 첨부물이 있는 경우 : 첨부의 표시를 한 다음에 1자(2타) 띄우고 ‘끝’ 표시

10) 전 문 경 정 내 여 시 , 정 전 문 는 담당 보존 가 다고 정

는 경 에는 보존 여야 다.

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234 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다) 본문 또는 첨부의 표시문이 오른쪽 한계선에서 끝났을 경우에는 왼쪽 처음에

서 1자(2타) 띄우고 표시

라) 기재사항이 참고자료의 마지막 칸까지 작성되는 경우 : 참고자료 칸 밖의 아래

왼쪽 처음에서 1자(2타)띄우고 ‘끝’ 표시

시 주민등 주

10 복 560115-1234567 동 413-58

33 정 보 650726-7654321 포 공 동 56

×끝.

7) 첨 시

가) 본문이 끝난 다음 줄에 첨부의 표시

나) 첨부물이 두 가지 이상인 경우에는 항목을 구분하여 표시

(본문) ---------------------- 시 니다.

첨 ×1.*○○○계 1 .

2.*○○○ 1 .×끝.

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제6장 문서관리 ◀ 235

Ⅱ. 안문 시행문

1 목

복 시 결정 고 시 나 접 문

처 , 복 업 내 공식적 결정 안 시

문 게 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 사 보고 시사 에 문

■ 접 문 처

■ 문( , 신 , 경 )

■ 본문(제 , 내 , )

■ 결문( 신 , 결 , 시

접 , 주 개 , 공개 ,

전결 결 시)

근 거

■ 정 무 적 에 규정 시 규

( 제23383 , 정 전 제264 )

■ 사 복 사 사 복 ․ 시

매뉴 (2009.12)

식 ■ 다-1 문 시 문

■ 다-2 물 매

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236 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

■ 시

■ 신

■ (경 , 참조)

■ 제

■ 내

■ 신

■ ․ 검 ․ 조 ․ 결 또는

■ 등 시 접 접

■ ․ 주 ․ 주 ․ 전 ․

전 ․ 주

■ 공개

■ 전결 결 시

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제6장 문서관리 ◀ 237

( 1) 신 : 역시000 ( 무 )

( 2) 신 : 역시000본 (총무 과 )

( 3) 신 : 역시 (복 정책 )

4 업 내용

가 두 문

두 -> 본 -> 결

1) 시 : 안한 재

2) 신

가) 문서를 접수하는 기관을 표시하는 곳으로 일반적으로 수신기관의 장 기입

나) 수신기관이 2곳 이상일 경우 수신자란에‘수신자 참조’라 쓰고 발신명의 아래

왼쪽 기본선에‘수신자’라 표시한 다음 수신자 기호 또는 수신기관명을 표시.

이 때 수신자가 많아 두 줄 이상이 되는 경우 두 번째 줄은 첫 번째 줄 왼쪽

기준선에서 시작

( ) 신 : 00종 복 , 00아동보 전문 , 00 종 복 ,

00건강 원 ( 4개 )

다) 내부결재문서는 수신자란에‘내부결재’라고 표시

□ 신 란에 신 시, 정 과 사 고 는가?

□ 공문 결 료 삽 는가?

꼭 체크하 요!

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238 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 본문

두 -> 본 -> 결

1) 목

가) 그 문서의 내용을 함축하는 쉬운 말로 간단하고 명확하게 표시

나) 개최, 조사, 의뢰, 신청, 회신, 통보 등의 용어를 문서의 제목 끝에 붙여

문서의 성격을 명확히

2) 내용 : 목과 동 한 목 내용 재

가) 지출예산

나) 일시/장소

다) 내용 등

3) : 안 내용 상 재하고, 목 목 에 맞는

□ 안문 내 과 제 적과 는가?

꼭 체크하 요!

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제6장 문서관리 ◀ 239

다 결 문

두 -> 본 -> 결

1) 신 : 단체장 재

2) 안 ․ 검토 ․ ․ 결재 직 또는 직

: 직위가 있는 경우에는 직위를 온전하게 기재, 직위가 없는 경우에는 직급을

온전하게 기재(단, 기관장과 부기관장의 직위는 간략하게 기재)

3) 등 시행

: 처리과명을 기재하고, 일련번호는 연도별 일련번호를 기재하며, 시행일자와

접수일자란에는 연월일을 각각 온점(.)을 찍어 숫자로 기재

4) 우편 ․ 주 ․ 지 ․ ․ 송 ․ 주

가) 주소 : 우편번호를 기재한 다음, 기관이 위치한 도로명 및 건물번호 다음에 괄

호하여 주소를 기재하고, 사무실 층수와 호수를 괄호안에 기재

(예, 우704-000 대구광역시 달서구 두류동 000-0 희망복지재단 405호)

나) 홈페이지 주소 : 기관단체의 홈페이지 주소를 기재

다) 전화 및 전송 번호 : 전화번호와 모사전송번호를 각각 기재하되, ( )안에는 지

역번호를 기재(기관 내부문서의 경우는 구내 전화번호를 기재)

라) 기관이메일주소 : 기관의 전자우편주소를 기재

5) 공개 : 공개・ 공개・비공개 하여 시

6) 결 결 시 : 위임전결사항을 대결하는 경우에는 기관단체장의 결재란을

설치하지 아니하고 전결하는 자의 서명란에 ‘전결’ 표시를 한 후 대결하는 자의

서명란에 ‘대결’ 표시를 하고 서명 위임전결사항이 아닌 사항을 대결한 경우에는

행정기관의 장의 결재란을 설치하지 아니하고 대결하는 자의 서명란에 ‘대결’ 표

시를 하고 서명

□ 문 등 (문 등 ), 시 , 접 등 가 단체 문 등 과

는가?

꼭 체크하 요!

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240 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 1 안 시행

시 고 시

(경 )

1.

시 (단체) ( )

안 ( / ) 검 ( / ) 결 ( / )

조 ( / )

시 담당 - (20 . . .) 접 담당 - (20 . . .)

000-000 역시 00 00동 00 / 주

전 (053)000-000 전 (053)000-000 / 원 공식 전 주 / 공개

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제6장 문서관리 ◀ 241

다 - 1 안 시행 (처리 )

<처 >

1. 시 : 그 문 또는 시 다.

2. 신 ( ) : 신 또는 신 저 쓰고, 에는 처 (보조 또는

보좌 말 다) 쓰 , 처 가 니 경 에는 ○○ 무담당과 등

쓰 , 신 가 많 본문 내 란 들 본문 내 첫 에 곤란

경 는 문 신 란에 “ 신 참조”라고 쓰고, 결문 신 본 에 맞 신

란 여 신 또는 신 시 다.

3. (경 ) : 경 문 경 에 (경 )란에 “ 문 는 경 ○○○(또는 제1차 경

○○○, 제2차 경 ○○○) 고, 종 신 ○○○ 니다.”라고 시 고, 경

제 란에 “경 문 ” 라고 시 여 차적 여 다.

4. 제 : 그 문 내 게 간단 고, 게 다.

5. 신 : 신 는 문 경 는 신 (시 또는 ) 다.

6. ․검 ․ 조 ․결 / : 가 는 경 에는 전 게 쓰고, 가 는

경 에는 전 게 쓴다. 다만, 는 간략 게 쓴다.

7. 시 담당 - (시 ) 접 담당 - (접 ) : 담당 고,

는 연 , 시 접 란에는 연월 각각 점(.) 찍

다. 다만, 민원문 경 경 에는 시 접 란에 시․ 다.

8. 주 : 다 , 시 건물 다 에 여 주 고,

정실 에 다. ( ) 156-756 역시 동 동 221(

정실) (1 101 )

9. 주 : 시 주 다. ( ) www.cau.ac.kr

10. 전 ( ) 전 ( ) : 전 사전 각각 , ( ) 에는 역

다. 당 내 문 경 는 내 전 다.

11. 원 공식 전 주 : 시 에 원에게 여 전 주 다.

12. 공개 : 공개․ 공개․비공개 여 시 다.

13. 생략 등 시 : 신 에 생략 또는 생략 시 다.

※ ․검 결 ( / ) : “ ․검 결 ” 는 시 니 고,

․검 결 / 쓰고 다.

※ 조 ( / ) : “ 조 ” 시 다 , / 쓰고 다.

※ 전결 시 : 문 규정 제26조에 여 결 사 전결 는 경 에는

결 란 니 고 전결 는 란에 “전결” 시 다.

※ 전결․ 결 시 : 문 규정 제26조 제27조 규정에 여 전결사 결 는 경 에

는 결 란 니 고 전결 는 란에 “전결” 시 결 는

란에 “ 결” 시 고 , 전결사 닌 사 결 경 에는 결 란

니 고 결 는 란에 “ 결” 시 고 다.

※ (★)․보고 (◉) 시는 또는 또는 에 다.

※ “ 신 ”는 “ 는 ” 사 다.

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242 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 2 물 매

물 매 ( ․ 제조)

건 :

래 같 니다.

제조

규 격단

량 단 가경비

물 월 여 주시 랍니다.

제조

20 년 월

청 : ( )

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제6장 문서관리 ◀ 243

Ⅲ. 문 결재

1 목

❍ 문 접 는 에 접 는 문 당 접 여 문 접

에 날 또는 문 에 생 게 다.

❍ 문 결 는 당 안에 단체 결정 는

가 그 결정 적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 문 접

■ 문 결

■ 문 접

■ 문 결 (결 종 , 결 과 시,

전결 결 시, 결제문 간 )

근 거

■ 정 무 적 에 규정 시 규

( 제23383 , 정 전 제264 )

■ 사 복 사 사 복 ․ 시

매뉴 (2009.12)

■ 나-1 문 등 (내 공문)

■ 나-2 문 접 ( 공문)

■ 나-3 접 공문 문 등

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244 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

문 접 ■ 문 접

■ 접 문

문 결

■ 결 종

■ 결 과 시

■ 전결 결 시

■ 결 문 간

4 업 내용

가 문서접수

-> 결재

1)

가) 문서 수발 담당자가 공문을 접수

나) 접수문서의 접수란에 등록번호와 일시를 기재

다) 접수란이 없는 문서는 두문의 오른쪽 여백에 접수인을 찍어서 기재

접 -

( . . . : )

< 접 >

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제6장 문서관리 ◀ 245

2) 리

가) 처리된 공문은 ‘문서접수대장’에 기록된 후 ‘공문접수철’에 보관

나) 붙임자료의 보관처가 지시되지 않은 공문은 붙임자료와 함께 공문접수철에 보

관(단, 붙임자료의 보관처가 결정되고 담당부서에서 보관하게 될 때는 반드시

‘문서접수대장’의 비고란에 붙임자료 보관처를 기록)

□ 접 문 시 내 과 문 접 시 내 는가?

□ 태 료 CD, 책 등 접 철 보 므

복사 또는 사 료 철 고 원본 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

나 문서결재

-> 결재

1) 결재

가) 전결 : 사회복지시설의 장으로 부터 사무의 내용에 따라 결재권을 위임받은 자

가 행하는 결재를 말하며, 그 위임전결사항은 해당기관단체의 장이 위임전결규

정으로 정한다.

나) 대결 : 결재권자가 휴가・출장 기타의 사유로 결재권자의 사정에 의하여 결재할

수 없는 때에 그 직무를 대리하는 자가 행하는 결재

2) 결재 효과 시

가) 결재의 효과 : 문서는 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 당

해 문서에 대한 결재권자의 서명에 의한 결재가 있음으로써 성립

나) 결재의 표시 : 결재권자(시설의 장)가 결재하는 경우에 결재의 표시방법은 기

관장의 직위를 직위란에 ‘00장’이라고 간략히 표시하고 서명란에 서명

3) 결 결 시

가) 전결 : 위임된 사항을 전결하는 경우에는 시설장의 결재란을 설치하지 않고 전

결하는 자의 서명란에 ‘전결’ 표시를 하고 서명

나) 대결 : 결재권이 위임된 사항을 대결하는 경우에는 대결하는 자의 서명란에

‘대결’ 표시를 하고 서명

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246 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4) 결재 간

가) 간인 : 간인은 2장 이상으로 이루어지는 중요문서의 앞장의 뒷면과 뒷장의 앞

면에 걸쳐 찍는 도장 또는 그 행위

나) 간인의 대상이 되는 문서

(가) 전후관계를 명백히 할 필요가 있는 문서

(나) 사실 또는 법률관계의 증명에 관계되는 문서

(다) 허가 ․ 인가 ‧ 등록 등에 관계되는 문서

(라) 기타 결재권자가 중요하다고 인정하는 문서

□ 전결 결 경 는가?

꼭 체크하 요!

나 - 1 등 장 (내 공 )

문 등

등문

제 신 신 등 비고

001 20. . .  

나 - 2 장 ( 공 )

문 접

접문

제 신처 처 접 비고

001 20. . .  

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제6장 문서관리 ◀ 247

나 - 3 공 등

시 고 시

(경 )

1.

시 (단체) ( )

안 ( / ) 검 ( / ) 결 ( / )

조 ( / )

시 담당 - (20 . . .) 접 담당 - (20 . . .)

000-000 역시 00 0 0동 00 / 주

전 (053)000-000 전 (053)000-000 / 원 공식 전 주 / 공개

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248 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅳ. 문 보 폐

1 목

❍ 시 업무 내 문 실 차단

다.

❍ 체계적 고 안정적 문 보 과적 업무 에

주고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 문 보

■ 문 보 -년

(접 문 , 내 문 , 문 )

■ 문 철

■ 보존문 등

■ 문 보 폐

근 거

■ 정 무 적 에 규정 시 규

( 제23383 , 정 전 제264 )

■ 사 복 사 사 복 ․ 시

매뉴 (2009.12)

■ 가-1 문 색

■ 나-1 보존문

■ 다-1 보존문 철 사

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제6장 문서관리 ◀ 249

3 업 구분

무 주 점 검 사

문 철 ■ 문 철

보존문

등 ■ 문 보존문 연 등

문 보

폐 ■ 문 보존연 보

■ 문 보존연 폐

4 업 내용

가 문서의 편철

의 편철 -> 보존 록 장 등재 -> 의 보 폐

1) 편철

가) 문서내용의 처리가 끝나면 참고자료 등 보존이 불필요한 문서는 폐기한 다음

보존・활용할 문서를 묶어 문서철 제작한다.

나) 처리가 끝난 문서는 문서철에 완결 일자 순으로 최근 문서가 위에 오도록 묶

는다.

다) 편철된 문서에 대한 색인목록을 작성한다.

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250 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

□ 철문 내 보존연 는가?

□ 각 철문 다 문 색 는가?

꼭 체크하 요!

가 - 1 색 목

문 철 제 :

분류기호

문서번호일자 제목 수신 발신 비고

나 보존문서기록대장 등재

의 편철 -> 보존 록 장 등재 -> 의 보 폐

1) 보 장 등재

가) 문서 분류의 보존연한을 확인하여, 보존문서기록대장에 연한과 함께 등재한다.

□ 철문 에 보존연 고 보존문 에 등 는가?

꼭 체크하 요!

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제6장 문서관리 ◀ 251

나 - 1 보 장

보 존 문 생 : 생 :

보존

문 철문

철폐

다 문서의 보관 및 폐기

의 편철 -> 보존 록 장 등재 -> 의 보 폐

1) 보 연한별 보

가) 문서를 문서보존기록 대장에 따라 생산기관, 보존기간, 생산연도 및 분류번호

별로 구분하여 보관

나) 문서 보관부서는 보관되는 문서의 기록대장을 작성 비치

2) 보 연한별 폐

가) 보존기간이 끝난 문서는 별도의 결재에 의하여 폐기하고 보존문서기록대장에

폐기일자를 기입하여야 하며, 폐기문서는 세단하거나 소각하여 말소

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252 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나) 문서보존 연한

보존연 문 종

보존

․ 정 , 규정, 사

․ , 등 등에 문

․ 청 · 가

․ 채 , 복 , 퇴 , 상 등 사

․ 감사보고 , 결산보고

․ 본, , 채, 등에 문 ( : 산 )

․ 문 보존

․ 존 , , 연 에 문

․ 시

10년보존

․ 사 계

․ 산 계에 문

․ 무 계 문 ( 상 보존연 5년)

․ 여, 상여 , 퇴 에 문

․ 공사, 매 계

5년보존

․ 차 계

․ 각종

․ 보상, 복 생, 보험 등에 문

․ 각종 실적 보고

․ 에 각종 보고

3년보존

․ , 등에 문

․ 상적

․ 상감사에 문

․ 문 처 에 각종

․ 사, 근태, 가, 무 가 등에 문

1년보존

․ 당 근무 에 문

․ 참고정 각종 보고 , 람문 등

․ 시적 처 문

․ 주 시 물, 비 등 보 에

문 는 비 체 시 또는 내 연 보존

․ 차량, 비 , 집 등 물 보 에 문 는

그 내 연 보존

□ 문 폐 시, 폐 문 는가?

□ 폐 문 단 각 시, 전문 체에 여 는가?

꼭 체크하 요!

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제6장 문서관리 ◀ 253

다 - 1 보 철 재사항

보존문 철

보존 간

20 년도

시 명 :

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제7장 물품관리 ◀ 255

07장

물품관리

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제7장 물품관리 ◀ 257

Ⅰ. 개 요

1 목

물품관리는 사업 및 시설 운 에 있어서 조직이 목표 달성을 위해 필요한 재무자원

을 합리적이고 계획적으로 동원, 배분하고 효율적으로 사용․관리하여 물품관리의 명확

성 및 공공성을 기함으로써 사회복지시설이 그 설립 목적에 따라 건전하고 합리적인

운 을 하도록 하기 위함이다.

2 품의 범

물품이라 함은 현금, 유가증권을 제외한 동산을 말한다.

3 품의 종류 구분

1) 용어

가) 물 품 - 현금, 유가증권 및 부동산 이외의 것으로서 비품 및 소모품

나) 비 품 - 품질현상이 변하지 않고 비교적 장기간 사용할 수 있는 물품

다) 소모품 - 그 성질을 사용함으로써 소모되거나 파손되기 쉬운 물품과 공작물 기타의

구성부분이 되는 것

2)

(가) 비품

(1) 내용연수가 1년 이상의 물품으로서 소모성 물품에 속하지 아니하는 물품

(2) 기타 기관장이 지정한 물품

(나) 소모품

(1) 한번 사용하면 원래의 목적에 다시 사용할 수 없는 물품

(예 : 약품, 유류, 수선용 재료 등)

(2) 내용연수가 1년 미만 으로써 사용에 비례하여 소모되거나 파손되기 쉬운 물품

(예 : 시험용품, 사무용품, 공구 등)

(3) 다른 물품의 수리, 완성제작(생산)하거나 시설공사에 투입 사용됨으로써 그 본

성을 상실하는 물품(예 : 수리용 부속품, 생산원료, 재료 등)

(4) 내용연수가 1년 이상으로 취득단가 10만원 이하의 물품으로서 사용에 비해 소

모, 파손되기 쉬운 물품

(5) 취득단가 10만원 이상의 물품일지라도 자산가치가 없는 물품

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258 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅱ. 물품의 리

1 목

물 원 적 고 계 적 동원, 고 적 ․

여 물 공공 보 여 복 (시 )

적에 건전 고 적 고 다.

2 품의 취득

복지시설에서 일반적으로 물품을 취득하는 방법은 무통장 입금, 현금 수증 및

신용카드 등을 사용하는 일반소액구매, 복수견적을 제출받아 처리하는 수의계약(2천만

원이하), 조달청나라장터(쇼핑몰)을 통한 구매, 조달청나라장터를 통한 전자수의계약

또는 전자 경쟁입찰방식에 의한 물품구매계약 등이 있다.

가급적이면 조달청나라장터에서 구매하는 것이 바람직하다. 그러나 조달청나라

장터에 등록된 물품이 항상 저렴한 것은 아니므로 시장가격조사를 통하여 예산절감이

가능한 품목이 확인되면 규칙에서 정한 범위 내에서의 수의계약을 추진하는 것도 타

당할 것이다. 단, 조달등록 품목과 일반구매 품목과의 가격비교 자료(산출기초조사서

에 견적서, 인터넷 쇼핑몰 가격자료 출력물 등 첨부)를 확보해서 가격 적정성에 관한

증빙자료를 확보해 놓아야 할 것이다.

물 신청

( - 청 )➡

물 매( )

검➡ 물 (내 결 )

물 검 물 납 물 납

( ) ➡ 물 ➡

( )

절차

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제7장 물품관리 ◀ 259

물 신청(내 결 )

본 견적 1 , 타견적 1 , 출 식

(무 시, 본․ 업 등 본 포 )

➡물 매( )

물 검 물 납 물 납

비 ( ) ➡ 물 ➡비

( )

절차

※ 비 경 업계 ‘ 취득비’에 어 물 신청

정 다. 단, 취득비 액 초과 경 전 에 경 신청 다.

( 식 료는 복 무· 계 식 1~12 참조)

□ 사 복 무 계규 제29조에 는 경비 100만원 보고 므

매는 동 처 는 것 당 나 문 규정 나

는 실정 .

□ 등 조달청나라 (www.g2b.go.kr)에 ‘종 쇼 ’

<차량· >, <전 ·정보· 신> 등 다 쇼 고 에 물 검색

매 .

꼭 체크하 요!

3 품의 리자 출납원

법인의 대표이사와 사회복지시설의 장은 그 소관에 속하는 물품을 관리한다. 법인

대표이사와 사회복지시설의 장은 그 소관에 속하는 물품관리에 관한 사무를 소속직원

에게 위임할 수 있다. (사회복지법인재무회계규칙 제 38조 1항~제2항)

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260 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

품지 신청 → 품구매

필요 검토 → 품구매

내부결재 → 품납부

의뢰 → 품 납부

품 리자 법인 표이사 시 장 또는 이들에 의하여 임을 자 ( : 부장)

품출납원 품 리자가 품의 출납보 을 하여 소속직원 에 지 한자

→ 품검

(검 조 작 ) → 품출납부에 록

(구입내역) →

청구자에게 품지 → 품출납부에 재

(지 내역) → 재 조사

(연1회) → 불용처리

물품관리자 및 물품출납원은 선량한 관리자의 주의로써 사무에 종사해야 한다.

(사회복지법인 재무회계규칙 제39조)

4 품의 리

물품관리자는 물품을 출납하게 하고자 할 때에는 물품출납원에게 출납하여야

할 물품의 분류를 명백히 하여 그 출납을 명령하여야 한다. 물품출납원은 물품관리자

의 명령 없이 물품을 출납할 수 없다.

(사회복지법인 재무회계규칙 제40조)

품 리의 차

물품을 필요로 하는 부서(직원)에서 물품지급을 요청하는 내부결재(물품지급 청구

서)를 받는다. 물품을 청구하는 사람은 물품출납원의 협조를 얻어야 한다.

현재 시설에서 보관중인 물품의 유무를 확인하여 보관중인 물품이 있다면, 그것을

우선 지급하되, 당해 물품이 없다면 필요성과 예산, 우선순위 등을 고려하여 구입한

다. 구입한 물품은 관리대장에 기록하고, 물품청구자(부서)에게 지급한다.물품수령자는

수령을 확인하는 표시로서 관리대장에 직접서명 기재한다.

(사회복지법인 재무회계규칙 별지 제28호 비품관리대장 참조)

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제7장 물품관리 ◀ 261

Ⅲ. 재물조사

1 재 조사 의

법인의 대표이사와 사회복지시설의 장은 연 1회 그 관리에 속하는 물품에 대하여

정기적으로 재물조사를 실시하여야 하며, 필요하다고 인정하는 때에는 정기 재물조사

외에 수시로 재물조사를 할 수 있다.

(사회복지법인 재무․ 회계 규칙 제40 조의 2)

재물조사란 일정시점의 보유물품을 실제 조사하여 장부 수량보다 부족하거나

초과한 수량 및 불용품을 파악하여 조치함으로써 물품관리의 적정성을 기하기 위하여

실시하는 제도이다. 재물조사 후에는 재무조사표를 부착한다. 재물조사표에는 품명,

비품번호, 조사일자, 조사자, 시설명 등이 표시되어 있어야 한다.

2 재 조사 법

1 연간업무 정계 에 여 매 1 물조 실시 다

2

가. 재물조사 실시건 내부결재<가-1> 결과 보고건<가-2> : 재물조사를 실시하기 위

한 계획서 및 결과 보고서를 작성하여 내부결재를 한다.

나. 담당자 회의 : 각 팀 또는 각 부서의 담당자가 함께 모여 재물조사와 관련한 회

의를 진행한다. 회의를 진행하기 전 미리 준비한 재물조사와 관련된 자료, 각

부서를 비품등록 현황을 출력하여 지참한다.

다. 비품 실사 : 각 팀 또는 부서의 담당자는 각 부서별 비품 등록현황을 참고하여

등록된 비품과 실제 사용하는 비품의 일치 여부를 실사 한다.

라. 만약 등록된 비품과 실제로 사용하는 비품의 내용이 다를 경우 즉시 재물조사

담당자에게 통보하여 비품 정보를 수정한다.

마. 재물조사표 부착 : 비품실사와 수정이 완료되면 재물조사표<마-1>를 출력하여

각 팀/생활관에 배부하여 부착한다.

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262 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 장 리 재 사 시행 계 건

OOO시신 내 결

(경 )

제 2O 년 물 정 물조사 시 계 건

사 복 무 계규 제40조 2( 물조사) 여 연 1 상

물조사 실시 여 는 다 과 같 물조사 실시 여 원내 산

게 여 고 니다.

1. 시 : 20 년 월 ~ 2O 년 월

2. 상 : 정 물

3.

가. 물조사 시 담당

나. 물 실사(등 물 과 사 물 여 )

다. 전산 물 정보

라. 물 내 결

. 물 티커 착

. 결과 보고 내 결

4. 정

정 내 비 고

O월OO 물조사 시 담당

O월OO 물

O월OO ~OO 물 실사 전산

O월OO 물

O월OO ~OO 물 티커 착

O월OO 물조사 결과 보고

5. 주 : ·

6. 과

가. 적 산

나. 산 보존. 끝.

담당 OOO 0 OOO 00 OOO 0 OOO

시 OO12- ( . . .) 접 ( . . .)

000-OOO 역시 O OO동 00 / www. OOOO.org

전 (053)000-OOOO 전 (053)000-OOOO / [email protected] / 공개

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제7장 물품관리 ◀ 263

가 - 2 장 리 재 사 시행 결과 건

OOOO시

신 내 결

(경 )

제 2O 년 물 정 물조사 시 결과보고 건

사 복 무 계규 제40조 2( 물조사) 규정에 라 연 1 그

에 는 물 에 여 정 적 물조사 실시 여 는 , 0000년

정 물 조사 다 과 같 실시 그에 결과 보고 니다.

1. 시 : 2O 년 월 ~ 2O 년 월

2. 상 : 원내에 비 는 든 물

3. 주 : ·

4. 정

정 내 비 고

O월OO 물조사 시 담당

O월OO 생 각 물

O월OO ~OO 물 실사 전산

O월OO 물

O월OO ~OO 물 티커 착

O월OO 물조가결과 보고

: 1. 물 1

2. 물조사 착사 1 . 끝.

담당 OOO 0 OOO 000 OOO 0 OOO

시 OO12- ( . . .) 접 ( . . .)

000-OOO 역시 O OO동 00 / www. OOOO.org

전 (053)000-OOOO 전 (053)000-OOOO / [email protected] / 공개

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264 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 - 1 재 사 양식

20 정 물조

비 100-200-300

가복

(정) ○ ○

( ) 남 ○ ○

조 ○ ○

조 20 . ○. ○

○○○시

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제7장 물품관리 ◀ 265

Ⅳ. 불용품의 처리

1 불용품의 의

사회복지시설의 물품관리자는 물품 중 그 사용이 불가능하거나 수리하여 다시 사용

할 수 없게 된 물품이 있을 때에는 그 물품에 대하여 불용의 결정을 하여야 한다. 불

용품을 매각한 경우 그 대금은 당해 법인 또는 시설의 세입예산에 편입 시켜야 한다.

(사회복지법인 재무․ 회계 규칙 제41조)

물품은 매각을 목적으로 한 것이거나 불용품이 아니면 매각할 수 없다. 불용품 매

각 대금은 잡수입(관), 잡수입(항), 불용품매각대(목)의 계정과목으로 회계 처리한다.

2 품상태에 른 구분

물품관리자는 불용 결정을 하기 전에 물품 상태를 분류하기 위하여 활용가능

품과 활용 불가능품으로 구분하는 것이 바람직하다. 물품의 상태 분류는 관능

검사(인간의 오감에 의하여 평가하는 검사)에 의한다.

【 물 태에 】

물 태

가능

신 - 않 물 않는 물

고 - 물 아니 는 물

가능

정비 - 여 경제적 물

( 비 출 경제적 계 초과 아니 물 )

- 여 비경제적 물

( 비 출 경제적 계 초과 는 물 )

- 타 없는 물

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266 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 불용품의 처리

무 주 점 검 사

■ 능검사( 간 감에 여 가 는 검사)

■ 가능 과 가능

가능

여 ■ 생 사

■ 각 /생 에 보 여 여

내 결 ■ 사 가 폐 날 , 폐 물 사

■ 폐 내 결제<3-1 여 결제

■ 정 체에

■ 닌 것 체폐

■ 폐 가 료 문

에 삽 여 보

□ 감사 적사

생 시 ○○○원 체 산 실 책상 12종 21점( 정

가 5,425천원)과 원물 16종 237점( 정가 28,582

천원)에 여 동 무 계규 제28 식‘비 ’에 등

고 사 는 등 물 에 적정 고 .

꼭 체크하 요!

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제7장 물품관리 ◀ 267

3 - 1 용 폐 건

OOO시

신 내 결제

(경 )

제 2O 년 폐 건

원내에 비 여 사 물 훼 상태가 심각 여 가능

컴퓨 책상 폐 고 니다.

1. 폐 날짜 : 2O 년 월

2. 폐 원 : 훼

3. 폐 : 컴퓨 책상

4. 폐 체 : OOOOOOOO

5. 주 : ․

6. 폐 상 : 참조

: 1. 폐 1

2. 사 1 . 끝.

담당 OOO 0 OOO 000 OOO 0 OOO

시 OO12- ( . . .) 접 ( . . .)

000-OOO 역시 O OO동 00 / www. OOOO.org

전 (053)000-OOOO 전 (053)000-OOOO / [email protected] / 공개

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268 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅴ. 차량 리

1 운 리

무 주 점 검 사

■ 무 에 여 원 차량담당

공사

■ 각 차량 게

차량보험 ■ 는 공 차량에 여 책 보험과 종 보험

에 가

차량정비 ■ 공 차량에 정비는 차량담당 책

차량담당 ■ 차량에 제

■ 전 사 정비

정비담당 ■ 점검( 전․ )

■ 주말점검(매월 말)

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제7장 물품관리 ◀ 269

2 교통사고

가 교통사고 처리

1) 운 사고가 생했 경우 운 는 한 취함과 동시에사고 경

막 하고 각 책 에게 보고, 지시 아 처리하여야 한다.

2) 각 차량책 는 사고 생 시 시 장 장에게 보고하여야 한다.

3) 사고 생 시에는 경 막 하고 책 도착 시 지 운 는 장 보 하

여야 하 , 사사고 경우 병원 료 후 보험 사에 신고토 한다.

4) 책 는 사고합 하여 보 토 해야 한다.

5) 차량운행 통 규 한 과 운 책 한다.

나 사고책임

1) 차량사고 생시는 운 에게 차 책 다.

2) 공 사고 생시 책 보험 합보험 가 하지 않 개 차량 한 사고

생 본 에게 책 다. 단, 차량 다.

3) 사상 체 책 개 책 진다.

4) 항 사고책 에 한 규 원장 별도 하는 에 한다.

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270 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 리 검사

무 주 점 검 사

■ 차량 는 본 단 정 정비공

■ 정공 에 는 시에는 차량책

■ 득 고 (경 )시

■ 간 거 계 정 절차 경

에는 경비 조

과 ■ 신청 에 과 여

■ 과 시에는 차량담당 사전

■ 전 는 정비공 에 ,

차량검사 ■ 계 규가 정 는 에 실시

■ 간 만료 전에 검 제 조 취

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제8장 기능보강 ◀ 271

08장

기능보강

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제8장 기능보강 ◀ 273

Ⅰ. 개 요

1 목

능보강 업 원 여 업종 어 업전체

추 절차 는 적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 능보강사 종

■ 사 에 사 는

■ 사 전체 정 내

■ 적

■ 사 종

■ 절차

근 거

■ 단체 당사 는계 에

■ 단체 찰 계 집

■ 00년 능보강 고보조사 산신청 내

■ 00년 능 복 사 내

□ 능보강사 과 규는 근에 개정 료 다.

□ 노 , , 동 등 능 능보강사 단가 식 등 상

므 , 능 00년 00복 사 내 참고 다.

꼭 체크하 요!

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274 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 사업종류

1) 신

건축법상의 건축활동의 하나로 건축물이 없는 대지에 새로이 건축물을 축조한다.

2)

기존 건축물이 있는 대지 안에서 건축물의 건축면적, 연면적이 증가한다.

※ 보건복지부는 연면적이 행 또는 종으로 증가하는 것

3) 개

기존 건축물의 전부 또는 일부(기둥·보·지붕틀·내력벽 중 3개 이상이 포함되는 경우)를

철거하고 그 대지 안에 건축물을 구축하는 것을 말한다.

※ 보건복지부는 기존건물을 철거하고 동일대지위에 신축하는 것

4) 개보

가) 대수선 : 건축물의 기둥, 보, 내력벽, 주계단 등의 구조나 외부 형태를 수선·변

경하거나 증설한다.

나) 리모델링 : 건축물의 노후화를 억제하거나 기능 향상 등을 위하여 대수선하거

나 일부 증축한다.

※ 보건복지부는 건물의 내·외부를 변경 및 수선하는 것

예) 창호공사, 난방배관교체공사, 승강기 등의 편의시설공사 등

5) 장비

시설운 에 필요한 사무, 물리치료, 간호, 주방, 오락 등의 장비를 구매 및 설치

한다.

※ 보건복지부의 권장장비 목록을 참조하며 조달청 물품관리규정에 명시된

소모품성 물품은 제외

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제8장 기능보강 ◀ 275

4 용어 명

1) 보

가) 보조사업 : 보조금의 교부대상이 되는 사무 또는 사업

나) 보조사업자 : 보조사업을 수행하는 사회복지법인 또는 사회복지시설

다) 예산계상 : 보조신청 금액을 국가예산에 계산하여 반

라) 사 업 량 : 건물은 연면적, 장비는 품목과 품종

2) 계

가) 기본설계 : 건축물의 설계 과정에서, 실시 설계에 들어가기 전에 기본적인 사

항을 작성하는 설계로서 배치도 평면도 등

나) 실시설계 : 기본설계 도면을 보고 직접 건설할 수 있도록 항목별로 상세하게

설명해 놓은 설계(토목, 건축, 설비, 전기 등)

다) 과업지시서 : 설계의 규모, 범위, 방향, 유의사항, 제출서류 등의 설계 작성에

필요한 업무와 지침

3) 찰

가) 추정가격 : 예정가격이 결정되기 전에 예산에 계상된 금액 등을 기준으로 하여

산정한 금액으로서 관급자재금액과 부가가치세를 제외한 금액

나) 추정금액(공사예정금액) : 추정가격에 부가가치세와 관급자재로 공급될 부분의

가격을 합한 금액

다) 기초금액 : 입찰공고에서 예비가격 작성의 기초가 되는 금액으로서 추정가격과

부가가치세를 합한 금액(관급자재 금액은 미포함)

라) 예정가격 : 입찰 또는 계약체결 전에 낙찰자 및 계약금액의 결정기준으로 삼기

위하여 미리 작성 ․ 비치하여 두는 가액

* 예가종류: 복수예가, 비예가(예가작성의 예외)

- 세부사항은 지방자치단체의입찰및계약집행기준의 예가작성요령 참고

* 작성방법 : 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위내에서 복수예비가격(조달청 g2b

에서 자동생성) 15개를 작성하며 입찰에 참가하는 각 업체가 추첨

(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을

산술평균한 금액으로 정함

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276 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마) 적격심사 : 입찰에서 1순위로 투찰한 업체를 대상으로 시공경험, 경 상태 등의

공사계약이행 능력을 평가함

바) 낙찰하한율 : 적격심사의 입찰가격 평가에서 산출(86.745%, 87.745%)된 것으

로서 적격심사 수행능력에서 만점을 획득한 경우 최저가격으로 낙찰이 가능

한 예정가격 대비 입찰금액

4) 계약

가) 계약담당자 : 수입과 지출의 원인이 되는 계약에 관한 사무를 사회복지 법인

의 대표이사로부터 임받아 계약을 담당하는 자

나) 계약상대자: 발주기관과 계약을 체결한 개인 또는 법인(공사업체)

다) 공사감독관: 공사업무를 수행하기 위하여 임명된 기술직원 또는 그의 대리인

* 설계 및 내역확인, 공사자재 품질확인, 기성검사 등의 공사진행에 관련된

전반적인 사항을 관리

라) 공종별 목적물 물량내역서: 공사의 각 공종별 목적물을 구성하는 품목

또는 비목과 동 품목 또는 비목의 규격·수량·단위 등이 표기된 내역

마) 산출내역서: 발주기관이 교부한 물량내역서에 입찰자 또는 계약상대자가 단

가를 기재하여 제출한 내역서로서 공사계약시 첨부함

□ 내 ‘ 단체 찰 계 심사 ’또는 조달청g2b ‘계

규정검색’ 참고 다.

꼭 체크하 요!

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제8장 기능보강 ◀ 277

6 추진 차

내 비고

1 신청

◎ 능보강 업 본 계 여 신청

◎ 또는 시 → 청 → 시청(시 ) → 보건복

→ 정 →

※ 역시 복 시 능보강 업심 원 에 료는

여 제출

4월초

2 정 ◎ 청 가내시 정내시 보

가내시:10월

정내시:

1월

3신청

결정 보

◎ 능보강 업에 업계 제출

◎ 신청 , 견 , 계 , 등

◎ 청 능보강 업에 보조

결정 보( 업개시 보 는 것 )

신청:2월

결정:4월

4 담당 ◎ 공 감 담당 4월

5계 역

건축 가◎ 찰→계약→ 본 계 실시 계→ 계내역→건축 가

역 간

3-4개월

6계약심

◎ 계약심 : 역시 계과 - 계 내역검

역시계약심 업무처 규 에 근거 여 신청

◎ 감 : 역시 감 실 - 계 적적 검

역시 감 규정에 근거 여 신청

※ 신청 에 고 심 감 는 계업체에 조

계약심 :10

감 : 7

7공

감 업체 정

◎ 건축, 전 신 , 건축 전 감 찰

◎ 계약 결정: 경 , 제 경 , 경 , 계약

◎ 찰공고문 : 공 정 액, 공고 간, 공 간 등

◎ 찰(조달청): 주계 등 → 찰공고→개찰 암 키저

정가격 → 찰 업체등 ( 시)→

개찰→낙찰1 업체 정

◎ 적격심 계약: 낙찰 1 업체 경 태 등 심 →

낙찰최종결정→공 계약

찰공고 간:

추정가격

10억미만 7

10억 15

8공 추

◎ 착공신고, 공 공정 점검, 조달신청, 공

검 감 , 공 안전 시 물 점검 고 조 등

◎ 보조 신청 , 고 신청

※ 경 가 생 는 능보강 업 경신청 제출

9 공 공

◎ 건축, 비, 전 신 등 계 내역에

검 시 전

※ 실 등 시공시에는 시공

◎ 건물 가 공감 는 건축 에 정

10정

실적보고

◎ 업체 공 비 정 공

◎ 보조 에 생

◎ 건물등 시 신고 본 등

◎ 정, 계, 찰, 계약, 공 등 실적보고

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278 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅱ. 예산신청

1 목

능보강 업 정 여 적정 과 타당 업계

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 시 역에 사 정 시 고 사

■ 고보조 원 검 사 계

■ 신청 시 계

■ 사 정시 검 사

■ 원내역검

■ 사 계 산

■ 산계상신청 시

근 거

■ 보조 산 에

■ 역시사 복 시 능보강사 심 원

에 조 시 규

■ 00년 능보강 고보조사 산신청 내

료 ■ 라-1 능보강 고보조사 신청

■ 라-2 사 복 시 능보강사 계

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제8장 기능보강 ◀ 279

3 업 구분

무 주 점 검 사

사 정

■ 능보강사 종 에 조사

■ 복 에 능보강사

■ 시 등 ( 족) 시 물

원내역검

■ 당년 능보강사 원 검

■ 사 량과 산단가 검

■ 신청 간 첨

사 계

■ 신청사 과 당 체적 시

■ 복 에 근거 시 물 적

■ 신청 적정 담

산계상신청 시 ■ 고보조사 신청 시 능보강

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280 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 사업선정

사업 - 지원내역검토 -사업계획

산편-

산계상신청

1) 신

가) 사회복지대상자(수혜자의 특성) 및 보호자의 편리한 접근성과 이용성을 증대하

여 국고보조금 지원의 타당성 마련한다.

나) 신청사업의 연면적을 충족하는 신축부지(건폐율, 용적율), 건축허가, 민원 발생

여부 등을 조사하고 법인의 자부담 파악한다.

2)

가) 시설증원은 사회복지대상자의 수요증가를 제시하고 부대시설(목욕탕, 체력단련실

등)은 이용자의 서비스 향상을 위한 필요성 파악한다.

나) 증축공사는 연면적 증가에 따른 건폐율과 용적율(또는 고도제한)을 충족하는지를

조사한다.

다) 증축공사 시에 생활자의 이동조치가 불가피한 경우에는 대책을 마련한다.

3) 개

가) 안전진단 용역업체를 선정하여 건물의 노후화(구조물의 안전진단 D등급)에 따른

사고 위험을 조사한다.

나) 개축 후 기존건물의 철거 순으로 사업이 진행되어야 하지만, 역순으로 추진될

경우에는 기존 생활자의 조치계획을 수립한다.

다) 개축공사에는 장비보강사업의 국고지원이 신증축공사와 비교하여 소액(또는 없음)

이므로 법인 자부담의 추가되는 금액에 대비한다.

4) 개보

가) 시설물의 교체공사(창호, 난방배관, 승강기, 소방설비 등)는 자재의 부식 또는

제기능(내구연한)의 여부를 파악한다.

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제8장 기능보강 ◀ 281

나) 수장(장판, 도배, 천장) 및 도장공사 등의 건축물 마감자재는 시각 및 생활자의

정서와 위생적 차원에서 조사하여 생활환경 개선여부를 판단한다.

다) 개보수 공사시에 다른 시설물 및 마감자재와 연관되는 부분을 세밀히 조사하

여 사업계획에 반 한다.

5) 장비

가) 장비목록은 보건복지부의‘권장장비목록’을 반드시 참고하여 품목을 결정하고

소모성 물품은 포함하지 않는다.

나) 신축건물의 구조 및 시설배치를 충분히 검토하고 생활자의 이용편의와 직원

업무의 효율성을 증대할 수 있도록 한다.

다) 증축건물은 기존에 보유한 장비목록을 조사하여 품목과 수량을 결정한다.

□ 년 능보강사 3,4월에 신청 므 신청공문 여 체 다.

□ 신· 공사는 비 간 므 사 계 본 사전에 비 다.

□ 개보 사 산신청 시에는 동시에 는 가공사 포 여 신청 다.

) 난 공사 - 등 포 다.

꼭 체크하 요!

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282 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 지원내역검토

사업 - 지원내역검토 -사업계획

산편-

산계상신청

1) 본 향 검토

가) 익년도 기능보강사업의 핵심적인 추진방향이 무엇인지 파악한다.

나) 기본방향에서 전년도와 비교하여 변경(추가 및 삭제)된 부분을 파악한다.

다) 법인에서 준비하는 신청사업이 기본방향에 포함되는지 확인한다.

2) 행 사항 검토

가) 기능보강사업의 우선지원과 제외(또는 지양)대상을 파악한다.

나) 법인에서 준비하는 신청사업의 행정사항이 무엇인지 검토하고 사업의 이행여

부를 파악한다.

3) 지원 검토

가) 국고보조금 지원기준 제외대상 시군구(또는 법인) 및 사업을 파악한다.

나) 신청사업이 1개년도 또는 2개년도로 지원하는 사업인지 파악한다.

다) 사업량(면적)과 지원단가(1㎡당 지원금액)를 산출하여 총보조금을 계산한다.

라) 법령개정 등의 사유로 인하여 신규로 지원되는 사업은 시설의 해당여부를

반드시 검토 및 확인하여 신청한다.

마) 장비보강사업 중에서 지원기준금액이 명시되지 않은 사업은 필요장비 및 금액

을 산출하여 대구시청과 협의한다.

□ 시 복 과 등 개정에 고보조 원 게 검

다.

□ 난 창 체 등 개보 비보강사 는 원단가가 므 2개

체 상 견적 낮 산 신청 다.

꼭 체크하 요!

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제8장 기능보강 ◀ 283

다 사업계획 및 총괄예산편성

사업 - 지원내역검토 -사업계획

산편-

산계상신청

1) 한 사업 검토사항

가) 국고보조금 지원의 행정사항 및 지원내역에 해당여부를 파악한다.

나) 사업신청에 필요한 신축부지, 사업량(건폐율, 용적율), 건축허가 등을 조사한다.

다) 개축 및 개보수는 공사 중에 기존 입소자의 생활공간 확보방안을 마련한다.

라) 기능보강사업의 법인 자부담 여부 및 금액을 파악한다.

2) 사업계 시 비사항

가) 대구시와 시군구의 복지수요(인구통계) 및 충족율을 조사한다.

나) 지역 현황과 복지의 문제점을 조사하여 신청사업이 필요한 이유를 파악한다.

다) 복지법령의 시설설치신고기준과 지원내역을 검토하여 사업량(연면적)을 결정한다.

라) 결정된 연면적과 시설배치기준에 따라서 기본도면(배치도, 평면도)을 건축사에

의뢰하여 작성한다.

마) 기능보강사업의 총사업비와 법인 자부담을 결정한다.

바) 신청사업이 2개년도 사업이면 추진일정을 2년으로 계획한다.

3) 산편

가) 신청하는 사업량과 지원단가를 계산하여 총 사업비를 결정하고 국고보조금의

지원금액에서 부족한 금액을 법인 자부담으로 한다.

나) 총 사업비를 건축설비, 전기통신소방, 설계및감리용역, 부대비용으로 분류한다.

다) 사업비의 세부금액은 전문가(건축사)에게 의뢰하여 산정한다.

라) 기능보강장비는 보건복지부 권장장비목록을 참고하여 선정하고 2개이상의

업체견적을 제출받아 낮은 금액으로 예산을 편성한다.

□ 산신청시 사 량과 담 정내시에 므 계 에

검 다.(‘ 신청 산 ’ 참고)

□ 보건복 ‘ 능보강사 신청 ’ 시 능보강심 원 에 제 는

‘사 복 시 능보강 계 ’ 다.

꼭 체크하 요!

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284 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 예산계상신청 예시

사업 - 지원내역검토 -사업계획

산편-

산계상신청

라 - 1 보건복지 능보강사업 신청 - 보건복지

보건복 고보조 능보강 업 신청

시 역시 시 00 연

신청

업종 신축 ·개축□ 개보 □ 비보강□ 능전 ○

양 □ 양 양공동생 가정□ 규 양□

가 원 □ 어촌 가 복 시 □ 주야간보 □

공 매 양병원(시· □, 단 □)

시 ㅇㅇ 복 시

규 1,000㎡( 303 )

정원 007품목( 50종)

※ 간 장비,물리치료장비 등은 ‘품목’으로 분류하고

산 생 , 핫 등은 ‘종’을 분류함

업 간20 . . . ~ 20 . . .

※ 2개년도 사업은 2013. 04. 1.부 ~ 2014. 06. 30.까지

업 주 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00

점 업 병원전 □ 아동시 전 □ 폐 □ 당없

업비

(단 :천원)

계 비 비 담

1,220,000 600,000 600,000 20,000

보조

체 ※ 업 가 체 경 생

복 ㅇㅇ 단

0000 00월 00

동 연 처 053- 000 -0000

주 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00

시※ 법인 산하 운 시 은 모두 재

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제8장 기능보강 ◀ 285

라 - 1 보건복지 능보강사업 신청 - 보건복지

ㅇㅇ복 시 신축 능보강

업 계

Ⅰ. 업

Ⅱ. 보조 업

Ⅲ. 시

Ⅳ. 최근 5 내 동 시 에 원내역

Ⅴ. 업 문제점

Ⅵ. 업 보조 신청

Ⅶ. 추 정

Ⅷ. 보조 업 과

Ⅷ. 타

복 ㅇㅇ복 단

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286 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 1 보건복지 능보강사업 신청 - 보건복지

Ⅰ. 업 : ㅇㅇ복지시 신축공사 능보강

Ⅱ. 보조 업

1. : 사회복지법인 ㅇㅇ복지재단

2. : 구 역시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지

3. : ㅇㅇㅇ

4. : 법인의 자산은 일 0000원이며 부채는 없음

Ⅲ. 시 -신축시

1. 시 : ㅇㅇ복지시

2. 시 : 구 역시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지

3. 시 공 : 20 년 월

4. 시 : 0,000㎡

5. 시 연 적 : 0,000㎡

6. 정 원 : 00명

7. 시 : 미

8. 연 처 : 000) 000-0000

Ⅳ. 최근 5개 내 동 에 원내역 (단 : 천원)

원연 시 종 업종 시업비

비고계 비 비

*5년내에 지원 은

능보강사업은 모두 재

Ⅴ. 업 문제점

1. 업 적

2. 비 ( Ⅴ-1)(단 : )

역 시 역시 ㅇㅇㅇㅇ복

시초생

어 신

초생

어 신

비스

상자2,509,187 242,630 11,168 457,670 43,408 1,874 60

( 구 역시 2009년 12월 )

3. 역 문제점

1) 역

※ 지역 환경, 복지 황, 충족 등을 재

2) 문제점

※신청사업과 지역의 복지 재

4. 업

※ 비스 상인구, 지역 황, 을 탕으로 사업의 필요 재

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제8장 기능보강 ◀ 287

라 - 1 보건복지 능보강사업 신청 - 보건복지

Ⅵ. 업 보조 신청

1. 업 정

사회복지법인재 회계규칙과 지 자치단체를당사자로하는계약에 한법률의 입찰

계약 법에 의거, 능보강사업의 공사업체를 할 계획이다.

2. 업 보

1) 사업부지: 구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지 / 면 : 0,000㎡

2) 소 자: 사회복지법인 ㅇㅇ복지재단

3. 업규 적정

가 과 같은 환경 속에 일상생활 각종 비스를 공 을 있도록 계하 다.

4. 사업비 (사업 산검 )

법 에 의거하여 필요한 공간을 확보하고 한 사업비를 책 하 다.

5. 산규 운 능력

법인의 자산은 일 ㅇㅇㅇ원에 부채는 없으며, 20 년에 사회복지법인을 립

하여 양로원과 요양원 등을 운 하고 있으므로 본 사업의 추진과 운 능

은 충분하다.

5. 시 신축 개

1) 정원: 00명

2) : 구 역시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지

3) 시 조

적 시 비고

지하1 00㎡ (00평)

계실, 실, 물탱크실

지상1 00㎡ (00평)

사 실, 체 단 실, 의료실식당 조리실, 화장실

탁장 탁물건조장승강 비상재해 비시

지상2 00㎡ (00평)

침실, 요양보 사실 자원 사자실 로그램실, 화장실, 면장 사워실승강 비상재해 비시

지상300㎡ (00평)

침실, 의 실 간소사실, 회거실 화장실, 면장 사워실

승강 비상재해 비시

계 00㎡ (00평)

비 고 신축건물 치도, 평면도 별첨자료 참조

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288 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 1 보건복지 능보강사업 신청 - 보건복지

6. 보조 신청내역

(단 :천원)

총 업비 업 비 담

비고 비 비 담

1,530,000 750,000 750,000 30,000

Ⅶ. 추 정

업 내 추 간 추 내

사업계획 승인 사업 계획 국고보조 교부신청 20 . 03.~ 05. 국고보조 결 통보

사업추진계획 사업 추진일 계획 20 . 05. 사업추진일 확

본 계 계입찰 계약 / 본 계 20 . 06.~ 08. ,본 계

공사입찰 착공 공사입찰 계약 20 . 09. 건축허가, 입찰

공사진행 착공, 건축, 비, 등20 . 10.~

20 . 06 착공 공사추진

공 공사완료 20 . 07. 건물 공검사

Ⅷ. 보조 업 과

※ 능보강사업의 효과를 재

Ⅷ. 타

1. 이사회의록 사본, 부승락 , 법인인감증명

2. 부동산등 부 등본, 도시계획이용확인원, 지 도

3. 건물 치도 평면도

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제8장 기능보강 ◀ 289

라 - 2 사 복지시 능보강사업 행계 - 역시 능보강심 원

( 제2 식)

복 시 능보강 업 계

( 신축 )

1. 보조 업 신청

사회복지법인 ㅇㅇ복지재단 ㅇ ㅇ ㅇ

시 ㅇㅇ복지시 시 ㅇ ㅇ ㅇ

구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지 전 053-000-0000

정 원 00명 원 00명

2. 시 물

시전

건축 적

시 적 시

건축비고

계 가능 적 철거

* 증개축 , 개보 신청시에 작 함, 법인명의 건물등 부 건축물 장과 일치하도록 작

3. 공 개

(공 종 )ㅇㅇ복지시 신축공사(건축, 비, , 통신, 소 등)

공 구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 000번지

착공 정 20 . . 공 정 20 . . 공 간 일

경조건 앞산과 신천이 인 함 조건 20m의 도로에 인 함

역내

동종시없음

역내

생추계

1,874명

※ 비스 상 노인인구 황(표Ⅴ-1)의

상자를 재

4. 보조 업 과

업 과

ㅇㅇ복지시 ※ 능보강사업의 효과를 재

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290 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 - 2 사 복지시 능보강사업 행계 - 역시 능보강심 원

5. 업비 조달계

공 종 업규 업 비 (천원)

출내역계 비 시 비 비 담

계 0,000 1,530,000 750,000 750,000 30,000

건축 비

소 통신

계감리용역

부 비용

식당 조리실 000

사 실 000

화장실 000

탁장 건조장 000

침실 000

비상재해시

※ 시 치 을 심으로

면 합계 재

1,530,000 750,000 750,000 30,000

건축등 1,300,000

등 150,000

계용역 50 ,000

감리용역 10 ,000

부 비용 20,000

※ 사업비를

분류하여 재

* 시 보강 적 ( 계 과 야 )

○ 신청 과 채에

법인의 자산은 일 ㅇㅇㅇ원에 부채는 없음

6. 업비 체 담계

공 종 경비 담 담 액 담 비 고

감리용역

부 비용

사회복지법인

ㅇㅇ복지재단30,000천원

노인복지사업을 한

법인임원후원 으로 부담

* 경비 담 낙 , 감 첨

7. 계약

가. 계약

공 종계약 비 고

경 경 계약

건축, 등 ㅇ

나. 계약

공 종 계약 계 약

건축, 등 지역 한경쟁 사회복지법인재 회계규칙 지 계약법에 의거

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제8장 기능보강 ◀ 291

Ⅲ. 사업교부 청구신청

1 목

원 정 능보강 업 적절 과 원 추

계 과 신청에 적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 정 내시 료 탕 능보강사

계 산 다.

■ 능보강사 원 여 산

산 에 다.

■ 보조 청 결정 다.

■ 계 산

■ 보조 신청 시

■ 보조 청

근 거

■ 보조 산 에

■ 역시보조 조

■ 능 20 년 능보강사 내

료 ■ 나-1 능보강 고보조사 계

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292 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

사 계

산 ■ 정내시 료 능보강사 내역 검

■ 능보강사 산 조사

보조 신청

■ 당 에 신청 능보강사 산계상신청 내

참고 여 ‘ 능 00년 복 사 내’에 거 여

■ 능보강사 신청점검 에 비

보조 청

■ 보조 청 등 청과

■ 보조 청 시 여 공사 체에

4 업 내용

가 사업 행계획 부 산편

사업 행계획

부 산편-

보조 교부신청

시- 보조 청구 법

1) 내시 검토

가) 관할구청으로부터 수령한 확정내시 통보공문의 기능보강사업내역(사업명칭, 사

업량, 시설정원, 국고보조금, 법인자부담)을 확인한다.

나) 확정내시의 기능보강사업내역은 반드시 시행해야하며, 사업수행계획에 반 되

어야 한다.

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제8장 기능보강 ◀ 293

2) 사업 행계

가) 보조금교부신청은 보건복지부와 대구시청에 편성된 예산을 관할구청으로 교부

받기 위한 것이므로, 중대한 변경사유가 아니면 공문에 명시된 기능보강사업

내역의 변경없이 신청한다.

나) 국고보조금교부신청서, 의견서, 수행계획서는 예산계상신청서를 참고하여 작성

하고 점검표에 명시된 서류를 준비한다.

3) 산편

가) 예산분류

건축등 , 건축, 계 비 등

전 등 전 , 신,

철근, 미 등

※ 에 접 매 여 공 계약 업체에 는

타 시 냉난 , 철거공 등 ※ 에 주

계 건축전 등 계

감 건축감 / 전 감

타 염감 , 건물안전 단, 문 시 조 등

비 비건축 가 공비 / 원 담 / 전 전비

/ 비 / 시가 비 등

나) 예산편성방법

(1) 확정내시된 총사업비를 기준으로 신청사업의 추진에 필요한 모든 비용을 나열한다.

(2) 사업부지에 따라서 내용 및 금액이 변동될 수 있으므로, 건축 전문가(건축사)

에 의뢰하여 비용을 산출한다.

(3) 총사업비에서 금액변동이 적은 부대비용, 용역, 공사비 순으로 금액을 책정한다.

(4) 수행계획서서에는 산출된 금액을 공사, 용역, 부대비용의 중분류로 합산하여

기재한다.

(5) 편성한 예산과 실세공사금액의 변동 폭이 최소화 될 수 있도록 금액산출 시에

충분한 검토가 필요하다.

□ ‘ 능보강사 고보조 신청 점검 ’ 비 비 고 점검내

다.

□ 산산 시에는 드시 건 전문가에 여 누락 가 다.

꼭 체크하 요!

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294 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 보조금교부신청 예시

사업계획 행

부 산편- 보조 교부신청 시 - 보조 청구 법

1) 능보강사업 고보 신청

- 직능별 사업안내 자료와 기능보강사업 예산계상신청서류를 참고하여 작성

2) 능보강사업 고보 신청에 견

- 직능별 사업안내 자료와 기능보강사업 예산계상신청서류를 참고하여 작성

나 - 1 능보강 고보 사업 행계

능보강 고보조 업 계

1. 시

◦ 시 :ㅇㅇ복지시 ( 표 자: ㅇ ㅇ ㅇ )

◦ 시 : 구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지 ( 화번 : 053-000-0000)

◦ : 원 00명

◦ 건물 ( 존건물)

용 도 별 건축년월일 건 물 구 조 연 면 (㎡) 비 고

계 멘트벽돌조 0000

침 실 000

가동: 지하 0 지상 0원장 사 실 000

자원 사자실 00

의료 간 사실 00

* 증개축 , 개보 신청시에 작 함 , 법인명의 건물등 부 건축물 장과 일치하도록 작

2. 보조 업 계 * 능보강사업 산계상신청시의 자료를 참고하여 작

ㅇ 업 적 : 본 사업을 통하여 노후 시 물과 편의시 의 부재로 인한 일상생활의

불편함을 해소하고 생활하는 어르신들에게 안 하고 편리한 시 물을

갖추어 최상의 비스를 공하고자 한다.

ㅇ 업 : 시 의 노후화와 편의시 미 치로 인하여 불안 과 불편함을 최소하고

어르신들에게 시 이용의 편리함 활용을 증 함으로 양질의 비

스를 공할 있다.

ㅇ 업 과 :1. 희망입소 상자에 비하여 입소 원을 증원함으로 보다 많은

어르신들이 사회복지 택을 을 있다.

2. 시 의 노후와 편의시 이 부족한 양로원을 개축함으로 어르신들에

게 이용의 편리 과 활용증 가 다.

3. 편리한 시 환경의 조 으로 인하여 질높은 사회복지 비스의 공

이 다.

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제8장 기능보강 ◀ 295

나 - 1 능보강 고보 사업 행계

ㅇ 업추 정

사 업 내 추 진 간 추진내

사업계획 승인 사업 계획 국고보조 교부신청 20 . 02 국고보조 결 통보

사업추진계획 사업 추진일 계획 20 . 03. 사업추진일 확

본 계 계입찰 계약 / 본 계 20 . 03.~ 04. ,본 계

공사입찰 착공 공사입찰 계약 20 . 05. 건축허가, 입찰

공사진행 착공, 건축, 비, 등 20 . 06.~ 12 착공 공사추진

공 공사완료 20 . 12. 건물 공검사

※ 1개년도 사업은 당해 12월, 2개년도 사업은 익년 6월까지 추진일 계획함

ㅇ 업규

(단 : ㎡, 천원)

공사종별 사업규모 사 업 비 (천원)

산출내역계 비 시 비 비 담

계 0,000 1,530,000 750,000 750,000 30,000

건축 비

소 통신

계감리용역

부 비용

식당 조리실 000

사 실 000

화장실 000

탁장 건조장 000

침실 000

비상재해시

※ 시 치 을

심으로 면 합계

1,530,000 750,000 750,000 30,000

건축등 1,300,000

등 150,000

계용역 50,000

감리용역 10,000

부 비용 20,000

※ 사업비를

분류하여 재

ㅇ 신청 과 채에

법인의 자산은 일 ㅇㅇㅇ원에 부채는 없음

ㅇ 보조 업 경비 체 담 보계

(단 : 천원)

총사업비 경비 담 담 액 담방법 비 고

1,530,000사회복지법인

ㅇㅇ복지재단30,000천원

노인복지사업을 한

법인임원후원 등으로 부담

ㅇ 보조 업 에

보조사업으로 생하는 이자 입은 국고로 환함

복 ㅇㅇ복 단 ㅇㅇㅇ

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296 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3) 타 시

가) 기술직공무원(감리원) 설계검토 의견서

시 : ㅇㅇ복지시

공 : ㅇㅇ복지시 신축공사

공 : 구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지

건 물 조: 철근콘크리트

건 물 : 노 자시

건 축 적: 0000㎡

계 검 견: 함

공 비내역적정여 : 함

건축 가가능여 : 가능함

타 검 견:공간 치 편의시 이 양 함

20 . . .

:건축사 사 소 ㅇㅇㅇ

: 소 장(건축사)

: ㅇ ㅇ ㅇ (인)

* 첨부 류: 건축사 면허증, 건축사업 신고필증

역시 ㅇㅇ 청 님

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제8장 기능보강 ◀ 297

나) 편의시설설치계획서

애 ‧노 ‧ 산 등 편 진 보 한

- 편 시 계 -

사 복지 ㅇㅇ복지재단 ㅇㅇ복지시 신 공사 20 . . .

( 무, ) ( 계계 )

계 시공시

적 여

접근 무

❶보 폭:1.2M 상 보 ❷보 등 1/18

❸ 경계( 감,연 높 등) ❹ 과 감 ❺ 험 제거

등 시 규 적

주차 역 무

❶주 강 비 가 에 ❷높 차제거, 폭

1.2m 상 ❸ 3.3m×5m( 식 2m×6m) 상 ❹ 감처

❺전 시 ❻ 식 에 내 착

❼주차 2% (10 미만 당무)

높 차 제거

❶ 주 높 차 3㎝ 또는 ❷훨체

나 경사 적

( 강

체) 경 사

❶ 폭1.2m 상 ❷ 닥 0.75m 다 참 ❸시 ,끝,

절 참에는 1.5×1.5m 동공간 보 ❹ 1/12

❺경사 1.8m 상 또는높 가 0.15m 상

( 시 끝 0.3m 상 연 )❻점 블럭

(문) 무

❶ 과 폭0.8m 상 ❷ 전 거 1.2m 상

❸ 닥문 나 높 차 제거 ❹ 전문 사

❺ 닥 0.8m~0.9m

복 무

❶ 폭 1.2m 상 보 ❷복 내 높 차 제거 ❸계단, 강 ,

실 0.3m전 점 블럭 ❹ ❺보 물제거

❻ 전 보

계단또는

강 무

계단 시:❶계단 참 폭 0.8m 상 보 ❷ 너비 0.28m 상

첼 높 0.18m 보❸계단 연 ❹계단시 ,끝 0.3m 전 점

블럭

강 시:❶ 가 곳❷전 1.4×1.4m 상공간 보❸ 3cm ❹내 폭

1.1m. 상, 1.35m 상 보❺ 문 과 폭 0.8m 상

❻조 에 가 ❼조 높 0.8m~1.2m

❽점 착,

❶ 문 폭0.8m 상,전 1.4m×1.4m 보❷ 닥 적1.0m×1.8m

❸ ❹좌 높 0.4m~0.45m 내

※ 등 참조

❶ 닥 착 ,

※ 등 참조적

❶상단높 0.85m, 단0.65m 상❷ 는 무 훨체 들 갈

❸ 등 사 것적

계 :건축사 사 소 ㅇㅇㅇ

: 소 장(건축사)

: ㅇ ㅇ ㅇ (인)

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298 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 보조금청구방법

사업계획 행

부 산편-

보조 교부신청

시- 보조 청구 법

1) 보 청

가) 보조금의 청구방법은 아래와 같으며 관할구청과 협의하여 선정하며 세부적인

사항은 회계파트에서 설명한다.

나) 보조금 청구방법 분류

(1) 선금, 중도금, 준공금으로 3번으로 나누어 청구한다.

(2) 선금, 기성금(30일기준 - 횟수제한 없음), 준공금으로 나누어 청구한다.

(3) 기성금(30일기준 - 횟수제한 없음), 준공금으로 나누어 청구한다

* ‘선금및대가지급요령’ 의거하여 선금을 지급해야 하지만, 선금을 업체에게 지

급하지 않으려면 입찰공고문과 공사계약서에 반드시 명기해야 한다.

* 기성금의 지급간격은 지방계약법시행령 67조에 의거 30일로 규정되어 있으나

공사공정의 진행상황에 따라서 지급한다.

2) 보 청 시 첨

가) 공통 - 보조금 교부신청서, 청구서, 법인통장사본

나) 선 금 - 공사업체계약서류, 선금신청서, 선금사용계획서, 세금계산서

선급금보증서, 국세·지방세납세증명서, 공사착공서류 및 사진

다) 기성금 - 기성금신청서, 세금계산서, 기성검사원(건축감리 확인), 기성내역서,

공사진행사진, 선금사용정산서류

* 선금 지급 후 기성금 지급시에는 선금율에 따른 계산 후 기성금 지급

라) 준공금 - 준공금신청서, 세금계산서, 공사검사서, 준공검사원, 건물사용승인서

하자보수보증서, 준공내역서, 국세·지방세납세증명서, 공정별준공사진

□ 보조 청 찰 전에 청과 여 결정 고 찰공고문에

체 다.

□ 가 단체 찰 계 집 참고 다.

꼭 체크하 요!

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제8장 기능보강 ◀ 299

Ⅳ. 사업변경

1 목

능보강 업 추 에 생 는 업 경 종 경 여

악 여 원 업추 에 적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 사 에 생 는 사 경 종 다.

■ 경사 종 에 경 다.

■ 사 경신청 시 다.

무 ■ 사 경 종

■ 사 경 시

근 거

■ 보조 산 에

■ 역시보조 조

■ 능보강 사 내

료 ■ 나-1 고보조사 계 경신청

3 업 구분

무 주 점 검 사

사 경 종 ■ 사 경 사 에 종

사 경 시 ■ 사 경신청 비

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300 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 사업변경 종류

사업변경 종류 - 사업변경 시

1) 사업변경 승

내 비고

1 경

◎시 내에 신축 경

※ 시 에 신축 경

보건복

2 계 경 ◎시 조물 경

3 업 경 ◎ 계 경에 적 가

4낙찰차액

◎ 찰결과에 당초 보다

절감

※ 능보강 업 추 시

다 능보강 업에

5 공 연◎공 간 등 연 여

업 간 경

6 담 가 ◎ 업 가없는 담 가

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제8장 기능보강 ◀ 301

2) 사업변경시 사항

* 업 경 시에 첨 는 능보강 업 고보조 신청 점검 에

1 경

-. 경 건축 가 여

-. 경 시 견검

* 경 시 가 경 보건복

등 등본

2 계 경- 경전 에 적 내 악

- 연 적 가에 업비 가 고

- 공 에 경 시에는 공 업체

내역정 에 계약

※ 공 찰 전에 계 충 검

여 공 에 계 경 없 다.

공 경계약

3업

4낙찰차액

-. 당초 총 에 감 악

-. 업 존 능보강 업

시 에 드시

차액 생

업 내역

5 공 연 -. 공 업체 공 연 시에는 계약 공 계약

6담

가-. 총 업비 가내역

업비 가내역

□ 공사 찰 전에 계 과 연 적 검 여 공사 에 사 경

다.(공사 에 계 경 집 감사 상 )

□ 사 경 종 에 시 또는 시 여 신청 다.

꼭 체크하 요!

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302 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 보조금교부신청 예시

사업변경종류 - 사업변경 시

1) 변경신청 하고 변경 에 필 하고 빙 첨 한다.

나 - 1 능보강 고보 사업계 변경신청

ㅇㅇ복 시 고보조 업계 경신청

역시 ㅇㅇ 청 님

ㅇㅇ복 제00조 보조 에 제23조 규정에 여

다 과 같 ㅇㅇ복 시 고보조 업계 경 니 여 주시

니다.

20 . . .

사회복지법인 ㅇㅇ복지재단 표이사 ㅇ ㅇ ㅇ

1. 보조 업 에

ㅇ 업 종 : 단체 □ 복 단 □ 타 □

ㅇ 업 : 사회복지법인 ㅇㅇ복지재단

ㅇ 업 : ㅇ ㅇ ㅇ

2. 시 에

ㅇ 시 종 : ㅇㅇ복지시

ㅇ 시 : ㅇㅇ복지시 (☏053-000-0000)

ㅇ : 구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지

ㅇ 시 : ㅇ ㅇ ㅇ (☏ 053-000-0000)

3. 당초․ 경 비

뒷면참조

4. 업 경

* 사업을 변경하는 사 를 재

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제8장 기능보강 ◀ 303

2) 사업변경 별 시

가) 부지변경

기본설계, 사업량, 사업비 등의 전체 사업계획을 재수립하여 신청함

나) 설계변경 및 사업량 변경예시

(단 : ㎡)

경 당 초 경 (△)감 비 고

계1,000

( 원 60명)

1,090

( 원 70명)

90

( 원 10명)도면 참고

지하 1 200 250 50실의 이

부 장비의 보강

1 200 230 30식당의 필요공간 확보와

침실추가

2 200 180 △20화장실, 면장 증가와

로그램실 감소 등의 필요공간의 치

3 200 180 △20화장실, 면장 증가와

로그램실 감소 등의 필요공간의 치

4 200 250 50탁실 건조장과 보일러실의

이동 치

다) 낙찰차액활용사업 변경예시

(단 : 천원)

경 당 초 경 (△)감 비 고

낙찰차액

1,530,000 1,510,000 △20,000건축 비의

낙찰차액 생

낙찰차액 활용사업 내역: 고 닥자재 변경 5,000천원, 탁 구매 15,000천원

라) 사업기간(공기연장 등) 변경예시

경 당 초 경 (△)감 비 고

업 간 20 년 3월

- 20 년 12월

20 년 4월

- 20 년 6월5개월

계 간의 연장과

동 공사 지를 고 함

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304 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

) 업비( 담 가) 경 시

(단 : 천원)

경 당 초 경 (△)감 비 고

계 1,530,000 1,560,000 30,000

고보조 1,500,000 1,500,000 0

담 30,000 60,000 30,000사업량 증가와 른 법인자부담 증액

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제8장 기능보강 ◀ 305

Ⅴ. 행 회계

1 목

능보강 업 규정에 거 여 업 추

는 적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 능보강사 시 내 공문

■ 역비, , 비 사 비

■ 등 공사비

무 ■ 정

■ 계

근 거

■ 단체 당사 는계 에

■ 사 복 무 계규

■ 역시보조 조

■ 단체 찰 계 집

■ 능보강사 내

■ 3-1 신 공사 담당 건

■ 3-2 신 공사 찰공고건

■ 3-3 신 공사 적격심사 결과 낙찰결정 건

■ 3-4 신 공사 공사착공 착 건

■ 4-1 신 공사

■ 4-2 신 공사

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306 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 행

1) 행 리

가) 내부품의 및 공문의 목록과 관련근거를 제시하고 세부적인 사항은 입찰과 계

약에서 설명한다.

나) 내부품의는 사업추진 일정순으로 작성되며 예시는 일부품의만 제시한다.

다) 입찰을 조달청 g2b로 진행할 경우에는 필요서류를 g2b에서 출력하여 내부품의의

증빙서류로 사용한다.

라) 공사입찰 시에 감리용역(건축, 소방전기)입찰을 동시 또는 사전해야만 공사 착공

신고를 할 수 있으며 품의는 공사입찰과 분리한다.

마) 건축설비 및 전기소방통신공사를 동시에 입찰을 진행하고 품의를 같이한다.

2) 행 목

내 근거

공 감 계약담당 건 무 계규 31조, 계 16조

계업체

찰공고 계약 시 15조 33조

찰참가 등 업체 계약 시 규 15조

찰 낙찰계약 시 40조

계약 시 규 46조

역계약

계약 시 49조

공공 주 업에 건축

업무 가

단체 역계약 조건

계 역 착단체 찰 계약 집

단체 역계약 조건계 료 납 검

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제8장 기능보강 ◀ 307

내 근거

계약심 능보강 업 계약심 감역시계약심 업무처 규

역시 감 규정

공 업체

찰공고

(건축 비,전 신 찰-조달청 g2b)계약 시 15조 33조

찰참가 업체

( 찰참가 제 시 )계약 시 15조 시 규 15조

찰 개찰결과계약 시 40조

계약 시 규 46조

낙찰 1 업체 적격심

(적격심 빙 제출공문 )

계약 시 42조

단체시 공 적격심적격심 과 최종낙찰 정 보

공문

(적격심 미 과 시 제 2 업체

심 )

공 계약

계약 시 49조

단체 찰 계약 집

단체공 계약 조건

감 업체

건축, 전 감 찰 계

단체 찰 계약 집

단체 역계약 조건

공 추

철근, 미 신청

(공 착공 정 고 여 전에 신청)조달청 신청

착공 추 단체공 계약 조건

① 계 경에 공 비 계약 경

②공 간 연 에 계약 경

( 경 가 생시 업 경 신청)

계 시 73조 74조

단체공 계약 조건

공검 정

건 공 감 업무

단체 찰 계약 집

단체공 계약 조건

결 감 결 보고역시보조 조 13,14조

능보강 업

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308 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

1 신 공사 담당 건

ㅇ ㅇ 복 단

신 내 결 (참조 : )

(경 )

제 : ㅇㅇ복 시 신축공 담당 건.

1. 어 신 건강과 복 원 니다.

2. 공문, ㅇㅇ 청 복 과-21552 ( ㅇㅇ복 시 능보강 업 보조 결정 보

2011.04.12.)에 거,

3. ㅇㅇ복 시 신축신공 감 과 계약 등 업무담당 복

무 계규 제 31조 2 과 계약 제 16조에 거, 아 같 고 니다.

- 아 -

책 생 월

공 감 ㅇㅇㅇ 원 00.00.00.

공 계약담당 ㅇㅇㅇ 무 00.00.00.

*. 첨: 1. 공문 복 과-21552 본. 끝.

무 000 원 000 000

시 신축 20 - (20 . . . ) 접

000-000 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00 /

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제8장 기능보강 ◀ 309

3 - 2 신 공사 건 비등 찰공고건

ㅇ ㅇ 복 단

신 내 결 (참조 : )

(경 )

제 : ㅇㅇ복 시 신축공 건축 비등 찰공고건

1. 어 신 건강과 복 원 니다.

2. ㅇㅇ복 시 신축공 건축 비등 업체 정 단체 당 는

계약에 시 제 15조 33조에 거, 아 같 공고 고 니다.

- 아 -

가. 공 : ㅇㅇ복 시 신축공 건축 비등

나. : 시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 000-00

다. 연 적: 1,000㎡

. 공고 간: 20 . 09. 01. - 09. 23.(15 )

. 개 찰 : 20 . 09. 24. 13시

. 찰 : 역제 경 찰

. 공고 : 가종 전 조달 (g2b)

아. 타: 첨 료 참조

*. 첨: 1. 찰공고

2. 조달청 공고 . 끝.

무 000 원 000 000

시 신축 20 - (20 . . . ) 접

000-000 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00 /

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310 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 - 3 신 공사 건 등 격심사 결과 낙찰결 건

ㅇ ㅇ 복 단

신 내 결 (참조 : )

(경 )

제 : ㅇㅇ복 시 신축공 건축 전 등 적격심 결과 낙찰결정건

1. 어 신 건강과 복 원 니다.

2. ㅇㅇ복 시 신축공 건축 전 등 찰에 1 업체 정

건축 비-ㅇㅇㅇ(주)과 전 신 -(주)ㅇㅇㅇ 적격심 제출 아

3. 단체시 공 적격심 에 거, 심 여 아 같 과

었 , 공 계약체결 보 고 니다.

- 아 -

(단 : 원)

업체 낙찰 액 점 정점 비 고

건축 비등 ㅇㅇㅇ(주) 1,500,000,000 95점 95.04 첨참조

전 신 (주)ㅇㅇㅇ 120,000,000 95점 95.59 첨참조

*. 첨: 1. 적격심 가내역 각 1

2. 적격심 빙 각 1 . 끝.

무 000 원 000 000

시 신축 20 - (20 . . . ) 접

000-000 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00 /

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제8장 기능보강 ◀ 311

3 - 4 신 공사 착공 착 장 리 건

ㅇ ㅇ 복 단

신 내 결 (참조 : )

(경 )

제 : ㅇㅇ복 시 신축공 착공 착 추 건

1. 어 신 건강과 복 원 니다.

2. ㅇㅇ복 시 신축공 착공보고 과 건축, 전 감

착 보고 첨 첨 여 아 과 같 추 고 니다.

----- 다 -----

업체 생 월 착공

1 건축 비 ㅇㅇㅇ(주) ㅇㅇㅇ 00.00.00. 12.10.01.

2 전 (주)ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ 00.00.00. 〃

3 신 (주)ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ 00.00.00. 〃

4 (주)ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ 00.00.00. 〃

5 건축감 (주)ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ 00.00.00. 〃

6 전 감 (주)ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ 00.00.00. 〃

* 첨

1. 착공계 2. 공 공정 1 3. 계 1 . 끝.

무 000 원 000 000

시 신축 20 - (20 . . . ) 접

000-000 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00 /

□ 청 보조 결정 보 공문 접 고 담당 등 정 가

시 다.(그 전에 )

□ 정 시에는 내 과 께 근거 시 다.

꼭 체크하 요!

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312 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 회 계

1) 계 리

가) 기능보강사업의 예산은 보조받는 기관(보편적으로 운 법인)의 당해연도 예산

및 결산에 편성한다.(별도의 특별회계를 편성하지 않음)

나) 기능보강사업의 지출계정과목은 공사는 시설비 또는 시설장비유지비 장비는

자산취득비로 한다.

다) 기능보강사업의 자금은 별도통장에서 관리하고 법인자부담의 지출 시에는 별도

통장에 입금후 지출하는 것이 전체비용과 보조금 및 자부담의 파악이 편리하다.

(기능보강사업의 감사 시에 증빙서류 및 확인이 편리함)

라) 관급자재 지출의 자금원천이 법인자부담일 경우에는 공사계약과 동시에 신청

및 지출하고, 보조금일 경우에는 선금신청에 포함한다.

마) 기능보강사업의 품의 및 지출 시에는 자금원천(보조금, 자부담)을 구분하며 사

업종료 시에는 통장을 반드시 해지하여 발생이자를 수입결의하고 국고로 반환

한다.

바) 용역 및 공사비 지급 시에 계약서에 명시된 지급기준을 확인하며, 준공금 지급

전에 공사원가, 지제상금 등의 정산과 공사 중에 사용한 용전용수 등을 공제

후에 지급한다.

2) 계 목

건축 가 공비 , 경계 , 조달청 찰

료, 시가 비, 원 담

전 전비 등

역 계, 건축·전 · 감 , 타감

공 , , , 공 , 철거공

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제8장 기능보강 ◀ 313

3)

가) 목적

공사의 원활한 추진을 위하여 당해 계약의 노임이나 자재구입비, 보험료 등에

우선 충당할 수 있게 하기 위해 계약체결 후 즉시 지급할 수 있도록 하고 있으며

선금제도의 실효성을 확보하기 위하여 계약금액 규모별로 일정률은 의무적으로 지급

한다.

나) 지급범위

(1) 계약금액(단가계약의 경우에는 선금지급 요청일까지의 발주금액)이 3천만원

이상인 공사 또는 물품 제조계약과 1천만원 이상인 용역계약

(2) 계약의 이행기간이 60일이상인 계약 또는 계약의 이행기간이 60일이내인 계약

중 건설자재파동 또는 긴급을 요하는 재해복구공사 등 선금을 지급하지 아니

하고는 계약이행이 곤란하다고 인정되는 경우

무 공 물 제조 역 비고

계약 액 30% 100억원 10억원

계약 액 40% 100억원~20억원 10억원 ~ 3억원

계약 액 50% 20억원미만 3억원미만

다) 지급조건

(1) 계약담당자는 계약상대자에게 선금을 지급하고자 하는 경우에는 채권확보조치,

선금의 사용 및 배분, 정산 및 반환청구등 기타 필요한 사항을 선금지급 조건

으로 명시한다.

(2) 계약목적 달성을 위한 용도 이외의 다른 목적에 사용해서는 안되고 노임지급

및 자재 확보에 우선 사용하며, 선금전액을 사용한 후에는 사용내역서를 제출

한다.

라) 첨부서류

-. 선금신청서 -. 선금사용계획서 -. 선금사용각서 -. 선금지급보증서

-. 선금청구서 -. 착공사진 -. 세금계산서 및 통장사본, 국세지방세 납세증명서

* 선금사용에 대한 정산내역 서류를 기성금 신청시에 관할구청에 보고

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314 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4) 공

가) 대가의 지급

(1) 기성검사를 완료한 후 청구를 받은 날부터 7일이내 지급 및 7일 연장가능하다.

(2) 천재․지변등 불가항력의 사유로 지급기한내에 대가를 지급할 수 없게 된 경우

에는 당해 사유가 소멸된 날부터 3일이내이며, 청구내용이 부당함이 발견되면

재청구를 요구한다.

(3) 대가지급기한까지 대가를 지급하지 못하는 경우에는 대가지급지연일수만큼 연체

이자율을 곱하여 산출한 금액을 이자로 지급한다.

(4) 기성부분 또는 기납부분에 대한 대가를 지급하는 경우에는 계약수량, 이행의

전망, 이행기간 등을 참작하여 적어도 30일마다 지급한다.

※ 상기의 내용은 대가의 지급과 관련된 예규의 내용으로 담당자는 업무에 참고

하여 문제의 소지를 사전에 예방(입찰공고문 또는 공사계약 시 명기)해야

하며, 공사의 감독 및 업체관리에 기성금을 충분히 활용한다.

(5) 기성검사 시에는 공사감리로부터 반드시 확인을 받아야 하며 청구내역과 시공

상태를 대조하여 지급한다.

(6) 특히, 준공검사 시에는 모든 공정별 시공상태(특히 공사마감), 장비의 시운전,

전등, 하자여부 등을 면밀히 확인 후 지급한다.

(7) 또한, 공사원가 및 내역의 정산, 공사 중 사용한 용전용수금액의 공제증개축공사

시에 기존건물의 파손에 대한 조치 등을 완료 후에 지급한다.

※ 준공금 지급은 공사에 관련된 모든 것을 확인하여야 하므로 충분한 지급

기일을 가진다.

나) 대가지급시 구비서류

-. 세금계산서 및 대금청구서 -. 기성검사인 경우 기성검사조서

-. 기성내역서 -. 공사공정에 따른 사진

-. 국세 및 지방세 완납증명서

-. 준공금 지급 시에는 준공검사조서, 준공검사계, 준공검사원, 공사정산서

하자보수보증서 추가

다) 기성금 지급계산 방법 – 선금 지급 시에 계산함

(1) 선금정산액

기성(또는 기납) 부분의 대가상당액 선금정산액 = 선금액 × ────────────────── 계약금액 (2) 기성금 지급금액

금회기성대가상당액 - 선금정산액 = 지급금액

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제8장 기능보강 ◀ 315

4 - 1 신 공사 재(철근, 미콘) 지

ㅇ ㅇ 복 단

신 내 결 (참조 : )

(경 )

제 : ㅇㅇ복 시 신축공 (철근, 미 ) 출

1. 어 신 건강과 복 원 니다.

2. ㅇㅇ복 시 신축공 ( 미 , 철근) 매 출

아 같 고 니다.

- 아 -

내 비고

1 액 억 천만원(\170,000,000)

2 건 ㅇㅇ복 시 신축공 ( 미 , 철근) 매비 출건

3 내 역

가. 미 70,000,000원

( 69,60,000 / 료 400,000)

나. 철 근 100,000,000원

( 99,400,000 / 료 600,000)

다. 총 계 170,000,000원

업체 조달청

참조

4 고 없 - 물 매 물가 동에 정 처

5 결 납 고

6 ) 조 비 )시 비 )시 비 원천 - 담

7 첨 주문 청 , 납 , 납 고

끝.

무 000 원 000 000

시 신축 20 - (20 . . . ) 접

000-000 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00 /

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316 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 - 2 신 공사 건 비 지

ㅇ ㅇ 복 단

신 내 결 (참조 : )

(경 )

제 : ㅇㅇ복 시 신축공 건축 비 0차 출

1. 어 신 건강과 복 원 니다.

2. ㅇㅇ복 시 신축공 건축 비 0차 아 같 출 고

니다.

- 아 -

내 비고

1 액 억 천 십만원(\236,200,000)

2 건 ㅇㅇ양 원 개축(신)공 건축 비 0차

3 내 역

가. 계 약 액 1,500,000,000원

나. 전 1,000,000,000원

다. 300,000,000원

. 액 200,000,000원

ㅇㅇㅇㅇ(주) 공정

86%

4 결 《 / 000-00-000000-0 / ㅇㅇㅇㅇ(주) 》

5 ) 조 비 )시 비 )시 비 원천- 시비(각 50%) 보조

6 첨 ㅇㅇ복 시 신축공 건축 비 0차 내역 빙

끝.

무 000 원 000 000

시 신축 20 - (20 . . . ) 접

000-000 역시 ㅇㅇ ㅇㅇ동 00 /

□ 보조 결정 보 공문 보조사 가 시 경 에는 시 산에 여 집

다.

꼭 체크하 요!

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제8장 기능보강 ◀ 317

Ⅵ. 입찰 계약

1 목

공 액에 찰과 계약 정 여 원 과 적정

계약 는 적 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 찰에 계 과정

■ 사 량과 에 찰 정

■ 찰공고문 과 찰등

■ 시 공사 적격심사 계

■ 찰 절차

■ 계 정

■ 찰공고문

■ 찰등 개찰

■ 적격심사

■ 계

근 거

■ 단체 당사 는계 에

■ 단체 찰 계 집

■ 단체 찰시낙찰 결정

■ 단체시 공사적격심사

■ 공공 주사 에 건 사 가

■ 다-1 찰공고문

■ -1 적격심사 가내역

■ -1 건 곕 감 가내역

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318 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

절차 ■ 찰 계 과정 차적

■ 찰 계 에 료 비

계 정 ■ 정가격에 찰 정

■ 정 찰 에 과정

찰공고문 ■ 찰공고문 내 과 정

■ 찰 규 고

찰등 개찰 ■ 조달청 g2b 사 연

■ 당 에 정 찰 에 맞게 g2b 등

적격심사 ■ 적격심사에 빙

■ 적격심사 고 점 산

계 ■ 찰공고문과 에 근거 여 계 내

■ 역 가 에 적정 계 감 계

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제8장 기능보강 ◀ 319

4 업 내용

가 진행절차

진행 차 -입찰 법

-입찰공고

작-

입찰등록

개찰- 격심사 - 계약

1) 진행 차

찰 정정정보처 (g2b) 여

·제 · · 계약 정

찰공고문 초 액, 찰 , 참가 격, 적격심 여 등

찰등

(조찰청 g2b)

주계 등

찰공고

찰공고게시

초 액

( /조찰청 g2b) 참가업체 등

개 찰

(조찰청 g2b)

복 가

개찰

개찰결과 보고 출

적격심

( )

g2b에 1 낙찰업체 업정보 조

1 업체에 적격심 빙 제출공문

점 정

최종낙찰 보공문

계 약

( )

공 계약 내 보

공 계약 계약

※ 조달청 g2b 조달청 나 (www,g2b.go.kr) ‘ 가 드’참조 고

찰 계약 규정 g2b ‘계약규정검 ’ 다.

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320 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 입찰방법 선정

진행 차 -입찰 법

-입찰공고

작-

입찰등록

개찰- 격심사 - 계약

1) 사항

가) 대부분 추정가격을 기준으로 결정이 되며 선정사항은 아래와 같으며

주 내 만 다.

나) 계약방법의 결정에 따라서 다수의 항목이 결정되며 세부내용 다음과 같다.

내 근거

계약 ■ 경 , 제 경 , 경 , 계약단체 찰

계약 집

정정보

■ 미 – , 견적

■ – 조달청, 청

단체 찰

계약 집

공고 간

■ 공 5

■ 추정가격 10억미만 7

■ 추정가격 10억 15

* 공고 간 찰 감전날

여 에 경

계 시 35조

찰참가

■ 역제 , 실적제 , 시공능 제 등※ 에 복제 안

단체 찰

계약 집

낙찰

■ 86.745%: 건축 10억 50억미만

전 신 3억 20억미만

역 2억 5억미만

■ 87.745%: 건축 10억미만

전 신 3억미만

역 2억미만

단체시 공

적격심

공동

■ 주: 건축 비/전 정보 신 /

계/건축감 /전 감

■ 공동 시 공동 식과 담 식※ 전 신공 에 많 적

계 시 77조

단체 찰

계약 집

■ 여

■ 시 미참가업체에 찰참가제 여계 시 15조

■ 전 찰: 정정보처 에 찰 개찰

■ 접 찰: 정 에 찰참가업체가

찰 고 개찰

조달청 g2b

가 단 가, 복 가, 비 가단체 찰

계약 집

적격심 미적 , 적단체시 공

적격심

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제8장 기능보강 ◀ 321

2) - 계약

① 일반경쟁

일정한 자격과 시공능력에 특별한 제한을 두지 않고 경쟁입찰하는 계약이다.

- 지계법 제9조 1항

② 제한경쟁

내 근거

찰참가 격 전심 여 적격 만 찰에 참가 게

거나 시공능 , 실적, 보 , 무 태, 주 업

등 찰 참가 격 제 여 찰 다.

제9조

2

20조

역제

■ 종 공 : 추정가격 100억원 미만

■ 전문공 : 추정가격 7억원 미만

■ 전 ·정보 신· ·문 · 타 : 추정가격 5억원 미만

■ 물 매 : 추정가격 3.8억원 미만

■ 건 역 : 추정가격 2.5억원 미만

■ 안전 단 역 : 추정가격 1.5억원 미만

22조

단체

계약

실적제

■ 추정가격 30억원 종 공

3억원 종 공 공

■ 비 또는 는 물 제조 계약

■ 는 역계약

시공능■ 추정가격 30억원 종 공

3억원 종 공 공

납 능■ 능 는 경 정 납 능

■ 경 제 고는 찰참가 격 2개 복제

없다.

■ 역 시 제 , 실적 시공능 제 단체

찰 계약집 참고 다.

시 규

25조5

※ 기능보강사업의 입찰에서 공사 및 용역은 지역제한, 장비는 물품의 납품능력

제한경쟁입찰을 많이함

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322 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

③ 지명경쟁

내 근거

계약 또는 적에 비추어 비ㆍ ㆍ ㆍ물

또는 실적 는 가 아니 계약 적 달 곤

경 정 에 거 여 찰 다.

22조

시공능

■ 시공능 가액 는 경 에는 시공능

가액 에

22조

단체

계약

■ 는 공 전문적 보 가 아니

계약 적 달 곤 경 에는 그 보 에 시

공능 가액 에

실적보

■ 공 는 공 동종공 실적보 가 아

니 계약 적 달 곤 경 에는 그 실적보 에

시공능 가액 에

비보

■ 시 제79조 제1 제2 에 시 물 보 복

단가계약 경 에는 당 공 에 접근 나

당 공 에 비 보 ( 차 포 다)

역업체

시공능

■ 종 공 : 추정가격 3억원

■ 전문공 : 추정가격 1억원

■ 물 역: 추정가격 1억원

■ 업체 객 과 공공 담보 는 료에

■ 업체는 5개 여 2개 찰참가

23조

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제8장 기능보강 ◀ 323

④ 수의계약

내 근거

공 ,물 , 역 추정가격 정 액 , 공고 찰 계

약, 천 , 공 등 여 경 에

아니 고 업체 정 여 계약 다.

25조

정정보처

■ 종 공 : 추정가격 2억원 – 2천만원 초과

■ 전문공 : 추정가격 8천만원 – 2천만원 초과

■ 역: 추정가격 5천만원 – 2천만원 초과

■ 물 타: 추정가격 5천만원 – 2천만원 초과

※ 찰참가업체 복( 역, 실적) 여 제

25조

~ 32조

시 규

30조

~35조

단체

계약

정보

액 ■ 종 공 , 전문공 , 역, 물 : 추정가격 2천만원

■ 「건 업 본 」에 건 공 차공 가 전차공

그 적 초 공 경 전차시공물

체 경 여 에 접 시키는 경 전차공 보 보

간 종료 않는 경

업 ■ 전차 차공 가 시공과정 다 공 시간적·공간적

복 는 공 보 보 간 종료 않는 경

■ 시공물에 무 공 , ,포 등 시

공 2종 전문공 가 복 공 경 에는 차

공 정 액 2억원미만 고 감공 공 정 액

차공 전체 정 액 2 1 미만 공

계약

비보

■ 계 시 제27조에 계약 는 경 계약

■ 계 시 제26조에 공고 찰 찰

아니 거나 낙찰 가 없는 경 ( 공고 찰에 정 격

과 조건 갖춘 에 적 계약 결정

다.)

■ 정정보처 여 견적 제출 았 나 견적

제출 가 1 뿐 경 (시 역제 경 는 제

다) 다시 견적 제출 견적 제출 가 1 뿐

것 는 경

※ 단체 찰 계약 집 결격 가 는 업체 계약 안

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324 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 입찰공고문 작성

진행 차 -입찰 법

-입찰공고

작-

입찰등록

개찰- 격심사 - 계약

1) 사항

가) 입찰공고의 항목과 내용은 업체선정 과정 뿐만아니라 공사계약, 공사추진,

선금 및 기성금, 사후정산 등의 중요한 부분들과 관련이 있으므로 누락되는

내용이 없도록 확인한다.

* 보조금청구방법에서 선금을 지급하지 않은 공사계약일(또는 물품) 경우에는

반드시 입찰공고문에 그 내용을 명기한다.

나) 특히, 공사추진 중에 발생하는 설계변경 및 물가상승에 따른 계약변경의 사항에

대해서는 분명하게 공고되어야 한다.

다) 입찰관련 법령 및 예규를 충분히 숙지하고 조달청 g2b에 게시되어 있는 타 기관

의 공고문을 참고하여 법인의 여건 및 당해 사업의 특성에 맞게 공고문을 작성

한다.

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제8장 기능보강 ◀ 325

다 - 1 찰공고

※ 본 찰공고문 시 료 므 참고 시 니다.

공고: ㅇㅇ복 단 제20 - 1

찰 공 고1. 찰에 는

가. 찰건 : ㅇㅇ복 시 건 공 건축 비등

나. :

다. 공 개 : 연 적 ㎡( 축)

. 공 정 액: 천원( 원)

(추정가격 원 가가 원 원)

. 초 액: 천원( 원)

. 공 간: 착공

. 찰 정

찰등 찰 개 찰 적격심 계 약

( 시)

20 월

~ 월 시

20 월

~ 월 시 월 시

개찰

3 내

적격심

5 내

가종 전 조달(G2B) 실 찰집 PC 무실 무실

비고 찰등

․ 참가신청 업체개

과 내역 열

․ 미참가 는 찰에 참가 없

전 개찰종 점

95점

아. 찰 식

1) 조달청 가종 전 조달(G2B)시 전 찰 , 찰 에 출내

역 첨 않 총액 찰 가 포 니다.

2) 역 제 는 경 찰 , 공동 체 니다.

3) 단체시 공 적격심 적 는 적격심 니다.

2. 찰참가 격

가. 건 업 본 에 건축공 업 또는 건축공 업 보 고 찰공

고 전 개찰 (낙찰 는 계약체결 ) 본 (주 업 ) 가 역시

에 주 업체 니다.

나. 조달청 찰참가 등 가종 전 조달시 (http://www.g2b.go.kr)

등 업체

※ 찰집 당 조달청 찰참가 격등 업체는 가종 전 조달시 전

찰 제4조(전 찰참가 업체등 ) 찰공고문에 거 무

처 니다.

다. 본 공 는 전 찰 식에 여 집 므 가종 전 조달시 조달업체

등 업체만 찰에 참여 , 미등 업체는 조달청 가

종 전 조달시 (http://www.g2b.go.kr) 전 찰시 에

등 여야 니다.

. 에 미참가 업체는 찰에 참가 없 , 공동 체 니다.

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326 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 1 찰공고

. 단체 당 는계약에 시 제 92조 규정에 찰참가 격

제 않 업체만 참가 , 낙찰 계약 체결 에

규정 견 시에는 어 조 에 여야 제

없 니다.

3. 찰 제출

가. 본 찰 전 찰 만 집 , 찰 신원 제 가 적 에 개

보 또는 찰 만 찰 제출 가능 니다

나. 찰 는 드시 가종 전 조달시 여 제출 , 찰 제출

가종 전 조달시 웹 신 에 시 니다.

다. 전 찰시 애 찰연 경 시 애 생 전에 게

접 찰 는 연 찰에 게 접 것 보 , 찰 다시

제출 없 니다.

4.

가. 월 , 조달청(G2B)에 참가신청 에 업체가 개 적

계내역 드시 열 여야 미참가 는 공 찰에 참

가 없 니다.

※ 정 시에 않고 정 간(5-7 )에

나. 시에 업체 또는 가 감, 감계, 감

, 신 본 참 여야 , 본 에 비

에 날 여야 니다.

5. 찰 보

가. 찰보 단체 당 는 계약에 시 제37조 제3 에

거 납 제 , 가종 전 조달시 여 찰보 납 약내

찰 제출 갈 니다.

나. 낙찰 가 정당 없 정 내에 계약 체결 않 에는

단체 당 는 계약에 시 제38조 규정에 여 찰보

복 ㅇㅇ복 단에 니다.

6. 낙찰 결정

가. 정가격 결정 “ 단체 원가계 정가격 ( 정안전

규 제182 . 2008.7.7)” 가종 전 조달시 전 찰 (조달청고

시 제2007-18 ,2007.10.23) 제16조 규정에 거 결정 니다.

나. 정가격 87.745% 찰 최저가 찰 시 공 적격심

( 정안전 규-종 점 95점 )에 거, 낙찰 정 낙찰 는

동 가격 찰 가 2 에는 적격심 에 종 점 낙찰 ,

종 점( 점 ) 동 에는 추첨에 고, 추첨에 참 않 시

는 계약 시 제48조 규정에 거 신 추첨 니다.

다. 적격심 보 는 적격심 월 제출 여야 니다.

7. 찰 계약 무

가. 단체 당 는계약에 시 제39조 동 시 규 제42조

규정에 니다.

나. 개찰결과 적격심 업체가 내에 적격심 계약 않 시에는 무 니다.

다. 공 계약 에 정당 없 정 착공 7 내에 착공 않 시에는

계약 무 니다.

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제8장 기능보강 ◀ 327

다 - 1 찰공고

8. 민건강보험료 민연 보험료 정 등

가. 민건강보험료 민연 보험료는 초 액에 조정없 여야 , 「

단체 당 는계약에 시 」 제89 조 정 규 제252 (20

07.09. 20.)「 단체 찰 계약집 」제8 에 정 에 정

여야 니다.

9. 청 계약

가. 본 찰 청 계약제 시 업 니다.

나. 복 ㅇㅇ복 단 청 계약 각 제출 아 같 니다.

(1) 본 공 전 찰에 참가 든 업체는 청 계약 제2조 제1 에

거 “청 계약 약 ” 제출 것 간주 니다.

(2) 본 공 낙찰 정 업체는 계약체결시 가 여 복

ㅇㅇ복 단에 제출 여야 니다

10. 타

가. 찰에 참가 고 는 는 찰공고내 , 조달청전 찰시 약 ,

가종 전 조달시 전 찰 , 단체 공 찰 ,

단체 공 계약 조건과 공 계약 조건( , 제 17조는 드시

망) 등 타 찰에 든 찰 전에 전 고 찰에

여야 , 책 찰참가 에게 니다.

나. 전 찰 참가 망업체 전 비 족 등 전 찰등 찰

곤 경 에는 찰시간 감 24시간 전에 가종 전 조달 타(☏

1588-0800) 문 시 , 문 않아 생 는 든 책 찰참가

에게 니다.

다. 본 공고는 가종 전 조달 (http://www.g2b.go.kr/) 『 찰정보』-『시

』-『공고 조 』에 게 니다.

. 본 공 는 에 주 는 민간공 ( 고보조 + 민간 본) , 공 , 계

, 계내역 열 여야 고, 계 계내역 (공 원가계 )에 건

단가 차 가 찰참가업체는 찰에 참가

여야 여 생 는 든 문제에 책 찰 에게 니다.

. 본 공 는 전체 에 고보조 는 공 므 찰, 계약, 가, 정

, 타 는 단체 규정에 여 집 절차

가 시에는 각 여야 다.

( * 않 경 에는 ‘ 없 에 여 ’ )

. 본 공 는 에 집 여 공 비 액 물가 동 등에

계약 경 없 양 고 본 공 찰 공 여 민ㆍ

제 없 니다.

.낙찰 는 계약체결 시 에 매 여야 니다.

아. 공 에 생 는 존건물 훼 경 업체 담 드시 원 복 여

야 니다.

. 타 찰에 무 (담당: / ☎ ) 문 시 니다.

같 공고 니다.

20 월

복 ㅇㅇ복 단

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328 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

□ 공고문 계 정, 찰제 , 여 등에 라

내 달 므 심 주 가 다.

꼭 체크하 요!

라 입찰등록 및 개찰

진행 차 -입찰 법

-입찰공고

작-

입찰등록

개찰- 격심사 - 계약

1) 사항

가) 조달청의 공고현황을 검색하여 금번입찰과 유사한 입찰공고의 등록내용 점검

한다.

나) 입찰등록에서 입력화면의 선택사항에 따라서 입찰진행이 달라질 수 있으므로

유의하며, 조달청 이용안내(1588-0800) 및 이용가이드를 출력하여 확인 후에

등록한다.

다) 입찰공고 등록 후에 수정사항에 대한 변경공고 등록 시에는 입찰진행 상황

(업체등록 및 투찰)파악하여 등록한다.

라) 입찰공고 후에 발급받은 암호화인증서는 개찰 시에 필요하므로 분실하지 않도록

한다.

마) 현장설명에 참가한 업체만을 투찰할 경우에는‘입찰진행’에서 참가업체를 등록

해야만 투찰 할 수 있다.

2) 찰등 개찰 시

※ 본 내 조달청 g2b 가 드 참고 시 니다.

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제8장 기능보강 ◀ 329

마 적격심사

진행 차 -입찰 법

-입찰공고

작-

입찰등록

개찰- 격심사 - 계약

1) 사항

가) 적격심사의 세부기준은 추정가격에 따라서 달리 적용된다.

나) 제출받은 증빙서류가 공신력 있는 기관(건설협회 등)에서 발급된 서류인지 확

인한다.

다) 적격심사세부기준을 면밀히 숙지하여 점수산출에 오류가 발생하지 않도록 한다.

라) 공동도급일 경우에는 개별업체별로 심사하여 합산하며, 1개업체라도 심사기준

점수에 미달하면 탈락한다.

마) 예정가격을 작성하지 않은 수의계약 대상입찰은 적격심사 제외대상이다.

2)

가) 건축, 전기,정보통신, 소방공사를 기준으로 기재한다.

나) 적격심사의 관련하여 지방계약법시행령 42조, 지방자치단체낙찰자선정기준

지방자치단체시설공사적격심사기준을 참고한다.

점 근거

추정가격 50억원미만 20억원 경 찰공 95

단체시

공 적격심

3

추정가격 20억원미만 10억원 경 찰공

95

단체시

공 적격심

4전 ·정보 신· 공 등 20억원미만 3억원

추정가격 10억원미만 3억원 경 찰공

95

단체시

공 적격심

5전 ·정보 신· 공 는 3억원미만 1.5억원

추정가격 3억원미만 2억원 경 찰공

95

단체시

공 적격심

6전 ·정보 신· 공 는 1.5억원 미만

추정가격 2억원미만 경 찰공 95

단체시

공 적격심

7

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330 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

마 - 1 격심사 평가내역

적격심사 평가내역서(10억미만 3억이상)

1.입찰건명: 00복 시설 신축공사

2.대상업체: 0000(주)

3. 낙찰결정점수: 95점이상

4. 제출서류: 각서,경영상태및시공여율확인서,건설공사실적확인서,건설기술자보유 명서,

제제처분확인서

가 가 점

  점 96.4

 

 

가.시공경험 가 가점 60% 상 10점 / 50% 상 9점

    40% 상 7점 / 40%미만 6점

  실적 정 간 4년미만(06년 찰공고 )

    정가격 335,390,000

    체실적 16,423,000,000

    가비 4896%

    산정점 10

  나.경 상태 가    

  1. 채비 가 가점 100%미만 5.0점 / 130%미만 4.5점

      160% 상 4.0점 / 190% 상 3.0점

      190%미만 3.5점

    가 간 근년 (08년 )

    채비 10.52%

    산정점 5

  2. 동비 가 가점 100% 상 5.0점 / 90% 상 4.5점

      80% 상 4.0점 / 70% 상 3.5점

      70%미만 3.0점

    가 간 근년 (08년 )

    동비 920.66%

    산정점 5

  다. 신 가점 -1

    가 간 근2년 내(07년 )

    가내 에 정당 제 처

    산정점 0

       

찰가격

가. 찰가격 가 가점 80점 만점

  가 찰가격에 여 가공식 적

  368,929,000

    정가격 369,288,750

    찰가격 324,299,900

    낙찰비 (%) 87.82

    산정점 76.39

     

결격

가. 보 여 가점 -10

6 ,건 12 ,

1산정점 0

20 . . .

사 복 00복 단

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제8장 기능보강 ◀ 331

바 계 약

진행 차 -입찰 법

-입찰공고

작-

입찰등록

개찰- 격심사 - 계약

1) 공사계약 사항

가) 적격심사 합격에 따른 공문발송 시에 공사계약 일자를 명시하여 기일내에 계약

이 체결될 수 있도록 한다.

나) 공사도급표준계약서의 ‘계약내용’을 기재 시에 입찰공고 내용과 관련법령에 근거

한다.

다) 계약이행보증서, 인지 등의 계약에 필요한 서류를 확인하고 계약한다.

라) 공사계약서에 인지세법에 의한 수입인지를 계약업체로부터 제출받아 부착한다.

2) 공사계약

가) 공사도급표준계약서는 지계법시행규칙 별표에서 공사계약일반조건은 행정안전부

예규를 다운받아 사용한다.

나) 계약내용과 근거

내 근거

공 ㅇㅇ복지시 신축공사 찰공고 공 과 동

계 약 액 원정(₩ ) 낙찰 액

계 약 보 원정(₩ ) -계약 액의 15%

계 시 51조

구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지 공 주

연 0.1% 계 시 규 75조

물가 동계약 액조정 계약변경 없음 찰공고문에 시

착 공 연 월 착공일자 재 찰공고문에 시

공 연 월 공일자 재 찰공고문에 시

가는 공 에 의거하여 지 하며

간에 의함

* 지 이 없는 경우에는

‘ 없으며 에 의하여

지 함’명 함

찰공고문에 시

담보책 법 에 의함 계약 시 69조 71조

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332 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3) 용역계약 사항

가) 건축감리용역의 입찰 및 계약전에‘공공발주사업에대한건축사범위와대가기준’을

숙지하여 대가기준 금액을 반드시 초과하지 않도록 계약한다.

※ 용역대가기준금액을 초과 계약하여 환수조치 사례가 있음

나) 설계용역계약서에 기능보강사업의 계약심사와 일상감사 받는 것을 명시한다.

다) 감리용역계약은 월단위의 단가로 금액이 책정됨으로 인하여 공사기간 연장에

따른 추가부담에 대한 대비한다.

라) 공사계약서에 인지세법에 의한 수입인지를 계약업체로부터 제출받아 부착한다.

4) 용역계약

가) 용역표준계약서는 지계법시행규칙 별표에서 용역계약일반조건은 행정안전부 예

규를 다운받아 사용한다.

나) 계약내용과 근거

내 근거

용 역 명 ㅇㅇ복지시 신축공사 계 찰공고 역 과 동

계 약 액 원정(₩ ) 낙찰 액

계 약 보 증 원정(₩ ) -계약 액의 15% / 면

계 시 51조53조( 제조 )

지연배상 률 0.25% 계 시 규 75조

계 약 기 간 20 년 월 일 ~ 20 년 월 일 찰공고문에 시

치 구시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지 공 주

그 밖의 사항

※ 감 계약시에 계 료 에 시청(또는 청)

계약심 감

※ 감 계약시에 역 간에 계없 착공

건물 가

찰공고문에 시

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제8장 기능보강 ◀ 333

- 1 건 계 감리 가 내역

건 계 감 가 내역

■ 개

o 공 사 : ㅇㅇㅇ 건 공사

o : 역시 ㅇㅇ

o 공사 : 1. 공사 정 : 십 천만원(1,750,000,000원)

( 정가격: 1,500,000,000원 가가 150,000,000원 100,000,000원)

2. : 십 천만원(1,650,000,000원)

* 정가격: 건 -1,400,000,000원 / 전 등-100,000,000

■ 가 - 계

o 근 거: 건 사 역 가 (건 공고 제2002 - 270 )

o 적 : 1,600,000,000원

o 건 물 종 : 2종(보 )

o 가 : 10 원(4.91%) - 20 원(4.52%)

o 보간 : 4.676%

o 계 가 : 4.676% × 1,600,000,000원 = 74,816,000원

o 가 : 7,481,600원

o 가 : 82,297,600원

■ 가 - 건 감 (전 등 제 )

o 근 거: 건 사 역 가 (건 공고 제2002 - 270 )

o 적 : 1,500,000,000원

o 건 물 종 : 2종(보 )

o 가 : 10 원(1.23%) - 20 원(1.13%)

o 보간 : 1.18%

o 감 가 : 1.18% × 1,500,000,000원 = 17,700,000원

o 가 : 1,770,000원

o 가 : 19,470,000원

■ 보간 계산

X : 당 x1 : x2 :

Y : 당 공사비 y1 : y2 :

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334 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅶ. 공사감독 업무

1 목

정, 계 내역, 공 추 과정에 공 감 업무

악 여 원 게 업 추 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 신 정 다.

■ 사 복 사 에 는 계 다.

■ 능보강사 사 비에 계 내역 다.

■ 공사 원 여 공사감 무 다.

■ 정

■ 계 내역 검

■ 공사 에 무

근 거 ■ 건 공사감 무

■ 공사계 조건

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제8장 기능보강 ◀ 335

3 업 구분

무 주 점 검 사

정 ■ 건 가, 적 등 건 가 사 검

■ 연 경, 접근 , 주민민원 등 검

계 내역검 ■ 사 복 과 건 에 는 계

■ 사 비에 계 내역

공사 무 ■ 공사 에 공사감 무

4 부지

1) 건 허가

가) 신축부지의 검토는 사업초기 단계에서 매우 중요하므로 건축 및 복지관련 법령

을 숙지하여 검토한다.

나) ‘대구광역시도시계획조례’와 신축부지의 토지계획이용확인원을 확인하여 건축허가

여부를 파악하고, 건축허가가 승인되지 않은 부지일 경우에는 부지변경을 한다.

다) 직능별 복지법령에서 요구되는 시설 연면적을 확인하여 신축부지의 건폐율과

용적율이 충족하는지 조사한다.

2) 주 경

가) 신축부지 주변의 자연적 환경과 교통의 편리한 접근성 등을 고려한다.

나) 시설 생활자 및 보호자의 편리한 방문과 자원봉사자의 활동성을 높이기 위해서

는 시설 접근성을 반드시 고려한다.

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336 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다) 또한 교통이 매우 불편한 지역은 공사비의 증액이 불가피하다.

3) 타

가) 신축공사로 인한 주민반대가 발생하면 건축허가, 착공 및 공사추진에 많은 지

장을 초래하므로 부지선정시에 충분히 고려한다.

나) 신축부지가 답(畓) 또는 전(田)일 경우에는 지목변경의 가능여부와 대지전용에

따른 추가비용이 발생한다.

다) 신축부지의 지반상태(암반, 폐기물 매립 등)을 파악하여 설계 및 예산에 반

되어야 하며, 상수도가 보급되지 않은 부지는 지하수의 상태를 확인한다.

5 계 내역 검토

1) 본 계( 도, 평 도)

가) 설계에 반 되어야 하는 모든 내용을 작성(과업지시서)하여 입찰공고 시에 게시한다.

나) 신축부지의 경계파악이 안될 경우에는 경계측량을 실시하고 지반 및 지형물을

확인하여 설계에 반 한다.

다) 사회복지법령(아동, 장애인, 노인 등)의 시설설치기준(1인당 연면적, 침실, 식당,

화장실, 프로그램실 등의 의무시설물)에 부합될 수 있도록 한다.

※ 사회복지법령의 시설기준은 충분히 검토하여 반드시 충족시켜야 한다.

라) 신축부지와 주변환경을 고려하여 건물내부의 자연채광 및 환기와 진입로 건물

외부 등을 배치도에 반 한다.

마) 건물내부의 각 시설물 배치는 생활자의 이용편익 증진과 직원의 동선 및 서비스

제공에 편리할 수 있도록 평면도에 배치한다.

2) 실시 계(건 , 비, , 보통신, 등)

가) 기본설계의 평면도에 건축, 소방, 전기 등의 관련법령에 근거하여 실시설계에

반 한다.

나) 건물의 구조계산에 따른 내진설계 여부, 장애인등 편의시설의 설치, 소방 및

재해대비시설은 실시설계 검토 시 확인한다.

다) 건물준공 후에 배치될 가전제품(TV, 냉장고, 정수기 등), 생활물품(붙박이장, 씽크대

등), 사무물품(책상,전화기, 컴퓨터, 복사기 등) 등의 위치를 선정하여 전기, 전

화선, 수도, 유선케이블 등을 실시설계에 반 한다.

라) 건물 내외부의 마감자재(벽지, 장판, 천장, 타일, 외부벽돌 등)를 확인하여 시설

물의 목적에 부합하는 자재를 선정한다.

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제8장 기능보강 ◀ 337

3) 계내역검토

가) 총설계내역에서 관급자재 항목 중 도급자설치관급자재(레미콘, 철근 등)와 관급

자설치관급자재(시스템냉난방기 등)로 분류하여 설계내역을 산출한다.

나) 공사비를 공사원가계산에 의하여 각 항목별(간접노무비, 일반관리비, 이윤 등)

제비율을 조정하여 산출한다. (※ 매년 공시된 공사원가계산의 제비율표에 의하

여 금액을 계산하면 총공사비가 증액됨으로 비율을 조정하여 산출한다.)

다) 설계도면의 공사자재 및 수량과 설계내역을 비교하여 확인한다.

라) 기능보강사업의 총사업비와 설계내역금액이 차이가 발생하면 설계도면을 변경

하여 설계내역금액을 조정한다.

※ 설계 및 내역을 충분히 검토하여 공사계약 및 추진 시에 설계변경이 없도록 한다.

6 공사진행에 른 업

1) 공사감독에 한 내용 공사계약 건과 건 공사감독 업 지

참고한다.

2) 공사감독 주 업

가) 공사전 - 착공

(1) 공사업무 분담 및 체계 / 공사계약내역의 검토 / 착공계 제출 확인

(2) 건축, 설비, 전기 등의 설계도면 숙지(변경사항이 있으면 사전준비)

(3) 공사감독, 감리자, 현장대리인과 공사 중 긴밀한 협조체계

(4) 공사업체가 법인의 전기 및 상수도를 사용할 경우에 계량기 설치 또는 계량기

를 설치하지 않을 시에 사용금액을 산정

(5) 공사와 관련하여 주민민원 발생(교통, 소음, 먼지 등)이 우려되면 사전조치 필요

나) 공사중 - 공사진행

(1) 가설공사의 안전시설물 설치 확인

(2) 공사 중에 발생이 우려되는 화재, 추락 등의 안전사고 방지

(3) 공사현장으로 입고되는 공사자재 확인

(4) 관급자재의 신청 및 조달

(5) 마감자재의 선택 및 확인(품질, 수량, 금액)

(6) 설계변경, 공기연장의 검토 및 확인

다) 공사후 - 준공

(1) 모든 시설물의 점검 및 준공검사(공사자재 및 기계, 마감처리, 시운전 등)

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338 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

(2) 공사와 관련된 모든 서류(원가계산비용의 지출증빙, 자재품질 등)를 수령

(3) 건물사용승인에 관련된 모든 승인서류(건축, 소방, 전기, 통신 등)와 하자보수

보증서류(지방계약법시행령69조및71조에 의거) 수령

(4) 공사비 정산(원가계산의 보험료등) 및 공제금액(용전용수 등)을 계산

(5) 준공검사 시 점검사항

건축 - 구조물(천고, 벽체, 기둥 등) / 마감자재(바닥, 천장, 벽체-난연성자재)

조경수 / 방수 / 장애인편의시설(난간, 손잡이, 점자블럭 등)

설비 - 배관재질 및 규격 /기계장비/소방시설물(펌프, 소방수신기 등) / 도기 및 수도

전기 - 수전설비 / 전기판넬 / 전기배관 / 전기선 / 전등

통신 - 전화 / 인테넷 / 방송시설물

※ 건물사용승인을 위한 준공검사는 별도의 준공감리가 선정됨

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제8장 기능보강 ◀ 339

Ⅷ. 산 실 보고

1 목

업실적 결 료 고 공 공에 공 비

정 공제 악 여 액 누 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 공사원가계산에 미사 에 정산 공제

■ 공사 체가 공사 에 사 전 공제

■ 능보강사 당 계 과 실적 비 여 보고

■ 사 과 정 계 등 든 철

무 ■ 공사비 정산

■ 실적보고

근 거

■ 단체 찰 계 집

■ 공사계 조건

■ 역시보조 조

료 ■ 3-1 능보강사 실적보고

■ 3-2 결산보고 시 료

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340 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 공사비 산

1) 사항

가) 공사비 정산은 공사계약 시 체결한 ‘공사계약일반조건’이 근거가 되며 ‘지방자치

단체의 입찰 및 계약집행기준’을 참고한다.

나) 정산항목을 현장대리인을 통하여 사전에 파악하여 가정산하고 준공금 지급전에

계산하여 차감 후 지급한다.(준공금은 반드시 정산이 완료 후에 지급해야함)

다) 정산항목 및 계산방법은 공사계약내역과 원가계산을 기초로 하며 그 외의 항목

은 실비로 계산한다.

라) 정산 및 공제항목과 금액을 공사업체의 준공금 청구서에 명시하고 차감하여 지급한다.

※ 법인에서 가정산하여 추가부담이 발생할 경우에는 정산서류는 보관하고 공사업

체와 정산하지 않는 것이 법인부담을 줄일 수 있다.

2) 산 공 항목 계산

가) 공사비 정산은 공사계약 시 체결한 ‘공사계약일반조건’이 근거가 되며 ‘지방자

치단체의입찰및계약집행기준’을 참고한다.

※ 정산과 공제항목을 구분하여 회계처리 한다.

나) 정산 및 공제항목 - 뒷면참조

내 계 비 고

공내역 정

■ 공 종

■ 폐 물처

(공 내역보다 적 정 )

공 내역 감 여 원가 계 .

공 에 경 계 경에 당

공원가 정

■ 보험료, 업안전 비

경보전비 차액

공 업체 내역 빙 제출 아 고 원가계

원가계 액어야

공제

■ 공 계약 간 초과 여

공 경 에 초과 에

당 는 액 공제

공 계약 액 × 연 × 초과

공 업체 타당 체 가

그 간만큼 고 업체 체 아 여 결정

공제

■ 공 에 전

비 공제

공 계 고

계 가 없는 경 에는 시 전 액과 비 여 공제

공제 액시 전출

■ 능보강 업 에

에 액

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제8장 기능보강 ◀ 341

4 실 보고

1) 사항

가) 기능보강사업의 정산 및 실적보고는 ‘대구광역시보조금관리조례’에 근거하여

사업의 완료되면 지체없이 보조사업의 보고서가 제출되어야 한다.

나) 기능보강사업의 사업량, 사업비는 당초사업계획(또는 변경승인)과 실적을 비교

하여 사업량은 반드시 동일해야 하며, 사업비는 당초보다 적으면 반환해야 한다.

다) 실적보고서는 입찰, 계약, 공사진행, 회계 등의 전반적인 사항이 포함되며 기능

보강사업에 대한 대구시청의 감사 자료로 사용된다.

2) 실 보고 내용

■ 능보강 업 실적보고

■ 능보강 업 내

■ 공 , 역 등 찰

■ 공 , 역 등 계약

■ 능보강 업 결

■ 보조 , 등 결 빙

■ 공 , 역, 비 출결 빙

■ 공 비 정

■ 본, 건물 , 건축물 등 등본

■ 능보강 업 감 보고 본

■ 공 공정 공

□ 능보강사 실적보고는 능 상 므 , 능보강 사 내 참고

여 다.

꼭 체크하 요!

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342 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 - 1 능보강사업 실 보고

ㅇㅇ복 시 능보강 업 실적 보고

( 능보강 업)

(단 : ㎡,천원)

시업

업 액 집 액 집액

( 고)

비 고

계 실 적 계 고 비 담 계 고 비 담

500 500 440,000 200,000 200,000 40,000 440,300 200,000 200,000 44,300 0

첨: ◈ 첨1 - 결 보고 ( 포 )

◈ 첨2 - 출내역

◈ 첨3 - 정( 찰·계약등) 내역

20 월

복 ㅇㅇ복 단

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제8장 기능보강 ◀ 343

3 - 2 능보강사업 결산 보고

※ 능보강 업 보고양식 실적보고 에 없 다 시내 참고

ㅇㅇ복 시 신축공

능보강 업 결 보고

Ⅰ. 업개 ································································· 2

Ⅱ. 신축공 계약내역 ································· 3

Ⅲ. 신축공 결 ··················································· 4

- 본······························································· 8

- 감 보고 ························································· 12

- 능보강 업 ······················· 13

- 건물 공 건물등 등본························· 16

- 신축건물 , ······························· 20

- 신축공 공 ··································· 25

Ⅳ. 첨

- 신축공 출내역

- 신축공 정( 찰계약등) 내역

20 . .

복 ㅇㅇ복 단

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344 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 - 2 능보강사업 결산 보고

Ⅰ. 업개

1. 보조 업 : ㅇㅇㅇㅇㅇ 신축공사

2. 보조 업 : 사회복지법인 ㅇㅇ복지재단 3. : ㅇㅇㅇ

4. 시 : ㅇㅇ복지시 5. 원 : ㅇㅇㅇ

6. 시 종 : 노인요양시

7. 정 원: 입소시 00명

8. : 구 역시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 00번지

9. 건축 가 : 2012년 월 일 10. 착공 : 20 년 월 일

11. 건물 공 : 2012년 월 일 12. : 20 년 월 일

13. 공 계약업체: 공사계약 참조 14. 공 계약 액: 공사계약 참조

15. 공 간: 20 년 월 일 ~ 20 년 월 일

16. 총 비 : 일 사억사천삼십만원(₩440,300,000)

17. 시비보조 액: 일 사억원(₩400,000,000)

18. 담: 일 사천삼십만원(₩40,300,000)

19. 결 비

결 감 비고

업 액 ₩44,000,000원 ₩440,300,000원 300,000원

업 500㎡ 500㎡ 0㎡

20. 적: 400㎡

21. 시 신축 적: 500㎡ / 지상 1. 2

22. 시 비: 지상 1 : 사 실, 화장실 등

지상 2 : 침실, 로그램실, 화장실 등

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제8장 기능보강 ◀ 345

3 - 2 능보강사업 결산 보고

Ⅱ. 신축공 계약내역

(단 :원/계약 )

건 계약업체계약

( 안 )계약 액 비 고

1 계 건축감 ㅇㅇㅇ/ 계 00.00.00 14,000,000 의계약

2신축공 계약

(건축,전 , 신, )

ㅇㅇㅇ(주)/건축 00.00.00 320,000,000경쟁입찰

(조달청)

ㅇㅇㅇ(주)/ 00.00.00 50,000,000의계약

(조달청)

(주)ㅇㅇㅇ/통신 00.00.00 2,000,000의계약

(조달청)

(주)ㅇㅇㅇ/소 00.00.00 2,000,000의계약

(조달청)

3 전 감 역 ㅇㅇ감리 00.00.00 2,200,000 의계약

4 건축감 역 ㅇㅇ감리 00.00.00 4,400,000 의계약

계 394,600,000

* 별첨자료 참조 - 행 (계약등) 부내역

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346 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 - 2 능보강사업 결산 보고

Ⅲ. 신축공 결

가. ․ 출 총 (단 : 원)

총계 440,300,000 총계 440,300,000

본보조 400,000,000 시 비 440,000,000

담 40,000,000 전 출 300,000

300,000

나. 내역 (단 :원)

총 계 440,300,000

보조400,000,000

본보조 400,000,000

비보조 200,000,000

시비보조 200,000,000

담 40,000,000

담 40,000,000

담 40,000,000

300,000

타300,000

본보조 100,000

타 ( 전 ) 200,000

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제8장 기능보강 ◀ 347

3 - 2 능보강사업 결산 보고

다. 출내역

(단 :원)

액 비 고

총계 440,300,000

시 비 440,000,000

공 비 414000,000

건축공사비 320,000,000 ㅇㅇㅇ(주)/건축

공사비 50,000,000 ㅇㅇㅇ(주)/

통신공사비 2,000,000 (주)ㅇㅇㅇ/통신

소 공사비 2,000,000 (주)ㅇㅇㅇ/소

자재(철근, 미콘) 40,000,000 구지 조달청

역비 20,600,000

계용역비 14,000,000 ㅇㅇㅇ

건축감리용역비 4,400,000 ㅇㅇㅇ

소 감리용역비 2,200,000 ㅇㅇㅇ

비 5,400,000

건축허가비 50,000 ㅇㅇ구청

일시도로 용료 450,000 ㅇㅇ구청

비-한 불입 2,000,000 한국 공사 동 구

하 도원인자부담 2,100,000 ㅇㅇ구청

공감리비 770,000 ㅇㅇ건축사

타( 료) 30,000 구지 조달청

전출 300,000

전출 300,000

ㅇㅇ복지시 출 200,000 신축공사 용 용 액

ㅇㅇ복지시 출 100,000국시비보조 통장 이자 입

( 차후에 국고 환)

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348 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 - 2 능보강사업 결산 보고

. 출 내역

(단 :원/ )

건 업체( ) 액 비 고

1 역 비 계비 건축사사 소 ㅇㅇㅇ 00.00.00 14,000,000 법인자부담

2 공 비 자재 미콘, 철근 구지 조달청 00.00.0030,000,000 국시비

10,000,000 법인자부담

3 비 건축허가-도로임시 용료등 구 구청 00.00.00 450,000 법인자부담

4 공 비 건축공사비 - ㅇㅇㅇ(주) 00.00.00 96,000,000 국시비

계 440,300,000

. 정

건 안 비 고

1 공사감독 담당자 임명건 12. 04. 10. 업 담당

2 계용역 공고건 12. 04. 11. 계

3 계용역 입찰참가 업체 건 12. 04. 18. 계

4 계용역업체 계약건 12. 04. 20. 계

5 계용역 착 신고건 12. 04. 22. 계

7 건축 비등 입찰공고건 12. 07. 17. 건축 비

8 통신소 입찰공고건 12. 07. 20. 통신소

9 건축, 소 감리용역 입찰공고건 12. 07. 20. 감리용역

10 건축 비등 입찰등록 장 명 참가건 12. 07. 23. 건축 비

11 통신소 입찰등록 장 명 참가건 12. 07. 24. 통신소

12 건축 비등 찰 개찰결과건 12. 07. 24. 건축 비

13 통신소 찰 개찰결과건 12. 07. 24. 통신소

14 건축 비등 격심사(1 업체) 증빙자료 출건 12. 07. 24. 건축 비

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제9장 시설안전 ◀ 349

09장

시 안

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제9장 시설안전 ◀ 351

Ⅰ. 화재보험가입

1 목

❍ 실 고 생 시 신

복 에 적정 보 고 다.

❍ 복 시 안정에 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 보험가 적근거, 절차 등 제시

■ 보험가 료 집(시 조사)

■ 보험계 체결

■ 보험료

■ 결과보고

■ 보

근 거

■ 사 복 사 제34조 2(보험가 무)

■ 동 시 제18조 2(보험가 무)

※ 미가 시 시 300만원 과태료에 처

■ 가 종 : 책 보험(동 시 제18조 2)

료 ■ -1. 사 복 시 가 는 보험

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352 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

자료 집 ■ 책 보험 취 는 보험 사 견적 등 료

계약체결 ■ 보험사 택 계 체결

보험료지출 ■ 보험료

결과보고 ■ 내 결 보험계 보고

보 지 ■ 계 료 보

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제9장 시설안전 ◀ 353

4 업 내용

가 기초자료수집

자료

집- 계약체결 - 보험료지출 - 결과보고 - 보 지

1) 해책 보험 취 하는 보험 사 견 는다.

2) 한 2~3개 상 보험사 타 견 는다.

3) 약 비용효과 등 검토한다.

※ 계약체결 시 주의할 점은 1년 단위 소멸식으로 한다.

□ 비 과 검 고, 타 (타 ) 견적 아 었는가?

□ 약 검 는가?

꼭 체크하 요!

나 계약체결

자료

집- 계약체결 - 보험료지출 - 결과보고 - 보 지

1) 료 집 후 1개 보험사 택하고, 청약 함께 내 안 후 결재

득한다.

2) 승 후 보험료 지 과 동시에 계약체결 료 다.

□ 계 체결시 보험사 들 는가?

□ ・날 등 드시 는가?

□ 계 1년 단 식 체결 는가?

꼭 체크하 요!

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354 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 보험료지출

자료

집- 계약체결 - 보험료지출 - 결과보고 - 보 지

1) 내 결재 통해 보험료 지 한다.

2) 보험료 지 후 드시 한다.

□ 내 결 보험료 는가?

□ 시 보다 보험사에 청 여 원본 었는가?

꼭 체크하 요!

라 결과보고

자료

집- 계약체결 - 보험료지출 - 결과보고 - 보 지

1) 보험가 결과 내 결재 통해 보고한다(생략해도 ).

마 보관 및 유지

자료

집- 계약체결 -

보험료

지출- 결과보고 - 보 지

1) 계약 약 , 지 행 안 , 보험료지 료 등 보 지한다.

※ 참고

보험 등 복 시 가 야 는 보험에는 업 , 책 보험, 여 보험,

원 보험, 동차보험 등 고 그 절차는 보험가 과 다. 복 시 가

는 보험 종 , 주 계약 , , 규는 -1과 같다.

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제9장 시설안전 ◀ 355

마 - 1 사 복지시 가 하는 보험

< 복 시 가 는 보험>

보 험 주 계 내

보험

• 건물에 보험

• 건물 내 집 에 보험

• 내 폭 등 사

시 건물과 집 ,

전보

상책

보험

• 보험 ( ) 사망, 상 ,

에 보험

• 가 사고, 내 료비, 내 식

물, 주차 , 강 등 사

시 전사고에 보

여 보험• 보험 ( ) 사망, 상 ,

, 료비에 보험

상책 보험 보

그램 전사고에 보

원상 보험• 원 사망, 상 , 료비에

보험시 원 전사고에 보

동차보험 • 동차 종 시 차량 전사고에

□ 보험가 료 적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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356 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅱ. 시 안 검

1 목

❍ 생 는 병· 고· · 난 과 에 처

들에 여 (생 ) 원들 ·점검·

등 고 생 고 다.

❍ 최 고 난 생 체계적 여

과 최 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 병·사고· · 난 과 처 에 여 ·

점검· 실시

■ 연간 정 전점검 시 전점검계 여

·점검· 실시

■ 시· · 보고 정절차

■ 연간계

■ 점검실시

■ 결과보고(시· · 청)

■ 보

근 거

■ 사 복 사 제34조 3(시 전점검 등)

■ 동 시 제18조 3(시 전점검 등)

※ 전점검 미 시 300만원 과태료에 처

전점검 종 ■ 정 전점검(사 복 사 제34조 3)

■ 시 전점검(사 복 사 제34조 3)

료 ■ 가-1. 시 점검

■ 가-2. 사 복 시 시 전점검 절차

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제9장 시설안전 ◀ 357

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계

■ 연간 점검계 (내 )

■ 시 점검 정 (점검계 에 포 )

■ 전점검 실시 가능 체 정(점검계 에 포 )

점검실시 ■ 시 점검 탕 점검실시

■ 점검 상 무 시 보고 내

결과보고(시· · ) ■ 시· · 청 에게 점검결과 보고(매 )

보 ■ 계 료 보

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획

립- 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 연간 검계 내 결재 통해 립한다.

2) 검 상 시 야별 검리스트 가-1 리하여 내 결재에 첨 한다.

3) 에 한 안 검 실시 가능업체 한다.

4) 사 복지시 수시안 검 차 등 가-2에 라 시행한다.

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358 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 시 야별 검리스트

시 야 점검

점 검 사 비 고

· , 보 등 주 조 상균열 여· 등에 조물 험 여· 철골 조물 조내 저 여 - 료 감 식상태 - 강 등 · · 상태· 조 ·무 시 · 고탑 등 시 전여· 상 물탱 ·물건 적 등 과 상태

· 누전차단 등 전 시 정상 동 여· 조 탑 등 전 시 물 상태· 비상 전 비상시 비전원 보여· 전 량 문 식 사 여· 전 접 적정여· 전 실 등 누 , 누전 보 시 적정여· 강 , 에 컬 전 동상태

· 가 상태 가연 물 여· 가 차단 , 경보 등 정상 동 여· 가 차단 실태 시 적정여· 가 보 러 · 시 상태· 실 상태· 가 브 노 여 , 매 , 고정상태· 가 사 시 주 사 등 전 착여

· ·누 상태· 보 러, 공조시 비 식여· 비 누 , 상태 동여· 쿨 워, 시 공조시 적정 동상태

· 내 감 염 등 적 여· 비 상태· 험물저 상태 등· 사 시 적정여· 문, 샷 정상 동상태· 난 등 정비상태 난 보여

· 비상연락망, 조체제 등 난 체계 여· 난· 보여 , 실태· 개 에 전점검·검사 여· 전 계 에 전조 여· 무 등 내 시 등 전 적정 여 등· 시 실태· 시 가 보 실태· 시 물 주체 전 식 상태 등

실적

· 시· 내· 원

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제9장 시설안전 ◀ 359

가 - 2 사 복지시 시안 검 차 등

복 시 시안전점검 절차 등

❍정 전점검

·시

·매

➪❍ 시 전점검

·시

· 생 시

➪❍결과보고

·시

·매

➪❍개보

·시∙ ∙ 청

· 시

▶ 시 전점검사

- 정 전 점검결과 당 시 조 비 전 가 취 여 가 는 경

▶ 시 전점검 실시가능

- 시 물 전 에 제9조 규정에 전 단전문

- 건 산 본 제9조 규정에 시 물

는 전문건

▶ 전점검

- 시 물 전 에 제13조 규정에 전점검 정 전

□ 연간 안전점검계 적절 었는가?

□ 에 정 는 안전점검 시 업체 정 는가?

꼭 체크하 요!

나 점검의 실시

연간계획

립- 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 시 야별 검리스트 탕 검 실시한다.

2) 검 후 상 시 장에게 보고하고 실시한다.

3) 검 결과 시· · 청장에게 보고 내 결재 득해 다.

4) 안 검 매 1 , 시 검 필 시 시 실시한다.

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360 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

□ 연간 안전점검 계 실시 었는가?

□ 안전점검 에 정 는 안전점검 시 업체에 실시 었는가?

꼭 체크하 요!

다 결과보고

연간계획

립- 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검결과 시· · 청장에게 보고한다.

2) 검 시· · 청장 결과 보고는 매 1 실시한다.

3) 시· · 청장에게 결과보고 후 개보 는 경우 개보 실시한다.

□ 규에 시 전문 점검 체 점검결과 시· · 청에 보고 점검

결과가 는가?

□ 매 보고 실시 는가?

□ 시· · 청 개보 는가?

꼭 체크하 요!

라 보관 및 유지

연간계획

립- 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 안 검에 각 보 지한다.

□ 안점점검에 각종 문 적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 361

Ⅲ. 소 시 리

1 목

❍ 난· , 그 (생 )

비 제공 생 ·신체 보 고 다.

❍ 시 등 · 물 안전 에 여

정 공공 안전과 복 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ · 난· , 그 상 생시 처

■ 시 등 · 상물 전

■ 처 정절차 등

■ 연간계

■ 점검 실시

■ 결과보고

■ 보

근 거 ■ 시 전 에

■ 험물 전

시 종

■ 검사( 시 전 에 제4조1 )

■ 난시 시 ·

( 시 전 에 제10조)

■ 염처 ( 시 전 에 제12조)

■ ( 시 전 에 제20조)

■ 가-1. 조

■ 가-2. 비상연락망

■ 가-3. 계

■ 나-1. 전 신고

■ 나-2. ․ 실시 결과

■ 다-1. 비

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362 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계획 립

■ 각종 료 집

■ 전 계 연간계 (내 )

( 검사, 난시 시 · , 염처

, 등 포 )

검 교 실시 ■ 연간계 에 근거 여 체점검 실시

■ 신고 여 사전 점검실시

결과보고 ■ 점검 실시 결과보고(내 결 )

■ 점검 실시 결과 문제점 보 개 책 제시

보 지 ■ 료 보

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제9장 시설안전 ◀ 363

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획 립 - 검 교 실시 - 결과보고 - 보 지

1) 계 에 필 한 등 료 집한다(타 시 벤 마킹).

2) 검사, 피난시 시 지· 리, 염처리, 리계 한다

3) 가-1, 비상연락망 가-2, 훈 계 가-3 한다.

4) 계 계 시 연간 업 연계하여 계 한다.

5) 계 양식에 하여 내 결재 득한다.

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364 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 직

○○○시 조

0 0 0

0 0 0 (총원 : 00 )

보연 난 조

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

000

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제9장 시설안전 ◀ 365

가 - 2 비상연락망

○○○시 비 연 망

사내 전 (가정) 드폰

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366 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 3 계

소 계획

20 년도

○○○시

결담 당 0 00 0

※ 회람 :

□ 검사, 난시 시 · , 염처 , 계

규정 계 는가?

□ , 비상연락망 , 계 는 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 367

나 점검 및 교육실시

연간계획 립 - 검 교 실시 - 결과보고 - 보 지

1) 시 야별 검리스트 탕 검 실시한다.

2) 검 연간계 별도 내 결재 득한 후 실시한다.

3) 향 내용 직원들에게 알 공 한다.

4) 비 료 또는 내용에 맞게 실시한다.

5) 체 직원 또는 체 생 상 실시한다.

6) 과 훈 실습 등 하여 실시한다.

7) 편 역할, 비상연락망 가동, 재 등에 하여 실시하고,

훈 실습 사용 , 사용 , 재 생시 피 등에 하여 실습

하고 훈 한다. 아래 시 리 업 지 참고한다.

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368 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

<소방시설관리 업무 지침>

1. 검사

검사는 시 전 에 제4조1 에 라 에

역에 는 사 복 시 상물에 여 검사 는 것 고, 체점검 동

제18조에 점검 에 당 는 점검 체적 실시 는 것

다.

2. 난시 시 ․

사 복 시 시 전 에 제10조( 난시

시 ․ )에 라 다 여 는 고, 시 훼 폐 시에

는 50만원 200만원 과태료가 과 다. 난시 시 폐 (

포 다) 거나 훼 는 등 다. 그 고 난시 시 주 에 물건

거나 물 는 난시 시 에 주거나

본 제16조 규정에 동에 주는 , 그 에 난시

시 경 는 과태료 과 게 다.

3. 염처

시 전 에 제12조( 상물 염 등)에 라

정 상물에 사 는 실내 식물과 그 에 사 물

정 는 물 염 능 상 것 여 고 시 200만원 과태료가

과 다.

4.

사 복 시 시 전 에 제20조( 정 상물

)에 라 래 무 여 고, 시 200만원 과태료가 과

다. 에는 사전 신고가 , 제20조 2 , 4 , 5

에 고 14 내에 본 또는 에게 신고<

식 19: 나-1> 여 고, 에 에게 그 사실

다. 상물 제 정 상물 계 과 무

정 는 사 포 계 , (自衛消防隊) 조

여 다. 또 제10조 규정에 난시 시 ․ 고,

제20조 규정에 여 는 시 규 < 식 20: 나

-2> 참조 여 실시결과 여 다. 시 그

시 ․ 고, 제20조( 정 상물 근무 거주 에

등) 역시 는 무 다. 러 계 료는

정보 (http://www.kfsa.or.kr 각종 식) 참고 다.

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제9장 시설안전 ◀ 369

나 - 1 안 리 신고

[별 제19호서식] <개정 2012.2.3> (앞 쪽)

전 신고처 간

상 물

상 ( ) ( : ) 등 □ □ 1 □ 2 (전 : ) 조 , 상 ,연 적 ㎡, 닥 적 ㎡

생 년 월

주 ( 주 ) (전 : )

경 ( 간) 종 년 월

생 년 월

주 (전 : ) 사

그 사

「 시 ㆍ 전 에 」 제20조제4 ㆍ제21조 같 시규 제14조제5 에 라 전 에 에 신고 니다.

20 년 월 신고 ( 또는 )

신고 제 담당 공무원 사 료1. 시 사 격 첩2. 전 격 첩(「 시 ㆍ

전 에 시 」 제23조제1 제2

제6 , 같 조 제2 제2 ㆍ제3 제7 , 같 조 제3 제4 제5 에 당 는 사람만 당 니다)

3. 전 상물 전 에 무 감 는 에 는 는 (「

시 ㆍ 전 에 」 제20조제3에 라 전 상물 계 전

무 게 는 경 만 당 니다) 14. 「 험물 전 」 제19조에 체

는 또는 시 에게 전 무 게 사실 는

(「 시 ㆍ 전 에 」 제20조제3 에 라 상물 체 또는

시 에게 전 무 게 경 에만 당 니다) 1

5. 「 동 규제 에 조 」 제29조제3 또는 제30조제2 에 라 당 정 상물

전 겸 는 전 사실 는 또는 사

격 첩

전 가 격 (「 시 ㆍ 전

에 시」 제23조제1 제2 제3 , 같 조 제2 제1 제2 , 같

조 제3 제1 제2에 당 는 사람만 당

니다) 다만, 담당 공무원 에 동 는 경 에는 신고 접 사본 첨 여 니다.

본 건 무처 여 「전 정 」 제36조제1 에 정정보 공동 여 담당 공무원 담당 공무원 사 는 것에 동 니다.

신고 ( 또는 )

비 고:「 시 ㆍ 전 에 」 제20조제3 에 라 정여 는 경 에는 란에 고 란 니 니다.

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370 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 2 훈 ․ 실시결과

[ 제20 식] <개정 2012.2.3>

․ 실시결과

연월 : . . .

상 ( ) 등 □1 □2

(전 : )

조 , 상 , 연 적 ㎡, 닥 적 ㎡

(

또는 ) ( 또는 )

격 □1 □2

․□ 체 □ 동

□ 체

□그

제( 또는 ) ( 또는 )

( 또는 )

․ 실 시 사

∙ 제 : 과 동 시 원 니다.

∙ ․ 실시사 : ․ 시․ ․ 상 원 내 개

니다.

□ 검사, 난시 시 · , 염처 , 계

규정 ・ 고 는가?

□ , 비상연락망 , 계 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 371

다 결과보고

연간계획 립 - 검 교 실시 - 결과보고 - 보 지

1) 체 검결과 보 가 필 한 시 한다.

3) 료 훈 결과 하여 결재 득한다.

3) 검 훈 실시결과 규 라 할 에 보고한다.

4) 비 검 리 지 다-1 후 보 철한다.

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372 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 - 1 비 검 리 지

비 점검

20 월

담 당 0 0 0

점 검 내

점검결과

점검날짜

1

• 전 타 가압 동 태

2 • 시 보는 어 는가

3 • 타 축 주 여

4 • 압 탱크 압 게 는 정 압 고 는가

5 • 공 는 시 동 가능 가

6 • 누 는 없는가

7 • 앵 들 동 양 태 가

8 • 전 여

9 제어 • 제어 전 훼 여

10비 등

• 시 등 점등 태는 양 가

11 • 비 타 누 시등 없는가

12내

• 커 훼 여

13 • 내 전 시등 점등 태는 양 가

14 탐

• 탐 비 동 양 가

15 • 감 동 능 없는가

16 • 내 충약 태는 양 가

17 • 정 에 보 어 는가

18 • 연결 에 물 없는가

19 • 연결 연결 비는 시 가능 가

20 가 • 시 가 브,동 브, 브 조

고 는가

21 험물• 접 업시 나 등 비 고 험/가연물 제거 업

에 고 는가

22 • 각 원에 ・ 보는 시 고 는가

23

• 각 근무 전열 절연 태는 양 가

24 • 근무 에 전열 문어 식 초과 고 않는가

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제9장 시설안전 ◀ 373

□ 규에 시 전문 점검 체에 점검 실시 는가?

□ 결과는 에 간내 보고 는가?

꼭 체크하 요!

라 보관 및 유지

연간계획 립 - 검 교 실시 - 결과보고 - 보 지

1) 점검 실시결과 등 각종 문 보 다.

□ 점검 에 각종 문 적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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374 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅳ. 시 리

1 목

복 시 (생 ) 고, 전 안전 고

여, 안전 게 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 연간 전 전점검 계 ・실시

■ 사 전 검사 정 검사 등 절차

■ 연간계

■ 점검실시(사 전 검사, 정 검사)

■ 결과보고

■ 보

근 거 ■ 전 사 제65조(정 검사) 66조 2(여러 사람

는 시 등에 전 전점검)

점검 종 ■ 사 전 검사(전 사 제63조)

■ 정 검사(전 사 제66조)

점 검 ■ 전 전공사

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제9장 시설안전 ◀ 375

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계 ■ 연간 점검계 (내 )

점검실시 ■ 전 전공사에 점검실시

결과보고 ■ 점검결과 보고(내 )

보 ■ 검사 료 보

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376 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 연간 검계 내 결재 통해 립한다.

2) 연간계 립 시 안 공사에 하여 검사 잡는다.

□ 연간 전점검계 적절 는가?

꼭 체크하 요!

나 점검의 실시

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검 사업 에 규 하고 는 안 공사에 해 실시한다.

2) 사용 검사( 사업 63 )는 시 개원 1 실시한다.

3) 검사는 1 실시한다.

□ 연간 전점검 계 실시 는가?

□ 사 전 검사 정 검사 실시 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 377

다 결과보고

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검결과 상 리하여 내 결재 득해 다.

2) 안 검사료 지 후 지 다 다.

3) ‘안 검사필 ’ 실 지 않는 곳에 착 또는 보 해 다.

□ 전검사 에 전검사 실시 고, 전검사 는가?

꼭 체크하 요!

라 보관 및 유지

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 안 검에 각 보 ・ 지한다.

2) 안 검사료 지 , 검사필 등 보 ・ 지한다.

□ 전검사에 각종 문 , 검사 등 적절 보 ・ 고 는가?

□ 전검사 보 ・ 고 는가?

꼭 체크하 요!

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378 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅴ. 가스시 리

1 목

복 시 (생 ) 고, 가 안전 고

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 가 시 전 계

■ 정 검사, 시검사 신청 검사

■ 제1종 보 시 에

■ 연간계

■ 점검실시

■ 결과보고

■ 보

근 거 ■ 시가 사 제17조(정 검사, 시검사)

■ 시가 사 시 규 제2조제1 제10

점검 종 ■ 정 검사( 제17조, 동 시 규 제25조)

■ 시검사( 제17조, 동 시 규 제26조)

점 검 ■ 제36조에 라 검사 검사원

■ 고 가 전 시 규 제61조(검사원 등)

■ 가-1. 보 시 종

■ 가-2. (정 )검사신청

■ 다-1. 정 검사

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제9장 시설안전 ◀ 379

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계 ■ 연간 점검계

■ 정 검사신청 제

점검실시

■ 제36조에 라 검사 검사원

에 실시

■ 고 가 전 시 규 제61조에 검사원에

실시

결과보고 ■ 점검결과 보고

■ 검사

보 ■ 검사 료 보

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380 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 연간 검계 내 결재 통해 립한다.

2) 당해 시 도시가스사업 시행규 2 1항 10 가-1에 한 1 보

시 용 는지 한다.

가 - 1 보 시 (도시가스사업 시행규 2 1항 10 )

[ 1] <개정 2008.7.11>

보 시 ( 시가 사 시 규 제2조제1 제10 )

1. 제1종 보 시

가. ㆍ 원ㆍ 집ㆍ놀 ㆍ 놀 ㆍ 원ㆍ병원( 원 포 다)ㆍ

ㆍ청 년 시 ㆍ경 당ㆍ시 ㆍ ㆍ ㆍ여 ㆍ극 ㆍ 공 당

나. 사람 는 건 물(가 건 물 제 다) 사실상 연 적

1천㎡ 상 것

다. 식 ㆍ 식 전시 , 그 에 사 시 300 상

는 건 물

라. 동ㆍ노 ㆍ ㆍ 그 에 사 복 사 시 20 상

는 건 물

. 「문 보 」에 라 정문 정 건 물

2. 제2종 보 시

가. 주택

나. 사람 는 건 물(가 건 물 제 다) 사실상 연 적

100㎡ 상 1천㎡ 미만 것

3) 연간계 립시 36 에 라 한 탁 검사 과 후 검사

잡고, 가-2 ( )검사신청 한다.

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제9장 시설안전 ◀ 381

가 - 2 ・ 검사 신청

[ 제20 식] <개정 2009.9.25> ( )

□ 정 검사 신청

처 간

7

① 상

② ( ) ③ 생년월

④ 사무 (전 : )

⑤ 사 종 ⑥ 가 ⑦ 가연월 . . .

⑧ 사

⑨ 검 사

⑩ 검사 는

⑪ 검사 망 연월

「 시가 사 」 제15조제5 (제17조제1 ㆍ제39조 5) 같 시 규

제22조제1 (제25조제1 ㆍ제62조 6)에 라 정가 사 시 (가 공 시

) 검사(정 검사) 신청 니다.

년 월

신청 ( 또는 )

가 전공사사

※ 비 ( 검사 신청 만 당 니다): 공

1

「 시가 사 」 제44조제

2 에 라 식경제

정 는 료

210mm×297mm[ 60g/㎡( )]

□ 연간 전점검계 적절 는가?

꼭 체크하 요!

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382 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 점검실시

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검 36 에 라 한 탁 검사 검사원에 해 실시한다.

2) 검사는 1 실시한다.

3) 시검사는 한 가스안 공사가 도시가스 사고 과 그 에 가스안 하여

필 하다고 할 실시한다.

4) 참고 료 : 한 가스안 공사는 시검사 하 미리 검사 상 에게 알 야 한다.

다만, 통보할 경우 검사 목 달 할 없거나 그 에 한 사 알릴

없 에는 고지 없 실시한다.

□ 점검 연간 전점검 계 실시 는가?

꼭 체크하 요!

다 결과보고

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검결과 상 리하여 내 결재 득해 다.

2) 안 검사료 지 후 지 아 다.

3) 안 검사 후 검사 다-1 ‘ 검사 ’ 고, 실 지 않도

주 한다.

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제9장 시설안전 ◀ 383

다 - 1 검사

[ 제22 2 식]<개정 2009.9.25> ( )

정 검사

① 상 ② 사 종

③ 사 무 ④ ( )

⑤ 사

⑥ 검 사 주 ⑦ 담 당 (전 : )

⑧ 검 사 원 ⑨ 검사 연월

⑩ 월 사 정 량

「 시가 사 」 제17조제1 같 시 규 제25조제7 에

라 정가 사 시 에 여 정 검사 쳤 므 정 검사

니다.

20 년 월

가 전공사사 , 검사

210mm×297mm[ 60g/㎡( )]

□ 전검사 검사 전검사 는가?

꼭 체크하 요!

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384 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 보관 및 유지

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 안전점검에 각종 문 보 ・ 다.

2) 안전검 료 출 , 정 검 등 보 ・ 다.

□ 전검사에 각종 문 , 정 검사 등 적절 보 ・ 고 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 385

Ⅵ. 승강 리

1 목

강 보 등에 여 강 적

강 시 안전 보 고 강 보

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 강 주체 무

■ 강 검사, 정 전검사, 체점검 등 제시

■ 연간계

■ 점검실시

■ 결과보고

■ 보

근 거

■ 강 시 전 제4조( 강 주체 등 무)

■ 강 시 전 제13조( 강 검사)

■ 강 시 전 제13조 2( 강 정 전검사)

■ 강 시 전 제17조( 강 체점검)

점검 종

■ 검사( 강 시 전 제13조)

■ 정 검사( 강 시 전 제13조)

■ 시검사( 강 시 전 제13조)

■ 정 전검사( 강 시 전 제13조 2)

■ 체검사( 강 시 전 제17조)

점 검

■ 강 시 전 제11조(보 등 )에 등 체

■ 동 시 제9조(보 등 ) 동 시 규

제12조( 보 비 )에 체

■ 체점검 : 강 시 전 시 제16조,

시 규 제24조 7

료 ■ 가-1. 검사 신청

■ 가-2. 검사 연 신청

■ 다-1. 강 검사 격

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386 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계 ■ 연간 점검계

점검실시

■ , 정 , 시, 정 검사 : 제11조에 라

검사 검사원에 실시

■ 체점검 : 강 시 전 시 제16조, 시

규 제24조 7 참고

결과보고 ■ 점검결과 보고

■ 검사 격

보 ■ 검사 료 보

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제9장 시설안전 ◀ 387

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 연간 검계 내 결재 통해 립한다.

2) 승강 시 안 리 11 (보 업 등 )에 라 검사 안 검사는 행 안

장 지 하는 검사 검사, 검사, 시검사, 안 검사 등

과 시 연간 운 계 등 고 하여 립하고, 가-1 검사신청 한다.

3) 해당 시 승강 가 건 나 그 공 에 한 결함 어 승강

상 운행하는 것 가능한 경우, 승강 리주체가 승강 운행

단한 경우, 천재지변 등 나 그 득 한 사 가 생한 경우에는 13

3항에 라 검사연 신청할 , 검사 연 사 할 는

첨 하여 가-2 검사연 신청 한다.

4) 체 검 월1 계 실시한다.

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388 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 검사 신청

■ 승강기시설 안전 리법 시행 칙 [별 제15호서식] <개정 2012.4.5>

검사 신청서※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.

접수번호 접수일자 처리기간

완성검사, 수시검사: 15일

정기검사, 정밀안전검사: 20

상호(건물명) 대표자 성명

검사의 종류 완성검사 [ ], 정기검사 [ ], 수시검사 [ ], 정밀안전검사 [ ]

생년월일 사업자등록번호

사무소 소재 사무소 전화번호

승강기 소재 전화번호

검사 대상

승 강 기

종류 형식 층수 수량 제조회사 보수업체유효기간만료일

검사희망일

총 층 총 대

총 층 총 대

총 층 총 대

「승강기시설 안전관리법」 제13조제1항, 제13조의2제1항 및 같은 법 시행규칙 제15조에

따라 위와 같이 승강기 검사를 신청합니다.

20 년 월 일

신청인 (서명 또는 인)

귀하

첨부서류

○ 완성 또는 수시검사 신청 시

가. 검사대상 승강기의 설치도면 및 전기도면 1부

나. 국내외에서 공인된 안전인증기관으로부터 인증 받은 부품의

목록

(안전인증번호를 포함합니다) 1부

수수료

「승강기시설 안전관리법 시행규

칙」 별표 9에서 규정한 금액

처리절차

신청서 작성 è 접 수 è 기술검토 è 검 토è

ç검 사 è 결 재 è 결과 통보

신청인 담당부서 담당부서 담당부서 담당부서 담당부서

210mm×297mm[백상지 80g/㎡]

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제9장 시설안전 ◀ 389

가 - 2 검사 연 신청

■ 승강기시설 안전 리법 시행 칙 [별 제16호서식] <개정 2011.3.29>

검사 연기 신청서

접수번호 접수일자 처리기간 5일

상호 또는 명칭

대표자 성명 생년월일

사무소 소재 사무소 전화번호

사업소 소재 사업소 전화번호

검사의 종류 기종, 용도

검사일

검사 연기 사유

「승강기시설 안전 리법」 제13조제3항 및 같은 법 시행 칙 제16조에 따라 위와 같이 승강기 검

사 연기를 신청합니다.

20 년 월 일

신청인 (서명 또는 인)

특별시장, 역시장

도 사 , 특별자치도 사 귀하

첨부서류 검사 연기 사유를 확인 할 수 있는 서류수수료

없 음

처리절차

신청서 작성 è 접 수 è현 조사(필요시)또는 검토ㆍ확인

è 기안 및 결재 è 회 신

신청인시ㆍ도

(승강기담당부서)시ㆍ도

(승강기담당부서)시ㆍ도

(승강기담당부서)

210mm×297mm[일반용지 70g/㎡(재활용품)]

□ 연간 검사, 정 검사, 시검사, 정 전검사 등 전점검계 적절

는가?

□ 체점검계 는가?

꼭 체크하 요!

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390 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 점검 실시

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검 11 에 라 한 탁 검사 검사원에 해 실시한다.

2) 검사는 승강 끝낸 경우에 실시하는 것 , 승강 리 주체 가

13 1항 1 에 검사 는 경우 가-1 다 각 첨 하

여 하여야 한다.

가. 검사 대상 승강기의 설치도면 및 전기도면

나. 국내외에서 공인된 안전인증기관으로부터 인증 받은 부품의 목록(안전 인증번

호를 포함한다)

다. 검사 대상 승강기의 설치현장 약도

3) 검사는 검사 효 간 끝난 후에 계 하여 사용하 는 경우에 주 실시

하는 검사 , 13 1항 2 에 검사 효 간 직 검사

효 간 만료 다 날 1 하 , 검사는 검사 날

1 (「 용 안 리 」 15 에 라 안 승강 경우에는 2 )

내에 아야 한다. 검사 안 검사 고 하는 경우에도 가-1 신청

하여야 한다.

4) 시검사는 승강 용도· 어 식· 격 도· 격용량 또는 복운행거리 변경한 경

우나 승강 에 사고가 생하여 리한 경우 또는 승강 리주체가 청하는 경우에

실시하는 검사 , 시검사 는 경우에도 가-1 신청 에 다 각

첨 하여 행 안 장 에게 하여야 한다.

가. 검사 대상 승강기의 설치도면

나. 국내외에서 공인된 안전인증기관으로부터 인증받은 부품의 목록(안전인증번호

를 포함한다)

5) 체 검 월 1 상 실시하고, 안 운행에 상 다고 하는 경우 시 보

해야 하고 보 할 지 운행 지한다. 그 검결과 ・보 한다.

□ 전검사는 에 정 는 검사 검사원에 실시 는가?

□ 체점검 에 정 담당 (시 규 제27조 7< 강 체점검 >)에

실시 고, 전조 취 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 391

다 결과보고

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검결과 상 리하여 내 결재 득해 다.

2) 안 검사료 지 후 지 아 다.

3) 안 검사 후 검사 다-1 검사합격 고, 실 지 않도 주 한다.

다 - 1 승강 검사 합격

■ 승강기시설 안전 리법 시행 칙 [별 제21호서식] <개정 2011.3.29>

승강기 검사 합격 증명서

발행번호: 제 - - - - 호

검사 분:[ ]완성,[ ]정기,[ ]수시,[ ]정밀안전검사

건물명칭:

승강기종류: (설치호기: )

소 재 :

유효기간: 02000년 00월 00일부터 0000년 00월 00일까

검 사 자:

검사기 : 검사기 의 장 인

년 월 일

행정안전부장인

생략

105mm × 74mm (인쇄용 (특급) 120g/㎡)

□ 검사는 정 내 실시 는가?

꼭 체크하 요!

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392 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

라 보관 및 유지

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 안 검에 각 보 ・ 지한다.

2) 안 검사료 지 , 검사합격 등 보 ・ 지한다.

□ 전검사에 각종 문 , 검사 격 등 적절 보 ・ 고 는가?

□ 검사, 정 검사, 시검사, 정 전검사 보 실시 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 393

Ⅶ. 보일러 리

1 목

열 안전 적・물적 고, (생 )

고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 열 검사 종 적 상

■ 검사 신청, 종 검사 간

■ 연간계

■ 점검실시

■ 결과보고

■ 보

근 거

■ 에너 제39조 제2 4

■ 열사 규 제31조

※ 검사 상 (적 ) : 열사 규 제31조에

시 는 열 사 시 <가-1. 참고>

점검 종 ■ 검사 종 적 상<가-4. 참고>

점 검 ■ 에너 공단 또는 사

■ 가-1. 검사 상

■ 가-2. 검사 상 조종 ・ ・퇴 신고

■ 가-3. 검사 상 조종 격 조종

■ 가-4. 검사 종 적 상

■ 가-5. 검사 간

■ 가-6. 검사신청

■ 나-1. 보 러 점검

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394 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계획 립 ■ 연간 점검계

■ 검사 상 조종

검실시 ■ 에너 공단 또는 사

결과보고 ■ 점검결과 보고

■ 검

보 지 ■ 검사 료 보

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제9장 시설안전 ◀ 395

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 연간 검계 내 결재 통해 립한다. 계 립 시 검사 상 는 가-1 참고하여

검사 상 한다.

2) 시 내에 검사 상 가 어 에 지 리공단에 신고 어 는지 하고,

없는 경우 가-2 검사 상 ・해 ・퇴직 신고 한다. 시 에

검사 상 해야 하는 격 는 가-3과 같다.

3) 검사 용 상 가-4 , 검사 효 간 가-5 참고한다.

4) 시 연간 등 고 하여 검 과 후 검사 립하고, 검사신청

가-6 검사 에 한다.

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396 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 검사 상

[ 7] <개정 2005.8.26>

검사 상 (제31조 )

검사 상 적

보 러

강 철 제 보 러 ,

주 철 제 보 러

다 각 느 나에 당 는 것 제

다.

1. 고사 0.1MPa 고, 동체

300mm , 가 600mm

2. 고사 0.1MPa 고, 전열 적

5㎡ 것

3. 2종 보 러

4. 생시 는 보 러 개

보 러가 사 는 것 가 사 량

17kg/h( 시가 는 232.6kW) 과 는 것

1 종 ,

2 종

1 규정에 적 에

다.

철 가 열 정격 량 0.58MW 과 는 것

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제9장 시설안전 ◀ 397

가 - 2 검사 상 ・해 ・퇴직 신고

[ 제26 식] <개정 2010.10.21>

검사 상 조종

□ 퇴

신 고

처 간

① ( ) ②사 등

③상 또는

④사무 (전 )

⑤사 (전 )

⑥ ⑦주민등

( 등 )

⑧주

⑨ 격 종 ⑩등 등

조종

⑪ ⑫주민등

( 등 )

⑬주

⑭ 격 종 ⑮등 등

⑯ □

□ 퇴

⑰검사 상

검사

「에너 」 제40조제3 단 「열사 규

」 제49조에 라 같 신고 니다.

20 년 월

신 고 ( 또는 )

에너 공단 사

※ 비

1. 격 첩

2. 조종 검사 상 검사

210㎜×297㎜( 60g/㎡ ( ))

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398 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 3 검사 상 격

[ 11] <개정 2010.10.21>

검사 상 조종 격 조종 (제47조제1 )

조종 격 조종

보 러 능 또는 에너 사 량 30t/h 과 는 보 러

보 러 능 , 에너 사, 보

러 산 사 또는 에너 산

량 10t/h 과 고 30t/h 보 러

보 러 능 , 에너 사, 보

러 산 사, 에너 산 사

또는 보 러취 능사

량 10t/h 보 러

보 러 능 , 에너 사, 보

러 산 사, 에너 산

사, 보 러취 능사 또는 정검사

상 조종

1. 보 러 고사 1㎫ 고,

전열 적 10㎡ 것

2. 생 열매체 가열 는 보 러 량

581.5㎾ 것

3.

비고

1. 생 열매체 가열 는 보 러 량 697.8㎾ 1t/h 본다.

2. 제48조제2 에 1 역에 가 연료 사 는 1종 보 러

량 는 보 러 개 량 산 값 다.

3. 계 사 검사 전검사 실시 는 검사 상 또는 가

연료 사 는 1종 보 러 경 에는 검사 상 조종 격에

제 니 다.

4. 가 연료 사 는 보 러 검사 상 조종 격 에

격 가 사람 제47조제2 에 라 식경제 정 는

사람 또는 「 시가 사 시 」 1에

정가 사 시 전 책 격 가 사람 다.

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제9장 시설안전 ◀ 399

가 - 4 검사 용 상

[ 8] <개정 2008.8.28>

검사 종 적 상(제32조 )

검 사 종 적 상

제조검사 접검사 동체․경 사 접 제조 는 경

검사

조검사 강 ․ 또는 주물 접․ ․조 ․주조 등에 여 제

조 는 경 검사

검 사 신 경 검사(사 연료 경에 여 검사 상

닌 보 러가 검사 상 는 경 검사 포

다)

개 조 검 사 다 각 1에 당 는 경 검사

1. 보 러 보 러 개조 는 경

2. 보 러 감에 여 량 경 는 경

3. 동체․돔․노 ․연 실․경 ․천정 ․ ․ 또는

경 식경제 정 여 고시 는

4. 연료 또는 연 경 는 경

5. 철 가열 식경제 정 여 고시 는

경검사 경 경 검사. 다만, 동식 검사 상

제 다.

계 사

검 사

전검사 검사․개조검사․ 경검사 또는 사 검사

전 문에 간 연 고 는 경 검사

전 능

검 사

다 각 1에 당 는 에 검사 검

사 전 능 문에 간 연 고 는

경 검사

1. 량 1t/h(난 경 에는 5t/h) 상 강철제보

러 주철제보 러

2. 철 가열

검 사

사 사 고 는 경 검사

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400 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 5 검사 효 간

[ 9] <개정 2011.3.15>

검사 간(제33조제1 )

검사 종 검 사 간

검 사

1. 보 러: 1년. 다만, 전 능 문 경 에는 3

년 1개월 다.

2. 철 가열 : 2년

개 조 검 사1. 보 러: 1년

2. 철 가열 : 2년

경검사1. 보 러: 1년

2. 철 가열 : 2년

계 사 검사

전검사1. 보 러: 1년

2. : 2년

전 능검사1. 보 러: 1년

2. 철 가열 : 2년

사 검사1. 보 러: 1년

2. 철 가열 : 2년

※ 비고

1. 보 러 계 사 검사 전 능검사에 검사 간 당 보 러가 식경제

정 여 고시 는 에 적 경 에는 2년 다.

2. 3년 난 보 러 경검사 또는 사 검사 보 러는 검

사 1개월 내에 전 능검사 다.

3. 개조검사 연료 또는 연 경에 개조검사 경 에는 검사 간 적

는다.

4. 「고 가 전 」 제13조 2제1 에 전 상계 과 「산 전보건 」 제

49조 2제1 에 공정 전보고 여 는 검사 상 에 계

사 검사 간 4년 다. 다만, 보 러(제 제조ㆍ가공 는 공정에 사

는 보 러만 당 다) 전검사 간 8년 에 식경제

정 여 고시 는 에 라 연 다.

5. 제46조 2제1 에 라 신고 는 검사 상 는 신고 2년 난 날에 계

사 검사 전검사( 사 검사 포 다) , 그 간 2년 다.

6. 제32조제2 에 라 에너 단 전 능검사 상 가 제34조에 검사

에 적 경 에는 에너 단 는 전 능검사 에너 단 갈

다(비고 4에 당 는 경 는 제 다).

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제9장 시설안전 ◀ 401

가 - 6 검사신청

[ 제15 식] <개정 2008.8.28> ( )

검사 상

□ 검사

□ 개조검사

□ 경검사

□ 계 사 검사

□ 검사연

신청

처 간7

신청

①상 또는 ②사 등

③④사무 (전 )

⑤사 (전 )신 청 내

검사 상

⑥ ⑦제 조 ⑧ (전 ) ⑨검사

⑩ 식 ⑪전열 적 ⑫ 량⑬ 고사 ⑭ 너종 ⑮사 연료

검사 상

조 종

⑯ ⑰주민등

⑱ 격 종 ⑲ 격

시공 상 또는 등

(전 ) 개조 또는 경 내

검사 청 20 년 월

연 사전 능 청 20 년 월

「에너 」 제39조제2 또는 제4

「열사 규 」 제39조, 제40조, 제41조, 제

42조에 라 같 검사 신청 니다.

「열사 규 」

14에 료

20 년 월

신 청 ( 또는 )

에너 공단 사

※ 첨 : 참조 ※ ∼ 란 검사 경검사 경 에만 적 니다.

란 전 능 청 량 1t/h(난 경 에는 5t/h) 상 강철제보 러 주

철제보 러, 정격 량 0.58㎿ 과 는 철 가열 경 에만 적 니다.

210㎜×297㎜( 60g/㎡ ( ))

□ 연간 전점검계 적절 는가?

꼭 체크하 요!

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402 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 점검 실시

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검사는 36~41 에 라 검사 (에 지 리공단 또는 할지사) 검사원에 해

실시한다.

2) 검사는 에 하는 검사뿐만 아니라 시 에 체 에 해

나-1 식에 라 시 검 실시한다.

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제9장 시설안전 ◀ 403

나 - 1 보 러 검 지

보 러 점검결 담 당 0 0

20 월

주 청날짜

1.보 러점검내

1 2 3 4 5 6 7

탱크

탱크압

:

2. 점검

1 2 3 4 5 6 7

:

3. 전 점검내

1 2 3 4 5 6 7

:

000 시

□ 검사는 에 정 는 검사 검사원에 실시 는가?

꼭 체크하 요!

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404 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 결과보고

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검결과 상 리하여 내 결재 득해 다.

2) 안 검사료 지 후 지 아 다.

3) 안 검사 후 검사 검사 고, 검사 실 지 않도 주 한다.

□ 검사는 정 내 실시 는가?

꼭 체크하 요!

라 보관 및 유지

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검사에 각 보 ・ 지한다.

2) 검사 료 지 , 검사 등 보 ・ 지한다.

□ 검사에 각종 문 , 검사 등 적절 보 ・ 고 는가?

□ 검사 보 적절 실시 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 405

Ⅷ. 식사업 리

1 목

식 여 생 는 생 (危害) 고 식 양 적 식 에 정보 제공 여 보건

에 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개 ■ 집단 식 ・ 신고, 경, 단 등

■ 집단 식 식 생시 신

■ 연간계

■ 점검실시

■ 결과보고

■ 보

근 거

■「식 생 」제2조제12 (집단 식 ), 동 시 제2조

(집단 식 ), 시 규 제95조(집단 식 ・

시 사 )

■ 식 생 제51조(조 사), 동 제52조( 사)

※ 참고 : 적

식 생 제2조제12 에 라 1 50 상에게 식사 제

공 는 ‘집단 식 ’가 시

점검 종 ■ 는물 제43조에 는물 검사

■ 조 사에 체 생점검 등

점 검 ■ 식 전청 , 시· 사 또는 시 · · 청

■ 가-1. 집단 식 ・ 신고

■ 가-2. 집단 식 시

■ 가-3. 집단 식 ・ 신고

■ 가-4. 집단 식 ・ 신고사 경신고

■ 가-5. 집단 식 ・ 단 신고

■ 나-1. 식 등 생적 취 에

■ 나-2. 집단 식 ・ 사

■ 나-3. 에 과태료

■ 다-1. 집단 식 에 비 여

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406 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

3 업 구분

무 주 점 검 사

집단 식소 치 ■ 집단 식 시 , 신고 제

■ 조 사 사 절차 등

연간계획 립 ■ 연간 점검계

■ 조 사 사 정

검실시 ■ 식 전청 , 시· 사 또는 시 · · 청

■ 조 사 사에 시 내 체 점검

결과보고 ■ 점검결과 보고

보 지 ■ 검사 료 보

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제9장 시설안전 ◀ 407

4 업 내용

가 집단급식소설치

집단 식소 치 - 연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 식 생 88 동 시행규 94 1항에 라 집단 식 ㆍ운 신

고 해당 시・ ・ 청 담당 에 한다<가-1.참고>.

2) 식 생 96 에 라 집단 식 시 에 합한지 한다<가-2 참고>.

3) 집단 식 ・운 신고 아 시 내 집단 식 에 착한다

<가-3.참고>.

4) 집단 식 ・운 신고 후 변경사항 생할 경우 집단 식

・운 신고사항 변경신고 해당 시・ ・ 청 담당 에 한다<가-4.참고>.

5) 또한 집단 식 ・운 신고 후 식 운 단할 경우 집단

식 ・운 단 신고 해당 시・ ・ 청 담당 에 한다<가-5.참고>.

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408 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 1 집단 식 ・운 신고

[ 제68 식 ] <개정 2012.1.17>

집단 식 ㆍ 신고※ [ ]에는 당 는 곳에 √ 니다. (앞 )

접 접 처 간 시

신고

(

)

생 월

주 전

주체 [ ] [ ]공 [ ]민

식 종[ ]병원 [ ] [ ] 업체 [ ] 복 시 [ ] 시

[ ] 타

1 식 원

( )

계 아침 점심 저녁 야식 기타

1 당 균

식비(식 료

비)

원 계 ( 양 , 조 , 타 )

태 [ ] [ ] 탁

공동 여 [ ] [ ]아니

식 ( 탁

경 만

당)

업 (신고 )

연 처

「식 생 」 제88조 같 시 규 제94조제1 에 집단 식 ㆍ

신고 니다.

20 월

신고 ( 또는 )

ㆍ 시 ㆍ ㆍ 청

210mm×297mm[ 70g/㎡( )]

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제9장 시설안전 ◀ 409

가 - 2 집단 식 시

[ 25] <개정 2011.8.19>

집단 식 시 (제96조 ) 1. 조

가. 조 식물 는 객 에 그 내 볼 는 조 다. 다

만, 병원ㆍ 경 에는 그러 니 다.

나. 조 닥 가 는 경 에는 개 여 다.

다. 조 에는 취 는 식 생적 조 여 조 시 ㆍ 척시

ㆍ폐 물 는 시 각각 여 고, 폐 물 는 물ㆍ 취 등

누 니 뚜껑 고 내 [ ㆍ 루미늄ㆍ에

(FRP)ㆍ 등 물 니 는 것 말 다. 같다] 것

다.

라. 조 에는 주 식 또는 전 살균 거나

열탕 척 시 (식 는 병원 미생물 등 살균 는 시

다) 갖 다.

. 시 는 시 갖 다. 다만, 연적 가능

조 경 에는 그러 니 다.

. 식 등 규격 식 보존 에 적 가 는

냉 시 또는 냉동시 갖 다.

사. 식 과 접 접 는 생적 내 , 열탕ㆍ ㆍ살

균제 등 ㆍ살균 가능 것 다.

. 냉동ㆍ냉 시 가열처 시 에는 계 또는 정 는 계

여 , 적정 가 여 다.

. 조 에는 ㆍ 등 는 시 갖 다.

2. 시

가. 돗물 나 「 는물 」 제5조에 는 물 에 적 등

공 는 시 갖 다.

나. 사 는 경 취 원 실ㆍ폐 물처 시 ㆍ동물사 그 에

가 염 가 는 니 는 곳에 여 다.

3. 창고 등 보 시

가. 식 등 생적 보 는 창고 갖 다.

나. 창고에는 식 등 제7조제1 에 식 등 규격에 정 고 는 보존

에 적 에 보 냉 ㆍ냉동시 갖 다. 다

만, 조 에 갖 냉 시 또는 냉동시 에 당 식 에 조 ㆍ제공 는 식

보 는 경 에는 창고에 냉 시 냉동시 갖 니 여

다.

4. 실

가. 실 조 에 미 니 는 에 여 다. 다만, 집단 식

가 건 물 에 나 라 갖 공동 실 거

나 근에 사 실 는 경 에는 실 니

다.

나. 실 정 조 갖 식 실 여 다. 다만, 상ㆍ 가

니 역에 는 식 닌 실 다. 경 뚜껑과

시 갖 다.

다. 실 등 내 처 여 고, 닥과 내 ( 닥 1.5미

)에는 거나 색 여 다.

라. 실에는 는 시 갖 다.

5. 삭제 <2011.8.19>

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410 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 3 집단 식 ・운 신고

[ 제69 식]

( )

집단 식 ㆍ 신고

○ : (생년월 : -xxxxxxx)

○ 시 :

○ :

「식 생 」 제88조제1 같 시 규 제94조

제2 에 라 집단 식 신고 .

20 년 월

사ㆍ시 ㆍ ㆍ 청

190㎜×268㎜[보존용지(1종)120g/㎡]

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제9장 시설안전 ◀ 411

가 - 4 집단 식 ・운 신고사항 변경신고

■ 식 생 시 규 [ 제71 식] <개정 2011.8.19>

집단 식 ㆍ 신고사 경신고※ 색상 신청 적 니다.

( )

접 접 처간

신고 ( ) 생년월

태 [ ] [ ]

신 고

경사 경 전 경

설치ㆍ운영자의 성명

(법인의 경우 대표자의 성

명)

단급식소의 소재

위탁급식 영업자

변경 사유

「식품위생법」 제88조 및 같은 법 시행 칙 제94조제5항에 따라 단급식소의 설치ㆍ

운영 신고사항의 변경을 신고합니다.

20 년 월 일

신고인 (서명 또는 인)

특별자치도 사 ㆍ 시장ㆍ 수ㆍ 청장 하

신청인(대표

자)

제출서류

1. 소재 변경신고

가. 단급식소 설치ㆍ운영신고 1부

나.「먹는물 리법」에 따른 먹는물 수 검사기 이 발행한 수 검사(시험)성적서 1부(수돗

물이 아닌 하수 등을 먹는물 또는 식품등의 제조과정이나 식품의 조리ㆍ세척 등에 사용하

는 경우만 해당합니다)

다. 액화석유가스사용시설완성검사 명서 1부(「액화석유가스의 안전 및 사업 리법」 제27

조제2항에 따라 액화석유가스사용시설의 완성검사를 받아야 하는 경우만 해당합니다)

라.「다 이용업소의 안전 리에 한 특별법」 제9조제5항에 따라 소방본부장 또는 소방서

장이 발행하는 안전시설등 완비 명서 1부(같은 법에 따라 안전시설등 완비 명서의 발급

대상 영업의 경우만 해당합니다)

2. 소재 변경 외에 신고하여야 하는 주요 변경사항

가. 단급식소 설치ㆍ운영신고 1부

나. 신고를 하여야 하는 주요 변경사항에 대한 변경내역 1부

수수료

없 음

담당공무원

확인사항

1. 건축물대장

2. 토 이용계획확인원

210mm×297mm[일반용 60g/㎡(재활용품)]

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412 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 5 집단 식 ・운 단신고

[ 제72 식]

집단 식 · 단신고처 간

신 고 ① ② 생년월 -xxxxxxx③ 주

④ 종 ⑤ ⑥

⑦ 단 년 월 ⑧ 사

⑨ 실 사

「식 생 」 제88조 같 시 규 제94조제6 에 라 집단 식

· 단 고 신고 니다.

20 년 월

신고 ( 또는 )

사·시 · · 청

※ 비 : 집단 식 · 신고 1

※ 내: 집단 식 · 신고 실 경 에는 ⑨ 실사

고 집단 식 · 신고 첨 니다.

신고 는 래 같 처 니다.

신 고 처

· 시 · ·

신고 ▶ 접

보 ◀ 결

210㎜×297㎜[ 60g/㎡( )]

□ 집단 식 가 에 정 고 는 족 는가?

꼭 체크하 요!

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제9장 시설안전 ◀ 413

나 연간계획수립

집단 식소 치 - 연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 리사 양사는 시 내 집단 식 연간 검계 립하여 시행한다.

2) 연간 검계 식 생 에 시하고 는 식 등 생 취 에 한

나-1과 집단 식 ・운 사항 나-2 등 충 고 하여야 한다. 아울

러 에 한 과태료 나-3과 같다.

3) 집단 식 ·운 하는 는 식 독 생 징후가 는 경우 지체없 병원에

진료 게 하고, 진료병원 할 보건 에 보고한다. 식 독 생시 보고 차는

다 과 같다.

<식 고 시 보고 절차>

시 ⇨ 료 병 원 ⇨ 보 건

4) 집단 식 ·운 하는 는 식 생 에 라 업에 사하지 못하는 사람

특 하고 므 하여야 한다( 40 (건강진단) 4항)

가) 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 제1군감염병

나) 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제2조제4호나목에 따른 결핵(비감염성

인 경우는 제외한다)

다) 피부병 또는 그 밖의 화농성(化膿性)질환

라) 후천성면역결핍증(「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제19조에 따라 성병

에 관한 건강진단을 받아야 하는 업에 종사하는 사람만 해당한다)

5) 집단 식 ·운 하는 는 집단 식 시 지· 리 등 식 생

리하 하여 다 각 사항 지켜야 한다( 88 (집단 식 ) 2항).

가) 식중독 환자가 발생하지 아니하도록 위생관리를 철저히 할 것

나) 조리·제공한 식품의 매회 1인분 분량을 보건복지부령으로 정하는 바에 따라

144시간 이상 보관할 것

다) 양사를 두고 있는 경우 그 업무를 방해하지 아니할 것

라) 양사를 두고 있는 경우 양사가 집단급식소의 위생관리를 위하여 요청하는

사항에 대하여는 정당한 사유가 없으면 따를 것

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414 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

6) 집단 식 에 근 하는 리사는 다 각 직 행한다< 51 ( 리사)>.

가) 집단급식소에서의 식단에 따른 조리업무[식재료의 전(前)처리에서부터 조리, 배

식 등의 전 과정을 말한다]

나) 구매식품의 검수 지원

다) 급식설비 및 기구의 위생·안전 실무

라) 그 밖에 조리실무에 관한 사항

7) 집단 식 에 근 하는 양사는 다 각 직 행한다< 52 ( 양사)>.

가) 집단급식소에서의 식단 작성, 검식(檢食) 및 배식관리

나) 구매식품의 검수(檢受) 및 관리

다) 급식시설의 위생적 관리

라) 집단급식소의 운 일지 작성

마) 종업원에 대한 양 지도 및 식품위생교육

8) 집단 식 ·운 하는 는 리사 양사 시켜야 한다(식 생

52 ( ) 동 시행규 83 ( 리사 양사 ), 동 시행규 52 (

시간) 참고).

9) 집단 식 ·운 하는 는 88 2항 2 에 라 리· 공한 식 (

2 12 에 병원 경우에는 식만 해당한다) 보 할 에는 매 1

량 씨 하 18도 하 보 하여야 한다< 95 (집단 식 ·운

사항)>.

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제9장 시설안전 ◀ 415

나 - 1 식 등 생 취 에 한

[ 1] <개정 2012.1.17>

식 등 생적 취 에 (제2조 )

1. 식 등 취 는 원료보 실ㆍ제조가공실ㆍ조 실ㆍ포 실 등 내 는

상 청결 게 여 다.

2. 식 등 원료 제 ㆍ 것 냉동ㆍ냉 시 에

보 ㆍ 여 다.

3. 식 등 보 ㆍ ㆍ 열시에는 식 등 규격 정 고 는 보

존 에 적 여 고, 경 냉동ㆍ냉 시

시 상 정상적 동시 다.

4. 식 등 제조ㆍ가공ㆍ조 또는 포 에 접 종사 는 사람 생 착

는 등 개 생 철저 여 다.

5. 제조ㆍ가공( 포 다) 여 매 단 포 ( 생상 가

생 가 포 고, 제 ㆍ포 에 제10조에 적

시가 는 것 말 다) 식 또는 식 첨가물 가 니

거나 신고 니 고 매 적 포 뜯 여 매 여

는 니 다. 다만, 컵라 , 다 , 그 식 에 뜨거 물

주거나, 빵 등 뜻 게 워 매 여 는 경 는 제

다.

6. 식 등 제조ㆍ가공ㆍ조 에 접 사 는 계ㆍ 식 는 사

에 척ㆍ살균 는 등 상 청결 게 ㆍ 여 , ㆍ

ㆍ채 취 는 ㆍ 는 각각 여 사 여 다.

7. 경과 식 등 매 거나 매 적 열ㆍ보 여

는 니 다.

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416 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 2 집단 식 ・운 사항

[ 24] <개정 2011.8.19>

집단 식 ㆍ 사 (제95조제2 )

1. 물 건, 가락, 젓가락, 식 , 찬 , , 주, 그 에 주 는

등 살균ㆍ 제 또는 열탕 것 사 여 다.

2. 「 산물가공처 」 제12조에 라 검사 니 산물 또는 실험

등 사 동물 식물 조 에 사 여 는 니 , 「 생

동ㆍ식물보 」에 여 포 생동물 조 여 는 니 다.

3. 경과 원료 또는 제 조 적 보 거나

식물 조 에 사 여 는 니 다.

4. 돗물 닌 등 는 물 또는 식 조 ㆍ 척 등에 사 는

경 에는 「 는물 」 제43조에 는물 검사 에 다

에 라 검사 시 에 적 다고 정 물 사 여

다. 다만, 같 건물에 같 원 사 는 경 에는 같 건물 에

나 에 시험결과 같 건물 에 시험결과 갈

다.

가. 검사: 1년 다( 든 검사 는 연 경 제 다)

「 는물 검사 등에 규 」 제4조제1 제2 에

상 검사 에 검사( 염 에 검사 제 다). 다

만, 시ㆍ 사가 염 가 다고 단 여 정 역에 는 같

규 제2조에 는 물 에 검사 여 다.

나. 든 검사: 2년 다 「 는물 검사 등에 규 」 제2

조에 는 물 에 검사

5. 는 물 검사 에 검사 실시 결과 적 정 는

는 물 또는 식 조 ㆍ 척 등에 사 여 는 니 다.

6. 동물 내 조 경 에는 에 사 계ㆍ 등 척 고 살

균 여 다.

7. 삭제 <2011.8.19>

8. 제15조제2 에 라 가가 료 전 시적 채취ㆍ제조

ㆍ ㆍ가공ㆍ사 ㆍ조 ㆍ저 ㆍ 또는 열 식 등에

여는 사 ㆍ조 여 는 니 다.

9. 식 생 경 보 또는 사 보존식 나 식 료 역 조사가

료 폐 거나 등 훼 여 는 니 고 원상

태 보존 여 , 원 규 여 는 니 다.

10. 제47조제1 에 라 정 는

는 정 , , 등 시 여 는 니 다.

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제9장 시설안전 ◀ 417

나 - 3 한 에 한 과태료

[ 27] <개정 2011.8.19>

제3조 제88조제2 제5 에 과태료 액

(제100조 )

근거 과태료 액

1. 제3조( 제88조에 는 경 포다) 경

가. 식 등 취 는 원료보 실ㆍ제조가공실ㆍ조 실ㆍ포 실 등 내 에 생 충 제(防除) 제(驅除) 아니 여 그 물 등 견 거나 청결 게 아

니 경 나. 식 등 원료 제 ㆍ

것 냉동ㆍ냉 시 에 보 ㆍ 아니 경

다. 식 등 보 ㆍ ㆍ 열 시에 식 등 규격 정 고 는 보존 에 적 아니 거나 냉동

ㆍ냉 시 시 정 적 동시키 아니 경 ( 에 가

거나 신고 업 는 제 다) . 식 등 제조ㆍ가공ㆍ조 또는 포 에 접

종 는 에게 생 착 시키 아니 경

. 제조ㆍ가공( 포 다) 여 최 매 단 포 식 또는 식 첨가물 업가 또는 신고 아니 고 매 적 포 어 여 매 경

. 식 등 제조ㆍ가공ㆍ조 에 접 는 계ㆍ 식 에 척

또는 균 아니 는 등 청결 게 ㆍ 아니 경 또는 어 ㆍ

ㆍ채 취 는 ㆍ 각각 여 아니 경

. 경과 식 등 매 거나 매 적 열ㆍ보 경 ( 에 가 거나 신고 업 는 제 다)

제101조제2 제1 제67조

50만원

30만원

30만원

20만원

20만원

20만원

30만원

2. 제88조제2 제5 경 ( 탁 식 업에게 탁 집단 식 경 는 제 다)

제101조제2 제10 제67조

가. 24 제4 에 검 실시 아니 경

50만원

나. 검 실시 결과 적 정 경

100만원

다. 가 나 에 규정 에 24에 경

30만원

□ 연간점검계 에 정 고 는 점검사 포 고 는가?.

꼭 체크하 요!

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418 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 점검 실시

집단 식소 치 - 연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 생 검 에 하고 는 시행 고 는가 한다.

2) 리사는 집단 식 에 식단에 리업 , 매식 검 지원, 식 비

생·안 실 , 그 에 리 실 에 한 사항 행하고 는지 검한다.

3) 양사는 집단 식 에 식단 , 검식(檢食) 식 리, 매식 검 (檢

受) 리, 식시 생 리, 집단 식 운 지 , 업원에 한

양 지도 식 생 실시하고 는지 한다.

4) 다-1 집단 식 에 비 하여야 할 보 하고 는지 한다.

다 - 1 집단 식 에 비 하여야 할

<단체 식 에 비 야 >

1. 집단 식소 신고

2. 양사 임신고( 청 생과)

3. 리사 허증 리사 임신고( 청 생과)

4. 식운 일지( 식일지)

5. 보 식 보

6. 식 쓰 리 ( 식 쓰 감량 행계획 신고 , 식 쓰

생 처리실 보고, 감량 사업장 식 쓰 리 장)

7. 건강진단결과 (보건증)

8. 식단

9. 일일 생 검일지

10. 출입검사 부(2 보 , 생 검 공 원 출입 사항 재)

11. 가스 사용신고(LPG가스사용자)

12. 검사 상 검사신청 종사 신고( 용 사용자)

13. 가스사고 상책임보험

14. 가스 검필증

15. 소독 실시 필증(소독업체에 주는 역 필증)

16. 집단 식소 생 필증( 1회)

17. 질검사(지하 사용시)

18. 리원 생 일지(월 1회)

19. 업신고증( 탁 식소만 해당)

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제9장 시설안전 ◀ 419

집단 식소 치 - 연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

□ 조 사 사는 에 정 고 는 규정 고 는가?

□ 매 1 량 18 보 고 는가?<제95조(집단 식

· 사 )>.

□ 집단 식 에 비 여 비 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 결과보고

1) 검결과 상 리하여 내 결재 득해 고, 개 가능한 시 시 한다.

□ 집단 식 · 는 는 점검결과 상 견 시 에 정 는조

취 는가?

꼭 체크하 요!

마 보관 및 유지

집단 식소 치 - 연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 검에 각 보 ・ 지한다.

2) 리사는 식단에 리업 , 매식 검 지, 식 비 생·안

지 등 보 ・ 지한다.

3) 양사는 식단 지, 검식(檢食) 식 리, 매식 검 (檢受) 리,

식시 생 리, 집단 식 운 지 , 업원에 한 양 지도 식

생 내용 등 보 ・ 지한다.

□ 점검에 각종 문 등 적절 보 ・ 고 는가?

꼭 체크하 요!

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420 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

Ⅸ. 산업안 보건 리

1 목

업안전·보건에 고 그 책 게 여

업 고 적 업 경 조 근 안전과

보건 · 고 다.

2 매뉴얼의 구

무 개

■ 산 생시 보고

■ 산 전・보건 에 근

■ 전・보건 착 전・보건상 조

■ 물 전・보건 료 ・비 , 건강 단 시

■ 병 근 ・제 등 시

■ 연간계

■ 점검실시

■ 결과보고

■ 보

근 거

■ 산 생 보고 등(동 제10조)

■ 게시 등(동 제11조)

■ 전・보건 착(동 제12조) 전・보건상 조

(동 제23조)

■ 물 전・보건 료 ・비 등(동 제41조)

■ 건강 단(동 제43조) 병 근 ・제 (동 제45조)

점검 종

■ 산 생 시 보존(동 제10조)

■ 게시 등(동 제11조)

■ 전・보건 착(동 제12조) 전・보건상 조

(동 제23조)

■ 물 전보건 료 ・비 등(동 제41조)

■ 건강 단(동 제43조) 병 근 ・제 (동 제45조)

점 검 ■ 에 사 주

■ 가-1. 보건 사 복 시 산

■ 가-2. 사 복 시 ・ 험 책

■ 나-1. 원 전 본 전점검

■ 나-2. 건강 단 참고사

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제9장 시설안전 ◀ 421

3 업 구분

무 주 점 검 사

연간계 ■ 연간 점검계

■ 전・보건 책 정

점검실시 ■ 에 사 주

결과보고 ■ 점검결과 보고

■ 점검결과 보 노 등 책

보 ■ 점검 료 보

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422 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

4 업 내용

가 연간계획수립

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 내 결재 통해 야별 안 ・보건 책 립한다.<가-1, 가-2 참고>

2) 시 내에 야별 안 ・보건 리책 ・ 계 포함한다.

3) 산업재해 생 보고체계 립계 립한다.( 시 500만원 하 과태료)

4) 산업안 ・보건 지 상시 사업장 직원들에게 ・통지・ 지계 립한

다. ( 시 500만원 하 과태료)

5) 사업장 안 ·보건 지 하거나 착계 립한다.

( 시 500만원 하 과태료)

▸ 료 : 안 ․보건 지 , 태 용도, , 색채, , 재료 등

(시행규 6 ~ 10 참고)

6) 안 ・보건상 계 립한다.( 시 5 하 징역 또는 5000만원 하 )

7) 질안 ・보건 료(MSDS) ・비 계 립한다.( 시 500만원 하 과태료)

8) 근 에 한 건강진단 계 립한다. 사 직 2 에 1 , 그 근 는 1

계 한다.(건강진단 실시하지 아니한 경우 1000만원 하 과태료)

9) 질병 근 지・ 한 계 립한다.( 시 1000만원 하 )

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제9장 시설안전 ◀ 423

가 - 1 보건 사 복지시 산업재해

< 보건 복 시 업 >

◩ 주 업무 태 고 태

✺ (업무내 )

병원 ․ 원 ․ 타 료업 등 료 업, 양 ․ 양시 등 거주 복 시

✺ ( 고 태)

어짐에 근골격계 가 절 차

최근 5년간(2006년~2010년) 재해 발생형태 분 결과

태별 재해자수( 유율)

넘 어 짐 4,176명(37.0%)

근골질환 1,502명(13.0%)

부 딪 힘 984명( 9.0%)

리한동작 641명( 6.0%)

단베임찔림 617명( 5.0%)

이상 도 528명( 5.0%)

떨 어 짐 485명( 4.0%)

타 2,449명(21.0%)

전도

(4,176명 , 37%)

근골격계질환

(1,502명 , 13%)충돌

(984명 , 9%)무리한동작

(641명 , 6%)

절단베임찔림,

617 , 5%

이상온도

(528명 , 5%)

추락

(485명 , 4%)

기타

(2,449명 , 21%)

◩ 주 고

사람과 말하며 침 이동 다른쪽 이동 침 에 부 쳐 연골 파열

만 C 간염 보균자에게 주사를 놓던 자신의 손끝 찔리는 사고

체 이 90kg인 요양환자를 다른 침로 다가 허리 통증 발

거동불편 환자를 체어에 앉히는 일 반복 실시, 요천추부 염좌 진단

앙 공 실에 각종 구(20kg)를 반복 로 들어 요통재해 발생

소독 압 뺀 후 멸균 를 열어 구를 꺼내 다 뜨거운 증 에 화상

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424 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

가 - 2 사 복지시 주 해・ 험 재해 책

※ 사회복지시설내 음식조리실이 있는 경우 다음의 재해 방 책 참고

공정명 유해 ․ 위험 인 재해 방대책(주 점검 및 조치사항)산업안전

보건 에한규칙

식재료입고재료보

▸상단 선반에서 재료 꺼낼때 부자연스런 자세 과도한 힘에 의한 근골격계 질환 발생▸ 량물을 들고 창고를 나설 때 계단이나 창고 문턱에 발이 걸리거나 미끄러운 바닥에 의해 넘어짐▸재료낙하에 의한 부상, 선반․기구등에 충돌의 험

▸작업장 바닥을 미끄럽지 않게 조치▸ 량물 취 (근골격계 부담작업)에 따른 건강장해 방- 유해요인조사, 작업분석, 유해성 주지 등

제3조제656조~제666조

▸높은 치에서 재료 입․출고시에는 작업받침 등을 사용하여 어깨 아래에서 취- 이동 차 등 동력식 도구 사용▸정리정돈을 통한 통로 확보와 걸려 넘어짐 방지 한안내표지 게시(경고 스티커 부착)- 계단에 미끄럼 방지테이 , 작업장 바닥에 미끄럼 방지타일 시공

▸출입문 사용시 한 방향으로 열리도록 고정장치 설치

<권장사항>

처리(야채)

▸물기가 많은 작업장 특성상 미끄러운 바닥에서 미끄러질 험▸육 기, 골 기 사용시 단( 착)될험 상존

▸재료 처리 작업시 식칼에 의해 베이거나 단의 험▸식칼을 사용하다가 떨어뜨리는 경우하체에 자상(찔림) 발생할 험▸반복작업 부자연스런 자세에 의해 근골격계질환 발생 험▸ 량물 인력운반에 따른 허리를 다칠 험

▸작업장 바닥을 미끄럽지 않게 조치- 미끄럽지 않도록 주기 으로 청소 실시▸칼 등 물체의 낙하 험이 있는 주방시설에는 안 화(토캡으로 발 보호) 착용- '안 화 착용' 지시표지 부착

제3조

제32조

법 제12조

▸바닥표면에 미끄럼방지재 부착 는 미끄럼방지 타일 시공- 근본 으로 물이 고이지 않도록 조치▸사용 인 기계기구(육 기, 골 기)에 한 안 수칙을 작성․게시(작업표 )▸안 보호구 지 ․착용- 베임방지 장갑․토시, 미끄럼 방지 신발- 필요시 보안경 사용▸ 량물 취 시 무리한 작업 지(2인1조 작업 권장)▸근골격계질환 방 스트 칭 실시

<권장사항>

처리(육수)

▸고열물 취 에 따른 화상 험▸과열 는 가스 출로 인한 폭발험▸바닥이 미끄러워 넘어질 험▸뜨거운 육수용기 취 시 화상 험

량물 취 에 의한 근골격계 질환 발생 험

▸음식조리시 가스(LNG, LPG)사용에 따른 화재, 폭발방 가스검지기 설치- 화재발생시 진화를 해 근거리에 소화기 비치▸고온 용기 취 등 상시 작업일 경우 "고온 경고" 표지(근로자 주의 환기)

제232조

제243조법 제12조

▸뜨거운 용기 취 시 방열장갑 는 보조집게 사용( 험 스티커 부착)▸화상주의 표지 게시 미끄럼방지용 장화 착용▸안 하게 량물을 취 (2인 1조 이상 작업)▸화재 방 교육 화재발생시 처방법 교육

<권장사항>

처리(제면)

▸반죽기 덮개를 열고 가동할 경우 손이나 날개에 말려들 험▸반죽이 들어가는 제면기의 롤에 손가락이 말릴 험▸반죽을 반복 취 함으로써 수근증후군 발생 험

▸기계 운 시작할 경우 운 시작 확인- 근로자 교육, 작업방법, 안 련 사항 교육▸회 체 있는 설비 청소시 정지 상태에서 실시▸ 착이 잘되는 가죽제 장갑 착용

제89조

제92조제95조

▸제면기(회 체) 롤 면에 안 덮개 설치- 인터록 제어장치가 있는 기계기구 사용▸사용 인 기계기구(육 기, 골 기)에 한 안 수칙을 작성․게시(작업표 )▸정기 으로 휴식 취하고, 근골 방 체조 실시

<권장사항>

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제9장 시설안전 ◀ 425

가 - 3 사 복지시 주 해・ 험 재해 책

공정명 유해 ․ 위험 인 재해 방대책(주 점검 및 조치사항)산업안전

보건 에한규칙

조리

▸끓는 물과 기름, 증기, 가열된 용기와조리기구 등에 데일 험▸무거운 후라이팬 등 량물 취 작업 반복 한손 취 조리시 근골격계질환 발생 험▸조리실에서는 항상 물을 사용하기 때문에 미끄러져 넘어질 험▸식칼에 의해 베이거나 단될 험▸식칼을 사용하다가 떨어뜨리는 경우하체에 찔릴 험▸과열되거나 가스 출로 인한 화재폭발 험▸식용유에 데이거나 화재 발생할 험

▸음식조리시 가스(LNG, LPG)사용에 따른 화재, 폭발방 가스검지기 설치

- 식용류 과열로 인한 화재발생시 진화를 해 근거리에 소화기 비치

▸고온 용기 취 등 상시 작업일 경우 "고온 경고" 표지(근로자 주의 환기, 안 장갑 지시표지)▸작업장 바닥을 미끄럽지 않게 조치- 미끄럽지 않도록 주기 으로 청소 실시▸칼 등 물체의 낙하 험이 있는 주방시설에는 안 화(토캡으로 발 보호) 착용- '안 화 착용' 지시표지 부착▸지하작업장 등 환기불충분한 장소에 정한 환기, 통풍시설 설치 리- 차열재료 등 방화조치(안 거리 확보 등)

제232조

제243조

법 제12조

제3조

제32조

법 제12제232조

제244조

▸취사기 등에 열차단 방열 설치, 보호장갑 착용▸바닥표면에 미끄럼방지재 부착 는 미끄럼방지 타일시공(근본 으로 물이 고이지 않도록 조치)▸'화상주의' 스티커 부착(근로자 주의환기)▸화재 방 교육 화재발생시 처방법 교육- 소화기 사용법, 과열시 주변의 야채를 다량 긴 투입하여 식용유 열 낮추는 방법 등

▸안 보호구 지 ․착용(작업 주의 환기)- 베임방지 장갑․토시, 미끄럼 방지 신발 등

<권장사항>

배식퇴식

▸쟁반에 담은 음식을 운반하는 반복작업여건상 근골격계질환 발생 험▸ 량물을 떨어뜨려 발을 다칠 험▸쟁반을 들고 오르내리거나 문턱을 넘어갈 때 걸리거나 미끄러져 넘어질험

▸뜨거운 그릇을 옮기는 작업시 부주의로 화상을 입을 험▸깨진 그릇을 치울 때 찔리거나 베일험

▸바닥에 걸려 넘어질 험이 있는 문턱 제거 정리정돈 실시(장애물 제거)

제22조

▸작업장(실내․외) 바닥에 미끄러지는 험 방지- 주의를 환기시키는 경고 스티커 부착▸가능한 이동 차 사용하여 배식 퇴식 실시▸깨진 그릇을 안 하게 처리하기 해 고무장갑 등을 착용하여 베일 수 있는 험 원천 차단▸작업 스트 칭 실시(요통 방 체조 보 )▸작업 안 교육 주의 환기

<권장사항>

후처리(설거지)

▸깨진 그릇에 의한 베일 험▸장시간 고무장갑 세척제 사용으로 피부질환(습진) 발생▸미끄러운 바닥 계단에서 넘어질험▸ 량물 취 부자연스런 자세로인해 근골격계질환 발생 험

▸근로자의 신체에 맞도록 작업하도록 작업발 설치(작업조건상 편안한 작업을 유도)

제9조

▸그릇을 안 하게 재할 수 있는 수납공간 마련▸세척제 사용시 고무제 보호장갑 착용 수시로 손을말릴 수 있도록 건조기 설치▸자동세척기 등 작업의 자동화 설비 설치▸ 정한 양을 운반하도록 교육, 가능한 이동식 차를활용

<권장사항>

□ 연간 전・보건계 에 맞게 적절 는가?

꼭 체크하 요!

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426 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 점검 실시

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) 산업안 보건 에 거 사업주(고용주)는 직원 하여 시 나 비 ․ 질, 업

경 등 안 하게 보 할 가 주어진다. 라 한 한 본 안

검 <나-1> 토 주 검 실시하고, 지체없 개 하여 안

한 상태 지 ․ 리하여야 한다.

2) 산업재해 생 보고 등 행 고 는지 검한다.

○ 산재가 발생하 을 때 기록 및 보존이 적절히 유지되고 있는가? ①사업장의

개요 및 근로자의 인적사항 ②재해 발생의 일시 및 장소 ③재해 발생의 원인

및 과정 ④재해 재발방지 계획 등

※ 다만, 산업재해조사표 사본을 보존하거나 산재요양신청서의 사본에 재해

재발방지 계획을 첨부하여 보존한 경우에는 제외한다.

○ 다음의 재해가 발생한 경우 산재 발생일로부터 1개월 이내에 지방고용노동관

서에 산업재 해조사표를 제출했는지를 확인한다.

①사망자 1명 이상 ② 4일 이상의 요양이 필요한 부상을 입거나 질병에 걸린 자

※ 다만, 산재보험 요양급여 또는 유족급여 신청을 산재발생일로부터 1개월

이내에 근로복지공단에 제출 한 경우에는 제외한다.

○ 다음의 중대재해가 발생한 경우 지방고용노동관서에 지체 없이 보고했는지를

확인・점검한다.

①사망자가 1명 이상 발생 ②3개월 이상의 요양이 필요한 부상자가 동시에 2

명 이상 발생 ③부상자 또는 직업성 질병자가 동시에 10명 이상 발생

3) 산업안 보건 지 상시 각 사업장에 게시하거나 갖 어 근 하여 알

게 하고 는지 ・ 검한다.

4) 사업장 해하거나 험한 시 장 에 한 경고, 비상시 에 한 안내, 그

에 안 식 고취 하여 안 ·보건 지 하거나 착하 는지 ・

검한다.

- 외국인근로자를 채용한 사업주는 외국어로 된 안전·보건표지와 작업안전수칙을

부착하도록 노력하여야 한다.

5) 사업주가 안 상 필 한 하여야 할 험 장 , 필 한 하여야 할 건

강장해에 해 ・ 검한다.

○ 사업주가 안전 상 필요한 조치를 하여야 할 위험 및 장소

①기계·기구, 그 밖의 설비에 의한 위험 ②폭발성, 발화성 및 인화성 물질 등에

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제9장 시설안전 ◀ 427

의한 위험 ③전기, 열, 그 밖의 에너지에 의한 위험 ④중량물취급 등의 작업을

할 때 불량한 작업방법 등으로 인하여 발생하는 위험 ⑤근로자가 추락할 위험

이 있는 장소, 물체가 떨어지거나 날아올 위험이 있는 장소, 그 밖에 작업 시

천재지변으로 인한 위험이 발생할 우려가 있는 장소 등

○ 사업주가 필요한 조치를 하여야 할 건강장해

①원재료·가스·증기·분진·흄(fume)·미스트(mist)·산소결핍·병원체 등에 의한 건강장

해 ②방사선·유해광선·고온·저온·초음파·소음·진동·이상기압 ③사업장에서 배출되

는 기체·액체 또는 찌꺼기 등에 의한 건강장해 계측감시 ④컴퓨터 단말기 조작,

정밀공작 등의 작업에 의한 건강장해 ⑤단순반복작업 또는 인체에 과도한 부담

을 주는 작업에 의한 건강장해 ⑥환기·채광·조명·보온·방습·청결 등의 적정기준

을 유지하지 아니하여 발생하는 건강장해

※ 안전․보건 상 필요한 조치사항에 대하여는 「산업안전보건기준에 관한 규칙

(고용노동부령)」에서 정하고 있음.

6) 사업주는 학 질 또는 학 질 함 한 (製劑) · ·사용·운 또는

장하 미리 다 각 사항 모 료( 질안 보건 료) 취 근

가 게 볼 는 장 에 게시하거나 갖춰 었는지 ・ 검한다.

①화학물질의 명칭·성분 및 함유량 ②안전·보건상의 취급주의 사항 ③인체 및 환

경에 미치는 향 ④그 밖에 고용노동부령으로 정하는 사항

▸ 관련내용

- 물질안전보건자료의 작성・비치대상 제외 제제(시행령 제32조의2)

- 물질안전보건자료의 적은사항, 작성요령, 경고표시, 근로자에 대한 교육, 관

리요령 게시 등(시행규칙 제92조의2부터 제92조의9까지)

7) 사업주는 근 에 한 건강진단 실시하 는지 ・ 검한다.<나-2 참고>

- 일반건강진단:상시 사용하는 근로자에 대하여 사무직은 2년에 1회, 그 외 근

로자는 년 1회 실시

※ 「국민건강보험법」에 의한 건강검진 등을 실시한 경우 「산업안전보건법」상

일반건강진단으로 갈음 되어 대부분의 사업장은 건강보험공단에서 지원하

는 건강검진 실시(사업주 부담 없음)

- 그 외 유해인자(177종)에 노출되는 업무에 종사하는 근로자에 대하여는 작업

배치 전 건강진단, 작업배치 후 유해인자별로 1~12월 이내 실시하는 특수건

강진단 등이 있음.

8) 사업주는 감염병, 신병 또는 근 하여 병 가 크게 악 우 가 는 질병

고용 동 하는 질병에 걸린 에게는 사 진단에 라 근 지

하거나 한하고 다. 행하고 는지 ・ 검한다.

- 근로자가 건강을 회복하 을 때에는 지체없이 취업하게 하여야 한다.

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428 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

나 - 1 직원 안 한 본 안 검

생점 검

점검결과

비 고

어짐

문․문 등 조․ 태(걸 어 험 제거)

닥 미끄러 조 ( ․물 등 제거)

계단에 미끄럼 시공 등 안전 태

신 미끄럽 않 , 착 여

계단에 뛰 않고 천천 보 는 여

계단 나 에 안전난간 ․ 태

동식 다 업시 어짐 아주

곳에 무 게 뛰어내 않

등 등 조 체시 고정 업

, 난

개 ․ 척 등 태

난 등 정 점등 여

비 계단, 강 등 탈출 시 · 비 태

조 , 경보시 등 시 가능 여

누전차단 , 월1 무 점검 태

전 복 , 여

가 검 ․경보 , 주 적 가 누출 점검

․주 v- 개 태

매 안전점검, 매월 4 동안전점검 실시

주 적 안전 실시

매 전 원 건강 단 검 실시

개 보 ( · 보 , 안전 등)

※ 검결과 : 양호 ○, 보통 △, 불량 ×

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제9장 시설안전 ◀ 429

나 - 2 건강진단 참고사항

☞ 개 종 검 는 또 검 아야 는

- 업안전보건 시 규 제99조에 거 건강검 업주가 무 경 2 에 1 ,

그 근 는 1 에 1 씩 드시 아야 는 , 단 규정 제6 에 개 비

종 건강검 아 업주에게 제출 경 건강검 는 없

- 다만, 개 종 검 결과 에 업안전보건 에 정 검 누 었 경 는

누 추가 검 여 제출 여야

※ 검 : 과거병 , 업경 각, 타각 , 압, 당, 단 빈 검 ,

체 , 시 청 , 간접촬 , 청GOP, GTP 총

☞ 2차 검 아야 는 , 안 처 는

- 업안전보건 시 규 제100조 3 에 업주는 1차 검 결과 병 심 에 여

2차 검 정 경 동 검 아야 건강검 종료 는 것 므

조 여야 . 미 검시는 과태료 처 ( 5~15만원)과 정조 가 병

☞ 건강검 비 누가 담 는

- 건강검 비 건강검 경 민건강보험 에 민건강보험공단에 담 고,

, 시, 전, 시건강 단 경 에는 취 는 업주가 담

□ 사 주는 본 전점검 <나-1> 주 적 점검 실시 고, 체

문제점 개 여 전 상태 ㆍ 고 는가?

□ 사 에 게시 거나, 근 에게 고 고 는가?

□ 전 식 고취 여 전·보건 거나 착 고 는가?

□ 사 주는 전 상 조 여 험 , 조 여

건강 에 ・점검 고 는가?

□ 사 주는 물 또는 물 제제(製劑) 제조· ·사 · 또

는 저 는 취 근 가 물 전보건 료 게 볼 는 에 게시 거

나 갖 는 ・점검 고 는가?

□ 사 주는 근 에 건강 단 실시 고 는가?

□ 사 주는 감염병, 정신병 또는 근 여 병 가 게 가 는

병 고 노동 정 는 병에 걸 에게는 사 단에 라

근 거나 제 고 는가?

꼭 체크하 요!

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430 ▶ 2012 사회복지시설 운영 매뉴얼 (행정분야)

다 결과보고

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) ・ 검결과 상 리하여 내 결재 득해 다.

2) 산재가 생하 경우 보 에 철 한다.

□ 산 가 생 보존 적절 고 는가?

□ 문제 견시 적절 조 노 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

라 보관 및 유지

연간계획 립 - 검실시 - 결과보고 - 보 지

1) ・ 검 결과 보 지한다.

□ ・점검 결과 적절 보 고 는가?

꼭 체크하 요!

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매뉴얼 획단 실 원(12명)

( ) 주 경

전문가 시 복 단 원 정병주- 복

계‧ 정 28년

〃가정복 달 노 종

- 노 복

정 14년

〃 가 사 복 실- 사 복

정 21년

〃복 단 가노 복

주- 노 시 사 복

정‧ 계 등 17년

〃단 동복

사무창

- 동보 시 조 사

정 등 12년

〃역시 원 사

사무정

- 원 사 사‧

복무 등 15년

〃복 단 전문 원

사무병규 - 사 복 경 15년

〃 역 사 복 비 원단 실 식- 시 계

등 15년

〃 월 종 사 복 - 복 계 등 7년

계 전문 사 복 과 차보- 사 복 공무원 15년

- 사 복 과 7년

능단체 복 사무 조만- 복 무 계 등

12년

〃역시 사 복

사무동 - 사 복 경 23년

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매뉴얼 획단 자 원(6명)

( ) 주 경

능단체 역시 사 복 - 보건 사 복 과

28년

″복 조 삼 - 사 복 공무원 3년

- 정‧ 계 13년

계 경 사 복 과 동 - 사 복 과 강 22년

- 사 복 사

″사 사 복 과 채 - 사 복 과 강 9년

- 정‧ 계 11년

전문가

가 사 복 상 종

사 복

- 정‧ 계 6년

- 12년

″월드비전 물종 사 복 - 정‧ 계 22년

- 9년