ผลการศึกษาผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการบริการบรอดแบนด์ผ่านทางโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Broadband)

ในบทความนี้ผมขอเสนอผลการศึกษาของสำนักงาน กสทช. โดยคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มีจุดมุ่งหมายในการคำนวณผลประโยชน์และผลเสียที่ Mobile Broadband ก่อให้เกิดทั้งในภาคธุรกิจและครัวเรือนอย่างรอบด้าน ผลการศึกษาชี้ชัดว่า Mobile Broadband ก่อให้เกิดผลประโยชน์มากกว่าผลเสีย โดยผลประโยชน์สุทธิสามารถคำนวณได้จากสองวิธี วิธีที่หนึ่ง คือ การหาผลกระทบที่เกิดขึ้นกับรายได้ประชาชาติโดยตรง ซึ่งคำนวณผลกระทบสุทธิได้ประมาณ 430,233 ล้านบาทในปี พ.ศ. 2556 และวิธีที่สอง คือ การหาผลกระทบที่เกิดจากผลรวมจากอุตสาหกรรมรายสาขาและจากมิติการวิเคราะห์รอบด้าน ซึ่งคำนวณผลกระทบสุทธิได้ประมาณ 468,768 ล้านบาทในปี พ.ศ. 2556 โดยจำแนกเป็นผลกระทบทางตรงซึ่งเป็นรายได้ที่สร้างได้หรือค่า

ใช้จ่ายที่ประหยัดได้เป็นตัวเงินอย่างชัดเจนประมาณ 179,359 ล้านบาท และผลกระทบทางอ้อม ซึ่งเกิดจากตัวทวีคูณทางเศรษฐกิจ (Multiplier) การจัดสรรทรัพยากรที่เคยสูญเสียไปโดยเปล่าประโยชน์ให้นำไปใช้ในกิจกรรมที่มีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ (Reallocation) และผลประโยชน์ที่เป็นมูลค่าทางความรู้สึกที่ใช้วัดสวัสดิการทางเศรษฐกิจ (Economic Welfare) อีกประมาณ 289,409 ล้านบาท

ผลประโยชน์ที่ได้รับมากที่สุดคิดรวมแล้วทั้งจากผลกระทบทางตรงและทางอ้อมเกิดขึ้นในสาขาการลงทุนและการเงินในส่วนของการประกันความเสี่ยง คิดเป็นมูลค่าประมาณ 142,072 ล้านบาทในปี พ.ศ. 2556 รองลงมาคือผลกระทบต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคม คิดเป็นมูลค่าประมาณ 59,875 ล้านบาทต่อปี อันดับที่สามคือด้านการสาธารณสุข ซึ่งคิดเป็นมูลค่าประมาณ 55,779 ล้านบาทต่อปี อันดับที่สี่คือผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคซึ่งคำนวณรายสาขา คิดเป็นมูลค่าประมาณ 57,083 ล้านบาท และอันดับที่ห้าคือการทำธุรกรรมผ่านทางโทรศัพท์เคลื่อนที่ (m-Transactions) มีผลกระทบประมาณ 54,466 ล้านบาทต่อปี

TELECOM REPORT �1

TELECOM REPORTโดย พันเอกเศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ

รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม วันอังคารที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2558

หากพิจารณาเฉพาะผลประโยชน์ทางตรงจะพบว่าผลประโยชน์ที่มากที่สุดเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมโทรคมนาคม คิดเป็นมูลค่าประมาณ 59,875 ล้านบาทต่อปี รองลงมาคือ ผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคซึ่งคำนวณรายสาขา คิดเป็นมูลค่าประมาณ 49,589 ล้านบาทต่อปี อันดับที่สาม คือ รายได้ที่ภาครัฐได้รับสืบเนื่องจากการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 2.1 GHz เป็นมูลค่า 43,712 ล้านบาทในปี พ.ศ. 2556 อันดับที่สี่คือ การใช้ประโยชน์ภาคธุรกิจ คิดเป็นมูลค่า 25,342 ล้านบาทต่อปี และอันดับที่ห้าคือ การสาธารณสุข ซึ่งคิดเป็นมูลค่าประมาณ 18,637 ล้านบาทต่อปี

TELECOM REPORT �2

ผลประโยชน์ทางตรง (หน่วย ล้านบาท)

ผลประโยชน์ทางอ้อมที่สร้างขึ้นจากการให้บริการบรอดแบนด์ผ่านทางโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Broadband) ที่มากที่สุดคือ การลงทุนและการเงินในส่วนของการประกันความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นประมาณ 132,064 ล้านบาทในปี พ.ศ. 2556 รองลงมาคือ การบันเทิง ซึ่งคิดเป็นมูลค่าประมาณ 56,429 ล้านบาทต่อปี อันดับที่สามคือ การทำธุรกรรมผ่านทางโทรศัพท์เคลื่อนที่ (m-Transaction) คิดเป็นมูลค่าประมาณ 50,311 ล้านบาทต่อปี อันดับที่สี่คือ การสาธารณสุข คิดเป็นมูลค่าประมาณ 37,141 ล้านบาทต่อปี นอกจากนั้นยังมีผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคซึ่งคำนวณรายสาขาอีกประมาณ 7,495 ล้านบาท

TELECOM REPORT �3

ผลประโยชน์ทางอ้อม (หน่วย ล้านบาท)