1总则 · 内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品（一期）...

I

目录

1概述.............................................................................................................................1

1.1任务由来..........................................................................................................1

1.2建设项目特点..................................................................................................1

1.3环境影响评价过程..........................................................................................2

1.4项目情况判定..................................................................................................2

1.5主要关注的环境问题......................................................................................6

1.6环境影响报告书主要结论..............................................................................7

2总则.............................................................................................................................8

2.1编制目的..........................................................................................................8

2.2编制依据..........................................................................................................8

2.3评价重点........................................................................................................11

2.4评价内容、评价因子....................................................................................11

2.5评价标准........................................................................................................12

2.6评价工作等级及评价范围............................................................................17

2.7 环境保护目标...............................................................................................23

3建设项目概况...........................................................................................................26

3.1建设项目概况................................................................................................26

3.2建设规模及产品方案....................................................................................26

3.3项目组成........................................................................................................27

3.4主要生产设备................................................................................................29

3.5原辅材料........................................................................................................29

3.6公用工程........................................................................................................32

3.7储运工程........................................................................................................34

3.8总投资及环保投资........................................................................................34

3.9主要经济技术指标........................................................................................36

3.10劳动组织及建设周期..................................................................................36

3.11平面布置......................................................................................................36

4建设项目工程分析...................................................................................................38

II

4.1工艺流程及平衡分析....................................................................................38

2-氯丙酸甲酯生产装置物料平衡计算..............................错误！未定义书签。

2-氯丙酸乙酯生产装置物料平衡计算..............................错误！未定义书签。

4.2污染源源强核算............................................................................................50

5环境现状调查与评价...............................................................................................58

5.1自然环境........................................................................................................58

5.2阿拉善经济开发区简介................................................................................65

5.3环境质量现状监测与评价............................................................................70

6环境影响预测与评价...............................................................................................84

6.1 施工期环境影响分析...................................................................................84

6.2运营期大气环境影响分析............................................................................87

6.3地表水环境影响分析..................................................................................102

6.4地下水影响预测与评价..............................................................................103

6.5固废影响分析..............................................................................................108

6.6声环境影响分析..........................................................................................109

7环境保护措施及其可行性论证.............................................................................111

7.1废气污染防治措施分析..............................................................................111

7.2废水污染防治措施分析..............................................................................116

7.3固废污染防治措施分析..............................................................................124

7.4噪声污染防治措施分析..............................................................................126

8环境风险评价.........................................................................................................128

8.1风险调查......................................................................................................128

8.2环境风险潜势初判......................................................................................130

8.3评价工作等级划分......................................................................................133

8.4风险识别......................................................................................................134

8.5风险事故情形分析......................................................................................137

8.6风险预测与评价..........................................................................................143

8.7风险管理......................................................................................................148

8.8环境风险评价结论与建议..........................................................................175

III

9 环境影响经济损益分析........................................................................................177

9.1 环境影响经济效益分析.............................................................................177

9.2 环保投资及效益分析.................................................................................178

9.3社会效益分析..............................................................................................179

9.4小结..............................................................................................................180

10环境管理与监测计划...........................................................................................181

10.1环境管理....................................................................................................181

10.2项目污染物排放管理................................................................................194

10.3环境监测计划............................................................................................196

10. 4环境信息公开要求...................................................................................198

11环境影响评价结论...............................................................................................200

11.1评价结论....................................................................................................200

12.2建议............................................................................................................206

内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品（一期）环境影响报告书

1

1 概述

1.1 任务由来

2-氯丙酸甲酯，又叫α-氯丙酸甲酯，无色澄清透明液体，有类似醚的气味，

是丙酸甲酯的一个α-H被氯取代的产物。工业上常利用其α-氯和羰基的活性，用

于医药、农药和香料的合成。2-氯丙酸乙酯，又名α-氯代丙酸乙酯，是一种无色

油状液体，其制备方法与制备 2-氯丙酸甲酯类似，以乙醇代替甲醇，与α-氯代

丙酸反应而得到产品，主要用于医药、农药和香料的合成。目前国内只有江西一

家企业在生产 2-氯丙酸甲酯和 2-氯丙酸乙酯，产品供不应求。

内蒙古恒泰生物科技有限公司是一家集研发、中试及生产经营于一体的医药

中间体生产经营企业，公司拥有强大的研发团队，该团队主要由上海德浦生物医

药科技有限公司组织德国慕尼黑工大化学系教授 Heiner Eckert 及浙江省医学科

学院、浙江大学化学系博士杨叶伟加盟，中试过程由企业内部各化工专家实施。

该公司不但可以承担本公司自己的研发项目、中试、生产，还能为周边相邻的其

他工业企业提供技术服务和支持，为开发区内的兄弟企业提供技术支持。

在以上背景下，内蒙古恒泰生物科技有限公司（以下简称“建设单位”）决

定组织建设内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000吨医、农药系列产品项目，主要

产品方案为：2000吨/年 2-氯丙酸甲酯、2000吨/年 2-氯丙酸乙酯、2000吨/年三

氯丙酮、3500吨/年多乙烯多胺、500吨/年硫噻唑。项目分两期建设，一期项目

产品方案为：1000吨/年 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），两种产品生产工艺相

同，共用一套生产设备，轮流生产，产品方案根据市场情况决定。其余产品属于

二期建设内容。本次环评仅针对一期项目进行环境影响评价，二期项目不再本次

评价范围，需另做环评。

2019年 2月 13日，阿拉善经济开发区行政审批服务局对本项目予以备案，

备案编号为 2019-152971-26-03-002860。

1.2 建设项目特点

本项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区新鑫化工有限公司厂区内，

占地类型为工业用地，占地面积 16000m2。项目主要建设内容包括 1000吨/年


2

2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），以及配套的公用工程、辅助工程、储运工程和

环保工程。项目主要生产工艺为：以丙酸、氯气和甲醇（乙醇）为原料，经过氯

化、酯化、中和、精馏等工序，反应生成 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯）。项目

总投资 2500万元。

1.3 环境影响评价过程

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》

和《建设项目环境影响评价分类管理目录》等有关规定和要求，建设单位委托阿

拉善盟环境保护科学研究所（以下简称“环评单位”）承担本项目的环境影响评

价工作，环评单位在接受委托后，随即成立课题组，收集了有关的工程资料，并

组织人员到项目厂区及其周围进行了实地勘查与调研，进行了本项目的初步工程

分析、环境现状调查，依照《环境影响评价技术导则》，结合本项目的特点，现

场踏勘、收集资料、监测分析，并征求环保管理部门的意见，对本项目环境污染

影响进行分析和预测，编制完成了《内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000吨医、

农药系列产品项目（一期）环境影响报告书》。

1.4 项目情况判定

1、产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关规定，

本项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，即属于允许类，符合国家产业政策。

2、相关规划符合性分析

⑴与《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划环境影响报告书》符合性分析

阿拉善经济开发区管委会于 2006年委托内蒙古自治区环境科学研究院编制

了《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划环境影响报告书》，原内蒙古自治区环境

保护局于 2007年 10月出具《内蒙古自治区环境保护局关于内蒙古阿拉善经济开

发区总体规划环境影响报告书的审查意见》（内环审[2007]200号）。开发区总

体规划用地 123.84km2，其中建设用地 55.17km2，产业定位为以盐化工、煤化工

为龙头，煤盐结合，构建盐化工、煤化工、石油天然气、特色钢铁、有机原料、

合成材料、塑料加工及加工助剂七大支柱产业，积极发展低耗水、低排污型的高


3

新技术产业。


主要建设内容为 1000t/a 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），为农药、医药中间体

项目，属于有机原料产业，符合阿拉善经济开发区开发区产业定位要求。

⑵与《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影响报告书》符合性分析

阿拉善经济开发区管委会于 2016年委托内蒙古环科园环境科技有限公司编

制了《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影响报告书》，阿拉善盟环境

保护局于 2016年 5月对出具《阿拉善盟环境保护局关于内蒙古阿拉善经济开发

区总体规划跟踪环境影响报告书的审查意见》（阿环审[2016]14号）。根据报告

书行业准入要求：“阿拉善经济开发区 2016年起不再审批焦化、钢铁、水泥、

电石、铁合金等行业新建项目。严禁引入不符合国家产业政策项目、不符合开发

区产业定位项目、废水经处理达不到污水处理厂进水水质标准项目；清洁生产水

平不能满足要求项目”。

本项目主要建设内容包括 1000t/a 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），为农药、

医药中间体项目，属于有机原料产业，符合国家产业政策和开发区产业定位；项

目废水经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级

标准和开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理厂处理；项目选用国内先进

的生产工艺，具有能耗低，污染少，产品质量高等特点，项目投产后排放的废气、

废水、固废均得到妥善处置，项目消耗能源(水、电)对环境的影响较小，工程设

计中考虑了节约能源的措施，故本项目的建设满足清洁生产的要求。

综上所述，本项目建设符合《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影

响报告书》中行业准入要求。

⑶与《内蒙古阿拉善经济开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

要》的符合性分析

根据《内蒙古阿拉善经济开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

要》中精细化工产业相关内容：“充分发挥开发区煤、盐化工基础性化工原料优

势，坚持延伸现有精细化工产业链和拓展新的精细化工产业链两手抓，引导精细

化工产业向专用化学品、医药化学品、化工新材料方向发展。到 2020年，培育


4

形成 1个产值超五十亿元的医药产业园，精细化工产业产值达到 200亿元。”


医药中间体项目，符合《内蒙古阿拉善经济开发区国民经济和社会发展第十三个

五年规划纲要》中“引导精细化工产业向专用化学品、医药化学品、化工新材料

方向发展”的要求。

3、三线一单符合性分析

⑴生态保护红线符合性分析


项目周边无自然保护区，西南方向约 1.9km 处为酒店湾-大迈力沟集中式饮用

水源保护区二级保护区，项目所在区域地下水径流方向为自西向东，项目位

于地下水径流方向上游，不在其补给径流区，故本项目的建设符合生态保护

红线要求。

⑵资源利用上线符合性分析


占地面积 16000m2，占地类型为工业用地，其建设不会改变土地利用类型，

且项目占地面积较小，对阿拉善经济开发区土地利用影响较小；项目总用水

量为 11.1m3/d（3330m3/a），用水量较小，占开发区规划用水比例较小，对

开发区水资源影响较小。因此，本项目建设符合资源利用上线要求。

⑶环境质量底线符合性分析

经监测，本项目环境空气监测结果标明，除 PM10超标外，其余监测因子均

满足相关标准要求，超标原因项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区，地处西

北，其生态环境较为脆弱，风大沙多，地表植被稀少，区域环境空气中颗粒物本

底值较高；地下水、声环境、土壤环境质量现状均满足相关标准要求。项目在严

格执行环评“三同时”制度要求的前提下，采取切实可行的环境保护措施，确保

废气、废水、固废、噪声均能够达标排放，最大限度的减小对区域环境得影响。

综上所述，本项目建设符合环境质量底线要求。

⑷负面清单

①根据《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影响报告书》行业准入


5

要求：“阿拉善经济开发区明确引入项目准入条件，入区项目必须符合国家产业

政策、开发区产业定位和布局，以及安全生产、环境保护和相关法律法规要求，

严格执行准入条件，促进开发区可持续发展”。开发区主要产业准入条件参照表

详见表 1.4-1。

表 1.4-1 开发区主要产业准入条件参照表

主要产业

总体要求：2016 年起不再审批焦化、钢铁、水泥、电石、铁合金等行业新建项目。

焦化焦炭企业应配套下游焦炉煤气、焦化苯和煤焦油加工。鼓励干法熄焦、焦炉煤气

高附加值利用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、焦油加氢处理。

电石法

聚氯乙烯采用低汞触媒或无汞触媒，含汞废水处理后不外排；采用密闭电石炉。

煤电限制建设为单一企业服务的热电联产项目，现有乌斯太电厂远期应进行超低排放

改造。

铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型，逐步淘汰 12500KVA 矿热炉，严格要

求无组织排放源治理。

水泥水泥窑应进行烟气脱硝改造。

承接转移

其他产业

满足产业政策要求，严禁引入东部地区高污染落后产能；废水预处理需满足开发

区污水处理厂进水水质要求，严禁超标排放。

禁止引入

总体要求不符合国家产业政策项目、不符合开发区产业定位项目、废水经处理达不到污水

处理厂进水水质标准项目；清洁生产水平不能满足要求项目。

本项目主要建设内容包括 1000t/a 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），为农

药、医药中间体项目，属于有机原料产业，符合国家产业政策和开发区产业定位；

项目废水经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准和开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理厂处理；项目选用国内先

进的生产工艺，具有能耗低，污染少，产品质量高等特点，项目投产后排放的废

气、废水、固废均得到妥善处置，项目消耗能源(水、电)对环境的影响较小，工

程设计中考虑了节约能源的措施，故本项目的建设满足清洁生产的要求。

综上所述，本项目建设符合《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影

响报告书》中行业准入要求。

②根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准

入负面清单（试行）的通知》（内政发[2018]11 号）中对“27 医药制造业 2710

化学药品原料药制造”允许类的管控要求：“新建项目仅限布局在阿拉善经济开

发区、腾格里经济技术开发区，生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求，


6

生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平”。

本项目位于阿拉善经济开发区，主要建设内容为 1000t/a 2-氯丙酸甲酯（2-

氯丙酸乙酯），为内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品项目

的一期项目，生产规模符合国家和自治区行业准入要求，2019 年 2 月 13 日，阿

拉善经济开发区行政审批服务局对本项目予以备案，备案编号为

2019-152971-26-03-002860；生产工艺为以丙酸、氯气和甲醇（乙醇）为原料，

经过氯化、酯化、中和、精馏等工序，反应生成 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯）；

项目选用国内先进的设备和生产工艺，具有能耗低，污染少，产品质量高等特点，

项目投产后排放的废气、废水、固废均得到妥善处置，项目消耗能源(水、电)

对环境的影响较小，工程设计中考虑了节约能源的措施，故本项目的建设满足清

洁生产的要求。

综上所述，本项目不属于《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点

生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知》负面清单行列。

4、选址合理性分析

本项目为新建项目，本项目为阿拉善经济开发区新鑫化工有限公司厂区内，

占地面积 16000m2，占地类型为工业用地，项目主要建设内容为 1000t/a 2-氯丙

酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），项目的建设符合产业政策、开发区相关规划及三线一

单要求。项目附近主要敏感点为乌斯太镇，位于项目东北方向约 1.0km处，根据

环境空气影响评价，乌斯太镇环境空气质量可满足相关环境质量标准要求。

因此，本项目选址是合理的。

1.5 主要关注的环境问题

根据项目自身特点及区域环境特点，本项目关注的主要环境问题为：⑴项目

运营期排放的各类大气污染物所采取的防治措施是否可行，经处理后是否能够达

标排放，对周边环境敏感目标及评价区域的最大影响是否可接受；⑵项目废水污

染防治措施是否可行，是否满足开发区污水处理厂进水指标；⑶项目产生的固废

所采取的减量化、资源化、无害化处理措施是否可行；⑷项目存在的风险类型，

以及对环境保护目标的影响程度。


7

1.6 环境影响报告书主要结论

综上所述，本项目建设符合国家产业政策；与相关规划相协调；项目运行期

对周边环境影响较小，选址可行；污染物排放符合国家与地方法律法规及相关标

准的要求；通过严格落实设计和本报告书中提出的各项环境保护措施、风险防范

措施的前提下，项目产生的不利影响可以得到减免和有效控制，环境风险处于可

接受水平。因此，从环境保护角度，本项目的实施是可行的。


8

2 总则

2.1 编制目的

⑴结合国家产业政策、内蒙古自治区总体规划、阿拉善盟总体规划及阿拉善

经济开发区总体规划等开展环评工作，分析拟建项目建设与各规划、三线一单的

相符性和主要环境制约因素，从环境保护角度论述项目选址的合理性和可行性。

⑵通过对拟建项目的全面分析，掌握工艺过程、辅助及公用工程设施的污染

物排放特征，确定污染源及污染物的种类、源强、排放方式等。

⑶根据区域环境特征和项目污染物排放特征，预测拟建项目建成投产后对周

围环境影响的程度和范围，说明拟建项目投产运行后排放的污染物所引起的周围

环境质量变化情况，依据相关法律、法规和技术导则、标准进行环境影响评价，

并对拟建项目所采用的环保措施进行可行性和可靠性论证，为工程环保设计、环

保决策提出科学依据。

⑷通过对工程环保设施的合理性、达标水平和可靠性进行分析，提出进一步

减缓污染的对策建议，结合环境影响预测结果和污染物总量指标，从环境保护的

角度上论证项目建设的可行性。

2.2 编制依据

2.2.1法律、法规

⑴《中华人民共和国环境保护法》（2015年 1月 1日）；

⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2018修正版，2018年 12月 29日）；

⑶《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订，2018年 10月 26日）；

⑷《中华人民共和国水污染防治法》（2018年 1月 1日）；

⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年 11月 7日）；

⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年 12月 29日）；

⑺《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年 1月 1日）。


9

⑻国务院令第 682号《建设项目环境保护管理条例》（2017年 10月 1日）；

⑼生态环境部令第 1号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年

4月 28日）；

⑽国家发展和改革委员会令第 21 号《产业结构调整指导目录》（（2013

年修正），2013年 5月 1日）；

⑾国务院，国发[2015]17号《水污染防治行动计划》（2015年 4月 2日）；

⑿国务院，国发[2013]37 号《大气污染防治行动计划》（2013 年 9 月 10

日）；

⒀国务院，国发[2016]31 号《土壤污染防治行动计划》（2016 年 5 月 28

日）；

⒁国务院令第 591号《危险化学品安全管理条例》（2011年 12月 1日）；

⒂环境保护部，环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范

环境风险的通知》（2012年 7月 3日）；

⒃环境保护部，环发〔2012〕98号《关于切实加强风险防范严格环境影响

评价管理的通知》（2012年 8月 7日）；

⒄环境保护部，环发〔2010〕113号《关于印发<突发环境事件应急预案管

理暂行办法>的通知》（2010年 9月 28日）；

⒅)生态环境部，环办固体函[2019]18号《化学物质环境风险评估与管控条

例》（2019年 1月 8日）；

⒆环境保护部令第 39号《国家危险废物名录》（2016年 8月 1日）；

⒇环境保护部令第 4号《环境影响评价公众参与办法》（2019年 1月 1日）；

(21)环境保护部，环办环评[2017]84号《关于做好环境影响评价制度与排污

许可制衔接相关工作的通知》（2017年 11月 15日）；

(22) 环境保护部令第 48号《排污许可管理办法》（2018年 1月 10日）；

(23)环境保护部令第 45号《固定污染源排污许可分类管理名录》（2017年

7月 28日）；

(24)环境保护部，公告 2017年第 81号《纳入排污许可管理的火电等 17个


10

行业污染物排放量计算方法（含排污系数、物料衡算方法）（试行）》（2017

年 12月 27日）；

(25)环境保护部，公告 2013年第 31号《挥发性有机物（VOCs）污染防治

技术政策》（2013年 5月 24日）；

(26)环境保护部，公告 2016年第 75号《国家先进污染防治技术目录（VOCs）

防治领域》（2016年 12月 12日）；

(27)环境保护部，环办[2015]104号《关于印发《石化行业 VOCs污染源排查

工作指南》及《石化企业泄露检测与修复工作指南》的通知》（2017年 1月 17

日）。

2.2.2内蒙古自治区相关发展规划

⑴《内蒙古自治区环境保护条例》(2012年修正)；

⑵《内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则》；

⑶《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

⑷《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见》；

⑸《阿拉善盟国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

⑹《内蒙古阿拉善经济开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

⑺《内蒙古自治区阿拉善经济开发区总体规划》；

⑻《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划环境影响报告书》；

⑼《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影响报告书》；

⑽《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负

面清单（试行）的通知》（内政发[2018]11号）。

2.2.3技术标准、规范

⑴《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ 2.1-2016）；

⑵《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）；

⑶《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ 2.3-2018）；

⑷《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2016）；

⑸《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ 2.4-2009）；


11

⑹《环境影响评价技术导则—制药建设项目》(HJ611-2011)；

⑺《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）；

⑻《污染源源强核算技术指南-制药工业》（HJ992-2018）；

⑼危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）。

2.2.3项目依据

⑴内蒙古恒泰生物科技有限公司《环境影响评价委托书》（2019 年 3 月 1

日）；

⑵《内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品可行性研究

报告》（2019年 1月）；

⑶阿拉善经济开发区行政审批服务局，《项目备案通知书》（2019年 2月

13日）；

⑷建设单位提供的其它技术资料。

2.3 评价重点

根据拟建项目特点和所处区域的环境现状情况，结合当前环保管理的有关要

求，确定本次评价重点为工程分析、污染防治措施、环境影响预测和环境风险评

价。

⑴工程分析：突出工程分析，科学合理地确定生产过程中各类污染物的排放

点、排放规律及排放量，为污染防治和环境影响预测提供依据。

⑵污染防治措施评价及对策建议：从经济、技术、环境三方面，对拟建项目

的污染防治措施进行评价，在此基础上，提出进一步的对策建议。

⑶环境影响预测评价：根据拟建项目特点，本次环境影响评价工作中，重点

预测评价该项目对大气环境和地下水环境的影响，保证预测结果的可靠性。

⑷环境风险评价：按照风险导则的有关技术要求，对拟建项目可能存在的环

境风险进行评价，并制定拟建项目适用的风险事故防范措施。

2.4 评价内容、评价因子


12

2.4.1评价内容

本次评价的主要内容为：工程分析，大气、水、固体废物、噪声环境影响评

价，污染防治措施及其可行性论证，环境风险评价，环境经济损益分析，环境管

理与监测计划，选址合理性分析、规划及规划环评符合性分析、三线一单符合性

分析等。

2.4.2评价因子

通过对本项目污染因子的识别以及对环境可能产生不利影响的程度和范围，

对污染因子进一步筛选，从而确定评价因子，具体见表 2.4-1。

表 2.4-1 本项目评价因子表

序

号项目现状评价因子

影响评价

因子

总量控制

因子

1大气

环境

SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、Cl2、HCl、甲

醇、TVOC，共 10项

Cl2、HCl、甲醇、

TVOC，共

4项

TVOC

2地下

水环

境

pH、总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、氨

氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、耗

氧量、氟化物、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、铁、

锰、总大肠菌群、细菌总数，共 21项

CODCr /

3声环

境Leq（A） Leq（A） /

4土壤

环境

砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、

氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二

氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯

乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯

苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、

间二甲苯+二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘，

共 45项

/ /

5固体

废物/

一般固废、

危险废物/

2.5 评价标准


13

2.5.1环境质量标准

⑴环境空气

项目所在区域属二类区域，SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5执行《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；HCl、Cl2、甲醇、TVOC执行《环

境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）中附录 D其他污染物空气质量

浓度参考限值，详见表 2.5-1。

表 2.5-1 环境空气质量标准

污染物

名称平均时段

标准值（μg/m3）标准来源

一级二级

SO2

年平均 20 60

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）二级标准

24小时平均 50 1501小时平均 150 500

NO2

年平均 40 4024小时平均 80 801小时平均 200 200

CO24小时平均 4000 40001小时平均 10000 10000

O3日最大 8小时平均 100 160

1小时平均 160 200

PM10年平均 40 70

24小时平均 50 150

PM2.5年平均 15 35

24小时平均 35 75

HCl24小时平均 15

《环境影响评价技术

导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中附录 D其

他污染物空气质量浓

度参考限值

1小时平均 50

Cl224小时平均 301小时平均 100

甲醇24小时平均 10001小时平均 3000

TVOC 8小时平均 600

⑵地下水

地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，详

见表 2.5-3。


14

表 2.5-3 地下水质量评价标准

序号项目标准值执行标准

1 pH 6.5~8.5

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）

2 总硬度 ≤4503 溶解性总固体 ≤10004 氯化物 ≤2505 硫酸盐 ≤2506 氨氮 ≤0.507 硝酸盐（以 N计） ≤20.08 亚硝酸盐（以 N计） ≤1.009 挥发性酚类 ≤0.00210 氰化物 ≤0.0511 耗氧量（CODMn法，以 O2计） ≤3.012 氟化物 ≤1.013 砷 ≤0.0114 汞 ≤0.00115 镉 ≤0.00516 铬（六价） ≤0.0517 铅 ≤0.0118 铁 ≤0.319 锰 ≤0.1020 总大肠菌群/（MPNh/100mL） ≤3.021 菌落总数（CFU/mL） ≤100

⑶声环境

本项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区，环境噪声执行《声环境质量标

准》（GB3096-2008）中 3类区标准。详见表 2.5-4。

表 2.5-4 声环境质量标准

类别使用区域昼间夜间

3类工业区 ≤65 dB(A) ≤55 dB(A)

⑷土壤环境

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），本项目属

于二类工业用地，因此土壤环境现状调查阶段执行《土壤环境质量建设用地土

壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中建设用地土壤污染风险筛

选值，项目营运期土壤环境保护执行建设用地土壤污染风险管制值。具体见表

2.5-5。


15

表 2.5-5 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（单位：mg/kg）

序号污染物项目 CAS编号第二类用地

筛选值管制值

重金属和无机物

1 砷 7440-38-2 60 1402 镉 7440-43-9 65 1723 铬（六价） 18540-29-9 5.7 784 铜 7440-50-8 18000 360005 铅 7439-92-1 800 25006 汞 7439-97-6 38 827 镍 7440-02-0 900 2000

挥发性有机物

8 四氯化碳 56-23-5 2.8 369 氯仿 67-66-3 0.9 1010 氯甲烷 74-87-3 37 12011 1,1-二氯乙烷 75-34-3 9 10012 1,2-二氯乙烷 107-06-2 5 2113 1,1-二氯乙烯 75-35-4 66 200714 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 596 200015 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 54 16316 二氯甲烷 75-09-2 616 200017 1,2-二氯丙烷 78-87-5 5 4718 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 10 10019 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 6.8 5020 四氯乙烯 127-18-4 53 18321 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 840 84022 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 2.8 1523 三氯乙烯 79-01-6 2.8 2024 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.5 525 氯乙烯 75-01-4 0.43 4.326 苯 71-43-2 4 4027 氯苯 108-90-7 270 100028 1,2-二氯苯 95-50-1 560 56029 1,4-二氯苯 106-46-7 20 20030 乙苯 100-41-4 28 28031 苯乙烯 100-42-5 1290 129032 甲苯 108-88-3 1200 120033 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3,106-42-3 570 57034 邻二甲苯 95-47-6 640 640

半挥发性有机物

35 硝基苯 98-95-3 76 76036 苯胺 62-53-3 260 66337 2-氯酚 95-57-8 2256 4500


16

（续）表 2.5-5 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值

序号污染物项目 CAS编号第二类用地

筛选值管制值

38 苯并[a]蒽 56-55-3 15 15139 苯并[a]芘 50-32-8 1.5 1540 苯并[b]荧蒽 205-99-2 15 15141 苯并[k]荧蒽 207-08-9 151 150042 䓛 218-01-9 1293 1290043 二苯并[a,h]蒽 53-70-3 1.5 1544 茚并[1,2,3-cd]芘 193-39-5 15 15145 萘 91-20-3 70 700

2.5.2污染物排放标准

⑴废气

本项目工艺有组织废气中的 HCl、甲醇、TVOC执行《化学合成类制药工业

大气污染物排放标准》（DB33/2015-2016）表 2标准限制，Cl2执行《大气污染

物综合排放标准》（16297-1996）中表 2标准限值；

HCl、甲醇厂界污染物浓度限值参考执行《化学合成类制药工业大气污染物

排放标准》（DB33/2015-2016）表 5厂界大气污染物排放限值，Cl2厂界污染物

浓度限值执行《大气污染物综合排放标准》（16297-1996）中表 2无组织排放监

控浓度限值。详见表 2.5-6。

表 2.5-6 大气污染物排放标准

序号污染物名称标准限制标准来源

有组

织

HCl 5mg/m3 《化学合成类制药工业大气污染

物排放标准》（DB33/2015-2016）表 2标准限制

甲醇 10mg/m3

TVOC 100mg/m3

Cl2最高允许排放速率 0.33kg/h 《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中表 2二级标

准限值最高允许排放浓度 65mg/m3

厂界

浓度

HCl 0.15 mg/m3 《化学合成类制药工业大气污染

物排放标准》（DB33/2015-2016）表 5标准限制

甲醇 2.0 mg/m3

Cl2 0.40mg/m3

《大气污染物综合排放标准》

（16297-1996）中表 2无组织排

放监控浓度限值

⑵废水


17

本项目生产废水经本次新建污水预处理系统处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准后，排入开发区污水处理厂；生活污水经厂区现有化

粪池处理后，排入开发区污水处理厂处理。排放标准见表 2.5-7。表 2.5-7 污水排放标准单位：mg/L（pH除外）

序号污染物 GB8978-1996三级标准限值标准来源

1 pH 6～9

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准

2 CODcr 10003 BOD5 3004 SS 4005 NH3-N --6 溶解性总固体 --

⑶噪声

本项目施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2001）

标准限值；运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3类标准限值，详见表 2.5-8。

表 2.5-8 噪声排放标准

阶段排放限值/dB（A）

标准来源昼间夜间

施工期场界噪声 70 55《建筑施工厂界环境噪声排放标准》

（GB12523-2001）标准限值

运行期厂界噪声 65 55《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3类标准限值

⑷固体废物

本项目生产过程产生的硫酸废液、精馏残渣、废树脂柱、蒸馏残渣、废包装

桶、废包装袋均为为危险废物，其产生、收集、贮存、处理等过程执行《危险废

物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013年修改单、《危险废物转移联

单管理办法》及《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2001）要求。

废包装箱、生活垃圾等一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》（GB18599-2001）及 2013年修改单要求。

2.6 评价工作等级及评价范围

2.6.1大气环境

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境影响


18

评价等级判定采用 AERSCREEN估算模型计算项目污染源的最大环境影响，估

算模型参数见表 2.6-1。

表 2.6-1 估算模型参数

参数数值

城市/农村选项城市/农村城市

人口数（城市选项时） 3万最高环境温度/℃ 40.2最低环境温度/℃ -28.9土地利用类型城市

区域湿度条件干旱地区

是否考虑地形考虑地形是

地形数据分辨率/m 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟否

岸线距离/m /岸线方向/° /

根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空

气质量浓度占标率 Pi及第 i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的 10%时所

对应的最远距离 D10%，Pi计算公式如下：

Pi=Ci/C0i×100%

式中：Pi——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量

浓度，ug/m3；

C0i——第个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3。

具体判断依据见表 2.6-2。

表 2.6-2 大气环境影响评价等级判别表

评价工作等级评价工作分级判据

一级评价 Pmax≥10%二级评价 1%≤Pmax≤10%三级评价 Pmax<1%

本次评价选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染

物的最大影响程度和最远影响范围，计算结果见表 2.6-3。


19

表 2.6-3 本项目污染物最大落地浓度及占标率

污染源判别过程 Ci（ug/m3） C0i（ug/m3） Pmax（%） D10%（m）

生产车间有组

织

HCl 1.16×10-4 50 0.23 0Cl2 1.42×10-3 100 1.42 0甲醇 8.70×10-5 3000 0.00 0TVOC 1.74×10-4 1200 0.01 0

1#罐区无组织甲醇 5.87×10-4 3000 0.02 0TVOC 7.62×10-3 1200 0.64 0

2#罐区无组织 HCl 2.54×10-3 50 5.08 0

通过估算，本项目 2#罐区无组织排放的 HCl最大地面空气质量浓度占标率

为 5.08%，大于 1%且小于 10%，评价等级为二级。根据《环境影响评价技术导

则大气环境》（HJ2.2-2018）5.3.3.2 要求：“对电力、钢铁、水泥、石化、化

工、平板玻璃、有色等高耗能行业的多源项目或以使用高污染染料为主的多源项

目，并且编制环境影响报告书的项目评价等级提高一级”。本项目为医药中间体

项目，属于化工高耗能行业的多源项目，评价等级提高一级，故本项目大气环境

影响评价等级为一级。

2、评价范围

本项目大气环境影响评价范围为：以项目厂址为中心区域，自厂界外延

2.5km的矩形区域。具体见图 2.7-1。

2.6.2地表水环境

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），水污染影响

型建设项目主要根据废水排放方式和排放量划分评价等级，具体见表 2.6-4。

表 2.6-4 水污染影响型建设项目评价等级判定表

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量 Q/（m3/d）

水污染物当量数W/（量纲一）

一级直接排放 Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他

三级 A 直接排放 Q<200且W<6000三级 B 间接排放 —

注 1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录 A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污

染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为


20

建设项目评价等级确定的依据。

注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的

通过工程分析合理确定，应统统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环

水及其他含污染物极少的淸净下水的排放量。

注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，

应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。

注 4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级：建设项目直接排放的污染

物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。

注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍

稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。

注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，

且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。

注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万 m3/d，评价等级为一级；排

水量<500万 m3/d，评价等级为二级。

注 8：仅涉及淸净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价

等级为三级 A。注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参

照间接排放，定为三级 B。注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B

评价。

本项目废水包括生产废水、生活污水和循环冷却水排污水，生产废水和循环

冷却水产生量为 6.5m3/d（1951.92m3/a），经本次新建污水处理站处理后排入开

发区污水处理站处理；生活污水产生量为 3.2m3/d（1056m3/a），经厂区现有化

粪池处理后排入开发区污水处理站处理。综上所述，本项目废水评价等级参照间

接排放，定为三级 B。

2、评价范围

三级 B，其评价范围应符合以下要求：

①应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；

②涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标

水域。

2.6.3地下水环境

1、评价等级

⑴划分依据

根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，确定

本项目属于“90.化学药品制造；生物、生化制品制造”，所属的地下水环境影

响评价项目类别为Ⅰ类。


21

建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原

则见表 2.6-5。

表 2.6-5 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下

水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，

其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉

水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。

不敏感上述地区之外的其他地区。

注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的敏

感区。

根据评价区域地下水水位监测资料，本项目所在区域地下水径流方向为自西

向东。本项目位于酒店湾-大迈力沟集中式饮用水源保护区二级保护区西北方向

约 1.9km处，位于地下水上游，不属于地下水补给径流区，因此，本项目地下水

环境敏感程度为不敏感。

⑵评价工作等级

建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表 2.6-6。

表 2.6-6 地下水评价工作分级表

项目类别 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

本项目属于Ⅰ类项目，环境敏感程度为不敏感，故本项目地下水评价工作等

级为二级。

2、评价范围

本次地下水评价范围采用公式计算法，具体如下：

en/TIKL

式中：L—下游迁移距离，m；

—变化系数， ≧1，一般取 2；

K—渗透系数，m/d，本项目取 15m/d；


22

I—水力坡度，无量纲，根据区域水文资料取值 2‰；

T—质点迁移天数，取值 5000d；

ne—为有效孔隙度，取值 0.3。

根据计算，下游迁移距离为 1000m。

本次地下水环境影响评价范围为：以项目厂界为中心，向北、向南、向西各

外扩 500m，东侧以黄河为边界，总评价面积 3.99km2。具体见图 2.7-1。

2.6.4声环境

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），本项目声环境影

响评价等级为三级，具体判定依据见表 2.6-7。

表 2.6-7 声环境评价工作等级评判表

项目三级评价标准判据

评级等级确定三级评价标

准判据

建设项目所处声环境功能区为GB3096规定的3类、

4类区；或项目建设前后评价范围内敏感保护目标噪声

级增高量在3dB（A）以下且受影响人口数量变化不大。

实际

项目建设于工业开发区内，属 3 类功能区；且

项目 900m 范围内无居住区等声环境敏感保护目

标。

三级

2、评价范围

评价范围为厂界外 1m范围内区域。

2.6.5生态环境

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011），本项目生态环境

影响评价等级为三级。具体评定见表 2.6-8。

表 2.6-8 生态环境影响评价工作等级判别表

影响区域生态敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km面积 2-20km2

或长度 50-100km面积≤2km2

或长度≤50km本项目

0.016km2

特殊生态敏感区一级一级一级 /重要生态敏感区一级二级三级 /

一般区域二级三级三级 √

2、评价范围

生态环境影响评价的范围为项目占地范围。


23

2.6.6风险评价

1、评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018》，建设项目风险评价

等级划分如下表 2.6-9所示，本项目各要素风险评价等级如下表 2.6-10所示。

表 2.6-9 评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、IV+ III II I评价工作等级一二三简单分析

表 2.6-10 项目各要素风险评价等级确定

环境要素风险潜势评价等级

大气 III 二

地表水 I 简单分析

地下水 II 三

根据表 8.3-2，本项目大气环境风险评价等级为二级，地表水风险评价为进

行简单分析，地下水风险评价等级为三级。

2、评价范围

大气环境风险评价范围为：距建设项目边界 5km；地下水评价范围为：以项

目厂界为中心，向北、向南、向西各外扩 500m，东侧以黄河为边界，总评价面

积 4.08km2。

2.7 环境保护目标

经现场踏勘，本项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感

区。本项目环境保护目标见表 2.7-1和图 2.7-1。


24

表 2.7-1 环境保护目标一览表

类别保护目标性质/规模位置关系保护要求

大气环

境乌斯太镇

居民区/3万人

NE，1.0km《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标

准

地下水

环境

酒店湾-大迈力沟集

中式饮用水源保护区

集中式饮用

水源保护区ES，1.9km

《地下水质量标准》

(GB/T14848-2017）中的Ⅲ类

标准

声环境项目区域声环境 / /《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3类区

标准

环境风

险

乌斯太镇居民区/3万

人NE，1.0km

避免造成人员伤害，环境质

量恶化，地下水污染酒店湾-大迈力沟集

中式饮用水源保护区

集中式饮用

水源保护区ES，1.9km


25

图 2.7-1 本项目评价范围及环境保护目标分布图

图例：

大气评价范围

地下水评价范围


26

3 建设项目概况

3.1 建设项目概况

项目名称：内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品(一

期)

项目性质：新建

建设单位：内蒙古恒泰生物科技有限公司

建设地点：本项目拟建厂址位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区新鑫化

工有限公司厂区内，厂区北侧为内蒙古宝穗医药化工有限公司，西侧为规划

的星火路，隔星火路是内蒙古晨宏力集团宏力化工有限责任公司，东侧为赛

建商混站，南侧为空地。本项目地理坐标为N39°25′26″，E106°42′38″。

本项目地理位置图见图 5.1-1，与开发区规划位置关系图见图 5.1-2。

3.2 建设规模及产品方案

本项目主要产品包括 2-氯丙酸甲酯和 2-氯丙酸乙酯，总生产规模为 1000t/a，

两种产品生产工艺相同，共用一套生产设备，轮流生产，产品方案根据市场情况

决定。

本项目产品方案见表 3.2-1，产品质量指标见表 3.2-2 至表 3.2-3，各产品理

化性质见表 3.2-4。

表 3.2-1 本项目产品方案

序号产品规模（t/a）备注

1 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯） 1000 产品

2 98%亚磷酸 4.0 副产品

3 31%盐酸 940.3 副产品

表 3.2-2 2-氯丙酸甲酯质量指标

序号项目指标

1 2-氯丙酸甲酯含量（%）≥ 982 水分含量（%）≤ 0.5

表 3.2-3 2-氯丙酸乙酯质量指标

序号项目指标

1 2-氯丙酸乙酯含量（%）≥ 982 水分含量（%）≤ 0.5


27

表 3.2-4 产品理化性质

序

号名称

CAS登录

号分子式主要理化性质主要用途

1 2-氯丙

酸甲酯17639-93-

9 C4H7ClO2

无色油状液体，不溶于水，分子量

122.55，密度 1.119g/cm3，熔点

-10℃，沸点 132-133℃，折射率

1.416-1.419，闪点 38℃

用作农药、医

药、香料的中

间体

2 2-氯丙

酸乙酯535-13-7 C5H9ClO2

无色油状液体，密度 1.0793g/cm3，

沸点（常压）147.5℃，闪点 42℃，

能与乙醇、乙醚混溶，不溶于水

用作农药、医

药的中间体

3 98%亚

磷酸13598-36-

2 H3PO3

白色或淡黄色结晶，有蒜味，易潮

解，密度 1.651 kg/L熔点 74℃，沸

点 200℃（分解），无机化合物，

易溶于水和醇。在空气中缓慢氧化

成正磷酸，加热到 180℃时分解成

正磷酸和磷化氢(剧毒、易爆)。亚磷

酸为二元酸，其酸性比磷酸稍强，

它具有强还原性、有腐蚀性

主要用作还

原剂，尼龙

增白剂、亚磷

酸盐原料，

农药中间体

以及有机磷

水处理药剂

的原料

4 31%盐

酸7647-01-0 HCl

是氯化氢(HCl)气体的水溶液，为无

色透明的一元强酸。盐酸具有极强

的挥发性，相对分子质量 36.46，熔

点-35℃，沸点 57℃，相对密度 1.20，饱和蒸气压 30.66(21℃)。易溶于水、

乙醇、乙醚和油等

用于工业、家

居清洁、食品

添加剂、皮革

加工等

3.3 项目组成

本项目项目组成见表 3.3-1。

表 3.3-1 项目组成表

工程主要设施及工程特征

主体

工程生产车间

5层，占地 1571.64m2，用于 2-氯丙酸甲酯、2-氯丙酸乙酯生

产，两种产品设备共用，轮流生产，主要设备有氯化釜、酯化

釜、中和釜、精馏釜、冷凝器等，主要生产工艺为氯化→酯化

→中和→精馏。

辅助

工程

空压制氮站配套建设空压制氮站 1座，内设螺杆式空压机 1台（风冷式，

容积流量 3.6m3/min，供气压力 0.8MPa）。

循环水系统配套建设循环水池 1座（325m3），设循环水系统 1套，循环

水量为 200m3/h。

储运

系统原料仓库

配套建设原料罐区 2座，设有储罐 5座，分别为甲醇储罐（1×50m3）、乙醇储罐（1×50m3）、丙酸储罐（2×40m3）、盐

酸储罐（1×50m3）。


28

（续）表 3.3-1 项目组成表

工程主要设施及工程特征

公用

工程

给水

本项目用水包括生产用水、生活用水、消防水和循环水。

①生产用水：项目生产用水量 2.1m3/d(698.5m3/a)，均为新鲜水，

水源接自开发区供水管网。

②生活用水：项目生活用水量 4.0m3/d(1320m3/a)，由开发区供

水系统提供。

③项目一次灭火用水量为 486m3，本次新建 1座 532m3消防水

池。

④循环水：本项目设备循环冷却水用量 200m3/h，用于生产装置

冷却，循环水系统补水量为 5m3/d，由开发区供水系统提供。

排水

项目排水包括生产废水、生活污水和清净下水。

①生产废水：产生量为1.7m3/d（511.92m

3/a），经新建污水处

理站处理后，排入开发区污水处理厂处理。

②生活污水：产生量为3.2m3/d（1056m

3/a），经厂区现有化粪

池处理后排入开发区污水处理厂。

③循环水站排水：循环水系统定期外排部分循环水，排放量为

4.8m3/d（1440 m

3/a），经新建污水处理站处理后，排入开发区污

水处理厂处理。

供电本项目用电负荷 500kW﹒h，配套建设配电系统，内设 1台

500kVA主变。

供汽本项目蒸汽用量 2t/h，规格 1.2Pa、220℃，由乌斯太热

电厂提供。

环保

工程

废

气

治

理

HCl、Cl2处理装置

1 套，采用“2 级降膜水吸收+1 级水吸收+1 级碱液吸收”

处理工艺，用于处理含 HCl、Cl2废气，HCl、Cl2 的的处理

效率分别为 99.99%、99.0%。

TVOC 不

凝废气处

理装置

1 套，采用尾气吸收塔（溶剂为邻苯二甲酸二甲酯），

用于处理 TVOC 不凝废气。甲醇、TVOC 的去除效率分别

为 95.0%、95.0%。

废水

治理

污水处理

站

1座，采用“调节+水解酸化+生物接触氧化 ”工艺，处理规

模为 8m3/d，用于处理生产废水和循环冷却水排水。

事故水池建设事故水池 2座，规格为 10.5m×6m×5m，总容积 630m3。

厂区防渗

参照《石油化工防渗技术规范》（GB/T50934-2013）分

区进行防渗处理，即：一般污染防治区防渗性能应与 1.5m厚粘土层（渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等效；重点污

染防治区与 6.0m厚粘土层（渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等效；危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及 2013 年修改单进行防渗处理。

固废处理建设危废暂存间 1座，占地面积 20m2。

噪声治理隔音、消声、减振设施等。

环境风险

罐区设高 1.0m 围堰。

装置区及罐区设置可燃气体、有毒气体泄漏报警装置等。

根据国家及自治区有关要求编制《内蒙古恒泰生物科技

有限公司突发环境事故应急预案》，并呈报相关行政管理

部门进行备案。

绿化厂区进行绿化，绿化面积 680m2。


29

3.4 主要生产设备

本项目主要生产设备见表 3.4-1。

表 3.4-1 本项目主要生产设备一览表

序号设备名称容积规格材质数量

1 氯化反应釜 5000L Φ1900×φ1750×4820 搪玻璃 42 石墨冷却器 20m2 Φ650×1980 石墨 43 混合釜 5000L Φ1900×φ1750×4820 搪玻璃 14 酯化釜 1000L Φ1300×φ1200×3450 搪玻璃 25 冷凝器 20m2 Φ650×1980 搪玻璃 26 碱洗釜 6300L Φ1900×φ1750×5470 搪玻璃 17 树脂柱 Φ400×5000 衬塑 28 过柱液收集罐 3000L Φ1200×2500 PP 29 蒸馏釜 3000L Φ1750×2579 搪玻璃 110 冷凝器 20 m2 Φ1050×850 / 511 超重力旋转床 Φ650 / 112 甲醇回收储罐 3000L Φ1200×2500 PP或 PE 113 精馏塔 3000L Φ1900×12000 SS 3

14 成品收集罐 3000L Φ1200×2500 SS或搪玻

璃2

15 尾气吸收塔 / / / 116 盐酸吸收装置 / / / 117 空压机 3.6m3/min / / 118 制氮机 50m3/h,98.5% / / 119 冰机 20万大卡 / / 120 冷冻盐水储罐 / / / 121 循环水冷却塔 / / / 122 机泵 / / / 2323 循环水泵 / / 1

3.5 原辅材料

本项目原辅材料消耗量见表 3.5-1，主要原料理化性质见表 3.5-2。

表 3.5-1 原辅材料消耗统计表

序号名称用量（t/a）规格状态来源

1 丙酸 651.5 99% 液态外购

2 液氯 639.1 - 液态外购

3 碳酸钠 33.5 - 固态外购

4 甲醇 272.53 99.5% 液态外购

5 三氯化磷 6.6 - 液态外购

6 乙醇 348.23 99.5% 液态外购

7 浓硫酸 4.5 98% 液态外购

8 NaOH 224.4 20% 液态外购

9 邻苯二甲酸二甲酯 0.1 99% 液态外购


30

表 3.5-2 原辅材料理化性质一览表

序

号

原料

名称主要用途分子式理化特性燃烧爆炸性毒理性

1 丙酸

用作酯化剂、硝酸纤

维素的溶剂、增塑剂、

化学试剂和配制食品

原料等

C3H6O2

无色液体，有刺激性气味，熔点-22℃，

沸点：140.7℃，相对密度(水=1)0.99；

相对密度(空气=1)2.56，蒸汽压

1.33kPa/39.7℃，闪点：52℃，与水混

溶，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿

其蒸气与空气形成爆

炸性混合物，遇明火、

高热能引起燃烧爆炸。

与氧化剂能发生强烈

反应。

属低毒类，急性毒性：LD50：2600mg/kg

（大鼠经口）；5100mg/kg（小鼠经口）

2 液氯

强氧化剂，用于纺织、

造纸工业的漂白，自

来水的净化、消毒，

镁及其它金属的炼

制，制取农药、洗涤

剂、塑料、橡胶、医

药等各种含氯化合物

Cl2

黄绿色液体，沸点-34.6℃，熔点

-103℃，在常压下即汽化成气体，可和

大多数元素（或化合物）起反应

有剧烈刺激作用和腐

蚀性，在日光下与其它

易燃气体混合时发生

燃烧和爆炸

LC50：850mg/kg，1 小时(大鼠吸入)

3碳酸

钠

它是一种重要的有机

化工原料，主要用于

平板玻璃、玻璃制品

和陶瓷釉的生产。还

广泛用于生活洗涤、

酸类中和以及食品加

工等

NaCO3

常温下为白色无气味的粉末或颗粒。有

吸水性，露置空气中逐渐吸收 1mol/L

水分(约=15%)。易溶于水和甘油。密度

2.532g/cm3，熔点 851 ℃ ，沸点

1600℃。

该品不燃，具腐蚀性、

刺激性

LD50：4090 mg/kg（大鼠经口）

LC50：2300mg/m³，2 小时（大鼠吸入）

4 甲醇

用于制造甲醛和农药

等，并用作有机物的

萃取剂和酒精的变性

剂等

CH4O

无色有酒精气味易挥发的液体，分子量

32.04，熔点-97℃，相对密度 0.792，

沸点 64.7℃，闪点 11℃。因在干馏木

材中首次发现，故又称“木醇”或“木

精”

易燃微毒，LD50：5628mg/kg（大鼠经口）；

LC50：82776mg/kg，4 小时（大鼠吸入）

http://baike.baidu.com/view/4913.htm











31

（续）表 3.5-2 原辅材料理化性质一览表

序

号

原料

名称主要用途分子式理化特性燃烧爆炸性毒理性

5三氯

化磷

用于农药、医药、染

料工业；作催化剂、

磷的溶剂等

PCl3

无色澄清液体。能发烟。溶于水和乙醇，

同时分解并放出热。溶于苯、氯仿、乙

醚和二硫化碳。相对密度（d214）1.574。

熔点-112℃。沸点 76℃，蒸汽压

13.33kPa（21℃），溶于乙醚、苯、氯

仿、二硫化碳和四氯化碳，易刺激黏膜，

有腐蚀性，有毒

可燃，燃烧产

生有毒氮氧化

物和氯化物烟

雾；遇水或酸

即发热乃至爆

炸

低毒，半数致死量(大鼠，经口）550mg/kg

6 乙醇

可用乙醇制造醋酸、

饮料、香精、染料、

燃料等

CH3CH2OH

无色透明液体，其水溶液具有酒香的气

味，密度是 0.789g/cm3(20C°)，沸点

78.4℃，熔点-114.3℃，其蒸气能与空

气形成爆炸性混合物，能与水以任意比

互溶。能与氯仿、乙醚、甲醇、丙酮和

其他多数有机溶剂混溶

易燃微毒，LD50 7060mg/kg(大鼠经口)

9 液氮

用于合成氨，制硝酸，

用作物质保护剂、冷

冻剂

N2

液态的氮气。是惰性的，无色，无臭，

无腐蚀性，不可燃，温度极低。氮构成

了大气的大部分(体积比 78.03%，重量

比 75.5%)。氮是不活泼的，不支持燃

烧。汽化时大量吸热接触造成冻伤。分

子量 28.01，熔点-209.8℃，沸点

-196.56℃，微溶于水

不燃

皮肤接触液氮可致冻伤。如在常压下汽化产生的

氮气过量，可使空气中氧分压下降，极端情况下

可能引起缺氧窒息

12浓硫

酸

用于生产化学肥料，

在化工、医药、塑料、

染料、石油提炼等工

业也有广泛的应用

H2SO4

浓硫酸俗称坏水。浓硫酸在浓度高时具

有强氧化性、脱水性、难挥发性、酸性、

稳定性、吸水性等

本品助燃，具

强腐蚀性、强

刺激性，可致

人体灼伤

对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用；

蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，

以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难

和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息

死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严

重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等














http://www.ichemistry.cn/cas/.CA.AF.D3.CD

http://www.baike.com/wiki/%E6%B5%93%E7%A1%AB%E9%85%B8


32

3.6 公用工程

3.6.1供水

本项目用水包括生产用水、生活用水、消防水和循环水。

⑴生产用水：项目生产用水量 2.1m3/d(698.5m3/a)，均为新鲜水，水源接

自开发区供水管网。

⑵生活用水：项目生活用水量 4.0m3/d(1320m3/a)，由开发区供水系统提

供。

⑶项目一次灭火用水量为 486m3，本次新建 1 座 532m3消防水池。

⑷循环水：本项目设备冷却循环水用量 200m3/h，用于生产装置冷却，循

环水系统补水量为 1.1m3/h（26.4m3/d），由开发区供水系统提供。

3.6.2排水

项目排水包括生产废水、生活污水和清净下水。

⑴生产废水

生产废水产生量为 1.7m3/d（511.92m3/a），主要污染物为溶解性总固体、

CODCr、BOD5、SS 等，经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准和开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理

厂处理。

⑵生活污水

本项目劳动定员 50 人，生活用水量按 80L/人·天，生活排水量按给水量

的 0.8 计算，生活污水产生量为 3.2m3/d（1056m3/a），主要污染物为 CODCr、

BOD5、SS、氨氮，经化粪池处理后排入开发区污水处理厂。

⑶循环水站排水

循环水系统定期外排部分循环水，排放量为 4.8m3/d（1440m3/a），主要

污染物为溶解性总固体，经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准和开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理

厂处理。


33

⑷初期雨水

初期雨水指一次降雨过程中的前 10-20min 内的降水量；由于物料输送过

程中的撒漏、管线跑冒滴等因素，部分污染物进入雨水，主要存在于初期雨

水中。厂区初期雨水的计算公式如下：

Q=qFψT

式中：Q—初期雨水(m3/次)；

q—暴雨强度(L/s•hm2)；

F—汇水面积(hm2)，全厂汇水面积为 1.1hm2；

Ψ—为径流系数（0.4-0.9，取 0.7）；

T—为收水时间，一般取 15min；

暴雨强度计算公式如下：

477.0

)lg83.01(242t

Pq

式中：P—重现期，取 2 年；

t—降雨历时，取 15min；

因此可知，暴雨强度计算结果 q=83.12L/s•hm2；全厂前 15min 初期雨水

的产生量为 57.6m3/次。初期雨水中主要污染物为 CODCr、SS、pH；初期雨

水经厂区事故水池收集后送开发区污水处理站处理。

⑸事故废水

本项目事故废水的产生量按照《水体污染防控紧急措施设计导则》的相

关规定，主要从以下几个方面进行考虑，核算建设单位发生风险事故的消防

污水产生量的情况。

V 总=（V1+V2-V3）max+V4+V5

V1——收集系统范围内发生事故的物料量；取最大设备的容量；厂区甲

醇储罐最大容量为 50m3，因此该项为 50m3。

V2——发生事故的同时使用的消防设施给水量；消防用水量按同一时间

内一处火灾考虑，最大用水量为 486m3。

V3——发生事故时可以转输到其他设施的物料量；厂区发生事故时散落


34

物料可进入储罐四周设置的围堰，罐区围堰容积为 386m3。

V4——发生事故时必须进入该收集系统的生产废水量；本项目在生产事

故状态下废水产生量为 0。

V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量；本项目初期雨水量为

57.6m3。

本项目事故废水最大量为 207.6m3，本次建设事故水池 2座，规格为 10.5m

×6m×5m，总容积 630m3，能够满足本项目事故状态下的散落的物料、事故

废水等的收集，避免事故废水未经处理外排对水体造成污染。

3.6.3供电

本项目用电负荷500kW·h，包括机器设备用电，照明用电等，配套建设配

电系统，内设1台500kVA主变。

3.6.4供汽

本项目生产装置蒸汽用量 2t/h，规格 1.2Pa、220℃，由乌斯太热电厂提供。

3.7 储运工程

表 3.7-1 原辅材料及产品储运方式一览表

序

号名称储量/t 运输方式储存地点及方式

原

料

丙酸 64 汽车运输储罐区，2×40m3

液氯 3.2 汽车运输生车间，钢瓶

碳酸钠 0.5 汽车运输生产车间，袋装

甲醇 31.8 汽车运输储罐区，1×50m3

三氯化磷 1 汽车运输生产车间，桶装

乙醇 31.6 汽车运输储罐区，1×50m3

浓硫酸 0.1 汽车运输生产车间，桶装

NaOH 1.2 汽车运输生产车间，桶装

邻苯二甲酸二甲酯 0.1 汽车运输生产车间，桶装

产

品

2-氯丙酸甲（乙）酯 23 汽车运输生产车间，桶装

亚磷酸 0.1 汽车运输生产车间，桶装

31%盐酸 48 汽车运输储罐区，1×50m3

3.8 总投资及环保投资


35

本项目总投资 2500万元人民币，其中环保投资约为 410万元，占总投资的

16.4%，主要用于营运期废气处理、防渗、固废处理等方面，具体见表 3.8-1。

表 3.8-1 本项目环保投资分项表

时

期项目项目名称

投资金额

（万元）

占环保投资

比例（%）

施

工

期

扬尘治理

施工场界设置屏障、围墙 2 0.49

材料运输及堆放时加盖篷布 2 0.49

施工场地保洁，洒水抑尘 2 0.49

施工营地出口设置运输车辆喷淋设施 2 0.49废水防治施工场地设置临时污水收集管、临时沉淀池 3 0.73固废防治施工营地设垃圾收集箱 1 0.24

运

营

期

废气处理

Cl2、HCl治理：1套，采用“2级降膜+1级水

吸收+1级碱吸收”工艺，HCl、Cl2的的处理

效率分别为 99.99%、99.0%80 19.51

不凝废气治理：1套，采用废气吸收塔（吸

收溶剂为邻苯二甲酸二甲酯）工艺，甲醇、

TVOC处理效率分别为 95.0%、95.0%50 12.20

废水处理

1座，采用“调节+水解酸化+生物接触氧

化 ”工艺，处理规模为 8m3/d，用于处理

生产废水和循环冷却水排水

6 1.46

废水总排放口安装在线监测设备 1 套 2 0.49

建设事故水池 2座，规格为 10.5m×6m×5m，

总容积 630m3 30 7.32

地下水防

渗

参照《石油化工防渗技术规范》

（GB/T50934-2013）分区进行防渗处理，

即：一般污染防治区防渗性能应与 1.5m 厚

粘土层（渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等

效；重点污染防治区与 6.0m 厚粘土层（渗

透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等效；危废暂

存间按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及 2013 年修改单进行

防渗处理

120 29.27

固废建设危废暂存间并防渗（1座，20m2） 20 4.88噪声治理隔音、消声、减振设施等 20 4.88

环境风险

罐区设高 1.0m围堰 15 3.66装置区及罐区设置可燃气体、有毒气体泄漏

报警装置等30 7.32

根据国家及自治区有关要求编制《内蒙古恒

泰生物科技有限公司突发环境事故应急预

案》，并呈报相关行政管理部门进行备案

15 3.66

绿化（680m2） 10 2.44合计 410 100


36

3.9 主要经济技术指标

表 3.9-1 主要技术经济指标表

序号项目单位数量备注

一生产规模

1 2-氯丙酸甲（乙）酯 t/a 1000二占地面积

1 总占地面积 m2 160002 总建筑面积 m2 1913.3三项目总投资万元 2500四环保投资万元 410 占总投资的 16.4%五劳动定员人 50六年生产天数 d 300 7200h

3.10 劳动组织及建设周期

本项目劳动定员 50人，其中：管理人员 5人，操作工人 40人，辅助人员 5

人。年工作日 300d，年操作时数 7200h，实行四班三运转工作制。

本项目预计 2019年 6月开工建设，2020年 1月投产；

3.11平面布置

本项目占地面积 16000m2，位于厂址位于内蒙古自治区阿拉善经济开发

区新鑫化工有限公司厂区内。项目总平面布置遵循国家化工设计规范、规程，

所有指标符合防火、卫生、安全要求，生产车间、储罐区之间留有足够的防火距

离。

项目分生产装置区、公用工程区、储罐区和办公生活区，生产装置区位于厂

区北侧，公用工程区位于厂区南侧，主要包括空压制氮站、循环水站、配电室、

污水处理站、事故水池、消防水池、危废暂存间等；储罐区位于生产车间南侧。

本项目办公生活区位于厂区东北侧，位于生产装置区的侧风向（该地区年主导风

向为 SSE风）。

以上生产区、储罐区、公用设施区四周由 5m宽的道路形成环型消防通道，

物料进出口位于厂区西侧，人员出入口位于厂区北侧，避免了出入人员与物料的

接触。项目总平面布置保证了工艺流程顺畅、简捷，物料输入、输出互不干扰、

所有工序连接管道、管沟不交叉、不折返，功能分区明确，布局合理。

本项目平面布置图见图 3.11-1。


37

图 3.11-1 本项目平面布置图


38

4 建设项目工程分析

4.1 工艺流程及平衡分析

4.1.1 2-氯丙酸甲酯生产工艺流程及平衡分析

1、2-氯丙酸甲酯生产工艺

⑴氯化反应：将丙酸和三氯化磷催化剂投入氯化反应釜中，常压条件下，在

搅拌状态下用蒸汽加温，至釜温到 90℃时停止升温，开始通氯气，正常氯化温

度为 115-125℃，若釜温过高，开少量夹套水冷却或降低通气流量。当按计量液

氯数到 80-85%时，通气流量放慢，后定时取样测定比重，比重为 1.266-1.268/25℃，

气相色谱测定含量后峰不能大于 2%，前峰为酰氯峰，停止搅拌，降温。釜温降

至 50-60℃，静置 2小时，釜底放出少量亚磷酸，作为副产品外售，生成的 2-氯

丙酸进入酯化釜中参与酯化反应。该过程会产生 HCl、Cl2废气（G1-1）和废水

（W1-1），废气经“2级降膜水吸收+1级水吸收+1级碱液吸收装置”处理后，

由 1根 20m高排气筒排放；废水经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）三级标准和开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理

厂处理。

⑵酯化反应：将 2-氯丙酸、甲醇及硫酸抽入配料釜中搅拌 30min后送入酯

化釜，蒸汽加热至釜内温度为 115-125℃，常压酯化反应 3-4h，加热蒸出酯化物

至中和釜。该过程会产生硫酸废液（S1-1），属于危险废物（HW34，900-308-34），

经危废暂存间暂存后，交有资质单位处置。

⑶中和反应：将粗酯投入中和釜中，搅拌加碳酸钠水溶液，中和至 PH8-9，

充分搅拌、重复测定至 PH值不变时停止搅拌，静置 3-4h，下层为粗酯，进入精

馏工序。上层为含 2-氯丙酸钠和丙酸钠的碱水，加入盐酸反应生成 2-氯丙酸和

丙酸后，经树脂柱吸附脱附处理后回收丙酸和 2氯丙酸，作为原料返回氯化工段。

该过程会产生 CO2废气（G1-2）、TVOC不凝废气（G1-3）、废水（W1-2）和

涉密


39

废树脂柱（S1-2），CO2废气直接排放，TVOC不凝废气经尾气吸收塔（塔内用

邻苯二甲酸二甲酯（DMP）作为溶剂）处理后经 1根 20m高排气筒排放；废水

经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和

开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理厂处理；废树脂柱属于危险废物

（HW02，271-004-02），由厂家回收。

⑷精馏：粗酯进入精馏釜，在 115℃条件下负压精馏生成产品 2-氯丙酸甲酯，

精馏出的含甲醇废水经超重力床（超重力床由一个或多个高速旋转的转子组成，

气液以逆向折流方式流经转子，进行接触传质，1.2 米高的超重力床相当于 15

米高的常用精馏塔，是对传统的板式塔、填料塔的重大突破，由国家级专家组鉴

定，产品达到国际先进水平）脱水生成 99.5%甲醇副产品，作为原料返回酯化工

段。该过程会产生 TVOC不凝废气（G1-3）、废水（W1-3）、精馏残渣（S1-3）

和蒸馏残渣（S1-4），TVOC不凝废气经尾气吸收塔（塔内用邻苯二甲酸二甲酯

（DMP）作为溶剂）处理后经 1根 20m高排气筒排放；废水经新建污水处理站

处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和开发区进水水质要

求后，排入开发区污水处理厂处理；精馏残渣和蒸馏残渣属于危险废物（HW02，

271-001-02），经危废暂存间暂存后，交有资质单位处置。

主要反应机理如下：

2-氯丙酸甲醇 2-氯丙酸甲酯水

2-氯丙酸甲酯生产工艺流程及产污环节见图 4.1-1。

涉密


40

图 4.1-1 2-氯丙酸甲酯生产工艺流程及产污环节


41

2、2-氯丙酸甲酯物料平衡

2-氯丙酸甲酯装置物料平衡见表 4.1-1和图 4.1-2。

表 4.1-1 2-氯丙酸甲酯装置物料平衡表单位：（t/a）

投入量产出量

物料名称投入量物料名称产出量备注

合计 2384.2 2384.2

3、2-氯丙酸甲酯水平衡

2-氯丙酸甲酯装置水平衡见表 4.1-2和图 4.1-3。

表 4.1-2 2-氯丙酸甲酯装置水平衡表单位：t/a

投入量产出量

工段数量工段数量备注


42

图 4.1-2 2-氯丙酸甲酯装置物料平衡图（单位：t/a）


43

图 4.1-3 2-氯丙酸甲酯装置水平衡图（单位：t/a）


44

4.1.2 2-氯丙酸乙酯工艺流程及平衡分析

1、2-氯丙酸乙酯生产工艺

⑴氯化反应：将丙酸和三氯化磷催化剂投入氯化反应釜中，常压条件下，在

搅拌状态下用蒸汽加温，至釜温到 90℃时停止升温，开始通氯气，正常氯化温

度为 115-125℃，若釜温过高，开少量夹套水冷却或降低通气流量。当按计量液

氯数到 80-85%时，通气流量放慢，后定时取样测定比重，比重为 1.266-1.268/25℃，

气相色谱测定含量后峰不能大于 2%，前峰为酰氯峰，停止搅拌，降温。釜温降

至 50-60℃，静置 2小时，釜底放出少量亚磷酸，作为副产品外售，生成的 2-氯

丙酸进入酯化釜中参与酯化反应。该过程会产生 HCl、Cl2废气（G2-1）和废水

（W2-1），废气经“2级降膜水吸收+1级水吸收+1级碱液吸收装置”处理后，

由 1根 20m高排气筒排放；废水经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标


厂处理。

⑵酯化反应：将 2-氯丙酸、乙醇及硫酸抽入配料釜中搅拌 30min后送入酯

化釜，蒸汽加热至釜内温度为 115-125℃，常压酯化反应 3-4h，加热蒸出酯化物

至中和釜。该过程会产生硫酸废液（S2-1），属于危险废物（HW34，900-308-34），


⑶中和反应：将粗酯投入中和釜中，搅拌加碳酸钠水溶液，中和至 PH8-9，

充分搅拌、重复测定至 PH值不变时停止搅拌，静置 3-4h，下层为粗酯，进入精

馏工序。上层为含 2-氯丙酸钠和丙酸钠的碱水，加入盐酸反应生成 2-氯丙酸和

丙酸后，经树脂柱吸附脱附处理后回收丙酸和 2-氯丙酸，作为原料返回氯化工段。

该过程会产生 CO2废气（G2-2）、TVOC不凝废气（G2-3）、废水（W2-2）和

废树脂柱（S2-2），CO2废气直接排放，TVOC不凝废气经尾气吸收塔（塔内用

邻苯二甲酸二甲酯（DMP）作为溶剂）处理后经 1根 20m高排气筒排放；废水

经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和

涉密


45

开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理厂处理；废树脂柱属于危险废物

（HW02，271-004-02），由厂家回收。

⑷精馏：粗酯进入精馏釜，在 115℃条件下负压精馏生成产品 2-氯丙酸乙酯，

精馏出的含乙醇废水经超重力床（超重力床由一个或多个高速旋转的转子组成，

气液以逆向折流方式流经转子，进行接触传质，1.2 米高的超重力床相当于 15

米高的常用精馏塔，是对传统的板式塔、填料塔的重大突破，由国家级专家组鉴

定，产品达到国际先进水平）脱水生成 99.5%乙醇副产品，作为原料返回酯化工

段。该过程会产生 TVOC不凝废气（G2-3）、废水（W2-3）和精馏残渣（S2-3）、

蒸馏残渣（S2-4），TVOC 不凝废气经尾气吸收塔（塔内用邻苯二甲酸二甲酯

（DMP）作为溶剂）处理后经 1根 20m高排气筒排放；废水经新建污水处理站

处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和开发区进水水质要

求后，排入开发区污水处理厂处理；精馏残渣和蒸馏残渣属于危险废物（HW02，

271-001-02），经危废暂存间暂存后，交有资质单位处置。

主要反应机理如下：

2-氯丙酸乙醇 2-氯丙酸乙酯水

2-氯丙酸乙酯生产工艺流程及产污环节见图 4.1-4。

涉密


46

图 4.1-4 2-氯丙酸乙酯生产工艺流程及产污环节


47

2、2-氯丙酸乙酯物料平衡

2-氯丙酸乙酯装置物料平衡见表 4.1-3和图 4.1-5。

表 4.1-3 2-氯丙酸乙酯装置物料平衡表单位：（t/a）

投入量产出量

物料名称投入量物料名称产出量备注

3、2-氯丙酸乙酯水平衡

2-氯丙酸乙酯装置水平衡见表 4.1-4和图 4.1-6。

表 4.1-4 2-氯丙酸乙酯装置水平衡表单位：t/a

投入量产出量

工段数量工段数量备注


48

图 4.1-5 2-氯丙酸乙酯装置物料平衡图（单位：t/a）


49

图 4.1-6 2-氯丙酸乙酯装置水平衡图（单位：t/a）


50

4.2污染源源强核算

本项目产品为 2-氯丙酸甲酯和 2-氯丙酸乙酯，总生产规模为 1000吨/年，两

种产品生产工艺相同，共用一套生产设备，轮流生产，产品方案根据市场情况决

定。因此，本次评价污染源源强核算按工艺最大排放量计。

4.2.1废气

1、有组织废气

本项目生产过程有组织废气包括以下种类：

①含 Cl2及 HCl废气：主要为 2-氯丙酸甲（乙）酯生产过程中氯化工段产生

的 HCl，以及生产过程投入的过量 Cl2，采用“2级降膜水吸收+1级水吸收+1级

碱液吸收”处理后，经 1根 20m高排气筒排放。

②TVOC不凝废气：主要为 2-氯丙酸甲（乙）酯生产过程中蒸馏装置和精馏

装置产生的不凝气，主要成分为甲醇（乙醇）、丙酸、2-氯丙酸和水蒸气，采用

尾气吸收塔（塔内用邻苯二甲酸二甲酯作为溶剂）吸收处理后，经 1根 20m高

排气筒排放。

本项目有组织废气产生及排放情况详见表 4.2-1。

2、无组织废气

本项目无组织废气主要来自于储罐区，共设储罐 5 座，分别为甲醇储罐

（1×50m3）、乙醇储罐（1×50m3）、丙酸储罐（2×40m3）、盐酸储罐（1×50m3），

储罐类型采用普通固定顶罐。主要污染因子为甲醇、HCl、TVOC。

①固定顶罐的呼吸排放可用下式估算其污染物的排放量：

LB=0.191×M（P/（100910-P））0.68×D1.73×H0.51×△T0.45×FP×C×KC

式中：LB-固定顶罐的呼吸排放量（kg/a）；

M-储罐内蒸气的分子量；

P-在大量液体状态下，真实的蒸气压力（Pa）；

D-罐的直径（m）；

H-平均蒸气空间高度（m）；

△T-一天之内的平均温度差（℃）；


51

FP-涂层因子（无量纲），根据油漆状况取值在 1-1.5之间；

C-用于小直径罐的调节因子（无量纲），直径在 0-9m之间的罐体，C =

1 − 0.0123（D− 9）2，直径大于 9m的 C=1；

Kc-产品因子（石油原油 Kc取 0.65，其他的有机液体取 1.0）

表 4.2-2 本项目储罐呼吸排放量计算表

储罐 MP

（Pa）

D

（m）

H

(m)

ΔT

(℃)FP KC C

排放量

（kg/a）

甲醇

储罐1×50m

332.04 3500 3.75 4.5 15 1.3 1 0.66 39.21

乙醇

储罐1×50m

346.07 3500 3.75 4.5 15 1.3 1 0.66 56.38

丙酸

储罐2×40m3 74 3500 3.49 4.2 15 1.3 1 0.63 73.70

盐酸

储罐1×50m3 36.46 3500 3.75 4.5 15 1.3 1 0.66 44.62

②固定顶罐的工作排放用下式估算其污染物的排放量：

LW=4.188×10-7×M×P×KN×KC

式中：LW-固定顶罐的工作损失（kg/m3投入量）

KN-周转因子（无量纲），取值按年周转次数（K）确定，K<=36,KN=1；

36<K<=220,KN=11.467×K-0.7026；K>220,KN=0.26

M-储罐内蒸气的分子量；

P-在大量液体状态下，真实的蒸气压力（Pa）。

表 4.2-3 本项目储罐工作排放量计算表

储罐 M P（Pa） KN KC

Lw

（kg/m3投入量）

年投入

量（m3）

排放量

（kg/a）

甲醇储罐 1×50m3

32.04 3500 1 1 0.05 271.6 12.76

乙醇储罐 1×50m346.07 3500 1 1 0.07 347 23.43

丙酸储罐 2×40m3

74 3500 1 1 0.11 645 69.96

盐酸储罐 1×50m3

36.46 3500 1 1 0.05 291.5 15.58

本项目无组织废气排放情况见表 4.2-4。


52

表 4.2-4 无组织废气排放情况

序号污染物储罐呼吸排放量

（kg/a）

储罐工作排放

量（kg/a）排放量（t/a）

1 甲醇 39.21 12.76 0.01

2 HCl 44.62 15.58 0.02

3 TVOC乙醇 56.38 23.43 0.07

丙酸 73.70 69.96 0.02

3、非正常排放废气

非正常排放指生产过程中开停车（工、炉）、设备检修、工艺设备运转异常

等非正常工况下的污染物排放，以及污染物排放控制措施达不到应有效率等情况

下的排放。本项目生产过程中开停车、设备检修工艺设备运转异常时，均采用氮

气进行吹扫，废气通过车间废气净化装置处理后有组织排放，此过程废气处理设

施均正常运行，且设备内污染物量远小于正常生产过程，该过程废气均可达标排

放。

本次评价非正常工况仅针对环保设施达不到设计处理能力进行分析。本项目

废气处理设施包括 2套，一套为 HCl、Cl2处理装置，采用“2 级降膜水吸收+1

级水吸收+1 级碱液吸收”工艺，HCl、Cl2的处理效率分别为 99.99%、99.0%；

另一套为 TVOC不凝废气处理装置，采用尾气吸收塔装置，VOCs的处理效率为

95.0%。本项目非正常工况假设：HCl、Cl2处理装置中的一级碱液吸收装置完全

失效和 TVOC不凝废气处理装置中的尾气吸收装置完全失效，此时 HCl、Cl2、

甲醇、TVOC的处理效率分别下降至 99.0%、0.0%、0.0%、0.0%。非正常工况按

1年发生 1次，每次持续时间按 2h计。

本项目非正常工况废气产生及排放情况见表 4.2-1。


53

表 4.2-1 本项目有组织废气产生及排放情况

污染

源编号

废气

量m3/h

污染

物

名称

产生状况

治理措施处理

率％

排放状况执行标准排放源参数

浓度mg/m3

速率kg/h

产生

量t/a

浓度mg/m3

速率kg/h

排放量t/a

浓度mg/m3

速率kg/h

高

度m

直

径m

温

度

℃

生产

车间

（正

常工

况）

G1-1、G1-3 3000

HCl 14620.33 43.861 315.8 2级降膜+1级水吸收+1级碱

液吸收

99.99 1.33 0.004 0.03 5 /

20 0.4 25Cl2 1629.67 4.889 35.2 99.0 16.33 0.049 0.35 65 0.33

甲醇 23.00 0.069 0.5尾气吸收塔

95.0 1.00 0.003 0.03 10 /TVOC 37.00 0.111 0.8 95.0 2.00 0.006 0.04 100 /

生产

车间

（非

正常

工况）

G1-1G1-3 3000

HCl 14620.33 43.861 87.72 2级降膜+1级水吸收

99.0 146.33 0.439 0.88 5 /

20 0.4 25Cl2 1629.67 4.889 9.78 0.0 1629.67 4.889 9.78 65 0.33甲醇 23.00 0.069 0.14

尾气吸收塔失

效

0.0 23.00 0.069 0.14 10 /

TVOC 37.00 0.111 0.22 0.0 37.00 0.111 0.22 100 /

备注：本项目工艺有组织废气中的 HCl、甲醇、TVOC执行《化学合成类制药工业大气污染物排放标准》（DB33/2015-2016）表 2标准限制，Cl2执行《大

气污染物综合排放标准》（16297-1996）中表 2标准限值


54

4.2.2废水

1、生产废水（W1）

本项目生产废水产生量为 1.7m3/d（511.92m3/a），主要污染物为溶解性总固

体、CODCr、BOD5、SS等，废水经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标


厂处理。

2、生活污水（W3）

本项目劳动定员 50人，生活用水量按 80L/人·d计，生活排水量按给水量的

80%计算，生活污水产生量为 3.2m3/d（1056m3/a），主要污染物为 CODCr、BOD5、

SS、氨氮，经厂区现有化粪池处理后排入开发区污水处理厂。

3、循环水站排水（W4）

根据《工业循环水冷却设计规范》（GB/T50102-2014）中相关设计规范，循

环冷却系统排水损失水量按下式计算：

Qb =Qc −（n − 1）Qw

n − 1

式中：Qb——循环冷却水系统排水损失水量（m3/h）；

Qc——冷却塔蒸发损失水量（m3/h）；

Qw——冷却塔风吹损失水量（m3/h）；

n——循环水设计浓缩倍数，取 4；

其中，冷却塔蒸发损失水率按下式计算：

Pe = KZF ∙ ∆t × 100%

式中：Pe——蒸发损失水率；

KZF——损失系数，与进塔干球空气温度有关；

∆t——循环冷却水进出冷却塔温差。

经计算，项目冷却塔蒸发损失水率为 0.4%，项目使用自然通风冷却

塔，则冷却塔风吹损失水率为 0.05%，项目循环水系统蒸发损失水量为 0.8m3/h，

风吹损失水量为 0.1m3/h，则排水量为 0.2m3/h（4.8m3/d）。该类废水中主要污染

物为溶解性总固体（TDS），浓度为 750mg/L，废水经新建污水处理站处理满足


55

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和开发区进水水质要求后，排

入开发区污水处理厂处理。

项目废水产生及排放情况见表 4.2-5。

表 4.2-5 本项目废水产生及排放情况一览表

废水

来源

废水产生情况混合后水质处理

方式废水

量 t/a污染物

名称

浓度

mg/L产生

量 t/a废水量

m3/a污染物

名称

浓度

mg/L产生

量 t/a

生产

车间

（W1、W2）

511.92

氯化钠 136635.35 48.0

1951.92

CODCr

BOD5

SS

TDS

2500

986

74

7900

4.88

1.92

0.14

15.42

经污水

处理站

处理后

排入开

发区污

水处理

站处理

次氯酸

钠44975.80 15.8

氢氧化

钠1992.60 0.7

碳酸钠 4839.17 1.7氯化氢 5977.80 2.1甲（乙）

醇853.97 0.3

丙酸 284.66 0.1循环

水站1440 TDS 750 6.05

生活

污水1056

CODCr 500 0.53经厂区现有化粪池处理后排入开发区污水处

理厂处理

BOD5 200 0.21SS 300 0.32

NH3-N 35 0.04

4.2.3固废

本项目固废包括硫酸废液（S1-1）、废树脂柱（S1-2）、精馏残渣（S1-3）、

蒸馏残渣（S1-4）、污水处理站污泥（S3）废包装材料（S4）和生活垃圾（S5）。

①硫酸废液（S1-1）：酯化工段会产生硫酸废液，产生量为 5.7t/a，主要成

分为硫酸、甲醇（乙醇）和水，属于危险废物（HW34，900-308-34），暂存于

危废暂存间后，交有资质单位处置。

②废树脂柱（S1-2）：废树脂柱产生于树脂柱回收丙酸、2-氯丙酸过程，根

据建设单位提供资料，树脂柱半年更换一次，一年更换 2次，产生量为 3.2t/a，

属于危险废物（HW02，271-004-02），由厂家回收。

③精馏残渣（S1-3）：精馏工段会产生精馏残渣，主要成分为 2-氯丙酸甲（乙）

酯、甲（乙）醇、丙酸、水等，产生量为 5t/a，属于危险废物（HW02，271-001-02），



56

⑷蒸馏残渣（S1-4）：蒸馏残渣（S1-4）产生于尾气吸收系统中的蒸馏过程，

产生量为 0.1t/a，属于危险废物（HW02，271-001-02），经危废暂存间暂存后，

交有资质单位处置。

⑤污水处理站污泥（S3）：污泥产生于污水处理站污泥池，产生量为 2.0t/a，

属于危险废物（HW04，263-011-04），经危废暂存间暂存后，交有资质单位处

置。

⑥废包装材料（S4）：废包装材料包括各种袋装及桶装原料包装袋、包装桶、

包装箱等。其中包装箱产生量为 0.5t/a，属于一般固废，送资源回收部门综合利

用；废包装桶和包装袋产生量为 0.5t/a，属于危险废物（HW49，900-041-49），

送有资质的单位处置。

⑦生活垃圾（S5）：本项目劳动定员 50人，产生量按 0.5kg/人·天计，工作

330d，产生量为 8.25t/a，集中收集后由开发区环卫部门统一处理。

本项目固废产生及排放情况见表 4.2-6。

表 4.2-6 固废产生情况一览表

装置

名称名称污染物组成性质及编号

产生量t/a

排放规

律排放去向

酯化

釜

硫酸废

液

硫酸、甲醇（乙

醇）和水

危险废物（HW34，900-308-34） 5.7 连续

送有资质的单

位处置

中和

工段

废树

脂柱

废树脂柱、丙酸、

2-氯丙酸等

危险废物（HW02，271-004-02） 3.2 连续

送有资质的单

位处置

精馏

釜

精馏

残渣

2-氯丙酸甲（乙）

酯、甲（乙）醇、

丙酸、水等

危险废物（HW02，271-001-02） 5 连续

送有资质的单

位处置

蒸馏

釜

蒸馏

残渣

邻苯二甲酸二甲

酯、残渣

危险废物（HW02，271-001-02） 0.1 连续

送有资质的单

位处置

污水

处理

站

污泥甲醇、乙醇、2-氯丙酸、丙酸等

危险废物（HW04，263-011-04） 2.0 连续

送有资质的单

位处置

废包

装材

料

原料

包装

包装袋、包装桶

等

危险废物（HW49，900-041-49） 0.5 间歇

送有资质的单

位处置

包装箱一般固废 0.5 间歇送资源回收部

门综合利用

职工

生活

生活

垃圾生活垃圾一般固废 8.25 连续

集中收集后由

开发区环卫部

门统一处理

4.2.4噪声

本项目正常生产时主要噪声来源于各种机泵、循环水泵、风机等设备产生的


57

机械噪声，噪声值在 80-90dB（A）之间。具体噪声排放情况见表 4.2-7。

表 4.2-7 项目主要设备噪声一览表

名称数量工作情况声压级/dB（A）治理措施降噪效果

机泵 23 连续 80-90 减振、隔声 -15循环水泵 1 连续 80-90 减振、隔声 -15

风机 4 连续 80-90 消声、隔声 -10

4.2.5污染物产生及排放情况汇总

本项目污染物产生及排放情况汇总见表 4.2-8。

表 4.2-8 本项目污染物产生和排放情况单位：t/a种类污染物产生量削减量排放量

废气

HCl 315.82 315.79 0.03

Cl2 35.2 34.85 0.35

甲醇 0.51 0.48 0.03

TVOC 0.89 0.85 0.04

废水

CODCr 5.41 4.39 1.02

BOD5 2.13 1.89 0.24

NH3-N 0.04 0.0 0.04

SS 0.46 0.34 0.12

溶解性总固体 15.42 15.42 72.3

固废

硫酸废液 5.7 0.0 5.7

废树脂柱 3.2 0.0 3.2

精馏残渣 5.0 0.0 5.0

蒸馏残渣 0.1 0.0 0.1

污泥 2.0 0.0 2.0

原料包装 1.0 0.5 0.5

生活垃圾 8.25 0.0 8.25


58

5 环境现状调查与评价

5.1 自然环境

5.1.1地理位置

本项目位于内蒙古阿拉善盟阿拉善经济开发区。阿拉善经济开发区地处中国

西部“呼-包-银-兰”经济带和鄂尔多斯-乌海-阿拉善“小金三角”的交汇点，位于阿

拉善左旗乌斯太镇境内，东临黄河，西倚贺兰山，南接宁夏回族自治区石嘴山市，

北连乌海市，规划区范围包括乌兰布和区、巴音敖包区和北滩乌斯太新镇区，总

面积为 218.94km2。开发区周边交通便利，包兰铁路、乌吉铁路、丹拉高速、乌

巴高速、110国道“五路交汇”，距银川机场 130km，距乌海机场 50km，均可高

速直达；开发区距乌海西火车站 2km，距石嘴山火车站 20km。

本项目拟建厂址位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区新鑫化工有限公

司厂区内，厂区北侧为内蒙古宝穗医药化工有限公司，西侧为规划的星火路，

隔星火路是内蒙古晨宏力集团宏力化工有限责任公司，东侧为赛建商混站，

南侧为空地。本项目地理坐标为 N39°25′26″，E106°42′38″。本项目

地理位置图见图 5.1-1，与开发区规划位置关系图见图 5.1-2。


59

图 5.1-1 本项目地理位置图

本项目位置


60

图 5.1-2 本项目与开发区规划位置关系图

本项目


61

5.1.2地形地貌

评价区地势西高东低、南高北低，平均海拔在 1000m-1600m之间，根据评

价区地貌形态特征，将评价区地貌类型划分为中山、山前倾斜平原和河谷三种地

貌类型。其中，中山地貌位于评价区最西部，为贺兰山山体。中山区地形起伏大，

山势陡峻，沟谷深切，地面高程 1300m-1450m，相对高差 200m-400m，山体主

要出露地层有石炭系页岩、砂岩、泥灰岩，寒武系、奥陶系灰岩以及蓟县系灰岩、

白云岩、石英砂岩、太古界元古界混合花岗岩等。山前倾斜平原分布在贺兰山以

东，由更新统冲积、冲洪积中粗砂、砂砾石等组成，地面高程为 1080m-1290m，

地形自西向东倾斜，倾角 10°左右，倾斜平原地面植被发育良好。黄河河谷主要

呈条带状分布在评价区东部，地面标高小于 1080m，河谷区地形宽缓，主要由第

四系全新统冲积、冲洪积砂砾石组成。

5.1.3气候特征

该地属于中温带大陆性半干旱气候。由于其地理位置及特殊的地理环境使得

该地的气候特征主要表现为：冬季寒冷、雨雪稀少，春季干旱风大，夏季炎热、

降水偏少且相对集中，秋季气温剧降。据乌海市气象局气象资料统计，该地区年

平均气温为 10.1℃，极端最高气温 40.2℃，极端最低气温-28.9℃；年平均气压为

891.6hPa；年平均相对湿度为 41%；年平均降水量为 161.0mm，降水主要集中在

5~9月份，占全年总降水量的 90.60%；年平均蒸发量为 3025.1mm。该地区年平

均风速为 2.7m/s，年平均大风日数 33.7 天，全年以春季风速最大，冬季是平均

风速最小的季节；该地区年主导风向为 SSE风，其出现频率为 12.1%，SE风向

的出现频率也较高，为 8.1%，静风的年出现频率为 19.1%。

5.1.4水文条件

黄河是流经阿拉善经济开发区以东的唯一地表水。流经该地区的黄河河段，

河床固定，水势平稳，水面坡降 2.6-2.8/10000之间，流程约 75.5km，年平均流

量 1018m3/s，年平均径流量 321×108m3。

项目用地范围内无地表水系，泉水不发育，北面东西向的冲沟在雨季为地表


62

水排泄通道，其它时间无水。区域地表水系图见 5.1-3。

图 5.1-3 区域地表水系分布图

5.1.5 水源地概况

阿拉善左旗乌斯太镇酒店湾-大迈力沟集中式饮用水源保护区位于乌斯太镇

东部，东临黄河。本区含水层介质主要以细砂、粉细砂和粉砂为主，按照埋藏条

件划分，本区地下水为孔隙潜水类型。该区地下水位平均埋深在 50m左右，该

水源地从 2003年开始兴建，到目前已有供水井 33眼，利用机井供水，单井出水

量为每小时 80-100m3，采取间歇性供水方式进行供水，水源井成井深度一般在

160~200m 之间。井坐标从东经 106°43′1.3″~106°44′49″ ，北纬


63

39°22′30.4″~39°25′49.1″之间，水源地年设计取水量 2400 万 m3。2012 年实际总

取水量为 1900万 m3，取水方式为采补平衡，暗管输水方式，服务人口约 2万人。

包兰铁路、110国道、京藏高速公路均从水源地界内穿过。酒店湾-大迈力沟集中

式饮用水源保护区二级保护区西北方向约 1.9km 处，与水源地位置关系见图

2.7-1。

5.1.6工程地质

阿拉善经济开发区位于贺兰山山前冲积扇平原，属贺兰山构造体系，构造活

动较频繁，属非稳定地块单元，历史上曾多次发生不同震级的地震，本地区地震

按基本烈度 8度设防。地基土层自上而下分为表面风积沙、砾沙和细沙，地基承

载力在 180kPa至 240kPa之间。

由于本地区地质构造复杂，新构造运动表现强烈，因此断裂较发育。主要有

北北向断裂系、北东向断裂系、东西向断裂系、南北向断裂系等，其中南北向断

裂系是银川盆地与石嘴山—乌达谷地的控制断裂。距开发区比较近的活动性断裂

的分布和活动性如下：石嘴山—巴音木仁活动断裂带，位于开发区以东 6km；敖

包特都岗断裂带，位于开发区西北约 1.06km；根据已收集资料，近厂区历史上

无强震记录，现代地震活动表明，该地区地震活动频繁，但是强度不是很大，没

有发生过ML≥3.0级地震，属相对稳定地块，潜在震源均属近震影响。

5.1.7土壤植被

阿拉善经济开发区规划范围基本为戈壁土地，区域生态环境脆弱，生物物种

多样性单一，只有一些荒漠化干旱型的低矮灌木，荒漠草原植被稀疏，植被总覆

盖度为 20%～30%，主要植物为荒漠草原植物和沙生植物。区内植被类型单一，

植物资源贫乏，自然植被覆盖率低，具有明显荒漠化草原特征。开发区规划范围

内无自然保护区、风景名胜区、文物古迹、宗教圣地等。

5.1.8区域地质构造

评价区位于华北地台西北部，大地构造位置处于乌达断陷区内。本区构造格

架是奠定在燕山运动的基础上，受喜马拉雅运动强烈影响下所形成。第四纪时期


64

大体上继承了晚第三纪的构造格局，银川～河套断陷带间歇性强烈沉陷，其沉陷

深度最深达 2400m。与此同时，断陷带周围的山地间歇性抬升，形成阴山隆起、

贺兰山隆起、鄂尔多斯隆起、阿拉善隆起及多级台地与河流阶地。

评价区所在的乌达断陷分布于贺北隆起带与甘德尔山隆起带之间，呈一地势

低陷的南北向槽地，北与临河断陷相连，向南延入银川断陷区。南北长 100余公

里，东西宽 5km-15km。乌达至石嘴山一带较窄，南北均变宽。黄河由南向北纵

流该带，因此也称黄河地堑，地貌上又称黄河谷地。断陷西界为敖包特都冈断裂，

东界为桌子山西缘断裂。除东西两侧主要断裂外，在沿黄河西岸一线还有规模较

大的隐伏断裂存在（如白子地～石嘴山站断裂）。

5.1.9区域地层岩性

评价区所在的水文地质单元区域地层岩性由老到新依次为震旦界蓟县系、寒

武系中统、寒武系上统、奥陶系下统、石炭系中统、二叠系下统治、二叠系上统

和第四系地层。其中，震旦界蓟县系、寒武系申统、寒武系上统、奥陶系下统、

石炭系中统、二叠系下统治、二叠系上统地层主要出露在西边的贺兰山山体之中，

第四系地层则出露在倾斜平原以及东部的黄河河谷之中。

评价区地层岩性主要为第四系，由老到新依次为石炭系中统本溪组(C2b)、

第四系中更新统(Q2al)、第四系上更新统吉兰泰组(Q3jal)和第四系全新统(Q4al)。

现由老到新分述如下：

①石炭系中统本溪组(C2b)

该地层在评价区未出露，地层构成评价区基底。地层岩性上部为灰黑色粉砂

质页岩，长石石英砂岩，石英砂岩，下部为黑色炭质页岩，长石石英砂岩，石英

砂岩。地层结构完整。

②第四系中更新统(Q2al)

上伏于本溪组地层之上，属冲积层。地层岩性为黄色细砂、中砂和粗砂混合

物，局部夹粘土透镜体。地层结构松散，胶结差，分选性差，磨圆度差。评价区

内钻孔未揭穿该地层。

③第四系上更新统吉兰泰组(Q3jal)


65

出露于评价区倾斜平原之上，属冲积层。地层岩性为细砂、中砂、粗砂混合

物，局部夹粘土透镜体。钻孔揭露该地层厚度为 50m-200m，地层厚度由山区向

河谷区逐渐变厚，地层结构松散，分选性差，胶结差，松散堆积物磨圆度差。

④第四系全新统(Q4al)

呈条带状分布在调查评价区河谷平原，属冲积层。地层岩性下部为砂砾石，

上部为细砂、中粗砂混合物，地层厚度为 10-70m，地层结构松散，分选性差，

胶结差，松散堆积物呈次棱角状，磨圆度差。

5.2 阿拉善经济开发区简介

5.2.1阿拉善经济开发区概况

阿拉善经济开发区位于阿拉善盟东端，地处阿左旗乌斯太镇境内，东临黄河，

西倚贺兰山，南接宁夏回族自治区工业重镇石嘴山市，北靠乌海市，占地面积为

262.24km2，地理位置优越，交通条件便利，资源优势突出，能源供给保障，投

资环境良好，是阿拉善盟发展工业最具潜力的地区。阿拉善经济开发区的建立是

阿拉善盟、阿拉善左旗两级党委、政府实施“转移发展战略”和“集中发展战

略”的成果。1996 年经济小区被内蒙古政府确定为自治区级乡镇企业东西合作

示范区 2002年 1 月被自治区人民政府批准为自治区级开发区，命名为乌斯太高

载能工业开发区。2005 年 1 月，乌斯太经济技术开发区直接隶属盟行署管辖，

享有盟市一级经济管理权限。2006 年 3 月经国家发改委审核批准，命名为内蒙

古阿拉善经济开发区。

阿拉善经济开发区属于内蒙古自治区重点发展的能源重化工业基地之一，已

形成以盐化工、煤化工、电力、建材加工业为主的工业产业格局。凭借在自治区

的区位优势、资源条件和现有的工业基础，通过延伸工业产业链，加大科技投入，

完善工业体系，克服金融危机的影响，开发区工业经济仍将保持较高速度增长，

规划期内必将成为自治区重要的能源重化工基地。

根据自治区西部 9 个工业集中区和 10 个重点工业开发区的产业定位，“小

三角”地区主要以乌海为中心，规划建设 3 个工业集中区，打造全国最大的 PVC

生产基地和交易中心。阿拉善经济开发区与毗邻的乌海市乌达工业园形成乌达—


66

乌斯太工业集中区，重点发展盐碱化工、煤焦化、建材及深加工产业，可充分发

挥各自的比较优势，强化分工协作，实现错位发展，从而促进自身和区域整体发

展。

阿拉善经济开发区按“一园三区”设置，其中乌斯太区和巴音敖包区为工业

区，金岸区为新镇区。乌斯太区为空间格局是“西山东河、一区三园”，即乌斯

太区西倚贺兰山、东临黄河，由一个行政商务生活片区（贺兰区）和三个工业开

发区（盐化工业园、煤化工业园、特色精细化工园）组成；巴音敖包工业区的布

局结构为 “一心、两带、三轴、四片”。即一个综合服务中心，两条防护绿带，

三条交通景观轴线，四个工业片区组成。金岸区的布局结构为“一心两轴、一环

六组团”，一心：由规划区生态绿核和行政服务中心构成的区级公共服务中心；

两轴：东西向城市发展轴和滨水生态发展轴；一环：是指串联各功能组团、链接

各社区服务中心的环形交通联系；六组团：金岸区的主要功能区包括综合服务组

团、北部生态居住组团、中部生态居住组团、南部生态居住组团、安居组团和工

业组团。

5.2.2.规划及规划环评进展情况

阿拉善经济开发区位于阿拉善盟阿拉善左旗东北部的乌斯太镇，紧邻乌达工

业开发区。2002 年 1 月晋升为自治区级开发区，命名为乌斯太高载能工业开发

区（内政字[2002]3 号）；2004年 8 月更名为内蒙古乌斯太经济技术开发区（内

政办字[2004]291号）；2005 年 1 月开发区直接隶属盟行署管辖；2006 年 3 月经

国家发改委审核更名为内蒙古阿拉善经济开发区；2007 年 2 月被列入自治区第

一批循环经济工业示范开发区（内政办字[2007]8号）；2009年被列入沿黄沿线

重点工业集中区（乌斯太—乌达工业集中区）。

阿拉善经济开发区于 2006年委托内蒙古自治区环境科学研究院编制了《内

蒙古阿拉善经济开发区总体规划环境影响报告书》，原内蒙古环境保护局 2007

年 10 月出具《内蒙古自治区环境保护局关于内蒙古阿拉善经济开发区总体规划

环境影响报告书的审查意见》（内环审[2007]200号）。原开发区总体规划用地

123.84km2，其中建设用地 55.17km2，产业定位为以盐化工、煤化工为龙头，煤


67

盐结合，构建盐化工、煤化工、石油天然气、特色钢铁、有机原料、合成材料、

塑料加工及加工助剂七大支柱产业，积极发展低耗水、低排污型的高新技术产业。

随着开发区工业经济的快速发展，原有规划用地已不能满足需求，需要扩展

新的工业用地，对原有工业用地进行整合，以提高土地使用效率；同时结合海勃

湾水利枢纽工程建设，为落实人口向环湖地区聚集要求，阿拉善经济开发区管委

会对开发区总体规划进行了修编。修编后的经济开发区总体规划面积 262.24km2，

建设用地 90.61km2，包括乌斯太区、巴音敖包区和金岸区，其中乌斯太区建设用

地 59.85km2，巴音敖包区建设用地 23.54km2，金岸区建设用地 7.22km2。产业定

位为发展盐化工、煤化工、精细化工、光伏产业、化工新材料、特色冶金、建材

等能源重化产业。

为进一步完善内蒙古阿拉善经济开发区总体规划中关于环境保护方面的内

容，从战略高度研究规划与环境的协调性，从源头上减轻区域开发的环境污染与

生态风险，并有效指导开发区的建设。同时根据《中华人民共和国环境影响评价

法》和《关于加强产业开发区规划环境影响评价有关工作的通知》的有关规定，

省级人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区等开发区和设区的市

级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业开发区等产业开发区，在

新建、改造、升级时均应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的

环境影响报告书。据此，阿拉善经济开发区管理委员会委托内蒙古自治区环境科

学研究院编制《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划环境影响报告书》，目前该报

告书已编制完成，待报送评审。

5.2.3公用工程规划及目前情况

①给水工程规划

开发区现已建成第一、第二水源地。一水厂位于幸福路和合作南路交叉口处

原高位水池处，现在供水规模为 10×104m3/d，占地面积 3.0hm2，原水采用酒店

湾的地下水；远期供水规模 20×104m3/d，占地面积 8.0hm2，原水采用黄河水。

二水厂位于贺兰山中路和公园西路交叉口处，近期供水规模为 1×104m3/d，占

地 0.6hm2，原水采用贺兰山沟谷的潜层伏流水，远期供水规模为 4×104m3/d，


68

占地面积 3.0hm2。2020 年以后，随着镇区南组团的建设，可开发第二水源地向

二水厂供水。

开发区供水管网采用环状与枝状相结合的方式供水。主干管最大管径

D800mm，最小管径 D150mm。行政商务区的给水管由一水厂引出，向西穿过乌

吉铁路和新乌巴公路接入文朗路(DN600)，另外沿乌兰布和路向西规划一条

DN300的给水管接入行政商务区，远期开发区的给水形成环状网。

②排水工程规划

污水处理站：

目前阿拉善经济开发区污水处理有限责任公司总处理规模为 3.0 万 m3/d，处

理工艺采用水解酸化+A2/O 工艺；再生水处理规模为 3.0 万 m3/d，采用反渗透处

理工艺（出水率 70%）。反渗透出水满足《污水再生利用工程设计规范》

（GB50335-2002）中循环冷却水补充水质标准。进水的主要指标为：COD：

500mg/L，NH3-N：35mg/L，SS：150mg/L，全盐：8000mg/L。

污水管网：

工业区内沿东西向主干道繁荣路、乌兰布和路和草原路设截流干管，管径为

D600mm～Dl000mm，污水截流至污水处理站。沿南北向道路设支管，管径为

D300mm～D500mm。

行政商务区北侧雨的污水管沿乌兰布和路向东铺设，由立交桥引道接入工业

区乌兰布和路的污水管网；行政商务区南侧的污水管沿自由路向东铺设，由立交

桥引道接入工业区幸福路的污水管网，下游在创业路处设提升泵站，流入污水处

理站。

③供热及供热管网规划

供热规划：

规划期内采用兰太电厂和其他热电厂的余热为居住建筑，公共建筑和其他经

营性用热提供热源，工业生产用热以工厂内部单独解决或工业区内联合供热为

主。

2020 年后中组团和南组团的供热采用集中供热锅炉房，位于公园南路和白


69

云路交叉口处。

供热管网规划：

采用分片供热的方式，供热干管通过小区换热站进入用户；供热管网采用枝

状布置，根据镇区土壤情况采周不通行地沟的敷设方式，供热管道采用无缝钢管

或焊接钢管。

④供电

变电站：

目前除了现有 110KV变电站、220KV变电站、550KV三座变电站以外，近期

在西组团的西北部新建 35KV变电站一座。远期在丹拉高速公路以西，大迈力沟

以北建 110KV变电站一座，容量为 3×4 万 kW，占地 0.5hm2。

供电电网规划：

规划 550KV 高压线由鄂尔多斯市达拉特旗电厂引入，沿开发区南侧和西侧的

高压线走廊架设至 550KV 变电站。在开发区北、西、南三面预留高压线走廊用地，

以满足将来电厂出线的需要，高压线走廊宽度控制 100米。高压配电电压为 10KV，

低压配电电压为 380/220V，其配电网包括 10KV和 380/220V线路及设备。

⑤环卫工程规划及目前情况

垃圾中转站：

垃圾中转站一般在居住区或城镇的工业、市政用地中设置，目前采用封闭集

装箱式垃圾转运站和滑板提升式垃圾转运站，远期采用压缩箱式垃圾转运站，并

附设工人休息场所。收集垃圾采用载重 2t 小型自卸车收集，规划垃圾转运站设

置按平均每座服务面积 2km2，服务人口 3 万人考虑。目前已建设垃圾中转站 1

座，远期设垃圾中转站 5座。

垃圾无害化处理厂及最终处置场：

目前阿拉善经济开发区的生活垃圾主要以堆放、填埋方式处置。规划建设一

座集工业固废与生活垃圾为一体的固体废物处理场，位于开发区西北方，总设计

库容为约 528×104m3。近期年处理生活垃圾 1×104t，远期年处理 4×104t。建成

以后可使阿拉善经济开发区的生活垃圾处理率达到 100%。


70

5.3 环境质量现状监测与评价

5.3.1大气环境质量现状监测与评价

1、环境空气质量达标区判定

本项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区新鑫化工有限公司厂区内，根据

《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）的规定，项目所在区域环

境空气质量达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基

准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本次采用《2017 年内蒙古

自治区环境质量报告书》中阿拉善左旗地区的环境空气质量监测数据作为评价区

域达标情况的依据。

阿拉善左旗环境空气污染物监测结果详见表 5.3-1。

表 5.3-1 区域空气质量现状评价表

污染物年评价指标现状浓度/

（ug/m3）

标准值/（ug/m3）

占标率

/%

达标情

况

PM10 年平均质量浓度 75 70 107.14 不达标

PM2.5 年平均质量浓度 34 35 97.14 达标

SO2 年平均质量浓度 12 60 20 达标

NO2 年平均质量浓度 11 40 27.5 达标

CO 百分位数日平均浓度 0.8mg/m3 4mg/m3 20 达标

O3 8h 平均质量浓度 156 160 97.5 达标

由表 5.3-1 可看出，项目所在区域 SO2、NO2、PM2.5年平均质量浓度，CO 百分

位数日平均浓度及 O38h 平均质量浓度均满足相应浓度限值，PM10存在不同程度的

超标现象，根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）6.4.1.1

的要求，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标，因此，本项目所在区

域城市环境空气质量不达标，不达标因子为 PM10。

内蒙古自治区阿拉善经济开发区位于西北地区，生态环境较为脆弱，风大沙

多，地表植被稀少，区域环境空气中颗粒物本底值较高，并且经过多年的发展，

累积出现了一些环境污染和事故风险问题，制约着开发区的下一步发展。根据《阿

拉善盟污染防治攻坚实施方案》（2018-2020）工作目标：按照环境空气质量“只

能更好、不能变坏”的要求，环境空气质量保持稳定向好，细颗粒物平均浓度和


71

优良天数比例达到自治区控制目标。二氧化硫和氮氧化物排放量达到自治区控制

目标。区域拟采取严格实行集中供热、完善企业工艺废气治理措施、完善企业工

艺废气治理措施、做好施工扬尘污染控制等措施减少颗粒物的产生。目前阿拉善

左旗地区正在编制大气环境质量限期达标规划，拟规划左旗地区 PM10年平均浓度

控制在 70ug/m3及以下，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

要求。

2、基本污染物环境质量现状

本项目所在区域基本污染物环境空气质量现状详见表 5.3-2。

表 5.3-2 基本污染物环境质量现状

污染物年评价指标现状浓度/

（ug/m3）

评价标准/

（ug/m3）

达标情况

PM10 年平均质量浓度 75 70 不达标

PM2.5 年平均质量浓度 34 35 达标

SO2 年平均质量浓度 12 60 达标

NO2 年平均质量浓度 11 40 达标

CO 百分位数日平均浓度 0.8mg/m3

4mg/m3

达标

O3 8h 平均质量浓度 156 160 达标

项目所在区域 SO2、NO2、PM2.5年平均质量浓度，CO 百分位数日平均浓度及 O38h

平均质量浓度均满足相应浓度限值，PM10存在不同程度的超标现象。

3、补充污染物环境质量现状评价

本项目特征监测因子为 HCl、Cl2、甲醇、VOCs，建设单位委托宁夏中科精科

检测技术有限公司对本项目大气环境质量现状进行监测，监测时间为 2019 年 4

月 1 日-4 月 7 日。本项目所在区域常年主导风向为 SSE 风，本项目在大气评价

范围内共布置 2个监测点位，分别位于项目厂区和下风向，满足《环境影响评价

技术导则•大气环境》（HJ2.2-2018）中 6.3补充监测要求。

⑴监测点位

具体监测点位布设及监测项目见表 5.3-3，监测点位分布见图 5.3-1。


72

图例：

：环境空气质量现状监测点位

：声环境质量现状监测点位

：土壤环境质量现状监测点

1#

2#

3#

4#

1#

2#

图 5.3-1 环境空气、土壤、声环境质量现状监测点位图


73

表 5.3-3 环境空气现状监测布点一览表

序

号监测点位名称

监测点坐标/m监测因子

监测时

段

相对厂

址方位

相对厂界

距离/mX Y

1# 厂区 28 28 HCl、Cl2、甲

醇、VOCs小时值

日均值

/ 0

2# 厂区下风向 -906 1397 NNW 1471

⑵监测及采样方法

表 5.3-4 环境空气检测采样及分析方法

检测项目采样方法分析方法方法检出限

（mg/m3）

方法来源

氯化氢溶液吸收离子色谱法（暂行） 0.02 HJ549-2016

VOCs 吸附管采样吸附管采样-热脱附/

气相色谱-质谱法/ HJ644-2013

甲醇溶液吸收气相色谱法 0.1《空气和废气监测分析

方法》（第四版）

氯气溶液吸收甲基橙分光光度法 0.03《空气和废气监测分析

方法》（第四版增补版）

⑶气象条件统计表

表 5.3-5 监测期间气象参数

日期时间平均温度

（℃）

平均湿度

（RH%）平均风向

平均风速

（m/s）平均气压

（KPa）

2019.4.1

02:06-03:06 4.2 36 W 3.2 92.308:02-09:02 9.7 30 W 3.7 31.514:07-15:07 16.5 27 W 3.2 88.320:02-21:02 8.9 30 W 3.5 90.2

2019.4.2

02:07-03:07 4.2 36 NW 2.3 92.008:06-09:06 8.7 21 NW 2.9 91.514:09-15:09 16.8 29 NW 2.8 88.720:03-21:03 8.2 31 NW 2.7 90.3

2019.4.3

02:05-03:05 4.4 36 W 2.3 91.908:06-09:06 8.9 31 W 2.8 91.514:05-15:05 16.5 28 W 2.7 88.820:04-21:04 8.1 32 W 3.7 90.4

2019.4.4

02:04-03:04 4.1 35 NNW 2.7 91.708:05-09:05 8.3 34 NNW 3.2 90.214:07-15:07 16.1 25 NNW 2.9 88.720:09-21:09 8.8 27 NNW 2.8 90.2

2019.4.5

02:06-03:06 3.6 35 N 2.9 90.208:05-09:05 7.8 31 N 3.1 89.714:10-15:10 15.4 26 N 1.2 88.920:01-21:01 8.1 29 N 1.7 89.8

2019.4.6

02:10-03:10 5.3 39 NW 2.1 92.308:12-09:12 9.9 35 NW 2.2 91.114:07-15:07 17.3 29 NW 2.3 88.620:11-21:11 8.9 32 NW 2.1 89.9

2019.4.7

02:14-03:14 4.4 35 N 3.2 92.408:07-09:07 8.3 31 N 3.1 91.414:07-15:07 16.1 28 N 2.1 88.420:02-21:02 8.9 29 N 3.1 89.8


74

⑷监测结果

表 5.3-6 大气环境质量现状监测结果

监测

点位

监测点坐标/m

污染物平均

时间

评价标准

（ug/m3）

监测浓度

范围

（ug/m3）

最大

浓度

占标

率（%）

超标

率（%）

达标

情况X Y

厂区 28 28Cl2

1小时平

均

100 ND-40 40 0 达标

HCl 50 ND / 0 达标

甲醇 3000 ND / 0 达标

厂区

下风

向

-906 1397Cl2 100 ND-30 30 0 达标


甲醇 3000 ND / 0 达标

厂区 28 28

Cl2

24小时平

均

30 ND 0 达标


甲醇 1000 ND / 0 达标

VOCs 600 ND / 0 达标

厂区

下风

向

-906 1397

Cl2 30 ND 0 达标


甲醇 1000 ND / 0 达标

VOCs 600 ND / 0 达标

备注：当检测结果低于方法检出限时，检测结果用“ND”表示。

① HCl、甲醇监测结果分析

由监测结果可以看出，评价区 2个监测点 7日监测的 HCl 及甲醇 1h 平均值、

24h 平均值均为未检出，满足《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）

中附录 D其他污染物空气质量浓度参考限值要求，受 HCl、甲醇污染程度较轻。

②VOCs 监测结果分析

由监测结果可以看出，评价区 2个监测点 7日监测的 VOCs8h 平均值为未检

出，满足《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）中附录 D其他污

染物空气质量浓度参考限值要求，受 VOCs 污染程度较轻。

③Cl2监测结果分析

由监测结果可知，评价区内 2 个监测点 7 日监测的 Cl2 1h 平均值变化范围

为 ND～40ug/m3，均未超标，其中最大值为 40ug/m

3，占标准值（100ug/m

3）的 40%；

24h 日均值为未检出，满足《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）

中附录 D其他污染物空气质量浓度参考限值要求，受 Cl2污染程度较轻。

由现状监测资料可知，评价区内 HCl、甲醇 1h 平均值及 24h 平均值、VOCs8

小时平均值、Cl224h 平均值监测结果均为未检出，Cl21h 平均值变化范围为 ND～


75

40ug/m3，其中最大值为 40ug/m

3，占标准值（100ug/m

3）的 40%，满足《环境影

响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）中附录 D其他污染物空气质量浓度

参考限值要求。

5.3.2地表水环境质量现状评价

项目所在区域内无地表水系，泉水不发育，北面东西向的冲沟在雨季为地表

水排泄通道，其它时间无水。且本项目废水不外排，故本次不进行地表水环境质

量现状监测与评价。

5.3.3地下水环境质量现状监测与评价

1、地下水水位现状监测

本次地下水水位现状监测引用当地水利部门于 2016 年 12 月（枯水期）和

2017年 7月（丰水期）两期地下水统测数据，监测结果见表 5.3-7。

表 5.3-7 地下水水位监测点情况一览表

名

称井深 Y X

枯水期丰水期水位埋

深

水位

变幅地面标

高

水位标

高

水位埋

深

水位标

高

1# 200 18642464.90 4365193.88 1290.73 1165.34 125.39 1167.12 123.61 1.78

2# 120 18643275.53 4369346.37 1222.32 1150.83 71.49 1151.33 70.99 0.50

3# 100 18645679.67 4369207.09 1175.05 1134.12 40.93 1135.82 39.23 1.70

4# 100 18644980.16 4368246.78 1194.94 1140.55 54.39 1141.82 53.12 1.27

5# 120 18645496.56 4366696.23 1190.42 1139.06 51.36 1140.61 49.81 1.55

6# 130 18645624.49 4363262.81 1209.17 1144.33 64.84 1146.12 63.05 1.79

7# 150 18648431.36 4361811.00 1126.56 1105.23 21.33 1106.91 19.65 1.68

8# 150 18647918.68 4363737.02 1135.12 1113.69 21.43 1115.12 20.00 1.43

9# 100 18647808.22 4365554.21 1136.33 1114.12 22.21 1115.46 20.87 1.34

10# 120 18646948.30 4366180.28 1154.29 1124.72 29.57 1126.33 27.96 1.61

11# 100 18646965.12 4367356.08 1148.06 1123.82 24.24 1125.22 22.84 1.40

12# 110 18647033.25 4368487.97 1147.01 1122.23 24.78 1123.71 23.30 1.48

13# 130 18648007.48 4369063.85 1126.92 1110.92 16.00 1111.41 15.51 0.49

14# 150 18649294.68 4369721.46 1106.98 1094.24 12.74 1095.72 11.26 1.48

15# 120 18648453.61 4368483.32 1119.29 1105.83 13.46 1107.12 12.17 1.29

16# 150 18650062.97 4367717.01 1085.45 1080.98 4.47 1082.22 3.23 1.24

17# 150 18649268.52 4366461.35 1087.67 1084.73 2.94 1086.22 1.45 1.49

18# 150 18649217.21 4364908.38 1104.45 1086.97 17.48 1088.92 15.53 1.95

19# 150 18649335.94 4363587.00 1101.10 1089.35 11.75 1090.94 10.16 1.59

20# 150 18649388.22 4362859.85 1101.36 1089.86 11.50 1091.06 10.30 1.20

由表 5.3-7可知：评价区地下水径流方向为自西部的低山丘陵区向东部的黄

河河谷区径流。其中，在本项目所在的山前倾斜平原区，地下水径流梯度为


76

12.67‰。由枯水期向丰水期，区域地下水水位整体升高，上升幅度为

0.49m~1.95m。

2、地下水水质现状监测

本次环评地下水环境质量现状引用《内蒙古正维精细化工有限公司 10万吨/

年食品级盐酸、5万吨/年食品级硫酸、3万吨/年食品级次氯酸钠建设项目报告书》

的监测数据。该项目位于本项目西南 1.9km处，监测时间为 2018年 1月 16日和

1月 17日，连续监测 2天，每天监测 1次，监测单位为内蒙古森艾科技有限公

司，符合地下水导则有效性的有关规定，监测资料可以引用。

⑴地下水监测布点和监测因子

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求，布设了

7个地下水监测点，监测点信息和位置如表 5.3-8和图 5.3-2所示。

表 5.3-8 地下水质量现状监测点一览表

点号井深 Y X 水井功能监测层位

D4 150 18649268.52 4366461.35 饮用水井山前倾斜平原第四系孔隙潜水

D7 25 18641327.83 4365546.44 灌溉井山区沟谷第四系孔隙潜水

D8 200 18642464.90 4365193.88 灌溉井山前倾斜平原第四系孔隙潜水


D10 100 18644980.16 4368246.78 灌溉井山前倾斜平原第四系孔隙潜水


图例：

：地下水评价范围

：本项目厂界

：地下水监测点位

图 5.3-2 本项目地下水监测点位图


77

⑵水质监测因子

pH、总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、

挥发性酚类、氰化物、耗氧量、氟化物、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、铁、锰、

总大肠菌群、细菌总数，共 21项。

⑶监测时间及频次

监测时间为 2018年 1月 16日和 1月 17日，连续监测 2天，每天监测 1次，

监测单位为内蒙古森艾科技有限公司。

⑷监测分析方法

样品的采集、保存及分析均按照相关的标准及规范进行，各水质监测项目的

分析方法见表 5.3-9。表 5.3-9 地下水监测分析方法及依据

序

号检测项目分析方法依据

检出限

（mg/L）1 pH 水质 PH的测定玻璃选择电极法（GB/T 6920-86） 0.012 总硬度水质总硬度的测定 EDTA滴定法（GB/T 7477-1987） 5

3 溶解性总

固体

生活饮用水标准检验方法感官性状和物理指标称量法

（GB/T 5750.4-2006） —

4 氯化物水质氯化物的测定硝酸银滴定法（GB 11896-89） —5 硫酸盐水质硫酸盐的测定铬酸钡分光光度法（HJ/T 342-2007） —6 氨氮水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法（HJ 535-2009） 0.0257 硝酸盐水质硝酸盐氮的测定紫外分光光度法（HJ/T 346-2007） 0.088 亚硝酸盐水质亚硝酸盐氮的测定分光光度法（GB 7493-87） 0.003

9 挥发性酚

类

水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林直接比色分光光度法（HJ503-2009） 0.0003

10 氰化物水质氰化物的测定容量法和分光光度法（异烟酸-吡唑啉酮分

光光度法）（HJ484-2009） 0.04

11 耗氧量水质高锰酸盐指数的测定滴定法（GB 11892-89） 0.512 氟化物水质氟化物的测定离子选择电极法（GB 7484-87） 0.05

13 砷水质砷的测定原子荧光法《水和废水监测分析方法》（第四

版）0.0007

14 汞水质总汞的测定高锰酸钾-过硫酸钾消解法双硫腙分光光度

法（GB/T 7469-1987） 0.5×10-4

15 镉水质镉的测定火焰原子吸收分光光度法（GB 7475-87） 0.00116 铬（六价）水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法（GB 7467-87） 0.00417 铅水质铅的测定火焰原子吸收分光光度法（GB 7475-87） 0.0118 铁水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法（GB/T 11911-89） 0.0319 锰水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法（GB/T 11911-89） 0.01

20 总大肠菌

群

水中总大肠菌群的测定多管发酵法《水和废水监测分析方法》

（第四版）—

21 细菌总数水中细菌总数的测定琼脂培养法《水和废水监测分析方法》

（第四版）—


78

⑸监测结果及评价

地下水环境质量现状监测结果见表 5.3-10，评价结果见表 5.3-11。表 5.3-10 评价区水质现状监测统计结果（单位：mg/L，PH无量纲）

检测项目D4 D7 D8 D9 D10 D11

限值1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日

pH 7.51 7.53 7.52 7.51 7.54 7.51 7.5 7.51 7.53 7.55 7.5 7.48 6.5-8.5

氨氮 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 0.50

硝酸盐氮 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 0.08L 20.0

亚硝酸盐氮 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 0.003L 1.00

挥发酚 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.002

氰化物 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.05

砷 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.01

汞0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.5×

10-4L

0.001

六价铬 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.05

总硬度 389 365 359 365 348 415 369 357 360 369 402 360 450

铅 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01

镉 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.005

铁 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.3

锰 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.10

溶解性总固体 456 470 470 490 480 514 478 470 462 480 499 480 1000

耗氧量 2.5 2.6 1.7 1.5 1.2 1.4 2.1 2.2 2.3 2.1 1.9 1.8 3.0

硫酸盐 94.8 94.6 94.9 95.7 95.4 94.4 96.4 95.2 95 95.1 94.7 95.2 250

氯化物 94.3 93.8 94.6 94.5 93.5 92.1 92.6 92.4 90.2 90.4 93.5 93 250

总大肠菌群 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.0

细菌总数 19 17 20 21 19 17 13 12 11 10 11 12 100

氟化物 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 1.0


79

表 5.3-11 地下水水质评价结果

检测项目D4 D7 D8 D9 D10 D11

1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日 1月16日 1月17日pH 0.340 0.353 0.347 0.340 0.360 0.340 0.333 0.340 0.353 0.367 0.333 0.320氨氮 - - - - - - - - - - - -

硝酸盐氮 - - - - - - - - - - - -亚硝酸盐氮 - - - - - - - - - - - -

挥发酚 - - - - - - - - - - - -氰化物 - - - - - - - - - - - -砷 - - - - - - - - - - - -汞 - - - - - - - - - - - -

六价铬 - - - - - - - - - - - -总硬度 0.864 0.811 0.798 0.811 0.773 0.922 0.820 0.793 0.800 0.820 0.893 0.800铅 - - - - - - - - - - - -镉 - - - - - - - - - - - -铁 - - - - - - - - - - - -锰 - - - - - - - - - - - -

溶解性总固体 0.456 0.470 0.470 0.490 0.480 0.514 0.478 0.470 0.462 0.480 0.499 0.480耗氧量 0.833 0.867 0.567 0.500 0.400 0.467 0.700 0.733 0.767 0.700 0.633 0.600硫酸盐 0.379 0.378 0.380 0.383 0.382 0.378 0.386 0.381 0.380 0.380 0.379 0.381氯化物 0.377 0.375 0.378 0.378 0.374 0.368 0.370 0.370 0.361 0.362 0.374 0.372

总大肠菌群 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000细菌总数 0.190 0.170 0.200 0.210 0.190 0.170 0.130 0.120 0.110 0.100 0.110 0.120氟化物 - - - - - - - - - - - -

由表 5.3-10、表 5.3-11 可知：评价区各监测点各监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求，地

下水环境质量现状较好。


80

5.3.4声环境质量现状监测与评价

宁夏中科精科检测技术有限公司于 2019年 4月 6日-4月 7日对拟建项目厂

界四周噪声值进行了连续 2天的监测，昼、夜各监测 1次。

1、监测项目

声环境质量现状监测因子：Leq(A) 。

2、监测点位

声环境现状监测在厂区东、南、西、北厂界外 1m处。

3、监测时间及频率

2019年 4月 6日、7日，共 2天，每天昼、夜各监测一次；监测时无雨雪、

无雷电，风速小于 5m/s。

4、监测结果及评价

表 5.3-12 噪声监测结果表

监测点位昼间夜间

4月 6日 4月 7日 4月 6日 4月 7日1# 厂址东侧 56.2 57.2 50.1 50.22# 厂址南侧 54.3 55.4 50.4 50.43# 厂址西侧 55.2 57.9 49.3 49.34# 厂址北侧 53.4 58.4 48.2 51.2

注：声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类区标准，即昼间 65 dB(A)，夜

间 55 dB(A)。由表 5.3-12可以看出，本项目评价区域内各测点昼夜间噪声值均符合《声环

境质量标准》（GB3096-2008）中 3类区标准，声环境质量较好。

5.3.5土壤环境质量现状监测与评价

建设单位委托宁夏中科精科检测技术有限公司对本项目厂区土壤环境质量

现状进行监测。

1、监测点位布设

在项目厂区布设 1个采样点位，取表层（0-20cm），具体点位布设见表 5.3-13，

监测点位布置图见图 5.3-1。

表 5.3-13 土壤环境质量现状监测点位

序号点位坐标

1# 项目厂区 106°42′55.85″，39°25′28.89″


81

2、监测项目

监测项目为 GB36600-2018 中表 1 中的 45 个基本项目，具体为：砷、镉、

铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-

二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-

二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-

三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二

氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、

2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、

茚并[1,2,3-cd]芘、萘。

3、土壤环境质量监测结果及现状评价

本次评价采用单项因子污染指数法对土壤环境质量现状进行评价，其模式

为：

Pi=Ci/Si

式中：Pi——单项指数

Ci——评价因子的实测平均浓度（mg/kg）

Si——相应评价因子的标准（mg/kg）

当单项污染指数 Pi>1时，说明该项目已超过规定标准，Pi越大说明污染越

重；反之，则说明满足标准要求。

土壤环境质量现状监测及评价结果见表 5.3-14。

表 5.3-14 土壤环境质量现状监测及评价结果

序号项目检测结果（mg/kg）标准值（mg/kg）标准指数

1 砷 6.12 602 镉 0.126 653 铬（六价） 0.139 5.74 铜 13.0 180005 铅 12.7 8006 汞 0.011 387 镍 23.0 9008

挥发性

有机物

四氯化碳 ND 2.89 氯仿 ND 0.910 氯甲烷 ND 3711 1,1-二氯乙烷 ND 912 1,2-二氯乙烷 ND 513 1,1-二氯乙烯 ND 66


82

（续）表 5.3-14 土壤环境质量现状监测及评价结果

序号项目检测结果（mg/kg）标准值（mg/kg）标准指数

14

挥发性

有机物

顺-1,2-二氯乙

烯ND 596

15反-1,2-二氯乙

烯ND 54

16 二氯甲烷 ND 61617 1,2-二氯丙烷 ND 5

181,1,1,2-四氯乙

烷ND 10

191,1,2,2-四氯乙

烷ND 6.8

20 四氯乙烯 ND 53

211,1,1-三氯乙

烷ND 840

221,1,2-三氯乙

烷ND 2.8

23 三氯乙烯 ND 2.8

241,2,3-三氯丙

烷ND 0.5

25 氯乙烯 ND 0.4326 苯 ND 427 氯苯 ND 27028 1,2-二氯苯 ND 56029 1,4-二氯苯 ND 2030 乙苯 ND 2831 苯乙烯 ND 129032 甲苯 ND 1200

33间二甲苯+对

二甲苯ND 570

34 邻二甲苯 ND 64035

半挥发

性有机

物

硝基苯 ND 7636 苯胺 ND 26037 2-氯酚 ND 225638 苯并[a]蒽 ND 1539 苯并[a]芘 ND 1.540 苯并[b]荧蒽 ND 1541 苯并[k]荧蒽 ND 15142 䓛 ND 129343 二苯并[a,h]蒽 ND 1.5

44茚并[1,2,3-cd]

芘ND 15

45 萘 ND 70备注：当检测结果低于方法检出限时，检测结果用“ND”表示。


83

由表 5.3-14可知：本项目所有监测因子均满足《土壤环境质量建设用地土

壤污染风险管控标准（试行）》中建设用地土壤污染风险筛选值要求。


84

6 环境影响预测与评价

6.1 施工期环境影响分析

6.1.1大气环境影响分析

项目施工期废气污染物主要为施工粉尘、残土外运时产生的二次扬尘、施工

机械排放的废气。

1、施工粉尘

施工期平整土地将产生一定量的粉尘，根据统计资料，这部分粉尘粒径大，

大多在 25μm以上，不仅会影响施工区环境空气质量，而且还会直接影响距施工

场地周围 5-15m 范围内的人群。为此，要求施工场地周围必须建立屏障进行有

效遮挡，外运残土车辆要严格实行密封。同时，要适时采取湿法作业方式，最大

限度地减轻粉尘污染。

2、路面扬尘

路面扬尘主要来源为：运输车辆及施工机械在行驶过程中产生的轮胎尘；运

输车辆及施工机械车体和货物附着的尘土；运输车辆及施工机械排放的气溶胶；

原料装卸、堆放时随风飘扬的尘土。经类比调查可知，未铺设硬质路面时，道路

扬尘中扬尘粒径 5μm的约占 8%，扬尘粒径 5-30μm的约占 24%，扬尘粒径 30μm

的约占 68%。

由于路面粉尘及车体、货物附着的粉尘粒径较小，因此，运输车辆往返及施

工机械工作时，均容易产生扬尘。但由于施工期相对较短，且通往项目区的道路

均为沥青混凝土路面，固施工期扬尘污染不会带来明显影响。

3、扬尘防治措施

⑴施工期间应及时对现场存放的土方洒水，以保持其表面湿润，或者采取遮

盖的方式处理，以减少烟尘的产生量。根据类比资料，每天洒水 1～2次，扬尘

的排放量可减少 50～70%，一般而言，散体物料不扬尘的临界含水率为 4%，施

工时可根据风速、天气干燥情况通过洒水来控制扬尘。

⑵禁止露天堆放建筑材料，细颗粒散料要入库保存，搬运时轻拿轻放，防止

包装袋的破裂。


85

⑶限制进场运输车辆的行驶速度，并且对运输白灰、水泥、土方和施工垃圾

等易产生扬尘的车辆严密遮盖，避免沿途散落。

⑷出工地的车辆要对车轮进行清扫或清洗，避免将泥土带入城市道路。

⑸施工现场要设置围栏或部分围栏，以减少施工扬尘的扩散范围，减轻扬尘

对周围大气环境的污染，根据相关资料，当风速 2.5m/s时可使影响距离缩短 40%。

⑹建筑垃圾和生活垃圾及时清运，场地及时平整，对干燥作业面适当撒水，

以防二次粉尘。施工期施工场地必须围挡，临时堆场必须遮盖。

采取以上施工扬尘的防治措施后，可有效的减轻扬尘污染，改善施工现场的

作业环境。在施工中还要合理布局规划，及时绿化减少地皮的裸露程度。将建设

地点用围栏与周围隔离起来，在营造良好景观效果的同时，减轻扬尘对环境的影

响。施工周期是暂时的，落实好防范措施可使扬尘危害降到最低。

6.1.2水环境影响分析

施工期平均施工人员约 20人，均雇用当地居民，不设施工营地，不产生生

活污水。施工期废水主要为砂石料、施工设备冲洗废水，产生量约 20t/d，主要

污染物是 SS，经沉淀池沉淀处理后循环使用，不外排，对区域环境影响较小。

6.1.3声环境影响分析

施工期噪声分为交通噪声和施工机械噪声，前者为间歇性噪声，后者为持续

性噪声。施工期主要噪声源有推土机、挖土机、运输车辆、搅拌机等施工机械设

备，主要噪声源强随距离衰减情况见表 7.1-1。表 7.1-1 主要施工设备噪声衰减情况单位：dB(A)

设备源强不同距离噪声值

20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m 250m 300m推土机

载重汽车80 54.0 48.0 44.4 41.9 40.0 36.5 34.0 32.0 30.5

挖掘机 85 59.0 53.0 49.4 46.9 45.0 41.5 39.0 37.0 35.5手风钻 100 74.0 68.0 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 52.0 50.4

混凝土搅拌

机、振捣器95 69.0 63.0 59.4 56.9 55.0 51.5 49.0 47.0 45.4

根据表 7.1-1，建筑施工机械的噪声源强度大多在 80-100dB(A)左右，施工现


86

场周围 200m范围内可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)

（昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)）的要求。本项目周围 200m内无学校、居民区

等噪声敏感点，因此施工期产生的噪声对区域声环境影响较小。

施工期间噪声的影响不可避免，同时也是暂时的，施工结束后就可以恢复正

常。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议施工期采取以下噪声污染防治措

施。

⑴加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规

定执行，禁止夜间进行高噪声施工作业。

⑵尽量采用低噪声的施工工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。

6.1.4固废环境影响分析

施工期间产生的固废主要是土建垃圾和生活垃圾。土建垃圾运至环保部门指

定地点堆放，金属垃圾进行回收利用；生活垃圾及时清运至开发区垃圾中转站处

理。各种垃圾应分类堆放，不得随意丢弃于施工现场。

6.1.5生态影响评价

1、土地占用分析

本项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区满都海街南侧新鑫化工有

限责任公司厂区内占地类型属于工业用地。

2、植物影响分析

施工期场地平整、基础开挖、取土、弃土、建筑材料堆放均会直接破坏

开发区的植物多样性，另一方面这些活动改变了附近土层结构和土壤肥力，

将对植物生长造成一定影响。此外，建筑材料等在运输过程中产生的尾气、

扬尘可能对道路附近的植物造成不良影响，但施工期的这些影响相对短暂，

影响范围基本上在开发区内。

3、水土流失影响分析

本项目施工过程中，将会形成一定范围的裸露地表，如不采取防治措施，

在大风、降雨等不利条件下将会造成一定的水土流失，在采取遮挡、洒水等

临时防护措施后，可以控制本项目的水土流失。因此，水土流失影响较小。


87

6.2运营期大气环境影响分析

6.2.1气象资料

1、气象资料来源

评价区地面气象资料来源于宁夏石嘴山市惠农气象站，本次评价收集了惠农气

象观测站连续 1年(2017年 1月～2017年 12月)逐日逐时地面气象资料。惠农气象

站地理位置为北纬 39.2167、东经 106.7667，位于场址东南方向约 23.3km，该站离

本项目所在地较近，两地受相同气候系统的影响和控制，其常规气象资料可以反映

项目区域基本气候特征，因而可以直接使用该气象站 2017年 1月～2017年 12月逐

日逐时地面气象资料。风向、风速、总云量、低云量为每日 24次观测数据。

高空气象资料来源于惠农高空气象站，站点坐标为：北纬 39.51、东经 106.59，

数据来源于中尺度气象模型WRF模拟数据，数据为每天 0、4、8、12、16、20时

的数据。

2、气象特征分析

⑴温度

惠农气象站 2017年各月平均温度见表 6.2-1，可以看出区域 6月、7月、8月平

均温度较高，其中 7月平均温度最高，为 26.16℃；1月、2月、12月平均温度较低，

其中 1月平均温度最低，为-5.03℃，全年平均温度 11.13℃。各月平均温度曲线见

图 6.2-1。表 6.2-1 年平均温度的月变化统计表

月份 1 月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月

温度

(℃)-5.03 -1.15 4.36 13.72 19.90 23.46 26.16 23.23 20.06 10.08 2.49 -4.44

图 6.2-1 年平均温度月变化图


88

⑵风速

惠农气象站 2017年各月平均风速见表 6.2-2。可以看出区域 3月、4月、5月、

6月、7月平均风速较大，其中 5月平均风速最大，为 2.58m/s；12月至次年 2月的

平均风速较小，其中 1月平均风速最小，为 1.83m/s。各月平均风速曲线见图 6.2-2。

表 6.2-2 年平均风速的月变化统计表

月份 1月 2月 3 月 4月 5月 6月 7月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月

风速(m/s) 1.83 1.86 2.17 2.50 2.58 2.13 2.25 1.99 1.97 1.94 2.28 1.88

图 6.2-2 年平均风速月变化图

各季小时平均风速的日变化统计结果见表 6.2-3和图 6.2-3。

表 6.2-3 季小时平均风速的日变化统计表

小时(h)风速 (m/s) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

春季 1.86 1.87 1.78 1.81 1.73 1.62 1.69 1.81 2.11 2.44 2.75 2.98

夏季 1.80 1.75 1.74 1.61 1.55 1.61 1.53 1.78 2.02 2.17 2.32 2.49

秋季 2.13 1.85 1.88 1.59 1.49 1.57 1.53 1.67 2.09 2.16 2.34 2.47

冬季 1.83 1.68 1.66 1.62 1.53 1.55 1.45 1.42 1.47 1.73 1.93 2.07

小时(h)风速 (m/s) 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

春季 3.13 3.51 3.56 3.49 3.49 3.37 2.82 2.41 2.02 1.92 1.91 1.89

夏季 2.63 2.70 2.72 2.88 2.74 2.63 2.43 2.14 1.90 2.09 1.95 1.83

秋季 2.62 2.80 2.86 2.79 2.42 2.05 1.74 1.66 1.81 1.98 1.90 2.03

冬季 2.21 2.27 2.24 2.26 2.23 2.05 1.84 1.92 1.82 1.81 2.03 1.97


89

图 6.2-3 季小时平均风速的日变化图

⑶风向、风频

惠农气象站 2017年平均风频的变化统计见表 6.2-4。由表 6.2-4可以看出，该区

域 2017 年春季、秋季和冬季以北风出现频率最高，夏季以西南风出现频率最高，

全年主导风向为北风。

根据所收集的气象数据，绘制出十六方位的风频及风速玫瑰见图 6.2-4 和图

6.2-5。表 6.2-4 年均风频的季变化及年均风频

季节 N NNE NE ENE E ESE SE SSE

春季 11.23 2.17 2.63 3.67 9.28 9.65 6.39 5.34

夏季 9.74 2.67 1.86 3.08 6.93 8.15 7.07 6.07

秋季 11.81 2.34 2.15 3.43 8.06 7.88 7.69 7.05

冬季 13.38 3.24 3.75 3.98 9.91 7.13 5.83 5.46

全年 11.53 2.60 2.59 3.54 8.54 8.21 6.75 5.98

季节 S SSW SW WSW W WNW NW NNW

春季 7.38 6.57 7.88 6.61 3.94 3.13 7.29 6.66

夏季 9.51 10.69 11.05 9.78 4.98 1.63 2.49 3.40

秋季 9.39 8.97 7.60 5.22 3.66 2.38 4.17 6.96

冬季 5.88 5.65 6.20 6.85 7.82 3.24 3.80 7.36

全年 8.05 7.98 8.20 7.12 5.09 2.59 4.44 6.08


90

图 6.2-4 风频玫瑰图图 6.2-5 风速玫瑰图


91

6.2.2大气环境影响预测与评价

根据 AERSCREEN 估算模型确定本项目评价等级为一级，需进行进一步

预测与评价。根据惠农气象站 2017 年的气象统计结果：2017 年出现风速≤

0.5m/s 的持续时间为 6h，未超过 72h。另根据现场调查，本项目 3km 范围内

无大型水体（海或湖），不会发生熏烟现象，故本次评价不需要采用 CALPUFF

模型进行进一步预测。

综上所述，本次评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》

（HJ2.2-2018）推荐的 AERMOD 模型进行大气环境影响预测。

1、预测评价因子与评价标准

根据本项目污染物排放特点，本次评价大气环境影响预测因子确定为

HCl、Cl2、甲醇、TVOC。本次预测评价因子及标准见表 6.2-6。

表 6.2-6 预测评价因子及标准

污染物名称平均时段标准值（μg/m3）标准来源

HCl24小时平均 15

环境影响评价技术导

则-大气环境》（HJ2.2-2018）中附录 D其

他污染物空气质量浓

度参考限值

1小时平均 50

Cl224小时平均 301小时平均 100

甲醇24小时平均 10001小时平均 3000

TVOC 8小时平均 600

2、预测工况

对项目进行正常工况、非正常工况下污染源的预测。其中非正常工况假

设：HCl、Cl2处理装置中的一级碱液吸收装置完全失效和 TVOC 不凝废气处

理装置中的尾气吸收塔完全失效，此时 HCl、Cl2、甲醇、TVOC 的处理效率

分别下降至 99.0%、0.0%、0.0%、0.0%。非正常工况按 1 年发生 1 次，每次

持续时间 2h 计。非正常工况预测因子为 HCl、Cl2、甲醇、TVOC。

3、地形数据

地形数据使用由 csi.cgiar.org 下载的 SRTM 数据生成合适的 DEM 文件，

分辨率为 90×90m，地形数据范围为：srtm_58_05.ASC，格式为 DEM，区域

四个顶点的坐标（经度，纬度）（单位：°）分别为：西北角(106.3829，39.6821)、

东北角(107.0321，39.682,1)、西南角(106.3829，39.1646)、东南角(107.0321，


92

39.1646）；数据列数为 780，数据行数为 622。

本项目区域地形图见图 6.2-6。

图 6.2-6 本项目区域地形图

4、土地利用图


土地利用类型为工业用地。

5、模式中参数选取

①预测网格设置

AERMOD 预测网格点采用等间距法进行设置，以项目厂址为 0，0 点，X、

Y 轴正负各 3000m，步长 100m，共 3724 个网格点。预测过程不考虑建筑物

下洗，不考虑化学衰变等。

②地形类型

本项目考虑地形影响，周围无高大建筑物，不考虑建筑物下洗。

③地表参数

地表参数根据项目周边土地利用类型进行划分，本次评价共划分 1 个扇

区，地表类型为城市，地表湿度为干燥气候，具体地表参数选取情况详见表

6.2-7。


93

表 6.2-7 地表参数

序号扇区时段正午反照率 BOWEN 粗糙度

1 0-360 一月 0.35 2 12 0-360 二月 0.35 2 13 0-360 三月 0.14 2 14 0-360 四月 0.14 2 15 0-360 五月 0.14 2 16 0-360 六月 0.16 4 17 0-360 七月 0.16 4 18 0-360 八月 0.16 4 19 0-360 九月 0.18 4 110 0-360 十月 0.18 4 111 0-360 十一月 0.18 4 112 0-360 十二月 0.35 2 1

6、污染源排放参数

本项目污染源排放参数见表 6.2-8、表 6.2-9。


94

表 6.2-8 有组织废气产生及排放情况

名称

排气筒底部中心坐标排气筒底

部海拔高

度/m

排气筒

高度/m排气筒出

口内径/m烟气流速/(m/s)

烟气温度

/℃年排放

小时数/h 排放工况

污染物排放速率/(kg/h)

X Y Cl2 HCl 甲醇 TVOC

车间正常

工况-85 25 1146 20 0.4 6.63 25 7200 正常工况 0.049 0.004 0.003 0.006

车间非正

常工况-85 25 1146 20 0.4 6.63 25 2

非正常工

况4.889 0.439 0.069 0.111

表 6.2-9 面源污染物排放参数表（正常工况）

名称

面源起点坐标/m面源海拔

高度/m面源长度

/m面源宽度

/m与正北向

夹角/°

面源有效

排放高度

/m

年排放小

时数/h排放工况

污染物排放速率/（kg/h）

X Y 甲醇 HCl TVOC

1#罐区 -114 2 1146 47.7 10.7 45 4.5 7200 正常工况 0.001 0.0132#罐区 -135 7 1146 6.3 18.8 45 4.5 7200 正常工况 0.003


95

7、预测及评价内容

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018），本项目大气环

境影响预测及评价内容为：

①项目正常排放条件下，预测环境空气保护目标和网格点主要污染物的短期

浓度贡献值，评价其最大浓度占标率。

②项目正常排放条件下，预测环境空气保护目标和网格点主要污染物的短期

浓度贡献值叠加大气环境质量现状浓度后，评价其最大浓度占标率。

③项目非正常排放条件下，预测环境空气保护目标和网格点主要污染物的

1h 最大浓度贡献值，评价其最大浓度占标率。

本项目大气环境影响预测及评价内容见表 6.2-10。

表 6.2-10 预测及评价内容要求

污染源污染源排放形式预测因子计算点预测内容

新增污

染源正常排放

HCl、Cl2、甲醇、

TVOC 环境空气保护目标

和网格点

1 小时平均浓度

日平均浓度

新增污

染源非正常排放 HCl、甲醇、TVOC 1 小时平均浓度

8、正常工况预测结果分析

本项目正常工况下各污染因子贡献质量浓度预测结果见表 6.2-11，叠加现

状环境质量浓度后的预测结果见表 6.2-12。利用 AERMOD 模型计算给出的污染源

排放污染物小时平均、日均浓度分布图见图 6.2-7 至图 6.2-13。

表 6.2-11 本项目正常工况下各污染因子贡献质量浓度预测结果

污染

物预测点平均时段

最大贡献值

ug/m3 出现时间占标率% 达标情况

HCl区域最大点

1h平均 1.7 17020209 3.39 达标

24h平均 0.093 170602 0.62 达标

乌斯太镇1h平均 0.121 17122409 0.24 达标

24h平均 0.0102 171224 0.07 达标

Cl2区域最大点

1h平均 2.98 17070510 2.98 达标

24h平均 0.348 171008 1.16 达标

乌斯太镇1h平均 0.342 17051606 0.34 达标

24h平均 0.0423 171118 0.14 达标

甲醇区域最大点

1h平均 0.402 17020209 0.01 达标

24h平均 0.0434 170106 0.00 达标

乌斯太镇 1h平均 0.0405 17122409 0.00 达标


96

24h平均 0.00388 171118 0.00 达标

TVOC区域最大点 1h平均 5.23 17020209 0.44 达标

乌斯太镇 1h平均 0.526 17122409 0.04 达标

表 6.2-12 本项目正常工况下各污染因子叠加现状环境质量浓度后预测结果

污染

物预测点

平均时

段

最大贡献

值 ug/m3

出现时

间

现状浓

度 ug/m3

叠加后浓

度 ug/m3

占标

率%达标

情况

HCl

区域最

大点

1h平均 1.7 17020209 10 11.7 23.40 达标

24h平均 0.093 170602 10 10.093 67.29 达标

乌斯太

镇

1h平均 0.121 17122409 10 10.121 20.24 达标

24h平均 0.0102 171224 10 10.0102 66.73 达标

Cl2

区域最

大点

1h平均 2.98 17070510 35 37.98 37.98 达标

24h平均 0.348 171008 15 15.348 51.16 达标

乌斯太

镇

1h平均 0.342 17051606 35 35.342 35.34 达标

24h平均 0.0423 171118 15 15.0423 50.14 达标

甲醇

区域最

大点

1h平均 0.402 17020209 50 50.402 1.68 达标

24h平均 0.0434 170106 50 50.0403 5.00 达标

乌斯太

镇

1h平均 0.0405 17122409 50 50.0405 1.67 达标

24h平均 0.00388 171118 50 50.00388 5.00 达标

TVOC

区域最

大点1h平均 5.23 17020209 0 5.23 0.44 达标

乌斯太

镇1h平均 0.526 17122409 0 0.526 0.04 达标

备注：HCl、甲醇、Cl2日均值现状监测结果均为未检出，本次叠加现状监测值均按检出限

的一半进行叠加。TVOC现状状监测结果为未检出，且没有检测限，故本次不进行叠加。

由表 6.2-11、表 6.2-12 可知：各污染物区域网格点最大 1h 平均、日平均

贡献浓度均未超过相应标准限值的要求，与区域背景值叠加后，各污染物均未超

过相应标准限值要求；本项目 HCl、Cl2、甲醇、TVOC 对乌斯太镇敏感点贡献值

与背景值叠加后，均未超过相应标准限值要求，对敏感点环境空气质量影响较小。

因此，本项目对评价区域大气环境影响较小。


97

图 6.2-7 叠加现状浓度后 HCl 小时平均浓度分布图

图 6.2-8 叠加现状浓度后 HCl 日平均浓度分布图


98

图 6.2-9 叠加现状浓度后 Cl2小时平均浓度分布图

图 6.2-10 叠加现状浓度后 Cl2 日平均浓度分布图


99

图 6.2-11 叠加现状浓度后甲醇小时平均浓度分布图

图 6.2-12 叠加现状浓度后甲醇日平均浓度分布图


100

图 6.2-13 叠加现状浓度后 TVOC 小时平均浓度分布图

9、非正常工况预测结果分析

本项目非正常工况下各污染因子贡献浓度预测结果见表 6.2-13。

表 6.2-13 本项目非正常工况下各污染因子贡献浓度预测结果

污染

物预测点平均时段

最大贡献值

ug/m3 出现时间占标率% 达标情况

HCl区域最大点 1h平均 26.7 17070510 53.33 达标

乌斯太镇 1h平均 3.06 17051606 6.12 达标

Cl2区域最大点 1h平均 297.0 17070510 296.97 超标

乌斯太镇 1h平均 34.1 17051606 34.08 达标

甲醇区域最大点 1h平均 4.19 17070510 0.14 达标

乌斯太镇 1h平均 0.481 17051606 0.02 达标

TVOC区域最大点 1h平均 6.74 17070510 0.56 达标

乌斯太镇 1h平均 0.774 17051606 0.06 达标

由表 6.2-13 可知：当本项目环保设施 HCl、Cl2处理装置中的一级碱液吸收

装置完全失效和 TVOC 不凝废气处理装置中的尾气吸收塔完全失效后，HCl、Cl2、

甲醇、TVOC 的处理效率分别下降至 99.0%、0.0%、0.0%、0.0%，其中， HCl、甲


101

醇、TVOC 区域网格点最大 1h 平均贡献浓度均未超过相应标准限值要求， Cl2区

域网格最大 1h 平均浓度出现了超标，最大贡献浓度为 297.0ug/m3，占标率为

296.7%。建设单位应做好大气污染物治理措施，加强管理，确保处理装置正常运

行，避免超标现象发生，杜绝事故性排放。若环保设施发生故障，在没有备用处

置措施的情况下，应立即停止生产，减少非正常工况的污染物排放，待故障修复

后再进行生产。

10、大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），对于项目厂界

浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短期贡献浓度超过环境

质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护镜区域，以确保

大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。大气环境防护距离的

确定是采用进一步预测模型模拟评价基准年内，所有污染源对厂界外主要污染物

的短期贡献浓度分布，在底图上标注从厂界起所有超过环境质量短期浓度标准值

的网格区域。

根据计算，本项目排放主要污染物短期贡献浓度均无超标，故不需要设置大

气环境防护距离。

6.2.3大气污染物排放量核算

本项目正常排放工况下有组织、无组织及年排放量核算表见表 6.2-14 至表

6.2-15，非正常排放工况下污染物排放量见表 6.2-16。

表 6.2-14 大气污染物有组织排放量核算表

排放口编号污染物核算排放浓度

（ug/m3）

核算排放速率

（kg/h）核算年排放量

（t/a）

有组织

HCl 1330 0.004 0.03Cl2 16330 0.049 0.35甲醇 1000 0.003 0.03TVOC 2000 0.006 0.04


102

表 6.2-15 大气污染物无组织排放量核算表

排放

源污染物主要防治措施

国家或地方标准排放限值年排放

量 t/a标准名称浓度限值 ug/m3

罐区

HCl减少日晒升温、固

定式冷却水喷淋

（雾）系统、气体

放空或气体冷凝

回流、加氮封等措

施

《大气污染物综合排放标

准》（16297-1996）0.15 0.02

甲醇《化学合成类制药工业大

气污染物排放标准》

（DB33/2015-2016）

2.0 0.01

TVOC / 0.09

表 6.2-16 大气污染物年排放量核算表

序号污染物排放量 t/a1 HCl 0.05

2 Cl2 0.35

3 甲醇 0.04

4 TVOC 0.13

表 6.2-17 污染源非正常工况排放量核算表

序号污染

源

非正常

排放原

因

污染物

非正常排

放浓度

（ug/m3）

非正常排

放速率

（kg/h）

单次

持续

时间

（h）

年发生

频次

（次）

应对措施

1 一级

碱液

吸收

装置

设备故

障，完全

失效

HCl 146330 0.439

2 1

加强管理，杜

绝事故性排

放。若环保设

施发生故障，

在没有备用

处置措施的

情况下，应立

即停止生产，

减少非正常

工况的污染

物排放，待故

障修复后再

进行生产。

2 Cl2 1629670 4.889

3

TVOC

尾气

吸收

装置

甲醇 23000 0.069

4 TVOC 37000 0.111

6.3地表水环境影响分析

本项目生产废水和循环冷却水排水产生量为 6.5m3/d（1951.92m3/a），主要

污染物为溶解性总固体、CODCr、BOD5、SS等，经厂区新建污水处理站处理满

足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和开发区污水处理站进水水

质标准后，排入开发区污水处理厂处理；生活污水产生量为 3.2m3/d（1056m3/a），


103

主要污染物为 CODCr、BOD5、SS、氨氮，经厂区现有化粪池处理后排入开发区

污水处理厂。

因此，本项目对地表水环境影响较小。

6.4地下水影响预测与评价

6.4.1 区域水文地质概况

该区地下水资源预测潜水固定储量达 18.675×108m3。地下水位低，流量中

等，地下水位一般为 70m~100m。地下水类型主要为上更新统至全新统(Q3-4)孔

隙潜水，按其沉积物类型的不同，可分为两类：

⑴第四系上更新统至全新统(Q3-4)冲、洪积层孔隙潜水：分布在山前冲洪积

扇倾斜平原区，含水层岩性由扇顶至前缘有由粗变细的分布规律，扇顶的岩性主

要为砂卵砾石层，属冲击成因，至扇前缘岩性变细，并与黄河冲击层相接，该区

地下水埋深大于 70m，其地下水的补给，主要是接受大气降水和山区基岩裂隙水

的侧向径流补给，排泄主要是以地下径流排泄于黄河冲积平原。

⑵第四系上更新统至全新统(Q3-4)冲积层孔隙潜水：分布于黄河冲积平原

区，该层含水层岩性特征主要为砂卵砾石，含砂砾层，间夹粘性土透镜体，为黄

河冲击所形成，该含水层地下水与黄河水之间有着密切的水利联系。该区地下水

埋深受地形影响明显，由三级阶地至一级阶地地下水埋深逐渐变浅，因靠近黄河，

其补给水源充足，是评价区供水的主要开采层。

该区地下水的补给，除接受本区大气降水和来自山前冲洪积扇倾斜平原区地

下水侧向径流补给外，主要是受黄河侧渗的补给，该区地下水的排泄主要是人工

开采，其次是地下径流。由于黄河水是该区地下水的主要补给源，因此黄河水的

水质，对该区地下水水质产生一定的影响。

用地区域内除东边有黄河流过外，泉水不发育，东西向的冲沟在雨季为地表

水排泄通道，其它时间无水。

6.4.2 场区工程及水文地质条件

场地区域乌达南北向黄河挽近槽地，区域控制断裂主要集中在黄河挽近槽地


104

的西侧，即贺兰山和岗德尔山山前，距场地约 8-10km。槽地内沉积有巨厚的中

生代及新生代地层，槽地基底构造形迹较小，自身无区域活动断裂带分布。区域

构造属相对稳定区。

场地地区域属山黄河冲洪积平原，微起地貌冲洪积平原与贺兰山前洪积扇的

过渡带，地势相对较高，地形西北高东南低。最大高差 10.11m。

勘探揭示：勘察钻探深度范围内除表层土外均系第四系全新统冲、洪积层。

根据成因及力学性质划分，各层土的分布及岩性特征分述如下：

⑴杂填：杂色，干，松散。由碎石，砂土等组成。层厚 0.4~0.60m。

⑵细砂：黄褐色，稍湿，稍密。以石英、长石为主，云母次之。层厚 0.8~1.1m.

⑶砾砂：杂色，稍湿，中-密实。以石英岩、灰岩碎屑等组成。一般粒径 5~20mm，

最大粒径 40mm，充填各类砂。层厚 3.2~3.8m。

⑷粉砂：黄褐色，稍湿，密实。以石英、长石为主，云母次之。层厚 0.9~1.2m.

⑸砾砂：杂色，稍湿，密实。以石英岩、灰岩碎屑等组成。一般粒径 5~30mm，

最大粒径 60mm，充填各类砂。层厚 3.7~6.2m。

6.4.3主要污染源及污染途径分析

(1)地下水污染源

本项目对地下水可能造成污染的污染污染途径为污水输送管道破裂导致污

水下渗造成地下水污染。

(2)主要污染途径

潜水的主要污染途径是大气降水、废水漫流下渗对地下水造成污染。承压水

的主要污染途径是上部已污染潜水对承压水的间接污染，包括越流补给和混合成

井的污染；同一含水层相邻地区已污染水的径流补给污染。

6.4.4影响分析与预测

⑴地下水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则•地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，确定

本项目属于“90.化学药品制造；生物、生化制品制造”，所属的地下水环境影


105

响评价项目类别为Ⅰ类，地下水环境敏感程度为不敏感，因此，本项目地下水环

境影响评价等级确定为二级。

⑵地下水环境影响预测条件

①预测评价范围

本次地下水环境影响评价范围为：以项目厂界为中心，向北、向南、向西各

外扩 500m，东侧以黄河为边界，总评价面积 3.99km2。

②预测工况

正常状况下，各生产环节按照设计参数运行，装置区的设备为地上式，罐区

无埋地储罐，装置区、罐区设备和管线的跑冒滴漏落入地面的物料量很少，生产

废水经新建污水处理站处理后排入开发区污水处理厂处理。厂区采取严格的防渗

层、防溢流、防泄漏和防腐蚀等措施，由于项目污染源强小且因防渗层的阻隔效

果，泄漏物料一般不会下渗到地下环境中。根据化工企业的实际情况分析，如果

是罐区等可视场所发生硬化面破损，按目前化工企业的管理规范，必须及时采取

措施，不可能任由物料或废水漫流渗漏，而对于泄漏初期短时间物料由于防渗措

施阻隔一般不会下渗到地下环境中。因此，只有在非可视部位发生渗漏时，或者

该区域防渗层破损的情况下，泄漏物料可能持续下渗对地下环境造成影响。

根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)中 9.4.2条：“已

依据 GB16889、GB18597、GB18598、GB18599、GB/T50934设计地下水污染防

渗措施的建设项目，可不进行正常状况情景下的预测”。本项目对场地地下水污

染防治进行分区，并严格按照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)

要求采取相应防渗措施，因此本次评价对正常状况地下水环境影响进行定性分

析，本次预测主要针对非正常工况下废水输送管道破裂导致废水泄漏下渗到地下

水环境中造成的影响。

③预测源强

本次评价事故工况泄漏点设定为废水输送管道，在管道破裂导致污水渗漏，

污染物通过漏点逐步渗入土壤并进入地下水，对地下水环境产生不良影响。

⑴预测因子：本项目生产废水中主要污染物为 CODCr，因此本次预测以


106

CODCr作为预测因子进行预测。

⑵源强核算：

本项目生产废水收集后由管道输送至本项目新建污水处理站处理，管道直径

为 25mm。假设管道全部破裂，废水全部泄露，渗漏时间为 10min，本项目废水

产生量为 6.5m3/d，则渗漏量为 0.05m3。

废水管道水质浓度作为初始浓度进行预测，预测源强见表 6.4-1。表 6.4-1 废水预测源强一览表

名称单位数量

废水量 m3/d 6.5

预测因子CODCr浓度 mg/L 2500

⑶预测方法及结果

①预测模型选取

本次模型将污染源以点源考虑，在模拟污染物扩散时，不考虑吸附作用、化

学反应等因素。

地下水预测采用溶质运移解析法，采用预测模型如下：

tDutxerfce

tDutxerfc

CC

L

Dux

L

L

221

221

0

式中：

x——距注入点的距离，m；

t——时间，d；

C（x，t）——t时刻 x处的示踪剂浓度，g/L；

C0——注入的示踪剂浓度，g/L；

u——水流速度，m/d；

DL——纵向弥散系数，m2/d；

erfc（）——余误差函数。

②预测结果

根据前述情景假设和源强计算成果，建立预测模型预测泄漏情景对地下水环

境的影响程度，在此基础上进行分析评价。预测结果见表 6.4-2。


107

表 6.4-2 地下水预测结果 (mg/L)预测时段距离（m） CODCr

100d

0 0.005494635

20 0.04060017

40 0.1103627

60 0.1103627

80 0.04060017

100 0.005494635

120 0.0002735618

140 5.010459E-06

160 3.376021E-08

180 8.368318E-11

200 7.630918E-14

300 1.471813E-35

340 0

1000d

0 1.060246E-15

100 8.151161E-11

200 5.143943E-07

300 0.0002664629

400 0.01133029

500 0.03954659

600 0.01133029

700 0.0002664629

800 5.143943E-07

900 8.151161E-11

970-1000 0

表 6.4-3 泄漏事故 CODCr影响预测结果一览表

预测

因子

预测

时段预测结果

CODC

r 100d

结果说明：最大贡献浓度为0.1250573mg/L，最大值运移距离达50m


108

1000d

结果说明：最大贡献浓度为0.03954659mg/L，最大值运移距离达500m

④预测结果分析

由预测结果可知，在有地下水的情况下，废水泄漏后 CODCr随着地下水运

动污染物进一步迁移和弥散，短期内对地下水存在一定程度的污染影响。泄漏经

过 100d时，最大贡献浓度为 0.1250573mg/L，最大值运移距离达 50m，1000d后

最大贡献浓度为 0.03954659mg/L，最大值运移距离达 500m，距离泄漏点 720m

之外污染逐渐趋弱，800m后可基本消除影响。

⑷地下水环境影响评价

由以上预测结果分析得知，在有地下水的情况下，在废水输送管道破裂发生

泄漏事故，按最不利情况以废水水质即 CODCr在废水中最大浓度作为源强进行

预测，经过 1000d污染物迁移后，污染物经过扩散削减，迁移经过 800m后污染

物影响可基本消除。

在实际的扩散过程中，经过土壤及砂层的吸附吸收，污染物泄漏后在土壤环

境中的迁移影响范围小于 800m，本项目所在区域地下水径流方向为自西向东，

下游无地下水敏感目标，而且本次评价要求对水工设施按照导则要求做了严格的

防渗措施，因此评价认为，项目在采取全面的防渗措施，建立健全地下水水质监

测系统，突发环境事件预警预报系统和事故应急防范措施的基础上，项目建设对

区域地下水的污染风险较低，项目建设对地下水环境影响是可接受的。

6.5固废影响分析


109


蒸馏残渣（S1-4）、污水处理站污泥（S3）、废包装材料（S4）和生活垃圾（S5）。

其中，硫酸废液、废树脂柱、精馏残渣、蒸馏残渣、污水处理站污泥、废包装桶

和包装袋属于危险废物（HW34，HW02，HW02，HW02，HW04，HW49）暂存

于危废暂存间后，交有资质单位处置；包装箱属于一般固废，送资源回收部门综

合利用；生活垃圾集中收集后由开发区环卫部门统一处理。

本项目针对产生的各类固体废物，遵循“资源化、减量化、无害化”的处理原

则，均采取了切实有效的处理处置措施，确保本项目各类固体废物妥善、安全处

置，对环境影响较小。

6.6声环境影响分析

6.6.1声源介绍

本项目正常生产时主要噪声来源于各种机泵、循环水泵、风机等设备产生的

机械噪声，噪声值在 80-90dB（A）之间。具体噪声排放情况见表 4.2-7。

6.6.2声环境影响预测

依据《环境影响评价技术导则·声环境》，确定本次评价预测模式如下：

L(r)=L(r0)-20lg(r/r0)－ΔL

式中：L(r)——距离设备 r处的 A声级；

L(r0)——距离设备 r0(参考位置)处的 A声级；

20lg(r/r0)——几何发散衰减；

ΔL——消声器和声屏障及空气吸收引起的 A声级衰减量之和。

6.6.3评价点噪声预测计算步骤

①选择一个坐标系，确定出各噪声源位置和评价点坐标，并根据评价点与声

源之间的距离把噪声源简化成点源。

②根据噪声源噪声值和各声源到评价点的传播条件，计算出噪声从各声源传

播到评价点的声衰减量，由此计算出各声源单独作用时在评价点产生的 A 声级

Li。


110

③把各声源单独对某评价点产生的声级按下式叠加，得出该评价点的贡献声

级值 LA：LA=10Lg(Σ100.1Li )。

6.6.4预测结果及分析

根据本项目各声源设备的数量、噪声级，结合厂区总平面布置，采用 EIAN

软件进行了预测，噪声预测结果统计见表 6.6-1。

表6.6-1 项目运营期厂界噪声预测结果单位：dB(A)

点位昼间声压级 dB(A) 夜间声压级 dB(A)

贡献值标准值贡献值标准值

东厂界 36.2 65 36.2 55

南厂界 45.2 65 45.2 55

西厂界 42.1 65 42.1 55

北厂界 40.6 65 40.6 55

由表 6.6-1预测结果可知，各厂界预测值能够满足《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12348-2008）中 3类区标准要求，对项目区域声环境质量影响

较小。


111

7 环境保护措施及其可行性论证

7.1废气污染防治措施分析

7.1.1有组织废气防治措施概述

1、Cl2及 HCl 治理措施

①处理措施

含 Cl2及 HCl 废气主要为 2-氯丙酸甲（乙）酯生产过程中氯化工段产生的

HCl，以及生产过程投入的过量 Cl2。HCl在水中有相当大的溶解度，1体积的水

能溶解 450-500 体积的 HCl；Cl2易与碱液反应生成次氯酸盐。本项目利用以上

原理，采用“2 级降膜水吸收+1 级水吸收+1 级碱液吸收”工艺进行 HCl和 Cl2

的处理。氯化氢在水中的溶解度详见表 7.1-1。

表 7.1-1 氯化氢在水中的溶解度

HCl浓度

g/100g水在下列温度下 HCl分压（mmHg）

0℃ 20℃ 50℃ 110℃

78.6 510.0

66.7 130.0 399

56.3 29.0 105.5 535

47.0 5.7 23.5 141

38.9 1.0 4.9 35.7 760

31.6 0.175 0.175 8.9 253

25.0 0.0316 0.25 2.12 83

19.05 0.0056 0.0043 0.55 28

13.64 0.00099 0.009 0.136 9.3

8.70 0.00012 0.00178 0.344 3.10

4.17 0.00002 0.00024 0.0064 0.93

2.04 / 0.000044 0.00140 0.28

注：本表摘自《工业废气污染控制与利用》

废气首先依次进入“2级降膜吸收塔+1级水吸收塔”进行吸收处理，可去除

大量 HCl和部分 Cl2，其中一级降膜吸收塔采用二级降膜吸收塔稀盐酸作为吸收

剂，二级降膜吸收塔采用一级水吸收塔稀盐酸作为吸收剂，一级水吸收塔采用水

作为吸收剂。一级降膜吸收过程中由于废气中 HCl和 Cl2浓度较高，可直接副产

31%盐酸。经“二级降膜吸收塔+一级水吸收塔”吸收后的尾气中含有部分未吸


112

收的 Cl2，送填料吸收塔采用碱液进一步吸收处理，可副产次氯酸钠。该吸收塔

装填有拉西环填料，其特点是开孔率高，空隙大，通量大，阻力小，使得填料塔

内的液体分散度增大，大大增加了废气和碱液的接触面积，增加了 Cl2的吸收效

率，有效降低了污染物浓度。

本项目 HCl和 Cl2废气处理工艺流程见图 7.1-1。

图 7.1-1 Cl2、HCl尾气处理流程图

②处理效果

水吸收法是工业净化 HCl废气的主要方法，碱液吸收法是工业净化 Cl2的主

要方法。根据《环境保护实用数据手册》（胡名操 1990），水吸收法对 HCl的

去除效率为 99.99%，碱液吸收法对 Cl2的去除效率为 99%。本项目通过“2级降

膜水吸收+1级水吸收+1级碱液吸收”工艺处理含 Cl2及 HCl废气，废气中 HCl

的处理效率可以达到 99.99%，Cl2的处理效率可以达到 99.0%，经处理后 Cl2、

HCl排放情况见表 7.1-2。表 7.1-2 Cl2、HCl 废气产生及排放情况

污染源烟气量

（m3/h）污染

物

污染物产生情况

治理措施

处理

效率

/%

排放情况

产生浓度

（mg/m3）

速率

（t/a）排放浓度

（mg/m3）

排放速

率

（kg/h）

排放量

（t/a）

排

放

高

度

/m生产车

间

（G1-1）

3000HCl 14620.33 43.861

2级降膜

+1级水吸

收+1级碱

液吸收

99.99

1.33 0.004 0.0320

Cl2 1629.67 4.889 99.0 16.33 0.049 0.35

通过表 7.1-2可以看出，本项目废气中 HCl最大排放浓度和最大排放速率分


113

别为 1.33 mg/m3、0.004kg/h，满足《化学合成类制药工业大气污染物排放标准》

（DB33/2015-2016）表 2标准限制要求（5mg/m3）；Cl2最大排放浓度和最大排

放速率分别为 16.33mg/m3、0.049kg/h，满足《大气污染物综合排放标准》

（16297-1996）表 2中 20m高排气筒排放标准限值要求（65mg/m3、0.33kg/h），

采取该措施可行。

2、TVOC 不凝废气治理措施

TVOC不凝废气主要为 2-氯丙酸甲（乙）酯生产过程中蒸馏装置和精馏装置

产生的不凝气，主要成分为甲醇（乙醇）、丙酸、2-氯丙酸和水蒸气等，送至尾

气吸收塔（塔内用邻苯二甲酸二甲酯（DMP）作为溶剂）吸收处理后，经 1根

20m高排气筒排放。

⑴处理原理

在有机废气处理过程中，液体吸收法是最常用的方法之一、该法不仅能消除

气态污染物，还能回收一些有用的物质，可用来处理气体流量一般为 3000〜

15000m3/h、浓度为 0.05-0.5% (体积分数）的 VOCs，去除率可达到 95%〜98%。

该技术采用低挥发或不挥发液体为吸收剂，通过吸收装罝利用废气中各种组

分在吸收剂中的溶解度或化学反应特性的差异，使废气中的有害组分被吸收剂吸

收，从而达到净化废气的目的。吸收法的优点是工艺流程简单、吸收剂价格便宜、

投资少、运行费用低，适用于废气流量较大、浓度较低、温度较低和压力较高情

况下气相污染物的废气处理，在喷漆、绝缘材料、黏结、金属淸洗和化工等行业

得到了比较广泛的应用；其缺点是对设备要求较高、需要定期更换吸收剂，同吋

设备易受腐蚀。目前吸收有机气体的主要吸收剂仍然是油类物质。

本项目 TVOC不凝废气主要成分为甲醇（乙醇）、丙酸、2-氯丙酸和水蒸气

等，废气量为 3000m3/h，浓度为 37.00mg/m3，属于大风量、低浓度有机废气，

可采用溶剂吸收法处理。本次有机废气吸收塔采用邻苯二甲酸二甲酯（DMP）

作为吸收溶剂，DMP为无色透明微黄色油状液体，稍有芳香味，沸点为 283.7℃。

能与乙醇、乙醚等一般有机溶剂混溶，不溶于水和石油醚，与传统有机废气吸收

溶剂柴油、煤油灯相比，具有沸点高、不易挥发、易回收、二次污染少等优点。

本项目有机废气中主要成分为甲醇、乙醇、丙酸和二丙酸，沸点均低于 187℃，


114

远低于 DMP沸点，利用 DMP吸收液对有机废气进行吸收处理，当 DMP吸收液

中有机废气含量达到 15%时送蒸馏装置进行溶剂回收。

废气经管道被输送到有机溶剂回收塔中，在有机溶剂回收塔中废气由塔底进

入与由塔顶喷淋而下的有机溶剂吸收液充分接触，从而达到净化的目的。有机溶

剂回收塔底部装有填料支承板，填料以乱堆方式放置在支承板上。填料的上方安

装填料压板，以防被上升气流吹动。有机溶剂吸收液从塔顶经液体分布器喷淋到

填料上，并沿填料表面流下。气体从塔底送入，经气体分布装置分布后，与液体

呈逆流连续通过填料层的空隙，在填料表面上，气液两相密切接触进行传质。考

虑到当液体沿填料层向下流动时，有时会出现壁流现象，壁流效应造成气液两相

在填料层中分布不均，从而使传质效率下降。我们采取有机溶剂回收塔内的填料

层分两段的办法，塔中间设置再分布装置，经重新分布后喷淋到下层填料上使吸

收面化来达到吸收烟尘和废气的目的。

尾气吸收塔工作原理图见图 7.1-2。

图 7.1-2 尾气吸收塔工作原理图


115

本项目不凝废气吸附处理后排放情况见表 7.1-3。表 7.1-3 不凝废气产生及排放情况

污染源废气

量m3/h

污染

物

名称

产生状况治理

措施

处理

率％

排放状况执行标准

浓度mg/m3

速率kg/h

浓度mg/m3

速率kg/h

排放

量t/a浓度mg/m3

速率kg/h

生产车

间G1-3

3000甲醇 23.00 0.069 尾气

吸收

塔

95.0 1.00 0.003 0.03 10 /

TVOC 37.00 0.111 95.0 2.00 0.006 0.04 100 /

通过表 7.1-3可以看出，本项目甲醇、TVOC废气经尾气吸收塔处理后最大

排放速率分别为 0.003kg/h、0.006kg/h，最大排放浓度分别为 1.00mg/m3、

2.00mg/m3，满足《化学合成类制药工业大气污染物排放标准》（DB33/2015-2016）

表 2标准限制要求（甲醇 10mg/m3、TVOC100 mg/m3），因此采取该措施可行。

7.1.4无组织废气治理措施

本项目无组织排放的废气主要为涉及储罐、生产设备和管道密封不严造成逸

散。本项目采取以下措施防治废气无组织排放：

①工艺管线：选择耐腐蚀的材料以及可靠地密封技术；提高输送有机物的工

艺管线等级；含有机物的工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可采用法兰外，

螺纹连接管道均采用密封焊；所有输送有机物的工艺管线和设备的排净口均采用

管帽和法兰盖。

②设备：盛装有机物介质的设备法兰及接管法兰的密封面和垫片应太高密封

等级，必要时宜采用焊接连接。输送含有机物的泵选用屏蔽泵或具有双端面机械

密封的泵。

③采样：装置中含有机物料的采样，采用特殊密闭采样系统，使物料密闭循

环回系统。

④建立 LDAR（泄漏检测与修复）系统：建立 LDAR系统，加强装置生产、

输送和储存过程中挥发性有机物泄露的监测和监管，对泄漏率超过标准的点进行

维修和更换，对项目运行过程中无组织排放废气进行全周期的控制。

⑤罐区：罐区各类储罐均应采取减少日晒升温的措施，包括固定式冷却水喷

淋（雾）系统、气体放空或气体冷凝回流、加氮封措施，以减少罐区物料挥发造

成无组织排放。


116

7.2废水污染防治措施分析

7.2.1地表水污染防治措施

1、本项目废水产生情况

本项目生产废水产生量为 1.7m3/d（511.92m3/a），主要污染物为溶解性总固

体、CODCr、BOD5、SS等，循环冷却水排水量为 4.8m3/d（1440m3/a），主要污

染物为溶解性总固体，经厂区新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准和开发区污水处理厂进水水质标准后，排入开发区污

水处理厂处理；生活污水产生量为 3.2m3/d（1056m3/a），主要污染物为 CODCr、

BOD5、SS、氨氮，经厂区现有化粪池处理后排入开发区污水处理厂。本项目废

水水质见表 7.2-1。

表 7.2-1 本项目废水水质一览表

废水

来源

废水产生情况混合后水质处理

方式废水

量 t/a污染物

名称

浓度

mg/L产生

量 t/a废水量

m3/a污染物

名称

浓度

mg/L产生

量 t/a

生产

车间

（W1、W2）

511.92

氯化钠 136635.35 48.0

1951.92

CODCr

BOD5

SS

TDS

2500

986

74

7900

4.88

1.92

0.14

15.42

经污水

处理站

处理后

排入开

发区污

水处理

站处理

次氯酸

钠44975.80 15.8

氢氧化

钠1992.60 0.7

碳酸钠 4839.17 1.7氯化氢 5977.80 2.1甲（乙）

醇853.97 0.3

丙酸 284.66 0.1循环

水站1440 TDS 750 6.05

生活

污水1056

CODCr 500 0.53

经厂区现有化粪池处理后排入开发区污水处

理厂处理

BOD5 200 0.21SS 300 0.32

NH3-N 35 0.04

2、污水预处理设施工艺流程

本项目污水处理站采用的“调节+水解酸化+生物接触氧化”工艺，处理规

模为 8m3/d。具体工艺流程为：厂内污水处理站接收的废水首先进入调节池，通

过搅拌进行水量的调节和水质的均化，保证后续生化处理系统进水水量及水质的


117

稳定性；然后通过调节池提升泵提升至水解酸化池，污水进入水解酸化池进行水

解酸化反应，将难降解的有机大分子有机物转化为易分解的小分子有机物。再溢

流到生物接触氧化池，通过好氧活性污泥去除水中的有机污染物。好氧池内的泥

水混合液再溢流至沉淀，进行泥水分离，为了保证水解、好氧的污泥污泥浓度，

将大部分污泥回流至水解、好氧池，小部分剩余污泥通过离心脱水将污泥脱走。

经处理后，出水中主要污染物 CODCr降至 500mg/L以下，氨氮忽略，PH值中性，

TDS小于 7900mg/L，达到开发区污水处理厂接纳标准后送开发区污水处理厂处

理。

污水预处理设施工艺流程见图 7.2-1。污水处理系统进水、出水水质见表

7.2-2。

图 7.2-1 污水处理站工艺流程

表 7.2-2 污水处理站进水、出水水质单位：mg/L

项目 PHCODCr

(mg/L)

BOD5

(mg/L)

SS

(mg/L)

总盐量

(mg/L)

调节池

进水 6-9 2500 986 74 7900

出水 6-9 2250 887.4 74 7900

去除率% - 10 10 0 0

水解酸化

池

进水 6~9 2250 986 74 7900

出水 6~9 1125 493 44 7900

去除率% - 50 50 40 0

生物接触

氧化池

进水 6~9 1174 276 44 7900

出水 6~9 469.6 110.4 20 7900

去除率% - 60 60 45.45 0

总去除率% - 81.21 88.8 72.97 0

由表 7.2-2可知，本项目污水处理站采用的“调节+水解酸化+生物接触氧化”


118

工艺，CODCr、BOD5、SS和总盐量的去除率分别为 81.21%、88.8%、72.97%，

浓度分别为 469.6mg/L、110.4mg/L、20mg/L，满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准（CODCr：1000mg/L，BOD5:300mg/L，SS：400mg/L，）

和阿拉善经济开发区污水处理厂进水水质（CODCr：500mg/L，NH3-N：35mg/L，

SS：150mg/L，全盐：8000mg/L）要求。

3、本项目废水送阿拉善经济开发区污水处理厂处理可行性分析

阿拉善经济开发区污水处理厂总处理规模为 3.0万 m3/d，处理工艺采用“水

解酸化+A2/O”工艺；再生水处理规模为 3.0万 m3/d，采用反渗透处理工艺（出

水率 70%）。反渗透出水满足《污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2002）

中循环冷却水补充水质标准。进水的主要指标为：CODCr：500mg/L，NH3-N：

35mg/L，SS：150mg/L，全盐：8000mg/L。

本项目废水排放量为 6.5m3/d，仅占开发区污水处理厂日处理规模（3.0 万

m3/d）的 0.022%，废水中主要污染物为 CODCr、BOD5、SS、总盐量，浓度分别

为 469.6mg/L、110.4mg/L、20mg/L、7900mg/L，均低于《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准和开发区污水处理站进水水质标准，本项目废水的排

入对开发区污水处理厂正常运行影响较小。

综上所述，本项目废水排入开发区污水处理厂处理可行。

7.2.2地下水污染防治措施

1、防止地下水污染控制措施的原则

建立三级防控体系，主要包括防泄漏措施、地面防渗措施、地下水监测预警

措施以及地下水污染应急措施：

⑴防泄漏措施，主要包括储罐、输送管道、污水收集构筑物等采取相应措施，

防止和减少污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程

度。

⑵地面防渗措施，在污染防治区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物

渗入地下。并在罐区设置围堰，把滞留在地面的污染物收集起来，集中收纳至污


119

水池，之后送至污水处理系统；事故状态下把可能泄漏在地面的消防水和泄漏液

收集输送到应急事故池。

⑶地下水监测预警措施，采取有效的污染物泄/渗漏监测手段，设置自动检

漏设施，及时发现和处理可能泄漏的污染物质。

2、防止物料泄漏措施

从设计上把好第一道关口是防止物料和污水泄漏的根本；从工程施工及质量

控制上把好第二道关口是防止物料和污水泄漏的保障；从运行管理上把好第三道

关口是防止物料和污水泄漏的关键。防止物料和污水泄漏必须从源头抓起，从工

程设计方面采取措施，加强储运系统各环节防泄漏技术措施，严防发生事故或产

生泄漏。一旦发生泄漏，结合“三级防控措施”，完善优化围堰设置，加强疏导、

收集、处理设施的设计。

⑴储罐

①储存设备严格执行《危险化学品安全管理条例》、《石油化工储运系统罐

区设计规范》和《危险废物贮存污染控制标准》。

②对于储存、装卸、输送各种有毒、有害、腐蚀性物料的设备和管道尽可能

按其物料的物性分类集中布置。储存和输送有毒有害介质的设备和管线排液阀门

设为双阀。

③对储罐及管道排放出的各种介质液体加以收集，不得任意排放。机、泵基

础周边设置废液收集设施，确保泄漏物料统一收集至排放系统。

④检修、拆卸时必须采取措施，污染物集中收集，分质处理，部分密闭回收，

部分送项目内蒙古宝穗医药化工有限公司污水处理站处理。

⑤对于运营过程中的物料可能污染区域如储罐区设置围堰。围堰地面采用防

渗处理，并设置地漏收集围堰内的排水。

⑥罐区的储罐采用如下措施防止腐蚀造成的物料外渗: 罐内底板采用牺牲

阳极法+可焊性防腐涂料保护，其中阳极块使用寿命≥30年，涂料使用寿命≥7年；

罐外底板采用外加电流阴极保护+可焊性防腐涂料保护，其中外加电流阴极保护

使用寿命≥30年，涂料使用寿命≥10年。


120

⑦罐区设容积式移动抽液泵，扬程不低于 0.4MPa(G)，流量 60〜100m3/h，以

保证万一发生泄漏事故可及时内将围堰内物料转移。

⑵输送管道

①对于本项目原料、废水管线做明显标识。

②本项目污水管道采用地埋敷设方式，管沟做防渗漏处理并设置排水系统，

管沟内的地面坡向集水坑，其坡度不小于 0.5%。

③除输水管道外，所有的螺纹连接管道均需密封焊。

⑶机泵

所有转动设备进行有效的设计，尽可能防止泄漏。对输送物料的泵尽可能考

虑选用无密封泵（如磁力泵、屏蔽泵等）。对于输送的离心泵或回转泵设置底部

排净阀，排净阀设为双阀以便对有毒有害物料的收集。所有输送物料的离心泵及

回转泵均采用机械密封。对输送重组分物料的离心泵及回转泵，提高密封等级，

防止机械密封事故时大量有毒有害物料的泄漏。

3、防止渗漏措施

⑴污染防治分区

根据《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T 50934-2013)，本项目地下水污染

防治分区详见表 7.2-3及图 7.2-1。表 7.2-3 本项目地下水污染防治分区一览表

工程名称分区类别防渗要求

装置

区

地下管道

(生产废水、初期雨水）重点污染防治区不低于 6m厚渗透系数为

1.0×10-7cm/s的黏土层防渗性能污水处理站重点污染防治区

装置区地面一般污染防治区不低于 1.5m厚渗透系数为

1.0×10-7cm/s的黏土层防渗性能

环墙式、护坡式储罐基础重点污染防治区不低于 6m厚渗透系数为

1.0×10-7cm/s的黏土层防渗性能地下管道

(生产废水、初期雨水）重点污染防治区

储运

工程

承台式罐基础一般污染防治区

不低于 1.5m厚渗透系数为


储罐基础至围堰之间的地

面及围堰一般污染防治区

泵房及计量站一般污染防治区

各类仓库地面一般污染防治区

危废暂存间重点污染防治区不低于 6m厚渗透系数为


121


公用配电室非污染防治区 -

绿化区、预留区域、道路等非污染防治区 -

图 7.2-1 本项目地下水污染防治分区分布图

⑵一般要求

①一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于 1.5m 厚渗透系数为

1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。

②重点污染防治区防渗层的防渗性能不应低于 6.0m 厚渗透系数为

1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。

③防渗层可由单一或多种防渗材料组成。

重点防渗区

重点防渗区重

点

防

渗

一般防渗区

一般防渗区

一般防渗区

一般防渗区


122

④本项目区总体属于气候干燥地区，不应采用钠基膨润土防水毯防渗层。

⑤污染防治区地面应坡向排水口或排水沟。

⑥当污染物有腐蚀性时，防渗材料应具有耐腐蚀性能或采取防腐蚀措施。

⑶防渗设计

①地面防渗

地面防渗层可采用黏土、抗渗混凝土、高密度聚乙烯（HDPE)膜或其他防渗

性能等效的材料。当建设场地具有符合要求的黏土时，地面防渗宜采用黏土防渗

层，防渗层顶面宜采用混凝土地面或设置厚度不小于 200mm的砂石层。混凝土

防渗层可采用抗渗钢纤维混凝土、抗渗合成纤维混凝土、抗渗钢筋混凝土和抗渗

素混凝土。混凝土防渗层的耐久性应符合现行国家标准《混凝土结构设计规范》

（GB50010)的有关规定。并应符合下列规定：

a.混凝土的强度等级不应低于 C25，抗渗等级不应低于 P6，厚度不应小于

100mm。

b.钢纤维体积率宜为 0.25-1.00%。

c.合成纤维体积率宜为 0.10-0.20%。

d.混凝土的配合比设计应符合现行行业标准《普通混凝土配合比设计规程》

(JGJ55)和《纤维混凝土应用技术规范》（JGJ/T221)的有关规定。

其余按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013)中 5.2.5至 5.2.13

条款执行。

②罐区防渗要求

a.环墙式罐基础：防渗层应符合下列规定：

高密度聚乙烯（HDPE)膜的厚度不宜小于 1.50mm；膜上、膜下应设置保护

层，保护层可采用长丝无纺土工布，膜下保护层也可采用不含尖锐颗粒的砂层，

砂层厚度不应小于 100mm；高密度聚乙稀膜铺设应由中心坡向四周，坡度不宜

小于 1.5%。防渗设计见图 7.2-2。


123

图 7.2-2 环墙式罐基础 HDPE膜防渗层示意图

b.承台式罐基础：防渗层应符合下列规定：

承台及承台以上环墙应采用抗渗混凝土，抗渗等级不应低于 P6；承台及承

台以上环墙内表面宜涂刷聚合物水泥等柔性防水涂料，厚度不应小于 1.0mm；承

台顶面应找坡，由中心坡向四周，坡度不宜小于 0.3%。防渗设计见图 7.2-3。

图 7.2-3 承台式罐基础防渗层示意图

c.罐区其他防渗要求按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013)

5.3.3〜5.3.6条款要求执行。

4、地下水污染监控措施

为了及时准确地掌握厂区周围地下水污染控制状况，本项目地下水监控利用

开发区现有监测井 D10和 D4（具体位置详见地下水现状监测章节表 5.3-7），两


124

眼井位于项目厂区上游 2.46km和下游 1.92km，分别作为项目地下水背景监测井

和污染监控井。

⑴监测因子：溶解性总固体（TDS）

⑶监测频率

项目试运行前必须对上述 2 口监测井水质进行监测，以保留本底水质资料，

项目运营期间应按照《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004)进行确定，

具体确定原则如下：

①背景值监测井每年枯水期采样 1次。

②污染控制监测井逢单月采样 1次，全年 6次。

③污染控制监测井的某一监测项目如果连续 2年均低于控制标准值的 1/5，

且在监测井附近确实无新增污染源，而现有污染源排污量未增的情况下，该项目

可每年在枯水期采样 1次。一旦监测结果大于控制标准值的 1/5，或在监测井附

近有新的污染源或现有污染源新增排污量时，即恢复正常采样频次。

④遇到特殊的情况或发生污染事故，可能影响地下水水质时，应随时增加采

样频次，并及时采取污染治理措施。

⑷监测数据管理：

监测结果应形成跟踪监测报告，明确跟踪监测报告编制的责任主体。跟踪监

测报告内容一般包括：建设项目所在场地及其影响区地下水环境跟踪监测数据，

排放污染物的种类、数量、浓度；设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染物

贮存与处理装置、事故应急装置等设施的运行状况、跑冒滴漏记录、维护记录。

监测结果应按项目有关规定及时建立档案，并定期向当地环保部门汇报，所

有监测因子监测数据应进行公开，满足法律中关于知情权的要求。发现污染和水

质恶化时，要及时进行处理，开展系统调查，并上报有关部门。

综上，在采取全面的防渗措施之后，项目可有效的防止渗漏造成地下水污染

的问题。

7.3固废污染防治措施分析

1、固废处置


125



其中，硫酸废液、废树脂柱、精馏残渣、蒸馏残渣、废包装桶和包装袋属于危险

废物（HW34，HW02，HW02，HW49，HW02，HW04，HW49）暂存于危废暂

存间后，交有资质单位处置；包装箱属于一般固废，送资源回收部门综合利用；

生活垃圾集中收集后由开发区环卫部门统一处理。整体看，本项目固体废物全部

妥善处置，对环境产生影响很小。

表 7.3-1 本项目各类固废处置情况一览表

装置

名称名称污染物组成性质及编号

产生量t/a

排放规

律排放去向

酯化

釜

硫酸废

液

硫酸、甲醇（乙

醇）和水

危险废物（HW34，900-308-34）

5.7 连续送有资质的单

位处置

中和

工段

废树

脂柱

废树脂柱、丙酸、

2-氯丙酸等

危险废物（HW02，271-004-02） 3.2 连续

送有资质的单

位处置

精馏

釜

精馏

残渣

2-氯丙酸甲（乙）

酯、甲（乙）醇、

丙酸、水等

危险废物（HW02，271-001-02） 5 连续

送有资质的单

位处置

蒸馏

釜

蒸馏

残渣

邻苯二甲酸二甲

酯、残渣

危险废物（HW02，271-001-02） 0.1 连续

送有资质的单

位处置

污水

处理

站

污泥甲醇、乙醇、2-氯丙酸、丙酸等

危险废物（HW04，263-011-04） 2.0 连续

送有资质的单

位处置

废包

装材

料

原料

包装

包装袋、包装桶

等

危险废物（HW49，900-041-49） 0.5 间歇

送有资质的单

位处置

包装箱一般固废 0.5 间歇送资源回收部

门综合利用

职工

生活

生活

垃圾生活垃圾一般固废 8.25 连续

集中收集后由

开发区环卫部

门统一处理

2、危废暂存间及处置措施

本项目建设危废暂存间各 1座，占地面积 20m2，用于危险废物的暂存。危

废在厂区内的储存按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013

年修改单执行，其转移按照国家《危险废物转移联单管理办法》（1999年）执

行。即：⑴危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，

经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单

第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单

位随危险废物转移运行。⑵危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏


126

目，按照国家有关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单载明的接受地

点。⑶危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填

写联单中接受单位栏目并加盖公章。接受单位应当将联单第一联、第二联副联自

接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联

单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接受单位

将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接受

危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。联单转移过程见图

7.3-1。

图 7.3-1 联单转移流程图

7.4噪声污染防治措施分析

本项目正常生产时主要噪声来源于各种各种机泵、循环水泵、风机等设备产

生的机械噪声，噪声值在 80-90dB（A）之间。为了减少厂区噪声的影响，本项

目噪声防治措施如下：

⑴对各种机电产品噪声要求


127

对各种机电产品选用时，除考虑满足生产工艺技术要求外，还必须具备良好

的声学特性（高效低噪）产品，工程在主要发声设备选购时对设备声级有一定的

具体要求，要求供货方将设备噪声控制在工程设计规定标准之内。

⑵对装置区噪声防护措施

对机泵等高噪声设备采取减振、隔声等处理措施，设计时在操作人员较多的

场所，设集中等隔声控制室，对建筑物、围护物的门外、外窗要求做隔声型或设

双层，减少室内噪声传至室外。

⑶加强厂区绿化措施，降低噪声的传播。厂区内所有产生高强噪声的厂房车

间周围、场区均作为绿化重点。

通过采取上述措施后，可使厂界噪声低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3类标准限值，措施合理可行。


128

8 环境风险评价

事故风险是指由自然活动或人类活动的叠加引起的，通过环境介质传播的，

对人类与环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件发生的概率。事

故风险具有不确定性和危害性。不确定性是指人们对事件发生的概率、发生的时

间、地点、强度等事先难以准确预见；危害性是指风险事件对其承受者所造成的

损失或危害，包括人身健康、经济财产、社会福利和生态系统带来的损失或危害。

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）要求，对于涉及有毒有

害和易燃易爆物质的生产、使用、贮存等新建、改建和技术改造项目进行环境风

险评价。

本项目环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险，有害因素，

项目运行期间可能发生的突发性事件（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起

有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提

出合理可行的防范、应急与减缓措施。以使建设项目事故率达到可接受水平、损

失和环境影响达到最小。

环境风险评价基本内容包括风险调查、环境风险潜势初判、风险识别、风险

事故情形分析、风险预测与评价、环境风险管理等，为建设项目的风险管理决策

提供科学依据，以期达到降低危险、减少公害的目的。

8.1风险调查

8.1.1建设项目风险源调查

建设项目风险源调查内容主要是调查建设项目危险物质数量和分布情况、生

产工艺特点，收集危险物质安全技术说明书等基础资料，本项目风险源调查如下

表 8.1-1所示。


129

表 8.1-1 主要危险有害物质危险特性及分布表

序

号

物料

名称

物理特性毒性

危险特性分布形态

沸点

（℃）

闪点

（℃）

燃点

（℃）

爆炸极限

（V/V%）急性毒性 LD50/LC50 生态毒性

1 丙酸液体 140.7 51 485 3-14.9 LD50：2600mg/kg（大鼠经口）；

5100mg/kg（小鼠经口）

LC50：130mg/L（24h）（水蚤）；

188mg/L（24h）（蓝鳃太阳鱼）；

4390-5120mg/L（96h）（黑头呆鱼）

可燃液体罐区

2 液氯液体 -34.6 96 201 ≥5 LC50：850mg/kg，1h(大鼠吸

入)LC50:0.44mg/l/96h(鱼)；0.49mg/1/96h(水蚤)

Cl2为毒性

气体

3 甲醇液体 64.7 12.2 436 6-36.5LD50：5628mg/kg（大鼠经口）；

LC50：82776mg/kg，4h（大鼠

吸入）

LC50：7.6mg/L（96h）（鱼）；

EC50：>10000mg/L（24h）（藻类）易燃液体罐区

4 乙醇液体 78.4 12 75 3.5-18.0 LD50：7060 mg/kg（大鼠经口）；

3450 mg/kg（小鼠经口）

LC50：13480mg/l/96h(鱼)IC50：1450mg/l/72h(藻类)

易燃液体罐区

5 盐酸液体 108.6 -40 / / LD50：900mg/kg（兔经口）LC50：240mg/L(48h)（青蟹）；

EC50：0.0492mg/L/72h（绿藻）

HCl为毒

性气体罐区


130

8.1.2环境敏感目标调查

表 8.1-2 环境保护目标一览表

类别保护目标性质/规模位置关系保护要求

环境

风险

大气乌斯太镇居民区/3万人 NE，1.0km避免造成人员伤

害，环境质量恶

化，地下水污染

地下

水

酒店湾-大迈力沟

集中式饮用水源

保护区

集中式饮用水源保

护区ES，1.9km

8.2环境风险潜势初判

8.2.1 P的分级确定

⑴危险物质数量与临界量比值（Q）计算

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）表 B.1、表 B.2和

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）表 1中规定的临界量确定 Q。

按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）。

n

n

2

2

1

1

Qq

Qq

QqQ

式中：q1、q2、qn——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1、Q2、Qn——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为 I；当 Q≥1时，将 Q值划分为：①1≤Q

＜10；②10≤Q＜100；③Q≥100。

表 8.2-1 建设项目 Q 值确定表

序号危险物质名称最大存在总量（t）临界量（t）该种危险物质 Q值

1 HCl 9.8 2.5 3.92 液氯 3.2 1 3.23 甲醇 31.5 10 3.2

合计 10.3

经上表计算，Q值为 10.3，属于 10≤Q＜100范围。

⑵行业及生产工艺评估（M）

根据表 8.2-2评估生产工艺情况，其中具有多套工艺单元的项目，对每套生

产工艺分别评分并求和。将M划分为①M>20；②10<M≤20；③5<M≤10；④M=5，

分别以M1、M2、M3和M4表示。


131

表 8.2-2 行业和生产工艺评估一览表

行业评估依据分值

石化、化

工、医药、

轻工、化

纤、有色冶

炼等

涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、

合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工

艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、

烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺

10/套

无机酸制酸工艺、焦化工艺 5/套

其他高温或高压，且涉及危险物质的工艺过程 a、危险物质贮存罐区5/套（罐

区）

管道、港口

/码头等涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等 10

石油天然

气

石油、天然气、页岩气开采（含净化），气库（不含加气站的气库），

油库（不含加气站的油库）、油气管线 b（不含城镇燃气管线）10

其他涉及危险物质使用、贮存的项目 5a高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa；

b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。

根据本项目工程分析，项目生产工艺主要包括转化工艺、合成工艺，结合表

8.2-2，建设项目M值确定如下表 8.2-3所示。

表 8.2-3 建设项目 M 值确定表

行业评估依据 M分值

医药氯化工艺，1套 10

危险物质贮存罐区 2套，分别为罐区和液氯储存区 10合计 20

根据表 8.2-3，本项目M值为 20，属于M2。

③危险物质及工艺系统危险性（P）分级

根据危险物质数量与临界量比值（Q）和行业及生产工艺（M），按照下表

8.2-4确定危险物质及工艺系统危险性等级（P），分别以 P1、P2、P3、P4所示。

表 8.2-4 危险物质及工艺系统危险性（P）分级一览表

危险物质数量与临界量比值（Q）行业及生产工艺（M）

M1 M2 M3 M4Q≥100 P1 P1 P2 P3

10≤Q<100 P1 P2 P3 P41≤Q<10 P2 P3 P4 P4

项目 10≤Q＜100，M 值为 M2，根据上表，项目危险物质及工艺系统危险性

分级为 P2。

8.2.2 E的分级确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 D中：


132

⑴大气环境

表 8.2-5 大气环境敏感程度分级

分级大气环境敏感性

El周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数

大于 5万人，或其他需要特殊保护区域；或周边 500m围内人口总数大于 1000人；

油气、化学品输送管线管段周边 200m范围内，每千米管段人口数大于 200人

E2

周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教的、科研、行政办公等机构人口总数

大于 1万人，小于 5万人，或周边 500m范围内人口总数大于 500人，小于 1000人；油气、化学品输送管线管段周边 200m范围内，每千米管段人口数大于 100人，

小于 200人

E3边 5km范围内居住区、区疗卫生、文化教自、科研、行政小等机构人口总数小于 1万人：或周边 500m范围内人口总数小于 500人，油气、化学品输送管线管段周边

200m范围内，每千米管段人口数小于 100人

本项目东北方向 1.0km 是乌斯太镇，居住人口总数为 3万，属于大于 1万人，

小于 5 万人，且周边 500m 范围内人口总数小于 500 人，根据表 8.2-5，大气环

境敏感程度分级为 E2，属于环境中度敏感区。

⑵地表水环境

本项目生产废水经新建污水处理站处理后，排入开发区污水处理厂处理，生

活污水经化粪池处理后排入开发区污水处理厂处理，对地表水环境无影响。因此，

本项目不对地表水环境进行风险评价。

⑶地下水环境

表 8.2-6 地下水功能敏感性分区

敏感性水环境敏感特征

敏感 G1集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源)准保护区；除集中式饮用水源以外的国家或地方政府设定的与地下水

环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区

较敏感 G2

集中式饮用水水源(包括己建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，

其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如热水、

矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他表列入上述敏感分级的环境坡感

区

不敏感 G3 上述地区之外的其他地区

表 8.2-7 包气带防污性能分级

分级包气带岩土的渗透性能

D3 Mb≥1.0m，K≤1.0×10-6cm/s，且分布连续、稳定

D2 0.5m≤Mb﹤1.0m，K≤1.0×10-6cm/s,且分布连续、稳定

Mb≥1.0m，1.0×10-6cm/s <k≤1.0×10-4cm/s，分布连续、稳定

D1 岩(土)层不满足上述“D2“和“D3”条件


133

表 8.2-8 地下水环境敏感程度分级

包气带防污性能地下水功能敏感性

G1 G2 G3D1 E1 E1 E2D2 E1 E2 E3D3 E2 E3 E3

根据评价区域地下水水位监测资料，本项目所在区域地下水径流方向为自西

向东。本项目位于酒店湾-大迈力沟集中式饮用水源保护区二级保护区西北方向

约 1.9km处，位于地下水上游，不属于地下水补给径流区，因此，本项目地下水

功能敏感性为“不敏感 G3”。

本项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区，根据《内蒙古阿拉善经济开发

区总体规划环境影响报告书》，开发区所在地的包气带厚度约为 70－90m，共有

四层砂质粘土层，是地下水的主要保护层。对有机污染物具有一定的吸附及微生

物降解作用，但对无机盐的吸附、滞留作用较弱。该该区域的平均渗透系数为

3.6m/d（0.004cm/s）。因此，本项目所在区域包气带防污性能分级为“D3”

综上，本项目地下水环境敏感程度分级为“E3”。

8.2.3环境风险潜势划分

建设项目风险潜势划分如下表 8.2-9 所示，本项目各要素风险潜势如下表

8.2-10所示。

表 8.2-9 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度(E)

危险物质及工艺系统危险性(P)

极高危害(P1)高度危害

(P2)中度危(P3) 轻度危害(P4)

环境高度敏感区(E1) IV+ IV III III

环境中度敏感区(E2) IV III III II

环境低度敏感区(E3) III III II I

表 8.2-10 项目各要素风险潜势判断

环境要素敏感程度危害等级风险潜势

大气 E2 P2 III地表水 / / I

地下水 E3 P2 III

8.3评价工作等级划分

根据《建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018》，建设项目风险评价


134

等级划分如下表 8.3-1所示，本项目各要素风险评价等级如下表 8.3-2所示。

表 8.3-1 评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、IV+ III II I评价工作等级一二三简单分析

表 8.3-2 项目各要素风险评价等级确定

环境要素风险潜势评价等级

大气 III 二

地表水 I 简单分析

地下水 III 二

根据表 8.3-2，本项目大气环境风险评价等级为二级，地表水风险评价为进

行简单分析，地下水风险评价等级为二级。

大气环境风险评价范围为：距建设项目边界 5km；地下水评价范围为：以项

目厂界为中心，向北、向南、向西各外扩 500m，东侧以黄河为边界，总评价面

积 4.08km2。

8.4风险识别

本次评价从物质风险识别和生产过程（单元）风险识别两个方面确定建设项

目的主要危险物料和危险源。

8.4.1物质潜在风险性识别

⑴物质风险识别

对项目所涉及的原料、辅料、燃料、副产品、最终产品、污染物等，按《建

设项目风险评价技术导则》附录 B 识别出的危险物质，以表的方式给出其理化

性质、急性毒性和化学性质，明确危险物质的分布。项目危险物质特性及分布如

表 8.1-1所示。

⑵生产过程涉及到物质

1）危险工艺识别

本项目生产主要涉及的反应主要为氯化反应、酯化反应及精馏等物理操作过

程，其中氯化反应属于《重点监管的危险化工工艺目录》（2013版）所列危险

化工工艺，其重点监控的内容如下表 8.4-1所示。


135

表 8.4-1 危险化工工艺重点监控内容一览表

工艺名称重点监控工艺参数安全控制基本要求宜采用的控制方式

氯化工艺

（取代氯

化，氯气

与丙酸反

应生成 2-氯丙酸）

氯化反应釜温度和

压力；氯化反应釜

搅拌速率；反应物

料的配比；氯化剂

进料流量；冷却系

统中冷却介质的温

度、压力、流量等；

氯气杂质含量（水、

氢气、氧气、三氯

化氮等）；氯化尾

气组成等

反应温度和压力的报警

和连锁；反应物料的比例

控制和连锁；搅拌的稳定

控制；进料缓冲器；紧急

进料切断系统；紧急冷却

系统；安全泄放系统；事

故状态下氯气吸收中和

系统；可燃和有毒气体检

测报警装置等

将氯化反应釜内温度、压力与

釜内搅拌、氯化剂流量、氯化

反应釜夹套冷却水进水阀形成

连锁关系，设立紧急停车系统。

安全设施，包括安全阀、紧急

放空阀、液位计、单向阀及紧

急切断装置等

2）工艺系统危险性

车间生产过程中使用的液氯属于有毒气体，甲醇属于易燃液体，若在生产过

程中泄露，可能引发中毒事故或遇明火引发燃烧爆炸事故。

3）设备管道危险性

①电气设备不符合防火防爆要求易发生火灾、爆炸事故。

②设备、管道系统因制造技术不过关，设备存在质量隐患，在正常生产过程

中将会发生泄漏，造成火灾爆炸事故的发生。

③项目氯化反应在反应釜内进行，当反应温度过高或者是反应器质量不过

关，造成阀门、反应炉主体破裂，会造成物质泄漏，甚至是反应器爆炸事故。

⑶储运系统危险性分析

根据储罐储存物质的危害性分析，筛选储存物质的罐区、装卸区装车以及运

输过程为主要的危险单元，具体主要风险特征如下表 8.4-2所示：


136

表 8.4-2 储运过程主要风险特征一览表

序

号

设备

名称重要部位和薄弱环节

风险因素分析

可能发生事故潜在危害

1 储罐

区

①储罐和连接的管线及阀门

②储罐管件和开口部位

③储罐安全阀等阀门

④储罐接地线、避雷针等

⑤储罐罐体裂纹

①壳件出口部位断裂

②阀破损

③接地不良，静电火花

泄漏

火灾

爆炸

2 装卸

区

①装卸泵

②罐车罐和连接的软管及阀门

③罐车罐管件和开口部位

①装卸泵密封损坏，造成泄漏；

②连接软管破裂，造成物料泄漏


泄漏

火灾

爆炸

3 运输

过程

①装卸泵

②罐车罐和连接的软管及阀门

③罐车罐管件和开口部位

①发生交通事故

②连接软管破裂，造成物料泄漏


泄漏

火灾

爆炸

⑷事故引发的伴生、次生风险识别

根据本项目的特点，可能发生的风险事故主要是甲醇储罐、盐酸储罐或液氯

钢瓶泄漏，生产装置区装置管线、泵以及装置区的反应釜破裂造成的原料或中间

产品的泄漏以及火灾爆炸；事故处理过程的甲醇、氯化氢、氯气泄露造成的伴生

/次生污染主要涉及消防水以及事故漏出物质的污染影响等。

①消防水

考虑到一旦罐区、生产装置区出现火情，灭火产生的消防水会携带部分有毒

有害物质，若不能及时得到有效地收集和处置将会对附近水体及土壤造成污染。

为此，本次评价将事故发生后产生的消防水作为事故处理过程中的伴生/次生污

染予以考虑，并对其提出了相应的削减和防范措施。

②事故泄漏

泄漏事故发生后，泄漏的甲醇、氯化氢、氯气等如不能及时有效处理，将会

对环境造成二次污染。为此，必须对泄漏的物质及被污染物进行及时有效的收集

处置。

③事故连锁效应分析

由于罐区的总平面布置严格按照储罐的设计规范和消防安全的要求进行设

计，因此，储罐间发生连锁效应的可能性较小。

为防止和减少连锁事故效应的发生，还需要企业制定较为可靠的应急预案，

一旦发生事故要及时反应、迅速出警、及时完成事故的安全处置，同时应根据功


137

能分区布置，各功能区、罐组之间设环形通道，并与外界道路相连，有利于安全

疏散和消防。

8.4.2生产过程潜在危险性识别结果

项目涉及危险物质主要为氯气和甲醇，本次风险评价中主要对甲醇储罐引起

的火灾爆炸事故和液氯钢瓶泄露引起的中毒事故进行分析。本项目风险识别结果

见表 8.4-3，危险单元分布见图 8.4-1。

表 8.4-3 建设项目环境风险识别表

危险单

元风险源

主要危险物

质

环境风险类

型

环境影响途

径

可能受影响的环境敏

感目标

液氯储

存区液氯钢瓶氯气泄露/中毒大气周围企业办公生活区

罐区甲醇储罐甲醇泄漏/火灾大气周围企业办公生活区

图 8.4-1 危险单元分布图

8.5风险事故情形分析

液氯气化区域

甲醇储罐区


138

8.5.1风险事故情形设定原则

2004年 4月 15日晚，位于重庆市江北区的重庆天原化工总厂发生氯气泄漏，

并引发爆炸。事故造成 9人死亡，15万人被疏散撤离。泄漏原因是氯罐及相关

设备陈旧，工作人员违规操作处置时发生爆炸。

2016年 8月 14日，内蒙古锡林郭勒盟多伦县大唐多伦煤化工甲醇储罐发生

爆炸燃烧，事故造成 2死 1伤。

根据资料报道，在 95个国家登记的化学品事故中，发生突发性化学品事故

的化学品物质形态比例及事故原因分析可知（见表 8.5-1）：液体化学品最易发

生事故，机械故障最容易导致事故发生。

表 8.5-1 化学品事故分类情况

类别名称百分数（%）

化学品的物质形态

液体 45.4液化气 27.6气体 18.8固体 8.2

事故来源

机械故障 34.2碰撞事故 26.8人为因素 22.8外部因素 16.2

据美国 J&H Marsh&Mclennan咨询公司《世界石油化工行业近 30年来发生

的 100 例重大财产损失事故》(损失在 1000万美元的特大型火灾爆炸事故)统计

可知（见表 8.5-2）：罐区事故率最高，为 16.8%。

表 8.5-2 易发生事故装置统计一览表

装置名称事故比例（%）装置名称事故比例（%）

罐区 16.8 油船 6.3聚乙烯等塑料 9.5 焦化 4.2

乙烯加工 8.7 容积脱沥青 3.16天然气输送 8.4 蒸馏 3.16

加氢 7.3 电厂 1.1催化气分 7.3 合成氨 1.1乙烯 7.3 橡胶 1.1烷基化 6.3

近几年国内化工行业 116次主要事故原因统计分析结果见下表 8.5-3所示。


139

表 8.5-3 国内主要化工事故原因统计结果（引自《全国化工事故案例集》）

序号主要事故原因出现次数所占百分比（%）

1 违反操作规程 60 51.72 不懂技术操作 7 6.03 违反劳动纪律 5 4.34 指挥失误 2 1.75 缺乏现场检查 2 1.76 个人防护用具缺陷 1 0.97 设备缺陷 25 21.68 个人防护用具缺乏 9 7.89 设计缺陷 2 1.710 原料质量控制不严 1 0.911 操作失灵 1 0.912 没有安全规程 1 0.913 合计 116 100

由上表可知，由于违反操作规程、不懂技术操作、违反劳动纪律等人为因素

发生的事故最多，占 62%，因设备缺陷、设计缺陷等引起事故次数约占 23.3%。

根据上述分析，化学事故类型中的液体化学品、罐区及工人违反操作规程、

违反劳动纪律易发生事故，在本项目环境风险识别基础上，设定的风险事故情形

为：①液氯钢瓶泄露引起中毒；②甲醇储罐泄露遇明火发生火灾、爆炸事故。

8.5.2源项分析

危险化学品泄露事故按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018)

中推荐的公式进行计算。

本项目液氯钢瓶、甲醇储罐最大容积分别为 1m3、50m3，钢瓶/储罐的典型

泄漏事件为管道、阀门的接头破裂，本预测考虑钢瓶/储罐罐底出口接合管破裂，

按照泄漏孔径为 10mm计算泄漏速率。

⑴液体泄漏速率

事故状态下钢瓶/储罐中液体泄漏量的预测选用《建设项目环境风险评价技

术导则》（HJ169－2018）附录 2中推荐的液体泄漏速度 QL用柏努利方程计算，

计算公式如下：

式中：Q——液体泄漏速度，kg/s；gh)PP(ACQ dL 2

2 0


140

Cd——液体泄漏系数，按 0.62选取；

A——裂口面积，m2；

ρ——泄漏液体密度，kg/m3；

P——容器内介质压力，Pa；

P0——环境压力，Pa；

g——重力加速度

h——裂口之上液位高度，m。

⑵液相泄漏液体蒸发量

泄漏液体的蒸发分为闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发三种，其蒸发总量为这

三种蒸发之和。《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169－2018）推荐的蒸

发速度计算公式如下：

①闪蒸量的估算

过热液体闪蒸量 Q1可按下式估算

Q1=F·WT/t1

式中：Q1——闪蒸量，kg/s；

WT——液体泄漏总量，kg；

t1——闪蒸蒸发时间，s；

F——蒸发的液体占液体总量的比例；按下式计算

式中：Cp——液体的定压比热，J/(kg·K)；

TL——泄漏前液体的温度，K；

Tb——液体在常压下的沸点，K；

H——液体的气化热，J/kg。

②热量蒸发估算

当液体闪蒸不完全，有一部分液体在地面形成液池，并吸收地面热量而气化

称为热量蒸发。热量蒸发的蒸发速度 Q2按下式计算：

HTTCF bL

p

tHTTSQ b

02


141

式中：Q2——热量蒸发速度，kg/s；

T0——环境温度，k；

Tb——沸点温度；k；

S——液池面积，m2；

H——液体气化热，J/kg；

λ——表面热导系数，W/m·k；

α——表面热扩散系数，m2/s；

t——蒸发时间，s。

表 8.5-4 某些地面的热传递性质

地面情况 λ（w/m·k） α（m2/s）

水泥 1.1 1.29×10-7

土地（含水 8%） 0.9 4.3×10-7

干阔土地 0.3 2.3×10-7

湿地 0.6 3.3×10-7

砂砾地 2.5 11.0×10-7

③质量蒸发估算

当热量蒸发结束，转由液池表面气流运动使液体蒸发，称之为质量蒸发。质

量蒸发速度 Q3按下式计算：

式中：Q3——质量蒸发速度，kg/s；

a，n——大气稳定度系数；

p——液体表面蒸气压，Pa；

R——气体常数；J/mol·k；

T0——环境温度，k；

u——风速，m/s；

r——液池半径，m。

)n/()n()n/()n( ruTR/MpaQ 242203


142

表 8.5-5 液池蒸发模式参数

稳定度条件 n α

不稳定(A,B) 0.2 3.846×10-3

中性(D) 0.25 4.685×10-3

稳定(E,F) 0.3 5.285×10-3

液池最大直径取决于泄漏点附近的地域构型、泄漏的连续性或瞬时性。有围

堰时，以围堰最大等效半径为液池半径；无围堰时，设定液体瞬间扩散到最小厚

度时，推算液池等效半径。

④液体蒸发总量的计算

Wp=Q1t1+Q2t2+Q3t3

式中：Wp——液体蒸发总量，kg；

Q1——闪蒸蒸发液体量，kg；

Q2——热量蒸发速率，kg/s；

t1——闪蒸蒸发时间，s；

t2——热量蒸发时间，s；

Q3——质量蒸发速率，kg/s；

t3—从液体泄漏到液体全部处理完毕的时间，s。

⑶毒性物质事故泄漏源项计算

本项目中利用泵和管道将物料引入或引出储罐。若储罐及管道出现阀门损

坏、破裂等，会出现氯气、甲醇大量泄漏及泄漏后发生火灾并引起有毒物质扩散

的事故风险。项目泄漏/火灾事故源强和预测源强计算结果如下表 8.5-6所示。


143

表 8.5-6 储罐泄漏事故源项参数和预测源强计算结果一览表

序号事故工况与源强参数甲醇泄漏液氯泄漏

1 事故类型储罐泄漏储罐泄漏

2 环境温度(℃) 25 25

3 液体密度ρ(kg/m3) 791.43 1574

4 分子量M(g/mol) 32.04 71

5 泄漏前液体温度(℃) 10 10

6 液体常压下沸点(℃) 64.7 -34.6

7 裂口面积（cm2）（按 20%管径

计）1 1

8 液位高度（m） 3.6 1

9 液体泄漏系数 0.62 0.62

10 液池面积（m2） 509.92 5

11 排放持续时间（min） 15 15

12 事故情景液池蒸发压力容器

13 液体泄漏速率 QG（kg/s） /液体泄漏速率

0.48981kg/s；气体泄漏

速率 0.085197kg/s14 蒸发速率（kg/s） 0.14 /

8.6风险预测与评价

⑴预测模型

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 G，项目中物

质泄漏采用模型信息如下表 8.6-1所示。

表 8.6-1 物质泄漏模型信息一览表

泄漏物质理查德森数气体类型采用模型

甲醇 0.15798 轻质气体 AFTOX

氯气 0.15798 轻质气体 SLAB

⑵预测气象条件及预测时段

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），大气二级评价需

选取最不利气象条件进行后果预测，最不利气象条件选取 F稳定度，1.5m/s风速，

温度 25℃，相对湿度 41%。预测时段为泄漏事故开始后的 30min。

⑶评价标准

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169－2018）附录 H，甲醇、

氯气大气毒性终点浓度值如下表 8.6-2所示。


144

表 8.6-2 各物质大气毒性终点浓度值一览表

毒性数据物质甲醇氯气

毒性终点浓度-1（mg/m3） 9400 58毒性终点浓度-2（mg/m3） 2700 5.8

⑷评价范围

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169－2018），预测范围选取

风险源为中心，边长 10m的矩形范围，在距离风险源下风向 5000m范围内，每

隔 100m设置一个一般计算点，在敏感点乌斯太镇设置一个特殊计算点。

⑸大气预测结果

1）甲醇

①下风向甲醇最大浓度及影响范围

由图 8.6-1及表 8.6-1、表 8.6-2可以看出，甲醇储罐发生泄漏后，甲醇在最

不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定度 F）扩散过程中，在甲醇大气毒性终点浓

度-2（2700mg/m3）下最远影响距离为 60m，在厂区范围内；在甲醇大气毒性终

点浓度-1（9400mg/m3）下最大影响半径为 20m，在厂区范围内。

针对浓度阈值=2700mg/m3，下风向不同距离处甲醇的最大浓度如下表 8.6-1

所示。

表 8.6-1 浓度阈值 2700mg/m3下风向不同距离处甲醇的最大浓度

距离（m）浓度区域半径宽度（m）高峰浓度（mg/m3）

10 0.0 15559.0

20 0.0 12732.0

30 2.0 8302.7

40 2.0 5728.0

50 0.0 4214.7

60 0.0 3283.9

针对浓度阈值=9400mg/m3，下风向不同距离处甲醇的最大浓度如下表 8.6-2

所示。

表 8.6-2 浓度阈值 9400mg/m3下风向不同距离处甲醇的最大浓度

距离（m）浓度区域半径宽度（m）高峰浓度（mg/m3）

10 0.0 15559.0

20 0.0 12732.0


145

图 8.6-1 最不利气象条件下甲醇最大影响区域图

图 8.6-2 网格点预测期间甲醇最大浓度分布图

②关心点甲醇浓度随时间变化情况

由表 8.6-3可以看出甲醇储罐泄漏后，甲醇气体在最不利气象条件下（风速


146

1.5m/s，稳定度 F）扩散过程中，到达乌斯太镇最大浓度为 0.00mg/m3（第 1min）。

表 8.6-3 最不利气象条件下甲醇浓度随时间变化一览表

名称最大浓度/时间 1min 5min 10min 15min 20min 30min乌斯太镇 0/1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

2）氯气

①下风向氯气最大浓度及影响范围

经预测，计算浓度均小于阈值 5.8mg/m3（毒性终点浓度-2），因此不存在最

大影响区域图。网格点预测期间氯气最大浓度分布如下图 8.6-3所示。

图 8.6-3 网格点预测期间氯气最大浓度分布图

②关心点氯气浓度随时间变化情况

由表 8.6-4 可以看出，氯气钢瓶泄漏后，氯气在最不利气象条件下（风速

1.5m/s，稳定度 F）扩散过程中，到达乌斯太镇最大浓度为 0.00mg/m3（第 1min）。

表 8.6-4 最不利气象条件下氯气浓度随时间变化一览表

名称最大浓度/时间 1min 5min 10min 15min 20min 30min乌斯太镇 0/1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

⑹水环境预测

本项目生产废水经新建污水处理站处理后，排入开发区污水处理厂处理，生


147

活污水经化粪池处理后排入开发区污水处理厂处理，对地表水环境无影响。因此，

本项目不对地表水环境进行风险评价。

地下水环境风险预测，风险预测分析与评价要求参照 HJ610执行，所以，具

体地下水预测参见地下水章节。

⑺泄漏事故对保护目标的影响分析

1）泄漏事故对环境保护目标的影响

本项目泄漏事故对环境保护目标的影响见表 8.6-5。由表可知，本项目液氯

钢瓶或甲醇储罐泄漏事故发生后的短时间接触容许浓度最远范围内均没有居民

等厂外环境保护目标，需撤离的环境保护目标为本项目厂区内的职工。

表 8.6-5 泄漏事故对环境保护目标的影响

2）事故状态下人员紧急疏散与撤离的注意事项

①染毒区人员撤离现场的注意事项

做好防护再撤离。染毒区人员撤离前应戴好合适的防毒器具，同时穿好工作

服，尽可能少的将皮肤暴露在毒气中。

迅速判明事故当时风向，可利用风向标、旗帜等辨明风向，向上风向撤离。

听从指挥。染毒区人员在撤离时，一定不要慌张，要听从指挥部的指令和现

场治安队的安排，按指定路线，向指定的集结点撤离。

防止继发伤害。尽可能向侧、逆风向转移，并避免横穿毒源中心区域或危险

地带。

发扬互帮互助精神，染毒区人员在自救的基础上要帮助同伴一起撤离染毒区

域，对于已受伤和中毒的人员更是需要他人救助。

②救援人员进入染毒区域及实施救援时的注意事项

救援人员进入染毒区域前必须清楚了解染毒区域的地形、建筑（设备）分布、

有无爆炸及燃烧的危险、毒物种类及大致浓度，做好自身的防护工作，配备好各

种防护器材。避免单独行动，应至少 2-3人为一组集体行动，以便互相监护照应，

风险类型气象条件容许浓度影响最远范围(m) 保护目标

储罐管道

泄漏事故

不同稳定度

年平均风速

短时间接触容

许浓度60（甲醇储罐）办公生活区职工


148

在有易燃易爆气体存在的环境中，所用的救援器材应具备防爆功能。

进入染毒区域的救援人员必须明确一位负责人，指挥协调在染毒区域内的救

援行动，利用对讲机（防爆型）等随时与指挥部联系，同时所有参加救援人员必

须听从指挥部的指挥。

③开展现场急救工作的注意事项

做好自身防护。医疗救护人员在救护过程中要随时注意风向的变化，及时迅

速做好现场急救医疗点的转移及伤员的防护工作。

分工合作。当事故现场有大批伤病员的情况下，医护人员应分工合作，作到

任务到人，职责明确。团结协作。

急救处理程序化。为了避免现场急救工作杂乱无章，医务室应事先设计好不

同类型的化学事故所应采取的现场急救程序。

处理污染物。要注意对伤病员污染衣物的处理，防止发生继发性损害，特别

是对某些毒物中毒的病人做人工呼吸时，要谨防救援人员再次引起中毒，因此不

宜进行口对口进行人工呼吸。最好使用救生器进行人员抢救。

交接手续要完备。对现场急救处理后的伤病员，要做到一人一卡（急救卡），

将基本情况、初步诊断、处理措施记录在卡上，并别在伤员胸前或挂在手腕上，

便于识别及下一步的诊治。移交伤病员时手续要完备。

做好登记统计工作。应做好现场急救统计工作，作到资料准确、数据准确、

为日后总结经验教训积累第一手资料。

转送伤病员要合理安排车辆。在救护车辆不够的情况下，对危重伤病员要在

医务人员监护的情况下，用安全救护型救护车转送，中度伤病员安排普通型救护

车转送，对轻度伤病员可安排中型客车集体转送。

8.7风险管理

本项目为确保生产稳定运行、防止安全生产事故、环境污染事故的发生，拟

采取以下防止火灾和控制火灾影响扩大的安全措施，以及环境风险监控、防范措

施，同时制定相应的环境风险事故应急预案，以便在发生环境风险事故时采取应

急处理措施，控制风险事故影响扩大，以保证环境安全。


149

8.7.1环境风险防范措

⑴选址、总图布置和建筑安全防范措施

1）选址

根据现场勘查，企业四周除其它企业和开发用地外，在 900m范围内没有居

民点。

项目危险源离厂界及厂界外的交通干道均有一定的距离，可以起到一定的安

全防护和防火作用。厂区总平面布置基本符合防范事故的要求，并有应急救援设

施及救援通道。

2）总图布置和建筑物的安全距离

本项目总平面布置结合所在地的自然条件和建设项目内在的危险、有害因素

由设计单位进行了合理性分析，主要装置和设备设施与上下游生产装置的关系明

确，可满足安全生产要求。总平面布置基本符合《工业企业总平面设计规范》

（GB50187-2012）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489-2009）等标准

规定，按照功能分区进行了布置。总平面布置中主要建构筑物、装置、设施等的

相互间距符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）等标准规定。厂区人流、

物流出入口、厂内道路宽度及净高、安全通道等的设置符合标准规定。

①建设单位请有资质的化工设计单位按规范要求对本项目的总图布置、安全

设施及生产装置进行设计，并请有资质的单位组织施工。

②总图布置按防火防爆要求，保证各厂房间的防火间距，保证消防通道的畅

通，装置区内的道路为环形通道。装置与路沿要留有符合规定（5m）的防火距

离，根据厂区的具体条件，设置必要的消火栓和消防管网。

③厂房外附设有化学易燃物品的设备时，其室外设备外壁与相邻厂房的室外

设备外壁或相邻厂房外墙之间的距离应符合《建筑设计防火规范》

（GB50016-2006）第 3.4.1条的规定。

④生产车间内严禁设置员工宿舍。本项目生产厂房为有火灾中毒危险场所，

一旦发生火灾中毒事故，可造成人员伤亡。

⑤生产厂房为有火灾中毒危险场所，其内不应设置办公室、休息室等，当必


150

须与本厂房贴邻建造时，其耐火等级不应低于二级，并应采用耐火极限不低于

3.00h的不燃烧体防爆墙隔开和设置独立的安全出口。

3）设备及管线布置

①车间内的设备布置应符合相关规范要求，应留有足够的检修空间，便于进

行操作和维护；应设置畅通的安全疏散通道，便于发生火灾或紧急情况时人员的

安全撤离；具有潜在危险及爆炸敏感的设备应进行隔离或设置防护墙。

②设备、管道按规范安装，管线支撑牢靠，不应有弯曲、下坠现象。

③该项目工艺和公用工程管道共架多层敷设时，宜将介质温度等于或高于

250℃的管道布置在上层；腐蚀性介质管道布置在下层。

④机电、仪表、开关、管道和阀门等工艺设备要统一编号，设备管道、阀门

按《安全色》（GB2893-2008）、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标

识》（GB7231-2003）规定涂色，标明介质、流向、名称以防误操作；生产岗位

悬挂工艺卡片，标明重要的温度、压力、流量等工艺参数。

4）建（构）筑物

①项目所属地区地震烈度为 7度，设计部门在进行建（构）筑物的抗震设计

时应严格按《建筑抗震设计规范》（2008年局部修订）（GB50011-2001）、《建

筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）等规范、标准的相关要求进行。

②本项目所在地地形坡较小，排水困难，土建设计时应考虑设置有效的防洪、

排涝措施和设施。

③生产厂房防火分区的设置应符合《建筑设计防火规范》的要求；泄压面积、

泄压比值的选取应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第 3.6.3条的要

求。

④设备本体及其基础、管道及其支、吊架和基础应采用非燃烧材料。介质为

易燃物料的设备的承重钢框架、支架、裙座等应覆盖耐火极限不低于 1.5h的耐

火层，爆炸危险区域范围内的主管廊的钢管架应覆盖耐火极限不低于 1.5h的耐

火层。

5）其他方面


151

①生产装置区内设备和管道的布置要要符合相关规范的要求，防火间距符合

规定。项目区的总平面布置，应根据项目的生产流程及各组成部分的生产特点和

火灾危险性，结合地形、风向等条件，按功能分区集中布置。对危险作业区、罐

区、生产装置区、配电等区域要在醒目处设置安全警示标志。并在合适的地点安

装风向标。

②生产装置、罐区、装卸区宜布置在人员集中场所及明火或散发火花地点的

全年最小频率风向的上风侧。

③厂区总平面布置应根据生产工艺特点和工业卫生要求，按功能分区布置。

分区之间和分区内部的防火符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要

求。

④生产区内不得设员工宿舍。

⑤厂房、库房的结构、耐火等级、层数、面积和平面布置应按规范设计、符

合相应的要求；厂房、库房的防火分区应符合规范要求；生产车间应通风良好，

确保空气中有毒、有害物质含量不超标。

⑥生产区内的设备、管道、罐区、建构筑物等设施之间的防火距离应符合《建

筑设计防火规范》(GB50016-2006)的规定。

⑦生产装置区、储罐区、仓库周围消防车道要畅通，当受地形条件限制时，

也可设有回车场的尽头式消防车道。消防道路的路面宽度不应小于 4m，路面上

的净空高度不应低于 4m，尽头式消防道应设回车道或回车场，回车场的面积不

应小于 12m×12m；供大型消防车使用时，不宜小于 18m×18m。

⑧厂区高大建筑物、库区和罐区应按规范要求安装防雷装置。

⑨生产场所应留有足够的操作空间和检修用地。作业场所应能保证人员有足

够的安全活动空间，便于操作和维护。

⑵危险化学品贮运安全防范措施

1）运输风险

危险货物在运输过程中，从装卸、运输到保管，工序长，参与人员多；运输

方式和工具多；运输范围广、行程长；气温、压力、干湿变化范围大，这些复杂


152

众多的外界因素是运输中造成风险的诱发条件。

针对危险货物本身的危险特性，运输危险货物首先要进行危险货物包装，以

减少外界环境如雨雪、阳光、潮湿空气和杂质等的影响；减少运输过程中受到的

碰撞、震动、摩擦和挤压，以保持相对稳定状态；减少货物泄漏、挥发以及性质

相悖的货物直接接触造成事故。

危险货物在其运输过程中托运-仓储-装货-运货-卸货-仓储-收货过程中，装

卸、运输和仓储三个环节中均存在造成事故、对环境造成风险的概率。

表 8.7-1 运输过程风险分析

序号过程项目风险类型风险分析

1 包装爆炸品专用包装火灾反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损

失腐蚀性物品包装环境危害水体污染、土壤污染和生态污染

2 运输

物品危险品法规－重大风险事故

运输包装法规－重大风险事故

运输包装标准法规－重大风险事故

3 装卸

爆炸品专用包装类火灾反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损

失气瓶包装类火灾反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损

失腐蚀性物品包装类环境危害水体污染、土壤污染和生态污染

危险货物运输中，由于经受多次搬运装卸，因温度、压力的变化；重装重卸，

操作不当；容器多次回收利用，强度下降，桶盖垫圈失落没有拧紧，安全阀开启，

阀门变形断裂等原因，均易造成气体扩散、液体滴漏、固体散落，出现不同程度

的渗漏，甚至可能引起火灾、爆炸或污染环境等事故。对这类事故的应急，按照

应急就近的原则，运输操作人员首先采取相应的应急措施，进行渗漏处理，防止

危险物质扩散至环境。

在运输途中，由于各种意外原因，产生汽车翻等，危险货物有可能散落、抛

出至大气、水体或陆域，造成重大环境灾害，对于这类风险事故，要求采取应急

措施，包括工程应急措施和社会救援应急预案。

包装过程要求包装材料与危险物相适应、包装封口与危险物相适应；包装标

志执行 GB190-85《危险货物包装标志》和 GB191-85《危险货物运输图示标志》。

运输过程应执行 GB12465-90《危险货物运输包装通用技术条件》和各种运

输方式的《危险货物运输规则》。


153

装卸过程要求防震、防撞、防倾斜；断火源、禁火种；通风和降温。

2）储罐区安全防范措施

①贮罐在投入使用前必须经验收合格，包括贮罐外形尺寸、焊缝检测、充水

实验、基础沉降等项目。使用前应清除杂物，吹扫、清洗经检测分析合格，仪表

及安全附件齐备、准确。一切完好，方可投入使用。

②物料储存应专罐专用，未经许可，不得储存其他物料。

③管线使用：新建及日后拆修后管线投入使用，必须满足输送物料的工艺要

求。管线附件齐全，吹扫、清洗、置换、试压等项目验收合格并有记录；管线防

腐、保温完整；管线、阀门有编号；物料名称流向有标记。

新装或变换的管道首次输送物料，初速不宜大于 1m/s，最大流速不大于

3m/s；输送过程中操作人员应沿线巡视，检查管线法兰、焊缝、地点排空、管托

等附件有否泄漏并及时处理；管线维修动火，应进行隔离、置换、吹扫、清洗，

经检测合格，落实各项安全措施后方可动火维修，符合中华人民共和国化工行业

HG23011～23018-1999标准的动火作业规程要求。

④物料泄漏、跑、冒、串料是罐区最常见、首要的事故隐患，是造成事故的

主要原因之一，因此预防泄漏是安全工作的重要措施。

物料泄漏、跑、冒、串料其主要原因有：灌装跑料(槽车下卸口阀门未关；

违章作业、控制不及时；液面自控失灵；物料流速快、压力高等)；设备、管线、

阀门管件等跑料(设备、管线、阀门故障或损坏；使用材料不合格，如有砂眼等

缺陷；管线或容器等长期使用，腐蚀，穿孔；垫片填料等密封、老化、失效；焊

接质量不合格，存在焊接缺陷；违反操作规程，发生人为损坏等)；冒罐、串料(开

错阀门；换错料罐；错误计量、超装；仪表失灵等)。

针对上述原因，在贮罐、设备及管线上应严把材质采购件质量关、施工安装

质量关、验收关；储运、灌装过程应严格执行工序操作程序、安全技术操作规程，

杜绝违章作业；严密监控贮罐中的物料温度、压力、液位指示，发现问题及时采

取处理、应急措施。

⑤应急堵漏措施


154

当设备发生泄漏时，应及时查明泄漏原因及泄漏程度，并采取相应措施。如

大量泄漏，或是设备普遍性腐蚀减薄甚至失去机械强度时，则必须停用、更换设

备。如停用设备难度大，或泄漏量不大，采取措施可以消除，则可由维修或专业

技术人员进行消漏。其方法有：调整消漏法；机械堵漏法；赛孔堵漏法；焊补堵

漏法；粘补堵漏法；胶封密封法。

贮罐根阀是造成泄漏的事故多发点之一，如因法兰垫片损坏、罐根阀冻裂或

密封处内漏、开关不灵与不严等往往泄漏发生时较难处理，危害较大。处理措施：

大量泄漏时，应立即设法堵封泄漏点，将罐内物料转移至它处后严格执行各项作

业程序、安全技术操作规程，严防溢料、滴漏。

⑥注重膨胀损坏管线及设备

由于储运物料为液体，具有一定的热胀冷缩特性。管线输送物料后，如不及

时排空或采取泄压措施，当环境温度发生变化时，可能造成设备的胀裂、泄漏或

吸瘪等事故，应采取以下对策：管线输料后，及时开好膨胀流程，或吹扫管线内

介质；呼吸阀、安全阀等定时定期检查，保证完好；加强巡检，及时发现问题进

行处理；及时更换垫片、更新设备。

输料泵的安全运行：泵的基础牢固，运行中不得有振动，轴向及径向振动应

符合要求；对中测试时防止振动过大及联轴节异常磨损的有效方法，偏差要求

0.01～0.10mm；检查轴承的运转状态，是否异常声响；壳体有否损坏及泄漏，壳

体与叶片间隙有否摩擦；机械密封运行状态、松紧程度，密封液是否正常；检查

出口压力是否正常；电机的启动电流及运行电流及热保护装置是否正常；泵前过

滤器、滤网是否损坏，及时清洗。

阀门的检查保养。罐区的阀门很多，有的经常启闭，有的经常不启闭。为了

保证阀门处于完好状态、确保安全应做到以下几点：阀门阀杆的螺纹部分应经常

保持润滑，以减少摩擦，防止咬住，保证启闭灵活，每周应擦拭后加油 1～2次，

保持无尘土粘结，做好记录；对不经常启闭的阀门，要定期转动首轮，并在丝杆

上抹适量的黄油，一般每月进行一次，做好记录；启闭阀门，禁止使用长杆或过

分家常的阀门扳手，防止扳断手轮、手柄及扳弯丝杆和损坏密封面；阀门经常擦


155

拭干净，保持清洁、无油渍，便于检修；每半年解体检修一次，清除闸楔口槽内

积渣，同时更换阀门内垫，以确保阀门开启、关闭到位；经常检查盘根压块松紧

是否合适，每年更换盘根一次，确保无渗漏；经常检查阀门法兰接口是否渗漏，

即使更换损坏、失效的法兰密封垫圈；在阀门比较集中的主管进出管道、泵的进

出管道标明输送介质名称和流向。

⑦储罐及管线、附件的防腐蚀对象

企业的储罐、管线等在使用过程中会受到物料的腐蚀、大气腐蚀、土壤腐蚀

等危害。防止腐蚀的主要措施有：合理选材，选取在实际环境条件下耐腐蚀并符

合生产要求、效果好的金属或非金属材料。因材质质量缺陷或老化而破损，应定

期检查，到期更换；正确设计，正确的生产工艺设计和结构设计既能满足生产的

需求又使设备的腐蚀减小到最小程度；电化学保护；涂料保护及进行金属磷化、

氧化处理；日常进行设备腐蚀程度检测，进行日常巡查和委托有资质单位进行定

期检查，并判断设备、管线等的腐蚀速度。

3）危险品仓库的安全防范措施

①贮存条件：各种化学品隔离储存；储存于阴凉、通风仓库内；远离火种、

热源；仓库内温度不宜超过 30℃，相对湿度在 80%以下；防止曝晒、应符合《易

燃易爆性商品储藏养护技术条件》、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》《毒害性

商品储藏养护技术条件》要求。

②仓储场所应设置醒目的安全标志，严禁各类火种。

③根据物料的特性确定其类别实行隔离储存。仓储物料应实行定置管理，包

装容器标识应清楚。项目储存中无禁忌类物料。

④贮存危险化学品建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。

⑤危险化学品入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏，

并建立严格的出入库管理制度。加强对包装容器的检查，必须使用定点资质单位

生产的包装容器。

⑥危险化学品的运输，项目应委托具备相应资质单位承运。厂区内物料的搬

运应注意谨慎操作，不得摔、碰、撞、击、拖拉和滚动等，防止包装容器破损、


156

物料泄漏而导致的事故。

⑦储罐等设有计量级的液位计，万一达到高液位时，DCS报警并自动关闭

储罐进口阀门，以保证罐区及整个工厂的安全。储罐外壁涂隔热涂料；设有就地

温度计、远传温度计，在现场和中央控制室监测储罐温度的变化。罐区均设固定

泡沫灭火系统、固定水喷淋系统及干粉灭火器；罐区周围设环形消防道。

⑧参照《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）第 5.3.7条低温常

压储罐应设围堰，有效容积应为一个最大罐容积的 60%。

⑨参照《石油化工企业设计防火规范》规定，罐区四周应设导液沟，使泄漏

液体能顺利地流出罐区并自流入应急池内；事故应急池距储罐不应小于 30m；事

故应急池和导液沟距明火地点不应小于 30m；事故应急池应有排水措施等。

危险化学品运输采用相应的安全防护措施：

①委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。

②运输车辆必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。

运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化

学品的性质、危害特性、使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，

必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

③向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。

④在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，立即向当地公安

部门报告，并采取一切可能的警示措施。

⑤事故应急救援

在运输过程中发生事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预

案，立即组织救援。

⑶工艺技术设计安全防范措施

1）不断完善工艺规程和安全操作规程，严格控制生产过程中的各类工艺参

数如反应釜的温度压力；过热器温度，鼓风量及风压，配料蒸汽量、工艺配比调

节，各类塔温度及液位等等；严禁违反工艺纪律、操作规程。

2）易燃易爆危险化学品及毒害品在使用、生产、物料转移过程中均具有潜


157

在的泄漏因素，生产中应防止输送易燃物料的管道、阀兰等因挤压、腐蚀或设备

因腐蚀、老化，造成的泄漏引起火灾、爆炸事故。

3）开车前应严格检查水、电、原料、汽、仪表系统、管路阀门等是否正常，

开车前应将管路阀门清洗干净，吹洗、烘干。蒸汽分配器用蒸汽、水冲洗干净。

4）当生产过程中出现工艺波动等异常情况，应立即检查、调节控制，排除

故障。当发生停电、停汽、停气，反应温度失去控制等或其它不明原因使生产将

失去控制，应作紧急停车处理。

5）生产装置中的压力容器，应按规定定期检查，由有资质单位检测合格。

生产装置中的阻火器、安全阀、压力表等均为安全设备附件，应认真做好维护保

养工作，安全阀、压力表应作定期校验并合格。

6）反应釜加热时应严格执行操作规程，控制温度及冷却系统冷凝物质通入

量，防止温度过高轻组分从冷凝器逸出，发生火灾、爆炸、人员中毒事故；防止

温度过高，釜蒸干，造成物料分解，引起火灾、爆炸、人员中毒事故。

7）涉及放热反应的装置，应严格按照操作规程操作，控制物料加入速度，

防止温度失去控制，发生冲料，引起火灾、爆炸事故。

8）项目设备中凡承压的反应釜、压力容器、压力管道等特种设备应经过检

测合格、登记、取得使用证后方可投入使用并作定期检测。特种设备上配置的安

全装置应齐全、灵敏可靠并定期校验合格。

9）涉及固体粉状物料岗位应注意物料粉尘对人体的职业危害，应尽量采取

密闭操作、局部通风除尘措施。

10）生产车间加强通风，采用移动风扇时应注意防爆和临时接线安全。设备、

管线的高温外表面应保温良好，保温层应定期维护。各类设备、泵机、管线、阀

门、电气控制部位均应按规定设置位号、色标、流向、开关等标志标识及安全警

示标识。

11）阀门

阀门是造成泄漏的事故多发点之一，如因法兰垫片损坏、冻裂或密封处内漏、

开关不灵与不严等等，往往泄漏发生时较难处理，危害较大。阀门有的经常启闭，


158

有的不经常启闭，为了保证阀门处于完好状态，确保安全应做到以下几点：

①阀门阀杆的螺纹部分应经常保持润滑，保证启闭灵活，每周应擦拭后加油

1—2次，保持无尘土粘结，做好记录。

②对不经常启闭的阀门，要定期转动手轮，并在丝杆上抹适量黄油，一般每

月进行一次，做好记录。启闭阀门，禁止使用长杠或分加长的阀门扳手，防止扳

断手轮、手柄及扳弯丝杆或损坏密封面。

③阀体经常擦拭干净，保持清洁、无油渍，便于检漏。每半年解体检查一次，

清除闸阀槽内积渣，同时更换阀门内垫，以确保阀门开启、关闭到位。经常检查

盘根压块松紧是否合适，每年更换盘根一次，确保无渗漏。

④经常检查阀门法兰接口是否渗漏，及时更换损坏、失效的法兰密封垫圈，

更换新的阀门前应进行试压检漏，确保完好。

12）管线：

拆修后的管线投入使用，必须满足输送物料的工艺要求。管线附件齐全；吹

扫、清洗、置换、试压等项目经验收合格并有记录；管线防腐、保温完整；管线、

阀门有编号；物料名称、流向有标记。

13）泵机：

①泵的基础应牢固，运行中不得有振动，轴向及径向振动应符合要求。位置

公差±1m/m，高度公差±3m/m。

②对中测试是防止振动过大及联轴节异常磨损的有效方法，偏差要求 0.02～

0.10mm；

③检查轴承的运转状态，有否异常声响；

④壳体有否损坏及泄漏，壳体与叶片间隙有否碰擦；

⑤机械密封运行状况、松紧程度，密封液是否正常；

⑥检查出口压力是否正常；

⑦电机的启动电流及运行电流及热保护装置正常与否；

⑧泵前过滤器，滤网是否破损，及时清洗。

14）防腐蚀、灼伤：


159

设备管线长期运行后，物料在装置、容器、管道、法兰、接头、泵、阀内流

动或存放，将对内表层产生腐蚀，特别是金属部分。此外环境气体也将对设备设

施、管线等产生腐蚀作用。腐蚀破坏往往不容易被察觉，一旦设备管线被腐蚀破

坏，物料泄漏可能导致事故发生。因此应对设备管线定期检查、检测，防止腐蚀

破坏。物料硫酸、液碱等腐蚀性强，作业人员应佩带好防护用品，严格执行作业

规程，防止腐蚀性物料接触人体造成灼伤。

15）检修作业安全：

①检修作业前的准备。制订检修施工方案、绘制施工图、说明检修项目、内

容、要求、人员分工、安全措施、施工方法和进度安排等。在检修人员进场之前，

必须组织进行检修作业安全教育。检修、施工前办理检修任务书、动火证、登高

作业证、进罐作业证、电气作业票或其他作业票，落实各项安全措施。根据检修

规定，作好隔离、清洗、吹扫、置换等工作，检测合格后方可作业。

②检修中的安全要求。检修人员应遵章守纪，听从现场指挥人员及安全管理

人员指挥，正确穿戴好劳动防护用品。拆下的物件要按方案规定移往指定的地点。

检修作业中的动火作业、罐内作业、高处作业、电气作业、起重作业等均按相应

规程进行。

③检修后的扫尾工作。检修完毕后，检修人员在撤离现场前，要做到工完料

尽场地清。

16）入罐(塔、容器)作业安全。在进罐作业之前，必须切断阀门、加装盲板，

驱除干净罐内的物料及其挥发物，经测爆仪检测合格。进罐作业要保证良好通风，

防止窒息，作业人员要穿戴好劳动防护用品，罐外要有专人监护并有营救措施。

17）作业部位附近设置固定的紧急淋浴器/洗眼器等职业卫生设施，按危险

化学品MSDS要求配备相应的劳动防护用品。

18）为防止工艺装置排出的污水带有可燃性液体，排水系统应在排出口处设

置水封井，且水封高度不小于 250mm。生产污水管道的检查井井盖与井座接缝

处应密封，井盖不得有孔洞。为防范因重大的安全事故及消防灭火扑救使危险化

学品大量泄漏对环境造成污染，厂区设置事故液应急池。


160

19）防高低温灼伤：项目装置中物料的温度最高，因此必须注意防范高低温

物理因素危害。高低温设备、管线外表均应采用高质量的耐高温防火材料/低保

温材料进行保温处理；对于蒸汽烫伤或热灼伤，如果可能应敷用冷水或冰水，立

即进行药物治疗。

（4）物料泄漏事故的防范措施

泄漏事故的预防是生产和储运过程中最重要的环节，发生泄漏事故可能引起

火灾和爆炸等一系列重大事故。经验表明：设备失灵和人为的操作失误是引发泄

漏的主要原因。因此选用较好的设备、精心设计、认真的管理和操作人员的责任

心是减少泄漏事故的关键。本项目主要采取以下物料泄漏事故的预防：

1）装卸设备、照明设施、通讯设备均应使用防爆型设备。

2）在有易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体探查仪，以便及早发现

泄漏、及早处理；

3）在装卸液体化工品作业时，要严格管理，按章操作，尽量避免事故的发

生；罐区设防火堤，以防止含油污水进入雨水管网，同时设污水集水池，污水经

隔油预处理，接管至污水处理厂集中处理后达标排放。

4）经常检查管道接头和阀门处的密封情况，地上管道应防止汽车碰撞，并

控制管道支撑的磨损。定期系统试压、定期检漏。

5）对于小型跑冒滴漏，应有相应的预防及堵漏措施，防止泄漏事故的扩大。

6）储罐区应设立围堰，以收集事故泄漏的化学品和防止化学品的蔓延，将

事故影响降低为最低。

（5）事故性废水排放风险防范措施

1）事故性废水排放环境污染三级防控体系

为防止发生物料泄漏等风险事故时，泄漏物料以及事故废水外排对周围环境

产生影响，项目应在生产厂区设置事故废水环境污染三级防控体系：一级防控措

施将污染物控制在生产车间、装置区、罐区；二级防控措施将污染物控制在排水

系统事故应急池；三级防控措施将污染物控制在厂内，确保生产非正常状态下不

发生污染事件。本项目的事故废水环境污染三级防控措施具体要求如下：


161

①一级防控措施

第一级防控系统由装置区围堰、罐区围堤和区内污水收集池组成，收集一般

事故泄漏的物料，防止轻微事故泄漏造成的水环境污染；装置区设置围堰高度不

小于 15cm，宽度不超过 150mm的围堰和导流设施，并设置清污、雨污切换系统；

在罐区界区设置围堰，围堰内设置混凝土地坪并作防腐防渗处理，围堰外设置切

换阀门。一级防控措施构筑生产过程中环境安全第一层防控网，在轻微事故时利

用围堤控制泄漏物料的转移，防止泄漏物料及事故废水外排造成污染。罐区围堤

高度固定顶罐不应小于罐组内 1个最大储罐的容积。

②二级防控措施

当发生较大事故，无法利用装置和罐区围堰控制泄漏物料和事故废水时，本

项目设置厂内事故应急池做为二级防控措施，切断污染物与外部的通道，把泄漏

物料和事故废水导入事故应急池，将污染控制在厂内，防止较大生产事故时泄漏

物料和污染消防水外排造成污染。

③三级防控措施

事故状态下关闭全厂排水口，保证全厂废水不外排。建设单位对厂区污水及

雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入外环境。

2）事故废水及泄漏物料收集处理方案

厂区不单独设置事故排污管道，在生产装置和罐区围堰外设置切换阀门。轻

微事故时把泄漏物料和事故消防水经污水管道导入污水处理站处理；较大或重大

事故时，利用雨水管道作为转输系统，将生产装置和罐区围堰收集的事故消防废

水、可能受污染的雨水和事故泄漏物料导入事故池，必要时可以利用配备的污水

泵将事故废水送至事故池中。

事故状态下本工程收集的事故消防废水、可能受污染的雨水和事故泄漏物料

全部进入事故池暂时存放，然后分批次委托有资质的单位安全处置；一旦发生较

大或重大事故时，各生产车间将立即停产，不再产生各类生产废水等，减少事故

水量。

3）事故池的作用


162

①消防废水的转移：当某一物料储罐发生泄漏或火灾的情况下，通过高压泵

将泡沫喷到泄漏储罐上；同时启动冷却水自动喷淋系统，对周围罐体进行降温，

这时产生的消防废水主要为消防泡沫和冷却喷淋废水。消防废水首先贮存在围堰

内；事故状态结束后，围堰内的消防水逐渐转移至事故池。

②前期雨水的储存：本项目的前期雨水主要指生产车间、储罐区和污水处理

区域的前期雨水，即在降雨前 15分钟所产生的雨水，通过车间、罐区和污水处

理区设置的围堰收集后导入事故池。

4）事故池容量的确定

事故废水收集系统的容量要根据物料泄漏起火后最大消防水用量确定。生

产装置的消防用水量，应根据其规模、火灾危险性类别及消防设施的设置情况等

综合考虑确定，并且应符合《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火

规范》的要求。根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92，1999 年版）

7.3.4条的要求，本项目全厂同一时间内火灾处数按一处计，因此本项目消防废

水收集仅考虑一处着火的最大消防废水量。

项目风险事故排水包括物料泄漏量、消防水量、雨水量等，能够储存事故排

水的储存设施包括事故水池、防火堤内或围堰内有效容积、导排水管有效容积

等。因此，为确保环境风险事故废水不排入外环境，应急事故水池容积的确,定

必须基于事故废水最大产生量和事故排水系统储存设施最大有效容积来确定。

本项目事故废水的产生量按照《水体污染防控紧急措施设计导则》的相

关规定，主要从以下几个方面进行考虑，核算建设单位发生风险事故的消防

污水产生量的情况。

V 总=（V1+V2-V3）max+V4+V5

V1——收集系统范围内发生事故的物料量；取最大设备的容量；厂区甲

醇储罐最大容量为 50m3，因此该项为 50m3。

V2——发生事故的同时使用的消防设施给水量；消防用水量按同一时间

内一处火灾考虑，最大用水量为 486m3。

V3——发生事故时可以转输到其他设施的物料量；厂区发生事故时散落


163

物料可进入储罐四周设置的围堰，罐区围堰容积为 386m3。

V4——发生事故时必须进入该收集系统的生产废水量；本项目在生产事

故状态下废水产生量为 0。

V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量；本项目初期雨水量为

57.6m3。

本项目事故废水最大量为 207.6m3，本次建设事故水池 2座，规格为 10.5m

×6m×5m，总容积 630m3，能够满足本项目事故状态下的散落的物料、事故

废水等的收集，避免事故废水未经处理外排对水体造成污染。

5）事故池防渗要求

由于本项目属于化工项目，事故废水中含有对环境造成污染的化学物质，所

以事故池需做防渗，防治污水下渗对项目所在地地下水产生影响。要求业主使用

HDPE防渗膜作为事故池衬里，HDPE防渗膜厚度应不小于 1.5mm。做防渗前，

对池体进行清理刮平。铺设表面垂直深度 25mm内不得有尖锐杂物：如瓦砾、石

子、混凝土颗粒、钢筋头、金属或其他碎屑等足以刺穿 HDPE防渗膜之杂物；所

有拐角、直角部分，均应做成圆角或倒角，避免损坏 HDPE防渗膜；管道节点、

阴阳角、拐角等难处理的地方，可配合热风机和挤出式焊机进行焊接；用膨胀螺

栓、压条，进行压边锚固。压完边，再用 HDPE膜对锚固的部位，进行密封焊接，

这样就形成完整的防渗衬里；可采用预埋形式进行锚固。HDPE锚爪预埋于混凝

土墙里，铺设到指定位置，就直接焊接于 HDPE锚爪上，形成完整的防渗体。也

可采用砖墙压边，HDPE防渗膜铺设到要求位置，返边于墙内，砌砖固定。

⑹自动控制设计安全防范措施

联锁系统：整体紧急反应器停车系统(本系统是能使反应工段在紧急状态下，

特别是冷却水故障、电力故障下和工艺流体切断情况下自动安全停车的装置)；

部分停车系统(当机械和设备发生故障时，本系统能实现部分连锁停车)。

信号报警及联锁系统是实现自动监控和保证安全生产的重要措施之一，其设

计原则是当故障发生时使生产过程保持安全状态。应在确保其可靠性的前提下，

使所涉及的系统简单合理，减少不必要的中间环节，保证系统的动作灵敏、准确。


164

无触点式信号报警、联锁系统由电子逻辑线路或微处理器构成，具有系统功

能多、通用、灵活等特点，可实现复杂逻辑功能，可靠性高，在性能价格比相近

的情况下尽可能优先选用。

根据本装置的工艺特点还应考虑联锁预警报系统，提醒操作人员及早采取措

施，预防事故发生，避免因联锁系统动作而造成损失。

对有些工艺参数存在脉动的设备或系统，工艺过程又不允许瞬时波动，在设

计时应考虑延时装置，防止联锁系统频繁动作。

联锁系统应设置手动/切换，对重要的连锁参数应由专用钥匙才能打开。为

防止装置或设备发生越限危害状态，引发人身、设备事故，应设立紧急停车按钮

进行保护性停车。

仪表管线敷设应避开高温、工艺介质排放口及易泄漏场所，远离易受损伤、

腐蚀、振动或邮箱观测地方。仪表管线用材质必须符合防腐蚀要求。仪表配线应

考虑允许使用的温度范围，应选用屏蔽型线。

按《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（SH3063-1999）

在工艺装置区、罐区等可能有可燃有毒气体泄漏和积聚的地方设置可燃气体检测

报警仪，以检测设备泄漏及空气中可燃有毒气体浓度。一旦浓度超过设定值，将

立即报警。

⑺电器、电讯安全防范措施

1）生产车间和储罐区的电器设备、线路、开关、照明、通风等应按《爆炸

和火灾环境电力装置设计规范》(GB50058-92)要求，选用相应防爆等级电器，要

做到整体防爆。对于随设备购入的不防爆的控制箱要采取正压通风或移至室外的

措施，保证整体防爆。

2）安全认证：电气设备必须具有国家制定机构的安全认证标志。

3）用电设备控制方式：爆炸危险区域内的开关、按钮应选用隔爆型，集中

控制屏可选用普通型，但应设在防爆区域外的房间内，控制应远离振动源。

4）照明：防爆区域内应选用防爆型灯具，要满足生产场所照明的要求，出

入口设置应急照明灯。


165

5）接地保护：电器设备不带电金属外壳应采取可靠的电气接地保护措施，

防止人体触电事故，接地电阻小于 4Ω。

6）防雷电危害：生产装置区及物料储存区为二类防雷等级，需要安装防雷

电直击和防感应雷设施。项目建成后应委托防雷设施检验所进行系统检查，应符

合《建筑物防雷设计规范》(GB50007-94)的有关规定。

7）防静电危害：防止静电危害的措施一是防止静电产生，二是将产生的静

电中和和导出，限制其集聚。因此应采取：防止料液冲击；控制物料流速，一般

不大于 3m/s；设备和管线可靠接地，接地电阻符合《化工企业静电接地设计规

程》相关要求。电器设备和静电消除措施应景检测且合格后方可投入使用；对金

属管线中间的非导体管路段，除做屏蔽保护外，两端的金属管分别与地线相连；

作业人员应正确穿戴防护用品，不得穿戴化纤织物。

8）仪器仪表及联锁装置：反应工艺要求采用二次仪表控制及联锁装置，将

反应条件显示引入控制室，以减少人为操作失误。控制室应远离生产装置，如条

件所限，必须设置在危险区域时，应符合 GB50058-92《爆炸和火灾环境电力环

境装置设计规范》有关控制室防火防爆要求，同时在生产区域应设置可燃气体检

测报警装置。联锁系统范围：可能的不正常反应，不正常的压力或温度升高；开

停车或事故状态时，工艺物料的流速等可能发生严重波动，操作人员又不能采取

适当对策的地方；一旦发生故障，对装置操作有重大影响和发生故障时有引起错

误判断和误操作的工艺设备；在事故状态(火灾、机械和设备破裂、地震、公用

工程故障等)，从工艺系统中可能排放可燃物的地方。

9）火灾自动报警及消防联动系统

为了防止火灾，及时进行火灾报警，本工程拟设一套火灾自动报警系统，该

系统由火灾报警控制器、火灾探测器、手动报警按钮灯组成。控制室、机柜室、

配电室、电缆夹层等重要设备房间设置感烟感温探测器、手动报警按钮、声光报

警器，装置区现场设置户外手动报警按钮，防爆区则需设置防爆设备。联动系统

将根据报警点的特点启动灭火装置。

没有设置火警设备的地方采用“119”火警专号电话报警。


166

⑻消防火灾报警系统

企业应设有若干数量的烟感、温感及手动火灾报警器，分布在全厂各个部位，

包括办公楼、消防泵房、生产车间和原料储存区。

项目消防用水来自厂内循环水池；全厂区配备必要的消防设施，包括消防水

栓、泡沫消火栓、干粉灭火器、消防泵等。

罐区消防采用以水消防、泡沫灭火为主，干粉灭火次之，其它消防为辅的消

防方案。

室外消防给水管网按环状布置，管网上设置室外地上式消火栓，消火栓旁设

置钢制消防箱。

1）控制与消除火源：

①严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋等进入易燃易爆区；

②动火作业必须严格执行《厂区动火作业安全规程》；

③使用防爆工具，严禁钢质工具敲打、撞击、抛掷；

④按规定要求采取防静电措施，安装避雷装置，并定期进行检测，保证完好；

⑤转动设备部位要保持清洁，防止杂物等因磨擦燃烧。

2）严格控制设备质量及其安装质量：

①设备及其配套仪表要选用合格产品，并保证安装质量；

②管道、容器等有关设施要按要求进行试压等；

③按规定要求，在易燃易爆场所选用防爆电器；

④对设备、管线、泵、阀、仪表等要定期进行检查、检测、维修保养。

3）加强管理、严格工艺纪律：

①在危险作业场所，要设置危险警示标志；

②严格要求员工遵守各项规章制度、操作规程；

③坚持巡回检查；

④加强培训、教育、考核工作；

⑤安全设施（如消防设施等）齐全并保持完好。

4）严禁电负荷过载运行。


167

5）对储存易燃气体、易燃液体的储罐采取接地措施。

6）在生产装置、原料储罐区设置可燃气体报警器。

⑼强化安全生产管理

在管理上设置专业安全卫生监督机构，建立严格的规章制度和安全生产措

施，所有工作人员必须培训上岗，绝不容许引入不安全因素到生产作业中去。

加强监测，杜绝意外泄漏事故造成的危害。在厂区布置有毒、有害、可燃气

体探测器，进行不间断监测，防止物料的泄漏。

采用密封性能良好的阀门、泵等设备和配件；在防爆区域内使用的电气等设

备，均需采用相应防爆等级的防爆产品。

贯彻执行密闭和自动控制原则，在输送化工物品过程中均采用自动控制和闭

路电视进行巡视控制。遵守安全操作规程，严禁在生产区、中间罐区明火作业，

需要采用电焊作业，需上报主管部门，并作好相应的防护措施。

生产区、中间罐区均设禁止吸烟标志，防止人为吸烟引起明火火灾等事故。

物料输送管均需设有防静电装置。

同时，在具有爆炸危险的区域内，所有的电器设备均采用防爆型设备，设备

和管道设有防雷防静电接地设施；储罐区内消防水管环形布置；汽车运输车设有

链条接地；落实现场人员地劳动保护措施；严格执行有关的操作运行规章制度，

在各岗位设置警示标牌。

在初步设计完成后，有关单位要从安全生产的角度对项目的总体设计进行全

面的审查。

8.7.2应急预案

1、工厂应急预案

（1）事故应急救援指挥系统、各成员和部门职责

①组织机构

为有效预防事故，尽量减少事故造成的损失，保证在发生重大事故时，贯彻

“统一指挥，分级负责”的原则，公司成立事故应急救援指挥部(当发生重大事故

时，要立即启动事故应急预案，指挥部即按本预案自然建立)，其组织机构如下：


168

总指挥：公司总经理

副总指挥：公司副总经理

成员：总经办、调度室、生产技术部、保卫部、供应部、安全环保部的第一

负责人。

指挥部办公地点：调度室、安全环保部门。

日常工作由安全环保部门负责。

②指挥部成员分工

a.总指挥：组织指挥公司的应急救援工作。

b.副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

c.安全环保部部长

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；

负责指挥事故现场及有害物质扩散区域内的监测工作；

具体负责拟定公司的事故应急预案，并对各单位的应急预案进行汇总和审

核；

负责协调各单位组织事故、自然灾害所引发事故的应急抢险和应急演练、并

对效果进行评审；

负责对事故、自然灾害发生后所采取的措施进行验证；

必要时代表指挥部对外发布有关信息。

d.保卫部、消防部门负责人

负责拟定火灾事故的灭火作战计划，组织火灾事故的扑救；

负责对义务消防队、气防队人员的培训，并对培训效果进行验证；

负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工

作；负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被

污染区域的洗消工作。

负责现场警戒、治安保卫，人员疏散、厂区道路交通管制工作。禁止无关人

员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。

e.调度室


169

负责事故发生时生产系统的协调、指挥，紧急停车和恢复生产工作；

负责各部门及人员之间的通讯联络、信息传递工作。

负责联系医院对现场医疗救护的指挥及受伤、中毒人员分类抢救和护送转院

工作。

f.应急组织及职责分工

信息负责人：负责及时收集、掌握准确完整地事故信息，包括事故原因、大

小、当前的形势、使用的资源和其他综合事务，向新闻媒体、应急人员发布事故

的有关信息，并向公众发布信息，组织撤离。

联络负责人：负责有关与有关支持和协作机构联络，包括到达现场的上级领

导、地方政府领导等。

安全负责人：负责对可能遭受的危险或不安全情况提供及时、完善、详细、

准确的危险预测和评估。

行动组：负责所有主要的应急行动，包括消防和抢险、人员搜救、医疗救治、

疏散与安置等。

策划组：负责收集、评价、分析及发布事故相关信息，准备和起草事故行动

计划，并对有关的信息进行归档。后勤组：负责为事故的应急响应提供设备、

设施、物资、人员、运输、服务等。

行政组：负责跟踪事故并进行评估，承担其他职能未涉及的管理职责。

2、风险事故处理程序

制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发

挥最大的效能，有序地实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的损害，

减少事故造成的损失。

风险事故处理程序图见图 8.7-1。


170

分厂、

车间、

装置、

部门物质

维修

通讯

义务消防

环保

安全

生产

维修

保卫治安

交通运输

物质供应

信息通讯

专业防火

工卫、医疗

环境监测

安全监督

企

业

专

业

部

门

事

故

现

场

事故应急专家委员会

社会应急救援中心

现场应急指挥部

企业应急救援中心

图 8.7-1 风险事故处理程序图

3、预防和预警

⑴预防工作

对在生产过程中产生、贮存、运输、危险废物处置等事故源进行了调查，掌

握潜在事故源污染物的产生、种类及分布情况，针对污染物的特点提出相应的应

急措施。

⑵预警及措施

按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故

的预警进行分级，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ

级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采

取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

当突发性环境污染事故已经发生，但尚未达到一般（Ⅳ级）预警标准时，所

在部门、车间应向生产部和有关领导预警；当达到一般（Ⅳ级）预警标准时，生

产部应立即启动本级应急预案，并向主管环保领导报告；当超过一般（Ⅳ级）预

警标准时，尚未达到较重（Ⅲ级）预警标准时，所在生产部向主管环保领导预警；

当达到较重（Ⅲ级）预警标准时，生产部立即启动公司突发性环境污染事故应急


171

预案，并向公司总经理报告；当超过较重（Ⅲ级）以上预警标准时，生产部立即

启动和组织实施突发公共事件总体应急预案，并向本地环保部门报告。

应急状态下的报警通讯联系方式。

24小时有效报警装置：公司紧急报警器。收集到的有关信息证明突发性环

境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当采取的措施：

①立即启动相关应急预案。

②发布预警公告。

③转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

④指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司生产部立即开展应急监测，

随时掌握并报告事态进展情况。

⑤针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止

可能导致危害扩大的行为和活动。

⑥调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4、应急监测方案

事故发生时，为给事故指挥部提供疏散和采取进一步措施的事故污染信息，

应进行应急监测。由公司委托当地环境监测部门负责监测，配备相应的监测设备

和器材。将监测结果及时上报事故指挥部。对事故的性质、参数与后果进行评估，

为指挥部门提供决策依据。

5、事故应急处置方案

对于事故的处理措施包括迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔

离，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防护

服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。泄漏容器要

妥善处理，修复、检验后再用。

个体防护措施如下：

呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩带过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事

态抢救或撤离时，建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。


172

眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。

身体防护：穿防静电工作服。

手防护：戴防化学品手套。

其它：工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。及时换洗工作

服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有

人监护。

报告程序：最早发现者应立即向当班班长、车间值班长和公司调度室报告，

并根据事故救援的需要向当地消防化救中心和医疗救护报警。

车间值班长接到报警后，应迅速通知车间主任（夜间应通知厂总值班)以及

公司生产部调度中心。

车间主任接到报警后，应立即通知车间工艺、设备、安全专职人员以及其他

相关人员赶赴现场。同时，通知厂应急处置指挥领导小组成员。

厂应急处置指挥领导小组接到报告后应迅速赶赴事故现场，依据所掌握的事

故情况以及危害程度，根据事故等级向当地政府报告，社会应急救援程序启动。

负责应急监测的人员将应急监测结果及时报告指挥部，以便采取相应的措

施。

指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级公安、劳动、环保、卫

生等领导机关报告事故情况。

发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因。指挥部成员

到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救

援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求场外支援。

事故发生时至少派一人往下风向开展紧急监测，佩戴随身无线通讯工具、便

携式检测仪，向指挥部报告下风向污染物浓度和距离情况，必要时根据指挥部决

定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。

现场（或重大事故场内外区域）如有中毒人员，则医疗救护队与消防队配合，

应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措

施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送住医院抢救。因化学污染造


173

成皮肤、眼睛伤害则先用大量清水冲洗然后送往医院。

该项目场外事故主要是危险废物运输引起。场外救援的基本任务是：维护社

会秩序、控制污染、减轻危害、指导居民防护、救治受害人员。

6、应急救援保障

⑴主要应急设施：监控中心设于公司的管理中心，一旦发生紧急情况，监控

中心即作为应急指挥中心。配有人员全天值班，配备报警装置和报警专用电话。

⑵应急设备：各种紧急情况下需要的设备需要预先准备好。设备主要分为：

人员防护设备、消防设备、牵引设备、电力照明设备等。监控中心必须保存所有

设备的明细表和其所在位置。

⑶应急物资储备仓库：配备的常用应急物资，包括灭火器材、防护器材及应

急设备等储备在应急物资储备仓库。常用应急物资储备仓库设于管理中心。

7、事故情况下撤离、急救的注意事项

撤离时的注意事项：

做好防护再撤离。人员撤离前应戴好合适的器具，同时穿好工作服。

迅速判明事故当时风向，可利用风向标、旗帜等辨明风向，向侧风向撤离。

听从指挥。人员在撤离时，一定不要慌张，要听从指挥部的指令和现场治安

队的安排，按指定路线，向指定的集结点撤离。

防止继发伤害。尽可能向侧、逆风向转移。

发扬互帮互助精神，在自救的基础上要帮助同伴一起撤离。

掌握一些简单的防护方法，如无防护器具时，用湿手巾等物把住口鼻撤离。

救援人员实施救援时的注意事项

救援人员进入事故区域前必须清楚了解区域的地形、建筑(设备)分布，做好

自身的防护工作，配备好各种防护器材。

避免单独行动，应至少 2~3人为一组集体行动，以便互相监护照应，在有易

燃易爆气体存在的环境中，所用的救援器材应具备防爆功能。

必须明确一位负责人，利用对讲机(防爆型)等随时与指挥部联系，同时所有

参加救援入员必须听从指挥部的指挥。


174

8、事故应急救援关闭程序与恢复措施

事故应急救援指挥部进行事故现场的善后处理和恢复。事故现场的临近区域

解除事故警戒并进行善后恢复。

9、应急培训计划

应急培训计划制定后，平时安排人员培训与演练。应急救援培训计划培训和

演习内同的实施和管理应与安监部门，环保部门及时沟通，加强业务学习与创新，

不断提高全企业的安全生产技术水平。

10、公众教育和信息

在事故风险环境保护目标所在的地区开展公众教育，并对其进行相关的培

训。突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会

舆论。

11、社会救援应急预案

为了更好地应对突发性事件，及时遏制风险事故的发展，将风险带来的损失

降低到最低水平，将工厂的应急预案与社会应急救援中心进行对接，充分利用社

会救援体系的保障作用，保证安全生产和人民群众的生命财产安全。

12、应急预案体系

根据突发性事件的等级不同，形成不同等级的应急预案。应急状态和应急响

应等级由政府有关部门发布。事故应急准备和救援由政府领导，实施统一指挥。

根据需要成立各级指挥部。

当风险事件发生时，根据政府命令，按照规定的应急状态和应急响应等级，

各级组织实施。各级指挥部根据政府命令开设。

13、社会应急救援保障

⑴专业部门制定相关的专业保障方案及落实相应的准备工作。

⑵事故应急专家委员会制定应急技术保障，并制定相应的计划和行动方案。

⑶物资保障部门制定相应的计划并落实相应的准备工作。

⑷宣传部门制定对公众宣传教育计划并组织实施。

⑸工业企业部门配备相应的救灾设施、设备以备紧急调配等。


175

14、应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环

境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员

培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系

中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。严格内部管理，全面推行 ISO9000

（质量管理）、ISO14000（环境管理）、OSHMS（职业安全卫生管理）等管理

体系，及时检查、维护生产、安全设施，精心作业，减少事故发生的风险。

有助于提高危险废物无害化、减量化、资源化处理程度，减少危险废物乱堆

乱放带来的环境风险。

8.8环境风险评价结论与建议

本项目涉及的原辅材料、产品及副产品中，包括液氯、甲醇等共 5种物质属

于危险化学品，其中毒性气体 2种，易燃液体 2种，可燃液体 1种。根据《建设

项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018》，本项目大气环境风险评价等级为二

级，地表水风险评价为进行简单分析，地下水风险评价等级为二级；大气环境风

险评价范围为：距建设项目边界 5km；地下水评价范围为：以项目厂界为中心，

向北、向南、向西各外扩 500m，东侧以黄河为边界，总评价面积 4.08km2。该范

围内大气环境保护目标为乌斯太镇，地下水环境保护目标为酒店湾-大迈力沟集

中式饮用水源保护区。

本项目事故类型包括中毒和火灾爆炸两种，其中中毒事故为液氯钢瓶泄漏挥

发造成中毒事故；火灾爆炸事故为甲醇储罐泄漏引起的火灾爆炸事故。预测结果

表明：①Cl2计算浓度均小于阈值 5.8mg/m3（毒性终点浓度-2），因此不存在最

大影响区域图。氯气钢瓶泄漏后，氯气在最不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定

度 F）扩散过程中，到达乌斯太镇最大浓度为 0.00mg/m3（第 1min）。②甲醇储

罐发生泄漏后，甲醇在最不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定度 F）扩散过程中，

在甲醇大气毒性终点浓度-2（2700mg/m3）下最远影响距离为 60m，在厂区范围

内；在甲醇大气毒性终点浓度-1（9400mg/m3）下最大影响半径为 20m，在厂区


176

范围内。甲醇储罐泄漏后，甲醇气体在最不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定度

F）扩散过程中，到达乌斯太镇最大浓度为 0.00mg/m3（第 1min）。

事故发生后应立即启动相应的应急预案，以降低风险事故对环境的污染和对

厂内及附近企业人员的伤害。企业应编制完善的事故应急预案，包括应急响应，

应急疏散方案等，并加强人员的应急防护工作，使事故对厂区内人员及各关心点

的影响降低到最小。


177

9 环境影响经济损益分析

环境影响经济损益分析是环评工作中的一项重要内容，是评判建设项目所生

产的环境效益、经济效益和社会效益是否合理的有效方法，是衡量建设项目在环

境方面是否可行的一个重要方面。人类的任何社会经济活动都会对环境造成影

响，但由于环境本身的复杂特性，这些影响通常无法通过市场交易体现出来。人

类活动对生态系统的不可预料的影响意味着我们常常不能计量环境影响的物理

效果，人类活动对生态系统的影响之所以难以预料也源于生态破坏具有累计效

益、门槛效益及合成效应的特征。因此，环境影响评价工作不能仅仅局限于项目

自投资方面显现的经济环保效益，更应该宏观的以发展的眼光看待项目建设带来

的远期环保损益。

9.1 环境影响经济效益分析

根据可行性研究报告，本项目总投资估算为 2500万元。拟建项目主要经济

指标详见表 9.1-1。

表 9.1-1 工程主要经济指标一览表

序号项目单位数量备注

1 项目投资总额万元 2500

2 销售收入万元 3000 正常年

3 增值税万元 169 正常年

4 销售税金及附加万元 340 正常年

5 利润总额万元 791 正常年

6 所得税万元 197.75 正常年

7 净利润万元 594 正常年

8 投资利润率 % 56.67 正常年

9 投资净利润率 % 100 正常年

10 所得税后内部收益率 % 100 正常年

11 财务净现值（Ic=12%）万元 594 正常年

12 税后投资回收期年 5.05 不含建设期

13 盈亏平衡点 % 25 正常年

由上表可见，项目可取得销售利润总额 3000万元，投资利润率 56.67%，投

资净利润率 100%。因此根据财务评价的结果分析，从经济角度得出本项目投资

效益明显，在财务上是可行的，能够为企业创造较良好的经济效益，具有一定的


178

抗风险能力。

9.2 环保投资及效益分析

9.2.1环保投资估算

本项目总投资 2500万元人民币，其中环保投资约为 410万元，占总投资的

16.4%，主要用于营运期废气处理、防渗、固废处理等方面，具体见表 9.2-1。

表 9.2-1 本项目环保投资分项表

时

期项目项目名称

投资金额

（万元）

占环保投资

比例（%）

施

工

期

扬尘治理

施工场界设置屏障、围墙 2 0.49

材料运输及堆放时加盖篷布 2 0.49

施工场地保洁，洒水抑尘 2 0.49

施工营地出口设置运输车辆喷淋设施 2 0.49

废水防治施工场地设置临时污水收集管、临时沉淀池 3 0.73固废防治施工营地设垃圾收集箱 1 0.24

运

营

期

废气处理

Cl2、HCl治理：1套，采用“2级降膜+1级水

吸收+1级碱吸收”工艺，HCl、Cl2的的处理

效率分别为 99.99%、99.0%80 19.51

不凝废气治理：1套，采用废气吸收塔（吸

收溶剂为邻苯二甲酸二甲酯）工艺，甲醇、

TVOC处理效率分别为 95.0%、95.0%50 12.20

废水处理



生产废水和循环冷却水排水。

6 1.46

废水总排放口安装在线监测设备 1 套 2 0.49

建设事故水池 2座，规格为 10.5m×6m×5m，

总容积 630m3 30 7.32

地下水防

渗

参照《石油化工防渗技术规范》

（GB/T50934-2013）分区进行防渗处理，

即：一般污染防治区防渗性能应与 1.5m 厚

粘土层（渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等

效；重点污染防治区与 6.0m 厚粘土层（渗

透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等效；危废暂

存间按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及 2013 年修改单进行

防渗处理

120 29.27

固废建设危废暂存间并防渗（1座，20m2） 20 4.88

噪声治理隔音、消声、减振设施等 20 4.88

环境风险罐区设高 1.0m围堰 15 3.66


179

装置区及罐区设置可燃气体、有毒气体泄漏

报警装置等30 7.32

根据国家及自治区有关要求编制《内蒙古恒

泰生物科技有限公司突发环境事故应急预

案》，并呈报相关行政管理部门进行备案

15 3.66

绿化（680m2） 10 2.44合计 410 100

9.2.2环保投资效益分析

环保投资得到落实后，可减轻拟建项目对周围环境的污染，拟建项目生产工

艺中，能够回用的溶剂做到了回收利用，减少了原料的投入量，为项目获取了较

好的经济效益。

废气、废水、噪声、固废按报告书规定的措施实行，通过落实各项环保措施，

可大量减少废气、废水中污染物的排放量，各项指标满足了达标排放和总量控制

的环保要求。大大减少了拟建项目建设过程中和建成运营后向环境排放的污染物

量，减轻了项目对周围环境的污染，满足“总量控制”要求。

废气均采用有效处置措施处理后达标排放；生产废水经新建污水处理站处理

满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和开发区污水处理厂进水

水质标准后，排入开发区污水处理厂处理，生活污水经化粪池处理后排入开发区

污水处理厂处理；固废均得到妥善处置；采取降噪措施后能明显减轻噪声对厂区

及周围的影响。

由此可见，本项目环保投资的效益是显著的，即减少了排污，又保护了环境

和周围人群的健康。

9.3社会效益分析

本着“三同时”的原则，拟建项目对环境保护予以充分考虑，对各种可能产

生的污染和危害均采取了有效的治理措施，预期能达到国家规定的有关标准和要

求，对社会环境影响较小。

随着我国经济的高速发展，将有一些企业和更大的资金投入化工行业，内蒙

古恒泰生物科技有限公司本着以市场为导向，以效益为中心的原则，在充分调查


180

研究的基础上，确定抢抓当前发展机遇，充分利用了当地的资源优势和良好的建

设条件。该项目的建设，不仅可使当地资源得以充分利用、为当地带来较好的经

济效益，而且还可为当地发展精细化工创造条件，带动和促进当地精细化工的发

展。同时，可为地方提供就业机会，对稳定当地社会治安具有重要的现实意义。

⑴本项目充分利用内蒙古阿拉善经济技术开发区的优越建设环境，结合企业

现有的资金实力和资源优势，整合本企业和当地资源，符合国家产业政策和当地

产业规划。

⑵本工程所选工艺先进、可靠、实用，规模合理，可达到节约投资、降低成

本、提高产品竞争力的目的。

⑶本项目产品市场前景广阔，不仅可以为社会提供所需的产品，满足国民经

济发展的需要，同时还可以增加企业经济效益，实现企业和地方经济的可持续发

展。

可见，拟建项目的建设具有明显的社会效益。

9.4小结

综上，本项目具有良好的社会和经济效益，但同时也将付出一定的环境投入。

环境经济损益分析结果表明：在实施必要的环保措施后，拟建项目对周围环境的

影响可以减轻到最小程度，能够实现项目建设的经济效益和环境效益的统一。


181

10 环境管理与监测计划

10.1环境管理

10.1.1环境管理总体指导原则

建设项目环境保护管理是指工程在建设期和营运期期必须遵守国家、省、自

治区、市的有关环境保护法律、法规、政策与标准，接受地方生态环境主管部门

的监督，调整和制订环境规划保护目标，协调同有关部门的关系以及一切与改善

环境有关的管理活动。其总体指导原则为：

⑴项目的设计应得到充分论证，使项目实施后尽可能地避免或减少在工程建

设和运行中对环境带来的不利影响。当这种影响不可避免时，应采取技术经济可

行的工程措施加以减缓，并与主体工程施工同时实行。

⑵项目不利影响的防治，应由一系列具体的措施和环境管理计划组成，这些

措施和计划用来消除、抵消或减少施工和营运期间不利于环境的影响。

⑶环境保护措施应包括施工期和营运后的保护措施，并对常规情况和突发情

况分别提出不同的保护措施和挽回不利影响的方法。

⑷环境管理计划应定出机构上的安排以及执行各种防治措施的职责、实施进

度、监测内容和报告程序以及资金投入和来源等内容。

10.1.2环境管理机构及职责

1、环境管理机构设置

根据本项目生产组织及环境保护要求的特点，厂内应设置一个生产与环保、

兼职与专职相结合的环境管理机构。该环境管理机构由一名厂级负责人分管主

抓，由厂内环保管理部门、监测分析化验、环保设施运行、设备保护维修、监督

巡回检査和工艺技术改造等部分组成，机构主要特点为：

⑴厂级主管领导统一指挥、协调，生产人员和管理人员相配合；

⑵以环保设施正常运行的管理为核心；

⑶ 巡回检查和环保部门共同监督，加强控制防治对策的实施；

⑷提供及时维修的条件，保障环保设施正常运行的基础；


182

⑸利用监测分析手段，掌握运行效果动态情况；

⑹通过技术改造，不断提高防治对策的水平和可操作性。

2、环境管理机构职责

⑴主管负责人

应掌握生产和环保工作的全面动态情况；负责审批全厂环保岗位制度、工作

和年度计划；指挥全厂环保工作的实施；协调厂内外各有关部门和组织间的关系;

⑵厂环保部门

这一专职环保管理机构，应由熟悉生产工艺和污染防治对策系统的管理、技

术人员组成。其主要职责包括：

①制订全厂及岗位环保规章制度，检査制度落实情况；

②制订环保工作年度计划，负责组织实施；

③领导厂内环保监测工作，汇总各产污环节排污情况、环保设施运行状态及

环境质量情况；

④提出环保设施运行管理计划及改进建议。

本机构除向主管领导及时汇报工作情况外，还有义务配合当地生态环境主管

部门开展各项环保工作。

⑶环保设施运行

由涉及环保设施运行的生产操作人员组成，每个岗位班次上至少应有一名人

员参与环保工作。其任务除按岗位规范进行操作外，应将当班环保设备运行情况

记录在案，及时汇报情况。

⑷监督巡回检查

可由运行班次负责人、生产调度人员组成，毎个班次设一至二人。其主要职

责是监督检查各运行岗位工况，汇总生产中存在的各种环保问題。通知维修部门

进行检修，经常向厂主管领导反映情况，并对可能进行的技术改造提出建议。

⑸设备维修保养

由生产维修部门兼职完成，其基本工作方式同生产部门规程要求，同时，应

具备维修设备运行原理、功能及环保要求等知识。


183

⑹工艺技术改造

由生产技术部门和设备管理部门人员兼职。其职责是在厂主管负责人布署

下，根据各部门反映情况，对环保措施和设备进行技改措施研究、审定和改造

工作。

10.1.3环境管理制度

1、报告制度

凡实施排污许可证制度的排污单位，应执行月报制度。月报内容主要为污染

治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等，具体要求应

按自治区环保厅制定的重要企业月报表实施。

企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或企业改、扩建等都必须向当地

环保部门申报，改、扩建项目，必须按《建设项目环境保护管理条例》的要求，

报请有审批权限的环保部门审批。

2、污染治理设施的管理、监控制度

本项目建成后，必须确保污染处理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自

拆除或者闲置污染处理设施，不得故意不正常使用污染处理设施。污染处理设施

的管理必须与生产经营活动一起纳入公司日常管理工作的范畴，落实责任人、操

作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件、化学药品和其他原辅材料。同

时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立管理台账，对危险废物进厂、存放、

处理以及设备运行情况进行日常记录。

3、环保奖惩条例

本项目施工期以及建成后，各级管理人员都应树立保护环境的思想，公司设

置环境保护奖惩条例。对爱护环保设施、节能降耗、改善环境者实行奖励；对环

保观念淡薄，不按环保要求管理，造成环境设施损坏、环境污染及资源和能源浪

费者一律予以重罚。

4、固体废物申报制度

根据“内环办〔2018〕408 号” 《内蒙古自治区环境保护厅关于进一步加

强一般工业固体废物监管工作的通知》，建设单位应通过“内蒙古自治区固体废


184

物管理信息系统”进行一般工业固体废物和危险废物申报登记。将一般工业固体

废物和危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录，建立一般

工业固体废物和危险废物管理台账及企业内部产生和收集、贮存、转移等部门交

接制度。

5、清洁生产审核及信息公开制度

《中华人民共和国清洁生产促进法》中要求：使用有毒、有害原料进行生产

或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。

《清洁生产审核办法》中要求：使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排

放有毒有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。实施强制性清洁生产审

核的企业，应当釆取便于公众知晓的方式公布企业相关信息，包括使用有毒有害

原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量等。

6、危险废物管理制度

建设单位的法人及全体职工应认真学习并严格执行《中华人民共和国固体废

物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《关于进一步加强建设

项目固体废物环境管理的通知》、《关于进一步加强和规范危险废物转移管理有

关工作的通知》等有关规定。

根据工程分析可知，本项目营运期会产生危险废物，作为工业危险废物产生

单位，建设单位需按照《危险废物规范化管理指标体系》要求建立危险废物环境

管理体系，主要包括危险废物识别标志设罝情况，危险废物管理计划制定情况，

危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急预案备案等管理制度执行情况，

贮存、利用、处罝危险废物是否符合相关标准规范等情况等。


185

表 10.1-1 本项目危险废物管理指标体系要求一览表

管理项目内容管理要求

⑴污染环

境防治责

任制度

建立、谜全污染环境防治责任制

度，采取防治工业固体废物污染

环境的措施

建立责任制度，负责人明确，责任淸晰：负责

人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、

规范：制定的制度得到落实，采取防治工业固

体废物污染环境的措施

执行危险废物污染防治责任信息公开制度，在

显著位置张贴危险废物防治责任信息

危险废物的容器和包装物必须设

罝危险废物识别标志

依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597)附录 A设罝危险废物识别标志

⑵标识制

度

收集、贮存、运输、利用、处罝

危险废物的设施、场所，必须设

罝危险废物识别标志

依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597)附录 A和《环境保护图形标志-固体废物贮存

（处罝）场》 (GB15562.2)所示标签设罝危险

废物识别标志

⑶管理计

划制度

危险废物管理计划包括减少危险

废物产生量和危害性的措施，以及

危险废物贮存、利用、处罝措施

制定危险废物管理计划：内容齐全，危险废物

产生环节、种类、危害特性、产生量、利用

处置方式描述消晰

报所在地县级以上地方人民政府

生态环境行政主管部门备案。危险

废物管理计划内容有重大改变的，

应当及时申报

报生态环境部门备案：及时申报重大改变

⑷申报登

记制度

如实向所在地县级以上地方人民

政府生态环境行政主管部门申报

危险废物的种类、产生量、流向、

扩存、处罝等有关资料

如实申报（可以是专门的危险废物申报或纳入

排污申报、环境统计中一并申报）：内容齐

全：能提供证明材料，证明所申报数据的真实

性和合理性，如关于危险废物产生和处理情况

的日常记录等

申报事项有重大改变的，应当及

时申报及时申报重大改变

⑸源头分

类制度按照危险废物特性分类进行收集

危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有

明显的间隔

⑹转移联

单制度

在转移危险废物前，向生态环境部

门报批危险废物转移计划，并得批

准

有获得环保部门批准的转移计划

转移危险废物的，按照《危险废物

转移联单管理办法》有关规定，如

实填写转移联单中产生单位栏目，

并加盖公章。

按照实际转移的危险废物，如实填写危险废物

转移联单

转移联单保存齐全截止检查日期前的危险废物转移联单齐全


186

（续）表 10.1-1 本项目危险废物管理指标体系要求一览表

管理项目内容管理要求

⑺经营许

可证制度

转移的危险废物，全部提供或委托

给持危险废物经营许可证的单位

（从事收集、贮存、利用、处罝）

除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持

危险废物经营许可证的单位

年产 10吨以上的危险废物产生单

位有与危险废物经营单位签订的

委托利用、处置合同

有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同

⑻应急预

案备案制

度

制定意外亊故的防范措施和应急

预案

有意外亊故应急预案（综合性应急预案有相关篇

章或有专门应急预案）

向所在地县以上地方人民政府生

态坏境行政主管部门备案在当地生态环境部门备案

按照预案要求每年组织应急演练按照预案要求每年组织应急演练

(9)业务培

训

对本单位管理人员、操作人员和技

术人员进行培训

制定培训计划，并幵展相关培训。相关管理人员

和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处罝

等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有

关规范性文件的规定；熟悉本单位制定的危险废

物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要

求：掌握危险废物分类收集、运输、暂存的正确

方法和操作程序

⑽贮存设

施管理

贮存期限不超过一年：延长贮存期

限的，报经相应生态环境部门批准

危险废物贮存不超过一年：超过一年的报经生态

环境部门批准

依法进行坏境影响评价，完成“三

同时”验收有环评材料，并完成“三同时”验收

符合《危险废物贮存污染控制标

准》的有关要求

贮存场所地面作硬化及防渗处理：场所应有雨棚、

围堰或围墙；设罝废水导排管道或渠道，将冲洗

废水纳入企业废水处理设施处理或危险废物管

理：贮存液态或半固态废物的，需设罝泄漏液体

收集装罝：装载危险废物的容器完好无埙

未混合贮存性质不相容而未经安

全性处置的危险废物：未将危险废

物混入非危险成物中贮存

做到分类贮存

建立危险废物贮存台账，并如实和

规范记录危险废物贮存情况有台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况

10.1.4施工期环境管理

根据各工程不同的环境保护目标，环境管理人员应严格按照施工期环境管理

体系，负责制定或审核各区域施工作业的环境保护监督计划，根据施工中各工程

的作业特点和各施工区的敏感目标，分别提出不同的环境保护要求，制定发生环


187

境事故的应急计划和措施，并监督施工期各项环保措施的落实情况，负责环保工

程的检査和预验收，负责协调与环保、水利、土地等部门的关系，以及负责有关

环保文件。技术资料和施工现场环境监测资料的收集建档。

1、施工期环境管理体系

施工期环境管理体系见图 10.1-1。

图 10.1-2 施工期环境管理体系

2、施工期环境管理内容

施工期环境管理内容主要包括以下内容：

(1)施工噪声污染源的现场管理

施工单位或施工承包方对施工厂界噪声排放组织监测，若监测结果超过了

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011 )，施工承包方应釆取减

噪措施，或调整机械施工时间。

(2)环境空气污染源的现场管理

环境空气污染源包括：土方的挖掘、堆放、回填和清运过程造成扬尘；建筑

材料（水泥、石灰、砂子）等装卸、堆放、搅拌过程造成的扬尘；各种施工车辆

行驶往来造成的扬尘；施工垃圾的堆放和清运过程造成的扬尘。各种燃油机械的

废气释放、运输车辆产生的尾气等，运输车辆在运料过程中也会产生扬尘。施工

单位应切实履行施工现场扬尘治理主体责任，建立健全施工扬尘治理责任制，结

合工程项目实际情况制定具体的施工扬尘治理实施方案并报建设单位审批，开复


188

工前应将扬尘治理实施方案及时报送主管部门。施工单位应制定施工期监测方

案，委托有资质的单位对施工厂界周边区域的环境空气质量进行监测。若监测结

果超过了应执行环境空气质量标准时，施工承包方应釆取相应防范措施。

(3)水污染源现场管理

水污染源包括：施工拌料、清洗机械和车辆产生的废水以及施工人员产生的

生活污水。为了避免施工废水对地下水的污染，施工单位应将施工现场所排的施

工废水和生活污水按照报告书中提出的相应措施处理。

(4)防渗工程管理要求

建设单位及承包方应对全厂防渗的施工过程进行全程监管。对于生产装置

区、储罐区、污水处理站、事故水池等地方，在设计上严防有毒有害物质渗入地

下，造成污染。一般污染防治分区和重点污染防治分区防渗设计符合《石油化

工工程防渗技术规范》（GB/T50934 -2013 )中对防渗的规定，危废暂存间防渗按

按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597 -2001 )及 2013年修改单的要求

进行。

(5)环保设施的施工质量监管

本项目环境保护设施主要包括事故水池、全厂基础防渗等，这些环保设施的

施工主要是结构工程与防渗工程，其施工工程质量由施工单位及承包方负责保

障，建设单位应及时组织专业技术人员进行现场监管。建设单位应重点关注环保

设施的环境效果是否达到原设计的要求，经测试若达不到原设计要求时，应通知

承包方及早釆取补救措施，直至达到设计要求为止。

10.1.5排污许可证申领

建设单位须严格执行“国办发[2016]81号”《国务院办公厅关于印发控制污

染物排放许可制实施方案的通知》、“环规财[2018]80号”《关于发布排污许可

证承诺书样本、排污许可证申请表和排污许可证格式的通知》等文件的规定，在

本项目投入生产前结合污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件及批

复要求等，向内蒙古回族自治区环境保护厅申请“排污许可证”，取得“排污许

可证”后方可投入生产。建设单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污。


189

排污许可证应载明项目排污口的位置、数量、排放方式及排放去向；排放污

染物的种类，许可排放浓度及许可排放量。排污许可证副本应载明污染设施运行、

维护，无组织排放控制等环境保护措施要求；自行监测方案、台账记录、执行报

告等要求。排污单位自行监测、执行报告等信息公开要求。

10.1.6排污口规范化管理

根据国家标准《环境保护图形标志一排放口（源）》和原国家环保总局《排

污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，建设单位所有排放口必须按照 “便

于釆样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置排

污口标志牌，绘制企业排污口公布图，对治理设施安装运行监控装置。排污口规

范化建设要与主体工程及环保工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

1、排污口标志

在本项目建设时，须对所有污染物排污口按规定进行核实，明确排污口的数

量、位置以及排放主要污染物的种类、数量、浓度、排放去向等；并根据《“环

境保护图形标志”实施细则》对排污口图形标志进行国标化设计与设置，排放一

般污染物排污口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设

置警告式标志牌。厂区排污口（或排放源）图形标志具体见表 10.1-2。


190

表 10.1-2 厂区排污口（或排放源）图形标志

要

求废水排放口废气排放口噪声源危险废物暂存场所

提

示

标

志

/

警

告

标

志

具

体

要

求

应标出排污单位，排放口编号，主

要污染物以及监制单位等信息

应标出排污单位，排放口编号，主

要污染物以及监制单位等信息

应标出排污单位，排放源编号，噪

声范围以及监制单位等信息

应标出排污单位，暂存处编号，主

要暂存固废种类、监制单位等信息


191

2、排污口规范化管理要求

(1)废气排放口

本项目废气排放口主要为生产工艺排放口，根据《污染物监测技术规范》中

规定，废气排放口须便于釆样、监测的要求，排放口的高度须符合规定，设置直

径不小于 75mm。有净化设施的应在进出口分别设置釆样口；釆样孔、点数目和

位置应按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物釆样方法》的规定设置；

在排气筒附近地面醒目处，应设置环保图形标志牌。

排气筒或监测断面应设置便于釆样、监测的釆样口和采样监测平台。当釆样

平台设置在离地面高度>5m的位置时，应有通往平台的 Z字梯/旋梯/升降梯。釆

样平台应有足够的工作面积使工作人员安全、方便地操作。平台面积应不小于

1.5m2，并设有 1.1m高的护栏和不低于 10cm的脚部挡板。釆样平台的承重应不

小于 200kg/m2，釆样孔距平台面约为 1. 2m〜1. 3m。

(2)废水排放口

根据废水排放口规范化整治要求、清污分流以及污水合理的流向进行管网归

并建设厂区排水管网，全厂只可设置一个废水排放口，生产废水经收集预处理后

排入园区污水处理厂。厂区废水排放口必须具备方便采样和流量测定条件，并安

装废水流量计，污水面低于地面或高于地面超过的应加建采样台阶或梯架，有

压力的排污管道应安装釆样阀。

(3)固定噪声源

对固定噪声污染源对边界影响最大处，设置环境噪声监测点，并在该处附近

醒目处设置环境保护图形标志牌。

(4)危险废物识别标志管理

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、有关危险废物识别标

志的文件规定，本项目危险废物识别标志设罝的具体要求见表 10.1-3。


192

表 10.1-3 本项目危险废物识别标志要求一览表

设施场

所警告标志悬挂位置

危险废

物贮存

场所

形状：等边三

角形，边长

40cm；颜色：

背景为黄色，

图形为黑色；

警告标志外檐

2.5cm

应将危险废物警告标志悬

挂于房屋外面门的一侧，

靠近门口适当的高度上；

当门的两侧不便于悬挂

时，则悬挂于门上水平居

中、高度适当的位置上

危险废

物贮存

场所的

危险废

物标签

尺寸：40×40cm；底色：

醒目橘黄色；

字体：黑体字；

字体颜色：黑

色

将危险废物标签悬挂在内

部墙壁于适当的位置上；

当所贮存的危险废物在两

种及两种以上时，危险废

物标签的悬挂应与其分类

相对应

盛装危

险废物

容器的

危险废

物标签

尺寸：20×20cm ；底色：

醒目橘黄色；

字体：黑体字；

字体颜色：黑

色

盛装危险废物容器上必须

粘贴危险废物标签，当采

取袋装危险废物或不便于

粘贴险废物标签时，则应

在适当的位置系挂危险废

物标签牌

10.1.7环境管理台账要求

本项目建成投产后，建设单位应建立环境管理台账记录制度，落实环境管理

台账记录的责任单位和责任人，明确工作职责，并对环境管理台账的真实性、完

整性和规范性负责。环境管理台账主要包括建设项目基本信息、生产设施运行管

理信息、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息及其他环境管理信息等，具

体要求可参照《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试

行）》(HJ944-2018 )附录 A执行。

10.1.8环保设施建设、运行及维护费用保障计划

本项目设计阶段已提出了废气、废水、噪声及固体废物污染防治措施，本次


193

评价根据工程污染源排放特点，进一步完善了项目污染防治措施，并给出了工程

环保设施建设、运行等投资费用清单，建设单位应将本次评价提出的污染防治措

施及投资运行费用纳入到后期的初步设计中，并将环保设施投资、运行及维护费

用列入财务计划中。通过财务预算支出，保障项目主体工程、环保工程同时设计、

同时施工、同投入使用。

10.1.9竣工环境保护验收管理

本项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施

的建设和调试情况，参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编

制验收监测报告，公开相关信息，接受社会监督，确保本项目需要配套建设的环

境保护设施与主体工程同时投产或者使用。

验收监测报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测报告结论，逐一检查

是否存在“国环规环评[2017] 4号”《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第

八条所列验收不合格的情形，提出验收意见。存在问题的，建设单位应当进行整

改，整改完成后方可提出验收意见。

本项目竣工环境保护“三同时”验收内容见表 10.1-4。

表 10.1-4 本项目竣工环境保护“三同时”验收一览表

类别项目工程内容验收标准

废气

处理

Cl2、HCl 治

理设备

1套，采用“2级降膜+1级水吸收+1级碱

吸收”工艺，HCl、Cl2的的处理效率分别

为 99.99%、99.0%

HCl、甲醇、TVOC执行

《化学合成类制药工业

大气污染物排放标准》

（DB33/2015-2016）表 2标准限制，Cl2执行《大

气污染物综合排放标准》

（16297-1996）中表 2标准限值

不凝废气治

理设备

1套，采用活性炭吸附工艺，甲醇、TVOC处理效率分别为 95.0%、95.0%

废气在线监

测设备生产车间排放口安装废气在线监测设备设备稳定有效运行

废水处理



生产废水和循环冷却水排水。

出水达到开发区污水处

理厂接纳标准

废水总排放口安装在线监测设备 1 套设备稳定有效运行

建设事故水池 2座，规格为 10.5m×6m×

5m，总容积 630m3

事故水池满足接纳水量

要求，不发生溢流现象

地下地下水防渗参照《石油化工防渗技术规范》（GB/T50934-2013）分区进行防渗


194

水处理，即：一般污染防治区防渗性能应与 1.5m 厚粘土层（渗透系

数不大于 1.0×10-7cm/s）等效；重点污染防治区与 6.0m 厚粘土层

（渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s）等效；危废暂存间按照《危险废

物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单进行防

渗处理

固废危废暂存间建设危废暂存间并防渗（1座，20m2）

危废暂存间严格按照《危险废

物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及 2013年修

改单建设

噪声噪声治理措

施隔音、消声、减振设施等

厂界噪声达到《工业企业厂界

环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3类区标准

限值

环境

风险

防范

罐区围堰罐区设高 1.0m围堰

可燃气体有

毒气体泄露

报警装置

装置区及罐区设置可燃气体、有毒气体泄漏报警装置等

环境风险应

急预案

根据国家及自治区有关要求编制《内蒙古恒泰生物科技有限公司突发

环境事故应急预案》，并呈报相关行政管理部门进行备案

绿化绿化面积为 680m2

10.2项目污染物排放管理

10.2.1污染物排放清单

本项目水污染物排放口设置参数及排放清单见表 7.2-1，大气污染物排污口

设置参数及排放清单见表 7.2-2。

表 7.2-1 水污染物排放口设置参数及排放清单

排放源废水量

（m3/d）污染物

名称

排放浓度

（mg/L）排放量

（t/a）排放口坐标

标准限制

（mg/L）

是否安装

在线监测

设备

污水处

理站废

水总排

放口

1951.92

pH 6-9（无量纲）

106.70902839.422239

6-9（无量

纲）

是CODCr 469.6 0.92 500

BOD5 110.4 0.22 300

SS 20 0.04 150

TDS 7900 15.42 8000


195

表 7.2-2 本项目大气污染物排污口设置参数及排放清单

排气筒

编号

排放源名

称

排气量

（m3/h）污染物

名称

排放浓度

（mg/m3）

排放量

（kg/h）

位置及海拔高度排气筒参数排放标准是否安装

在线监测

设备坐标

海拔高

度（m）

高度

（m）内径（m）

浓度

（mg/m3）

速率

（kg/h）

P12-氯丙酸

甲（乙）酯3000

HCl 1.33 0.004

106.70861739.423528

1146 20 0.4

5 /

是Cl2 16.33 0.049 65 0.33甲醇 1.00 0.003 10 /TVOC 2.00 0.006 100 /


196

10.2.2总量控制指标

根据“国发[2013] 37号”《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，

大气污染防治行动计划要求“严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧

化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响

评价审批的前置条件。

本项目生产废水经厂区新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》


水处理厂处理，水污染物总量指标为接管考核量，包含在开发区污水处理厂总量

范围内，故本次水污染物不再计算总量。因此本项目量控制因子确定为挥发性有

机物（TVOC），其排放总量为 0.04t/a。

10.3环境监测计划

10.3.1施工期环境监测计划

本项目施工期环境管理、监测重点是对施工场界噪声和粉尘监测，建设单位

或监理单位应委托具有监测资质的单位进行施工期环境监测，监测方案见表

10.3-1。

10.3-1 本项目施工期环境监测计划一览表

阶段监测项目监测位置监测因子监测时间、频次

施工期

环境空气厂区施工作业区附近

设置 3个点位TSP、PM10

1期/季，2天/期，2次/天，冬春季节易产生扬

尘，应进行不定期监测

噪声施工厂界 1m处，四周

各设置 1个点位Leq

2天/季，昼夜各一次，并

增加不定期监测

10.3.2营运期环境监测计划

1、在线监测要求

为满足当地环境保护管理要求，本次评价要求建设单位对 2-氯丙酸甲（乙）

酯生产车间排气筒安装在线监测系统，并与当地环保部门联网，监测因子为

TVOC；烟气排放连续监测系统的技术要求应符合《固定污染源烟气排放连续监

测技术规范》（试行）(HJ/T75-2007 )。


197

本项目生产废水经厂区新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》


水处理厂处理，污水处理站排放口安装在线监测设备，监测因子为水量、pH值、

CODCr、溶解性总固体等。在线监测设备应与当地环保部门联网。水质自动监测

系统的安装技术要求应符合《水污染源在线监测系统安装技术规范》（试行）

（HJ/T353-2007）要求。

2、企业自行监测

本项目建成后将对周围环境产生一定的影响，因此建设单位应在加强环境管

理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解项目建设对环境造成的影响。

建设单位可自行成立厂区的环境监测部门，也可委托具有相应能力的监测机

构承担本项目营运期的环境监测工作。环境监测单位应根据国家生态环境管理部

门颁布的各项导则和标准规定的方法进行采样、保存和分析样品，各污染物监测

和分析方法按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017)及《排污单

位自行监测技术指南化学合成类制药工业（HJ883-2017 )》执行，排污单位自行

监测信息公开内容及方式按照《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部

令第 31号）执行。

企业主要排放口及主要排放指标识别情况见表 10.3-2。企业运营期自行监测

计划见表 10.3-3。

表 10.3-2 企业主要排放口及主要排放指标识别一览表

类别排放口编号、名称排放口数量监测指标

主要监测指标其他监测指标

废气

2-氯丙酸甲（乙）酯生

产车间排气筒（1根，

20m高）

1 TVOC HCl、Cl2、甲醇

废水厂区废水总排放口 1 CODCrpH、流量、溶解性

总固体


198

表 10.3-3 企业运营期自行监测计划一览表

时间

阶段

监测项

目监测位置监测因子监测时间、频次

营运

期

大气有

组织

2-氯丙酸甲（乙）酯

生产车间排气筒

Cl2、HCl、甲醇、

TVOCa

TVOCa每月监测 1次，其

他污染物每年监测 1次。

大气无

组织厂界 Cl2、HCl、甲醇 TVOC 每半年监测 1次。

噪声厂区边界外 1m，四周

各设置 1个监测点位Leq

每季度至少 1次，每次 2天，每天昼夜各 1次

厂区外

排废水厂区废水总排放口

CODCr、pH、流量、

溶解性总固体等

1季度 1次，单次监测采

样频次按照相关污染物

排放标准和（HJ/T91）执

行。定期调阅在线监测数

据存档。

固体废

物

记录一般工业固体废物的产生量、综合利用

量、处置量和贮存量；按照危险废物管理的

相关要求，按日记录危险废物的产生量、综

合利用量、处置量、贮存量及其具体去向

各类固废计量统计 1年 1次：危险废物管理档案核

查可根据实际生产情况，

按月、季度、年定期核定

备注：a根据行业特征和环境管理需求，挥发性有机物可选择对主要 VOCs物种进行定量加

和的方法测量总有机化合物，或者选用按基准物质标定，检测器对混合进样中 VOCs综合响

应的方法测量非甲烷有机化合物。由于现阶段国家还未出台标准测定方法，本标准暂时使用

非甲烷总烃作为挥发性有机物排放的综合控制指标，待相关标准方法发布后，从其规定。

10. 4环境信息公开要求

根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》，建设单位是建设项目选

址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）

相关信息和审批后环境保护措施落实情况公开的主体，因此建设单位应按要求落

实环境信息公开相关要求，具体如下：

10.4.1环评信息公开

1、环境影响报告书编制信息

根据建设项目环评公众参与相关规定，建设单位在建设项目环境影响报告书

编制过程中，应当向社会公开建设项目的工程基本情况、拟定选址选线、周边主

要保护目标的位置和距离、主要环境影响预测情况、拟采取的主要环境保护措施、

公众参与的途经方式等。


199

2、环境影响报告书全本公示

《中华人民共和国大气污染防治法》规定：企业事业单位和其他生产经营者

建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价

文件。

10.4.2项目建设信息公开

1、建设项目开工前的信息公开

建设项目开工建设前，建设单位应当向社会公开项目开工日期、设计单位、

施工单位和环境监理单位、工程基本情况、实际选址选线、拟采取的环境保护措

施清单和实施计划、由地方政府或相关部门负责配套的环境保护措施清单和实施

计划等，并确保上述信息在整个施工期内均处于公开状态。

2、施工过程中的信息公开

建设单位应当在施工中期向社会公开建设项目环境保护措施进展情况、施工

期的环境保护措施落实情况、施工期环境监理情况、施工期环境监测结果等。

3、项目建成后的信息公开

建设项目建成后，建设单位应当向社会公开项目环评提出的各项环境保护设

施和措施执行情况、竣工环境保护验收监测和调査结果。

10.4.3排污信息公开

《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017)中要求，排污单位应做

好与监测相关的数据记录，按照规定进行保存，并依据相关法规向社会公开监测

结果。

10.4.4环境应急信息公开

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》中要求，企

业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应

急预案信息，包括企业突发环境事件应急预案及演练情况。


200

11 环境影响评价结论

11.1评价结论

11.1.1项目概况

本项目拟建厂址位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区新鑫化工有限公司厂

区内，主要建设内容为 1000t/a 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），为内蒙古恒泰

生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品项目的一期项目。本项目总投资

2500万元人民币，其中环保投资约为 410万元，占总投资的 16.4%，主要用于营

运期废气处理、防渗、固废处理等方面。

12.1.2政策及规划符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关规定，

本项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，即属于允许类，符合国家产业政策。


医药中间体项目，属于有机原料产业，符合国家产业政策和开发区产业定位；项

目废水经新建污水处理站处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级

标准和开发区进水水质要求后，排入开发区污水处理厂处理；项目选用国内先进

的生产工艺，具有能耗低，污染少，产品质量高等特点，项目投产后排放的废气、

废水、固废均得到妥善处置，项目消耗能源(水、电)对环境的影响较小，工程设

计中考虑了节约能源的措施，故本项目的建设满足清洁生产的要求。

综上所述，本项目建设符合《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划环境影响报

告书》、《内蒙古阿拉善经济开发区总体规划跟踪环境影响报告书》、《内蒙古

阿拉善经济开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》相关要求。

12.1.3三线一单符合性分析

⑴生态保护红线符合性分析


项目周边无自然保护区，西南方向约 1.9km 处为酒店湾-大迈力沟集中式饮用


201

水源保护区二级保护区，项目所在区域地下水径流方向为自西向东，项目位

于地下水径流方向上游，不在其补给径流区，故本项目的建设符合生态保护

红线要求。

⑵资源利用上线符合性分析


占地面积 16000m2，占地类型为工业用地，其建设不会改变土地利用类型，

且项目占地面积较小，对阿拉善经济开发区土地利用影响较小；项目总用水

量为 11.1m3/d（3330m3/a），用水量较小，占开发区规划用水比例较小，对

开发区水资源影响较小。因此，本项目建设符合资源利用上线要求。

⑶环境质量底线符合性分析

经监测，本项目环境空气监测结果标明，除 PM10超标外，其余监测因子均

满足相关标准要求，超标原因项目位于内蒙古自治区阿拉善经济开发区，地处西

北，其生态环境较为脆弱，风大沙多，地表植被稀少，区域环境空气中颗粒物本

底值较高；地下水、声环境、土壤环境质量现状均满足相关标准要求。项目在严

格执行环评“三同时”制度要求的前提下，采取切实可行的环境保护措施，确保

废气、废水、固废、噪声均能够达标排放，最大限度的减小对区域环境得影响。

综上所述，本项目建设符合环境质量底线要求。

⑷负面清单

本项目位于阿拉善经济开发区，主要建设内容为 1000t/a 2-氯丙酸甲酯（2-

氯丙酸乙酯），为内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品项目

的一期项目，生产规模符合国家和自治区行业准入要求，2019 年 2 月 13 日，阿

拉善经济开发区行政审批服务局对本项目予以备案，备案编号为

2019-152971-26-03-002860；生产工艺为以丙酸、氯气和甲醇（乙醇）为原料，

经过氯化、酯化、中和、精馏等工序，反应生成 2-氯丙酸甲酯（2-氯丙酸乙酯）；

项目选用国内先进的设备和生产工艺，具有能耗低，污染少，产品质量高等特点，

项目投产后排放的废气、废水、固废均得到妥善处置，项目消耗能源(水、电)

对环境的影响较小，工程设计中考虑了节约能源的措施，故本项目的建设满足清


202

洁生产的要求。

综上所述，本项目不属于《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点

生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知》负面清单行列。

12.1.4选址合理性分析

本项目为新建项目，本项目为阿拉善经济开发区新鑫化工有限公司厂区内，

占地面积 16000m2，占地类型为工业用地，项目主要建设内容为 1000t/a 2-氯丙

酸甲酯（2-氯丙酸乙酯），项目的建设符合产业政策、开发区相关规划及三线一

单要求。项目附近主要敏感点为乌斯太镇，位于项目东北方向约 1.0km处，根据

环境空气影响评价，乌斯太镇环境空气质量可满足相关环境质量标准要求。

因此，本项目选址是合理的。

12.1.4环境质量现状结论

1、环境空气质量现状

本次采用《2017 年内蒙古自治区环境质量报告书》中阿拉善左旗地区的环

境空气质量监测数据作为评价区域达标情况的依据。项目所在区域 SO2、NO2、PM2.5

年平均质量浓度，CO 百分位数日平均浓度及 O38h 平均质量浓度均满足相应浓度

限值，PM10存在不同程度的超标现象，根据《环境影响评价技术导则·大气环境》

（HJ2.2-2018）6.4.1.1 的要求，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达

标，因此，本项目所在区域城市环境空气质量不达标，不达标因子为 PM10。

本项目特征监测因子为 HCl、Cl2、甲醇、VOCs，建设单位委托宁夏中科精科

检测技术有限公司对本项目大气环境质量现状进行监测，监测时间为 2019 年 4

月 1 日-4 月 7 日。监测结果表明：评价区内 HCl、甲醇 1h 平均值及 24h 平均值、

VOCs8 小时平均值、Cl224h 平均值监测结果均为未检出，Cl21h 平均值变化范围

为 ND～40ug/m3，其中最大值为 40ug/m3，占标准值（100ug/m

3）的 40%，满足《环

境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）中附录 D其他污染物空气质量

浓度参考限值要求。

2、地表水环境质量现状

项目所在区域内无地表水系，泉水不发育，北面东西向的冲沟在雨季为地表


203

水排泄通道，其它时间无水。且本项目废水不外排，故本次不进行地表水环境质

量现状监测与评价。

3、地下水环境质量现状

本次地下水水位现状监测引用当地水利部门于 2016 年 12 月（枯水期）和

2017年 7月（丰水期）两期地下水统测数据，监测结果表明：评价区地下水径

流方向为自西部的低山丘陵区向东部的黄河河谷区径流。其中，在本项目所在的

山前倾斜平原区，地下水径流梯度为 12.67‰。由枯水期向丰水期，区域地下水

水位整体升高，上升幅度为 0.49m~1.95m。

本次环评地下水环境质量现状引用《内蒙古正维精细化工有限公司 10万吨/

年食品级盐酸、5万吨/年食品级硫酸、3万吨/年食品级次氯酸钠建设项目报告书》

的监测数据。该项目位于本项目西南 1.9km处，监测时间为 2018年 1月 16日和

1月 17日，连续监测 2天，每天监测 1次，监测单位为内蒙古森艾科技有限公

司，符合地下水导则有效性的有关规定，监测资料可以引用。监测结果表明：评

价区各监测点各监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标

准的要求，地下水环境质量现状较好。

4、声环境质量现状

宁夏创安环境监测有限公司在厂区东、南、西、北厂界外 1m处各设置一个

监测点，共布设 4个噪声监测点。由监测结果可知：本项目评价区域内各测点昼

夜间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3类区标准，声环境

质量较好。

5、土壤环境质量现状

建设单位委托宁夏中科精科检测技术有限公司对本项目厂区土壤环境质量

现状进行监测，监测结果表明：本项目所有监测因子均满足《土壤环境质量建

设用地土壤污染风险管控标准（试行）》中建设用地土壤污染风险筛选值要求。

12.1.5污染治理措施及影响分析结论

1、废气

本项目生产过程有组织废气包括：①含 Cl2及 HCl废气：主要为 2-氯丙酸甲


204

（乙）酯生产过程中氯化工段产生的 HCl，以及生产过程投入的过量 Cl2，采用

“2级降膜水吸收+1级水吸收+1级碱液吸收”处理后，经 1根 20m高排气筒达

标排放；②TVOC不凝废气：主要为 2-氯丙酸甲（乙）酯生产过程中蒸馏装置和

精馏装置产生的不凝气，主要成分为甲醇（乙醇）、丙酸、2-氯丙酸和水蒸气，

采用尾气吸收塔（塔内用邻苯二甲酸二甲酯作为溶剂）吸收处理后，经 1根 20m

高排气筒达标排放。无组织废气主要来自于储罐区，主要污染因子为甲醇、HCl、

TVOC。

经进一步预测分析可知：各污染物区域网格点最大 1h平均、日平均贡献浓

度均未超过相应标准限值的要求，与区域背景值叠加后，各污染物均未超过相应

标准限值要求；本项目 HCl、Cl2、甲醇、TVOC 对乌斯太镇敏感点贡献值与背

景值叠加后，均未超过相应标准限值要求，对敏感点环境空气质量影响较小。因

此，本项目对评价区域大气环境影响较小。

根据计算，本项目排放主要污染物短期贡献浓度均无超标，故不需要设置大

气环境防护距离。

2、废水

本项目生产废水和循环冷却水排水产生量为 6.5m3/d（1951.92m3/a），主要

污染物为溶解性总固体、CODCr、BOD5、SS等，经厂区新建污水处理站处理满

足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和开发区污水处理站进水水

质标准后，排入开发区污水处理厂处理；生活污水产生量为 3.2m3/d（1056m3/a），

主要污染物为 CODCr、BOD5、SS、氨氮，经厂区现有化粪池处理后排入开发区

污水处理厂。

因此，本项目对地表水环境影响较小。

经预测，在有地下水的情况下，在废水输送管道破裂发生泄漏事故，按最不

利情况以废水水质即 CODCr在废水中最大浓度作为源强进行预测，经过 1000d

污染物迁移后，污染物经过扩散削减，迁移经过 800m后污染物影响可基本消除。

在实际的扩散过程中，经过土壤及砂层的吸附吸收，污染物泄漏后在土壤环

境中的迁移影响范围小于 800m，本项目所在区域地下水径流方向为自西向东，

下游无地下水敏感目标，而且本次评价要求对水工设施按照导则要求做了严格的


205

防渗措施，因此评价认为，项目在采取全面的防渗措施，建立健全地下水水质监

测系统，突发环境事件预警预报系统和事故应急防范措施的基础上，项目建设对

区域地下水的污染风险较低，项目建设对地下水环境影响是可接受的。

3、固废



其中，硫酸废液、废树脂柱、精馏残渣、蒸馏残渣、污水处理站污泥、废包装桶

和包装袋属于危险废物（HW34，HW02，HW02，HW02，HW04，HW49）暂存

于危废暂存间后，交有资质单位处置；包装箱属于一般固废，送资源回收部门综

合利用；生活垃圾集中收集后由开发区环卫部门统一处理。

本项目针对产生的各类固体废物，遵循“资源化、减量化、无害化”的处理

原则，均采取了切实有效的处理处置措施，确保本项目各类固体废物妥善、安全

处置，对环境影响较小。

4、噪声

本项目各厂界贡献值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3类区标准要求，对项目区域声环境质量影响较小。

12.1.6风险评价结论

本项目涉及的原辅材料、产品及副产品中，包括液氯、甲醇等共 5种物质属

于危险化学品，其中毒性气体 2种，易燃液体 2种，可燃液体 1种。根据《建设

项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018》，本项目大气环境风险评价等级为二

级，地表水风险评价为进行简单分析，地下水风险评价等级为二级；大气环境风

险评价范围为：距建设项目边界 5km；地下水评价范围为：以项目厂界为中心，

向北、向南、向西各外扩 500m，东侧以黄河为边界，总评价面积 4.08km2。该范

围内大气环境保护目标为乌斯太镇，地下水环境保护目标为酒店湾-大迈力沟集

中式饮用水源保护区。

本项目事故类型包括中毒和火灾爆炸两种，其中中毒事故为液氯钢瓶泄漏挥

发造成中毒事故；火灾爆炸事故为甲醇储罐泄漏引起的火灾爆炸事故。预测结果


206

表明：①Cl2计算浓度均小于阈值 5.8mg/m3（毒性终点浓度-2），因此不存在最

大影响区域图。氯气钢瓶泄漏后，氯气在最不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定

度 F）扩散过程中，到达乌斯太镇最大浓度为 0.00mg/m3（第 1min）。②甲醇储

罐发生泄漏后，甲醇在最不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定度 F）扩散过程中，

在甲醇大气毒性终点浓度-2（2700mg/m3）下最远影响距离为 60m，在厂区范围

内；在甲醇大气毒性终点浓度-1（9400mg/m3）下最大影响半径为 20m，在厂区

范围内。甲醇储罐泄漏后，甲醇气体在最不利气象条件下（风速 1.5m/s，稳定度

F）扩散过程中，到达乌斯太镇最大浓度为 0.00mg/m3（第 1min）。

事故发生后应立即启动相应的应急预案，以降低风险事故对环境的污染和对

厂内及附近企业人员的伤害。企业应编制完善的事故应急预案，包括应急响应，

应急疏散方案等，并加强人员的应急防护工作，使事故对厂区内人员及各关心点

的影响降低到最小。

12.1.7公众参与结论

建设单位按照相关要求开展了公众参与调查工作，主要包括在公开网络上发

布项目环评相关信息及评价结论，在项目影响区域发放公众参与调查问卷等内容,

公众参与期间共发放调查问卷 50份，收回有效调查问卷 50份，参与调查人员主

要为周边区域居民及企业员工，调查问卷中有 3人不支持本项目实施，但未给出

具体不支持原因及相应建议与要求，全部回收调查问卷内均为提出具体反馈意

见；总体而言，本项目的建设最终得到了广大公众的了解与支持。

12.1.8总结论

综上所述，本项目建设符合国家产业政策；与相关规划相协调；项目运行期

对周边环境影响较小，选址可行；污染物排放符合国家与地方法律法规及相关标

准的要求；通过严格落实设计和本报告书中提出的各项环境保护措施、风险防范

措施的前提下，项目产生的不利影响可以得到减免和有效控制，环境风险处于可

接受水平。因此，从环境保护角度，本项目的实施是可行的。

12.2建议


207

项目建成后，建设单位应制定应急预案，加强演练。同时该预案要保证与阿

拉善经济技术开发区应急预案相互衔接，同时加强对本项目环境风险的监管，防

止各类环境风险事故的发生。

1总则 · 内蒙古恒泰生物科技有限公司 10000 吨医、农药系列产品（一期）...

Documents