109-111年高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫說明

教育部國民及學前教育署日期：108年6月27日

CONTENTS04

03

02

01 專案計畫緣起

建築物耐震規範

專案計畫進程

專案計畫推動模式說明05

06

專案計畫經費編列原則及補助比率

專案計畫預定期程

2

3

一、專案計畫緣起

臺灣位於環太平洋地震帶，隨時受到地震災害威脅，為維護師生安全，亟需持續進行校舍耐震能力提升作業

地震頻仍，校舍耐震能力需全面提升

近年幾起致災型地震造成部分建物倒塌或嚴重受損情形，鄰近區域內完成補強之校舍未受損，顯見推動老舊校舍耐震能力改善計畫，確有實質保障師生安全之成效

校舍耐震能力改善已見成效

依內政部100年1月19日公布之「建築物耐震設計規範及解說」，建築物耐震標準區分為四類，各級學校校舍屬第三類建築物

依耐震標準計算，校舍初步評估應符合 Is值 ≥ 100 校舍初步評估Is值達100分，表示符合「非避難使用校舍」(第三類建築物)之耐震能力要求

校舍初步評估Is值達80分，表示只符合「一般建築物」 (第四類建築物)之耐震能力要求

二、建築物耐震規範

4

類別 第一類建築物 第二類建築物 第三類建築物 第四類建築物

建物種類

供震災避難使用之國中、小學校舍。

具有毒性、爆炸性等危險物品之建築物

教育文化類：幼稚園、各級學校校舍

其他一般建築物

三、專案計畫進程(1/2)

5

為全面提升校舍耐震能力至第三類建築物之耐震標準，賡續辦理Is值80-100之校舍

校舍數量龐大 98年起逐年辦理Is值80以下校舍耐震能力改善預計至108年底，此類校舍可符合第三類建築物之耐震標準

完成最後一塊拼圖~Is值介於80-100之校舍

98-108年Is值80以下校舍

介於Is值80-100校舍

公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年)

行政院於108年4月18日核定辦理｢公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年度)」經費新臺幣(以下同)166.42億元，其中包含行政院一般性補助款90億元、公共建設經費66億元及縣市政府自籌款10.42億元

本署將賡續辦理校舍耐震能力初步評估Is值80至100間之校舍耐震能力改善作業

6

三、專案計畫進程(2/2)

(一)系統化逐步提升校舍耐震能力

延續前期計畫辦理模式，以系統化確認校舍耐震能力，逐步篩選出耐震力不足之校舍，依評估結果進行補強工程或拆除重建(整地)方式辦理

(二)本計畫之校舍標的88年(含)以前興建且屬學生直接使用之校舍Is值80-100之校舍經詳細評估後，其CDR<1，有耐震安全疑慮依急迫程度予以補助

流程圖

7

四、專案計畫推動模式說明(1/4)

(三)專案計畫應配合事項地方政府配合事項

• 督導所屬學校完成先期準備作業相關工作

• 檢視建築物安全，核列經費進行必要評估作業或補強工程

• 建立安全管理機制• 工程視狀況由地方政府代辦• 配合本署調查校舍耐震能力改善計畫辦理進度

學校辦理事項• 經費需求及計畫之提出• 遴選技師或建築師進行設計監造• 進行工程發包、訂約、施工、驗收等作業，並督導廠商依工程進度施工，並注意施工品質

• 配合上網填報校舍耐震能力改善計畫辦理進度

8

提出校舍耐震能力提升計畫

評估校舍之使用情形

經詳細評估判定校舍耐震能力不足

可行性與完整性審查

補強設計

補強施工

直轄市、縣(市)政府

直轄市、縣(市)政府

教育部

直轄市、縣(市)政府或學校單位

直轄市、縣(市)政府或學校單位

教育部

教育部

教育部

教育部

教育部

「校舍耐震資料庫

」與「國中小校舍管理系統

」

直轄市、縣(市)政府或學校單位

教育部

程序 辦理單位 督導單位

四、專案計畫推動模式說明(2/4)

9

拆建工程

補強工程3年內

完成939棟校舍發包作業

109年度完成15棟校舍重

建工程

每年度竣工率達70%

學校滿意度達80%

學校滿意度達80%

四、專案計畫推動模式說明(3/4)

(四)專案計畫具體目標

四、專案計畫推動模式說明(4/4)

總經費為76.42億元(公共建設經費66億元，縣市政府自籌款10.42億元) 專案計畫執行目標分述如下：

1.補強工程目標值為939棟，經費58.2億元2.106至108年拆除重建延續工程15棟，經費6.82億元3.急迫性設施改善工程380校，11.4億元

10

(五)專案計畫總經費

五、專案計畫經費編列原則及補助比率(1/2)

11

各地方政府應優先編列行政院一般性補助款指定辦理老舊校舍整建經費支應校舍補強或拆除重建工程(含整地)，109-111年每年應編列足額，至少符合前三年之平均額度

未能納入行政院一般性補助款支應之校舍，始得納入109-111年專案計畫公共建設經費辦理

行政院一般性補助款

地方政府自籌款

專案計畫公共建設經費

各地方政府配合專案計畫編列配合款或以自籌款辦理

50%

20%

12%

11%

10%

50%

80%

88%

89%

90%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

第一級

第二級

第三級

第四級

第五級

地方自籌款 中央補助款

12

補強、拆建工程(含整地)工程及專案增置人力之補助比率

依受補助當年度行政院主計總處公告各地方政府財力分級訂定

補助比率

五、專案計畫經費編列原則及補助比率(2/2)

六、專案計畫預定期程(1/5)

13

2018/12/16 2019/1/15 2019/2/14 2019/3/16 2019/4/15 2019/5/15 2019/6/14 2019/7/14 2019/8/13 2019/9/12 2019/10/12 2019/11/11

耐震能力詳細評估作業

辦理計畫說明會

辦理第1次審查作業

辦理第2次審查作業

辦理第3次審查作業

核定計畫經費

(一)108年度專案計畫預定辦理事項及期程1.完成校舍耐震能力詳細評估作業

2.召開計畫說明會

3.辦理補強及拆建工程經費審查作業

4.核定行政院一般性補助款及專案計畫經費

甘特圖

六、專案計畫預定期程(2/5)

14

(二)108年度專案計畫目前執行進度1.校舍耐震能力詳細評估經費業於107年底核定，原預計108年6月

30日前完成

2.各地方政府實際預估完成校舍詳細評估日期如下：

*請各地方政府應擬定加速策略，儘速完成詳細評估作業，俾確認應辦理校舍耐震能力改善之標的。

預計完成月份 縣市名單 備註

6月 臺北市、澎湖縣

16縣市7月 新竹市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、雲林縣、金門縣、連江縣、臺中市

8月 基隆市、嘉義市、宜蘭縣、花蓮縣、臺東縣、屏東縣

9月 桃園市、高雄市、南投縣、嘉義縣6縣市

10月 新北市、臺南市

完成校舍耐震能力詳細評估作業

1

108年7月22日前送經費申請表件

第一次經費審查

2

3

108/6/30 108/7/31 108/9/19 108/11/12

第二次經費審查

第三次經費審查

108年9月10日前送經費申請表件

108年11月4日前送經費申請表件

(三)108年度預計辦理3次補強及拆建工程經費審查會議

六、專案計畫預定期程(3/5)

15

辦理補強工程講習會 辦理補強工程講習會 辦理補強工程講習會

六、專案計畫預定期程(4/5)

辦理年度

類別項次 辦理內容

里程碑補強設計 補強工程

勞務採購上網公告日期

完成遴選專業人員日期

行政審查完成日期

上網招標公告日期

工程決標日期

工程完工日期

109年1 109-1補強設計

109-1補強工程 108/11/15 108/12/31 109/5/31 109/6/15 109/7/31 109/10/31

2 109-2補強設計 109/4/1 109/7/31 109/10/31

110年1 110-1補強設計 109/11/15 109/12/31 110/5/31

2 110-1補強工程 109/11/15 110/2/28 110/9/30

111年 2 111-1補強工程 110/11/30 111/2/28 111/9/30

(四)109至111年度專案計畫-補強工程里程碑

16

備註：1. 預定於109年度進行補強工程者，108年度需完成補強設計專業人員遴選作業2. 預定於110、111年進行補強工程者，需於前一年度完成補強設計作業3. 倘於前一年度辦理招標，需支用下一年度經費者，應於招標文件載明：「預算未完成立法

程序前，得先保留決標，俟預算通過審議後決標。」

六、專案計畫預定期程(5/5)

(五)109至111年度專案計畫-拆除重建里程碑

17

類型

里程碑

完成建築師遴選

完成基本設計審議

完成細部設計審議

領得建造執照

工程上網公告

工程決標

工程開工

工程竣工

領得使用執照

延續性工程 109/6/30 109/8/31

109-111一般性補助款

108/12/15 109/3/15 109/8/15 109/9/30 109/10/31 110/12/15 111/6/15 111/7/15 111/8/31

拆除整地工程應於核定年度8/31前完工

18

辦理公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善作業是一條漫

長且艱辛的路程，感謝3年來一路上有地方夥伴一同努力向

前。接下來，「109至111年公立高級中等以下學校校舍耐

震能力改善計畫」仍需要各位夥伴的協助與支持，一起完成

校舍耐震能力改善的最後一塊拼圖，讓師生能夠無慮地在安

全的校園環境中成長學習。

學校是從一棵樹下開始的–-美國建築大師路易斯‧康

簡報結束 敬請指教

19

109~111申請耐震補強經費審查文件說明

2019.06.27

1

繳交文件說明

• 1.補強經費需求審查表(excel檔案)• 2.少子女化教室使用現況調查表

• 3.師生安置計畫

• 4.部份詳細評估結果(不需整本)：學校名稱、校舍名稱、含CDR值、專業人員簽證業面

• 5.其他相關文件

2

補強經費需求審查表(1/3)• 1.請記得勾選是否為：「鄰近第一類斷層」、「鄰近第二類斷層」、 「土壤液化高潛勢區」、「 活動斷層地質敏感區」

• 2.辦理年度排序：– (1)CDR<0.5之高風險校舍

– (2)屬「鄰近第一類斷層」、「鄰近第二類斷層」、「土壤液化高潛勢區」、「活動斷層地質敏感區」之校舍

– (3)依縣市情況分配

• 3.若教室間數充裕，仍提報補強請作說明。

• 4.備註：可預先將發包不易之校舍，配合利潤較高之校舍並在同一年度

3

【更新日期：108.6.24】

適用範圍 實際面積(B)

1 A<600 0 4,000 0

2 600≦A＜3,600 0 0 0

3 A≧3,600 0 2,500 0

【請輸入】 (答案)

備註：

高級中等以下學校校舍「補強工程」參考單價(修正版)自動計價試算表

1.請依據實際面積之適用範圍，核實填入其「實際面積(B)」(即灰底部分)；例如實際面積為

　1,315㎡，則應填入「C6」的灰底欄位，即可求出「補強工程經費」為479萬2,872元。

3.「實際面積」請以四捨五入方式求至「整數」位。

補強工程經費

(含設計監造費用)(E)

(E=C*D)

計價面積(㎡) (C) 單價(元/㎡)(D)項目

總樓地板面積(A) (㎡)

2.當「灰底部分」欄位所輸入之數字超出適用範圍時，其對應金額將顯示為「0」

　(表示「輸入錯誤」)；故需依適用範圍輸入正確數字，才能求出正確金額。

補強經費需求審查表(2/3)• 5.補強工程經費，請使用自動計價試算表。

備註：待申請時公文附件為主。

4

參考

補強經費需求審查表(3/3)• 6.補強設計監造費，請使用自動計價試算表。

• 備註：目前此版本尚未公告，待申請時公文附件為主。

5

適用範圍 實際面積(B)

設算之補強工

程建造費用(D)

(D=B*C)

500 萬元以

下部分(乘

7.6%)(E)

超過500萬元

至1000萬元部

分(乘7.0%)(F)

超過1000萬元至

5000萬元部分(乘

5.9%)(G)

補強設計及

監造費合計

(I) (I=G+H)

1 A<512 (固定價格) -- -- -- -- -- 136,000 74,800 61,200

2 512≦A＜600 3,500 0 0 0 0 0 0 0

3 600≦A≦700 (固定價格) -- -- -- -- -- 159,600 87,780 71,820

4 700<A<2,000 3,000 0 0 0 0 0 0 0

5 2,000≦A≦2,400 (固定價格) -- -- -- -- -- 450,000 247,500 202,500

6 2,400<A<5,000 2,500 0 0 0 0 0 0 0

7 5,000≦A≦6,250 (固定價格) -- -- -- -- -- 877,500 482,625 394,875

8 6,250<A<10,000 2,000 0 0 0 0 0 0 0

9 A≧10,000 (固定價格) -- -- -- -- -- 1,320,000 726,000 594,000

【請輸入】 (答案1) (答案2)

備註：

設算建造單價

(元/㎡)(C)

1.請依據實際面積之適用範圍，核實填入其「實際面積(B)」(即灰底部分)；例如實際面積為715㎡，則應填入「C7」的灰底欄位，

「補強設計及監造費」參考價格 補強設計費

(不含監造)

(以55%估算)

(J)

補強監造費

(以45%估算)

(K)

高級中等以下學校校舍「補強設計及監造費」自動計價Excel檔

【版本：108.6.24】

2.「實際面積」請以四捨五入方式求至「整數」位。

項目

總樓地板面積(A) (㎡)

參考

教室間數合理計算(範例)• 以推估之教室間數檢視少子女化教室使用現況調查表。

備註：此表格為參考用，待申請時應該已改版。

6

未來五年班級數最大值 11 <--填這就好!

12班以下 13-36班 37-60班 61班以上 合計

班級數 11 0 0 0 11

「教室數/班級數」之基數 2.2 1.5 1.3 1.1 -

班級數*「教室數/班級數」之基數 24.2 0 0 0 24.2

25.0

29.0

無條件進位後教室數

外加 4 間後教室數(2b)

參考

少子女化教室使用現況調查表(範例)• 請務必加入校舍平面圖圖檔

• 配合教室間數合理計算，若教室充裕則需在「補強經費需求審查表」中說明未來空間規劃。

7

編號 校舍名稱 校舍安全狀態 教室間數 備註欄 請插入校舍平面圖圖檔

1 思源樓 IS=109.933 6 (於本欄位插入圖片即可)

2 育賢樓 預計拆除 4 重建後4間教室

3 育英樓 IS=103.125 6

4 體育館 2015補強完畢 0

5 科學館 CDR=0.571 6

6

7

8

9

10

總計(丙) 22 (請計算左欄教室總間數)

縣市：○○縣 學校名稱：○○中學

(甲)學校108學年度總班級數： 9 班

(乙)未來5年最大總班級數： 11 班

參考

審查標準

• 1.審查文件均須備妥

• 2.為耐震疑慮之校舍(CDR<1)• 3.五年內最大班級數經計算，其教室間數充裕者，若有其它用途(ex.非營利幼兒園、偏遠地區宿舍)等，須提供證明。

8

繳交審查資料• 1.請寄送資料光碟至國震中心

– 臺北市大安區辛亥路三段200號(校舍專案辦公室)– 另有雲端上傳空間，待公文通知

• 2.請以每校為一資料夾– 資料夾名稱：SID+學校名稱作為資料夾(ex.173501市立明德國中)

• 3.資料夾中文件順序– (1)少子女化教室使用現況調查表– (2)師生安置計畫– (3)部份詳細評估結果(不需整本)：學校名稱、校舍名稱、含CDR值、專業人員簽證業面

– (4)其他證明文件(ex.非營利幼兒園、偏遠地區宿舍…)

9

10

報告完畢，敬請指導

109-111

公立高級中等以下學校

校舍耐震能力改善計畫

拆除重建工程說明

需求與目標 申請與審查建議地方政府

設計審議要項列管里程碑

01 02 03 04

目錄

2

需求與目標

01

3

需求與目標1

年度 109年

110年

111年 合計

拆除重建工程

預計辦理棟數(棟) 15 74 73 162

A.經費需求(億) 28.82 22 22 72.82

C.行政院一般性補助款(億) 22 22 22 66

B.縣市自籌款(億) 0.82 - - 0.82

D.申請公共建設經費小計(億)(D=A-C-B) 6.00 - - 6.00

需拆除重建之棟數合計１６２棟

總經費合計７２.８２億元

其中１５棟為前期專案計畫之老舊校舍拆除重建

延續性工程，由本計畫公共建設經費辦理。

餘１４７棟工程經費由地方性政府以行政院一般

性補助款支應。4

申請與審查

02

5

申請與審查2

1. 少子女化教室使用現況調查表。

2. 全校校舍教室配置平面圖。

3. 師生安置計畫。

4. 土地產權證明書。

5. 詳評鑑定報告書：技師簽證頁(含執業圖記)、結果摘要表、基本校舍資料、結論建議。

6. 檢附重建校地是否須執行水土保持工程之證明文件(請至https://serv.swcb.gov.tw/查詢下載)

7. 說明「現有班級數」與「未來5年最大班級數」之文件(增加班級數者須具佐證資料)。

8. 拆除校舍屋齡逾50年者，應先完成文化資產價值評估，並提供現勘紀錄與不具保存價值公函。

9. 以「逾建物使用年限」提報者，應檢附建築構造與興建年代等證明文件。

10.以「混凝土氯離子與中性化等問題」提報者，應檢附相關文件(建物安全鑑定報告含鑽心取樣)。

11.經費需求明細表。

申請檢附資料

6

申請與審查2

核定單價

7

◆一般地區 2萬6,000元/m2 為原則，原住民、離島及特殊地區等，得因

應在地物價、區域及距離等考量，予以適度調整，建議以一般地區單價為

基準增加 5~35%範圍內編列。

106-108年

拆除重建案件

工程決標

平均單價

類型 每平方公尺

一般地區 2萬3,939元

偏遠地區 2萬4,756元

原住民地區 2萬7,335元

離島地區 3萬1,048元

工程決標平均單價僅有「發包工程費」。

2

七月 九月 十一月

◆ 即日起~7/22(五)前，

申請資料函報國教署。

◆ 7/31(三)經費審查會議 І

審查梯次

◆ 7/22(五)~8/23(五)前，

申請資料函報國教署。

◆ 9/19(四)經費審查會議 П

◆ 8/23(五)~10/14(一)前，

申請資料函報國教署。

◆ 11/12(二)經費審查會議 III

申請與審查

8

建議地方政府 設計審議要項

03

9

建議地方政府 設計審議要項3

◆法定空地綠化

◆滲透排水系統

◆建築物外殼節能

◆通風採光

◆遮陽

◆省電照明

◆燈具迴路控制

◆省水設備

◆水資源再利用

◆明管與開放式設計

◆預留太陽能設置空間 (能源局)

敬請 各地方政府辦理設計審議，應納入：

「拆除重建作業規範」之永續校園4架構16項內容。

◆換氣設計

◆無障礙環境

◆廁所設備尺度

◆防災與疏散避難

◆加強設備耐震性

永續環境生態循環 節能減碳資源循環 健康效率學習空間 防救災與避難因應

10

列管里程碑

04

11

列管里程碑4

延續性工程

109-111一般性補助款

類型 完成基本設計審議

完成細部設計審議

完成建築師遴選

工程上網公告

工程決標

工程開工

工程竣工

領得使用執照

109年06/30

109年08/31

108年12/15

109年03/15

109年08/15

109年10/31

109年12/15

110年03/15

111年07/15

111年08/31

領得建造執照

109年09/30

拆除整地工程應於核定年度8/31前完工

12

簡報結束 敬請指教

109-111

公立高級中等以下學校

校舍耐震能力改善計畫