校舍耐震評估與補強電子報 · 50 校舍專案辦公室近期活動預告暨活動報導...

財團法人國家實驗研究院國家地震工程研究中心

老舊校舍補強專案辦公室 https://school.ncree.org.tw/

地址：10668臺北市大安區辛亥路三段200號

電話：（02）6630-0230

傳真：（02）6630-0574

校舍耐震評估與補強電子報老舊校舍補強專案辦公室

copyright© 2019 NCREE 校舍補強專案辦公室

No.35 Mar. 2019

國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室，自98年起持續推動校舍補強之作業，至今

已卓有成效。而專案辦公室亦固定每季發行校舍耐震評估與補強電子報，由衷感謝各位讀者先進長久以來的支持，校舍耐震評估與補強電子報未來仍繼續提供有關評估與補強之資訊。

第35期電子報之內容，分享園地文章含公立

校舍耐震補強工法與工程經費需求統計分析、公立幼兒園執行評估與補強之通案處理原則、校舍數量統計、補強工程施工查核缺失與建議處理之分享。另邀請107年度參與校舍耐震補強工程現地記錄作業之學生，分享參與現地記錄心得，亦期許多記錄之成果能助於耐震補強實務之作業。

活動成果部分之文章，除發布近期專案辦公室定期舉辦之各類教育訓練的活動報導外，亦刊登去年12月韓國KICT來訪之交流活動，盼藉由

國際間補強經驗之交流，彼此從中學習各層面之技術與經驗，以提升建築物的耐震能力及保障人員生命財產安全。

期盼各位讀者能從本期電子報之內容，獲得豐富知識與經驗，滿載而歸!!

Mar. 2019

第 35 期 2019.3

發行人：鍾立來

校舍補強專案辦公室成員：

鍾立來計畫主持人

許健智協同主持人

蕭輔沛

邱聰智

楊元森

沈文成

蔣佳憓專案經理

林延靜電子報總編輯

陳敬潔專案人員

林佳蓁

陳品綺

邱亭瑄

廖家興

張庭瑋

游雅喬

林筱菁

宋嘉誠

涂耀賢技術顧問

翁樸文

何捷民

何郁姍

劉淑卿

本期電子報封面為臺

南市鹽水區竹埔國小的北

棟教室。本棟校舍於民國

103年以剪力牆完成校舍耐

震補強之工程。北棟教室

共計增設5片的剪力牆，並

搭配新增柱與梁，來提升

校舍之耐震能力。

剪力牆補強可有效改

善軟弱底層或偏心嚴重之

情形，亦為最經濟有效之

傳統補強工法。另建議於

竣工後進行美化牆面作

業，以減少因增設剪力牆

而造成外觀上之衝突。

本期電子報封面照片由竹埔國小所提供。

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CONTENT No.35 Mar. 2019

24 校舍數量統計

27 補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(一)

分享園地

34 107年度暑期現地記錄心得分享(一)

活動成果

50 校舍專案辦公室近期活動預告暨活動報導

53 韓國KICT耐震能力提升交流活動

65 校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會

活動快遞

57 107年度暑期現地記錄期末成果座談會

31 補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(二)

42 107年度暑期現地記錄心得分享(二)

22 公立幼兒園執行評估與補強之通案處理原則

06 公立校舍耐震補強工法與工程經費需求統計分析

61 校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會

68 校舍耐震補強工程成果上傳說明會

「校舍耐震補強工程成果彙整表」係依據學校與承攬廠商至

校舍耐震資訊網所填報各階段之進度與監造督導記錄表之相關資

料彙整而成，可快速藉由資料庫得知校舍耐震補強工程相關資訊

、施工歷程與補強成果，亦可透過列印功能直接輸出作為記錄存

檔之文件，亦能提供教育局（處）等主管單位作為結案之相關參

考依據。

教育部於99年9月30日臺國（一）字第0990168987號函至各

縣市教育局（處），要求縣市教育局（處）務必將已完成補強工

程之高中職及國中小學校校舍之相關圖說及資料燒錄至光碟中，

並將光碟寄送予專案辦公室備查。於105年1月22日臺教國署國字

第1050008996號函至各縣市教育局（處），要求縣市教育局（處

）於辦理補強工程經費核結時，應請先於校舍耐震資訊網下載

「校舍耐震補強工程成果彙整表」，併檢附「教育部國民及學前

教育署補助經費收支結算表」等資料俾憑辦理核結作業。

故在此建請各校負責補強工程之承辦人員，務必定期於校舍

耐震資訊網填報各階段進度資料，並督導承攬廠商將補強工程已

竣工校舍之相關圖說與施工照片及成果（結案）報告書等相關資

料燒錄成光碟，並寄送至專案辦公室備查，以利使校舍耐震補強

工程成果彙整表更加完善。

操作說明請點我

校舍耐震補強工程成果彙整表

填報進度上傳照片成果彙整

http://school.ncree.org.tw/files/common/manual/schoolControl/construction-results-20160503.pdf

教育部108年度補強里程碑

辦理年度

類別項次

辦理內容

里程碑

補強設計補強工程

勞務採購上網公告日期

完成遴選專業人員日期

行政審查完成日期

上網招標公告日期

工程決標日期

工程開工日期

工程完工日期

108年

1

108補強設計

108補強工程

107/12/30 108/1/20 108/4/15 108/6/15 108/7/31 108/10/31

2-1

108補強工程(含108-1)

107/10/31 107/12/31 108/8/31

2-2

108補強工程

(含108-2)

107/12/15 108/1/31 108/8/31

2-3

108補強工程

(含108-3)

108/1/31 108/2/28 108/9/30

一、前言

九二一地震襲擊臺灣已近二十年，當時造成四百餘棟校舍嚴

重受損甚至倒塌，地震發生之後，各界意識到原來提供學童成長

學習的場所，建築物之耐震能力竟是如此不足，因此，政府隨即

展開耐震設計規範之修訂，並頒布公有建築物之耐震評估與補強

方案，凡興建年代不符合方案規定者，必須經由耐震評估檢視是

否達現行耐震設計規範所述475年回歸期之設計地震，若有不

足，則予以耐震補強施工，提升既有建築物之耐震能力，避免憾

事再度發生。

拆除重建雖然是改善既有建築物耐震能力方式之一，然以學

校建築物而言，其整體數量過於龐大，無法在短時間內加速改善

既有校舍之耐震能力，且恐耗費驚人之金額，正是前述原因，教

育部接受國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)之專業建議

，並及於十年前之金融海嘯時，搭上政府振興經濟方案之列車，

公立校舍耐震補強工法與工程經費需求統計分析

-文/林佳蓁1、翁樸文2、沈文成2、楊耀昇3

1國家地震工程研究中心專案助理技術師2國家地震工程研究中心助理研究員3國家地震工程研究中心兼任助理研究員

分享園地

06

分享園地：公立校舍耐震補強工法與工程經費需求統計分析 No.35 Mar. 2019

優先針對公立高中職及國中小之校舍，全面檢視其耐震能力[1, 2]

，並給予適當之耐震補強，爾後，更持續向中央政府尋求經費挹

注，累積已投入數百億元，在各界努力下，目前完成耐震補強工

程之校舍約為五千多棟。

考量老舊校舍耐震能力改善計畫推動，將產生許多寶貴之數

據資料，國震中心協助教育部建立校舍耐震資料庫[3]，透過網路

介面記錄保存耐震能力提升階段之歷程資料，其內容十分完整。

本文依據國震中心校舍耐震補強資料庫蒐集之補強設計及工程資

料，探討常見之耐震補強工法與其工程經費之關係，並將統計分

析所得結果繪製圖表，其能透過本文傳達不同補強工法對應之概

略金額，使得日後在估算耐震補強工程經費能有一個較為快速且

方便之參考。

二、校舍耐震資訊網及資料庫

2.1 校舍耐震資訊網

教育部為推動老舊校舍耐震能力之提升，自2009年起，開始

投注大量的經費進行校舍耐震評估與補強，並制定執行校舍計畫

的整體策略，如圖1所示。首先全面啟動全國校舍現地普查，目

的在於蒐集全國公立高中職及國中小的校舍資料，由此可得到全

國各級學校規模與校舍基本資料。國震中心將蒐集到的校舍普查

資料，反映至校舍耐震資訊網，每間學校皆依照教育部設定的學

校編碼進行管控，校舍現地普查所收集到的各校校園平面圖、校

07


舍建築執照或使用執照、校舍外觀尺寸、校舍各面向外觀照片等

，建置於校舍耐震資訊網。因學校校舍有異動的狀態，為確保資

料得以不斷更新，學校擁有觀看該校資料的權限，給予帳號及密

碼，由國震中心、教育部、各縣市教育局及各級學校共同維護校

舍資料的更新，國震中心擁有管理校舍耐震資訊網的權限。

2.2 校舍耐震補強工程資料庫

透過校舍耐震資訊網的上傳作業，校舍執行各階段耐震評估

與補強之資料被收集及建置為資料庫[3]，耐震補強設計階段資料

主要包含有校舍基本資料、補強前之詳細耐震能力評估資料、補

強後之詳細耐震能力評估等，耐震補強工程階段資料主要包含有

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圖1 校舍耐震能力提升策略(資料來源：[1])


竣工基本資料、圖說照片、材料紀錄、實際補強經費、實際補強

構件數量等。本文為探討校舍耐震補強工法與工程需求經費之關

係，將耐震補強設計及補強工程兩階段之資料進行相關整合，總

計整理出5,174棟耐震補強資料，後續將利用此耐震補強工程資料

庫進行常見補強工法與補強經費之統計分析。

三、校舍耐震補強工法與工程需求經費

校舍建築為921地震中發生最嚴重破壞的結構類型之一，其主

要原因在於校舍建築大多具有多項不利抵抗地震力之特性，如非

韌性配筋、窗台短柱、開窗造成單一方向牆量較少…等，因此教

育部與國震中心共同合作，大力推動老舊校舍耐震能力之改善，

以求給予師生安全的教育空間，目前已有五千多校舍完成耐震補

強工程，其耐震評估與補強之歷程均透過校舍耐震資訊網[3]蒐集

成為資料庫，其相關耐震評估補強紀錄資料均可透過統計分析提

供相關數據，以作為其他建築執行耐震評估補強推動之參考

。本節將利用校舍耐震補強資料庫[3]進行統計分析，提供校舍建

築常見之補強工法及其所需之工程經費需求相關資訊，以提供各

界進行估算補強工程經費需求之參考。

3.1 增設剪力牆補強工法

增設剪力牆補強工法為常見於耐震補強應用之工法之一，其

主要係在梁柱構架中增設鋼筋混凝土牆，提高構架之抗側力強度

，藉此提升整體建築之耐震能力。其主要施工程序包含：移除

原有梁柱構架間之門窗及窗台、於梁柱構架植筋、牆鋼筋綁紮、09


模板施作、混凝土澆置、外觀美化…等程序。為了解剪力牆補強

工法所需工程經費，在此利用校舍補強資料庫[3]中的補強竣工相

關回傳資料進行統計，為方便進行統計，在此將前述之校舍耐震

資料庫中所蒐集之5,174棟耐震補強資料，擷取出僅使用剪力牆補

強單一工法之校舍資料(356棟)，統計其耐震補強經費需求。

圖2顯示校舍採用剪力牆補強之補強工程總經費與牆片數為總

片數，各樓層片數之加總，其中橫軸為補強工程總經費與增設剪

力牆片數之比值，表示建造每片剪力牆須花費之經費區間，以10

萬元為一個區間，縱軸為該補強經費區間之累積棟數，且為求資

料統計之可靠性，在此僅取出95%信賴區間(平均值±1.96標準差)

之資料進行繪圖，可以發現採用剪力牆之補強經費約在20萬~40

萬間，其平均值AVG為39.0萬元，變異係數COV為0.58，累積有

效資料筆數為342棟。

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圖2 剪力牆補強工程總經費/剪力牆片數

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0-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 70-80 80-90 90-100 >100

工程總經費(萬元)/剪力牆片數

棟數

(棟)

AVG：39.0

COV：0.58


於校舍耐震補強之蒐集資料中，除了補強工程總經費以外，

其中也依經費之使用區分各項費用，包含補強費用、修復費用、

補強設計監造費、工程管理費、材料抽驗費及空氣汙染防制費等

，在此為更加了解建造每片剪力牆之實際工程花費，將其中的補

強費用另外與剪力牆片數關係繪圖。圖3顯示校舍採用剪力牆補

強費用與牆片數關係之累積棟數，在此同樣取出95%信賴區間之

資料進行繪圖，圖中顯示建造每片剪力牆須花費之經費約在10萬

~40萬間，其平均值為29.8萬元，變異係數COV為0.61，累積有效

資料筆數為345筆。相較於總經費與剪力牆片數比，在此之補強

費用較總經費減少約四分之一，顯示直接應用於建造剪力牆之費

用約占總經費之76%，可提供給相關工程師進行設計規畫經費預

估之參考。

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圖3 剪力牆補強費用/剪力牆片數

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0-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 70-80 80-90 90-100 >100補強費用(萬元)/剪力牆片數

棟數

(棟)

AVG：29.8

COV：0.61


於校舍耐震補強之蒐集資料中，除了補強工程階段之資料以

外，也包含了補強設計階段之資料，為了解剪力牆補強經費與耐

震能力提升效益之關係，將補強設計階段之現況耐震能力分析中

的基底剪力，與補強設計後耐震能力分析之基底剪力作比較，分

別找出±X向及±Y向基底剪力提升之最大值，將其定義為建築物

補強前後可增加之抗側力強度，並與補強費用進行比較。圖4顯

示校舍採用剪力牆補強費用與補強前後可增加抗側力強度關係之

累積棟數，為求方便比較各種不同工法之提升效益，在此將其正

規化為每提升100 tonf側力強度所須花費之補強費用，且同樣取

出95%信賴區間之資料進行繪圖，圖中顯示採用剪力牆補強工法

時，每提升100 tonf側力強度須花費之經費約在40萬~80萬間，其

平均值為74.4萬元，變異係數COV為0.79，累積有效資料筆數為

271筆。

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圖4 剪力牆補強費用與基底剪力提升關係圖

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補強費用(萬元)/100 tonf

棟數

(棟)

AVG：74.4

COV：0.79


3.2增設翼牆補強工法

增設翼牆補強工法亦為常見於耐震補強應用之工法之一，其

類似於剪力牆補強之工法，主要係在柱構件單側或雙側增設鋼筋

混凝土牆，提高結構之抗側力強度，藉此提升整體建築之耐震能

力。其主要施工程序包含：切割及移除原有梁柱構架間之門窗及

窗台、於梁柱構架植筋、牆鋼筋綁紮、模板施作、混凝土澆置、

外觀美化…等程序。為了解翼牆補強工法所需工程經費，在此利

用校舍補強資料庫[3]中的補強竣工相關回傳資料進行統計，擷取

出僅使用翼牆補強單一工法之校舍資料(952棟)，統計其耐震補強

經費需求。

圖5顯示校舍採用翼牆補強之補強工程總經費與牆片數關係之

累積棟數，其中橫軸為補強工程總經費與增設翼牆片數之比值，

以10萬元為一個區間，縱軸為該補強經費區間之累積棟數，同樣

僅取出95%信賴區間之資料進行繪圖，可以發現採用翼牆之補強

經費均集中在10萬~20萬間，其平均值為16.4萬元，變異係數

COV為0.65，累積有效資料筆數為918棟。由此可發現建造每片

RC翼牆所需之費用會較RC剪力牆便宜許多，其主要之原因可能

在於RC翼牆之增設面積通常較RC翼牆小，因此建造每片牆體之

經費相對較為便宜。

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圖5 補強工程總經費/翼牆片數

為更加了解建造每片翼牆之實際工程花費，在此同樣將補強

工程經費中的補強費用另外與翼牆片數關係繪圖。圖6顯示校舍

採用翼牆工法之補強費用與增設牆片數關係之累積棟數，在此同

樣取出95%信賴區間之有效資料進行繪圖，圖中顯示建造每片翼

牆須花費之工程經費約在20萬元以內，其平均值為12.1萬元，變

異係數COV為0.65，累積有效資料筆數為922筆。相較於總經費

與翼牆片數比，直接應用於建造翼牆之費用約占總工程經費之

74%，其與剪力牆之工程費用/片數比及總工程經費/片數比之差

異接近，其主要原因在於此兩種工法之施工程序相似，因此補強

費用及其他費用(修復、設計監造費、工程管理費…等)之經費比

例也相似。

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0-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 70-80 80-90 90-100 >100

工程總經費(萬元)/翼牆片數

棟數

(棟)

AVG：16.4

COV：0.65


圖7顯示校舍採用翼牆補強費用與補強前後可增加抗側力強度

關係之累積棟數，為求方便比較各種不同工法之提升效益，在此

將其正規化為每提升100 tonf側力強度所須花費之補強費用，且

同樣取出95%信賴區間之資料進行繪圖，圖中顯示採用翼牆補強

工法時，每提升100 tonf側力強度須花費之經費分布範圍相當廣

，其平均值為151.8萬元，變異係數COV為0.8，累積有效資料筆

數為845筆。由此結果可知，採用翼牆補強工法時，每提升100

tonf側力強度所須花費之補強費用約為剪力牆補強工法兩倍左右

，推測其原因在於剪力牆補強工法為填充構架之補強方式較能提

升耐震能力，因此其補強費用會較翼牆補強更為經濟。

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圖6 補強費用/翼牆片數

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棟數

(棟)

AVG：12.1

COV：0.65


3.3 擴柱補強工法

擴柱補強工法為將既有柱外增加柱斷面，以提高柱桿件之抗

側力強度，藉此提升整體建築之耐震能力。擴柱補強工法常見應

用於既有柱結構耐震能力較差時，其主要原因在於擴柱補強將既

有柱完全包覆，對既有柱具有保護之功能。其主要施工程序含：

切割及移除原有梁柱構架間之門窗及窗台、敲除原有柱構件之粉

刷層、於地梁或基礎版上植筋、柱主筋及箍筋綁紮、模板施作、

混凝土澆置、外觀美化…等程序。為了解擴柱補強工法所需工程

經費，利用校舍補強資料庫[3]中的補強竣工相關回傳資料進行統

計，在此擷取出僅使用擴柱補強單一工法之1,333棟校舍資料，統

計其耐震補強經費需求。

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圖7 翼牆補強費用與基底剪力提升關係圖

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280-300>300


棟數

(棟)

AVG：151.8

COV：0.8


校舍採用擴柱補強工法工程總經費與擴柱數量關係之累積棟

數顯示如圖8，其中橫軸為補強工程總經費與擴柱數量之比值，

以10萬元為一個區間，縱軸為該補強經費區間之累積棟數，同樣

僅取出95%信賴區間之資料進行繪圖，可以發現採用擴柱補強工

法之工程總經費約在10～30萬間，其平均值為25.1萬元，變異係

數COV為0.50，累積有效資料筆數為1,273棟，由此可發現每根擴

柱所需之費用約介於RC剪力牆與翼牆之間。

17

圖8 補強費用/擴柱數量

為了解擴柱補強工法之實際工程費用關係，同樣將補強工程

經費中的補強費用另外與擴柱補強數量關係繪圖。校舍採用擴柱

工法之補強費用與補強柱數量關係累積棟數顯示如圖9，同樣僅

取出95%信賴區間之有效資料進行繪圖，圖中顯示進行每根擴柱

補強須花費之工程經費約在10～20萬元間，其平均值為18.6萬元

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工程總經費(萬元)/擴柱數量

棟數

(棟)

AVG：25.1

COV：0.50


，變異係數COV為0.49，累積有效資料筆數為1,273筆。相較於總

工程經費與擴柱數量比，直接應用於擴柱之補強費用約占總工程

經費之74%，其與剪力牆或翼牆補強工法相似，因此可歸納在傳

統補強工法(剪力牆、翼牆或擴柱)中，其補強費用約占工程總經

費的四分之三，其主要原因可能在於校舍補強作業規範[4]中，有

明確規定補強及修復費用比例關係，限制修復費用不得超過補強

費用+修復費用之30%，因此有效控制補強費用佔全部工程費用

之比例。

18

圖9 擴柱補強費用/擴柱數量

圖10顯示校舍採用擴柱之補強費用與補強前後可增加抗側力

強度關係累積棟數，在此同樣將其正規化為每提升100 tonf側力

強度所須花費之補強費用，且同樣取出95%信賴區間之資料進行

繪圖，圖中顯示採用擴柱補強工法時，每提升100 tonf側力強度

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補強費用(萬元)/擴柱數量

棟數

(棟)

AVG：18.6

COV：0.49


須花費之經費約呈常態分布之關係，其平均值為119.7萬元，變異

係數COV為0.61，累積有效資料筆數為1,168筆。相較於剪力牆及

翼牆補強工法，擴柱補強工法提升抗側力強度所需求之經費介於

其兩者之間，顯示採用擴柱補強工法可較翼牆工法更為經濟，但

最為經濟有效之傳統工法仍為剪力牆補強。

19

圖10 擴柱補強費用與基底剪力提升關係圖

四、結論

本文統計了校舍耐震補強中常見補強工法及其所須之工程經

費關係，希望藉由此經費統計結果，提供給欲進行耐震補強之建

築物所有人及設計者作為補強經費推估預算之參考，針對常見補

強工法之補強工程經費歸納幾點結論如下：

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100

120

140

160

180

200

0-2020-40

40-6060-80

80-100100-120

120-140140-160

160-180180-200

200-220220-240

240-260260-280

280-300>300


棟數

(棟)

AVG：119.7

COV：0.61


1. 常見之傳統耐震補強工法，包含剪力牆補強、翼牆補強及擴

柱補強，其補強費用約占工程總經費的四分之三，其主要原

因可能在於校舍補強作業規範中，有明確規定補強及修復費

用比例關係，限制修復費用不得超過補強費用+修復費用之

30%，因此有效控制補強費用佔全部工程費用之比例。

2. 對於提升建築物耐震補強之抗側力強度，每提升100 tonf側力

強度所須花費之平均補強費用，採用剪力牆補強工法為74.4

萬元，翼牆補強工法為151.8萬元，擴柱補強工法為119.7萬，

可作為評估補強概算之參考。

3. 相較於剪力牆及翼牆補強工法，擴柱補強工法提升抗側力強

度所需求之經費介於其兩者之間，顯示採用擴柱補強工法可

較翼牆工法更為經濟，但最為經濟有效之傳統工法仍為剪力

牆補強。惟耐震補強仍須考量美觀及使用性等其他因素，本

文提供之經費關係可作為選擇補強工法之評估參考之一。

20


參考文獻

1. 「加速高中職老舊校舍及相關設備補強整建計畫」，教育

部，2009。

2. 「加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」，教育

部，2009。

3. 國家地震工程研究中心，「校舍耐震資訊網及資料庫」，

https://school.ncree.org.tw，臺北 (2009)。

4. 教育部國民及學前教育署，「高中職及國中小校舍耐震評估

與補強作業規範」，中華民國106年5月10日臺教國署國字第

1060043266號函發布，臺北 (2017)。

(本文已發表於中華民國第14屆結構工程及第4屆地震工程研討會)

21

教育部自民國103年增列特別預算供無使用職照公立幼兒園建

築物進行初步評估作業開始，到106年將初評作業拓展至全臺所

有公立幼兒園為止，已有大量幼兒園評估資料進入校舍耐震資訊

網，考量幼兒園管理情況與國中小及高中職學校略有不同之處，

特於本期電子報說明，針對幼兒園執行評估與補強上傳成果報告

之通案處理，以及公立幼兒園建築物設在私有建物中之補強建議

辦法進行說明。

一、幼兒園執行評估與補強上傳成果報告之通案處理

若由原承攬人員上傳評估資料後發現有誤，欲重新上傳結案

報告者，應由原承攬人員協助園方填寫「權限重新開啟申請表」

，由園方將申請表寄至本院國家地震工程研究中心校舍專案辦公

室進行重新開通作業。

若已委由新承攬人員重新進行詳細評估作業，並須重新上傳

結案報告者，應函文至經費核發之上級機關，待其同意註銷原

公立幼兒園執行評估與補強之通案處理原則

-文/陳敬潔1

1國家地震工程研究中心專案技術員

分享園地

22

分享園地：公立幼兒園執行評估與補強之通案處理原則 No.35 Mar. 2019

詳細評估批次及原報告，並通知本院國家地震工程研究中心協助

註銷原批次及報告資料等相關事宜。後續再由新承攬人員填寫

「詳細評估帳號申請表」與掃描「詳評契約書封面影本」（有甲

方、乙雙方簽約章之頁面即可），經園方彙整後，由教育局(處)

將電子檔以電子郵件方式提供本院國家地震工程研究中心校舍專

案辦公室承辦人進行帳號開通作業。

二、公立幼兒園建築物為在私有建物中之補強建議辦法

若建築物之低樓層為公有，而高樓層為私有者。

如初步評估不合格，則須進入詳細評估，此時若高樓層私有

部分之所有權人同意，即執行之；若高樓層私有部分之所有權人

並無執行意願，可採低樓層公有部分之評估資料，用以推估高樓

層之評估資料，進而完成整棟之耐震詳細評估作業。

如詳細評估結果不合格，須進入補強設計及工程階段，若高

樓層私有部分之所有權人同意，即執行之；若高樓層私有部分之

所有權人並無執行意願，可採階段性補強，低樓層公有部分先行

補強，以降低軟弱底層崩塌破壞之風險，增加使用者生命財產安

全之保障。

23

在第34期電子報中，我們統計了全臺各縣市的學校數量及校

舍數量(如表1)，及各縣市一校平均含有幾棟校舍，該統計數據是

包含高中職及國中小等數量總和。

校舍數量統計

-文/陳孟妘1


分享園地

24

表1 全臺各縣市公立校舍數量清單

分享園地：校舍數量統計No.35 Mar. 2019

而在這一期的電子報當中我們截取24次季報(截至2018年9月

30日止)之普查校舍資料，另外藉由一線上圖表網站plotdb.com，

試著將全臺灣的學校數量以互動式地圖的方式呈現，以下為連結

網址：

國中小：https://plotdb.io/v/chart/20442

高中職：https://plotdb.io/v/chart/20446

該圖表分為國中小及高中職兩種，其中國中小除了各縣市立

國中小學校數量以外，還包含國立大學之附屬小學；而高中職除

了各縣市立高中職學校數量以外，也包含了國立高中職、縣市立

及國立特殊教育學校等。利用我們所提供的連結進入頁面(如圖1

與圖2所示)，點選特定縣市再將鼠標移動至任一鄉鎮區域即可瀏

覽該鄉鎮內所含的學校數量。

25

圖1 國中小校數分布(縣市) 圖2 高中職校數分布(縣市)

https://plotdb.io/v/chart/20442




分享園地：校舍數量統計No.35 Mar. 2019

26

這次我們選擇以不同於以往的方式來呈現統計數據，該圖表

利用顏色深淺來表示該區域之學校數量多寡，相較於直接閱讀數

字，應能更清楚、快速判斷各區域間數量之差異。

期待在這樣多方面嘗試後，能得到更完善且多元的圖表來協

助展現老舊校舍補強專案計畫所掌握的龐大且繁雜的資訊，以便

了解全臺普查、評估、補強等數量現況。

一、前言

老舊校舍耐震補強計畫至今，教育部會不定期於補強工程施

工過程中組織查核小組到全臺各校實施工程查核，近來，門窗工

程是查核委員督導的重點項目之一。爰此，以下將列舉於校舍補

強工程查核中，門窗項目常見之缺失。

二、常見缺失案例介紹

缺失一、材料堆置未墊高(如鋁門窗框)

◎委員建議：材料進場時，應確實將材料墊高擺放，避免材料直

接與地面接觸而刮傷、受潮。

補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(一)

-文/陳孟妘1


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27

圖2 建議之正確做法圖1 錯誤情形

分享園地：補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(一) No.35 Mar. 2019

缺失二、拆卸後之門窗溝縫未確實清除及填實

◎委員建議：若舊有窗拆卸後之窗臺有殘留木塊、模板、紙團等

垃圾都應確實清除，將殘留物移除後之孔隙需使用水泥砂漿確實

粉刷回填。

28

圖3 錯誤情形圖4 建議之正確做法

缺失三、新裝窗框及窗臺間有縫隙

◎委員建議：窗安裝至窗臺上後，應確實將窗及窗框之間的縫隙

用防水砂漿填實，並做塞水路，避免窗臺日後滲水。

圖5 錯誤情形


缺失四、未安置固定片，或固定片安置不當

◎委員建議：門窗之固定片安置：距邊角須小於15cm，間距小於

50cm。面積較大的門窗，固定片的放置應更加嚴謹。

29

圖6 崁縫示意圖圖7 塞水路示意圖

圖8 錯誤情形圖9 門窗固定片安置規定


三、結語

門窗的設置在補強工程乃至於建築工程中，都是很重要的一

環。縱使門窗不如建築物本身會帶來結構上的安全問題，但若輕

忽其施工的流程，恐造成難以估計的損失。

在門窗設置優良的關鍵主要在於防水及窗框的穩固，若防水

施作未確實，容易造成滲水的問題，長期下來可能演變成壁癌；

而若固定片放置不夠嚴謹，窗框容易因外力而造成鬆動，在校園

環境中這點更是不能忽視的安全問題。唯有嚴格把關各項工程品

質，才能提升校舍的耐震能力、延長校舍使用年限，營造更加安

全、友善的校園環境。

30

圖10 固定片示意圖

教育部自98年起致力於推展校舍耐震評估與補強，為提升校

舍耐震能力，在校舍補強的過程中，除了有完善的補強設計外，

確實的監造及良好的施工品質更為補強成效良窳的關鍵。爰此，

教育部於補強工程施工期間會不定期的組織工程施工查核小組，

前往施工中學校進行查核，並針對工程施工品質與相關文件的記

錄給予適時的督導及建議，藉由施工品質的把關，期能確實的提

升校舍之耐震能力，以維護校園師生的安全。

校舍補強專案辦公室彙整107年查核的缺失，整理出幾點較為

常見的缺失加以討論，本篇文章主要探討內容為「工程告示牌」

與「施工圍籬」。首先，先介紹「工程告示牌」在過往查核的經

驗當中較常出現的缺失，以下整理出三點：

1. 每一欄位都應要有中英文對照。

2. 通報專線應含有「全民督工專線及網址」、「政風單位」、

「環保專線」。

3. 應有三個QR Code包含「ios作業系統」、「Android作業系統

補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(二)

-文/張庭瑋1

1國家地震工程研究中心專案助理技術師

分享園地

31

分享園地：補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(二) No.35 Mar. 2019

」、「Windows作業系統」。

工程告示牌的作用是為增進公共工程施工資訊公開透明化，

以提升施工團隊榮譽感及責任心，激勵社會大眾關懷公共建設之

熱忱，讓老師、學生、家長或是民眾能夠瞭解校園內施工中校舍

的工程資訊，也是查核委員查核的項目之一。圖1為校舍補強工

程告示牌示意圖，以提供給承攬單位參考。

32

圖1 校舍補強工程告示牌示意圖(擷取自臺北市政府工務局-未達查核金額告示牌示意圖)

接著探討的部分為「施工圍籬」，校園內的補強工程當中圍

籬是一項很重要的項目，因圍籬的作用是為了讓施工中的範圍與

校園做阻隔，以提醒師生施工場地是危險的禁止進入，以確保師

生在校園內的環境安全。如未確實使用圍籬阻絕施工範圍，可能

分享園地：補強工程施工查核缺失與建議處理之分享(二) No.35 Mar. 2019

因學生的好奇心、或是遊玩等等誤闖工地，若不慎發生危險，其

後果不堪設想，故圍籬的確實施作在校園的工程當中是相當重要

的一環，也是查核委員相當重視的一項查核項目。

以下整理出「施工圍籬」應注意的幾點事項：

1. 圍籬應確實阻隔施工範圍。

2. 應使用甲種安全圍籬並設有警示燈，如圖2。

3. 圍籬出入口應張貼「施工中請勿靠近」等等的警示標語，如

圖3。

本篇文章針對施工中常見缺失整理出兩項重點探討，藉由個

別說明工程告示牌與施工圍籬，讓承攬廠商與學校單位能夠由以

往的缺失做為警惕加以改善督導，讓校舍補強工程的工程品質、

環境保護以及施工安全衛生能夠做到盡善盡美。

33

圖2 校舍補強工程施工圍籬圖3 校舍補強工程施工圍籬

一、前言

經過88年九二一大地震的考驗後，各地專業工程師、技師及

相關法律研擬者皆感受到相關法規的不足及缺漏，考量臺灣位處

地震帶，地震發生率極高，因此，將法規修訂得更加完備，提升

建築物在耐震方面效能。而在88年之前施工的建築經過了921的

摧殘，雖然可能部分建築外觀完好，但內部構造耐震度已受損。

針對各地國中小進行普查，調查校園中建築物建造時間及修復的

緩急排列序位，並開始了每年度的全國各校舍補強作業，補強至

今已修復近9成的需補強校舍，此次暑期現地為臺中市西屯區重

慶國小。

二、修復補強位置

本次暑期現地記錄位於重慶國小的東棟校舍及西棟校舍，東

西校舍為對稱校舍，在本次的耐震補強工程兩校舍之補強位置皆

相同。補強項目主要為翼牆補強、RC柱及碳纖維包覆等，其餘工

程多為修復壁癌、風雨操場PU地、與後棟校舍連接之伸縮縫及

107年度暑期現地記錄心得分享(一)

-文/林沂葶1、廖念逵1

1逢甲大學土木工程學學生

分享園地

34

分享園地：107年度暑期現地記錄心得分享(一)No.35 Mar. 2019

校舍教室的修繕。翼牆補強位在東西校舍1至4樓前後中央柱(詳

圖1、2)。RC柱將東西校舍1至4樓後走廊最左及最右角落磚牆改

建(詳圖3、4)。而在碳纖維包覆方面，則位於東西校舍2至4樓後

走廊最左及最右梁處進行補強(詳圖5、6)。

35

圖1 東棟翼牆補強位置圖2 東棟翼牆補強位置

圖3 東棟RC柱圖4 東棟RC柱


三、制訂趕工計畫的因素

本次原定工期為7/3至9/28，本次工程在7月底翼牆及RC柱皆

已進行至模板封膜準備灌漿的階段。而碳纖維包覆只進行了打除

工程，而其餘修復工程皆未進行，在期程規劃上有工期不足的可

能性。而本次工程原定9/28完工，而延遲到10/18才完工，延期原

因除今年7、8月份總下雨天數外，更多為人為因素。因此在本次

暑期現地記錄專題以趕工計畫為主題，並且針對工程業主端與廠

商端分別規劃雙方期望之施工計畫。

業主(校方)方面將學生學習及安全環境作為最主要考量，本

次工程中後期仍有需打除的工項，施工校舍與開學後上課使用之

校舍極為相近，施工噪音易影響學生上課，期望在開學後會造成

高分貝之噪音的工程部分已完工。此次工程進出皆須透過無施工

36

圖5 碳纖維包覆圖6 碳纖維包覆


之校舍走廊，且每次最多能通行一輛中小型機械，在施工上較為

不易，若開學後仍有需中小型機械的工程，不只會影響學生上課

，也會有學生安全之疑慮，期望在開學以前可將須中小型機械之

工程部分完成。再者，在補強工程之碳纖維包覆及修復工程之伸

縮縫重建工程中，皆須使用有毒性之有機溶劑，兩項工程皆與開

學後使用之校舍極為接近，對於學生安全有疑慮，期望可於開學

前完成需使用有毒機溶劑之工項。

廠商方面，此施工校舍為口字型校舍，校舍之間皆相互連接

，進出東西棟校舍皆只能透過前後校舍之走廊，因此，在工程上

進出動線更為不便，且走廊最多只能通過一輛中小型機械，不只

在打除工程上以及後續的清除作業都較影響工程進度，本次工程

無打除樓板之工程，也使清除工作較為不便。廠商除了重慶國小

此工程之外，也有他處工程正在進行，對小型的營造廠商而言，

有人手不足的問題。若延誤到工期，可能也會造成罰款問題。除

場地問題之外，還有營建廠的工人因不了解工程項目施工細節，

而導致重複施工。或者將工程項目外包給其他廠商，也可能會有

與外包商溝通不良的問題或是工期難以配合的問題。

四、趕工計畫要點

依上述業主與廠商在施工過程中分別遇到的狀況，進行雙方

趕工計畫的規劃。

在業主方的趕工計畫主要以最大限度縮短工期為目標，以下

37


幾點為業主方趕工計畫之要點:1. 需大型機具及聲量較高的工程須

趕在8/30完成、2. 工程超過12天的工程強制趕工、3. 增加施工時

數。

本工程須趕工的項目為碳纖維包覆工程、室內外1:3底刷水泥

漆及外牆翻新水性釉彩塗料。碳纖維包覆部分，因工程前期部分

需使用大量揮發性有機溶劑，工程要求在開學之前完成使用有機

溶劑之部分，以保護學童安全，人力上增加一倍人力，以縮短工

期。同時，室內外1:3底刷水泥漆及外牆翻新水性釉彩塗料工程，

在工期上約莫需15天以上的時間，範圍為整棟大樓，在工程上較

為不足，人力上皆增加一倍人力，以縮短工期。以此規劃趕工計

畫可於9/28如期完工，但工時及成本皆大幅增加，人力成本增加

約5%，參見圖7。

38圖7 期望趕工計畫


在廠商方的趕工計畫主要以最有效分配人力為目標，且需考

量成本問題，以下四點為廠商方趕工計畫之要點:

1. 工程在契約期限9/28前完工、2. 因工作場域不大，人力與

機械擴充有限、3. 成本考量下，增加人力不超過原本預設人力的

1/3、4. 與外包商的作業時間協調。

本工程須趕工的項目為碳纖維工程、室內外1:3底刷水泥漆及

外牆翻新水性釉彩塗料。碳纖維包覆部分，因成本考量，增加1

位人力規劃趕工計畫，以加快工程進度。室內外1:3底刷水泥漆及

外牆翻新水性釉彩塗料工程，在工期上約莫需15天以上的時間，

範圍為整棟大樓，在工程上較為不足，人力上皆因工程考量增加

人力1人，以加速工期。雖無法在9/28前如期完工，但後續工程只

需5天即可完工，在人力成本上增加3%，參見圖8。

39圖8 實際趕工計畫


五、結論與心得

在本次工程造成工程延遲的因素除臺中市在暑期中高達14天

的天氣不適合施工外，更多為人為因素。其中，包含工人不了解

工程的細項造成重工、交由外包廠商雖了解工程進行流程，但可

能有工期無法配合的問題，而造成工項拖延。除人為因素外，施

工場地也是影響工程進度的一大原因，本次工程分為兩塊工地，

施工過程中移動不便；進出工地皆須透過校舍走道，至多只能通

行一台中小型機械；本次工項並無打除樓地板工程，在打除工程

中的清掃或者施工物品如沙、水泥、混凝土等重物只能透過人工

搬運或者電梯移動。

本次工程88天，而將近延誤了20天才完成。因此在工期規劃

上更應多加考量。身為一個專業的工程進度掌控者，在進度上掌

握需得瞭若指掌，工程與工程之間進度環環相扣且互相影響，一

個工程中很難完全以自家工廠一己之力完成所有工程項目，在各

外包工班的工作時間協調及進度掌握是一項繁瑣的工作，不只要

了解工班施工效率，也要解決各種工程突發狀況。在施工過程當

中也應對工程項目有一定程度的了解及專業知識，才能在施工過

程中甚至施工前及時發現錯誤，避免重工延誤工期。土木工程所

完成的各項工程多數都是需經得起時間的考驗，若有偷工減料的

問題，對於使用者的生活及安全都易造成影響，尤其本次工程為

校舍之補強工程，若監督不力，潛在危險因子可能將造成難以承

40


擔的後果。在監造方的監督過程中，是土木專業技師能力的展現

，及時發現各工程構件的施工錯誤並非重大過失之處提出相應解

決方式，使工程安全得以維護，也避免工班因不了解而再度做錯

造成重工。發現錯誤、提出解決方案並且了解錯誤發生的原因及

未來可能造成的後果，都應為土木工程專業的人應具備的能力。

41

一、摘要

本次現地記錄位於宜蘭縣立宜蘭國中，藉由完整記錄校舍耐

震補強施工過程，清楚了解施工項目、施工流程以及施工時間。

透過專案管理軟體Primavera P6 進行施工期程規劃，將實際進度

與預定進度進行排程，再進行進度分析找出本次工程施工要徑。

藉此了解施工預定進度及實際進度的差異以及要徑上主要施工項

目。

二、工程概述

工程簡介

校舍名稱：宜蘭國中和平大樓

興建年代：1987年

校舍用途：教室、機房、辦公室

總樓層數：地上三層

補強工法：翼牆工法

施工工期：107/06/25-07/08/28

107年度暑期現地記錄心得分享(二)

-文/陳冠宇1、楊雁琳1

1國立宜蘭大學土木工程學學生

分享園地

42

分享園地：107年度暑期現地記錄心得分享(二)No.35 Mar. 2019

監造單位：國興結構技師事務所

施工廠商：晉森土木包工業

43

圖1 補強前建築外觀圖2 補強後建築外觀

施工項目

宜蘭國中和平大樓

耐震補強工程

增設翼牆屋頂防水裂縫修補設備復原雜項工程

圖3 施工項目


44

打除

鑽孔

清孔

注膠

植筋

鋼筋綁紮

模板組立

混凝土澆置

拆模

混凝土養護

粉刷打底

洗石子

主要施工流程

(1)增設翼牆

圖4 增設翼牆施工流程

防水層打除彈性水泥塗佈隔熱毯鋪設放置鋼筋網混凝土澆置

混凝土養護

圖5 屋頂防水施工流程

三、補強工程期程規劃

程式介紹

這次使用的是由ORACLE開發的企業專案管理資訊系統－

Primavera P6。專案經過建立詳細資料與工作分配後，第一線工

作人員可藉此及時做工作進度的更新及待解問題的回報；專案經

理則可透過使用介面規劃專案和解決現場發現的問題；企業領導

(2)屋頂防水


人更可統一管理目前正在執行的所有專案，了解各專案的資源運

用、現金流量以及施工進度。

預定進度

如表1所示，首先將各WBS(Work Breakdown Structure)下之作

業進行編碼，再以「後續作業」表現各作業間的邏輯關係。而各

工作之工期則依現場實際執行的天數進行設定，作業間則是按合

理的方式安排適當的延時天數。

以上資料輸入後，P6會依照所設定的邏輯關係進行預定的期

程安排，如圖6所示。其中紅色線條部分為要徑。

實際進度

各項作業實際的開始時間、停工及結束時間皆可在程式內進

行設定。因此接下來就將現場作業的實際期程輸入進程式中。最

後得到實際進度，如圖7所示。

45

WBS 作業代碼作業名稱後續作業

增設翼牆

A1000 打除 A1010, S1020

A1010 鑽孔、清孔 A1020

A1020 注膠、植筋 A1030

A1030 鋼筋綁紮 A1040

A1040 模板組立 A1050

A1050 混凝土澆置 A1060

A1060 拆模 A1070

A1070 混凝土養護 A1080

A1080 粉刷打底 A1090

A1090 洗石子 K1010, K1020

裂縫修補

W1010 裂縫灌注 W1020

W1020 批土 W1030

W1030 油漆 S1030

表1 作業邏輯關係


46

WBS 作業代碼作業名稱後續作業

增設翼牆 A1000 打除 A1010, S1020

屋頂防水

R1010 防水層打除 R1015, S1020

R1015 彈性水泥塗佈 R1020

R1020 隔熱毯鋪設 R1030

R1030 放置鋼筋網 R1040

R1040 屋頂混凝土澆置 R1050

R1050 屋頂混凝土養護 S1030

設備復原K1010 窗戶安裝 S1030

K1020 管線復原 S1030

雜項工程

S1010圍籬設置

A1000, R1010, W1010

S1020 廢棄物清理 S1030

S1030 工地環境整理 P1020

里程碑P1010 開始 S1010

P1020 結束 -

進度分析

圖6與圖7明顯可見結束時間落差相當大，其中預定進度應於

8/6完工，實際進度卻遲至8/28才完工。藉由P6中維護基線功能，

將預定進度與實際進度合併進行比對，如圖8所示。「增設翼牆

」中的各項作業於實際進行時並沒有延誤的狀況，到結束時甚至

超前預定進度幾天；反觀「屋頂防水」卻延誤了一個月的時間才

完工，最後超過原本增設翼牆而變成本工程的要徑作業。

經查閱施工記錄簿後，發現七月中旬開始因颱風等因素造成

天氣不穩，因此屋頂防水是完全無法施作的，直到八月初天氣穩

定後才開始施工。


47圖6 預定進度


48圖7 實際進度


四、結論與心得

這是我們第二次參與國家地震工程研究中心的老舊校舍耐震

補強計畫，本次工程規模雖較上次小，但在工程期間依然得到不

少收穫。其中最讓我們印象深刻的是，工程督導時親眼見識到一

位經驗豐富的前輩是如何在有問題的地方依他豐富的經驗作出雙

方互益的決策。

而在專案管理軟體排程，我們清楚可見工程的預定進度及實

際進度的差異。雖然工程進度可透過軟體進行模擬，但現場可能

發生的狀況卻是電腦無法預測的。透過時程規劃將進度安排得漂

亮並不是最重要的，依照工程師的實務經驗解決問題，將施工流

程按規劃的輪廓順利執行才是工程界的精隨。49

增設翼牆

屋頂防水

圖8 進度分析

國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱

專案辦公室），除協助教育部推動公立高中職以下校舍耐震評估

與補強外，亦針對參與之學校人員、專業技師或建築師，以及補

強工程施工廠商等人員，持續辦理各類教育訓練活動。倘未來各

縣市有辦理校舍耐震補強相關活動之需求，請事先於規劃活動場

次前3個月與專案辦公室聯繫，以利活動安排事宜。

民國108年3月至5月專案辦公室預計辦理的活動如下，3月7日

預計辦理校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會，4月預計辦

理校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會，5月預計辦理校舍結

構耐震能力評估與補強作業講習會、校舍耐震補強案例施工實地

觀摩活動。以下茲列出未來三個月之規劃課程內容，但活動實際

之時間，請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主。

（網址：https://school.ncree.org.tw/school/home/news.php）

校舍專案辦公室近期活動預告暨活動報導

-文/林延靜1


活動快遞

50

https://school.ncree.org.tw/school/home/news.php

活動快遞：校舍專案辦公室近期活動預告暨活動報導No.35 Mar. 2019

近期活動一覽表

2019. Mar.

MON TUE WED THU FRI SAT SUN

預計辦理：3/7校舍結構耐震能力評估與補強作業講習

會

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17

18 19 20 21 22 23 24

25 26 27 28 29 30 31

2019. Apr.

MON TUE WED THU FRI SAT SUN

預計辦理：校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會

1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 11 12 13 14

15 16 17 18 19 20 21

22 23 24 25 26 27 28

29 30

2019. May.

MON TUE WED THU FRI SAT SUN 預計辦理：校舍耐震補強案例施工實地觀摩活動、校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 19

20 21 22 23 24 25 26

27 28 29 30 31

51

活動快遞：校舍專案辦公室近期活動預告暨活動報導

表1 民國107年11月至108年1月專案辦公室活動列表

日期節數活動名稱地點人次

2018/11/22 5.0校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會

臺北國震中心

61

2018/11/26 2.0校舍耐震補強工程成果

上傳說明會臺北

臺灣科技大學16

2018/11/29 2.0校舍耐震補強工程成果

上傳說明會臺北

臺灣科技大學33

2018/12/5 3.5校舍耐震補強工程施工廠

商作業講習會臺北

國震中心43

2018/12/7 3.0校舍結構耐震補強作業

講習會雲林縣政府 59


講習會臺中市立永春國小

28

2019/1/3 5.0校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會

臺北國震中心

53


講習會宜蘭縣政府 44

2019/1/24 6.0校舍耐震補強案例現地

觀摩研習活動臺北市立龍山國小

60

總計 32.5 397

No.35 Mar. 2019

專案辦公室目前仍定期舉辦各類教育訓練活動，以期有效提

升校舍耐震補強之執行成效與施工品質，亦盼執行校舍補強之人

員皆能熟稔相關作業規範與行政程序。

下表1茲列出107年11月至108年1月期間，專案辦公室所舉辦

之各類活動資訊。

52

一、前言

國家地震工程研究中心(以下簡稱本中心)自2009年起協助教

育部推動「老舊校舍耐震評估與補強計畫」至今已邁入第九年，

成效卓越。近日韓國KICT(Korea Institute of Civil Engineering and

Building Technology)來訪本中心，由校舍專案辦公室負責安排本

次來訪行程，在學術交流之虞，也讓韓國來賓走訪臺灣校舍補強

成果。爰此，本中心於2018年12月19日到2018年12月20日安排參

訪行程。

二、參訪團行程介紹

參訪行程之首日，以現地校舍呈現耐震補強成果，參訪臺北

市立福林國小、臺北市立太平國小。並由本中心陳敬潔小姐針對

參訪校舍詳細說明其地理環境、校舍耐震評估與補強歷程及補強

有效性說明…等。亦邀請教育部國民及學前教育署陳穎琦小姐、

臺北市政府許伯辰技正一同參與活動。此外，本中心翁樸文先生

亦對來賓解說校舍耐震評估方法等技術性議題，視為第二天

韓國KICT耐震能力提升交流活動

-文/陳敬潔1


活動成果

53

活動成果：韓國KICT耐震能力提升交流活動No.35 Mar. 2019

討論會之開場白。參訪學校福林國小楊校長、劉前主任、翁主任

及太平國小徐校長及簡主任帶領參訪團參觀校園並介紹補強成果

；校方另委請王東榮技師介紹校舍補強之成果。

參訪行程次日，於國震中心舉辦KICT與NCREE的學術討論

會議，首先由國震中心鍾立來副主任針對臺灣校舍耐震提升方法

及使用之評估方法等議題與來賓簡報。之後，KICT的兩位研究員

Dr. You 及 Dr. Shin分享韓國目前之耐震能力提升成果。會後，由

黃世建主任帶領來賓參觀國震中心實驗場，下午再至臺灣大學聆

聽密西根大學李教授之演講。參訪團行程表如表1，活動照片如

圖1至圖8所示。

54

2018/12/19

(Wed)活動內容

10:00-10:10 抵達太平國小

10:10-10:50 介紹太平國小補強成果/陳敬潔小姐

10:50-11:00 補強承攬廠商介紹補強成果/王東榮技師

11:00-12:00 現地參訪補強完工校舍

12:00-12:20 討論

12:20-13:10 午餐

13:40-13:50 抵達福林國小

13:50-14:10介紹福林國小補強成果及補強有效性說明/

陳敬潔小姐

13:50-14:20 介紹福林國小特色及校園環境/楊美惠校長

14:20-15:20 現地參訪補強完工校舍

15:10-16:00 討論/翁樸文先生

表1 韓國KICT參訪行程表


55

2018/12/20

(Thu)活動內容

09:00-09:10 抵達國震中心

09:10-09:20 黃世建主任歡迎致詞

09:20-11:00 專案研究討論簡報/鍾立來副主任

11:00-12:00

BIM/GIS-based Seismic Assessment and Management

System for Building Structures /Dr. Young-Chan You

and Dr. Ji-uk Shin

12:00-14:00 午餐

14:00-16:00 至臺灣大學聆聽演講活動

圖1 活動簡報圖2 提案討論

圖3 校園參訪圖4 活動合影


56

圖5 黃世建主任致歡迎詞圖6 鍾立來副主任專題討論

演講

圖7 Dr. Shin專題討論演講圖8 活動合影

三、結語

近年來，世界各地地震災害頻傳，建築物耐震安全的維護成

為國際間的重要課題，相信這兩天的交流活動對臺韓雙方學術交

流應有顯著之成效，更期待在未來能有更多互相切磋的機會，互

相精進。就防災角度來看，補強不僅保障生命財產安全，更可使

國家不再畏懼天災降臨，提升未來發展潛力。

教育部自民國98年起開始推動校舍耐震補強作業，為了解且

設法改善補強工程之缺失，國家地震工程研究中心老舊校舍補強

專案辦公室（以下簡稱專案辦公室）於民國101年，開始執行

「補強工程暑期現地記錄作業」，與各大專院校土木營建相關科

系之教授共同合作，推舉適合的學生於暑假前往施工中校舍，詳

實記錄補強工程各工項之生產力與歷程、彙整相關數據以進行分

析，並於工程結束後將相關成果回饋給專案辦公室，進而推動相

應措施，使施工品質能更加提升。

107年度專案辦公室共執行了10棟校舍的補強工程記錄作業，

截至目前為止總計共完成了78棟校舍之記錄。為驗收107年度作

業學生記錄之成果，專案辦公室於107年12月10日在國震中心舉

辦「107年度校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業-期末成果座談

會」，各組學生在活動當日發表記錄期間所選定之專題成果，並

製作專題成果海報張貼於會場，彼此交流成長。此外，另邀請國

立高雄科技大學的蔡政倫同學，分享去年度各工項分析之

107年度暑期現地記錄期末成果座談會

-文/邱亭瑄1


活動成果

57

活動成果：107年度暑期現地記錄期末成果座談會No.35 Mar. 2019

生產力數據及分析之成果。

活動的尾聲也安排綜合座談的時間，與學生們交流本次活動

之心得與收穫，最後由所有參與者共同針對本次成果發表的表現

來進行評比，從10組學生中選出5組表現優異之組別進行表揚，

當日優勝組別如表1。另當日活動議程如表2、照片如圖1至圖6。

58

名次主講人專題題目

1逢甲大學

林沂葶、廖念逵

補強工程期程規劃；分析所需人力、工作天數等；

完成要徑圖之繪製

2國立屏東科技大學

李育儒、潘祐伶、吳建辰估算補強工程所需經費，並分析各項材料之單價費用

3國立宜蘭大學駱宜杰、洪靜薇

探討總工程款對於生產力及品質的影響

4國立宜蘭大學陳冠宇、楊雁琳

補強工程期程規劃；分析所需人力、工作天數等；

完成要徑圖之繪製

5國立高雄科技大學伍芝瑩、高敏綺

鳳西國中-集賢樓耐震補強工程之生產力研究

表1 優勝組別


59

時間專題成果發表主講人

10:00~10:20 報到

10:20~10:30 致詞國家地震工程研究中心

鍾立來副主任

10:30~11:00107年度校舍耐震補強生產力記錄綜合報告

國立高雄科技大學蔡政倫

11:00~11:20探討補強後耐震能力提升之緣由，若你是設計單位你會如何設計

國立成功大學朱建安、王俊傑

11:20~11:40鳳西國中-集賢樓

耐震補強工程之生產力研究國立高雄科技大學伍芝瑩、高敏綺

11:40~12:00探討總工程款對於生產力及

品質的影響國立宜蘭大學駱宜杰、洪靜薇

12:00~13:20 午餐

13:20~13:40補強工程期程規劃；

分析所需人力、工作天數等；完成要徑圖之繪製

宏國德霖科技大學鄭佩芸、鍾仁貴

13:40~14:00國立宜蘭大學陳冠宇、楊雁琳

14:00~14:20逢甲大學

林沂葶、廖念逵

14:20~14:30 休息

14:30~14:50

探討提升補強重要性(以各個角色立場思考並作探討，如:監造單位、業主、施工單位等)

朝陽科技大學賴奕穎、王祉翔

14:50~15:10擴柱/翼牆/剪力牆…等補強工法或打除/放樣/植筋/混凝土/鋼筋/模板/

修復…等工項之施作程序並製作流程影片

國立雲林科技大學廖喬平、許淳媛

15:10~15:30國立雲林科技大學劉承原、徐宗信

15:30~15:50估算補強工程所需經費，並分析各項材料之單價費用

國立屏東科技大學李育儒、潘祐伶、

吳建辰

15:50~16:00 休息

16:00~16:30 綜合座談與表揚

表2 活動議程


60

圖1 成果海報展示圖2 營建生產力記錄成果分享

圖3 各組學生發表專題成果圖4 感謝國立宜蘭大學曾浩璽

老師參與活動

圖5 綜合座談情形圖6 活動合影

教育部自民國98年起，極力推動老舊校舍耐震評估與補強，

期能盡速提升全國老舊校舍之耐震能力，以維護師生安全。國家

地震工程研究中心接受教育部之委託，成立高中職及國中小老舊

校舍補強整建專案辦公室負責協助執行校舍耐震補強計畫相關事

項，並提供行政及技術支援，期能提升臺灣校舍之耐震能力。

而校舍耐震補強工程不同於一般新建工程，其工期短、工項

多、施工界面繁複等特色，更是考驗第一線施工人員對工程細節

之注意。為了讓更多的施工廠商瞭解耐震補強之執行重點，爰此

，校舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠

商作業講習會」，並邀請具有豐富實務經驗的專業人員擔任課程

講師，藉由實務經驗分享以及對課程的詳細解說，期能讓與會人

員瞭解相關補強工程作業流程與應注意事項，以提升耐震補強工

程施工品質。以下茲就課程內容簡要說明如下：

一、施工作業規範說明

為提升耐震補強工程施工品質，國家地震工程研究中心邀集

校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會

-文/張庭瑋1

1國家地震工程研究中心專案助理技術師

活動成果

61

活動成果：校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會No.35 Mar. 2019

具豐富校舍補強工程經驗之學者、專家，共同擬定施工計畫書、

品質計畫書、安全衛生管理計畫書範本，已供各界參考。本課程

乃針對以上文件進行說明，期能使施工廠商對於施工前工程規劃

、施工中自主檢查以及相關文件管理進行自我要求，進而提升補

強工程品質。

二、植筋施工細節與注意事項

有鑑於「植筋」作業在耐震補強之多項工法中，均扮演著極

重要角色，於補強工程施作時，需在既有之混凝土構件上進行植

筋作業，俾使補強構件與既有構件進行有效連結，進而提升整體

結構之耐震能力。因此，植筋品質之良窳更是直接影響補強工程

之成敗。因此，藉由說明植筋原理、施工步驟與品質管理等，期

望提升植筋施工品質。

三、門窗施工注意事項

有鑑於耐震補強工程中，門窗施工為影響耐震補強施工期程

之重要工項，從現場放樣、訂料製作、抗風雨實驗到安裝施工之

細節均環環相扣，稍一不慎極有可能造成補強工程時程之延誤，

且施工後常見之門窗關閉困難、門窗滲漏水及門窗不耐抗颱等問

題層出不窮，其嚴重影響學校師生對於校舍之使用性。因此，專

案辦公室特別藉由此課程說明門窗施工之注意事項與施工照片，

使與會之學員瞭解門窗工程施工時之注意事項，期能使耐震補強

中之門窗工程能如期、如質完成。

62


四、校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業面面觀

在本課程中介紹了施工查核作業之流程，與施工查核之評分

基準，並對施工查核作業中常見之缺失分門別類進行簡介，如鋼

筋綁紮、模板工程、混凝土澆置與品質管理、勞工安全衛生、修

復工程作業等，將所蒐集之缺失案例提供與會人員借鏡，藉此提

醒第一線工程人員應加強施工品質管理，減少施工缺失，進而確

保補強工程之施工品質。

依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核

定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容說

明，承包廠商於補強工程決標後，應派遣品管人員參加甲方或甲

方委託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研

習並取得證書。校舍耐震補強專案辦公室在107年12月5日於國家

地震工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會

」，當日參與人數43人，相關活動照片如圖1至圖4，活動議程如

表1。

63

圖1 「施工作業規範說明」課程

圖2 「植筋施工細節注意事項」課程


64

圖3 「門窗施工注意事項」課程

圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業面面

觀」課程

時間課程內容主講人

8:45-9:00 報到

9:00-9:50 施工作業規範說明陳宗珷技師

9:50-10:20 植筋施工細節與注意事項楊耀昇技師

10:20-10:30 休息

10:30-11:00 門窗施工注意事項陳少宏技師

11:00-12:20校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業面面觀

李明哲技師

12:20-12:30 綜合座談

表1 校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會議程表

為建立校舍耐震評估與補強之標準作業程序，以期執行補強

之校舍於各階段作業時程皆能順利進行，亦盼進一步提升補強工

程之施工品質。國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)老舊

校舍補強專案辦公室(以下簡稱專案辦公室)乃制訂校舍評估與補

強各階段作業規範，藉由作業講習會向與會者說明相關規範與介

紹細部之行政作業流程。

校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會為專案辦公室所辦

理之常態性活動，依慣例為每兩個月於國震中心舉辦。近期於

108年1月3日(星期四)假臺北國震中心101會議室辦理「校舍耐震

評估與補強作業講習會」。課程內容包含校舍結構耐震能力提升

作業之概要、校舍補強計畫簡介、初步評估作業規範說明、詳細

評估作業規範說明、補強設計作業規範說明與常見工法介紹、補

強工程監造作業規範說明、各階段上傳作業填表說明，合計共六

項課程。活動當天參與人數共計53人。當日活動議程表如表1所

示，相關照片如圖1至圖6所示。

校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會

-文/林延靜1


活動成果

65

活動成果：校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會No.35 Mar. 2019

66

時間課程主講人

9:00-9:30 報到

9:30-10:10 校舍補強計畫簡介張庭瑋小姐

10:10-10:40 初步評估作業規範說明游雅喬小姐

10:40-10:55 休息

10:55-11:25 詳細評估作業規範說明陳品綺小姐

11:25-11:55 補強設計作業規範說明陳敬潔小姐

11:55-13:00 午餐

13:00-13:30 補強工程監造作業規範說明林延靜小姐

13:30-14:00 各階段上傳作業填表說明邱亭瑄小姐

表1 作業講習會議程表

活動成果：校舍結構耐震能力評估與補強作業講習會No.35 Mar. 2019

67

圖3 詳細評估作業規範說明圖4 補強設計作業規範說明

與常見工法介紹

圖5 補強工程監造作業規範說明圖6 各階段上傳作業填表說明

圖1 校舍耐震補強計畫簡介課程圖2 初步評估作業規範說明

教育部自民國98年以來，推展校舍耐震評估與補強多年，為

使校舍補強的成果留存相關紀錄，並確保該校舍補強紀錄簡易、

清楚地呈現，國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室

(以下簡稱專案辦公室)設計一「校舍耐震補強工程成果彙整表」

(以下簡稱成果彙整表)。成果彙整表係依據校舍耐震資訊網學校

人員與承攬廠商所填報之進度與相關資料彙整而成。

為協助學校人員了解校舍耐震資訊網的進度填報相關事宜，

專案辦公室定期辦理「校舍耐震補強工程成果上傳說明會」。藉

著課程詳細的說明以及課後實際上傳操作，現場有專案辦公室人

員從旁協助指導，使學校人員更熟悉進度填報頁面的操作，並促

使成果彙整表的完整度提升。

近期專案辦公室於107年11月26日及107年11月29日共舉辦2場

成果上傳說明會，假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦

理，兩場說明會參與人數共計49人，活動現況如圖1至圖4。

校舍耐震補強工程成果上傳說明會

-文/陳孟妘1


活動成果

68

活動成果：校舍耐震補強工程成果上傳說明會No.35 Mar. 2019

69

圖1 11/26成果上傳說明

圖3 11/29成果上傳說明

圖2 11/26實際操作情形

圖4 11/29實際操作情形

校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息

綜合性業務

林延靜小姐 (02)6630-0235 [email protected]

林佳蓁小姐 (02)6630-0233 [email protected]

陳品綺小姐 (02)6630-0961 [email protected]

補強設計行政審查收件(審查作業與通過公文)

陳敬潔小姐 (02)6630-0962 [email protected]

林延靜小姐 (02)6630-0235 [email protected]

游雅喬小姐 (02)6630-0236 [email protected]

承攬人員帳號申請(權限開通)

張庭瑋小姐 (02)6630-0232 [email protected]

校舍耐震資訊網諮詢

廖家興先生 (02)6630-0928 [email protected]

林筱菁小姐 (02)6630-0237 [email protected]

作業講習會等相關活動

邱亭瑄小姐 (02)6630-0239 [email protected]

張庭瑋小姐 (02)6630-0232 [email protected]

技術面疑義

宋嘉誠先生 (02)6630-0231 [email protected]

電子報訂閱

林佳蓁小姐 (02)6630-0233 [email protected]

財團法人國家實驗研究院國家地震工程研究中心

老舊校舍補強專案辦公室 https://school.ncree.org.tw/

地址：10668臺北市大安區辛亥路三段200號

電話：（02）6630-0230

傳真：（02）6630-0574

老舊校舍補強專案辦公室

NCREE

No.35 Mar. 2019

校舍耐震評估與補強電子報 · 50 校舍專案辦公室近期活動預告暨活動報導...

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