· 2009. 6. 30. · #!"#$%&' ())+#,%-& ./01 $$$ %&'()#"+$$$...

SL SL

PRORAČUNSKI POSTOPEK 2007

Dokument št.:

4: (H4)*******

27.09.2006

ODBOR ZA PRORAČUNPOROČEVALCA:

JAMES ELLES - ODDELEK III (KOMISIJA)LOUIS GRECH - OSTALI ODDELKI

PARLAMENT - 1. BRANJE

Dopolnitve, predložene za obravnavo na seji Odbora za proračun dne 3., 4. in 5. oktobra 2006

3

Osnutek dopolnitve 3528 === BUDG/3528===

Referenčna proračunska postavka : 04 01 04 13<< vlagatelj: James Elles, Odbor za proračun >>

-------------------------------zvezek 4 (področje 3) — komisija

Postavka 04 01 04 13 Postavka 04 01 04 13 – Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Področje človeških virov – Odhodki za upravno poslovodenje

Spremeniti zneske na naslednji način:04 01 04 13 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV

Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila

Odobrena sredstva

2 770 000 2 770 000 2 770 000 2 770 000 -277 000 -277 000 2 493 000 2 493 000

Rezerva


Člen 04 06 01 Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Razvoj človeških virov

Spremeniti zneske na naslednji način:04 06 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

64 500 000 35 300 000 64 500 000 35 300 000 277 000 277 000 64 777 000 35 577 000

Rezerva

Obrazložitev:Proračunski organ meni, da je treba – zaradi večje učinkovitosti – z znižanjem upravnih odhodkov povečati operativne zmogljivosti različnih programov.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 04 06 01<< vlagatelj: James Elles, Odbor za proračun >>

-------------------------------

zvezek 4 (področje 3) — komisija

Člen 04 06 01 Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Razvoj človeških virov



Odobrena sredstva

64 500 000 35 300 000 64 500 000 35 300 000 0 16 300 000 64 500 000 51 600 000

Rezerva

Obrazložitev:Politične prednostne naloge proračuna za leto 2007 so opredeljene v odstavku 6 resolucije o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221), ki jo je Evropski parlament sprejel 18. maja 2006. Da bi bila proračunska

4

sredstva čim bolje usklajena s temi nalogami, se predlaga občutno povečanje plačil v »prednostnih« proračunskih vrsticah.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0607 === PSE//7393===

Referenčna proračunska postavka : 07 02 01<< vlagatelj: Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>


Člen 07 02 01 Prispevki k večstranskim in mednarodnim okoljskim dejavnostim

Spremeniti pripombe in zneske na naslednji način:07 02 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

8 096 000 7 626 000 2 500 000 6 300 000 2 500 000 6 300 000 500 000 700 000 3 000 000 7 000 000

Rezerva

Postavka:Prispevki k večstranskim in mednarodnim okoljskim dejavnostim

Pripombe:Za odstavkom

Te odobritve so namenjene kritju izvajanja okoljskih akcijskih programov, spodbujanju ..........pobud, ki krepijo vodilno vlogo Skupnosti na mednarodnih okoljskih forumih.

Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve se uporabljajo za doseganje navedenih ciljev z:— obveznimi in prostovoljnimi prispevki za vedno večje število mednarodnih konvencij, protokolov in

sporazumov, katerih pogodbenica je Skupnost, in pripravo prihodnjih mednarodnih sporazumov, ki vključujejo Skupnost,

— finančno pomočjo državam v razvoju in nevladnim organizacijam za sodelovanje pri delu v zvezi z obstoječimi sporazumi in pri pripravljalnemu delu v zvezi s prihodnjimi sporazumi,

— nadaljnjimi ukrepi po ratifikaciji in začetku izvajanja Kjotskega in Montrealskega protokola (podnebne spremembe in zaščita ozonskega plašča),

— nadaljnjimi ukrepi po Svetovnem vrhu o trajnostnem razvoju iz leta 2002 (Rio+10), zlasti v zvezi s Koalicijo o obnovljivi energiji iz Johannesburga (predvsem z njeno pobudo «Patient capital»), pobudo o vodi, katere cilj je pomagati zagotoviti čisto vodo in sanitarne storitve kot osnovne dobrine milijardam ljudi v državah v razvoju ter prispevati k dobremu upravljanju z vodnimi viri kot splošnemu problemu, ter v zvezi z 10-letnim okvirnim programom o trajnostni porabi in proizvodnji, ki je del Johannesburškega načrta za uresničevanje,

— sodelovanjem pri delu v zvezi s trgovino in okoljem v STO in drugih mednarodnih forumih, vključno s sodelovanjem z mednarodnimi organizacijami, zlasti z UNEP, UN/CSD in OECD,

— ustanovitvijo močnega okoljskega stebra v Evro-sredozemskem partnerstvu,— podporo državam kandidatkam in državam Balkana za ukrepe, namenjene izboljšanju ravni prenosa,

skladnosti in izvrševanja okoljskega pravnega reda EU. Podpora na tem področju se bo izvajala preko izvajalcev, svetovalcev in mednarodnih organizacij s popolno vključenostjo in zastopanostjo v državah kandidatkah,

5

— podporo sosednjim državam EU za ukrepe, namenjene njihovemu približevanju okoljskim normam, standardom in postopkom v okviru sosedske politike EU. Podpora na tem področju se bo izvajala preko izvajalcev, svetovalcev in mednarodnih organizacij s popolno vključenostjo in zastopanostjo v sosednjih državah EU.

— - okrepljeno podporo za pomoč bodočim državam članicam pri njihovem izpolnjevanju obveznosti pravnega reda Skupnosti na področju okolja, in sicer na osnovi krepitve zmogljivosti in lažjega sodelovanja med različnimi zainteresiranimi stranmi.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Izvajanje okoljske politike je ena od prednostnih nalog prihodnjih širitev EU, zato je treba bodočim državam članicam zagotoviti vsa potrebna sredstva za njeno učinkovito izvajanje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0539 === VERT/7651===

Referenčna proračunska postavka : 07 02 01<< vlagatelj: Helga Trüpel, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>





Odobrena sredstva

8 096 000 7 626 000 2 500 000 6 300 000 2 500 000 6 300 000 500 000 500 000 3 000 000 6 800 000

Rezerva

Postavka:Prispevki k večstranskim in mednarodnim okoljskim dejavnostim


Te odobritve so namenjene kritju izvajanja okoljskih akcijskih programov, spodbujanju ..........pobud, ki krepijo vodilno vlogo Skupnosti na mednarodnih okoljskih forumih.

Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve se uporabljajo za doseganje navedenih ciljev z:— obveznimi in prostovoljnimi prispevki za vedno večje število mednarodnih konvencij, protokolov in

sporazumov, katerih pogodbenica je Skupnost, in pripravo prihodnjih mednarodnih sporazumov, ki vključujejo Skupnost,

— finančno pomočjo državam v razvoju in nevladnim organizacijam za sodelovanje pri delu v zvezi z obstoječimi sporazumi in pri pripravljalnemu delu v zvezi s prihodnjimi sporazumi,

— nadaljnjimi ukrepi po ratifikaciji in začetku izvajanja Kjotskega in Montrealskega protokola (podnebne spremembe in zaščita ozonskega plašča),

6

— nadaljnjimi ukrepi po Svetovnem vrhu o trajnostnem razvoju iz leta 2002 (Rio+10), zlasti v zvezi s Koalicijo o obnovljivi energiji iz Johannesburga (predvsem z njeno pobudo «Patient capital»), pobudo o vodi, katere cilj je pomagati zagotoviti čisto vodo in sanitarne storitve kot osnovne dobrine milijardam ljudi v državah v razvoju ter prispevati k dobremu upravljanju z vodnimi viri kot splošnemu problemu, ter v zvezi z 10-letnim okvirnim programom o trajnostni porabi in proizvodnji, ki je del Johannesburškega načrta za uresničevanje,

— sodelovanjem pri delu v zvezi s trgovino in okoljem v STO in drugih mednarodnih forumih, vključno s sodelovanjem z mednarodnimi organizacijami, zlasti z UNEP, UN/CSD in OECD,

— ustanovitvijo močnega okoljskega stebra v Evro-sredozemskem partnerstvu,— podporo državam kandidatkam in državam Balkana za ukrepe, namenjene izboljšanju ravni prenosa,

skladnosti in izvrševanja okoljskega pravnega reda EU, vključno s krepitvijo zmogljivosti ter lažjega sodelovanja med zainteresiranimi stranmi. Podpora na tem področju se bo izvajala prekEU. Podpora na tem področju se bo izvajala preko izvajalcev, svetovalcev in mednarodnih organizacij s popolno vključenostjo in zastopanostjo v državah kandidatkah,

— podporo sosednjim državam EU za ukrepe, namenjene njihovemu približevanju okoljskim normam, standardom in postopkom v okviru sosedske politike EU. Podpora na tem področju se bo izvajala preko izvajalcev, svetovalcev in mednarodnih organizacij s popolno vključenostjo in zastopanostjo v sosednjih državah EU.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Izvajanje okoljske politike je prednostna naloga prihodnjih širitev EU, zato je treba zagotoviti, da nove države članice učinkovito izvajajo pravni red Skupnosti na področju okolja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 07 02 01<< vlagatelj: Catherine Guy-Quint, Jutta Haug >>





Odobrena sredstva

8 096 000 7 626 000 2 500 000 6 300 000 2 500 000 6 300 000 500 000 700 000 3 000 000 7 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Izvajanje okoljske politike je ena od prednostnih nalog prihodnjih širitev EU, zato je treba bodočim državam članicam zagotoviti vsa potrebna sredstva za njeno učinkovito izvajanje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 07 02 01 01<< vlagatelj: Helga Trüpel, Claude Turmes, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

7

-------------------------------


Dodati: 07 02 01 01 —Spremeniti klasifikacijo: NISpremeni vrsto: DS

07 02 01 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEVObveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila

Odobrena sredstva

20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Rezerva

Postavka:Globalni sklad za energetsko učinkovitost in obnovljivo energijo (GEEREF)

Pripombe:Dodati naslednje besedilo:

Odobrena sredstva se uporabljajo za zagotavljanje tveganega kapitala za različne naložbene projekte na področju obnovljivih virov energije in energetske učinkovitosti v državah v razvoju, Evropi in njenih sosednjih državah.

Pravna podlaga:Dodati naslednje besedilo:

Pripravljalni ukrep v skladu s členom 49 Finančne uredbe (Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002).

Referenčni akti:Obrazložitev:Zaradi nadaljnjih ukrepov v zvezi z zaključki razprav Svetovnega vrha o trajnostnem razvoju (WSSD) in konference Koalicije o obnovljivi energiji iz Johannesburga (JREC) v Bruslju leta 2003, prenovljeno strategijo EU za trajnostni razvoj in nadgrajevanjem nedavno objavljene zelene knjige "Evropska strategija za trajnostno, konkurenčno in varno energijo" Komisija, na podlagi pobude "Patient Capital Initiative"iz leta 2004 in v sodelovanju z mednarodnimi finančnimi ustanovami (Evropsko banko za obnovo in razvoj, Evropsko investicijsko banko in Svetovno banko) preučuje možnosti za ustanovitev Globalnega sklada za energetsko učinkovitost in obnovljivo energijo (GEEREF) ter za zbiranje zasebnih naložb, zlasti v državah v razvoju in rastočih gospodarstvih. Poglavitni cilji predloga o inovativnem mehanizmu javnega in zasebnega financiranja so (1) ustvarjanje "strpnega" tveganega kapitala po dostopnih cenah za snovalce projektov in podjetnike na področju obnovljivih virov energije, (2) povečanje udeležbe vlagateljev in strokovnjakov z zasebnega sektorja in (3) povečanje učinka finančnega vzvoda javnih sredstev. Poleg držav v razvoju, katerim bo namenjena osrednja pozornost, bo vključena tudi Evropa in njene sosednje države. Iz proračuna EU bodo predvidoma potrebna sredstva v višini 80 milijonov EUR za obdobje 2007–2009. V letu 2007 bo potreben prvi prispevek v višini 20 milijonov EUR.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 09 08 01 04<< vlagatelj: Bárbara Dührkop Dührkop >>

-------------------------------

8




Odobrena sredstva

90 000 000 90 000 000 90 000 000 90 000 000

Rezerva

Postavka:Pomoč Agenciji Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev na Bližnjem vzhodu


Te odobritve so namenjene kritju stroškov, nastalih zaradi financiranja prispevka Skupnosti v splošni proračun Agencije Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev (UNRWA) (zdravstveni in izobraževalni programi ter programi socialnega varstva).


Uredba Sveta (ES) št. 1488/96 z dne 23. julija 1996 o finančnih in tehničnih ukrepih (MEDA) za spremljanje reforme gospodarskih in socialnih struktur v okviru evro-mediteranskega partnerstva (UL L 189, 30.7.1996, str. 1), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2110/2005 (UL L 344, 27.12.2005, str. 1).Dodati naslednje besedilo:

Sklep Sveta 2002/817/ES z dne 23. septembra 2002 o sklenitvi Konvencije med Evropsko skupnostjo in Agencijo ZN za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev na Bližnjem vzhodu (UNRWA) o pomoči beguncem v državah Bližnjega vzhoda (2002–2005) (UL L 281, 19.10.2002, str. 10).

Referenčni akti:Obrazložitev:Dejavna udeležba EU v mirovnem procesu na Bližnjem vzhodu se bo v letu 2007 nadaljevala. EU bi morala zagotoviti predvsem pomoč agenciji UNRWA in tako poskrbeti za potrebe palestinskih beguncev. Ne kaže pozabiti, da omenjena agencija prispeva k stabilnosti v regiji, saj zagotavlja javne storitve v imenu mednarodne skupnosti. Zaradi razvoja dogodkov v poletnih mesecih in trenutnih kriznih razmer na tem območju je pomoč še toliko bolj potrebna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 13 01 04 02 Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Področje regionalnega razvoja –Odhodki za upravno poslovodenje

9



Odobrena sredstva

4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 -450 000 -450 000 4 050 000 4 050 000

Rezerva

-------------------------------


Člen 13 05 02 Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Oddelek za regionalni razvoj



Odobrena sredstva

219 500 000 5 000 000 219 500 000 5 000 000 450 000 450 000 219 950 000 5 450 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 13 01 04 02<< vlagatelj: Elisabeth Schroedter, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------



Spremeniti pripombe na naslednji način:13 01 04 02 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000

Rezerva

Postavka:Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Področje regionalnega razvoja – Odhodki za upravno poslovodenje

Pripombe:Pred odstavkom

Te odobritve krijejo odhodke upravnega poslovodenja iz poglavja 13 05.Spremeni besedilo na naslednji način:

Te odobritve so namenjene kritju:— odhodkov za tehnično in upravno pomoč, izvedbo katere lahko Komisija prenese na izvajalsko agencijo, ki

jo ureja pravo Skupnosti,

10

— odhodkov za tehnično in administrativnoupravno pomoč, ki ne vključuje nalog organov javnih oblasti,organov, ki jih Komisija da v zunanje izvajanje po začasnih pogodbah za opravljanje storitev v obojestransko korist upravičencev in Komisije, med drugim izobraževalne ukrepe za omrežno povezovanje partnerjev zaradi spodbujanja socialnega dialoga in civilne družbe,

— odhodkov za pogodbeno ali napoteno pomožno osebje v delegacijah (pogodbeno osebje, napoteni nacionalni strokovnjaki, samostojni strokovnjaki, lokalno osebje in lokalno osebje za tehnično pomoč) za upravljanje dodeljenega programa v delegacijah Komisije v državah nečlanicah ali za internalizacijo nalog odpravljenih uradov tehnične pomoči kot tudi dodatnih logističnih in infrastrukturnih stroškov, na primer stroškov usposabljanja, sestankov, službenih potovanj, informacijske tehnologije in telekomunikacij ter stroškov najema, ki izhajajo neposredno iz prisotnosti začasnega osebja v delegaciji, plačanih z odobritvami iz te postavke,

— odhodkov za študije, sestanke strokovnjakov, informiranje in objave, ki so neposredno povezani z doseganjem cilja programa.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Zaradi spodbujanja omrežnega povezovanja in nadaljnje graditve civilne družbe in socialnega dialoga, mora Komisija zagotoviti primerno izobraževanje vključenih partnerjev.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0765 === PPE//7069===

Referenčna proračunska postavka : 13 05 01 01<< vlagatelj: Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) in Evropskih demokratov >>


Postavka 13 05 01 01 Instrument strukturnih politik v predpristopnem obdobju (ISPA) — Zaključek drugih prejšnjih intervencij (2000–2006)

Spremeniti pripombe in zneske na naslednji način:13 05 01 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

580 500 000 220 800 000 p.m. 300 000 000 p.m. 265 714 000 0 -26 000 000 p.m. 239 714 000

Rezerva 26 000 000 26 000 000

Postavka:Instrument strukturnih politik v predpristopnem obdobju (ISPA) — Zaključek drugih prejšnjih intervencij (2000–2006)


Dodati naslednje besedilo:

Proračunska sredstva se uvrstijo v rezervo, dokler ne bo posredovano naslednje:

11

— Komisija objavi razčlenitev po dejavnostih in državah ter zagotovi ustrezno nomenklaturo v vseh ustreznih proračunskih vrsticah,

— Komisija se obveže, da bo redno poročala o napredku procesa reforme v dveh novih državah članicah po njunem vstopu.

Pravna podlaga:Referenčni akti:

-------------------------------


Postavka 05 05 01 01 Predpristopni instrument Sapard — Zaključek programa (2000–2006)



Odobrena sredstva

299 820 000 310 020 000 p.m. 272 000 000 p.m. 272 000 000 0 -27 000 000 p.m. 245 000 000

Rezerva 27 000 000 27 000 000

Postavka:Predpristopni instrument Sapard — Zaključek programa (2000–2006)


Ne glede na upravičenca pa niso odobreni nobeni upravni odhodki po tej postavki.Dodati naslednje besedilo:

Proračunska sredstva se uvrstijo v rezervo, dokler ne bo posredovano naslednje: — Komisija objavi razčlenitev po dejavnostih in državah ter zagotovi ustrezno nomenklaturo v vseh

ustreznih proračunskih vrsticah,— Komisija se obveže, da bo redno poročala o napredku procesa reforme v dveh novih državah članicah po

njunem vstopu.



Postavka 22 02 05 01 Prenehanje predpristopne pomoči PHARE



Odobrena sredstva

854 950 000 1 134 400 000 p.m. 679 000 000 p.m. 679 000 000 0 -67 000 000 p.m. 612 000 000

Rezerva 67 000 000 67 000 000

Postavka:Prenehanje predpristopne pomoči PHARE

12


Zaradi uvedbe novega Instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) dne 1. ..........ti državi pristopnici, nove države članice in sedanje države kandidatke.

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 22 02 01 do 22 02 03členi 22 02 01 do 22 02 03Za odstavkomTe odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, ..........npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.). Dodati naslednje besedilo:


ustreznih proračunskih vrsticah,— Komisija se obveže, da bo redno poročala o napredku procesa reforme v dveh novih državah članicah po

njunem vstopu.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Komisija mora izboljšati preglednost proračunske nomenklature in poročati o napredku procesa reforme.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 13 05 02<< vlagatelj: Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) in Evropskih demokratov >>


Člen 13 05 02 Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Oddelek za regionalni razvoj



Odobrena sredstva

219 500 000 5 000 000 219 500 000 5 000 000 -100 000 000 -3 000 000 119 500 000 2 000 000

Rezerva 100 000 000 3 000 000 100 000 000 3 000 000

Postavka:Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Oddelek za regionalni razvoj


Oddelek za regionalni razvoj podpira države pri razvijanju politike in ..........kohezijske politike Skupnosti, zlasti pri njihovih pripravah za strukturne sklade.

13



ustreznih proračunskih vrsticah, ki so povezane s predpristopom, — Turčija mora doseči izmerljiv zadovoljiv napredek na področju spoštovanja temeljnih svoboščin in

človekovih pravic, popolnega in nediskriminacijskega izvajanja pridružitvenega sporazuma (tako imenovanega sporazuma iz Ankare) in dodatnega protokola ter drugih pomembnih področij, ki so navedene v nedavnem poročilu o AFEP napredku o Turčiji.



Postavka 22 02 05 03 Zaključek preteklega sodelovanja s Turčijo



Odobrena sredstva

470 500 000 207 400 000 p.m. 270 000 000 p.m. 270 000 000 0 -70 000 000 p.m. 200 000 000

Rezerva 70 000 000 70 000 000

Postavka:Zaključek preteklega sodelovanja s Turčijo

Pripombe:Za odstavkomTe odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, ..........npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.). Dodati naslednje besedilo:


ustreznih proračunskih vrsticah, ki so povezane s predpristopom, — Turčija mora doseči izmerljiv zadovoljiv napredek na področju spoštovanja temeljnih svoboščin in

človekovih pravic, popolnega in nediskriminacijskega izvajanja pridružitvenega sporazuma (tako imenovanega sporazuma iz Ankare) in dodatnega protokola ter drugih pomembnih področij, ki so navedene v nedavnem poročilu AFET o napredku v Turčiji.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Nedavno poročilo AFET o napredku Turčije pri pripravah na članstvo (A6-0369/2006) ugotavlja resne pomanjkljivosti v spoštovanju temeljnih svoboščin in človekovih pravic, nedavno sprejetega zakona o boju proti terorizmu, kot tudi izvajanje tako imenovanega sporazuma iz Ankare.

14

Prenos nekaj sredstev za predpristopno pomoč EU v rezervo mora poslati Turčiji signal nestrinjanja EU z nedavnim razvojem dogodkov v Turčiji. Poleg tega mora Komisija izboljšati preglednost proračunske nomenklature.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0267 === CULT/5851===

Referenčna proračunska postavka : 15 02 03<< vlagatelj: Helga Trüpel >>

-------------------------------


Člen 15 02 03 Sodelovanje z državami nečlanicami pri izobraževanju in poklicnem usposabljanju



Odobrena sredstva

p.m. 1 700 000 5 338 000 5 150 000 5 227 000 5 042 000 111 000 108 000 5 338 000 5 150 000

Rezerva 3 000 000 1 300 000

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0272 === CULT/5856===

Referenčna proračunska postavka : 15 02 27 01<< vlagatelj: Helga Trüpel >>


Postavka 15 02 27 01 Evropska ustanova za usposabljanje — Subvencija iz naslovov 1 in 2



Odobrena sredstva

14 475 000 14 475 000 14 864 000 14 864 000 14 614 000 14 614 000 250 000 250 000 14 864 000 14 864 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 15 02 27 01<< vlagatelj: Jutta Haug, James Elles, Odbor za proračun >>

-------------------------------


Postavka 15 02 27 01 Evropska ustanova za usposabljanje — Subvencija iz naslovov 1 in 2

Spremeniti zneske na naslednji način:

15


Odobrena sredstva

14 475 000 14 475 000 14 864 000 14 864 000 14 614 000 14 614 000 150 500 150 500 14 764 500 14 764 500

Rezerva 99 500 99 500 99 500 99 500


Postavka 15 02 27 02 Evropska ustanova za usposabljanje — Subvencija iz naslova 3



Odobrena sredstva

4 975 000 4 975 000 4 836 000 4 836 000 4 836 000 4 836 000 -483 600 -483 600 4 352 400 4 352 400

Rezerva 483 600 483 600 483 600 483 600

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP; razlika med proračunom 2006 (ob upoštevanju inflacije) in PPP za vrstico 15 02 27 01 ter 10 % odobritev za vrstico 15 02 27 02 se vpiše v rezervo, da lahko Parlament po predstavitvi dokončnega delovnega programa agencije oceni, ali je povečanje v primerjavi s prejšnjim letom upravičeno. Zneski bodo sproščeni iz rezerve, če bodo izpolnjeni naslednji pogoji:V zvezi z dokončnim delovnim programom agencije:

- dokončni delovni program agencije, kot je bil predložen Parlamentu, mora vsebovati vse potrebne informacije, ki omogočajo Parlamentu pozorno spremljanje dejavnosti agencije;

- dokončni delovni program mora zlasti vključevati popoln seznam nalog za leto 2007 in jasno navesti, katere naloge so bile dodane v primerjavi s prejšnjim letom ter razloge za spremembo;

- specializirani odbori morajo pozitivno oceniti delovanje agencije glede na dokončni delovni program.V zvezi s kadrovskimi načrti/ kadrovsko politiko:

- smernice za kadrovsko politiko morajo biti v celoti izvedene;- Komisija mora Parlamentu predstaviti nove načrte o kadrovski politiki, ki morajo biti na voljo pravočasno glede na PPP 2008.Letno srečanje z agencijami, ki bi se moralo odvijati maja/junija 2007, bo zagotovilo priložnost za razpravo o izpolnitvi pogojev za sprostitev sredstev iz rezerve.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19<< vlagatelj: Skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) in Evropskih demokratov >>


Naslov 19 Zunanji odnosi

Spremeniti pripombe na naslednji način:

Postavka:Zunanji odnosi

16

Namen:Pripombe:Dodati naslednje besedilo:

Ko Komisija začne postopek javnega naročila v skladu s členom 91 finančne uredbe in v okviru ene od proračunskih vrstic na tem političnem področju, bi morala v pogodbo vključiti določbo, ki od kandidatov zahteva, da v skupino za izvajanje projekta pritegne enega ali več mladih iz podatkovne zbirke iskalcev prve zaposlitve, ki je bila ustvarjena prav v ta namen. Kandidati, ki tega pogoja ne bodo izpolnjevali, bi morali posredovati utemeljeno pisno obrazložitev.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Komisijo se poziva, naj mladim omogoči več priložnosti za zaposlitev.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 19 01 04 01 Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 -24 000 000 -24 000 000 30 000 000 30 000 000

Rezerva 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000

Postavka:Odhodki za upravno poslovodenje


Te odobritve krijejo upravne odhodke iz poglavij 19 09 in ..........03, 19 04 02 02 in 19 04 03 02. Dodati naslednje besedilo:

Proračunska sredstva se uvrstijo v rezervo, dokler Komisija ne bo posredovala poročila o trenutnem stanju pri vzpostavljanju rednega dialoga s Parlamentom o vsebini osnutkov državnih, regionalnih in tematskih strateških dokumentov v skladu z izjavo 5 novega medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006.



17

Postavka 19 01 04 02 Evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI) — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

42 058 370 42 058 370 46 176 000 46 176 000 46 176 000 46 176 000 -20 000 000 -20 000 000 26 176 000 26 176 000

Rezerva 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000

Postavka:Evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI) — Odhodki za upravno poslovodenje


Te odobritve krijejo upravne odhodke iz poglavja 19 08, členov ..........03, 19 04 02 01 in 19 04 03 01. Dodati naslednje besedilo:



-------------------------------


Postavka 19 01 04 03 Instrument za stabilnost (IfS) — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

1 400 000 1 400 000 4 300 000 4 300 000 2 300 000 2 300 000 0 0 2 300 000 2 300 000

Rezerva 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Postavka:Instrument za stabilnost (IfS) — Odhodki za upravno poslovodenje





18

-------------------------------





Odobrena sredstva

4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 -2 500 000 -2 500 000 2 000 000 2 000 000

Rezerva 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Postavka:Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Področje regionalnega razvoja – Odhodki za upravno poslovodenje


Te odobritve krijejo odhodke upravnega poslovodenja iz poglavja 13 05.Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Izvajanje novega medinstitucionalnega sporazuma.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 -5 400 000 -5 400 000 48 600 000 48 600 000

Rezerva

-------------------------------


Postavka 19 02 01 02 Sodelovanje s tretjimi državami na področju migracij in azila — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva Instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

19



Odobrena sredstva

23 347 000 6 000 000 23 347 000 6 000 000 1 777 490 1 135 368 25 124 490 7 135 368

Rezerva

-------------------------------


Postavka 19 04 02 02 Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja



Odobrena sredstva

32 551 000 7 000 000 31 901 000 6 859 000 2 428 736 1 297 915 34 329 736 8 156 915

Rezerva

-------------------------------


Postavka 19 04 03 02 Misije EU za volitve in opazovanja — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)



Odobrena sredstva

16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 1 193 774 2 966 717 16 873 774 18 644 717

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0341 === AFET/5033===

Referenčna proračunska postavka : 19 01 04 01<< vlagatelj: István Szent-Iványi, Odbor za zunanje zadeve >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 6 000 000 6 000 000 60 000 000 60 000 000

Rezerva

Obrazložitev:

20

Ponovna vzpostavitev PPP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0225 === DEVE/5400===

Referenčna proračunska postavka : 19 01 04 01<< vlagatelj: Jürgen Schröder, Odbor za razvoj >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

51 521 310 51 521 310 60 000 000 60 000 000 54 000 000 54 000 000 6 000 000 6 000 000 60 000 000 60 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP. Izkušnje kažejo, da z nezadostnimi sredstvi za upravljanje ni mogoče učinkovito zagotavljati pomoči.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

42 058 370 42 058 370 46 176 000 46 176 000 46 176 000 46 176 000 -4 617 600 -4 617 600 41 558 400 41 558 400

Rezerva

-------------------------------


Postavka 19 02 01 01 Sodelovanje s tretjimi državami na področju migracij in azila — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

22 897 000 6 000 000 22 897 000 6 000 000 1 711 438 1 167 289 24 608 438 7 167 289

Rezerva

-------------------------------

21


Postavka 19 04 02 01 Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument evropske sosedske politike



Odobrena sredstva

25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 1 873 335 762 434 26 936 335 4 681 434

Rezerva

-------------------------------


Postavka 19 04 03 01 Misije EU za volitve in opazovanje — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

14 100 000 14 100 000 13 818 000 13 816 000 1 032 827 2 687 877 14 850 827 16 503 877

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

1 400 000 1 400 000 4 300 000 4 300 000 2 300 000 2 300 000 -230 000 -230 000 2 070 000 2 070 000

Rezerva


Postavka 19 04 02 04 Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za stabilnost



Odobrena 31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 41 916 11 771 31 241 916 4 175 771

22


sredstvaRezerva

-------------------------------


Postavka 19 06 01 01 Odziv in pripravljenost na krizne razmere



Odobrena sredstva

32 061 000 33 161 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000 134 346 169 608 100 134 346 60 169 608

Rezerva


Postavka 19 06 01 02 Zaključek preteklega sodelovanja



Odobrena sredstva

16 800 000 18 000 000 p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 0 42 402 p.m. 15 042 402

Rezerva


Postavka 19 06 01 03 Program prostovoljne tehnične pomoči – Pripravljalni ukrep



Odobrena sredstva

p.m. 200 000 p.m. 200 000 p.m. 200 000 0 565 p.m. 200 565

Rezerva

-------------------------------


Postavka 19 06 02 01 Ukrepi v zvezi z zmanjšanjem tveganja in s pripravljenostjo glede kemičnih, jedrskih in bioloških materialov ali dejavnikov.



Odobrena sredstva

30 000 000 p.m. 30 000 000 p.m. 40 304 0 30 040 304 p.m.

Rezerva


23

Postavka 19 06 02 02 Pripravljalni ukrep za zmanjšanje količin jedrskega, biološkega in kemičnega orožja ter orožja malega kalibra.



Odobrena sredstva

3 000 000 2 500 000 p.m. 2 000 000 p.m. 2 000 000 0 5 654 p.m. 2 005 654

Rezerva


Člen 19 06 03 Nadregionalni ukrepi na področjih organiziranega kriminala, nedovoljene trgovine, varovanja kritične infrastrukture in groženj za javno zdravje ter boja proti terorizmu



Odobrena sredstva

5 900 000 3 570 000 10 000 000 p.m. 10 000 000 p.m. 13 435 0 10 013 435 p.m.

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

1 400 000 1 400 000 4 300 000 4 300 000 2 300 000 2 300 000 2 000 000 2 000 000 4 300 000 4 300 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




24

Postavka 19 01 04 05 Ocena rezultatov pomoči Skupnosti, spremljanje in revizijski ukrepi — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

1 442 000 1 442 000 1 450 000 1 450 000 1 450 000 1 450 000 -145 000 -145 000 1 305 000 1 305 000

Rezerva


Člen 19 11 01 Ocena rezultatov pomoči Skupnosti, spremljanje in revizijski ukrepi



Odobrena sredstva

14 000 000 12 600 000 14 803 000 15 250 000 14 803 000 15 250 000 96 240 102 136 14 899 240 15 352 136

Rezerva


Člen 19 11 02 Programi informiranja za države nečlanice



Odobrena sredstva

7 000 000 7 000 000 7 500 000 6 400 000 7 500 000 6 400 000 48 760 42 864 7 548 760 6 442 864

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 02 01 02<< vlagatelj: Ralf Walter, Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>


Postavka 19 02 01 02 Sodelovanje s tretjimi državami na področju migracij in azila — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva Instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Spremeniti naziv postavke in pripombe na naslednji način:19 02 01 02 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

23 347 000 6 000 000 23 347 000 6 000 000 23 347 000 6 000 000

Rezerva

25

Postavka:Sodelovanje s tretjimi državami pri razvojnih vidikihna področju migracij in azila — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za razvojno sodelovanje (DCI)Instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Pripombe:Spremeni besedilo na naslednji način:

S temi sredstvi boNamen teh odobritev je na poseben in dopolnjujoč način zagotovljena tehnična in finančnazagotoviti tehnično in finančno pomoč državam v razvoju, darazvoju ter jih podpreti v vseh pogledih pri njihovih prizadevanjih za zagotovitev boljšega upravljanja migracijskih tokov. Nadaljevanje programa «migracije in azil» je predvideno v okviru tematskih dejavnosti, ki naj bi jih v vseh pogledih podprli pri njihovih prizadevanjih za zagotovitev boljšega upravljanja migracijskih tokov, pri čemer je poseben poudarek na migracijskih tokovih jug-jug in boju proti revščini kot temeljnemu vzrokuse izvajale od leta 2007 dalje na podlagi nove zakonodaje za migracije ter na zajezitvi bega možganov s severa na jug.zunanje ukrepe.

Spremeni besedilo na naslednji način:V okviru racionalizacije in poenostavitve instrumentov za zunanje ukrepe za obdobje nove finančne perspektivenovega finančnega okvira 2007–2013 je Komisija predlagala, da se program "AENEAS" po letu«AENEAS» od leta 2007 dalje nadomesti s tematskim programom za sodelovanjesodelovanja s tretjimi državami pri razvojnih vidikih migracij.na teh področjih.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Sredstva, namenjena za razvojno sodelovanje, je treba porabiti za razvojne vidike migracij, pri čemer se je namesto na notranji program Skupnosti na področju varnosti in migracij treba osredotočiti na temeljne vzroke migracij. Zato je bistvenega pomena, da se proračunsko vrstico in opombe preimenuje tako, da bo bolj jasno, za kaj je treba sredstva porabiti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 02 01 03<< vlagatelj: Ralf Walter, Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>

-------------------------------


Postavka 19 02 01 03 Zaključek programa ANEAS



Odobrena sredstva

44 350 000 30 000 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000

Rezerva

Postavka:Zaključek programa ANEAS

26


Te odobritve so namenjene za nadaljevanje pripravljalnih ukrepov za obdobje ..........(COM(2002) 703 konč.), ki so utrli pot za pravno podlago.


Prednost bodo imeli celoviti programi, ki so v skladu s prizadevanji Skupnosti in prispevajo k obravnavi glavnih vzrokov migracij.Spremeni besedilo na naslednji način:

EU je odobrila program Skupnosti za sodelovanje z državami nečlanicami EU in regijami porekla in tranzita na področju migracij in azila, ki bo omogočil poseben dodaten odziv na potrebe, s katerimi se soočajo te države, in podprl njihova prizadevanja za boljše upravljanje migracijskih tokov jug-jug, boj proti revščini, ki je ključni razlog za migracije, olajšal beg možganov iz juga na sever ter izboljšal njihove sposobnosti za izpolnitev mednarodnih obveznosti na področju migracij in azila; posebna pozornost bo namenjena načinu, kako so ljudje (priseljenci, begunci ali ponovno sprejete osebe) obravnavani, ki bo podvržen strogemu nadzoru.azila, vključno s ponovnim sprejemom.Za odstavkom

Partnerji, ki so upravičeni do finančne pomoči iz teh odobritev, ..........zagotavljajo, da so dodeljene odobritve porabljene izključno za predvidene namene.

Črtati naslednje besedilo:Prednost bodo imeli celoviti programi, ki so v skladu s prizadevanji Skupnosti in prispevajo k obravnavi glavnih vzrokov migracij.Črtati naslednje besedilo:

Pri izvajanju ukrepov sodelovanja v zvezi z izboljšanjem institucionalne in upravne usposobljenosti držav nečlanic EU za pomoč pri izpolnitvi njihovih obveznosti na področju azila in migracij, vključno s ponovnim sprejemom, se posebna pozornost posveča načinu obravnavanja ljudi (migrantov, beguncev ali ponovno sprejetih oseb). Način obravnavanja oseb bo predmet stroge kontrole.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Sredstva iz instrumenta za razvojno sodelovanje je treba porabiti za razvojni vidik preseljevanja, ne pa za domače prednostne naloge Skupnosti na področju preseljevanja, kar je bil cilj starega programa ANEAS. Zato je bistvenega pomena, da se proračunsko vrstico in opombe preimenuje tako, da je jasno za kaj je treba sredstva nameniti.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 03<< vlagatelj: James Elles, Odbor za proračun >>

-------------------------------


Poglavje 19 03 Skupna zunanja in varnostna politika

27


Postavka:Skupna zunanja in varnostna politika


Predsedstvo Sveta zagotovi, da Parlament tesno sodeluje v vseh fazah postopka sprejemanja odločitev. Skupna posvetovalna srečanja, predvidena v točki 43 medinstitucionalnega sporazuma o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju bodo zagotovila priložnost za vzpostavitev stalnega dialoga med obema institucijama o glavnih usmeritvah in vidikih skupne zunanje in varnostne politike Unije.Dodati naslednje besedilo:

Redna "skupna posvetovalna srečanja" morajo zagotoviti priložnost za resničen političen dialog, sicer bodo pomenila le obveznost naknadnega obveščanja Parlamenta. Zato se je Parlament odločil, da zmanjša proračunske vrstice SZVP za 50 %, dokler se ne bo Svet jasno zavezal, da bo Parlament vključen v vse faze postopka sprejemanja odločitev.



Člen 19 03 01 Operacije za krizno upravljanje, preprečevanje in reševanje sporov, stabilizacija razmer, spremljanje in izvajanje mirovnega in varnostnega procesa.



Odobrena sredstva

78 500 000 35 300 000 21 000 000 16 800 000 92 600 000 70 800 000 -46 300 000 -35 400 000 46 300 000 35 400 000

Rezerva


Člen 19 03 02 Preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in razoroževanje



Odobrena sredstva

13 000 000 17 000 000 25 500 000 20 800 000 25 500 000 20 800 000 -12 750 000 -10 400 000 12 750 000 10 400 000

Rezerva


Člen 19 03 04 Izredni ukrepi



28

19 03 04 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEVObveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila

Odobrena sredstva

3 000 000 1 000 000 23 900 000 15 000 000 23 900 000 15 000 000 -11 950 000 -7 500 000 11 950 000 7 500 000

Rezerva


Člen 19 03 05 Pripravljalni in spremljevalni ukrepi



Odobrena sredstva

400 000 400 000 3 200 000 2 600 000 3 200 000 2 600 000 -1 600 000 -1 300 000 1 600 000 1 300 000

Rezerva

Obrazložitev:Evropski parlament meni, da Svet ne spoštuje določb novega MIS z dne 4. aprila 2007, zlasti odstavka 43, v skladu s katerim se je treba s Parlamentom posvetovati o glavnih vidikih in usmeritvah SZVP.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

78 500 000 35 300 000 21 000 000 16 800 000 92 600 000 70 800 000 0 3 280 000 92 600 000 74 080 000

Rezerva

Obrazložitev:Politične prednostne naloge proračuna za leto 2007 so opredeljene v odstavku 6 resolucije o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221), ki jo je Evropski parlament sprejel 18. maja 2006. Da bi bila proračunska sredstva čim bolje usklajena s temi nalogami, se predlaga občutno povečanje plačil v »prednostnih« proračunskih vrsticah.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 03 01<< vlagatelj: István Szent-Iványi, Odbor za zunanje zadeve >>

-------------------------------


29


Razdeliti na naslednji način: 19 03 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

78 500 000 35 300 000 21 000 000 16 800 000 92 600 000 70 800 000 -71 600 000 -54 000 000 21 000 000 16 800 000

Rezerva

Postavka:SpremljanjeOperacije za krizno upravljanje, preprečevanje in reševanje sporov, stabilizacija razmer, spremljanje in izvajanje mirovnih in varnostnih procesov mirovnega in varnostnega procesa.

Pripombe:Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 03 01, 19 03 03 in 19 03 07.Spremeni besedilo na naslednji način:

Preprečevanje sporov in krizno upravljanje po naravi zahtevata možnost odziva na razmeroma nepredvidljiv zunanji razvoj dogodkov. Glede na raznolikost in obseg teh dejavnosti soTa sredstva so namenjena zlasti kritju izdatkov, povezanih z operacijami EU za krizno upravljanje, ki se s civilnimi sredstvi izvajajo v okviru SZVP/EVOP in s katerimi so lahko povezani znatni operativni stroški in logistične potrebe. Operacije EU za krizno upravljanje se lahko izvajajo na področju policije, pravne države, civilne uprave in civilne zaščite. Izdatki v tej postavki zajemajo tudi misije EU za spremljanje in preverjanje izvajanja mirovnih sporazumov in procesov ter ukrepe EU, ki so bili sprejeti v okviru SZVP potrebne precejšnje zmogljivosti za odzivanje na razmere, ki vključujejo neposredne spore ali krizne razmere. Operacije za krizno upravljanje EVOP na področju spremljanja spadajo v ta člen. Takoin s katerimi se prispeva k stabilizaciji, preprečevanju in reševanju konfliktov. V tej postavki se lahko zajamejo tudi priprave na terenu v zvezi s prihodnjimi obsežnimi ali dolgotrajnimi misijami ali operacijami (na primer, kot vsi ukrepi, ki se financirajo iz tega poglavja proračuna, tudi ukrepi spremljanja in preverjanja v kriznih razmerah ali v podporo mirovnim procesom morajo biti civilne narave.je operacija na Kosovu, načrtovana za leto 2007), in sicer v kolikor s tem povezani izdatki niso zajeti v členu 19 03 05 "Pripravljalni in spremljevalni ukrepi".

Pravna podlaga:Za odstavkom

Tekoči ukrepi:Črtati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2004/494/SZVP z dne 17. maja 2004 o podpori Evropske unije, pri vzpostavitvi Združene policijske enote, v Demokratični republiki Kongo (DRK) (UL L 182, 19.5.2004, str. 41): 585 000 EUR.

Črtati naslednje besedilo:Skupni ukrep Sveta 2004/847/SZVP z dne 9. decembra 2004 o Policijski misiji Evropske unije v Kinšasi (DRK) v zvezi z Združeno policijsko enoto (EUPOL Kinshasa) (UL L 367, 14.12.2004, str. 30): 4 370 000 EUR.

Črtati naslednje besedilo:Skupni ukrep Sveta 2005/190/SZVP z dne 7. marca 2005 o integrirani misiji EUJUST LEX Evropske unije za krepitev pravne države v Iraku (UL L 62, 9.3.2005, str. 37): 10 000 000 EUR.

30

Črtati naslednje besedilo:

Skupni sklep Sveta 2005/355/SZVP z dne 2. maja 2005 o misiji Evropske unije za pomoč in svetovanje za reformo varnostnega sektorja v Demokratični republiki Kongo (DRK), (EUSEC DR Kongo) (UL L 112, 3.5.2005, str. 20): 1 600 000 EUR; in Skupni ukrep Sveta 2005/868/SZVP z dne 1. decembra 2005 o spremembi Skupnega ukrepa 2005/355/SZVP o EUSEC v Demokratični republiki Kongo (DRK) glede izvajanja projekta strokovne pomoči za izboljšanje plačilne verige Ministrstva za obrambo DRK (UL L 318, 6.12.2005, str. 29): 900 000 EUR.

Črtati naslednje besedilo:Skupni ukrep Sveta 2005/557/SZVP z dne 18. julija 2005 o civilno-vojaškem podpornem ukrepu Evropske unije za misijo Afriške unije v regiji Darfur v Sudanu (Amis II). (UL L 188, 20.7.2005, str. 46): 2 210 000 EUR.

Črtati naslednje besedilo:Skupni ukrep Sveta 2005/561/SZVP z dne 18. julija 2005 o prispevku EU k postopku reševanja spora v Južni Osetiji (UL L 189, 21.7.2005, str. 69): 130 000 EUR.Črtati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/797/SZVP z dne 14. novembra 2005 o Policijski misiji Evropske unije za Palestinska ozemlja (EU COPPS) (UL L 300, 17.11.2005, str. 65): 6 100 000 EUR).

Črtati naslednje besedilo:Sklep Sveta 2005/806/SZVP z dne 21. novembra 2005 o podaljšanju civilno-vojaškega podpornega ukrepa Evropske unije za misijo Afriške unije v regiji Darfur v Sudanu (Amis II) (UL L 303, 22.11.2005, str. 60): 2 200 000 EUR.

Za odstavkomSkupni ukrep Sveta 2005/807/SZVP z dne 21. novembra 2005 o ..........(UL L 303, 22.11.2005, str. 61): 3 723 982,80 EUR. Črtati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/824/SZVP z dne 24. novembra 2005 o policijski misiji Evropske unije (EUPM) v Bosni in Hercegovini (BiH) (UL L 307, 25.11.2005, str. 55): 12 000 000 EUR.

Črtati naslednje besedilo:Skupni ukrep Sveta 2005/826/SZVP z dne 24. novembra 2005 o ustanovitvi policijske svetovalne skupine EU (EUPAT) v Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji (UL L 307, 25.11.2005, str. 26): 1 500 000 EUR.Črtati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2006/304/SZVP z dne 10. aprila 2006 o ustanovitvi enote EU za načrtovanje (EUPT Kosovo) v zvezi z morebitno operacijo EU za krizno upravljanje na področju pravne države in morebitnih drugih področjih na Kosovu (UL L 112, 26.4.2006, str. 19): 3 005 000 EUR.Za odstavkom

Povezano s prejšnjim členom 19 03 03:Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep 2005/889/SZVP z dne 12. decembra 2005 o ustanovitvi Misije pomoči Evropske unije za mejni prehod Rafa (EU BAM Rafah) (UL L 327, 14.12.2005, str. 28): 7 600 000 EUR. Spremeni besedilo na naslednji način:

31

Skupni ukrep Sveta 2005/643/SZVP z dne 9. septembra o nadzorniNadzorni misiji Evropske unije v Acehu, Indonezija (Nadzorna misija v Acehu – NMA) (UL L 234, 10.9.2005, str. 13: 900.000 EUR).13–16): 9 000 000 EUR.

Spremeni besedilo na naslednji način:Skupni ukrep 2005/889/SZVP z dne 12. decembra 2005 o ustanovitvi Misije pomoči Evropske unije za mejni prehod Rafa (EU BAM Rafah) (UL L 327, 14.12.2005, str. 28): 7 600 000 EUR.

Referenčni akti:-------------------------------


Dodati: 19 03 03 —Spremeniti klasifikacijo: NISpremeni vrsto: DS


Odobrena sredstva

15 900 000 10 000 000 15 900 000 10 000 000

Rezerva

Postavka:Reševanje sporov in drugi stabilizacijski ukrepi


Te odobritve so namenjene financiranju reševanja sporov in drugih stabilizacijskih dejavnosti, ki jih Evropska unija izvaja ali podpira. V okviru tega člena sodijo dejavnosti za krizno upravljanje EVOP, razen misij za nadzor in policijskih misij. Nova proračunska vrstica za policijske misije bo v letu 2007 krila morebitne nove projekte v okviru reforme varnostnega sektorja v Demokratični republiki Kongo in projekte v Iraku in Južni Osetiji/Gruzija na področju pravne države in reševanja sporov. Na področju boja proti terorizmu se lahko začnejo izvajati novi možni projekti.


Tekoči ukrepiDodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/190/SZVP z dne 7. marca 2005 o integrirani misiji EU za krepitev pravne države v Iraku (EUJUST LEX) (UL L 62, 9.3.2005, str. 37: € 10.000.000.Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/355/SZVP z dne 2. maja 2005 o misiji Evropske unije za pomoč in svetovanje za reformo varnostnega sektorja v Demokratični republiki Kongo (DRK), EUSEC DR Kongo. UL L 112, 3.5.2005, str. 20: 1.600.000 EUR in Skupni ukrep Sveta 2005/868/SZVP z dne 1. decembra 2005 o spremembi Skupnega ukrepa 2005/355/SZVP o EUSEC v Demokratični republiki Kongo (DRK) glede izvajanja projekta strokovne pomoči za izboljšanje plačilne verige ministrstva za obrambo DRK (UL L 318, 6.12.2005, str. 29: 900.000. EUR)Dodati naslednje besedilo:

32

Skupni ukrep Sveta 2005/561/SZVP z dne 18. julija 2005 o prispevku EU k postopku reševanja spora v Južni Osetiji (UL L 189, 21.7.2005, str. 69: 130.000 EUR).

Referenčni akti:-------------------------------




Odobrena sredstva

55 700 000 44 000 000 55 700 000 44 000 000

Rezerva

Postavka:Policijske misije


Odobritev je namenjena kritju policijskih misij, ki se izvajajo v okviru kriznega upravljanja EVOP. Ti ukrepi na splošno vključujejo precejšnje tekoče stroške in logistične potrebe. V letu 2007 so predvideni nadaljnji in novi skupni ukrepi na Bližnjem vzhodu, v Afriki in na Kosovu.

Pravna podlaga:Dodati naslednje besedilo:Tekoči ukrepi (povezani s prejšnjim členom 19 03 03)Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2004/494/SZVP z dne 17. maja 2004 o podpori Evropske unije pri vzpostavitvi Združene policijske enote v Demokratični republiki Kongo (DRK) (UL L 182, 19.5.2004, str. 41); 585.000 EUR;Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2004/847/SZVP z dne 9. decembra 2004 o Policijski misiji Evropske unije v Kinšasi (DRK) v zvezi z Združeno policijsko enoto (EUPOL Kinshasa) (UL L 367, 14.12.2004, str. 30); 4.370.000 EUR;Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/557/SZVP z dne 18. julija 2005 o civilno-vojaškem podpornem ukrepu Evropske unije za misijo Afriške unije v regiji Darfur v Sudanu (Amis II) (UL L 188, 20.7.2005, str. 46: 2.210.000 EUR). Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/797/SZVP z dne 14. novembra 2005 o Policijski misiji Evropske unije za Palestinska ozemlja (EU COPPS) (UL L 300, 17.11.2005, str. 65: 6.100.000 EUR). Dodati naslednje besedilo:

33

Sklep Sveta 2005/806/SZVP z dne 21. novembra 2005 o podaljšanju civilno-vojaškega podpornega ukrepa Evropske unije za misijo Afriške unije v regiji Darfur v Sudanu (Amis II) (UL L 303, 22.11.2005, str. 60: 2.200.000 EUR). Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/824/SZVP z dne 24. novembra 2005 o policijski misiji Evropske unije (EUPM) v Bosni in Hercegovini (BiH), UL L 307, 25.11.2005, str. 55, 12.000.000 EUR. Dodati naslednje besedilo:

Skupni ukrep Sveta 2005/826/SZVP z dne 24. novembra 2005 o ustanovitvi policijske svetovalne skupine EU (EUPAT) v Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji (UL L 307, 25.11.2005, str. 26: 1.500.000 EUR).

Referenčni akti:Obrazložitev:Svet se je odločil združiti tri proračunske vrstice v poglavje SZVP (19 03 01 + 19 03 03 + 19 03 07) ter združiti v isto postavko spremljanje mirovnih procesov, preprečevanje in reševanje sporov ter policijske misije. Svet utemeljuje svojo odločitev na osnovi novega Medinstitucionalnega sporazuma o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju, ki določa, da (točka 42, odstavek štiri): "... člene, ki bodo vključevali dejavnosti SZVP, bi lahko opredelili na naslednji način:- operacije za krizno upravljanje, preprečevanje in reševanje sporov, stabilizacija razmer, spremljanje in izvajanje mirovnih in varnostnih procesov,- preprečevanje oboroževanja in razoroževanje,- izredni ukrepi,- pripravljalni in spremljevalni ukrepi,- Posebni predstavniki Evropske unije."Struktura, predvidena v medinstitucionalnem sporazumu, ni obvezujoča. Poročevalec meni, da združevanje več kot 50 % proračuna SZVP v eno samo proračunsko vrstico resno ogroža spoštovanje načel preglednosti in demokratičnega nadzora. Zato predlaga ponovno vzpostavitev strukture PPP.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0455 === GUE//7828===

Referenčna proračunska postavka : 19 03 01<< vlagatelj: Tobias Pflüger, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>

-------------------------------



Spremeniti pripombe,pravna podlaga in zneske na naslednji način:19 03 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

78 500 000 35 300 000 21 000 000 16 800 000 92 600 000 70 800 000 -46 300 000 -35 400 000 46 300 000 35 400 000

Rezerva

Postavka:

34

Operacije za krizno upravljanje, preprečevanje in reševanje sporov, stabilizacija razmer, spremljanje in izvajanje mirovnega in varnostnega procesa.


Ta sredstva so namenjena zlasti kritju izdatkov, povezanih z operacijami ..........zajeti v členu 19 03 05 "Pripravljalni in spremljevalni ukrepi".

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 03 01, 19 03 03 in 19 03 07.19 03 07.Za odstavkomTa sredstva so namenjena zlasti kritju izdatkov, povezanih z operacijami ..........zajeti v členu 19 03 05 "Pripravljalni in spremljevalni ukrepi". Dodati naslednje besedilo:

Pri vseh ukrepih, financiranih iz te proračunske vrstice, je treba zagotoviti popolno preglednost, Evropski parlament kot proračunski organ pa je treba pred sprejetjem katerega koli ukrepa ali misije obvestiti. Ukrepi vojaškega značaja ali vojaškega pomena se ne smejo financirati iz te proračunske vrstice.

Pravna podlaga:Za odstavkomPovezano s prejšnjim členom 19 03 03:Spremeni besedilo na naslednji način:

Skupni ukrep Sveta 2005/643/SZVP z dne 9. septembra o Nadzorni misiji Evropske unije v Acehu, Indonezija (Nadzorna misija v Acehu – NMA) (UL L 234, 10.9.2005, str. 13: EUR 900 000).13–16): 9 000 000 EUR.

Spremeni besedilo na naslednji način:Skupni ukrep Sveta 2005/889/SZVP z dne 12. decembra 2005 o ustanovitvi Misije pomoči Evropske unije za mejni prehod Rafa (EU BAM Rafah)(UL L 327, 14.12.2005, str. 28): EUR 7 600 000).7 600 000 EUR.

Referenčni akti:Obrazložitev:Sredstva te proračunske vrstice se ne smejo porabiti za vojaške namene, vsi ukrepi pa morajo biti popolnoma pregledni.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 03 04<< vlagatelj: Tobias Pflüger, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>


Člen 19 03 04 Izredni ukrepi



Odobrena 3 000 000 1 000 000 23 900 000 15 000 000 23 900 000 15 000 000 -23 900 000 -15 000 000 0 0

35


sredstvaRezerva 11 950 000 7 500 000 11 950 000 7 500 000

Postavka:Izredni ukrepi

Pripombe:Za odstavkomTa člen je zasnovan tudi kot element prilagodljivosti v proračunu ..........Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju. Dodati naslednje besedilo:

Pri vseh ukrepih, financiranih iz te proračunske vrstice, je treba zagotoviti popolno preglednost, Evropski parlament kot proračunski organ pa je treba pred sprejetjem katerega koli ukrepa ali misije obvestiti. Ukrepi vojaškega značaja ali vojaškega pomena se ne smejo financirati iz te proračunske vrstice.Dodati naslednje besedilo:

Dokler Svet in Komisija ne zagotovita, da se ne bodo financirali vojaški ukrepi, ta sredstva ostanejo v rezervi.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ni utemeljitve za kaj in kje se lahko porabijo sredstva te proračunske vrstice. Obstaja velika nevarnost, da bodo sredstva uporabljena kot rezerva za vojaške misije ali tako imenovane mešane civilno-vojaške misije.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 19 03 06 Posebni predstavniki Evropske unije



Odobrena sredstva

7 500 000 7 000 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000 -14 000 000 -11 200 000 p.m. p.m.

Rezerva

-------------------------------


Dodati: XX 01 01 04 —Spremeniti klasifikacijo: NISpremeni vrsto: NDSXX 01 01 04 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV

36


Odobrena sredstva

14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000

Rezerva

Postavka:Posebni predstavniki EU pri delegacijah Skupnosti EU


Te odobritve so namenjene kritju vseh izdatkov v zvezi z imenovanjem posebnih predstavnikov Evropske unije v skladu s členom 18(5) pogodbe o Evropski uniji. Trenutno je imenovanih 9 posebnih predstavnikov Evropske unije.Dodati naslednje besedilo:

Sredstva krijejo izdatke za plače posebnih predstavnikov EU ter za vzpostavitev njihovih ekip in/ali podpornih struktur, vključno s stroški za osebje, različnih od stroškov za osebje, ki so ga začasno premestile države članice ali institucije EU. Krijejo se tudi stroški vseh projektov, za katerih izvedbo so neposredno odgovorni posebni predstavniki EU.Dodati naslednje besedilo:

Svet po posvetovanju s Parlamentom sprejme smernice za sprejemanje odločitev o ustanovitvi, izbiri in imenovanju posebnih predstavnikov EU ter za redno ocenjevanje njihovega dela. Smernice zagotovijo, da je Evropski parlament primerno vključen v navedene faze in da se rezultat ocenjevanja upošteva pri odločanju o obnavljanju mandata posebnih predstavnikov EU.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Evropski parlament meni, da pravila, ki trenutno urejajo sprejemanje odločitev o vzpostavitvi posebnih predstavnikov EU in postopki za njihovo imenovanje, kot tudi metode za ocenjevanje njihovega dela, niso dovolj pregledni ter niso podvrženi ustreznemu političnemu in proračunskemu nadzoru. Evropski parlament je večkrat pozval k vzpostavitvi jasnih smernic na tem področju, ki bi zagotavljale zadovoljiv parlamentarni nadzor. Zadnje skupno posvetovalno srečanje o SZVP je potrdilo, da Sveta ne zanima doseganje napredka glede tega vprašanja. Evropski parlament je zato sklenil, da bo odobrena sredstva, namenjena za posebne predstavnike EU, prerazporedil iz SZVP v proračun Komisije (zunanje delegacije).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





37


Odobrena sredstva

7 500 000 7 000 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000 -3 500 000 0 10 500 000 11 200 000

Rezerva

Obrazložitev:Glede na podatke Komisije se odhodki v razdelku 4 v povprečju povečajo za 4 %. Sporazum, ki sta ga za finančni okvir 2007–2013 dosegla Parlament in Svet, poglavju SZVP zagotavlja povečanje, ki je nesorazmerno visoko. Vaš poročevalec meni, da bi odhodke za posebnega predstavnika Evropske unije (EUSR) morali obravnavati ločeno. V zadnjih nekaj letih je Svet z notranjimi transferji sistematično povečeval zneske, ki jih je prvotno določil proračunski organ. Teh zneskov ne moremo obravnavati le okvirno. So rezultat dialoga med institucijami glede priložnosti in smotrnosti uvedbe/ohranitve posebnega predstavnika EU za dano geografsko ali tematsko področje. Naslednji informativni sestanek SZVP, ki bo predvidoma 13. septembra, bo priložnost za podrobnejšo obravnavo nalog in odgovornosti nekaterih EUSR. Do takrat je treba črtati del sredstev, za katere Komisija predlaga občutno povečanje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 03 06<< vlagatelj: Milan Horáček, Sepp Kusstatscher, Eva Lichtenberger, Raül Romeva i Rueda, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>



Spremeniti pripombe na naslednji način:19 03 06 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

7 500 000 7 000 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000 14 000 000 11 200 000

Rezerva

Postavka:Posebni predstavniki Evropske unije


Te odobritve so namenjene kritju vseh odhodkov, namenjenih imenovanju posebnih ..........Evropski uniji. Trenutno je imenovanih 9 posebnih predstavnikov Evropske unije.


Sredstva so namenjena tudi financiranju posebnega odposlanca za Tibet.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:

38

Evropski parlament je večkrat zahteval imenovanje posebnega odposlanca za Tibet, ki bi lahko prispeval k izboljšanju dialoga med Ljudsko republiko Kitajsko in Tibetom.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0510 === ALDE/7447===

Referenčna proračunska postavka : 19 04<< vlagatelj: Janusz Onyszkiewicz, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>


Poglavje 19 04 Evropska pobuda za demokracijo in človekove pravice (EIDHR)


Postavka:Evropska pobuda za demokracijo in človekove pravice (EIDHR)


Treba je zagotoviti sredstva za Evropsko fundacijo za demokracijo v okviru partnerstva za spodbujanje demokracije in človekovih pravic v svetu. Fundacija bo delovala pod okriljem institucij EU, ki jo bodo tudi financirale (možen je tudi finančni prispevek vlad in organizacij zasebnega sektorja).

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ker so dogovori o ustanovitvi Evropske fundacije za demokracijo v okviru partnerstva (ki si prizadeva za poenostavitev ukrepov Evropskega instrumenta za demokracijo in človekove pravice ter za njegovo večjo učinkovitost) v teku, je treba vnaprej pripraviti začasno prilagoditev proračuna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04<< vlagatelj: Janusz Onyszkiewicz >>


Poglavje 19 04 Evropska pobuda za demokracijo in človekove pravice (EIDHR)


Postavka:Evropska pobuda za demokracijo in človekove pravice (EIDHR)


Treba je zagotoviti sredstva za Evropsko fundacijo za demokracijo v okviru partnerstva za spodbujanje demokracije in človekovih pravic v svetu. Fundacija bo delovala pod okriljem institucij EU, ki jo bodo tudi financirale (možen je tudi finančni prispevek vlad in organizacij zasebnega sektorja).

39

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ker so dogovori o ustanovitvi Evropske fundacije za demokracijo v okviru partnerstva (ki si prizadeva za poenostavitev ukrepov Evropskega instrumenta za demokracijo in človekove pravice ter za njegovo večjo učinkovitost) v teku, je treba vnaprej pripraviti začasno prilagoditev proračuna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 02 01<< vlagatelj: Véronique De Keyser, Odbor za zunanje zadeve >>

-------------------------------



Črtati: 19 04 02 0119 04 02 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 -25 063 000 -3 919 000 0 0

Rezerva





Odobrena sredstva

32 551 000 7 000 000 31 901 000 6 859 000 -31 901 000 -6 859 000 0 0

Rezerva


Postavka 19 04 02 03 Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za predpristopno pomoč



Odobrena sredstva

10 612 000 2 000 000 10 401 000 1 961 000 -10 401 000 -1 961 000 0 0

Rezerva

-------------------------------


40




Odobrena sredstva

31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 -31 200 000 -4 164 000 0 0

Rezerva


Člen 19 04 03 Misije EU za volitve in opazovanja

Črtati: 19 04 03-------------------------------


Postavka 19 04 03 01 Misije EU za volitve in opazovanje — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

14 100 000 14 100 000 13 818 000 13 816 000 -13 818 000 -13 816 000 0 0

Rezerva





Odobrena sredstva

16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 -15 680 000 -15 678 000 0 0

Rezerva




Odobrena sredstvaRezerva 130 673 000 47 350 000 130 673 000 47 350 000

Postavka:

41

Evropski instrument za demokracijo in človekove pravice


Splošni cilj je prispevati k razvoju in utrjevanju demokracije, preprečevanju sporov in spoštovanju človekovih pravic v skladu s politikami in smernicami Evropske unije ter v tesnem sodelovanju s civilno družbo.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Dokler ne bo predložena posebna struktura finančnega instrumenta za spodbujanje človekovih pravic in demokracije v svetu, so zneski iz proračunskih postavk 19 04 02 01, 19 04 02 02, 19 04 02 03, 19 04 02 04, 19 04 03, 19 04 03 01, 19 04 03 02 zbrani in uvrščeni v rezervo v novi postavki 19 04 06.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 02 01<< vlagatelj: Tobias Pflüger, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>





Odobrena sredstva

25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 25 063 000 3 919 000

Rezerva

Postavka:Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument evropske sosedske politike

Pripombe:Pred seznamom ki se začne s/z :

Ključna področja dejavnosti bodo zajemala:spodbujanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin ..........proti vsem oblikam diskriminacije in krepitev pravic žensk in otrok. — ..........in konča s/z :

spodbujanje slabše zastopanih skupin, da se dejavno vključijo in sodelujejo ..........proti vsem oblikam diskriminacije in krepitev pravic žensk in otrok. Dodati naslednje besedilo:

— Ukrepi vojaškega značaja ali vojaškega pomena se ne smejo financirati iz te proračunske vrstice.

42

— Vsi ukrepi morajo biti popolnoma pregledni, Evropski parlament kot proračunski organ pa je treba obvestiti pred katerim koli ukrepom ali misijo.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Da bi preprečili,da se sredstva te proračunske vrstice uporabijo za spodbujanje sporov s sosednjimi državami (na primer Gruzijo), mora biti poraba sredstev te proračunske vrstice popolnoma pregledna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 02 01<< vlagatelj: Edward McMillan-Scott >>





Odobrena sredstva

25 574 000 4 000 000 25 063 000 3 919 000 0 0 25 063 000 3 919 000

Rezerva

Postavka:Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument evropske sosedske politike

Pripombe:Za seznamom ki se začne s/z :



Sredstva se namenijo za ustanovitev izvršne agencije ali ustanove za pospeševanje demokracije in varstva človekovih pravic v tretjih državah, ki bo delovala pod okriljem institucij EU in v skladu s finančno uredbo ter bo predmet političnega soglasja.


43

Obstoječi evropski instrumenti za podporo demokraciji se ne spopadajo ustrezno z novimi mednarodnopolitičnimi izzivi. Izvršna agencija ali samostojna ustanova, ki bi sodelovala s političnimi organizacijami in civilno družbo v tretjih državah ter združevala strategijo in obsežne izkušnje z evropsko civilno in politično družbo, bi bila dodaten instrument zunanje politike, ki je zelo potreben.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 02 02DEVE/5541 Sporazumna dopolnitev med DEVE/5401, DEVE/5502<< vlagatelj: Odbor za razvoj >>

-------------------------------



Spremeniti pripombe, pravna podlaga, referenčne akte in zneske na naslednji način:19 04 02 02 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

32 551 000 7 000 000 31 901 000 6 859 000 650 000 141 000 32 551 000 7 000 000

Rezerva

Postavka:Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja

Pripombe:Spremeni besedilo na naslednji način:

Ključna področja dejavnosti bodo zajemala:— spodbujanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin tam, kjer so najbolj ogrožene, predvsem spodbujanje

pravic do izražanja in združevanja ter varovanje zagovornikov človekovih pravic, kar je osnovni pogoj za delovanje civilne družbe in napredek demokracije; podporo žrtvam zatiranja, namenjeno zlasti rehabilitaciji žrtev mučenja in slabega ravnanja;

— krepitev vloge civilne družbe pri spodbujanju človekovih pravic, demokratičnih reform in preprečevanja sporov, vključno s podporo za krepitev politične zastopanosti in sodelovanja ter za razvoj dialoga s civilno družbo v razdeljenih družbah;

— spodbujanje slabše zastopanih skupin, da se dejavno vključijo in sodelujejo v civilni družbi in političnem sistemu, ter boj proti vsem oblikam diskriminacije in krepitev pravic žensk in otrok ter drugih posebno občutljivih skupin, vključno z invalidi in starejšimi.otrok.

Pravna podlaga:Spremeni besedilo na naslednji način:Uredba (ES) št. …. Evropskega parlamenta in Sveta o uvedbioblikovanju instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (Evropski instrument za demokracijo in človekove pravice).za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI) (UL L…, ..., str. ...).

Referenčni akti:

44

Spremeni besedilo na naslednji način:

Predlog Komisije KOM(2006/354) (končno) z dne 26. junija 2006 o Uredbiza Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o uvedbioblikovanju instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (Evropski instrument za demokracijo in človekove pravice).za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI), ki ga je predložila Komisija dne 29. septembra 2004 (COM(2004) 629 konč.).

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP.Predlog za poseben instrument za človekove pravice je bil prejet 26. junija 2006 in bo postal pravna podlaga za to proračunsko vrstico. Predvideva se, da bo konvencija Združenih narodov o pravicah invalidov sprejeta konec leta 2006. Ob upoštevanju te konvencije in dejstva, da so pravice invalidov in starejših na področju človekovih pravic in dejavnosti razvojnega sodelovanja pogosto v veliki meri prezrte, je bistveno, da se izrecno omenijo med vprašanji, ki jih obravnava ta dejavnost.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 19 04 02 03 Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za predpristopno pomoč



Odobrena sredstva

10 612 000 2 000 000 10 401 000 1 961 000 10 401 000 1 961 000

Rezerva

Postavka:Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za predpristopno pomoč




45


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Obstoječi evropski instrumenti za podporo demokraciji se ne spopadajo ustrezno z novimi mednarodnopolitičnimi izzivi. Izvršna agencija ali samostojna ustanova, ki bi sodelovala s političnimi organizacijami in civilno družbo v tretjih državah ter združevala strategijo in obsežne izkušnje z evropsko civilno in politično družbo, bi bila dodaten instrument zunanje politike, ki je zelo potreben.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 02 04<< vlagatelj: Tobias Pflüger, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 -30 200 000 -3 164 000 1 000 000 1 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Obstaja veliko nevarnost, da bi se iz te proračunske vrstice financirali vojaški ukrepi za boj proti terorizmu v tretjih državah.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

31 836 000 4 250 000 31 200 000 4 164 000 31 200 000 4 164 000

Rezerva

46

Postavka:Človekove pravice in demokracija — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za stabilnost

Pripombe:Za odstavkomKljučna področja dejavnosti bodo zajemala: krepitev mednarodnega okvira za varstvo ..........zlasti z mednarodnimi mehanizmi kazenskega pravosodja in temeljnimi pravnimi instrumenti.Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Obstoječi evropski instrumenti za podporo demokraciji se ne spopadajo ustrezno z novimi mednarodnopolitičnimi izzivi. Izvršna agencija ali samostojna ustanova, ki bi sodelovala s političnimi organizacijami in civilno družbo v tretjih državah ter združevala strategijo in obsežne izkušnje z evropsko civilno in politično družbo, bi bila dodaten instrument zunanje politike, ki je zelo potreben.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 02 05<< vlagatelj: Catherine Guy-Quint, Odbor za proračun >>

-------------------------------




Odobrena sredstva

200 000 100 000 200 000 100 000

Rezerva

Postavka:Pilotni projekt "Evropska pravna pomoč za nujne primere"


Cilj ukrepa je zagotoviti podporo pristojnim odvetnikom v kazenskih primerih, v katere so vpleteni državljani držav članic v tretjih državah in pri katerih je bilo ugotovljeno, da pravne pravice niso bile spoštovane. Dodati naslednje besedilo:

47

Sredstva se namenijo za naslednje ukrepe: — obramba obtožencev in žrtev skupaj z lokalnimi odvetniki in zagotavljanje pravičnega poteka postopkov;— zaščita in pomoč za ogrožene zagovornike človekovih pravic.Dodati naslednje besedilo:

Cilj projekta je vzpostavitev partnerskih odnosov s številnimi združenji odvetnikov, nevladnimi organizacijami, ki združujejo pravnike, in sindikati pravnih poklicev v tretjih državah, z namenom organizirati pravno podporo. .


Pilotni projekt v smislu člena 49(2) uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).

Referenčni akti:Obrazložitev:Upravičenci so lahko organizmi, pristojni za zagotavljanje neposredne obrambe (ad hoc naloge v državah, kjer so človekove pravice ogrožene), ki delujejo samostojno ali v povezavi z lokalnimi odvetniki v občutljivih primerih na kazenskih sodiščih.Mehanizem dodelitve v zvezi s neposredno obrambo mora ob upoštevanju veljavne zakonodaje delovati hitro. Skladno s tem, ob upoštevanju zgornjih meja, določenih v finančni uredbi (člen 91) in njenih pravilih za izvajanje (člen 129(2) in (3), člen 119 za objavo pogodb, ki niso predvidene v direktivi 2004/18/ES in ob upoštevanju določb, navedenih v členu 126 in členu 127) se morajo sredstva uporabiti na podlagi omejenega postopka.

Primer medicinskih sester v Libiji je zgled finančnih težav, s katerimi se srečujejo združenja, ki delujejo na področju neposredne obrambe. Ne gre za projekt, ki se ga lahko dodeli na podlagi razpisa za zbiranje predlogov (glede na to, da je nemogoče omejiti v času ali predhodno poznati število in datum zaslišanj in torej pripraviti proračun). Zato se takšne dejavnosti pogosto financirajo z lastnimi sredstvi združenja.

Evropska unija mora biti zmožna hitro ukrepati, da bi branila svoje državljane, katerih pravice so zaničevane na procesih, ki se odvijajo v tretjih državah.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : XX XX XX<< vlagatelj: Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>


Dodati: XX XX XX —Spremeniti klasifikacijo: NISpremeni vrsto: DS

XX XX XX Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEVObveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila

Odobrena sredstva

200 000 100 000 200 000 100 000

Rezerva

48

Postavka:Pilotni projekt "Evropska pravna pomoč za nujne primere"

Pripombe:Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Cilj ukrepa je zagotoviti podporo pristojnim odvetnikom v kazenskih primerih, v katere so vpleteni državljani držav članic v tretjih državah in pri katerih je bilo ugotovljeno, da pravne pravice niso bile spoštovane. V ta namen je predvidenih več ukrepov:

- obramba obtožencev in žrtev skupaj z lokalnimi odvetniki in zagotavljanje pravičnega poteka postopkov;- zaščita in pomoč za ogrožene zagovornike človekovih pravic.

Cilj projekta je vzpostavitev partnerskih odnosov s številnimi združenji odvetnikov, nevladnimi organizacijami, ki združujejo pravnike, in sindikati pravnih poklicev v tretjih državah, z namenom organizirati pravno podporo.

Upravičenci so lahko organizmi, pristojni za zagotavljanje neposredne obrambe (ad hoc naloge v državah, kjer so človekove pravice ogrožene), ki delujejo samostojno ali v povezavi z lokalnimi odvetniki v občutljivih primerih na kazenskih sodiščih.Mehanizem dodelitve v zvezi s neposredno obrambo mora ob upoštevanju veljavne zakonodaje delovati hitro. Skladno s tem, ob upoštevanju zgornjih meja, določenih v finančni uredbi (člen 91) in njenih pravilih za izvajanje (člen 129(2) in (3), člen 119 za objavo pogodb, ki niso predvidene v direktivi 2004/18/ES in ob upoštevanju določb, navedenih v členu 126 in členu 127) se morajo sredstva uporabiti na podlagi omejenega postopka.

Primer medicinskih sester v Libiji je zgled finančnih težav, s katerimi se srečujejo združenja, ki delujejo na področju neposredne obrambe. Ne gre za projekt, ki se ga lahko dodeli na podlagi razpisa za zbiranje predlogov (glede na to, da je nemogoče omejiti v času ali predhodno poznati število in datum zaslišanj in torej pripraviti proračun). Zato se takšne dejavnosti pogosto financirajo z lastnimi sredstvi združenja.

Evropska unija mora biti zmožna hitro ukrepati, da bi branila svoje državljane, katerih pravice so zaničevane na procesih, ki se odvijajo v tretjih državah.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 03 02<< vlagatelj: Johan Van Hecke >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 -15 680 000 -15 678 000 0 0

49


Rezerva 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000

Postavka:Misije EU za volitve in opazovanja — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Pripombe:Za odstavkomKljučna področja dejavnosti bodo zajemala: vzpostavljanje zaupanja v demokratične volilne ..........EU in spodporo opazovanju na regionalni in nacionalni ravni. Dodati naslednje besedilo:

Del proračunskih sredstev se porabi za:Dodati naslednje besedilo:

a) Razvoj parlamentarnih mrež v Evropi in Afriki, namenjenih spodbujanju evropsko-afriških politik, doseganju razvojnih ciljev tisočletja (v Afriki), njihovo sprotno vzdrževanje in medsebojne stike;Dodati naslednje besedilo:

b) Osnovne raziskave, ocenjevanje potreb, razvoj programov in spremljanje uspešnosti pri vzpostavljanju parlamentarnih zmogljivosti;Dodati naslednje besedilo:

c) Izboljšanje upravljanja afriških parlamentov

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Kot je bilo že omenjeno, bi morala ta proračunska vrstica zajemati več področij kot zdaj. Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja, je treba razumeti širše, tako kot v vloženem osnutku dopolnila, in morajo financirati tudi potrebni razvoj parlamentarnih mrež v Evropi in Afriki, namenjenih spodbujanju evropsko-afriške politike, doseganju razvojnih ciljev tisočletja in izboljšanju upravljanja afriških parlamentov.

Po dolgotrajnih pogajanjih je Komisija le privolila v pripravo predloga za ločen instrument demokracije in človekovih pravic. O področju, ciljih in ukrepih novega instrumenta poteka razprava. O razporeditvi sredstev med različne elemente novega instrumenta je treba še odločati. Struktura, ki jo je predlagala Komisija, ne odraža novega stanja. Še vedno temelji na predpostavki, da bodo ukrepi na tem področju financirani z geografskimi instrumenti (razvojno sodelovanje, sodelovanje z razvitimi državami, evropski instrument sosedstva in partnerstva, stabilnost, instrument za predpristopno pomoč).

Poročevalec zato predlaga uvrstitev vseh odobrenih proračunskih sredstev v rezervo in ponovno preučitev stanja na drugi obravnavi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 03 02<< vlagatelj: Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>

50

-------------------------------





Odobrena sredstva

16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 320 000 322 000 16 000 000 16 000 000

Rezerva

Postavka:Misije EU za volitve in opazovanja — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Pripombe:Za odstavkomKljučna področja dejavnosti bodo zajemala: vzpostavljanje zaupanja v demokratične volilne ..........EU in s podporo opazovanju na regionalni in nacionalni ravni. Dodati naslednje besedilo:

Del proračunskih sredstev se porabi za:Dodati naslednje besedilo:

a) Razvoj parlamentarnih mrež v Evropi in Afriki, namenjenih spodbujanju evropsko-afriških politik, doseganju razvojnih ciljev tisočletja (v Afriki), njihovo sprotno vzdrževanje in medsebojne stike;Dodati naslednje besedilo:

b) Osnovne raziskave, ocenjevanje potreb, razvoj programov in spremljanje uspešnosti pri vzpostavljanju parlamentarnih zmogljivosti;Dodati naslednje besedilo:

c) Izboljšanje upravljanja afriških parlamentov

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Kot je bilo že omenjeno, bi morala ta proračunska vrstica zajemati več področij kot zdaj. Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja, je treba razumeti širše, tako kot v vloženem osnutku dopolnila, in morajo financirati tudi potrebni razvoj parlamentarnih mrež v Evropi in Afriki, namenjenih spodbujanju evropsko-afriške politike, doseganju razvojnih ciljev tisočletja in izboljšanju upravljanja afriških parlamentov.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------

51





Odobrena sredstva

16 000 000 16 000 000 15 680 000 15 678 000 320 000 322 000 16 000 000 16 000 000

Rezerva


Zmanjšanje v vrstici za spremljanje volitev je neupravičeno, saj je treba mlade demokracije podpreti. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 04<< vlagatelj: Helmut Kuhne, Ralf Walter >>


Člen 19 04 04 Pripravljalni ukrep vzpostavljanja mreže za preprečevanje sporov



Odobrena sredstva

1 500 000 1 125 000 p.m. 1 250 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 0 1 500 000 1 250 000

Rezerva

Postavka:Pripravljalni ukrep vzpostavljanja mreže za preprečevanje sporov


Te odobritve so namenjene financiranju omrežja za preprečevanje sporov za ..........o preprečevanju sporov (UL C 177 E, 25.7.2002, str. 291).

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji člen 19 04 05člen 19 04 05

Pravna podlaga:Za odstavkomTe odobritve so namenjene financiranju pripravljalnega ukrepa v smislu Medinstitucionalnega ..........in izboljšanju proračunskega postopka (UL C 172, 18.6.1999, str. 1). Spremeni besedilo na naslednji način:

52

Uredba (ES) št. ... Evropskega parlamenta in Sveta ... o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI) (UL L … ,..., str....).Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI) (UL L …, ..., str. ...).


Pripravljalni ukrepi v smislu Medinstitucionalnega sporazuma z dne 6. maja 1999 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in izboljševanju proračunskega postopka (UL C 172, 18.6.1999, str. 1) in Medinstitucionalnega sporazuma z dne 4. aprila med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (UL C 139, 14.6.2006, str. 1).

Referenčni akti:Obrazložitev:Mreža za preprečevanje sporov (CPN) je oktobra 2005 po podaljšanem razpisu Komisije z zamudo prevzela svoje delo.Ker je Komisija v drugem letu pilotnega projekta (2005) imela na razpolago le sredstva, prenesena iz leta 2004, predstavlja leto 2007 šele tretje proračunsko leto projekta. Sredstva je treba dodeliti mreži CPN, ker je trenutno koristna za delo poslancev, Komisija pa očitno potrebuje več časa za pripravo pravne podlage.

S tehničnega vidika bo leto 2007 za te ukrepe drugo leto triletnega obdobja, saj jih je proračunski organ leta 2006 uvedel kot pripravljalni ukrep po koncu pilotnega projekta.Plačil ni treba prilagoditi, ker bodo izvršena s časovnim zamikom.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 04 04<< vlagatelj: Ralf Walter, Odbor za proračun >>

-------------------------------


Člen 19 04 04 Pripravljalni ukrep vzpostavljanja mreže za preprečevanje sporov



Odobrena sredstva

1 500 000 1 125 000 p.m. 1 250 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 0 1 500 000 1 250 000

Rezerva

Postavka:Pripravljalni ukrep vzpostavljanja mreže za preprečevanje sporov

Pripombe:Pred odstavkomTe odobritve so namenjene financiranju omrežja za preprečevanje sporov za ..........o preprečevanju sporov (UL C 177 E, 25.7.2002, str. 291). Spremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji člen 19 04 05člen 19 04 05

53

Pravna podlaga:Pred odstavkom

Uredba (ES) št. … Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju ..........in gospodarskega sodelovanja (DCECI) (UL L …, ..., str. ...).

Spremeni besedilo na naslednji način:SredstvaTe odobritve so namenjenanamenjene financiranju pripravljalnih ukrepovpripravljalnega ukrepa v smislu Medinstitucionalnega sporazuma z dne 6. maja 1999 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in izboljšanju proračunskega postopka (UL C 172, 18.6.1999, str. 1) in Medinstitucionalnega sporazuma z dne 4. aprila med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (UL C 139, 14.6.2006, str. 1).

Referenčni akti:Obrazložitev:Mreža za preprečevanje sporov (CPN) je oktobra 2005 po podaljšanem razpisu Komisije z zamudo prevzela svoje delo.Ker je Komisija v drugem letu pilotnega projekta (2005) imela na razpolago le sredstva, prenesena iz leta 2004, predstavlja leto 2007 šele tretje proračunsko leto projekta. Sredstva je treba dodeliti mreži CPN, ker je trenutno koristna za delo poslancev, Komisija pa očitno potrebuje več časa za pripravo pravne podlage.

S tehničnega vidika bo leto 2007 za te ukrepe drugo leto triletnega obdobja, saj jih je proračunski organ leta 2006 uvedel kot pripravljalni ukrep po koncu pilotnega projekta.

Plačil ni treba prilagoditi, ker bodo izvršena s časovnim zamikom.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 05 01<< vlagatelj: Jürgen Schröder, Odbor za razvoj >>

-------------------------------


Člen 19 05 01 Sodelovanje z industrijsko razvitimi državami nečlanicami



Odobrena sredstva

16 342 000 16 671 000 22 200 000 18 000 000 22 200 000 18 000 000 -5 900 000 -1 000 000 16 300 000 17 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Odobritve za prevzem obveznosti v tej vrstici so v preteklih letih znašale približno 16,3 milijona EUR, predlagano povečanje na 22,2 milijona EUR v PPP pa ni utemeljeno.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------

54




Odobrena sredstva

2 500 000 1 500 000 2 500 000 1 500 000

Rezerva

Postavka:Pilotni projekt o čezatlantskih metodah za reševanje globalnih izzivov


Namen pilotnega projekta je spodbujanje skupnega čezatlantskega pristopa h ključnim izzivom na področju mednarodne politike, vključno z okoljskimi vprašanji (npr. podnebne spremembe) in usklajevanjem finančne pomoči v državah, kot sta Afganistan in Kosovo. Ukrepi pilotnega projekta si prizadevajo za večjo učinkovitost dejavnosti mednarodne skupnosti in se medsebojno dopolnjujejo z obstoječimi mehanizmi. S sredstvi pilotnega projekta se lahko financirajo inovativni projekti evropskih in ameriških oblikovalcev politik, ki jih ni mogoče uresničiti s sredstvi obstoječih pravnih instrumentov (glej obrazložitev). Pri izvajanju tega ukrepa Komisija zagotovi uravnoteženo razdelitev subvencij.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Dodati naslednje besedilo:

Resolucija Evropskega parlamenta o poročilu Komisije o letni strategiji politik za leto 2007 (A6-0154/2006). Resolucija Evropskega parlamenta o "izboljšanju odnosov EU-ZDA v okviru sporazuma o čezatlantskem partnerstvu" (A6-0131/2006) in o "čezatlantskih gospodarskih odnosih EU-ZDA" (A6-0131/2006).

Obrazložitev:Pilotni projekt temelji na odstavku 11 resolucije Evropskega parlamenta o poročilu Komisije o letni strategiji politik za leto 2007 (A6-0154/2006), ki "poudarja izjemen pomen, ki ga pripisuje oživitvi poglobljenega in bolj strateškega partnerstva z Združenimi državami glede številnih svetovnih vprašanj, temelječega na skupnih ciljih obeh celin". Nadgrajuje ideje resolucij Evropskega parlamenta o "izboljšanju odnosov EU-ZDA v okviru sporazuma o čezatlantskem partnerstvu" (A6-0131/2006) in o "čezatlantskih gospodarskih odnosih EU-ZDA"(A6-0131/2006). Sredstva pilotnega projekta se lahko uporabijo za financiranje projektov, ki niso predvideni v Uredbi Sveta (ES)382/2001 z dne 26. februarja 2001 o izvajanju projektov spodbujanja sodelovanja ter trgovinskih odnosov med Evropsko unijo in industrializiranimi državami Severne Amerike, Daljnega vzhoda, Avstralije in Oceanije in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1035/1999 (UL L 57, 27.2.2001, str. 10), kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1900/2005 (UL L 303, 22.11.2005, str. 45) in niso vključeni v predlaganem sklepu Sveta o sklenitvi sporazuma med Evropsko skupnostjo in Združenimi državami Amerike o obnovi programa sodelovanja na področju visokega šolstva ter poklicnega izobraževanja in usposabljanja, kot določa KOM(2006)180.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 06 01 01

55

<< vlagatelj: Tobias Pflüger, Esko Seppänen, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

32 061 000 33 161 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000 -67 939 000 -26 839 000 32 061 000 33 161 000

Rezerva

Postavka:Odziv in pripravljenost na krizne razmere



Pri vseh ukrepih, financiranih iz te proračunske vrstice, je treba zagotoviti popolno preglednost, Evropski parlament kot proračunski organ pa je treba pred sprejetjem katerega koli ukrepa ali misije obvestiti. Ukrepi vojaškega značaja ali vojaškega pomena se ne smejo financirati iz te proračunske vrstice.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Pri vseh ukrepih, financiranih iz te proračunske vrstice, je treba zagotoviti popolno preglednost, Evropski parlament kot proračunski organ pa je treba pred sprejetjem katerega koli ukrepa ali misije obvestiti. Ukrepi vojaškega značaja ali vojaškega pomena se ne smejo financirati iz te proračunske vrstice.

Povečanje sredstev EU za operacije, ki so v pristojnosti držav članic, ni upravičeno.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

32 061 000 33 161 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000 0 20 000 000 100 000 000 80 000 000

Rezerva

56


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-





Spremeniti postavko na naslednji način:19 06 01 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

32 061 000 33 161 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000

Rezerva

Postavka:Odziv in pripravljenost na krizne razmere (instrument za stabilnost)

Pripombe:Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Različne elemente novega instrumenta za finančno pomoč bi morali natančno opredeliti. To velja tudi za instrument evropskega sosedstva in partnerstva. Zaradi preglednosti predlaga vaš poročevalec dodatno sklicevanje na instrument stabilnosti v naslovu postavk zadevnih proračunskih vrstic.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------


Postavka 19 06 02 01 Ukrepi v zvezi z zmanjšanjem tveganja in s pripravljenostjo glede kemičnih, jedrskih in bioloških materialov ali dejavnikov.

Spremeniti postavko na naslednji način:19 06 02 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

30 000 000 p.m. 30 000 000 p.m. 30 000 000 p.m.

Rezerva

57

Postavka:Ukrepi proti širjenju orožja za množično uničevanje (instrument za stabilnost)v zvezi z zmanjšanjem tveganja in s pripravljenostjo glede kemičnih, jedrskih in bioloških materialov ali dejavnikov.

Pripombe:Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Različne elemente novih instrumentov za finančno pomoč bi morali natančno opredeliti. To velja tudi za instrument evropskega sosedstva in partnerstva. Zaradi preglednosti predlaga vaš poročevalec dodatno sklicevanje na instrument stabilnosti v naslovu postavk zadevnih proračunskih vrstic.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 19 06 03 Nadregionalni ukrepi na področjih organiziranega kriminala, nedovoljene trgovine, varovanja kritične infrastrukture in groženj za javno zdravje ter boja proti terorizmu

Spremeniti naziv postavke in pripombe na naslednji način:19 06 03 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

5 900 000 3 570 000 10 000 000 p.m. 10 000 000 p.m. 10 000 000 p.m.

Rezerva

Postavka:Nadregionalni ukrepi na področjih organiziranega kriminala, nedovoljene trgovine, varovanja kritične infrastrukture in groženj za javno zdravje ter boja proti terorizmu (instrument za stabilnost)

Pripombe:Pred odstavkomTe odobritve so namenjene kritju novih ukrepov za okrepitev sodelovanja ..........čezmejnimi izzivi, ki vplivajo na varnost in temeljne pravice državljanov. Spremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji ččlen 19 02 11len 19 02 11

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Različne elemente novih instrumentov za finančno pomoč bi morali natančno opredeliti. To velja tudi za instrument evropskega sosedstva in partnerstva. Zaradi preglednosti predlaga vaš poročevalec dodatno sklicevanje na instrument stabilnosti v naslovu postavk zadevnih proračunskih vrstic.

58

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0383 === UEN//7953===

Referenčna proračunska postavka : 19 08<< vlagatelj: Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Skupina združenje za Evropo narodov >>


Poglavje 19 08 Evropska sosedska politika in odnosi z Rusijo


Postavka:Evropska sosedska politika in odnosi z Rusijo

Pripombe:Pred odstavkomNovo poglavje


Sredstva iz te postavke so namenjena tudi podpiranju demokratične opozicije v Belorusiji.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Belorusija je trenutno edina evropska država, kjer je na oblasti avtoritarna vlada, ki deluje v nasprotju z vsemi demokratičnimi merili. Diktatorski režim Lukašenka nekaznovano krši človekove pravice in svoboščine državljanov. Aktiviste demokratične opozicije preganjajo, zapirajo in jim prisluškujejo.

Podpora organizacijam, ki nasprotujejo diktatorskemu režimu v Belorusiji, bi morala prispevati k razvoju civilne družbe in s tem k demokratizaciji Belorusije.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 19 08 01 01 Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančno sodelovanje s sredozemskimi državami



Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 -220 571 700 -186 000 000 514 667 300 434 000 000

Rezerva 220 571 700 186 000 000 220 571 700 186 000 000

Obrazložitev:

59

V skladu z odstavkoma 5 in 7 resolucije Evropskega parlamenta o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221) z dne 18. maja 2006, ki se nanašata na učinkovito porabo sredstev in gospodarnost, se 30 % sredstev v tej proračunski vrstici uvrsti v rezervo, dokler ne bodo odpravljene pomanjkljivosti v upravljanju in izvajanju, ki so bile izpostavljene v nedavnem posebnem poročilu Računskega sodišča.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 30 000 000 25 000 000 765 239 000 645 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Proračunska sredstva, ki jih je odobril Svet, so manjša kot v trenutnem proračunu. V osnutku dopolnitve se predlaga tolikšno povečanje, da bodo dosegla enako dejansko raven kot v letu 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Bárbara Dührkop Dührkop, Odbor za proračun >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 30 000 000 25 000 000 765 239 000 645 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Proračunska sredstva, ki jih je odobril Svet, so manjša kot v trenutnem proračunu. Osnutek dopolnitve predlaga tolikšno povečanje, da bodo dosegla enako dejansko raven kot v letu 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Odbor za zunanje zadeve >>

-------------------------------

60





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 15 000 000 13 000 000 750 239 000 633 000 000

Rezerva

Postavka:Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančno sodelovanje s sredozemskimi državami

Pripombe:Pred seznamom ki se začne s/z :Te odobritve so namenjene predvsem kritju:izvajanja akcijskih sosedskih načrtov; pomoči ..........skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.

..........

in konča s/z :

transnacionalnega in medkulturnega dialoga s skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Za seznamom ki se začne s/z :Te odobritve so namenjene predvsem kritju:izvajanja akcijskih sosedskih načrtov; pomoči ..........skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.

..........

in konča s/z :


Spremeni besedilo na naslednji način:Dejavnosti in ukrepiPrav tako so namenjene dejavnostim in ukrepom horizontalne narave za povečanje vidnosti in obveščenosti, ki so neposredno povezani z dosego ciljev dejavnosti Evropske unije v sredozemskih državah nečlanicah.


Če so vlade odgovorne za očitno poslabšanje razmer na področju demokracije, pravne države in spoštovanja temeljnih pravic in svoboščin, se jim pomoči, razen humanitarne, ne bi smelo zagotavljati.Dodati naslednje besedilo:

Komisija zagotovi, da se pri pripravi strateških dokumentov in z njimi povezanih programov nameni pozornost spodbujanju regionalnega sodelovanja, da bi izpolnili cilje Evro-sredozemskega partnerstva v okviru barcelonskega procesa. V soglasju z državami prejemnicami si bo Komisija prizadevala za ohranitev skupnih sredstva za regionalne in multilateralne dejavnosti na ravni, doseženi v obdobju 2000–2006.

61


Del teh sredstev se ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo izkušeni strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Po navedbah komisarke Benite Ferrero-Waldner "predstavlja barcelonski proces večstransko razsežnost evropske sosedske politike". Finančna sredstva za multilateralne in regionalne pobude je zato treba vsako leto ohraniti na ravni 20 % sredstev MEDA v obdobju 2000–2006, če želimo doseči cilje Evro-sredozemskega partnerstva iz barcelonskega procesa.

Poročevalec meni, da je treba klavzulo o človekovih pravicah v vseh sporazumih, sklenjenih z državami, ki niso članice EU, učinkovito izvajati. Pomoč Skupnosti tretjim državam bi zato morali prekiniti, če so vlade držav prejemnic odgovorne za očitno poslabšanje na področjih, kot so demokracija, pravna država ter človekove pravice in svoboščine.




-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 3 000 000 3 000 000 738 239 000 623 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Evropska unija mora bolje pojasniti, kaj je, kaj dela in kaj predlaga, znotraj svojih meja svojim državljanom in državljanom držav izven Skupnosti, ki prebivajo v EU, vendar ravno tako zunaj svojih meja v okviru sosedske politike do držav sredozemskega območja in v povezavi z vodilno vlogo, ki jo namerava zavzeti na mednarodni ravni.

Nova ponudba nepristranskih in izčrpnih informacij v obliki televizijskih poročil, analiz in oddaj, ki predstavljajo aktualne dogodke v svetu, Evropi, na Bližnjem in Srednjem vzhodu ter v Magrebu z evropske perspektive, lahko z vidika integracije arabsko govorečega prebivalstva v Evropski uniji le prispeva k izboljšanju kulturne povezanosti in medsebojnega razumevanja med ljudmi.

Širjenje Euronews v arabskem jeziku je lahko ključnega pomena za področje informacije/komunikacija uspešne sosedske politike, zlasti s pripravo evro-sredozemskega televizijskega programa "Euromed", ki bi pojasnjeval, kako EU izvaja politike na kraju samem. Euronews v ruskem jeziku je v le šestih letih postal referenčni kanal na rusko-govorečem območju.

62

To dolgoročno izkušnjo, ki je veliko prispevala k razcvetu demokracije in državljanske osveščenosti v vzhodnih državah, je mogoče in treba ponoviti na sredozemskem območju v trenutku, ko se tu razvija nevarna nestabilnost. Združenje javnih televizij arabskih držav (ASBU) podpira ta projekt.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Catherine Guy-Quint, Odbor za proračun >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 3 000 000 3 000 000 738 239 000 623 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Evropska unija mora bolje pojasniti, kaj je, kaj dela in kaj predlaga, znotraj svojih meja svojim državljanom in državljanom držav izven Skupnosti, ki prebivajo v EU, vendar ravno tako zunaj svojih meja v okviru sosedske politike do držav sredozemskega območja in v povezavi z vodilno vlogo, ki jo namerava zavzeti na mednarodni ravni.Nova ponudba nepristranskih in izčrpnih informacij v obliki televizijskih poročil, analiz in oddaj, ki predstavljajo aktualne dogodke v svetu, Evropi, na Bližnjem in Srednjem vzhodu ter v Magrebu z evropske perspektive, lahko z vidika integracije arabsko govorečega prebivalstva v Evropski uniji le prispeva k izboljšanju kulturne povezanosti in medsebojnega razumevanja med ljudmi.Širjenje Euronews v arabskem jeziku je lahko ključnega pomena za področje informacije/komunikacija uspešne sosedske politike, zlasti s pripravo evro-sredozemskega televizijskega programa "Euromed", ki bi pojasnjeval, kako EU izvaja politike na kraju samem. Euronews v ruskem jeziku je v le šestih letih postal referenčni kanal na rusko-govorečem območju.To dolgoročno izkušnjo, ki je veliko prispevala k razcvetu demokracije in državljanske osveščenosti v vzhodnih državah, je mogoče in treba ponoviti na sredozemskem območju v trenutku, ko se tu razvija nevarna nestabilnost. Združenje javnih televizij arabskih držav (ASBU) podpira ta projekt.

Projekt bi se lahko sofinanciral iz proračunske postavke za kulturo 16 02 02 (Multimedijske dejavnosti) in proračunske postavke 19 08 01 01 (Evropsko sosedstvo in partnerstvo — finančno sodelovanje s sredozemskimi državami) z zneskom v višini 3 milijonov EUR iz vsake postavke.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-





63



Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva



..........

in konča s/z :


Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Za odstavkom


Del sredstev je namenjen financiranju ukrepov za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne in nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ukrepi za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne ter nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja imajo konkretne in pozitivne učinke na vsakdanje življenje ljudi in na njihovo varnost. V okviru tega instrumenta bi nadzor nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja ter odstranitev protipehotnih min in eksplozivnih ostankov vojne morali obravnavati kot ključen dejavnik za oblikovanje in ponovno vzpostavitev predpogojev, ki so nujni za stabilnost države ter njen trajnosten družbeni in gospodarski razvoj. Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu.

Z izvajanjem uredbe ES na področju odstranjevanja min, ki jo je Evropski parlament spodbujal in podpiral, se je na ravni EU izoblikovala kultura usklajenosti in medsebojne povezanosti, ki je povečala vpliv EU na tem področju. S tovrstnim pristopom je treba nadaljevati in ga razširiti na vse politike razoroževanja, ki so potrebne za odpravljanje posledic vojne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



64

<< vlagatelj: Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva



..........

in konča s/z :


Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Za odstavkomFinanciranje se zagotovi državam partnericam ob upoštevanju njihovega socialnega in ..........svoboščin. Prednost pri financiranju imajo programi, ki podpirajo te cilje. Dodati naslednje besedilo:

Del teh odobritev se lahko ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo izkušeni strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Podpiranje evropskih projektov ob uporabi dolgoletnih osebnih in strokovnih poklicnih izkušenj strokovnjakinj in strokovnjakov se je v preteklosti izkazalo kot smiselno in ga je treba zagotavljati tudi v prihodnje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Ralf Walter >>

65

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva



Te odobritve so namenjene predvsem kritju:izvajanja akcijskih sosedskih načrtov; pomoči ..........skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.

..........in konča s/z :

transnacionalnega in medkulturnega dialoga s skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.Spremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Za odstavkom

Financiranje se zagotovi državam partnericam ob upoštevanju njihovega socialnega in ..........svoboščin. Prednost pri financiranju imajo programi, ki podpirajo te cilje.


Del teh sredstev se lahko ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni za ukrepe, ki jih prostovoljno izvajajo izkušeni strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Alfonso Andria, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>

-------------------------------

66





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva


Pripombe:Pred odstavkomPrav tako so namenjene dejavnostim in ukrepom horizontalne narave za ..........z dosego ciljev dejavnosti Evropske unije v sredozemskih državah nečlanicah. Spremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Spremeni besedilo na naslednji način:

Te odobritve so namenjene predvsem kritju:izvajanja akcijskih sosedskih načrtov;

pomoči za gospodarski prehod (s podporo procesom modernizacije in gospodarske obnove v sredozemskih državah nečlanicah, vključno s podporo malim in srednje velikim podjetjem z namenom postopnega oblikovanja območja proste trgovine ter s spodbujanjem neposrednih naložb v regiji – rizični kapital),doseganja boljšega družbeno-ekonomskega ravnotežja (zlasti z obravnavanjem družbenega vpliva makroekonomskih reform in prestrukturiranja gospodarskih sektorjev z izboljšanjem socialnih storitev, zlasti v okviru programov odpravljanja revščine); z uravnoteženim in celostnim razvojem podeželja; z izboljšanjem zdravstvenih in socialnih ter izobraževalnih in zaposlitvenih sistemov, vključno s posodobitvijo politik in struktur poklicnega usposabljanja; s spodbujanjem kulturnih izmenjav; s krepitvijo demokracije in človekovih pravic; s spodbujanjem neodvisnega tiska in medijev; z zaščito okolja; s spodbujanjem sodelovanja v civilni družbi in s spodbujanjem dejavnega sodelovanja žensk v gospodarskem in družbenem življenju;

podpore mrežam in partnerstvom javnih in zasebnih neprofitnih organizacij, ki si v okviru Evro-sredozemskega partnerstva in barcelonskega procesa prizadevajo za izmenjavo znanja in najboljših praks na področju lokalnega trajnostnega razvoja, mikro kreditov, zaščite okolja in boja proti revščini.podpore ukrepom na področju priseljevanja, namenjenih med drugim spodbujanju povezav med priseljevanjem in razvojem, boju proti nezakonitemu priseljevanju ter olajšanju ponovnega sprejema. Te ukrepe bodo dopolnjevali ukrepi, ki se bodo financirali iz sredstev za ENPI iz tematske vrstice 19 02 01 01 (Sodelovanje na področju priseljevanja in azila); podpore regionalni integraciji ter še posebej s spodbujanjem regionalnega sodelovanja, vključno s področjem okolja (regionalni projekti, decentralizirani programi sodelovanja, čezmejno sodelovanje s sredozemskimi področji Evropske unije) kot tudi podpore mirovnemu procesu na Bližnjem vzhodu,

67


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Posebno pozornost bi morali nameniti izmenjavi najboljših praks na področju trajnostnega razvoja -gospodarski rasti, socialni vključenosti in zaščiti okolja. To vključuje različne elemente, tudi civilno družbo, vendar so zlasti pomembni tisti, ki so povezani v mreže ali partnerstva.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Lissy Gröner >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva



Prav tako so namenjene dejavnostim in ukrepom horizontalne narave za ..........z dosego ciljev dejavnosti Evropske unije v sredozemskih državah nečlanicah.

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve so namenjene predvsem kritju:

izvajanja akcijskih sosedskih načrtov; pomoči za gospodarski prehod (s podporo procesom modernizacije in gospodarske obnove v sredozemskih državah nečlanicah, vključno s podporo malim in srednje velikim podjetjem z namenom postopnega oblikovanja območja proste trgovine ter s spodbujanjem neposrednih naložb v regiji – rizični kapital),

vzpostavitve družbeno-gospodarskega ravnovesja, med drugim z omilitvijodoseganja boljšega družbeno-ekonomskega ravnotežja (zlasti z obravnavanjem družbenega vpliva makroekonomskih reform in prestrukturiranja gospodarskih sektorjev z izboljšanjem socialnih posledic makroekonomskih reform in prestrukturiranjem gospodarskih sektorjev, kar je mogoče doseči z izboljšanjem osnovnega socialnega

68

varstva (vključno z osnovnim izobraževanjem, osnovnim zdravstvenim varstvom, spolnim in reproduktivnim zdravjem, med drugim preprečevanjem okužb z virusom HIV in zdravljenjem aidsa, osnovno oskrbo s pitno vodo, osnovnimi sanitarnimi storitvami),storitev, zlasti s programi za odpravljanje revščine,v okviru programov odpravljanja revščine); z uravnoteženim in celostnim razvojem podeželja,podeželja; z izboljšanjem zdravstvenih in socialnih ter izobraževalnih in zaposlitvenih sistemov, vključno s posodobitvijo politikepolitik in struktur poklicnega usposabljanja,usposabljanja; s spodbujanjem kulturnih izmenjav,izmenjav; s krepitvijo demokracije in varstva človekovih pravic, pospeševanjem neodvisnosti tiskanih in drugih medijev, varstvom okolja, spodbujanjem sodelovanja civilne družbe ter pospeševanjem dejavne udeležbepravic; s spodbujanjem neodvisnega tiska in medijev; z zaščito okolja; s spodbujanjem sodelovanja v civilni družbi in s spodbujanjem dejavnega sodelovanja žensk v gospodarskem, političnemgospodarskem in družbenem življenju;

podpore ukrepom na področju priseljevanja, namenjenih med drugim spodbujanju povezav med priseljevanjem in razvojem, boju proti nezakonitemu priseljevanju ter olajšanju ponovnega sprejema. Te ukrepe bodo dopolnjevali ukrepi, ki se bodo financirali iz sredstev za ENPI iz tematske vrstice 19 02 01 01 (Sodelovanje na področju priseljevanja in azila);

podpore regionalni integraciji ter še posebej s spodbujanjem regionalnega sodelovanja, vključno s področjem okolja (regionalni projekti, decentralizirani programi sodelovanja, čezmejno sodelovanje s sredozemskimi področji Evropske unije) kot tudi podpore mirovnemu procesu na Bližnjem vzhodu,transnacionalnega in medkulturnega dialoga s skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ker so zmanjšanje revščine in razvojni cilji tisočletja osrednja točka razvojne politike Skupnosti, se v opombe vključi osnovna socialna infrastruktura.

Spodbujanje udeležbe žensk v političnem življenju je ključnega pomena za enakost spolov.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Ralf Walter, Odbor za proračun >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva


69



..........in konča s/z :






Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ukrepi za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne ter nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja imajo konkretne in pozitivne učinke na vsakdanje življenje ljudi in na njihovo varnost. V okviru tega instrumenta bi nadzor nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja ter odstranitev protipehotnih min in eksplozivnih ostankov vojne morali obravnavati kot ključen dejavnik za oblikovanje in ponovno vzpostavitev predpogojev, ki so nujni za stabilnost države ter njen trajnosten družbeni in gospodarski razvoj.

Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu. Z izvajanjem uredbe ES na področju odstranjevanja min, ki jo je Evropski parlament spodbujal in podpiral, se je na ravni EU izoblikovala kultura usklajenosti in medsebojne povezanosti, kar je povečalo vpliv EU na tem področju. S tovrstnim pristopom je treba nadaljevati in ga razširiti na vse politike razoroževanja, ki so potrebne za odpravljanje posledic vojne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Edward McMillan-Scott, Antonios Trakatellis >>

-------------------------------




70


Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva




Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve so namenjene predvsem kritju:

izvajanja akcijskih sosedskih načrtov; pomoči za gospodarski prehod (s podporo procesom modernizacije in gospodarske obnove v sredozemskih državah nečlanicah, vključno s podporo malim in srednje velikim podjetjem z namenom postopnega oblikovanja območja proste trgovine ter s spodbujanjem neposrednih naložb v regiji – rizični kapital),

doseganja boljšega družbeno-ekonomskega ravnotežja (zlasti z obravnavanjem družbenega vpliva makroekonomskih reform in prestrukturiranja gospodarskih sektorjev z izboljšanjem socialnih storitev, zlasti v okviru programov odpravljanja revščine); z uravnoteženim in celostnim razvojem podeželja; z izboljšanjem zdravstvenih in socialnih ter izobraževalnih in zaposlitvenih sistemov, vključno s posodobitvijo politik in struktur poklicnega usposabljanja; s spodbujanjem kulturnih izmenjav; s krepitvijo demokracije in človekovih pravic; s spodbujanjem neodvisnega tiska in medijev; z zaščito okolja; s spodbujanjem sodelovanja v civilni družbi in s spodbujanjem dejavnega sodelovanja žensk v gospodarskem in družbenem življenju;


podpore regionalni integraciji ter še posebej s spodbujanjem regionalnega sodelovanja, vključno s področjem okolja (regionalni projekti, decentralizirani programi sodelovanja, čezmejno sodelovanje s sredozemskimi področji Evropske unije) kot tudi podpore mirovnemu procesu na Bližnjem vzhodu,podpore za čezmejni in medkulturni dialogtransnacionalnega in medkulturnega dialoga s skupnimi programi izobraževanja in za spodbujanjeizobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države; ukrepi na tem področju vključujejo financiranje udeležbe poslancev iz parlamentov držav in ozemelj južnega Sredozemlja pri dejavnostih Evro-mediteranske parlamentarne skupščine, vključno s financiranjem stroškov, ki jih imajo te države pri organizaciji takih dejavnosti na svojem ozemlju.države.


71

Treba je zagotoviti sredstva za prihodnje dejavnosti Evro-mediteranske parlamentarne skupščine (EMPA). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Hélène Flautre, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva




..........in konča s/z :





Sredstva se lahko porabijo tudi za sofinanciranje odhodkov na področju misij za opazovanje volitev.



Postavka 19 08 01 02 Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančna pomoč za Palestino in mirovni proces


72


Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Rezerva

Postavka:Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančna pomoč za Palestino in mirovni proces


Te odobritve so namenjene kritju dejavnosti, ki so financirane iz ..........1999–2003 in 2004–2006) v okviru mirovnega procesa na Bližnjem vzhodu.

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 03 in 19 08 0419 08 03 in 19 08 04Za odstavkomDel teh odobritev je treba uporabiti za spodbujanje človekovih pravic, demokracije in načela pravne države.

Spremeni besedilo na naslednji način:Iz teh sredstev se krijejo stroški, nastaliTe odobritve so namenjene kritju stroškov, nastalih zaradi udeležbefinanciranja prispevka Skupnosti pri financiranju v splošni proračun Agencije Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev (UNRWA) (zdravstveni in izobraževalni programi ter programi socialnega varstva).Dodati naslednje besedilo:

Sredstva se lahko porabijo tudi za sofinanciranje odhodkov v zvezi z misijami za opazovanje volitev.


-------------------------------


Postavka 19 08 01 03 Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančno sodelovanje z vzhodno Evropo



Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva

Postavka:Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančno sodelovanje z vzhodno Evropo


Nova postavka

73


Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za seznamom ki se začne s/z :

Odobritve pokrivajo predvsem:ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno ..........so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.

..........in konča s/z :

obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.




-------------------------------


Člen 19 09 01 Sodelovanje z državami v razvoju v Latinski Ameriki



Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Rezerva

Postavka:Sodelovanje z državami v razvoju v Latinski Ameriki


Te odobritve so namenjene financiranju ukrepov za vrnitev v normalno ..........ki spodbujajo sodelovanje upravičenega prebivalstva v procesu odločanja in izvedbe.




-------------------------------


Člen 19 10 01 Sodelovanje z državami v razvoju v Aziji



Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

74


Rezerva

Postavka:Sodelovanje z državami v razvoju v Aziji


Del teh odobritev se ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni ..........aktivnemu sodelovanju žensk na vseh področjih in ravneh sprejemanja odločitev.





Člen 19 10 02 Sodelovanje z državami v razvoju v osrednji Aziji



Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Rezerva

Postavka:Sodelovanje z državami v razvoju v osrednji Aziji


Del teh odobritev je treba ob upoštevanju določb finančne uredbe ..........dejavnosti, namenjene krepitvi zaščite otrok, vključno s tistimi v zavodih.





Člen 19 10 03 Sodelovanje z državami v razvoju vzhodno od Jordanije



75


Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000

Rezerva

Postavka:Sodelovanje z državami v razvoju vzhodno od Jordanije


Te odobritve so namenjene kritju ukrepov v Iraku in Jemnu ..........in boj proti revščini (podpora socialnih sektorjev in zasebnega sektorja).



Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Stroški misij za opazovanje volitev so visoki, zadevni odhodki pa se financirajo v okviru instrumenta za človekove pravice; da bi se izognili porabi nesorazmerno velikega dela sredstev instrumenta za človekove pravice bi morali omogočiti financiranje dela teh stroškov iz naslova geografskih programov. Komisija bo vzpostavila dialog s Parlamentom in Svetom glede primerne razdelitve stroškov med zadevnimi proračunskimi vrsticami.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva



76


..........

in konča s/z :


Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07Za odstavkomFinanciranje se zagotovi državam partnericam ob upoštevanju njihovega socialnega in ..........svoboščin. Prednost pri financiranju imajo programi, ki podpirajo te cilje. Dodati naslednje besedilo:

Del teh sredstev se ob ustreznem upoštevanju določb finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo višji strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), tudi za tehnično pomoč, svetovalne storitve in usposabljanje v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.






Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomNova postavka

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkom


77







Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomTe odobritve so namenjene kritju ukrepov za spodbujanje samozadostnosti beguncev, ..........Ukrepi se lahko sofinancirajo skupaj z nevladnimi in mednarodnimi organizacijami. Dodati naslednje besedilo:

Ta sredstva so namenjena financiranju ukrepov za vrnitev v normalno življenje ljudi v državah v razvoju po odpravi posledic kriznih razmer, ki so nastale zaradi naravnih nesreč, nasilnih spopadov ali drugih kriz. Dejavnosti lahko zajemajo programe in projekte, ki jih izvajajo nevladne organizacije za razvoj in drugi udeleženci v civilni družbi, ki spodbujajo sodelovanje upravičenega prebivalstva v procesu odločanja in izvedbe.Dodati naslednje besedilo:

Del teh sredstev se ob ustreznem upoštevanju določb finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo višji strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), tudi za tehnično pomoč, svetovalne storitve in usposabljanje v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve so namenjene financiranju ukrepov za vrnitev v normalno življenje ljudi v državah v razvoju po odpravi posledic kriznih razmer, ki so nastale zaradi naravnih nesreč, nasilnih spopadov ali drugih kriz. Dejavnosti lahko krijejo programe in projekte, ki jih izvajajo nevladne organizacije za razvoj in drugi udeleženci v civilni družbi, ki spodbujajo sodelovanje upravičenega prebivalstva v procesu odločanja in izvedbe.


-------------------------------

78





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Rezerva







-------------------------------





Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomDel teh odobritev je treba ob upoštevanju določb finančne uredbe ..........dejavnosti, namenjene krepitvi zaščite otrok, vključno s tistimi v zavodih. Dodati naslednje besedilo:

Del teh sredstev se ob ustreznem upoštevanju določb finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo višji strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services

79

Network), tudi za tehnično pomoč, svetovalne storitve in usposabljanje v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.



Člen 22 02 03 Začasne civilne uprave na zahodnem Balkanu



Odobrena sredstva

35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000

Rezerva

Postavka:Začasne civilne uprave na zahodnem Balkanu


Te odobritve so namenjene tudi za uporabo zunanjih sodelavcev, ki ..........Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti v Kadrovskih predpisih. Spremeni besedilo na naslednji način:

UNMIK in OHR bosta Evropskemu parlamentu dvakrat letno poročala o političnih razmerah v zadevnih regijah, zlasti o vplivuglede vpliva političnih razmer na izvajanje finančne pomoči Evropske unije.





Postavka 22 02 05 02 Zaključek programa CARDS



Odobrena sredstva

437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000

Rezerva

Postavka:Zaključek programa CARDS

80


Zaradi uvedbe novega Instrumenta za predpristopno pomoč dne 1. januarja ..........kritju likvidacije obveznosti iz prejšnjega programa CARDS za zahodni Balkan.

Spremeni besedilo na naslednji način:Ta sredstvaTe odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, povezanih z zaključkom teh projektov (kot npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Evropska unija bi morala izkoristiti izkušnje, veščine in znanje višjih strokovnjakov prostovoljcev v omrežju ESSN (European Senior Services Network).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 01<< vlagatelj: Ana Maria Gomes >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

755 666 550 674 641 500 750 239 000 633 000 000 735 239 000 620 000 000 735 239 000 620 000 000

Rezerva




Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07členi 19 08 02, 19 08 05 in 19 02 07

81


Te odobritve so namenjene predvsem kritju:izvajanja akcijskih sosedskih načrtov;

pomoči za gospodarski prehod (s podporo procesom modernizacije in gospodarske obnove v sredozemskih državah nečlanicah, vključno s podporo malim in srednje velikim podjetjem z namenom postopnega oblikovanja območja proste trgovine ter s spodbujanjem neposrednih naložb v regiji – rizični kapital),vzpostavitve družbeno-gospodarskega ravnovesja, med drugim z omilitvijodoseganja boljšega družbeno-ekonomskega ravnotežja (zlasti z obravnavanjem družbenega vpliva makroekonomskih reform in prestrukturiranja gospodarskih sektorjev z izboljšanjem socialnih posledic makroekonomskih reform in prestrukturiranjem gospodarskih sektorjev, kar je mogoče doseči z izboljšanjem osnovnega socialnega varstva (vključno z osnovnim izobraževanjem, osnovnim zdravstvenim varstvom, spolnim in reproduktivnim zdravjem, med drugim preprečevanjem okužb z virusom HIV in zdravljenjem aidsa, osnovno oskrbo s pitno vodo, osnovnimi sanitarnimi storitvami),storitev, zlasti s programi za odpravljanje revščine,v okviru programov odpravljanja revščine); z uravnoteženim in celostnim razvojem podeželja,podeželja; z izboljšanjem zdravstvenih in socialnih ter izobraževalnih in zaposlitvenih sistemov, vključno s posodobitvijo politikepolitik in struktur poklicnega usposabljanja,usposabljanja; s spodbujanjem kulturnih izmenjav,izmenjav; s krepitvijo demokracije in varstva človekovih pravic, pospeševanjem neodvisnosti tiskanih in drugih medijev, varstvom okolja, spodbujanjem sodelovanja civilne družbe ter pospeševanjem dejavne udeležbepravic; s spodbujanjem neodvisnega tiska in medijev; z zaščito okolja; s spodbujanjem sodelovanja v civilni družbi in s spodbujanjem dejavnega sodelovanja žensk v gospodarskem, političnemgospodarskem in družbenem življenju;


podpore regionalni integraciji ter še posebej s spodbujanjem regionalnega sodelovanja, vključno s področjem okolja (regionalni projekti, decentralizirani programi sodelovanja, čezmejno sodelovanje s sredozemskimi področji Evropske unije) kot tudi podpore mirovnemu procesu na Bližnjem vzhodu,transnacionalnega in medkulturnega dialoga s skupnimi izobraževalnimi programi, spodbujanja človekovih pravic, demokracije in pravne države.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ker so zmanjšanje revščine in razvojni cilji tisočletja osrednja točka razvojne politike Skupnosti, se v opombe vključi osnovna socialna infrastruktura.Spodbujanje udeležbe žensk v političnem življenju je ključnega pomena za enakost spolov.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------

82





Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 -47 400 000 -30 000 000 110 600 000 70 000 000

Rezerva 47 400 000 30 000 000 47 400 000 30 000 000

Obrazložitev:V skladu z odstavkoma 5 in 7 resolucije Evropskega parlamenta o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221) z dne 18. maja 2006, ki se nanašata na učinkovito porabo sredstev in gospodarnost, se 30 % sredstev v tej proračunski vrstici uvrsti v rezervo, dokler ne bodo odpravljene pomanjkljivosti v upravljanju in izvajanju, ki so bile izpostavljene v nedavnem posebnem poročilu Računskega sodišča.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------



Spremeniti naziv postavke,pripombe in zneske na naslednji način:19 08 01 02 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 22 000 000 70 000 000 180 000 000 170 000 000

Rezerva

Postavka:Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančna pomoč za Palestino,Palestino in mirovni proces in UNWRA

Pripombe:Pred odstavkomTe odobritve so namenjene kritju dejavnosti, ki so financirane iz ..........1999–2003 in 2004–2006) v okviru mirovnega procesa na Bližnjem vzhodu. Spremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji členi 19 08 03 in 19 08 0419 08 03 in 19 08 04Za odstavkom

Del teh odobritev je treba uporabiti za spodbujanje človekovih pravic, demokracije in načela pravne države.Spremeni besedilo na naslednji način:

83

Iz teh sredstev se krijejo stroški, nastaliTe odobritve so namenjene kritju stroškov, nastalih zaradi udeležbefinanciranja prispevka Skupnosti pri financiranju v splošni proračun Agencije Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev (UNRWA) (zdravstveni in izobraževalni programi ter programi socialnega varstva).Dodati naslednje besedilo:

Če so vlade odgovorne za očitno poslabšanje razmer na področju demokracije, pravne države in spoštovanja temeljnih pravic in svoboščin, se jim pomoči, razen humanitarne, ne bi smelo zagotavljati.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:V tej proračunski postavki so združene prejšnje postavke 19 08 03 mirovni sporazum, 19 08 04 (UNRWA) in del postavke 19 08 02 01, ki se nanaša na Palestino, zato morajo to dejstvo jasno odražati tudi dodeljena sredstva in njen naslov.

Glede na trenutne tragične razmere v Palestini ima UNRWA veliko večje potrebe.Poročevalec meni, da je treba klavzulo o človekovih pravicah v vseh sporazumih, sklenjenih z državami, ki niso članice EU, učinkovito izvajati. Pomoč Skupnosti tretjim državam bi zato morali prekiniti, če so vlade držav prejemnic odgovorne za očitno poslabšanje na področjih, kot so demokracija, pravna država ter človekove pravice in svoboščine.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 5 000 000 4 000 000 163 000 000 104 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Ker se konflikt v tej regiji nadaljuje, je treba povečati odobrena proračunska sredstva.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------


84




Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 0 26 400 000 158 000 000 126 400 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 02<< vlagatelj: Esko Seppänen, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>





Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 0 17 888 000 158 000 000 117 888 000

Rezerva

Obrazložitev:Za Palestino in mirovni proces je sedaj potrebna vsaj tolikšna finančna pomoč kot v prejšnjem letu.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 0 0 158 000 000 100 000 000

Rezerva

85





Del sredstev je namenjen financiranju ukrepov za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne in nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja.Spremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji členi 19 08 03 in 19 08 0419 08 03 in 19 08 04



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Rezerva

Postavka:

86

Evropsko sosedstvo in partnerstvo (ENP) — Finančna pomoč za Palestino in mirovni proces




Spremeni besedilo na naslednji način:Dejavnosti so namenjene pomočiusmerjene v pomoč palestinskemu prebivalstvu na zasedenih palestinskih ozemljih Zahodnega brega in Gaze, v glavnem socialnemu in gospodarskemu razvojuGaze z glavnim namenom socialnega in gospodarskega razvoja teh ozemelj, predvsem v zvezi s proizvodnjo (kmetijstvo, ribištvo in industrija), mestnim in podeželskim razvojem, osnovnim socialnim varstvom, vključno z osnovno izobrazbo, osnovnim zdravstvenim varstvom,zdravjem, preskrbo z vodo, osnovnimi sanitarnimi storitvami, skrbjo za okolje, usposabljanjem in izobraževanjem terin ustanovitvijo palestinskih institucij. Dejavnosti dajejo prednost obnovljivim virom energije, kolikor je to mogoče.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

Rezerva


Pripombe:

87

Pred odstavkom


Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 08 03 in 19 08 0419 08 03 in 19 08 04Za odstavkomDel teh odobritev je treba uporabiti za spodbujanje človekovih pravic, demokracije in načela pravne države.

Spremeni besedilo na naslednji način:Iz teh sredstev se krijejo stroški, nastaliTe odobritve so namenjene kritju stroškov, nastalih zaradi udeležbefinanciranja prispevka Skupnosti pri financiranju v splošni proračun Agencije Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev (UNRWA) (zdravstveni in izobraževalni programi ter programi socialnega varstva).Dodati naslednje besedilo:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena 117 157 000 117 888 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000 158 000 000 100 000 000

88


sredstvaRezerva





Spremeni besedilo na naslednji način:Dejavnosti so namenjene pomočiusmerjene v pomoč palestinskemu prebivalstvu na zasedenih palestinskih ozemljih,ozemljih Zahodnega brega in Gaze z glavnim namenom socialnega in gospodarskega razvoja teh ozemelj, predvsem njihovemu socialnemu in gospodarskemu razvoju, zlasti glede proizvodnjev zvezi s proizvodnjo (kmetijstvo, ribištvo in industrija), mestnega in podeželskega razvoja, osnovnih socialnih storitev (vključno z osnovno izobrazbo), osnovnega zdravstvenega varstva, reproduktivnega zdravja (vključno z zdravljenjem HIV/AIDS), preskrbe z vodo in osnovnih sanitarnih storitev, okolja, usposabljanja in izobraževanja ter ustanovitvemestnim in podeželskim razvojem, zdravjem, preskrbo z vodo, usposabljanjem in izobraževanjem in ustanovitvijo palestinskih institucij. Dejavnosti bi morale spodbujati uporabo obnovljivih virovdajejo prednost obnovljivim virom energije, v kolikor je to mogoče.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ker so zmanjšanje revščine in razvojni cilji tisočletja osrednja točka razvojne politike Skupnosti, se v opombevključi osnovna socialna infrastruktura.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-






89


Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 -107 989 800 -70 200 000 251 976 200 163 800 000

Rezerva 107 989 800 70 200 000 107 989 800 70 200 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 37 000 000 20 000 000 396 966 000 254 000 000

Rezerva



Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkomOdobritve iz te postavke so namenjene tudi državam južnega Kavkaza.


Sredstva so namenjena tudi zagotavljanju pomoči in strokovnega znanja pri urejanju območij v ruskih vojaških bazah v Gruziji in okrog njih.Za odstavkom

Te odobritve so namenjene kritju ukrepov za vrnitev v normalno ..........ki so nastale zaradi vojne, državljanske vojne ali naravnih nesreč.


90

Odobritve pokrivajo predvsem:ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno sanacijo osnovne infrastrukture, vključujoč odstranjevanje min,socialno reintegracijo, predvsem beguncev, razseljenih oseb in demobiliziranih enot,podporo invalidnim osebam in invalidnim organizacijam pri zagotavljanju njihovih pravic v okviru rehabilitacijskih dejavnosti,zagotavljanje upoštevanja pravic žensk, otrok in starejših med pomočjo pri nesrečah in obnovi,obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.


obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v času sanacije, zlasti na lokalni ravni.Dodati naslednje besedilo:

Sredstva so namenjena tudi financiranju ukrepov za uničenje zalog zastarelih pesticidov.Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Nedavno dosežen dogovor med gruzijsko in rusko vlado predvideva zaprtje dveh ruskih vojaških baz v Gruziji do leta 2008, in sicer v mestih Akhalkalaki in Batumi. Nekaj sredstev je treba dodeliti za zagotavljanje pomoči in strokovnega znanja pri urejanju zadevnih območij.

Za uničenje zalog nevarnih zastarelih pesticidov še vedno ni bilo storjeno dovolj.Poročevalec meni, da je treba klavzulo o človekovih pravicah v vseh sporazumih, sklenjenih z državami, ki niso članice EU, učinkovito izvajati. Pomoč Skupnosti tretjim državam bi zato morali prekiniti, če so vlade držav prejemnic odgovorne za očitno poslabšanje na področjih, kot so demokracija, pravna država ter človekove pravice in svoboščine.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 03<< vlagatelj: Margarita Starkevičiūtė >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 0 -120 000 000 359 966 000 114 000 000

Rezerva 120 000 000 120 000 000

91



Nova postavkaSpremeni besedilo na naslednji način:

Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Spremeni besedilo na naslednji način:

Del sredstev za Rusijo bo vpisan v rezervo in uporabljen le po natančni oceni upravne ureditve in učinkovitosti programov. OdobritveTe odobritve so namenjene financiranjukritju financiranja ali delnemu financiranjudelnega financiranja ukrepov pomoči na ravnistopnji vlade, institucij, nevladnih organizacij in zasebnega sektorja za podporo prehoda v tržno ekonomijo in krepitev demokracije ter načela pravne države v državah partnericah.Za odstavkom

Del teh odobritev se lahko ob ustreznem upoštevanju določb finančne ..........svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.

Spremeni besedilo na naslednji način:Del teh odobritev se lahkoje treba ob upoštevanju določb finančne uredbe uporabi za sofinanciranjeuporabiti za financiranje gradnje in obnove kanalizacijskega omrežja v severnem delu St. Peterburga.

Za odstavkomKomisija vsako leto predloži poročilo o izvedbi zunanje pomoči EU, ki pokriva ta program.


Odobritve so namenjene spodbujanju sodelovanja med regijami Baltskega morja in projektov v okviru Severne dimenzije, zlasti za spodbujanje in usklajevanje večstranskih programov za regionalno sodelovanje v severni Evropi..Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve so namenjene spodbujanju sodelovanja med regijami Baltskega morja in spodbujanju projektov v okviru Severne dimenzije.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Evropsko računsko sodišče je opozorilo na nezadostno učinkovitost projekta TACIS v posebnem poročilu št. 2/2006 "o kakovosti delovanja projektov, financiranih v okviru programa TACIS v Ruski federaciji".Del sredstev, ki ustreza znesku, ki je po navedbah Evropskega računskega sodišča namenjen Ruski federaciji, bo vpisan v rezervo vse do izoblikovanja okrepljenih in nepopustljivih ukrepov Komisije v skladu z obstoječimi pravili in smernicami, vključno z logičnim okvirjem, kot priporoča Evropsko računsko sodišče.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



92

<< vlagatelj: James Elles, Odbor za proračun >>-------------------------------





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 0 59 572 800 359 966 000 293 572 800

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 03<< vlagatelj: Alfonso Andria, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 0 0 359 966 000 234 000 000

Rezerva




Prejšnji členičleni 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkom

Zgornji ukrepi krijejo podporo institucionalni, pravni in upravni reformi, podporo ..........okolja in upravljanja z naravnimi viri ter razvoj podeželskega gospodarstva.


93

Del sredstev se porabi za podporo mrežam in partnerstvom javnih in zasebnih neprofitnih organizacij, ki si prizadevajo za izmenjavo znanja in najboljših praks na področju lokalnega trajnostnega razvoja, mikro kreditov, zaščite okolja in boja proti revščini.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 0 0 359 966 000 234 000 000

Rezerva







94

Obrazložitev:Podpiranje evropskih projektov ob uporabi dolgoletnih osebnih in strokovnih poklicnih izkušenj strokovnjakinj in strokovnjakov se je v preteklosti izkazalo kot smiselno in ga je treba zagotavljati tudi v prihodnje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva



Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkomTe odobritve so namenjene kritju financiranja ali delnega financiranja ukrepov ..........in krepitev demokracije ter načela pravne države v državah partnericah. Spremeni besedilo na naslednji način:

Zgornji ukrepi med drugim zajemajokrijejo podporo institucionalni, pravni in upravni reformi, podporo zasebnemu sektorju in pomoč za gospodarski razvoj, podporo za obvladovanje socialnih posledicsoočenje s socialnimi posledicami prehoda, podporo za izboljšanje zdravstvenega varstva, razvoj infrastrukturnih omrežij,mrež, spodbujanje varstva okolja in upravljanja naravnih virovz naravnimi viri ter razvoj podeželskega gospodarstva.Za odstavkom


Spremeni besedilo na naslednji način:Odobritve pokrivajo predvsem:

ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno sanacijo osnovne infrastrukture, vključujoč odstranjevanje min,

95

ukrepe na področju osnovnega socialnega varstva,podporo za potrebe in vključevanje drugih ranljivih in izključenih skupin,socialno reintegracijo, predvsem beguncev, razseljenih oseb in demobiliziranih enot,podporo invalidnim osebam in invalidnim organizacijam pri zagotavljanju njihovih pravic v okviru rehabilitacijskih dejavnosti,zagotavljanje upoštevanja pravic žensk, otrok in starejših med pomočjo pri nesrečah in obnovi,obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.


V razmerah, ki nastanejo po vojni, državljanski vojni ali naravnih nesrečah, so sredstva za potrebe ranljivih in izključenih skupin zelo pomembna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva





96



Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu. Z izvajanjem uredbe ES na področju odstranjevanja min, ki jo je Evropski parlament spodbujal in podpiral, se je na ravni EU izoblikovala kultura usklajenosti in medsebojne povezanosti, ki je povečala vpliv EU na tem področju. S tovrstnim pristopom je treba nadaljevati in ga razširiti na vse politike razoroževanja, ki so potrebne za odpravljanje posledic vojne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva




Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkom


97


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Podpiranje evropskih projektov ob uporabi dolgoletnih osebnih in strokovnih poklicnih izkušenj strokovnjakinjin strokovnjakov se je v preteklosti izkazalo kot smiselno in ga je treba zagotavljati tudi v prihodnje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0335 === ENVI/5918===

Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 03<< vlagatelj: Satu Hassi, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva



Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za seznamom ki se začne s/z :Odobritve pokrivajo predvsem:ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno ..........so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.

..........

in konča s/z :

obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.Dodati naslednje besedilo:

Ta sredstva so namenjena tudi za financiranje ukrepov za odstranitev zalog zastarelih pesticidov.

Pravna podlaga:

98

Referenčni akti:Obrazložitev:Za uničenje zalog nevarnih zastarelih pesticidov še vedno ni bilo storjeno dovolj.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 03<< vlagatelj: Satu Hassi, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva




Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za seznamom ki se začne s/z :

Odobritve pokrivajo predvsem:ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno ..........so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.

..........in konča s/z :

obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.


Sredstva so namenjena tudi financiranju ukrepov za uničevanje zalog zastarelih pesticidov.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Za uničenje zalog nevarnih zastarelih pesticidov še vedno ni bilo storjeno dovolj.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

99


Referenčna proračunska postavka : 19 08 01 03<< vlagatelj: Marie Anne Isler Béguin, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva




Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkom

Odobritve iz te postavke so namenjene tudi državam južnega Kavkaza.Dodati naslednje besedilo:

Sredstva so namenjena tudi zagotavljanju pomoči in strokovnega znanja pri čiščenju in urejanju širšega območja ruskih vojaških baz v Gruziji.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Nedavno dosežen dogovor med Gruzijo in Rusijo predvideva zaprtje dveh ruskih vojaških baz v Gruziji do leta 2008, in sicer v mestih Akhalkalaki in Batumi. Morali bi zagotoviti sredstva za zagotavljanje pomoči in strokovnega znanja pri čiščenju in urejanju zadevnih območij.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------



100



Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva



Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za odstavkomTe odobritve so namenjene kritju financiranja ali delnega financiranja ukrepov ..........in krepitev demokracije ter načela pravne države v državah partnericah. Spremeni besedilo na naslednji način:

Zgornji ukrepi med drugim zajemajokrijejo podporo institucionalni, pravni in upravni reformi, podporo zasebnemu sektorju in pomoč za gospodarski razvoj, podporo za obvladovanje socialnih posledicsoočenje s socialnimi posledicami prehoda, podporo za izboljšanje zdravstvenih storitev, za razvoj infrastrukturnih omrežij,mrež, spodbujanje varstva okolja in upravljanje naravnih virov ter zaupravljanja z naravnimi viri terrazvoj gospodarstva na podeželju.podeželskega gospodarstva.Za odstavkom


Spremeni besedilo na naslednji način:Odobritve pokrivajo predvsem:

ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno sanacijo osnovne infrastrukture, vključujoč odstranjevanje min,ukrepe na področju osnovnih socialnih storitev,podporo potrebam ter vključevanju drugih ranljivih in obrobnih družbenih skupin,socialno reintegracijo, predvsem beguncev, razseljenih oseb in demobiliziranih enot,podporo invalidnim osebam in invalidnim organizacijam pri zagotavljanju njihovih pravic v okviru rehabilitacijskih dejavnosti,zagotavljanje upoštevanja pravic žensk, otrok in starejših med pomočjo pri nesrečah in obnovi,obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.


101

Ker so zmanjšanje revščine in razvojni cilji tisočletja osrednja točka razvojne politike Skupnosti, se v opombe vključi osnovna socialna infrastruktura.V kritičnih razmerah, ki nastanejo po vojni, državljanski vojni ali naravnih nesrečah, so sredstva za potrebe ranljivih in obrobnih družbenih skupin zelo pomembna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

364 612 000 358 000 000 366 966 000 239 000 000 359 966 000 234 000 000 359 966 000 234 000 000

Rezerva



Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04členi 19 06 01 (delno), 19 06 02 in 19 06 04Za seznamom ki se začne s/z :Odobritve pokrivajo predvsem:ponovni začetek proizvodnje na dolgoročni osnovi,fizično in operativno ..........so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.

..........

in konča s/z :

obnovo institucionalnih zmogljivosti, ki so potrebne v obdobju obnove, še zlasti na lokalni ravni.Dodati naslednje besedilo:



102

Ukrepi za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne ter nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja imajo konkretne in pozitivne učinke na vsakdanje življenje ljudi in na njihovo varnost. V okviru tega instrumenta bi nadzor nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja ter odstranitev protipehotnih min in eksplozivnih ostankov vojne morali obravnavati kot ključen dejavnik za oblikovanje in ponovno vzpostavitev predpogojev, ki so nujni za stabilnost države ter njen trajnosten družbeni in gospodarski razvoj. Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu.

Z izvajanjem uredbe ES na področju odstranjevanja min, ki jo je Evropski parlament spodbujal in podpiral, se je na ravni EU izoblikovala kultura usklajenosti in medsebojne povezanosti, kar je povečalo vpliv EU na tem področju. S tovrstnim pristopom je treba nadaljevati in ga razširiti na vse politike razoroževanja, ki so potrebne za odpravljanje posledic vojne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 08 02 01AFET/5094 Sporazumna dopolnitev med AFET/5059<< vlagatelj: Odbor za zunanje zadeve >>


Postavka 19 08 02 01 Čezmejno sodelovanje (CBC) – Prispevek iz razdelka 4



Odobrena sredstva

61 192 000 30 000 000 64 192 000 30 000 000 64 192 000 30 000 000

Rezerva

Postavka:Čezmejno sodelovanje (CBC) – Prispevek iz razdelka 4


Nova postavkaDodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Poročevalec meni, da je treba klavzulo o človekovih pravicah v vseh sporazumih, sklenjenih z državami, ki niso članice EU, učinkovito izvajati. Pomoč Skupnosti tretjim državam bi zato morali prekiniti, če so vlade držav prejemnic odgovorne za očitno poslabšanje na področjih, kot so demokracija, pravna država ter človekove pravice in svoboščine.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

103


Referenčna proračunska postavka : 19 09DEVE/5530 Sporazumna dopolnitev med DEVE/5412, DEVE/5506<< vlagatelj: Odbor za razvoj >>

-------------------------------


Poglavje 19 09 Odnosi z Latinsko Ameriko


Postavka:Odnosi z Latinsko Ameriko


Namen razvojnega sodelovanja pod to postavko je predvsem prispevek k ..........zaradi lakote. Razvojni cilji novega tisočletja služijo kot skupna primerjava.

Spremeni besedilo na naslednji način:Za države, ki jih je Odbor s seznama 1 Odbora za razvojno pomoč Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC) opredelil kot "države v razvoju", je 50je 35 % letnih obveznosti dodeljenih socialni infrastrukturi, zlasti izobraževanju in zdravstvu, pogojno pa vključuje tudi makroekonomsko pomoč, povezano s socialnim sektorjem. V tem okviru je treba prispevek iz proračuna EU obravnavati kot del usklajene splošne donatorske podpore socialnemu sektorju v vsaki določeni državi. Upoštevati je treba stopnjo prilagodljivosti. Znotraj okvira 50 % se dodatnih 20 %Delež 20 % celotnih letnih obveznosti nameni za dejavnosti na področju osnovne zdravstvene oskrbebo dodeljen dejavnostim v sektorju osnovnega zdravstva in osnovnega izobraževanja, vključno s sektorsko proračunsko podporo ministrstvoma za zdravje in izobraževanje, v okviru katerih služijo potrebam osnovne zdravstvene oskrbe in osnovnega izobraževanja. Tecilje je treba v povprečju doseči v vsej regiji.je namenjena osnovnemu zdravstvu in osnovnemu izobraževanju.Spremeni besedilo na naslednji način:

Komisija mora vsako leto do julija Evropskemu parlamentu in Svetu predložiti letno poročilo o razvojni politiki Skupnosti in zunanji pomoči, ki ustreza vsem predpisanim zahtevam Komisije za poročanje in natančno opisuje razvojno sodelovanje, zlasti obseg uresničitve ciljev tega sodelovanja. To poročilo bo zlasti:

predstavilo strateške cilje razvojne politike Unije in njen prispevek k uresničitvi cilja 5035 % za socialno infrastrukturo in20 % deleža za osnovno zdravje in osnovno izobraževanje ter k doseganju razvojnih ciljev novega tisočletja (RCNT),ocenilo učinkovitost in uspešnost sodelovanja, vključno z doseženim napredkom pri usklajevanju pomoči, izboljšanju skladnosti strategije Unije pri njenih zunanjih ukrepih ter vključevanju različnih vprašanj, kot so vprašanja enakosti spolov, človekovih pravic, preprečevanja sporov in okoljska vprašanja,predstavilo glavne rezultate poročil o ocenjevanju in spremljanju, ki prikazujejo obseg uspešnosti ukrepov pri doseganju njihovih ciljev, povzelo glavne značilnosti in dogodke sodelovanja v vsaki geografski regiji, terzagotovilo finančne informacije o podpori vsakemu področju v skladu z merili za poročanje Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj.


104

Poročilo mora vsebovati še informacije o tem, kako je proračunska podpora prispevala k razvojnim ciljem novega tisočletja. Proračunska podpora bo odvisna od predhodnega dokazila o zadostnih institucionalnih zmogljivostih in izpolnjevanja natančnih meril za nadzor in uporabo sredstev v državi prejemnici. Merila morajo biti navedena v letnem poročilu, hkrati pa mora biti ocenjeno tudi izpolnjevanje teh meril.Črtati naslednje besedilo:

Po predstavitvi poročila bodo Evropski parlament, Svet in Komisija razpravljali o rezultatih in o tem, kako povečati napredek pri uresničevanju ciljev.

Črtati naslednje besedilo:Sporazumi o sodelovanju z latinskoameriškimi državami v razvoju vsebujejo klavzulo o človekovih pravicah: neizpolnjevanje določb te klavzule bo pomenilo začasno prekinitev sporazumov.Črtati naslednje besedilo:

Te odobritve so namenjene tudi za zaščito in spodbujanje človekovih pravic, vključno s pravicami otrok, ki so v celoti vključene v načrtovanje programov, v državne strategije (DS), nacionalne okvirne programe (NOP) in vmesne preglede.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Tej deleži spodbujajo doseganje cilja zmanjševanja revščine, ki je osrednjega pomena v razvojni politiki. 50 % delež za "socialno infrastrukturo" je nujen za povečanje porabe Komisije na tem področju. Potem, ko je Komisija dosegla 40 % tega cilja, se ta odstotek vpiše za utrditev njihove uspešnosti. Financiranje geografskih programov mora biti bolj osredotočeno na ključna razvojna področja, predvsem na zdravstvo in izobraževanje, glede na pomanjkljivo financiranje Komisije na teh področjih. Merila zagotavljajo smiselne cilje in povečujejo preglednost sredstev za pomoč.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 -95 792 700 -87 300 000 223 516 300 203 700 000

Rezerva 95 792 700 87 300 000 95 792 700 87 300 000

Obrazložitev:

105

V skladu z odstavkoma 5 in 7 resolucije Evropskega parlamenta o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221) z dne 18. maja 2006, ki se nanašata na učinkovito porabo sredstev in gospodarnost, se 30 % sredstev v tej proračunski vrstici uvrsti v rezervo, dokler ne bodo odpravljene pomanjkljivosti v upravljanju in izvajanju, ki so bile izpostavljene v nedavnem posebnem poročilu Računskega sodišča.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 09 01DEVE/5534 Sporazumna dopolnitev med DEVE/5508, DEVE/5518<< vlagatelj: Odbor za razvoj >>





Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 -90 892 700 -83 100 000 228 416 300 207 900 000

Rezerva 97 892 700 89 100 000 97 892 700 89 100 000


Pripombe:Pred odstavkomTe odobritve so namenjene kritju ukrepov za spodbujanje samozadostnosti beguncev, ..........Ukrepi se lahkosofinancirajo skupaj z nevladnimi in mednarodnimi organizacijami. Dodati naslednje besedilo:

Sredstva iz rezerve se bodo sprostila, ko bo Komisija Parlamentu predstavila svoj načrt za sredstva, ki jasno kaže, da bo 50 % skupne porabe namenjenih socialni infrastrukturi, 20 % skupne porabe pa osnovnemu zdravstvu in osnovnemu izobraževanju.Dodati naslednje besedilo:

Te odobritve so namenjene kritju ukrepov sodelovanja v državah v razvoju v Latinski Ameriki z namenom: izboljšanju osnovnega zdravstva, osnovnega izobraževanja in socialne infrastrukture z dodelitvijo 50 % skupne porabe socialni infrastrukturi ter 20 % skupne porabe osnovnemu zdravstvu in izobraževanju,


Te odobritve so namenjene kritju ukrepov sodelovanja v državah v razvoju v Latinski Ameriki z namenom: pomagati institucionalni podpori in prispevati k utrjevanju demokracije, človekovih pravic in načela pravne države,boja proti revščini in socialni izključenosti, s posebno pozornostjo na ujetost v revščino, ki jo doživljajo invalidi,podpore programom mikrofinanciranja,celostnih pristopov (povezovanje gospodarskega napredka s socialnim razvojem ter varstvom okolja in potrošnikov),podpore regionalni integraciji,izboljšanja standardov izobraževalnih, zdravstvenih in prometnih infrastruktur,

106

spodbujanja povečane uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij,tehnologij.


spodbujanja regionalne integracije, podporo vzpostavitvi institucij, predvsem v najmanj razvitih državah, ki omogoča boljše vključevanje v večstranske trgovinske sisteme ter izboljša njihove sposobnosti za sodelovanje v STO,


spodbujanja prenosa znanja ter stikov in sodelovanja med gospodarskimi dejavniki na obeh straneh, Spremeni besedilo na naslednji način:

Prav tako so v perspektivi vzajemnega interesa med Evropsko unijo in partnerskimi državami ter izvajanja sporazumov, ki jih je Evropska unija sklenila z državami v razvoju v Latinski Ameriki, namenjene ukrepom za:

izboljšanje gospodarskega, socialnega, kulturnega, pravnega in regulatornega okvira ter olajšanje gospodarskih odnosov in trgovine med Evropsko unijo in Latinsko Ameriko,spodbujanje regionalne integracije,podporo vzpostavitvi institucij, predvsem v najmanj razvitih državah, ki omogoča boljše vključevanje v večstranske trgovinske sisteme ter izboljša njihove sposobnosti za sodelovanje v STO,spodbujanje prenosa znanja ter stikov in sodelovanja med gospodarskimi dejavniki na obeh straneh,spodbujanje ugodnejšega okolja za gospodarsko razširitev in posledično razvoj zadevnih držav,spodbujanja trajnostne uporabe naravnih virov, trajnostne energije in boja proti podnebnim spremembam,podpore preprečevanju nesreč in zmanjševanju tveganj, vključno z nevarnostmi, ki so povezane s podnebnimi spremembami,podporo sindikatom, nevladnim organizacijam in lokalnim pobudam za nadzorovanje vpliva evropskih naložb na državno gospodarstvo, zlasti z nadzorom kodeksov ravnanja in sektorskih sporazumov, ki vsebujejo spoštovanje delovnih, okoljskih in socialnih standardov ter standardov človekovih pravic.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Geografske vrstice vsebujejo najvišje zneske porabe za razvojne programe, zato je ključnega pomena za preglednost, učinkovitost in odgovornost, da obstaja nadzor nad tem, za kaj se denar nameni. Poraba na prednostnih področjih se spodbuja s ponovno vzpostavitvijo PPP in dodelitvijo 30 % v rezervo, pod pogojem, da programi Komisije namenijo 50 % porabe za socialno infrastrukturo in 20 % skupne porabe za osnovno zdravstvo in osnovno izobraževanje. Nadalje so bili deli opomb, ki se nanašajo na poslovne interese Evropske unije, črtani – to je instrument razvoja, seznam uredb, ki določajo pravno podlago za ta sredstva, pa se nagiba proti človeškemu in socialnemu razvoju najrevnejših v regiji – to se mora odražati v porabi te proračunske vrstice.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 09 01<< vlagatelj: Jan Mulder, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>


107




Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 -31 931 000 -29 100 000 287 378 000 261 900 000

Rezerva 31 930 000 29 100 000 31 930 000 29 100 000




10 % teh sredstev bo vpisanih v rezervo. Evropska komisija bo med prvo in drugo obravnavo sporočila Evropskemu parlamentu, zakaj se ta znesek lahko dodeli samo mednarodnim organizacijam in zakaj drugi organi, tako javni kot zasebni, ne morejo ravno tako uspešno opravljati teh dejavnosti. Komisija bo sporočila tudi ali meni, da je bolje upravljati sklade za zunanje odnose preko NVO ali preko ZN. Nadalje bo Komisija razložila zakaj porablja sklade za zunanje odnose preko ZN in Svetovne banke, saj predvideva politiko, ki se vodi po načelu "brez razvidnosti ni denarja".


Informacije, pridobljene v okviru proračunskega postopka 2005 razkrivajo, da so bila vsa sredstva za zunanje odnose v proračunih 2003 in 2004 v višini 1,14 milijard EUR namenjena mednarodnim organizacijam. Zaradi prihodnjega preglednega in pravilnega izvajanja proračuna EU mora Evropska komisija sporočiti, zakaj dodeljuje te ogromne zneske mednarodnim organizacijam.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 09 01<< vlagatelj: Jan Mulder >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 -31 931 000 -29 100 000 287 378 000 261 900 000

Rezerva 31 930 000 29 100 000 31 930 000 29 100 000

Postavka:

108

Sodelovanje z državami v razvoju v Latinski Ameriki

Pripombe:Za odstavkomTe odobritve so namenjene financiranju ukrepov za vrnitev v normalno ..........ki spodbujajo sodelovanje upravičenega prebivalstva v procesu odločanja in izvedbe. Dodati naslednje besedilo:

10 % teh sredstev bo vpisanih v rezervo. Evropska komisija bo med prvo in drugo obravnavo sporočila Evropskemu parlamentu, zakaj se ta znesek lahko dodeli samo mednarodnim organizacijam in zakaj drugi organi, tako javni kot zasebni, ne morejo ravno tako uspešno opravljati teh dejavnosti. Komisija bo sporočilatudi ali meni, da je bolje upravljati sklade za zunanje odnose preko NVO ali preko ZN. Nadalje bo Komisija razložila zakaj porablja sklade za zunanje odnose preko ZN in Svetovne banke, saj predvideva politiko, ki se vodi po načelu "brez razvidnosti ni denarja".


Iz podatkov, ki so bili pridobljeni v okviru proračunskega postopka 2005, ki razkriva, da je bil celotni znesek porabe za zunanje odnose v proračunih 2003 in 2004 v višini 1.14 milijard EUR namenjen mednarodnim organizacijam. Za prihodnje pregledno in pravilno izvajanje proračuna EU, mora Evropske komisija sporočiti razlog, zaradi katerega je namenila te ogromne zneske mednarodnim organizacijam.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 7 000 000 6 000 000 326 309 000 297 000 000

Rezerva





109






Referenčna proračunska postavka : 19 09 01<< vlagatelj: Esko Seppänen, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 7 000 000 6 000 000 326 309 000 297 000 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 09 01<< vlagatelj: Bárbara Dührkop Dührkop, Odbor za proračun >>





Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 7 000 000 6 000 000 326 309 000 297 000 000

110


Rezerva

Obrazložitev:Predlaga se ponovna vzpostavitev proračunskih sredstev iz predhodnega predloga proračuna Komisije, da bo dosežena enaka dejanska raven kot v letu 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Rezerva






Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu. Z izvajanjem uredbe ES na področju odstranjevanja min, ki jo je Evropski parlament spodbujal in podpiral, se je na ravni EU izoblikovala kultura usklajenosti in medsebojne povezanosti, ki je povečala vpliv EU na tem

111

področju. S tovrstnim pristopom je treba nadaljevati in ga razširiti na vse politike razoroževanja, ki so potrebne za odpravljanje posledic vojne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Rezerva






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







112


Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Rezerva



Te odobritve so namenjene financiranju ukrepov za vrnitev v normalno ..........ki spodbujajo sodelovanjeupravičenega prebivalstva v procesu odločanja in izvedbe.




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 319 309 000 291 000 000

Rezerva




113





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 10DEVE/5531 Sporazumna dopolnitev med DEVE/5413, DEVE/5507<< vlagatelj: Odbor za razvoj >>


Poglavje 19 10 Odnosi z Azijo, osrednjo Azijo in državami vzhodno od Jordanije


Postavka:Odnosi z Azijo, osrednjo Azijo in državami vzhodno od Jordanije

Pripombe:Za odstavkomNamen razvojnega sodelovanja pod to postavko je predvsem njegov prispevek ..........letom 2015. Razvojni cilji novega tisočletja služijo kot skupna primerjava. Dodati naslednje besedilo:

Za države, ki jih je Odbor za razvojno pomoč Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC) opredelil kot "države v razvoju", je 50 % letnih obveznosti dodeljenih socialni infrastrukturi, zlasti izobraževanju in zdravstvu, pogojno pa vključuje tudi makroekonomsko pomoč, povezano s socialnim sektorjem. V tem okviru je treba prispevek iz proračuna EU obravnavati kot del usklajene splošne donatorske podpore socialnemu sektorju v vsaki določeni državi. Upoštevati je treba stopnjo prilagodljivosti. Znotraj okvira 50 % se dodatnih 20% celotnih letnih obveznosti nameni za dejavnosti na področju osnovne zdravstvene oskrbe in osnovnega izobraževanja, vključno s sektorsko proračunsko podporo ministrstvoma za

114

zdravje in izobraževanje, v okviru katerih služijo potrebam osnovne zdravstvene oskrbe in osnovnega izobraževanja.Te cilje je treba v povprečju doseči v vsej regiji.Spremeni besedilo na naslednji način:

Vsako leto pred julijem mora Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predložiti letno poročilo o razvojni politiki Skupnosti in zunanji pomoči, ki ustreza vsem predpisanim zahtevam Komisije za poročanje in natančno opisuje razvojno sodelovanje, zlasti obseg uresničitve ciljev tega sodelovanja. To poročilo bo zlasti:

predstavilo strateške cilje razvojne politike Unije in njen prispevek k uresničitvi cilja 5035 % za socialno infrastrukturo in20 % deleža za osnovno zdravje in osnovno izobraževanje ter k doseganju razvojnih ciljev novega tisočletja (RCNT),ocenilo učinkovitost sodelovanja, vključno z doseženim napredkom pri usklajevanju pomoči, izboljšanju skladnosti strategije Unije pri njenih zunanjih ukrepih ter vključevanju različnih vprašanj, kot so vprašanja enakosti spolov, človekovih pravic, preprečevanja sporov in okoljska vprašanja,predstavilo glavne rezultate poročil o ocenjevanju in spremljanju, ki prikazujejo obseg uspešnosti ukrepov pri doseganju njihovih ciljev, povzelo glavne značilnosti in dogodke sodelovanja v vsaki geografski regiji, terzagotovilo finančne informacije o podpori vsakemu področju v skladu z merili za poročanje Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj.


Poročilo mora vsebovati še informacije o tem, kako je proračunska podpora prispevala k razvojnim ciljem novega tisočletja. Proračunska podpora bo odvisna od predhodnega dokazila o zadostnih institucionalnih zmogljivostih in izpolnjevanja natančnih meril za nadzor in uporabo odobritev v državi prejemnici. Merila morajo biti navedena v letnem poročilu, hkrati pa mora biti ocenjeno tudi izpolnjevanje teh meril.

Črtati naslednje besedilo:Po predstavitvi poročila bodo Evropski parlament, Svet in Komisija razpravljali o rezultatih in o tem, kako povečati napredek pri uresničevanju ciljev.Črtati naslednje besedilo:

Sporazumi o sodelovanju z azijskimi državami v razvoju vsebujejo klavzulo o človekovih pravicah: neizpolnjevanje določb te klavzule bo pomenilo začasno prekinitev sporazumov.

Črtati naslednje besedilo:Te odobritve so namenjene tudi za zaščito in spodbujanje človekovih pravic, vključno s pravicami otrok, ki so v celoti vključene v načrtovanje programov, v državne strategije (DS), nacionalne okvirne programe (NOP) in vmesne preglede.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Tej deleži spodbujajo doseganje cilja zmanjševanja revščine, ki je osrednjega pomena v razvojni politiki. 50 % delež za "socialno infrastrukturo" je nujen za povečanje porabe Komisije na teh področjih. Potem, ko je Komisija dosegla 40 % tega cilja, se ta odstotek vpiše za utrditev njihove uspešnosti. Financiranje geografskih programov mora biti bolj osredotočeno na ključna socialna področja, predvsem na zdravstvo in izobraževanje, glede na pomanjkljivo financiranje Komisije na teh področjih. Merila zagotavljajo smiselne cilje in povečujejo preglednost sredstev za pomoč.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

115


Referenčna proračunska postavka : 19 10 01DEVE/5535 Sporazumna dopolnitev med DEVE/5509<< vlagatelj: Odbor za razvoj >>

-------------------------------



Spremeniti pripombe, pravna podlaga, referenčne akte in zneske na naslednji način:19 10 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 -354 639 400 -334 294 900 257 533 600 276 487 100

Rezerva 187 514 400 187 065 900 187 514 400 187 065 900


Pripombe:Pred odstavkomKomisija izdela letno poročilo o vseh njenih dejavnosti na področju zunanje pomoči.Dodati naslednje besedilo:

Sredstva iz rezerve se bodo sprostila, ko bo Komisija Parlamentu predstavila svoj načrt za sredstva, ki jasno kaže, da bo 50 % skupne porabe namenjenih socialni infrastrukturi, 20 % skupne porabe pa osnovnemu zdravstvu in osnovnemu izobraževanju.Spremeni besedilo na naslednji način:

Te odobritve so namenjene kritju razvojnih projektov v azijskih državah v razvoju, predvsem v najrevnejših, ki so usmerjeni v pospeševanje človeškega in socialnega razvoja,reševanje makroekonomskih in sektorskih problemov. Poudarek je na dejavnostih, ki vplivajo na gospodarsko organizacijo in institucionalni razvoj, krepitev civilne družbe, vključujoč dejavnosti v zvezi z demokratizacijo, splošnim dostopom otrok obeh spolov in žensk do osnovne in srednje izobrazbe, okoljem, tropskimi gozdovi, akcijami proti drogam, regionalnim sodelovanjem, ukrepi preprečevanja nesreč in ukrepi za obnovo, kot tudi reševanje makroekonomskih in sektorskih problemov. 50 % sredstev bo namenjenih doseganju socialne infrastrukture, z 20 % skupne porabe za osnovno zdravstvo in osnovno izobraževanje. Poudarek je na dejavnostih, ki vplivajo na gospodarsko organizacijo, institucionalni razvoj in krepitev civilne družbe ter vključujejo dejavnosti na področju demokratizacije, splošnega dostopa otrok obeh spolov in žensk do osnovne in srednje izobrazbe, okolja in trajnostnega upravljanja naravnih virov, tudi tropskih gozdov, regionalno sodelovanje, preprečevanje naravnih nesreč in zmanjševanje tveganj, tudi ogroženosti zaradi podnebnih sprememb, ter ukrepe za obnovo, kakor tudi spodbujanjepromocijo trajnostnih energetskih virov, boj proti podnebnim spremembam ter informacijske in komunikacijske tehnologije.virov ter informacijskih in komunikacijskih tehnologij.Za odstavkom

Odobritve so namenjene tudi kritju podpore za razvoj civilne družbe ..........ranljivih skupin, kot so ženske, otroci, etnične manjšine in invalidi.


116

Ta odobritev bo zagotavljala podporo shemam mikrokreditiranja.Za odstavkomKoriščenje teh odobritev je odvisno od upoštevanja načel, na katerih temeljijo dejavnosti Evropske unije.


Obsega tudi ukrepe, ki vplivajo na ekonomsko organizacijo in institucionalni razvoj.Za odstavkom

Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve bodo namenjeniso v skladu z obojestranskimi interesi Evropske unije in njenih partnerjev namenjene tudi tehnični pomoči, usposabljanju, prenosukritju različnih vrst dejavnosti, ki vključujejo tehnično pomoč, usposabljanje, prenos tehnologije in institucionalne podporeinstitucionalno podporo na področjih pospeševanja trgovine, energetike (zlasti obnovljive energije), okolja, upravljanja itd. z namenom:

izboljšanja gospodarskega, socialnega, kulturnega, pravnega in regulatornega konteksta ter olajšanja gospodarskih odnosov in trgovine med Evropsko unijo in Azijo,spodbujanja regionalne integracije,podpore vzpostavitvi institucij, predvsem v najmanj razvitih državah, ki omogoča boljšo integracijo v večstranske trgovinske sisteme ter izboljša njihove sposobnosti za sodelovanje v STO,spodbujanja prenosa znanja ter stikov in sodelovanja med gospodarskimi dejavniki na obeh straneh,spodbujanja ugodnejšega ozračja za gospodarsko razširitev in posledično razvoj zadevnih držav,spodbujanja povečane uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij.

Za odstavkom

Ti ukrepi se lahko sofinancirajo skupaj z nevladnimi in mednarodnimi organizacijami.Črtati naslednje besedilo:

Te odobritve so namenjene tudi kritju dejavnosti Skupnosti v okviru procesa obnove Afganistana.Črtati naslednje besedilo:

Komisija bo nadzorovala skladnost s pogoji za prispevek Skupnosti k temu procesu, predvsem popolno izvajanje v smislu Sporazuma iz Petersberga. Obveščala bo proračunski organ o svojih ugotovitvah in sklepih.

Črtati naslednje besedilo:Te odobritve se namenijo tudi za podporo afganistanski nacionalni strategiji nadzorovanja drog, ki vključuje zaustavitev proizvodnje opija v Afganistanu, ter za prekinitev in uničenje mrež trgovanja z opijem in nezakonitih izvoznih poti v evropske države.

Pravna podlaga:Spremeni besedilo na naslednji način:Uredba (ES) št. …. Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCI)(DCECI) (UL …).L …, ..., str. ...).

Referenčni akti:Spremeni besedilo na naslednji način:

117

Predlog za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI), ki ga je predložila Komisija dne 29. septembra 2004 (COM(2004)629(COM (2004) 629 konč.).

Obrazložitev:Geografske vrstice vsebujejo najvišje zneske porabe za razvojne programe, zato je ključnega pomena za preglednost, učinkovitost in odgovornost, da obstaja nadzor nad tem, za kaj se denar nameni. Poraba na prednostnih področjih se spodbuja s ponovno vzpostavitvijo PPP in dodelitvijo 30 % v rezervo, pod pogojem, da programi Komisije namenijo 50 % porabe za socialno infrastrukturo in 20 % skupne porabe za osnovno zdravstvo in osnovno izobraževanje. Sredstva in opombe za Afganistan so črtane, saj so bila prerazporejena na ločeno vrstico za Afganistan. Nadalje so bili deli opomb, ki se nanašajo na poslovne interese Evropske unije, črtani – to je instrument razvoja, seznam uredb, ki določajo pravno podlago za ta sredstva, pa se nagiba proti človeškemu in socialnemu razvoju najrevnejših v regiji – to se mora odražati v porabi te proračunske vrstice.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 -183 651 900 -183 234 600 428 521 100 427 547 400

Rezerva 183 651 900 183 234 600 183 651 900 183 234 600


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 10 01<< vlagatelj: Jan Mulder, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 -61 217 000 -61 078 000 550 956 000 549 704 000

Rezerva 61 217 000 61 078 000 61 217 000 61 078 000

118










Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 -5 351 000 -5 877 000 48 161 000 52 894 000

Rezerva 5 350 000 5 877 000 5 350 000 5 877 000







119




Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 -10 868 000 -8 000 000 97 812 000 72 000 000

Rezerva 10 868 000 8 000 000 10 868 000 8 000 000





Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Informacije, pridobljene v okviru proračunskega postopka 2005 razkrivajo, da so bila vsa sredstva za zunanje odnose v proračunih 2003 in 2004 v višini 1,14 milijard EUR namenjena mednarodnim organizacijam. Zaradi prihodnjega preglednega in pravilnega izvajanja proračuna EU mora Evropska komisija sporočiti, zakaj dodeljuje te ogromne zneske mednarodnim organizacijam.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 10 01<< vlagatelj: Silvana Koch-Mehrin, Jan Mulder >>





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 -61 217 000 -61 078 000 550 956 000 549 704 000

Rezerva 61 217 000 61 078 000 61 217 000 61 078 000


120










Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 -5 351 000 -5 877 000 48 161 000 52 894 000

Rezerva 5 350 000 5 877 000 5 350 000 5 877 000







-------------------------------



121



Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 -10 868 000 -8 000 000 97 812 000 72 000 000

Rezerva 10 868 000 8 000 000 10 868 000 8 000 000


Pripombe:Za odstavkomTe odobritve so namenjene kritju ukrepov v Iraku in Jemnu ..........in boj proti revščini (podpora socialnih sektorjev in zasebnega sektorja). Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Iz podatkov, ki so bili pridobljeni v okviru proračunskega postopka 2005, ki razkriva, da je bil celotni znesek porabe za zunanje odnose v proračunih 2003 in 2004 v višini 1.14 milijard EUR namenjen mednarodnim organizacijam. Za prihodnje pregledno in pravilno izvajanje proračuna EU, mora Evropske komisija sporočiti razlog, zaradi katerega je namenila te ogromne zneske mednarodnim organizacijam.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 70 000 000 30 000 000 682 173 000 640 782 000

Rezerva

Obrazložitev:

122

Komisija je predlagala zmanjšanje za skoraj 190 milijonov EUR v primerjavi z letom 2006, češ da pomoči za žrtve cunamija ni več, pomoč za Irak pa se je zmanjšala. Ker pa se takrat, ko se je omenjena pomoč dodeljevala, ta proračunska postavka ni povečala, se dejansko zmanjšanje iz prejšnjih let nadaljuje. Svet je postavko še dodatno zmanjšal za 13 milijonov EUR, zato je treba sredstva občutno povečati, kar bo omogočilo reševanje težav v nekaterih najrevnejših državah na svetu.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 10 01<< vlagatelj: Bárbara Dührkop Dührkop, Odbor za proračun >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 70 000 000 30 000 000 682 173 000 640 782 000

Rezerva

Obrazložitev:Komisija je predlagala zmanjšanje za skoraj 190 milijonov EUR v primerjavi z letom 2006, češ da pomoči za žrtve cunamija ni več, pomoč za Irak pa se je zmanjšala. Ker pa se takrat, ko se je omenjena pomoč dodeljevala, ta proračunska postavka ni povečala, se dejansko zmanjšanje iz prejšnjih let nadaljuje. Svet je postavko še dodatno zmanjšal za 13 milijonov EUR, zato je treba sredstva občutno povečati, kar bo omogočilo reševanje težav v nekaterih najrevnejših državah na svetu.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 10 01<< vlagatelj: Neena Gill, Odbor za proračun >>





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 44 127 400 43 948 650 656 300 400 654 730 650

Rezerva

Obrazložitev:V skladu z našimi partnerskimi sporazumi in naraščajočim pomenom azijske celine potrebujemo večje investicije za sodelovanje z azijskimi državami v razvoju, saj bo v nasprotnem primeru na voljo premalo sredstev za nadaljevanje doseženega napredka ali pa za omogočanje stabilne in sodobne družbe, ki bi na tak način postali stabilnejši trgovinski in globalni partnerji. Zato je predlagano 5 % povišanje odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

123



-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 12 875 000 12 771 000 625 048 000 623 553 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomKomisija bo nadzorovala skladnost s pogoji za prispevek Skupnosti k ..........Petersberga. Obveščala bo proračunski organ o svojih ugotovitvah in sklepih. Spremeni besedilo na naslednji način:

SredstvaTe odobritve se namenijo tudi za podporo afganistanski nacionalni strategiji nadzorovanja drog, ki vključuje ustavitevzaustavitev proizvodnje opija v Afganistanu, ter za prekinitev in uničenje mrež trgovanja z opijem in nezakonitih izvoznih poti v evropske države.Za odstavkom






124



Referenčna proračunska postavka : 19 10 01<< vlagatelj: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Esko Seppänen, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 12 875 000 12 771 000 625 048 000 623 553 000

Rezerva



Odobritve so namenjene tudi kritju podpore za razvoj civilne družbe ..........ranljivih skupin, kot so ženske, otroci, etnične manjšine in invalidi.

Spremeni besedilo na naslednji način:UporabaKoriščenje teh sredstevodobritev je odvisnaodvisno od upoštevanja načel, na katerih temeljijo dejavnosti Evropske unije, zlasti spoštovanja človekovih pravic.unije.Za seznamom ki se začne s/z :

Te odobritve so v skladu z obojestranskimi interesi Evropske unije ..........posledično razvoj zadevnih držav,spodbujanja povečane uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij.

..........in konča s/z :

spodbujanja povečane uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij.


— spodbujanja sodelovanja z Vzhodnim Timorjem, zlasti kar zadeva obnovo in gradnjo socialne infrastrukture.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ponovno se vzpostavijo zneski, predvideni v PPP.

125

Ker je Vzhodni Timor mlada država, je treba sodelovanje na različnih področjih spodbuditi.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 0 0 612 173 000 610 782 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomDel teh odobritev se ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni ..........aktivnemu sodelovanju žensk na vseh področjih in ravneh sprejemanja odločitev. Dodati naslednje besedilo:



Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu. Z izvajanjem uredbe ES na področju odstranjevanja min, ki jo je Evropski parlament spodbujal in podpiral, se je na ravni EU izoblikovala kultura usklajenosti in medsebojne povezanosti, kar je povečalo vpliv EU na tem področju. S tovrstnim pristopom je treba nadaljevati in ga razširiti na vse politike razoroževanja, ki so potrebne za odpravljanje posledic vojne.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



126

-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Rezerva






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Rezerva


127






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 612 173 000 610 782 000

Rezerva





128



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-






Odobrena sredstva

180 000 000 160 000 000 180 000 000 160 000 000

Rezerva

Postavka:Pomoč za sanacijo in obnovo Afganistana


Ta sredstva so namenjena dejavnosti Skupnosti pri procesu obnove Afganistana. Dopolnijo se s sredstvi iz drugih poglavij in členov, za katere veljajo drugi postopki.Dodati naslednje besedilo:

Komisija bo preverjala skladnost s pogoji za prispevek Skupnosti k temu procesu, predvsem k izvajanju procesa, ki je sledil bonskemu. O svojih ugotovitvah in sklepih bo obveščala proračunski organ.Dodati naslednje besedilo:

Ta sredstva so namenjena osnovnim socialnim storitvam in gospodarskemu razvoju v Afganistanu.Dodati naslednje besedilo:

Namenijo se tudi za podporo afganistanski nacionalni strategiji nadzorovanja drog, ki vključuje ustavitev proizvodnje opija v Afganistanu, ter za prekinitev in uničenje mrež trgovanja z opijem in nezakonitih izvoznih poti v evropske države.Dodati naslednje besedilo:

129

Prav tako so namenjena prispevku Skupnosti k procesu vračanja afganistanskih beguncev in razseljenih oseb v izvorne države in regije v skladu z obveznostmi, ki jih je Skupnost sprejela na konferenci v Tokiu januarja 2002.Dodati naslednje besedilo:

Ta sredstva financirajo tudi dejavnosti ženskih skupin, ki si že dlje časa prizadevajo za pravice afganistanskih žensk.Dodati naslednje besedilo:

Del teh sredstev se ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni za izboljšanje položaja žensk, pri čemer imajo prednost ukrepi na področju zdravja in izobraževanja ter podpora aktivnemu sodelovanju žensk na vseh področjih in ravneh sprejemanja odločitev.Dodati naslednje besedilo:

Posebna pozornost se nameni položaju žensk in deklet v vseh drugih ukrepih in projektih, ki se financirajo iz teh sredstev.


Uredba (ES) št. … Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (UL …)

Referenčni akti:Dodati naslednje besedilo:

Predlog Komisije KOM(2004/629) (končno) z dne 29. septembra 2004 o uredbi Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja

Obrazložitev:Po padcu talibanskega režima v Afganistanu leta 2001 je država zaradi strateškega pomena dobila ločeno proračunsko vrstico. Tako je bilo tudi v proračunu za leto 2006. Ker je ta država še vedno ena od prednostnih nalog, ima tudi v proračunu za leto 2007 lastno vrstico s podobnim obsegom proračunskih sredstev kot v letu 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------




Odobrena sredstva

10 000 000 5 000 000 10 000 000 5 000 000

Rezerva

Postavka:

130

Pripravljalni ukrepi za poslovno in znanstveno izmenjavo s Kitajsko


Pripravljalni ukrepi so namenjeni izmenjavi evropskih in kitajskih poslovnežev in znanstvenikov na univerzah in raziskovalnih ustanovah. To bo prispevalo h krepitvi povezav med podjetji v EU in raziskovalci v hitro rastočih gospodarstvih, kot je kitajsko. Ukrepi so v skladu z resolucijo EP o letni strategiji politik Komisije (odstavek 6), kjer je zapisano, da slednja »ni posvetila dovolj pozornosti obsežnim in zelo hitrim spremembam svetovnega gospodarstva, zlasti rastočim gospodarstvom, kot je kitajsko ali indijsko«.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ti ukrepi se razlikujejo od programa Erasmus Mundus, ki je namenjen izmenjavi študentov v visokošolskih ustanovah.Pripravljalne ukrepe je treba razumeti v povezavi s sporočilom o zunanjih vidikih konkurenčnosti, ki ga pripravlja Komisija.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------




Odobrena sredstva

10 000 000 5 000 000 10 000 000 5 000 000

Rezerva

Postavka:Pripravljalni ukrepi za poslovno in znanstveno izmenjavo z Indijo


Pripravljalni ukrepi so namenjeni izmenjavi evropskih in indijskih poslovnežev in znanstvenikov na univerzah in raziskovalnih ustanovah. To bo prispevalo h krepitvi povezav med podjetji v EU in raziskovalci v hitro rastočih gospodarstvih, kot je indijsko. Ukrepi so v skladu z resolucijo EP o letni strategiji politik Komisije (odstavek 6), kjer je zapisano, da slednja »ni posvetila dovolj pozornosti obsežnim in zelo hitrim spremembam svetovnega gospodarstva, zlasti rastočim gospodarstvom, kot je kitajsko ali indijsko«.


131

Obrazložitev:Ti ukrepi se razlikujejo od programa Erasmus Mundus, ki je namenjen izmenjavi študentov v visokošolskih ustanovah.Pripravljalne ukrepe je treba razumeti v povezavi s sporočilom o zunanjih vidikih konkurenčnosti, ki ga pripravlja Komisija.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 -16 053 600 -17 631 300 37 458 400 41 139 700

Rezerva 16 053 600 17 631 300 16 053 600 17 631 300


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 1 125 000 1 229 000 54 637 000 60 000 000

Rezerva



132

Del teh odobritev je treba ob upoštevanju določb finančne uredbe ..........dejavnosti, namenjene krepitvi zaščite otrok, vključno s tistimi v zavodih. Dodati naslednje besedilo:



Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Poročevalec meni, da je treba klavzulo o človekovih pravicah v vseh sporazumih, sklenjenih z državami, ki niso članice EU, učinkovito izvajati. Pomoč Skupnosti tretjim državam bi zato morali prekiniti, če so vlade držav prejemnic odgovorne za očitno poslabšanje na področjih, kot so demokracija, pravna država ter človekove pravice in svoboščine.Ponovna vzpostavitev PPP.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 1 125 000 1 229 000 54 637 000 60 000 000

Rezerva



Te odobritve so namenjene kritju financiranja ali delnega financiranja ukrepov ..........in krepitev demokracije ter načela pravne države v državah partnericah.

Spremeni besedilo na naslednji način:Zgoraj navedeniZgornji ukrepi krijejo med drugim podporo institucionalni, pravni in upravni reformi, podporo zasebnemu sektorju in pomoč za gospodarski razvoj, podporo za obvladovanje socialnih posledic prehoda,

133

razvoj infrastrukturnih omrežij, spodbujanje varovanjavarstva okolja in upravljanja naravnih virov, trajnostno energijo, boj proti podnebnim spremembam, preprečevanje naravnih nesreč in zmanjševanje tveganj, vključno z ogroženostjo zaradi podnebnih sprememb, ter razvoj gospodarstva na podeželju.podeželskega gospodarstva.Dodati naslednje besedilo:

Ta sredstva so namenjena tudi kritju ukrepov na področjih osnovnih socialnih storitev, vključno z osnovnim izobraževanjem, osnovnega zdravstva, reproduktivnega zdravja, tudi HIV/AIDS, osnovne oskrbe s pitno vodo in osnovne sanitarne ureditve.

Pravna podlaga:Spremeni besedilo na naslednji način:

Uredba (ES) št. …. Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCI)(DCECI) (UL …).L …, ..., str. ...).

Referenčni akti:Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP. Ker so zmanjševanje revščine in razvojni cilji novega tisočletja osrednja točka razvojne politike Skupnosti, se osnovna socialna infrastruktura vključi v opombe. Ocenjevalno poročilo Združenih narodov o ekosistemu v novem tisočletju ugotavlja, da bo propadanje in ne-trajnostna uporaba svetovnih ekosistemov ovira za doseganje razvojnih ciljev novega tisočletja. Propadanje osnovnih naravnih virov najbolj prizadene revno prebivalstvo. Treba je sprejeti odločne ukrepe, da se zaustavi uničevanje življenjskega prostora revnega prebivalstva.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 10 02<< vlagatelj: Esko Seppänen, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>





Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 1 125 000 1 229 000 54 637 000 60 000 000

Rezerva



Zgornji ukrepi krijejo med drugim podporo institucionalni, pravni in upravni ..........varstva okolja in upravljanja naravnih virov ter razvoj podeželskega gospodarstva.


134

SredstvaTe odobritve so namenjena financiranjunamenjene kritju financiranja ali delnemu financiranjudelnega financiranja ukrepov pomoči na ravnistopnji vlade, institucij, nevladnih organizacij in zasebnega sektorja za podporo prehoda v tržno gospodarstvoekonomijo in krepitev demokracije ter spoštovanja človekovih pravic in načela pravne države v državah partnericah.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomDel teh odobritev je treba ob upoštevanju določb finančne uredbe ..........dejavnosti, namenjene krepitvi zaščite otrok, vključno s tistimi v zavodih. Dodati naslednje besedilo:



Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu.

135


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Rezerva







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------



136



Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Rezerva






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

60 000 000 60 000 000 54 637 000 60 000 000 53 512 000 58 771 000 53 512 000 58 771 000

Rezerva



Zgornji ukrepi krijejo med drugim podporo institucionalni, pravni in upravni ..........varstva okolja in upravljanja naravnih virov ter razvoj podeželskega gospodarstva.

137


Del teh sredstevodobritev je treba ob upoštevanju določb finančne uredbe uporabiti za spodbujanje človekovih pravic, demokracije in pravne države. Zlasti je treba del teh sredstevDel teh odobritev se mora uporabiti zlastiza dejavnosti, namenjene večji zaščitikrepitvi zaščite otrok, vključno s tistimi v zavodih.Dodati naslednje besedilo:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 41 320 000 40 000 000 150 000 000 120 000 000

Rezerva


Člen 23 02 01 Humanitarna pomoč



Odobrena sredstva

470 429 000 470 429 000 485 000 000 485 000 000 485 000 000 485 000 000 15 000 000 15 000 000 500 000 000 500 000 000

138


Rezerva

-------------------------------


Člen 23 02 03 Pripravljenost na nesreče



Odobrena sredstva

19 000 000 20 000 000 19 500 000 19 500 000 19 500 000 19 500 000 15 500 000 15 500 000 35 000 000 35 000 000

Rezerva

-------------------------------





Odobrena sredstva

813 879 500 712 121 500 625 048 000 623 553 000 612 173 000 610 782 000 37 827 000 29 218 000 650 000 000 640 000 000

Rezerva

-------------------------------





Odobrena sredstva

318 110 000 382 500 000 326 309 000 297 000 000 319 309 000 291 000 000 20 691 000 9 000 000 340 000 000 300 000 000

Rezerva


Člen 19 05 01 Sodelovanje z industrijsko razvitimi državami nečlanicami



Odobrena sredstva

16 342 000 16 671 000 22 200 000 18 000 000 22 200 000 18 000 000 7 800 000 7 000 000 30 000 000 25 000 000

Rezerva




139


Odobrena sredstva

32 061 000 33 161 000 100 000 000 60 000 000 100 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 160 000 000 120 000 000

Rezerva


Člen 21 06 03 Člen 21 06 03 – Podpora za prilagajanje za države pogodbenice Protokola o sladkorju



Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 0 55 000 000 161 700 000 100 000 000

Rezerva 38 800 000 20 000 000

Obrazložitev:Splošni pristop tega predloga spremembe je v skladu z resolucijo EP o letnem strateškem načrtovanju Komisije. EU se mora nujno odzvati na izzive globalizacije; to je mogoče in potrebno storiti z učinkovitejšo uporabo obstoječih instrumentov ES, ki krijejo zunanjo politiko, razvoj in humanitarne prednostne naloge.

Vrstica 19 10 03: kar zadeva sodelovanje z državami vzhodno od Jordanije, je glavni upravičenec Irak; EU mora ohraniti vidno in aktivno vlogo pri obnovi države; s tega vidika je razlika v prevzetih obveznostih (zmanjšanje za več kot 50 %) med proračunom 2006 in PPP 2007 prevelika; tudi ob upoštevanju tega predloga spremembe so nove prevzete obveznosti manjše za skoraj 30 % v primerjavi z letom 2006.

Vrstici 23 02 01 in 23 02 03: humanitarna pomoč je področje, na katerem ima ES bistveno in vidno vlogo, kar se splošno priznava; vendar je humanitarna pomoč prepogosto odzivno sredstvo za reševanje posledic humanitarnih katastrof; pripravljenost na elementarne nesreče je orodje, ki ga ES lahko uporabi za pomoč državam in regijam, ki jih pogosto prizadenejo elementarne nesreče, da bi bile nanje bolje pripravljene; vendar povečanje pripravljenosti na elementarne nesreče ne sme biti v škodo sedanji pomoči v nujnih primerih.

Vrstica 19 01 01: Azija je območje, na katerem živi velik del najrevnejšega svetovnega prebivalstva in ki obsega veliko kriznih področij, kot je Kašmir, z velikom številom razseljenih oseb; proračunska sredstva za to vrstico je treba povečati.

Vrstica 19 09 01: Latinska Amerika je območje, ki ga trenutno zaznamujejo številne politične spremembe in občutna nestabilnost; treba je nekoliko povečati pomoč ES za razvoj temu območju, ki je v zadnjih letih bila ohranjena na bistveno konstantni ravni.

Vrstica 19 05 01: v skladu z nedavnimi resolucijami EP so trdno atlantsko partnerstvo in močni odnosi s partnerji v razvitem svetu bistvenega pomena za zagotavljanje skupnega in učinkovitega odziva na izzive globalizacije.

140

Vrstica 19 09 01: hitro in učinkovito odzivanje na razmere, ki se lahko razvijejo v nevarna območja s humanitarnega ali varnostnega vidika, mora biti bistveni del pristopa ES do vprašanj zunanje politike, ki bi lahko vključeval strategije, namenjene preprečevanju širjenja jedrskega orožja za množično uničevanje ali reševanju humanitarnih/političnih kriz v državah/regijah, kot sta Libanon in Darfur.

Vrstica 21 06 03: pomoč proizvajalcem v tretjih državah, ki so jih prizadele reforme sladkornega režima EU, je treba dodeliti hitro, da bi jim pomagali pri hitrem prehodu na nadomestne gospodarske dejavnosti; odobritve plačil se povečajo, da bi se izognili žalostno nizkim stopnjam izplačil, ki so bile značilne za podobne režime, na primer podporo proizvajalcem banan v državah AKP.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 -32 604 000 -24 000 000 76 076 000 56 000 000

Rezerva 32 604 000 24 000 000 32 604 000 24 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 -17 000 000 0 91 680 000 80 000 000

Rezerva


141






Ponovna vzpostavitev PPP: povečanje sredstev za Irak, ki ga predlaga Svet, se zdi neupravičeno. V preteklih letih je Skupnost za obnovo te države prispevala precejšnja sredstva. S financiranjem v tem obsegu ni mogoče nadaljevati.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 -17 000 000 0 91 680 000 80 000 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomTe odobritve so namenjene kritju ukrepov v Iraku in Jemnu ..........in boj proti revščini (podpora socialnih sektorjev in zasebnega sektorja). Dodati naslednje besedilo:

142

Ta sredstva so namenjena tudi kritju ukrepov na področjih osnovnih socialnih storitev, vključno z osnovnim izobraževanjem, osnovnega zdravstva, reproduktivnega zdravja, tudi HIV/AIDS, osnovne oskrbe s pitno vodo in osnovne sanitarne ureditve.Dodati naslednje besedilo:

Ta sredstva so namenjena tudi financiranju področij, kot so okolje in trajnostno upravljanje naravnih virov, preprečevanje naravnih nesreč in zmanjševanje tveganj, tudi ogroženosti zaradi podnebnih sprememb, kakor tudi spodbujanje trajnostne energije in boj proti podnebnim spremembam.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ponovno se vzpostavi znesek, predviden v PPP.

Ker je zmanjševanje revščine osrednja točka razvojne politike Skupnosti, se osnovne socialne storitve vključijo v opombe.

Ocenjevalno poročilo Združenih narodov o ekosistemu v novem tisočletju ugotavlja, da bo propadanje in ne-trajnostna uporaba svetovnih ekosistemov ovira za doseganje razvojnih ciljev novega tisočletja. Propadanje osnovnih naravnih virov najbolj prizadene revno prebivalstvo. Treba je sprejeti odločne ukrepe, da se zaustavi uničevanje življenjskega prostora revnega prebivalstva. Obenem so potrebni ukrepi za spodbujanje trajnostne energije in zmanjševanje tveganj naravnih nesreč, tudi ogroženosti zaradi podnebnih sprememb. Več milijard ljudi živi na območjih, ki so redno izpostavljena vsaj eni večji nevarnosti v obliki potresa, tropskega ciklona, poplave ali suše. Zelo težko bo doseči razvojne cilje novega tisočletja, če tveganja naravnih nesreč ne bodo celoviteje vključena v strategije za zmanjševanje revščine in če ne bo resnih prizadevanj za preprečevanje naravnih nesreč in pripravljenost nanje. Izredne vremenske razmere in potrese je sicer zelo težko preprečiti, možno pa je občutno zmanjšati izpostavljenost prebivalstva tem tveganjem.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 0 0 108 680 000 80 000 000

Rezerva




143





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

210 574 000 180 987 000 91 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000 108 680 000 80 000 000

Rezerva






144

Obrazložitev:Ukrepi za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne ter nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja imajo konkretne in pozitivne učinke na vsakdanje življenje ljudi in na njihovo varnost. V okviru tega instrumenta bi nadzor nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja ter odstranitev protipehotnih min in eksplozivnih ostankov vojne morali obravnavati kot ključen dejavnik za oblikovanje in ponovno vzpostavitev predpogojev, ki so nujni za stabilnost države ter njen trajnosten družbeni in gospodarski razvoj. Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0476 === IND//7922===

Referenčna proračunska postavka : 19 11 03<< vlagatelj: Jeffrey Titford, Godfrey Bloom, Skupina neodvisnosti/demokracije >>

-------------------------------


Člen 19 11 03 Prince – Vloga Evropske unije v svetu



Odobrena sredstva

4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 -2 620 000 -1 500 000 0 0

Rezerva

Obrazložitev:Javne ustanove ne bi smele širiti propagande.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 11 03<< vlagatelj: Jeffrey Titford, Godfrey Bloom >>





Odobrena sredstva

4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 -2 620 000 -1 500 000 0 0

Rezerva

Obrazložitev:Javne ustanove ne bi smele širiti propagande.

145

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 11 03<< vlagatelj: Tobias Pflüger, Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Diamanto Manolakou, Sahra Wagenknecht, Esko Seppänen, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 -1 310 000 -750 000 1 310 000 750 000

Rezerva

Obrazložitev:Denar davkoplačevalcev se ne sme porabiti za enostranske informacijske kampanje, ki na primer propagirajo militarizacijo EU ali potrebo po globalnem vojaškem posredovanju EU.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 19 11 03<< vlagatelj: Ralf Walter, Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

4 000 000 3 125 000 2 620 000 1 500 000 2 620 000 1 500 000 1 380 000 1 625 000 4 000 000 3 125 000

Rezerva

Obrazložitev:Ponovno se vzpostavi raven proračuna 2006. Pomen povečevanja prepoznavnosti pomoči v zvezi z zunanjimi odnosi Skupnosti ostaja nespremenjen.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------


Naslov 20 Trgovina


146

Postavka:Trgovina




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0221 === INTA/6585===

Referenčna proračunska postavka : 20 02 03<< vlagatelj: David Martin, Odbor za mednarodno trgovino >>

-------------------------------


Člen 20 02 01 Zunanjetrgovinski odnosi, vključno z dostopom do trgov držav nečlanic Skupnosti



Odobrena sredstva

10 378 000 10 378 000 13 400 000 11 000 000 13 400 000 11 000 000 -3 000 000 -3 000 000 10 400 000 8 000 000

Rezerva


Člen 20 02 03 Pomoč za trgovino



Odobrena sredstva

p.m. p.m. — — — — 8 000 000 6 000 000 8 000 000 6 000 000

Rezerva

Postavka:Pomoč za trgovino


147

Pomoč trgovinski politiki, sodelovanje v pogajanjih in izvajanje trgovinskih sporazumov


Sredstva se namenijo za večstranske programe in pobude na področju podpore za trgovino, da se okrepi zmogljivost državTe odobritve so namenjene za podporo državam v razvoju, usmerjenausmerjeno v učinkovito sodelovanje v multilateralnem trgovinskem sistemu in pri sporazumih o regionalnem trgovanju, ter za izboljšanje trgovinskih rezultatov držav v razvoju z naslednjimi ukrepi.Dodati naslednje besedilo:

Večstranske pobude in programi, ki se financirajo iz teh sredstev, bodo spodbujali naslednje ukrepe:Za odstavkom

Pomoč trgovinski politiki, sodelovanje v pogajanjih in izvajanje trgovinskih sporazumovDodati naslednje besedilo:

Ukrepi, usmerjeni v krepitev zmogljivosti držav v razvoju za oblikovanje trgovinske politike, krepitev institucij, vključenih v trgovinsko politiko, vključno s celovitimi in posodobljenimi poročili o trgovini ter pomoč za vključevanje trgovine v svoje politike gospodarske rasti in razvoja.Za odstavkom


Dejavnosti, namenjene krepitvi zmogljivosti držav v razvoju za učinkovito sodelovanje v mednarodnih trgovinskih pogajanjih in pri izvajanju mednarodnih trgovinskih sporazumov. Dodati naslednje besedilo:

Pomoč je usmerjena predvsem v javni sektor.Črtati naslednje besedilo:Ukrepi, usmerjeni v krepitev zmogljivosti držav v razvoju za oblikovanje trgovinske politike, krepitev institucij, vključenih v trgovinsko politiko, učinkovito sodelovanje v mednarodnih trgovinskih pogajanjih in izvajanje mednarodnih trgovinskih sporazumov. Pomoč je usmerjena predvsem v javni sektor. Ukrepi lahko vključujejo:

celovite in posodobljene analize držav ali regij v razvoju v zvezi z glavnimi značilnostmi njihovih trgovinskih politik, institucionalnega okolja, trgovinskih rezultatov in položaja trgovine v njihovih razvojnih strategijah,pomoč pri oblikovanju trgovinske zakonodaje in izvajanju zakonodajnih reform, vključno s področjem storitev, pravic do intelektualne lastnine (IPR), carin in vlaganj,podpora za ustanovitev učinkovitih nacionalnih institucij, ki bi delovale na področju trgovine, z usposobljenim osebjem in izvršilno zmogljivostjo,projekte, ki vključujejo ukrepe za usposabljanje ter krepitev zmogljivosti, namenjene uradnikom in izvajalcem iz držav v razvoju, zlasti na področju carinske uprave in olajševanja trgovine, vključno s tehničnimi ovirami v trgovini (TBT) ter sanitarnimi in fitosanitarnimi ukrepi (SPS).

Za odstavkom

Razvoj trgovine


Ukrepi za zmanjševanje omejitev na strani ponudbe z neposrednim vplivom na sposobnost držav v razvoju glede izkoriščanja njihovega mednarodnega trgovinskega potenciala, ki vključuje zlasti razvoj zasebnega sektorja.

148


Ukrepi za zmanjševanje omejitev na strani ponudbe z neposrednim vplivom na sposobnost držav v razvoju glede izkoriščanja njihovega mednarodnega trgovinskega potenciala, ki vključuje zlasti razvoj zasebnega sektorja. Ti ukrepi lahko vključujejo:

oblikovanje in izvajanje strategije za spodbujanje trgovine,razvoj in analizo trga,storitve in institucije za podporo podjetništvu,vzpostavitev omrežja med javnim in zasebnim sektorjem,e-trgovino,izboljšanje dostopa do trgovinskega financiranja,delovanje službe za pomoč uporabnikom za zagotavljanje informacij industrijam držav v razvoju o vstopu na trge EU in olajšanje prizadevanja teh industrij, da bi izkoristile priložnosti dostopa na trg, ki jih ponuja mednarodni trgovinski sistem.


Prilagoditev trgovineČrtati naslednje besedilo:

Ukrepi za pomoč državam v razvoju pri zmanjševanju stroškov prilagajanja liberalizaciji trgovine, vključno z makroekonomskimi postopki in postopki davčnega prilagajanja v zvezi s trgovino. Ukrepi lahko vključujejo:

mehanizme nadomestil za obravnavanje erozije preferenc,reformo davčnega sistema, da bi pomagali vladam nadomestiti izgubo davčnih prilivov.


Fizična infrastruktura, povezana s trgovinoČrtati naslednje besedilo:Podporni ukrepi za vzpostavitev infrastrukture, ki je neposredno povezana s trgovinskim razvojem države. Ti ukrepi lahko vključujejo:

razvoj pristanišč in letališč,ceste, ki povezujejo izvozno industrijo s pristanišči in letališči.


Da bi ohranili podporo nacionalnim prizadevanjem za vključitev trgovine v nacionalne programe gospodarskega razvoja in strategije za zmanjšanje revščine, se bo velik del ukrepov, financiranih iz naslova te vrstice, ustrezno izvajal v okviru načrtov državne strategije in načrtov regionalne strategije EU. Spremeni besedilo na naslednji način:

Ta sredstva bodo dopolnjevala geografske programe ES in morajo kriti le večstranske pobude in programe, ki omogočajo dejansko dodano vrednost geografskim programom ED, kot sta celostenMajhen delež ukrepov, financiranih iz te postavke, se bo izvajal z večstranskimi pobudami. Te vključujejo vrsto prispevkov za dejavnosti splošnega obsega, na primer integrirani okvir za najmanj razvite države alipomoč v zvezi s trgovino in globalni sklad za uveljavljanje standardov in razvoj trgovine (STDF). STO, predviden v razvojni agendi iz Dohe. Od leta 2007 je treba oblikovati posebni tematski program o trgovini, da bi se odzvali na potrebo po povečanju financiranja v korist dejavnosti, ki se ne morejo financirati v okviru načrtov državne strategije in načrtov regionalne strategije.

Pravna podlaga:

149

Za seznamom ki se začne s/z :

Pomoč v zvezi s trgovino trenutno temelji na uredbah o ..........Uredbo (ES) št. 2112/2005 (UL L 344, 27.12.2005, str. 23).

..........in konča s/z :

Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 99/2000 z dne 29. decembra ..........Uredbo (ES) št. 2112/2005 (UL L 344, 27.12.2005, str. 23). Spremeni besedilo na naslednji način:

Vendar bodo novi finančni instrumenti v zvezi z zunanjo pomočjo od 1. januarja 2007 razveljavili te uredbe. Ko bosta sprejeta Instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja ter Evropskievropski instrument sosedstva in partnerstva (ENPI), bosta predstavljala(ENPI) ter instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI), bosta oblikovala pravno podlago za to proračunsko vrstico.

Referenčni akti:Obrazložitev:Ta predlog spremembe opredeljuje področje proračunske vrstice "Pomoč za trgovino" in vrstici (trenutno p.m.) zagotavlja primerno financiranje. Ta vrstica bo dopolnjevala geografske programe ES in mora kriti le večstranske pobude in programe, ki omogočajo dejansko dodano vrednost. Predstavlja majhno finančno povečanje izdatkov in njihovo racionalizacijo. Povečuje preglednost in zato demokratični nadzor, zagotavlja "pomoč za trgovino" z večjo prepoznavnost in omogoča mobilizacijo sredstev preko večstranskih pobud in programov. Ta vrstica namenja 8 milijonov EUR za 2007, kar izhaja iz konservativne ocene. 3 milijoni EUR so preneseni iz operativne proračunske vrstice Trgovina 20 02 01. Za financiranje manjših programov (t.j. sklad za uveljavljanje standardov in razvoj trgovine (STDF)) je potrebnih 3 – 4 milijone EUR. Za večjo pobudo celostnega okvira je potrebnih nadaljnjih 4 – 5 milijonov EUR. ES se je zavezala k ambicioznemu celostnemu okvirju.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 20 02 03<< vlagatelj: Frithjof Schmidt, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

p.m. p.m. — — — — — —

Rezerva



150

Te odobritve so namenjene za podporo državam v razvoju, usmerjeno ..........za izboljšanje trgovinskih rezultatov držav v razvoju z naslednjimi ukrepi. Spremeni besedilo na naslednji način:

Pomoč trgovinski politiki, sodelovanje v pogajanjih in izvajanje trgovinsktrgovinskih sporazumovih sporazumovZa seznamom ki se začne s/z :Podporni ukrepi za vzpostavitev infrastrukture, ki je neposredno povezana s ..........in letališč,ceste, ki povezujejo izvozno industrijo s pristanišči in letališči.

..........

in konča s/z :

ceste, ki povezujejo izvozno industrijo s pristanišči in letališči.Dodati naslednje besedilo:

Pomoč za pravično trgovinoDodati naslednje besedilo:

Ukrepi za razvoj novih izdelkov z oznako "pravična trgovina" (fair trade), za zagotavljanje tehnične pomoči in razširitev zmogljivosti (na primer za doseganje evropskih SPS standardov, pravil o poreklu, naraščajočega števila podjetniških standardov), za spodbujanje prizadevanj na področju proizvajanja (dodajanje vrednosti), za podpiranje razširitve zmogljivosti in programov pooblaščanja, za podpiranje predhodnega financiranja proizvajalcev izdelkov z oznako "pravična trgovina", za pomoč pri distribuciji izdelkov z oznako "pravična trgovina" na lokalnih trgih s posebnim poudarkom na projektih, ki jih izvajajo ženske;Dodati naslednje besedilo:

Ukrepi za podpiranje programov za dvig ozaveščenosti o "pravični trgovini", javnih kampanj in zagovorniških dejavnosti, raziskovanja vplivov, najboljše prakse, analiz dobavne verige, presoje sledljivosti in odgovornosti, trženja izdelkov z oznako "pravična trgovina" in za praktično podpiranje svetovnih trgovin;Dodati naslednje besedilo:

Spodbujanje dela in vloge organizacij za pravično trgovino.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Evropski parlament je 6. julija 2006 (A6-0207/2006) pozval Komisijo, naj pripravi predlog za ustrezni ukrep in financiranje na področju pravične trgovine ter drugih trgovinskih pobud, ki jih nadzorujejo neodvisni organi in prispevajo k dvigu socialnih in okoljskih standardov.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 20 02 03<< vlagatelj: Frithjof Schmidt, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>




151


Odobrena sredstva

p.m. p.m. — — — — — —

Rezerva



Te odobritve so namenjene za podporo državam v razvoju, usmerjeno ..........za izboljšanje trgovinskih rezultatov držav v razvoju z naslednjimi ukrepi.

Spremeni besedilo na naslednji način:Pomoč trgovinski ppolitiki, sodelovanje v pogajanjih in izvajanje trgovinskih sporazumovolitiki, sodelovanje v pogajanjih in izvajanje trgovinskih sporazumovZa seznamom ki se začne s/z :

Podporni ukrepi za vzpostavitev infrastrukture, ki je neposredno povezana s ..........in letališč,ceste, ki povezujejo izvozno industrijo s pristanišči in letališči.

..........in konča s/z :

ceste, ki povezujejo izvozno industrijo s pristanišči in letališči.

Dodati naslednje besedilo:Pomoč za pravično trgovinoDodati naslednje besedilo:

Ukrepi za razvoj novih izdelkov z oznako "pravična trgovina" (fair trade), za zagotavljanje tehnične pomoči in razširitev zmogljivosti (na primer za doseganje evropskih SPS standardov, pravil o poreklu, naraščajočega števila podjetniških standardov), za spodbujanje prizadevanj na področju proizvajanja (dodajanje vrednosti), za podpiranje razširitve zmogljivosti in programov pooblaščanja, za podpiranje predhodnega financiranja proizvajalcev izdelkov z oznako "pravična trgovina", za pomoč pri distribuciji izdelkov z oznako "pravična trgovina" na lokalnih trgih s posebnim poudarkom na projektih, ki jih izvajajo ženske;Dodati naslednje besedilo:

Ukrepi za podpiranje programov za dvig ozaveščenosti o "pravični trgovini", javnih kampanj in zagovorniških dejavnosti, raziskovanja vplivov, najboljše prakse, analiz dobavne verige, presoje sledljivosti in odgovornosti, trženja izdelkov z oznako "pravična trgovina" in za praktično podpiranje svetovnih trgovin;Dodati naslednje besedilo:

Spodbujanje dela in vloge organizacij za pravično trgovino.


152

Evropski parlament je 6. julija 2006 (A6-0207/2006) pozval Komisijo, naj pripravi predlog za ustrezni ukrep in financiranje na področju pravične trgovine ter drugih trgovinskih pobud, ki jih nadzorujejo neodvisni organi in prispevajo k dvigu socialnih in okoljskih standardov.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0380 === CONT/6376===

Referenčna proračunska postavka : 21CONT/6376 Sporazumna dopolnitev med CONT/6366<< vlagatelj: Odbor za proračunski nadzor >>

-------------------------------


Naslov 21 Razvoj in odnosi z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi (AKP) državami


Postavka:Razvoj in odnosi z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi (AKP) državami


Pomoč Skupnosti se ne dodeli vladnim programom, ki podpirajo programe oziroma sodelujejo pri upravljanju programov, ki dopuščajo kršenje človekovih pravic, kot so prisilna prekinitev nosečnosti, neprostovoljna sterilizacija ali detomor. S tem se izvaja posebna prepoved prisile na področju spolnega in reproduktivnega zdravja, ki je bila določena na konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu. Komisija vsako leto predstavi poročilo o izvajanju zunanje pomoči EU, ki vključuje ta program.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Dodatek k opombam:

"Prisilna prekinitev nosečnosti, prisilna sterilizacija ali detomor" so dogovorjeni izrazi v skladu s pripombami, ki jih že vsebujejo pripombe k drugim proračunskim vrsticam (npr. . B7-300 [19 10 01] in B7-301 [19 10 02] v proračunu za leto 2003). Členi 7.3, 7.12 in 7.17 prvega dela Poročila o Mednarodni konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu leta 1994 vsebujejo posebne prepovedi takšne dejavnosti.Člen 11 PES določa cilje skupne zunanje in varnostne politike (SZVP), eden od katerih je razviti in utrditi demokracijo, pravno državo inspoštovanje človekovih pravic ter temeljnih svoboščin.Prispevek k zagotavljanju proračunske discipline.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21<< vlagatelj: Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Skupina združenje za Evropo narodov >>



153




Pomoč Skupnosti se ne dodeli vladam, organizacijam ali programom, ki podpirajo programe oziroma sodelujejo pri upravljanju programov, ki dopuščajo kršenje človekovih pravic, kot so prisilna prekinitev nosečnosti, neprostovoljna sterilizacija ali detomor.To je v skladu z izrecno prepovedjo prisilnega ravnanja na področju spolnega in reproduktivnega zdravja, sprejeto na mednarodni konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu.Komisija vsako leto predstavi poročilo o izvajanju zunanje pomoči EU v okviru takih programov.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:- "Prisilna prekinitev nosečnosti, prisilna sterilizacija ali detomor" so dogovorjeni izrazi v skladu z opombami, ki jih že vsebujejo opombe k drugim proračunskim vrsticam (npr. B7-300 [19 10 01] in B7-301 [19 10 02] v proračunu za leto 2003). Členi 7.3, 7.12 in 7.17 Dela 1 Poročila o Mednarodni konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu leta 1994 vsebujejo posebne prepovedi takšne dejavnosti.- Člen 11 Pogodbe ES določa cilje skupne zunanje in varnostne politike (SZVP), med katerimi so tudi razvoj in utrditev demokracije in pravne države ter spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin.- Prispevek k zagotavljanju proračunske discipline.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------






Ko Komisija začne postopek javnega naročila v skladu s členom 91 finančne uredbe in v okviru ene od proračunskih vrstic na tem političnem področju, bi morala v pogodbo vključiti določbo, ki od kandidatov zahteva, da v skupino za izvajanje projekta pritegne enega ali več mladih iz podatkovne zbirke iskalcev prve

154

zaposlitve, ki je bila ustvarjena prav v ta namen. Kandidati, ki tega pogoja ne bodo izpolnjevali, bi morali posredovati utemeljeno pisno obrazložitev.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

35 337 230 35 337 230 34 123 000 34 123 000 34 123 000 34 123 000 -3 412 300 -3 412 300 30 710 700 30 710 700

Rezerva 1 092 000 1 092 000

-------------------------------


Člen 21 05 01 Človekov in družbeni razvoj — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)



Odobrena sredstva

110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000 3 412 300 3 412 300 113 857 300 11 412 300

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-






155


Odobrena sredstva

2 571 210 2 571 210 2 556 000 2 556 000 2 556 000 2 556 000 -255 600 -255 600 2 300 400 2 300 400

Rezerva 108 000 108 000


Člen 21 02 02 Dejavnosti na področju varnosti preskrbe s hrano, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 63 900 73 029 6 852 900 2 073 029

Rezerva


Člen 21 03 02 Nedržavni udeleženci v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

6 789 000 1 000 000 6 789 000 1 000 000 63 900 36 513 6 852 900 1 036 513

Rezerva

-------------------------------


Člen 21 04 02 Okolje in trajnostno upravljanje naravnih virov, vključno z energijo — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 63 900 73 029 6 852 900 2 073 029

Rezerva


Člen 21 05 02 Človekov in družbeni razvoj — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 63 900 73 029 6 852 900 2 073 029

156


Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 21 01 04 03 Ocena rezultatov pomoči Skupnosti, spremljanje in revizijski ukrepi — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

1 442 000 1 442 000 1 950 000 1 950 000 1 950 000 1 950 000 -195 000 -195 000 1 755 000 1 755 000

Rezerva

-------------------------------


Člen 21 08 01 Ocena rezultatov pomoči Skupnosti, spremljanje in revizijski ukrepi



Odobrena sredstva

8 171 000 7 486 000 9 600 000 8 600 000 9 600 000 8 600 000 195 000 195 000 9 795 000 8 795 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------



21 02 01 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV

157


Odobrena sredstva

3 000 000 3 000 000

Rezerva

Postavka:Upravljanje vodnih virov v državah v razvoju


Sredstva se namenijo spodbujanju upravljanja vodnih virov v državah v razvoju, še posebej pa izboljšanju sodelovanja med tistimi državami v razvoju, ki si delijo čezmejne vode.Dodati naslednje besedilo:

Namenijo se tudi razvoju in izboljšavam orodij za upravljanje vodnih virov, še zlasti poglobitvi sodelovanja med državami v razvoju.Dodati naslednje besedilo:

Del sredstev se lahko nameni za tehnično pomoč pri izvajanju sporazumov o upravljanju vodnih virov, sklenjenih med državami v razvoju. Dodati naslednje besedilo:

Namenijo se tudi dialogu in usklajevanju med različnimi interesnimi skupinami, s čimer naj bi izboljšali uspešnost in učinkovitost upravljanja vodnih virov, še zlasti pa poglobitvi sodelovanja med državami v razvoju.Dodati naslednje besedilo:

Porabijo se lahko tudi za ukrepe za širjenje in izmenjavo izkušenj in dobre prakse med državami v razvoju.


Pilotni program v smislu člena 49(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).


Pobuda Evropske unije o vodi, sprejeta 3. septembra 2002.

Obrazložitev:Konkurenca zaradi čezmejnih vodnih tokov lahko sicer povzroči konflikte, je pa tudi priložnost za sodelovanje sosednjih držav pri izboljševanju kakovosti vode in oskrbe z njo. Ker postajajo vodni viri, ki so ključni za vse vidike življenja, po svetu vse bolj omejeni, je treba podpreti razvoj trajnostnega čezmejnega sodelovanja držav v razvoju pri njihovem upravljanju. Evropske izkušnje kažejo, da takšno sodelovanje spodbuja gospodarskirazvoj in regijsko povezovanje ter preprečuje spore zaradi vode.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



158

-------------------------------


Člen 21 03 01 Nedržavni udeleženci v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Razdeliti na naslednji način: 21 03 01 01 , 21 03 01 0221 03 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000 -199 347 000 -4 000 000 0 0

Rezerva

Postavka:Nedržavni udeleženci v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Pripombe:Pravna podlaga:Referenčni akti:

-------------------------------

Dodati:Spremeniti klasifikacijo: NISpremeni vrsto: DS


Odobrena sredstva

200 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000

Rezerva

Postavka:Nedržavni udeleženci v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCI)


Novi členDodati naslednje besedilo:

Te odobritve so namenjene podpori pobudam v državah v razvoju, ki jih izvajajo organizacije civilne družbe iz Skupnosti in partnerskih držav na področju razvoja, ter krepitvi njihove zmogljivosti v procesu oblikovanja politik, da bi:

razvili vključujočo in močno družbo zaradi (i) podpore prebivalstvom, ki nimajo dostopa do glavnih storitev in virov ter so izključena iz procesov oblikovanja politik, (ii) krepitve zmogljivosti organizacij civilne družbe v partnerskih državah za olajšanje njihovega sodelovanja pri določanju in izvajanju strategij trajnostnega razvoja ter (iii) olajšanja vzajemnega stika med državnimi in nedržavnimi udeleženci na različnih področjih;

159

povečali stopnjo ozaveščenosti evropskega prebivalstva glede razvojnih vprašanj ter sprožili aktivno javno podporo v Evropi za strategije zmanjšanja revščine in trajnostnega razvoja v partnerskih državah in za bolj poštene odnose med razvitimi državami in državami v razvoju ter okrepili vlogo civilne družbe kot dejavnika razvoja in sprememb; dosegli učinkovitejše sodelovanje, razvili sinergije in zagotovili strukturiran dialog med mrežami civilne družbe, znotraj njihovih organizacij in z institucijami Skupnosti.


Uredba (ES) št. …. Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCI) (UL …).


Predlog Komisije COM/2004/629 konč. z dne 29. septembra 2004 za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI).

-------------------------------



Odobrena sredstva

5 000 000 3 000 000 5 000 000 3 000 000

Rezerva

Postavka:Lokalne oblasti v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCI)


Te odobritve so namenjene povečanju zmogljivosti lokalnih oblasti za delovanje, mobilizacijo in organizacijo, spodbujanju dialoga med vladnimi in nevladnimi udeleženci. Namenjena so financiranju dejavnosti za družbeni in gospodarski razvoj v korist najrevnejših sektorjev prebivalstva v državah v razvoju, predvsem ranljivih skupin. Podpirajo spodbude za trajnostni razvoj, ki jih izvajajo lokalne javne oblasti v državah v razvoju, po možnosti v sodelovanju z enakovrednimi organizacijami v EU.Dodati naslednje besedilo:

Odobritve so v tej zvezi namenjene predvsem kritju informacijskih, izobraževalnih, kapitalizacijskih in komunikacijskih projektov, ki možnim agentom omogočajo boljšo prilagoditev decentraliziranemu sodelovanju glede programov Skupnosti in pri izvrševanju decentraliziranega sodelovanja.Dodati naslednje besedilo:

Te odobritve krijejo informacijske in komunikacijske tehnologije, ki lahko pomagajo pri procesu decentraliziranega sodelovanja.

Pravna podlaga:

160




Predlog Komisije COM/2004/629 konč. z dne 29. septembra 2004 za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI).

Obrazložitev:Vrstica 21 03 01 predstavlja združitev dveh vrstic, ki sta običajno pomembni za Parlament – vrstica sofinanciranja NVO in vrstica decentraliziranega sodelovanja. Združitev teh dveh vrstic onemogoča moč proračunskega organa pri določanju odobrenih sredstev za ločena dela. Vrstica je zato razdeljena na predhodna dela, odobrena sredstva, ki so povezana z nedržavnimi akterji, pa so določena na 200 milijonov EUR, kar je običajen znesek, ki je na tej ravni že več let.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000 -50 000 000 0 149 347 000 4 000 000

Rezerva 50 000 000 50 000 000



Te odobritve so namenjene podpori pobudam v državah v razvoju, ..........mrežami civilne družbe, znotraj njihovih organizacij in z institucijami Skupnosti.

..........in konča s/z :

- dosegli učinkovitejše sodelovanje, razvili sinergije in zagotovili strukturiran dialog ..........mrežami civilne družbe, znotraj njihovih organizacij in z institucijami Skupnosti. Dodati naslednje besedilo:

161

Rezerva bo sproščena, ko bo Komisija Evropskemu parlamentu posredovala popoln seznam nevladnih organizacij, ki prejemajo sredstva EU. Ta seznam mora vsebovati natančno specifikacijo dodeljene pomoči in izvedenih plačil za posamezne nevladne organizacije in države, kjer delujejo.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Povečanje odgovornosti in preglednosti financiranja nevladnih organizacij, ki ga izvaja Komisija.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000 199 347 000 4 000 000

Rezerva


Pripombe:Za odstavkomNov člen

Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve so namenjene podpori pobudam v državah v razvoju, ki jih izvajajo organizacije civilne družbe in lokalni organi iz Skupnosti in partnerskih držav na področju razvoja, ter krepitvi njihove zmogljivosti v procesu oblikovanja politik, da bi:

- razvili vključujočo in močno družbo zaradi (i) podpore prebivalstvom, ki nimajo dostopa do glavnihstoritev in virov ter so izključena iz procesov oblikovanja politik, (ii) krepitve zmogljivosti organizacij civilne družbe in lokalnih organov v partnerskih državah za olajšanje njihovega sodelovanja pri določanju in izvajanju strategij trajnostnega razvoja ter (iii) olajšanja vzajemnega stika med državnimi in nedržavnimi udeleženci na različnih področjih; - povečali stopnjo ozaveščenosti evropskega prebivalstva glede razvojnih vprašanj ter sprožili aktivno javno podporo v Evropi za strategije zmanjšanja revščine in trajnostnega razvoja v partnerskih državah in za bolj poštene odnose med razvitimi državami in državami v razvoju ter okrepili vlogo civilne družbe kot dejavnika razvoja in sprememb; olajšali in spodbudili medverski dialog v okviru razvojnih vprašanj,

162

- dosegli učinkovitejše sodelovanje, razvili sinergije in zagotovili strukturiran dialog med mrežami civilne družbe, znotraj njihovih organizacij in z institucijami Skupnosti.



Člen 21 03 02 Nedržavni udeleženci v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

6 789 000 1 000 000 6 789 000 1 000 000 6 789 000 1 000 000

Rezerva

Postavka:Nedržavni udeleženci v razvoju — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)


Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve so namenjene podpori pobudam v sosednjih državah, ki jih izvajajo organizacije civilne družbe in lokalni organi iz Skupnosti in partnerskih držav na področju razvoja, ter krepitvi njihove zmogljivosti v procesu oblikovanja politik, da bi:

- razvili vključujočo in močno družbo zaradi (i) podpore prebivalstvom, ki nimajo dostopa do glavnih storitev in virov ter so izključena iz procesov oblikovanja politik, (ii) krepitve zmogljivosti organizacij civilne družbe in lokalnih organov v partnerskih državah za olajšanje njihovega sodelovanja pri določanju in izvajanju strategij trajnostnega razvoja ter (iii) olajšanja vzajemnega stika med državnimi in nedržavnimi udeleženci na različnih področjih; - povečali stopnjo ozaveščenosti evropskega prebivalstva glede razvojnih vprašanj ter sprožili aktivno javno podporo v Evropi za strategije zmanjšanja revščine in trajnostnega razvoja v partnerskih državah in za bolj poštene odnose med razvitimi državami in državami v razvoju ter okrepili vlogo civilne družbe kot dejavnika razvoja in sprememb;olajšali in spodbudili medverski dialog,- dosegli učinkovitejše sodelovanje, razvili sinergije in zagotovili strukturiran dialog med mrežami civilne družbe, znotraj njihovih organizacij in z institucijami Skupnosti.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Vključitev medverskega dialoga v sodelovanje z nevladnimi organizacijami bo prispevala k doseganju trajnostnega razvoja in vzpostavitvi delujoče civilne družbe.

163

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 21 04 01 Okolje in trajnostno upravljanje naravnih virov, vključno z energijo — Dejavnosti, ki jih horizonalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)



Odobrena sredstva

67 504 000 3 350 000 67 504 000 3 350 000 16 000 000 16 000 000 83 504 000 19 350 000

Rezerva

Obrazložitev:DEVE/5525Nova proračunska vrstica je namenjena raznovrstnim zahtevnim vprašanjem - med drugim izboljšanju dostopa do energije za revne ljudi, blažitvi podnebnih sprememb ter pomoči državam prejemnicam pri izboljšanju upravljanja kritičnih naravnih virov, kot so npr. gozdovi, prst, biotska raznovrstnost, morski viri, sladka voda itd. Presoja ekosistemov tisočletja je pokazala skrb zbujajočo stopnjo propadanja večine najpomembnejših ekosistemov, kar ogroža preživetje stotine milijonov revnih ljudi na podeželju. Obseg predlaganih sredstev v PPP je občutno preskromen za uspešno reševanje vprašanj na vseh teh težavnih področjih. Zato se predlaga povečanje sredstev, ki bi lahko bilo še veliko večje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------



Razdeliti na naslednji način: 21 05 01 01 , 21 05 01 02 , 21 05 01 03 , 21 05 01 0421 05 01 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000 -110 445 000 -8 000 000 0 0

Rezerva

Postavka:Človekov in družbeni razvoj — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)

Pripombe:

164


-------------------------------



Odobrena sredstva

45 000 000 20 000 000 45 000 000 20 000 000

Rezerva

Postavka:Zdravje — dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za razvoj, sodelovanje in gospodarsko sodelovanje (DCI)


Ta sredstva so namenjena zagotavljanju finančne podpore za ukrepe v državah v razvoju v okviru tematskih programov in bodo osredotočena na ukrepe na področju zdravja, zlasti dobrega zdravja za vse, na področju HIV/AIDS in drugih bolezni, povezanih z revščino, spolnega in reproduktivnega zdravja ter človeških virov v zdravstvu.Sredstva je treba uporabiti za dodelitev izrednih sredstev tistim državam, ki so opredelile zdravje kot prednostno področje v načrtih državne strategije.




Predlog Komisije KOM/2004/629 konč. z dne 29. septembra 2004 o uredbi Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI).

-------------------------------



Odobrena sredstva

45 000 000 20 000 000 45 000 000 20 000 000

Rezerva

Postavka:

165

Izobraževanje — dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za razvojno sodelovanje (DCI)


Ta sredstva so namenjena zagotavljanju finančne podpore za ukrepe v državah v razvoju v okviru tematskih programov in bodo osredotočena na ukrepe v izobraževanju, zlasti na zagotavljanje univerzalnega, brezplačnega dostopa do izobraževanja, vpisa v šolo in šolanja deklet ter na človeške vire v izobraževanju.Sredstva je treba uporabiti za dodelitev izrednih sredstev tistim državam, ki so opredelile izobraževanje kot prednostno področje v načrtih državne strategije.





-------------------------------



Odobrena sredstva

45 000 000 20 000 000 45 000 000 20 000 000

Rezerva

Postavka:Drugi vidiki človekovega in socialnega razvoja — dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za razvojno sodelovanje (DCI)


Ta sredstva so namenjena zagotavljanju finančne podpore za ukrepe v državah v razvoju v okviru tematskih programov in bodo osredotočena na ukrepe v zvezi z drugimi vidiki človeškega in socialnega razvoja, zlasti na znanje in spretnosti, kulturo, zaposlovanje in socialno kohezijo ter mladino in otroke in v katerem so zajete tudi druge občutljive skupine, kot so invalidi in starejši.Sredstva je treba uporabiti za dodelitev izrednih sredstev tistim državam, ki so opredelile zdravje in izobraževanje kot prednostno področje v načrtih državne strategije.



166



-------------------------------



Odobrena sredstva

3 000 000 1 500 000 3 000 000 1 500 000

Rezerva

Postavka:Enakost spolov — dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument za razvojno sodelovanje (DCI)


Ta sredstva so namenjena zagotavljanju finančne podpore za ukrepe v državah v razvoju v okviru tematskih programov in bodo osredotočena na ukrepe v zvezi z enakostjo spolov, zlasti na preprečevanje ovir, povezanih s spolom. Ukrepi morajo biti usmerjeni predvsem v izboljšanje položaja žensk.Sredstva je treba uporabiti za dodelitev izrednih sredstev tistim državam, ki so opredelile enakost spolov kot prednostno področje v načrtih državne strategije.





Obrazložitev:S predhodnimi tematskimi uredbami je bil Parlament pooblaščen za sprejemanje odločitev o tem, koliko denarja porabiti za zelo specifična področja, na primer HIV/AIDS, zanemarjene bolezni, reproduktivno zdravje itd. Vendar želi Komisija z DCI odpraviti ta nadzor, tako da združi ves denar v skupni vrstici, imenovani "človekov in socialni razvoj". Parlament lahko z razdelitvijo te vrstice na štiri različna področja – zdravje, izobraževanje, drugi vidiki človekovega in socialnega razvoja ter spolna enakost, pozorneje spremlja sredstva in zagotovi, da je denar porabljen za njegove prednostne naloge. Poleg tega, ker so tematski programi načrtovani kot dopolnitev geografskim programom, so bile dodane opombe, da bi zagotovili dodelitev denarja tistim državam, ki so se dogovorile, da bodo zdravje in izobraževanje opredelile kot prednostno nalogo v svojih načrtih državne strategije in tako zagotovile spodbudo za večjo porabo na prednostnih področjih Parlamenta,

167

zdravju in izobraževanju. Nazadnje je bil znesek v vrstici povečan za 50 milijonov EUR (ki jih bo treba vzeti iz rezerve razdelka IV), z namenom povečati zelo majhen prvotni znesek za ta ključna področja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21 05 01<< vlagatelj: Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Skupina združenje za Evropo narodov >>





Odobrena sredstva

110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000 110 445 000 8 000 000

Rezerva

Postavka:Človekov in družbeni razvoj — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva instrument razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI)


Te odobritve so namenjene finančni podpori ukrepov v državah v ..........zaposlovanja in socialne povezanosti, enakosti med spoloma, otrok in mladine.



Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:- "Prisilna prekinitev nosečnosti, prisilna sterilizacija ali detomor" so dogovorjeni izrazi v skladu z opombami, ki jih že vsebujejo opombe k drugim proračunskim vrsticam (npr. B7-300 [19 10 01] in B7-301 [19 10 02] v proračunu za leto 2003). Členi 7.3, 7.12 in 7.17 Dela 1 Poročila o Mednarodni konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu leta 1994 vsebujejo posebne prepovedi takšne dejavnosti.- Člen 11 Pogodbe ES določa cilje skupne zunanje in varnostne politike (SZVP), med katerimi so tudi razvoj in utrditev demokracije in pravne države ter spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin.- Prispevek k zagotavljanju proračunske discipline.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

168


Referenčna proračunska postavka : 21 05 02<< vlagatelj: Wojciech Roszkowski, Konrad Szymański, Skupina združenje za Evropo narodov >>


Člen 21 05 02 Človekov in družbeni razvoj — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)



Odobrena sredstva

6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000 6 789 000 2 000 000

Rezerva

Postavka:Človekov in družbeni razvoj — Dejavnosti, ki jih horizontalno in geografsko pokriva evropski sosedski in partnerski instrument (ENPI)


Te odobritve so namenjene finančni podpori ukrepov v evropskih sosednjih ..........zaposlovanja in socialne povezanosti, enakosti med spoloma, otrok in mladine.

Spremeni besedilo na naslednji način:Nov členčlenZa odstavkomTe odobritve so namenjene finančni podpori ukrepov v evropskih sosednjih ..........zaposlovanja in socialne povezanosti, enakosti med spoloma, otrok in mladine. Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:- "Prisilna prekinitev nosečnosti, prisilna sterilizacija ali detomor" so dogovorjeni izrazi v skladu z opombami, ki jih že vsebujejo opombe k drugim proračunskim vrsticam (npr. B7-300 [19 10 01] in B7-301 [19 10 02] v proračunu za leto 2003). Členi 7.3, 7.12 in 7.17 Dela 1 Poročila o Mednarodni konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu leta 1994 vsebujejo posebne prepovedi takšne dejavnosti.

169

- Člen 11 Pogodbe ES določa cilje skupne zunanje in varnostne politike (SZVP), med katerimi so tudi razvoj in utrditev demokracije in pravne države ter spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin.- Prispevek k zagotavljanju proračunske discipline.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21 05 03<< vlagatelj: Bastiaan Belder >>

-------------------------------


Člen 21 05 03 Človekov in družbeni razvoj — Zaključek preteklega sodelovanja



Odobrena sredstva

131 739 000 134 862 000 p.m. 111 500 000 p.m. 111 500 000 0 0 p.m. 111 500 000

Rezerva

Postavka:Človekov in družbeni razvoj — Zaključek preteklega sodelovanja

Pripombe:Za odstavkomPri dodeljevanju teh sredstev in strokovnega znanja se prednost daje ..........zvezi z bojem proti boleznim, ki so povezane z revščino. Dodati naslednje besedilo:

Komisija mora k tej težavi pristopiti uravnoteženo in pluralistično, kar vključuje tudi pomoč organizacijam in programom, ki zagotavljajo celovito oskrbo za ljudi z boleznimi, povezanimi z revščino, in za njihove družine.Pomoč Skupnosti se ne dodeli državam, organizacijam ali programom, ki podpirajo programe oziroma sodelujejo v programih, ki imajo za posledico kršenje človekovih pravic, kot so neprostovoljna sterilizacija, detomor, prisilna prekinitev nosečnosti in prekinitev nosečnosti iz razlogov, ki niso medicinske narave (kot je denimo zaščita življenja nosečnice).Komisija vsako leto predstavi poročilo o izvajanju zunanje pomoči EU, ki vključuje ta program.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Evropski Parlament in Svet sta 15. julija 2003 sprejela uredbo o pomoči politikam na področju

zdravstvenih pravic glede reproduktivnega in spolnega zdravja v državah v razvoju. Uvodna izjava 5 Uredbe št. 1567/2003 določa:

"Skupnost in njene države članice se zavzemajo za pravico posameznikov do proste odločitve o številu otrokin razmiku med posameznimi rojstvi;obsojajo kakršno koli kršenje človekovih pravic v obliki prisilne prekinitve nosečnosti,prisilne sterilizacije, detomora ali odklonitve, zapustitve ali zlorabe nezaželenih otrok kot sredstev

170

za omejevanje rasti prebivalstva". S tem se izvaja posebna prepoved prisile, ki je bila določena na konferenci o prebivalstvu in razvoju v Kairu,in sicer na področju spolnega in reproduktivnega zdravja. Uvodna izjava 16 določa, da uredba prepoveduje

spodbujanje sterilizacije ali prekinitve nosečnosti in da se prekinitve nosečnosti v nobenem primeru ne smeobravnavati kot

načina načrtovanja družine.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21 06DEVE/5532 Sporazumna dopolnitev med DEVE/5414<< vlagatelj: Odbor za razvoj >>


Poglavje 21 06 Geografsko sodelovanje z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami (državami AKP)


Postavka:Geografsko sodelovanje z afriškimi, karibskimi in pacifiškimi državami (državami AKP)

Pripombe:Za odstavkomNovo poglavje


Za države, ki jih je Odbor za razvojno pomoč Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC) opredelil kot "države v razvoju", je 50 % letnih obveznosti dodeljenih socialni infrastrukturi, zlasti izobraževanju in zdravstvu, pogojno pa vključuje tudi makroekonomsko pomoč, povezano s socialnim sektorjem. V tem okviru je treba prispevek iz proračuna EU obravnavati kot del splošne donatorske podpore socialnemu sektorju v vsaki določeni državi. Upoštevati je treba stopnjo prilagodljivosti. Znotraj okvira 50 % se dodatnih 20% celotnih letnih obveznosti nameni za dejavnosti na področju osnovne zdravstvene oskrbe in osnovnega izobraževanja, vključno s sektorsko proračunsko podporo ministrstvoma za zdravje in izobraževanje, v okviru katerih služijo potrebam osnovne zdravstvene oskrbe in osnovnega izobraževanja.Te cilje je treba v povprečju doseči v vsej regiji.Dodati naslednje besedilo:

Vsako leto pred julijem mora Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predložiti letno poročilo o razvojni politiki Skupnosti in zunanji pomoči, ki ustreza vsem predpisanim zahtevam Komisije za poročanje in natančno opisuje razvojno sodelovanje, zlasti obseg uresničitve ciljev tega sodelovanja. To poročilo bo zlasti:

predstavilo strateške cilje razvojne politike Unije in njen prispevek k uresničitvi cilja 50 % za socialno infrastrukturo in 20 % deleža za osnovno zdravje in osnovno izobraževanje ter k doseganju razvojnih ciljev novega tisočletja (RCNT),ocenilo učinkovitost in uspešnost sodelovanja, vključno z doseženim napredkom pri usklajevanju pomoči, izboljšanju skladnosti strategije Unije pri njenih zunanjih ukrepih ter vključevanju različnih vprašanj, kot so vprašanja enakosti spolov, človekovih pravic, preprečevanja sporov in okoljska vprašanja,predstavilo glavne rezultate poročil o ocenjevanju in spremljanju, ki prikazujejo obseg uspešnosti ukrepov pri doseganju njihovih ciljev,

171

povzelo glavne značilnosti in dogodke sodelovanja v vsaki geografski regiji, terzagotovilo finančne informacije o podpori vsakemu področju v skladu z merili za poročanje Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj.


Poročilo mora vsebovati še informacije o tem, kako je proračunska podpora prispevala k razvojnim ciljem novega tisočletja. Proračunska podpora bo odvisna od predhodnega dokazila o zadostnih institucionalnih zmogljivostih in izpolnjevanja natančnih meril za nadzor in uporabo odobritev v državi prejemnici. Merila morajo biti navedena v letnem poročilu, hkrati pa mora biti ocenjeno tudi izpolnjevanje teh meril.Dodati naslednje besedilo:

Po predstavitvi poročila bodo Evropski parlament, Svet in Komisija razpravljali o rezultatih in o tem, kako povečati napredek pri uresničevanju ciljev.Dodati naslednje besedilo:

Sporazumi o sodelovanju z latinskoameriškimi državami v razvoju vsebujejo klavzulo o človekovih pravicah: neizpolnjevanje določb te klavzule bo pomenilo začasno prekinitev sporazumov. Dodati naslednje besedilo:

Te odobritve so namenjene tudi za zaščito in spodbujanje človekovih pravic, vključno s pravicami otrok, ki so v celoti vključene v načrtovanje programov, v državne strategije (DS), nacionalne okvirne programe (NOP) in vmesne preglede.

Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Tej deleži spodbujajo doseganje cilja zmanjševanja revščine, ki je osrednjega pomena v razvojni politiki.

50 % delež za "socialno infrastrukturo" je nujen za povečanje porabe Komisije na teh področjih. Potem, ko je Komisija dosegla 40 % tega cilja, se ta odstotek vpiše za utrditev njihove uspešnosti.

Financiranje geografskih programov mora biti bolj osredotočeno na ključna razvojna področja, predvsem na zdravstvo in izobraževanje, glede na pomanjkljivo financiranje Komisije na teh področjih.Merila zagotavljajo smiselne cilje in povečujejo preglednost sredstev za pomoč.Besedilo o poročanju ponovi dopolnjena besedila PPP o geografskih programih za Azijo in Latinsko Ameriko.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 21 06 02 Odnosi z Južno Afriko



Odobrena sredstva

132 767 000 135 267 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000 -39 680 400 -40 560 000 92 587 600 94 640 000

Rezerva 39 680 400 40 560 000 39 680 400 40 560 000

172

Obrazložitev:V skladu z odstavkoma 5 in 7 resolucije Evropskega parlamenta o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221) z dne 18. maja 2006, ki se nanašata na učinkovito porabo sredstev in gospodarnost, se 30 % sredstev v tej proračunski vrstici uvrsti v rezervo, dokler se ne naslovi pomanjkljivosti v upravljanju, ki so bile izpostavljene v nedavnem posebnem poročilu Računskega sodišča.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-





Spremeniti pripombe,pravna podlaga in referenčne akte na naslednji način:21 06 02 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

132 767 000 135 267 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000

Rezerva

Postavka:Odnosi z Južno Afriko



Prejšnji člen 21 03 1721 03 17Spremeni besedilo na naslednji način:

V skladu s Sporazumom o trgovini, razvoju in sodelovanju med Evropsko unijo in Južno Afriko ter z Uredbo (ES) št. 1726/2000 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. junija 2000, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1934/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (ki se izteče ob koncu leta 2006 in bo nadomeščena z novim splošnim instrumentom gospodarskega in razvojnega sodelovanja).

Spremeni besedilo na naslednji način:Razvojno sodelovanje – "Evropski program za obnovo in razvoj"«Evropski program za obnovo in razvoj» (EPOR) – se izvaja s CSP/MIP znotraj TDC in je financirano iz proračuna Skupnosti. V obdobju 2007–2013 se bo program izvajal na podlagi novega načrta državne strategije in večletnega programa.Spremeni besedilo na naslednji način:

Te odobritve so namenjene predvsem kritju financiranja projektov in programov razvojnega sodelovanja z Južno Afriko, ki prispevajo k:

izboljšanju osnovnega zdravstva in osnovnega izobraževanja ter doseganju razvojnih ciljev novega tisočletja z dodelitvijo 50 % skupne porabe socialni infrastrukturi in 20 % skupne porabe osnovnemu zdravstvu in osnovnemu izobraževanju,

173

skladnemu in trajnostnemu gospodarskemu in socialnemu razvoju Južne Afrike v okviru programov in ukrepov za zmanjševanje revščine in spodbujanje gospodarske rasti, ki koristi revnim,nadaljnjemu vključevanju v svetovno gospodarstvo,utrjevanju temeljev za demokratično družbo in državo, ki jo ureja načelo pravne države, v kateri so človekove pravice in temeljne svoboščine v celoti spoštovane.


Programi so usmerjeni v boj proti revščini in doseganje razvojnih ciljev novega tisočletja,revščini, upoštevajo potrebe prej najbolj prikrajšanih skupnosti in vključujejo razvojne razsežnosti spola in okolja razvoja. Posebna pozornost je posvečena krepitvi institucionalnih zmogljivosti.

Spremeni besedilo na naslednji način:Razvojno sodelovanje bo osredotočeno predvsem na:

Podporo drugemu gospodarstvu Južne Afrike, zlasti za ustvarjanje delovnih mest (z reševanjem vprašanj trga dela na strani povpraševanja in ponudbe, kot je na primer razvoj veščin). Okrepitev zmogljivosti in podpore zagotavljanju storitev revnejšim na provincialni in občinski ravni (zdravje, HIV/AIDS, izobraževanje, stanovanja, infrastrukture kot voda in sanitarne storitve, trajnostnaenergija, komunikacije).Podporo drugemu gospodarstvu Južne Afrike, zlasti za ustvarjanje delovnih mest (z reševanjem vprašanj trga dela na strani povpraševanja in ponudbe, kot je na primer razvoj veščin).Podporo upravljanju (v javni in v nejavni sferi).

Za odstavkom

Spremeni besedilo na naslednji način:Razvojno sodelovanje lahko obsega tudi področja, kot so znanost in tehnologija, regionalno sodelovanje (SADC, SACU, NEPAD, AU), agrarna reforma, trajnostno upravljanje naravnih virovvirov in zaščita okolja, preprečevanje nesreč in zmanjševanje tveganj, trajnostna energija, ukrepi, povezani s podnebnimi spremembami ter podporo v zvezi s TDCA (finančna podpora – denar za zagon – za dejavnosti v zvezi s političnim, gospodarskim in trgovinskim, kulturnim in drugim sodelovanjem).

Črtati naslednje besedilo:Spodbujana bosta dialog in partnerstvo med javnimi oblastmi in nevladnimi razvojnimi partnerji.

Črtati naslednje besedilo:Dohodki iz povračil v okviru sodelovanja z Južno Afriko pod postavko 6 1 7 0 splošnega izkaza prihodkov lahko povzročijo dodelitev dodatnih odobritev v skladu s členom 18 Finančne uredbe.

Pravna podlaga:Črtati naslednje besedilo:

Uredba (ES) št. …. Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI) (UL L …, ..., str. ...).

Referenčni akti:Spremeni besedilo na naslednji način:Predlog za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju instrumenta za financiranje razvojnega in gospodarskega sodelovanja (DCECI), ki ga je predložila Komisija dne 29. septembra 2004 (COM(2004)629(COM(2004) 629 konč.).

174

Obrazložitev:Tej deleži spodbujajo doseganje cilja zmanjševanja revščine, ki je osrednjega pomena v razvojni politiki.50 % delež za "socialno infrastrukturo" je nujen za povečanje porabe Komisije na teh področjih.Potem, ko je Komisija dosegla 40 % tega cilja, se ta odstotek vpiše za utrditev njihove uspešnosti. Financiranje geografskih programov mora biti bolj osredotočeno na ključna razvojna področja, predvsem na zdravstvo in izobraževanje, glede na pomanjkljivo financiranje Komisije na teh področjih.Merila zagotavljajo smiselne cilje in povečujejo preglednost sredstev za pomoč.Besedilo o poročanju ponovi dopolnjena besedila PPP o geografskih programih za Azijo in Latinsko Ameriko. Ocenjevalno poročilo Združenih narodov o ekosistemu v novem tisočletju ugotavlja, da bo propadanje in ne-trajnostna uporaba svetovnih ekosistemov ovira za doseganje razvojnih ciljev novega tisočletja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

132 767 000 135 267 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000 132 268 000 135 200 000

Rezerva

Postavka:Odnosi z Južno Afriko


V skladu s Sporazumom o trgovini, razvoju in sodelovanju med ..........bo nadomeščena z novim splošnim instrumentom gospodarskega in razvojnega sodelovanja).

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji člen 21 03 1721 03 17Za odstavkomProgrami so usmerjeni v boj proti revščini, upoštevajo potrebe prej ..........in okolja razvoja. Posebna pozornost je posvečena krepitvi institucionalnih zmogljivosti. Spremeni besedilo na naslednji način:

Razvojno sodelovanje bo osredotočeno predvsem na:Podporo drugemu gospodarstvu Južne Afrike, zlasti za ustvarjanje delovnih mest (z reševanjem vprašanj trga dela na strani povpraševanja in ponudbe, kot je na primer razvoj veščin).

175

Okrepitev zmogljivosti in podpore zagotavljanju storitev revnejšim na provincialni in občinski ravni (zdravje, HIV/AIDS, izobraževanje, stanovanja, infrastrukture kot voda in sanitarne storitve, energija, komunikacije).Podporo upravljanju (v javni in v nejavni sferi).

Za odstavkom

Dohodki iz povračil v okviru sodelovanja z Južno Afriko pod ..........dodelitev dodatnih odobritev v skladu s členom 18 Finančne uredbe. Dodati naslednje besedilo:


Pravna podlaga:Referenčni akti:Obrazložitev:Ukrepi za nadzor in odstranitev protipehotnih min, eksplozivnih ostankov vojne ter nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja imajo konkretne in pozitivne učinke na vsakdanje življenje ljudi in na njihovo varnost. V okviru tega instrumenta bi nadzor nezakonitega orožja malega kalibra in lahkega orožja ter odstranitev protipehotnih min in eksplozivnih ostankov vojne morali obravnavati kot ključen dejavnik za oblikovanje in ponovno vzpostavitev predpogojev, ki so nujni za stabilnost države ter njen trajnosten družbeni in gospodarskirazvoj. Obenem ukrepi na tem področju prispevajo k varnostnim politikam EU, kot je npr. boj proti terorizmu.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21 06 03<< vlagatelj: Jens-Peter Bonde >>





Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 -161 700 000 -45 000 000 0 0

Rezerva 38 800 000 20 000 000

Obrazložitev:Denar bi lahko koristneje porabili.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


176

Referenčna proračunska postavka : 21 06 03<< vlagatelj: Bernard Lehideux, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 3 300 000 5 000 000 165 000 000 50 000 000

Rezerva 38 800 000 20 000 000

Obrazložitev:

Nujno je, da se ponovno vzpostavi predhodni predlog proračuna.

Raven financiranja je v vsakem primeru zelo daleč od zneska, ki bi kril vse izgube, ki so jih imele države AKP, pogodbenice Protokola o sladkorju; zato je kategorično izključeno, da bi Svet kakorkoli zmanjšal zneske, ki jih je v predhodnem predlogu proračuna predvidela Komisija.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21 06 03<< vlagatelj: Bernard Lehideux >>





Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 3 300 000 5 000 000 165 000 000 50 000 000

Rezerva 38 800 000 20 000 000

Obrazložitev:

Nujno potrebno je ponovno vzpostaviti zneske iz predhodnega predloga proračuna.

Raven financiranja je v vsakem primeru zelo daleč od zneska, ki bi kril vse izgube, ki so jih imele države AKP, pogodbenice Protokola o sladkorju; zato je kategorično izključeno, da bi Svet kakorkoli zmanjšal zneske, ki jih je v predhodnem predlogu proračuna predvidela Komisija.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

177



-------------------------------





Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 3 300 000 5 000 000 165 000 000 50 000 000

Rezerva 38 800 000 20 000 000

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP. Ker obseg proračunskih sredstev nikakor ne zadostuje za pokritje izgub držav AKP, podpisnic protokola o sladkorju, je dodatno zmanjšanje, ki ga predlaga Svet, povsem neupravičeno.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 21 06 03<< vlagatelj: Neena Gill, Odbor za proračun >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 3 300 000 5 000 000 165 000 000 50 000 000

Rezerva 38 800 000 20 000 000

Obrazložitev:V skladu z razvojnimi cilji novega tisočletja za zmanjšanje revščine v najrevnejših državah in izboljšanje življenjskih razmer prebivalstva v državah v razvoju, moramo ponovno vzpostaviti zneske PPP. V nasprotnem primeru bo premalo sredstev za prehodno pomoč državam, ki so podpisnice protokola o sladkorju, kar bi nedvomno negativno vplivalo na prizadevanja za doseganje razvojnih ciljev tisočletja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------




178


Odobrena sredstva

p.m. p.m. 165 000 000 50 000 000 161 700 000 45 000 000 0 87 000 000 161 700 000 132 000 000

Rezerva 38 800 000 20 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------


Člen 21 06 04 Ukrep za sanacijo in obnovo v državah v razvoju, zlasti v državah AKP



Odobrena sredstva

p.m. 3 450 000 p.m. 3 000 000 p.m. 3 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 4 000 000

Rezerva

Postavka:Ukrep za sanacijo in obnovo v državah v razvoju, zlasti v državah AKP


Dejavnosti morajo kriti predvsem programe in projekte, ki jih izvajajo ..........sodelovanje upravičenega prebivalstva na vsaki stopnji postopkov odločanja in izvedbe.





179


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 21 06 04 Ukrep za sanacijo in obnovo v državah v razvoju, zlasti v državah AKP



Odobrena sredstva

p.m. 3 450 000 p.m. 3 000 000 p.m. 3 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 4 000 000

Rezerva

Postavka:Ukrep za sanacijo in obnovo v državah v razvoju, zlasti v državah AKP


Te odobritve so namenjene kritju ukrepov za vrnitev k normalnemu ..........ki so posledica naravnih nesreč, nasilnih spopadov ali drugih kriz.

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji ččlen 21 03 20len 21 03 20Za odstavkomDejavnosti morajo kriti predvsem programe in projekte, ki jih izvajajo ..........sodelovanje upravičenega prebivalstva na vsaki stopnji postopkov odločanja in izvedbe. Dodati naslednje besedilo:



180



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------




Odobrena sredstva

3 000 000 3 000 000

Rezerva

Postavka:Pomoč za mala in srednje velika podjetja v državah v razvoju


Ta sredstva so namenjena pomoči za mala in srednje velika podjetja v državah v razvoju. Dodati naslednje besedilo:

Namenjena so informacijski in tehnični podpori pri ustanavljanju in upravljanju malih in srednje velikih podjetij ter obveščanju o poslovnih priložnostih za ta sektor.Dodati naslednje besedilo:

Namenjena so tudi programom mikrokreditov za mala in srednje velika podjetja.Dodati naslednje besedilo:

Del teh sredstev se lahko porabi za podporo podjetnicam pri ustanavljanju in upravljanju malih in srednje velikih podjetij.Dodati naslednje besedilo:

Namenjena so tudi ukrepom v podporo prehodu malih in srednje velikih podjetij iz neformalnega gospodarskega sektorja v formalnega.


Pilotni program v smislu člena 49(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).

181


Resolucija Evropskega parlamenta o malih in srednje velikih podjetjih v državah v razvoju (2005/2207(INI)), sprejeta 1. junija 2006.

Obrazložitev:Mala in srednje velika podjetja so gonilo večine gospodarstev, zato bi moral biti ta sektor v državah v razvoju deležen posebne pozornosti. Pilotni projekt bo to pozornost zagotovil, spodbudil gospodarski razvoj v tem sektorju in dolgoročno privedel do povečanja obsega trgovanja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Naslov 22 Širitev


Postavka:Širitev




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 22 01 04 02 Postopna ukinitev predpristopne pomoči novim državam članicam — Odhodki za upravno poslovodenje

182



Odobrena sredstva

1 600 000 1 600 000 11 900 000 11 900 000 4 900 000 4 900 000 7 000 000 7 000 000 11 900 000 11 900 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 22 01 04 04 Vir Urada za izmenjavo informacij o tehnični pomoči (TAIEX) za predpristopno pomoč — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

2 340 000 2 340 000 2 800 000 2 800 000 2 800 000 2 800 000 -280 000 -280 000 2 520 000 2 520 000

Rezerva 180 000 180 000

-------------------------------


Člen 22 02 06 Vir Urada za izmenjavo informacij o tehnični pomoči (TAIEX) za predpristopno pomoč



Odobrena sredstva

12 280 000 18 780 000 9 000 000 7 500 000 9 000 000 7 500 000 280 000 280 000 9 280 000 7 780 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------


Člen 22 02 01 Pomoč državam kandidatkam za prehod in vzpostavitev institucij


183


Odobrena sredstva

324 200 000 10 000 000 310 244 000 6 250 000 18 256 000 3 750 000 328 500 000 10 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Poročevalec je prepričan, da mora EU poskrbeti za oprijemljiv, materialen dokaz svoje predanosti sosednjim državam, zlasti državam kandidatkam. Med pogajanji o novem predpristopnem instrumentu so namreč mnogi dvomili o tem in omenjali precejšnje zmanjšanje finančne pomoči EU tej regiji.Iz tega razloga poročevalec predlaga povečanje pomoči za prehod in vzpostavljanje institucij kandidatkam, da bodo lahko Hrvaška in druge države v regiji deležne povečanja za 10 % v primerjavi z letom 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------





Odobrena sredstva

324 200 000 10 000 000 310 244 000 6 250 000 -93 073 200 -1 875 000 217 170 800 4 375 000

Rezerva 93 073 200 1 875 000 93 073 200 1 875 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 22 02 01<< vlagatelj: Alfonso Andria, Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo >>





Odobrena sredstva

324 200 000 10 000 000 310 244 000 6 250 000 310 244 000 6 250 000

Rezerva

Postavka:

184

Pomoč državam kandidatkam za prehod in vzpostavitev institucij


Spremeni besedilo na naslednji način:Te odobritve v sklopu novega Instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) so namenjene elementu «prehod in vzpostavitev institucij» za države kandidatke. Glavni cilj je razvoj učinkovitih zmogljivosti za izvedbo pravnega reda Skupnosti, zlasti s/z:

okrepitvijo demokratičnih institucij ter pravne države, vključno z njenim uveljavljanjem,spodbujanjem in zaščito človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter večjim spoštovanjem za pravice manjšin, spodbujanjem enakosti spolov in nediskriminacijo,reformo javne uprave, vključno s sistemom za zagotovitev decentralizacije upravljanja pomoči za državo upravičenko v skladu s pravili iz Uredbe Sveta (ES) št. 1605/2002,gospodarsko reformo,razvojem civilne družbe in socialne vključenosti,spravo, ukrepi za krepitev zaupanja in obnovo.


Del sredstev se porabi zlasti za podporo mrežam in partnerstvom javnih in zasebnih neprofitnih organizacij, ki si prizadevajo za izmenjavo znanja in najboljših praks na področju lokalnega trajnostnega razvoja, mikro kreditov, zaščite okolja in boja proti revščini.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 22 02 02 Pomoč potencialnim državam kandidatkam za prehod in vzpostavitev institucij



Odobrena sredstva

372 700 000 38 000 000 356 656 000 23 750 000 -106 996 800 -7 125 000 249 659 200 16 625 000

Rezerva 106 996 800 7 125 000 106 996 800 7 125 000

185


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 22 02 02 Pomoč potencialnim državam kandidatkam za prehod in vzpostavitev institucij



Odobrena sredstva

372 700 000 38 000 000 356 656 000 23 750 000 28 044 000 29 250 000 384 700 000 53 000 000

Rezerva 13 000 000 13 000 000

Obrazložitev:Predpristopna pomoč je eden ključnih ukrepov na področju zunanje politike EU za spodbujanje miru, stabilnosti in blaginje v sosednjih državah EU. Sedanje obdobje je zelo pomembno za partnerske države EU iz jugovzhodne Evrope. To še posebej velja za Srbijo, kjer bi demokratične sile morale prikazati prednosti vključevanja v EU in prepričati prebivalstvo, da je potrebno podpreti proces izpolnjevanja pogojev EU, medtem ko so v Bosni in Hercegovini še vedno močne nacionalistične sile, ki dejansko nasprotujejo procesu stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma.

Zato poročevalec meni, da bi morala EU na konkreten način pokazati svojo stalno podporo sosednjim državam, zlasti kandidatkam za vstop. V času pogajanj o novem instrumentu za predpristopno pomoč je veliko ljudi izrazilo pomisleke v zvezi s tem in opozorilo na občutno znižanje finančne pomoči EU za to regijo.Zato poročevalec predlaga povečanje odobrenih sredstev za potencialne države kandidatke, in sicer zato, ker bi vse morale izkoristiti povprečno 10 % povečanje sredstev iz leta 2006.Sredstva bi morali povečati na naslednji način:

Država predlog PPP povečanje skupajSrbija 178,5 13 191,5Bosna in Hercegovina 58,1 5 63,1Albanija 54,3 7 63,3

Vendar predvideno povečanje za Srbijo bi morali začasno vpisati v rezervo, prav tako mora biti pogojeno z napredkom akcijskega načrta za sodelovanje z Mednarodnim sodiščem za vojne zločine na območju nekdanje Jugoslavije, ki ga je nedavno predložila vlada Srbije, in z izboljšanjem razmer na področju pravic manjšin.

Povečanje sredstev za Albanijo je namenjeno tudi zagotavljanju pomoči na področju boja proti trgovanju z drogami, in sicer s krepitvijo policijskega sodelovanja in s spodbujanjem usposabljanja policistov.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

186


Referenčna proračunska postavka : 22 02 03<< vlagatelj: Véronique De Keyser, Odbor za zunanje zadeve >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 5 000 000 2 000 000 30 000 000 30 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Čeprav se je postopek ustanavljanja Regionalnega sveta, ki bo nadomestil Pakt o stabilnosti (ki zapade konec leta 2007) že začel, obstaja negotovost glede časovne izvedbe tega prehoda. Poleg tega bi se lahko podaljšal mandat visokega predstavnika za Bosno in Hercegovino, ki bi se moral izteči 30. junija 2007. Ob upoštevanju teh dveh dogodkov bi bilo treba iz preventivnih razlogov znesek za to vrstico ponovno vzpostaviti na raven iz leta 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000

Rezerva



UNMIK in OHR bosta Evropskemu parlamentu dvakrat letno poročala o ..........glede vpliva političnih razmer na izvajanje finančne pomoči Evropske unije.


Del teh odobritev se lahko ob upoštevanju določb finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo izkušeni strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network),

187

vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

35 000 000 35 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000 25 000 000 28 000 000

Rezerva






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



188

-------------------------------


Postavka 22 02 04 01 Čezmejno sodelovanje (CBC) med državami IPA



Odobrena sredstva

22 500 000 2 000 000 22 500 000 2 000 000 -6 750 000 -600 000 15 750 000 1 400 000

Rezerva 6 750 000 600 000 6 750 000 600 000

Obrazložitev:V skladu z odstavkoma 5 in 7 resolucije Evropskega parlamenta o letni strategiji politik (P6_TA-PROV(2006)0221) z dne 18. maja 2006, ki se nanašata na učinkovito porabo sredstev in gospodarnost, se 30 % sredstev v tej proračunski vrstici uvrsti v rezervo, dokler se ne naslovi pomanjkljivosti v upravljanju, ki so bile izpostavljene v zbirnem poročilu o dosežkih Komisije pri upravljanju v letu 2005 (KOM(2006) 277 končno).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 22 02 05 02<< vlagatelj: Jutta Haug, James Elles, Odbor za proračun >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 0 -48 200 000 p.m. 433 800 000

Rezerva 48 200 000 48 200 000

Obrazložitev:V skladu s predlogom Komisije za podaljšanje mandata Evropske agencije za obnovo za dve leti, do 31. decembra 2008, se bodo upravni odhodki agencije v tem obdobju financirali iz prevzetih obveznosti odobritev za poslovanje, ki so bile predvidene v letu 2006.

10 % odobritev se vpiše v rezervo; tako lahko Parlament oceni, ali prenos nalog agencije na delegacije Komisije, ki bodo vodile postopno ukinitev programa CARDS in upravljale s pomočjo v okviru novega instrumenta za predpristopno pomoč, poteka v skladu z načrtom.Znesek bo sproščen iz rezerve, če bodo izpolnjeni naslednji pogoji:

V zvezi z dokončnim delovnim programom agencije:- dokončni delovni program agencije, kot je bil predložen Parlamentu, mora vsebovati vse potrebne informacije, ki omogočajo Parlamentu pozorno spremljanje dejavnosti agencije in njenih priprav za prenos nalog na delegacije Komisije;

- dokončni delovni program mora zlasti vsebovati popoln seznam nalog za leto 2007 in jasno navesti, katere naloge so bile spremenjene, dodane ali črtane v primerjavi s prejšnjim letom ob upoštevanju prenehanja delovanja agencije ter prenosa njenih nalog na delegacije Komisije, kot predvideva dveletno prehodno obdobje;

189

- specializirani odbor mora pozitivno oceniti delovanje agencije glede na dokončni delovni program in prehodni postopek.V zvezi s kadrovskimi načrti/ kadrovsko politiko:

- smernice za kadrovsko politiko morajo biti v celoti izvedene;- Komisija mora Parlamentu predstaviti nove načrte o kadrovski politiki, ki morajo biti na voljo pravočasno glede na PPP 2008.Letno srečanje z agencijami, ki bi se moralo odvijati maja/junija 2007, bo zagotovilo priložnost za razpravo o izpolnitvi pogojev za sprostitev sredstev iz rezerve.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000

Rezerva



Zaradi uvedbe novega Instrumenta za predpristopno pomoč dne 1. januarja ..........kritju likvidacije obveznosti iz prejšnjega programa CARDS za zahodni Balkan.

Spremeni besedilo na naslednji način:Prejšnji ččleni 22 05 01 do 22 05 03 leni 22 05 01 do 22 05 03 Za odstavkomTe odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, ..........npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.). Dodati naslednje besedilo:



190

Obrazložitev:Podpiranje evropskih projektov ob uporabi dolgoletnih osebnih in strokovnih poklicnih izkušenj strokovnjakinj in strokovnjakov se je v preteklosti izkazalo kot smiselno in ga je treba zagotavljati tudi v prihodnje.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

437 500 000 460 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000 p.m. 482 000 000

Rezerva






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 22 02 07 04<< vlagatelj: Joost Lagendijk, Cem Özdemir, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------


Dodati: 22 02 07 04 —Spremeniti klasifikacijo: NI

191

Spremeni vrsto: DS22 02 07 04 Proračun 2006 PPP 2007 PP 2007 DOPOLNITEV PP+DOPOLNITEV


Odobrena sredstva

500 000 500 000 500 000 500 000

Rezerva

Postavka:Odbor za pogrešane osebe na Cipru


Sredstva so namenjena sofinanciranju delovanja Odbora za pogrešane osebe na Cipru.


Pilotni projekt v skladu s členom 49 Finančne uredbe (Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002).

Referenčni akti:Obrazložitev:Pomembno je, da Odbor za pogrešane osebe nadaljuje delo v zvezi z iskanjem in morebitnim izkopavanjem trupel 2000 ljudi, ki so pogrešani od začetka neredov med skupnostima v letih 1963-1964 in kasnejšega spora, ki je trajal do leta 1974. Odbor, ki sta ga ustanovili obe strani v okviru OZN, se sooča s finančnimi težavami. Delo odbora lahko prispeva k ponovnemu zagonu pogajanj in je lahko pomemben ukrep za krepitev medsebojnega zaupanja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 22 02 07 04<< vlagatelj: Joost Lagendijk, Cem Özdemir, Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze >>

-------------------------------




Odobrena sredstva

500 000 500 000 500 000 500 000

Rezerva

Postavka:Odbor za pogrešane osebe na Cipru


192

Sredstva so namenjena sofinanciranju delovanja Odbora za pogrešane osebe na Cipru.


Pilotni projekt v skladu s členom 49 Finančne uredbe (Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002).

Referenčni akti:Obrazložitev:Pomembno je, da Odbor za pogrešane osebe nadaljuje delo v zvezi z iskanjem in morebitnim izkopavanjem trupel 2000 ljudi, ki so pogrešani od začetka neredov med skupnostima v letih 1963-1964 in kasnejšega spora, ki je trajal do leta 1974. Odbor, ki sta ga ustanovili obe strani v okviru OZN, se sooča s finančnimi težavami. Delo odbora lahko prispeva k ponovnemu zagonu pogajanj in je lahko pomemben ukrep za krepitev medsebojnega zaupanja.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 22 04 01<< vlagatelj: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Diamanto Manolakou, Esko Seppänen, Sahra Wagenknecht, Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice >>


Člen 22 04 01 Prince — Informacijska in komunikacijska strategija



Odobrena sredstva

7 000 000 13 500 000 4 500 000 7 700 000 4 500 000 7 700 000 -2 300 000 -4 200 000 2 200 000 3 500 000

Rezerva

Obrazložitev:Poraba sredstev EU le za enostranske informacijske kampanje ni upravičena.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Osnutek dopolnitve 0045 === AFCO/6304===

Referenčna proračunska postavka : 22 04 01<< vlagatelj: Carlos Carnero González, Odbor za ustavne zadeve >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

7 000 000 13 500 000 4 500 000 7 700 000 4 500 000 7 700 000 3 000 000 0 7 500 000 7 700 000

Rezerva

193

Obrazložitev:Program PRINCE je izjemno pomemben za nadaljevanje podpore civilne družbe razpravi o prihodnosti Evrope in za boljše vključevanje državljanov v razpravo o prihodnjem razvoju evropske integracije. Zato je občutno zmanjšanje sredstev, kot ga predvideva Komisija ob upoštevanju podaljšanega obdobja za razmislek, nesprejemljivo. Zato predlaga povečanje za približno 5% v primerjavi s proračunom 2006.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-







Odobrena sredstva

7 000 000 13 500 000 4 500 000 7 700 000 4 500 000 7 700 000 2 500 000 0 7 000 000 7 700 000

Rezerva

Obrazložitev:EU potrebuje trdno komunikacijsko politiko o prednostih trenutne in prihodnjih širitev. Prizadevanja za vključitev sosednjih držav jugovzhodne Evrope brez javne podpore niso zelo verodostojna.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 22 04 02 Informacijski in komunikacijski programi za države nečlanice



Odobrena sredstva

7 000 000 6 000 000 7 000 000 6 000 000 1 000 000 0 8 000 000 6 000 000

Rezerva

Obrazložitev:Državljani morebitnih držav kandidatk bi morali biti bolje obveščeni o tem, kaj jim EU ponuja in kaj od njih pričakuje. Pogoje EU je treba pojasniti, da bo mogoče zagotoviti javno podporo, hkrati pa je treba javnost v teh državah opozoriti ne le na prednosti pridružitve EU, temveč tudi na zapletenost tega postopka.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



-------------------------------

194


Naslov 23 Humanitarna pomoč


Postavka:Humanitarna pomoč




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


Referenčna proračunska postavka : 23 02 01<< vlagatelj: Odbor za proračun, Anders Wijkman >>

-------------------------------





Odobrena sredstva

470 429 000 470 429 000 485 000 000 485 000 000 485 000 000 485 000 000 -50 000 000 -50 000 000 435 000 000 435 000 000

Rezerva


Člen 23 02 03 Pripravljenost na nesreče



Odobrena sredstva

19 000 000 20 000 000 19 500 000 19 500 000 19 500 000 19 500 000 50 000 000 50 000 000 69 500 000 69 500 000

Rezerva

Obrazložitev:

195

V člen 23 02 03 se prenese 50.000.000 EUR za krepitev preprečevanja nesreč in pripravljenosti.

Več milijard ljudi živi na območjih, ki so redno izpostavljena vsaj eni večji nevarnosti v obliki potresa, tropskega ciklona, poplave ali suše. Izguba življenj, uničenje infrastrukture ter slabšanje življenjskega standarda so neposredne posledice takšnih razdejanj. Program OZN za razvoj (UNDP) je ocenil, da je vsako leto 130 milijonov ljudi izpostavljenih nevarnostim zaradi potresov, 120 milijonov ljudi tveganjem zaradi tropskih ciklonov, 200 milijonov ljudi katastrofalnim poplavam ter 220 milijonov ljudi težkim pogojem, ki jih povzroči suša. Revno prebivalstvo je najbolj izpostavljeno tovrstnim tveganjem, izgube, ki jih povzročijo takšne katastrofe, pa najpogosteje prizadenejo naložbe v krepitev izobraževanja in zdravstvenega sistema, zagotavljanje varne nastanitve, pitne vode, sanitarnih storitev, zaposlitve in dohodka. Zelo težko bo doseči razvojne cilje novega tisočletja, če tveganja naravnih nesreč ne bodo sistematično obravnavana in ne bodo celoviteje vključena v strategije za zmanjševanje revščine, prav tako je treba vložiti resna prizadevanja za preprečevanje naravnih nesreč in pripravljenost nanje. Izredne vremenske razmere in potrese je sicer zelo težko preprečiti, možno pa je občutno zmanjšati izpostavljenost prebivalstva tem tveganjem. Končni cilj je vključitev zmanjševanja tveganja v vse strategije za zmanjševanje revščine. Vsekakor bo to zahtevalo veliko časa, kratkoročno pa bi bilo primerno nameniti določen odstotek humanitarnih sredstev - približno 10 % - za podporo programov za preprečevanje in pripravljenost.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Postavka 23 01 04 01 Humanitarna pomoč — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

6 300 000 6 300 000 9 900 000 9 900 000 6 900 000 6 900 000 -690 000 -690 000 6 210 000 6 210 000

Rezerva

-------------------------------





Odobrena sredstva

470 429 000 470 429 000 485 000 000 485 000 000 485 000 000 485 000 000 690 000 690 000 485 690 000 485 690 000

Rezerva


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



196

<< vlagatelj: Jürgen Schröder, Odbor za razvoj >>-------------------------------


Postavka 23 01 04 01 Humanitarna pomoč — Odhodki za upravno poslovodenje



Odobrena sredstva

6 300 000 6 300 000 9 900 000 9 900 000 6 900 000 6 900 000 3 000 000 3 000 000 9 900 000 9 900 000

Rezerva

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP. Zmanjšanje sredstev za upravno poslovodenje humanitarne pomoči ogroža odzivanje na nesreče.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Člen 23 02 02 Pomoč v hrani



Odobrena sredstva

206 914 000 206 914 000 217 760 000 217 760 000 207 760 000 207 760 000 10 000 000 10 000 000 217 760 000 217 760 000

Rezerva

Obrazložitev:Ponovna vzpostavitev PPP. Z zmanjšanjem sredstev v tej vrstici bi ogrozili operacije pomoči v hrani za prebivalstvo v najhujši stiski.

· 2009. 6. 30. · #!"#$%&' ()*)+#,%-& ./01 $$$ %&'()#*"+$$$...

Documents

· 2009. 6. 30. · #!"#$%&' ())+#,%-& ./01 $$$ %&'()#"+$$$...