2009. 7. 3. ( 금 )2009. 7. 3. ( 금 )

한국의 인터넷 현황

인터넷의 역기능 사례

정부의 인터넷 규제 기본원칙

주요 추진사항

네트워크정책국

출처 : ITU, 2009 년 기준

Table 4.2 : ICT Development Index (IDI)

20

40

60

80

100

Korea

Iceland

Netherlands

Denmark

Sweden

Norway

Luxembourg

Germany

Switzerla

nd

Finland

출처 : OECD, 2007 년 기준

출처 : 한국인터넷진흥원 , 2008 년 기준2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

19,040

24,38026,270

29,22031,580 33,010 34,120

34,820 35,360

44.7

56.6 59.465.5 70.2 72.8 74.8 76.3 77.1

인터넷이용률

인터넷이용자수

3

Economy Rank 2007 IDI 2007 Rank 2002 IDI 2002

Sweden 1 7.50 1 6.05Korea(Rap.) 2 7.26 3 5.83Denmark 3 7.22 4 5.78Netherlands 4 7.14 6 5.43Iceland 5 7.14 2 5.88Norway 6 7.09 5 5.64Luxembourg 7 7.03 21 4.62Switzerland 8 6.94 7 5.42Finland 9 6.79 8 5.38United Kingdom 10 6.78 10 5.27

네트워크정책국4

( 단위 : 건수 )( 단위 : 건수 )

구분구분구분구분 총계총계총계총계 해킹해킹바이러스바이러스

해킹해킹바이러스바이러스

인터넷인터넷사기사기

인터넷인터넷사기사기

사이버사이버폭력폭력

사이버사이버폭력폭력

불법사이트불법사이트운영운영

불법사이트불법사이트운영운영

불법복제불법복제판매판매

불법복제불법복제판매판매 기타기타기타기타

출처 : 사이버경찰청 , 2008 년 말 기준출처 : 사이버경찰청 , 2008 년 말 기준

구분구분구분구분 비율비율 (%)(%)비율비율 (%)(%)

2004 년 63,384 10,993 30,288 5,816 2,410 1,244 12,633

2005 년 72,421 15,874 33,112 9,227 1,850 1,233 11,125

2006 년 70,545 15,979 26,711 9,436 7,322 2,284 8,813

2007 년 78,890 14,037 28,081 12,905 5,505 8,167 10,195

2008 년 122,227 16,593 29,290 13,819 8,056 32,084 22,025

1010 대대 26.6%

2020 대대 39.0%

3030 대대 21.8%

4040 대 이상대 이상 11.8%

기타기타 0.80%

네트워크정책국5

네트워크정책국6

2006 년 미국에서 , 13 세 소녀 메건 메이어가

마이스페이스 ( 인터넷 커뮤니티사이트 ) 에서 사귄

남자친구에게 차인 후 , 자살한 사건이 발생함 .

경찰 조사 결과 ,

이 남자친구는 실제 인물이 아니라

메이어 친구의 어머니인 로리 드류로 밝혀짐 .

“The world would be a better place without you.”

‘ 악플’ 로 딸 친구 자살유도 ( 美 )

네트워크정책국

시류에 흔들리지 않고

일관된 규제 원칙적용

선의의 이용자는 자유로운

이용 및 사회적 효용성 배가

인터넷 시장을 차세대

먹거리 산업으로 활성화

기업의 자정능력을 통한

인터넷 문화의 성숙

7

네트워크정책국8

6. TV· 라디오 공익광고 송출 7. 아름다운 사이버세상 만들기 행사 개최 8. 인터넷윤리 심포지엄 개최 9. 대한민국 인턴넷미디어 UCC 대전 개최10. 민간단체 지원 및 교육 실시

1. 본인확인제 확대 시행 2. 권리침해 정보 대응제도 운영 3. 청소년보호책임자 지정제도 운영

4. 불법 · 유해정보 차단 및 대응 5. 불법스팸 방지대책 추진

네트워크정책국9

이용자가 게시판에 정보를 게재하려고 할 경우 , 해당 게시판 관리 · 운영자가 이용자의 본인 여부를 확인하는 제도 (2007.7 월 시행 )- 한 번의 본인확인 후 , ID 또는 필명 이용이 가능하여 표현의 자유 보장

게시자에게 악성댓글을 게재하지 않도록 책임의식을 부여하고 , 악성댓글로 인한피해자 소 ( 訴 ) 제기 시 가해자의 정보확인이 가능하도록 구제수단 확보

인터넷의 역기능이 서비스 유형에 관계없이 모든 게시판에서 나타나고 있는 점을고려하여 일평균 이용자수 10 만 명 이상의 정보통신서비스제공자로 확대- 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 시행령 개정 (2009.1.28)

본인확인제 미시행의 경우 방통위 시정명령 , 시정명령 이행하지 않을경우 과태료 3,000 만원 이하 부과 ( 망법 제 76 조 제 1 항 제 6 호 )

네트워크정책국

( 단위 : 건수 )( 단위 : 건수 )

출처 : 방송통신심의위원회출처 : 방송통신심의위원회

구분구분구분구분 총계총계총계총계 명예훼손명예훼손 (( 모욕모욕 ))명예훼손명예훼손 (( 모욕모욕 )) 성폭력성폭력성폭력성폭력 스토킹스토킹스토킹스토킹 기타기타기타기타

2004 년 3,913 2,285 (979) 322 81 1,225

2005 년 8,406 5,735 (1,802) 889 193 1,589

2006 년 7,050 4,751 (1,641) 968 184 1,147

2007 년 5,599 3,780 (1,257) 392 186 1,241

2008 년 4,547 2,763 (589) 148 93 1,543

① 신고서제출② 검토

② 검토

③ 게시글 삭제 및 결과 회신

③ 임시조치 (30 일 ) 및 결과 회신

이용자이용자(( 권리침해사실 소권리침해사실 소

명명 ))

이용자이용자(( 권리침해사실 소권리침해사실 소

명명 ))

정보통신서비스정보통신서비스제공자제공자

(( 포털사 등포털사 등 ))

정보통신서비스정보통신서비스제공자제공자

(( 포털사 등포털사 등 ))

권리침해가 인정되는 경우권리침해가 인정되는 경우권리침해가 인정되는 경우권리침해가 인정되는 경우

권리침해 판단이 어려운경우권리침해 판단이 어려운경우권리침해 판단이 어려운경우권리침해 판단이 어려운경우

10

네트워크정책국11

청소년 유해 매체물을 제공 또는 매개하는 사업자로서 , 전년도 매출액 10 억원 이상 또는 전년도말 3 개월간 일평균 이용자수 10 만명 이상인 자 ( 망법 제 42 조 3 제 1 항 및 시행령 제 25 조 )

- 2009 년도 지정사업자 : 60 개 ( 주요포탈 , 게임 , 채팅 사업자 등 )

청소년보호 책임자 미지정일 경우 과태료 1,000 만원 이하 부과( 망법 제 76 조 제 2 항 제 11 의 2 호 )

유해정보로부터 청소년보호계획의 수립

유해정보에 대한 청소년접근제한 및 관리조치

유해정보로부터의 청소년보호를 위한 교육

유해정보로 인한 피해상담 및 고충처리

네트워크정책국12

출처 : 방송통신심의위원회 , 2008 년 누계 출처 : 방송통신심의위원회

2004 2005 2006 2007 2008

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

0

도박 음란

네트워크정책국13

인터넷상의 음란성ㆍ사행성 ( 도박 ) ㆍ폭력성 등의 불법ㆍ유해정보 유통방지- 불법ㆍ유해정보 삭제 , 불법ㆍ유해정보 서비스의 이용정지 , 불법ㆍ유해사이트 접속차단 등

불법불법 ·· 유해 유해 정보 신고 접수정보 신고 접수

불법불법 ·· 유해 유해 정보 신고 접수정보 신고 접수 정보통신서비스제공자정보통신서비스제공자정보통신서비스제공자정보통신서비스제공자

수사기관수사기관수사기관수사기관⑤ 형사고발

① 심의대상 접수

④취급제한 명령

③ 시정요구 불응 시 명령권 요청

② 시정요구방송통신심의위원회방송통신심의위원회방송통신심의위원회방송통신심의위원회

네트워크정책국14

중앙전파관리소가 불법 스팸 전송자에 대한 수사권한 ( 사법경찰권 ,31 명 ,’08.9 월 ) 을 확보하고 , 불법 스팸 전송자

적발 및 단속 강화

통신사업자간 스패머의 신상정보를 공유하여 통신사 재가입을 제한토록 법적근거 마련하여 추진 중 (08.11 월 국회제출 )

네트워크정책국15

인터넷 공간에서의 명예훼손 , 성희롱 , 집단 따돌림 등의 역기능 예방을주제로 공익광고 실시( 라디오 4월 ·6 월 , TV 6 월 송출 , TV 10 월 – ‘불법 정보 유통방지’ 예정 )

네트워크정책국

네트워크정책국17

인터넷 공간에서의 명예훼손 , 성희롱 , 집단 따돌림 등의 역기능 예방을주제로 공익광고 실시( 라디오 4월 ·6 월 , TV 6 월 송출 , TV 10 월 - ‘ 불법 정보 유통방지’ 예정 )

네트워크정책국18

행사 일시 : 2009. 05. 18( 월 )

행사 내용 : 5 개부처 공동 2009 년도 사이버 질서 원년 선포행사 주최 : 방송통신위원회 , 법무부 , 교육과학기술부 , 행정안전부 ,

문화체육관광부

건전한 사이버 문화를 조성하고 2009 년 사이버 질서 원년 선포와 함께 각 행사 주체 및 유관 단체의 활동을 결집할 수 있는 행사 개최

네트워크정책국19

일 시 : 2009. 06. 18

주요 내용 : 인터넷윤리 전문가 발표 및 토론 - 인터넷 윤리 기본강령 , 정책 및 대학 윤리교육 강화를 위한 공동합의문 채택 등

주최 /주관 : 방통위 , 한국대학총장협회 , 인터넷윤리실천협의회

인터넷 윤리의식 함양을 위한 효율적인 교육 및 정책 방향을 모색인터넷윤리 교육 강화 등 적극적인 사회적ㆍ정책적 활동 촉구

네트워크정책국20

접수 기간 : 2008. 10. 27 ~ 11. 26(31 일간 )

접수 결과 : 온라인작품 (UCC) 총 571 개 작품 접수수상 결과 : 방송통신위원장상 ( 대상 ) 外 25 개 작품

유익하고 창의적인 인터넷 미디어 UCC 발굴을 통하여 , 인터넷 이용자들의 올바른 인터넷 콘텐츠 제작 및 이용문화 정착에 기여

네트워크정책국21

건전한 인터넷 문화 확산을 위해 시민단체 등 민간이 자율적으로 추진하는 인터넷 윤리운동 민간 우수사례 공모 및 지원 (26 개 단체 5.9 억원 )

초ㆍ중학교 학생 , 교사 , 학부모를 대상으로 인터넷 윤리 교육 실시 및 청소년 ,

교사 대상의 온 /오프라인 인터넷 윤리교육 콘텐츠 제작ㆍ배포 - 교육내용 : 인터넷윤리 , 저작권 보호 , 인터넷 중독 방지 , 댓글의 바른사용 등- 수강인원 : 총 240 개 학교 13,000 명 수강 예정