ジオ全国大会2014 e.ジオエコ:中村 公開

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ジオパークとユネスコエコパークの制度比較 -白山における併存の実態も踏まえて- 中村 真介 白山手取川ジオパーク推進協議会 専門員(地理) 白山ユネスコエコパーク協議会 事務局員

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中村真介:ジオパークとユネスコエコパークの制度比較 -白山における併存の実態も踏まえて-

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ジオパークとユネスコエコパークの制度比較 -白山における併存の実態も踏まえて-

中村 真介 白山手取川ジオパーク推進協議会 専門員(地理)

白山ユネスコエコパーク協議会 事務局員

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私は誰?

• 白山手取川ジオパーク推進協議会 専門員

• 白山ユネスコエコパーク協議会 事務局員

⇒GPとBR、双方の実務担当者です!

• 事務局はどちらも白山市ジオパーク推進室に

⇒でも、白山市の職員ではありません!

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話の流れ

1.ジオパークとユネスコエコパークの制度比較

①基本的な特徴

②審査プロセス

2.白山での“併存”事例

①“併存”に至った経緯

②“併存”の実態

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1.ジオパークとユネスコ エコパークの制度比較

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ユネスコの関わる自然保護制度

世界自然遺産 ユネスコ エコパーク

世界 ジオパーク

目標

顕著な普遍的価値を有する自然の遺産の保護

生態系の保全と持続可能な利活用の調和

地質とそれに関連する遺産の保護と持続可能な発展

開始年 1972年 1976年 2004年

国内の数 4ヶ所 7ヶ所 7ヶ所

法的 枠組み

条約 公式

プログラム NGO的

(公式化予定)

主眼 自然の 記念物

生態系 地質・地形

1-①基本的な特徴

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3つの機能の比較

1-①基本的な特徴

ユネスコ エコパーク

機能 ジオパーク

生態系や生物種の 保全

保全 岩石、鉱物、化石、 地形などの保全

観光、農林水産業、 その他に亘る

持続可能な発展

経済と社会の 発展

ジオツーリズムなどの 持続可能な発展

環境教育や 研究・調査

研究・教育

地球科学および 自然環境・文化の

教育

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エリア設定の違い

• ユネスコエコパーク

核心・緩衝地域 → 保護担保措置

移行地域 → 緩衝をすっぽり覆う

or 市町村全域

• ジオパーク

市町村全域

©日本ユネスコ国内委員会

1-①基本的な特徴

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審査プロセスの比較 ユネスコエコパーク ジオパーク

1-②審査プロセス

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ユネスコエコパークの審査①

1-②審査プロセス

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ユネスコエコパークの審査②

1-②審査プロセス

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ジオパークの審査①

1-②審査プロセス

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ジオパークの審査②

1-②審査プロセス

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審査プロセスの違い①

1-②審査プロセス

ユネスコ エコパーク

項目 ジオパーク

なし (書類さえOKなら・・・)

現地審査 あり

(活動が見えないと・・・)

10年ごと (有形無実に・・・?)

定期報告 or再審査

4年ごと (脱落者が・・・?)

“静” 的 性格 “動” 的

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審査プロセスの違い②

1-②審査プロセス

ユネスコ エコパーク

項目 ジオパーク

学識経験者 省庁

国内審査の 主役

学識経験者 先行ジオパーク

学識経験者 各国の政府関係者

世界審査の 主役

学識経験者 地域やGP代表

審査する側と される側の峻別

性格 審査する側と

される側の協働

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ユネスコジオパークになると

• 法的位置づけが変わる → ユネスコの公式プログラムに (ユネスコが“認める”ジオパークに) but 意思決定プロセスが増える

1-②審査プロセス

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ユネスコジオパークになると

1-②審査プロセス

(現在協議中の案)

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そのとき国内の体制は?

• JGCの位置づけは? -現在は産総研に設置 -将来は日本ユネスコ国内委員会に?? • 省庁の関与は? -現在はJGCへのオブザーバーで関与なし -将来は審査プロセスにも関与??

1-②審査プロセス

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2.白山での“併存”事例

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白峰村

松任市

尾口村

鳥越村

吉野谷村

河内村

鶴来町 美川町

1市2町5村の市町村合併 ⇒白山市に(2005年)

白山手取川ジオパークの誕生

2-①“併存”に至った経緯

白山

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白山手取川ジオパークの誕生

2-①“併存”に至った経緯

山-川-海そして雪 いのちを育む水の旅

手取川を通じて旧市町村をつなぐ

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ユネスコエコパークへの気づき

• ジオパーク自己評価表 →“人間と生物圏”計画に 基づく生物圏保存地域が あるか、という項目 ⇒ユネスコエコパークへの

気づき

2-①“併存”に至った経緯

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重複するエリア

白山ユネスコエコパークのエリアに・・・

2つのジオパーク • 白山手取川 • 恐竜渓谷ふくい勝山

が一部ずつ重複 そして • 高山市ジオパーク構想も

(白山ユネスコエコパークのエリアは拡張申請中)

2-②“併存”の実態

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重複するストーリー

白山手取川ジオパークでは • 水が生まれる 「山と雪のエリア」 白山ユネスコエコパークの 特徴は • 高山 • 豪雪

2-②“併存”の実態

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白山ユネスコエコパーク 協議会

市村(7) 県(4) 環白山保護利用管理協会(1) 日本MAB計画委員会(2) 国際連合大学(1) 神社(3) 関係省庁(10)

合計28者

それぞれの組織構成

白山手取川ジオパーク 推進協議会

行政関係(10) 大学・研究機関(5) 教育・文化団体(2) 自治・市民団体(4) 商工・観光団体(7) 農・林・水産業団体(5) 交通(1)

合計34者

〔事務局〕 白山市ジオパーク推進室

2-②“併存”の実態

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事務局スタッフの配分

2-②“併存”の実態

中村専門員

Y事務局長 N事務局次長

H事務局員 T事務局員 H専門員 S専門員

白山 ユネスコ エコパーク 協議会

白山 手取川

ジオパーク 推進協議会

白山市 ジオパーク 推進室

※白山市役所内の 他部署との兼務 職員を除く

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2つの“すみわけ”?

• 白山手取川ジオパーク ⇒白山市内の 旧市町村同士の連携

• 白山ユネスコエコパーク ⇒白山を取り囲む 4県7市村の広域連携

2-②“併存”の実態

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勝山の場合、高山の場合

• 勝山の場合

-エコミュージアム

-恐竜渓谷ふくい勝山ジオパーク(市全域)

-白山ユネスコエコパーク(市域の東側)

• 高山の場合

-高山市ジオパーク構想(市域の東側)

-白山ユネスコエコパーク(市域の西側)

2-②“併存”の実態

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2つやるのはオトク??

2-②“併存”の実態

http://a-mp.jp/article/1949 リフレクト

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バトンタッチ

• 白山の場合は、枠組みが別

→ジオとエコ両方やってはいるものの、

連携相手もストーリーも別

• でも同じ枠組みだと、

何が起きるのか・・・?

⇒ということで、南アルプスの事例へ!!

2-②“併存”の実態

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ご清聴ありがとうございました