ジオ全国大会2014 e.ジオエコ:中村 公開
DESCRIPTION
中村真介:ジオパークとユネスコエコパークの制度比較-白山における併存の実態も踏まえて-TRANSCRIPT
ジオパークとユネスコエコパークの制度比較 -白山における併存の実態も踏まえて-
中村 真介 白山手取川ジオパーク推進協議会 専門員(地理)
白山ユネスコエコパーク協議会 事務局員
私は誰?
• 白山手取川ジオパーク推進協議会 専門員
• 白山ユネスコエコパーク協議会 事務局員
⇒GPとBR、双方の実務担当者です!
• 事務局はどちらも白山市ジオパーク推進室に
⇒でも、白山市の職員ではありません!
話の流れ
1.ジオパークとユネスコエコパークの制度比較
①基本的な特徴
②審査プロセス
2.白山での“併存”事例
①“併存”に至った経緯
②“併存”の実態
1.ジオパークとユネスコ エコパークの制度比較
ユネスコの関わる自然保護制度
世界自然遺産 ユネスコ エコパーク
世界 ジオパーク
目標
顕著な普遍的価値を有する自然の遺産の保護
生態系の保全と持続可能な利活用の調和
地質とそれに関連する遺産の保護と持続可能な発展
開始年 1972年 1976年 2004年
国内の数 4ヶ所 7ヶ所 7ヶ所
法的 枠組み
条約 公式
プログラム NGO的
(公式化予定)
主眼 自然の 記念物
生態系 地質・地形
1-①基本的な特徴
3つの機能の比較
1-①基本的な特徴
ユネスコ エコパーク
機能 ジオパーク
生態系や生物種の 保全
保全 岩石、鉱物、化石、 地形などの保全
観光、農林水産業、 その他に亘る
持続可能な発展
経済と社会の 発展
ジオツーリズムなどの 持続可能な発展
環境教育や 研究・調査
研究・教育
地球科学および 自然環境・文化の
教育
エリア設定の違い
• ユネスコエコパーク
核心・緩衝地域 → 保護担保措置
移行地域 → 緩衝をすっぽり覆う
or 市町村全域
• ジオパーク
市町村全域
©日本ユネスコ国内委員会
1-①基本的な特徴
審査プロセスの比較 ユネスコエコパーク ジオパーク
1-②審査プロセス
ユネスコエコパークの審査①
1-②審査プロセス
ユネスコエコパークの審査②
1-②審査プロセス
ジオパークの審査①
1-②審査プロセス
ジオパークの審査②
1-②審査プロセス
審査プロセスの違い①
1-②審査プロセス
ユネスコ エコパーク
項目 ジオパーク
なし (書類さえOKなら・・・)
現地審査 あり
(活動が見えないと・・・)
10年ごと (有形無実に・・・?)
定期報告 or再審査
4年ごと (脱落者が・・・?)
“静” 的 性格 “動” 的
審査プロセスの違い②
1-②審査プロセス
ユネスコ エコパーク
項目 ジオパーク
学識経験者 省庁
国内審査の 主役
学識経験者 先行ジオパーク
学識経験者 各国の政府関係者
世界審査の 主役
学識経験者 地域やGP代表
審査する側と される側の峻別
性格 審査する側と
される側の協働
ユネスコジオパークになると
• 法的位置づけが変わる → ユネスコの公式プログラムに (ユネスコが“認める”ジオパークに) but 意思決定プロセスが増える
1-②審査プロセス
ユネスコジオパークになると
1-②審査プロセス
(現在協議中の案)
そのとき国内の体制は?
• JGCの位置づけは? -現在は産総研に設置 -将来は日本ユネスコ国内委員会に?? • 省庁の関与は? -現在はJGCへのオブザーバーで関与なし -将来は審査プロセスにも関与??
1-②審査プロセス
2.白山での“併存”事例
白峰村
松任市
尾口村
鳥越村
吉野谷村
河内村
鶴来町 美川町
1市2町5村の市町村合併 ⇒白山市に(2005年)
白山手取川ジオパークの誕生
2-①“併存”に至った経緯
白山
白山手取川ジオパークの誕生
2-①“併存”に至った経緯
山-川-海そして雪 いのちを育む水の旅
手取川を通じて旧市町村をつなぐ
ユネスコエコパークへの気づき
• ジオパーク自己評価表 →“人間と生物圏”計画に 基づく生物圏保存地域が あるか、という項目 ⇒ユネスコエコパークへの
気づき
2-①“併存”に至った経緯
重複するエリア
白山ユネスコエコパークのエリアに・・・
2つのジオパーク • 白山手取川 • 恐竜渓谷ふくい勝山
が一部ずつ重複 そして • 高山市ジオパーク構想も
(白山ユネスコエコパークのエリアは拡張申請中)
2-②“併存”の実態
重複するストーリー
白山手取川ジオパークでは • 水が生まれる 「山と雪のエリア」 白山ユネスコエコパークの 特徴は • 高山 • 豪雪
2-②“併存”の実態
白山ユネスコエコパーク 協議会
市村(7) 県(4) 環白山保護利用管理協会(1) 日本MAB計画委員会(2) 国際連合大学(1) 神社(3) 関係省庁(10)
合計28者
それぞれの組織構成
白山手取川ジオパーク 推進協議会
行政関係(10) 大学・研究機関(5) 教育・文化団体(2) 自治・市民団体(4) 商工・観光団体(7) 農・林・水産業団体(5) 交通(1)
合計34者
〔事務局〕 白山市ジオパーク推進室
2-②“併存”の実態
事務局スタッフの配分
2-②“併存”の実態
中村専門員
Y事務局長 N事務局次長
H事務局員 T事務局員 H専門員 S専門員
白山 ユネスコ エコパーク 協議会
白山 手取川
ジオパーク 推進協議会
白山市 ジオパーク 推進室
※白山市役所内の 他部署との兼務 職員を除く
2つの“すみわけ”?
• 白山手取川ジオパーク ⇒白山市内の 旧市町村同士の連携
• 白山ユネスコエコパーク ⇒白山を取り囲む 4県7市村の広域連携
2-②“併存”の実態
勝山の場合、高山の場合
• 勝山の場合
-エコミュージアム
-恐竜渓谷ふくい勝山ジオパーク(市全域)
-白山ユネスコエコパーク(市域の東側)
• 高山の場合
-高山市ジオパーク構想(市域の東側)
-白山ユネスコエコパーク(市域の西側)
2-②“併存”の実態
2つやるのはオトク??
2-②“併存”の実態
http://a-mp.jp/article/1949 リフレクト
バトンタッチ
• 白山の場合は、枠組みが別
→ジオとエコ両方やってはいるものの、
連携相手もストーリーも別
• でも同じ枠組みだと、
何が起きるのか・・・?
⇒ということで、南アルプスの事例へ!!
2-②“併存”の実態
ご清聴ありがとうございました