田村市公文書一部開示決定書 議事概要7月

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田村市都路 10区 説明会 (議 事概要 ) ○日 :平 25年 7月 30日(火 )19:00~ 20:40 0場 :田 村市大久保生活改善センタ ○出席者 :田 村市都路 10区 住民 25人 (区 長、副区長を除くと 23人 ) 田村 市 市民部 根本部長、七海課長、鎌田係長、 (経 産省派遣 )浅 野氏 都路行政局 加藤局長、村越課長、山口課長 福 島県 産業廃棄物課 山田課長 環境省 指定廃棄物対策チーム 是澤室長、石田補佐、南補佐 福島環境再生事務所 橋本専門官、鈴木係長、大沼係長 【概要】 東京電力 (株 )南 いわき開閉所における可燃性廃棄物の減容化事業について資料説明。そ の後質疑応答。 凡例 :◎ 田村市民、○田村市、●環境省、■福島県 進行 :(質 疑以外 )鎌 田係長、 (質 )区 【あい さつ 】 (区 )新 聞等でご存知かもしれないが、南いわき開閉所における減容化事業について、環 境省に来てもらい、説明してもらうことになった。 (是 澤室長 )環 境 省 と して 、 国 の職 員 と して 、 今 後 も復 興 に全 力 で 取 り組 ん で ま い りた い 。 本日は南いわき開閉所に仮設の焼却施設を設置して減容化する事業について、ご説明しに 来た。放射性物質に汚染された稲わら等が県内各地にフレコンに入れられて道ばたに置かれ たり、庭先に置かれたりしている。そのような廃棄物を何とかきちんと処理して、処分場に 持っていくため、この事業を行いたいと考えている。焼却施設に対 して不安に思われている かもしれないが、環境省は環境を守ることが仕事であり、環境汚染や人の健康を脅かすよう な施設は絶対に作 らない。本日のご説明にて、少しでもご理解を深めていただければと思っ ているので、よろしくお願 いす る。 【出席者紹介 】 (鎌 田係長より、環境省、県、市、行政局の出席者を紹介 ) 【資料 説明】 (石 田補 佐 よ り資 料 説 明) 【質疑】 (こ こか ら区長 が進 行 ) 年春にでも子供たちが帰ろうかという時期である。住民がもっと帰還 した時期で、

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Page 1: 田村市公文書一部開示決定書 議事概要7月

田村市都路 10区説明会 (議事概要 )

○ 日 時 :平成 25年 7月 30日 (火 )19:00~ 20:40

0場 所 :田村市大久保生活改善セ ンター

○出席者 :田村市都路 10区住民 25人 (区長、副区長を除くと 23人 )

田村市一市民部 根本部長、七海課長、鎌田係長、 (経産省派遣)浅野氏

都路行政局 加藤局長、村越課長、山口課長

福島県一産業廃棄物課 山田課長

環境省―指定廃棄物対策チーム 是澤室長、石田補佐、南補佐

福島環境再生事務所 橋本専門官、鈴木係長、大沼係長

【概要】

東京電力 (株 )南 いわき開閉所における可燃性廃棄物の減容化事業について資料説明。そ

の後質疑応答。

凡例 :◎ 田村市民、○田村市、●環境省、■福島県

進行 :(質疑以外)鎌田係長、 (質疑)区長

【あいさつ】

◎ (区長)新聞等でご存知かもしれないが、南いわき開閉所における減容化事業について、環

境省に来てもらい、説明してもらうことになった。

● (是澤室長)環境省として、国の職員として、今後 も復興に全力で取 り組んでまいりたい。

本 日は南いわき開閉所に仮設の焼却施設を設置 して減容化する事業について、ご説明しに

来た。放射性物質に汚染された稲わ ら等が県内各地にフレコンに入れ られて道ばたに置かれ

た り、庭先に置かれた りしている。そのような廃棄物を何とかきちんと処理して、処分場に

持っていくため、 この事業を行いたいと考えている。焼却施設に対 して不安に思われている

かもしれないが、環境省は環境を守ることが仕事であり、環境汚染や人の健康を脅かすよう

な施設は絶対に作 らない。本 日のご説明にて、少 しでもご理解 を深めていただければと思っ

ているので、よろしくお願いする。

【出席者紹介】

(鎌 田係長よ り、環境省、県、市、行政局の出席者を紹介 )

【資料説明】

(石 田補佐よ り資料説明)

【質疑】 (こ こから区長が進行 )

◎酔 年春にでも子供たちが帰ろうかという時期である。住民がもっと帰還 した時期で、

Page 2: 田村市公文書一部開示決定書 議事概要7月

事業を行えば良いのではないか。

○ (根本部長)市 としても住民の方々のご協力をいただきなが ら、除染を実施 しているところ。

学校の再開に向けても協議を開始 したところ。そ ういった時期であることは承知 したうえで

事業の重要性を考慮し、本 日の説明会を開催することにご理解をいただきたい。

● まだ子供が避難先か ら帰ってきていないという状況で、このような事業を説明するのは心

苦しい。ただ、廃棄物の処理も進めていかないと県全体の復興につなげていけない。環境省

としてはなるべく早く、 この事業を実施させていただきたい。

■ ご指摘の通 り、各地域で色々なご事情がある。県内で 15万人が避難を余儀なくされてお り、

これか ら帰還 していただくためには、環境の回復が必要。

◎|||卜 供たちや本たの人間がもう少し帰ってきて、学校が再開してからではだめなのか。

ムは逆に遅いと思 う。 lヶ 月ほど前に自宅の除染が終わったが、処理施

設をもっと早く設置 し、滞 りなく廃棄物を処理するべき。そのような廃棄物を処理した実績

はあるのか。

● 子供が帰ってきてか ら、あるいは逆に遅いというご意見をいただいたが、どちらもごもっ

とも。子供が帰ってきてか ら、という気持ちは分かるが、環境省 としては一刻も早く処理し

ていきたい。

鮫川村で農林業系廃棄物の処理の事業を行うべく、確認運転を行った。稲わ ら等を処理 し

た際でもバグフィルターの性能は発揮されている。今回の南いわきの事業においても同様の

ものを処理対象 としてお り、バグフィルターの性能はいかんなく発揮できると思 う。

料にデータを示しながら説明しないと、聞いている方は分からない。

● 13ベージに一般廃棄物焼却施設の焼却実績を載せている。

◎||1標 終処分場の場所は決まっているのか。

● 富岡町にあるフクシマエコテックという処分場を計画している。

◎|||卜 の話がこじれて、持って行けなくなったらどうするのか。

● 県内の処分場を色々調べた結果、ここを唯一の候補地と考えている。

◎|||い や東電がやつてきた政策の中でも、放射性物質の最終処分場は決まっていない。

● 今回、処分場への搬入対象としているものは、放射性物質に汚染されたものとしては、最

も管理を必要としないレベルのものであり、それゆえ通常の廃棄物処分場で処理できると位

置づけている。

gIII見1:曾1:鼻し切ってまでやる訳ではないだろう。

● 焼却施設については、全員の方にご了解いただくことは無理と思っている。説明会や行政、

議会との協議の中で判断していくこととしたい。

g:ヨli興泉][繕:111な債「雪磐[li承偕3こ詈[lill量 iこの話はまだ早い

のではないか。

● この地域は田村市が除染している地域になるが、その除染廃棄物を真っ先に片付けること。

◎‐ 慌て過ぎているのではないか。

Page 3: 田村市公文書一部開示決定書 議事概要7月

でも出口を作ってからで無いと駄 目。環境省の役人様逹に考えてもらいたい。

● また対応を考えさせていただく。

◎口

資料では 1日 にどのくらいの車両が走るか載っていない。このセ ンター前の通 りは狭

く、何台も連なって来た ら、地元の車は走れなくなるのではないか。

● 何台の車が走るかは、施設の規模が決まらないと考えられない。事前調査を行わないと詳

細な話はできない。

0111lot車で10tが積めるわけは無い。6tがせいぜい。● おっしゃるとお り、農林業系廃棄物はかさばるので、 10t車 に 10tも 載せ られないのは確

かで、8t程 度となる可能性もある。運行経路についてもご相談させていただきたい。

8:::曇 摯僧曇馨ltttiliξ [Lだ が、川内村では反対。個人的にも反対。地区全体で

も反対。それでも進めるということか ?

● 今後の進め方については、本 日意見交換をさせていただいた結果を踏まえ、改めて市、議

会、川内村 と相談 したい。

鋼 個人的には反対なのは変わ らない。これからも説明会をしたと話に出れば、あそこに

焼却施設ができるのではないかと県外の人も不安にな り、さらに風評被害が発生するのでは

ないか。

● 汚染された廃棄物の処理について、色々不安な声があることは、おっしゃるとお り。処理

施設のバグフィルターや排水処理能力であれば、環境に問題なく処理ができることをPRす

ること。そういう中で、色々な地域で災害廃棄物の処理が始まった。その結果、風評被害は

起 こっていない。

今回の事業においても、風評被害を起 こさないことを重要な課題 と位置づけ、取 り組んで

まいりたい。

風評被害はすでに受けているのだ。

原発も安全神話があった中で、あのような事が起こった。連続運転をしていれば、通

常破けないバグフィルターが破れることも頻繁に出てくるだろう。

● 先ほど資料でご説明した施設でも 24時間運転をしているところは多数ある。

0111際 射性物質を含んだ物を焼いたことは無いのだろう。

● 例えば福島市においては、除染廃棄物を連続運転で処理してお り、バグフィルターの安全

性が示されていることから、実績もあると言える。

◎ (区長)他 に質問は無いか。

鋼 今、削 も含めて一生懸命、除染を行っているが、側 ができれば、鰈 境省m出 な

いとは言うものの、これから作る米や作物の風評被害は発生すると思う。

0111昨 年作付けした田んぼで、全袋検査で 1俵だけ検出されたということで出荷自粛とす

るのは無いだろう。 100%安 全でない限り、安全とは認められない。これが風評被害だ。

Page 4: 田村市公文書一部開示決定書 議事概要7月

● 先ほどいただいたご質問の事故時の対応だが、確かに万が一の事故が起こることを想定し

なくてはいけない。

緊急時の対応マニュアルや、施設が安全な施設であることを情報発信していくことが重要。

モニタリングデータをHPで公開し、誰にでも見 られるようにすることが基本と考えている。

できる限りの対応をする、それが風評被害対策。

Pを 見 られ るような コンピューター を持っている人は誰 もいな い。 どうや って確認

するというのか。

● 地元の広報誌の活用など、地元の方々にアイディアをいただきながら、対応を検討したい。

dlll障 対 があつて もこの事業 を始める ことなった場合、 この村の人たちが全員見 られ る装

置を付けてもらわないと、誰も確認できず、何が起きているのかさっぱり分からない。

◎ (区長)同 じ人ばかり発言しているが、他に無いか。

● 環境を壊すような施設は造 りません。

◎||||こ こには らないのだな。

鋼 風評被害などがあるのだから、縄 が高い地域に造った方が良いのでは無いか。

● そのようなご意見があることは承知している。

dll113ページにある施設で分散して燃やせば良いのでは。● 現在処理している量だけで手一杯の状況。

dlll施 設の規模を拡大すればよい。

● 敷地面積の問題など、それぞれの地域の事情がある。

dlllそちらの検討が先だろう。● それぞれの地域で処理ができれば、このような問題が起こらないのは確か。

鋼 処理せずに腐れば、量は粉 になるだろう。

● 我々は腐って処理しにくくなる前に、できるだけ処理を進めたいと考えている。

か反対か、 10区で決めた方がよいのでは。

ではこういう考えだと示すのは良いのではないか。

成か反対かといえば、反対の方が多いのだろう。

で結論を出すのではなく、全戸にアンケー ト調査をすれば良いのでは。

回目の説明会の結果はこうだったと、それに対 してアンケー トをするかどうかは

‐ここに造るかどうかは別にして、汚染されたものを焼却 しなければならないのは、恐

らくみんな分かっている。何でここに造 らなければな らないのか。

● 10万 Bq/kg以下の廃棄物を処分する最終処分場にしても、中間貯蔵施設にしても浜通 りに

持って行かなければな らない。

どうした らご理解をいただけるか、どのように進めた らよいのか、田村市、議会、川内村

とご相談させていただきたいと思っている。

 

Page 5: 田村市公文書一部開示決定書 議事概要7月

0(殴賊 今日で環境省は皆さんの意見を知かったと思う。

o また政めてご相談をさせていただきたい。よ/Dしくお願‐いします。

1謝会I

O(鎌田1係長)長時間|にわたつて―ご意見ないただきあ―りがとうごぎ|ヽ

・ましたず先など全戸アン

ケートという話もあったが、それも含‐めて相‐談させてもらいたしヽ

以 上