2015.9 - 에너지경제연구원 ·  · 2015-10-02주) isfsi: 해체부지 내 사용후핵연료...

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원전이슈 _03 주요단신 _21 격주간 2015.9.25 Biweekly World Nuclear Power Market Insight ▶ 미국 •미국, Utah州, SMR 건설 긍정적 고려 •미국, Entergy社, FitzPatrick 원전 잠정적 폐쇄 가능성 제시 •WNA, 2035년까지 전 세계 원자력 설비용량 45%까지 증가 예상 •미국, 원전 가동으로 인해 New York州 GDP 상승 •미국, Westinghouse社와 Holtec社 건식 캐스크 저장 기술 제공 합의 ▶ 유럽 •독일, E.ON社 분사 계획 철회 •독일, 원전 해체 기금의 적정성 논쟁 •케냐, 중국과 원자력 에너지 개발 MOU 체결 •프랑스, Fessenheim 원전 폐쇄 2018년으로 연기 •프랑스, Areva社 3가지 주요 과제 표명 •영국, Moorside 원전 지역 송전탑 설치 예정 •벨기에, 헌법재판소 원자력세 항소 기각 ▶ 아시아 •일본 J 파워, 오마 원전 가동 1년 연기 •일본, 센다이 원전 2호기 상업 운전 돌입 •일본 대기업 전력社, 전력 자유화 이후 신 전력으로 이동 •중동, UAE 원전 건설에 박차 무단전재, 무단인용을 금합니다. 주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황 1. 원전 해체 개요 2. 해체 전략 3. 원전 해체 현황 4. 원자력 시설 해체 부지 활용 5. 시사점

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원전이슈 _03 주요단신 _21

격주간

2015.9.25Biweekly

World Nuclear Power Market Insight

▶ 미국

•미국, Utah州, SMR 건설 긍정적 고려•미국, Entergy社, FitzPatrick 원전 잠정적 폐쇄 가능성 제시•WNA, 2035년까지 전 세계 원자력 설비용량 45%까지 증가 예상•미국, 원전 가동으로 인해 New York州 GDP 상승•미국, Westinghouse社와 Holtec社 건식 캐스크 저장 기술 제공 합의

▶ 유럽

•독일, E.ON社 분사 계획 철회•독일, 원전 해체 기금의 적정성 논쟁•케냐, 중국과 원자력 에너지 개발 MOU 체결 •프랑스, Fessenheim 원전 폐쇄 2018년으로 연기 •프랑스, Areva社 3가지 주요 과제 표명 •영국, Moorside 원전 지역 송전탑 설치 예정•벨기에, 헌법재판소 원자력세 항소 기각

▶ 아시아

•일본 J 파워, 오마 원전 가동 1년 연기•일본, 센다이 원전 2호기 상업 운전 돌입•일본 대기업 전력社, 전력 자유화 이후 신 전력으로 이동•중동, UAE 원전 건설에 박차

무단전재, 무단인용을 금합니다.

주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황

1. 원전 해체 개요

2. 해체 전략

3. 원전 해체 현황

4. 원자력 시설 해체 부지 활용

5. 시사점

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}

World Nuclear Power Market Insight

발행인 박주헌

편집인 이근대 [email protected] 052) 714-2180 박우영 [email protected] 052) 714-2221

이상림 [email protected] 052) 714-2107 이민정 [email protected] 052) 714-2074

한지혜 [email protected] 052) 714-2089

디자인ㆍ인쇄 크리커뮤니케이션 02) 2273-1775

본 간행물은 한국수력원자력(주) 정책과제의 일환으로 발행되었습니다.

격주간 ┃ 2015.09.25

세계 원전시장 인사이트

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WorldNuclear Power MarketInsight원전이슈

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주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황1)

박우영 부연구위원 ([email protected])

1. 원전 해체 개요

■■ 원자력시설의■해체(decommissioning)는■시설의■영구정지■후■방사선■및■비방사선의■

영향으로부터■작업자와■일반대중의■보건■및■안정을■확보하고■주변환경을■보호하면서■

규제관리로부터■해제하기■위한■모든■기술적,■관리적■행위를■의미함.■(IAEA■No.■WS-R-5)

•우리나라■원자력법■개정안에서는■원자력시설의■해체를■영구정지■후■해당■시설과■부지를■

철거하거나■방사성오염을■제거함으로써■법적용에서■해제하기■위한■모든■활동으로■규정함.

■■ 따라서■모든■원전은■설계■수명이■종료되는■시기에■발전소■부지를■다른■용도로■활용될■수■있도록■

하기■위해■발전소를■폐로,■정화,■철거해야■함.■

※ 초기 원자력 발전소들의 일반적인 설계 수명은 약 30년이고, 신형 원자력 발전소의 설계수명은 40~60년임.

■■ 폐로는■고준위■방사능■물질인■사용후핵연료■제거작업에서■시작되며,■일부■폐로■프로젝트의■경우■

오염된■토양,■지하수■정화작업■등■전체■설비■또는■부지의■정화■작업■종료로■마무리됨.

•폐로■작업은■부지■내에서의■건설■자재(대부분■철근■및■콘크리트)의■취급·포장·안전한■저장■

및■처분뿐만■아니라■방사성을■포함할■수■있는■원자로■주변의■부품과■건물,■기타■구조물의■해체■

작업을■포함함.■

■■ 현재까지■우라늄■광산■약■100개■,■상용■원자로■약■110기,■실험로■및■원형로■46기,■연구로■250기■

이상,■그리고■다수의■핵연료주기■설비■시설이■가동을■마치고■폐로되었음.■이■가운데■일부는■

완전히■해체됨.■

1) 본고는 U.S. NRC(May 2015)의 “Decommissioning Nuclear Power Plants”, OECD/NEA의 “Decommissioning Nuclear Facilities”, WNA(April 2015)의 “Decommissioning Nuclear Facilities” 등을 번역하여 요약·정리하였음.

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WorldNuclear Power MarketInsight원전이슈 World Nuclear Power Market Insight

2. 해체 전략

■■ 국제원자력기구(International■Atomic■Energy■Agency,■IAEA)에■따르면■국제적으로■인정되는■

폐로■방식에는■다음과■같은■세■가지가■있음.

1) 즉시해체(Immediate Dismantling, DECON)

■■ 즉시해체는■발전소가■폐쇄된■직후■방사능에■오염된■설비,■건물■및■시설의■일부를■단기간에■개방■

가능한■수준으로■제염하여■해체하는■방식임.

■■ 일본■후쿠시마■원전■사고■이후■많은■국가들에서■가장■선호하고■있음.

■■ 장수명■방사성핵종■등이■포함된■시설에■적용■가능함.

2) 지연해체(Deffered Dismantling, Safe Enclosure; SAFSTOR)

■■ 지연해체는■일정기간■동안■차폐■또는■밀폐■상태에서■안전하게■관리하여■방사능■준위를■감소시킨■

후■제염하여■해체하는■방식임.

■■ 지연해체■방식은■규제■감독이■최종적으로■만료되는■시기가■더■늦고,■그■기간은■일반적으로■약■■

40~60년에■달함.■

■■ GCR(흑연감속가스냉각로)과■같은■즉시해체가■곤란한■노형에■적용■가능

3) 차폐격리(Entombment; ENTOMB):

■■ 차폐격리■방식은■원자력■설비를■전부■제거하지■않고■영구정지■원전을■콘크리트■등으로■매립하여■

영구밀봉하는■방식임.

■■ 미국에서는■이■방식이■가장■안전하다고■입증된■경우에만■제한적으로■허용하고■있으며,■현재■

미국의■원자로■3기에■적용됨.■

4) 세계의 정책적 추세

■■ 세계■주요■국가들은■과거■지연해체■방식을■선호하였으나,■현재는■영국을■제외한■많은■국가에서■

즉시해체■방식을■기본■전략으로■채택함.

•영국의■주력■노형인■GCR의■특성상■아직까지■지연해체방식을■채택

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주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황

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<표 1 : 각국의 원전 해체 전략별 현황>

국가 Dd+PD+SE Dd+SE ID ISD Other 총계

ARMENIA 1 1

BELGIUM 1 1

BULGARIA 4 4

CANADA 2 2 4

FRANCE 10 10

GERMANY 1 12 7 20

ITALY 4 4

JAPAN 1 3 1 6 11

KAZAKHSTAN 1 1

LITHUANIA 2 2

NETHERLANDS 1 1

RUSSIA 4 4

SLOVAKIA 1 2 3

SPAIN 1 1 2

SWEDEN 1 2 3

SWITZERLAND 1 1

UNITED KINGDOM 19 6 1 26

UNITED STATES OF AMERICA 9 8 9 2 1 29

총계 39 22 43 2 21 127

주) Dd+PD+SE: 부분적 해체를 포함하는 지연해체

Dd+SE: 지연해체

ID: 즉시해체

ISD: 차폐격리

자료: IAEA PRIS

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3. 원전 해체 현황

■■ 현재■전■세계에는■총■155기에■달하는■원자로가■영구정지함.

■■ 전■세계에서■미국,■독일,■일본■3개국만이■원전을■해체한■경험이■있음.

•특히,■미국은■총■15기의■원전을■해체한■가장■많은■경험을■보유하고■있을■뿐만■아니라■사고로■

가동중지한■원자로,■정상적으로■운전■기한이■종료된■원자로■등■다양한■해체■사례를■보유하고■

있음.

<표 2 : 각국의 원자로 노형별 영구정지 현황>

BWR FBR GCR HTGR HWGCR HWLWR LWGR PHWR PWR SGHWR 기타 총합계

미국 11 1 2 1 16 2 33

영국 2 26 1 29

독일 9 1 2 1 1 13 27

일본 11 1 1 3 16

프랑스 2 8 1 1 12

캐나다 1 5 6

러시아 3 2 5

불가리아 4 4

이탈리아 2 1 1 4

우크라이나 4 4

스웨덴 2 1 3

슬로바키아 1 2 3

스페인 1 1 2

리투아니아 2 2

아르메니아 1 1

벨기에 1 1

스위스 1 1

카자흐스탄 1 1

네덜란드 1 1

계 36 7 37 4 4 2 9 8 45 1 2 155

자료: IAEA PRIS

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<표 3 : 중대사고 발생으로 인해 폐쇄된 원자로(11기)>

국가 원자로 노형순 용량

(MWe)

가동

기간(년)폐쇄 이유

독일

Greifswald 5호기VVER-440/

V213408 0.5 1989.11 노심 부분 용융

Gundremmingen

A호기BWR 237 10 1977.1

손상 발생에 의한

가동 정지

일본

Fukushima Daiichi

1호기BWR 439 40 2011.3

냉각수 상실로 인한

노심 용융

Fukushima Daiichi

2호기BWR 760 37 2011.3

냉각수 상실로 인한

노심 용융

Fukushima Daiichi

3호기BWR 760 35 2011.3

냉각수 상실로 인한

노심 용융

Fukushima Daiichi

4호기BWR 760 32 2011.3 수소 폭발로 인한 손상

슬로바키아 Bohunice A1호기 Prot GCHWR 93 4 1977연료 장전 오류에 의한

노심 손상

스페인 Vandellos 1호기 GCR 480 181990년

중반터빈 화재

스위스 St. Lucens Exp GCHWR 8 3 1966 노심 용융

우크라이나 Chernobyl 4호기 RBMK LWGR 925 2 1986.4 화재 및 용융

미국Three Mile Island

2호기PWR 880 1 1979.3 노심 부분 용융

자료: Decommissioning Nuclear Facilities (WNA)

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<표 4 : 정치적 이유 또는 결정에 의해 조기 폐쇄된 원전>

국가 원자로 노형 순 용량(MWe) 가동 기간(년) 폐쇄

아르메니아 Metsamor 1호기 VVER-440/V270 376 13 1989

불가리아Kozloduy 1, 2호기 VVER-440/V230 408 27, 28 2002.12

Kozloduy 3, 4호기 VVER-440/V230 408 24, 26 2006.12

프랑스 Super Phenix FNR 1,200 12 1999

독일

Greifswald 1~4호기 VVER-440/V230 408 10, 12, 15, 16 1990

Muellheim-Kaerlich PWR 1,219 2 1988

Rheinsberg VVER-70/V210 62 24 1990

이탈리아

Caorso BWR 860 12 1986

Latina GCR 153 24 1987

Trino PWR 260 25 1987

일본Fukushima Daiichi 5호기 BWR 760 33 2011

Fukushima Daiichi 6호기 BWR 1,067 32 2011

리투아니아Ignalina 1호기 RBMK LWGR 1,185 21 2005

Ignalina 2호기 RBMK LWGR 1,185 22 2009

슬로바키아Bohunice 1호기 VVER-440/V230 408 28 2006.12

Bohunice 2호기 VVER-440/V230 408 28 2008.12

스웨덴Barseback 1호기 BWR 600 24 1999.11

Barseback 2호기 BWR 600 28 2005.5

우크라이나

Chernobyl 1호기 RBMK LWGR 740 19 1997.12

Chernobyl 2호기 RBMK LWGR 925 12 1991

Chernobyl 3호기 RBMK LWGR 925 19 2000.12

미국 Shoreham BWR 820 3 1989

자료: Decommissioning Nuclear Facilities (WNA)

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주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황

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1) 미국의 원전해체

■■ 다양한■해체■경험을■보유한■미국은■원자로■13기의■지연해체(SAFSTOR)■전략을■적용하는■반면,■

대부분■단일■원전인■16기의■원자로에는■즉시해체(DECON)■전략을■적용하고■있음.

•미국의■폐로절차는■원자력규제위원회(Nuclear■Regulatory■Commission,■NRC)가■결정하며,■

이미■상당한■폐로■경험을■축적하고■있음.

•NRC는■영구■가동■중단된■원자로의■운영■인허가를■만료시키고■60년■이내에■폐로■작업을■

마무리할■것을■요구하고■있음.■

※ 일반적으로 폐로 후에도 남아 있고 향후 국립 폐기물 처분장으로 사용후핵연료가 이송될 때까지 사용후핵연료를

보관하는 독립 사용후연료저장시설(Independent Spent Fuel Storage Installation, ISFSI)은 부지 재활용 대상에

포함되지 않음.

<표 5 : 미국의 해체 완료 원전 현황(NRC licence 기준)>

원자로 노형 위치 운전종료 규제 현황

Big Rock Point BWR Charlevoix, MI 08/29/97 ISFSI Only

Fort St. Vrain HTGR Platteville, CO 08/18/89 ISFSI Only

Haddam Neck PWR Haddam Neck, CT 12/09/96 ISFSI Only

Maine Yankee PWR Wiscasset, ME 12/06/96 ISFSI Only

Pathfinder Superheat BWR Sioux Falls, SD 09/16/67 License Terminated

Rancho Seco PWR Sacramento, CA 06/07/89 ISFSI Only

Saxton PWR Saxton, PA 05/01/72 License Terminated

Shippingport PWR Shippingport, PA 10/01/82 License Terminated

Shoreham BWR Suffolk Co., NY 06/28/89 License Terminated

Trojan PWR Portland, OR 11/09/92 ISFSI Only

Yankee Rowe PWR Franklin Co., MA 10/01/91 ISFSI Only

주) ISFSI: 해체부지 내 사용후핵연료 독립중간저장시설(Independent Spent Fuel Storage Installation) 운영 중

자료: U.S.NRC

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<그림 1 : 미국의 원전 폐로 현황>

자료: U.S.NRC

■■ 1989년■폐쇄된■Rancho■Seco■원전(913MW,■PWR■1기)은■1995년■NRC가■지연해체■방식의■

폐로를■승인하였으나,■이후■운영사는■점증적으로■원전을■해체함.

•2009년에■사용후핵연료■저장을■위해■남겨둔■3헥타아르를■제외한■나머지■부지의■해체작업이■

완료됨.

•약■32헥타아르의■부지가■무제한■사용이■가능하도록■개방됨.

■■ 다수의■원자로를■보유한■원전의■경우,■처음으로■폐쇄된■원자로를■다른■원자로의■수명■종료■

시기까지■안전저장하여■방사선■선량이■낮아지기를■기다린■후■차례대로■폐로하는■방식이■채택됨.

•이러한■방식은■인력,■절단■작업■및■원격■조작에■필요한■특수■장비■활용을■최적화할■수■있도록■

하여■비용■효율성■달성에■용이함.

•Three■Mile■Island■2호기는■1979년■사고■발생■후■약■14년간의■연료,■이물질,■용수■제거를■

포함한■포괄적인■정화작업■후■1호기의■운영■인허가가■만료되어■동시에■해체할■수■있도록■

안전저장(Post-Defueling■Monitored■Storage)되어■있음.■

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주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황

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WorldNuclear Power MarketInsight원전이슈 World Nuclear Power Market Insight

•1992년■폐쇄된■San■Onofre■1호기는■2022~2023년■2호기와■3호기의■운영■인허가가■만료될■

때까지■안전저장되었음.■그러나■NRC의■해체■요구로■즉시해체가■시작되어■2008년에■대부분의■

작업이■마무리됨.■

•2013년■5월■폐쇄된■San■Onofre■2,■3호기는■해체를■위한■일부■작업이■남아■있음.■총■폐로비용은■

약■40억■달러로■추산됨.

■■ 1957년부터■1982년까지■상업가동되었던■60MW급■Shippingport■원자로에는■즉시해체

(DECON)■방식이■채택됨.

•Shippingport■원자로■폐로는■상용■규모의■원자로가■안전하고■비용■효율적으로■해체되고■부지■

재활용을■위한■개방이■빠른■시일■내에■이루어질■수■있다는■것을■증명하는■사례로■활용되고■있음.

•연료■제거■작업은■2년■내에■마무리되었으며,■그로부터■5년■후■무제한적■재활용을■위해■부지가■

개방됨.

•큰■규모의■원자로의■경우■압력용기■등의■부품은■절단되어야■하지만,■Shippingport■원자로의■

경우■압력용기가■작아■절단하지■않고■일괄■철거■후■매설처분됨.

■■ 330MW급■고온■가스냉각로를■도입한■Fort■St.■Vrain■원전은■1989년■폐쇄되었으며■즉시해체■

방식이■채택됨.

•폐로를■위해■1억■9,500만■달러의■고정가격■계약을■체결함.

※16년이라는 짧은 가동 기간에도 불구하고 1센트/kWh 이하의 적은 비용이 소요됨.

•프로젝트가■예정된■기간■내에■진행되어■1997년■초■부지■정화■작업■및■인허가가■종료되었음.

■■ Long■Island에■위치한■BWR형■Shoreham■원전은■1989년■폐쇄되었으며■즉시해체■방식을■통한■

폐로가■1994년■완료됨.

•Shoreham■원전의■전력■생산량은■매우■낮은■수준이었고,■완전한■운영■허가도■획득하지■

못하였기■때문에■방사화생성물(activation■products)의■양도■매우■적었음.

■■ 사우스다코타州의■59MW급■Pathfinder■원형로(BWR)는■짧은■기간■동안■가동된■후■1967년■

폐쇄되었으며,■즉시해체■방식으로■1992년에■폐로됨.

■■ 코네티컷州의■560MW급■PWR■원자로를■도입한■Haddam■Neck■원전은■29년간■가동된■후■

1996년■폐쇄되었으며,■즉시해체■방식을■통해■2007년에■폐로가■완료됨.■

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WorldNuclear Power MarketInsight원전이슈 World Nuclear Power Market Insight

■■ 오레곤州에■위치한■Trojan■원전(1,180MW,■PWR)의■해체는■운영사■자체적으로■이루어짐.

•Trojan■원전은■1993년■폐쇄되었으며,■증기발생기와■원자로■용기■및■내부■구조물이■각각■

1995년과■1999년에■제거되어■Hanford■지역에■처분됨.■

•사용후핵연료■저장소를■제외한■원전■부지는■2005년■무제한적인■사용을■위해■개방되었고,■

냉각탑은■2006년■철거됨.

■■ 24년간■가동된■후■1996년■폐쇄된■Main■Yankee■원전(860MW,■PWR)도■즉시해체방식으로■폐로됨.

•원자로건물■구조물은■2004년■최종■해체되었으며■사용후핵연료의■건식■저장을■위해■필요한■

5헥타아르를■제외한■나머지■부지는■무제한적■재활용을■위해■2005년■개방되었으며,■폐로■작업은■

예정된■예산과■일정■내에■이루어짐.

■■ Connecticut■Yankee■원전(590MW,■PWR)은■28년간■가동된■후■1996년■폐쇄되었고,■1998년■

시작된■철거■작업은■2006년■종료됨.

•2007년에는■사용후핵연료■저장을■위한■건식저장소에■활용될■2헥타아르를■제외한■부지가■

무제한적■재활용을■위해■개방됨.

•토양■내■잔류■오염도는■NRC의■최대■방사선량■제한선인■연간■0.25mSv보다■낮은■것으로■나타남.

■■ 35년간의■가동■후■1997년■가동이■중단된■미시건州의■Big■Rock■Point■원전(72MW)은■2006년■

부지의■대부분이■녹지화됨.

•건식■저장소■설비가■위치한■43헥타아르를■제외한■대부분의■토지는■2007년■1월■무제한■공공■

활용을■위해■개방됨.

■■ 요약하면,■미국■원전■가운데■즉시해체(DECON)■방식으로■해체가■완료된■원전은■다음과■같음.

•Big■Rock■Point■원전,■Elk■River■원전,■Fort■St.■Vrain■원전,■Haddam■Neck■원전,■Maine■

Yankee■원전,■Pathfinder■원전,■Rancho■Seco■원전,■San■Onofre■1호기,■Saxton■원전,■

Shippingport■원전,■Shoreham■원전,■Trojan■원전,■Yankee■Rowe■원전

■■ 현재■폐로가■진행■중인■원전은■크게■즉시해체와■지연해체로■분류할■수■있음.■

•즉시해체■방식:■Fermi■1호기,■Humboldt■Bay■3호기,■LaCrosse■원전,■Zion■1,■2호기

•지연해체:■Crystal■River■3호기,■Dresden■1호기,■Fermi■1호기,■Indian■Point■1호기,■LaCrosse■

원전,■Kewaunee■원전,■Millstone■1호기,■Peach■Bottom■1호기,■Zion■1,2호기,■NS■Savannah■원전

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주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황

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■■ 미국■원전■가운데■차폐격리(ENTOMB)■방식을■활용하는■경우는■푸에르토■리코의■BWR형■

Bonus■실험로,■오하이오州의■Piqua■유기재■감속■원자로,■네브라스카州의■Hallam■흑연■감속■

나트륨■냉각로와■같은■소형■실험로에■국한됨.■

•NRC의■인허가를■획득한■원전■중■차폐격리■방식을■채택한■원전은■없음.■

2) 일본의 원전 해체

■■ 일본의■Tokai■원전■1호기는■영국의■Magnox■설계를■채택한■160MW급■원자로로,■1998년까지■

32년간■가동된■후■영구■가동■중단됨.

•10년간■안전저장■이후■폐로■2단계(2011년까지)에서는■증기발생기와■터빈이■제거됨.

•3단계(2018년까지)에서는■원자로■해체,■건물■철거,■부지■재활용■작업이■이루어질■예정임.■

•총■폐로비용은■930억■엔(1,040억■달러)로■추산되며,■이■중에서■350억■엔은■해체작업■그리고■

580억■엔은■흑연■감속재를■포함한■폐기물■처리에■사용될■예정임.

※ 흑연 감속재로 인해 폐로비용이 상당히 증가하게 되었음.

■■ 후겐(160MW급)은■2008년■2월에■폐로계획을■인가받았으며,■지금까지■비교적■방사선■수준이■

낮은■설비(복수기,■주■증기관■등)의■해체를■전개해■옴.■

•466개의■사용후핵연료가■부지■내■연료풀에■보관되어■있으며,■2017년까지■사용후핵연료의■

반출을■완료할■계획임.■하지만■반출처인■도카이■재처리시설이■일본의■신■규제기준에■대응해■갈■

필요가■있어■재가동■시기가■불분명해짐.

•지금까지■해체와■함께■저준위■방폐물이■약■55톤■발생하여■부지■내에서■보관하고■있으며,■

방사성폐기물로■취급할■필요가■없는■폐기물■약■760톤도■부지■내에서■보관■중임.■

■■ 하마오카발전소■ 1,■ 2호기는■2006년에■개정한■내진■지침으로■상당한■추가■비용발생이■

불가피하였고,■이에■따른■경제성■문제로■운전■종료가■결정됨.

•2009년■11월■폐지■조치■계획을■인가받아■2036년까지■28년간에■걸쳐■폐지■조치를■진행할■계획

•사용후핵연료는■同■발전소■4,■5호기■사용후핵연료■풀에■반출을■전개■중이며,■저장용량■확보를■

위해■부지■내에■건식■사용후연료■저장시설(400톤■규모)을■건설하여■2018년부터■운용할■계획임.

•하마오카원자력발전소■1,■2호기는■2014년■8월■현재■안전저장■중이며,■제염과■해체■등의■업무는■

본격화하지■않았고,■산업화를■위한■대책도■구체화하지■않음.

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<표 6 : 일본의 원전 폐로 현황>

NO 원자력 발전소 노형출력

(MWe)

운전 종료

혹은 폐지비고 : 현황

1 JPDR BWR 12 1976.03.181996.04.31.

해체철거 완료

2 후겐 ATR 165 2003.03.292008.02.12.

폐지조치 시작

3 도카이 GCR 166 1998.03.312001년 폐지조치 착수

(2026년 완료 예정)

4 하마오카1 BWR 540 2009.01.302009.11.18.

폐지조치 시작

5 하마오카2 BWR 840 2009.01.302009.11.18.

폐지조치 시작

6 후쿠시마 제1-1 BWR 460 2012.04.19 (30~40년 후 폐지조치 완료 예정)

7 후쿠시마 제1-2 BWR 784 2012.04.19 (30~40년 후 폐지조치 완료 예정)

8 후쿠시마 제1-3 BWR 784 2012.04.19 (30~40년 후 폐지조치 완료 예정)

9 후쿠시마 제1-4 BWR 784 2012.04.19 (30~40년 후 폐지조치 완료 예정)

10 후쿠시마 제1-5 BWR 784 2014.01.31(1~4호기 폐로의

실기실증 시험에 활용)

11 후쿠시마 제1-6 BWR 1,100 2014.01.31(1~4호기 폐로의

실기실증 시험에 활용)

12 쓰루가 1 BWR 357 2015.04.27 운전기간: 45년 1개월

13 미하마 1 PWR 340 2015.04.27 운전기간: 44년 4개월

14 미하마 2 PWR 500 2015.04.27 운전기간: 42년 9개월

15 겐카이 1 PWR 559 2015.04.27 운전기간: 39년 6개월

16 겐카이 2 BWR 460 2015.04.30 운전기간: 41년 1개월

총 16기 8,635

자료: 일반사단법인 일본 원자력산업협회 2015.9.4.

■■ 유일하게■폐로가■완료된■JPDR의■부지는■갱지화해,■현재■그대로의■상태로■관리되고■있으며,■

도카이,■후겐,■하마오카■1,2호기의■폐지조치계획에서는■우선■갱지화하나■갱지화를■완료한■

부지의■구체적■활용책에■대해서는■제시되지■않음.2)

2) 후쿠시마현 안전환경부 폐로·신전력대책실 ‘폐로·신전력대책에 대한 내외 현황과 과제에 대해’ 제 1차보고서, 2014.08, http://www.atom.pref.fukui.jp/press/h26/report1.pdf

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<표 7 : 일본의 원전 폐로조치 시행 내용>

동력시험로(JPDR) 후겐 도카이발전소하마오카 발전소

1·2호기

입지장소이바라키현

도카이무라

후쿠시마현

사가시

이바라키현

도카이무라

시즈오카현

오마에자키시

폐로기간1981.10~1996.3

【폐로 완료】

2008.2~2034

(2012.3월에 5년 연장)1991.12~2026 2009.11~2036

폐로이유 기술 축적 목적을 달성다음 단계의 실증로

개발 중지낮은 효율성

내진성 강화에

거액의 비용

운전기간1963.10~1976.3

(13년)

1978.3~2003.3

(25년)

1966.7~1998.03

(32년)

1호:1974.8~2009.1(35년)

2호:1978.5~2009.1(31년)

노형출력 BWR,1.25만 kW ATR,16.5만 kW GCR,16.6만 kWBWR,1호기(54만 kW),

2호기(84만 kW)

현황

【폐로 완료】

· 일본 최초 폐로

실지실험이라는 평가

【연료반출·해체 중】 【연료반출·해체 중】 【연료반출 중】

연료반출

상황도카이 재처리시설에 반출(9t)

도카이재처리시설의 가동이

지연되어 722개 중, 466개가

잔존

영국에서 들어 온 연료는

계약에 따라 영국에 반환

4, 5호기의 연료풀에 반출 중

(1호기) 206개 모두 반출

완료

(2호기) 1,164개 중, 196개가

잔존

※ 2013년 12월 말 시점

폐기물

발생예상

·총 약 2.5만 t

·방사성폐기물: 약 0.5만 t

·방사성폐기물 외: 약 2만 t

·총 약 36만 t

·방사성폐기물: 약 5만 t

·처분대상: 약 14만 t

·방사성폐기물 외: 약 17만 t

·총 약 19만 t

·방사성폐기물: 약 2만 t

·처분대상: 약 4만 t

·방사성폐기물 외: 약 13만 t

·총 약 48만 t

·방사성폐기물: 약 1만 t

·처분대상: 약 3만 t

·방사성폐기물 외: 약 44만 t

폐기물

발생실적

·총 약 2.4만 t

·방사성폐기물: 약 0.4만 t

·방사성폐기물 외: 약 2만 t

·총 약 0.07만 t

·방사성폐기물: 약 55t

·처분대상: 약 630t

·방사성폐기물 외: 실적 없음

·총 약 0.3만 t

·방사성폐기물: 약 790t

·처분대상: 약 1,800t

·방사성폐기물 외: 실적 없음

실적 없음

폐로비용

(추계치)약 230억 엔(실적) 약 747억 엔 약 885억 엔

약 841억 엔

(1호기 379억 엔,

2호기 462억 엔)

현지기업

진출상황

· 원자력기구, 전력사업자의

협력직원, 업체를 중심으로

실시

·현지의 협력기업이 중심

· 원자로영역 외 공사에서는

입찰로 현지기업 수주 증가

· 원전직원과 협력기업이

중심

· 현지기업의 진출실적은

적음

·해체공사 실적이 적음

자료: 후쿠시마현 안전환경부 폐로·신전력 대책실 ‘폐로·신전력 대책에 대한 내외 현황과 과제에 대해’ 제1차보고서

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3) 유럽의 원전해체

■■ 프랑스

•프랑스의■퇴역한■가스냉각■원자로인■Chinon원전,■Bugey■원전,■St.■Laurent■원전■폐로를■위해■

EDF社는■부분■해체를■선택하였고,■최종■해체와■철거는■50년■후로■연기함.

•다른■원자로들이■이■폐쇄■원전■부지에서■지속적으로■가동될■예정이기■때문에■감시·감독비용은■

비용에■추가되지■않음.■

•프랑스■Marcoule■원전에서■해체된■원자력■설비■시설의■철제■자재는■재활용되고■있음.■

■■ 영국

•영국의■폐로■작업이■시작된■원자로■29기■가운데■흑연■감속재(graphite■moderator)를■사용하는■

초기의■Magnox형■원자로는■25기임.3)

•최초로■폐로가■시작된■원전■가운데■하나인■Berkeley■원전(138MW■2기)의■냉각수조■냉각수는■제거,■

정화,■재충수되었음.■터빈■건물은■해체·철거되었으나,■원자로■건물은■지연해체(SAFSTOR)■중임.■

안전저장된■원자로가■해체된■이후에는■부지를■정리하고■조경작업이■이루어질■것임.

•영국■내■타■원자로에도■동일한■해체■방식이■적용될■예정임.

■■ 스페인

•스페인의■Vandellos■원전■1호기(480MW,■가스흑연■원자로)는■가동에■돌입한■지■18년이■지난■

1990년,■터빈에서■발생한■화재■피해를■복구하는■데■너무■많은■비용이■투입된다는■이유로■폐쇄가■

결정되었음.■

•2003년■방사성폐기물관리공사(ENRESA)는■원자로■폐로■및■해체■작업의■2단계를■수행하기로■

결정하였으며,■이■결정으로■대부분의■부지■개방이■승인되었음.■

•방사능■준위가■95%가량■감소될■30년간의■안전저장■후■나머지■원전■설비는■제거될■예정임.■

•폐로작업에■63개월이■소요되고■9,300만■유로의■자금이■투입될■전망

■■ 독일

•독일은■영구정지된■원자로■19기■가운데■11기를■즉시해체(DECON)■방식으로■폐로를■진행할■예정임.■

하지만■정치적인■이유로■폐쇄된■원전■8기의■폐로■여부■및■폐로■시기는■아직■분명하지■않음.■

•독일은■舊■동독지역에■위치한■폐쇄된■Greifswald■원전(원전■5기)을■지연해체■대신에■즉시해체■

방식으로■폐로하기로■결정■

3) 가스냉각로의 단위용량당 폐로비용은 경수로보다 높다(Magnox형의 경우 최소한 5배 이상 높다). 그 이유는 처리해야 하는 자재의 양이 많고 처분해야 하는 흑연 감속재의 양이 많기 때문이다. Magnox형의 단위용량당 폐로 폐기물은 서방의 경수로보다 10배 많다.

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주요국의 원전 폐로 정책과 부지활용 현황

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•이와■유사하게■바이에른州에■위치한■Niederaichbach■원전(100MW)■부지■녹지화가■1995년■

중순■결정됨.

•독일■최초의■상용■원자로인■Gundremmingen■A호기(250MW)는■1966년부터■1977년까지■

가동됨.■1983년■폐로■작업을■착수하였고,■1990년에는■지하수를■활용하는■절단■기술을■이용하여■

방사능■오염도가■높은■부분의■폐로■작업을■진행함.

•독일의■해체사례는■장기간■지연■없이도■안전하고■경제적으로■폐로를■진행할■수■있으며,■

대부분의■철제도■재활용이■가능하다는■것을■증명함.

■■ 러시아

•러시아■환경기술원자력감독청(Rostechnadzor)은■노후한■핵연료주기■시설의■주요■폐로■작업을■

감독하고■있으며,■원자력방사선안전을■위한■연방■프로그램■하에서■재정■지원을■받음.■

•초기■LWGR■3기,■Melekess■VK-50■원형로(BWR),■Novovoronezh에■위치한■보다■용량이■큰■

VVER-440■원형로■2기■등■민간■원자로■6기가■폐로되었음.■

•폐로■원전■대부분은■1981~1990년■사이에■폐쇄되었고,■현재■해체■작업을■기다리고■있음.

4. 원자력 시설 해체 부지 활용

1) 사례

■■ Gundremmingen■원전■A호기(총■설비용량■250MW,■비등수형■원자로)

•Gundremmingen■원전■A호기는■사고■발생■후■1977년에■폐쇄됨.

•1983년■폐로가■시작되어■모든■활성화된■구조물들은■제거되었으며■최종■작업은■원자로■건물■

제염작업에■집중되고■있음.

•해체■작업이■완료된■이후■나머지■구조물들은■부지■내■기술■센터로■재활용될■예정

저각도 금속 절삭을 이용한 원자로 내부 구조물 해체

“얼음 톱” 기술을 활용한 증기발생기 해체

원자로 해체-플랜지 이송

자료: OECD/NEA

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■■ Niederaichbach■원자로(총■설비용량■106MWe,■중수로)

•폐로■작업은■1995년■완료되었고■원전은■원자력■규제■감시■대상에서■해체됨.

•Niederaichbach■원전은■대형■원전■가운데■폐로가■완전히■마무리된■세계■최초의■원전으로■부지■

제염작업을■통해■녹지화가■이루어졌으며■향후■부지사용에■대한■제약도■존재하지■않음.

생체차폐(biological shield) 해체 녹지화 상태

자료: OECD/NEA

■■ Fort■St.■Vrain■고온■가스■냉각로(330MWe)

•1992년■폐로가■완료되었으며,■원자로■건물은■현재■가스터빈■발전소로■활용되고■있음.

전환 이전 전환 중전환 후: 외관은 동일하나 현재는

가스터빈 발전소로 활용 중

자료: OECD/NEA

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■■ Connecticut■Yankee■원자로(600MWe,■가압경수로)

•폐로■작업이■2007년■완료되었으며■현재■부지를■다른■용도로■활용할■수■있는■방안을■연구■중

폐로 전 설비 콘크리트 제염 작업 중 폐로 후

자료: OECD/NEA

2) 정리

■■ 각국의■실정에■따라■원자력■시설의■해체■후■잔존■시설과■부지■이용■방법은■아래와■같이■다양함.■

•시설을■해체■철거하고■부지를■유용하게■활용하는■것

•잔존■시설의■일부를■활용하는■것

•원자로■건물을■활용한■신■연구로를■건설하는■것

•부지■해방■후■자연으로■되돌리거나■공업■용지에■활용

•부지를■원자력■발전■시설■등에■재사용

5. 시사점

■■ 지금까지■폐로를■완료한■국가들의■사례를■살펴보았을■때■해당■노형의■기술적■특성과■환경이■

허락할■경우■즉시해체를■추진하는■것이■세계적인■추세라■하겠음.

■■ 우리나라의■경우■한수원이■고리1호기의■계속운전을■신청하지■않기로■결정함에■따라■

고리1호기는■2017년■6월에■영구■정지될■예정이고,■따라서■원전해체■방식에■대한■정책방향을■

확립하고■추진하는■것이■필요한■상황임.

•고리1호기는■고리2호기와■공통시설을■공유하는■등■단독으로■해체하기가■어렵기■때문에■

고리2호기가■폐로되는■시점까지■안전저장하여■해체할■수밖에■없는■상황임.

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WorldNuclear Power MarketInsight원전이슈 World Nuclear Power Market Insight

•따라서■고리1호기■폐로■정책은■고리1,■2호기■폐로정책이라■볼■수■있으며,■이에■대한■즉시해체와■

지연해체■방식의■기술적·경제적■타당성을■평가하는■작업이■요구됨.

■■ 또한■우리나라의■원자력발전■환경에서는■추가적인■원전부지확보가■어렵기■때문에■해체부지■및■

잔존■시설을■원전■관련■시설로■활용하는■방안을■모색하는■것이■필요함.

•미국■등■원전해체를■완료한■국가에서는■해체부지를■녹지화하거나■잔존시설■활용,■새로운■연구로■

건설,■공업용지■등■다양한■형태로■이용하고■있음.

참고문헌

•NEI, (2014) Decommissioning Nuclear Power Plant

•U.S.NRC, Decommissioning Nuclear Power Plants

•NEA, Decommissioning of Nuclear Facilities

•에너지경제연구원, 세계 원전시장 인사이트 각 호

•WNA, (2015), Nuclear Power in China

•IAEA, Power Reactor Information System(PRIS); https://pris..iaea.org/

• 후쿠시마현 안전환경부 폐로·신전력 대책실 ‘폐로·신전력 대책에 대한 내외 현황과 과제에 대해’ 제1차보고서, (2014),

http://www.atom.pref.fukui.jp/press/h26/report1.pdf

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미 국

■ 미국, Utah州, SMR 건설 긍정적 고려

■■ Utah州■45개■도시와■전력■지구로■구성된■조합체인■Utah州■지방자치단체■연합■전력■공급체

(Utah■Associated■Municipal■Power■Systems,■UAMPS)는■원자력을■차세대■대체■에너지로■보

고■안전하고■안정적인■전력을■공급하는■소형모듈원자로(Small■Modular■Reactor,■SMR)■건설을■

고려■중임.

※ SMR은 전기출력 300MWe급 소형 원자로로 미국 핵잠수함과 항공모함에 쓰이던 것으로 기존 원자로보다

크기는 훨씬 작지만 뛰어난 성능을 지닌 에너지 기술의 집약체로, 외관상으로도 대형 원전과 확연히 구별되며

가압기, 증기발생기 등 원자로 계통 주요 기기들이 하나의 압력용기 안에 배치된 일체형으로 설계됨.

•올■여름■UAMPS■소속■도시인■Kaysville과■Bountiful은■미국■에너지국(Department■of■

Energy,■DOE)과■Nuscle■Power社간■SMR■건설을■위한■민관■합동■연구에■수십만■달러를■

지원하기로■결정함.

※ 2014년 5월 Nuscale社와 DOE는 45MW 설비용량의 SMR 개발, 승인 및 상업화 지원을 위해 2억 1,700만 달러의

연방정부 자금 지원을 위한 계약에 합의한 바 있음.

•UAMPS에■따르면■아직■부지는■확정하지■않았으나■Idaho州의■Idaho■Falls에■있는■아이다호■

국립연구소(Idaho■National■Laboratory,■INL)■부지를■SMR■건설지로■고려하여■평가■중에■있음.

•UAMPS에■따르면■同■계획은■미국이■화석연료■사용■지양정책과■부합하며■향후에는■화석■연료■

발전을■통한■전력■가격이■상당히■오를■것이라고■예측함.■

•UAMPS는■SMR과■같은■최첨단■기술을■처음■도입할■때는■우려가■크기■마련이지만■同■기술을■

통해■전력을■사용할■고객들에게■확실한■혜택을■줄■것이라고■강조함.

–■■■同■협력체는■향후■2년간■SMR■건설에■관여하게■될■지를■결정하지■않았고■가장■중요한■문제는■

SMR가동으로■인한■폐기물■처리■방법이라고■밝힘.

(KUER,■2015.9.4.)

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■ 미국, Entergy社, FitzPatrick 원전 잠정적 폐쇄 가능성 제시

■■ Entergy社는■Oswego■County■소재■FitzPatrick■원전이■장기간■경제적■손실을■보임에■따라■同■

원전에■대한■2016년■초■연료재장전을■위한■운전■정지를■12월까지■결정할■계획이며,■同■결정을■

통해■850MW■규모의■FitzPatrick■원전은■1년■이상■운전■정지될■가능성이■있음.

※ FitzPatrick 원전은 연간 약 1,800만 달러의 세금을 내며 지역 내 약 600명을 고용하고 있음.

•FitzPatrick■원전이■이와■같은■경제난을■겪는■이유는■미국■내■천연가스■가격이■하락하면서■원전■

가동을■통한■전력■생산이■수년간■줄었기■때문임.

•Entergy社는■작년에도■경제■손실의■이유로■Vermont■Yankee■원전을■폐쇄하였고■同■결정을■

통해■Entergy社의■현금■유동성■상황이■나아진■바■있음.

■■ 한편■New■York州■공화당,■Entergy社■그리고■New■York州■의회는■에너지■시장의■변동으로■

인해■FitzPatrick■원전을■계속해서■가동하는■것이■힘들지만■同■원전의■경제적■기여도를■고려할■

때■계속적인■가동을■위해■노력할■것이라고■강조함.

<FitzPatrick 원전 현황>

운영사 노형 원자로 공급사 상업운전 설비용량

Entergy BWR-4 General Electric 1975년 7월 838

<경제적 문제와 설계수명 완료로 최근 폐쇄한 미국 원전>

원전 노형 설비용량(MWe) 상업운전 폐쇄

Crystal River PWR 860 1977 2013

Kewaunee PWR 566 1974 2013

San Onofre 2 PWR 1,070 1982 2013

San Onofre 3 PWR 1,070 1983 2013

(World■Nuclear■Association,■2015.9.,■Syracuse.com,■2015.9.10.)

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■ WNA, 2035년까지 전 세계 원자력 설비용량 45%까지 증가 예상

■■ 세계원자력협회(World■Nuclear■Association,■WNA)는■국제■에너지■기구(International■

Energy■Agency,■ IEA)가■2015년부터■2035년까지■원자력■수요와■공급에■관해■발간한■

보고서에서■상당수의■국가가■탄소■배출■감소와■에너지■안보를■위해■원전을■건설함으로써■전■

세계■원자력■설비용량이■현재■379GWe에서■2035년에는■552GWe가■될■것으로■예상되지만■기후■

변화■문제를■해결하기에는■역부족임.

•IEA는■원자력의■설비용량을■2030년에는■660GWe,■그리고■2050년에는■900GWe■이상으로■증가시켜■

지구■온도■상승을■2℃■이내로■유지하도록■하고■기후변화의■악영향을■피해야■한다고■발표함.

•하지만■IEA의■목표를■달성하기■위해서는■2014년부터■2040년까지■신규■원전■건설에■연간■810억■

달러를■투자해야■함.

•WNA에■따르면■향후■5년간■원자력을■통한■전력■생산량은■과거■20년■동안의■증가량보다■훨씬■

빠른■속도로■증가할■것이고■그래서■원자력이■다른■저탄소■에너지와■함께■청정에너지로서■

가격경쟁력을■갖춘■신뢰할■만한■전력을■공급할■수■있을■것이라고■예상함.

•同■보고서에■따르면■향후■예상하는■설비용량을■달성하기■위해서는■현재■62,000톤의■우라늄■

사용량을■2035년까지■전■세계적으로■103,000톤까지■늘려야■할■것이라고■예상함.

–상기■예상치를■달성하기■위해서는■현재■계획■중이거나■개발■중인■광산이■생산을■시작하여야■

2025년까지■적정한■양을■공급할■수■있으며■2025년■이후에는■추가■공급이나■새로운■개발■

계획이■필요할■것임.■

–그러나■현재■전■세계적인■우라늄■가격■하락으로■인한■생산■활동과■신규■광산■개시■감소로■

우라늄■생산도■정체기를■맞고■있음.

(Reuters,■2015.9.10.)

■ 미국, 원전 가동으로 인해 New York州 GDP 상승

■■ 컨설팅■그룹인■Brattle■Group이■발행한■보고서에■따르면■New■York州■소재■4개의■원전■

가동으로■인해■New■York州에■약■24억■7천만■달러의■GDP■상승과■온실가스■감축■효과가■

있었다고■발표함.

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•■■해당■원전들은■Entergy社의■FitzPatrick,■Buchanan의■Indian■Point■2&3,■Ontario州■소재■

Exelon社의■Ginna와■Scriba■소재■Nine■Mile■Point■1&2호기이며■이들■원전■가동으로■인해■

New■York州■가정과■기업에■5,000MW■이상의■전력을■공급하고■연간■4천■2백만■MWh의■전력을■

생산했다고■발표함.

※ 상기 원전들은 원전이 소재한 州에서 가장 많은 직원을 고용하고, 가장 많은 세금을 지불하며 지역사회에 가장

많은 기여를 함.

–New■York州의■원자력■산업은■직·간접적으로■약■18,000개의■정규직을■양산하고■연간■1억■1천■

3백만■달러의■세수입을■얻고■있다고■보고서는■결론짓고■있음.

–연평균■CO2■배출량은■약■2,600만■톤이며■이를■탄소의■사회적■비용으로■평가하면■추가적으로■

11억■2천만■달러가■됨.

※ 탄소의 사회적 비용(SCC, Social Cost of Carbon)은 이산화탄소 1톤이 대기 중으로 배출됐을때 사회가 1년 동안

부담해야 하는 경제적 비용을 돈으로 환산한 것으로 사회적 비용에는 기상이변으로 인한 농작물 수확량 감소,

인간의 건강악화, 사회기반시설 파괴에 드는 비용을 포함함.

•同■보고서에서는■원전의■조기■폐쇄와■관련한■문제를■해결함으로써■원전■가동으로■인한■혜택을■

보장해야■한다고■강조함.■

•한편■미국■전역의■원자력이■경제에■미치는■영향에■대한■올해■7월■7일■국가■보고서에■따르면■

미국의■원전이■연간■600억■달러■국내■GDP에■기여한다고■예측한■바■있음.

(Nuclear■Matters,■2015.9.14.)

■ 미국, Westinghouse社와 Holtec社 건식 캐스크 저장 기술 제공 합의

■■ Westinghouse社와■Holtec社는■팀■합의서에■서명하고■10년간■Holtec社가■건식■캐스크(Cask)■

사용후핵연료■저장■기술을■사용하여■Westinghouse社가■운영하는■원전에■pool-to-pad■

서비스를■제공하기로■합의함.

※ Westinghouse社는 미국에 위치한 세계적인 원자력 발전 설비 업체로 2005년 일본 기업 Toshiba가 인수한 바

있으며, Holtec社는 사용후핵연료 관리 기술을 전문으로 하는 전 세계 에너지 산업에 혁신적인 해결책, 장비 및

서비스를 제공하는 통합 기술 업체임.

※ pool-to-pad 서비스는 사용후핵연료의 이송 설비 장치로 사용후핵연료를 발전소 수조에서 건식 저장고로

이동하는 시스템을 의미함.

•同■합의를■통해■Holtec社의■OEM■기술과■Westinghouse社의■오랜■장착■경험■및■캐스크■결합■

기술이■합쳐져■고객에게■안전하고■신뢰할■만한■장착■서비스■제공이■가능할■것으로■보임.

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•Holtec社에■따르면■안전한■사용후핵연료■저장기술은■전력■사용■고객과■미국에■필요한■전력을■

공급하는데■중요한■것이며■pool-to-pad■서비스는■원전■가동에■필수적이라고■강조함.

•또한■同■합의를■통해■우수한■성능과■향상된■자본■환경을■가진■사용후핵연료■건식■캐스크에■

대한■투자가■확대되고■사용후핵연료■처리■시■오류방지■기술■및■사용후핵연료■건식■캐스크■저장■

기술을■제공할■수■있다고■강조함.

■■ 한편,■Westinghouse社는■2002년■이후■650개의■사용후핵연료■캐니스터(Canister)를■

결합하는데■성공하여■현재■연평균■100개■이상의■캐니스터를■처리하고■있음.

•Westinghouse社의■국제적인■캐니스터■인력은■건식■캐스크에■대한■경험으로■축적한■숙련된■

기술가와■전문가로■구성되어■있음.

(Westinghouse■Electric■Company,■2015.1.16.)

유 럽

■ 독일, E.ON社 분사 계획 철회

■■ 독일■전력회사■E.ON社는■수십억■유로가■소요되는■독일■정부의■해체■비용■부담■압력에■굴복하여■

원전사업을■분사(Spin-off)하려는■계획을■철회함.

※ E.ON社는 현재 3개의 원전을 가동하고 있으며, 다른 3개 원전의 소수 지분을 보유함. E.ON社의 원전 자산은

전원 포트폴리오(generation portfolio)의 8%를 차지함.

•독일■정부는■전력사로■하여금■385억■유로(432억■달러)의■원전■해체■비용을■부담하도록■하는■

법안을■제정함.

※ 현재 독일 기업법은 모회사가 분사한 자회사에 대해 5년간만 재정적인 책임을 지도록 명시하고 있음. E.ON社의

자회사가 파산한 경우 원전 해체와 방사성폐기물 처리 비용을 납세자가 부담해야 하기 때문에 E.ON社가 원전

해체 비용 부담을 회피하려 한다는 의혹이 제기된 바 있음.

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•E.ON社는■2016년■하반기에■원자력,■가스,■석유■개발■및■에너지■트레이딩(energy■trading)■

사업부문을■독립적인■자회사로■분사하여■사업■구조개편을■추진하려■했으나,■최근의■독일■정부의■

법적■규제로■인해■리스크가■높아■더■이상■분사■추진이■의미가■없다고■밝힘.■

※ E.ON社의 사업 구조개편은 독일 정부의 에너지 전환정책에 따른 재생에너지 급증과 이로 인한 전통에너지

사업부문의 수익성 악화, 도매 전력가력 하락 등 전력시장의 변화에 기인함.

■■ E.ON社는■166억■유로의■원전■해체■비용을■부담해야■하며,■이는■E.On社의■핵심■사업인■

재생에너지,■에너지인프라(송배전),■서비스에■대한■투자를■제한할■것으로■보임.■

■■ 한편■E.ON社는■도매전력■가격■하락과■독일■정부■규제로■인해■3/4분기■감액손실(impairment■

charge)이■발생함에■따라■올해■상당■규모의■순손실을■기록할■것으로■밝힘.

(Reuters,■The■Economic■Times,■2015.9.10.)

■ 독일, 원전 해체 기금의 적정성 논쟁

■■ 독일■경제부■장관■Sigmar■Gabriel은■독일■원전■운영사들이■마련한■원전■해체■기금이■부족해■

최대■300억■유로(약■340억■달러)가■추가적으로■필요하다는■Spiegel■Online의■보고서를■

무책임한■억측이라고■일축함.

•Spiegel■Online은■보고서를■통해■독일의■4대■원전■운영사인■EnBW社,■RWE社,■E.ON社,■

Vattenfall■AB社가■마련한■기금■390억■유로가■전부■원전■시설■철거에■소요되기■때문에■

방사성폐기물■저장■비용이■부족한■실정이라고■밝힘.■

※ E.ON社, RWE社, EnBW社, Vattenfall社가 운영하는 원전은 모두 2022년 폐쇄될 예정임.

•그러나■Gabriel■장관은■원전■해체■기금에■대한■스트레스■테스트가■아직■완료되지■않았기■

때문에,■同■보고서의■수치는■독일■정부의■의사■결정에■작용할■만한■근거가■되지■않는다고■밝힘.

•스트레스■테스트의■공식■결과는■오는■10월에■발표될■예정임.

■■ 한편,■Spiegel■Online의■보고서에■대해■독일■원전■운영사들도■반박함.■

•E.ON社는■同■보고서가■공식적인■결과물이■아닌■초안이며,■원전■해체■기금의■총합계에■대한■

마이너스■금리를■전망하고■있기■때문에■실제적인■총합계■수치를■제시하지■못한다고■밝힘.

•RWE社와■EnBW社는■충분한■금액의■원전■해체■기금을■마련해■왔다고■밝힘.■

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•Bernstein社의■자산■분석가들은■Spiegel■Online의■보고서가■극단적인■시나리오를■기반으로■

작성된■것으로■보인다고■밝힘.■

(Reuters,■2015.9.15.)

■ 케냐, 중국과 원자력 에너지 개발 MOU 체결

■■ 9월■7일■케냐■원자력위원회(Kenya■Nuclear■Electricity■Board,■이하■KNEB)■대표단과■

중국광동원전그룹(China■General■Nuclear,■이하■CGN)은■케냐■원자력■에너지■개발■MOU를■

체결함.■

•양측은■Hualong■원전■1호기■설계를■바탕으로■케냐의■원전■건설에■대해■논의하고,■연구■및■개발,■

건설,■운영,■연료■공급,■원자력■안전■및■보안,■방사성■폐기물■운영■및■해체에■이르는■종합적인■

협력을■수행할■예정임.

•KNEB는■2025년까지■1,000MW급■원전을■건설하고■2033년까지■4기의■원전을■가동할■

계획이라고■밝힘.

■■ 한편,■케냐의■경제개발계획인■Vision■2030은■2030년까지■케냐의■중소득국가■진입을■목표로■

하며,■원자력■에너지를■정치·경제·사회■분야에서■수립한■정책■실현의■원동력으로■설정하고■있음.

※ 케냐는 인구 4천 4백만의 아프리카에서 경제규모가 아홉 번째로 큰 국가임.

•2010년■국가경제사회이사회(National■Economic■and■Social■Council)는■경제성장에■따른■전력■

수요■충족을■위해■케냐가■2020년까지■원자력■발전을■이용해야■한다고■권고함.

•이에■따라■케냐■에너지부는■원자력■프로젝트■위원회를■설립하였고,■이■기관이■지금의■KNEB로■발전함.

•케냐의■전기보급률은■30%■수준으로,■케냐■정부는■전력■생산을■현재■2GWe에서■2016년에는■

5GWe로,■2030년에는■17GWe■수준으로■증가시킬■계획임.

(World■Nuclear■News,■2015.9.9.)

■ 프랑스, Fessenheim 원전 폐쇄 2018년으로 연기

■■ Segolene■Royal■프랑스■에너지부■장관은■EDF社가■신규로■건설하는■Flamanville■EPR■원전이■

당초■2017년에서■2018년으로■가동이■연기됨에■따라■Francois■Hollande■프랑스■대통령의■임기■

마지막■해인■2017년까지는■노후된■Fessenheim■원전을■폐쇄하지■않을■것으로■밝힘.■

※ 900MW 용량의 2기 원자로로 구성된 Fessenheim 원전은 1978년 가동을 시작한 가장 노후된 발전소임. 안전

문제로 인해 그린피스와 같은 반핵단체는 同 원전의 폐쇄를 요구해오고 있음.

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•프랑스는■58개■원자로를■가동하며■총■전력의■75%를■생산할■정도로■원전에■크게■의존해오고■

있었으나■일본■후쿠시마■원전사고와■독일의■탈원전■정책으로■인해■자국■내■원전■반대의■

목소리가■높아짐에■따라■원전■비중■축소■정책을■실시하게■됨.

•Hollande■대통령은■2012년■선거■공약으로■2025년까지■프랑스■원전■의존도를■75%에서■

50%까지■감축하고■2016년까지■노후화된■Fessenheim■원전을■폐쇄하겠다고■약속함.■그러나■

대통령이■소속된■사회당■정부는■프랑스■에너지■전환법을■제정하면서■원전■의존도■축소와■원전의■

최대■설비용량의■상한선■설정(63.2GW)은■명시했으나■구체적인■원전■폐쇄■일정을■밝히지■않은■

상태임.■

•원전■설비용량의■한도■설정으로■EDF社는■프랑스■북부에■건설■중인■Flamanville■EPR■원전을■

가동하기■위해■해당■설비용량만큼■Fessenheim■원전을■폐쇄해야■하는■상황임.■

※ 2007년 EDF社는 Flamanville EPR 원전의 상업운전을 2012년으로 예정하고 건설에 착수함. 그러나 후쿠시마

사고 이후 새로운 안전규제요건의 도입 및 특정 부품 공급 문제로 공사가 지연되어 왔으며, 최근 EPR 원자로

용기의 결함 발견 및 안전밸브 이상으로 인해 Flamanville EPR 원전에 대한 우려가 가중된 상황임.

■■ 한편■환경단체와■同■원전에■인접해■있는■독일은■Fessenheim■원전■폐쇄를■2018년으로■

연기하기로■한■프랑스■정부의■결정에■대해■우려를■표시함.

•그린피스는■노후로■인해■안전성에■대한■우려가■커지고■있는■Fessenheim■원전■폐쇄를■

Flamanville■EPR■원전■가동과■연관시켜서는■안된다고■주장하면서,■이는■명백히■프랑스의■

에너지■전환■정책을■포기하는■것과■마찬가지라고■밝힘.■

•독일■환경부■장관■Barbara■Hendricks는■프랑스■정부에■여러■차례■同■원전을■가능한■빨리■폐쇄할■

것을■요청해■왔다고■밝히면서,■예정대로■同■원전을■2017년■내로■폐쇄하기를■희망한다고■밝힘.

(Yahoo■News,■Reuters,■2015.9.8.)

■ 프랑스, Areva社 3가지 주요 과제 표명

■■ Areva社■CEO인■Philippe■Knoche는■런던에서■열린■세계원자력협회■심포지엄에서■Areva社가■

경쟁력■회복을■위한■3가지■주요■과제를■제시함.

•3가지■과제는■1)■핀란드■Olkiluoto■3호기■건설을■포함한■대형■프로젝트■완수,■2)■포스트■

후쿠시마■시장■상황■적응,■3)■과거■투자로■발생한■부채■해결임.

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•Knoche■회장은■핀란드■Olkiluoto■3호기■건설■지연과■프랑스■Comurhex■II■우라늄■변환■시설의■

개선■작업에서■발생한■감손비용(impairment■charge)으로■작년■50억■유로에■가까운■영업■

손실을■기록했다고■설명함.

※ Areva-Siemens 컨소시엄이 건설하고 있는 핀란드 Olkiluoto 3호기는 본래 2009년 가동할 예정이었으나 반복된

공사 지연과 비용 증가로 난항을 겪어 옴. Areva社는 同 원전의 시험운전을 2016년에 착수하고 2018년에

가동할 것으로 밝힘.

※ 후쿠시마 사태로 우라늄 가격과 수요가 하락해 2012년 Trekkopje 우라늄 프로젝트를 보류한 바 있는 Areva社는

Comurhex II 우라늄 변한 시설에서 발생한 감손비용(impairment charge)으로 또 한차례 재정적인 타격을 입음.

■■ 올해■초■비용■절감을■위해■3년간의■재정■계획을■수립한■Areva社는■자산■매각과■인력■감축■및■

핵심사업인■원자력■에너지■재집중이라는■전략을■추진하며■회생을■위한■조치를■추진함.

•지난■6월■Areva社는■자금난■타개를■위해■핵심■원자로■사업부인■Areva■NP를■EDF社에■이관함.■

EDF社는■Areva■NP를■기반으로■한■합작회사를■운영할■예정이며,■최소■51%의■지분을■보유하고■

Areva社는■25%의■지분을■확보하기로■합의함.■

※ Areva NP는 Areva社의 자회사로서 원자로의 설계, 제작, 정비를 담당해 옴.

•이에■대해■Knoche■회장은■EDF社의■인수로■새롭게■창설될■Areva■NP에■Areva社가■주주로■

참여함으로써■장기적인■시너지■효과가■있을■것으로■전망함.■

•Knoche■회장은■스페인■풍력터빈■제작사인■Gamesa社와의■합작■법인■설립■및■원자력■계측기■

전문■자회사인■Canberra社의■주식■매각이라는■초기■계획을■수정하여■핵연료■주기(nuclear■fuel■

cycle)■및■원자로■사업(reactor■business)에■주력할■예정이라고■밝힘.■

•또한■Areva社의■회생의■최종■핵심■사안으로■혁신을■강조하며,■경쟁우위에■있는■Gaia■PWR■및■

Atrium■11■BWR에■대한■시험용■핵연료■집합체와■같은■신규■제품■생산에■집중할■것으로■덧붙임.■

(World■Nuclear■News,■2015.9.11.)

■ 영국, Moorside 원전 지역 송전탑 설치 예정

■■ 영국■전력청(National■Grid)은■Moorside■원전■건설이■추진됨에■따라■50미터■높이의■400kV급■

송전탑을■Cumbria州의■Carlisle을■시작으로■Moorside를■거쳐■Furness■반도■아래로■연결해■

Lancashire州의■Heysham■까지■설치할■예정이라고■밝힘.

•Moorside■원전■건설■프로젝트는■안정적이고■저렴한■에너지■공급■및■이산화탄소■배출량■감축을■

위해■영국■정부가■추진하는■장기■경제■계획의■일부로■2026년까지■총■발전용량■3.4GW의■

Westinghouse■AP1000■3기를■건설하고,■1호기를■2024년■말까지■가동하는■것을■목표로■함.

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•2011년■영국■정부는■영국■전력청에■Cumbria州■Sellafield■지역에■건설될■Moorside■원전에■

송전탑■설치를■요청함.

•2015년■7월■영국■원자력해체청(Nuclear■Decommissioning■Authority)은■NuGen社와■

Moorside■원전■건설을■위한■부지■구매■계약을■체결함에■따라■同■원전■건설■추진을■가속화함.■

※ NuGen社는 Toshiba社와 GDF Suez社가 60:40의 지분으로 설립한 합작회사임.

■■ 한편■환경■운동가들은■송전탑이■Cumbria州에■위치한■Lake■District의■경관을■훼손시킬■수도■

있다고■우려하며■송전탑을■연안이나■지하로■설치할■것을■영국■전력청에■촉구함.■

•호수지방보호협회인■Friends■ of■ the■Lake■District는■송전탑이■넬슨■기념비(Nelson■

Column)만큼■크기■때문에■Lake■District를■영국■최초의■국립공원으로■유네스코■세계유산에■

등재하려는■현■시점에서■보기■흉한■부속물이■될■것으로■판단하고■지하로■설치할■것을■요청함.■

•이에■대해■영국■전력청은■환경■및■부지사용■사안을■고려하여■송전탑■설계를■몇■달■안으로■변경할■

것이라고■밝힘.■또한■지주,■의회,■전문가■단체와■협력하여■부지사용■사안들에■대한■구체적인■

정보를■입수하고■지역■단체와■지역주민들과도■지속적인■대화를■이어갈■것으로■덧붙임.

•영국■전력청은■10월■28일까지■송전탑■설치와■관련한■27개의■지역■정보■미팅을■개최할■예정임.■

<Moorside 원전 송전탑 설치 계획>

자료: ITV Border

(BBC,■2015.9.15.)

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■ 벨기에, 헌법재판소 원자력세 항소 기각

■■ 벨기에■헌법재판소는■2013년에■벨기에■정부가■부과한■4억■2,200만■유로의■원자력세■위헌■

소송에서■원자력세■납부가■합법이라고■판결하며■Electrabel社의■항소를■기각함.■

※ Electrabel社는 벨기에 최대 발전사이자 GDF Suez社의 자회사로서 각각 2,736.9MW와 2,423.1MW 규모의

Doel원전과 Tihange원전을 소유하고 있음.

※ 벨기에는 Doel원전과 Tihange원전 내 7개의 원자로를 보유하고 있으며, 원자력을 통해 전체 전력의 절반 이상을

생산함.

•이번■판결에■대해■Electrabel社는■헌법재판소가■원전■발전량이■급격히■감소한■상황을■고려하지■

않았으며,■원자력■세금이■자사가■운영■사업을■통해■창출한■수익을■초과한다고■밝힘.

※ 전체 전력 공급에 13%를 담당해 왔던 1,000MW급 Tihange 2호기와 Doel 3호기가 원자로 용기 균열로 인해

2014년 3월 이후 가동이 중단된 상황임.

•또한■재정■상황이■심각하게■악화된■시점에서■몰수에■가까운■원자력세■납부로■인해■

2013년■영업■손실을■초래했다고■밝힘.

※ 당시 4억 7,900만 유로를 지급해야 했던 Electrabel社는 벨기에 원전의 운영을 재고할 것으로 밝힘.

■■ 한편,■지난■7월■30일■벨기에■정부가■Electrabel社의■Doel원전■1,■2호기에■대해■각각■10년간의■

수명연장을■승인함에■따라■Electrabel社는■同■원자로■운영을■위해■2016년부터■2025년까지■매년■

2천만■유로의■원자력세를■납부할■것으로■보임.■

•2017년부터■벨기에■정부는■비용,■전력■생산■용량,■전력■가격을■바탕으로■원자력세를■산정할■예정임.■

(World■Nuclear■News,■2015.9.18.)

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아 시 아

■ 일본 J 파워, 오마 원전 가동 1년 연기

■■ 일본■전력회사■J■파워는■9월■4일■건설■중인■Aomori지역의■Oma■원전의■가동시기를■운전시작에■

필요한■원자력■규제위원회(이하■규제위)의■안전■심사가■길어짐에■따라■예상보다■1년■늦은■2022년에■

하겠다는■방침을■분명히■했으며■완성■예정■시기도■기존■2020년■12월에서■1년■더■연기함.

•同■내용은■J■파워의■상무■집행■임원이■Oma의회■특별위원회에서■설명했으며,■同■사는■2014년■

12월■오마■원전의■안전■심사를■신청했지만,■원전■주변의■단층■문제가■불거지면서,■가동■신청■시■

예상했던■2021년의■운전■시작은■곤란하다고■판단했음.

•同■원전은■사용후핵연료에서■추출한■우라늄·플루토늄■혼합■산화물(MOX)■연료를■100%■

사용하는■세계■최초■상용■원자로로■2014년■가동을■계획하고■2008년■착공했으나■2011년■

후쿠시마■원전■사고로■건설을■중단,■지진을■포함한■안전■대책을■검토한■이후■건설을■재개한■바■

있음.

※ 同 원전은 Tsugaru 해협을 사이에 두고 30km 범위 내에 있는 Hokkaido 지역 Hakodate市가 정부와 J 파워를

상대로 건설 금지를 요구하는 소송을 일으킨 바 있음.

(일본■경제신문,■2015.9.4.)

■ 일본, 센다이 원전 2호기 상업 운전 돌입

■■ Kyushu전력■Sendai■원전■1호기가■최종■검사■완료■후■9월■10일■상업■운전을■시작했으며,■同■

상업운전은■2013년■9월■Ohi■4호기■중단■이후■2년만임.

•同■원전■재가동을■통해■전력■사용■고객은■전기■요금이■인하하기를■바라지만■전기요금■인하를■

위해서는■Sendai■원전■이외에■다른■원전의■가동이■필요한■상황이어서■고객이■전기■요금■인하를■

실감할■수■있기까지는■시간이■소요될■것으로■예상됨.

•2011년■후쿠시마■원전■사고■이후■일본의■주요■전력■10개社■중■Kyushu전력■등■7개社가■

전기요금을■인상했으며,■가정용■요금은■사고■전과■비교해■약■30%가■상승했고,■이는■모두■원전■

정지로■인한■재정■악화■때문임.

•Sendai■원전이■재가동은■했지만,■바로■가격■인하가■가능한■상황은■아니며,■Kyushu전력의■현재■

전기요금은■Sendai■1,■2호기와■Genkai■3,■4호기■가동을■전제로■책정하고■있음.■

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•Genkai■3,■4호기는■규제위의■안전■심사에■불합격하여■재가동시기가■불투명한데,■Kyushu전력은■9

월■4일■전기■요금■인하는■Genkai■3,■4호기의■재가동을■지켜본■뒤■종합적으로■판단하겠다고■발표함.

■■ 한편■Kyushu전력은■9월■13일■Sendai원전■2호기의■원자로■핵연료■장전■작업을■완료했으며,■

향후■검사에■문제가■없으면■10월■중순■재가동할■예정이라고■발표함.

※ Sendai 2호기의 재가동이 실행되면, 신 규제 기준 하에 두 번째 재가동임.

•Kyushu전력은■9월■11일■원자로에■연료■투입■작업을■실시,■9월■13일■오후■마지막■157번째■연료■

장전을■마치고■규제위의■검사가■이어졌으며,■검사가■순조롭게■진행되면■10월■중순■재가동■후■

11월■중순■상업■운전을■할■계획임.

※ Sendai 원전 1호기의 재가동 이후 복수기 내에 해수가 유입되는 문제가 발생한 바 있어 Sendai 2호기에 대한

검사는 보다 신중히 진행함.

•Sendai원전■1호기가■9월■10일■상업운전에■들어가고■2호기도■재가동을■하면■월■150억■엔에■

달하는■수익■개선■효과를■예상할■수■있음.

•Kyushu전력에■따르면■Sendai■2호기의■재가동이■예상대로■진행된다면,■同■전력은■2016년■

3월기결산에서■5년■만에■흑자를■확보하게■된다고■발표함.

(일본경제신문,■2015.9.10.,■2015.9.13.)

■ 일본 대기업 전력社, 전력 자유화 이후 신 전력으로 이동

■■ 2000년■3월■전력■자유화■이후■전력■구입처를■주요■전력■회사에서■신■전력으로■전환한■일본■

기업과■지자체■등이■올해■6월말■적어도■약■84,000건에■달한■것이■밝혀졌음.

※ 신 전력(Power Producer and Supplier, PPS)은 기존의 전력대기업인 일반 전기 사업자(홋카이도전력,

도호쿠전력, 도쿄전력, 호쿠리쿠전력, 주부전력, 간사이전력, 주고쿠전력, 시코쿠전력, 규슈전력,

오키나와전력)와는 다른 특정 규모 전기 사업자로, 계약할 전력이 50kW 이상인 전력 고객에 대해

일반전기사업자가 보유한 전선로를 통해 전력 공급을 실시하는 가스 회사, 상사, 정유사 등의 사업자를 뜻함.

•계약■규모는■약■1,500만■kW에■달해■원전■15기분의■출력에■달하는■전력이■전력대기업에서■

떠났으며■이러한■움직임은■Tokyo■전력■후쿠시마■원전■사고를■계기로■가속화하고■있음.■

•이러한■현상은■원전을■정지한■전력대기업들이■전기■요금을■인상함으로써■많은■고객이■저렴한■신■

전력으로■이동하는■현상에서■기인하고■있음.

•일본의■경우,■전력■사용량이■큰■공장■등■대규모■이용자는■전력자유화■이후■전력■회사를■선택■

구입할■수■있게■되었는데■처음에는■그■대상이■큰■공장뿐이었으나,■이후■슈퍼마켓과■작은■공장■

등으로■적용이■확대되고■일반가정의■경우■2016년■4월부터■자유화될■것으로■보임.■

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■■ 한편■일본■주니치■신문이■전력대기업■10개社를■대상으로■전력■자유화■이후■해지■여부를■조사한■

결과,■Tokyo전력,■Kansai전력,■Chubu전력■등■주요■세■곳만■80%에■해당하는■67,800건(270만■

㎾)의■계약을■해지했음.

•해지가■가장■많았던■Tokyo전력은■4만■6,000건(850만■㎾)으로■해지■내역을■보면■원전사고■이후■

그■비율이■가속화되고■있으며,■2011년■3월말에는■31,300건(440만■㎾)이■신전력으로■이동했음.■

•이러한■결과는■Tokyo전력이■가격■인상은■사업자의■권리라고■발표하면서■2011년■4월부터■

기업용■요금을■평균■14.9%■인상한데■대한■강도■높은■비판과■함께■해약이■급증했음.■

•Chubu전력에서는■9,300건(154만■㎾)이■해약됐지만■최대■고객인■산업계의■해약은■거의■없다고■

밝히고■있으나,■2014년■요금■인상을■계기로■Chubu전력이■소재한■Shizuoka지역■Omaezaki■

지방자치단체■및■소규모■사업장은■신전력으로■전환하고■있는■추세임.

•원전■사고■이후■두■차례■가격■인상을■시행한■Hokkaido전력에서도■해약■수가■사고■전보다■8배■

이상■늘었음.■

•요금을■인상하지■않은■Hokuriku전력은■102건(1만■㎾)에■그쳤으며,■원전이■없는■오키나와전력은■

0건이었음.■

<해약이 증가하는 일본의 전력대기업>

1500

100

500

0

10만 건

6만 건

2만 건

단위: kW

* 각 월말 시점의 해약규모를 누계, 간사이전력은 2015년도 분은 비공표해, 2014년도 말분을 계상

해약된 전력규모

2011년3월

2013년3월

2015년3월

2012년3월

2014년3월

2015년6월

그 외

주부전력

간사이전력

도쿄전력

2만 4,499

8만 4,319

도쿄전력

요금인상

간사이

5개사

요금인상

주부전력

2개사

요금인상

간사이전력

요금

재인상

해약 건 수(왼쪽 눈금)

(중일신문,■2015.9.5.)

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■ 중동, UAE 원전 건설에 박차

■■ UAE■원자력■공사(Emirates■Nuclear■Energy■Corporation,■ENEC)에■따르면■Barakah에■건설■

중인■원전■2호기■증기■발생기■설치를■완료했다고■전함.

•ENEC에■따르면■同■작업은■ENEC가■담당하는■Barakah■원전■2호기■건설의■중요한■절차이며■同■

원전은■1호기■상업■운전■다음해인■2017년■상업■운전에■돌입할■것으로■예상함.

※ 2008년 ENEC가 원전 건설에 관한 입찰을 진행하여 한국의 두산 중공업이 원자로, 터빈 및 발전기 설비를

담당하면서 同 증기 발생기를 제작함.

•9월■16일■Vienna에서■열린■국제■원자력■기구■회의(International■Atomic■Energy■Agency■

Conference)에서■UAE■정부는■2008년■원자력■정책■수립■이후■UAE가■원자력■발전과■제반■

인프라■구축에■큰■진전을■보여■왔으며■앞으로도■원전■안전■확보에■최선을■다하겠다고■발표함.

–원자력■산업의■발달에■ENEC가■가이드라인과■필수■지원■사항■구축과■같은■중추적인■역할을■

함으로써■ENEC에■기여하도록■한다고■밝힘.

■■ 한편,■미국■원자력■규제■위원회(Nuclear■Regulatory■Commission,■NRC)와■UAE의■원자력■

안전■규제청(UAE’s■Federal■Authority■for■Nuclear■Regulation,■FANR)은■Vienna에서■열린■

국제■원자력■기구■회의(International■Atomic■Energy■Agency■Conference)에서■원자력■관련■

기술■정보■교환을■위한■계약을■갱신함.

•同■계약을■통해■양국은■5년간■원자력■기술■정보와■원자력■안전■연구를■위해■협력하고■FANR이■

NRC와■함께■원자력■산업■전문가■양성을■지원하도록■할■계획임.

•UAE가■2009년■원자력법을■제정한■이후,■ENEC는■Abu■Dhabi의■Barakah■지역에■4기의■

경수로■원자로■건설을■위한■입찰을■진행하여■한국전력공사(KEPCO)■컨소시엄과■프랑스의■

Areva,■GE-Hitachi■등■3개■컨소시엄에■입찰■자격을■부여했으며,■공사비와■기술,■연료■공급,■

안전,■품질■보증■등■계약■전반에■걸친■실무협상을■통해■KEPCO■컨소시엄이■최종■사업자로■

선정된■바■있음.■

(The■National,■2015.9.16.)

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에너지경제연구원 에너지정책연구본부 / 원자력정책연구실울산광역시 중구 종가로 405-11 (우)44543

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