2015년도 국가생물다양성전략 시행계획 -...

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2015년도 국가생물다양성전략 시행계획 11-1480000-001331-01 2015. 6 관계부처 합동 미래창조과학부 · 문화체육관광부 · 농림축산식품부 · 산업통상자원부 보건복지부 · 환경부 · 국토교통부 · 해양수산부 · 산림청 · 농촌진흥청

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  • 2015년도국가생물다양성전략 시행계획

    발 간 등 록 번 호

    11-1480000-001331-01

    2015. 6

    년도국가생물다양성전략

    시행계획

    2015

    2015·6

    2015년도국가생물다양성전략 시행계획

    관계부처 합동미래창조과학부 · 문화체육관광부 · 농림축산식품부 · 산업통상자원부보건복지부 · 환경부 · 국토교통부 · 해양수산부 · 산림청 · 농촌진흥청

    관계부처

    합동

    2015 국가생물다양성전략시행계획-표지.indd 1 2015-06-04 오전 11:02:39

  • 목 차

    제1장 수립 근거 및 경과 ··················································· 1

    제2장 제3차 국가생물다양성전략 개요 ···························· 5

    제3장 2015년도 시행계획 개요 ······································ 11

    제4장 2015년도 시행계획 주요 추진과제 ····················· 15

    Ⅰ. 생물다양성의 주류화 ··············································· 17

    Ⅱ. 생물다양성의 보전 강화 ········································· 40

    Ⅲ. 생물다양성 위협요인 저감 ··································· 111

    Ⅳ. 생태계서비스의 지속가능한 이용 ······················ 160

    Ⅴ. 생물다양성 연구 및 관리 체계 구축 ················ 205

    Ⅵ. 생물다양성 국제협력 강화 ··································· 275

    제5장 투자계획 및 추진일정 ········································· 297

  • Ⅰ. 수립근거

    Ⅱ. 추진경과

    수립근거 및 경과

    제1장

    - 1 -

  • - 3 -

    I 수립근거

    「생물다양성보전 및 이용에 관한 법률(제7조)」에 따라「제3차

    국가생물다양성전략」수립(`14.3.18, 국무회의 의결)

    - 전략목표의 구체적 실행방안으로서 연도별「시행계획」수립(제8조 1항)

    < 생물다양성전략과 시행계획의 관계 >

    제3차 국가생물다양성전략(`14~`18)

    `14년도시행계획

    `15년도시행계획

    `16년도시행계획

    `17년도시행계획

    `18년도시행계획

    관계 중앙행정기관의 장이 소관분야별 작성한 시행계획을 국가

    생물다양성위원회에서 심의․확정

    < 시행계획 수립 체계 >

    국가생물다양성위원회 시행계획(안) 심의

    환경부, 관계부처시행계획(안) 마련(추진계획 종합·조정)

    관계부처 및 기관소관분야별 시행계획

    작성 제출

  • - 4 -

    Ⅱ 추진경과

    `14.12~`15.4: 시행계획 수립 작성지침 관계부처 배포 및 부처별

    계획 작성․제출

    `15.5: 「2015년도 국가생물다양성전략 시행계획(안)」마련 및 부처

    의견수렴

    추진 내용 추진 기관 일 정

    시행계획 수립지침 마련 환경부 `14. 12

    추진계획(안) 수립・제출 관계부처 및 기관 `15. 1~4

    시행계획(안) 마련 및

    관계부처 협의환경부, 관계부처 `15. 5

    국가생물다양성위원회 환경부 `15. 6. 23

    < 2015년도 시행계획(안) 수립 경과 >

  • Ⅰ. 제3차 국가생물다양성전략 개요

    Ⅱ. 5년 후 한반도 생물다양성 전망

    제3차

    국가생물다양성전략 개요

    제2장

    - 5 -

  • - 7 -

    장기비전

    2050

    생물다양성을 풍부하게 보전하여 지속가능하게

    이용할 수 있는 대한민국 구현

    중기목표

    2020생물다양성 보전과 생태가치 제고를 통해 창조경제 견인

    추진전략

    실천목표

    생물다양성의 주류화

    ① 생물다양성 정책의 추진 기반 강화

    ② 국민의 인식 제고 및 참여 활성화

    ③ 생물다양성에 유익한 재정 확대

    생물다양성의 보전 강화

    ④ 야생생물 보호 관리 강화

    ⑤ 멸종위기종 등 주요 생물과 서식지 보호

    ⑥ 보호지역의 확대 및 효과적 관리

    ⑦ 유전다양성 연구 및 보전

    생물다양성 위협 요인 저감

    ⑧ 외래생물과 LMO 생물안전 확보

    ⑨ 기후변화에 적응하는 생물다양성

    보전체계 구축

    ⑩ 개발로 인한 생물다양성 영향저감과

    생태복원

    생태계서비스의 지속가능한 이용

    ⑪ 농업 수산 산림 생물다양성 증대

    ⑫ 생물자원 전통지식의 보호 및 활용

    ⑬ 생태계서비스 가치 확대

    생물다양성

    연구 및 관리

    체계 구축

    생물다양성조사, 평가 및 모니터링

    생물다양성의 과학적 관리능력 제고

    ABS 체제 구축

    생물다양성 국제협력 강화

    한반도 생물다양성 보호를 위한 남북협력사업 발굴

    생물다양성 국제협력의 활성화

    Ⅰ 제3차 국가생물다양성전략 개요

  • - 8 -

    전략생물다양성 주요 지표

    세부 과제 현재 5년후

    〈전략 1〉

    생물다양성

    주류화

    지방 정부의 생물다양성전략 시행 확대 2개소 → 8개소

    정책 수립 단계부터 생물다양성 보호 강화 ‘국토-환경계획 연동제’ 도입

    생물다양성 관련 국민인식도 향상 73% → 90%

    생물다양성에 유익한 보조금 규모 확대 안정적 재정 여건 조성

    〈전략 2〉

    생물다양성

    보전 강화

    동식물원의 야생생물까지 관리영역 확대 동식물원 관계법률 정비

    야생동물로 인한 국민의 피해보상 강화 ‘야생생물 피해보상보험’ 도입

    야생동물 구조센터 확충 12개소 → 16개소

    야생동물 질병 연구개발 기반 마련 ‘국립야생동물보건연구원’ 추진

    멸종위기종 전국분포조사 실시 매 3년 → 매년

    한국 적색자료집 발간 7책 → 12책

    한반도 멸종위기종 증식․복원 사업 확대 ‘국립멸종위기종복원센터’ 설립

    국제적 멸종위기종(CITES) 수출입 관리 동정․검색 매뉴얼 발간

    ‘한반도 고유생물종’ 비율 제고 5.2% → 7%

    ‘특산식물보존원’ 확대 3개소 → 10개소

    자연유산 관리제도 정비 ‘자연유산법’ 제정

    보호지역 및 보전프로그램 적용 지역 확대 육상‧담수 17% 등(‘20년)

    한반도 주요 생물군의 계통수 작성 3,000종 → 6,600종

    농업식물유전자원 수집․등록 2,000점 → 10,000점

    〈전략 3〉

    생물다양성

    위협 요인

    저감

    위해우려종 확대 지정 24종 → 100종

    ‘피해책임․구제 관련 추가의정서’ 대비 추가의정서 이행(제도정비)

    수입 LMO 검출을 위한 DNA 분석기법 개발 33건 → 60건

    Ⅱ 5년 후 한반도 생물다양성 전망

  • - 9 -

    ‘중점예찰 및 방제 대상 병해충’ 지정 확대 40종 → 100종

    기후변화 취약 생물 분포 및 변화 예측 40종 → 90종

    기후변화 적응 신품종 개발(주요 식량작물) - → 27품종

    기후대별, 식생권별 국립수목원 조성 세종, 봉화, 양구 등

    국가환경지도 개발 시범사업 → 개발완료

    백두대간 핵심 생태축 단절지점 복원 추진 생태통로 50개소 설치

    DMZ 일원 훼손지 복원 추진 매년 100ha 복원

    〈전략 4〉

    생태계서비스

    지속가능 이용

    유기농경지 생물다양성 인벤토리 확대 365건 → 2,000건

    유용산림식물자원 확보율(산림식물종 대비) 50% → 60%

    (농업)생물자원전통지식 연구․발굴 확대 250건 → 600건

    생물자원 전통지식 DB 구축 - → DB 구축

    생태관광지역 지정 확대 7개소 → 30개소

    전통마을숲 복원사업 지원 59개소 → 117개소

    취약계층 등에 대한 생태나누리사업 확대 3.8만명 → 16만명(누적)

    〈전략 5〉

    연구 및 관리

    체계 구축

    국가생물종 목록 구축 42,756종 → 50,000종

    우리나라 생물표본 확보 280만점 → 354만점

    생태자연도 갱신 398도엽 → 794도엽

    한국생물다양성정부기구(KBIF) 네트워크 확대 46기관 → 50기관

    부문별, 권역별 국가생물다양성 연구기관 확충 3 → 6(운영)

    나고야 의정서 비준 및 이행 체계 완비 법률 마련 및 시행

    토종 등 국내 유전자원 국가관리등록 확대 65,000점 → 85,000점

    국외반출 승인대상 생물자원 지정 확대 3,079종 → 4,300종

    〈전략 6〉

    국제협력 강화

    DMZ 일원 생태계 현황 및 변화추이

    모니터링 추진연차별 조사 추진

    생물다양성협약 제12차 당사국총회 개최글로벌 목표 이행을 위한

    ‘평창로드맵’ 발표 및 이행

    개도국 대상 협력사업(ODA) 확대 `06~`10년 연평균대비 2배

  • 2015년도

    시행계획 개요

    제3장

    - 11 -

  • - 13 -

    전략목표 주요 과제 사업비

    1 주류화 - 지역생물다양성전략 실천 등 31,546

    2 보전강화 - 보호지역 지정 및 야생생물 관리 등 93,418

    3 위협요인 저감 - 외래생물 및 LMO 생물안전 관리 등 431,994

    4 지속가능 이용 - 도시 생물서식처 조성 확대 등 532,860

    5 연구․관리체계 구축 - 국가생물다양성연구기관 확충 등 172,776

    6 국제협력 강화 - CBD COP12 후속조치 추진 등 8,221

    합계 1,270,815

    (단위 : 백만원)

    Ⅲ 2015년도 시행계획 개요

    □ 시행기간 : 2015. 1. 1~12. 31(1년)

    □ 시행부처 : 환경부 등 10개 부처

    □ 부처별 주요 실천계획

    ○ (미래창조과학부) 연구소재 구축․운영 확대 등

    ○ (문화체육관광부) 슬로시티 관광자원화 등

    ○ (농림축산식품부) 농업생명자원 통합 DB 구축 등

    ○ (산업통상자원부) 제7차 바이오안전성의정서 당사국회의(COP-MOP7)

    후속조치 및 산업용 유전자변형생물체(LMO) 안전관리

    ○ (보건복지부) 국가병원체자원은행 운영 등

    ○ (환경부) 제12차 생물다양성협약 당사국총회(CBD COP12) 후속

    조치, 국립멸종위기종복원센터 건립 등

    ○ (국토교통부) 국토-환경계획 연동제 등

    ○ (해양수산부) 수산자원 조성사업, 국립해양생물자원관 운영 등

    □ 전략목표별 투자계획

  • Ⅰ. 생물다양성의 주류화

    Ⅱ. 생물다양성의 보전 강화

    Ⅲ. 생물다양성 위협요인 저감

    Ⅳ. 생태계서비스의 지속가능한 이용

    Ⅴ. 생물다양성 연구 및 관리 체계 구축

    Ⅵ. 생물다양성 국제협력 강화

    2015년도 시행계획

    주요 추진과제

    제4장

    - 15 -

  • - 17 -

    Ⅰ 생물다양성의 주류화

    생물다양성 정책의 추진기반 강화① 중앙․지역 생물다양성전략 실천 환경부

    [환경부 생물다양성과, 장혜숙 사무관, 044-201-7241]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 지역생물다양성전략 추진기반 마련

    「제3차 국가생물다양성 전략(`14~18)」수립에 따라 주요 실천과제

    실행 및 실천목표 1에 지역생물다양성전략 수립 지침 마련 및

    지자체 참여 확대 계획 설정

    생물다양성협약 결정문 및 아이치 타겟(2011-2020) 등 국가생물

    다양성 추진목표 달성을 위한 지방정부의 역할 중요성 부각

    - 효과적 이행을 위한 지방정부의 기여방안과 국가-지방정부 간

    유기적 협력방안 모색 필요

    - Ⅸ/28 (COP 9, `08 독일) : 도시와 지방정부 참여 촉진

    - Ⅹ/22 (COP10, `10 일본) : 생물다양성을 위한 광역정부, 도시 및 여타

    지방당국 행동계획

    - Ⅺ/8 (COP11, `12 인도) : 여타 이해관계자, 주요 그룹 및 지방정부 참여

    제12차 생물다양성협약 당사국총회(`14.10.6~17) 개최를 계기로

    국내 생물다양성 보전 및 관리체계 선진화 기반 조성 필요

  • - 18 -

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 지역생물다양성전략 추진기반 마련

    지역생물다양전략 활성화 방안 연구 용역

    중앙․지방정부 협력간담회 및 세계지방정부 정상회의 지원

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 지역생물다양성전략 추진기반 마련

    지역생물다양전략 활성화 방안 연구 용역(`14.6~11, 이클레이)

    지역생물다양성 증진을 위한 중앙․지방정부 협력 간담회 개최(`14.8)

    - 광역 및 기초 지자체, 소속기관, 관련 전문가 생물다양성 관련

    수요 파악 등 이해관계자 의견 청취

    2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의 개최(`14.10.12~14)

    - 세계 지방정부 지도자, 전문가 등 500여명이 참석, 지속가능발전

    목표(SDGs)와 생물다양성, 지방정부의 역할 강화 전략 등 논의

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 지역생물다양성전략 추진기반 마련

    지역생물다양성전략 수립지침 마련․배포(`15.4)

    - 지역생물다양성의 개념, 전략 수립의 필요성, 작성 지침 등

    지역생물다양성전략 활성화를 위한 실천사업 발굴 및 협력

    지자체 지역생물다양성전략 수립 지원․협조

  • - 19 -

    ②관련부처 법정계획에 생물다양성

    보전․증진방안 반영

    농식품부해수부산림청

    [농림수산식품부 종자생명산업과, 강순례 사무관, 044-201-2475]

    [해양수산부 해양생태과, 장명술 사무관, 044-200-5315]

    [산림청 산림환경보호과, 김영혁 사무관, 042-481-4241]

    1. 배경 및 필요성

    [농식품부]

    □ 농업분야 법정계획에 생물다양성 보전․증진 방안 반영

    ‘09. 9월 농어업유전자원 중장기 발전을 위한 「농어업유전자원

    보존․관리 및 이용활성화를 위한 기본 계획」 수립

    세계 5대 생명자원 강국실현을 위한 생명자원 확보, 특성평가

    및 보존관리, 이용활성화 정책수립 및 추진 필요

    [해수부]

    □ 보호대상해양생물 보전계획 수립

    「해양생태계의 보전 및 관리에 관한 법률」에 따라 보호대상해양

    생물로 지정․관리(`06~)

    - 국내 고유종, 개체수가 현격하게 감소종 등 총 52종을 지정․관리

    보호대상해양생물을 지속적으로 확대지정하고 있으나, 체계적으로

    관리하기 위한 보전전략 및 계획 부재

    - 특히 연안개발, 해수온 상승 등 급격한 환경변화로 개체수 감소

    또는 멸종가능성이 제기되고 있어 대책마련이 시급

    [산림청]

    □ 산림 관련 법정계획에 산림생물다양성 보전·증진방안 반영

    산림생태계는 육상생태계의 중심이며 대부분의 생물이 서식하는

    서식처로써 생물다양성 ‘보호’와 ‘이용’의 핵심

  • - 20 -

    생물다양성 보전ㆍ증진방안을 법정계획에 반영하여 체계적으로

    대응할 필요

    2. 주요 사업내용

    [농식품부]

    □ 농업 분야 법정계획에 생물다양성 보전․증진 방안 반영

    농수산생명자원의 체계적 수집을 통한 다양성 증대, 증식 및

    보존 관리 강화, 이용 활성화, 전문인력 양성 및 대국민 홍보 강화

    [해수부]

    □ 보호대상해양생물 보전계획 수립

    보전계획에는 보호대상해양생물의 서식현황 및 멸종위기의 원인과

    관리대책, 서식지 보전, 증식‧복원방안, 국제협력 등 제시

    [산림청]

    □ 산림 관련 법정계획에 산림생물다양성 보전·증진방안 반영

    3. ’14년 추진실적

    [농식품부]

    □ 농업분야 법정계획에 생물다양성 보전․증진방안 반영

    『제2차 농업생명자원 보존ㆍ관리 및 이용활성화를 위한 기본계획』

    및 2014년도 시행계획 수립․시행(‘14.10)

    [해수부]

    □ 보호대상해양생물 보전계획 수립

    보호대상해양생물 보전계획 초안 마련 및 검토(~’14.12)

  • - 21 -

    [산림청]

    □ 산림 관련 법정계획에 산림생물다양성 보전·증진방안 반영

    「제2차 산림생물다양성 기본계획(’13∼’17)」 및 「산림유전자원

    보호구역 관리 기본계획(’13∼’17)」의 체계적 이행 등

    4. ’15년 추진계획

    [농식품부]

    □ 농업분야 법정계획에 생물다양성 보전․증진 방안 반영

    2015년도 농업생명자원 시행계획 수립(‘15. 1)

    농업생명자원 이용활성화를 위한 규제개선 추진

    [해수부]

    □ 보호대상해양생물 보전계획 수립

    보호대상해양생물 보전계획 수립(`15.2)

    [산림청]

    □ 산림 관련 법정계획에 산림생물다양성 보전·증진방안 반영

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 농업생명자원 시행계획 수립(농식품부)

    ○ 보호대상해양생물 보전계획 수립(해수부)

    ○ 산림생물다양성 기본계획 이행(산림청)

    [과제별 추진일정]

  • - 22 -

    ③ 국토․환경계획 연동제 추진 환경부국토부

    [환경부 국토환경정책과, 임수영 사무관, 044-201-7272]

    [국토교통부 국토정책과, 한동훈 사무관, 044-201-4731]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부․국토부]

    □ 국토계획과 환경계획과의 연동제 추진

    국토의 과잉개발을 방지하고 환경과의 조화를 통하여 지속가능한

    발전을 도모할 수 있는 제도적 장치 마련

    2. 주요 사업내용

    [환경부․국토부]

    □ 환경계획 근거 법령인 「환경정책 기본법」에 연동의 근거 마련

    3. ’14년 추진실적

    [환경부․국토부]

    □ 국토․환경계획 연동제 완료

    산·학·연 관련 전문가가 참여하는 ‘국토환경정책 포럼’을 통해,

    국토-환경계획 연동을 위한 실천방안 연구(‘14.6∼12)

    연동제 근거규정을 마련한 환경정책기본법 개정안 국회 제출(‘14.12)

    < 환경정책기본법 개정안 주요내용 >

    ○ 국가 지자체는 환경보전계획을 수립할 때에는 국토계획과의 연계방안

    등을 강구하도록 하는 근거 마련(안 제4조제3항)

    ○ 환경보전계획과 국토계획의 연계를 위한 적용범위, 연계방법 및 절차 등을

    환경부와 국토부가 공동으로 정할 수 있는 근거 마련(안 제4조제4항)

    ○ 국가환경종합계획 수립주기를 10년에서 20년으로 조정하여 국토종합

    계획과의 시간적 범위 연계(안 제14조제1항)

  • - 23 -

    국민의 인식제고와 참여 활성화

    ① 생물다양성 인식 증진, 교육 및 홍보미래부환경부산림청

    [미래창조과학부 미래기술과 최승호 사무관, 02-2110-2395]

    [국립중앙과학관 연구진흥과 이상명 연구관, 042-601-7983]

    [연구소재중앙센터 강율아 팀장, 02-970-7633]

    [환경부 생물다양성과, 장혜숙 사무관, 044-201-7241]

    [환경부 생물다양성과, 곽정규 주무관, 044-201-7247]

    [국립생물자원관 전시교육과 기현정 사무관, 032-590-7026]

    [국립생물자원관 전시교육과 양희선 연구관, 032-590-7453]

    [국립생물자원관 전시교육과 양병국 연구관, 032-590-7075]

    [국립생태원 전시기획부, 차소란 부장, 041-950-5430]

    [국립생태원 교육운영부, 김성중 부장, 041-950-5480]

    [국립생태원 홍보부, 양호제 부장, 041-950-5495]

    [산림청 산림환경보호과, 김영혁 사무관, 042-481-4241]

    [산림청 산림교육문화과, 조영희 사무관, 042-481-8869]

    [국립수목원 산림자원보존과, 이철호 연구관, 031-540-2031]

    1. 배경 및 필요성

    [미래부]

    □ 생물다양성 탐구체험 프로그램 운영

    일반인(학부모, 여성 등)을 포함하는 전 세대적 평생 교육의 장 마련

    및 현장 중심의 체험교육을 통한 국민인식 향상

    한반도 자연생태 사진공모전, 국가생명자원 통계자료집 발간, 생명

    연구자원 정보연계 활성화를 위한 워크숍 개최 등

    □ 연구소재은행 관찰탐구교실 운영

    초등학생을 대상으로 생명과학 연구소재에 대해 배우고 실습하는

    프로그램을 운영하여 다양한 생물자원에 대한 인식 고취

    [환경부]

    □ 생물자원 교육프로그램 개발 및 운영

    생물다양성 및 생물자원의 가치․보전에 대한 대국민 교육 필요

  • - 24 -

    미래 생물자원분야 전문가 양성을 위한 전문교육 프로그램 강화

    국내 토착생물의 보전과 생물다양성 관리를 위한 연구기술 지원

    및 기술교육 등 필요

    □ 전시관 운영 및 기획/특별 전시

    생물다양성 및 생물자원의 가치를 체험하는 상설전시관 운영 및

    다양한 주제의 기획․특별전으로 국민공감대 확산

    □ 생태계다양성 전시 및 교육

    기존 종 중심의 전시․교육을 확장하여 지구상 다양한 생태계에

    대한 전시․교육 필요

    □ 생물다양성 인식증진을 위한 홍보

    생물자원 및 생물다양성에 대한 국민 인식제고를 위해 다양한

    매체 활용 및 행사를 통한 홍보활동 전개

    신문, 뉴미디어, 간행물 등 국민공감 맞춤형 홍보

    UN이 정한 ‘국제 생물다양성의 날(5.22)’을 맞아 기념식 및 학술

    대회 등을 통해 국민 인식제고 및 국제 노력 동참

    [산림청]

    □ 숲사랑 운동 전개

    「숲사랑 운동」을 범시민 운동으로 활성화하여 국민 인식제고와

    자발적 참여를 확대할 필요

    □ BioBlitz KOREA 개최

    기후변화․도시화에 따른 생물종 감소 및 핫스팟지역의 증가로

    생물다양성 보전 교육 및 인식 확산이 국제적 이슈로 대두

    □ 자연휴양림, 수목원, 생태숲 등 기반시설을 활용한 교육·홍보 확대

  • - 25 -

    2. 주요 사업내용

    [미래부]

    □ 생물다양성 탐구체험 프로그램 운영

    현장 중심의 탐구체험 교육

    - 자연사연구회: 자연 현장체험교육 및 전문 자연과학 이론교육을

    통해 자연생태 지도자와 학생을 대상으로 전문 지도자 양성

    □ 연구소재은행 관찰탐구교실 운영

    생물소재활용 과학탐구교실

    - 국립서울과학관과 연계, 초등학교 고학년(4~6학년)을 대상으로

    생명과학의 다양한 연구소재를 활용한 실험 교육프로그램 운영

    □ 국내외 생물자원 정보의 대국민 서비스 강화

    일반인(학생, 학부모, 기업인 등)이 참여하는 국내 생물종을 대상

    으로 한 사진전 개최

    국가생명연구자원 통계자료집 발간

    - 전년도 국가생명연구자원에 통계 수치현황, 국내·외 법/제도/정책

    및 연구동향을 담은 통계집 발간

    생명연구자원정보 연계 활성화를 위한 워크숍 개최

    - 국가생명연구자원포털(KOBIS)의 국내 연계기관 담당자들이 참여

    하는 정보연계 워크숍을 개최

    [환경부]

    □ 국립생물자원관 교육프로그램 개발 및 운영

    유·초·중등 등 대상별 맞춤형 교육프로그램 개발 및 운영

    - 모든 국민에게 생물자원과 생물다양성에 대한 학습기회 제공

    - 생물‧환경‧전통지식‧문화예술 융합 및 체험 중심 프로그램

  • - 26 -

    원거리 방문교육, 생물자원 진로‧직업 체험 프로그램 등 수요자

    요구형 특별프로그램 개발 및 운영

    미래 생물자원 전문가 양성 프로그램 운영

    - 어린이 생물자원학교, 생물자원 주니어 큐레이터, 생물자원 이해

    인턴십, 생물의 다양성 교원연수 프로그램 운영

    교육청 협력 중등 방과 후 프로그램 등 부처 간 협업 추진

    □ 국립생물자원관 전시운영 및 기획․특별 전시

    고객중심의 상설전시관 운영

    - 우리나라 고유종 및 자생생물 1,300여종 6,000여점 전시

    - 전시관 해설서비스, 견학버스 운영 등 고객맞춤형 서비스 제공

    차별화된 주제의 기획․특별전 개최

    - 연 3회의 기획․특별전 및 시기별 이벤트전시로 생물자원에 대

    한 참신하고 독창적인 볼거리와 정보 제공

    상설전시관의 단계적․지속적 개선

    - 매년 중장기계획에 맞추어 상설전시관의 부분적 업그레이드 진행

    □ 생태계다양성 전시 및 교육

    지구상의 다양한 생태계를 체험할 수 있는 전시관 운영

    일반(유아, 초중고 학생 등) 및 전문(공직자, 교원 등) 과정 등

    다양한 대상을 위한 생태교육 프로그램 운영

    □ 생물다양성 인식증진을 위한 홍보

    생물자원보전 인식제고 홍보사업 추진

    - (청소년 리더) 전국 중․고등학생 대상 청소년 리더 선발, 온․

    오프라인 활동 전개, 우수활동팀 시상

    - (그린기자단) 고등학교, 대학생을 대상으로 그린기자단 위촉, 매월

    뉴스기사, 홍보자료 발굴 및 뉴스레터 발송

  • - 27 -

    - (사진공모전) 일반인을 대상으로 생물자원의 아름다움과 관심을

    유도할 수 있는 사진 공모, 정책자료 등으로 활용

    국민공감 맞춤형 홍보 추진

    - 신문, TV, 블로그 등 뉴미디어 홍보, 생물지기 등 정기간행물 등

    세계 생물다양성의 날(5.22) 행사 개최

    - 기념식, 학술대회를 개최하여 유관기관, 민간단체, 지자체, 학생

    등 다양한 사회계층 참여하는 범국가 차원 기념행사 추진

    [산림청]

    □ 숲사랑 운동 전개

    □ BioBlitz KOREA 개최

    24시간 동안 생물전문가와 일반인이 함께 행사지역의 모든 생물

    종을 찾아 목록을 만드는 과학참여 활동

    □ 산림교육 활성화

    3. '14년 추진실적

    [미래부]

    □ 생물다양성 탐구체험 프로그램 운영

    현장 중심의 탐구체험 프로그램의 운영

    구분 자연사연구회 표본제작체험

    성과 8회 754명 206회 1,889명

    □ 연구소재은행 관찰탐구교실

    생물소재활용 관찰탐구교실

    - 국립서울과학관과 연구소재은행 공동운영(32회 487명 교육)

  • - 28 -

    □ 생물다양성 탐구체험 프로그램 운영

    일반인 참여하는 한반도 자연생태 사진공모전 개최

    - 네이버와 BRIC과의 연계를 통해 ‘제1회 한반도 자연생태 사진

    공모전’ 개최하여 총 14,256점의 생명연구자원 이미지 확보

    국가생명연구자원 통계자료집 발간

    [환경부]

    □ 국립생물자원관 교육프로그램 개발 및 운영

    구 분 운영 시기 횟수(회) 인원(명)

    맞춤형 교육프로그램 연중 658 14,942

    어린이 생물자원학교 1월, 8월 4 201

    생물자원 주니어 큐레이터 7~8월 2 32

    생물자원 이해 인턴십 프로그램 1~2월, 7~8월 2 40

    꿈꾸는 생물학자 1월, 4~7월, 9~12월 4 70

    생물자원 진로체험 프로그램 9~10월 9 322

    원거리 방문교육 프로그램 7~11월 4 273

    □ 국립생물자원관 전시운영 및 기획․특별 전시

    전시 관람객 42만여 명 유치(`14년 대비 12,000여명 증가)

    구분 주 제 기 간 전시 내용

    10차

    기획전

    하늘의

    나그네 철새

    '14.8~

    ’14. 5

    우리나라의 계절별 철새의 다양성과 생태를

    소개하고 이동경로 연구사업 등 소개

    11차

    특별전

    생물학자와

    만나요

    '14.10~

    ’15.2

    분류학자의 채집도구 및 현장사진 등을

    전시하여 생물의 연구방법을 소개

    12차

    특별전

    잊혀진 이름

    한국표범

    '14.12~

    ’15.3

    한반도 대형 맹수인 한국표범 관련 자료 전시를

    통해 한국표범의 가치와 생물다양성 보전의

    중요성을 재조명

  • - 29 -

    □ 국립생태원 전시 및 교육

    국내․외의 다양한 생태계의 동․식물 도입을 통한 전시콘텐츠

    보강 및 전시 관람객(약 42,000명) 유치

    - 동물 63종, 식물 202종 도입 및 전시

    생태교육 일반과정(367회, 약 10,000명) 및 공무원 및 교사 대상의

    전문생태 교육과정(9회, 245명) 운영

    □ 생물자원보전 인식제고를 위한 홍보

    생물자원보전 인식제고 홍보사업 추진

    - (청소년 리더) 총 80팀(중등부 23팀, 고등부 57팀) 활동, 23개

    우수활동팀 시상

    - (그린기자단) 고등학생, 대학생 22명 위촉, 매월 뉴스레터 발송

    (환경부 정책고객 등 약 6만여명)

    - (사진공모전) 총 1,992점 출품, 대상 등 총 29명 수상

    국민공감 맞춤형 홍보

    - (신문) 보도자료 총 27건 배포(505회 보도), TV 등 언론 인터뷰 206회

    (뉴미디어) 블로그 등 홍보 이벤트(6회) 및 SNS 소식단(게시글 25건)

    ※ 블로그 접속자 32만명('13 27만 → '14 32만명)

    - (간행물) '생물지기'(4회), 영문소식지 'Memoir‘(1회) 등 발간·배포

    세계 생물다양성의 날(5.22) 행사 개최

    - ‘제5회 세계 생물다양성의 날’ 기념행사 및 학술세미나 개최

    [산림청]

    □ 숲사랑 운동 전개(숲사랑 지도원 21,000명 참여)

    □ 제5회 생물다양성탐사대회 BioBlitz KOREA 2014 개최(`14.6.14~15)

    □ 산림교육전문가 양성(1,776명), 맞춤형 산림교육 실시(1,806천명)

    □ 유아 숲체험원 조성(10개소), 산림교육 프로그램 인증(18건)

  • - 30 -

    4. ’15년 추진계획

    [미래부]

    □ 생물다양성 탐구체험 프로그램 운영

    탐구체험 프로그램의 고도화

    - 자연사연구회 운영(11회 850명 교육)

    생물소재활용 탐구교실

    - 국립서울과학관과 연구소재은행 운영(32회 510명 교육)

    일반인이 참여하는 한반도 자연생태 사진 공모전 개최

    ‘2014 국가생명연구자원 통계자료집’ 발간

    생명연구자원정보 연계 활성화 워크숍 개최

    [환경부]

    □ 국립생물자원관 교육프로그램 개발 및 운영(연 620회, 15,900명)

    유‧초‧중등 등 대상별 맞춤형 교육프로그램 개발 및 운영

    원거리 방문교육(연 4회), 생물자원 진로‧직업 체험 프로그램(연 10회)

    등 수요자 요구형 특별프로그램 개발 및 운영

    미래 생물자원 전문가 양성 프로그램 운영

    - 어린이 생물자원학교(연 4회), 생물자원 주니어 큐레이터(연 2회),

    생물자원 이해 인턴십(연 2회), 생물의 다양성 교원연수(연 1회)

    프로그램 운영

    교육청 협력 중등 방과 후 프로그램(연 3회) 운영

    □ 국립생물자원관 전시운영 및 기획․특별 전시

    생물산업 현황과 미래 홍보를 위한 기획전, 특별전 각1회 개최

    새롭게 변화하는 상설전시관 조성(무척추동물코너 등)

  • - 31 -

    관람객 유치확대 및 참여를 위한 사업 및 행사 개최

    - ‘찾아가는 생물자원 전시관’(연중) 및 ‘어린이 생물사랑 대축제’(5월)

    ‘자생동․식물 세밀화 공모전’(10월) 개최

    □ 국립생태원 전시 및 교육

    생태계 다양성 교육·전시를 위해 국내․외 동식물 도입 및 전시

    콘텐츠 향상

    - 동․식물 확보(전년대비 105% 이상) 및 신규동물 도입(1,000개체 이상)

    생태교육 프로그램 운영

    - 일반생태 교육과정(688회, 약 18천명) 및 전문생태 교육과정(14회,

    360명) 운영

    □ 생물자원보전 인식제고를 위한 홍보

    생물자원보전 청소년 리더(300명), 생물자원보전 그린기자단 운영

    (30명), 10만 가지 보물이야기 사진공모전 개최

    다양한 매체를 활용한 범국민 대상의 홍보

    - 라디오 캠페인을 활용한 생물자원 이슈 확산 및 범국민 홍보

    추진(‘15.4~5)

    - 방송교양프로그램(KBS, SBS, MBC 등)을 통한 생물자원의 산업적

    가치와 생물다양성, 생물자원의 필요성과 소중함 전파(‘15.5)

    - SNS(블로그, 페이스북, 트위터)를 활용한 고객 친화 홍보 추진(‘15.3)

    - 대중교통시설(버스 및 지하철 내·외부광고) 광고 진행(‘15.4~)

    - 정기간행물, 자체 학술지 발간(Journal of Species Research) 및 KCI

    등록 추진(’15.4)

    세계 생물다양성의 날(5.22) 행사 개최

    - 제6회 세계 생물다양성의 날 기념행사* 및 학술대회 개최

    * 지속가능한 개발(Sustainable Development)을 주제로 정부 기념식, 세미나,

    전시회 등 다양한 부대행사 병행 추진

  • - 32 -

    [산림청]

    □ ‘숲사랑 운동’을 산불ㆍ산사태방지 및 산림생물자원 보전 등 산림

    보호활동 전반으로 확대

    □ 제6회 생물다양성탐사대회 BioBlitz KOREA 2015 개최(`15.6.13~14, 울산)

    □ 자연휴양림, 수목원, 생태숲 등 기반시설을 활용한 교육·홍보 확대

    □ 유아‧청소년의 전인적 성장과 생물다양성 홍보를 위한 산림교육 확대

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 생물다양성 탐구체험 프로그램 운영(미래부)

    ○ 국립생물자원관 교육프로그램 개발 및 운영(환경부)

    ○ 국립생물자원관 전시 운영 및 기획․특별전시(환경부)

    ○ 국립생태원 전시․교육(환경부)

    ○ 생물자원보전 인식제고 홍보(환경부)

    ○ 숲사랑 운동 전개(산림청)

    ○ BioBlitz KOREA 개최(산림청)

    ○ 산림교육 강화(산림청)

    [과제별 추진일정]

  • - 33 -

    5. 연차별 소요예산

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 ‘17 ‘18 계

    [미래부] 생물다양성 탐구체험

    프로그램 운영- 25 25 30 40 120

    [환경부] 국립생물자원관 전시

    및 기획․특별전시 운영1,233 1,202 1,238 1,238 1,238 6,149

    [환경부] 국립생물자원관 교육

    프로그램 개발 및 운영227 216 341 319 349 1,452

    [환경부] 국립생태원 전시․교육 14,724 16,065 17,586 19,171 20,860 88,406

    [환경부] 생물자원보전 인식제고

    홍보711 643 70 710 720 2,854

    [산림청] 숲사랑 지도원 양성 323 327 327 327 327 1,631

    [산림청] BioBlitz KOREA 개최 110 145 145 145 145 690

    [산림청] 산림교육 강화 7,799 11,655 34,806 29,355 40,666 124,281

    계 25,127 30,278 54,538 51,295 64,345 225,583

  • - 34 -

    ② 이해관계자 참여 활성화 환경부

    [환경부 생물다양성과, 박정준 사무관, 044-201-7246]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 민간 부분 및 지자체의 능동적 생물다양성 보전 활동 촉진

    정부, 시민단체, 기업 및 지역단위 이해관계자의 자발적, 능동적

    참여 및 정부 정책 수립·시행 반영 확대 필요

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 기업, NGO 등 민간 부분의 참여 확대

    ‘정부-산업계 생물다양성 보전 파트너십(Korea Business and

    Biodiversity Initiative(KBBI), ’13.9~)‘ 체계적 운영 기반 마련

    - KBBI 사무국 설립·운영, 회원 기업 확대 등을 통해 효율성 제고

    시민 참여형 생물다양성 모니터링 사업 확대

    - 시민, NGO가 참여하는 생물다양성 모니터링 사업(K-BON 등)

    확대를 통하여 대국민 인식 제고 및 역량 강화

    □ 지자체 참여 확대

    외래생물 관리를 위한 지자체 역할 확대

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 기업, NGO 등 민간 부분의 참여 확대

    ‘제12차 생물다양성협약 당사국총회’에 기업 참여 도모

  • - 35 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 이해관계자 참여 활성화 - 80 100 100 120 400

    계 0 80 100 100 120 400

    - 지속가능발전기업협의회(KBCSD), 한국바이오협회, 녹색기업협

    의회 등 관련 기관과의 협력 사업, 워크샵, 교육 프로그램 운영

    - CBD COP12의 부대행사로 열린 ‘비즈니스-생물다양성 포럼’에

    우리 기업 참여 확대(아모레퍼시픽 CTO 기조발제 등)

    □ 지자체 참여 확대

    지자체 등 관계기관 회의 수시 개최 및 정책 수립·시행에 반영

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 기업, NGO 등 민간 부분의 참여 확대

    KBBI 사무국 설립·운영을 통한 기업 참여 확대

    - 사무국 설립(‘15.3) 및 홈페이지 운영(’15.4~)

    □ 지자체 참여 확대

    지자체와 민간 부분의 생물다양성 보전 정책 시행 참여 확대를

    위한 지자체와 협력체 구축(`15.3) 및 정책 효과성 제고

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 이해관계자 참여 활성화(환경부)

    [과제별 추진일정]

    5. 연차별 소요예산

  • - 36 -

    생물다양성에 유익한 재정 확대

    ① 생물다양성 유익 보조금 및 개발부과금 확대 환경부

    [환경부 자연정책과, 황상연 사무관, 044-201-7224]

    [환경부 생물다양성과, 이승현 주무관, 044-201-7248]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 생태계보전협력금 부과금액 조정

    생태계보전협력금 제도는 보전가치가 높은 지역의 개발 억제 및

    보전가치가 상대적으로 낮은 지역으로의 개발 유도를 목적으로

    2001년부터 시행

    - 그러나 단위면적당 부과금액은 250/㎡원으로 자연환경에 대한

    가치, 물가상승률 등이 제대로 반영되지 못하는 실정

    개발사업의 생태계 훼손을 최소화하기 위한 유인수단 및 부담금

    제도의 목적달성이 곤란

    □ 생물다양성관리계약지원 사업 확대

    생물다양성 증진, 국제 철새협정 이행을 위해 철새도래지 등

    생물다양성 우수지역에서 주민들이 철새 보호를 위한 먹이 및

    쉼터 제공 사업을 할 수 있도록 재정 지원

    - 국민인식 증진 및 비용대비 효과적인 보호 수단으로 대상지역,

    사업유형 및 대상 야생생물 등 점진적인 사업 확대 필요

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 생태계보전협력금 부과금액 조정

  • - 37 -

    자연환경 또는 생태계에 미치는 영향이 현저하거나 생물다양성의

    감소를 초래하는 사업자에 대하여 생태계보전협력금 을 부과

    - 부과금 산정 : 250원/㎡

    ※ 부과대상

    - 환경영향평가법에 따른 전략환경영향평가 대상사업(개발면적 3만㎡이상),

    환경영향평가대상사업, 소규모 환경영향평가 대상사업(개발면적 3만㎡이상)

    - 광업법에 따른 10만㎡ 이상의 노천탐사 채굴사업

    ‘01년 제도 도입 당시의 부과단가(단위면적당 250원)가 현재까지

    유지되고 있어 생태계의 훼손을 막기 위한 유인수단으로 한계

    - 개발사업자의 부담을 최소화하고 물가상승에 미치는 영향 등을

    고려하여 부과단가를 단위면적당 300원으로 상향 조정

    □ 생물다양성관리계약지원을 통한 철새보호 및 생물다양성 증진

    철새 도래시기(10월~익년 2월)에 맞춰 먹이제공(볏짚존치, 경작관리

    등)과 쉼터조성 등 철새보호활동에 참여한 지역주민과 지자체

    (시․군․구)간 계약을 체결하여 보호활동을 통한 생물다양성 증진

    자연환경 보전정책을 규제 위주의 정책에서 탈피하여 지역주민의

    자율적 참여에 따른 인센티브 제공방식으로 전환

    - 철새 피해로 인한 지역주민의 민원해소 및 대국민 인식제고 기여

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 생태계보전협력금 부과금액 조정

    생태계보전협력금 부과단가 상향 추진

    - 현행 250원/㎡에서 300원/㎡으로 상향을 위해 자연환경보전법

    시행령 개정안 규제심사 완료(‘14.9), 법제처 심사 완료('14.11)

    자연환경보전법 시행령 개정안 공포(‘14.12.9) 및 시행(’15.1.1)

  • - 38 -

    □ 생물다양성관리계약지원 사업 확대

    지역주민의 자율적 참여와 민원해소에도 기여하는 효과적인 철새

    보호 사업으로 매년 대상지 확대

    2002년 3개 시범사업을 시작으로 2014년 24개 시․군에 1,250백

    만원을 지원하여 전년대비 3개 시․군. 250백만원 추가 확대

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 생태계보전협력금 부과금액 조정

    ̀14년 사업완료로 해당사항 없음

    □ 생물다양성관리계약 지원사업 확대

    국고지원 대상 지자체 확대(24→25개 시․군)

    - 인천광역시 2(서구, 강화군), 강원도 1(철원군), 경기도 6(김포시, 고양시,

    파주시, 안산시, 화성시, 연천군), 충청남도 3(서산시, 서천군, 홍성군),

    전라북도 5(군산시, 김제시, 익산시, 부안군, 고창군), 전라남도 3(순천시,

    해남군, 진도군), 경상북도 1(구미시), 경상남도 3(창원시, 김해시, 창녕군)

    지자체별 사업대상 지역면적 및 철새 유인효과를 고려하여 차기

    년도 사업계획에 반영

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 생태계보전협력금 부과금액 조정(환경부)`

    ○ 생물다양성관리계약 지원사업 확대(환경부)

    [과제별 추진일정]

  • - 39 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 생물다양성관리계약

    지원사업 확대1,250 1,188 1,800 2,000 2,000 8,238

    계 1,250 1,188 1,800 2,000 2,000 8,238

    5. 연차별 소요예산

  • - 40 -

    Ⅱ 생물다양성의 보전 강화

    야생생물 보호․관리 강화

    ① 야생생물 채취․포획 관리 개선 환경부해수부

    [환경부 자연정책과, 조영욱 사무관, 044-201-7229]

    [해양수산부 수산자원정책과, 김남원 사무관, 044-200-5538]

    [국립수산과학원 국립수산과학원, 박경준 연구사, 052-270-0940]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 야생생물 채취 포획 관리 개선

    유해야생동물의 서식밀도 조절에도 불구하고 야생동물에 의한

    농작물 피해 발생

    - 주로 산지 인근 농경지 또는 소규모 영세농으로서 피해예방 시설

    미설치 지역에 지속적으로 피해 발생

    - 멧돼지, 청설모 등에 의한 밭작물‧벼 등 농작물과 까치 등에 의한

    과수 피해가 주로 발생하고 있으며 매년 증가 양상

    야생동물에 의한 인명‧농작물 등의 피해 예방과 야생생물과

    공존할 수 야생생물 보호정책 추진

    - 유해야생동물 포획 및 수렵제도 운영을 통한 야생동물의 개체

    수를 조절 및 피해예방시설 설치지원

    [해수부]

    □ 해양동물 혼획 최소화

    우리나라 연안에서는 여러 가지 어구에 의해 매년 약 2,000여

    마리의 고래류와 수십 마리의 기각류가 혼획되고 있음

  • - 41 -

    “고래류 자원의 보존과 관리에 관한 고시”(2011)가 마련되면서

    혼획 보고체계가 강화 및 유전자 샘플 제출 의무화

    - 고시 개정 이후, `11년부터 서해 연안 안강망 및 낭장망 어업에

    의한 상괭이 혼획 보고량(1,500~2,700여 마리) 증가

    서해 생태계 최상위 포식자로서 중요한 상괭이의 개체수 급감을

    막아 생물다양성을 회복 및 지속가능한 수산자원 확보 필요

    - 해양포유류 혼획에서 상괭이의 비중(50% 이상)이 가장 높음

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 야생생물 채취 포획 관리 개선

    밀렵행위가 성행하는 겨울철 및 수렵기간 중 유관기관 합동단속

    - 겨울철 지자체, 협회 등과 합동단속으로 야생동물 불법엽구 수거

    및 밀렵‧밀거래 예방 홍보활동 전개 등

    야생동물에 의한 피해예방시설 설치지원('14년 3,324백만원)

    - 전기목책기, 철선울타리 등 피해방지시설에 대하여 설치비 등 지원

    유해야생동물 포획업무 처리지침 등 개정

    - 생태계의 원활한 순환과 특정종의 과잉문제 해소를 위한 유해야생

    동물 포획제도 및 수렵제도의 개선

    [해수부]

    □ 해양동물 혼획최소화

    안강망 혼획 완화를 위한 어업 특성 파악

    - 상괭이 혼획의 대부분이 4~7월에 집중적으로 발생하고 있어

    계절별 어획 현황 및 어구현황 파악(매달 정기적 모니터링 실시)

  • - 42 -

    안강망 혼획 완화를 위한 대책 마련

    - 안강망에 해파리 배출 장치 부착 시 상괭이의 혼획량 급감함

    - 해파리 배출 장치와 유사한 형태의 상괭이 탈출 장치를 제작하여

    혼획량 저감효과 파악

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 야생생물 채취 포획 관리 개선

    야생동물에 의한 인명피해 보상을 위한 근거 규정 마련('14.5.1)

    - '야생동물 피해예방시설 설치비용 지원 및 피해보상 기준‧방법

    등에 관한 세부규정‘을 개정하여 야생동물에 의한 인명피해에

    대하여 보상될 수 있도록 근거 마련

    겨울철 야생동물 밀렵밀거래 방지대책 마련('14.10)

    - 밀렵‧밀거래 행위단속, 불법엽구 수거, 야생동물 먹이주기 행사

    등을 통해 야생동물 및 서식환경을 보호‧관리대책 수립

    [해수부]

    □ 해양동물 혼획최소화

    혼획 상괭이 해체장 지정

    - 상괭이 해체장 2개를 추가로 지정하여 총 3개의 해체장 운영

    - 상괭이 모니터링 및 혼획 상괭이의 암거래 방지에 기여

    안강망 어업 모니터링 실시

    - 경기도 연안에서 조업 중인 안강망을 대상으로 조업 현황을

    모니터링 실시(3월, 5월)

    - 대청도 인근에서 조업한 안강망에서 상괭이 3마리 혼획 확인

    - 상괭이 유통 가격이 하락함에 따라 수거 또는 판매가 되지 않고

    조업현장에서의 폐기현황 파악

  • - 43 -

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 야생생물 채취 포획 관리 개선

    겨울철 야생동물 밀렵밀거래 방지대책 마련('15.10)

    - 밀렵‧밀거래 행위단속, 불법엽구 수거, 야생동물 먹이주기 행사

    등을 통해 야생동물 및 서식환경을 보호‧관리대책 수립

    유해야생동물 포획허가 및 수렵장 운영제도 개선('15.7)

    - 유해야생동물 포획업무 처리지침 개정 등을 통해 지역 내 수렵인이

    부족한 경우 탄력적인 기준에 따라 포획단 구성방안 마련

    야생동물에 의한 피해예방시설 설치비 등 지원 확대('15.5)

    - 야생동물의 피해예방시설 설치비 확대 및 피해보상비 반영을

    위하여 재정당국에 예산필요성 적극 대응

    [해수부]

    □ 해양동물 혼획 최소화

    상괭이 음향 경고 장치 실험 실시

    - 음향발생 장치를 활용한 상괭이의 반응 및 혼획 방지 효과 실험

    실시 및 상괭이 등 고래류의 접근을 알리는 장치를 개발

    - 상괭이가 기피하는 음향의 주파수대역 및 음강도 구명을 통한

    혼획 방지 방법 개발

    탈출 장치 효과 실험 실시

    - 해파리 배출장치를 활용하여 상괭이의 혼획 방지 효과를 검정하기

    위한 안강망 모니터링 실시

    - 대형해양생물 탈출장치 등 기존 어구 및 제도를 활용한 상괭이

    탈출장치 개발 또는 효과적인 혼획감소 정책 개발

  • - 44 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 야생동물 피해예방 및

    보상3,724 3,624 6,734 8,010 8,010 30,102

    [환경부] 야생동물 밀렵 밀거래

    방지1,775 1,763 1,393 1,393 1,393 7,717

    [해수부] 해양동물 혼획 최소화 15 30 50 50 50 195

    계 5,514 5,417 8,177 9,453 9,453 38,014

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 야생생물 포획 채취 관리개선(환경부)

    ○ 해양동물 혼획 최소화(해수부)

    [과제별 추진일정]

    5. 연차별 소요예산

  • - 45 -

    ② 야생동물 구조·치료 및 질병관리 강화 환경부해수부

    [환경부 생물다양성과, 원지영 사무관, 044-201-7244]

    [국립생태원 동물병원부, 김영준 부장, 041-950-5458]

    [국립공원관리공단 자원보전처, 양두하 과장, 02-3279-2882]

    [해양수산부 해양생태과, 장명술 사무관, 044-200-5315]

    [환경부]

    □ 야생동물 구조․관리센터 설치 확대

    야생동물 구조․관리센터 미개설 지역(서울 등) 추가 지정

    국립공원 내 야생동물 구조․치료시설 설치

    □ 야생동물 질병 관리 강화

    야생동물 질병의 조사·연구 및 대응·관리 인프라 구축

    - 인수공통감염병 관리를 위한 「국립야생동물보건연구원」 설치

    - 국립환경과학원 BL3 생물안전실험실 운영

    야생조류 AI 확산방지를 위한 선제적 대응조치 추진

    - 야생조류 AI 예찰 및 철새 모니터링 강화

    - AI 발생지역 국가간 정보 공유 및 AI 조기대응 협력 강화

    [해수부]

    □ 해양동물 전문구조․치료기관 지정 확대

    해양동물 전문구조·치료기관의 특성을 반영한 지정 확대 필요

    - 구조 및 치료활동을 위한 접근성을 고려하여 동·서·남해 및 제주

    해역별 기관 마련

    - 치료 환경 개선 및 기술 개발 등을 유도하여 생존력을 증진시킬 수

    있는 노하우 마련

  • - 46 -

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 야생동물 구조․관리센터 설치 확대

    국립공원(북부권) 야생동물 구조․관리센터 추가 설치(‘14.5)

    - 남부(구례군) 및 북부(인제군) 등 2개소 운영 중

    ※ 전국 12개 지역(부산․울산․경남 등)에서 야생동물 구조․치료센터

    설치․운영 중

    □ 야생조류 AI 등 야생동물 질병 대응체계 구축

    「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」개정

    - 폐사체 신고, 질병진단기관 지정, 질병관리 기본계획 수립 등

    야생동물 질병관리 체계화를 위한 신규 제도 도입(‘14.3)

    국립야생동물보건연구원 건립 기본계획 수립(‘14.11)

    연중 철새도래지 상시예찰 및 철새 위치추적*, 야생조류 AI 발생

    시 해당지역 정밀예찰 및 철새현황 정밀조사 등 신속 대응

    (‘14.1~12)

    * 분변조사 24,613점(’14.1~12, 목표 123%달성), 철새 9종 47개체 추적(’14.12)

    [해수부]

    □ 해양동물 전문구조․치료기관 지정 확대

    신규 지정 건수 없음

    3. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 야생동물 구조․관리센터 설치 확대

    야생동물 구조․관리센터 서울지역 추가 설치(‘15)

  • - 47 -

    건립중인 대전 구조․치료 센터 본격 운영(‘15년 하반기)

    지리산 국립공원 야생동물 전문 구조․치료시설 설치(‘15.12)

    - 지리산 국립공원(종복원기술원)에 복원중인 멸종위기종(반달가슴곰),

    서식중인 야생동물 전문 구조치료시설 설치(5억원)

    □ 야생조류 AI 등 야생동물 질병 대응체계 구축

    국립야생동물보건연구원 건립을 위한 계획설계․실시설계 용역

    추진(~‘15.12)

    - ‘16년 착공 및 ’17년 하반기 완공 예정(총사업비 197억원, 정원 150명)

    국립환경과학원 BL3 생물안전실험실 완공․운영(‘15.9)

    - 야생동물 질병진단법 등에 대한 표준진단법 마련 및 정밀

    진단 수행

    철새도래지 야생조류 AI 예찰 및 철새 모니터링 확대

    - (AI 예찰) 국립환경과학원 상시예찰지역 확대(철새도래지 11개소→

    30개소), AI검사 연중 지속 추진(포획검사 2천수, 분변 2만점, 혈액․

    스왑시료 2천점)

    - (철새 모니터링) 겨울철 조류 동시센서스 확대(기존 1회→ 2회) 및

    중요지역 추가 조사(‘15.2, ’15,3), 철새 위치추적기 추가 부착(6종

    62개체, ’15.1~)

    AI 발생 국가간 정보 공유 및 조기대응 협력 강화

    - 철새 경유 국가(러시아, 호주 등)와 핫라인, 양자회담 등 협력체계

    구축(‘15.11)

    [해수부]

    □ 해양동물 전문구조․치료기관 지정 확대

    동해 해역 대표 해양동물 전문구조․치료기관 확보 및 검토

  • - 48 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 야생동식물 보호 및 관리 17,935 20,761 21,778 22,845 23,965 107,284

    [환경부] 국립야생동물보건 연구원

    건립200 1,000 9,300 9,300 5,000 24,800

    [해수부] 해양동물 전문구조․치료

    기관 지정 확대260 300 340 380 420 1,350

    계 18,395 22,061 31,418 32,525 29,385 133,434

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 야생동물 구조 및 질병연구(환경부)

    ○ 해양동물 전문구조․치료기관 지정 확대(해수부)

    [과제별 추진일정]

    5. 연차별 소요예산

  • - 49 -

    멸종위기종 등 주요 생물과 서식지 보호

    ① 멸종위기종 모니터링 및 보호대책환경부해수부산림청

    [환경부 생물다양성과 정지민 사무관, 044-201-7242]

    [국립생물자원관 식물자원과 오현경 연구사, 032-590-7442]

    [해양수산부 해양생태과, 장명술 사무관, 044-200-5313]

    [산림청 산림환경보호과, 김영혁 사무관, 042-481-4241]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 멸종위기 야생동·식물 증식·복원

    서식지 감소, 기후변화 등으로 인해 자생력을 상실한 멸종위기종에

    대해 종별 특성에 맞는 증식·복원 대책 마련 시급

    『멸종위기 야생동․식물 증식․복원 종합계획(’06∼’15)』에 따라

    체계적이고 계획적인 증식․복원 사업을 추진

    □ 한국 적색자료집 발간 및 정보네트워크 시스템 구축

    세계자연보전연맹(IUCN)의 적색목록(Red List) 선정기준에 따라

    자생생물의 멸종위험도를 평가하고, IUCN 적색목록에 등재하여

    지구 생물다양성 보전을 위한 국제적 공조

    우리나라 멸종위기종 보호 및 관리를 위해 서식실태의 지속적

    모니터링 필요

    [해수부]

    □ 보호대상 해양생물 증식․복원계획 수립

    보호대상 해양생물 증식 및 복원을 위한 체계적 제도마련 및

    실효적 보전정책, 공감 사회문화 형성 등 다양한 접근 필요

    - 세부 추진과제 수립을 통한 증식·복원의 실효성 제고

  • - 50 -

    [산림청]

    □ 특별산림보호대상종과 희귀·특산식물의 관리를 강화할 필요

    □ 우리나라 고유 수종인 구상나무에 대한 보전·복원대책 필요

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 멸종위기 야생동·식물 증식·복원

    「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」에 따라 멸종위기종을 5년

    마다 지정·해제 재검토

    『멸종위기야생동․식물 증식․복원 종합계획(’06∼’15)』에 따라

    증식․복원 대상 종을 선정하고 사업 수행

    멸종위기종의 개체수 증식을 통해 생태계 균형 유지 및 종별 특성에

    맞는 인공 증식 및 복원에 관한 매뉴얼 작성

    □ 한국 적색자료집 발간 및 정보네트워크 시스템 구축

    ‘한국의 멸종위기종(www.korearedlist.go.kr)’ 웹사이트 및 모바일앱 운영

    부처협업 공동사업 추진 및「국가보호종포털」서비스

    - 부처별 법적 보호종, 복원사업 현황, 공동사업 등 정보 제공

    ※ 근거 : 국가보호종 보전협의회 구성 및 운영에 관한 규정

    ※ 환경부, 해수부, 문화재청, 산림청 등 4개 부처 ‘국가보호종’ 보전 협업사업

    - 멸종위기종 주제도(종 풍부도, 종 분포도) 신규 제작·서비스

    - 멸종위기종 지정·관리·보호 이력, 행정구역별 분포 통계 제공

    및 생태·자연도의 멸종위기종 분포 정보 현행화

    국가생물적색목록위원회 구성·운영

    - 국가 생물종 적색목록 선정, 자료집 발간, IUCN 적색목록 등재 사항

  • - 51 -

    IUCN Red List Assessment(종평가서) 작성 및 등재 추진

    - 법정보호종·고유종 등 등재 가능성 높은 종부터 순차적 추진

    - IUCN Red List 기 등재종의 한국 개체군 정보 보완 및 공유

    [해수부]

    □ 보호대상 해양생물 증식․복원계획 수립

    보호대상 해양생물 증식·복원을 위한 세부전략 수립 및 추진과제 마련

    - 과학조사 체계 및 위협요인 관리 강화 방안도출

    - 개체 수 회복을 위한 기술개발 및 방류 지원체계 수립

    - 보호종 관계기관 체계적 지원 및 홍보활동 강화계획 수립

    [산림청]

    □ 특별산림보호대상종과 희귀·특산식물의 지정 확대 및 관리 강화

    □ 우리나라 고유 수종인 구상나무에 대한 보전·복원사업 추진

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 멸종위기 야생동·식물 증식·복원

    반달가슴곰, 여우, 산양, 따오기 등 증식·복원 사업 지속 추진

    장수하늘소, 수원청개구리, 소똥구리, 산굴뚝나비, 양비둘기 등

    멸종위기 야생동․식물 증식․복원사업 추진

    □ 한국 적색자료집 발간 및 정보네트워크 시스템 구축

    한국 적색자료집(거미) 1권, 적색목록 개정판(영문) 1권 발간

    - CBD 총회에 한국 적색목록 영문판(CD·팜플렛 포함) 각국에 배포

    제3기 국가생물적색목록위원회 구성 및 제6, 7차 위원회 개최

    - 거미 적색목록 715종 평가, 멸종우려종(CR,EN,VU) 16종 선정 완료

  • - 52 -

    멸종위기종 국가 통계 현행화 및 대국민 서비스

    - 2014년 OECD 환경지표(자생종 및 멸종위기종 현황) 국가 통계 보고

    - ‘한국의 멸종위기종’ 영문홈페이지 제작·서비스(월평균 8만 명 이용)

    [해수부]

    □ 보호대상 해양생물 증식․복원계획 수립

    보호대상 해양생물 중장기 보전계획(안) 마련

    [산림청]

    □ 특별산림보호대상종과 희귀·특산식물의 지정 확대 및 관리 강화

    관계부처 합동 「국가보호종 관리개선 종합대책(`14.6)」수립

    □ 우리나라 고유 수종인 구상나무에 대한 보전·복원사업 추진

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 멸종위기종의 지정·해제 기준 마련을 위한 「야생생물 보호 및

    관리에 관한 법률」하위 법령 개정 추진(∼‘15.3)

    □ 반달가슴곰, 여우 등 주요 종에 대한 증식·복원 사업 추진

    여우, 산양 등 야생 방사 실시(‘14) 및 반달가슴곰 복원 10주년

    심포지엄 개최(’14.8)

    산굴뚝나비(2차, ‘14.5~'15.8), 양비둘기(2차, ‘15.1~12), 소똥구리(2차,

    ‘15.3~12) 증식·복원 추진

    □ 멸종위기종 전국 분포 조사 및 한반도 적색자료집 발간

    한국 적색자료집(거미 분야) 발간 및 적색목록 영문판 개정

  • - 53 -

    멸종위기 야생생물 지정종 188종 및 관찰종 6종 등 총 194종에

    대해 개체 수, 분포 면적, 위협요인 등 조사 추진

    멸종위기 야생생물 정보 네트워크 운영 및 대민 서비스 강화

    - ‘한국의 멸종위기종(www.korearedlist.go.kr)’ 웹사이트 고도화(‘15.12)

    - 부처협업 공동사업 추진 및「국가보호종포털」서비스(‘15.1~12)

    - 멸종위기종 주제도(종풍부도, 종분포도) 신규 제작·서비스(‘15.12)

    - 시·도 등 행정구역별 분포 통계 웹서비스 및 자료집 발간(‘15.10)

    - 멸종위기종 포획·채취·이식·방사 등 관리 이력 DB 구축(‘15.11)

    - 생태·자연도의 멸종위기종 분포 정보 현행화(‘15.3)

    국가생물적색목록 관리 강화

    - 국가생물적색목록위원회 운영 및 분과위원회 회의 개최(‘15.1~12)

    - 한국 적색목록의 IUCN 등재를 위한 중장기 계획 수립(‘15.11)

    - IUCN Red List Assessment(종평가서) 작성 및 등재 추진(‘15.12)

    [해수부]

    □ 보호대상 해양생물 증식․복원계획 수립

    해역별 대표아이콘 증식·복원 세부계획 수립을 위한 과학조사 수행

    - 점박이물범, 물개, 바다거북, 산호, 해마를 대상으로 하여 증식·

    복원 기술 도입

    [산림청]

    □ 특별산림보호대상종과 희귀·특산식물의 관리 강화

    특별산림보호대상종 일부개정 고시, 산림유전자원보호구역 지정

    □ 우리나라 고유 수종인 구상나무에 대한 보전·복원사업 추진

  • - 54 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 멸종위기종 증식·복원

    사업 추진 5,298 5,320 5,360 5,360 5,380 26,718

    [환경부] 한국 적색자료집 발간

    및 정보네트워크 시스템 구축400 392 500 500 700 2,492

    [해수부] 보호대상 해양생물 전문

    구조․치료기관 지정 확대700 750 800 850 900 4,000

    [산림청] 구상나무 복원사업 300 300 300 300 300 1,500

    계 6,698 6,762 6,960 7,010 7,280 34,710

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 멸종위기 야생동․식물 증식․복원(환경부)

    ○ 한국 적색자료집 발간 및 적색목록 영문판 개정(환경부)

    ○ 정부3.0「멸종위기종 정보네트워크」국가통계 현행화

    및 대국민 서비스 강화(환경부)

    ○ 보호대상 해양생물 증식․복원계획 수립(해수부)

    ○ 특별산림보호대상종과 희귀·특산식물의 관리 강화(산림청)

    ○ 구상나무 보전·복원사업 추진(산림청)

    [과제별 추진일정]

    5. 연차별 소요예산

  • - 55 -

    ② CITES종 정보 제공, 이행 개선 환경부

    [환경부 생물다양성과 원지영 사무관, 044-201-7244]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ CITES종 정보 제공

    CITES 지정 종수가 대폭 증가(‘05년 1,153종 →’13년 35,052종)하여

    민원인의 개별종의 특성 등에 대한 신속한 파악이 곤란하며, 국립

    생물자원관, 지방청 등 정부의 정보제공에도 한계

    일반 국민, 관세청 등 다양한 이해관계자들에게 CITES 종에 대한

    정확한 정보를 알기 쉽게 제공함으로써 CITES 수출입에 편의를

    제공하고, 종에 대한 착오로 인한 밀반입·밀반출 등도 사전 방지

    □ CITES종 사육시설 관리

    열악한 사육환경으로 인해 발생하는 CITES 개체의 폐사․학대

    및 맹수류의 탈출 등 안전사고를 예방할 필요

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ CITES종 정보 제공

    대국민 CITES 협약 및 종 관련 정보 홍보 추진

    CITES 국문화 DB를 지속 관리하여 정보 업데이트 및 검색 서비스

    개선, 관세청 시스템 연계 강화를 통한 대국민 행정서비스 개선

    □ CITES종 사육시설 개선

    종별 특성을 고려한 적정 사육시설 기준 마련 및 사육 실태 지도․점검

  • - 56 -

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ CITES종 정보 제공

    국제적 멸종위기종(CITES)에 관한 한글정보 검색 서비스 제공(‘14.9)

    - 국제적 멸종위기종 협약의 기본취지에 따라 지정된 보호 야생 동물

    6,743종, 식물 15,581종에 대한 기본정보를 한글로 DB화

    - 학명, 국명, 일반명 등 각국에서 통용되는 한 종류의 생물에 대한

    국가별 이름과 분류 체계, 부속서 등급에 따른 종류별 검색 지원

    관세청 통관시스템(UNI-PASS)과 연계 작업 추진(‘14~’18)

    - 국제적 멸종위기종 수출․허가 등의 민원처리 시 발생하는 오류

    수정으로 국제적 멸종위기종 수출․입 동향의 실시간 파악

    □ CITES종 사육시설 관리

    「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」 일부 개정에 따른 하위법령

    마련(‘14.7)

    - 사육시설 등록 대상 종 지정, 종별 생태적 특성을 고려한 사육

    시설 면적 및 관리기준 등 규정 마련

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ CITES종 정보 제공

    CITES 종정보 검색 서비스 고도화를 위해 지속적인 DB 추가 구축

    CITES 검색 서비스 및 프로그램 관리 기능 강화

    CITES 수출·입 행정절차 및 허가 행정관서 등 인·허가 관련 정보

    업데이트

  • - 57 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] CITES 국문화 DB 구축

    및 검색시스템 개발300 300 300 300 300 1,500

    [환경부] CITES 사후관리 강화 482 482 482 482 482 2,410

    계 782 782 782 782 782 3,910

    □ CITES종 사육시설 관리

    사육시설 등록 유예기간 만료(‘15.7)에 따라 사육시설 등록 독려 및

    관련 홍보 강화

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ CITES 종 정보 제공(환경부)

    ○ CITES 종 사육시설 관리(환경부)

    [과제별 추진일정]

    5. 연차별 소요예산

  • - 58 -

    ③ 한반도 생물자산 관리 강화환경부해수부산림청

    [환경부 생물다양성과 박정준 사무관, 044-201-7246]

    [국립생물자원관 식물자원과 곽명해 연구관, 032-590-7186]

    [국립생물자원관 식물자원과 임진아 연구사, 032-590-7234]

    [국립생물자원관 유용자원활용과 김수영 연구사, 032-590-7070]

    [해양수산부 해양생태과, 장명술 사무관, 044-200-5313]

    [신림청 산림생태계복원팀, 이상춘 사무관, 042-481-8812]

    [국립수목원 산림자원보존과, 서강욱 연구관, 02-540-1052]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 한반도 고유종 특성평가 및 총람 발간

    자국의 생물자원 보전·관리를 위해 고유종 실체 규명 및 보전

    대책을 수립하고 총람 발간을 통해 주권적 권리 선언

    한국 고유종(‘14, 2,242종)의 기초자료 확보 및 새로운 고유종 발굴을

    위한 지속적인 연구 필요

    □ 고유 생물자원 해외 반출·소장 현황 분석

    해외반출·소장되어 있는 한반도산 고유․자생생물종의 소장현황을

    조사하여 목록을 확보

    반출경로 등 파악으로 국가 생물자원 주권 확보 기초자료 마련

    [해수부]

    □ 울릉도․독도 주변 등 고유생물종 분포실태 확인 및 서식지 관리

    보호대상해양생물 등 멸종위기에 처한 해양생물의 증식․복원을

    통해 국가자산인 해양생물의 다양성 및 건강성 유지

    - 독도 주변의 해양생태계(서식지, 생물) 복원 등 관리 사각지대에

    있는 해역의 해양생태계 보전․관리 도모

  • - 59 -

    [산림청]

    □ 희귀·특산식물 유전자원 수집 및 현지외 보존원 조성

    멸종 위기에 직면한 희귀·특산식물을 현지외에서 보전하고 체계적으로

    관리할 수 있는 인프라 구축이 시급

    □ 독도 산림생태계 복원

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 한반도 고유종 특성평가 및 총람 발간

    고유종의 분류, 생태, 생물학적 특성을 분석․평가하여 고유종의

    실체 규명 및 보전 대책 수립을 위한 기반자료 확보

    한반도 고유종 총람 개정판 지속 발간을 통한 생물주권 주장의

    근거 마련

    □ 고유 생물자원 해외 반출·소장 현황 분석

    전 세계 표본관 등에 반출되어 소장되어 있는 한반도산 고유․

    자생생물 표본을 조사하여 목록 작성 및 관련 자료 확보

    해외에서 유통되고 있는 한반도 고유종의 반출경로를 파악하여

    한반도 유래를 과학적으로 증명

    [해수부]

    □ 울릉도․독도 주변 등 고유생물종 분포실태 확인 및 서식지 관리

    보호대상 해양생물 등을 포함한 해양생물 증식․복원

    보호대상 해양생물 서식처 환경조성

    보호대상 해양생물 현장방류 및 모니터링

  • - 60 -

    [산림청]

    □ 희귀·특산식물 유전자원 수집 및 현지외 보존원 조성

    전국 국·공립수목원(9개도) 및 DMZ자생식물원 내 보존원을 조성

    하여 현지외 보전 기반을 마련

    □ 독도 산림생태계복원

    독도 고유 생육수종 선발·증식을 통해 토양침식 등으로 훼손된

    독도 산림생태계를 복원

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 한반도 고유종 특성평가 및 총람 발간

    고유종의 종합적 정보를 수록한「한반도 고유종」 3권(척추동물,

    균류·해조류, 관속식물) 발간(‘13.12)

    「한반도 고유종」4권(곤충 Ⅰ․Ⅲ, 무척추동물 Ⅰ․Ⅱ) 발간(‘14.12)

    □ 고유 생물자원 해외 반출·소장 현황 분석

    러시아 코마로프식물연구소 등 5개국 6개 기관에서 소장하고 있는

    한반도산 고유종 32분류군 90점을 포함한 총 4,396점에 대한 목록,

    채집정보 및 화상자료 확보

    러시아 생물학토양연구소와 공동으로 연해주지역 관속식물 필드

    가이드북, 조류 핸드북 발간 및 한반도 메뚜기목 분류학적 연구

    한반도 고유종 구상나무의 한반도 유래 규명을 위한 microsatellite

    마커 10개 개발

  • - 61 -

    [해수부]

    □ 울릉도․독도 주변 등 고유생물종 분포실태 확인 및 서식지 관리

    좌초․혼획 또는 어망에 걸린 물개의 구조치료를 위한 홍보물

    (포스터 및 애니메이션) 제작․배포

    독도 물개방류를 위한 후보지 선정 및 적지조사

    대국민 홍보용 강치 동상 제작

    [산림청]

    □ 희귀·특산식물 유전자원 수집 및 현지외 보존원 조성

    희귀·특산식물의 유전자원 수집(생체, 종자) 및 증식

    - 수집 : 129분류군 182점, 증식 : 30분류군 14,360본

    희귀·특산식물 현지외 보존원 조성(2개소)

    - 충남지역(금강수목원), 전북지역(대아수목원) 조성 완료

    □ 독도 산림생태계 복원 (훼손된 생태계(440㎡) 복원)

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 한반도 고유종 특성평가 및 총람 발간

    고유종 10종의 분류학적 실체 규명(‘15.12)

    - 고유성 확인이 필요한 분류군에 대해 외부형태, 미세구조, 유전자

    염기서열 비교 등 분류학적 연구를 통한 실체 규명

    「한반도 고유종」곤충 II편 발간을 통해 전 분류군에 대한 고유종

    종합 정보집(곤충딱정벌레목 등 곤충 330종) 완간(‘15.12)

  • - 62 -

    고유종 목록 갱신(‘15.12)

    - 신종으로 발굴된 생물종의 고유종 목록 추가 및 분류학적 연구

    결과를 반영 등 고유종 목록 갱신

    □ 고유 생물자원 해외 반출·소장 현황 분석

    해외 4개 기관 소장 한반도산 고유/자생종 표본 소장 현황 조사

    - 어류, 곤충, 조류(鳥類), 포유류, 양서파충류, 균류, 관속식물 및

    선태류 표본 목록, 채집정보 및 화상자료 확보 추진

    러시아 생물학토양연구소 공동연구 결과물인 한반도 메뚜기목

    monograph 발간

    고유 식물 구상나무와 근연종 분비나무 및 해외시판 구상나무

    원예종의 유전다양성 비교·분석

    [해수부]

    □ 울릉도․독도 주변 등 고유생물종 분포실태 확인 및 서식지 관리

    좌초․혼획 또는 어망에 걸려 구조된 물개의 치료․회복

    물개방류를 위한 실내 및 현지 적응훈련

    독도 물개방류 및 모니터링

    [산림청]

    □ 희귀·특산식물 현지외 보존원 조성 및 보전전략 수립

    지역별 현지외 전시 보존원 조성 : 충북지역(미동산수목원)

    지역별 현지외 전시 보존원(9개소)을 활용한 희귀·특산식물 보전

    전략 마련

    □ 독도 산림생태계복원

    복원사업 완료에 따른 모니터링 및 유지․관리

  • - 63 -

    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 한반도 고유종 특성평가

    및 총람 발간135 132 200 200 300 967

    [환경부] 고유 생물자원 해외반출

    소장현황 분석280 274 900 1,500 1,500 4,454

    [해수부] 울릉도․독도 등 고유

    생물종 분포실태 확인 및 서식지

    관리

    700 700 750 800 850 3,800

    [산림청] 희귀·특산식물 보존원

    조성115 100 100 100 100 515

    [산림청] 독도 산림생태계복원 189 - - - - 189

    계 1,419 1,206 1,950 2,600 2,750 9,925

    추진과제추진일정

    1/4 2/4 3/4 4/4

    ○ 한반도 고유종 특성평가 및 총람 발간(환경부)

    ○ 고유 생물자원 해외반출 소장현황 분석(환경부)

    ○ 울릉도․독도 주변 등 고유생물종 분포실태 확인 및

    서식지 관리(해수부)

    ○ 희귀․특산식물 유전자원 수집 및 현지외 보존원 조성(산림청)

    ○ 독도 산림생태계복원(산림청)

    [과제별 추진일정]

    5. 연차별 소요예산

  • - 64 -

    보호지역 확대 및 효과적 관리

    ① 보호지역 지정 확대환경부해수부산림청

    [환경부 자연정책과, 조영욱 사무관, 044-201-7229]

    [환경부 공원생태과, 박영민 사무관, 044-201-7317]

    [환경부 공원생태과 최선두 서기관, 044-201-7312]

    [해양수산부 해양생태과, 박정인 사무관, 044-200-5313]

    [산림청 산림환경보호과, 김영혁 사무관, 042-481-4241]

    [산림청 산림생태계복원팀, 김위동 사무관, 042-481-8814]

    1. 배경 및 필요성

    [환경부]

    □ 자연환경 보호지역 지정 확대

    생태‧경관적으로 우수하여 보전가치 높은 지역을 보호구역으로

    지정하여 우수한 생태자원을 확보하고 체계적인 보전‧관리 필요

    - 각종 개발사업 및 기후변화 등으로부터 주요 야생생물의 서식처를

    보호함으로써 우수한 자연 환경 및 생물 다양성을 확보

    □ 국립공원 보호지역 지정 확대

    체계적인 국가지질공원 인증․관리시스템 정착과 세계지질공원

    인증 추진 등 국립공원 보호지역 지속 확대 필요

    [해수부]

    □ 해양보호구역 지정 확대

    해양생태계가 우수하거나 생물다양성이 풍부한 해역과 갯벌을

    보전․관리하기 위해 해양보호구역을 지정․관리

    - 기후변화 등 다양한 환경요인으로부터 주요 해양생물의 서식처를

    보호함으로써 해양생태계 보전 및 해양생물 다양성 확보

  • - 65 -

    [산림청]

    □ 산림유전자원보호구역 지정 확대

    기후변화 및 인위적 개발행위로 인한 생물다양성 감소로부터 산림

    생물의 서식처를 보호하여 산림생물다양성을 확보할 필요

    □ 백두대간보호지역 지정 확대

    백두대간은 한반도의 근간을 이루는 산줄기로 남과 북을 이어주는

    국토의 주축이자 종다양성의 보고로서 우리나라 생태계의 핵심

    - 무분별한 개발을 방지하여 백두대간 본래의 개념과 가치를 유지·

    증진시키고, 미래 유산으로 보존하기 위한 보호·관리 필요

    2. 주요 사업내용

    [환경부]

    □ 자연환경 보호지역 지정 확대

    해안사구, 무인도서, 생태경관우수지역, 내륙습지 등에 대한 자연

    생태계 일반 및 정밀조사 결과 등을 토대로 보호구역 신규 지정

    - 지형․경관 및 식생 우수지역, 생태적으로 보전 가치가 높은 지역

    및 야생동물 서식지 등 생태우수지역 발굴 및 정밀조사

    - 설명회, 공청회 등을 통한 보호지역 지정 및 체계적 관리 추진

    □ 국립공원 보호지역 지정 확대

    국가지질공원 확대 및 지질유산 발굴

    - 2017까지 국가지질공원(10개) 및 세계지질공원(5개) 인증 추진

    * ‘14년 말 현재, 6개 국가지질공원(제주도, 울릉도·독도, 부산, 청송, 강원권,

    무등산권) 및 1개 유네스코 세계지질공원(제주도) 인증

    지질자원에 대한 정량적 평가를 통한 지질유산 선정 및 DB구축

    * 전국 5개 권역(수도권, 충청권, 전라권, 경상권, 강원권) 순차적 추진

  • - 66 -

    [해수부]

    □ 해양보호구역 지정 확대

    해양생태계 기본조사, 연안습지 기초조사 결과 등을 토대로 매년

    2~3개소씩 해양보호구역 신규 지정

    - 보호대상 해양생물 서식처, 생물다양성 우수 지역 발굴을 위한

    사전조사

    - 설명회, 공청회 실시 등 성공적인 해양보호구역 제도 정착 유도

    [산림청]

    □ 산림유전자원보호구역 지정 확대

    산림유전자원보호구역의 유형별 확대 추진

    핵심·완충구역으로 구분하고 필요시 인접지역을 전이구역으로 지정

    □ 백두대간보호지역 지정 확대

    보호지역 내 토지, 또는 연접지 가운데 백두대간의 효율적 보호·

    관리를 위해 필요한 토지를 매수하여 보호구역으로 지정

    3. ’14년 추진실적

    [환경부]

    □ 자연환경 보호지역 지정 확대

    국가 습지보호지역 1개소 신규 지정

    - 국가 핵심 생태축(백두대간, DMZ, 연안) 연계 강화, 습지의

    건강성 및 생물다양성 보전 등을 위한 습지보호지역 신규 지정

    (정읍 월영습지 1개소, 총 33개소)

    람사르습지 1개소 신규 지정

    - 습지 및 생물다양성 보전을 위한 국제적 협력강화의 일환으로

    람사르습지 신규 지정(‘14, 송도갯벌 1개소, 총 19개소)

  • - 67 -

    대구 을비도 등 특정도서 13개소 신규 지정

    - 멸종위기종 서식 등 생물다양성이 풍부하고, 경관적 가치가 높은

    지역을 생태경관보전지역 또는 특정도서로 신규 지정(‘14, 대구

    을비도 등 13개소, 총 219개소)

    □ 국립공원 보호지역 지정 확대

    국가지질공원 신규인증(3개소)

    - 강원평화지역 지질공원(‘14.4.11), 청송 지질공원(’14.4.11), 무등산권

    지질공원(‘14.12.10)

    지역 명칭 면적(㎢) 지질명소

    강원도강원평화지역 국가지질공원

    (철원, 화천, 양구, 인제, 고성)2,067.07

    해안분지 등 지질명소

    21개소

    경북 청송 국가지질공원 151.34기암단애 등 지질명소

    17개소

    광주무등산권국가지질공원

    (광주, 전남화순, 담양)246.31

    입석대 등 지질명소

    23개소

    [해수부]

    □ 해양보호구역 지정 확대

    울릉도 주변해역 해양보호구역 신규 지정(34.99㎢, ‘14.12.29)

    - 지역주민, 지자체 등 이해당사자 간담회 등 사전협의(‘14.1~7)

    - 울릉도 주변해역 해양보호구역 지정 주민공청회 개최(‘14.8)

    - 어업권 현황조사 및 이해관계자 의견수렴(‘14.10~11)

    - 울릉도 주변해역 해양보호구역 지정 고시(‘14.12)

    [산림청]

    □ 산림유전자원보호구역 지정 확대

    제주 곶자왈 등 5천ha 신규 지정: 149천ha(’13) →154천ha(’14)

    - 민북지역과 백두대간에 편중된 보호구역을 일반지역 위주로 확대

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    □ 백두대간보호지역 지정 확대

    ’05년 263,427ha 최초 지정 후 ’13년 말 275,077ha로 확대 지정

    4. ’15년 추진계획

    [환경부]

    □ 자연환경 보호지역 지정 확대

    생태·경관보전지역, 습지보호지역, 특정도서 등 10개소 신규지정

    보호지역 국제협력강화를 위한 ‘람사르 습지’ 2개소 신규 등록

    □ 국립공원 보호지역 지정 확대

    국가지질공원 인증 추진

    - 한탄강·임진강(연천, 포천), 동해안권(울진, 영덕, 경주, 포항), 강원내륙

    (영월, 태백, 정선, 평창), 인천(옹진, 강화), 전북(고창, 부안, 무주, 진안)

    중 2개소 인증목표

    유네스코 세계지질공원 인증 추진: 청송, 무등산권 2개소

    2차년도(충청권) 지질유산 발굴 및 목록 구축

    - 지질자원의 정량적 평가를 통한 지질유산의 발굴 및 DB 구축

    [해수부]

    □ 해양보호구역 지정 확대

    해양생태계가 우수하여 보전가치가 높은 해역을 해양보호구역

    으로 추가 지정(‘15.12)

    [산림청]

    □ 산림유전자원보호구역 지정 확대

    산림습원, 풍혈지 등 산림생물의 유전자와 산림생태계 보전을

    위하여 보전가치가 높은 지역을 추가 지정

    * 산림유전자원보호구역 확대 계획 : (’13) 149천ha → (’18) 160천ha

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    (단위: 백만원)

    추진과제 '14 '15 '16 '17 ‘18 계

    [환경부] 습지보전관리 9,285 10,024 10,325 10,635 10,954 51,223

    [환경부] 생태경관 보전지역 및

    특정도서 관리9,704 11,690 13,325 16,509 20,009 71,237

    [환�