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목 표 유아의 꿈과 희망을 가꾸는 행복한 유치원 토대 구축

4대 분야 주 요 내 용 추 진 과 제

학교 안전사고 예방체제 구축

1. SNS등을 활용한 재난 예방 및 선제적 대응 체계 구축

2. 학교안전책임관 지정 : 교감(단 시설분야는 교육행정실장 담당)

3. 안전부장 신설 : 독립 신설 또는 안전교육 등의 부서와 결합 신설

1. 유치원 핸드폰 활용

3. 7대 안전 담당자 지정 운영

단 한명의 아이도 포기하지 않는 책임교육

2018학년도 한라유치원

학교안전사고 예방 『학교안전계획』

Ⅰ. 개요

1. 근거(법적 근거)

대한민국 헌법 제34조 제6항

초·중등교육법 제7조(장학지도), 제30조의8(학생의 안전대책 등)

재난 및 안전관리 기본법 제23조(세부집행계획 수립), 동법 시행령 제28조

학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 제4조(예방계획의 수립·시행)

같은 법 시행령 제5조(지역계획 수립), 제6조(학교계획 수립), 제7조(평가)

경기도교육청 교육안전기본조례 제7조(교육안전종합계획의 수립),

제8조(교육안전 시행계획의 수립), 제9조(안전교육의 실시)

교육부 국가안전관리 집행계획, 학교안전사고예방 기본계획

2. 비전과 목적

비 전

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4. 학교안전계획 수립(붙임) : 2.28일까지 수립

5. 지역사회 유관기관과 안전협력 네트워크 구축 5. 유관기관 공문접수 시 체험학습 예약

학생 참여형 안전교육 내실화

1. 학생 참여형의 안전교육 자료 개발 : 7대 안전교육, 5분 안전교육 등

2. 체험 중심의 안전 교육 : 학교내 유휴교실을 이용한 1체험실 확보

3. 생활속 안전위험 분야 예방 교육 강화 : 나침반 5분 안전교육 운영

4. 각종 안전사고 예방 교육 강화 : 수상안전, 체험학습, 실험실습 등

5. 학생 참여 및 학교 맞춤형 재난 대응 훈련 ; 년 2회 이상

1. 7대 안전교육 : 월별 요일 지정 운영

안전영역별 담당자 지정 운영

3. 주별 나.침.반 안전교육자료 가정 연계

4. 6,7월에 수영프로그램을 통한 수상안전교육 실시

체험학습 계획 시 교사 사전답사, 사전 활동, 사후

평가를 통한 환류

현장학습 계획안 유의사항에 안전관련내용 서술

5. 민방위, 소방대피훈련 실시

안전한 교육활동 여건 조성

1. 교직원 안전 역량 강화 : 유관 기관 협업을 통한 연수 과정 개설

2. 교직원의 안전교육 이수 의무 : 교육 15시간 및 심폐소생술

의무이수

3. 학교안전 전문가 육성 : (가칭)학교안전관리사 자격 신설

예정(2016)

4. 안전한 교육 시설 : 교육시설 정기점검, 위험시설 보강 및

정밀관리

5. 교육환경비 우선 확보 : 위험시설 해소, 내진보강, 석면제거 등

6. 학생 참여형의 안전점검의 날 운영 : 매월 4일

7. 학교 밖 안전 강화 : 체험학습, 진로체험, 통학로 등

8. 학교급식, 저녁 돌봄교실, 유치원, 장애학생 안전 보호 강화

9. 안전사고 대비 : 매뉴얼 정비, 비상 배낭 비치, 비상장비 확충 등

10. 안전사고 예방 관리 심리적 치료체계 강화 : Wee 프로젝트 운영

11. 안전관리에 대한 연구 강화

12. 학교안전 관련 조례·규칙의 발굴 및 정비

1. 3월 재난안전 시민교육 – 실폐소생술, 응급처치 교육

4월 교사 안전교육 실시

2. 직무연수(사이버강의) 이수

4. 유치원 안전점검 체크리스트, 시설설비 안전점검표

매주 실시

각반 담임교사 : 소화기 관리, 교실안전 점검표

5. 무석면건물

6. 유아와 함께 교실의 위험요소 찾는 날

『안전한 우리교실』 지정

7. 교통공원, 식품체험관 등 체험학습 예약

8. 영양사의 식단 관리 및 검수

9. 비상약품통 목록화

11. 매월 1회 교사교육 담당자 주최의 교사안전교육 실시

매주 월요일 교사회의 시간에 해당 주 주요

안전교육내용 협의

안전한 학교풍토 조성

1. 학교 안전의식 고취 : 각종 행사시 안전분야 참여

2. 각종 행사시 안전사고 예방 대책 계획 수립

3. 학교 안전 주간(1회) 운영 : 학기초, 재난대응안전한국훈련,

4월16일 등

1.

2. 현장학습 및 행사시 유의점 란에 구체적인 안전사고

예방대책 수록

3. 4월 2~3주 교통안전교육 주간으로 운영

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3. 학교안전 위험성 분석

가. SWOT 분석

【 강 점 】

- 아파트 단지 내 위치하여 서행구간으로 지정

【 약 점 】

- 아파트 단지 입구에 위치하여 통학차량 승∙하차

시 민원발생

− 횡단보도의 위치

【 기 회 】

- 교통안전교육 및 가정연계교육을 통한 안전한

등하원길 조성

【 위 협 】

- 매주 금요일 단지 내 장터로 교통 혼잡

나. 전략수립 (중점 추진과제 발굴)

1. 학교안전사고 예방체제 구축

1-1. 학교안전 관련조직 및 지역사회 네트워크 구축

1-1-1 학교에 안전사고 예방 관련 조직 일원화

1-2. 학교 및 학교주변 안전시스템 구축

1-2-1 학교안전계획의 수립과 시행

1-2-2 학교안전 위험성 진단 실시

2. 체험중심의 안전교육 강화

2-1. 안전교육의 현장 착근

2-1-1 수상 안전사고 예방교육 강화

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Ⅱ. 학교현황

학교명 한라유치원 설립 구분 사립

주 소 우)13979 경기도 안양시 만안구 박달로 451

전 화 464-7300 FAX 464-7301 홈페이지 http://www.hallakids.com

교 장김민규

(010-4343-3344)

학교안전

책임관김민규

(010-4343-3344)행정실장

송순옥

(010-4033-0444)

학교

현황

학년 만3세 만4세 만5세 총 특수학급 비고

학급수 2 2 2 6

평균학생수 12 18 25 109

교직원

현황

* 2018.3.1. 현재 안전연수 이수율 현황 : 신규교사 3명

교장 교감 교 사 행정직교육

공무직원총계

안전관련

자격증소지자 000

남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여

1 3 1 5

시설

현황

학교평수 건평교실수

(관리실포함)실험실수 기숙사유무 체육실 유무 기타

807 361 7 무 무 무 무

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한라유치원 안전 관리 조직 현황

학교안전책임관

원장 : 김 ○○

2018년 3월

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

신변 및 성폭력 생활 약물 재난 교통안전 소방 부모 교사

(언어․신체폭력,

자살 및 집단

따돌림,성폭력,

사이버폭력,아

동학대, 유괴

및 미아사고)

매월 4주 목

(시설, 식생활,

실내.외활동 등)

매월 2주 월

유해물질

인터넷 중독

매월 3주 월

(화재,푹발,

붕괴, 화학적

오염, 자연재난)

매월 2주 목

(보행자,자전거

대중교통(선박,

항공, 철도 등))

매월 1주 월

응급처치

매월 4주 월

부모

대상

유인물

교사

안전

교육

최○○ 정○○ 정○○ 공○○ 박○○ 김○○ 김○○ 전○○

한 라 유 치 원

【추진 과제별 담당자 지정】

【학교 위치도】

대형/소형 긴급차량 접근 경로

경기도 안양시 만안구 박달로 451 한라아파트 단지내 위치

반장 : 학교장(김〇〇)대책반 지휘, 통제조정, 보고 및 신고

대책자문(정보연계)

부반장 : 원감(권〇〇)

․ 운영위원회, 학부모회, 지역사회 분야전문가, 사회단체 등

․ 교의, 보건소, 지역의사회 등

․ 위기상황 진단, 정책 판단․ 대외 협조

환자관리팀 학사관리팀 행정지원팀

□ 보건교사 및 협업부서․ 감염병 예방관리 계획서 사전작성․ 환자 파악･유증상자 처치 및 진료 의뢰․ 교육청 보고 및 보건소 신고․ 역학조사 의뢰․ 등교중지 학생관리․ 학생, 학부모 보건교육

․ 상황판 작성․ 수업결손 대책 수립․ 등교중지 학생의 출결 사항

확인 및 가정학습 관리․ 생활지도

․ 방역활동․ 위생관련 시설관리․ 예산지원․ 행정지원․ 대내외 홍보․ 대책반 업무 지원

최○○, 정○○, 김○○, 박○○, 정○○, 전○○, 공○○, 김○○,

상황과 여건에 따라 조직 및 인원 증감 등 탄력적으로 운영

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❍ 학교별 특성에 맞는 맞춤형 대응 방안 마련❍ 학생, 학부모, 교직원, 지역사회 등 공동대응, 학교교육 조기 정상화

【학교 비상대책반 구성】

구성 : 교직원 및 대책자문기구 포함 적정인원 구성

조직(감염병 대응)

* 지진, 태풍 등 자연재난은 지역사회 전체에 광범위한 피해를 발생시킴으로

학생의 통학로 유실, 가정도 피해를 입었을 것을 가정하여 대응

* 원칙적으로 보호자가 학생을 직접 인솔해서 귀가할 수 있도록 조치

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자위소방대 조직표

방화관리자

원장: 김 ○○

2018년 3월

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

통보연락반 대피유도반 소방대유도반 검색반 초기소화반의료 및 후송반

화재발생지점안내

및소방서연락

화재로부터안전한

장소로대피대피인원파악

및보고

화재발생시소방차량진입을위한길가정리및차량유도

남은인원파악및응급구호대상파악

화재발생시초기진압

(화재발생지점소화)

응급대상자의응급처치및

구급차에호송

원장:김○○

원감:권○○

교사:최○○교사:정○○교사:공○○교사:정○○교사:박○○교사:김○○

원장 : 송○○교사:전○○(2층)

교사:김○○(1층)

조리사:백○○

보조:김○○

원장 : 김○○

　 　

담당자 부재시공○○정○○

정○○ 박○○ 최○○ 김○○

한 라 유 치 원

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이 름 전화번호 이 름 전화번호

【학교 비상대책반 구성】

▪ 교직원, 학생(학부모) 비상연락망

※ 학생(학부모) 비상연락망은 유치원 휴대폰(010-5909-7300)활용

▪지역재난대응 및 응급구조기관 비상연락망

지역의 재난대응기관, 응급의료기관, 치안기관과의 비상연락망을 재난 관련 문서에 작성

▪시설관리 및 물품공급업체 비상연락처

업 체 명 연 락 처 담 당 자

▪안전 관련 MOU 체결 현황

학교안전 관련 지역사회 재난대응협력(지원)기관들과의 업무협약 체결 현황을 기술해 놓는다.

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▪비상경보발령 및 커뮤니케이션 방법

▪비상시 교직원 일반 책무

<예시>

1. 학교장

학교장은 직접 사고지휘관의 역할을 수행하거나 적임자에게 그 권한을 위임합니다. 학교장은 항상

학생과 교직원들의 안전에 대한 총체적인 책임을 갖지만, 재난관리에 대한 권한을 위임함으로써 이

와 관련된 정책 수준의 활동, 외부의 협력기관이나 학부모와의 접촉 등에 집중할 수 있습니다. 또한

학교장은 교육청 재난 담당자와 학교의 사고지휘관간의 협력과 조정을 위한 역할을 수행합니다.

2. 사고지휘관 (교감/행정실장, 학교안전책임관)

사고지휘관의 책임은 다음과 같습니다.

◦ 본 재난대응계획에 기술된 행동과 절차에 기초하여 재난의 관리에 관한 모든 절차를 전반적으로 지휘한다.

◦ 학생, 교직원, 방문객의 안전을 확보하는데 필요하다고 판단되는 조치들을 지시한다.

◦ 재난대응 행동수칙(기능부속서와 재난유형별 상세부속서 참조)의 실행에 관한 의사결정을 내린다.

◦ 응급의료로 인해 학생, 교직원, 개인(방문객 등)을 긴급하게 후송하는 수단을 마련한다.

◦ 재난대응기관의 전문인력들과 협력한다.(재난의 유형에 따라 소방관, 경찰관, 응급구조대원과 같은

재난대응기관의 전문인력들이 사고현장에 대한 지휘권한을 갖는다)

◦ 학교장과 교육청의 관리자들에게 재난 상황에 관한 정보를 지속적으로 제공한다.

3. 교사

교사는 학생지도에 관한 책임을 지며, 별다른 지시가 있을 때까지 학생들의 곁을 떠나지 않고 이들과

함께 행동해야 합니다. 이들의 역할과 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

◦ 자신이 담당하고 있는 학생들을 지도한다.

◦ 재난대응 프로토콜이 실행되는 상황에서 학생, 교직원, 개인(방문객 등)의 안전을 확보하기 위한 조

치를 취한다.

◦ 서면, 교내방송, 인터폰, 개인휴대전화, 신호 등을 통해 전달받은 지시에 따라 재난대응 프로토콜에

따라 자신이 맡고 있는 학생들을 건물 바깥이나 건물 내부 집합 장소로의 이동을 지도한다.

◦ 재난이 발생하고 있는 상황에서 자신이 맡고 있는 학생들에게 필요하다고 판단한 적절한 행동을 실행 지시.

◦ 학생들을 건물 외부나 내부의 집합장소 또는 학교 밖의 지정된 대피지역의 학생의 인원 확인.

◦ 실종된 학생이 발생하는 경우, 이를 사고지휘관에게 즉시 보고한다.

◦ 사고지휘관 또는 사고지휘체계 상의 감독자에 의해 지시사항을 실행한다.

◦ 부상학생이 보건교사나 응급처치훈련을 받은 자에게서 응급처치를 받을 수 있도록 조치한다.

◦ 필요 시 응급처치를 실시한다. 이를 위해 본교의 교직원들은 기본소생술과 응급처치에 관한 공인자격의

취득을 위한 훈련에 참여해야 한다.

4. 보조교사: 지시 받은 사항에 대한 책임을 진다.

5. 보건교사

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이들의 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

◦ 필요한 경우 응급처치를 실행한다.

◦ 응급처치훈련을 받은 자들에 의한 응급처치의 실행을 감독한다.

◦ 응급처치와 학교응급의료체계를 구축한다.

6. 기능직원(건물관리 용역업체 직원 포함)/학생보호인력(배움터지킴이)

이들의 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

◦ 건물, 시설, 기물의 손상 정도를 파악하고, 사고지휘관 또는 관련자에게 보고한다.

◦ 가스, 수도, 전기의 메인 벨브를 통제함으로써 추가적인 위험이 발생하지 않도록 한다.

◦ 필요한 경우 건물, 시설물에 대한 피해대책을 마련한다.

◦ 재난에 의해 발생한 피해에 필요한 물품의 관리, 사용, 보급을 지원한다.

◦ 사고지휘관이 학교 건물과 시설의 피해 상황에 관한 정보를 제공받을 수 있도록 한다.

7. 사무직원

이들의 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

◦ 전화 등의 통신수단을 이용하여 재난대응 관련자들과 필요한 정보를 보를 주고받는 역할을 수행한다.

◦ 학교의 중요한 기록물과 문서들이 안전하게 관리될 수 있도록 한다.

◦ 사고지휘관이나 사고지휘체계 상의 감독자들에 의한 지시사항을 실행한다.

◦ 학교장과 재난관련 정책결정권자들을 지원한다.

◦ 국가 또는 지역 단위의 재난 발생 시, 미디어를 통한 재난방송을 청취한다.

◦ 필요 시, 부상자들에 대한 정보를 전달하는 전령의 역할을 수행한다.

8. 급식/식당 서비스 담당자

이들의 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

◦ 사고가 일어나는 동안 학생과 교직원들에게 먹을 것과 마실 것을 준비하여 제공한다.

◦ 사고지휘관 또는 사고지휘체계 상의 감독자의 지시사항을 실행한다.

9. 강사 등

◦ 사고지휘관 또는 사고지휘체계 상의 감독자의 요청에 따른 보고와 지시사항을 실행한다.

10. 학생

일반적으로 재난 발생 시 학생들의 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다. 학교는 학생들의 학

습능력에 적합한 훈련을 실시하여 아래의 행동 실행이 가능하도록 해야 하며, 장애학생을 지원하도

록 지정된 학생들은 이를 실행해야 한다.

◦ 재난대응훈련은 물론이고 실제로 재난이 발생하는 동안 자신들이 받은 지시에 따라 행동한다.

◦ 재난 대응 시 자신과 타인의 역할과 책임이 무엇인지를 명확하게 인지할 수 있도록 학습해 놓는다.

◦ 재난 발생 상황을 목격하는 경우, 방관자로 행동하지 않고 이를 알려야 하는 것의 중요성을 이해한다.

◦ 자연적, 기술적, 인적 유해위험요인들과 이와 관련된 예방, 경감, 대비 조치들에 대한 인지역량을 개발한다.

◦ 학교에서 발생한 재난에 대한 대응, 복구 활동에 적극적으로 참여한다(자신의 발달 단계에 맞게)

11. 학부모/보호자

이들의 책임에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

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◦ 학교안전, 폭력예방, 재난 대비 프로그램을 홍보하고, 이를 지원하는 활동에 참여한다.

◦ 재난에 대한 학교의 대비역량 강화 활동에 자원봉사자로 참여한다.

◦ 재난과 관련하여 학교로부터 요청 받은 정보를 학교에 제공한다.

◦ 학교에서 교육 또는 훈련 받은 재난대응행동을 가정에서도 연습하도록 한다.

◦ 학교가 재난을 직면한 상황에서 자신들의 해야 할 역할과 행동이 무엇인지를 이해한다.

(출처 : 「학교 현장 실전대비 훈련계획의 수립과 실행 가이드, 2016. 배포예정, 교육부)

▪심폐소생술, 응급구조 등 교직원의 위기대응 전문기술 보유 현황

응급처치, 재난구호, 심리적응급처치(카운슬링 등), 심폐소생술, 위험물관리, 화재진압, 응급의료

등 위기대응 전문인력의 현황에 관한 사항을 기술한다.

▪학생보호인력(자원봉사자 포함) 배치 및 근무(활동) 현황 등

배움터지킴이, 녹색어머니회, 마미캅 등 자원봉사자를 포함한 학생보호인력의 배치 및 근무활동 기술

Ⅲ. 예방활동

▪학교 및 건물 출입지점 안전관리 방침과 절차

「학교 출입증 및 출입에 관한 표준 가이드라인」(교육부) 또는 「학생보호인력 운용 기본계획」의 내용

등을 참조하여 해당학교의 특성을 반영한 방침과 절차를 사항을 기술한다.

▪방문객의 학교출입 방침과 절차

▪물품(택배, 식음료 및 자재) 수령 방침과 절차

식자재를 포함한 택배기사의 학교출입도 일반인의 출입통제 및 물품수령에 관한 방침과 절차

* (예시) 교직원의 개인, 사적인 물품을 학교에서 수령하지 않기

▪통학안전 지도 및 관리 현황(스쿨버스, 차량 및 보행 등하교생 등)

호랑이, 코끼리차량 오전차량지도는 방과후 전담교사

오후 차량은 정규과정 교사들이 순서대로 지도 함.

차량지도교사, 차량별 2호차 인원체크 교사, 도보유아 안내교사로 역할을 분담하여 실시.

▪마스터키(비상열쇠) 관리 방침

마스터키는 교사실에 비치

▪교내 차량통행 및 주차 관리 방침

유치원 내에 별도의 주차공간이 없으므로 아파트 단지내의 주차장 활용

<차량진입 및 주차관리 개선 방안>

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장 소 내선번호 장 소 내선번호

데스크 7300 잎새반 2911

홀 2918 아름반 2912

부원장님 2917 슬기반 2913

새싹반 2914 강당 2910

장미반 2916 미술실 2919

난초반 2915 유치원HP.010-5909-7300

통학버스 주차구역 방문차량 주차구역 택배차량 주차구역

▪보관구역(식료품, 유해(위험/화학)물질, 장비, 약품 등) 관리 방침

화학물질 보관(사용)구역 – 1층 세면대 위 장

약품 - 전체 여분약품 → 교사옷장 아래 2번째 칸

현장학습 용 약품 → 1층 교사실 노트북 정리함

견학용 약품 → 학급별 견학가방 보관(유통기한 수시확인)

▪교무실과 각 교실 간 커뮤니케이션 시스템 구축 현황 (인터폰)

▪비상탈출구, 2차탈출구(창문) 관리

2층 잎새반 탈출로 열쇠는 에어컨 위 보관

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▪비상대피로 안내

난초반

아름반

미술실

▪방과 전․후 교실 운영 및 안전관리

5,7세 방과 후 교실 – 아름반 활용(방과후 전담교사와 담임교사의 공동관리)

6세 방과 후 교실 – 난초반 활용(방과후 전담교사와 담임교사의 공동관리)

▪외부인에 대한 시설 개방 현황 및 안전관리

지역주민의 운동장(체육관) 운영 현황 및 이에 관한 안전관리 방침을 기술한다.

▪보건실 치료 데이터 관리 및 활용

학교보건실(보건교육실)설치 현황, 보건교육 및 건강증진계획, 매년 부상학생에 대한 치료기록을

분석과 저감 방안, 요보호학생 관리, 보건실 직무대행자의 지정 규정 등을 기술한다.

▪학교안전공제회 보상 청구관리 및 검토

학교안전사고에 의한 공제회 보상 청구 현황 분석에 기초한 학생 부상 저감 방안에 관한 사항

▪위험성 진단 결과 및 개선 방안

개별학교 위험성 진단 결과 및 그에 따른 개선 방안을 마련하여 기술한다.

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▪안전한 학교풍토의 조성

안전한 학교풍토의 조성을 위한 학교의 고유한 방침, 활동을 기술한다.

▪안전교육에 관한 사항 등

가. 유아대상 「7대 안전교육 표준안」에 따른 안전교육 연간계획

신변 및 성폭력생활(시설, 식생활,

실내.외활동 등)

약물/유해물질/

인터넷 중독재난/직업 교통안전 소방/응급처치

실시

주기

매월 4주 수요일

(연 8시간이상)

매월 2주 월요일

(연 13시간이상)

매월 3주 월요일

(연 10시간이상)

매월 2주 수요일

(연 6/2시간이상)

매월 1주 월요일

(연 10시간이상)

매월 4주 월요일

(연 10시간이상)

3월내 몸에는

이름이 있어요원 에서의 안전

장난감 속의

나쁜 비밀

자연재해란

무엇일까요?

안전하게 등원해요 불은 왜 날까요?

4월아기는 어떻게

생길까요?

놀이터에서의

안전

약을 먹는

방법이 있어요황사란? 안전하게 길을

건너요

소방서에서 하는 일/공공기관

합동 소방훈련

5월 친구가 위험해요

승강기를

안전하게

이용해요

오래 보지 않아요

(인터넷,

스마트폰

중독예방)

정전 차 안에서 지켜야 할 약속

소방대피/불이 나면

어떻게 해야 할까요?

6월

엄마가

기다리시는데

따라올래?

연필을 안전하게

사용해요

만지거나 먹으면

안돼요! (가정용

화학약품)

여름이 왔어요

(폭염)

나를 지켜주는 보호장구

소방대피

7월 부모님께 말해요

실종.유괴상황을

알고 도움을

요청해요

아빠, 엄마 술은

안돼요번개가 쳐요 비오는 날 안전

소방대피/무서운 가스

8월옷을 함부로

벗지 않아요

안전한 장소에서

안전하게

놀이해요

배가 아파요

(식중독 예방)직업안전(직업)

날씨에 따른 보행안전

소방대피

9월 민방위 훈련 계단을 조심해요콜록콜록 담배는

싫어요

장애이해교육

(장애)안전하게 타요 소방대피

10월행복해질 권리

방패

높은 곳을

조심해요

카페인에 대해

알아보아요

지진이 발생할

때에는

따르릉 자전거 안전교육

소방대피/소화기 사용법

11월장애인식교육

(장애)

미디어를

안전하게

사용해요

비타민 약 알고

잘 먹어요지진대피훈련

바람이 쌩쌩 불어요

소방대피/앗! 옷에 불이

붙었어요

12월친구의 권리도

소중해요

손 씻기는

즐거워

우리 주변의

직업(직업)

교통안전표지판을 알아요

소방대피/목에 음식이

걸렸을 때(응급처치)

1월환풍구와 맨홀을

조심해요감기를 조심해요 폭설이 내릴 때 위험해요 위험해

소방대피/화상을 입으면..

2월

계단을 안전하게

오르내려요

길을 잃었을 때

도움을 요청해요

대중교통을 안전하게 이용해요

소방대피/고마운 불 무서운 불

- 15 -

Ⅳ. 대비활동

▪재난대응훈련계획의 수립/배포와 실제훈련

「학교 현장 실전대비 훈련계획의 수립과 실행 가이드」를 참조하여 재난대응계획의 수립과 배포에 관

한 사항을 기술한다. 또한 단위학교의 재난대응계획은 별도로 작성하여 비상 시 즉각적으로 할용할 수

있도록 한다.

▪비상배낭의 마련과 관리

비상시를 대비해 교사실에 비상배낭의 마련(비상약품 등)과 관리(원감) 함.

<지역계획 참조,‘행정실 비상 툴 킷’의 구성, >

1. 자연재난

1-1 풍수해, 대설·한파

가. 원인분석

○ 태풍·집중호우 등이 주요 원인으로 연도별 피해격차가 크게 나타남에 따라, 기상상황

모니터링 및 재해취약시설 사전예방조치 강화 필요

나. 관련 계획 및 규정

○ 학교 안전사고 예방 기본계획

○ 여름철 자연재난 대비 비상대책기간 운영 계획

○ 겨울철 자연재난 대비 비상대책기간 운영 계획

1-1-1 재난 대비 대응체계 구축·운영

◇ 여름철 풍수해 및 겨울철 한파․설해 재난에 대비, 표준화된 재난상황 대응계획을

마련함으로써 효율적인 재난대응 시스템 구축·운영

□ 주요내용

○ (상황관리) 선제적 여름철·겨울철 재난 상황관리 체계 구축·운영

○ (시설안전) 재난 취약시설 등 안전이 우려되는 재난위험시설 등 재해취약시설*에 대한 일

제점검 실시

＊노후시설(재난위험시설 포함), 축대‧옹벽, 절개사면, 급경사지, 공사장, 침수위험시설 등

○ (안전교육) 재난유형별 교육·훈련매뉴얼 및 안전교육 7대 표준안에 따른 안전사고 예방교육

을 통하여 유아 및 교직원 안전 의식 고취

- 안전사고 예방교육 내용을 포함한 생활지도 강화

- 특히, 여름철 물놀이 시설, 어린이 놀이시설, 공사장 주변의 안전사고 예방 강화

- 16 -

○ (비상수업대책) 풍수해 및 설해에 의한 교육시설물 피해 시 등·하교시간 조정, 휴업 등 학

생 안전관리 철저, 2부제 수업 실시 등 비상수업대책 마련

※ 휴업 가이드라인 : 풍수해 특보 예보 발령 시 초·중등교육법 64조에 따라 학교장·교육

장·교육감이 조치

- 집중호우 등으로 인한 교육시설물 등의 피해로 인하여 휴교·휴업·단축수업 등 수업에 지장을

초래할 경우 인근학교(특별실, 관리실, 강당, 체육관 등) 시설물 최대한 활용 후 필요에 따라

2부제 수업

- 교육감이 기상특보(태풍 및 호우, 대설 수준 등)를 고려하여 위기경보“심각단계”발령 시 최

대한 신속하게 등교시간 조정 및 휴업 결정

1-2 지진

가. 원인분석

○ 1978년 이후 국내 규모 5.0이상 지진*은 경북 5회, 충남 2회, 인천 1회, 울산 1회로 총 8회

임

* 9.12지진백서 (행정안전부)

○ 한국지질연구원*에 의하면 9.12지진의 단층면 분석결과 동일본 대지진(‘11)이 국내 활성

단층에 지진에너지를 축적시킨 원인으로 작용한 것으로 분석됨

* SBS뉴스 (`16.9.13.)

○ 막대한 예산 소요로 내진설계 대상 건물 대비 내진설계 반영률이 36.2%, 1,781동으로 저조

나. 관련 계획 및 규정

○ ‘17년부터 투자를 확대하여 내진보강 소요기간 단축

○ 지진대피 훈련 및 계기교육을 통한 행동요령 숙지

- 행동요령 숙지 및 인식개선으로 지진 발생 시 피해 최소화

○ 학교시설내진설계기준(2017년 12월 교육부 개정 예정)

○ 기존학교 내진보강 매뉴얼(2017년 12월 교육부 개발·배포 예정)

1-2-1 인식개선 및 대응요령 숙지

◇ 경주, 포항 지진을 계기로 더 이상 우리나라도 지진 안전국이 아니라는 인식 전환과 이에

따라 계기교육, 대피훈련 등 실시

□ 주요내용

○ (대피훈련) 실질적이고 체계적인 대피훈련 실시

- 17 -

- 안전점검의 날, 재난대응안전한국훈련 등을 활용한 실질적 훈련 실시

- 훈련 시나리오 작성, 대피장소 사전 지정*·숙지

* 학교 주변 고층 건물 붕괴로 운동장 매몰 위험이 있을 경우 주변 공원, 공터 등 대피

장소 사전 확보

○ (계기교육) 조․종례시간, 창의적체험활동 시간 등 계기교육 반복 실시

- 나침반 동영상 자료, 계기교육 자료 등 활용

- 반복적 학습으로 인식개선 및 대응요령 완벽 숙지

○ (지진대비 교육) 학교 안전교육 실시 기준 고시에 따라 연간 재난안전분야 6차시 이수 과

정 중 지진대비교육 강화

- 특히, 9.12지진 안전교육 주간 운영을 통해 학교구성원 지진재난 대응 역량 제고

- 18 -

1-3 미세먼지·황사

가. 원인분석

○ 중국 등 주변국 유입 및 대기 정체 등으로 인한 미세먼지(PM2.5 포함) 농도 나쁨 일수가 증

가되는 상황임

나. 관련 계획 및 규정

○ 학교 고농도 미세먼지 대응방안(고농도 미세먼지 대응 실무매뉴얼)

- 19 -

○ 국정과제 54-3-5 학생들의 건강피해 예방 및 안전한 학교환경 조성

○ 학교보건법 시행규칙(실내 공기질 기준 관리)

- 실내공기질 관리를 위해 교사 내 공기의 질 유지ㆍ관리기준 항목에 PM2.5를 추가*('17.10.~)

* 교사 내 공기질 유지관리기준 오염물질 항목 : (현행) PM10 → (개정) PM10 + PM2.5

1-3-1 미세먼지 대응 체계 강화

◇ 학교 고농도 미세먼지 대응방안(고농도 미세먼지 대응 실무매뉴얼)

◇ 국정과제 54-3-5 학생들의 건강피해 예방 및 안전한 학교환경 조성

□ 주요내용

○ (매뉴얼 준수) 고농도 미세먼지 대응 실무매뉴얼에 근거하여 일선 학교현장에서 상황발생

시 즉각 조치시항 이행

- 이행력 제고를 위하여 교육청-학교 간 구성된 비상연락망을 통해 상황전파 및 조치 이행

독려

○ (보고체계 유지) 미세먼지 주의보·경보 발령 시 학교 이행사항 조치결과 보고 및 분석

- 각급 기관의 담당자는 미세먼지 대응매뉴얼 조치사항 이행 및 경보 발령 시 발령·조치현황

등 결과보고 철저

1-3-2 미세먼지 대응교육 강화

◇ 미세먼지 위해성 및 인식개선을 위한 학생, 교직원 대응교육 강화

□ 주요내용

○ (대응교육 실시) 미세먼지 위해성 및 대응교육 실시로 업무역량 강화

- 담당자 교육 : 학교별 미세먼지 업무담당자 대상 미세먼지 위해성 및 대응매뉴얼 교육

매년 실시(매년 2~3월)

- 학생 교육 : 재난안전교육(매년 6차시 이상), 5분 안전교육시간, 창의적 체험활동, 환경

교육 등 교과와 연계한 미세먼지 교육 실시

- 교직원 교육 : 연수원에서 진행하는 교직원 안전교육, 직무연수 시 미세먼지 위해성 및 인식

개선 교육을 포함하여 추진

○ (교육자료 제작 및 홍보) 자료 보급 및 홍보 강화를 통해 미세먼지에 대한 인식 개선

- 계기교육, 동영상 등 미세먼지 대응 교육 자료 제작·보급

- 홈페이지 안내, 가정통신문 발송 등 미세먼지 위해성 적극 홍보

- 학생 생활지도 강화를 통한 미세먼지 노출 최소화

□ 미세먼지 단계별 조치사항(대응요령) - 유치원 및 학교

- 20 -

단 계 대응요령

나쁨이상

예보

◦ 미세먼지 농도 ‘나쁨’ 이상 시 수시 확인‧보고

◦ 학생·학부모 비상연락망 점검 및 연락체계 유지

◦ 호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 학생 보호대책 마련․이행

◦ 창문을 닫아 외부의 미세먼지 유입을 차단하고, 가능한 경우 공기청정기 작동

◦ 실내청소시 청소기 대신 물걸레 사용

◦ 학생․학부모 대상 고농도 미세먼지 발생시 행동요령 안내

* 외출 등 실외활동 자제, 마스크 착용(단, 천식 등 환자의 경우 착용 전에 의사와 상의 필요),

올바른 손씻기, 충분한 수분 섭취 등

주의보

◦ 실외수업 금지(유치원, 초등) 또는 자제(중·고등)

- 실외수업(체육활동, 현장학습, 운동회 등)을 실내수업으로 대체

※ 불가피한 실외수업 시에는 마스크 착용 등 학생 보호 조치

◦ 학생·학부모 비상연락망 점검 및 연락체계 유지

◦ 호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 학생 보호대책 마련·이행

◦ 창문을 닫아 외부의 미세먼지 유입을 차단하고, 가능한 경우 공기청정기 작동

◦ 실내청소시 청소기 대신 물걸레를 사용

◦ 학생․학부모 등을 대상으로 건강 유의사항 안내

- 등․하교 시 식약처에서 인증받은 보건용 마스크 착용(천식 등 환자는 의사와 상의 후 이용)

- 외출 등 실외활동 자제

- 귀가 후 손발, 얼굴 등을 깨끗이 씻기, 충분한 수분 섭취

경보

◦ 실외수업 금지(유·초·중·고등)

- 실외수업(체육활동, 현장학습, 운동회 등)을 실내수업으로 대체

※ 불가피한 실외수업 시 마스크 착용 등 학생 보호 조치

◦ 수업단축 및 등하교 시간조정, 휴업 검토·실시

◦ 학생·학부모 비상연락망 점검 및 연락체계 유지

◦ 호흡기 질환 등 미세먼지 민감군 학생 보호대책 마련·이행

◦ 창문을 닫아 외부의 미세먼지 유입을 차단하고, 가능한 경우 공기청정기 작동

◦ 실내청소시 청소기 대신 물걸레를 사용

◦ 학생․학부모 등을 대상으로 건강 유의사항 안내

- 등․하교 시 식약처에서 인증받은 보건용 마스크 착용(천식 등 환자는 의사와 상의 후 이용)

- 외출 등 실외활동 자제

- 귀가 후 손발, 얼굴 등을 깨끗이 씻기, 충분한 수분 섭취

주의보·

경보 해제

◦ 학교 등 기관별 실내외 방역 및 청소

◦ 미세먼지 농도가 낮은 시간에 창문을 열어 실내 환기

◦ 환자 발생 여부를 파악하여 휴식 등 적정 조치

1-3-3 학교 실내공기질 강화

◇ 효율성 검증을 통한 공기정화장치 설치

◇ 실내체육관, 간이실내체육실 설치 등 실내 체육수업 공간 확보

- 21 -

□ 주요내용

○ (공기정화장치 설치) 공기정화장치 효율성 검증을 통해 공기정화장치 설치

- 유치원 공기청정기 설치 : 공사립 유치원 공기청정기 임대료 지원

- 초등학교 공기정화장치 설치 : 효율성 검증 결과를 반영*하여, 추경예산 확보 및 설치 추진,

추후 중·고등학교 단계적 확대 추진

* ‘18.1월 이후 교육부 추진 공기정화장치 효율성 검증 결과 도출

- 공기순환장치 : 학교신설, 증·개축 및 대규모 수선 시 건무 여건을 고려한 환기시스템 설치 검

토

○ (실내 체육공간 확충) 실외수업 제한에 따른 실내 체육공간 확보

- 체육관 확충 : 학교 실내체육관 확충을 통한 학생 야외수업 지원

- 실내체육실 설치 : 유휴교실 활용을 통한 소규모 체육수업공간 확보

※ 실내체육실 : 정규체육관 규격에 미달되나, 유휴교실 2개를 통합하여 유도, 검토, 탁구,

놀이교육 등 실내체육활동에 이용되는 시설

1-4 폭염

가. 원인분석

○ 여름철 기온은 평년 대비 전반적으로 높았으며, 최고기온이 35℃ 이상이 많은 7월과 8월에

온열질환자 발생비율이 높았음

나. 관련 계획 및 규정

○ 여름철 폭염 대비 추진계획

1-4-1 폭염대비 체계 구축 및 안전교육 추진

◇ 폭염비상대책반 구성 및 관계기관 대응협조체계 구축

□ 주요내용

○ (상황관리) 비상대책반 구성·운영을 통한 여름철 폭염대비 상황관리 체계 구축

- 폭염상황 및 피해 발생 시 신속한 통보 및 대응을 위한 보고체계 확립

○ (안전교육) 재난유형별 교육·훈련매뉴얼 및 안전교육 7대 표준안에 따른 안전사고 예방교육을

통하여 학생 구성원의 폭염 대응능력 제고

○ (학생안전조치) 폭염 특보 발령에 따른 단계별 안전조치 이행

- 실내온도 적정 유지, 학생 건강 상태 등 파악

- 학교급수·급식 위생관리 철저, 전기 과부하 대비 등 점검

- 22 -

- 폭염 특보 발령에 따른 실외활동 제한, 등·하교시간 조정, 휴업 등 학생 안전조치 철저

2. 사회재난

2-1 화재 및 폭발

가. 원인분석

○ 학교시설 화재 및 폭발의 대표적인 원인은 전기요인 및 부주의

- 그 외 불장난, 방화 및 화학적 요인으로 인한 화재

나. 관련 계획 및 규정

○ (화재대피훈련) 각급학교별 연 2회 이상의 화재대피훈련을 지속적으로 실시하고, 화재취약

시설(기숙사) 대상 훈련 집중 추진

2-1-1 교육시설 화재 및 폭발대비 예방·대응관리 체계 구축

◇ 교육시설 화재 및 폭발 위험요인에 대한 사전점검과 화재대피훈련으로 화재 예방과 화재

발생 대응관리 체계 구출

□ 주요내용

○ 화재예방 사전점검 실시

- (목적) 교육시설의 화재 및 폭발 위험요인에 대한 사전점검으로 화재예방

- (대상) 유·초·중·고 및 소속기관 등

- (주기) 매년 신학기(3월, 9월) 2회 실시

○ 화재 대피 훈련(소방훈련) 실시

- (근거) 「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제4조 및 제14조

- (대상) 학생 및 교직원 전원

- (실시횟수) 연 2회 이상 (1회 이상은 반드시 소방관서와 합동훈련 실시 – 4월 26일 계획)

3, 4월 학급별 실시 5월부터 전체 학급을 대상으로 대피훈련 실시

- (내용) 소화, 화재통보, 피난 등의 요령에 관한 사항 포함

* 소방훈련·교육실시결과 기록부 및 훈련 실시 결과 2년간 보관

2-2 방사능 재난·사고

가. 원인분석

○ 2011년 후쿠시마 원전 폭발사고로 인한 대비태세 확립 및 학생 안전확보 방안 마련 필요

- 23 -

나. 관련 계획 및 규정

○ 학교 안전교육 실시 기준 등에 관한 고시

2-2-1 사고 대비 비상대응능력 향상 및 방재체계 실효성 확보

◇ 방사능 사고 대비 비상대응능력 향상을 위한 교육 및 훈련을 실시하고, 관련 유관기관과의

방재지원체계 실효성 확보

□ 주요내용

○ 대피 훈련 및 안전 교육 실시

- 학교안전교육 실시 기준 고시에 따른 안전교육을 실시하고, 재난 교육·훈련 매뉴얼을 활용

한 안전교육․훈련 실시

○ 방사능 누출 재난 발생 시 대응체계 가동

- 원자력안전위원회의 중앙방사능방재대책본부 및 현장방사능방재지휘센터 등과 긴밀한 협

조체계 가동

2-3 감염병

가. 원인분석

○ 2016-2017절기 학생 인플루엔자 발생 급증

나. 관련 계획 및 규정

○ 2016~2020 경기도교육청 학생 감염병예방 종합대책

○ 학교보건법 제14조의3(감염병예방대책의 마련 등)

□ 주요내용

○ 감염병 발생 차단 – 학생, 교직원, 보호자(가정통신문 발송) 보건교육 실시

- 손씻기 철저 지도 : 하루에 8번 이상 30초씩 세정하는 것을 원칙

- 규칙적으로 실내 환기

- 교사 소독 실시 : 4월 ~ 9월까지는 2개월에 1회이상

10월 ~ 3월지는 3개월에 1회 이상‘

○ 전파방지 – 감염병 발생 유아 격리, 등원중지, 보호자와 연락하여 정확한 진단 받도록 함

- 감염병 유행시 대중시설이나 단체 활동 자제, 원에 외부인 출입 자제

- 호흡기 증상이 있는 유아는 마스크 착용 유도, 기침시 코와 입 가림

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- 25 - - 26 -

2-3-1 학생 감염병예방 종합대책

◇ 감염병 예방 문화 정착을 통한 안전한 학교 만들기

□ 목 표

○ 학생의 자발적 실천을 위한 감염병 예방교육 지속 추진

○ 학교 감염병 문제에 협력적 해결이 가능한 교육공동체 역량 강화

□ 주요내용

○ 교원 대상별(관리자, 보건교사, 담임교사) 감염병 예방 원격연수 실시

○ 학생 감염병 위기대응 모의훈련 확산

○ 비상기구 조직 및 관계기관 협의체 지속 운영

○ 학교 감염병 모니터링 강화

3. 안전관리 대책

3-1 생활안전 분야

가. 관련 계획 및 규정

○「초‧중등교육법」 제30조의8(학생의 안전대책 등)

② 학교의 장은 학생의 안전을 위하여 다음 각 호의 사항을 시행하여야 한다.

2. 영상정보처리기기의 설치에 관한 사항

○「개인정보 보호법」 제25조(영상정보처리기기의 설치‧운영 제한)

① 누구든지 다음 각 호의 경우를 제외하고는 공개된 장소에 영상정보처리기기를 설치·

운영하여서는 아니 된다.

2. 범죄의 예방 및 수사를 위하여 필요한 경우

3. 시설안전 및 화재 예방을 위하여 필요한 경우

3-1-1 학교 출입통제시스템 체계적 구축

◇ 학교출입관리시스템 개선을 통해 학교안전 인프라를 강화

□ 주요내용

○ 단위학교 안전 취약시간 학생보호인력 집중 순찰 강화

- 27 -

○ 무단출입자에 대한 학교 출입 가이드라인 강화

* 「학교출입증 및 출입에 관한 표준 가이드라인」

- 등․하교 시간 외에 출입문 전부 폐쇄(단, 학교장 승인에 의해 개폐시간 조정)

- 일반(차량)출입증, 방문증 발급 철저

- 출입통제 절차 및 대응요령 교육(매월 1회, 학생 및 교직원 대상) 실시 등

○ ’사전방문등록’ 학교방문출입관리시스템 도입

- 방문객 : 홈페이지 또는 앱을 통한 방문 및 본인인증 → 방문등록 → 방문예약증 수령(문자 등

을 통한 내용확인 및 방문코드 수령)

- 학교/관리자 : 학교 방문 예약페이지를 통한 확인 → 실제 방문 시 문자(바코드)를 통한 확

인

- 학생보호인력 : 학교 내 외부인 출입 관리 및 통제

- 사업대상 : 도내 10개교(초4교, 중3교, 고3교)를 우선 시범 사업 운영

3-2 교통안전 분야

가. 원인분석

○ (전국) 어린이통학차량 교통사고는 15년 대비 16년 감소, 사고의 주된 원인은 운전자․동승보호자의 안전수칙 미준수로 파악

※ 사고건수 : 50건(’15) → 42건(’16) / 감 16%(8건), 사망 : 3명 → 1명

○ (경기도) 스쿨존 내 교통사고 사고건수는 ’16년에 감소, 주요원인은 스쿨존 내 안전시설 관리

미흡과 도로 횡단 중 운전자․보행자 부주의로 파악

※ 105건(’15) → 84건(’16) / 감 20%(21건)

※ 스쿨존 지정건수(개), 3,516(’15) → 3,606(’16) / 증 90개

※ 스쿨존 안전시설물 설치(2016.10.1. ∼ 2017.9.30.) 미흡시설(6,218건)

나. 관련 계획 및 규정

○ 「도로교통법」 제53조의3 제1항

어린이통학버스를 운영하는 사람과 운전하는 사람은 어린이통학버스의 안전운행

등에 관한 교육을 받아야 한다.

3-2-1 어린이보호구역(스쿨존) 안전한 교육환경 조성

◇ 학교주변 교통지도 및 교통안전교육 강화

◇ 교통안전수칙 홍보 및 캠페인 실시

□ 주요내용

- 28 -

○ 어린이 교통안전 교육 강화

- 등하굣길 유의사항 및 교통 법규 준수 등 관련 내용에 대한 교육 강화

* 학기당 3회 이상, 학년별 10시간 이상의 교통안전교육 실시(안전교육 7대 표준안)

○「교통안전수칙」 홍보 및 캠페인 실시

- (주요내용) 운전자 안전수칙, 승객 안전수칙, 교통사고 처리요령, 어린이통학차량 관련 운전

자 안전수칙, 일반운전자 안전수칙

- (홍보방법) 리플릿 배포, 가정통신문 발송, SNS 홍보 등

○ 스쿨존 내 안전시설물 지속 관리

- 스쿨존 내 안전시설에 대한 지속적인 확인*을 통해 미흡시설에 대해 관계부처(지자체, 경

찰서 등)에 보완 요청

* 스쿨존 내 안전시설에 대한 전수조사를 실시(연 1회)하고, 미흡 시설에 대한 개선 추진

3-2-2 어린이통학차량 안전교육 실시

◇ 교육지원청 단위 어린이통학차량 안전교육 실시

□ 주요내용

○ 어린이통학차량 안전교육 실시(년 1회)

- 교육주관 : 도로교통공단 경기지부

- 교육대상 : 어린이통학차량 운영자, 운전자, 동승보호자 등

- 교육내용 : 어린이통학차량 안전교육 3시간*

* 통학차량 안전관련 교재교육 2시간, 시청각 교육 1시간

- 실시방법 : 교육지원청 단위 집합교육

․ (도로교통공단) 교육 강사지원 및 교육이수자 데이터 관리

- 업무처리도

교육지원청

▶

도로교통공단

▶

교육지원청

▶

도로교통공단

교육계획 수립(교육수요 파악,

일정․장소․강사 섭외 등)

교육지원(강사 지원 등)

교육실시

- 교육자 인적사항 파악(주민번호, 성명, 전화번호, 주소, 시설구분, 업무구분 등)

- 개인정보 동의서

자료관리

(교육필증 교부 및 데이터 관리)

도로교통공단협조 교육지원청 협조인적사항 송부(도로교통공단)

어린이통학차량시스템 연계 등

- 29 -

3-1 학교급식 안전관리 강화

교육급식과『학교급식 안전 매뉴얼』참고

ㅇ 학교 : 학교자체 위생관리 강화

- 방학기간 사용하지 않고 있던 급식시설·설비·기구에 대한 안전점검 및 대청소, 소독 등

위생관리 철저

- 학생 및 조리종사원 손 씻기 실천 등 개인위생 관리 철저, 급식으로 제공되는 식품은 가

급적 가열조리 식단으로 운영

ㅇ 학교급식 식중독 단계별 조치사항

구분 관 심(Blue) 주 의(Yellow)

판단

기준

∙ 식중독지수 : 10~34

∙ 기온이 상승하고 습도가 높은 기후의 변화

∙ 수학여행 및 체험학습이 잦은 봄‧가을철

∙ 식중독지수 : 35~50

∙ 해안지방 어패류에서 비브리오균 검출 보도

∙ 일부 집단급식소에서 식중독사고 발생

∙ 일부학교에서 복통 및 설사환자 발생

조치

사항

▸식중독 정보수집 및 전파(교육부/교육청)

▸급식관리 철저, 식중독 예방교육 실시(학교)

▸ 관계기관 협조체계 가동(교육부/교육청)

▸ 복통･설사환자 모니터링 강화(학교)

구분 경 계(Orange) 심 각(Red)

판단

기준

∙ 식중독지수 : 51~85

∙ 집단급식소에서 산발적 식중독 발생

∙ 일부지역에서 복통‧설사환자 100명이상 발생

∙ 10개 학교 이상에서 동시에 식중독 발생

∙ 식중독지수 : 85이상

∙ 집단급식소에서 100명이상 식중독 발생

∙ 단위학교 학생의 30%이상 설사환자 발생

∙ 30개 학교 이상에서 동시에 식중독 발생

조치

사항

▸급식사고 대책본부 운영(교육부/교육청)

▸체험학습 억제, 급식중단, 대책반 운영(학교)

▸ 급식사고 대책본부 비상근무(교육부/교육청)

▸ 급식 및 체험학습 중단, 대책반 비상근무(학교)

ㅛ

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Ⅴ. 대응절차와 행동수칙

* 교육부 자료제공 이후 첨부

<예시: 무단침입/인질극>

무단(불법)침입/인질극

1. 목적

본 부속서는 운동장이나 학교 건물 내에서 불법침입자나 거동수상자를 발견하였다거나 인질사건이 발생한 경우,

학생/교직원의 생명과 학교 재산의 보호를 목적으로 하고 있다. 교내에서 폭력을 휘두를 것으로 보이는 불법침입

자나 거동수상자를 만나거나 보게 된 모든 교직원들은 자신들이 이 경우 어떻게 대처해야 하는지 그리고 인질극

이 발생한 경우 무엇을 해야 하는지를 사전에 알고 있어야 하는 것이 매우 중요하다.

만일 불법침입 또는 인질극 발생으로 인해 경찰을 불러야 하는 경우, 사건현장에 관한 법적 지휘권을 가진 경찰

의 지시를 따르고 이들과 협조하는 것이 매우 중요하다.

2. 책임

1) 모든 교직원들은 학교에 무단으로 침입한 자에 대해 어떻게 행동해야 하는지에 대한 트레이닝을 사전에 받아

놓아야 한다.

◦ 시간적으로 가능하다면, 학교장/학교사고지휘관/학교전담경찰관에게 이러한 사건이 발생하였음을 신고하고 이

들의 지시에 따른다.

◦ 만일 교직원이 무단침입자에게 접근해야 하는 경우, 다른 동료 교직원들과 동행함으로써 필요한 경우 이들로

부터 지원을 받을 수 있도록 한다.

◦ 무단침입자에게 점잖게 인사를 건네고 자신이 누구임을 밝힌다.

◦ 무단침입자에게 학교를 왜 방문했는지 묻는다.

◦ 무단침입자에게 학교를 방문하는 모든 사람들은 경비실(또는 행정실)에서 방문일지를 기록해야 한다는 사실을

알려준 후, 이들과 동행하여 경비실(또는 행동실)로 이동한다.

◦ 만일 무단침입자의 학교 방문 목적이 불법적인 것이란 것을 알게 되었다면, 이들에게 학교 밖으로 나가 줄 것을

요구한다.

◦ 무단침입자가 학교 밖으로 나가는 것을 동행한다.

만일 무단침입자가 학교 밖으로 나가달라는 요구를 거부하는 경우

◦ 무단침입자가 적대감을 갖지 않도록 유의하면서 학교에 계속 있게 되는 경우 어떤 조치가 취해진다는 것을

설명한다.

◦ 만일 무단침입자가 폭력을 행사할 가능성이 있다고 판단되는 경우, 일단 이들과 맞닥뜨린 상황에서 벗어나도록

한다.

◦ 무단침입자들과 만난 당시의 상황(이들을 발견한 장소, 이들의 인상착의, 이들이 소지한 무기(흉기) 또는 (소지품)을

파악한다.

◦ 안전한 거리를 확보한 상황에서 무단침입자와 시각적 접촉을 유지한다.

◦ 학교사고지휘관/학교장 또는 경찰(112)에 학교에 무단침입자가 있다는 사실을 통보한다. 경찰에 신고하는 경우

무단침입자의 인상착의를 설명한다(되도록이면 자신이 경찰에 신고하였다는 사실을 무단침입자가 눈치채지

못하도록 한다)

◦ 학교장/학교사고지휘관은 교육장에게 이 사실을 통보하고 락다운을 발령한다거나 상황이나 경찰의 지시에 따라

적절한 절차를 실행한다.

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2) 인질극은 한 명 또는 그 이상의 사람들이 자신들의 의지에 반하여 잡혀 있게 되는 상황을 말한다. 이러한 상

황에서 가장 중요한 목표는 인질(학생)의 안전이다. 교직원 등은 인질들이 학교 밖으로 끌려나가지 않도록 이

들을 지켜야 한다. 모든 교직원들은 인질극이 벌어진 상황에서 자신이 무엇을 해야 하는지를 사전에 인지하고

있어야만 한다.

◦ 만일 인질극을 벌이는 자가 당신의 존재를 모르는 경우에는 이러한 상황에 끼어들지 않는다.

◦ 학교장/학교사고지휘관이나 학교보안관(이들에게 인질극 발생 사실을 알릴 수 없는 경우에는 112 경찰신고)

에게 인질극 상황이 발생했음을 알린다.

학교 교직원 또는 학생들이 인질이 된 경우,

◦ 인질범의 지시에 따른다.

◦ 인질이 된 교직원이나 학생들이 공포심을 갖지 않도록 노력한다. 학생들이 있는 경우 침착하게 행동하도록 한다.

◦ 가능한 한, 인질범들에게 당황하지 않고 차분하게 정상적으로 행동하는 모습을 보여준다.

◦ 인질범을 존중하는 태도를 보여준다.

◦ 인질범에게 말하는 것에 대한 허락을 받고 말하도록 하며, 이 경우 이들과 언쟁을 벌인다거나 어떤 제안을 하지

않도록 한다.

3) 학교장/학교사고지휘관

◦ 즉시 112에 신고한다. 인질범의 수와 인상착의, 인질극이 벌어진 정확한 장소, 학교가 취한 조치(락다운 또는

폭발물을 소지한 인질범에 의한 대피) 등과 같은 상세한 상황을 알려준다. 인질협상팀에게 자신들이 취해야

할 행동이 무엇이며, 이에 대한 지원을 요청한다.

◦ 락다운 또는 상황에 적합한 필요 조치를 실시한다.

◦ 학교 건물 바깥에 위치한 교직원들에게 상황을 설명하고 학생들을 학교 밖의 지정된 집합장소로 이동시키도록

지시한다.

◦ 인질극이 벌어지고 있는 장소를 격리시키고, 만일의 사태를 대비해서 인질범에 대항하는데 필요한 것들을 준

비할 것인지에 대한 결정을 내린다.

◦ 교육장에게 인질극이 발생한 사실을 알리고 커뮤니케이션 계획을 가동시킨다.

◦ 인질범과의 협상을 위한 팀이 도착하는 경우, 이들에게 현장에 대한 지휘권을 넘긴다.

◦ 발생한 사건에 대한 상세한 기록을 남기도록 한다.

4) 교사와 직원

◦ 교직원은 락다운 또는 지시가 내려진 절차를 실행한다. 만일 학교 건물 밖에 있는 경우 학생들을 지정된 집합

장소로 이동시킨 후, 지시를 기다린다.

◦ 모든 사람들은 경찰로부터 별도의 지시가 있을 때까지 자신들이 있는 장소에 머물러 있도록 한다.

(출처 : 「학교 현장 실전대비 훈련계획의 수립과 실행 가이드, 2016. 1 배포예정, 교육부)

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Ⅴ. 복구 활동

▪외상 후 스트레스의 모니터링과 서비스 제공

▶ 학교폭력 피해학생 종합지원 체계 구축

경미(예방적 개입) 심각(단기, 2주 이상) 심각(장기, 3개월 이상)

【Wee 클래스】 【Wee 센터】 【어울림학교】

▪ 초기 신속한 심리상담 및 치료 지원

▪ 학생진단 및 치료기관 안내

▪ 임상심리사, 상담사 등 전문 치유

▪ 사이코드라마, 가족 치유캠프

▪ 장기 기숙형 위탁 프로그램 운영

▪ 피해학생 보호자 치유 프로그램

피해학생 문제 유형별 지역사회 연계 체계 구축

▪ (성폭력) 원스톱지원센터, 해바라기 아동센터, 쉼터 등

▪ (사이버폭력/인터넷중독) 청소년상담복지센터, 인터넷중독대응센터

▪ (자살 충동 등 정신건강) 정신건강증진센터, 국립정신병원 내 피해·가해학생 전문 치료 센터

▪ (기타) 교육감 지정 전문 치료 기관, 병의원, 보건소, 피해학생을 위한 문화·예술 치유 프로그램 운영 기관

▶ Wee프로젝트 사업관리 ․ 운영에 관한 규정(훈령 제274호)

제4조(학교상담실)

① 학교상담실[이하 ‘위 클래스(Wee Class)’라 한다]은 학교 단위에 설치하고, 해당 학교의

장이 위 클래스의 장이 된다

② 위 클래스의 장은 학교 내 부적응 학생 예방, 조기발견 및 상담 지원 등을 위하여 필요한 다

음 각 호의 사항을 추진한다.

1. 위 클래스 운영에 관한 사항

2. 부적응 학생 예방 등을 위해 필요한 계획 수립·시행, 통계관리, 평가 및 개선

3. 학부모 및 교사에 대한 상담, 자문, 교육 지원

4. 학교 내·외 상담 자원 및 유관 기관과의 연계·협력 활성화

5. 그 밖에 학생 진단, 상담, 치유 등을 위하여 필요한 사항

③ 위 클래스는 학교 내 부적응 학생 등에 대한 상담을 일차적으로 담당하며, 상담 내용 및 위기 수

준에 따라 위 센터(Wee Center), 위 스쿨(Wee School), 전문 상담기관 등에 학생을 의뢰할 수 있

다.

④ 위 클래스의 장은 제2항 및 제3항의 효과적인 추진을 위하여 ‘전문상담사’를 채용하여 활

용할 수 있다. 다만, 교육지원청의 장 등은 ‘전문상담사’를 일괄 채용하여 위 클래스에 배치할

수 있다.

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학교폭력 발생

담임 해결 사안 일반적 폭력 사안

학교폭력 신고접수대장 작성학교장, 교육청 등에 전언·사안 보고

담임교사 해결 (경미한 사안, 관련학생 즉시 화해 사안,

관련학생 부모에게 알림)

학교폭력 신고접수대장 작성

학교장, 교육청 등에 전언·사안 보고

학교장이나 유관기관에 즉시 신고

(가해자, 피해자 학부모(보호자)에게 알림)

<필요시> 가해학생 긴급조치

학교폭력전담기구 보고

학교폭력전담기구 사안 조사 및 회의

학교폭력상황보고서 작성

관련학생 보호자 면담을 통한 요구사항 파악

사안조사결과 및 처리절차를 관련학생의 보호자에게 안내

추후 자치위원회에 조사결과 보고

분기별로 개최하는 자치위원회에 보고하여 최종 종결

<필요시> 갈등해소 모임 운영

(관련학생 및 보호자, 학교 관계자)

담임교사 해결 처리

(경미한 사안, 관련학생 화해 사안)

※ 사안 보고 (사안 인지 후 24시간 이내)

- 학교폭력 사안

- 언론 보도 사안

※ 보고 요령

- 발생 즉시 전언 보고

- 초·중·고 : 교육지원청 생활인권담당

- 교육지원청: 언론보도, 중대사안 도교육청 보고 (업

무관리시스템)

(학부모(보호자) 출석 서면통보

학교폭력대책자치위원회 개최,

(관련학생 및 보호자 의견진술 등

자치위원회 심의 결과 학교장에게 조치 요청

(피해학생 보호조치, 가해학생 선도조치,

가해학생 보호자 특별교육, 분쟁조정 등)

학교장의 조치사항 보호자에게 서면통보

(피해학생 보호조치, 가해학생 선도조치,

가해학생 보호자 특별교육 등)

자치위원회 조치 결과 교육청 보고

(피해학생 보호조치, 가해학생 선도조치,

가해학생 보호자 특별교육을 포함한 추수지도 등)

▪학교폭력 예방

▶ 학교폭력 사안처리 절차

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▶ 학교폭력 가해학생 선도 조치

※ 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 제17조

제17조(가해학생에 대한 조치) 1. 피해학생에 대한 서면사과 2. 피해학생 및 신고·고발 학생에 대한 접촉, 협박 및 보복행위의 금지 3. 학교에서의 봉사 4. 사회봉사 5. 학내외 전문가에 의한 특별교육 이수 또는 심리치료 6. 출석정지 7. 학급교체 8. 전학 9. 퇴학처분(의무교육과정에서는 제외) ※ 제1항제2호부터 제4호까지 및 제6호부터 제8호까지의 처분을 받은 가해학생은 교육감이 정한 기관에

서 특별교육을 이수하거나 심리치료를 받아야 하며, 그 기간은 자치위원회에서 정한다. ※ 위 1, 2, 3, 5, 6호는 긴급한 경우 학교장이 선 조치 후 자치위원회 추인 처리 가능함 (단, 5와

6호는 병과조치 가능) ※ 학교폭력 발생 즉시 학교장이 출석정지 조치를 시행할 수 있음(시행령 제21조 해당 시) ※ 출석정지로 말미암은 유급 가능 ※ 전학 조치된 가해학생은 상급학교 진학 시 피해학생과 다른 학교 배정(피해학생 우선 배정)

가해학생 선도 조치

- 학교폭력대책자치위원회에서 결정하여 선도 조치

- 사안의 경중에 따라 선도 조치의 종류를 단계별로 적용하여 개전의 기회 부여

- 학교폭력 사안 처리 과정에서 가·피해자의 인권보호 철저

- 학교 내 봉사 및 사회봉사는 학생 개인의 봉사활동 실적에서 제외

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▪시설 복구(교육시설재난공제회)

◦ 공제회 가입대상 : 학교건물, 물품, 건물의 부속물

- 건물 : 소유․사용․관리하는 건물

- 물품 : 교구, 실험․실습장비 및 장치, 집기비품(취득단가 100만원 이상)

- 부속물 : 옹벽, 배수로, 우천로, 포장, 차양막, 급수대, 조회대 등

◦ 공제회 가입 제외대상

- 수익사업 등을 위하여 한 동의 건물 및 그 부속물 전체를 일반인에게 임대한 경우 등

◦ 재난복구비 신청

- 재난복구비 : 공제회에 가입한 교육시설이 화재(벼락) 및 태풍 등으로 피해를 입었을 경우

- 신체손해배상금 : 화재(벼락)·폭발·붕괴 및 태풍·홍수 등 사고로 인하여 신체손해가

발생할 경우

- 재난상황 통보 : 교육시설재난공제회(서면 또는 유선)

- 교육시설재난공제회에서 피해조사 후 복구비 지원

▪피해보상의 청구 등

시도교육청 학교안전공제회의 피해보상 청구 관련 규정과 절차를 기술한다.

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Ⅱ 1일형 체험학습

1 1일형 체험학습 절차

추진 단계 추진 내용

1단계체험학습

기본계획 수립

◦ 교사협의회 실시·학생주도 체험학습 관련 협의(학급별, 학생회 중심)◦ 1일형 체험학습 학교 기본계획 수립 (필수 포함요소 : 체험학습 학생안전 대책, 체험학습 안전교육실시, 그 밖에

학교장이 안전을 위해 필요하다고 인정하는 사항 등)◦ 계약을 위한 행정실과의 협의

2단계시기 및 장소

안내장 발송◦ 1차 가정통신문 발송(주제 및 장소 등 안내)

3단계입찰공고

(필요 시)

◦ 필요 시 입찰공고 및 제안서 접수(행정실)◦ 제안서 평가

4단계학교운영위원회

심의

◦ 학교운영위원회 심의(자문) -계약 방법에 따른 심의(자문) -기본계획(일시, 장소, 내용, 수익자 경비 등) 심의(자문) -현장체험학습 운영과 실행에 관한 전반적인 사항 심의(자문) (사전 답사 여부, 학생과 인솔자 여행자 보험 가입 결정 등)

5단계필요 시

사전 답사

◦ 사전답사(운영위원회에서 안전대책이 확보되었다고 판단한 경우 사전답사

생략 가능)

◦ 사전 답사 결과 보고(학교장)

6단계 학교장 결재 ◦ 학교운영위원회 심의 사항 확정

7단계 계약

◦ 1일형 체험학습 프로그램 사전 예약

◦ 자체진행 : 차량 계약 체결

◦ 공정거래위원회 표준 약관 적용

◦ 조달청 다수공급자 제도(MAS) 활용 권장

◦ 여행자 보험가입 계약(운영위원회 가입 결정시)

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추진 단계 추진 내용

8단계 사전 업무 처리

◦ 자체점검표 포함 세부실천계획 수립(학교장 결재)◦ 2차 가정통신문 발송 (최종 참가 인원 확정)◦ 체험학습 징수 요구서 내부결재(필요 시 세부계획으로 대치 가능)◦ 체험학습 예산 집행 에듀파인 품의

◦ 위생 점검 및 운전기사 음주 측정을 위한 관계기관 공문 발송

◦ 인솔자 적정 확보

◦ 교사 외 인솔자에 대한 명예교사 위촉

◦ 교과 수업과 연계한 체험학습 관련 교육활동

◦ 미참가자 교육계획 수립

◦ 체험학습 활동 자료 준비

◦ 비상연락 체계 점검

◦ 체험학습 일정 예약 점검하기

◦ 인솔자 복무 처리

9단계인솔자

사전 안전연수◦ 교사와 인솔자 사전 안전 연수 실시

10단계 학생 안전교육◦ 체험학습 참여 학생 사전 안전 교육 실시

◦ 사전 안전교육 상황 홈페이지 공개(의무)

11단계체험학습 현장

운영

◦ 단체 차량 이용 당일 점검

◦ 비상연락체제 유지

◦ 체험학습 진행 시 안전 점검 및 안전 교육 실시

◦ 사고 발생 시 신속 대응 및 보고

◦ 인솔자 상시 임장지도 및 대규모 운영 시 안전요원 배치

12단계경비 집행 및

정산

◦ 체험학습 종료 후 10일 이내 정산

◦ 수익자 부담 경비 집행 내역 공개

◦ 청구 받은 날 5일 이내 경비 지급

◦ 경비는 계약상대자(대표자) 명의의 계좌로 입금

13단계 결과 활용◦ 1일형 체험학습과 관련된 사후 교육활동 권장

◦ 결과 활용(학생생활기록부, 에듀팟 기록)

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1단계체험학습

기본계획 수립

◦ 교사협의회 실시·학생주도 체험학습 관련 협의(학급별, 학생회 중심)◦ 1일형 체험학습 학교 기본계획 수립 (필수 포함요소 : 체험학습 학생안전 대책, 체험학습 안전교육실시, 그 밖

에 학교장이 안전을 위해 필요하다고 인정하는 사항 등)◦ 필요 시 청소년수련활동 프로그램인증 여부 확인(수영교육 등 고위험 활동)◦ 계약을 위한 행정실과의 협의

2단계시기 및 장소

안내장 발송◦ 1차 가정통신문 발송(주제 및 장소 일정 등 체험학습 정보 안내)

3단계입찰공고

(필요 시)

◦ 필요 시 입찰공고 및 제안서 접수(행정실)◦ 제안서 평가

2 1일형 체험학습 세부 추진 절차

◈ 1단계 : 체험학습 안전 기본계획수립

1) 경기도교육청 체험학습 공통 준수 사항을 확인한다.

2) 각급 학교는 현장체험학습 학생안전관리 조례에 의거하여 아래 사항을 포함한 ‘체험학습 기본계획’을 수립 시행

하여야 한다.

‣ 소규모 체험학습 운영 방안

‣ 이동 수단에 대한 안전조치 방안‣ 특정 시기 또는 일부 관광지 등 특정지역 지양 방안‣ 학생안전사고 예방 교육과 긴급 상황 발생 시 대처 방안 등 학생 안전대책 방안‣ 학생, 학부모, 교직원 의견 수렴·반영 방안

‣ 그 밖에 학교장이 체험학습 학생안전을 위하여 필요하다고 인정하는 사항 등

3) 체험학습 계획을 수립할 때는 행정실과의 사전 협의 후 계획을 수립한다.(계약 관계 등)

수영교육은 고위험군 활동이므로 인증 여부를 의무적으로 확인 후 인증 프로그램을 운영하는 수영장을 우선 이용해야 하나 지역 내 인증 프로그램을 운영하는 수영장이 없거나 이용하기 어려울 경우 학교자체계획에 따라 운영하면 인증확인 제외 가능하도록 함. (「2016학년도 초등 수영교육 기본계획」-체육건강교육과 참고)

수영교육 안내사항

◈ 2단계 : 시기 및 장소 안내장 발송

- 학보모 의견 수렴을 위한 체험학습에 대한 장소별 예정가격, 프로그램(체험내용), 일정 등에 대한 정보를 충분히

제공하여야 한다(1일형 체험학습은 동의율 확보 대상 아님)

◈ 3단계 : 입찰 공고

1) 필요 시 추정금액에 따라 입찰 공고를 하여 제안서를 접수한다.

2) 체험학습 활성화위원회는 제안서를 평가한다.

◈ 4단계 : 현장체험학습의 운영 심의

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5단계필요 시

사전 답사

◦ 사전답사(운영위원회에서 안전대책이 확보되었다고 판단한 경우 사전답사

생략 가능)

◦ 사전 답사 결과 보고(학교장)

4단계학교운영위원회

심의

◦ 학교운영위원회 심의(자문) -계약 방법에 따른 심의(자문) -기본계획(일시, 장소, 내용, 수익자 경비 등) 심의(자문) -현장체험학습 운영과 실행에 관한 전반적인 사항 심의(자문) (사전 답사 여부, 학생과 인솔자 여행자 보험 가입 결정 등)

1)『학교운영위원회』 심의(자문)

가) 성격 : 학교 운영의 자율성을 높이고 지역의 실정과 특성에 맞는 다양하고 창의적인 교육을 할 수 있도록 심

의(자문)

< 초 중등교육법 제32조 >

① 국ㆍ공립학교에 두는 학교운영위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

3. 학교교육과정의 운영방법에 관한 사항

5. 교복ㆍ체육복ㆍ졸업앨범 등 학부모가 경비를 부담하는 사항

② 사립학교의 장은 제1항 각호의 사항에 대하여 학교운영위원회의 자문을

거쳐야 한다.

나) 역할

- 현장체험 운영 계약 우선순위 부여 결정에 대한 심의

다) 심의(자문) 내용

- 현장체험학습 운영과 실행에 관한 전반적인 사항 심의(자문)

- 계약 방법에 따른 학교운영위원회 심의(자문) 사항

계약 방법 심의(자문) 사항

1인 견적

제출 가능

수의계약

1인 견적 ㆍ체험학습 활성화위원회 심의 결과 확정

2인 이상 견적ㆍ체험학습 활성화위원회의 복수안 심의 결과 검토ㆍ계약 우

선 순위 부여

2인 이상 견적 수의계약 ㆍ입찰조건 및 제한조건 심의

일반(제한) 입찰 ㆍ입찰조건 및 제한조건 심의

2단계 입찰 ㆍ적격성 평가 실시 결과 확정

다수공급

자계약

(MAS)

5,000만원 미만 ㆍ계약 우선순위 부여 결정에 대한 심의

5,000만원 이상(2단계 경쟁)

ㆍ적격성 평가 실시 결과 확정

수영교육은 고위험군 활동이므로 학생 여행자보험 의무 가입(인솔자는 선택사항)(「2016학년도 초등 수영교육 기본계획」-체육건강교육과 참고)

수영교육 안내사항

◈ 5단계 : 필요 시 사전답사

1) 답사는 학부모, 교사, 학부모 등이 함께 참여함을 권장하나, 시행 직전 답사는 실제 업무 담당자 또는 인솔자

중심으로 운영 한다.

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교육과정에 의거 동일한 장소로 반복하여 체험학습 실시 시 최초 1회 이상 사전답사 실시, 주변 환경의 변화 등 특이사항이 있는 경우 추가로 실시

이동거리 1시간 이내의 지역사회기관 체험학습 시 학교장의 판단 하에 사전답사 생략 가능 지역별(2교 이상) 체험학습 시 주관학교 대표 교사(1인 이상)가 사전 답사 실시 후 답사내용, 점

검표 등 내부결재 후 안내하여 공유「특수학교(급) 주제별 체험학습 운영 시 유의사항」-특수교육과 참고

특수학교 안내사항

2) 현장 답사는 학생의 안전사고 예방에 중점을 두어 시행하되, 다음 사항을 중점 확인한다.<1일형 체험학습 사전

답사 점검 항목 참조> <P. 59>

- 실시경로 예정지와 주제별체험학습(수학여행) 수련활동의 교육목적 부합 여부

- 거리, 소요시간, 시설(식당 포함)의 수용 인원 및 안전위생 상태

- 청소년 유해환경 인접 여부

- 목적지 및 경유지의 위험지역, 이동경로 상의 교통사고 다발지역 등

3) 답사 중 또는 답사 실시 전후에 관련 업체로부터 어떠한 형태의 금품․향응 기타 편의사항을 제공받는 일이 없

도록 한다. (공무원행동강령 등 관련 규정 준수)

수영교육은 고위험군 활동이므로 교육장소 및 시설 등에 대하여 사전답사를 1회 실시하여야 한다. 다만, 교육지원청이 사전답사를 일괄 실시한 수영장의 경우, 교육지원청의 점검 결과 항목은 점검 대상에서 제외할 수 있다.※ 교육지원청 주관 지역 내 수영장 사전답사 여부는 해당교육청에서 결정함

(「2016학년도 초등 수영교육 기본계획」-체육건강교육과 참고 )

수영교육 안내사항

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< 1일형 체험학습 답사 안전점검 항목표 >

일정 및 코스

점검 항목 확인

① 학생의 발달 단계에 맞는 일정인가?

② 코스 선정이 교육과정과 연계해 교육적 효과가 있는가?

③ 이동 동선을 고려해 효율적인 코스 선정이 이루어졌는가?

④ 쇼핑이나 오락시설 등에 학생들이 방치되어 있지는 않은가?

건물

점검 항목 확인

① 계획한 학생 단체를 받을 수 있는 규모인가?

② 학생 단체 활동을 할 수 있는 시설을 갖추고 있는가?

③ 시설의 사용이나 위치가 학생이 사용하기에 적절한가?

④ 주위가 위험에 노출되어 있지는 않은가?

⑤ 학생들에게 방송 등 안내할 수 있는 시설을 갖추고 있는가?

내부 시설

점검 항목 확인

① 시설물들은 안전한가?(가구, 유리 창문, 세면대 등)

② 외부의 소음이나 유해 환경으로부터 차단되는가?

③ 활동장소는 위생적으로 관리되고 있는가?

안전

점검 항목 확인

① 관할 소방서 또는 지자체에서 해당 시설에 대한 화재 예방 점검을

실시하였는가? (필요 시 관할 소방서에 화재 예방 점검 요청)

② 학생들의 이동 통로나 비상구는 확보되어 있는가?

③ 계단이나 난간에 미끄럼방지 테이프나 안전장치가 되어 있는가?

④ 참여 청소년에게 시작 전 안전교육 실시 계획이 있는가?

⑤ 비상전달체계 및 안전관리지침이 마련되어 있는가?

⑥ 비상 시 안전을 책임질 안전요원 등이 배치되어 있는가?

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6단계 학교장 결재 ◦ 학교운영위원회 심의 사항 확정

학교운영 위원회

심의 사항 존중

◈ 6단계 : 학교장 결재

- 학교운영 위원회 심의 사항 존중을 존중하여 학교장이 최종 결재

◈ 7단계 : 계약

7단계 계약

◦ 1일형 체험학습 프로그램 사전 예약

◦ 자체진행 : 차량 계약 체결

◦ 공정거래위원회 표준 약관 적용

◦ 조달청 다수공급자 제도(MAS) 활용 권장

◦ 여행자 보험가입 계약(운영위원회 가입 결정시)

지방자치 단체를

당사자로 하는

계약에 관한

법률에 근거함

1) 체험학습 관련 계약은 ‘지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’등 최신 법령을 확인하여 추진함

을 원칙으로 한다.

2) 계약 형태에 따른 구분

원칙 : 분할계약(학교직영)과 일괄계약(위탁 방식)중 학교 자율로 결정

학교에서는 체험학습·수련활동의 시기, 장소, 학교실정, 지역실정 등을 감안하여 분

할계약(직영방식), 일괄계약(위탁방식), 일부분할계약(일부위탁)으로 결정할 수 있다.

형 태 내 용 계약 방법

분할계약

(직영방식)

식사, 운송, 프로그램 모두

학교에서 직접 계약하고 운영

경비는 ‧ 식비 ‧ 교통비 ‧ 프로그램 운영비 등으로

구분하여 각각의 계약에 대해 추정가격별 계약

방식 적용

일부분할계약

(일부위탁)

식사, 프로그램은 여행사에

위탁하고 학교에서 운송업

체만 직접 계약

여행사 위탁(식비, 프로그램 운영비)과 교통

비를 구분하여 각각의 계약에 대해 추정가격

별 계약 방식 적용

일괄계약

(위탁방식)

운송, 식사, 프로그램 모두

여행사에 위탁 계약

위탁운영 방식 채택 시, 반드시 허가된 업체에

위탁(불법 알선업자 개입 금지)

3) 계약 시 필수 반영 사항(여행, 식당 업체 공통사항)

가) 학생 안전보호 조항을 반드시 명시

나) 재난 및 안전 ‧ 위생사고 발생 시 처리 방안과 책임의 소재, 책임의 범위를 반드시 계약서에 포함

※ 위탁 시 발생하는 안전사고에 대해서 위탁계약자가 책임진다는 내용 기재

다) 계약 시 표준약관 적용 및 여행자 보험 가입

- 여행업 표준약관 (공정거래위원회 표준약관) 및 소비자 분쟁해결기준 중 국내·외 여행(공정거래위원회 고시)

을 참조하여 계약서 작성

- 학생․인솔자 여행자 보험 가입 결정 및 업체의 영업배상보험 가입 여부 확인

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< 여행자 보험 및 영업배상보험 >

○ 여행자 보험 선택 가입

- 대상 : 학생, 교직원, 교육활동 참여자(학부모,자원봉사자,안전요원 등)를 포함하여 가입

- 필수가입 활동 : 1일형 현장체험학습 중 고위험 활동(수상ㆍ수영ㆍ항공ㆍ산악ㆍ장기도보 등)

※ 상해(질병)로 인한 사망, 후유 장애 등 정액 지급이 가능한 보험 위주로 가입

※ 특히 만 15세 미만의 경우 사망 보험금이 지급되지 않으므로 후유장애, 입원의료비, 배상책임, 치료

비, 외래의료비 등 정액 지급이 가능한 보험 위주로 가입

※ 상기 외, 현장체험학습의 경우 학교운영위원회 심의를 거쳐 자율 가입

○ 영업배상보험 가입 확인

구분 보험종류

차량 자동차종합보험

수련시설수련시설배상책임보험(보상한도 8천만원 이상, 사고당 무한대),

영업배상책임보험, 화재보험, 음식물배상책임보험

숙식시설 영업배상책임보험, 화재보험, 음식물배상책임보험

체험학습 여행자 보험 가입 시 특수학교(급) 운영비에서 지출 가능(특수교사, 자원

봉사자 등 포함)

「특수학교(급) 주제별 체험학습 운영 시 유의사항」-특수교육과 참고

특수학교 안내사항

4) 계약 시 유의사항

가) 소정의 계약서를 사용하되 기타사항에 상호 협의사항 명시 가능

- 동일 행사기간에 타교생 수용여부 문제 등

나) 안전 ․ 위생사고 발생 시의 관련 대책 포함 여부 확인

다) 시설의 정원 : 소재지 시․군․구에서 허가받은 정원 준수

라) 학생 보호 강화를 위한 보험 가입(종류, 보상 범위 등) 여부 확인

마) 운전기사 음주 운전 및 졸음운전 방지

바) 안전운행에 지장이 있는 과다한 운행일정 편성 금지 명시

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5) 계약 시 구비서류

가) 공통 계약 서류

◦ 계약 시

- 영업배상 책임보험 증권 사본(유효기간, 사고당 보험금액, 보상 범위 등 확인)

- 학생후송대책(병원명, 전화, 담당자 등)

- 계약 이행 보증보험 증권(각서), 사용인장계, 청렴서약서, 사업자등록증 사본

- 인지(1천만원 이상인 경우 인지세법에 의한 인지 징구)

◦ 종료후 : 세금계산서, 통장 사본, 국세·지방세 완납증명서(수의계약 시 생략 가능), 청구서

※ 기타 계약 서류는 지계법 및 시․도 조례 및 규칙에 따라 징구

나) 운송업체와 직접 계약하는 경우

○ 계약서(표준계약서 사용)

○ 견적서

○ 운수업체의 ‘교통안전정보’ 관련 서류

- ‘교통안전정보 조회결과 통보서’ 및 ‘차량종합진단표’<P.31>를 운수업체에 요구하여 확인

※ 제출받은 서류는 교통안전공단(www.ts2020.kr)에 진위여부 확인

* 교통안전정보 조회결과 통보서는 계약에 필요한 여객운송사업면허증, 자동차등록증, 운전면허증, 차

량보험증권을 대체할 수 있음

- 운행차량 및 운전자 적격 여부 확인을 다음과 같이 확인한다.

* 운수회사로부터 제출받은 교통안전정보조회결과 통보서를 확인(종합의견란에 이상이 있는 경우 관련 내용을 추

가 확인)

* 계약서(통보서)의 자동차번호와 실제 배차된 자동차번호가 일치하는지 확인

* 계약서(통보서)의 운전자와 배차된 운전자의 운전면허증을 비교, 확인(버스에 게시된 ‘버스운전자격증명’으로도

확인 가능)

다) 수련시설과 계약하는 경우

○ 수련시설 이용 계약서(소정 양식)

- 교육청 및 지자체 직영 수련시설의 경우 ‘사용신청서’로 계약서 대체

○ 견적서(비용 내역서) - 식비, 교육활동비, 시설이용료 등 세부내역 명시

○ 식단표, 교육 일정표 (프로그램)

○ 수련시설 현황표 (강당, 체육관, 모험시설, 수영장, 식당의 규모 등)

○ 청소년 수련시설 등록증 사본

○ 지도자 명단 및 자격증 사본·재직증명서

○ 집단급식소 설치 신고증 (교육청 관련은 제외) 또는 일반음식점 영업신고증

라) 외부 안전요원과 계약할 경우

- 1일형 체험학습 중 대규모 운영 시, 고위험군 활동(수상·수영·항공·산악·장기도보·화학물질 사용·위험기구 사용 등)의 경우 체험학습에 동행하고 교원을 보조하여 학생 인솔, 생활 지도 및 유사시 응급구조 등

을 지원할 수 있는 안전 요원을 배치할 수 있다.

- 학교에서 직접 채용하거나, 업체와의 계약 시 안전 요원 관련 사항을 계약 조건으로 명시하여 배치를 요구할

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수 있다.

* 경기도교육청 홈페이지 현장체험학습정보방, 크레존(www.crezone.net), 워크넷(www.work.go.kr) 등을 활용

하여 안전요원 확보

※ 계약 시 자격증, 연수이수증 등 증빙서류 확인

- 인솔자․학생 등과 외부안전요원간의 원만하고 협조적인 관계를 유지하고, 불미스러운 일이 발생하지 않도록 사

전 협의회 및 교육을 실시한다.

- 안전요원은 국내여행안내사, 국외여행인솔자, 소방안전교육사, 응급구조사, 청소년지도사, 숲길체험지도사, 경

찰ㆍ소방경력자, 교원자격증소지자, 간호사 중 일정한 안전교육을 이수한 자

【 현장체험학습 안전요원 과정 안내 】

‣ 과정명 : 현장체험학습 안전요원 직무연수(2년간 유효)

‣ 이수시간 및 교육내용 : 총 15시간(외부에서 받을 경우 교육시간은 14시간)

* 사고유형별 응급처치법/심폐소생술 이론 및 실기교육 : 11시간

* 수상, 산악 등 레저 활동별 안전수칙 교육 : 1시간

* 재난유형별 대처 및 예방법 교육 : 1시간

* 경기도 현장체험학습의 이해 및 학생의 이해 : 2시간

‣ 교육신청

* 교육지원청의 일정 안내에 따라 개별 신청(15시간과정, 직무연수 인정)

* 대한적십자사 경기도지사 상설교실 개인별 신청(14시간과정, 직무연수 아님)

‣ 교육지원청 연수 참여시 인센티브 방안

* 안전요원 연수 이수자는 당해년도 및 차기 년도의 4시간 의무 ‘심폐 소생술’ 교육 2년간

면제

*‘안전교육 7대표준안’을 적용한 15시간 이상 안전교육 직무연수로 대체 가능 및 1학점

직무연수 인정, 연수비 전액 지원 등(별도 공문 참고)

- 체험학습에 동행하는 외부 안전요원은 채용전에 성범죄 경력 조회 실시한다.

(직접계약)안전요원→학교장

(위탁계약)안전요원→여행사→

학교장⇨

학교장

⇨

관할경찰서장

⇨

학교장

성범죄경력 조회

동의서 제출

성범죄경력

조회

성범죄 경력

조회 회신

채용 여부

결정 및

여행사통보

※ 여행업체에서 채용하더라도 학교에 노무를 제공하는 자에 해당되어 아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률

에 근거 경력 조회 가능

수영교육은 고위험군 활동이므로 4학급 이상 그리고 100명 이상 대규모로 시행할 경우 안전요원을 참여 학생 50명당 1명씩 배치해야 한다.

- 수영장 소속 안전요원으로 대체 가능함 - 외부안전요원 또는 안전요원 연수 이수 교원 활용(소규모 운영시 권장 사항) 수영교육 실시 전 반드시 안전요원 배치 여부 확인 후 수영교육 실시

(「2016학년도 초등 수영교육 기본계획」-체육건강교육과 참고)

수영교육 안내사항

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특수교육대상자의 특성을 고려하여 인솔자 학급당 2명 이상 확보: 학교여건에 따라 교직원, 특수교육지도사, 사회복무요원, 자원봉사자, 학부모 등 활용

※ 학급 내 소수 학생(4인 이하) 인솔 시 특수교사 1명이 인솔 가능

※ 지자체 사회복지과 등 관련부서, 자원봉사센터와 연결

※ 특수학교 안전요원 추가 확보를 위한 ‘퇴직 소방관 동행 프로그램’ 적극 활용

「특수학교(급) 주제별 체험학습 운영 시 유의사항」-특수교육과 참고

특수학교 안내사항

◈ 8 단계 : 사전 업무 처리

8단계 사전 업무 처리

◦ 자체점검표 포함 세부실천계획 수립(학교장 결재)◦ 2차 가정통신문 발송 (최종 참가 동의 및 최종 인원 확정)◦ 체험학습 징수 요구서 내부결재(필요 시 세부계획으로 대치 가능)◦ 체험학습 예산 집행 에듀파인 품의

◦ 운전기사 음주 측정을 위한 관계기관 공문 발송

◦ 인솔자 적정 확보

◦ 교사 외 인솔자에 대한 명예교사 위촉

◦ 교과 수업과 연계한 체험학습 관련 교육활동

◦ 미참가자 교육계획 수립

◦ 체험학습 활동 자료 준비

◦ 비상연락 체계 점검

◦ 체험학습 일정 예약 점검하기

◦ 인솔자 복무 처리

1) 체험학습과 관련된 교육자료(체험학습 현장정보)등을 교과교육과정과 창의적체험활동 시간을 활용하여 학생들

에게 미리 제공한다.

- 학부모 홍보(가정통신문, 홈페이지)를 통해 가정교육과 연계할 수 있도록 안내

2) 자체점검표를 포함한 세부 계획을 작성하여 학교장 결재를 득한다.<P. 142>

3) 2차 가정통신문 발송을 통하여 체험학습 세부안내 및 개인별 최종 참가 동의 및 참가 인원을 확정한다.

- 인솔자 없이 학생들이 대중교통 등을 이용하여 정기적으로 참여하는 1일형 체험학습의 경우 1일형 체험학습에

준하는 안전조치를 취하고 반드시 학부모 체험학습 참가 동의서를 받아서 학교에서 보관한다.(마을교육공동체

기획단 관련 체험학습 ‘꿈의 학교’ 등)

4) 학생 수송버스 운전자 음주측정 및 호송 협조 요청 등 교통안전 대책을 강구한다.

- 출발 당일 운전자 음주 측정 및 호송 협조 요청 등

- 지방경찰청 또는 관할 경찰서 교통안전 부서에 공문 요청

- 학교 관할 경찰서의 협조를 받아, 운전자 음주 측정 및 에스코트 신청

【운전자 음주측정 협조 요청】

‣ 요청시기 : 실시 10일 전 권장

‣ 요청방법 : 첨부 서식을 작성하여 공문으로 신청<P. 105>

‣ 공문발송 시 수신자 지정 : 경기지방경찰청 교통안전과 또는 해당학교가 속한 경찰서 교통과에 발송

‣ 체험학습이 특정시기에 집중되는 경향이 있어 일부 시군에서는 인력 부족으로 에스코트하기 어렵다는 의

견이 있음(체험시기 분산 필요)

‣ 출발 전 운전자 음주측정 철저하게 실시(휴게소 등에서 출발 전 음주측정 요청 방안마련)

5) 인솔자 적정 확보 운영 - 학급당 2명 또는 참여 학생 25명 기준 2명 이상의 인솔자를 확보하여 운영함을 권장하나 인솔의 안전이 확

보되었다고 판단되는 경우 학교운영위원회의 심의·자문을 거쳐 학급당(참여 학생 25명 당) 인솔 교사 1명 이

상이 인솔할 수 있다.

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수영교육은 고위험군 활동이므로 담임교사와 수영장 수영 코치는 팀티칭으로 지도해야함

추가 인솔자 확보 적극 권장함- 학교여건에 따라 교직원, 학부모, 자원봉사자, 안전요원 등 1개 학급 기준 1명 이상

확보- 남․여 탈의실에 각각 1명 배치하도록 노력- 수영교육 특성상 학부모 명예도움교사의 확보 적극 검토(「2016학년도 초등 수영교육 기본계획」-체육건강교육과 참고)

수영교육 안내사항

6) 교사 외 인솔자에 대한 명예교사 위촉

- 체험학습 시 안전하고 교육적 효과를 높이기 위해 지역자원인사, 학부모, 대학생 자원봉사자 등을 ‘명예교사’로

위촉할 수 있다.(반드시 학교의 내부 규정에 의한 명예교사의 투명한 위촉과정이 요구됨)

- 위촉된‘명예교사’의 체험학습 답사, 학생 인솔 등에 소요되는 경비(여비)는 학교 예산에 편성하여 지출한다.(기간

제 교사, 명예교사가 인솔자인 경우는 여행자 보험 가입 권장)

7) 체험학습 전 학생과 인솔자에 대한 휴대폰 비상연락망을 작성하여 학교에서 관리한다.

- 학교ㆍ교사ㆍ학생ㆍ학부모 비상연락망을 통하여 응급상황 발생 및 필요 시 즉시 문자서비스 등을 이용하여 연

락한다.

8) 현장체험학습은 출석수업 기간 중 이루어지는 교육활동이므로 대상 학생 전원이 참가하는 것이 바람직하나, 질

병 등 개인사정에 따라 불참할 수 있으므로 불참학생에 대하여 별도의 프로그램을 운영하여야 한다.

- 불참학생에 대한 일률적인 학교장 허가 체험학습 시행 및 결석 처리로 민원이 발생하지 않도록 유의하고, 참가

학생에 대해서만 내신 성적을 반영하거나 교내상 수여 등을 하여 불참학생에게 불이익을 주지 않도록 유의함

- 경제적 사정으로 인한 불참학생은 저소득층자녀 기타수익자부담경비 지원 프로그램 활용 하거나 학교운영비를

편성하여 가급적 참가할 수 있도록 추진한다.

- 각급 학교에서는 학교운영비, 지방자치단체 지원비 등을 통한 지원 방안 강구

9) 인솔자(명예 교사 포함)에 대한 복무처리를 실시한다.

- 인솔 교원의 시간외근무수당

‣ 활동 실시 전 시간외근무명령을 득한 자에 한하여 시간외근무수당을 지급

‣ 인솔교원은 생활지도 근무조 편성을 하도록 하고 그 초과근무 시간만큼 시간외근무

수당을 지급할 수 있다.

◈ 9 단계 : 인솔자 사전 안전연수

9단계인솔자

사전 안전연수◦ 교사와 인솔자 사전 안전 연수 실시

- 학교장은 교사와 인솔자에게 유사시에 대비하여 응급처치 요령, 안전지도 요령, 비상탈출 방법 등에 대한 사전

연수를 실시해야 한다.

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10단계 학생 안전교육◦ 체험학습 참여 학생 사전 안전 교육 실시

◦ 사전 안전교육 상황 홈페이지 공개(의무)

‣ 현장체험학습 과정에서의 이동 수단별 사전 안전교육을 하되, 가급적 안전 전문가를 초청하여

연수

* 안전 전문가 : 경기도재난안전본부, 대한적십자사 체험학습 안전교육담당, 인명구조협회, 소방

서, 소방안전협회, 안전요원 연수 이수교원 등 인적자원 활용

◈ 10단계 : 학생 안전교육

1) 현장체험학습 실시 전 교과 및 창의적 체험활동 시간 등을 활용하여 차량 이용, 시설 이용, 교육 프로그램 안내,

안전사고 예방교육 등을 실시해야 한다.

‣ 교통수단별 안전교육실시(선박, 항공기, 기차) 기타 안전사고 예방 교육, 공중시설 이용예절

‣ 성범죄(성희롱, 성추행, 성폭력, 성매매 등) 예방교육

‣ 안전사고에 대비하여 유해 물품을 절대 휴대하지 않도록 교육

‣ 대중교통을 이용하는 경우 대중교통 이용 관련 안전교육 실시(여행자 보험가입 적극 권장)

※ 현장체험학습 안전길라잡이, 청소년활동안전센터(www.yas.or.kr)에서 제작한 청소년용 안전가이드 등 참

고·활용

2) 대중교통을 이용한 1일형 체험학습 시 안전 확보 대책

- 2명 이상이 함께 대중교통을 이용할 수 있도록 사전 모둠 편성 권장

- 대중교통 이용에 대한 교통예절 및 사전 안전교육 실시

- 담임교사는 귀가 전 집합‘귀가안전교육’을 실시함

- 안전한 귀가 확인을 위해 문자 전송 등 권장

- 대중교통을 개별로 이용하는 체험학습의 경우 여행자 보험 가입 적극 권장

- 가급적 출퇴근시간 등의 혼잡 시간대를 피하여 이동하도록 계획함

3) 교육 후 경기도교육청 홈페이지에 탑재

- 현장체험학습정보방에 안전교육 상황 의무 공개

- 사전 체험학습 공개방 입력내용 : 1일형 포함, 모든 체험학습 안전교육 상황 입력

- 경기도교육청 홈페이지 개인인증서 로그인(EPKI) 후 입력

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11단계체험학습 현장

운영

◦ 단체 차량 이용 당일 점검

◦ 비상연락체제 유지

◦ 체험학습 진행 시 안전 점검 및 안전 교육 실시

◦ 사고 발생 시 신속 대응 및 보고

◦ 인솔자 상시 임장지도 및 대규모 운영 시 안전요원 배치

입력순서 입력내용(예시) 입력방법

교육지원청 가평 ~ 화성오산선택형

학교급별 초, 중, 고, 특수

학교명 ○○초, ○○중, ○○고, ○○특수학교 입력형

활동구분주제별체험학습, 테마형수련활동,

1일형 체험학습선택형

체험학습명 주제별체험학습 및 테마형수련활동 명칭 입력형

실시기간 시작일과 종료일 선택형

대상학년 체험학습 참가 모든 학년(5, 1~6 등 숫자입력)

입력형

재적인원 체험학습 대상 학년 전체 학생수

참가인원 전체 학생수 중 참가 학생수

주요행선지지역명(제주도, 경주, 평창 등) 및

수련활동의 경우 수련이용시설

안전교육 학생수 참가 학생수 중 안전교육을 받은 학생수

안전교육 완료일 참가 학생의 안전교육 완료일 선택형

교육내용 안전교육 주요 내용 입력

입력형

안전교육 자료명 교육활용 책, 매뉴얼, 동영상 자료명 입력

교육실시자(인원)교육실시자와 인원 입력

(교사 2명, 외부전문가 1명 등)

비 고 기타 특이사항 입력

◈ 11단계 : 체험학습 현장 운영

1) 단체 차량 이용 점검

- 운행차량 및 운전자 적격 여부를 다음과 같이 확인한다.

* 운수회사로부터 제출받은 교통안전정보조회결과 통보서 확인(종합의견란에 이상이 있는 경우 관련 내용 추가

확인)

* 계약서(통보서)의 자동차번호와 실제 배차된 자동차번호가 일치하는지 확인

* 계약서(통보서)의 운전자와 배차된 운전자의 운전면허증 비교, 확인(버스에 게시된 ‘버스운전자격증명’으로도

확인 가능)

- 출발 전 학교장은 인솔책임자 및 운수회사 담당자로 하여금 별첨 서식 차량안전점검표 등을 활용하여 차량점검

을 실시하게 함(차량점검표는 학교에 보관)<p. 181>

- 학교 관할 경찰서의 협조를 받아, 운전자 음주 측정 및 에스코트

- 운전자의 학생에 대한 교통안전 교육 실시(유사시 차량 비상탈출 방법, 안전벨트 및 차량 내 소화기 사용법, 탈

출용 망치 사용법 등)

- 학생 안전벨트 착용 지도 및 교사 확인, 운전자에 대한 과속운행 음주운전 신호위반 대열운행 끼어들기 금지 등

안전 운전 지도

2) 현장체험학습 운영 시 비상연락체계 가동 - 체험학습 참여 학생ㆍ학부모 및 인솔자 비상연락처 확보

- 비상연락망을 통하여 응급상황 발생 및 필요 시 SMS(문자서비스 등)를 이용하여 연락

- 사안 발생 즉시 구호조치 신고 및 시·군 교육지원청 담당자에게 피해 상황 보고

3) 체험학습 진행 시 안전 점검 및 안전 교육 실시

- 교육프로그램 담당교사는 사전에 준비된 안전하고 체계적인 프로그램을 통해 학생들을 교육한다.

* 학교 자체계획 또는 수련기관 및 위탁업체와 협의를 통해 현장체험학습의 교육목표를 달성하기 위한 프로그램

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운영

* 자율성과 창의성을 기를 수 있는 학생자치활동 중심의 프로그램 권장

4) 인솔 및 지도교사는 담당 학생 중 신체허약자 또는 교육활동 운영상 특별한 보호를 요하는 학생을 사전에 파악

하여 특별 관리

- 보호를 필요로 하는 학생은 수련 시설 및 위탁업체에 명단과 보호, 도움이 필요한 내용을 통보하여 안전지도

대책을 수립 (개인정보 보호에 유의)

- 해외 현지 병원 이용 시 어려움이 예상되는 경우 국외 체험학습, 국제 교류학습 등은 참가 자제 - 현장체험학습 출발 당일 발열체크 등을 통해 학생 건강상태 이상 유무를 확인

5) 인솔자는 학급당(참여 학생 25명 기준) 2명 이상 확보를 권장하되, 학교 여건에 따라 교직원, 학부모, 자원봉사

자, 안전요원 등을 활용한다.(1명 인솔시 지도 교사가 인솔)

※ 인솔자는 인솔 교직원, 학부모, 자원봉사자, 안전요원 등을 포함하는 총 인원수

6) 현장체험학습 프로그램 중 전문성을 요하는 분야는 청소년지도사 문화해설사 큐레이터 등 전문교육인에 위

탁하여 운영한다.

- 위탁교육 시에도 인솔자가 반드시 임장하여 교육활동 실시

- 인솔자는 교육활동 현장에서 교육내용 안전문제 학생호응도 등을 관찰하고, 안전사고 등 돌발 상황에 대응

※ 위탁교육 중 인솔 자는 교육현장 무단이탈 금지

7) 비상시에 대비한 상비약품을 준비하여 소지하고, 이동 체험활동 장소의 각종 시설 등에 대해 안전점검을 실시

한다.

8) 이동 또는 체험활동 중 상황별로 적합한 생활지도 및 학생 안전교육 매뉴얼을 활용하여 안전교육을 실시한다.

- 특히 선박ㆍ항공 이용 시 구명조끼 착용 및 비상 탈출 방법 교육

* 비상신호의 위치, 구명기구의 비치장소, 피난요령, 구명기구 사용법 등을 의무적으로 여객에게 출항 후 1시간

이내 안내(선원법 제15조 및 동법 시행규칙 제7조)

- 업체에서의 안전교육 의무가 있음에도, 안전교육을 실시하지 않을 경우 인솔자는 반드시 이행을 요구해야 함

9) 해양 수상 활동, 갯벌체험, 산행, 캠핑(야영), 전시․공연 관람, 겨울철 야외활동 계획 시 사전 안전여부를 확인

한다.

< 해양 수상 활동 사전 확인 >

‣ 해양경찰서장, 시 ․ 군 ․ 구에 등록 업체 여부(「수상레저안전법」 제39조)

‣ 인명구조요원 및 래프팅가이드의 적정 배치 여부(「수상레저안전법 시행령」제37조)

‣ 학생 교육 시 활용할 수상레저기구(「수상레저안전법」제2조) 등의 등록여부 확인

10) 식중독 등 집단 환자가 발생하지 않도록 유의한다.

- 위생과 안전에 문제가 없는 곳을 선정

* 학교장은 사전에 관할 시․군․구(안전 및 급식위생 담당 부서)에 실시 기간, 실시 장소(급식 장소)를 포함한

일정을 통보하고 위생․안전 점검 결과조회 공문 요청

* 소규모 현장체험학습 운영으로 소형 일반음식점을 이용함으로써, 해당 시․군․구의 인력 운용상 위생 점검

이 어려운 경우 음식위생에 대한 철저한 현장 확인 후 섭취토록 지도하는 것으로 대신할 수 있음

- 도시락을 이용하는 경우에는 위생안전이 검증된 업체를 이용

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- 동일 원인(동일음식)으로 추정되는 구토, 복통, 설사 등 유사증세 환자가 2명 이상 동시 발생할 경우 치료 조치

를 한 후 인솔책임자는 즉시 학교장에게 보고

11) 사고 발생 시 대응 및 보고

- 비상시 현지 경찰서, 소방서, 보건소, 병원 등에 즉시 구조를 요청해야 한다.

* 사안 발생 즉시 구조 신고 후 구조작업 실시

- 학교ㆍ교사ㆍ학생ㆍ학부모 비상연락망을 통하여 응급상황 발생 및 필요할 때 즉시 문자서비스 등을 이용하

여 연락한다.

- 체험학습 시 발생한 사안(고) 인지 즉시 학교는 교육지원청에 교육지원청은 도교육청에 유선 보고하고, 사안

보고서를 제출한다.<P. 73>

- 체험학습 사안발생 시 경기도 학교안전종합계획에 따라 학교, 교육지원청, 도교육청 업무주무부서, 도교육

청 체험학습안전담당에서 유기적으로 협력하여 대처한다.

￭ 초 ․ 중 ․ 고 → 교육지원청 → 경기도교육청 (반드시 업무담당과, 학생안전과 동시 보고)

【학생안전과 ☎ 주간 031-820-0790∼3, FAX 821-1098, 야간 031-820-0514, 0524】

※ 학교는 교육지원청에 교육지원청은 도교육청 업무주무부서와 학생안전과에 동시 보고할 것

※ 국립학교는 경기도교육청 및 교육부 관련 부서에 동시 보고

※ 야간은 당직 책임자가 보고책임자의 임무 수행

< 현장체험학습 관련 보고해야 하는 사고 >

1) 인사사고의 경우(인원수 불문, 경미한 사례포함 즉시 유선보고 후 사안보고)

2) 식중독 및 전염병이 발생한 경우

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가. 현장체험학습 사안보고서 (예시)

■ 수 신 :

■ 발 신 :

■ 보고 일시 : 201 . . .

■ 기본 사항

학교명

소재지 전화번호

사안명사안

발생일시

사고 교사

및 학생

<사고학생 수가 많을 경우 별도 자료 첨부>

※ 발생 즉시 유선보고 후, 현장체험학습 사안보고서 송부

■ 사안 개요

￭사안 내용 (6하 원칙에 의해 기술)

￭언론보도 내용 (해당 없으면 기록하지 않음)

￭경찰 조사 내용 (해당 없으면 기록하지 않음)

■ 조치사항 및 향후 사안 수습 계획

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12단계경비 집행 및

정산

◦ 체험학습 종료 후 10일 이내 정산

◦ 수익자 부담 경비 집행 내역 공개

◦ 청구 받은 날 5일 이내 경비 지급

◦ 경비는 계약상대자(대표자) 명의의 계좌로 입금

13단계 결과 활용◦ 1일형 체험학습과 관련된 사후 교육활동 권장

◦ 결과 활용(학생생활기록부, 에듀팟 기록)

◈ 12단계 : 경비 집행 및 정산

1) 경비 집행 방법

- 체험학습 경비는 회계 관련 규정에 따라 학교장 책임 하에 집행한다.

- 현지에서 직접 집행해야 할 경비는 임시 출납원을 임명하여 집행하고, 학교 법인카드 사용한다.

2) 인솔자의 여비 및 시간외근무수당 지급

- 인솔자의 여비(교통비, 식비, 일비)

‣ 인솔자의 여비는 학교운영비에서 지출하되 일비 이외의 경비는 개인에게 지급하지 않

고 업체에 일괄 송금

‣ 여비의 지급 방법, 대상 및 절차는 예산의 범위 내에서 공무원여비규정에 따라 정함

- 인솔교직원의 시간외근무수당

‣ 활동 실시 전 시간외근무명령을 득한 자에 한하여 시간외근무수당을 지급

‣ 인솔교직원은 야간 생활지도 근무조를 편성하도록 하고 그 초과근무 시간만큼 시간

외근무수당을 지급

3) 정산

- 현장체험학습 경비는 회계 관련 규정에 따라 학교장 책임 하에 정산한다.

- 현장체험학습 종료 후 10일 이내에 정산하고 정산일로부터 10일 이내에 사업 추진 내역을 학부모에게 공개

하며, 잔액이 있을 경우 환불 한다.

※ 환불액수가 소액일 경우 학교운영위원회의 심의를 거쳐 학생복지비 등으로 편성하여 사용 가능

◈ 13단계 : 결과 활용

- 1일형 체험학습과 관련된 사후 교육활동 권장

- 결과 활용(학생생활기록부, 에듀팟 기록)