责任编辑：刘敏 组版编辑：王斌 校对：刘敏

2019年2月1日 星期三 重点 05

“如今第一代独生子女政策的践行者已

迈入老龄阶段。当父母生病住院，看护老人

与赚钱的时间如何分配，成为独生子女要面

对的新难题。”来自基层的代表陈琼为独生子

女群体发声，希望全社会更关注这个群体。

陈琼告诉记者，目前有 10 余省份出台

“独生子女护理假”政策。广州在去年2月1

日起实施，是广东省第一个推行独生子女护

理假的城市，需要独生子女的父母年满60周

岁以上，患病住院治疗期间子女方可享受护

理假，每年累计不超过15天，陈琼建议，广东

尽快出台“独生子女护理假”政策。“15日假期

对于长期病患的看护可能未必足够，但已可

以提供部分重要节点的看护时间。”她表示，

通过立法的方式落实“独生子女护理假”，能

更好保护独生子女赡养老人的合法权益。

“‘独生子女护理假’可参照国内已实施省市

目前确定护理假期较长的时间，每年累计不

超过20日；同时参照湖北、黑龙江、四川等地

规定，非独生子女也可享受这一待遇，每年累

计不超过10日。”

今年的政府工作报告指出：2018年启动

了第一批10所高水平技师学院建设，2019年

将加强高技能人才队伍建设，支持有条件的

技师学院纳入高等教育。作为职业教育战线

的工作者，胡旭兰对此深有感触：“这些举措

有利于创新体制机制，破解长期以来技师学

院不能颁发学历证书的难题，也有利于优化

广东高等教育区域布局，还有利于扩大广东

省高等教育规模，提高技术技能人才培养规

模、层次和质量。”

“将技师学院纳入高职教育的具体规范与

措施细则并未出台。这样会导致一系列问

题。比如在申报过程中会遇到技术瓶颈，在后

续的评审中没有清晰的标准等。”为此，胡旭兰

提出了4项建议。第一，由广东先行先试，出

台技师学院纳入高等职业教育序列的具体规

范。第二，制定纳入的评审要求与评审标

准。第三，打通人社系统学籍注册网与教育

部学信网的学籍注册通道，将技工院校符合

毕业条件且达到高职教育培养要求的学生纳

入到教育部学信网中。第四，明晰管理归口，

技师学院纳入高等职业教育后管理归口不宜

分割，保留技工院校 105 年办学历史形成的

办学特色，保留技工学校人才培养的特点。

来自梅州市代表团的张发强是企业研发

技术人才，对于企业的知识产权保护尤为关

注。“2018 年我国的专利申请量居世界前

列，我省位居全国第一。但企业知识产权被

侵犯、新技术新产品被抄袭的事件时有发生，

防不胜防。”张发强说，企业知识产权被侵犯

影响了创新企业的良性发展，也影响企业技

术人才的研发积极性。

“当企业知识产权被侵犯时，企业很少通

过法律维权。”张发强表示，主要原因是很多

企业较少开展知识产权保护相关法律法规的

学习，缺乏这方面的法律意识。“特别是中小

微企业，对于知识产权的保护意识不强。”他

说，“还有一个原因是侵权的违法成本低，维

权成本高。”

张发强建议，应该加强企业知识产权保

护相关法律法规的宣传，引导企业加强知识

产权相关法律法规的学习培训，提升全社会

尤其是企业保护知识产权的意识和能力，让

企业充分了解侵权的严重性和危害性，最终

形成企业及至全社会自觉的维权意识，形成

抵制侵权的良好氛围。此外，他还建议，政府

应继续强化知识产权执法体系建设，提升知

识产权保护力度。

“履职第二年，我继续关注外来务工人

员。”来自深圳市代表团的汪桂花向记者表

示，对外来务工人员的持续关注，不仅因为自

己是一名来深务工者，更因为这个群体需要

全社会的关爱。

今年，汪桂花关注外来务工人员的租房生

活。来深圳务工多年，汪桂花亲身体会过租房

人的痛点。她告诉记者，目前，租房市场存在

“押金坑”、“涨价坑”等陷阱，给租房人群的生

活带来困扰。她建议，引入出租屋管理系统大

数据，通过建立智慧租房平台，实现线上支付，

由第三方代管租金、押金，实现满意支付；实行

实名身份证及人脸识别验证，确保平台的数据

信息真实；信息公开，房源、配置、价格、评价等

信息全面公开，最大化降低信息不对称；对挂

牌的房源实行基本安全隐患核验。同时，健全

评价系统，通过线上评价体系规范租赁行为，

将评价纳入整体信用状况，供用户参考评估；

建立信用体系，房源、租客、房东及中介服务人

员都将对应一套完善的信用体系；建立申诉第

三方在线一键介入，最大化降低维权成本。

建智慧租房平台服务外来务工人员省人大代表、兄弟高科技（深圳）有限公司人事部副高级文员汪桂花：

“因基本医疗保险待遇的历史原因，国

家应对医疗缴费年限不够的转制企业老职

工们在退休时给予照顾，提升他们的获得

感和幸福感。”来自梅州市代表团的王红娟

说。

王红娟表示，按照国家政策规定享受基

本医疗保险待遇，企业基本医疗保险规定职

工缴满一定的年限，才能享受长期基本医疗

保险待遇。“事实上，2002年国家才开始实行

医疗保险制度，有些企业甚至在2005年才执

行，导致职工在退休时，尽管工龄有30多年，

但医疗缴费年限不足。”

王红娟说，以地处山区的梅州市为例，企

业转制过程中，存在买断工龄的历史原因，如

果职工选择继续缴交，医疗保险由职工全额

负担，有的职工只好忍痛割爱，选择不再缴

交，等于放弃了基本医疗保险的待遇。

为此，她建议，国家出台明确的政策要

求，对于2005年后才开始一直上缴企业医疗

保险的转制企业职工，如到了法定退休年龄，

尽管没有达到国家规定年限，或没有达到视

同已满年限，可一次性、按比例优惠缴交一定

的金额，退休后不再缴纳基本医疗保险费，可

长期享受基本医疗保险待遇。

保障转制企业退休职工医保待遇省人大代表、广东明珠流体机械有限公司设计员王红娟：

（上接第4版）

尽快出台“独生子女护理假”政策省人大代表、深圳市宝安区城管局市容环境综合管理服务中心养护工陈琼：

受访者供图

提升中小微企业知识产权保护意识省人大代表、广东嘉和微特电机股份有限公司研发技术部主管工程师张发强：

推进技师学院纳入高等教育序列省人大代表、中山市技师学院教师胡旭兰：

受访者供图

兰兵/摄

兰兵/摄

兰兵/摄